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PSICOLOGIA JURDICA.
Designacin de la actividad.
La tarea ha sido denominada de diversas maneras, psicologa legal, forense, judicial,
jurdica, etc.
Tradicionalmente en el pas ha predominado la designacin psicologa forense.
Forense: plaza donde se trataban en Roma los negocios pblicos y donde el pretor
celebraba los juicios.
Sitio en que los tribunales oyen y dictaminan las causas y lo que concierne al
ejercicio de la abogaca y la prctica de los tribunales.
A partir de estos significados etimolgicos, existe una corriente que conceptualiza la
psicologa forense como rea de la psicologa vinculada especficamente ala prctica de los
tribunales. Concepto restringido, puesto que la tarea del psiclogo en el rea del derecho
es ms amplia que la que se puede desarrollar en relacin con los tribunales de justicia.
A los efectos de evitar esta connotacin restrictiva quizs sea ms adecuado el nombre de
psicologa jurdica.
Pero cualquiera de las denominaciones ha implicado la existencia de dos subsistemas en
interaccin: el jurdico y el psicolgico.
Antecedentes de la disciplina
El hombre, al juzgar las conductas de sus semejantes, histricamente ha hecho aplicacin
de prejuicios, opiniones o conocimientos en relacin ala conducta humana.
Emilio Bonet seala que jurista del SXIII antes de Cristo escribi un tratado pericial en el
que sealaba procedimientos para explicar la veracidad de los testimonios en los casos de
homicidios, aconsejando que el presunto autor fuera colocado frente al cadver de la
vctima y se observar sus reacciones.
La biblia tb contiene relatos de aplicaciones de conocimientos psicolgicos al mundo de lo
jurdico: el caso del rey Salomn que frente al caso de dos prostitutas que dicen ser la
madres de un nio mand atraer espada y orden en partir en dos al nio vivo y darle la
mitad a cada mujer, la verdadera madre, conmovida dijo al rey que le diera a la otra mujer
el nio vivo, en tanto la otra deca no ser ni para ti ni para mi, que lo partan. El rey
sentenci que el nio fuera de la primera mujer, y que no se lo matara dado que ella era su
madre. Se advierte como la observacin de conducta sirvi de solucin para el conflicto.
Cattell realiz experimentos relativos ala psicologa del testimonio.
Binet tb lo hizo en Francia.
Winnicot hizo aportaciones al campo de la psicologa criminal, particularmente en el rea
de la deprivacin y su rx con la delincuencia.
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Si le es psicolgicamente posible responder a las preguntas que el derecho hace, en la
demanda pericial.
Conocer lmites y posibilidades de su actuacin. Para ello preguntar al derecho de los
supuestos implcitos y expresos de su actividad en ese terreno pericial.
Este modelo de subordinacin delata en el fondo un pensamiento de tipo lineal, no
abierto a la complejidad ni ala interaccin. Este modelo lo vemos reflejado cdo la
psicologa jurdica reproduce las clasificaciones del derecho para la ordenacin de sus ppios
saberes. Modelo que implica para muchos psiclogos una posicin cmoda, no generadora
de angustias que conlleva el pensar, el proponer, el crear.
Modelo de complementariedad: no le conferimos ala psicologa jurdica el carcter de ccia
aplicada o auxiliar del derecho, puesto que el conjunto de los conocimientos
psicolgicos alcanza para analizar, comprender y criticar psicolgicamente los institutos del
derecho.
Complementariedad no es igual a confusin de saberes sino a interseccin de saberes.
La ley y el psiclogo
En nuestro pas el modelo de subordinacin tuvo plena vigencia legal en la ley
17.132 de ejercicio de la Medicina, Odontologa y Actividades de colaboracin. El artculo
91 de la ley prescriba que los psiclogos pueden actuar:
o en psicopatologa, nicamente como colaboradores del psiquiatra, debiendo limitar su
actuacin a la obtencin de test psicolgicos.
o en medicina de recuperacin o rehabilitacin como colaboradores del mdico especializado.
La ley 23.277 autoriza al profesional psiclogo a ejercer su rol en forma autnoma,
pudiendo integrarse en equipos multidisciplinarios en forma privada o pblica.
