Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Frases:
Monstequieu Para que no se possa abusar do poder necessrio que, pela disposio de
coisas, o poder trave o poder
Separao de poderes - executivo, legislativo e judicial.
Limitao do poder
Hans Jonas excepo da religio, nenhuma tica anterior nos preparou para tal papel de
fiducirios e menos ainda nos preparou para isso a viso cientifica hoje dominante na na-
tureza
1. tica nova
2. tica antiga
Temos a capacidade de destruir o mundo, o que dantes no acontecia. Os efeitos da aco ante-
riormente so sentidos agora.
Deitamos as consequncias dos nossos actos para muito longe.
Solidariedade entre geraes
Dever que no traz nenhum direito, contribuir para o bem estar das geraes mais novas. um
dever quase moral, logo com pouca fora.
Deveres dos pais com os filhos, devemos ser bons pais independentemente da bondade dos fil-
hos. Dever s num sentido, e transpe esse dever para as sociedades futuras.
Keynes A Longo prazo uma orientao enganadora para os problemas actuais. No longo
prazo estamos todos mortos
Intervencionismo do Estado na economia
Crtica lei de Say, problemas do ciclo econmico resolvem-se a longo prazo.
Plato Vs so efectivamente todos irmos nesta cidade () mas o Deus que nos mode-
lou, queles dentro de vs que eram aptos para governar a sociedade, misturou-lhes ouro
sua composio, motivo por que so os mais preciosos; misturou prata na composio da
alma dos guardas; e ferro e bronze na dos lavradores e demais artfices.
Aquilo que mais corrompe a sociedade a propriedade privada e a famlia
Estatizao da sociedade (ouro, pata e bronze)
Nozick Ningum tem o direito a algo cuja realizao requeira certo uso das coisas e activi-
dades a que as outras pessoas tm direitos e prerrogativas
Estado mnimo
Valor mais importante - Liberdade, uma pessoa no pode ser uma meio mas um fim em si mes-
mo, no pode ser instrumentalizada.
Marx A histria de todas as sociedade que existiram at aos nossos dias tem sido a
histria da luta de classes
Luta do proletariado
Materialismo histrico
Filosofia dialtica -
1
Fundamentos do Direito Pblico
Tese - Capitalismo
Antitese - Domnio do proletariato
Sntese - Comunismo
Papa Leo XIII No vm, pois, que despojam assim esse homem do fruto do seu trabalho
Dignificao do trabalho - salrio justo, superao entre o socialismo e o capitalismo
Associativismo catlico
Interveno do Estado
S deve intervir quem est mais prximo do cidado
Rwals Cada pessoa dever ter u direito igual ao ais amplo sistema total
Princpios da justia - igualdades, liberdades, principio da diferena, da justa poupana igualdade
equitativa de oportunidades
Contratualismo como forma de pensar nos princpios de actuao do estado
Vu da ignorncia, procura no beneficiar ningum partida.
2
Fundamentos do Direito Pblico
ANTIGUIDADE CLSSICA
Democracia
Igualdade:
Quanto aos conflitos particulares;
No acesso aos postos mais honrosos.
Liberdade:
sem constrangimentos externos;
no h suspeio entre os cidados;
sujeio voluntria s autoridades;
liberdade de opinio;
todos devem dizer livremente o que entendem sobre os negcios jurdicos.
Nota: Pricles diz que os cidados aceitam morrer pela ptria por esta ser Democrtica, livre,
aberta e com grande qualidade de vida.
Os militares atenienses morreram legitimamente porque morreram na defesa da democracia.
Elogio a Esparta
a sociedade ideal porqu?
Educao a cargo do estado forte, disciplina e severa obedincia
3
Fundamentos do Direito Pblico
Interveno do Estado nos casamentos e na vida conjugal dos casais
Proibio do luxo, do ouro e do dinheiro
Cidade fechada para os estrangeiros receio que os cidados fossem infetados por vcios
do estrangeiro
Economia estatizada
Os homens esto proibidos de tocar em qualquer assunto de dinheiros, a nica tarefa que
todos se devem dedicar a assegurar a independncia e a governao do Estado
O Estado faz buscas em casa de todos os cidados para averiguar se existe ouro ou prata,
aplicando penas severas aos gananciosos.
