Discurso del Excelentsimo Seor

Presidente de la Repblica, Lic. Danilo

Medina en la XXXIV Conferencia
Internacional Para El Control De Drogas
(IDEC-2017).
16 de mayo del 2017.

Vicealmirante Edmundo Flix Pimentel,

Presidente de la Direccin Nacional de
Control de Drogas;

Seor Anthony Williams,

Jefe de Operaciones de la DEA;

Honorable Oscar Adolfo Naranjo Trujillo,

Vicepresidente de la Repblica de
Colombia;

Lic. Gustavo Montalvo,

Ministro de la Presidencia de la Repblica
Dominicana;

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Teniente General Rubn Daro Paulino
Sem,
Ministro de Defensa de la Repblica
Dominicana;

Lic. Jos Ramn Peralta,

Ministro Administrativo de la Presidencia de
la Repblica Dominicana;

Dr. Jean Alain Rodrguez,

Procurador General de la Repblica
Dominicana;

Lic. Carlos Amarante Baret,

Ministro de Interior y Polica de la Repblica
Dominicana;

Seor Patrick Dunm,

Enc. De Negocios de la Embajada de los
EE. UU. En la Repblica Dominicana;

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Mayor General Retirado Rafael Guerrero
Peralta,
Presidente del Consejo Nacional de Drogas
de La Repblica Dominicana;

Teniente General Retirado Mximo

William Muoz Delgado,
Director de Migracin de la Repblica
Dominicana;

Distinguidos Invitados Especiales;

Seores Miembros de la Prensa;

Seoras y seores,

En primer lugar, quiero agradecerles a

todos su presencia aqu, en la inauguracin
de esta trigsimo cuarta conferencia
internacional de lucha contra las drogas y la
tercera que se celebra en nuestro pas.

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Para los dominicanos y dominicanas,
constituye un gran honor poder acoger en
nuestra patria a hombres y mujeres como
ustedes, que dedican sus esfuerzos a una
causa tan importante como es la lucha
contra este gran problema que azota a todo
nuestro continente.

Ustedes representan la voluntad de un

mundo unido para enfrentar un asunto tan
complejo y multifactico como ste.

Y digo multifactico porque las actividades

del narcotrfico afectan a nuestras
sociedades de maneras diversas.

Para algunos pases, con alto nivel de

consumo, este es principalmente un
problema de salud pblica.

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Para otros, ms marcados por la produccin
y el trnsito de drogas, es
fundamentalmente una amenaza a la
integridad de nuestras instituciones y a la
seguridad de nuestros ciudadanos.

Lamentablemente, este es el caso de la

Repblica Dominicana y de otros muchos
pases de Amrica Latina y El Caribe.

Muchos de los pases aqu representados

nos encontramos, adems, con el desafo
adicional de recibir cada ao cientos de
nuestros ciudadanos deportados
principalmente de los Estados Unidos.

En el tiempo que llevamos como Presidente

de la Repblica hemos recibidos en
condicin de deportados de los Estados
Unidos aproximadamente 7,700
dominicanos.
5
Cuatro mil de ellos han sido deportados
despus de haber cumplido condenas por
asuntos de drogas.

Y sabemos que un alto porcentaje de ellos

continuarn en actividades ilegales e
incluso contribuirn a fortalecer las redes
internacionales del crimen.

En definitiva, la realidad es que, para

construir sociedades seguras y estables, en
las que hombres y mujeres puedan vivir y
desarrollarse en paz, nuestro principal
enemigo ya no son los conflictos entre
Estados o ideologas.

6
Nuestro principal enemigo son ahora esas
fuerzas transnacionales, opacas y
escurridizas, que constituyen el crimen
organizado, y que se filtran en todas las
capas de la sociedad.

Como expertos que son los presentes,

saben bien que desde Sudamrica hasta
Mxico, pasando por Centroamrica y El
Caribe, el trnsito de drogas con destino a
su consumo, mayoritariamente en los
pases ricos, es un desafo constante y
creciente para el bienestar de nuestros
pueblos.

