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TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA

Aos 19 de agosto de 2.009, por este instrumento e na melhor forma de direito, as partes,

Ministrio Pblico do Estado de So Paulo (Ministrio Pblico Estadual), por meio da


Promotora de Justia da Comarca de Jaguarina, representada pela Dra. Kelli Giovanna
Altieri Arantes e dos Promotores de Justia designados Dra. Luciana Ribeiro Guimares e
Dr. Fausto Luciano Panicacci;

Ministrio Pblico Federal (Ministrio Pblico Federal), por meio do Procurador da


Repblica no Municpio de Campinas, Dr Paulo Gomes Ferreira Filho;

Municpio de Santo Antnio de Posse (Comprimissrio), por meio do Prefeito


Municipal, Sr. Norberto de Olivrio Jnior;

E ainda, como interveniente anuente, a Companhia de Tecnologia de Saneamento


Ambiental CETESB (CETESB), neste ato representada pelo Gerente da Agncia
Ambiental Unificada de Paulnia, Sr. Lcio Flvio Furtado Lima e pelo Gerente do
Departamento de Aes de Controle III, Sr. Geraldo do Amaral Filho:

nos autos do inqurito civil n 03/06, em trmite perante a 1 Promotoria de Justia de


Jaguarina, e nos autos do inqurito civil n 03/2004, em trmite na Procuradoria da
Repblica em Campinas, com base nos elementos de convico constantes dos autos,
tendo em vista as consideraes abaixo enumeradas, celebram o presente TERMO DE
COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA (Compromisso), o qual se
reger pelas clusulas e condies ora estipuladas, com interia submisso s disposies
legais aplicveis espcie.

CONSIDERANDO que:

1. Entre os anos de 1974 e 1987, aproximadamente, as Empresas-Parte,


dentre outras, teriam supostamente destinado resduos gerados em seus
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estabelecimentos industriais aos Aterros Cetrin e/ou Mantovani, ambos


localizados no Stio Pirapitingui, no Municpio de Santo Antnio de Posse,
Estado de So Paulo;

2. Prticas inadequadas de disposio final dos resduos adotadas pelas


sociedades proprietrias dos Aterros Cetrin e Mantovani causaram danos
ao meio ambiente (Dano Ambiental);

3. Em 11 de setembro de 2001, foi celebrado, no mbito do IC 01/01, que tra-


mita perante a 1 Promotoria de Justia de Jaguarina, um Termo de Com-
promisso (TC) entre o Ministrio Pblico Estadual e 48 empresas que su-
postamente teriam destinado resduos aos Aterros Cetrin e/ou Mantovani,
visando realizao de um diagnstico ambiental da rea em que se locali-
zam os Aterros Cetrin e Mantovani e a implementao de medidas emer-
genciaIs ou de curto prazo.

4. Aps a celebrao do Termo de Compromisso e durante sua execuo, o


Sr. Valdemar Mantovani fez nova e indita declarao pblica de que teria
utilizado a rea localizada na poro leste do Stio Pirapitingui, diversa da-
quela contemplada no TC, para disposio de resduos supostamente gera-
dos pelas mesmas empresas que teriam se utilizado dos Aterros Cetrin e
Mantovani.

5. Com a assinatura do 2 Termo de Aditamento ao TC , em 25 de novembro


de 2003, viabilizou-se os recursos financeiros para a implementao de me-
didas emergenciais ou de curto prazo e a complementao do diagnstico
ambiental nos Aterros Cetrin e Mantovani, visando identificar a efetiva di-
menso qualitativa e quantitativa do dano ambiental, todas as suas causas,
e adotar medidas para evitar o risco de alastramento do mesmo s reas vi-
zinhas.

6. Desse diagnstico resultou o relatrio elaborado pela CSD-Geoklock intitula-


do de Diagnstico Ambiental Stio Pirapitingui de setembro/2004, que am-
pliou a rea de abrangncia da investigao que j havia sido realizada,
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abragendo a rea Leste e as reas da indstria REBRASOIL e de Sucata


(anexo I).

