Sunteți pe pagina 1din 110

UNIVERSITATEA TRANSILVANIA DIN BRAOV

FACULTATEA DE DREPT

DREPT PENAL SEPCIAL II

SUPORT DE CURS REDACTAT N TEHNOLOGIE ID

CONF.UNIV.DR. SILVIU GABRIEL BARBU

AN III, SEMESTRUL II
2014

1
DREPT PENAL SPECIAL

PARTEA II

CUPRINS

Unitatea de nvare 1
ABUZUL N SERVICIU CONTRA INTERESELOR PERSOANELOR, ABUZUL
N SERVICIU PRIN NGRDIREA UNOR DREPTURI, ABUZUL N SERVICIU
CONTRA INTERESELOR PUBLICE
1. Introducere
2. Competene
3. Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
3.7. Pedeapsa
4. Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
4.6. Formele infraciunii
4.7. Pedeapsa
5. Abuzul n serviciu contra intereselor publice
5.1. Fapta incriminat
5.2 Obiectul infraciunii
5.3.Subiecii infraciunii
5.4. Latura obiectiv
5.5. Latura subiectiv
5.6. Formele infraciunii
5.7. Pedeapsa
6. Test de evaluare

2
Unitatea de nvare 2
NEGLIJENA N SERVICIU, PURTAREA ABUZIV

1. Introducere
2. Competene
3. Neglijena n serviciu
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
3.7. Variante agravate
3.8. Pedeapsa
4. Purtarea abuziv
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
4.6. Formele infraciunii
4.7. Variante agravate
4.8. Pedeapsa
5. Test de evaluare

Unitatea de nvare 3
LUAREA DE MIT, DAREA DE MIT
1. Introducere
2. Competene
3. Luarea de mit
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.8. Formele infraciunii
3.9. Variante agravate
3.8. Pedeapsa
4. Darea de mit
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
3
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
4.6. Formele infraciunii
4.7. Variante agravate
4.8. Pedeapsa
5. Test de evaluare

Unitatea de nvare 4
PRIMIREA DE FOLOASE NECUVENITE, TRAFICUL DE INFLUEN
1. Introducere
2. Competene
3. Primirea de foloase necuvenite
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
3.7. Pedeapsa
4. Traficul de influen
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
4.6. Formele infraciunii
4.7. Pedeapsa
5. Test de evaluare

Unitatea de nvare 5
DENUNAREA CALOMINOAS, MRTURIA MINCINOAS
1. Introducere
2. Competene
3. Denunarea calomnioas
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
4
3.7. Variante agravate
3.8. Pedeapsa
4. Mrturia mincinoas
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
4.6. Formele infraciunii
4.7. Variante agravate
4.8. Pedeapsa
5. Test de evaluare

Unitatea de nvare 6
NCERCAREA DE A DETERMINA MRTURIA MINCINOAS ,
MPIEDICAREA PARTICIPRII N PROCES, OMISIUNEA SESIZRII
ORGANELOR JUDICIARE
1. Introducere
2. Competene
3. ncercarea de a determina mrturia mincinoas
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
3.7. Pedeapsa
4. mpiedicarea participrii n proces
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
4.6. Formele infraciunii
4.7. Pedeapsa
5. Omisiunea sesizrii organelor judiciare
5.1. Fapta incriminat
5.2 Obiectul infraciunii
5.3.Subiecii infraciunii
5.4. Latura obiectiv
5.5. Latura subiectiv
5
5.6. Formele infraciunii
5.7. Variante agravate
5.8. Pedeapsa
6. Test de evaluare

Unitatea de nvare 7
FAVORIZAREA INFRACTORULUI, OMISIUNEA DE A NCUNOTINA
ORGANELE JUDICIARE, SUPUNEREA LA RELE TRATAMENTE
1. Introducere
2. Competene
3. Favorizarea infractorului
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
3.7. Pedeapsa
4. Omisiunea de a ncunotina organele judiciare
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
4.6. Formele infraciunii
4.7. Pedeapsa
5. Supunerea la rele tratamente
5.1. Fapta incriminat
5.2 Obiectul infraciunii
5.3.Subiecii infraciunii
5.4. Latura obiectiv
5.5. Latura subiectiv
5.6. Formele infraciunii
5.7. Pedeapsa
6. Test de evaluare

Unitatea de nvare 8
TORTURA, REPRESIUNEA NEDREAPT, EVADAREA, NLESNIREA
EVADRII
1. Introducere
2. Competene
6
3. Tortura
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
3.7. Variante agravate
3.8. Pedeapsa
4. Represiunea nedreapt
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
4.6. Formele infraciunii
4.7. Pedeapsa
5. Evadarea
5.1. Fapta incriminat
5.2 Obiectul infraciunii
5.3.Subiecii infraciunii
5.4. Latura obiectiv
5.5. Latura subiectiv
5.6. Formele infraciunii
5.7. Variante agravate
5.8. Pedeapsa
6. nlesnirea evadrii
6.1. Fapta incriminat
6.2 Obiectul infraciunii
6.3.Subiecii infraciunii
6.4. Latura obiectiv
6.5. Latura subiectiv
6.6. Formele infraciunii
6.7. Variante agravate
6.8. Pedeapsa
7. Test de evaluare

Unitatea de nvare 9
NERESPECTAREA HOTRRILOR JUDECTORETI, SFIDAREA
ORGANELOR JUDICIARE
1. Introducere
7
2. Competene
3. Nerespectarea hotrrilor judectoreti
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
3.7. Variante agravate
3.8. Pedeapsa
4. Sfidarea organelor judiciare
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
4.6. Formele infraciunii
4.7. Pedeapsa
5. Test de evaluare

Unitatea de nvare 10
FALSIFICAREA DE MONEDE SAU DE ALTE VALORI
1. Introducere
2. Competene
3. Falsificarea de monede sau alte valori
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
3.7. Variante agravate
3.8. Pedeapsa
4. Test de evaluare

Unitatea de nvare 11
FALSUL MATERIAL N NSCRISURI OFICIALE, FALSUL INTELECTUAL
1. Introducere
2. Competene
3. Falsul material n nscrisurile oficiale
3.1. Fapta incriminat
8
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
3.7. Variante agravate
3.8. Pedeapsa
4. Falsul intelectual
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
4.6. Formele infraciunii
4.7. Pedeapsa
5. Test de evaluare

Unitatea de nvare 12
FALSUL N NSCRISURI SUB SEMNTUR PRIVAT, UZUL DE FALS
1. Introducere
2. Competene
3. Falsul n nscrisuri sub semntur privat
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
3.7. Pedeapsa
4. Uzul de fals
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
4.6. Formele infraciunii
4.7. Pedeapsa
5. Test de evaluare

Unitatea de nvare 13
FALSUL N DECLARAII, FALSUL PRIVIND IDENTITATEA
9
1. Introducere
2. Competene
3. Falsul n declaraii
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
3.7. Pedeapsa
4. Falsul privind identitatea
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
4.6. Formele infraciunii
4.7. Pedeapsa
5. Test de evaluare

Unitatea de nvare 14
ABANDONUL DE FAMILIE, RELELE TRATAMENTE APLICATE
MINORULUI, NERESPECTAREA MSURILOR PRIVIND NCREDINAREA
MINORULUI

1. Introducere
2. Competene
3. Abandonul de familie
3.1. Fapta incriminat
3.2 Obiectul infraciunii
3.3.Subiecii infraciunii
3.4. Latura obiectiv
3.5. Latura subiectiv
3.6. Formele infraciunii
3.7. Pedeapsa
4. Rele tratamente aplicate minorului
4.1. Fapta incriminat
4.2 Obiectul infraciunii
4.3.Subiecii infraciunii
4.4. Latura obiectiv
4.5. Latura subiectiv
10
4.6. Formele infraciunii
4.7. Pedeapsa
5. Nerespectarea msurilor privind ncredinarea minorului
5.1. Fapta incriminat
5.2 Obiectul infraciunii
5.3.Subiecii infraciunii
5.4. Latura obiectiv
5.5. Latura subiectiv
5.6. Formele infraciunii
5.7. Pedeapsa
6. Test de evaluare
Unitatea de nvare 1
ABUZUL N SERVICIU CONTRA INTERESELOR PERSOANELOR,
ABUZUL N SERVICIU PRIN NGRDIREA UNOR DREPTURI, ABUZUL
N SERVICIU CONTRA INTERESELOR PUBLICE

1. Introducere
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunilor de abuz n serviciu contra intereselor
persoanelor, abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi . Astfel, studenii dup
definirea cadrului legal al infraciunilor, vor fi introdui n coninutul constitutiv al
acestor infraciuni cu analizarea fiecrui element constitutiv n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de abuz n serviciu contra
intereselor persoanelor, abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi;
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de abuz n serviciu
contra intereselor persoanelor, abuz n serviciu prin ngrdirea unor
drepturi;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea stabilirii
legii penale mai favorabile;

3. Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor

11
3.1. Fapta incriminat
Art. 246 C. pen.: Fapta funcionarului public, care, n exerciiul atribuiilor sale de
serviciu, cu tiin, nu ndeplinete un act ori l ndeplinete n mod defectuos i prin
aceasta cauzeaz o vtmare intereselor legale ale unei persoane se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.

3.2.Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic principal const n relaiile sociale referitoare la activitatea de
serviciu, iar obiectul juridic secundar se refer la relaiile sociale care reglementeaz
interesele legale ale persoanei.
Obiectul material nu exist, n principiu, dar dac elementul material s-ar
exercita asupra unui bun (redactarea greit a unui nscris), atunci obiectul material
const n acest bun.

3.3. Subiecii infraciunii


Subiectul activ este circumstaniat funcionarul, nu doar funcionarul public
(avnd n vedere dispoziiile art. 258 C. pen.), n sensul art. 147 C. pen.[1] Prin urmare,
poate fi subiect activ orice persoan fizic, salariat al unei persoane juridice.
Participaia penal este posibil sub toate formele, ns pentru existena coautoratului
trebuie ca toi fptuitorii s aib calitatea special prevzut de lege.
Subiectul pasiv general este statul, iar cel secundar este persoana fizic sau
juridic lezat n interesele sale legale.

3.4. Latura obiectiv


Elementul material se realizeaz alternativ, fie printr-o inaciune (nu
ndeplinete un act), fie printr-o aciune (ndeplinete un act n mod defectuos).
Condiiile laturii obiective:
- Actul de executare al agentului s constea n nendeplinirea unui act sau
ndeplinirea n mod defectuos a unui act.
- Acest comportament al funcionarului trebuie s se realizeze n exerciiul
atribuiilor de serviciu.
1

[ ]
Art. 147 C. pen.: (1) Prin funcionar public se nelege orice persoan care exercit permanent sau
temporar, cu orice titlu, indiferent cum a fost nvestit, o nsrcinare de orice natur, retribuit sau nu, n serviciul unei
uniti dintre cele la care se refer art. 145. (2) Prin funcionar se nelege persoan menionat n alin. (1), precum i
orice salariat care exercit o nsrcinare n serviciul unei alte persoane juridice dect cele prevzute n acel alineat.

12
Fapta funcionarului trebuie s cauzeze o vtmare a intereselor
legale.
Urmarea imediat const n atingerea adus calitii relaiilor de serviciu din
unitatea n care i desfoar activitatea subiectul activ. Aceast urmare este
condiionat de apariia unei vtmri, adic lezare sau prejudiciere moral, fizic sau
material, a intereselor legale ale unei persoane fizice. Fiind o infraciune de rezultat,
se impune constatarea legturii de cauzalitate.

3.5. Latura subiectiv


Forma de vinovie este intenia direct sau indirect i, dei este incriminat
i o fapt omisiv, legiuitorul adaug expresia cu tiin, subliniind voina ca
omisiunea s fie intenionat.
Mobilul sau scopul nu au relevan.

3.6. Tentativa i consumarea


Tentativa este posibil n modalitatea comisiv, dar legea nu prevede
sancionarea acesteia.
Consumarea infraciunii are loc n momentul ndeplinirii actului n mod
defectuos, respectiv n momentul expirrii termenului n care actul trebuia s fie
ndeplinit. Infraciunea poate fi svrit n form continuat.

3.7. Pedeapsa- nchisoare de la 6 luni la 3 ani

Vechiul C. pen., art. 246: Noul C. pen., art. 297: Abuzul n serviciu
Abuzul n serviciu contra
intereselor persoanelor (1) Fapta funcionarului public care, n exercitarea
atribuiilor de serviciu, nu ndeplinete un act sau l
(1) Fapta funcionarului ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz
public, care, n exerciiul o pagub ori o vtmare a drepturilor sau intereselor
atribuiilor sale de serviciu, cu legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane
tiin, nu ndeplinete un act juridice se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i
ori l ndeplinete n mod interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie
defectuos i prin aceasta public.
cauzeaz o vtmare
intereselor legale ale unei (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i fapta
persoane se pedepsete cu funcionarului public care, n exercitarea atribuiilor de
nchisoare de la 6 luni la 3 serviciu, ngrdete exercitarea unui drept al unei
ani. persoane ori creeaz pentru aceasta o situaie de
inferioritate pe temei de ras, naionalitate, origine
etnic, limb, religie, sex, orientare sexual, apartenen
politic, avere, vrst, dizabilitate, boal cronic

13
necontagioas sau infecie HIV/SIDA.

4. Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi art. 247 C.pen.

4.1. Fapta incriminat


Art. 247 C. pen.: ngrdirea, de ctre un funcionar public, a folosinei sau a exerciiului
drepturilor unei persoane ori crearea pentru aceasta a unei situaii de inferioritate pe temei de ras,
naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri,
avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.

4.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic generic este reprezentat de relaiile de serviciu. Obiectul
juridic specific principal coincide cu cel generic, iar obiectul juridic secundar se
refer la relaiile sociale care reglementeaz capacitatea juridic a persoanei i
egalitatea n drepturi.
Obiectul material nu exist, n principiu, dar dac ngrdirea capacitii
persoanei i nclcarea egalitii se refer la un bun, atunci obiectul material const n
acest bun.

4.3. Subiecii infraciunii


Subiectul activ este circumstaniat poate svri infraciunea funcionarul, i
nu doar funcionarul public (sfera subiecilor pasivi este lrgit de prevederile art. 258
C. pen.). Noiunea de funcionar este definit n art. 147 C. pen. Prin urmare, poate fi
subiect activ orice persoan fizic, salariat al unei persoane juridice. Participaia
penal este posibil sub toate formele, ns svrirea faptei n coautorat implic
existena calitii de funcionar public sau funcionar pentru fiecare dintre coautori.
Nu este necesar aceast calificare pentru instigatori sau complici.
Subiectul pasiv general este statul, iar cel principal este ceteanul romn,
strin sau apatridul cruia i-a fost ngrdit capacitatea de folosin ori exerciiu sau
cruia i-a fost creat o situaie de inferioritate pe temei de ras, etnie, naionalitate,
limb, religie i alte criterii discriminatorii enumerate n art. 247 C. pen.

4.4. Latura obiectiv


Elementul material se nfieaz sub forma unei aciuni, dar i prin acte
omisive, ca de exemplu: refuzul de a angaja un anumit cetean, dei postul este
14
vacant i sunt ndeplinite condiiile legale. E necesar ca aciunile incriminate s fie
efectuate de un funcionar public sau funcionar n sfera atribuiunilor de serviciu.
Condiiile laturii obiective sunt:
- s se ngrdeasc folosina sau exerciiul drepturilor unei persoane sau s
se creeze o stare de inferioritate pe temei discriminator.
- fapta s creeze o lezare efectiv a folosinei drepturilor.
Urmarea imediat const n lezarea unui drept al unui cetean, lezare ce
poate fi moral, dar i material. Consecinele sunt implicite aciunii incriminate,
deoarece legea nu condiioneaz existena infraciunii de producerea unui rezultat i
de aceea nu se pune problema constatrii legturii de cauzalitate.

4.5. Latura subiectiv.


Fapta se comite cu intenie direct datorit mobilului special i anume
ngrdirea folosinei dreptului sau creerea unei stri de inferioritate pe temei de
naionalitate, ras, sex sau religie. Poate c textul ar trebui s extind temeiurile de
discriminare i la alte ipoteze ( de exemplu pe temei de situaie social, opinie politic
etc).
4.6.Tentativa i consumarea
Fapta se consum atunci cnd s-a creat ngrdirea drepturilor sau starea de
inferioritate.
Tentativa nu se pedepsete.

4.7. Pedeapsa- nchisoare de la 6 luni la 5 ani

C. pen., art. 247: Abuz n Noul C. pen., art. 297: Abuzul n serviciu
serviciu prin ngrdirea
unor drepturi (1) Fapta funcionarului public care, n exercitarea
atribuiilor de serviciu, nu ndeplinete un act sau l
ngrdirea, de ctre un ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta
funcionar public, a folosinei cauzeaz o pagub ori o vtmare a drepturilor sau
sau a exerciiului drepturilor intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale
unei persoane ori crearea unei persoane juridice se pedepsete cu nchisoarea
pentru aceasta a unei situaii de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a
de inferioritate pe temei de ocupa o funcie public.
ras, naionalitate, etnie,
limb, religie, gen, orientare (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i fapta
sexual, opinie, apartenen funcionarului public care, n exercitarea atribuiilor de
politic, convingeri, avere, serviciu, ngrdete exercitarea unui drept al unei
origine social, vrst, diza- persoane ori creeaz pentru aceasta o situaie de
bilitate, boal cronic necon- inferioritate pe temei de ras, naionalitate, origine
tagioas sau infecie etnic, limb, religie, sex, orientare sexual,
HIV/SIDA, se pedepsete cu apartenen politic, avere, vrst, dizabilitate, boal
15
nchisoare de la 6 luni la 5 cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.
ani.

5. Abuzul n serviciu contra intereselor publice art. 248 C.pen.

5.1. Fapta incriminat


Art. 248 C. pen.: Fapta funcionarului public, care, n exerciiul atribuiilor sale de serviciu,
cu tiin, nu ndeplinete un act ori l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o
tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei instituii de stat ori al unei alte uniti din
cele la care se refer art. 145 sau o pagub patrimoniului acesteia se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 5 ani.

5.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic specific principal se refer la normala desfurare a relaiilor
de serviciu n cadrul instituiilor publice enumerate n art. 145 C. pen., iar obiectul
juridic secundar este reprezentat de relaiile patrimoniale.
Obiectul material nu exist, n principiu. Dac elementul material s-a exercitat
asupra unui bun, acest bun constituie obiect material (materii prime).

5.3. Subiecii infraciunii


Subiectul activ este circumstaniat poate svri infraciunea funcionarul, i
nu doar funcionarul public (sfera subiecilor pasivi este lrgit conform prevederilor
art. 258 C. pen.). Noiunea de funcionar este definit n art. 147 C. pen. Participaia
penal este posibil sub toate formele, ns svrirea faptei n coautorat implic
existena calitii de funcionar pentru fiecare dintre coautori. Nu este necesar aceast
calificare pentru instigatori sau complici.
Subiectul pasiv general este statul, iar cel secundar este o unitate ori instituie
public dintre cele menionate n art. 145 C. pen.: autoritile publice, instituiile
publice, instituiile sau alte persoane juridice de interes public crora le este tulburat
bunul mers al activitii sau care au suferit o pagub patrimonial prin aciunea ori
inaciunea defectuoas a funcionarului.

5.4. Latura obiectiv


Elementul material se realizeaz fie printr-o inaciune (nu ndeplinete un act),
fie printr-o aciune (ndeplinete un act un mod defectuos). Aceste acte trebuie s fac
parte din atribuiile de serviciu ale funcionarului public sau ale funcionarului, atribuii
care n acest mod sunt nclcate. Noiunea de act se refer la operaia care trebuie
efectuat de ctre un funcionar, potrivit solicitrilor fcute de ctre o persoan.
16
Condiiile laturii obiective sunt aceleai ca i la abuzul n serviciu contra
intereselor persoanelor cu elementul de particularitate i anume urmarea acestor
conduite:
- cauzeaz o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei
instituii de stat ori al unei alte uniti la care se refer art 145 C pen. Prin tulburare
nsemnat se poate nelege lezarea de o anumit gravitate i ntr-o anumit proporie,
care afecteaz ritmul de desfurare a activitii acelui organ, instituie sau unitate.
Tulburarea trebuie s fie real, efectiv, determinat i constatabil.
- cauzarea unei pagube patrimoniului instituiei.
Urmarea imediat const fie ntr-o tulburare nsemnat a bunului mers al unui
organ ori instituii de stat, dintre cele enumerate n art. 145 C. pen., fie ntr-o pagub
patrimonial. Noiunea de tulburare nsemnat nu este definit de legiuitor, ea trebuie
apreciat de ctre instana de judecat i, n plus, trebuie s fie efectiv.
Legtura de cauzalitate ntre nendeplinirea corespunztoare a atribuiilor de
serviciu de ctre funcionar sau funcionarul public i consecinele anterior enumerate
trebuie dovedit.
5.5. Latura subiectiv. Vinovia mbrac forma inteniei directe ori indirecte.
Mobilul i scopul nu prezint importan pentru existena infraciunii, ci, eventual,
pentru individualizarea pedepsei.
5.6. Tentativa i consumare
Tentativa este posibil n cazul formei comisive, dar nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul realizrii elementului material al nde-
plinirii atribuiilor se serviciu n mod defectuos ori al expirrii termenului n care
putea s fie ndeplinit actul inclus n atribuiile de serviciu. Fapta poate fi svrit n
form continuat, momentul epuizrii fiind acela al ultimei aciuni ori inaciuni
defectuoase.

5.7. Pedeapsa- nchisoare de la 6 luni la 5 ani

Noul Cod penal nu mai reine aceast infraciune.

6. Test de evaluare

Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest


capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

17
Unitatea de nvare 2
NEGLIJENA N SERVICIU, PURTAREA ABUZIV

1. Introducere

Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte


teoretice i practice ale infraciunilor de neglijen n serviciu i purtare abuziv .
Astfel, studenii dup definirea cadrului legal al infraciunilor, vor fi introdui n
coninutul constitutiv al acestor infraciuni cu analizarea fiecrui element constitutiv
n parte.

De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor


exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de neglijen n serviciu i
purtare abuziv;
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de neglijen n
serviciu i purtare abuziv;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:

18
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea
stabilirii legii penale mai favorabile;

3. Neglijena n serviciu art. 249 C.pen.

3.1. Fapta incriminat


Art. 249 C. pen.: (1) nclcarea din culp, de ctre un funcionar public, a unei ndatoriri de
serviciu, prin nendeplinirea acesteia sau prin ndeplinirea ei defectuoas, dac s-a cauzat o tulburare
nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei instituii de stat ori al unei alte uniti din cele la
care se refer art. 145 sau o pagub patrimoniului acesteia ori o vtmare important intereselor
legale ale unei persoane, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 2 ani sau cu amend.

(2) Fapta prevzut n alin. (1), dac a avut consecine deosebit de grave, se
pedepsete cu nchisoare de la 2 la 10 ani.

3.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic specific se refer la normala desfurare a relaiilor de serviciu
n cadrul instituiilor publice enumerate n art. 145 C. pen. i la relaiile patrimoniale
din cadrul acestora i, n plus, sunt protejate i relaiile sociale care reglementeaz
interesele legale ale persoanei.
Obiectul material nu exist, n principiu. Dac omisiunea sau comisiunea se
refer la un anumit bun, atunci acest bun constituie obiect material al infraciunii.

3.3. Subiecii infraciunii


Subiectul activ este circumstaniat poate svri infraciunea funcionarul, i
nu doar funcionarul public (sfera subiecilor pasivi este lrgit conform prevederile
art. 258 C. pen.). Noiunea de funcionar este definit n art. 147 C. pen. Participaia
penal este posibil sub forma participaiei improprii.
n caz de participaie improprie, autorul va rspunde pentru infraciunea de
neglijen n serviciu, iar instigatorul i complicele pentru participarea cu intenie la
svrirea infraciunii de abuz n serviciu, prevzut n art. 246 sau art. 247 C. pen.
Subiectul pasiv general este statul, iar cel special este, pe de o parte, o unitate
ori o instituie public dintre cele menionate n art. 145 C. pen.: autoritile publice,
instituiile publice, instituiile sau alte persoane juridice de interes public crora le este
tulburat bunul mers al activitii sau care au suferit o pagub patrimonial prin
aciunea ori inaciunea defectuoas a funcionarului. Pe de alt parte, constituie
subiect pasiv special persoana creia i-au fost vtmate interesele legale prin
19
ndeplinirea defectuoas a atribuiilor de serviciu de ctre funcionar ori funcionarul
public.

3.4. Latura obiectiv:


Elementul material const n nclcarea unei ndatoriri de serviciu de ctre un
funcionar public sau funcionar, prin ndatorire de serviciu nelegnd tot ceea ce
cade n sarcina lui potrivit normelor care reglementeaz serviciul respectiv sau care
sunt inerente naturii acesteia. nclcarea ndatoririi se poate face fie prin
nendeplinirea ei, adic neefectuarea unui act ce trebuia ndeplinit, fie prin
ndeplinirea defectuoas.
Urmarea imediat n varianta tip const ntr-o tulburare nsemnat al bunului
mers al unui organ sau instituie de stat, o pagub adus patrimoniului sau o vtmare
important intereselor legale. n cazul variantei agravate, consecina este dat de
urmri deosebit de grave. Fiind o infraciune de rezultat, apare necesar stabilirea
legturii de cauzalitate.

3.5. Latura subiectiv const n vinovie sub forma culpei cu cele dou
forme: uurina i neglijena.

3.6. Tentativa i consumarea


Tentativa nu este posibil.
Consumarea infraciunii are loc n momentul n care se produce urmarea
socialmente periculoas a faptei.

3.7. Forma agravat


Varianta agravat se reine atunci cnd, n urma ndeplinirii defectuoase din
culp a ndatoririlor de serviciu, se produc consecine deosebit de grave, n sensul art.
146 C. pen. o pagub material mai mare de 200.000 lei sau o perturbare deosebit
de grav a activitii, cauzat unei autoriti publice sau oricreia dintre unitile la
care se refer art. 145 C. pen. ori altei persoane juridice sau fizice.

