Sous le Haut patronage de Sa Majest le Roi Mohammed VI

FORUM
AFRIQUE
dveloppement
2010
29-30 avril

AFRIQUE DVELOPPEMENT

dition 2010

Panel 1 Transport & Logistique

 Bio Express de Karim DIP, Directeur Gnral de la Compagnie Fruitire de Distribution Maroc
N le 1er Juillet 1962 Dakar, Sngal
Email : k.dip@fruitiere.fr
Formation : Baccalaurat Master en commerce
Expriences professionnelles :
19821989 DakarSngal : directeur commercial agence Tricopub, communication et conseils
19891992 DoualaCameroun : directeur commercial pour le Groupe, ALM International BAYER
CROP SCIENCE, socit de distribution des produits agrochimiques
19921997 DoualaCameroun : directeur gnral ALM-BAYER, Dveloppement des marchs
commerciaux et suivis des appels doffres internationaux pour les cultures suivantes : cacao, Hvas,
Banane march priv et dans le caf en march rgionaux.
19972001 Abidjan Cte dIvoire : directeur gnral ALM-BAYER. La plus importante filiale en
Afrique au sein des marchs de pesticides dans lagriculture
20012006 Saint Louis, Dakar et Nouakchott / Sngal et Mauritanie : directeur gnral Groupe
Compagnie fruitire.
2001-Cration et lancement dune socit maritime MAREXPORT SENEGAL augmentation forte de
la rentabilit de la division des exportations du Sngal pour les produits frais grce la mise en
place dune ligne maritime hebdomadaire et importation et distribution de banane et ananas pour le
march sngalais 12.000 tonnes ds la premire anne et 1.000 conteneurs exports.
2003 Les Grands Domaines du Sngal / Les Grands Domaines de Mauritanie
Cration et lancement de 2 projets de production sous serre lun Saint Louis et lautre Rosso :
Grands Domaines de Mauritanie sur les bords du fleuve Sngal face aux GDS.
2006-2010 CasablancaMaroc : Directeur Gnral de la Compagnie fruitire distribution du Maroc ;
Cration et implantation de la premire Mrisserie industrielle au Maroc ; lancement de lescale
maritime Agadir. Objectifs 15.000 tonnes de bananes importes et distribues et 1000 conteneurs
exports ; 10.millions d de CA en 2009, leader dans la grande distribution
Intervention de Karim DIP, Directeur Gnral de CFDM
Tout dabord et au nom du Prsident de la Compagnie Fruitire, M. Robert FABRE, jai lhonneur
dadresser nos vifs remerciements M. Mohamed EL KETTANI, Prsident Directeur Gnral du
Groupe Attijariwafa bank, ses quipes ainsi que le comit dorganisation de nous avoir permis de
participer cet vnement si important pour le Groupe Compagnie Fruitire.
Cre en 1939 Marseille, cette entreprise familiale est aujourdhui le premier producteur de fruits
(banane, ananas, fruits exotiques) de la zone Afrique Carabes Pacifique.
Son capital est dtenu 60% par la famille fondatrice FABRE et 40 % par le groupe DOLE.
Prsent en Afrique notamment au Cameroun, Cte divoire, Ghana, Sngal et Mauritanie, le Groupe
emploie plus de 20.000 collaborateurs oprant dans 7 pays, exploitant plusieurs milliers dhectares.
Le groupe produit, transporte et commercialise 500.000 tonnes de fruits dans toute lEurope en propre.
Le chiffre daffaires ralis par le Groupe slve 750 millions dEuros.
Les mtiers du Groupe : production, transport maritime et commercialisation
Dans le domaine de la production :
- En Cte divoire, la production de fruits dpasse aujourdhui 200.000 tonnes par an. Bananes,
ananas et papayes sont cultivs sur une vingtaine de sites dans le pays couvrant au total prs de
3.600 hectares.
- Au Cameroun, les plantations stendent sur 4.500 hectares. Chaque anne, plus de 137.000 tonnes
de bananes et 14.000 tonnes dananas sont charges sur les bateaux de la Compagnie Fruitire au
dpart du port de Douala.
- Au Ghana, deux plantations couvrent ensemble une superficie de 3.500 hectares.
- Au Sngal, en bordure du fleuve Sngal, les grands domaines du Sngal produisent environ
10.000 tonnes de tomates destines lexport .
- En Mauritanie, les grands domaines de Mauritanie produisent de la banane et du marachage .
Dans le domaine de la logistique :
- lintgration du transport maritime par la cration de la compagnie AEL, a permis une ralisation de
prs de 1.000.000 de palettes de fruits transports par an autour de plusieurs services maritimes.
- Au total ce sont 8 navires spcialiss qui oprent (rfrigrs ou Reefers ) couvrant 8 ports au Conclusion
dpart dAfrique vers lEurope, en passant par le Maroc. A dvelopper. Terminons en prcisant les lments suivant :
- Lavantage considrable de nos oprations logistiques se situe au niveau des escales dans les 2 le dveloppement de notre Groupe effectu grce au soutien de nos partenaires financiers sur le
sens, la monte comme la descente. Chaque semaine, nos navires font escale Agadir pour continent.
dcharger des fruits, et charger les emballages cartons fabriqus au Maroc. Au total ce sont 7
Avec larrive du Groupe Attijariwafabank, reprsentant la plate-forme bancaire panafricaine, nous
millions de cartons soit 26.000 palettes que le Groupe achte tous les ans au Maroc pour expdier
sommes convaincus des opportunits nouvelles.
vers lAfrique dans des dlais rapides (moins de 4 jours de mer partir du port dAgadir) ; dans le
mme temps, nous avons lavantage doffrir du fret vers lEurope et lAfrique, mme si le cur de
lactivit du groupe reste lagriculture.