Esta ley en su artculo 2 considera ejercicio profesional de la psicologa la aplicacin de
teoras, mtodos, tcnicas en:
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1. diagnstico, pronstico y tratamiento de la pd y la recuperacin, conservacin y prevencin
de la salud mental de las ps.
2. enseanza e investigacin.
3. desempeo d encargos, fx, comisiones o empleos por designaciones de autoridades
pblicas.
4. emisin, evacuacin, expedicin, presentacin de certificados, consultas, asesoramientos,
dictmenes y peritajes.
En la provincia de mza la ley 5045 regula el ejercicio profesional del psiclogo. La ley
data del ao 1985.
En su artculo 1 prescribe que el ejercicio de la psicologa como actividad libre e
independiente solo se autoriza a los egresados de la carrera mayor de psicologa,
entendindose por tal, aquella cuya duracin no sea menor de 5 aos de grado acadmico,
previa obtencin de la matrcula correspondiente en el Ministerio de Bienestar Social.
Este cuerpo legal prev las siguientes reas ocupacionales: Psicologa clnica,
educacional, laboral, social.
- Psicologa jurdica: la esfera de accin se halla en penitenciarias, institutos de menores,
institutos de clasificacin, direcciones de asuntos legales o instituciones similares que
funcionen en las penitenciarias o fuera de ellas, cuerpo mdico forense, o instituciones
similares, juzgados de menores, peritajes particulares en lo penal, centros especializados
en el tratamiento de toxicmanos, otros de igual finalidad donde se realicen entre otros las
siguientes tareas:
43520. promocin y prevencin:
a) prevencin del delito en todas sus formas y de los factores ambientales predisponentes al
mismo a travs de elaboracin e implementacin de programas informativos y educativos,
propagandas y otros.
b) Asesoramiento y asistencia a los fliares de los internados y liberados, asesoramiento alas
diversas instituciones sobre programas de rehabilitacin y su efectividad segn la pd y
pronstico del internado o grupo. Deteccin y asesoramiento en rx a pd con predisposicin
a delinquir y las necesidades de asistencia y/o internacin.
c) Asesoramiento en los casos de adopcin, discernimiento de tutelas, separacin y las
situaciones derivadas de derecho de flia.
d) Participacin en grupos interdisciplinarios con profesionales y personal de las instituciones
para mejor desarrollo de las mismas.
43521. diagnstico:
La ley prev un diagnstico individual, grupal, fliar, institucional en los siguientes casos:
alph) diagnstico y control psicolgico en la admisin, permanencia y egreso de internos.
alpi) Determinacin de responsabilidades de cdtas que impliquen riesgo para el individuo
o sus semejantes.
alpj) Peritajes.
43522. tratamiento:
Tratamiento de los desajustes de cdtas individuales y grupales que comprenden:
a) tratamiento criminolgico en ps que delinquen y su flia, tendientes ala rehabilitacin.
b) Tratamientos psicoteraputicos a internos en las instituciones de menores tendientes a
lograr la integracin al medio.
Los errores involuntarios cometidos por los testigos, las investigaciones -de Wells. Lindsay y
Tousignant, han demostrado que las personas tienden a:
1 creer que la memoria de los testigos es exacta.
2 confiar tanto en los testigos que ni se plantean la necesidad de valorar la exactitud de
sus testimonios,
3 fracasar cuando se les pide que enumeren que condiciones podran garantizar que los
testimonios sean exactos.
4 ser incapaces de distinguir los elementos ciertos de los falsos.
Suponiendo el hecho de que se produzca una errnea identificacin de una persona
inocente, no importa para el afectado que el error sea voluntariamente o involuntariamente
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cometido por parte del testigo, las consecuencias para el sospechoso van a ser igualmente
nefastas. En este sentido, la Psicologa del Testimonio por medio de estudios sobre la
exactitud ha intentado poner de relieve:
1. Qu tipos de errores son ms comunes en los testigos en proceso de identificacin de
personas.
2. Errores en el recuerdo de sucesos.
3. Qu circunstancias favorecen y entorpecen el recuerdo.
4. Desarrollar mtodos para mejorar la exactitud de los testigos.
Errores tpicos.