3.8. Sanciunea prevzut de art. 249 C. pen. pentru varianta tip este pedeapsa
cu nchisoarea de la o lun la 2 ani alternativ cu amenda, iar pentru varianta agravat
este pedeapsa cu nchisoarea de la 2 la 10 ani. Dac subiectul activ este orice
funcionar, mai puin cel public, atunci maximul pedepsei se reduce cu o treime.

Vechiul C. pen., art. 249: Neglijena n servi- Noul C. pen., art. 298: Neglijena n
ciu serviciu

(1) nclcarea din culp, de ctre un funcionar nclcarea din culp de ctre un func-
20
public, a unei ndatoriri de serviciu, prin ionar public a unei ndatoriri de ser-
nendeplinirea acesteia sau prin ndeplinirea ei viciu, prin nendeplinirea acesteia sau
defectuoas, dac s-a cauzat o tulburare prin ndeplinirea ei defectuoas, dac
nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei prin aceasta se cauzeaz o pagub
instituii de stat ori al unei alte uniti din cele la ori o vtmare a drepturilor sau
care se refer art. 145 sau o pagub intereselor legitime ale unei persoane
patrimoniului acesteia ori o vtmare important fizice sau ale unei persoane juridice,
intereselor legale ale unei persoane, se se pedepsete cu nchisoare de la 3
pedepsete cu nchisoare de la o lun la 2 ani luni la 3 ani sau cu amend.
sau cu amend.

(2) Fapta prevzut n alin. (1), dac a avut


consecine deosebit de grave, se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 10 ani.

4. Purtarea abuziv art. 250 C.pen.

4.1. Fapta incriminat

Art. 250 C. pen.: (1) ntrebuinarea de expresii jignitoare fa de o persoan, de ctre un


funcionar public n exerciiul atribuiilor de serviciu, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un
an sau cu amend.

(2) Ameninarea svrit de ctre un funcionar public, n condiiile alin. (1), se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.

(3) Lovirea sau alte acte de violen svrite de ctre un funcionar public, n condiiile alin. (1),
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.

(4) Vtmarea corporal svrit de ctre un funcionar public, n condiiile alin. (1), se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 6 ani.

(5) Vtmarea corporal grav svrit de ctre un funcionar public, n condiiile alin. (1), se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani.

4.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic specific principal este reprezentat de relaiile de serviciu care
implic o atitudine corect din partea funcionarilor i respect fa de cetenii cu care
intr n contact. Obiectul juridic secundar se refer la sntatea, integritatea psihic i
fizic a persoanelor.
Obiectul material lipsete n ipoteza variantelor din alin. (1) i (2) i este
reprezentat de corpul persoanei, n cazul variantelor agravate din alin. (3)-(5).

4.3. Subiecii infraciunii


21
Subiectul activ este circumstaniat poate svri infraciunea funcionarul, i
nu doar funcionarul public (sfera subiecilor pasivi este lrgit conform prevederile
art. 258 C. pen.). Noiunea de funcionar este definit n art. 147 C. pen. Participaia
penal este posibil sub toate formele, ns svrirea faptei n coautorat implic
existena calitii de funcionar public sau de funcionar pentru fiecare dintre coautori.
Nu este necesar aceast calificare pentru instigatori sau complici.
Subiectul pasiv general este statul, iar cel special este persoana care a fost victima
ameninrii i a actelor de violen exercitate de ctre funcionar.

4.4. Latura obiectiv


Elementul material se realizeaz, n varianta tip, printr-o aciune
ntrebuinarea de expresii jignitoare, n varianta agravat din alin. (2) prin ameninare,
iar n celelalte variante agravate pin aciuni de loviri sau alte violene, cauzatoare de
urmri mai grave asupra integritii corporale a victimei.
n doctrin noiunea de expresii jignitoare a fost interpretat ca nsemnnd
orice atingerea adus onoarei sau demnitii unei persoane. Cerina esenial este ca
fapta s fie comis n exerciiul atribuiilor de serviciu.
Urmarea imediat const, n varianta tip, ntr-o stare de pericol pentru dem-
nitatea i onoarea persoanei. n varianta agravat din alin. (2), urmarea imediat
const ntr-o nclcare a libertii psihice a persoanei, n varianta din alin. (3) fapta
funcionarului cauzeaz suferine fizice sau o vtmare corporal n sensul art. 180 C.
pen., iar n variantele din alin. (4) i (5) violenele cauzeaz o vtmare corporal,
respectiv o vtmare corporal grav persoanei vtmate.

Legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei, n ipoteza variantei tip


i a primei variante agravate, i trebuie dovedit n celelalte situaii.

4.5. Latura subiectiv presupune intenia, care poate fi direct sau indirect.

4.6. Tentativa i consumarea.


Tentativa nu se pedepsete.
Fapta se consum n momentul n care fptuitorul ntrebuineaz expresii
jignitoare fa de o persoan care se afl n exerciiul funciei sale. Infraciunea poate
s aib forma continuat.

4.7. Forma agravate

22
Prima variant agravat [alin. (2)] presupune svrirea faptei printr-o
ameninare adresat de ctre funcionarul (sau funcionarul public) aflat n exerciiul
atribuiilor de serviciu unei persoane. n aceast situaie, infraciunea de purtare abuziv
o absoarbe pe cea de ameninare (art. 193 C. pen.).
A doua variant agravat [alin. (3)] se realizeaz printr-o aciune de lovire sau
alte violene, care provoac persoanei mpotriva creia este ndreptat suferine fizice
ori vtmri corporale ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de pn la 20 de
zile inclusiv. Purtarea abuziv n aceast variant absoarbe infraciunea de loviri sau
alte violene (art. 180 C. pen.).
A treia variant agravat [alin. (4)] se reine atunci cnd violenele
funcionarului/funcionarului public cauzeaz persoanei vizate o vtmare ce necesit
pentru vindecare ngrijiri medicale de la 21 pn la 60 de zile inclusiv. n aceast
variant, infraciunea de purtare abuziv o absoarbe pe aceea de vtmare corporal
(art. 181 C. pen.).
A patra variant agravat [alin. (5)] se reine n momentul n care aciunile
violente ale funcionarului (funcionarului public) cauzeaz victimei o vtmare
corporal ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale sau alte consecine mai
grave: sluire, avort, infirmitate fizic ori psihic, punerea n primejdie a vieii
victimei, pierderea unui sim sau organ. Purtarea abuziv n aceast variant absoarbe
infraciunea de vtmare corporal grav (art. 182 C. pen.).

4.8. Sanciuni. n situaia n care infraciunea de purtare abuziv este svrit


de ctre funcionarul public, pedeapsa prevzut pentru varianta tip este nchisoarea
ntre o lun i 1 an alternativ cu amend, pentru varianta agravat din alin. (2)
nchisoarea de la 6 luni la 2 ani alternativ cu amend, iar pentru varianta din alin. (3)
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amend. Pentru varianta agravat din alin. (4)
limitele de pedeaps cu nchisoarea sunt de la 6 luni la 6 ani, iar pentru varianta
agravat din alin. (5), de la 3 la 12 ani. Dac subiectul activ al infraciunii este orice
alt funcionar, mai puin cel public, maximul pedepsei se reduce cu o treime.

Vechiul C. pen., art. 250: Purtarea Noul C. pen., art. 296: Purtarea
abuziv abuziv
(1) ntrebuinarea de expresii (1) ntrebuinarea de expresii jignitoare
jignitoare fa de o persoan, de ctre un fa de o persoan de ctre cel aflat n
funcionar public n exerciiul atribuiilor exercitarea atribuiilor de serviciu se
de serviciu, se pedepsete cu nchisoare pedepsete cu nchisoare de la o lun la 6
de la o lun la un an sau cu amend.

23
(2) Ameninarea svrit de ctre un luni sau cu amend.
funcionar public, n condiiile alin. (1), se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la (2) Ameninarea ori lovirea sau alte
2 ani sau cu amend. violene svrite n condiiile alin. (1) se
sancioneaz cu pedeapsa prevzut de
(3) Lovirea sau alte acte de violen lege pentru acea infraciune, ale crei
svrite de ctre un funcionar public, n limite speciale se majoreaz cu o treime.
condiiile alin. (1), se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu
amend.
(4) Vtmarea corporal svrit de
ctre un funcionar public, n condiiile
alin. (1), se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 6 ani.
(5) Vtmarea corporal grav
svrit de ctre un funcionar public, n
condiiile alin. (1), se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 12 ani.

5. Test de evaluare
Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest
capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

Unitatea de nvare 3
LUAREA DE MIT, DAREA DE MIT

1. Introducere
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunilor de luare de mit i dare de mit . Astfel,
studenii dup definirea cadrului legal al infraciunilor, vor fi introdui n coninutul
constitutiv al acestor infraciuni cu analizarea fiecrui element constitutiv n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de luare de mit i dare de
mit ;
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de luare de mit i
dare de mit ;
S dea exemple din practica judiciar;
24
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea stabilirii legii
penale mai favorabile;

3.Luarea de mit 254 C.pen.

3.1. Fapta incriminat


Art. 254 C. pen.: (1) Fapta funcionarului care, direct sau indirect, pretinde ori primete bani
sau alte foloase care nu i se cuvin ori accept promisiunea unor astfel de foloase sau nu o respinge,
n scopul de a ndeplini, a nu ndeplini ori a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale
de serviciu sau n scopul de a face un act contrar acestor ndatoriri, se pedepsete cu nchisoare de la
3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Fapta prevzut n alin. (1), dac a fost svrit de un funcionar cu atribuii de control, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Banii, valorile sau orice alte bunuri care au fcut obiectul lurii de mit se confisc, iar dac
acestea nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani.

3.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic specific este reprezentat de buna desfurare a relaiilor de
serviciu, care implic o atitudine corect a funcionarilor n raport cu persoanele cu
care intr n contact i fa de care trebuie s i ndeplineasc atribuiile de serviciu
necondiionat.
Obiectul material lipsete, de regul. Nu constituie obiect material banii sau
alte bunuri pe care funcionarul le primete. Totui, atunci cnd funcionarul a efectuat
actul pentru a crui ndeplinire a primit mit, dac acest act privete un obiect
material, el va fi n acelai timp i obiect material al infraciunii (de exemplu, un
funcionar potal care acord prioritate n remiterea coletelor celor care i ofer
mit)[2].

3.3. Subiecii infraciunii

2 [ ]
V. DONGOROZ, S. KAHANE .a., op. cit., vol. IV, p. 114.

25
Subiectul activ este circumstaniat funcionarul, noiune care include i
categoria funcionarilor publici. Art. 147 definete aceste noiuni[3]. Intr n aceast
categorie primarul, medicul i orice alt salariat ntr-o societate cu capital privat.
Trebuie s existe aceast calitate la data svririi faptei i, n plus, actul pentru a
crui ndeplinire ori nendeplinire este mituit trebuie s fac parte din atribuiile sale
de serviciu, trebuie s fie de competena sa. n varianta agravat din alin. (2), subiect
activ poate fi doar funcionarul cu atribuii de control. Participaia penal este posibil
sub toate formele, ns coautoratul nu poate exista dect dac toi fptuitorii au
calitatea de funcionari. Nu este necesar aceast calitate pentru instigatori sau
complici.
Subiectul pasiv este instituia, autoritatea ori o alt persoan juridic public ori
privat n cadrul creia i exercit atribuiile fptuitorul. Nu constituie subiect pasiv
mituitorul.
3.4. Latura obiectiv.
Elementul material se realizeaz fie printr-o aciune, care se poate manifesta n
trei modaliti alternative (primire, pretindere, acceptare de bani/alte
foloase/promisiunea unor astfel de foloase), fie printr-o inaciune (nerespingerea unor
promisiuni care au ca obiect foloase). Aceste activiti trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
a. fapta s constea n una din urmtoarele modaliti de comitere: pretinderea,
primirea, acceptarea promisiunii, sau nerespingerea promisiunii de mit.
n cazul pretinderii, iniiativa aparine funcionarului care, prin orice modalitate
(direct, aluziv etc.) solicit mita. Nu este necesar ca cel cruia i se solicit s
neleag semnificaia gesturilor funcionarului, s fie de acord sau s adopte o
anumit poziie cu privire la cerea funcionarului. Fapta se consum n momentul
pretinderii mitei.
n cazul primirii agentul primete efectiv mita prin remiterea bunurilor ce
alctuiesc mita sau prin obinerea folosului. Fapta se consum n momentul primirii
sau a obinerii folosului. Restituirea folosului primit, ulterior, nu nltur tipicitatea
faptei.
n cazul acceptrii promisiunii unor astfel de foloase, iniiativa aparine
mituitorului, iar agentul accept oferta care i se face. Fapta se consum n momentul
acceptrii ofertei fr avea importan dac ulterior mituitorul i respect sau nu

3 [ ]
Art. 147 C. pen.: Prin funcionar public se nelege orice persoan care exercit permanent sau temporar,
cu orice titlu, indiferent cum a fost nvestit, o nsrcinare de orice natur, retribuit sau nu, n serviciul unei uniti dintre
cele la care se refer art. 145. (2) Prin funcionar se nelege persoan menionat n alin. (1), precum i orice salariat
care exercit o nsrcinare n serviciul unei alte persoane juridice dect cele prevzute n acel alineat.

26
promisiunea. Renunarea ulterioar la folosul acceptat nu nltur existena
infraciunii.
n ipoteza nerespingerii promisiunii, iniiativa aparine mituitorului care face o
ofert, ns dei funcionarul nu o accept expres, nici nu o refuz expres. n realitate
legiuitorul a vrut sa incrimineze expres i acceptarea tacit a unei oferte de mit,
instituind prezumia absolut c dac funcionarul nu respinge oferta de mit atunci el
accept tacit aceast mit. Fapta se consum n momentul n care agentul dei i se face
oferta, nu o refuz n acelai moment.
Aceste modaliti se pot realiza direct sau indirect prin interpunere de persoane.
b. Pretinderea, primirea, acceptarea promisiunii sau nerefuzul ei trebuie s fie
comis n legtur cu un act privitor la atribuiile funcionarului. De esena lurii
de mit este nclcarea atribuiilor de serviciu ale funcionarului corupt. Dac suma de
bani este pltit n legtur cu activitatea unei alte persoane fapta nu va mai constitui
o luare de mit ci poate fi, o participare la dare de mit, un trafic de influen sau chiar
nelciune. Nu are importan n ce manier funcionarul trebuie s i ncalce
atribuiile de serviciu ( s nu le ndeplineasc, s le ndeplineasc defectuos sau cu
ntrziere). Fapta constituie luare de mit i cnd suma este pltit cu scopul de a
realiza un act la care mituitorul este perfect ndreptit, deoarece funcionarul
condiioneaz realizarea acelui act de primirea mitei. Nu este necesar ca funcionarul
s i ndeplineasc actul care i se solicit, fiind suficient ca el s ia mit cu acest scop.
c. Fapta s fie comis nainte sau n cursul ndeplinirii actului solicitat de
mituitor. n caz contrar fapta ar putea cdea sub incidena art. 256 C pen. i anume
primirea de foloase necuvenite.
Mita const n bani, sau alte foloase. Sfera de alte foloase cuprinde orice alte
bunuri, servicii sau beneficii acordate funcionarului respectiv.
n cazul n care bunurile sunt solicitate n interesul societii i nu n interesul
funcionarului atunci fapta ar putea intra sub incidena abuzului n serviciu.
Urmarea imediat presupune crearea unei stri de pericol pentru relaiile
sociale privind normala activitate a organelor, instituiilor publice sau altor uniti.
Legtura de cauzalitate rezult din materialitate. Forma de vinovie este
intenia direct, care rezult din scopul special urmrit de fptuitor.

3.5. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct, deoarece


pretinderea, primirea, acceptarea promisiunii sau nerespingerea promisiunii de mit se
comit n scopul nclcrii atribuiilor de serviciu n sens larg, indiferent de modalitatea
prin care se ncalc n concret aceste atribuii. Legea stabilete modalitile prin care
se pot nclca atribuiile de serviciu. ndeplinirea nseamn c funcionarul i respect
atribuiile de serviciu, dar condiioneaz ndeplinirea acestora de mituirea sa. A nu
ndeplini nseamn c agentul dei avea obligaia s ndeplineasc acel act el nu o face
(s nceap urmrirea penal, s ntocmeasc un proces verbal de contraveniei etc.).
A ntrzia nseamn c mituitorul i solicit s nu realizeze un act la termenul legal ci
27
s tergiverseze ct mai mult realizarea lui ( punerea n executare a unei hotrri
definitive, a nu scoate la licitaie un anumit bun sau serviciu pentru care trebuie
organizat o astfel de licitaie). O fapt este comis n scopul de a face un act contrar
acestor ndatorii, atunci cnd acesta spre exemplu elibereaz acte false, atest lucruri
neadevrate, restituie un bun unei persoane nendreptite, etc.)
Mobilul este, de regul, dorina funcionarului de a obine ctiguri fr munc.
La varianta agravat, exist o calitate special a subiectului activ nemijlocit, aceea de
funcionar cu atribuii de control, adic o activitate complex de verificare permanent
ntr-un anumit domeniu.

3.6.Tentativa i consumarea
Tentativa este posibil doar la modalitatea comisiv, ns nu este incriminat.
Tentativa apare ca asimilat faptei consumate, n cazul acceptrii propunerii sau n
cazul nerespingerii acesteia.
Infraciunea se consum n momentul realizrii oricreia dintre activitile
prevzute de art. 254 primire, pretindere, acceptarea promisiunii ori nerespingerea
ei. Dac fapta se realizeaz prin mai multe activiti, suntem n prezena unei singure
infraciuni, i nu a unui concurs de infraciuni, care se consum cu prima activitate
realizat. Poate fi svrit n forma continuat, momentul epuizrii fiind acela al
ultimei activiti realizate.

3.7. Forme agravate


Alineatul 2 al art 254 incrimineaz o form agravat i anume atunci cnd fapta
a fost comis de un funcionar cu atribuii de control .
Bunurile, valorile sau alte bunuri care au fcut obiectul lurii de mit se
confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata
echivalentului lor.

3.8.Sanciunea const, n varianta tip, n pedeapsa cu nchisoarea de la 3 la 12


ani i interzicerea unor drepturi, iar n varianta agravat n pedeapsa cu nchisoarea de
la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

C. pen., art. 254: Luarea de mit Noul C. pen., art. 289: Luarea de mit
(1) Fapta funcionarului care, direct (1) Fapta funcionarului public care,
sau indirect, pretinde ori primete bani direct sau indirect, pentru sine sau pentru
sau alte foloase care nu i se cuvin ori altul, pretinde ori primete bani sau alte
accept promisiunea unor astfel de foloase care nu i se cuvin ori accept
foloase sau nu o respinge, n scopul de a promisiunea unor astfel de foloase, n
28
ndeplini, a nu ndeplini ori a ntrzia legtur cu ndeplinirea, nendeplinirea ori
ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle ntrzierea ndeplinirii unui act ce intr n
sale de serviciu sau n scopul de a face ndatoririle sale de serviciu sau n legtur
un act contrar acestor ndatoriri, se cu ndeplinirea unui act contrar acestor
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ndatoriri, se pedepsete cu nchisoarea de
ani i interzicerea unor drepturi. la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii
dreptului de a ocupa o funcie public sau
(2) Fapta prevzut n alin. (1), dac a de a exercita profesia sau activitatea n
fost svrit de un funcionar cu atribuii executarea creia a svrit fapta.
de control, se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 15 ani i interzicerea unor (2) Fapta prevzut n alin. (1), svrit
drepturi. de una dintre persoanele prevzute n art.
175 alin. (2), constituie infraciune numai
(3) Banii, valorile sau orice alte bunuri cnd este comis n legtur cu
care au fcut obiectul lurii de mit se nendeplinirea, ntrzierea ndeplinirii unui
confisc, iar dac acestea nu se gsesc, act privitor la ndatoririle sale legale sau n
condamnatul este obligat la plata legtur cu efectuarea unui act contrar
echivalentului lor n bani. acestor ndatoriri.
(3) Banii, valorile sau orice alte bunuri
primite sunt supuse confiscrii, iar cnd
acestea nu se mai gsesc, se dispune
confiscarea prin echivalent.

4.Darea de mit art. 255 C.pen.

4.1.Fapta incriminat
Art. 255 C. pen.: (1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase, n modurile i
scopurile artate n art. 254, se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.

(2) Fapta prevzut n alineatul precedent nu constituie infraciune atunci cnd mituitorul a fost
constrns prin orice mijloace de ctre cel care a luat mita.

(3) Mituitorul nu se pedepsete dac denun autoritii fapta mai nainte ca organul de urmrire
s fi fost sesizat pentru acea infraciune.

(4) Dispoziiile art. 254 alin. (3) se aplic n mod corespunztor, chiar dac oferta nu a fost
urmat de acceptare.

(5) Banii, valorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat n cazurile artate n
alin. (2) i (3).

4.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic special se refer la activitatea de serviciu, incompatibil cu
faptele de corupere a funcionarilor.

29
Obiectul material lipsete, ns, dac activitatea infracional se desfoar n
legtur cu un bun, atunci acesta poate constitui obiect material al drii de mit.

4.3. Subiecii infraciunii


Subiectul activ este necircumstaniat poate svri fapta incriminat orice
persoan fizic sau juridic. Participaia penal este posibil sub toate formele.
Subiectul pasiv este instituia sau unitatea public sau privat n cadrul creia
i exercit atribuiile funcionarul, n legtur cu care se desfoar activitatea de dare
de mit.

4.4. Latura obiectiv


Elementul material poate fi realizat prin una din urmtoarele aciuni
prevzute alternativ: promisiunea, adic obligaia fa de un funcionar public de a-i
remite n viitor bani sau alte foloase; oferirea, adic prezentarea, etalarea de bani sau
alte foloase; darea de bani sau alte foloase, care presupune nmnarea acelor valori.
Aciunea trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a. s constea ntr-o activitate de promisiune, oferire sau dare de mit.
Promisiunea presupune c mituitorul i promite mituitului acordarea unor
beneficii. Nu are importan dac iniiativa aparine funcionarului sau mituitorului i
nici dac acesta accept sau nu promisiunea. Fapta se consum n momentul n care
agentul face promisiunea funcionarului.
Oferirea const n acea activitate n care mituitorul i ofer mit funcionarului.
Este indiferent pentru reinerea infraciunii dac funcionarul accept sau nu
oferta i nici dac dup acceptarea ofertei funcionarul i ndeplinete mituitorului
cerina. Fapta se consum n momentul realizrii ofertei de ctre mituitor.
Darea const n remiterea bunului de ctre agent funcionarului. Fapta se
consum n momentul remiterii bunului funcionarului.
b. promisiunea, oferirea sau darea de mit trebuie s fie n legtur cu
ndeplinirea de ctre funcionarul mituit a unui act care intr n legtur cu
atribuiile sale de serviciu. Dac agentul nu are atribuii de serviciu astfel nct s
poat ndeplini cel puin teoretic cererea mituitorului atunci fapta agentului nu intr
sub incidena textului de incriminare chiar dac i ea are un caracter imoral.
c. promisiunea, oferirea sau darea de mit trebuie s se realizeze nainte
sau n timpul realizrii activitii solicitate de mituitor. Dac fapta este comis
dup ndeplinirea acestor atribuii pentru ai mulumi pentru activitatea desfurat
fapta nu intr sub incidena legii penale. Suntem ntr-o ipotez similar cu darea
mitei unui funcionar care nu are atribuia de a ndeplini actul respectiv.
Urmarea imediat presupune crearea unei stri de pericol concretizat n
posibilitatea ndeplinirii incorecte a ndatoririlor. Trebuie s existe legtur de
cauzalitate. Vinovia cunoate forma inteniei directe, iar pentru ntregirea laturii
30
subiective se cere existena unui scop: ndeplinirea, nendeplinirea sau ntrzierea
ndeplinirii unui act.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.

4.5. Latura subiectiv const n intenia direct, cu aceeai precizare ca i n


cazul lurii de mit.

4.6. Tentativa i consumarea


Tentativa nu este posibil, ntruct este asimilat faptei consumate. Infraciunea se
consum n momentul realizrii elementului material.

4.7. Legea reglementeaz i o cauz justificativ special. Art. 255 alin. 2 C.


pen. prevede c fapta nu constituie infraciune dac mituitorul a fost constrns prin
orice mijloace de ctre cel care a luat mita. Constrngerea poate fi fizic sau moral.
Spre deosebire de constrngere ca i cauz justificativ general, este suficient ca
agentul s fie constrns, fr a se cere i ca acea constrngere s nu poat fi nlturat
altfel dect prin comiterea faptei sau ca fptuitorul s nu fi putut rezista constrngerii
fizice.
n art. 255 alin 3 este reglementat o cauz de nepedepsire i anume atunci
cnd mituitorul denun autoritilor fapta, mai nainte ca organul de urmrire s fi
fost sesizat pentru acea infraciune.
Bunurile date, promise sau oferite se confisc chiar i prin echivalent dac nu
se gsesc. Dac ns a operat cauza justificativ sau cauza de nepedepsire, bunurile se
restituie celui care le-a dat, oferit sau promis.

4.8. Sanciunea const n pedeapsa cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.

Vechiul C. pen., art. 255: Darea de Noul C. pen., art. 290: Darea de mit
mit
(1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani ori
(1) Promisiunea, oferirea sau darea alte foloase, n condiiile artate n art. 289, se
de bani ori alte foloase, n modurile i pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
scopurile artate n art. 254, se
pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni (2) Fapta prevzut n alin. (1) nu constituie
la 5 ani. infraciune atunci cnd mituitorul a fost
constrns prin orice mijloace de ctre cel care a
(2) Fapta prevzut n alineatul pre- luat mita.
cedent nu constituie infraciune atunci
cnd mituitorul a fost constrns prin (3) Mituitorul nu se pedepsete dac denun
orice mijloace de ctre cel care a luat fapta mai nainte ca organul de urmrire penal

31
mita. s fi fost sesizat cu privire la aceasta.

(3) Mituitorul nu se pedepsete dac (4) Banii, valorile sau orice alte bunuri date se
denun autoritii fapta mai nainte restituie persoanei care le-a dat, dac acestea
ca organul de urmrire s fi fost au fost date n cazul prevzut n alin. (2) sau
sesizat pentru acea infraciune. date dup denunul prevzut n alin. (3).