Poder
O poder tem que ser exercido pelo os mais capazes (capacidade de mandar e de se fazer obe-
decer)
As qualidades do chefe so influenciveis na autoridade (aptido natural, superioridade, caris-
ma)
Controvrsia
Se por um lado Xenofonte defende uma monarquia autoritria, ele contra a corrupo, ou seja,
admira um ditador honesto que olha para o bem comum (a manuteno do poder no se mantm
a custa da pobreza.)
Sociedade Justa
A sociedade deve ser justa no seu todo justia como valor no plano das relaes individuais;
Sacrifica-se a liberdade se for necessrio em prol da igualdade;
Todos tm o direito de ser tratados com igualdade qualquer que seja a sua condio econmi-
ca.
Plato divide a cidade ideal, como a alma de cada pessoa (a riqueza est na alma de cada um),
assim este preconiza a teoria dos metais:
Ouro - Governantes (ideias, razo)
Prata - Soldados; Auxiliares dos governantes (coragem)
Bronze e Ferro Lavradores e Artificies (desejo)
4
Fundamentos do Direito Pblico
Abolio da propriedade privada e da famlia
A justia da sociedade est em causa devido a propriedade privada, assim, Plato defendeu
que era necessrio esta ser abolida, no para distribuir pelos os pobres, mas para ficar nas
mos do Estado;
Plato prope a abolio da propriedade privada na classe dos guardas e governantes;
Estas classes no possuiro qualquer tipo de riqueza a no ser bens de primeira necessidade
Preconiza a abolio da famlia e casamento
Forma de Governo
A melhor forma de governo segundo Plato uma monarquia filosofal, ou seja, uma monarquia
a cargo de um rei-filsofo;
Condena a Democracia (as massas populares so incapazes de possuir a verdade, a razo e a
sabedoria, regime dirigido no interesse dos povos);
Reprova a oligarquia (olha ao interesse de uma minoria);
Reprova a tirania (poder absoluto de um s, sem as luzes da filosofia) dentro da monarquia.
Governo Totalitrio
Comando forte, autoritrio e uso da violncia quando necessrio;
O objetivo deste Estado no fazer uma classe mais feliz, mas sim uma cidade inteira com o
fim de construir uma sociedade justa
Classe mdia
Aristteles considerava perigoso a diviso da cidade em dois grupos, nomeadamente, os ricos
e os pobres. Assim, achou necessrio que houvesse um terceiro grupo social e poltico: as
classes intermedirias que possuam uma fortuna mediana. A vantagem do papel desta classe
na sociedade era o de submisso razo mais facilmente.
Prefere um governo maioritrio da classe mdia
Nota: Teoria dos tocadores de flauta - governo entregue a quem sabe governar
5
Fundamentos do Direito Pblico
Formas de Governo
Como outros filsofos, aceita a doutrina partidria (monocracia, aristocracia e democracia) mas
que estas trs formas de governo tm de ser combinadas, pois individualmente geram inconve-
nientes:
Monocracia (abuso de poder)
Aristocracia (governo dos ricos)
Democracia (governo dos pobres, multido, pior de todas as formas de governo)
Assim conclui Ccero que a melhor constituio aquela que rena em propores igualitrias os
trs modos de governo: o governo monrquico, o da elite e o popular.
Direito Natural
Ccero formulou a ideia de que existia um Direito Natural, direito este que estava inscrito na Na-
tureza. Este Direito provinha de origem divina, superior s leis e decretos dos governantes.