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Lo que sucede a nuestro alrededor lo interpretamos de acuerdo a nuestras
expectativas, deseos, motivaciones, sentimientos, estereotipos. Los errores tpicos pueden
ser explicados desde el estilo de modelo de funcionamiento de la memoria, donde no slo
se distorsiona la informacin en el momento de codificacin, sino tambin en su
recuperacin y comunicacin.
La memoria tiene como procesos la codificacin, el almacenamiento, la recuperacin
y la evocacin.
Interrogatorio:
a) Existen dos formas bsicas de interrogar:
1) Narrativa: descripcin de los hechos en forma libre.
2) Controlada: se pide descripcin controlada y ordenada. Forma interrogativa.
La forma narrativa, ofrece menos detalles, pero son ms exactos que la interrogativa,
que posee una proporcin mayor de errores.
b) Efectos de preguntas sesgadas, manipulando el investigador verbos y artculos:
Experiencia de Loftus: sustituyen el verbo con el que se hace la pregunta, para denotar
mayor catstrofe, corroborar as si incide en el relato del testigo.
a un grupo de 45 sujetos que fueron divididos en nueves, se les paso un cuestionario tras
cada pelcula que contena una pregunta crtica A qu velocidad iban los coches cuando se
produce en encontronazo? Se sustituy la palabra encontronazo por colisin.
La palabra utilizada hizo variar el testimonio de los sujetos, de tal forma que una
palabra que denota un accidente ms espectacular, es seguida por una estimacin
sobrevalorada de la velocidad real de los coches.
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c) Efectos de falsas presuposiciones en las respuestas de los testigos.
En este experimento se les pregunta A qu velocidad iba el coche cuando salt la seal
stop? Cuando en realidad no haba ninguna seal, os testigos afirmaron tal seal, es decir
que las preguntas utilizadas despus de presenciar un suceso pueden introducir nueva
informacin y no necesariamente correcta.
d) Expectativas del interrogador:
La pd de quien hace el interrogatorio influye en las declaraciones del testigo.
Identificacin:
Es cuando se le pide al testigo que seale directamente (rueda de sospechosos) o
indirectamente (fotos) al presunto delincuente.
Cuando se le pide alguien que identifique una persona suele dar una descripcin global e
inespecfica, en donde los estereotipos de ladrones influyen o sealar caractersticas
concretas y describirlas, tendiendo a describir los ojos, la nariz y la estructura facial.
Para valorar la exactitud de un testigo en la identificacin de una persona debemos
formular las siguientes cuestiones:
o La probabilidad de que el testigo haya visto al agresor.
o El grado de atencin en ese momento.
o Su seguridad al hacer la primera descripcin del agresor.
o El nivel de tiempo transcurrido entre el suceso y el interrogatorio.
Puede darse:
- estereotipo perceptivo.
- transformacin inconsciente del recuerdo: Pueden identificar a una persona que han visto
en otro lugar o momento. fenmenos de transferencia inconsciente.
SIMULACIN
Dar apariencia de verdad a algo que no lo tiene. El perito debe establecer la posibilidad de
simulacin sobre todo cuando est dependiendo de algn tipo de beneficio. El sujeto, en
forma conciente y deliberada, finge el padecimiento de una enfermedad mental.
Tipos de simulacin:
Sobresimulacin: La realiza un enfermo mental que
padece un cuadro clnico, diferente al que exhibe.
Metasimulacin: Puede darse la perseveracin, que
conseiste en prolongar los sntomas de un trastorno mental que ya
se cur.
Hipersimulacin: Exageracin de sntomas en
determinados momentos.
Retrosimulacin: Reproduccin de sntomas de un
proceso que en pocas anteriores padeci realmente.
Presimulacin: Realizada antes de cometer un delito,
para luego invocar ese padecimiento.
Desimulacin: Intento de ocultar su padecimiento.
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DIFERENCIA ENTRE SIMULACIN Y MITOMANA
Simulacin: Segn el DSM-IV, es una conducta no atribuible a un trastorno mental. El
sujeto voluntariamente presenta sntomas falsos o exagerados. Hay propsito ganancial.
Mitomana: Tendencia patolgica a la mentira y creacin de fbulas desde la infancia. No
hay propsito ganancial.
AUTOPSIA PSICOLOGICA.
Historia y concepto.