7. Os resultados das investigaes confirmaram a suspeita da existncia de


resduos perigosos nas reas Leste e REBRASOIL/Sucata, alm daqueles
que j haviam sido identificados nas reas dos Aterros Mantovani e Cetrin.

8. Considerando a presena de moradores residindo no Stio Pirapitingui, na


rea considerada como sendo da antiga REBRASOIL, cogitou-se sobre a in-
compatibilidade da permanncia dessas pessoas no local diante dos riscos
sade e elaborou-se parecer tcnico a respeito (anexo II).

9. Alm da presena de resduos no solo, foi objeto da investigao a verifica-


o de contaminantes nas guas subterrneas. Os resultados das anlises
qumicas realizadas em amostras extradas dos poos de monitoramento e
dos furos executados para amostragem dos resduos indicaram a presena
de metais, compostos orgnicos volteis e semivolteis no aqufero fretico.

10. No aqufero profundo foram encontrados traos de cis-1,2-DCE e PCE, con-


forme anlise de amostra coletada no PMP-05. No poo de abastecimento
do stio Pirapitingui as guas encontravam-se apropriadas para o consumo
humano.

11. Segundo a avaliao de risco sade humana realizada pela CSD-


Geoklock em 2004, constatou-se que na rea se fazia uso residencial, culti-
vo de subsistncia (horta), alm da criao de galinhas e porcos. Algumas
rvores frutferas podiam ser encontradas, especialmente ctricas.

12. Nesse mesmo local foram identificadas reas de disposio de borras de


leo e resduos industriais, incluindo tambores contendo material lquido,
provavelmente solventes.

13. O parecer tcnico, referendando o diagnstico ambiental da rea, anterior-


mente realizado, concluiu que a distribuio desses resduos perigosos em
extensas reas e prximos ou superfcie do terreno expe os moradores
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do stio a riscos sade inaceitveis, ainda mais fazendo o consumo de ali-


mentos produzidos no local.

14. A gua proveniente de poo profundo encontrava-se em condies apro-


priadas para o consumo na ocasio do estudo, mas no h garantias de que
a mesma no venha ser afetada pelo deslocamento de plumas de contami-
nao.

15. Da a concluso de que a recomendao da empresa consultora deve pre-


valecer, estabelecendo-se para as reas da REBRASOIL/Sucata restrio
de uso integral, com acesso permitido apenas para pessoas autorizadas e
portando equipamentos de proteo individual adequados.

16. Os Ministrios Pblicos Federal e Estadual, com a participao direta da


Prefeitura Municipal de Santo Antnio de Posse, propuseram famlia que
continua residindo no local, composta de trs pessoas, sua mudana para
outro imvel, cujo aluguel seria custeado pela municipalidade. Tal proposta,
no entanto, foi recusada.

O Compromissrio, o Ministrio Pblico Estadual e o Ministrio Pblico Federal


tm entre si justo e contratado firmar o presente Compromisso, com a intervenincia
da CETESB, conforme segue:

I. - OBJETO

Clusula Primeira: O presente Compromisso tem por objeto e finalidade


restringir o uso integral das reas da REBRASOIL/Sucata, impedindo o ingresso e a
permanncia de pessoas no autorizadas e que no estejam portando equipamentos de
proteo individual adequados.

II. OBRIGAES DO COMPROMISSRIO


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Clusula Segunda: O Compromissrio, exercendo seu Poder de Polcia, por


fora do presente instrumento, sem excluso de outras medidas de proteo sade da
populao, a serem especificadas pela CETESB, em funo dos resultados do
monitoramento da rea, obriga-se a

a) interditar a rea da REBRASOIL/Sucata, descrita e delimitada no Diagnstico


Ambiental Stio Pirapitingui, de setembro de 2004, elaborado pela GSD-Geoklock (anexo
I), por tempo indeterminado, at que, consoante parecer prvio da CETESB, verifique-se
que a rea no oferece mais riscos sade humana;

b) tornar pblica a interdio da rea referida no item anterior, afixando placas no local;

c) impedir o ingresso e a permanncia de pessoas no autorizadas e que no estejam


portando equipamentos de proteo individual adequados na rea referida no item a
supra;

d) adotar as medidas administrativas e judiciais cabveis visando a remoo de qualquer


pessoa que desrespeite a interdio da rea.