Por eso, la Repblica Dominicana est

decididamente comprometida en la lucha
contra el narcotrfico y por la proteccin de
la vida y la tranquilidad de nuestra gente.

Estamos dedicando cada vez ms recursos

a las labores de seguridad e inteligencia.
7
As, por ejemplo, hemos reforzado los
aeropuertos con la instalacin de cmaras
de vigilancia, equipos de rayos X y nuevos
escneres de ltima tecnologa en los
aeropuertos, capaces de detectar todo tipo
de contrabando.

Adems, se invirti ms de medio milln de

dlares en la adquisicin de dos escneres
corporales y se reforz la unidad canina K-
9, donde contamos con un escuadrn de
perros especializados en la deteccin de
narcticos.

La DNCD se ha fortalecido igualmente con

equipos informticos, cmaras digitales,
equipos de laboratorios y equipos de
operaciones areas.

Todo esto es parte de un plan integral para

fortalecer las acciones contra el crimen
organizado y el narcotrfico.
8
El resultado ms visible son las constantes
incautaciones realizadas por nuestros
cuerpos de seguridad.

Solo el ao pasado se decomisaron ms de

20 toneladas de narcticos, entre cocana,
marihuana, crack y herona.

Esto supone un incremento considerable si

lo comparamos con las casi 13 toneladas
incautadas en 2015, o las diez incautadas
en los aos 2014 y 2013 respectivamente.

Al mismo tiempo, se han incautado millones

de dlares procedentes del narcotrfico y
hemos mantenido bajo control, por ms de
cinco aos, las incursiones de aeronaves en
vuelos ilcitos sobre el espacio areo
dominicano.

9
Son esfuerzos y resultados que muestran
nuestra firme voluntad de dar esta buena
batalla, sin embargo, somos conscientes de
que no lograremos vencerla si luchamos en
solitario.

La verdad es que resolver el problema del

narcotrfico supera las capacidades de
cualquier nacin por s sola, no solo de la
Repblica Dominicana, sino de todas.

Sabemos que, al igual que los flujos

migratorios o el cambio climtico las
soluciones a este tipo de conflictos globales
deben ser igualmente multinacionales.

Por eso, jornadas como las que hoy

comienzan son esenciales.

10
Porque es vital que ustedes y las
instituciones que representan se coordinen
y cooperen, intercambiando informacin y
mejores prcticas para cerrar espacios a la
ilegalidad.

Y en ese sentido, tengan la seguridad de

que para los dominicanos fomentar este tipo
de cooperacin es esencial.

Por eso, la coordinacin con otras naciones

es un punto principal de nuestra agenda de
lucha contra el narcotrfico.

Y en este punto, quiero dirigir un

agradecimiento a la Administracin para el
Control de Drogas estadounidense, la DEA,
por su colaboracin permanente con
nuestro pas.

11
Me consta que buena parte de esas
incautaciones que recin les mencion, las
hemos llevado a buen trmino gracias al
acompaamiento que sus unidades
permanentes llevan a cabo junto a nuestros
agentes y, que nos ha permitido tener
mejores resultados.

La cooperacin entre nuestras dos naciones

tambin se extiende al mbito penal,
asegurando que ningn crimen quede
impune en nuestros territorios.

Por eso hemos realizado ya 107

extradiciones hacia Estados Unidos desde
el ao 2012 y seguiremos colaborando con
la justicia estadounidense.

12
Pero, adems de la profunda relacin de
cooperacin con nuestro vecino del norte, la
DNCD tiene tambin vigentes, acuerdos
bilaterales con otras naciones como
Colombia, Francia, Canad y el Reino
Unido.

Mientras que, ya en un marco multilateral,

tenemos acuerdos con la Unin Europea y
estamos participando en la Iniciativa de
Seguridad de la Cuenca del Caribe, en
coordinacin con los Estados Unidos y los
pases del CARICOM.