(4) Dispoziiile art. 254 alin. (3) se (5) Banii, valorile sau orice alte bunuri oferite
aplic n mod corespunztor, chiar sau date sunt supuse confiscrii, iar cnd
dac oferta nu a fost urmat de acestea nu se mai gsesc, se dispune
acceptare. confiscarea prin echivalent.

(5) Banii, valorile sau orice alte


bunuri se restituie persoanei care le-
a dat n cazurile artate n alin. (2) i
(3).

5. Test de evaluare

Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest


capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

Unitatea de nvare 4
PRIMIREA DE FOLOASE NECUVENITE, TRAFICUL DE INFLUEN

1. Introducere

32
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunilor de primire de foloase necuvenite, trafic de
influen. Astfel, studenii dup definirea cadrului legal al infraciunilor, vor fi
introdui n coninutul constitutiv al acestor infraciuni cu analizarea fiecrui element
constitutiv n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de primire de foloase necuvenite,
trafic de influen.;
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de primire de foloase
necuvenite, trafic de influen;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor infraciuni n
vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea stabilirii legii penale mai
favorabile;

3.Primirea de foloase necuvenite art. 256 C.pen.

3.1.Fapta incriminat
Art. 256 C. pen.: (1) Primirea de ctre un funcionar, direct sau indirect, de bani ori de alte
foloase, dup ce a ndeplinit un act n virtutea funciei sale i la care era obligat n temeiul acesteia,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.

(2) Banii, valorile sau orice alte bunuri primite se confisc, iar dac acestea nu se gsesc,
condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani.

3.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiect juridic special sunt relaiile sociale privind desfurarea normal a
activitii autoritilor publice, pe baza unui comportament cinstit i corect al
funcionarilor, chiar i dup ndeplinirea atribuiilor lor.

Nu exist obiect material. Banii sau alte foloase constituie bunuri dobndite
prin svrirea infraciunii.

3.3. Subiecii infraciunii

33
Subiect activ nemijlocit este un funcionar public sau funcionar n nelesul
art. 147 C.pen., fiind calificat. Participaia e posibil n oricare din formele sale.
Subiectul pasiv este autoritatea public, instituia public sau orice alt
persoan juridic n al crei serviciu se gsete fptuitorul.

3.4. Latura obiectiv


trebuie s ndeplineasc mai multe condiii:
a. s existe o aciune de primire de foloase necuvenite. Nu este suficient ca s
accepte oferta, promisiunea sau s nu o refuze ci trebuie s primeasc acel bun. Fapta
se consum n momentul primirii bunului. Primirea se poate realiza direct sau
indirect.
b. Primirea s se realizeze dup ndeplinirea unui act la care era obligat.
Dac primirea este anterioar sau concomitent fapta ntrunete elementele
constitutive ale lurii de mit.
c. actul ndeplinit de funcionar s aib un caracter licit, doar la un astfel de
act putnd fi obligat n temeiul funciei sale.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru relaiile de serviciu.
Legtura de cauzalitate rezult din materialitate faptei.
3.5. Latura subiectiv.
Vinovia mbrac forma inteniei directe ori indirecte. Mobilul i scopul nu
prezint relevan pentru existena infraciunii, ci, eventual, pentru individualizarea
pedepsei.

3.6.Tentativa i consumarea
Actele preparatorii i tentativa nu sunt posibile, ntruct infraciunea este de
executare prompt. Infraciunea se consum n momentul realizrii elementului
material, respectiv la data primirii banilor ori a foloaselor necuvenite.

i n cazul acestei infraciuni bunurile primite se confisc n materialitatea lor


sau prin echivalent.

3.7.Modaliti. Infraciunea este incriminat ntr-o singur variant tip.


3.8. Sanciunea const n pedeapsa cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani. n plus, se
aplic msura de siguran a confiscrii se confisc banii, valorile sau alte bunuri
primite ori, dac nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n
bani.

34
Infraciunea nu mai este incriminat n noul Cod penal.

4. Traficul de influen art. 257 C.pen.

4.1. Fapta incriminat


Art. 257 C. pen.: (1) Primirea ori pretinderea de bani sau alte foloase ori acceptarea de
promisiuni, de daruri, direct sau indirect, pentru sine ori pentru altul, svrit de ctre o persoan
care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar pentru a-l determina
s fac ori s nu fac un act ce intr n atribuiile sale de serviciu, se pedepsete cu nchisoare de la 2
la 10 ani.

(2) Dispoziiile art. 256 alin. (2) se aplic n mod corespunztor.

4.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic specific este reprezentat de relaiile n legtur cu serviciul, a
cror normal desfurare implic integritatea funcionarilor i nlturarea oricrei
suspiciuni cu privire la posibilitatea de manipulare a acestora. Obiectul material
lipsete. Totui, atunci cnd folosul primit de ctre fptuitor const n prestarea unei
munci de ctre cumprtorul de folosin (de exemplu: repararea unui automobil,
efectuarea unei instalaii, legarea unei colecii de cri), obiectul muncii prestate
devine i obiect material al infraciunii[4].

4.3. Subiecii infraciunii


Subiect activ poate fi orice persoan care are influen sau las s se cread c
are influen asupra unui funcionar public sau funcionar. Participaia penal este
posibil sub toate formele.

Subiect pasiv principal este organul de stat, instituia public sau orice alt
persoan juridic n al crei serviciu se gsete funcionarul, iar secundar este
funcionarul public sau funcionarul n ale crui atribuii de serviciu intr efectuarea
unui act.

4.4. Latura obiectiv


Elementul material const n aciunea de traficare a influenei care se poate
realiza prin primirea ori pretinderea de bani, ori prin acceptarea de promisiuni, de
daruri.
Aciunea presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii:
4 [ ]
V. DONGOROZ, S. KAHANE .a., op. cit., vol. IV, p. 134.

35
a. fapta de traficare a influenei s se realizeze prin primirea, pretinderea,
acceptarea promisiunii unui folos sau acceptarea de daruri.
n cazul primirii fapta se realizeaz prin dobndirea de ctre traficantul de
influen a folosului. Fapta se consum n momentul primirii acestor bunuri
indifferent de conduita traficantului fa de funcionarul pe lng care pretinde c are
influen.
n cazul pretinderii iniiativa aparine traficantului care solicit un anumit folos
pentru traficarea influenei pe care o are sau pretinde c o are asupra unui funcionar.
n cazul acceptrii promisiunii, iniiativa aparine cumprtorului de influen,
traficantul fiind cel care accept aceast ofert. Fapta se consum n momentul
acceptrii promisiunii.
n cazul acceptrii de daruri, fapta se consum n momentul n care traficantul
accept darurile oferite de cumprtorul de influen.
Traficarea influenei se poate realiza direct sau indirect prin interpunere de
persoane.
b. pretinderea, primirea sau acceptarea folosului, poate fi svrit pentru
sine sau pentru altul.
c. cauza primirii, pretinderii sau acceptrii s fie traficarea influenei reale
sau presupuse a agentului. ntreaga activitate infracional s aib ca i mobil
traficarea unei influene reale sau presupuse a agentului.
d. primirea, pretinderea sau acceptarea s se realizeze pentru intervenia
agentului asupra funcionarului, pentru a-l determina s fac sau s nu fac un
act ce intr n atribuiile sale de serviciu. Nu are importan dac intervenia se
materializeaz sa nu. Este ns esenial ca funcionatul asupra cruia exist sau se
pretinde c exist influen s fie determinat, fie cu numele, funcia sau n orice alt
manier. Doar n acest fel se poate ti dac traficarea influenei privete un funcionar
care are atribuii n a soluiona cererea cumprtorului de influen. n caz contrar
fapta poate consta ntr-o nelciune.
e. traficarea influenei s se realizeze nainte sau concomitent cu realizarea
actului de ctre funcionarul, asupra cruia, influena este traficat. n caz
contrar fapta ar putea consta ntr-o nelciune comis de ctre cel care vinde
influena cu privire la un act care deja s-a realizat. n acest caz, nu mai exist
posibilitatea teoretic ca traficantul s determine prin influena sa acea aciune a
funcionarului.
Urmarea imediat const n starea de pericol ce se creaz pentru bunul mers al
activitii unui organ de stat, instituii. Legtura de cauzalitate rezult din
materialitatea faptei.

4.5. Latura subiectiv. Intenia este direct deoarece primirea, pretinderea sau
acceptarea promisiunii, este comis n scopul de a interveni pe lng un funcionar i
de a-l determina pe acesta la o anumit conduit.
36
4.6.Tentativa i consumarea
Tentativa este asimilat faptei consumate i nu se pedepsete separat.
Infraciunea se consum n momentul realizrii elementului material, n oricare dintre
modalitile alternative. Poate fi svrit n form continuat, momentul epuizrii
fiind acela al ncetrii activitii infracionale.
4.7. Infraciunea este incriminat ntr-o singur variant tip.

4.8.Sanciunea const n pedeapsa cu nchisoarea de la 2 la 10 ani. n plus, se aplic


msura de siguran a confiscrii speciale (art. 118 C. pen.), bunurile primite (nu i cele
pretinse sau cu privire la care a fost acceptat promisiunea c vor fi date) fiind confiscate
i, n cazul n care nu mai sunt gsite, condamnatul este obligat la plata echivalentului.

Vechiul C. pen., art. 257: Noul C. pen., art. 291: Traficul de influen
Traficul de influen
(1) Pretinderea, primirea ori acceptarea
(1) Primirea ori pretinderea de promisiunii de bani sau alte foloase, direct sau
bani sau alte foloase ori indirect, pentru sine sau pentru altul, svrit de
acceptarea de promisiuni, de ctre o persoan care are influen sau las s se
daruri, direct sau indirect, pentru cread c are influen asupra unui funcionar
sine ori pentru altul, svrit de public i care promite c l va determina pe acesta
ctre o persoan care are s ndeplineasc, s nu ndeplineasc, s
influen sau las s se cread urgenteze ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce
c are influen asupra unui intr n ndatoririle sale de serviciu sau s nde-
funcionar pentru a-l determina plineasc un act contrar acestor ndatoriri, se
s fac ori s nu fac un act ce pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
intr n atribuiile sale de
serviciu, se pedepsete cu (2) Banii, valorile sau orice alte bunuri primite
nchisoare de la 2 la 10 ani. sunt supuse confiscrii, iar cnd acestea nu se mai
gsesc, se dispune confiscarea prin echivalent.
(2) Dispoziiile art. 256 alin.
(2) se aplic n mod
corespunztor.

n plus, regsim n noul Cod penal infraciunea de cumprare de influen, fapt care
este deja sancionat prin Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i
sancionarea faptelor de corupie:

Noul C. pen., art. 292: Cumprarea de influen

(1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase, direct sau indirect, unei
persoane care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar
public, pentru a-l determina pe acesta s ndeplineasc, s nu ndeplineasc, s urgenteze
ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu sau s
37
ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7
ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.

(2) Fptuitorul nu se pedepsete dac denun fapta mai nainte ca organul de urmrire
penal s fi fost sesizat cu privire la aceasta.

(3) Banii, valorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat, dac au fost
date dup denunul prevzut n alin. (2).

(4) Banii, valorile sau orice alte bunuri date sau oferite sunt supuse confiscrii, iar dac
acestea nu se mai gsesc, se dispune confiscarea prin echivalent.

5. Test de evaluare
Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest
capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

38
Unitatea de nvare 5
DENUNAREA CALOMINOAS, MRTURIA MINCINOAS

1. Introducere
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunilor de denunare calomnioas, mrturie mincinoas .
Astfel, studenii dup definirea cadrului legal al infraciunilor, vor fi introdui n
coninutul constitutiv al acestor infraciuni cu analizarea fiecrui element constitutiv
n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de denunare calomnioas,
mrturie mincinoas .;
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de denunare
calomnioas, mrturie mincinoas ;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea stabilirii
legii penale mai favorabile;

3. Denunarea calomnioas art. 259 C.pen.

3.1. Fapta incriminat


Art. 259 C. pen.: (1) nvinuirea mincinoas fcut prin denun sau plngere, cu privire la
svrirea unei infraciuni de ctre o anume persoan, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani.

(2) Producerea ori ticluirea de probe mincinoase, n sprijinul unei nvinuiri nedrepte, se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.

(3) Dac cel care a svrit fapta declar mai nainte de punerea n micare a aciunii penale fa
de persoana n contra creia s-a fcut denunul sau plngerea, ori mpotriva creia s-au produs
probele, c denunul, plngerea sau probele sunt mincinoase, pedeapsa se reduce potrivit art. 76.

3.2.Obiectul juridic special i obiectul material


39
Obiectul juridic special principal se refer la relaiile privind nfptuirea
justiiei, iar cel secundar se refer la demnitatea persoanei nvinuite pe nedrept.
Obiectul material lipsete, cci elementul material nu se ndreapt direct asupra
unui lucru, bun sau persoan. Nu constituie obiect material probele produse sau
ticluite de ctre fptuitor.

3.3.Subiecii infraciunii
Subiectul activ este necircumstaniat poate svri fapta orice persoan.
Participaia penal este posibil sub toate formele. Coautoratul se reine atunci cnd
dou sau mai multe persoane svresc n mod nemijlocit acte care intr n coninutul
constitutiv al infraciunii n varianta tip ori n cea asimilat, dar i atunci cnd unul
dintre autori realizeaz elementul material corespunztor unei variante, iar cellalt
corespunztor celeilalte variante. Cu alte cuvinte, dac o persoan nvinuiete
mincinos, iar o alta produce probe n vederea susinerii acestei nvinuiri, atunci ele
sunt coautori la svrirea infraciunii de denunarea calomnioas.
Subiectul pasiv principal este statul, iar cel secundar este persoana fizic sau
juridic nvinuit pe nedrept de svrirea unei infraciuni. n cazul n care, prin
acelai denun, mai multe persoane sunt nvinuite n mod mincinos de svrirea unei
infraciuni, suntem n prezena unui concurs de infraciuni.

3.4.Latura obiectiv
Elementul material const n aciunea de nvinuire, adic afirmarea c o
persoan a svrit ori a participat la svrirea unei infraciuni.
Condiii:
- s existe o aciune de nvinuire mincinoas.
- nvinuirea s se fac prin plngere sau denun n sens procedural. Credem
c se aplic textul i n cazul plngerilor prealabile, chiar dac au existat i opinii
contare care au susinut c plngerea prealabil nu ndeplinete condiia tipicitii
faptei. Chiar dac aceasta din urm, prezint anumite particulariti, fa de plngerea
penal n sens procedural, ea nu i pierde caracterul de act de sesizare a organelor
judiciare.
nvinuirea s fie fcut mpotriva unei persoane determinate.
nvinuirea s se refere la svrirea unei infraciuni. Nu e necesar o
ncadrare juridic ci doar ca fapta descris n plngere sau denun s aib aparena
tipicitii unei infraciuni.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru nfptuirea
justiiei.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.
40
3.5.Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct ori indirect.
Este esenial ca fptuitorul s cunoasc faptul c acela pe care l nvinuiete nu este
autorul infraciunii de care el l acuz. Mobilul i scopul nu prezint relevan pentru
existena infraciunii, ci, eventual, pentru individualizarea pedepsei.

3.6. Tentativa i consumarea


Actele preparatorii i tentativa sunt posibile, dar nu sunt incriminate.
Infraciunea se consum n momentul realizrii elementului material, respectiv la data
depunerii plngerii ori denunului ori la data folosirii probelor ticluite ori produse..

3.7. Legea incrimineaz n art 259 alin 2 i o variant asimilat, i anume:


Producerea ori ticluirea de probe mincinoase n sprijinul unei nvinuiri nedrepte.
Aceast variant asimilat are att elementele unei forme agravate, atunci cnd
autorul unui denun calomnios produce i ticluiete probe n sensul nvinuirii sale, dar
i caracteristicile ale unei infraciuni distincte, atunci cnd la plngerea mincinoas a
altuia, agentul susine nvinuirea prin producerea sau ticluirea unor probe. Este posibil
s se rein comiterea infraciunii i atunci cnd cel care le produce sau ticluiete tie
c nvinuirea este mincinoas, n schimb autorul plngerii sau denunului a fost de
bun credin.
Producerea de probe nseamn crearea unor probe care nu au existat (nscrisuri
falsificate, etc) iar ticluirea nseamn crearea unui scenariu cu probe existente astfel
nct s se creeze aparena de probare a nvinuirii mincinoase (aranjarea unor obiecte
la locul infraciunii astfel nct s se creeze o anumit aparen etc).
Fapta se consum n momentul producerii sau ticluirii indiferent dac au reuit
s nele judectorul sau nu.

Art. 259 alin 3 prevede i o cauz de atenuare i anume atunci cnd agentul
declar, mai nainte de punerea n micare a aciunii penale n contra creia s-a fcut
denunul sau plngerea, ori mpotriva creia s-au produs probele, c plngerea,
denunul sau probele sunt mincinoase.

3.8. Sanciunea const n pedeapsa cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani, n varianta


tip, iar n varianta asimilat din alin. (2) nchisoarea de la 1 la 5 ani.

Noul Cod penal incrimineaz aceast infraciune n art.268 Sesizarea


penal, fcut prin denun sau plngere, cu privire la existena unei fapte
prevzute de legea penal, ori n legtur cu svrirea unei asemenea fapte

41
de ctre o anumit persoan, cunoscnd c aceasta este nereal, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda.
Producerea sau ticluirea de probe nereale, n scopul de a dovedi existena
unei fapte prevzute de legea penal ori svrirea aceseia de ctre o
anumit persoan, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.

4. Mrturia mincinoas art. 260 C.pen.

4.1.Fapta incriminat

Art. 260 C. pen.: (1) Fapta martorului care ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n
orice alt cauz n care se ascult martori, face afirmaii mincinoase, ori nu spune tot ce tie
privitor la mprejurrile eseniale asupra crora a fost ntrebat, se pedepsete cu nchisoare de
la unu la 5 ani.

(2) Fapta prevzut n alineatul precedent nu se pedepsete dac, n cauzele penale mai
nainte de a se produce arestarea inculpatului, ori n toate cauzele mai nainte de a se fi
pronunat o hotrre sau de a se fi dat o alt soluie ca urmare a mrturiei mincinoase,
martorul i retrage mrturia.

(3) Dac retragerea mrturiei a intervenit n cauzele penale dup ce s-a produs
arestarea inculpatului sau n toate cauzele dup ce s-a pronunat o hotrre sau dup ce
s-a dat o alt soluie ca urmare a mrturiei mincinoase, instana va reduce pedeapsa
potrivit art. 76.

(4) Dispoziiile alin. (1)-(3) se aplic n mod corespunztor i expertului sau


interpretului.

4.2.Obiectul juridic special i obiectul material


Obiect juridic special sunt relaiile sociale privind activitatea de stabilire a
adevrului ntr-o cauz, precum i cele privind unele dintre atributele persoanei,
libertate, demnitate, fiind complex. Nu exist obiect material.

4.3.Subiecii infraciunii
Subiectul activ este calificat, fiind un martor, expert, interpret i, deoarece este
o infraciune cu autor unic, nu e susceptibil de coautorat.
Subiect pasiv principal este statul, iar secundar persoana fizic a crei libertate
sau demnitate este ameninat.
4.4.Latura obiectiv
Elementul material const n aciunea de a face afirmaii mincinoase sau
omisiunea de a nu spune tot ce tie cu privire la mprejurrile eseniale asupra crora a
fost ntrebat.
42
Condiii:
- martorul s fac afirmaii mincinoase ori s nu spun tot ceea ce tie. Este
indiferent dac afirmaiile sunt pozitive sau negative, trunchiate sau denaturate. Fapta
se comite i atunci cnd agentul omite s spun, dei cunoate mprejurrile despre
care este ntrebat.
- mrturia s aib relevan n soluionarea cauzei. Aceasta deoarece
afirmaiile mincinoase sau omisiunea de a declara se raporteaz doar la mprejurrile
eseniale n soluionarea cauzei.
- agentul s fi fost ntrebat cu privire la acele mprejurri. Dac nu a fost
ntrebat i nici nu declar atunci fapta lui nu este tipic. Nu are importan cine l-a
ntrebat, organul judiciar, prile, procurorul, avocaii etc.
- declaraia mincinoas s fie comis cu prilejul audierii martorului ntr-o
cauz penal, civil, disciplinar, sau n orice alt cauz n care se audiaz
martori.
Urmarea imediat presupune crearea unei stri de pericol pentru nfptuirea
justiiei. Legtura de cauzalitate rezult ex re.

4.5.Latura subiectiv
Forma de vinovie mbrac cele dou forme ale inteniei, iar mobilul i
scopul nu prezint relevan.

4.6.Tentativa i consumarea
Tentativa infrcaiunii este posibil cnd fapta se realizeaz printr-o aciune, dar
nu se pedepsete.
Se consum n momentul n care semneaz declaraia, pn n acel moment este
posibil s revin asupra declaraiei sale, tentativa lui nefiind incriminat.

4.7.Art. 260 alin. 4 reglementeaz i o variant asimilat atunci cnd fapta


este comis de un expert sau interpret.

4.8.Fapta nu se pedepsete dac, n cauzele penale nainte de arestarea


inculpatului, iar n cazul celorlalte cauze mai nainte de a se fi pronunat o hotrre
sau de a se fi dat o alt soluie ca urmare a mrturiei mincinoase, martorul i retrage
mrturia. n acest caz retragerea trebuie realizat nainte de orice soluie sau arestare a
inculpatului.
Tratamentul sancionator este atenuat dac retragerea mrturiei se face nainte
de soluionarea definitiv a cauzei, ns dup arestarea inculpatului i dup ce s-a
pronunat o hotrre nedefinitiv.
Cauza de nepedepsire i de atenuare are un caracter personal i nu re rsfrnge
asupra participanilor.

43
Noul Cod penal incrimineaz aceast infraciune, ns ntr-o alt abordare.
Astfel, exist o variant tip i una agravat, bazat n special pe calificarea
subiectului activ martor cu identitate protejat, investigator sub acoperire,
chiar i expert ori interpret, aceste dou calificri constituind n reglementarea
actual doar o variant asimilat, care nu agraveaz pedeapsa. n plus, este
prevzut doar o cauz de nepedepsire, nu i de reducere a pedepsei,
formulat n aceiai termeni, cu deosebirea c momentul pn la care mrturia
trebuie retras pentru a declana efectele acestei cauze este reinerea,
arestarea sau punerea n micare a aciunii penale.

C. pen., art. 260: Mrturia minci- Noul C. pen., art. 273: Mrturia min-
noas cinoas

(1) Fapta martorului care ntr-o cauz (1) Fapta martorului care, ntr-o cauz
penal, civil, disciplinar sau n orice penal, civil sau n orice alt procedur n
alt cauz n care se ascult martori, care se ascult martori, face afirmaii
face afirmaii mincinoase, ori nu spune mincinoase ori nu spune tot ce tie n legtur
tot ce tie privitor la mprejurrile esenia- cu faptele sau mprejurrile eseniale cu privire
le asupra crora a fost ntrebat, se la care este ntrebat se pedepsete cu
pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
ani.
(2) Mrturia mincinoas svrit:
(2) Fapta prevzut n alineatul
precedent nu se pedepsete dac, n a) de un martor cu identitate protejat ori
cauzele penale mai nainte de a se aflat n Programul de protecie a martorilor;
produce arestarea inculpatului, ori n b) de un investigator sub acoperire;
toate cauzele mai nainte de a se fi
pronunat o hotrre sau de a se fi dat o c) de o persoan care ntocmete un raport
alt soluie ca urmare a mrturiei de expertiz ori de un interpret;
mincinoase, martorul i retrage
mrturia. d) n legtur cu o fapt pentru care legea
prevede pedeapsa deteniunii pe via ori
(3) Dac retragerea mrturiei a nchisoarea de 10 ani sau mai mare
intervenit n cauzele penale dup ce s-a
produs arestarea inculpatului sau n se pedepsete cu nchisoarea de la unu la
toate cauzele dup ce s-a pronunat o 5 ani.
hotrre sau dup ce s-a dat o alt soluie
(3) Autorul nu se pedepsete dac i
ca urmare a mrturiei mincinoase,
retrage mrturia, n cauzele penale nainte
instana va reduce pedeapsa potrivit art.
de reinere, arestare sau de punerea n
76.
micare a aciunii penale ori n alte cauze
(4) Dispoziiile alin. (1)-(3) se aplic n nainte de a se fi pronunat o hotrre sau de
mod corespunztor i expertului sau a se fi dat o alt soluie, ca urmare a

44
interpretului. mrturiei mincinoase.

5. Test de evaluare
Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest
capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

Unitatea de nvare 6
NCERCAREA DE A DETERMINA MRTURIA MINCINOAS ,
MPIEDICAREA PARTICIPRII N PROCES, OMISIUNEA SESIZRII
ORGANELOR JUDICIARE

1. Introducere
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunilor de ncercarea de a determina mrturia
mincinoas , mpiedicarea participrii n proces, omisiunea sesizrii organelor
judiciare. Astfel, studenii dup definirea cadrului legal al infraciunilor, vor fi
introdui n coninutul constitutiv al acestor infraciuni cu analizarea fiecrui element
constitutiv n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de ncercarea de a determina
mrturia mincinoas , mpiedicarea participrii n proces, omisiunea
sesizrii organelor judiciare.;
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de ncercarea de a
determina mrturia mincinoas , mpiedicarea participrii n proces,
omisiunea sesizrii organelor judiciare;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
45
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea
stabilirii legii penale mai favorabile;

3. ncercarea de a determina mrturia mincinoas art. 261 C.pen.

3.1.Fapta incriminat
Art. 261 C. pen.: (1) ncercarea de a determina o persoan prin constrngere ori
corupere s dea declaraii mincinoase ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n orice
alt cauz n care se ascult martori, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau
cu amend.

(2) Dispoziiile din alineatul precedent se aplic i n cazul n care fapta este svrit
fa de un expert sau de un interpret.

3.2.Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic special const n relaii sociale privind nfptuirea justiiei,
dar i relaii sociale privind libertatea moral, integritatea corporal ori sntatea
persoanei.
Obiectul material const n corpul victimei.

3.3.Subiecii infraciunii
Subiect activ poate fi orice persoan, iar participaia penal e posibil sub toate
formele.
Subiect pasiv principal e statul, iar secundar e persoana asupra creia s-a
svrit constrngerea.