III. - A INTERVENIENTE ANUENTE CETESB

Clusula Terceira: A CETESB compromete-se a acompanhar e fiscalizar o


pleno e fiel cumprimento deste Compromisso, sem prejuzo das demais aes rotineiras
de controle desenvolvidas no mbito de suas competncias e atribuies legais.

IV. - PENALIDADES

Clusula Quarta: O no-cumprimento de quaisquer das obrigaes


assumidas pelo Compromissrio neste acordo implica na aplicao de multa diria de
cinco salrios mnimos, vigentes poca do pagamento, salvo caso fortuito ou fora
maior ou de culpa exclusiva de terceiros em que seja demonstrada a imprevisibilidade do
evento e a impossibilidade do Compromissrio evitar o fato gerador da inobservncia
dos prazos. A multa dever ser depositada em favor do Fundo Estadual de Reparao de
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Interesses Difusos Lesados, criando pelo Decreto-Estadual n 27.070/87.

Clusula Quinta: Fica o Compromissrio sujeito, ainda, e sem prejuzo do


pagamento da multa estipulada, execuo especfica das obrigaes assumindas.

V. DISPOSIES GERAIS

Clusula Sexta: O presente Compromisso no poder ser alterado a no


ser por meio de novo documento assinado pelas partes (aditivo).

Clusula Stima: Nos termos do artigo 5, pargrafo 6, da Lei n 7.347/85,


este acordo produzir efeitos legais de pois de homologado pelo Egrgio Conselho
Superior do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo e pela 4 Cmara de Coordenao
e Reviso do Ministrio Pblico Federal, quando, ento, ter valor de ttulo executivo
extrajudicial.

Clusula Oitava: As partes elegem o foro da Comarca de Jaguarina


para dirimir quaisquer dvidas e litgios provenientes deste Compromisso, que
prevalecer sobre qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

E, por ser o presente Compromisso de Ajustamento de Conduta a fiel expresso da


avena entre as partes vai ele assinado pelo MINISTRIO PBLICO ESTADUAL,
MINISTRIO PBLICO FEDERAL, CETESB e pelo representante do
COMPROMISSRIO, para que produza todos os efeitos legais e jurdicos que lhe so
atribudos pelo artigo 55, pargrafo nico, da Lei n 7.224/84, pela Lei n 7.347/85 e
demais dispositivos da legislao pertinente, submetendo-o homologao pelo Egrgio
Conselho Superior do Ministrio Pblico.

Jaguarina, de de 2009.

PELO MINISTRIO PBLICO ESTADUAL:

Dra. Kelli Giovanna Altieri Arantes


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Dra. Luciana Ribeiro Guimares

Dr. Fausto Luciano Panicacci

PELO MINISTRIO PBLICO FEDERAL:

Dr. Paulo Gomes Ferreira Filho

PELO MUNICPIO DE SANTO ANTNIO DE POSSE S EMPRESAS: (ANEXO I)

Sr. Prefeito Norberto de Olivrio Junior

PELA CETESB:

Sr. Lcio Flvio Furtado Lima

Sr. Geraldo do Amaral Filho

ANEXOS

ANEXO I: Diagnstico Ambiental Stio Pirapitingui, de setembro/2004, elaborado pela


CSD-Geoklock
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ANEXO II: Parecer Tcnico, de maro de 2009, elaborado pelo Centro de Apoio
Operacional Execuo do Ministrio Pblico Estadual

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