IDADE MDIA
Duas cidades
Cidade Celeste (Igreja, boa)
Cidade terrestre (Estado, m)
Esta distino refere-se maneira de ser dos homens, forma de vida, ao esprito e finalidades
com que atuam, onde quer que atuem. Tanto numa cidade como noutra existem homens perten-
6
Fundamentos do Direito Pblico
centes cidade oposta em que esto inseridos, logo, o Estado no pode ser considerado como
bom ou mau a priori. Tudo depende de quem governa.
O Homem deve seguir uma vida terrestre a caminho de uma cidade celeste. As pessoas mais vir-
tuosa aproximam-se da cidade celeste, as menos virtuosas de cidade terrena. A cidade terrestre
deve-se a cidade celeste.
Da ideia anterior decorre uma ideia pessimista sobre a natureza humana: o homem marcado
pelo pecado, o homem tende para o mal e quase tudo o que faz neste mundo pecaminoso
DOUTRINA DO PECADO ORIGINAL
Estado Autoritrio
Desta viso pessimista da natureza humana resulta uma concepo autoritria e repressiva do
Estado.
O Estado deve ter mo pesada, o poder de comandar o mais importante, pois, caso contrrio
no assegura a paz e a segurana.
Funes do Estado:
Poder de comandar e punir
Abastecimento dos bens necessrios ao pas e populao
Aconselhamento dos cidados
O Papa deve ser superior ao Estado pois ele orienta o caminho para a cidade celeste, s ele sabe
o caminho. Se o Estado for independente perde-se na terra.
Homem e Estado
Existe sempre uma necessidade de Governo, pois a razo descobre nas leis da Natureza que o
homem no podendo ser rei de si prprio, tem de construir ou aceitar um princpio de Governo.
O Estado uma organizao humana que tem como fim o bem comum, incluindo a ideia de bem-
estar individual
Nega que o indivduo se dissolva no Estado, este apenas um elemento integrante do Estado, s
participa nele para certos fins. Tem autonomia - DOUTRINA DOS DIREITOS DO HOMEM FACE
AO ESTADO
Origem do poder
Poder vem de Deus (a existncia de uma autoridade que governe os povos uma exigncia da
lei, estabelecida por Deus)
O poder no vem de Deus diretamente para os reis, mas para o povo e daqui, se assim for von-
tade, transferido para os reis
7
Fundamentos do Direito Pblico
O povo o representante de Deus
O povo o destinatrio do poder politico
Os representantes eram escolhidos atravs de revolta
Prncipe Cristo
Garantir a paz e a unidade do pas
Prevenir os crimes
Reprimir a violncia e fazer justia
Defender o reino contra os seus inimigos
Prover os lugares pblicos
Proporcionar aos mais necessitados meios de subsistncia
O Prncipe
O principal objetivo do livro aconselhar o Prncipe sobre os modos de adquirir e conservar o
poder.
Estado/Poltica
Para Maquiavel o Estado a comunidade poltica soberana na ordem interna e independente na
ordem internacional
Os polticos so julgados, no pela maldade ou bondade das suas aes, mas pelo o xito ou fra-
casso da luta pelo o poder. A nica coisa que importa na poltica conquistar e manter o poder.
No h regimes sos e degenerados, todos so legtimos desde que tenham xito poltico.
No importa se os prncipes usam ou no a crueldade: o que conta se houve uma crueldade
bem usada, que teve xito poltico, ou uma crueldade mal usada que fracassou.
8
Fundamentos do Direito Pblico
Razo de Estado
Tudo o que for necessrio para manter conquistar ou manter o poder legtimo e deve ser feito
independentemente de ser ou no condenado pela moral - DOUTRINA AMORAL
A Doutrina Amoral conjugada com a Razo de Estado o que carateriza o maqueavilismo. Faa
o que fizer o Prncipe para atingir o (fim) de manter o poder, os meios utilizados sero sempre
honrosos e louvados. (Os fins justificam os meios)
9
Fundamentos do Direito Pblico
Formas de Governo
Forma de Estado predileta por Bodin a Monarquia, defendendo o regime misto.