3.4.Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz prin aciunea de mpiedicare a unei persoane
de a participa ntr-o cauz penal, civil etc., putnd mbrca forma unei violene
fizice sau a altei forme de constrngere.
Condiii:
- s existe o aciune de ncercare de a determina o persoan s fac declaraii
mincinoase. Nu e necesar ca acea persoan s aib deja calitatea de martor, fiind
suficient ca agentul s-l considere un potenial martor.
fapta s fie comis prin constrngere( fizic sau moral) sau
corupere(promisiunea, oferirea, darea unor bunuri sau alte foloase).
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru corecta
soluionare a unei cauze, iar legtura de cauzalitate rezult ex re.

46
3.5.Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenia direct, deoarece se face cu
scopul de a face declaraii mincinoase. Mobilul i scopul nu au relevan

3.6.Tentativa i consumarea
Tentativa nu se sancioneaz.
Consumarea infraciunii are loc n momentul n care fptuitorul realizeaz
actele de constrngere sau corupere, pentru a determina o persoan s dea declaraii
mincinoase ori s fac o expertiz sau o interpretare incorect.

3.7.Exist i o variant asimilat i anume n cazul expertului sau interpretului.

Diferenele dintre instigare la mrturie mincinoas i ncercarea de a determina


mrturia mincinoas sunt.:
- pe de o parte la instigare la mrturia mincinoas persoana trebuie s aib
calitatea de martor, pe cnd la ncercarea de a determina mrturia mincinoas,
persoana este suficient s fie un potenial martor.
- la instigare trebuie ca persoan s fi luat hotrrea de a comite fapta indiferent
dac i trece la executare( dac instigatul nu trece sau se desist ori mpiedic
consumarea faptei, comite doar o instigare neurmat de executare), pe cnd la
ncercarea de a determina este suficient ca agentul s ncerce determinarea, fiind fr
relevan poziia persoanei vizate de agent cu privire la ncercarea de determinare.
instigarea la mrturie mincinoas se poate realiza, prin orice mijloace,
chiar prin convingere, pe cnd la ncercarea de a determina mrturia mincinoas, fapta
se comite doar prin constrngere sau corupere. Dac se ncearc determinarea n orice
alt mod, fapta nu mai este tipic.

Infraciunea de ncercare de a determina mrturia mincinoas nu mai


este incriminat n noul Cod penal ca infraciune de sine stttoare, ci a fost
absorbit n coninutul unei noi incriminri art. 272: Influenarea
declaraiilor. Elementul material al acestei infraciuni corespunde n parte
celui prevzut n art. 261 din actualul Cod penal, n sensul c, pe lng
ncercarea de determinare, acesta se realizeaz i prin aciunea de
determinare, cerinele eseniale fiind ca elementul material s se realizeze
prin constrngere, corupere, dar i prin alt fapt cu efect vdit intimidant,
ndreptate mpotriva subiectului pasiv sau asupra unui membru de familie al
acestuia. n plus, ncercarea de a determina sau determinarea nu se refer
doar la a da declaraii mincinoase, ci i la a nu sesiza organele de urmrire
penal, a nu da declaraii sau a-i retrage declaraiile. Limitele pedepsei
pentru aceast infraciune sunt mai ridicate n noul Cod penal i, de

47
asemenea, a fost expres reglementat o situaie care nu constituie
infraciune.
Vechiul C. pen., art. 261: ncercarea Noul C. pen., art. 272: Influenarea
de a determina mrturia mincinoas declaraiilor

(1) ncercarea de a determina o per- (1) ncercarea de a determina sau


soan prin constrngere ori corupere determinarea unei persoane, indiferent de
s dea declaraii mincinoase ntr-o cau- calitatea acesteia, prin corupere, prin
z penal, civil, disciplinar sau n ori- constrngere ori prin alt fapt cu efect vdit
ce alt cauz n care se ascult mar- intimidant, svrit asupra sa ori asupra unui
tori, se pedepsete cu nchisoare de la membru de familie al acesteia, s nu sesizeze
3 luni la 2 ani sau cu amend. organele de urmrire penal, s nu dea
declaraii, s i retrag declaraiile, s dea
(2) Dispoziiile din alineatul precedent declaraii mincinoase ori s nu prezinte probe,
se aplic i n cazul n care fapta este ntr-o cauz penal, civil sau n orice alt
svrit fa de un expert sau de un procedur judiciar, se pedepsete cu
interpret. nchisoarea de la unu la 5 ani. Dac actul de
intimidare sau corupere constituie prin el nsui
o infraciune, se aplic regulile privind concur-
sul de infraciuni.

(2) Nu constituie infraciune nelegerea


patrimonial dintre infractor i persoana
vtmat, intervenit n cazul infraciunilor
pentru care aciunea penal se pune n micare
la plngere prealabil sau pentru care intervine
mpcarea.

5.Omisiunea sesizrii organelor judiciare art. 263

5.1.Fapta incriminat
Art. 263 C. pen.: (1) Fapta funcionarului public care, lund cunotin de
svrirea unei infraciuni n legtur cu serviciul n cadrul cruia i ndeplinete
sarcinile, omite sesizarea de ndat a procurorului sau a organului de urmrire penal,
potrivit legii de procedur penal, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 5 ani.
(2) Dac fapta este svrit de ctre un funcionar public cu atribuii de conducere
sau de control, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 7 ani.

5.2.Obiectul juridic special i obiectul material


48
Obiectul juridic special se refer la activitatea privind nfptuirea justiiei, care
presupune o obligaie de denunare i n sarcina funcionarilor publici.
Obiectul material lipsete.

5.3.Subiecii infraciunii

Subiectul activ este circumstaniat funcionarul public, conform nelesului


dat de art. 147 alin. (1) C. pen. n varianta agravat din alin. (2), subiectul activ este
funcionarul public cu atribuii de conducere sau de control. Nu poate fi subiect activ
autorul, participantul, favorizatorul sau tinuitorul la svrirea infraciunii, cci nu
exist obligaia de autodenun. Participaia penal este posibil sub forma instigrii i
a complicitii morale, nu i a coautoratului, obligaia de denunare fiind personal.
Subiectul pasiv este statul.
5.4.Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o inaciune: omisiunea sesizrii de
ndat a procurorului sau a organului de urmrire penal. Dac omisiunea sesizrii
privete mai multe infraciuni svrite n aceeai mprejurare, se va reine o singur
infraciune de omisiune a sesizrii organelor judiciare, dar dac infraciunile au fost
svrite n mprejurri distincte, succesiv, se vor reine attea infraciuni n concurs
de cte ori funcionarul public a omis s sesizeze organele de urmrire penal.
Denunarea poate fi in rem sau in personam, importante fiind cunoaterea i aducerea
la cunotin a faptei, i nu a fptuitorului. Urmarea imediat este starea de pericol
pentru nfptuirea justiiei. Legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei.
5.5.Latura subiectiv. Vinovia se prezint sub forma inteniei ori a culpei, n
ambele lor modaliti. Mobilul i scopul nu prezint relevan pentru existena
infraciunii, ci doar pentru individualizarea pedepsei.

5.6.Tentativa i consumarea
Actele preparatorii i tentativa nu sunt posibile. Infraciunea se consum n
momentul realizrii elementului material, respectiv n momentul n care funcionarul
public, avnd cunotin despre svrirea unei infraciuni n legtur cu serviciul, nu
sesizeaz de ndat procurorul sau organul de urmrire penal.

5.7. Forma agravat


Varianta agravat este incriminat n alin. (2) i se refer la situaia n care
omisiunea sesizrii organelor de urmrire penal este svrit de un funcionar public
cu atribuii de control.
49
Infraciunea este incriminat i n noul Cod penal, sub denumirea de Omi-
siunea denunrii, avnd un coninut similar n ceea ce privete varianta tip,
ns varianta agravat nu mai exist i a fost nlocuit cu una atenuat. n
noua reglementare se face distincie dup cum nesesizarea organelor de
urmrire penal a fost cu intenie varianta tip ori din culp varianta
atenuat. Limitele pedepsei au fost reduse, nchisoarea fiind prevzut
alternativ cu amenda.

Vechiul C. pen., art. 263: Omisiunea Noul C. pen., art. 267: Omisiunea
sesizrii organelor judiciare sesizrii

(1) Fapta funcionarului public care, (1) Funcionarul public care, lund
lund cunotin de svrirea unei in- cunotin de svrirea unei fapte
fraciuni n legtur cu serviciul n cadrul prevzute de legea penal n legtur cu
cruia i ndeplinete sarcinile, omite serviciul n cadrul cruia i ndeplinete
sesizarea de ndat a procurorului sau a sarcinile, omite sesizarea de ndat a
organului de urmrire penal, potrivit organelor de urmrire penal se pedepsete
legii de procedur penal, se pe- cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu
depsete cu nchisoare de la 3 luni la 5 amend.
ani.
(2) Cnd fapta este svrit din culp,
(2) Dac fapta este svrit de ctre pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la un
un funcionar public cu atribuii de an sau amenda.
conducere sau de control, pedeapsa
este nchisoarea de la 6 luni la 7 ani.

6. Test de evaluare
Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest
capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

50
Unitatea de nvare 7
FAVORIZAREA INFRACTORULUI, OMISIUNEA DE A NCUNOTINA
ORGANELE JUDICIARE, SUPUNEREA LA RELE TRATAMENTE

1. Introducere
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunilor de favorizarea infractorului, omisiunea de a
ncunotina organele judiciare, supunerea la rele tratamente . Astfel, studenii dup
definirea cadrului legal al infraciunilor, vor fi introdui n coninutul constitutiv al
acestor infraciuni cu analizarea fiecrui element constitutiv n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de favorizarea infractorului,
omisiunea de a ncunotina organele judiciare, supunerea la rele
tratamente ;

51
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de favorizarea
infractorului, omisiunea de a ncunotina organele judiciare, supunerea
la rele tratamente ;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea stabilirii
legii penale mai favorabile;

3. Art. 264. Favorizarea infractorului.

3.1. Fapta incriminat


Art. 264 C. pen.: (1) Ajutorul dat unui infractor fr o nelegere stabilit nainte sau n timpul
svririi infraciunii, pentru a ngreuna sau zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea
pedepsei ori pentru a asigura infractorului folosul sau produsul infraciunii, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 7 ani.

(2) Pedeapsa aplicat favorizatorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut de lege
pentru autor.

(3) Favorizarea svrit de so sau de o rud apropiat nu se pedepsete.

3.2.Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic special se refer la activitatea privind nfptuirea justiiei, care
presupune absena oricrui ajutor dat infractorului, care ar putea periclita urmrirea
penal, executarea pedepsei i ntreg procesul de tragere la rspundere a acestuia.
Obiectul material exist doar n ipoteza n care elementul material se realizeaz
prin asigurarea folosului sau produsului infraciunii, i anume bunurile obinute ori
produse prin infraciune.

3.3.Subiecii infraciunii
Subiectul activ este necircumstaniat: poate svri fapta orice persoan fizic
sau juridic. Nu pot fi subieci activi participanii la svrirea infraciunii favorizate,
n schimb, poate svri aceast infraciune chiar persoana vtmat sau avocatul
nvinuitului ori inculpatului[5]. De asemenea, nu pot avea aceast calitate soul sau
rudele apropiate ale infractorului. Participaia penal este posibil sub toate formele.

5 [ ]
M. UDROIU, op. cit., p. 435.

52
Subiectul pasiv principal este statul, iar n ipoteza favorizrii prin asigurarea
folosului sau produsului infraciunii, persoana vtmat este subiectul pasiv secundar.

3.4.Latura obiectiv.
Elementul material al laturii obiective se poate realiza n dou modaliti alternative:
- prin ajutorul pentru a ngreuna sau zdrnici urmrirea penal, judecata sau
executarea pedepsei.
- prin ajutorul dat pentru a asigura folosul sau produsul infraciunii.
Ajutorul trebuie s fie realizat fr o nelegere prealabil sau concomitent
comiterii faptei cu persoana favorizat. n caz contrar agentul este participant la
infraciune i nu poate fi favorizator al propriei sale fapte.
Este incriminat doar ajutorul dat unui infractor nu i ajutorul dat unei persoane
care comite o fapt prevzut de legea penal.
Tinuirea poate fi reinut n concurs cu favorizarea, atunci cnd, spre exemplu
agentul tinuiete bunuri provenite de comiterea infraciunii i n acelai timp acorda
ajutor aceleiai persoane pentru a ngreuna urmrirea penal ( l ascunde pe cel
favorizat).
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru normala
desfurare a activitii de nfptuire a justiiei.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.

3.5.Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect, iar


mobilul i scopul nu prezint relevan.

3.6.Tentativa i consumarea
Actele preparatorii i tentativa sunt posibile, dar nu sunt incriminate.
Infraciunea se consum n momentul realizrii elementului material, respectiv al
ajutorului dat infractorului, indiferent dac scopul n vederea cruia a fost dat a fost
atins sau nu urmrirea penal, judecata ori executarea pedepsei a fost sau nu
ngreunat ori zdrnicit, respectiv folosul sau produsul infraciunii a fost ori nu
asigurat.

3.7.Pedeapsa este limitat deoarece ea nu poate fi mai mare dect pedeapsa


prevzut de lege pentru autor.

Favorizarea svrit de so sau rud apropiat nu se pedepsete.

Infraciunea este incriminat i n noul Cod penal, sub o denumire distinct


Favorizarea fptuitorului, cu rezonan n planul deosebirilor existente
ntre actuala i noua reglementare n prezent, este incriminat ajutorul dat
53
unui infractor, n noul Cod cel favorizat trebuie doar s fie un fptuitor. n plus,
se va reine aceast infraciune dac ajutorul vizeaz ngreunarea sau
mpiedicarea cercetrilor penale, tragerea la rspunderea penal, executarea
pedepsei ori o msur privativ de libertate. Limitele de pedeaps au fost
modificate, dar a fost pstrat limita de pedeaps ce poate fi aplicat
favorizatorului. A fost meninut cauza de nepedepsire, dar ea se refer la
membrii de familie.

C. pen., art. 264: Favorizarea infrac- Noul C. pen., art. 269: Favorizarea fp-
torului tuitorului

(1) Ajutorul dat unui infractor fr o (1) Ajutorul dat fptuitorului n scopul
nelegere stabilit nainte sau n timpul mpiedicrii sau ngreunrii cercetrilor ntr-
svririi infraciunii, pentru a ngreuna o cauz penal, tragerii la rspundere
sau zdrnici urmrirea penal, judecata penal, executrii unei pedepse sau msuri
sau executarea pedepsei ori pentru a privative de libertate se pedepsete cu
asigura infractorului folosul sau produsul nchisoare de la unu la 5 ani sau cu
infraciunii, se pedepsete cu nchisoare amend.
de la 3 luni la 7 ani.
(2) Pedeapsa aplicat favorizatorului nu
(2) Pedeapsa aplicat favorizatorului poate fi mai mare dect pedeapsa
nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut de lege pentru fapta svrit de
prevzut de lege pentru autor. autor.

(3) Favorizarea svrit de so sau de (3) Favorizarea svrit de un membru


o rud apropiat nu se pedepsete. de familie nu se pedepsete.

4. Omisiunea de a ncunotina organele judiciare art. 265

4.1.Fapta incriminat
Art. 265 C. pen.: (1) Fapta de a nu aduce la cunotin organelor judiciare a unor mprejurri
care, dac ar fi cunoscute, ar duce la stabilirea nevinoviei unei persoane trimise n judecat sau
condamnate pe nedrept ori la eliberarea unei persoane inute n arest preventiv pe nedrept, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amend.

(2) Fapta prevzut n alineatul precedent nu se pedepsete dac prin aducerea la cunotin,
persoana care are aceast obligaie ar produce un prejudiciu pentru ea, pentru soul su sau pentru o
rud apropiat.

54
4.2.Obiectul juridic special i obiectul material
Obiectul juridic special se refer la relaiile privind nfptuirea justiiei, care
implic neascunderea probelor care ar putea dovedi nevinovia unei persoane arestate
preventiv, trimise n judecat sau condamnate pe nedrept. n subsidiar, se protejeaz
libertatea i demnitatea persoanei. Obiectul material lipsete.

4.3. Subiecii infraciunii


Subiectul activ este necircumstaniat, putnd svri fapta orice persoan, cci
obligaia de aducere la cunotin a probelor de nevinovie are caracter general.
Participaia penal este posibil sub forma instigrii sau a complicitii, nu i a
coautoratului, cci obligaia mai sus amintit are caracter personal.
Subiectul pasiv principal este statul, iar cel secundar persoana arestat
preventiv, trimis n judecat sau condamnat pe nedrept.

4.4. Latura obiectiv.


Elementul material se realizeaz printr-o omisiune, respectiv omisiunea
fptuitorului de a nu aduce la cunotin organelor judiciare mprejurri care, dac ar
fi cunoscute, ar duce la stabilirea nevinoviei unei persoane trimise n judecat sau
condamnate ori la eliberarea unei persoane inute n arest preventiv. Prin urmarea,
nclcarea obligaiei de aducere la cunotin a probelor de vinovie trebuie s se fac
fa de organele judiciare i s se refere la mprejurri necunoscute acestora, dar care
ar fi de natur s duc la stabilirea nevinoviei unei persoane sau la eliberarea
acesteia. Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru activitatea privind
nfptuirea justiiei. n subsidiar, se ncalc libertatea i demnitatea persoanei
nevinovate sau arestate preventiv fr temei. Legtura de cauzalitate rezult din
materialitatea faptei.
4.5. Latura subiectiv. Vinovia poate mbrca forma att a inteniei directe sau
indirecte, ct i a culpei, n oricare dintre modalitile sale simpl sau cu prevedere
, cci elementul material se realizeaz printr-o omisiune i nu a fost exclus n niciun
fel svrirea faptei i din culp, aa cum disting prevederile art. 19 C. pen. Mobilul i
scopul nu prezint relevan pentru existena infraciunii, dar pot fi avute n vedere la
individualizarea pedepsei.

4.6.Tentativa i consumarea
Tentativa nu este posibil.

55
Infraciunea se consum n momentul neaducerii la cunotin organelor
judiciare a probelor de nevinovie sau a mprejurrilor care ar duce la eliberarea unei
persoane.

4.7. Nu se pedepsete persoana care ncalc obligaia de aducere la cunotin a


probelor de nevinovie sau a temeiurilor necesare n vederea eliberrii din arest
preventiv, dac se constat c prin ndeplinirea acestei obligaii s-ar produce prejudicii
pentru ea, soul su ori pentru o rud apropiat.

Infraciunea nu mai este incriminat n noul Cod penal.

5. Supunerea la rele tratamente art. 267

5.1.Fapta incriminat
Art. 267: Supunerea la rele tratamente a unei persoane aflate n stare de reinere,
deinere ori n executarea unei msuri de siguran sau educative, se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 5 ani.

5.2.Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic specific este reprezentat de activitatea de nfptuire a justiiei n
faza executrii unor msuri privative de libertate, msuri care trebuie s exclud orice
tratament inuman ori degradant aplicat celui privat de libertate. n subsidiar, sunt
protejate sntatea, integritatea corporal i demnitatea persoanei. Obiectul material
este corpul persoanei supuse la rele tratamente.

5.3.Subiecii infraciunii
Subiectul activ este circumstaniat: funcionarul care are atribuii de
supraveghere, paz ori tratament al persoanei aflate n stare de reinere, deinere ori n
executarea altor sanciuni de drept penal. Participaia penal este posibil sub forma
instigrii i a complicitii, coautoratul exitnd doar n ipoteza n care fiecare dintre
fptuitori are calitatea cerut de lege pentru svrirea infraciunii n calitate de autor.
Subiectul pasiv principal este statul, iar cel secundar este persoana aflat n
stare de reinere, deinere ori n executarea unor msuri de siguran ori educative.

5.4. Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz printr-o aciune ori


inaciune, ce const n supunerea la rele tratamente. Noiunea de rele tratamente nu se
56
confund cu tortura, n sensul art. 267 C. pen., caz n care se va reine aceast
infraciune, ci presupune acte repetate de violen fizic ori psihic, altele dect cele
inerente unor msuri privative de libertate, la care este supus subiectul pasiv. Prin
supunerea la rele tratamente se nelege obligarea victimei la o executare a reinerii,
deinerii sau a msurilor de siguran sau educative ntr-un mod nelegal, care i peri-
cliteaz sntatea, integritatea corporal ori aduc atingere demnitii acesteia[6].
Cerina esenial este ca relele tratamente s priveasc o persoan aflat n stare de
reinere, deinere ori n executarea unei msuri de siguran ori educative. Persoana
reinut este aceea fa de care a fost luat msura preventiv a reinerii, iar persoana
deinut este aceea fa de care a fost luat msura arestrii preventive ori care se afl
n executarea unei pedepse cu nchisoarea. Persoana aflat n executarea unor msuri
de siguran este persoana internat medical (art. 114 C. pen.), iar persoana aflat n
executarea unor msuri educative este minorul internat ntr-un centru de reeducare
(art. 104) ori ntr-un institut medical-educativ (art. 105 C. pen.). Dac persoana nu se
afl n stare de reinere ori deinere, ci relele tratamente se exercit cu ocazia punerii
n executare a msurii reinerii ori a arestrii, nu suntem n prezena infraciunii de
supunere la rele tratamente.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru nfptuirea justiiei.
Legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei.
5.5. Latura subiectiv. Vinovia mbrac forma inteniei directe ori indirecte.
Mobilul i scopul nu prezint relevan pentru existena infraciunii.
5.6.Tentativa i consumarea
Tentativa nu se pedepsete. Infraciunea se consum n momentul n care persoana
reinut, deinut ori aflat n executarea unor msuri de siguran ori educative este
supus unor rele tratamente repetate. Infraciunea poate fi svrit n form
continuat, caz n care momentul epuizrii este acela al ncetrii aplicrii oricrui
tratament inuman.
Infraciunea este incriminat i n noul Cod penal, pstrnd aceeai
denumire marginal, dar absorbind n coninutul sau, n alin. (1), infraciunea
de arestare nelegal prevzut n art. 266 alin. (1) din actualul Cod penal. n
varianta din alin. (2) se pstreaz n linii mari formularea din actualul art. 267
C. pen., cu deosebirea c noiunea de rele tratamente a fost nlocuit cu
aceea de tratamente degradante ori inumane. Limitele de pedeaps au

6 [ ]
C. BULAI, A. FILIPA, C-TIN MITRACHE, B.G. BULAI, C. MITRACHE, Instituii de drept penal, Ed. Trei, Bucureti,
2008, p. 541.

57
rmas aceleai, ns a fost prevzut pedeapsa complementar obligatorie a
interzicerii dreptului de a ocupa o funcie public.

Vechiul C. pen., art. 267: Noul C. pen., art. 281: Supunerea la rele
Supunerea la rele tratamente tratamente

Supunerea la rele tratamente a (1) Supunerea unei persoane la executarea


unei persoane aflate n stare de unei pedepse, msuri de siguran sau
reinere, deinere ori n executarea educative n alt mod dect cel prevzut de
unei msuri de siguran sau dispoziiile legale se pedepsete cu nchisoarea
educative, se pedepsete cu de la 6 luni la 3 ani i interzicerea exercitrii
nchisoare de la unu la 5 ani. dreptului de a ocupa o funcie public.

(2) Supunerea la tratamente degradante ori


inumane a unei persoane aflate n stare de
reinere, deinere ori n executarea unei msuri
de siguran sau educative, privative de libertate,
se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani
i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o
funcie public.

6. Test de evaluare
Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest
capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

Unitatea de nvare 8
TORTURA, REPRESIUNEA NEDREAPT, EVADAREA, NLESNIREA
EVADRII

1. Introducere
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunilor de tortura, represiunea nedreapt, evadarea,
58
nlesnirea evadrii . Astfel, studenii dup definirea cadrului legal al infraciunilor, vor
fi introdui n coninutul constitutiv al acestor infraciuni cu analizarea fiecrui
element constitutiv n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de tortura, represiunea
nedreapt, evadarea, nlesnirea evadrii ;
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de tortura,
represiunea nedreapt, evadarea, nlesnirea evadrii ;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea stabilirii
legii penale mai favorabile;

3. Tortura art.267

3.1. Fapta incriminat


Art. 2671 C. pen.: (1) Fapta prin care se provoac unei persoane, cu intenie, o durere sau
suferine puternice, fizice ori psihice, ndeosebi cu scopul de a obine de la aceast persoan sau de
la o persoan ter informaii sau mrturisiri, de a o pedepsi pentru un act pe care aceasta sau o ter
persoan l-a comis ori este bnuit c l-a comis, de a o intimida sau de a face presiuni asupra ei ori
de a intimida sau a face presiuni asupra unei tere persoane, sau pentru oricare alt motiv bazat pe o
form de discriminare oricare ar fi ea, atunci cnd o asemenea durere sau astfel de suferine sunt
aplicate de ctre un agent al autoritii publice sau de orice alt persoan care acioneaz cu titlu
oficial sau la instigarea ori cu consimmntul expres sau tacit al unor asemenea persoane, se pedep-
sete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.

(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a avut vreuna din urmrile artate n art. 181 sau 182,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani.

(3) Tortura care a avut ca urmare moartea victimei se pedepsete cu deteniune pe via sau cu
nchisoare de la 15 la 25 ani.

(4) Tentativa se pedepsete.

(5) Nici o mprejurare excepional, oricare ar fi ea, fie c este vorba de stare de rzboi sau de
ameninri cu rzboiul, de instabilitate politic intern sau de orice alt stare de excepie, nu poate fi
invocat pentru a justifica tortura; de asemenea, nu poate fi invocat nici ordinul superiorului sau al
unei autoriti publice.
59
(6) Faptele prevzute n alin. (1) nu constituie infraciunea de tortur dac durerea sau suferinele
rezult exclusiv din sanciuni legale i sunt inerente acestor sanciuni sau ocazionate de ele.

3.2.Obiectul juridic special i obiectul material

Obiectul juridic special este reprezentat de actul de nfptuire a justiiei, care


presupune o atitudine corect i conform cu dispoziiile legii din partea agenilor
autoritii publice. n subsidiar, se protejeaz drepturile omului dreptul la via,
integritate corporal i sntate, libertatea i demnitatea persoanei.