Autre point stratgique

- Les lignes maritimes internationales qui transbordent Tanger Med permettent aussi de
rceptionner et expdier des volumes importants vers lAfrique avec la possibilit de valoriser un
savoir-faire associ un service moderne.

Dans le domaine du commerce, on compte dans le groupe :

- la socit EXOFARM, leader franais dans la distribution du fruit exotique bas Rungis,

Dole France et Dole U.K / JP Fresh, 2 socits majeures des fruits et lgumes en France et au
Royaume-Uni, permettent au groupe dtre un des leaders en Europe en matire de distribution.

Et, forte de sa russite dans lintgration des marchs de grandes distributions en Europe, et sappuyant
sur les possibilits logistiques performantes qui passent au large du Maroc, la Compagnie Fruitire a
dcid de crer en 2007 Casablanca la CFDM. La premire escale lance.

Nous avons implant la premire mrisserie moderne au Maroc qui nous a aussitt permis dimporter
et distribuer dans le Royaume, notre propre production en provenance des pays dAfrique, et dans le
mme temps, dexporter lorigine Maroc vers lEurope.

En moins de 3 ans, la Compagnie Fruitire Distribution Maroc sest naturellement impose comme le
principal partenaire de la grande distribution locale ralisant en 2009, un CA de 110.000.000 de DH.

Par la suite, un dpartement de Sourcing a t cr Agadir au cur des zones de production pour
servir les besoins de la filire commerciale de notre groupe en produits du Maroc.
 Bio express de Bara Sady, Directeur Gnral du Port Autonome de Dakar Intervention de Bara Sady

Email : sady@portdakar.sn
Formation :
PORT AUTONOME DE DAKAR
Matrise Es-Sciences Economique de lUniversit de Dakar (1981) ; FORUM AFRIQUE DEVELOPPEMENT
Casablanca 29-30 avril 2010

Certificat Suprieur en Gestion et Exploitation Portuaire de lInstitut Portuaire dEnseignement et de

Recherche (I.P.E.R) Le Havre, Organisation Maritime Internationale (O.M.I) (1995) ;
1. LOUTIL PORTUAIRE ET LA VISION PORT 2010
Certificat dInformatique Portuaire : Antwerp Port Engineering and Consulting (A.P.E.C.) Anvers
(Belgique) ; 2. LAMELIORATION DE LA QUALITE DU SERVICE

Certificat dInformatique de Gestion Cte dIvoire (1989) ;