Naci en Los ngeles, al final de los aos 50 como respuesta a la necesidad
administrativa de definir la etiologa mdico legal de muertes dudosas en las que no haba
suficientes elementos para afirmar si se trataba de un suicidio o de un accidente.
En 1961 Shneidman y Farberow en colaboracin con el centro de prevencin de
suicidio de Los ngeles, acuaron el trmino autopsia psicolgica para referir el
procedimiento o tcnica de investigacin utilizada para clasificar muertes equvocas.
Durante aos el concepto de autopsia psicolgica se defini en funcin de su
utilizacin en la determinacin del modo de muerte, sin embargo la amplia aplicabilidad de
este procedimiento ha dado lugar a definiciones ms amplias.
Actualmente se puede definirla como una evaluacin post mortem que consiste en
un anlisis retrospectivo de las condiciones psicolgicas de una persona antes de morir.
En otras palabras es un proceso indirecto de recogida y anlisis de informacin que
tiene por objetivo describir y explicar el estado psicolgico previo al fallecimiento de una
persona.
Objetivos:
Se proponen dos criterios: uno el rea en que se realiza (clnica, criminolgica, de
investigacin criminal, de Derecho Penal o de Derecho Civil) y otro, el objetivo que persigue
(prevenir suicidios, certificar el modo de muerte o asesorar a funcionarios de la justicia)
De acuerdo con ello la autopsia psicolgica puede emplearse para determinar el
modo de muerte, evaluar si existe relacin entre el comportamiento de la vctima y el
modo en que falleci e incluso para saber si existe alguna conexin entre las condiciones
psicolgicas de una persona y algunas conductas de inters legal, previas a su
fallecimiento.
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B. Conocimiento del comportamiento de la vctima antes de morir y su relacin con
las circunstancias en que ocurri la muerte.
Se trata de evaluar los cambios en el comportamiento de la vctima antes de morir,
su estilo de vida, motivaciones, eventos estresantes, situaciones o ps que podran haber
contribuido al deceso. Generalmente ello es til en los casos de suicidio y homicidio:
SUICIDIO.
Las evaluaciones psicolgicas en estos casos identifican los factores precipitantes y
desencadenantes que posiblemente influyeron en las decisiones que tom la vctima con
respecto a su modo y manera de muerte, los medios utilizados y el momento particular en
que se quit la vida, y as comprender pq la persona cometi el suicidio de la manera que
lo hizo. Adicionalmente la autopsia permite evaluar si la vctima estaba consciente de la
decisin que tomaba respecto a su muerte o no.
o Contexto clnico-epidemiolgico.
En este contexto se realizan anlisis a gran escala de las caractersticas de las
vctimas y las circunstancias de la muerte. Esto ayuda a conocer patrones conductuales y
situaciones comunes en las personas que deciden quitarse la vida. El inters se centra en
identificar los factores de riesgo del suicidio en una poblacin especfica.
Un factor de riesgo es un atributo o caracterstica que esta asociado con el
incremento en la probabilidad de ocurrencia de un hecho determinado, aunque no
necesariamente sea un factor causal.
o Contexto forense.
En este contexto la autopsia se realiza con el fin de presentar una opinin experta
respecto al comportamiento de la vctima.
o Posible responsabilidad de otras personas.
El objetivo de la autopsia psicolgica en este caso, es explicar si el comportamiento
de otras personas fue factor determinante en la decisin de suicidio de una persona. Por lo
general, las demandas o denuncias en estos casos, se establecen contra profesionales de la
salud mental o personas cercanas que se sospecha pudieron maltratar, presionar o
manipular a la vctima.
De acuerdo con la APA se puede iniciar un proceso por esta razn cuando:
a) Un paciente que est hospitalizado comete suicidio, o intento de suicidio y se sospecha
que no se otorg el cuidado, supervisin o tratamiento adecuado.
b) Una persona intenta o comete suicidio despus de ser dado de alta o salir de
hospitalizacin.
c) La persona que comete suicidio o intenta hacerlo estaba en terapia y haba establecido
relacin teraputica con un profesional y se sospecha que no hubo evaluacin o
tratamiento apropiado.
Los profesionales de la salud mental son considerados responsables solamente si se
determina que haba forma de prever que el paciente se hara dao a si mismo y no se
tomaron medidas apropiadas para protegerlo, se debe evaluar si el suicidio pudo ser
anticipado, previsible y controlable.
o Posible responsabilidad de una empresa o entidad comercial.