Obiectul material este corpul persoanei, atunci cnd elementul material se


realizeaz prin violene ndreptate asupra acestuia.

3.3.Subiecii infraciunii

Subiectul activ este circumstaniat un agent al autoritii publice sau orice alt
persoan care acioneaz cu titlu oficial sau la instigarea ori consimmntul expres
ori tacit al acesteia. Participaia penal este posibil sub toate formele, ns
coautoratul presupune ca fiecare dintre autori s aib calitatea cerut de lege.
Subiectul pasiv principal este statul, iar cel secundar este necircumstaniat
orice persoan supus unor suferine puternice, n scopul prevzut de textul de lege,
indiferent dac ea este supus sau nu unor proceduri oficiale. De asemenea, poate fi
subiect pasiv i o ter persoan, asupra creia nu se exercit n mod direct violene,
dar care, indirect, este obligat, spre exemplu, s dea declaraii.
3.4.Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz prin aciuni ori inaciuni care cauzeaz
persoanei o durere sau suferine puternice, fizice ori psihice. Aceste suferine pot fi
provocate prin mijloace i tehnici variate, esenial fiind ca ele s fie cauzate de ctre o
persoan aflat n exerciiul autoritii publice ori cu acordul acesteia.
Urmarea imediat principal const n starea de pericol pentru nfptuirea
actului de justiie, iar cea secundar este reprezentat de vtmarea integritii fizice
sau/i psihice a celui supus la suferine puternice. Legtura de cauzalitate rezult din
materialitatea faptei.
3.5.Latura subiectiv
Infraciunea se svrete numai cu intenie direct.
3.6.Tentativa i consumarea

60
Tentativa este pedepsit. Consumarea are loc n momentul svririi faptei prin
care I se provoac persoanei vtmate o durere sau suferine puternice, fizice sau
psihice, moment n care se creaz starea de pericol pentru nfptuirea justiiei.
3.7.Forme agravate
n varianta agravat din alin. (2), urmarea imediat const ntr-o vtmare
corporal, n sensul art. 181 C. pen., vtmare ce necesit pentru vindecare ngrijiri
medicale de la 21 pn la 60 de zile inclusiv, sau o vtmare corporal grav, n
sensul art. 182 C. pen., o vtmare ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de
peste 60 de zile sau una dintre urmtoarele consecine: pierderea unui sim sau organ,
ncetarea funcionrii acestora, o infirmitate permanent fizic ori psihic, sluirea,
avortul ori punerea n primejdie a vieii persoanei. n varianta agravat din alin. (3),
urmarea imediat const n decesul persoanei vtmate, cauzat din culp.
3.8. Sanciuni. Pentru varianta tip pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani,
pentru varianta agravat din alin. (2) este nchisoarea de la 3 la 10 ani, iar pentru
varianta din alin. (3) pedeapsa este deteniunea pe via alternativ cu nchisoarea de la
15 la 25 de ani.

Noul Cod penal incrimineaz infraciunea de tortur, avnd un coninut i o


structur similare celor din actualul Cod penal exist acelai element
material, forma de vinovie este tot intenia calificat prin aceleai patru
scopuri alternative, se menine ideea c starea de necesitate i ordinul
superiorului nu sunt cauze care nltur vinovia, iar limitele de pedeaps, n
general, sunt aceleai. Infraciunea este incriminat tot ntr-o variant tip i
dou variante agravate, ns varianta din alin. (2) nu mai are ca urmare
imediat dect vtmarea corporal. Subiectul activ este funcionarul public
care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat sau o alt
persoan care acioneaz la instigarea ori cu consimmntul acestuia.
Tentativa se pedepsete i n noul Cod penal, ns se precizeaz expres c
doar n varianta din alin. (1).

C. pen., art. 2671: Tortura Noul C. pen., art. 282: Tortura

(1) Fapta prin care se provoac unei (1) Fapta funcionarului public care
persoane, cu intenie, o durere sau ndeplinete o funcie ce implic exerciiul
suferine puternice, fizice ori psihice, autoritii de stat sau a altei persoane care
ndeosebi cu scopul de a obine de la acioneaz la instigarea sau cu
aceast persoan sau de la o persoan consimmntul expres ori tacit al acestuia

61
ter informaii sau mrturisiri, de a o de a provoca unei persoane puternice
pedepsi pentru un act pe care aceasta suferine fizice ori psihice:
sau o ter persoan l-a comis ori este
bnuit c l-a comis, de a o intimida sau a) n scopul obinerii de la aceast
de a face presiuni asupra ei ori de a persoan sau de la o ter persoan
intimida sau a face presiuni asupra unei informaii sau declaraii;
tere persoane, sau pentru oricare alt b) n scopul pedepsirii ei pentru un act pe
motiv bazat pe o form de discriminare care aceasta sau o ter persoan l-a comis
oricare ar fi ea, atunci cnd o asemenea ori este bnuit c l-a comis;
durere sau astfel de suferine sunt
aplicate de ctre un agent al autoritii c) n scopul de a o intimida sau de a face
publice sau de orice alt persoan care presiuni asupra ei ori de a intimida sau a
acioneaz cu titlu oficial sau la instigarea face presiuni asupra unei tere persoane;
ori cu consimmntul expres sau tacit al
unor asemenea persoane, se pedepsete d) pe un motiv bazat pe orice form de
cu nchisoare de la 2 la 7 ani. discriminare,

(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7


avut vreuna din urmrile artate n art. ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
181 sau 182, pedeapsa este nchisoarea
(2) Dac fapta prevzut n alin. (1) a
de la 3 la 10 ani.
avut ca urmare o vtmare corporal,
(3) Tortura care a avut ca urmare pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani
moartea victimei se pedepsete cu i interzicerea exercitrii unor drepturi.
deteniune pe via sau cu nchisoare de
(3) Tortura ce a avut ca urmare moartea
la 15 la 25 ani.
victimei se pedepsete cu nchisoarea de la
(4) Tentativa se pedepsete. 15 la 25 de ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi.
(5) Nici o mprejurare excepional,
oricare ar fi ea, fie c este vorba de stare (4) Tentativa la infraciunea prevzut n
de rzboi sau de ameninri cu rzboiul, alin. (1) se pedepsete.
de instabilitate politic intern sau de
(5) Nicio mprejurare excepional,
orice alt stare de excepie, nu poate fi
oricare ar fi ea, fie c este vorba de stare de
invocat pentru a justifica tortura; de
rzboi sau de ameninri cu rzboiul, de
asemenea, nu poate fi invocat nici ordinul
instabilitate politic intern sau de orice alt
superiorului sau al unei autoriti publice.
stare de excepie, nu poate fi invocat
(6) Faptele prevzute n alin. (1) nu pentru a justifica tortura. De asemenea, nu
constituie infraciunea de tortur dac poate fi invocat ordinul superiorului ori al
durerea sau suferinele rezult exclusiv unei autoriti publice.
din sanciuni legale i sunt inerente aces-
(6) Nu constituie tortur durerea sau
tor sanciuni sau ocazionate de ele.
suferinele ce rezult exclusiv din sanciuni
legale i care sunt inerente acestor
sanciuni sau sunt ocazionate de ele.

62
4.1. Fapta incriminat
Art. 268 C. pen.: Fapta de a pune n micare aciunea penal, de a dispune arestarea,
de a trimite n judecat sau de a condamna pe o persoan, tiind c este nevinovat, se
pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.

4.2. Obiectul proteciei penale


Obiectul juridic generic se refer la relaiile privind nfptuirea justiiei. Obiectul
juridic specific este reprezentat de activitatea privind nfptuirea justiiei, care
presupune ca actele i msurile procesuale luate s fie dispuse avnd n vedere
vinovia persoanei. Exist i un obiect juridic secundar demnitatea, libertatea,
onoarea persoanei. Obiectul material exist doar atunci cnd elementul material se
exercit asupra corpului persoanei.

4.3.. Subiecii
Subiectul activ este circumstaniat poate svri fapta doar un magistrat
(judector sau procuror), cci doar acetia sunt competeni s pun n micare
aciunea penal (att judectorul, ct i procurorul), s dispun arestarea (doar
judectorul), trimiterea n judecat (procurorul, de regul, dar i judectorul) sau
condamnarea (doar judectorul). Participaia penal este posibil sub forma instigrii,
a complicitii, chiar i a coautoratului, ns n acest caz doar n ipoteza realizrii
elementului material prin dispunerea arestrii ori prin condamnarea persoanei de ctre
un complet de judecat[7].
Subiectul pasiv principal este statul. Exist i un subiect pasiv secundar,
necircumstaniat orice persoan fizic supus pe nedrept msurilor enumerate n art.
268 C. pen.

4.4. Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin una dintre urmtoarele
modaliti alternativ i limitativ prevzute de text: punerea n micare a aciunii
penale, luarea/prelungirea/meninerea msurii arestrii preventive, trimiterea n
judecat sau condamnarea. Punerea n micare a aciunii penale este un act procesual
important, care se dispune n faza de urmrire penal de ctre procuror, de regul, prin
ordonan, sau, uneori, i de ctre instana de judecat, prin ncheiere.
7 [ ]
V. DONGOROZ, S. KAHANE .a., op. cit., vol. IV, p. 223.

63
Cerina esenial care ntregete latura obiectiv este ca aceste msuri s fie
dispuse tiind c subiectul pasiv este nevinovat. Urmarea imediat principal este
starea de pericol pentru nfptuirea justiiei, iar cea secundar const n nclcarea
unor valori fundamentale: libertatea, demnitatea, onoarea subiectului pasiv. Legtura
de cauzalitate rezult din materialitatea faptei.
4.5. Latura subiectiv. Vinovia se prezint sub forma inteniei directe ori indi-
recte. Este esenial ca fptuitorul s tie c persoana supus represiunii este
nevinovat. Dac ulterior svririi elementului material se constat c aceasta era
totui vinovat, suntem n prezena unui fapt putativ, deoarece pericolul pentru
activitatea de justiie nu a existat, n fapt, n niciun moment. Este necesar ca
fptuitorul s aib conturat convingerea c acioneaz mpotriva unei persoane
nevinovate, nu s fie n dubiu cu privire la aceast situaie[8]. Mobilul i scopul nu
prezint relevan pentru existena infraciunii, ci, eventual, pentru individualizarea
pedepsei.
4.6. Forme. Actele preparatorii i tentativa sunt posibile, dar nu sunt incriminate.
Infraciunea se consum n momentul realizrii elementului material n una dintre
modalitile alternative prevzute de art. 268 C. pen., fa de o persoan nevinovat.
Infraciunea poate avea caracter continuat (spre exemplu, procurorul pune n micare
aciunea penal i apoi dispune trimiterea n judecat cu privire la o persoan
nevinovat), momentul epuizrii fiind acela al ultimului act de executare. Revenirea
asupra actului comis nu are dect caracterul unei circumstane atenuate [9] [art. 74 alin.
(1) lit. b) C. pen.[10]].
4.7. Modaliti. Infraciunea este incriminat ntr-o singur variant tip.
4.8. Sanciunea const n pedeapsa cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.

Noul Cod penal incrimineaz infraciunea de represiune nedreapt n art.


283, ns ntr-o variant tip i una agravat. Varianta tip pstreaz doar dou
modaliti de realizare a elementului material punerea n micare a aciunii
penale i trimiterea n judecat , o alt modalitate fiind luarea unei msuri

8 [ ]
C. BULAI, A. FILIPA, C-TIN MITRACHE, B.G. BULAI, C. MITRACHE, op. cit.,
p. 546.

9 [ ]
V. DONGOROZ, S. KAHANE .a., op. cit., vol. IV, p. 225.

10 [ ]
Art. 74 alin. (1) lit. b) C. pen. mprejurri care pot constitui circumstane atenuante: struina depus de
infractor pentru a nltura rezultatul infraciunii sau a repara paguba pricinuit.

64
preventive neprivative de libertate fa de o persoan nevinovat. Arestarea
sau condamnarea unei persoane este incriminat separat, ca variant
agravat a infraciunii de represiune nedreapt, alturi de reinerea unei
persoane tiind c este nevinovat.

Vechiul C. pen., art. 268: Noul C. pen., art. 283: Represiunea


Represiunea nedreapt nedreapt

Fapta de a pune n micare (1) Fapta de a pune n micare aciunea


aciunea penal, de a dispune penal, de a lua o msur preventiv neprivativ
arestarea, de a trimite n judecat de libertate ori de a trimite n judecat o
sau de a condamna pe o persoan, tiind c este nevinovat, se pedep-
persoan, tiind c este ne- sete cu nchisoarea de la 3 luni la 3 ani i
vinovat, se pedepsete cu nchi- interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o
soare de la 2 la 7 ani. funcie public.

(2) Reinerea sau arestarea ori condamnarea


unei persoane, tiind c este nevinovat, se
pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o
funcie public.

5.Art. 269 C pen Evadarea

5.1.Fapta incriminat
Art. 269 C. pen.: (1) Evadarea din starea legal de reinere sau de deinere se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani.

(2) Dac fapta este svrit prin folosire de violene, de arme sau de alte instrumente
ori de ctre dou sau mai multe persoane mpreun, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la
8 ani.

(3) Pedeapsa aplicat pentru infraciunea de evadare se adaug la pedeapsa ce se


execut, fr a se putea depi maximul general al nchisorii.

(4) Tentativa se pedepsete.

65
5.2. Obiectul juridic special i obiectul material

Obiectul juridic special este reprezentat de activitatea privind nfptuirea


justiiei, care presupune respectarea strii legale de reinere sau deinere. n subsidiar,
se protejeaz integritatea corporal i sntatea persoanei, n varianta agravat din
alin. (2).
Obiectul material, de regul, lipsete. Totui, n ipoteza variantei
agravate din alin. (2), dac elementul material se realizeaz prin folosirea de violene,
corpul persoanei asupra crora se exercit violenele constituie obiect material.

5.3.Subiecii infraciunii
Subiectul activ este unul calificat, adic persoana care se afl n stare de
reinere sau deinere.Nu este posibil complicitatea deoarece n caz de nlesnire fapta
complicelui intr sub incidena art. 270 C pen.Participaia penal este posibil, n
modalitatea alin.1, sub forma instigrii.
Subiectul pasiv este statul. Pot exista i subieci pasivi secundari, n ipoteza
exercitrii de violene asupra unei persoane n scopul evadrii.

5.4.Latura obiectiv.
Elementul material const n aciunea de evadare a unei persoane aflate n
stare de reinere sau deinere, adic prsirea n mod voit i ilegal a locului n care se
afl. Fapta este mereu comisiv
Exist evadare i atunci cnd deinutul prsete locul de munc, dei acesta
putea s lucreze fr a fi pzit. La fel, exist evadare i atunci cnd deinutul fuge de
sub escort sau prsete sala de judecat atunci cnd acesta este adus n stare de
deinere sau reinere.
n cazul acestei infraciuni este necesar ca persoana s se afle n stare de
reinere sau deinere. Nu se include n aceast categorie minorul care se afl internat
ntr-un centru de reeducare, ori medical educativ sau persoana fa de care s-a luat
msura de siguran a internrii medicale. Noiunea de reinere se refer la acea
situaie n care o persoan este privat de libertate, pe o durat provizorie, determinat
de necesitatea ca ea s fie judecat n stare de arest. Noiunea de deinere vizeaz acea
categorie de persoane care sunt lipsite de libertate ca urmarea unei hotrri definitive
de condamnare. Nu se includ n aceast categorie persoanele aduse la judecat cu
mandat de aducere.
Urmarea imediat const n starea de pericol pentru desfurarea normal a
activitii de nfptuire a justiiei, iar legtura de cauzalitate rezult ex re.

5.5.Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie, care poate fi direct sau


indirect, iar mobilul i scopul nu au relevan..
66
5.6.Tentativa i consumarea
Consumare faptei are loc atunci cnd persoana a reuit s dobndeasc, urmare
a evadrii, starea de libertate.
Tentativa este posibil i este incriminat.

5.7.Forma agravant
Fapta are i o form agravat i anume atunci cnd este comis n una din
urmtoarele mprejurri:
- prin folosirea de violene. Fapta absoarbe doar infraciunea de loviri sau alte
violene nu i vtmarea corporal, vtmarea corporal grav sau loviturile
cauzatoare de moarte.
- prin folosirea de arme sau alte instrumente. Nu este suficient ca o persoan s fi
fost narmat ci trebuie ca s foloseasc arma pentru evadare. La fel i n cazul
instrumentelor care s-au folosit la efracia sistemelor de nchidere, la chei sau orice
alte instrumente.
- de dou sau mai multe persoane mpreun.

5.8. Fapta prezint o modalitate particular de sancionare i anume aplicarea


cumulului aritmetic ntre pedeapsa pentru evadare i pedeapsa din care a
evadatautorul. Aceast regul se aplic doar persoanelor care evadeaz din executarea
uneipedepse i nu i n cazul celor care evadeaz din starea de reinere, situaie n care
se aplic regulile generale n materie de sancionare a concursului de infraciuni.

Infraciunea este incriminat i n noul Cod penal, dar, spre deosebire de


actuala reglementare, art. 285 noul C. pen. prevede o variant tip, una
agravat i una asimilat. Varianta tip are aceeai formulare cu cea din
reglementarea actual. n schimb, n ipoteza variantei agravate, elementul
material se realizeaz doar prin violene ori prin folosirea de arme, nu i prin
utilizarea altor instrumente i nici prin svrirea faptei de ctre mai multe
persoane mpreun.
Fa de actuala reglementare, noul Cod penal a prevzut n art. 285 alin.
(3) o variant asimilat a infraciunii, constnd n anumite situaii care, odat
materializate, realizeaz coninutul constitutiv al infraciunii de evadare:
neprezentarea nejustificat a persoanei condamnate la locul de deinere la
expirarea perioadei n care s-a aflat legal n stare de libertate ori prsirea,
fr autorizare, de ctre persoana condamnat, a locului de munc, aflat n
exteriorul locului de deinere. n plus, limitele de pedeaps au fost reduse.

67
Vechiul C. pen., art. 269: Noul C. pen., art. 285: Evadarea
Evadarea
(1) Evadarea din starea legal de reinere sau de
(1) Evadarea din starea deinere se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3
legal de reinere sau de ani.
deinere se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 2 (2) Cnd evadarea este svrit prin folosire de
ani. violene sau arme, pedeapsa este nchisoarea de la unu la
5 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2) Dac fapta este
svrit prin folosire de (3) Se consider evadare:
violene, de arme sau de alte a) neprezentarea nejustificat a persoanei
instrumente ori de ctre dou condamnate la locul de deinere, la expirarea perioadei
sau mai multe persoane n care s-a aflat legal n stare de libertate;
mpreun, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 8 ani. b) prsirea, fr autorizare, de ctre persoana
condamnat, a locului de munc, aflat n exteriorul
(3) Pedeapsa aplicat locului de deinere.
pentru infraciunea de
evadare se adaug la pe- (4) Pedeapsa aplicat pentru infraciunea de evadare
deapsa ce se execut, fr a se adaug la restul rmas neexecutat din pedeaps la
se putea depi maximul data evadrii.
general al nchisorii.
(5) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) i
(4) Tentativa se alin. (2) se pedepsete.
pedepsete.

6. Art. 270 C pen nlesnirea evadrii.

6.1. Fapta incriminat


Art. 270 C. pen.: (1) nlesnirea prin orice mijloace a evadrii se pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani, iar dac fapta s-a svrit de ctre o persoan care avea ndatorirea de a pzi pe cel care
a evadat, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.

(2) nlesnirea evadrii n condiiile art. 269 alin. (2) se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 8 ani,
iar dac fapta este svrit de o persoan care avea ndatorirea de a pzi pe cel care a evadat,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani.

(3) nlesnirea evadrii unei persoane reinute, arestate sau condamnate pentru o infraciune pentru
care legea prevede o pedeaps mai mare de 10 ani, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani, iar

68
dac fapta este svrit de o persoan care avea ndatorirea de a pzi pe cel care a evadat, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 12 ani.

(4) nlesnirea evadrii svrit din culp, de ctre o persoan care avea ndatorirea de a pzi pe
cel care a evadat, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani.

(5) Tentativa la faptele prevzute n alin. (1), (2) i (3) se pedepsete.

6.2.Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic specific este reprezentat de activitatea privind nfptuirea
justiiei, care presupune respectare strii legale de reinere sau deinere. n subsidiar
se protejeaz integritatea corporal i sntatea persoanei, n varianta agravat din
alin. (2). Obiectul material lipsete. Dac infraciunea este svrit n varianta
agravat din alin. (2), respectiv se nlesnete o evadare prin exercitarea de violene,
atunci corpul persoanelor mpotriva crora se ndreapt aceste violene reprezint
obiectul material al infraciunii.

6.3.Subiecii infraciunii
Subiect activ poate fi orice persoan sau cel care avea obligaia de a pzi pe
evadat, adic acea persoan oficial nsrcinat cu paza celui reinut sau deinut legal.
Participaia penal este posibil sub forma instigrii i a complicitii.
Subiectul pasiv este statul. Exist uneori i un subiect pasiv adiacent corpul
persoanei , n ipoteza nlesnirii evadrii prin violene, arme ori alte instrumente [alin.
(2)].

6.4.Latura obiectiv
Elementul material const n aciunea de nlesnire a evadrii. Aceasta
presupune orice activitate de complicitate la evadare din partea autorului.
Activitatea presupune acordarea de sprijin material ( bani, instrumente care s
nlesneasc evadarea, etc) sau sprijin moral ( stabilirea de legturi cu alte persoane
etc).
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru activitatea de
nfptuire a justiiei.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.

6.5.Latura subiectiv. Forma de vinovie este intenia direct sau indirect,


iar scopul i mobilul nu prezint relevan.

6.6.Tentativa i consumarea
Consumare are loc n momentul n care aciunea de nlesnire a avut ca rezultat
evadarea. Tentativa se pedepsete.
69
6.7.Forme agravate
Infraciunea are mai multe forme agravate:
- cnd nlesnirea a fost comis de o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe
cel evadat.
- cnd s-a nlesnit o evadare comis prin folosirea de violene, arme sau de alte
instrumente, ori de dou sau mai multe persoane mpreun.
- cnd nlesnirea a fost comis de o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe
cel evadat i s-a nlesnit o evadare comis prin folosirea de violene, arme sau de
alte instrumente, ori de dou sau mai multe persoane mpreun.
- cnd s-a nlesnit evadarea unei persoane reinute, arestate sau deinute pentru
comiterea unei infraciuni sancionat de lege cu o pedeaps mai mare de 10 ani.
- cnd nlesnirea a fost comis de o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe
cel evadat i s-a nlesnit evadarea unei persoane reinute, arestate sau deinute
pentru comiterea unei infraciuni sancionat de lege cu o pedeaps mai mare de
10 ani.

6.8.Aceast infraciune are i o form atenuat atunci cnd fapta este


comis din culp. Atunci cnd nlesnirea evadrii a fost comis din culp de ctre o
persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel care a evadat. Este un caz de
incriminare a complicitii din culp ca un act de executare propriu zis.

Infraciunea este incriminat i n noul Cod penal, pstrnd, n ansamblu,


acelai coninut constitutiv i aceleai variante agravate, ns cu o grupare
diferit a textului. Astfel, varianta tip are aceeai formulare cu cea din actualul
alin. (1) al art. 270 C. pen. Variantele agravate sunt aceleai i n noul Cod,
ns, spre deosebire de actuala reglementare, au fost grupate ntr-un singur
alineat alin. (2). Reprezint variant agravat doar nlesnirea evadrii prin
arme i substane narcotice sau paralizante, nu prin orice alte instrumente
(cum este precizat n actual Cod penal), precum i nlesnirea evadrii unei
persoane reinute, arestate ori condamnate pentru o infraciune sancionat
de lege cu pedeapsa deteniunii pe via ori cu pedeapsa nchisorii de 10 ani
sau mai mare.
Elementul circumstanial comun tuturor variantelor din actualul art. 270 C.
pen. l regsim i n noul Cod, incriminat ca variant agravat distinct. Noul
Cod penal incrimineaz, de asemenea, i nlesnirea evadrii din culp de
ctre o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel care a evadat.

70
Vechiul C. pen., art. 270: nlesnirea Noul C. pen., art. 286: nlesnirea evadrii
evadrii
(1) nlesnirea prin orice mijloace a evadrii
(1) nlesnirea prin orice mijloace a se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5
evadrii se pedepsete cu nchisoare ani.
de la unu la 5 ani, iar dac fapta s-a
svrit de ctre o persoan care avea (2) nlesnirea evadrii:
ndatorirea de a pzi pe cel care a a) svrit prin folosire de violene, arme,
evadat, pedeapsa este nchisoarea de substane narcotice sau paralizante;
la 2 la 7 ani.
b) a dou sau mai multor persoane n
(2) nlesnirea evadrii n condiiile aceeai mprejurare;
art. 269 alin. (2) se pedepsete cu nch-
isoare de la 2 la 8 ani, iar dac fapta c) unei persoane reinute sau arestate
este svrit de o persoan care avea pentru o infraciune sancionat de lege cu
ndatorirea de a pzi pe cel care a pedeapsa deteniunii pe via ori cu pedeapsa
evadat, pedeapsa este nchisoarea de nchisorii de 10 ani sau mai mare ori
la 3 la 10 ani. condamnate la o astfel de pedeaps
(3) nlesnirea evadrii unei persoane se sancioneaz cu nchisoarea de la 2 la 7
reinute, arestate sau condamnate ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
pentru o infraciune pentru care legea
prevede o pedeaps mai mare de 10 (3) Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin.
ani, se pedepsete cu nchisoare de la (2) sunt svrite de o persoan care avea
3 la 10 ani, iar dac fapta este svrit ndatorirea de a-l pzi pe cel reinut sau
de o persoan care avea ndatorirea de deinut, limitele speciale ale pedepsei se
a pzi pe cel care a evadat, pedeapsa majoreaz cu o treime.
este nchisoarea de la 3 la 12 ani.
(4) nlesnirea evadrii, svrit din culp,
(4) nlesnirea evadrii svrit din de ctre o persoan care avea ndatorirea de
culp, de ctre o persoan care avea a-l pzi pe cel care a evadat, se pedepsete
ndatorirea de a pzi pe cel care a cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani.
evadat, se pedepsete cu nchisoare de
(5) Tentativa la infraciunile prevzute n
la 3 luni la 2 ani.
alin. (1)-(3) se pedepsete.
(5) Tentativa la faptele prevzute n
alin. (1), (2) i (3) se pedepsete.