3 LA DESSERTE DE LHINTERLAND
Certificat en Dveloppement des Comptences en Management : World Trade Institut of Pace
University New York (CEBOK) Dakar 1999) ; 4 CONCLUSION ET PERSPECTIVES
AMELIORATION DE LA QUALITE DES SERVICES PORTUAIRES
Certificat en Communication dEntreprise. - DESSERTES DES PAYS ENCLAVES
CAS DU PORT AUTONOME DE DAKAR

Expriences professionnelles : BARA SADY -DG PORT AUTONOME DE DAKAR

Chef Service Statistique PAD,

Chef Service Promotion et Marketing,
Chef Division Commerciale,
Directeur Commercial
ARMEMENT NOMBRE RANG *

Directeur Gnral PAD, Premier port au sud du Sahara

ESCALES MONDIAL

touch la descente 20 1er

Prsident du Conseil dAdministration des Entrepts du Sngal au Mali, Liverpool
Liverpool :: 2.500
2.500 M
M
Le
Le Havre
Havre :: 2.377
2.377 M
M 5 2me
Reprsentant de lAfrique au Comit Directeur de lAssociation International des Ports et Rades New
New York
York :: 3.400
3.400
M
(IAPH).
M
25 3me
Dernier port touch la remonte 7me
Ralisations : 1
Le
Le Cap
Cap :: 3.600
3.600 M
M
Mobilisation dun emprunt obligataire sur le march de lUEMOA en 2004 (30 milliards FCFA), Rio
Rio de
de JJ :: 2.800
2.800 M
M 3 17me
Ralisation des projets de modernisation du port de Dakar : Port en eaux profondes 20 26me
avec des conditions nautiques exceptionnelles * Source AXS
- extension du Terminal Conteneurs 10 alphaliner

- construction dune plateforme de distribution (port sec) sur 20 ha,

- rhabilitation et modernisation du Mle II du Port de Dakar,
- construction dune gare maritime internationale au Port de Dakar,
 Plate forme distribution
Ville de Dakar TRAFIC GLOBAL
10 028 9905 10063 10000
Mole 4 9375
Port militaire Mole 5 9 062
pche 8 264 8552
TAC TAC 2
Gare maritime 7 193 7 362
6 438

Mole 1 Mole 8

Mole 2 Warf ptrolier

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

VISION PORT 2010 UNE VOLONTE POLITIQUE OBJECTIF COURT TERME (2004)
REORGANISATION ET CERTIFICATION ISO PROGRAMME
2003 - 2008
MISE A NIVEAU DES INFRASTRUCTURES

OBJECTIFS A MOYEN TERME (2005-2007)

PROJETS DE DEVELOPPEMENTS FACILITATION

PROGRAMME
OBJECTIFS LONG TERME (2010)
2008 - 2012
PORT DU FUTUR
 LA PLATEFORME LOGISTIQUE DAKAR PORT RESULTATS LIBERALISATION DU TRANSPORT POUR
AMELIORATION MOBILITE URBAINE
LA LIVRAISON SELON DES CRITERES
DECONGESTION TERRE PLEINS ET ACCES DEFINIS ET REGLEMENTES

SURFACE GLOBALE : 21 HECTARES

LE TERMINAL A CONTENEURS ET SON EXTENSION CAPACITE DE STOCKAGE : 60.000 METRES CARRES
TOUT OPERATEUR AGREE PEUT PRETENDRE AU TRANSPORT POUR
Dont 40 000 METRES CARRES COUVERTES LA LIVRAISON DES CONTENEURS DE ET VERS LES TERMINAUX
PORTUAIRES

LE SYSTME D
DINFORMATION COMMUNAUTAIRE
FONCTIONNEMENT A FEU CONTINU
LES OBJECTIFS CONTEXTE SOUS REGIONAL
ACCUEIL ENLEVEMENT 8H -16H
NAVIRES ET 1.
1.Intgrer
Intgrerles
lesescales
escalesdes
desnavires,
navires,les
lesoprations
oprationsdedemanutention
manutentionet
et
le AVANTAGES TARIFAIRES
CARGAISONS lesuivi
suivide
delalamarchandise
marchandiselImport
lImportet
etlExport
lExport
JOURS OUVRABLES
24H/24 ET 7J/7
MISE A DISPOSITION DESPACES
2.
2.Produire
Produiredes
desstatistiques
statistiquesen
entemps
tempsrel
relet
etla
lademande
demande
REALISATION DE LA GARE GROS PORTEURS
3.
3.Intgrer
Intgrerla
lacommunaut
communautportuaire
portuairedans
dansun
unsystme
systme
dinformatisation
dinformatisationglobale
globaleavec
avecune
unebase
basede
dedonnes
donnespartage
partage ENTREPOTS DU SENEGAL AU MALI
LE MOLE 2 APRES EXTENSION RETARDS DE LIVRAISON
CONGESTION ACCES PORT
 ENTREPOTS AU
ENTREPOTS AU MALI
MALI
Le havre