Al igual que en el apartado anterior, se conoce que la persona directamente responsable
de un suicidio es la propia vctima, pero pueden existir factores significativos que influyan
en la decisin de morir. Antes se considero la responsabilidad de otras personas, ahora se
trata de la responsabilidad de empresas lo que resulta importante en:
1. Casos de indemnizacin de trabajadores: se discute si un empresario debe asumir
responsabilidad cuando una persona que trabaja con el lleva a cabo un intento de suicidio,
consumado o no, en razn de estrs o cualquier otro caso laboral.
McKenna explica las condiciones que se deben cumplir para que una vctima de
suicidio reciba indemnizacin de la compaa en que trabaja:
a. El dao personal debe haber comenzado en el curso del trabajo.
b. Debe existir relacin causal entre el dao recibido (causado por la empresa) y el acto de
suicidio.
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2. Demandas legales por productos defectuosos: cuando la muerte de una persona estuvo
relacionada con la utilizacin de un producto particular, debido a que quienes lo elaboraron
o comercializaron no cumplieron con las normas mnimas de calidad y seguridad. Se ha
realizado demandad contra farmacias por citar un ejemplo.
Un hombre de 39 aos compr un taladro y al usarlo por primera vez sufri
una electrocucin. El paciente fue hospitalizado, presentaba sntomas de confusin,
depresin y prdida de memoria. Despus de 5 semanas se suicid. La primera pregunta
fue si un defecto en el taladro llev a la electrocucin. Se pidi autopsia psicolgica para
evaluar las condiciones del sujeto antes del accidente y as se estimar la probabilidad de
suicidio. Adicionalmente se solicit la opinin de los profesionales que hicieron la
evaluacin retrospectiva respecto a si el accidente pudo llevar ala depresin y si en estas
condiciones el sujeto decide morir.
Los rdos d evaluacin post mortem indicaron una relacin d causa prxima entre la
electrocucin y el suicidio.
La autopsia psicolgica contribuye a la determinacin de responsabilidades y con ello
ala reduccin de la impunidad y a la restitucin del dao causado por personas o por
figuras institucionales.
HOMICIDIO.
o Identificar posibles sospechosos.
Cuando el modo de muerte es el homicidio y el autor es desconocido, la autopsia
psicolgica puede ser til para establecer el crculo de sospechosos. La caracterizacin de
la vctima mediante la evaluacin reconstructiva-describiendo sus conflictos, motivaciones,
hbitos y preferencias- ayuda a identificar alas personas cercanas a ella, el tipo de
relacin que tenan, los posibles enemigos, el crculo de amistades. Esta informacin
establece un abanico de posibilidades que puede ser til para la construccin de hiptesis.
o Tipificacin del delito.
La autopsia psicolgica tb se ha utilizado para ayudar a determinar cual era el estado
psicolgico y jurdico de la vctima y con ello aportar informacin para tipificar y calificar el
delito.
C. Evaluacin de la relacin entre las condiciones psicolgicas de la vctima y
algunas acciones no relacionadas con la muerte.
El tercer objetivo de las autopsias psicolgicas es hacer una evaluacin
reconstructiva del comportamiento de una persona que ha fallecido, en la misma lnea de
los dos objetivos anteriores. Sin embargo los resultados de la evaluacin no se relacionan
con las circunstancias de la muerte, sino con acciones anteriores. Generalmente este
propsito es til en Derecho Civil, en el que se busca establecer si alguna accin de
carcter legal (firmar documentos o testamentos, contraer matrimonio, etc.) realizada por
una persona antes de su fallecimiento fue llevada acabo en condiciones normales o si, por
el contrario lo hizo bajo una situacin que le incapacitara para tomar decisiones.
d. propositos teraputicos
no esta dentro d los obj pero tiene efectos terapeuticos. Las pers cercanas sufren un
desgaste psic. La evaluac post Morten provee un espacio p q estas pers expresen las
emociones respecto a la muerte y a la victima y tb permite q el profesional oriente a la pers
q escucha, las remite o indique dnd puede conseguirla. Al contribuir a resolver el caso y
reducir la incertidumbre de las circunstancias en q ocurrio la muerte, tb ayudan a . Los
sintomas emoc d los fliares y las pers cercanas a la victima.