7. Test de evaluare
Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest
capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

71
Unitatea de nvare 9
NERESPECTAREA HOTRRILOR JUDECTORETI, SFIDAREA
ORGANELOR JUDICIARE

1. Introducere
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunilor de nerespectare a hotrrilor judectoreti,
sfidarea organelor judiciare . Astfel, studenii dup definirea cadrului legal al
infraciunilor, vor fi introdui n coninutul constitutiv al acestor infraciuni cu
analizarea fiecrui element constitutiv n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de nerespectare a hotrrilor
judectoreti, sfidarea organelor judiciare ;
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de nerespectare a
hotrrilor judectoreti, sfidarea organelor judiciare .;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea stabilirii legii
penale mai favorabile;

3.Art. 271 . Nerespectarea hotrrilor judectoreti

3.1.Fapta incriminat
Art. 271 C. pen.: (1) mpotrivirea la executarea unei hotrri judectoreti, prin ameninare fa
de organul de executare, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani, iar dac fapta a fost
svrit prin acte de violen, pedeapsa este de la unu la 5 ani.

72
(2) mpiedicarea unei persoane de a folosi o locuin ori parte dintr-o locuin sau imobil,
deinute n baza unei hotrri judectoreti, se pedesete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.

(3) Dac fapta prevzut n alin. (2) se svrete prin ameninare, pedeapsa este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani, iar dac fapta a fost svrit prin acte de violen, pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 5 ani.

(4) Nerespectarea hotrrilor judectoreti, prin sustragerea de la executarea msurilor de


siguran prevzute n art. 112 lit. c), d) i g), se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau
cu amend.

(5) Nerespectarea hotrrilor judectoreti, prin neexecutarea, cu rea-credin, a pedepselor


complementare aplicate persoanelor juridice, prevzute n art. 714 i art. 715 alin. (2), se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.

3.2.Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic special este reprezentat de activitatea privind nfptuirea
justiiei, care presupune respectarea hotrrilor judectoreti. n subsidiar se
protejeaz drepturile persoanei interesate n executarea hotrrilor judectoreti, dar i
integritatea corporal, sntatea i libertatea psihic a persoanei vtmate, atunci cnd
nerespectarea hotrrilor se realizeaz prin ameninare sau violene.
Obiectul material, de regul, lipsete. ns, atunci cnd elementul material se
realizeaz prin exercitarea de violene, se protejeaz i corpul persoanei fa de care se
exercit aceste violene.

3.4.Subiecii infraciunii
Subiectul activ este necircumstaniat, de regul. n varianta din alin. (4), subiectul
activ este calificat: persoana fizic fa de care s-a luat una dintre msurile de
siguran prevzute n art. 112 lit. c), d) i g) C. pen.[11] i n varianta din alin. (5)
subiectul activ este calificat: persoana fizic ce i desfoar activitatea n cadrul
persoanei juridice ori nsi persoana juridic prevzut la art. 714 i art. 715 alin. (2)
C. pen.[12]: partid politic, sindicat, patronat, organizaie religioas ori aparinnd

11 [ ]
Art. 112 C. pen. Felurile msurilor de siguran: c) interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o
profesie, o meserie sau o alt ocupaie; d) interzicerea de a se afla n anumite localiti; (..) g) interdicia de a reveni n
locuina familiei pe o perioad determinat.
12 [ ] 4 1
Art. 71 C. pen.: (1) Pedepsele complementare prevzute n art. 53 alin. (3)
lit. a) i b) nu pot fi aplicate partidelor politice, sindicatelor, patronatelor i organizaiilor religioase ori aparinnd
minoritilor, constituite potrivit legii. (2) Dispoziiile prevzute n alin. (1) se aplic i persoanelor juridice care i
desfoar activitatea n domeniul presei.

73
minoritilor sau persoana juridic ce i desfoar activitatea n domeniul presei,
toate acestea fiind persoane juridice fa de care nu se poate aplica pedeapsa
complementar a dizolvrii sau a suspendrii activitii i nici aceea a nchiderii unor
puncte de lucru, n ipoteza persoanei juridice care i desfoar activitatea n
domeniul presei.
Participaia penal este posibil sub toate formele n ipoteza alin. (1)-(3) i (5), iar
n cazul variantei din alin. (2) sunt posibile doar instigarea i complicitatea, nu i
coautoratul, cci obligaia de executare a msurilor de siguran este personal.
Subiectul pasiv general este statul, iar cel secundar este fie organul de executare [n
alin. (1)], fie persoanele care dein un imobil n baza unei hotrri judectoreti i sunt
puse n imposibilitatea de a l folosi, total sau parial [n cazul alin. (2) i (3)].
3.5.Latura obiectiv

Elementul material const ntr-o aciune de mpotrivire la o hotrre


judectoreasc executorie, prin ameninare fa de organul de executare.

Condiii:
- s existe o aciune de mpotrivire, fie prin ameninare, fie prin violen,
mpotriva organului de executare. n sfera organului de executare intr att executorul
judectoresc ct i celelalte persoane care particip la activitatea de punere n
executare a hotrrii judectoreti. Pentru consumarea faptei nu este necesar s se i
reueasc mpiedicarea punerii n executare.
- mpotrivirea s se refere la punerea n executare a unei hotrri judectoreti.
Aceasta poate fi i o ordonan preidenial.
- hotrrea judectoreasc s fie executorie.
Art. 271 alin 2 C pen incrimineaz mpiedicarea unei persoane de a folosi o
locuin, ori parte dintr-o locuin sau imobil, deinute n baza unei hotrri
judectoreti.
Este o modalitate distinct a infraciunii de nerespectare a unei hotrri
judectoreti.
Condiiile :
- s existe o deinerea a unei locuine sau unui imobil n baza unei hotrri
judectoreti pus n executare.
- s existe o aciune de mpiedicare a folosinei imobilului deinut n baza
hotrrii judectoreti. Aciunea se poate concretiza n acte omisive sau comisive (
nu permite folosirea unor dependine, blocheaz accesul persoanei n imobil etc).
5
Art. 71 alin. (2) C. pen.: (2) Dispoziiile prevzute n alin. (1) nu se aplic persoanelor juridice care i
desfoar activitatea n domeniul presei.

74
n aceast modalitate legea incrimineaz i o form agravat i anume atunci
cnd mpiedicarea se comite prin ameninare sau violen.
Art. 271 calin 4 C pen incrimineaz nerespectarea hotrrilor judectoreti,
prin sustragerea de la executarea msurilor de siguran constnd n interzicerea de
a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie ori o alt ocupaie i n
interzicerea de a se afla n anumite localiti, ct i interdicia de a reveni n locuina
familiei pe o perioad determinat.
Condiii :
- s existe o hotrre de condamnare definitiv i executorie prin care persoanei i
se interzic drepturile prevzute de art 112 lit c i d i g C.pen. cu titlu de msuri de
siguran
- persoana s se sustrag de la executarea lor. Asta nseamn c acesta exercit din
nou drepturile interzise, prin practicarea meseriei , prin ptrunderea n localitate unde
i este interzis accesul sau n locuina familiei.
Potrivit alin.5, elementul material al laturii obiective const n neexecutarea
pedepselor complementare aplicate persoanelor juridice.
Urmarea imediat const n starea de pericol pentru nfptuirea justiiei, iar
legtura de cauzalitate rezult ex re.

3.6.Latura subiectiv
Vinovia mbrac forma inteniei directe sau indirecte, iar mobilul i scopul
nu au relevan. n modalitatea alin.5, dei fapta const ntr-o omisiune, intenia
rezult din cerina svririi acesteia cu rea-credin.

3.7.Tentativa i consumarea
Tentativa este posibil la toate formele infraciunii dar nu este incriminat la
nici una din ele.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz elementul material n
vreuna dintre modalitile prevzute de art. 271 C. pen.

3.8.Forme agravate
Varianta tip const n mpotrivirea la executarea unei hotrri judectoreti prin
ameninare fa de organul de executare.

Prima variant de specie [alin. (2)] const n nerespectarea unei hotrri


judectoreti executorii prin care s-a dispus cu privire la deinerea unui imobil de
ctre o persoan, nerespectare care presupune mpiedicarea folosirii acestuia de ctre
persoana n favoarea creia a fost pronunat hotrrea. Dac elementul material se

75
realizeaz prin violene sau ameninri, suntem n prezena unei forme agravate a
acestei variante de specie.
Modalitatea din alin. (4) const n nerespectarea unei hotrri penale prin care
s-a dispus luarea msurilor de siguran prevzute n art. 112
lit. c), d) i g) C. pen. Dac nu se execut, cu rea-credin, de ctre persoanele juridice
prevzute n art. 714 i art. 715 alin. (2) C. pen., o hotrre judectoreasc prin care li
s-a aplicat o pedeaps complementar, se va reine infraciunea prevzut n art. 271
C. pen., n modalitatea din alin. (5).
Infraciunea este incriminat i n noul Cod penal, ns se pstreaz doar dou
dintre modalitile de realizare a elementului material, i anume: mpotrivirea la executare,
respectiv mpiedicarea unei persoane de a folosi, n tot sau n parte, un imobil deinut n
baza unei hotrri judectoreti. Pe lng aceste dou modaliti, infraciunea se mai
poate realiza i prin alte cinci forme, pe care nu le regsim n actuala reglementare i care
sunt prevzute la lit. b), c), d), e), f) ale art. 287 noul C. pen. n plus, s-a prevzut n mod
expres c, dac fapta este svrit n vreuna dintre modalitile din alin. (1) lit. d)-g),
aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

Celelalte dou modaliti de realizare a elementului material nu mai sunt incriminate n


noul Cod penal n coninutul infraciunii de nerespectare a hotrrilor judectoreti, ci n
coninutul art. 288 Neexecutarea sanciunilor penale, articol pe care nu l regsim n
actualul Cod penal. Spre deosebire de actuala reglementare, este sancionat sustragerea
de la executare sau neexecutarea conform legii a oricrei pedepse complementare (doar
de ctre persoana fizic) i, n plus, i a oricrei pedepse accesorii.

Msurile de siguran a cror nerespectare este incriminat sunt internarea medical i


interzicerea ocuprii unei funcii sau profesii (aceasta fiind incriminat i n actualul Cod
penal), celelalte dou msuri de siguran a cror nerespectare este incriminat n Codul
penal nemaifiind prevzute nici ca msuri de siguran n noul Cod. n plus, intr n con-
inutul acestei infraciuni i neexecutarea msurilor educative privative de libertate.

C. pen., art. 271: Noul C. pen., art. 287: Nerespectarea


Nerespectarea hotrrilor hotrrilor judectoreti
judectoreti
(1) Nerespectarea unei hotrri judectoreti
(1) mpotrivirea la executarea svrit prin:
unei hotrri judectoreti, prin
ameninare fa de organul de a) mpotrivirea la executare, prin opunerea de
executare, se pedepsete cu rezisten fa de organul de executare;
nchisoare de la 6 luni la 3 ani, iar b) refuzul organului de executare de a pune n
dac fapta a fost svrit prin aplicare o hotrre judectoreasc, prin care este
acte de violen, pedeapsa este obligat s ndeplineasc un anumit act;

76
de la unu la 5 ani. c) refuzul de a sprijini organul de executare n
punerea n aplicare a hotrrii, de ctre
(2) mpiedicarea unei persoane persoanele care au aceast obligaie conform
de a folosi o locuin ori parte legii;
dintr-o locuin sau imobil,
deinute n baza unei hotrri d) neexecutarea hotrrii judectoreti prin care
judectoreti, se pedepsete cu s-a dispus reintegrarea n munc a unui salariat;
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau
cu amend. e) neexecutarea hotrrii judectoreti privind
plata salariilor n termen de 15 zile de la data
(3) Dac fapta prevzut n alin. cererii de executare adresate angajatorului de
(2) se svrete prin ameninare, ctre partea interesat;
pedeapsa este nchisoarea de la 6
luni la 3 ani, iar dac fapta a fost f) nerespectarea hotrrilor judectoreti privind
svrit prin acte de violen, stabilirea, plata, actualizarea i recalcularea
pedeapsa este nchisoarea de la pensiilor;
unu la 5 ani. g) mpiedicarea unei persoane de a folosi, n tot
(4) Nerespectarea hotrrilor sau n parte, un imobil deinut n baza unei hotrri
judectoreti, prin sustragerea de judectoreti, de ctre cel cruia i este opozabil
la executarea msurilor de hotrrea,
siguran prevzute n art. 112 lit. se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani
c), d) i g), se pedepsete cu sau cu amend.
nchisoare de la o lun la 3 luni
sau cu amend. (2) n cazul faptelor prevzute n
lit. d)-g), aciunea penal se pune n micare la
(5) Nerespectarea hotrrilor plngerea prealabil a persoanei vtmate.
judectoreti, prin neexecutarea,
cu rea-credin, a pedepselor
complementare aplicate
persoanelor juridice, prevzute n Noul C. pen., art. 288: Neexecutarea
art. 71 i art. 71 alin. (2), se sanciunilor penale
4 5

pedepsete cu nchisoare de la 3
(1) Sustragerea de la executare ori
luni la un an sau cu amend.
neexecutarea conform legii a unei pedepse
complementare ori accesorii sau a msurii de
siguran prevzute n art. 108 lit. b) i lit. c), de
ctre persoana fizic fa de care s-au dispus
aceste sanciuni, se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la 2 ani sau cu amend, dac fapta nu
constituie o infraciune mai grav.

(2) Sustragerea de la executarea unei msuri


educative privative de libertate prin prsirea fr
drept a centrului educativ sau a centrului de
detenie ori prin neprezentarea dup expirarea pe-
rioadei n care s-a aflat legal n stare de libertate

77
se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an
sau cu amend.

(3) Neexecutarea, de ctre mandatar sau


administrator, a pedepselor complementare
aplicate unei persoane juridice dintre cele
prevzute n art. 141 se pedepsete cu amend.

5. Test de evaluare
Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest
capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

Unitatea de nvare 10
FALSIFICAREA DE MONEDE SAU DE ALTE VALORI

1. Introducere
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunii de falsificare de monede sau de alte valori . Astfel,
studenii dup definirea cadrului legal al infraciunilor, vor fi introdui n coninutul
constitutiv al acestor infraciuni cu analizarea fiecrui element constitutiv n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunii de falsificare de monede sau de
alte valori ;
S explice elementele constitutive ale infraciunii de falsificare de
monede sau de alte valori ;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea stabilirii legii
penale mai favorabile;

3. Art. 282 C pen Falsificarea de moned sau alte valori.

78
3.1. Fapta incriminat
Art. 282 C. pen.: (1) Falsificarea de moned metalic, moned de hrtie, titluri de credit public,
cecuri, titluri de orice fel pentru efectuarea plilor, emise de instituia bancar ori de alte instituii
de credit competente, sau falsificarea oricror alte titluri ori valori asemntoare, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.

(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz punerea n circulaie, n orice mod, a valorilor falsificate
artate n alineatul precedent, sau deinerea lor n vederea punerii n circulaie.

(3) Dac faptele prevzute n alineatele precedente ar fi putut cauza o pagub important
sistemului financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, iar dac
au cauzat o pagub important sistemului financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani
i interzicerea unor drepturi.

(4) Tentativa se pedepsete.

3.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic special este reprezentat de ncrederea public n autenticitatea
monedelor sau a altor valori.
Obiectul material al acestei infraciunii este alctuit din monede, titluri de
credit, cecuri. Moneda de plastic nu este enumerat expres dar este obiect material al
falsificrii, fiind o valoare asemntoare.
Ceea ce caracterizeaz obiectul material al acestei infraciuni este puterea
circulatorie pe care trebuie s o aib moneda, valoarea sau titlul falsificat. De aceea o
moned scoas din circulaia nu este obiect al acestei infraciuni, la fel un cec care nu
a fost pus n circulaie etc.

3.3. Subiecii infraciunii


Subiectul activ este necircumstaniat, putnd svri fapta orice persoan.
Participaia penal este posibil sub toate formele. De regul, svrirea acestei
infraciuni implic participarea mai multor subieci activi.
Subiectul pasiv principal este instituia emitent a monedelor sau a titlurilor de
valoare falsificate, iar cel secundar poate fi persoana indus n eroare, care a primit o
astfel de valoare.

3.4.Latura obiectiv.
Elementul material se concretizeaz ntr-o aciune de falsificare care
presupune o operaie de contrafacere sau de alterare a unei monede, titlu sau alte
valori. Contrafacerea const n confecionarea, producerea, imitarea unei monede sau
79
alte valori. Alterarea const n modificarea coninutului sau aspectului exterior al unei
monede sau alte valori.
Punerea n circulaia presupunea introducerea acestora n circuitul economico-
financiar. De exemplu atunci cnd o persoan folosete la plata unui serviciu o
moned falsificat. Fapta se comite i atunci cnd plata i se face unei persoane fizice
pentru plata unei datorii sau pentru a i se acorda un mprumut. De esena punerii n
circulaie este faptul c acea valoare falsificat este utilizat n aceeai manier ca i o
valoare autentic. Dac valoarea este dat unei alte persoane, cu o valoarea mult
diminuat, deoarece beneficiarul cunoate c valoarea este fals se consider ca
valoarea a fost pus n circulaie. Fapta se consum atunci cnd valoarea falsificat a
fost pus n circulaie, indiferent dup ct timp de la punerea sa n circulaie se
constata c este fals.
Dac falsificatorul pune ulterior valoarea falsificat n circulaie va rspunde
pentru un concurs ntre falsificarea de moned( art. 282 alin 1 ) i punerea n circulaie
de moned falsificat( art 282 alin. 2 C pen).
S-a susinut c persoana care este de bun credin atunci cnd primete o
valoare falsificat i apoi pentru a evita pgubirea sa, o pune n circulaie, comite doar
infraciune de nelciune nu i cea de punere n circulaie de valori falsificate.
Aceasta pentru c n acest caz este vorba de o repunere n circulaie, i nu de o
punere.
Deinerea const n primirea i pstrarea valorii falsificate n scopul punerii n
circulaie. Fapta se consum atunci cnd a nceput deinerea acelei valori cu scopul de
a fi pus n circulaie i se epuizeaz atunci cnd valoarea nu mai este n stpnirea
persoanei.
Aciunea de falsificare se poate referi i la monede sau titluri de valoare strin.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale
ocrotite, prin obinerea unei monede sau un titlul de valoare aparent asemntor cu
moneda sau cu titlul a crei falsificare s-a urmrit.
Legtura de cauzalitate este vdit.

3.5.Latura subiectiv. Fapta se comite, n modalitatea asimilat a deinerii n


vederea punerii n circulaie, doar cu intenie direct, deoarece se cere un scop special.

3.6.Tentativa i consumarea
Actele preparatorii sunt posibile, dar nu sunt incriminate ca faz de desfurare
a infraciunii. Cu toate acestea, ele sunt incriminate ca infraciune distinct (art. 285
C. pen. Deinerea de instrumente n vederea falsificrii de valori[13]), n ipoteza
fabricrii ori deinerii de instrumente sau materiale cu scopul de a servi la falsificare.
Tentativa se pedepsete.
13 [ ]
Art. 285 C. pen.: Fabricarea ori deinerea de instrumente sau materiale cu scopul de a servi la falsificarea
valorilor sau titlurilor enumerate n art. 282-284 se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
80
Infraciunea se consum n momentul realizrii elementului material, respectiv
al falsificrii monedelor sau titlurilor de valoare, n momentul punerii n circulaie sau
deinerii n vederea punerii n circulaie. n varianta agravat din alin. (3), infraciunea
se consum atunci cnd se creeaz pericolul cauzrii unei pagube importante
sistemului financiar ori la data producerii pagubei. Infraciunea poate fi svrit n
form continu, atunci cnd elementul material se realizeaz n modalitatea deinerii,
dar poate fi svrit i n form continuat, momentul epuizrii fiind acela al ncetrii
deinerii monedelor sau titlurilor de valoare, respectiv acela al ncetrii activitii
infracionale.

3.7. Forme agravate.

Infraciunea este incriminat ntr-o variant tip, una asimilat [alin. (2)] i una
agravat [alin. (3)]. Varianta tip se realizeaz prin falsificarea monedelor sau a altor
titluri de valoare.
Varianta asimilat const n realizarea elementului material n dou modaliti
normative alternative: fie punerea n circulaie a valorilor falsificate, fie deinerea lor
n vederea falsificrii. Este suficient ca aceste aciuni s se realizeze n legtur cu o
singur moned sau un singur titlu de valoare falsificat. Fapta se reine, indiferent de
calitatea subiectului activ, chiar i atunci cnd fptuitorul este autorul falsului n
varianta tip, caz n care se va reine concurs ntre infraciunea de falsificare de
monede sau de alte valori n varianta tip i cea n varianta asimilat. Dac elementul
material const n deinerea monedelor sau a titlurilor de valoare falsificate, forma de
vinovie cu care se svrete fapta este intenia direct, calificat prin scopul
fptuitorului de a le pune n circulaie. Dac cel care deine aceste valori falsificate
este tocmai cel care le-a falsificat sau a contribuit la falsificarea lor, atunci deinerea
este n mod natural absorbit n falsificare i se va reine doar infraciunea n varianta
tip [alin. (1)].
Varianta agravat se raporteaz la ambele variante anterioare i are n vedere un
rezultat posibil sau deja produs care privete sistemul financiar. n prima situaie, prin
falsificarea monedelor sau a titlurilor de valoare, prin punerea lor n circulaie sau prin
deinerea n vederea punerii n circulaie, exist posibilitatea cauzrii unei pagube
importante sistemului financiar, iar n cea de-a doua situaie aceste consecine grave
sunt efectiv produse.
Nu regsim n noul Cod penal aceast infraciune incriminat ca atare, ns
unele dintre variantele sale sunt incriminate ca infraciuni distincte, ncrederea
public n autenticitatea monedelor i a titlurilor de valoare fiind astfel
protejat i n noua reglementare.
81
Art. 310 noul C. pen. Falsificarea de monede este corespondentul alin.
(1) al art. 282 din actualul Cod penal, ns obiectul material este reprezentat
doar de monede cu valoare circulatorie, chiar i nainte de punerea oficial n
circulaie. Titlurile de credit, alte instrumente pentru efectuarea plilor,
precum i orice alte valori asemntoare, inclusiv instrumentele de plata
electronic, fac obiectul material al unei infraciuni distincte, prevzut n art.
311: Falsificarea de titluri de credit sau instrumente de plat.
Spre deosebire de Codul penal n vigoare, noul Cod incrimineaz separat
punerea n circulaie a valorilor falsificate anterior amintite, precum i primirea,
deinerea sau transmiterea acestora, n vederea punerii lor n circulaie
Punerea n circulaie de valori falsificate (art. 313) , pedeapsa pentru
aceast fapt fiind aceeai cu cea prevzut pentru infraciunea de falsificare
a monedelor i a celorlalte valori asemntoare. n plus, ipoteza punerii n
circulaie a valorilor falsificate, de ctre vreunul dintre participanii la falsificare
este incriminat n mod expres. Elementul material al infraciunii prevzute n
art. 313 noul C. pen. poate fi i repunerea n circulaie a uneia dintre valorile
falsificate, de ctre o persoan care a constatat, ulterior intrrii n posesia
acesteia, c este falsificat.

Vechiul C. pen., art. 282: Falsificarea Noul C. pen., art. 310: Falsificarea de
de monede sau de alte valori monede

(1) Falsificarea de moned metalic, (1) Falsificarea de moned cu valoare


moned de hrtie, titluri de credit public, circulatorie se pedepsete cu nchisoarea
cecuri, titluri de orice fel pentru de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii
efectuarea plilor, emise de instituia unor drepturi.
bancar ori de alte instituii de credit com-
petente, sau falsificarea oricror alte titluri (2) Cu aceeai pedeaps se sancio-
ori valori asemntoare, se pedepsete neaz falsificarea unei monede, emise de
cu nchisoare de la 3 la 12 ani i ctre autoritile competente, nainte de
interzicerea unor drepturi. punerea oficial n circulaie a acesteia.

(2) Cu aceeai pedeaps se sanc- (3) Tentativa se pedepsete.


ioneaz punerea n circulaie, n orice
mod, a valorilor falsificate artate n ali-
neatul precedent, sau deinerea lor n Noul C. pen., art. 311: Falsificarea de
vederea punerii n circulaie. titluri de credit sau instrumente de plat
(3) Dac faptele prevzute n ali- (1) Falsificarea de titluri de credit, titluri
neatele precedente ar fi putut cauza o sau instrumente pentru efectuarea plilor
pagub important sistemului financiar, sau a oricror altor titluri ori valori
82
pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 asemntoare se pedepsete cu n-
ani i interzicerea unor drepturi, iar dac chisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea
au cauzat o pagub important sistemului exercitrii unor drepturi.
financiar, pedeapsa este nchisoarea de
la 10 la 20 de ani i interzicerea unor (2) Dac fapta prevzut n alin. (1) pri-
drepturi. vete un instrument de plat electronic,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani
(4) Tentativa se pedepsete. i interzicerea exercitrii unor drepturi.

(3) Tentativa se pedepsete.

Noul C. pen., art. 313: Punerea n


circulaie de valori falsificate

(1) Punerea n circulaie a valorilor fal-


sificate prevzute n art. 310-312, precum
i primirea, deinerea sau transmiterea
acestora, n vederea punerii lor n circulaie,
se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de
lege pentru infraciunea de falsificare prin
care au fost produse.

(2) Punerea n circulaie a valorilor falsi-


ficate prevzute n art. 310-312, svrit
de ctre autor sau un participant la
infraciunea de falsificare, se sancioneaz
cu pedeapsa prevzut de lege pentru
infraciunea de falsificare prin care au fost
produse.

(3) Repunerea n circulaie a uneia dintre


valorile prevzute n art. 310-312, de ctre
o persoan care a constatat, ulterior intrrii
n posesia acesteia, c este falsificat, se
sancioneaz cu pedeapsa prevzut de
lege pentru infraciunea de falsificare prin
care au fost produse, ale crei limite
speciale se reduc la jumtate.

(4) Tentativa se pedepsete.