Pays moyens
Mali chemin de fer
Route du nord
Route du sud OPERATEURS
Dakar 1200 km PRIVES
Bamako Mauritanie Route
CONNEXION RAIL ROUTE
8 jours Rceptionns et
et en
en exploitation
exploitation
Rceptionns
Gambie Route
200

km
980
0 km
1200 km

Conakry
20

Guine Route
00

Conakry
km

Lom Guine Route

Tema Bissau
Abidjan

Un outil dintgration rgionale

PRIORITE DACCOSTAGE AU MOLE 3

50% SUR LES REDEVANCES MARCHANDISES
CONNEXION AU RESEAU FERROVIAIRE INTERNATIONAL

10% REMISE TP ET HANGARS 20 000 m2 DE SUPERFICIE DE STOCKAGE ENCEINTE PORTUAIRE LES RESULTATS OBTENUS

EMASE 30 000m2 a cot de la plateforme de distribution LES CERTIFICATIONS

FRANCHISE MARCHANDISES EN TRANSIT 20JOURS ( 10 JOURS
POUR LE TRAFIC NATIONAL)
LES PERSPECTIVES

SYSTME DINCITATION POUR LOCTROI DE RISTOURNES

COMMERCIALES

Nette amlioration de la productivit sur la manutention des navires

(mvts/ H)
 120

100

80
ACCES AU CREDIT POUR LES INSFRASTRUCTURES PORTUAIRES
minutes

60
REFORMES STRUCTURELLES
40
PARTENARIAT PUBLIC PRIVE
20

0
juin- juil-08 aot- sept- oct-08 nov- dc- janv- fvr-
08 08 08 08 08 09 09

Systme de fentre daccostage pour les navires TEMPS DE SERVICE DES CAMIONS 17 MINUTES

Certification ISO 28 000 (suret de la chaine

dapprovisionnement) du terminal conteneurs:

Vido surveillance 24/24 du terminal (backup

des enregistrements)
Restriction accs contrle par badge
magntique
Navette de circulation et escorte pour toute
entre dans le terminal

Un des rares ports de la sous rgion certifi ISO

28000
 Bio Express de BENJELLOUN Mohamed Jamal, Directeur Gnral du Port Autonome de Dakar Intervention de BENJELLOUN Mohamed Jamal

N le 13/03/1958 Marrakech, Maroc

Email : sady@portdakar.sn
1 2
PLAN DE LA PRESENTATION
Formation :
Ingnieur de lEcole Nationale des Ponts et Chausses de Paris (1983)
Diplme des Etudes Approfondies en Gnie Mcanique, Universit Jussieu Paris (1983)
1 Prsentation du secteur portuaire marocain
Expriences professionnelles :
Prsentation de lAgence 2 LANP : Facilitateur pour la comptitivit du commerce
1983-1989 : C
 harg des tudes spciales, Socit Marocaine des Etudes Spciales et Industrielles - Nationale des Ports extrieur

Groupe Office Chrifien des Phosphates- (Maroc) 3 LANP : Ouverture linternational

Jeudi 29Avril 2010
1989-1990 : Charg de mission, Direction des Etudes -Crdit Immobilier et Htelier-
1990-1993 : D
 irecteur du Dveloppement puis Directeur de lExploitation du Port de Tanger - Office
dExploitation des Ports -
1993-1995 : Directeur du Cabinet - Ministre des Travaux Publics, de la Formation Professionnelle et
de la Formation des Cadres -
1995-1997 : Directeur des Affaires Techniques - Ministre des Travaux Publics -
1997-2003 : Directeur des Ports de Casablanca et de Mohammdia - Ministre des Travaux Publics - 3 4
Prsentation du secteur portuaire marocain
2003-2006 : Directeur des Ports et du Domaine Public Maritime et directeur des Ports de Casablanca
Ports spcialiss : Mohammedia, Jorf Lasfar, Sa,
Knitra, Tan Tan, Laayoune & Dakhla
et Mohammdia - Ministre de lEquipement
Ports polyvalents : Casablanca, Agadir, Nador