Considera que se os homens esto sempre divididos pelas mais variadas razes, algum sobera-
no tem de actuar de modo a que todos sintam que mais o que os uno do que aquilo que os sep-
ara.
Leviat
Hobbes um Leviat, isto , um mostro, mas um monstro que combate outros monstros. De-
fende afincadamente que a pior tirania sempre melhor do que a guerra ou a anarquia.
O segundo Hobbes
Delegao ampla e definitiva de todos os direitos individuais ao Estado;
Constri-o segundo um mtodo democrtico tonando-o totalmente autoritrio;
Poder absoluto, no entanto com alguns limites: direitos inalienveis;
A defesa nacional e a segurana interna so tarefas do Estado; a indstria tarefa dos
cidados;
Carcter autoritrio mas no totalitrio,
ILUMINISMO
10
Fundamentos do Direito Pblico
Origem do poder
Admite o Estado de natureza, no o considerando necessariamente calamitoso. Pode tornar-
se bom ou mau de acordo com as atitudes que os Homens decidirem tomar (pois nascem livres
e com opo de escolha).
Apesar disso, considera que no Estado de natureza insatisfatrio pois pe em causa os dire-
itos inalienveis vida, liberdade e propriedade, da que seja necessrio passar ao Estado
de sociedade.
Estado de sociedade
No um Estado totalitrio;
O Estado cria-se por consentimento;
O povo no delega ampla e definitivamente todos os seus direitos individuais (soberania popu-
lar);
O Estado no invade a vida privada dos indivduos.
Separao de poderes
Poder legislativo, executivo e judicial (limitao do poder atravs do poder)
3. Contrato social fraudulento - Foram os mais ricos a propor esta uniam, o que se prev
que iriam, mais tarde, instituir regras em benefcio prprio.
4. Contrato social corrupto - Controlo dos mais ricos sobre os mais pobres, chefe absolu-
to
5. Revoluo democrtica
11
Fundamentos do Direito Pblico
Os direitos do Homem
Todos os homens nascem livres e iguais em direitos;
O fim de todas as comunidades polticas a conservao dos direitos naturais e impre-
scritveis do homem;
12
Fundamentos do Direito Pblico
A lei a expresso da vontade geral, e todos so iguais aos olhos dela.
Kant sc. XVIII Teoria do Direito
Ideias principais:
tica Kantiana
Estado de Direito
Princpio da reciprocidade
tica Kantiana
Imperativos hipotticos (particulares, s dizem respeito as certas pessoas, em determi-
nas situaes);
Imperativos categricos (genricos, abstractos e universais) todo o homem deve agir de
determinada forma, quaisquer que sejam os seus fins:
1. Realizar sempre o bem - actua segundo a mxima que, se fosses tua a ditar as leis
da tica as conseguirias aplicar a todos os homens.
2. Tratar todos as pessoas com um fim em si mesmo, e no como um meio para atin-
gir determinado fim.
3. Respeitar a prpria dignidade e a dignidade de cada pessoa.
Estado de Direito
Contrato social - o homem abandonou por completo a liberdade selvagem, sem leis,
para reencontrar a sua liberdade propriamente dita, sob a dependncia da lei, isto , do
Direito, porque esta dependncia provem da prpria vontade.
Estado democrtico na sua base, liberal na sua funo e guiado pela justia na sua
razo.
O Estado deve submeter-se (por fora do imperativo categrico) s regras do Direito.
Socialismo econmico
A Poltica deve subordinar-se economia: objetivo produzir mais e melhor bens teis.
O poder poltico deve ser entregue classe dos trabalhadores, dos produtores (os mais ca-
pazes)
O regime do Estado no deve ser sucessrio. O Estado deve tornar-se o herdeiro universal de
todos os bens, para depois os entregar aos mais capazes e mais produtivos socializao de
todos os meios de produo.
Fascinado com a tcnica, mas no pode estar ao alcance dos privados, o Estado no pode ser
uma mo invisvel, tem que poder atribuir os bens de acordo com o que estimular melhor a
economia.