83
Unitatea de nvare 11
FALSUL MATERIAL N NSCRISURI OFICIALE, FALSUL INTELECTUAL

1. Introducere
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunilor de fals material n nscrisuri oficiale, fals
intelectual . Astfel, studenii dup definirea cadrului legal al infraciunilor, vor fi
introdui n coninutul constitutiv al acestor infraciuni cu analizarea fiecrui element
constitutiv n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de fals material n nscrisuri
oficiale, fals intelectual .;
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de fals material n
nscrisuri oficiale, fals intelectual ;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea
stabilirii legii penale mai favorabile;

3.Falsul material n nscrisuri oficiale art. 288

3.1. Fapta incriminat


Art. 288 C. pen.: (1) Falsificarea unui nscris oficial prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau
prin alterarea lui n orice mod, de natur s produc consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la 3 ani.

(2) Falsul prevzut n alineatul precedent, svrit de un funcionar n exerciiul atribuiilor de


serviciu, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.

(3) Sunt asimilate cu nscrisurile oficiale biletele, tichetele sau orice alte imprimate productoare
de consecine juridice.

3.2.Obiectul juridic special i obiectul material

84
Obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale a cror desfurare
normal depind de ncrederea public acordat nscrisurilor oficiale.
Obiectul material este reprezentat de nscrisuri oficiale sau de materialele
folosite, hrtie, cerneal etc. nscrisul oficial este acela care eman de la sau aparine
unei uniti dintre cele enumerate n cuprinsul art. 145 C. pen.: autoritate public,
instituie public, instituie sau alt persoan juridic de interes public. nscrisul
oficial trebuie s fie valabil i s aib capacitatea de a da natere, modifica ori stinge
un raport juridic. Nu are relevan dac nscrisul este un original sau o copie
legalizat. Sunt asimilate nscrisurilor oficiale i constituie obiect material al acestei
infraciuni biletele (nominale, fr putere de circulaie), tichetele sau orice alte
imprimate productoare de consecine juridice.
3.3.Subiecii infraciunii
Subiect activ poate fi orice persoan, mai puin un funcionar, pentru c atunci
ar fi varianta agravat. Participaia penal este posibil sub toate formele.
Subiect pasiv este unitatea creia i se atribuie n mod mincinos nscrisul oficial
falsificat.
3.4.Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de fapsificare n mod material a unui
nscris oficial care se poate face prin contrafacere sau alterare.
Condiii:
- s existe o aciune de falsificare. Ea poate s constea n contrafacerea scrierii
nscrisului oficial, atunci cnd se imit un nscris oficial. Ea poate s constea n
subscrierea actului, adic semnarea n fals a nscrisului respectiv etc, sau poate s
constea n alterarea nscrisului, prin modificarea unor aspecte ale nscrisului( adugiri,
tergerea unor elemente ale nscrisului. etc).
- aciunea de falsificare s fie de natur s produc consecine juridice. Este
necesar pe de o parte ca nscrisul s conin o manifestare de voin de natur a
produce efecte juridice iar pe de alt parte ca nscrisul falsificat s aib o minim
aparen de veridicitate.
Contrafacerea trebuie s se refere la scriere sau la semntur. Contrafacerea
scrierii presupune imitarea coninutului unui nscris, i nu a scrisului, plsmuirea ori
confecionarea unui nou nscris avnd drept model nscrisul oficial adevrat.
Contrafacerea semnturii nu presupune neaprat o imitare a semnturii, ci poate s
nsemne i crearea unei semnturi care s dea impresia apartenenei celui care ar fi

85
trebuit s semneze. Alterarea const n modificarea unui nscris prin adugiri,
tersturi, ptare ori decolorare, bifri i alte procedee care duc la denaturarea
material a coninutului unui nscris. Pentru existena infraciunii este suficient
falsificarea nscrisului, nefiind necesar ca acesta s fie folosit.
Urmarea imediat const n starea de pericol pentru ncrederea public
acordat nscrisurilor oficiale. Trebuie s existe legtur de cauzalitate.

3.5.Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.

3.6.Tentativa i consumarea
Tentativa se pedepsete.
Fapta se consum n momentul falsificrii dac aceasta este de natur s
produc consecin juridic.

3.7.Forma agravat
Fapta are o form agravat atunci cnd falsul este comis de un funcionar n
exerciiul atribuiilor de serviciu.

Infraciunea este incriminat i n noul Cod penal, avnd un coninut identic


cu cel din Codul penal n vigoare, singura diferen fiind la nivel sancionatoriu
n ipoteza ambelor variante minimul special al pedepsei a fost ridicat, de la
3 luni la 6 luni n varianta tip i de la 6 luni la 1 an n varianta agravat.

Vechiul C. pen., art. 288: Fals Noul C. pen., art. 320: Falsul material
material n nscrisuri oficiale n nscrisuri oficiale

(1) Falsificarea unui nscris oficial prin (1) Falsificarea unui nscris oficial, prin
contrafacerea scrierii ori a subscrierii contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau
sau prin alterarea lui n orice mod, de prin alterarea lui n orice mod, de natur s
natur s produc consecine juridice, produc consecine juridice, se pedepsete
se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
la 3 ani.
(2) Falsul prevzut n alin. (1), svrit de
(2) Falsul prevzut n alineatul un funcionar public n exerciiul atribuiilor
precedent, svrit de un funcionar n de serviciu, se pedepsete cu nchisoarea
exerciiul atribuiilor de serviciu, se pe- de la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii
depsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 unor drepturi.
ani.
(3) Sunt asimilate nscrisurilor oficiale
(3) Sunt asimilate cu nscrisurile biletele, tichetele sau orice alte imprimate
oficiale biletele, tichetele sau orice alte productoare de consecine juridice.
imprimate productoare de consecine

86
juridice. (4) Tentativa se pedepsete.

(4) Tentativa se pedepsete.

4.Art. 289 C pen. Falsul intelectual.

4.1.Fapta incriminat
Art. 289 C. pen.: (1) Falsificarea unui nscris oficial cu prilejul ntocmirii acestuia, de ctre un
funcionar aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau mprejurri
necorespunztoare adevrului ori prin omisiunea cu tiin de a insera unele date sau mprejurri, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.

(2) Tentativa se pedepsete

4.2.Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic special const n relaiile sociale a cror formare i
desfurare depind de ncrederea public acordat nscrisurilor. Obiectul material l
reprezint nscrisul oficial falsificat. Subiect activ poate fi numai funcionarul care
comite fapta n exerciiul atribuiilor de serviciu, iar subiect pasiv este unitatea unde s-
a comis fapta.

4.3.Subiecii infrcaiunii
Subiectul activ este calificat, adic un funcionar aflat n exerciiul atribuiilor
de serviciu. Participaia penal este posibil sub toate formele sale.
Subiectul pasiv principal este unitatea, autoritatea ori persoana juridic
emitent a actului. Poate exista i un subiect pasiv secundar persoana fizic sau
juridic prejudiciat prin folosirea nscrisurilor oficiale falsificate.

4.4.Latura obiectiv.
Elementul material const n activitatea de falsificare a unui nscris oficial prin
aciunea de atestare a unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului ori prin
omisiunea de a insera date sau mprejurri.
Condiii.
- s existe o aciune de falsificare prin atestarea unor fapte sau mprejurri
necorespunztoare adevrului sau prin omisiunea cu tiin de a insera unele date
sau mprejurri. Falsificarea se poate realiza printr-o aciune sau printr-o omisiune.
Prin atestare se nelege, nscrierea, adeverirea, confirmarea n cuprinsul
nscrisului de date sau fapte neadevrate.

87
Fapta se poate comite i prin omisiunea intenionat de a nscrie date sau fapte
ce trebuiau s fie nscrise n cuprinsul documentului ntocmit..
- falsificare s se realizeze cu prilejul ntocmirii de ctre funcionarul competent
a nscrisului oficial. Acesta este elementul de particularitate. Dac n cazul falsului
material nscrisul oficial trebuie s preexiste aciunii de falsificare, la falsul intelectual
nscrisul este falsificat chiar n momentul redactrii acestuia, chiar de ctre cel care
avea competena de a ntocmi acest nscris oficial. Dac nscrisul oficial preexist,
atunci orice alterare a coninutului acestuia se va ncadra la infraciunea de fals
material.
Urmarea imediat const n starea de pericol pentru relaiile sociale ocrotite.
Legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei.

4.5.Latura subiectiv
Vinovia mbrac forma inteniei, care poate fi direct sau indirect.

4.6.Tentativa i consumarea
Tentativa este posibil doar n modalitatea comisiv i se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care a fost ntocmit nscrisul oficial,
independent de folosirea sa.

Infraciunea de fals intelectual este incriminat i n noul Cod penal, sub aceeai
denumire i avnd acelai coninut, singura deosebire fiind calitatea subiectului activ, cci
n noua reglementare falsul intelectual este svrit doar de ctre funcionarul public. n
plus, minimul special al pedepsei a fost ridicat de la 6 luni la 1 an.

Vechiul C. pen., art. 289: Falsul intelec- Noul C. pen., art. 321: Falsul inte-
tual lectual
(1) Falsificarea unui nscris oficial cu prilejul (1) Falsificarea unui nscris oficial cu
ntocmirii acestuia, de ctre un funcionar aflat prilejul ntocmirii acestuia, de ctre un
n exerciiul atribuiilor de serviciu, prin funcionar public aflat n exercitarea
atestarea unor fapte sau mprejurri necores- atribuiilor de serviciu, prin atestarea
punztoare adevrului ori prin omisiunea cu unor fapte sau mprejurri necorespun-
tiin de a insera unele date sau mprejurri, ztoare adevrului ori prin omisiunea
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 cu tiin de a insera unele date sau
ani. mprejurri, se pedepsete cu nchi-
soarea de la unu la 5 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
(2) Tentativa se pedepsete.

88
4. Test de evaluare
Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest
capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

Unitatea de nvare 12
FALSUL N NSCRISURI SUB SEMNTUR PRIVAT, UZUL DE FALS

1. Introducere
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunilor de fals n nscrisuri sub semntur privat, uz de
fals . Astfel, studenii dup definirea cadrului legal al infraciunilor, vor fi introdui n
coninutul constitutiv al acestor infraciuni cu analizarea fiecrui element constitutiv
n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de fals n nscrisuri sub
semntur privat, uz de fals;
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de fals n nscrisuri
sub semntur privat, uz de fals;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea stabilirii
legii penale mai favorabile;

3. Art. 290 C pen. Falsul n nscrisuri sub semntur privat.

3.1. Fapta incriminat


Art. 290 C. pen.: (1) Falsificarea unui nscris sub semntur privat prin vreunul din
modurile artate n art. 288, dac fptuitorul folosete nscrisul falsificat ori l ncredineaz altei
89
persoane spre folosire, n vederea producerii unei consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Tentativa se pedepsete.

3.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic specific este reprezentat de relaiile sociale privitoare la ncrederea
public n veridicitatea nscrisurilor sub semntur privat.
Obiectul material este un nscris sub semntur privat asupra cruia se exercit
alterarea sau materialele ori instrumentele folosite n vederea falsificrii, dac aceasta
se exercit n modalitatea contrafacerii. nscrisul trebuie s fie apt s produc
consecine juridice ntre particulari, respectiv s fie apt s dea natere, s modifice sau
s sting un raport juridic.
Prin nscris sub semntur privat se nelege orice nscris care eman de la o
persoan particular ce poate produce consecine juridice i care este semnat i datat.

3.3. Subiecii infraciunii


Subiectul activ este necircumstaniat, putnd svri falsul n nscrisuri sub
semntur privat orice persoan fizic sau juridic. Participaia penal este posibil
sub toate formele.
Subiectul pasiv este persoana fizic ori juridic vtmat n drepturile sale prin
folosirea nscrisului.

3.4. Latura obiectiv.


Elementul material e alctuit din dou aciuni succesive: falsificarea
nscrisului prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii, sau prin alterarea lui n orice
mod, dar i folosirea nscrisului ori ncredinarea lui.
Condiii cumulative:
-S existe o aciune de falsificare a unui nscris sub semntur privat prin
contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea lui n orice mod.
- fptuitorul s foloseasc nscrisul falsificat sau s l ncredineze unei alte persoane
spre folosire, n vederea producerii de consecine juridice. Aceasta nseamn c n
sarcina autorului unui fals n nscrisuri sub semntur privat nu se va putea reine i
infraciunea de uz de fals, deoarece folosirea nscrisului falsificat este o condiie a
tipicitii.
Urmarea imediat const n starea de pericol pentru ncrederea acordat
acestor nscrisuri. Legtura de cauzalitate trebuie s existe.

3.5. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct, calificat prin scop,
iar mobilul i scopul nu prezint relevan.
90
3.6. Tentativa i consumarea
Fapta se consum atunci cnd nscrisul falsificat este folosit sau ncredinat n
vederea producerii de consecine juridice.
Tentativa se pedepsete i exist atunci cnd se ncepe aciunea de folosire sau
ncercare de ncredinare. Simpla falsificare a unui nscris sub semntur privat nu
este o tentativ pedepsibil.

3.7. Modaliti. Infraciunea este incriminat ntr-o singur variant tip.


3.8. Sanciunea este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani alternativ cu amend.

Infraciunea de fals n nscrisuri sub semntur privat este incriminat sub


aceeai denumire i cu acelai coninut constitutiv i n noul Cod penal, cu
singura deosebire c n noua reglementare elementul material se realizeaz
prin modalitile prevzute n art. 320 i art. 321, respectiv nu doar n
modalitile specifice infraciunii de fals material n nscrisuri oficiale (cum
prevede vechiul Cod penal), ci i prin acelea specifice infraciunii de fals
intelectual. Astfel, conform noului Cod, reprezint fals n nscrisuri sub
semntur privat att contrafacerea scrierii i a subscrierii i alterarea prin
orice mijloace a unui nscris, ct i atestarea unor fapte sau mprejurri
necorespunztoare adevrului sau omisiunea de a insera unele date sau
mprejurri, comise cu ocazia ntocmirii nscrisului sub semntur privat. n
oricare dintre modalitile de realizare a elementului material, trebuie s fie
ndeplinit i cerina esenial ca fptuitorul s foloseasc nscrisul falsificat
sau s l ncredineze unei alte persoane n vederea producerii de consecine
juridice.
Din punct de vedere sancionatoriu, limitele pedepsei au fost ridicate, n
noul Cod infraciunea fiind pedepsit cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau
cu amend.

Vechiul C. pen., art. 290: Falsul n Noul C. pen., art. 322: Falsul n
nscrisuri sub semntur privat nscrisuri sub semntur privat

(1) Falsificarea unui nscris sub (1) Falsificarea unui nscris sub
semntur privat prin vreunul din modurile semntur privat prin vreunul dintre
artate n art. 288, dac fptuitorul folosete modurile prevzute n art. 320 sau art.
nscrisul falsificat ori l ncredineaz altei 321, dac fptuitorul folosete nscrisul
persoane spre folosire, n vederea falsificat ori l ncredineaz altei
producerii unei consecine juridice, se persoane spre folosire, n vederea
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 producerii unei consecine juridice, se
91
ani sau cu amend. pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la
3 ani sau cu amend.
(2) Tentativa se pedepsete.
(2) Tentativa se pedepsete.

4. Art. 291 c. pen. Uzul de fals.

4.1. Fapta incriminat


Art. 291 C. pen.: Folosirea unui nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscnd c este
fals, n vederea producerii unei consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani
cnd nscrisul este oficial, i cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend cnd nscrisul este sub
semntur privat.

4.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic specific este diferit n funcie de cum uzul de fals se raporteaz la
un nscris oficial ori un nscris sub semntur privat, fiind similar obiectului juridic
specific al infraciunilor prevzute n art. 288-290 C. pen. Prin urmare, obiectul juridic
specific se refer la relaiile sociale privitoare la ncrederea public n autenticitatea
nscrisurilor oficiale i n veridicitatea nscrisurilor sub semntur privat. Obiectul
material este nscrisul oficial sau cel sub semntur privat falsificat.

4.3. Subiecii infraciunii


Subiectul activ, n ipoteza folosirii unui nscris oficial, este necircumstaniat, putnd
svri fapta orice persoan fizic sau juridic. n situaia folosirii unui nscris sub
semntur privat, subiect activ poate fi orice persoan, mai puin autorul falsului,
cci folosirea nscrisului de ctre falsificator este o cerin esenial a infraciunii
prevzute de art. 290 C. pen. Participaia penal este posibil sub toate formele.
Subiectul pasiv principal este statul, iar cel secundar este persoana fizic sau
juridic ce a fost prejudiciat n drepturile sale prin folosirea nscrisului sub semntur
privat sau a nscrisului oficial falsificat.

4.4.Latura obiectiv.
Elementul material const n aciunea de folosire a unui nscris fals oficial sau
sub semntur privat, cunoscnd c este fals. Folosirea se poate efectua n orice mod.
Este necesar ca folosirea nscrisului fals s fie efectiv.
92
Aciunea de folosire trebuie s priveasc un nscris fals.Dac nscrisul nu este
fals, ci folosit fr drept, fapta nu constituie infraciunea de uz de fals.
nscrisul fals folosit trebuie s aib aptitudinea de a produce consecine
juridice, adic de a servi ca dovad a coninutului su aparent. Nu e necesar ca o astfel
de consecin s se produc efectiv.

Urmarea imediat const n crearea strii de pericol pentru aflarea adevrului


i pentru justa soluionare a aciunii sau cererii n susinerea creia se invoc nscrisul
fals. Trebuie s existe o legtur de cauzalitate.

4.5.Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct. n toate cazurile,


fptuitorul trebuie s cunoasc mprejurarea c nscrisul folosit este unul falsificat.

4.6. Tentativa i consumarea


Actele preparatorii i tentativa sunt posibile, dar nu sunt incriminate. Infraciunea
se consum n momentul realizrii elementului material, respectiv al folosirii efective
a nscrisului fals, prin depunere, invocare, prezentare etc.

4.7.Modaliti. Infraciunea este incriminat ntr-o singur variant tip.


4.8. Sanciunea este diferit, n funcie de obiectul material al infraciunii: n
ipoteza folosirii nscrisului oficial, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani, iar
dac uzul de fals are n vedere un nscris sub semntur privat, limitele de pedeaps
variaz ntre 3 luni i 2 ani, pedeapsa nchisorii fiind prevzut alternativ cu amenda.

Infraciunea de uz de fals este incriminat cu acelai coninut constitutiv i


n noul Cod penal, existnd o singur diferen la nivel sancionatoriu,
respectiv pentru situaia n care uzul de fals se refer la un nscris oficial,
pedeapsa cu nchisoarea (avnd aceleai limite cu cele din vechiul Cod
penal) a fost prevzut alternativ cu amenda.

Vechiul C. pen., art. 291: Uzul de Noul C. pen., art. 323: Uzul de fals
fals
Folosirea unui nscris oficial ori sub
Folosirea unui nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscnd c este fals,
semntur privat, cunoscnd c este n vederea producerii unei consecine
fals, n vederea producerii unei juridice, se pedepsete cu nchisoare de la
consecine juridice, se pedepsete cu 3 luni la 3 ani sau cu amend, cnd nscrisul
nchisoare de la 3 luni la 3 ani cnd este oficial, i cu nchisoare de la 3 luni la 2
nscrisul este oficial, i cu nchisoare de ani sau cu amend, cnd nscrisul este sub
la 3 luni la 2 ani sau cu amend cnd
93
nscrisul este sub semntur privat. semntur privat.

5. Test de evaluare
Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest
capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

Unitatea de nvare 13
FALSUL N DECLARAII, FALSUL PRIVIND IDENTITATEA

1. Introducere
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunilor de fals n declaraii, fals privind identitatea .
Astfel, studenii dup definirea cadrului legal al infraciunilor, vor fi introdui n
coninutul constitutiv al acestor infraciuni cu analizarea fiecrui element constitutiv
n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de fals n declaraii, fals
privind identitatea;
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de fals n declaraii,
fals privind identitatea;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea
stabilirii legii penale mai favorabile;

3. Art. 292 C pen. Falsul n declaraii.

3.1. Fapta incriminat

94
Art. 292 C. pen.: Declararea necorespunztoare adevrului, fcut unui organ sau instituii
de stat ori unei alte uniti dintre cele la care se refer art. 145, n vederea producerii unei consecine
juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci cnd, potrivit legii ori mprejurrilor, declaraia fcut
servete pentru producerea acelei consecine, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.

3.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic specific este reprezentat de relaiile sociale privitoare la
ncrederea public n declaraiile date n faa autoritilor sau instituiilor prevzute de
art. 145 C. pen. Obiectul material lipsete dac declaraia necorespunztoare
adevrului este fcut oral, ns dac declaraia este consemnat ntr-un nscris, acest
nscris poate constitui obiect material al infraciunii. nscrisul care se ntocmete pe
baza declaraiei mincinoase nu constituie obiect material, ci produs al infraciunii.

3.3. Subiecii infraciunii


Subiect activ poate fi orice persoan responsabil penal, participaia neputnd fi
posibil sub forma coautoratului.
Subiect pasiv e persoana fizic sau juridic care suport consecinele juridice
ale actului ntocmit n baza unei declaraii false.

3.4. Latura obiectiv.


Element material este aciunea de a face o declaraie n scris sau oral n faa
unei instituii de stat, ea trebuind semnat.
Condiii:
- s existe o declaraie necorespunztoare adevrului, fcut n faa unui organ
sau instituii de stat sau a unei uniti dintre cele la care se refer art. 145.
Declaraia se poate face oral sau n scris. De regul i declaraia fcut oral se
consemneaz ntr-un nscris, ntocmit de cel cruia i se adreseaz declaraia.
- declararea s se fac n vederea producerii consecinelor juridice pe care le
determin, potrivit legii sau mprejurrilor, acea declaraie, pentru sine sau
pentru altul. n lipsa acestei condiii o declaraie, chiar neadevrat, nu ndeplinete
condiia de tipicitate a acestei infraciuni. Nu este necesar ca s se i produc
consecinele dorite de fptuitor.
S-a susinut c dac o persoan face o declaraie mincinoas la notar, fapta sa
de fals n declarai exclude reinerea n viitor i a infraciunii de uz de fals cu ocazia
ulterioar a utilizrii actului. Credem c trebuie nuanat o astfel de opinie. Dac
declaraia devine un nscris oficial folosirea ei atrage un concurs de infraciunii. Dac
este folosit pentru producerea consecinelor juridice pe care ea le determin potrivit
legii sau mprejurrilor, atunci se va reine doar infraciunea de fals n declaraii i
eventual infraciunea de nelciune n concurs.
95
n cazul acestei infraciuni, spre deosebire de falsul intelectual, ntocmirea
nscrisului falsificat este consecina declaraiei unei persoane, alta dect funcionarul
care ntocmete nscrisul prin care se consemneaz declaraia fals.
Urmarea imediat const n starea de pericol pentru ncrederea public n
adevrul pe care trebuie s-l reprezinte o declaraie dat n condiiile cerute de lege.
Legtura de cauzalitate rezult din svrirea faptei.

3.5. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct, deoarece declararea


este fcut cu un scop special i anume producerea unor anumite consecine juridice.

3.6. Tentativa i consumarea

Tentativa este posibil, dar legea nu o sancioneaz.

Fapta se consum atunci cnd se face declaraia n form oral, ori n momentul
depunerii ei la organul competent dac este scris, sau n momentul cnd este
consemnat n scris o declaraie oral de cel cruia i se adreseaz.

3.7. Modaliti. Infraciunea este incriminat ntr-o singur variant tip.


3.8. Sanciunea este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani alternativ cu amenda.

Gsim incriminat infraciunea de fals n declaraii i n noul Cod penal,


avnd acelai coninut constitutiv i aceeai formulare cu cele din Vechiul
Codul penal . Exist o singur diferen referitoare la persoana fa de care
declaraia necorespunztoare adevrului trebuie s fie fcut pentru a se
reine infraciunea de fals n declaraii. Astfel, n noua reglementare, declaraia
poate fi fcut fie unui funcionar public, fie unitii n care acesta i
desfoar activitatea, spre deosebire de art. 292 din actualul Cod penal,
unde formularea textului include o referire la declararea necorespunztoare
fcut doar unei uniti ori instituii publice.

Vechiul C. pen., art. 292: Falsul n Noul C. pen., art. 326: Falsul n
declaraii declaraii

Declararea necorespunztoare Declararea necorespunztoare a


adevrului, fcut unui organ sau instituii adevrului, fcut unei persoane dintre cele
de stat ori unei alte uniti dintre cele la prevzute n art. 175 sau unei uniti n care
care se refer art. 145, n vederea aceasta i desfoar activitatea n
producerii unei consecine juridice, pentru vederea producerii unei consecine juridice,
sine sau pentru altul, atunci cnd, potrivit pentru sine sau pentru altul, atunci cnd,
96
legii ori mprejurrilor, declaraia fcut potrivit legii ori mprejurrilor, declaraia
servete pentru producerea acelei fcut servete la producerea acelei
consecine, se pedepsete cu nchisoare consecine, se pedepsete cu nchisoare de
de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. la 3 luni la 2 ani sau cu amend.

4. Art. 293 C pen. Falsul privind identitatea.

4.1. Fapta incriminat


Art. 293 C. pen.: (1) Prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea
identiti altei persoane, pentru a induce sau a menine n eroare un organ sau o instituie de
stat sau o alt unitate dintre cele la care se refer art. 145, n vederea producerii unei
consecine juridice, pentru sine ori pentru altul, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3
ani.

(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz ncredinarea unui nscris care servete pentru
dovedirea strii civile ori pentru legitimare sau identificare, spre a fi folosit fr drept.

4.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiect juridic special sunt relaiile sociale ce se ntemeiaz pe ncrederea
public dat constatrilor fcute de autoritile i instituiile competente. Obiectul
material la varianta tip de regul lipsete, iar la varianta asimilat este un nscris.

4.3. Subiecii infraciunii


Subiect activ poate fi orice persoan, iar subiect pasiv e instituia de stat sau
oricare dintre unitile din art. 145 indus n eroare.