Y, por supuesto, como miembros activos del

SICA, participamos de las iniciativas de
coordinacin en ese espacio regional.

De la misma forma, estamos avanzando en

otro frente esencial: el financiero.

13
 Porque si queremos atacar este fenmeno
con firmeza, un aspecto esencial es
perseguir el dinero sucio.

Debemos cerrar los espacios opacos que

existen en el sistema financiero y que hacen
posible que esta actividad se inserte
impunemente en nuestras economas.

La Repblica Dominicana participa

plenamente, junto a otros 16 pases de la
regin, en el Grupo Accin Financiera
Internacional Latinoamericana (GAFILAT).

14
Hemos asumido plenamente las 40 nuevas
recomendaciones de GAFI, incluyendo
medidas como el envo al Congreso
Nacional del proyecto de Ley de Extincin
de Dominio, la puesta en marcha del
desarrollo y fortalecimiento de la supervisin
a entidades financieras y no financieras o
una mayor fiscalizacin de las
organizaciones no gubernamentales,
cooperativas, casinos o juegos de azar.

El GAFILAT nos ha estado apoyando en la

transformacin de la legislacin contra el
lavado de activos y en el fomento de la
transparencia en el sector pblico y privado.

En concreto, para lograr un mejor manejo

de estos asuntos, se est trabajando en el
fortalecimiento de instituciones como las
superintendencias, la Procuradura General
de la Repblica y especialmente la Unidad
de Anlisis Financiero.
15
Al mismo tiempo, a principios de este
mismo mes de mayo, estrechamos la
cooperacin con Estados Unidos, para
recibir del FBI asistencia integral en la
investigacin de casos de gran complejidad
como el narcotrfico, contrabando, lavado
de activos y corrupcin.

Y firmamos con esta institucin un acuerdo

que ayudar a nuestros fiscales a formarse
para perseguir estos delitos.

Seoras y seores,

Como ven, nuestro compromiso en esta

lucha es decidido y contundente.

Y me consta que el de muchos otros pases

de la regin lo es igualmente.

16
Sin embargo, a nadie se le escapa que
nuestros Estados tienen otras acuciantes
prioridades en terrenos como la educacin,
la salud, la energa o incluso otras reas de
la seguridad ciudadana.

Por ello, aunque ao tras ao llevemos a

cabo el sacrificio de dedicar ingentes
cantidades de recursos pblicos a la lucha
contra el narcotrfico, stos siempre
palidecen frente al volumen de negocio que
mueve la industria de la droga a escala
continental.

Y lo cierto es que si miramos detenidamente

los nmeros, tenemos motivos para la
preocupacin.

17
Si atendemos a los ltimos informes de la
Fuerza de Tarea Inter-institucional Sur,
coordinada por Estados Unidos, en 2013 en
la regin de Latinoamrica y el Caribe se
decomisaron 132 toneladas mtricas de
cocana.

Al ao siguiente, en 2014 fueron 158, en

2015 fueron 193, y las incautaciones del
ao pasado se incrementaron a 282
toneladas.

En principio, esto podra parecer una buena

noticia.

Sin embargo, es importante poner estas

cifras en perspectiva, porque si tenemos en
cuenta la cocana que eludi nuestros
controles, la que no se confisc,
encontramos que en el 2016 la escalofriante
cifra de 2,461 toneladas mtricas
consiguieron llegar a su destino final.
18
Esto supone un incremento del 124%
respecto al ao 2015.

Por tanto, la conclusin es clara: se est

produciendo ms drogas y se est
consumiendo ms. Y esto es sumamente
peligroso.

Recordemos que, segn clculos conocidos

por la mayora de los presentes, cada
tonelada mtrica que se trafica tiene el
potencial de causar 28 muertes violentas en
Centroamrica, 553 sobredosis en Estados
Unidos y fortalecer las redes criminales con
decenas de millones de dlares.

Es urgente, por tanto, seguir luchando

juntos y hacerlo desde mltiples frentes.