13
Fundamentos do Direito Pblico
Ilegitimidade democrtica
Questiona a apropriao do trabalho das pessoas
H uma parcela de trabalho no remunerada (o que para os capitalistas neutro)
Defende a apropriao dos capitalistas sem indemnizao, se necessrio atravs da adoo de
atos de fora, ou seja, defende a tomada do poder pelo proletariado, necessria a tomada de
poder pelo proletariado para demolir o Estado e eliminar a burguesia
Sociedade anrquica
O homem deixa de estar oprimido: igualdade, liberdade e fraternidade
O homem vive com propriedade comum - economia assente na autogesto (passa a ser feita
ao nvel municipal por federaes voluntrias)
Desaparece a ideia de Direito, Estado, leis, polcia, tribunais, prises, foras armadas vivero
em paz os pases (acreditando na bondade natural do homem)
Nota: Primeiro dos autores socialistas a considerar a ao do Estado dispensvel Repblica au-
togerida por operrios e camponeses, mais humana, mais racional, mais igualitria.
Socialismo cientfico
V a histria como um processo de decadncia
Filosofia Dialtica
1. TESE 2. ANTTESE 3. SNTESE
1. Tese - regime (capitalista) contestado pela classe dominada
2. Anttese a classe dominada revolta-se e institui um regime contrrio (socialismo ditadura do
proletariado)
3. Sntese tentativa de conciliar os dois regimes (comunismo, todos so livres sem Estado)
No estudo da histria um ciclo vicioso. A sociedade vai, inevitavelmente, evoluir atravs das eta-
pas a cima referidas.
14
Fundamentos do Direito Pblico
Devido s leis histricas, o socialismo era uma inevitabilidade. O Estado um instrumento de
opresso da classe dominante, cada modelo econmico cria o seu modelo poltico.
Superestrutura Economia; Infraestrutura Estado.
O Direito mais um instrumento das classes dominantes, os direitos liberais eram fices para
a maior parte das pessoas. O Direito de propriedade no abrange os operrios.
Deviam existir apenas os direitos de necessidade bsica (habitao, alimentao).
A Religio era o pio do povo, servia para justificar a propriedade dos ricos e consolar os po-
bres E engan-los (mais um instrumento da classe dominante).
Capitalismo
A propriedade roubo
H uma apropriao privada ilegtima e injusta das mais valias preo que calculado acima
do preo do trabalho, h uma percentagem do esforo coletivo que pago ao capitalista e no
aos trabalhadores ilegtimo, roubo. S vai piorar.
Os capitalistas querem modernizar as empresas e criar empresas maiores crescimento de
empresas acumulao do capital pelos burgueses e o proletrio fica na misria sem trabalho
(ganham mal) e so despedidos porque no tm lugar nas suas grandes empresas provoca
uma crise do sistema. Conduz inevitavelmente queda do capitalismo.
A histria de todas as sociedades que existiram at aos nossos dias tem sido a histria da luta de
classes.
Crtica o capitalismo:
Os homens no so instrumentos de lucro trata os homens como escravos;
No assegura um salrio justo.
Interveno do Estado
Na questo social em nome do bem comum;
Criao de um imposto progressivo;
Deve fazer tudo para melhorar a sorte dos trabalhadores;
Evitar guerras para impedir conflitos entre patres e operrios;
15
Fundamentos do Direito Pblico
Promover a dignificao do trabalho atravs da promoo do descanso (domingo) e de um
salrio justo
Limitao do horrio de trabalho
Proibio do trabalho infantil
Regulamentao do trabalho das mulheres
Encurtamento do tempo de trabalho em espaos nocivos sade (Ex: minas)
Associativismo catlico
Devem unir-se em associaes e prever o que preciso, num esprito da entre ajuda para re-
solver os problemas.
Princpio da subsidiariedade
A interveno do Estado requerida apenas se quem est mais prximo dos trabalhadores no
conseguir resolver os problemas.