Ports de pche :
Depuis 01/11/2006 : Directeur Gnral de lAgence Nationale des Ports
Trafic & activit des ports marocains

Dbut du positionnement du Maroc dans
Offre portuaire lactivit du transbordement (Tanger Med);
marocaine
Progression continue du trac portuaire
34 ports, dont 13 ouverts (Croissance de lconomie nationale).
au commerce extrieur,
Plus de 40 km de quais
dont 54% sont destins au  Trafic annuel moyen : 71 MT
commerce, dont 10 MT pour le transbordement

Plus de 1.000 hectares de  Conteneurs : 2 Millions EVP dont

terre-pleins. 1,1 MEVP pour le transbordement et
900 KEVP Import-Export
5 6 9
La comptitivit des ports
10
Systme de gouvernance du secteur portuaire Missions de lANP LANP : Facilitateur du commerce national

Le dveloppement de la capacit daccueil des ports

Dfinition des besoins, octroi des autorisations et
concessions Ambition de Mettre la disposition de lconomie des
Le secteur portuaire Marocain rgi par la loi 15-02 relative aux Contrle des respects des engagements des ports performants, scuriss et intgrs
oprateurs lANP dans leur environnement national et
ports qui dnit: Mission rgulation Veille au respect de la concurrence loyale entre
des activits et des oprateurs international 3me Terminal
oprateurs
DES PORTS PERFORMANTS
conteneurs
Arrte et contrle le respect des tarifs publics
plafonds

Les trois niveaux

laboration des rglements dexploitation des La performance de loutil portuaire national passe par la matrise
Les missions de
C
ports et veille sur leurs respects
dintervenants. lANP des trois
Entretien des ouvrages de protection

LEtat : mission de
planication stratgique et
rglementation
LANP: Autorit de Police
portuaire et de Rgulation du
secteur
Les Oprateurs : Activits et
prestations commerciales
Rgulation des activits et des
oprateurs;
Dveloppement et
prservation du patrimoine
portuaire;
Scurit, sret et protection
de lenvironnement en milieu
portuaire.
Comptitivit
Entretien des infrastructures et des
Mission superstructures portuaires
dveloppement et Maintient des profondeurs des bassins et des
prservation du chenaux (dragage, dvasage, etc.) Construction dun 3ime TC Casa
patrimoine portuaire
Cot passage portuaire
Gestion des rseaux
laboration des plans damnagement des ports Extension du port de Jorf
Construction du complexe portuaire Nador West Med
Mission scurit,  Construction du port Tanger Med II
Exercice de la police portuaire
Communaut portuaire
sret et protection de Scurit et la sret dans les ports (Code ISPS, Construction dun nouveau port dans la rgion de Sa
lenvironnement en etc.)
milieu portuaire Cration et lamnagement de zones logistiques
Protection de lenvironnement en milieu portuaire

7 8
Principaux leviers de la loi 15-02
PRINCIPAUX LEVIERS DU NOUVEAU MODE
DE GESTION ET DEXPLOITATION DES PORTS
Dfinition dun cadre juridique et rglementaire
Unicit dans la chane de manutention
Clarification des rles et des missions
Introduction de la concurrence et
encouragement du secteur priv dans le
financement, la gestion et lexploitation de
ports
11 12
Retombes de la refonte du secteur portuaire

Lamlioration de la productivit de la manutention, grce
La uidication du transit portuaire par :
lintroduction de lunicit de la manutention  Lamlioration des performances des oprateurs (effets de la Lamlioration de la connectivit des ports et de la
concurrence dans les services portuaires) circulation dans les enceintes portuaires
Un Navire  Lintroduction de nouvelles technologies de manutention Schma de
= circulation Casa
Un Oprateur
RTG : engins de parc
=
Une Responsabilit
la ralisation dune voie centrale qui
Conteneur : 22 25 Mvt/Heure/Portique (contre 12 15)
relie la porte 1 la porte 6
Crales : 12 000 15 000 Tonnes/Jour (contre 3 500 4500)  Largeur denviron 30 m pour 2*3