4.4. Latura obiectiv.


Elementul material se poate realiza prin aciuni alternative: prezentarea
fptuitorului n faa unui organ, instituie sub o identitate fals; atribuirea unei
identiti false pentru o alt persoan; ncredinarea unui nscris, n cazul alin.2.
Condiii:
- s existe o aciune de prezentare sub o identitate fals sau de atribuire unei alte
persoane o identitate fals. Fapta se poate comite prin prezentarea oral, sau prin
prezentarea scris a unei alte identiti prin intermediul unor nscrisuri false sau
folosite fraudulos. Subiectul activ poate induce sau menine n eroare att cu privire la
propria identitate ct i la identitatea unei altei persoane, prin atribuirea acelei
persoane o alt identitate.
- fapta s fie comis pentru a induce sau menine n eroare un organ sau o instituie
de stat sau o alt unitate dintre cele la care se refer art. 145, n vederea producerii
unei consecine juridice pentru sine sau pentru altul. Dac este indus n eroare o
alt persoan dect cele enumerate de lege, fapta nu este tipic indiferent dac
97
inducerea n eroare a putut sau nu s produc consecine juridice. La fel simpla
inducere n eroare fr intenia de a produce efecte juridice nu este tipic.
Fapta este tipic i atunci cnd celui cruia i se face prezentarea se afl n
eroare cu privire la identitatea persoanei care i se prezint, i eroarea i este meninut
De obicei falsul privind identitatea este o infraciune mijloc pentru comiterea
unor alte infraciuni ( nelciune, delapidare, favorizarea infractorului etc).
Urmarea imediat const n starea de pericol pentru ncrederea public dat
nscrisurilor privind identitatea. Legtura cauzal rezult ex re.

4.5. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct, deoarece trebuie


comis pentru a induce sau menine n eroare, n vederea producerii de consecine
juridice.

4.6. Tentativa i consumarea


Tentativa este posibil dar nu se pedepsete.
Fapta se consum n momentul prezentrii sub o identitate fals, sau n
momentul depunerii nscrisului care atest o alt identitate a persoanei.

4.7. Fapta, n alineatul 2 al art. 293 C pen., are i o modalitate asimilat i


anume ncredinarea unui nscris care servete pentru dovedirea strii civile ori
pentru legitimare sau identificare, spre a fi folosit fr drept.
Obiectul material al acestei modaliti este reprezentat de un nscris care
servete pentru dovedirea strii civile ( certificat de natere, de cstorie),pentru
legitimare( legitimaie de serviciu, de acces, etc) sau de identificare( carte de
identitate, paaport, etc).
Subiectul activ este titularul identitii ncredinate sau cel care deine nscrisul,
n mod licit sau ilicit.
Latura obiectiv. Fapta se comite prin ncredinarea nscrisului, spre a fi
folosit fr drept.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct.
Fapta se consum n momentul ncredinrii, indiferent dac a fost apoi folosit
sau nu.

Infraciunea este incriminat i n noul Cod penal, pstrndu-se n linii


mari acelai coninut constitutiv. Cu toate acestea, n varianta tip au fost
adugate cteva precizri n legtura cu modalitatea de realizare a
elementului material, respectiv prezentarea sub o identitatea fals ori
atribuirea unei identiti false trebuie s fie fcut prin folosirea frauduloas a
unui act care servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile ori
prin folosirea unui astfel de act falsificat. n plus, n noua reglementare
98
infraciunea include o variant tip, una agravat [alin. (2)] i una atenuat
[alin. (3)], pstrndu-se cele existente n actualul art. 293 C. pen., ns
varianta asimilat din Vechiul Codul penal devine varianta atenuat n noul
Cod, la acestea adugndu-se o variant agravat: prezentarea prin
ntrebuinarea identitii reale a unei persoane. Exist deosebiri i la nivel
sancionatoriu, pentru varianta tip limita minim special fiind ridicat de la 3
luni la 6 luni, iar pentru varianta din alin. (3) a fost prevzut o pedeaps mai
redus, alternativ cu amend, fiind incriminat astfel ca variant atenuat.

C. pen., art. 293: Falsul privind Noul C. pen., art. 327: Falsul privind
identitatea identitatea

(1) Prezentarea sub o identitate (1) Prezentarea sub o identitate fals ori
fals ori atribuirea unei asemenea atribuirea unei asemenea identiti altei
identiti altei persoane, pentru a persoane, fcut unei persoane dintre cele
induce sau a menine n eroare un prevzute n art. 175 sau transmis unei uniti
organ sau o instituie de stat sau o alt n care aceasta i desfoar activitatea prin
unitate dintre cele la care se refer art. folosirea frauduloas a unui act ce servete la
145, n vederea producerii unei identificare, legitimare ori la dovedirea strii
consecine juridice, pentru sine ori civile sau a unui astfel de act falsificat, pentru a
pentru altul, se pedepsete cu induce sau a menine n eroare un funcionar
nchisoare de la 3 luni la 3 ani. public, n vederea producerii unei consecine
juridice, pentru sine ori pentru altul, se
(2) Cu aceeai pedeaps se sanc- pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
ioneaz ncredinarea unui nscris
care servete pentru dovedirea strii (2) Cnd prezentarea s-a fcut prin ntre-
civile ori pentru legitimare sau buinarea identitii reale a unei persoane,
identificare, spre a fi folosit fr drept. pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.

(3) ncredinarea unui act ce servete la


identificare, legitimare ori la dovedirea strii
civile spre a fi folosit fr drept se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.

6. Test de evaluare
Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest
capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

99
Unitatea de nvare 14
ABANDONUL DE FAMILIE, RELELE TRATAMENTE APLICATE
MINORULUI, NERESPECTAREA MSURILOR PRIVIND NCREDINAREA
MINORULUI

1. Introducere
Aceast unitate de nvare urmrete familiarizarea studenilor cu aspecte
teoretice i practice ale infraciunilor de abandon de familie, rele tratamente aplicate
minorului, nerespectarea msurilor privind ncredinarea minorului . Astfel, studenii
dup definirea cadrului legal al infraciunilor, vor fi introdui n coninutul constitutiv
al acestor infraciuni cu analizarea fiecrui element constitutiv n parte.
De asemenea, pe parcursul analizrii infraciunilor li se vor prezenta studenilor
exemple.

2. Competene
S defineasc cadrul legal al infraciunilor de abandon de familie, rele
tratamente aplicate minorului, nerespectarea msurilor privind
ncredinarea minorului ;

100
S explice elementele constitutive ale infraciunilor de abandon de
familie, rele tratamente aplicate minorului, nerespectarea msurilor
privind ncredinarea minorului ;
S dea exemple din practica judiciar;
S delimiteze aceste infraciuni fa de alte infraciuni prevzute n Codul
Penal/legi speciale:
S fac o analiz comparativ cu privire la reglementarea acestor
infraciuni n vechiul cod penal i actualul cod penal, n vederea
stabilirii legii penale mai favorabile;

3. Art. 305 C pen. Abandonul de familie.

3.1. Fapta incriminat


Art. 305 C. pen.: (1) Svrirea de ctre persoana care are obligaia legal de ntreinere, fa de
cel ndreptit la ntreinere, a uneia dintre urmtoarele fapte:

a) prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor, expunndu-l la suferine fizice sau morale;

b) nendeplinirea cu rea-credin a obligaiei de ntreinere prevzute de lege;

c) neplata cu rea-credin, timp de dou luni, a pensiei de ntreinere stabilit pe cale


judectoreasc,

se pedepsete, n cazurile prevzute la lit. a) i b) cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu


amend, iar n cazul prevzut la lit. c), cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.

(2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

(3) mpcarea prilor nltur rspunderea penal.

(4) Dac prile nu s-au mpcat, dar n cursul judecii inculpatul i ndeplinete obligaiile,
instana, n cazul cnd stabilete vinovia, pronun mpotriva inculpatului o condamnare cu
suspendarea condiionat a executrii pedepsei, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute n
art. 81.

(5) Revocarea suspendrii condiionate nu are loc dect n cazul cnd, n cursul termenului de
ncercare, condamnatul svrete din nou infraciunea de abandon de familie.

3.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic specific este reprezentat de acele relaii privind convieuirea
social care se refer la familie, n ceea ce privete respectarea obligaiilor morale i
materiale fa de membrii care sunt ndreptii n acest sens. Obiectul material const

101
n bunurile de care duce lips persoana ndreptit la ntreinere (locuin, hran,
mbrcminte etc.)

3.3. Subiecii infraciunii


Subiect activ e calificat, fiind persoana care are obligaia de ntreinere fa de o
alt persoan . Participaia penal este posibil sub forma instigrii i a complicitii.
Coautoratul nu este posibil deoarece obligaia instituit prin textul de lege are un
caracter strict personal.
Subiect pasiv e persoana ndreptit la ntreinere.

3.4. Latura obiectiv:


Elementul material se poate realiza prin aciuni (prsirea, alungarea, lsarea
fr ajutor) sau inaciuni: nendeplinire cu rea-credin, neplat cu rea-credin.
n prima modalitate fapta se comite prin prsire, alungare sau lsare fr ajutor
dac prin acestea ntreinutul este expus la suferine fizice sau morale. A expune la
suferin nseamn a-l pune n situaia n care suferina prezint o mare probabilitate
de a se produce.
n a doua modalitate, fapta se comite prin nerespectarea obligaiei de
ntreinere prevzut de lege. n acest caz obligaia de ntreinere impune o anumit
conduit activ, o obligaie de a face, alta dect plata pensiei de ntreinere stabilit de
instan. n cazul unui major, el trebuie s se afle n nevoie pentru a se datora
ntreinere( a se vedea Codul Civil), spre deosebire de cazul unui minor cruia i se
datoreaz ntreinere indiferent dac este n nevoie sau nu. Nendeplinirea are un
caracter continuu.
Ultima modalitate presupune neplata cu rea-credin, timp de dou luni a
pensiei de ntreinere stabilit pe cale judectoreasc. Plata incomplet echivaleaz cu
o nendeplinire a obligaiei.
Urmarea imediat const n starea de pericol pentru membrii familiei aflai n
situaii deosebite. Trebuie s existe legtur cauzal.

3.5. Latura subiectiv. Faptele se comit cu intenie direct sau indirect.


Condiia relei credine, existent n textul de incriminare, arat voina legiuitorului de
a incrimina doar faptele intenionate.

3.6. Tentativa i sancionarea


Actele preparatorii i tentativa sunt posibile n ipoteza svririi faptei printr-o
aciune, ns nu sunt incriminate. Infraciunea se consum diferit, n funcie de modul
de realizare a elementului material: fie la momentul prsirii, al alungrii sau al lsrii
fr ajutor, fie cu ocazia primei nepli a obligaiei de ntreinere (momentul epuizrii
fiind acela al ndeplinirii obligaiei ori data la care rmne definitiv hotrrea de
102
condamnare a infractorului pentru aceast infraciune), fie la data ndeplinirii
termenului de 2 luni n care creditorul nu i-a ndeplinit obligaia de neplat
(momentul epuizrii fiind acela al plii sau al condamnrii definitive a infractorului
pentru abandon de familie).

3.7. Fapta are i un regim special de individualizare a sanciunii, i anume


aplicarea suspendrii executrii pedepsei dac pn la soluionarea definitiv a cauzei
inculpatul i ndeplinete obligaia de ntreinere.
Singurul temei al revocrii acestei suspendri condiionate este comiterea unei
noi infraciuni de abandon de familie n cursul termenului de ncercare.

3.8. Modaliti. Infraciunea este incriminat ntr-o singur variant tip, care
include trei modaliti alternative de realizare a elementului material. Nu exist nicio
variant agravat.
3.9. Sanciunea, n caz de svrire a faptei n modalitile prevzute la
lit. a) i b), este nchisoarea de la 6 luni la 2 ani alternativ cu amenda, iar pentru
modalitatea de la lit. c) nchisoarea de la 1 la 3 ani alternativ cu amenda.
n situaia n care prile nu s-au mpcat, ns n cursul judecii inculpatul i
ndeplinete obligaiile, instana, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de
art. 81 C. pen., trebuie s dispun, dac s-a stabilit vinovia inculpatului, o
condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei. Aceast condamnare
cu suspendare nu poate fi anulat, ns poate fi revocat, dar doar ntr-o singur
situaie: atunci cnd n cursul termenului de ncercare condamnatul svrete din nou
o infraciune de abandon de familie.
Regsim n noul Cod penal i infraciunea de abandon de familie, ns n
cadrul capitolului Infraciuni contra familiei, fiind incriminat, spre deosebire
de actualul Cod penal, ntr-o variant tip i una asimilat. Varianta tip
pstreaz acelai coninut constitutiv, cu singura deosebire c, pentru a se
reine infraciunea de abandon de familie, trebuie ca neplata pensiei de
ntreinere s nu se fi fcut pe o perioad de 3 luni, i nu de 2 luni. Varianta
asimilat se refer la ipoteza n care cel condamnat nu i execut, cu rea-
credin, prestaiile periodice stabilite prin hotrre judectoreasc, fa de
persoanele ndreptite la ntreinere.
n plus, a fost prevzut o cauz de nepedepsire pentru inculpatul care,
nainte de terminarea urmririi penale, i ndeplinete obligaiile. O alt
deosebire fa de incriminarea precedent se refer la posibilitile pe care le
103
are instana n cazul n care, pn la rmnerea definitiv a hotrrii de
condamnare, inculpatul i ndeplinete obligaiile: instana poate dispune,
dup caz, nu doar suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, ci i
amnarea aplicrii pedepsei.

Vechiul C. pen., art. 305: Noul C. pen., art. 378: Abandonul de


Abandonul de familie familie

(1) Svrirea de ctre persoana (1) Svrirea de ctre persoana care are
care are obligaia legal de ntreinere, obligaia legal de ntreinere, fa de cel
fa de cel ndreptit la ntreinere, a ndreptit la ntreinere, a uneia dintre
uneia dintre urmtoarele fapte: urmtoarele fapte:

a) prsirea, alungarea sau lsarea a) prsirea, alungarea sau lsarea fr


fr ajutor, expunndu-l la suferine ajutor, expunndu-l la suferine fizice sau
fizice sau morale; morale;

b) nendeplinirea cu rea-credin a b) nendeplinirea, cu rea-credin, a obli-


obligaiei de ntreinere prevzute de gaiei de ntreinere prevzute de lege;
lege;
c) neplata, cu rea-credin, timp de 3 luni, a
c) neplata cu rea-credin, timp de pensiei de ntreinere stabilite pe cale
dou luni, a pensiei de ntreinere sta- judectoreasc,
bilit pe cale judectoreasc,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la
se pedepsete, n cazurile prev- 3 ani sau cu amend.
zute la lit. a) i b) cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend, iar n (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz
cazul prevzut la lit. c), cu nchisoare neexecutarea, cu rea-credin, de ctre cel
de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. condamnat a prestaiilor periodice stabilite
prin hotrre judectoreasc, n favoarea
(2) Aciunea penal se pune n persoanelor ndreptite la ntreinere din
micare la plngerea prealabil a partea victimei infraciunii.
persoanei vtmate.
(3) Aciunea penal se pune n micare la
(3) mpcarea prilor nltur plngerea prealabil a persoanei vtmate.
rspunderea penal.
(4) Fapta nu se pedepsete dac, nainte
(4) Dac prile nu s-au mpcat, de terminarea urmririi penale, inculpatul i
dar n cursul judecii inculpatul i n- ndeplinete obligaiile.
deplinete obligaiile, instana, n cazul
cnd stabilete vinovia, pronun m- (5) Dac, pn la rmnerea definitiv a
potriva inculpatului o condamnare cu hotrrii de condamnare, inculpatul i
suspendarea condiionat a executrii ndeplinete obligaiile, instana dispune, dup
pedepsei, chiar dac nu sunt caz, amnarea aplicrii pedepsei sau
ndeplinite condiiile prevzute n art. suspendarea executrii pedepsei sub
104
81. supraveghere, chiar dac nu sunt ndeplinite
condiiile prevzute de lege pentru aceasta.
(5) Revocarea suspendrii condiio-
nate nu are loc dect n cazul cnd, n
cursul termenului de ncercare, con-
damnatul svrete din nou infrac-
iunea de abandon de familie.

4. Relele tratamente aplicate minorului art. 306


4.1. Fapta incriminat
Art. 306 C. pen.: Punerea n primejdie grav, prin msuri sau tratamente de orice fel, a
dezvoltrii fizice, intelectuale sau morale a minorului, de ctre prini sau de orice persoan creia
minorul i-a fost ncredinat spre cretere i educare, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi.

4.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic specific este reprezentat de acele relaii privind convieuirea
social, care presupun o comportare bun din partea prinilor i a persoanelor
nsrcinate cu creterea i educarea minorilor, comportare care s nu afecteze
dezvoltarea fizic, intelectual i moral a minorului. Obiectul material este corpul
minorului asupra cruia se exercit relele tratamente.

4.3. Subiecii infraciunii


Subiectul activ este calificat: printele sau orice alt persoan creia
i-a fost ncredinat minorul spre cretere i educare. Dac fptuitorul nu are aceast
calificare, se poate reine o infraciune contra vieii, integritii corporale ori sntii
persoanei. Participaia penal este posibil sub toate formele, ns pentru a se reine
coautoratul trebuie ca toi fptuitorii s aib calitatea special cerut de lege.
Subiectul pasiv este minorul (persoana n vrst de pn la 18 ani) a crui
dezvoltare fizic, intelectual sau moral este pus n primejdie, n timp ce se afl n
cadrul familiei, sub tutel, internat n cmin etc.
4.4. Latura obiectiv
Elementul material const n aplicarea unor msuri sau tratamente de orice natur
care s pun n primejdie grav dezvoltarea fizic, intelectual sau moral a
minorului. Aplicarea acestor tratamente se poate face prin aciune (bti, alungare,
105
prsire, lipsire de libertate) sau prin inaciune (lsare fr hran, adpost,
mbrcminte).
Cerina esenial este ca aceste msuri aplicate minorului s pun n primejdie
grav dezvoltarea lui. Trebuie s fie vorba de tratamente rele, aplicate cu caracter de
continuitate, cci, dac se svrete o singur aciune ori inaciune de aceast natur,
se poate reine doar o infraciune contra vieii, integritii corporale, sntii ori
libertii persoanei. Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru
dezvoltarea fizic, intelectual ori moral a minorului. Legtura de cauzalitate rezult
din materialitatea faptei.
4.5. Latura subiectiv
Vinovia se prezint sub forma inteniei directe ori indirecte. Mobilul i scopul nu
prezint relevan pentru existena infraciunii, ci, eventual, pentru individualizarea
pedepsei.
4.6.Tentativa i consumarea
Actele preparatorii i tentativa sunt posibile, dar nu sunt incriminate. Infraciunea
se consum n momentul crerii unei stri de pericol pentru dezvoltarea fizic,
intelectual sau moral a minorului.
4.7. Modaliti. Infraciunea este incriminat ntr-o singur variant tip.
4.8. Sanciunea este pedeapsa cu nchisoarea de la 3 la 15 ani i interzicerea unor
drepturi.
Infraciunea de rele tratamente aplicate minorului este incriminat i n noul
Cod penal, avnd un coninut constitutiv identic cu cel din vechiul Codul penal
, singura deosebire fiind n ceea ce privete modul de exprimare a sferei
subiecilor activi, noiunea de orice persoan creia minorul i-a fost
ncredinat spre cretere i educare fiind nlocuit cu aceea de orice
persoan n grija creia se afl minorul. La nivel sancionatoriu, limita
maxim special a pedepsei a fost redus de la 15 la 7 ani.

Vechiul C. pen., art. 306: Relele Noul C. pen., art. 197:


tratamente aplicate minorului Relele tratamente aplicate
minorului
Punerea n primejdie grav, prin msuri
sau tratamente de orice fel, a dezvoltrii Punerea n primejdie grav,
106
fizice, intelectuale sau morale a minorului, prin msuri sau tratamente de
de ctre prini sau de orice persoan orice fel, a dezvoltrii fizice,
creia minorul i-a fost ncredinat spre intelectuale sau morale a
cretere i educare, se pedepsete cu minorului, de ctre prini sau
nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea de orice persoan n grija
unor drepturi. creia se afl minorul, se
pedepsete cu nchisoarea de
la 3 la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.

5. Art. 307 C.pen. Nerespectarea msurilor privind ncredinarea minorului.

5.1. Fapta incriminat


Art. 307 C. pen.: (1) Reinerea de ctre un printe a copilului su minor, fr consimmntul
celuilalt printe sau al persoanei creia i-a fost ncredinat minorul potrivit legii, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.

(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz fapta persoanei creia i s-a ncredinat minorul prin
hotrre judectoreasc, spre cretere i educare, de a mpiedica n mod repetat pe oricare dintre
prini s aib legturi personale cu minorul, n condiiile stabilite de pri sau de ctre organul
competent.

(3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

(4) mpcarea prilor nltur rspunderea penal.

5.2. Obiectul juridic special i obiectul material


Obiectul juridic special este reprezentat de acele relaii sociale referitoare la
creterea i educarea copiilor minori, care implic existena legturilor personale cu
prinii, chiar i atunci cnd acetia sunt desprii.
Obiectul material este persoana fizic a minorului cruia i se ncalc dreptul de
a avea relaii cu prinii si.

5.3. Subiecii infraciunii


Subiect activ , n modalitatea prev. de art.1 este calificat prin calitatea de
printe. n cazul n care concubinul reine minorul, mpiedicndu-l s se deplaseze s-
i vad mama, fapta nu constituie infraciunea de nerespectare a msurilor privind
ncredinarea minorului, ci infraciunea de lipsire de libertate.
n modalitatea prev. de art.2, subiectul activ poate fi numai persoana creia,
prin hotrre judectoreasc, i-a fost ncredinat minorul spre cretere i educare.
107
Participaia penal este posibil sub forma instigrii i a complicitii. Instigator
sau complice poate fi orice persoan.
Subiectul pasiv este minorul .

5.4. Latura obiectiv


Elementul material, n varianta tip, se realizeaz prin aciunea de reinere a
minorului de ctre printele cruia i-a fost ncredinat. Reinerea presupune
mpiedicarea minorului de a lua legtura sau de a se ntoarce la cellalt printe sau la
persoana creia i-a fost ncredinat, dup expirarea duratei care fusese stabilit prin
hotrre judectoreasc. Nu are relevan locul unde minorul este reinut. Cerina
esenial este ca reinerea s se fac fr consimmntul celuilalt printe sau al
persoanei creia i fusese ncredinat minorul.
n varianta asimilat, elementul material se realizeaz prin mpiedicarea
minorului de a avea legturi personale cu prinii si, svrit de ctre persoana
creia i-a fost ncredinat minorul prin hotrre judectoreasc. Cerina esenial este
ca mpiedicarea s se svreasc n mod repetat.
Urmarea imediat const n starea de pericol pentru creterea i educarea
minorului i pentru legturile acestuia cu prinii. Legtura de cauzalitate rezult din
materialitatea faptei.
5.5. Latura subiectiv. Vinovia mbrac forma inteniei directe ori indirecte.
Fptuitorul trebuie s aib reprezentarea faptului c ncalc msurile privind
ncredinarea minorului. Mobilul i scopul nu prezint relevan pentru existena
infraciunii, ci doar pentru individualizarea pedepsei.

5.6. Tentativa i consumarea


Actele preparatorii i tentativa sunt posibile, dar nu sunt incriminate.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz elementul material,
respectiv reinerea ori mpiedicarea minorului de a avea legturi personale cu
printele ori prinii. Pentru consumarea infraciunii n varianta asimilat, trebuie ca
actele de mpiedicare s aib caracter repetat.

5.7. Modaliti. Infraciunea este incriminat ntr-o variant tip i una asimilat,
care se realizeaz printr-un element material diferit i presupun o calificare diferit a
subiectului activ. n varianta tip, unul dintre prini reine minorul fr
consimmntul celuilalt printe cruia nu i fusese ncredinat copilul sau fr
consimmntul persoanei creia i-a fost ncredinat. Varianta asimilat se refer la
mpiedicarea repetat a minorului de a avea legturi cu prinii, svrit de ctre cel
cruia i-a fost ncredinat prin hotrre judectoreasc.
108
5.8. Sanciunea este nchisoarea de la o lun la 3 luni alternativ cu amenda.

Infraciunea este incriminat i n noul Cod penal, pstrndu-se acelai


coninut constitutiv, aceeai formulare, aceleai dou variante i chiar i
aceleai limite de pedeaps. Diferena dintre cele dou incriminri rezid n
faptul c mpcarea, conform noului Cod penal, nu mai nltur rspunderea
penal, ca de altfel la toate infraciunile la care n prezent se prevede acest
lucru, legiuitorul schimbndu-i optica cu privire la aceast instituie (art. 159
noul C. pen.).

C. pen., art. 307: Nerespectarea Noul C. pen., art. 379: Nerespectarea


msurilor privind ncredinarea msurilor privind ncredinarea
minorului minorului

(1) Reinerea de ctre un printe a (1) Reinerea de ctre un printe a


copilului su minor, fr consimmntul copilului su minor, fr consimmntul
celuilalt printe sau al persoanei creia i-a celuilalt printe sau al persoanei creia i-
fost ncredinat minorul potrivit legii, se a fost ncredinat minorul potrivit legii, se
pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 pedepsete cu nchisoare de la o lun la
luni sau cu amend. 3 luni sau cu amend.

(2) Cu aceeai pedeaps se (2) Cu aceeai pedeaps se


sancioneaz fapta persoanei creia i s-a sancioneaz fapta persoanei creia i s-a
ncredinat minorul prin hotrre ncredinat minorul prin hotrre
judectoreasc, spre cretere i educare, judectoreasc spre cretere i educare
de a mpiedica n mod repetat pe oricare de a mpiedica, n mod repetat, pe oricare
dintre prini s aib legturi personale cu dintre prini s aib legturi personale cu
minorul, n condiiile stabilite de pri sau minorul, n condiiile stabilite de pri sau
de ctre organul competent. de ctre organul competent.

(3) Aciunea penal se pune n micare (3) Aciunea penal se pune n micare
la plngerea prealabil a persoanei la plngerea prealabil a persoanei
vtmate. vtmate.

(4) mpcarea prilor nltur


rspunderea penal.

8. Test de evaluare

109
Identificai elementele de noutate i modificrile aduse infraiunilor din acest
capitol prin adoptarea Noului Cod Penal.

110

S-ar putea să vă placă și