19
Hay que mantener sobre los criminales la
presin que suponen acciones como la
Iniciativa Mrida, el Plan Colombia, el
CARSI, o la Operacin Martillo.

Pero, igualmente, tenemos la

responsabilidad histrica de ir ms all, y de
dedicar cada vez ms atencin a otras
dimensiones de este problema.

Para empezar, si establecemos este asunto

en trminos de mercado, no podemos
continuar combatindolo casi
exclusivamente desde el lado de la oferta,
sin poner freno al verdadero motor de esta
actividad lucrativa: la demanda en los
pases ricos.

20
A este respecto, recordemos solo una cifra
contundente que nos da la Comisin
Europea: el 90% de los beneficios del
narcotrfico son para el pas consumidor; no
para el productor, ni para los pases de
trnsito.

Pero adems, es necesario abordar esta

cuestin tambin desde el enfoque de la
salud pblica, desde la rehabilitacin penal,
desde la transparencia financiera.

Y, porqu no decirlo, desde la necesaria

evaluacin sistemtica y desapasionada de
los resultados objetivos logrados hasta
ahora.

21
Tambin es justo sealar que, de la misma
forma que compartimos el mismo deseo y la
misma urgencia por ver este tema
solucionado de una vez por todas, es
necesario que participemos todos con el
mismo nivel de responsabilidad y
compromiso.

Y esto incluye, por supuesto, el necesario

compromiso financiero.

Si esta lucha ha de ser asumida con la

responsabilidad que amerita, el nico
camino es que su coste sea compartido de
forma equitativa por todos los pases
involucrados.

Especialmente por aquellos cuya demanda

interna es la que pone en marcha el
conjunto de la maquinaria del narcotrfico.

22
Y si hemos de ser efectivos en la bsqueda
de soluciones, debemos ser tambin
audaces y abrir la puerta a nuevos modelos,
especialmente si comprobamos que los
actuales no nos estn llevando a lograr
nuestros fines.

Seoras y seores

Como saben, la tarea que tienen por

delante es de suma importancia para
nuestros pueblos.

Y estoy seguro de que estos y otros muchos

retos sern abordados en estas jornadas,
de las que esperamos sean fructferas y
eficientes en la bsqueda de soluciones.

A pesar de la complejidad y tamao del

enemigo que enfrentamos, no me queda
duda de que tenemos muchos motivos para
el optimismo.
23
Tengo plena confianza en que las
experiencias, ideas e informaciones que van
a compartir en estos das sern vitales para
crear nuevas estrategias y lograr xitos
tangibles en la lucha contra el narcotrfico.

Nos anima e impulsa en este arduo camino

saber que estamos siempre del lado del
bien, de la justicia y de la vida.

Y si alguna vez tenemos la tentacin de

dejarnos vencer, recordemos en todo
momento cual es el motivo fundamental de
esta lucha, y no nos apartemos nunca de l.

Estamos aqu para terminar con una de las

estructuras ms sanguinarias y violentas del
mundo actual.

24
Estamos aqu para apartar de nuestras
democracias, de nuestras instituciones y de
nuestras sociedades esta lacra que
corrompe todo lo que toca.

Estamos aqu para llevar soluciones a las

familias que viven con miedo en sus barrios,
porque el narcotrfico los tiene cercados.

Y, sobre todo, estamos aqu para proteger

la vida de millones de jvenes que, en cada
uno de nuestros pases, corren el riesgo de
ser la siguiente vctima mortal de este
siniestro negocio.

Pongamos, pues, todas nuestras

capacidades, talentos y voluntades al
servicio de esta noble causa.

Trabajamos sin descanso, con entusiasmo y

dedicacin, pues tenemos un reto histrico
en nuestras manos.
25
Sumemos todas nuestras energas y las de
todos los pases que representamos, para
lograr un mundo ms seguro, ms sano y
lleno de esperanza y oportunidades para
nuestros jvenes.

Muchas gracias.

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