Lintroduction de nouvelles technologies de manutention Portiques conteneurs voies
 Ralisation dune pntrante

Rduction substantielle des cots globaux de passage portuaire chaque terminal

Simplication du mode de facturation des prestations portuaires
Lamlioration des indicateurs de productivit (rendements

Augmentation de la capacit de rception du port (investissements dlai de sjour des navires etc.) par la coordination des oprations et
privs et publics) la simplication des procdures Viaduc port de Casa
 17 18
Lanimation de la communaut portuaire Cot global de passage portuaire
13 14

DImportants Investissements pour le La comptitivit des ports passe entre autre par la matrise du cot
dveloppement des ressources humaines et la global de passage portuaire. LANP veille sur :
requalication du personnel.

 lInstitut de Formation Portuaire

 des centres de formation spcialiss  Le contrle des niveaux de performances des
(Simulateurs) oprateurs
 sur le terrain pour la pratique  La xation des tarifs publics plafonds;
 Formation partage intra socits  Le contrle des tarifs
 La garantie la transparence des tarifs et de la
Simplication et rationalisation des facturation;
procdures de contrle des diffrents
intervenants dans la chane du transit
portuaire

Ouverture du port de Casablanca

Optimisation du circuit dinformation entre les sur son environnement
diffrents acteurs portuaires (EDI)

15 16 19
LANP : Ouverture linternational
20

DES PORTS SURS ET SCURISES DES PORTS INTGRS DANS LEUR

La complexit des activits portuaires et la multiplicit des
intervenants dans les ports imposent la mise en place de rgles et
mesures de scurit et de sret. A cet effet, lANP veille sur :
 La conformit des ports aux normes nationales et internationales
de police, sret, scurit et de lenvironnement
 La mise en place du plan de prvention, de protection et
dintervention (Plan de sret, Plans portuaires de scurit, plans
dintervention et de lutte contre la pollution)
 Mise en place des rglements dexploitation
ENVIRONNEMENT NATIONAL ET Sur le plan international, lANP a fait de son ouverture sur le
monde portuaire rgional un choix stratgique.
INTERNATIONAL
Louverture des ports sur lenvironnement se matrialise par
dimportants projets de requalication, de valorisation et de mise
 Nombre daccords signs avec les pays africains : 19
niveau de sites portuaires
 16 pays africains lis avec lANP par des accord de coopration :
Afrique du Sud, Cameroun, Liberia, Sngal, Angloa, Rpublique
du Congo, Rpublique dmocratique du Congo, Ce dIvoire,
Bnin, Mauritanie, Soudan, Egypte
 LANP assure galement la prsidence de lUnion des
Administrations Portuaires du Nord de lAfrique (UAPNA)

Mise niveau du port de Ras Kebdana

 Bio Express de Nabyl LAKHDAR, Directeur de la Facilitation et de lInformatique lAdministration des Douanes et
Impts Indirects

Email : n.lakhdar@douane.gov.ma
Formation :
21 22

Octobre 1995- Juin 1996 - Formation bancaire + stages pratiques dans les diffrents dpartements du
Principaux axes de coopration
Crdit du Maroc
 Etudes et expertise : Travaux & quipements portuaires,
Signalisation maritime, Rgulation portuaire, Code ISPS,
Logistique portuaire, Lutte contre la pollution, etc; 1995- Diplme dingnieur dEtat de lEcole Centrale de Lille (Ex IDN), option Informatique et
 Formation & dveloppement des comptences;
Gestion.
 Echanges dinformations (Tracs portuaires, Indicateurs de MERCI POUR VOTRE 1989 - 1992 Classes prparatoires au lyce Lakanal Paris
performance, Techniques de manutention, Nouvelles mthodes et
procdures de gestion, etc.); ATTENTION
1989 - Baccalaurat srie sciences mathmatiques au lyce Moulay Youssef de Rabat
 Assistance par des experts marocains sur des thmes particuliers
: gestion dun terminal, scurit, transit des produits dangereux, Expriences professionnelles :
etc.