Se o Estado se antecipar na resoluo dos problemas as pessoas deixam de ter iniciativa, tor-
nam-se desleixados e despreocupados.
Sociedade aberta
A sociedade aberta aquela em que os indivduos gozam de plena liberdade
Inimigos Plato, Hegel e Marx
Sociedade fechada
A sociedade fechada aquela em que o Estado controla os indivduos e suprime as suas liber-
dades essenciais.
Perigos
Corrupo generalizada - a democracia est tomada por grupos de interesse que no refletem a
vontade do povo.
Reformismo progressista
Karl Popper um reformista progressista
O grande objectivo a atingir na vida poltica a resoluo dos casos concretos
Devemos preocupar-nos em eliminar males evitveis do que preocupar-nos a produzir modelos
ideias.
O progresso atingi-se progressivamente atravs da resoluo de problemas concretos individ-
uais.
16
Fundamentos do Direito Pblico
Razes do totalitarismo
Ideias antissemitas (dio aos judeus)
Ideias imperialistas e colonialistas (domnio dos brancos sobre as outras raas)
Irradicao da individualidade do homem, substituindo-o pelo todo e pela coletividade.
Terror
Tiranias gregas, ditaduras romanas, absolutismos monrquicos e juntas militares no so ver-
dadeiros totalitarismos, no so nada comparados com os totalitarismos do sculo XX, que os su-
peram em violncia, represso das liberdades individuais, perpetuao no Poder o trao do to-
talitarismo o Terror.
O Terror controla as conscincias individuais, obriga os homens a inserir-se numa massa, que
obedece cegamente o curso da histria.
Essncia do totalitarismo
Violncia fsica sobre uns (minoria da populao) que coage interiormente toda uma sociedade;
Transforma os homens em escravos, em animais que no se queixam;
Obriga os homens a pensar como o Estado quer.
Lavagem cerebral s pessoas
Gera isolamento, solido e impotncia. O Homem entrega-se nas mos do poder e entrega-se
por inteiro tornando-se incapaz de se opor ao Estado.
17
Fundamentos do Direito Pblico
Mercado
nica regra do mercado: Be fair and that nobody cheat seja justo e que ningum faa bato-
ta.
Defende o rendimento social de insero, pois o acesso ao mercado deve ser universal. No se
consegue aceder apenas com ideias, por isso, preciso um montante de dinheiro mnimo para
se poder aceder ao mercado.
No mercado faz-se a distribuio da economia, dos bens, logo todos devem ter acesso.
A distribuio de bens faz-se nica e exclusivamente no mercado ordem espontnea.
Liberdade
O Estado deve abster-se de coagir as pessoas
Rejeita a intruso do Estado na vida das pessoas. O Estado no deve imiscuir-se nas escolhas
individuais.
Deve actuar por meios de regras gerais (no pode fazer regras individuais para casos concre-
tos) promovendo o tratamento justo para cada um.
Os direitos so direitos negativos, pedem apenas a absteno do Estado, no tem que fazer
nada, apenas garantir que so respeitados (O direito vida o direito quem tenho de no
atentarem contra ela, e o Estado que tem que fazer com que esse direito seja respeitado).
18
Fundamentos do Direito Pblico
Devia e podia endividar-se mais, podia haver dfices oramentais nos perodos recessivos. Na
fase expansiva tinha que ter mais receitas que despesas para equilibrar a economia.
Permitiu que a igualdade fosse promovida custa do endividamento pblico (vertente socialista).
Consequncias
Dfices oramentais muito grandes na altura em que a dvida vem para ser paga.