Octobre 1995 Dcembre 1997

CREDIT DU MAROC (Banque)
Casablanca / Maroc
Direction des Affaires Internationales
Financements en devises (animation de sminaires pour les clients du Crdit du Maroc)
Correspondant Banking
Mise en relation daffaires import export
Depuis Janvier 1998
ADMINISTRATION DES DOUANES ET IMPOTS INDIRECTS Casablanca, Rabat / Maroc
janvier 1998-Octobre 2002
Service des Programmes et valuations (chef du service partir de septembre 1999)
Octobre 2002- Novembre 2009
Chef de la division de lInformatique
Novembre 2009 ce jour
Directeur de la Facilitation et de lInformatique Missions
 Intervention de Nabyl LAKHDAR
Comment la douane accompagne les secteurs du transport et de la logistique ?
Ladministration des douanes assure une mission conomique qui prend de plus en plus dampleur,
eu gard aux contraintes de la nouvelle conomie.
La russite de cette mission est tributaire de la contribution de chacun des acteurs du commerce
extrieur dans lamlioration de sa comptitivit intrinsque.
Dans ce cadre, ladministration des douanes a adopt un mode de gestion qui prne le dveloppement
de synergies avec la communaut des affaires.
La vision de lOrganisation Mondiale des Douanes au 21me sicle, place le partenariat douane/
entreprise au cur des stratgies visant la modernisation des administrations douanires et le
soutien de la capacit concurrentielle des conomies.
Ainsi, le partenariat avec le secteur priv constitue aujourdhui la dmarche pour un accompagnement
russi et des facilitations adaptes aux besoins des activits.
Le fruit de cette dmarche rside dans lensemble des mesures touchant les cadres rglementaires
et procdurals et un soutien particulier aux projets dinfrastructure denvergure nationale tels
Tanger Med sans oublier ceux caractre industriel tel que Renault.
Simplification et facilitation des procdures douanires
La simplification des procdures sinscrit dans le cadre dun processus de rformes et de
modernisation engag par ladministration depuis des annes, visant loptimisation des circuits de
ddouanement travers lallgement des formalits, leur uniformisation et harmonisation, voire
la suppression de certaines dentre elles.
La douane dispose aujourdhui doutils, de mthodes de travail et de produits adapts aux modles
de gestion adoptes par lentreprise :
- un instrument juridique moderne, rpondant aux standards internationaux et qui est rgulirement
amend pour rpondre aux exigences du contexte conomique ;
- des procdures douanires simplifies. On peut citer titre dexemple :
des supports dclaratifs simplifis et des dclarations douanires 100% via internet ou par EDI ;
des possibilits de crdit pour lenlvement des marchandises
ladoption du concept de bureau de domiciliation: il sagit, limage dune agence bancaire,
dun bureau douanier, choisi par loprateur conomique et centralisant toutes les oprations
de ddouanement ;
lencouragement du ddouanement anticip pour plus de clrit ;
des facilits de cautionnement pouvant aller jusquau simple engagement de lentreprise ;
lagrment pour louverture de MEADs, des zones sous douane permettant le stockage des
marchandises en vue de leur ddouanement. Une dmatrialisation de plus en plus pousse.
Dans le mme objectif, ladministration des douanes et impts indirects fait de linformatisation
en gnral, et de la dmatrialisation en particulier, un levier en matire de simplification des
procdures du commerce extrieur.
Cette dmarche vise ladaptation des procdures douanires pour un passage progressif au zro
papier .
Le circuit actuel a dj connu ces dernires annes la concrtisation de trs nombreuses mesures
de facilitation, constituant ainsi les jalons dune dmatrialisation totale. A titre dexemple, on peut
citer : linformatisation de la totalit du circuit de ddouanement, le paiement lectronique, ldition
de la mainleve (autorisation denlvement) chez loprateur, le crdit denlvement national, le
devis estimatif, la caution globale,
Poursuivant cet mme objectif, ladministration a inscrit dans son plan daction, au titre de cette
anne, la suppression de la formalit de dpt physique de la dclaration sommaire, rendant ainsi
la procdure de mise en douane compltement dmatrialise.
De mme, de part sa position au centre de la chane du commerce extrieur, la douane uvre
sans relche pour tendre la dmatrialisation aux autres intervenants dans les oprations du