Teoria de Rawls
Tentar apresentar uma concepo de poltica de justia num estado democrtico
Justia social
Todos os cidados so livres e iguais perante a lei
Sociedade bem ordenada = sistema de cooperao social feita em termos justos ou razoveis
Princpios de justia assentes na cooperao social
Princpios de justia (direitos, deveres dos indivduos e instituies)
Conflito da justia social propriedade (resoluo atravs de regras e procedimentos que todos
possam aceitar partida)
Preocupao criao de mecanismo legais e prticos que no permita a concentrao de
riqueza
Objetivo = Sociedade democrtica em prol dos mais desfavorecidos
Preocupa-se com a tica ambiental, para o futuro. inovador porque abandona a ideia contratual-
ista de reciprocidade de direitos e deveres. No necessrio ter deveres que correspondam direc-
tamtemente direitos: dever de cuidar das geraes futuras.
tica antiga
Baseia-se no facto de as consequncias dos nossos atos serem prximas desses mesmos atos.
Apercebemo-nos rapidamente das consequncias do que fazemos.
19
Fundamentos do Direito Pblico
Esta tica deve ser substituda por uma nova.
tica Nova
A Revoluo Industrial alterou a natureza da ao humana. Pela primeira vez os atos dos homens
podem ter consequncias no futuro; a tcnica traz uma dilao temporal na consequncia das
aes humanas (natureza, condio das geraes futuras).
O Homem tem capacidade para destruir o Mundo. Hoje sabemos que as nossas aes tm con-
sequncias no s no presente mas tambm podem prejudicar a condio futura.
Frases:
Nenhuma tica anterior teve de ter em conta as condies globais da vida humana nem o seu
futuro remoto ou at a existncia da prpria espcie. A tica tradicional no responde a estas
questes.
excepo da religio, nenhuma tica anterior nos preparou para tal papel de fiducirios e
menos ainda nos preparou para isso, a viso cientfica, hoje dominante da natureza.
Imperativo de Jonas
Age de tal modo que os efeitos da tua ao sejam compatveis com a permanncia de uma
vida humana autntica;
Age de tal modo que os efeitos da tua ao no sejam destrutivos para a futura possibilidade
dessa vida;
No ponhas em perigo as condies de continuidade indefinida da humanidade na Terra.
Este imperativo dirigido sobretudo para os Estados. Tem que juntar a dimenso temporal e in-
stantnea a uma ideia de futuro. O futuro passa a ter peso na balana das decises.
Sociedade de risco
A sociedade vive pela primeira vez num paradigma novo, sociedade de risco. Coloca-se questes
humanidade do nosso tempo:
Como podemos evitar ou resolver os riscos predefinidos no processo de modernizao?
Como se podem dividir ou limitar os riscos de forma a no obstaculizar o processo de modern-
izao?
Como se podem tornar suportveis os riscos da modernizao?
20
Fundamentos do Direito Pblico
As fontes de riqueza esto contaminadas por efeitos secundrios, no processo de modernizao
so libertadas cada vez mais foras destrutivas, perante isto a inteligncia humana fica perplexa.
No surgiram s no sculo XXI (ex.: Cristvo Colombo), na antiguidade os riscos eram individu-
ais coragem e bravura. Hoje so coletivos e ultrapassam-nos no d coragem e bravura.
Os perigos de hoje no se fazem sentir no stio onde se produziram, fazem-se sentir em toda a
terra (ex.: chuvas cidas), nas consequncias que produzem, (os perigos) j no esto ligados ao
local do surgimento, mas pe em perigo a vida nesta terra e na verdade em todas as suas formas
de manifestao.
H uma auto-ameaa da civilizao
Os riscos generalizam-se mais rpido do que o desenvolvimento das foras produtivas (h muitos
efeitos desconhecidos). Este incremento dos riscos vai alterar a lgica da distribuio natural na
lgica de destruio dos danos. Nestas circunstncias a nica coisa que nos protegeria de uma
maneira realmente efetiva seria no comer, no beber e no respirar.
Efeito boomerang
Os riscos acabam por atingir quem os produz e quem acarreta com deles.
A sociedade de risco uma sociedade catastrfica. Faz com que vivamos numa ameaa per-
manente e banalizemos essa ameaa.
A cincia no se pode esconder atrs das estatsticas, no pode deixar de assumir uma posio
valorativa/axiolgica.
21