commerce extrieur.
Cette volont sest traduite par la contribution active de la douane dans la mise en place dun systme
dinformation de la communaut portuaire (PortNet) pour traiter lensemble des changes
des flux documentaires lis aux oprations du commerce extrieur portuaire.
Lexploitation imminente de cette plateforme prsente de nombreux avantages, tant pour les
acteurs publics que privs, en termes dchanges de linformation, lectroniquement et en temps
rel, permettant ainsi de mieux coordonner leurs interventions respectives.
Un partenariat exemplaire
Ladministration des douanes assure une mission conomique qui prend de plus en plus dimportance
et dont la russite est troitement lie lintensit du partenariat avec le secteur priv. La vision
de la douane au 21me sicle, vision dveloppe par lOMD place le partenariat douane-entreprise
au cur des stratgies visant la modernisation des administrations douanires. La douane
marocaine se conforme cette vision et, pour lui donner corps, a mis en place un programme dit
de catgorisation des entreprises.
Il consiste slectionner les entreprises susceptibles dtre investies de la confiance de la douane,
sur la base dun cahier de charge, en vue de leur accorder un package de facilits douanires. Ce
statut constitue une premire tape avant laccs celui dOprateur Economique Agr (OEA),
reconnu internationalement qui vise assurer une meilleure scurit de la chane logistique de
bout en bout.
Ce statut dOEA est en cours de mise en uvre. Le texte lgislatif a t intgr au Code des
Douanes et les textes dapplication sont en cours dadoption.
Une contribution importante la stratgie pour le dveloppement du secteur de la logistique au
Maroc
Dans le cadre de sa contribution aux grands projets structurants du gouvernement, la douane a bien
videmment particip llaboration du contrat programme 2010-2015 relatif la Stratgie intgre
pour le dveloppement de la comptitivit logistique du Maroc, sign sous la prsidence de Sa Majest
le Roi le 23/04/2010 et prvoyant la cration de zones logistiques multi-flux destines, entre autres, aux
flux conteneurs et crales, aux services de distribution et doutsourcing.
En effet, ce type de plate forme est de nature permettre non seulement de promouvoir lconomie
rgionale mais galement contribuer considrablement la dcongestion des enceintes portuaires et,
partant, la rduction du dlai de sjour et de ddouanement des marchandises dans ces enceintes.
La matrise de la logistique a pour effet la rduction des cots de transport, de stockage et de
conditionnement accompagn dune amlioration du service. Lensemble de ces facteurs se rpercute
directement sur les performances, la captation et la prennisation des investissements.
Projet Renault Maroc Melloussa
Dans le cadre de la politique du gouvernement visant le dveloppement des zones franches
dexportation au Maroc, une convention a t conclue avec le groupe Renault-Nissan pour la
cration dune unit de montage de vhicules dans lespace franc dit Melloussa .
Ladministration des douanes a mis tout en uvre pour un accompagnement soutenu de ce projet
travers la confection de procdures adaptes aux spcificits de lactivit projete et de mesures
de facilitation pour le ddouanement des marchandises, tant loccasion de leur entre que suite
leur sortie de la zone franche.
Lensemble des mesures convenues et les modalits de leur application feront lobjet dune
convention qui sera signe le 26 mai prochain.
La coopration Sud-Sud, un choix stratgique
La coopration internationale, notamment avec les pays africains est un axe fondamental car nous
en tirons des bnfices mutuels. Deux chiffres pour illustrer cette coopration.
Dabord en matire de formation, la douane a, ce jour, accueilli et form dans son centre de
formation exactement 658 douaniers africains. Nous avons actuellement une promotion de 34
douaniers africains qui suivent une formation thorique mais aussi pratique que ce soit au niveau
des bureaux douaniers ou de lentreprise.
Le nombre de pays bnficiaire est, lui, de 20.
En matire de coopration bilatrale, de trs nombreuses dlgations douanires africaines sont
venues senqurir de lexprience marocaine et des consultants douaniers marocains certifis par
lOMD ont ralis des missions dassistance, voire daudit sur des thmatiques particulires 0telles
que la valeur en douane ou les rgimes conomiques.