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Fuentes personales: informacin proporcionada por
la pareja, familiares, amigos, grupos de referencia, mdicos, profesionales,
personas que estuvieron presentes en el momento de la muerte.
Fuentes documentales: formales (informes mdicos,
cuentas bancarias, documentos de negocios o actos jurdicos) informales
( notas, cartas, diarios dibujos, archivos grabados)
Escena de la muerte: procura informacin de las
caractersticas del lugar donde ocurri el fallecimiento.
2. reas de evaluacin.
El supuesto comn de las evaluaciones pstumas es que es posible hacer una buena
evaluacin de una persona ausente, a quien no se puede evaluar directamente, basndose
en informacin de terceros, de documentos y de la escena en donde ocurrieron los hechos.
Factores propuestos por Shneidman para realizar la autopsia psicolgica. 16 variables
1. Informacin de identificacin de la vctima.
2. Detalles de la muerte.
3. Breve descripcin de la historia de la vctima (enfermedades, tratamientos,
intentos previos de suicidio)
4. Historia de muerte de la familia de la vctima.
5. Descripcin de la personalidad y estilo de vida de la vctima.
6. Patrn tpico de la vctima de reaccin al estrs, trastornos emocionales y
periodos de equilibrio.
7. Eventos estresantes.
8. Papel del alcohol y drogas.
9. Relaciones interpersonales de la vctima.
10. Ph, miedos, sueos relacionados con muerte, suicidio, etc.
11. Cambios en los hbitos de la vctima y en sus rutinas antes de la muerte.
12. Informacin relacionada con la vida de la vctima.
13. Evaluacin de la intencin.
14. Valoracin de la letalidad.
15. Reaccin de los informantes cdo muere la vctima.
16. Otros comentarios del caso.
3. Instrumentos.
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22 operac p la determinac d suicidio
55 empiricos p la determinac d suicidio
Modelo d autopsia psic integral
4. Procedimientos.
Es frecuente el uso de tcnicas de evaluacin clnica, aunque con una situacin tpica,
ya que no es posible hacer una evaluacin directa del sujeto, por lo que es necesario
recurrir a terceros.
Las conclusiones se basan entonces, en la relacin que establece el evaluador, entre las
caractersticas del caso que est analizando y el conocimiento previo que tiene de casos
similares.
La elaboracin de la autopsia como de cualquier otro informe forense,
se inicia, con la solicitud de una autoridad competente, se
establece el objetivo de evaluacin.
Se identifican las posibles fuentes de informacin.
Se hace un examen cuidadoso de la escena de la muerte de
manera directa, visita o indirecta, fotos.
Se eligen las reas que se evaluarn.
Se elabora un informe escrito y se presentan los resultados.
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UNIDAD II: PERICIAS.
reas periciales.
Pericia y matrimonio:
En materia de matrimonio, el artculo 166 inciso octavo del Cdigo Civil prev que es
un impedimento para contraer matrimonio la privacin permanente o transitoria de la razn
por cualquier causa que fuere. El perito puede ser llamado para establecer si se da esta
situacin en una persona.
Estamos en presencia de una nulidad relativa conforme lo prev el artculo 220 inciso
dos del Cdigo Civil. La nulidad puede ser demandada por los que habran podido oponerse
ala celebracin, y el mismo incapaz puede demandar la nulidad cuando recobre la razn.
Otra situacin que puede demandar la actuacin del perito psiclogo es la prevista
por el artculo 203 del Cdigo Civil, uno de los cnyuges puede pedir la separacin personal
en razn de alteraciones mentales de carcter permanente del otro cnyuge, si tales
afecciones provocan trastornos de conducta que impiden la vida en comn o la del cnyuge
enfermo con los hijos. Se trata de que el perito psiclogo establezca si existen estas
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alteraciones mentales, o alcoholismo o adiccin. Pero es necesario que tal situacin afecte
la vida en comn o la del cnyuge enfermo con sus hijos.
Pericias y testamento.
Para testar es preciso que la persona est en perfecta razn. Los dementes slo
podrn en los intervalos lcidos. El perito deber hacer un diagnstico retrospectivo para
determinar si en el momento de testar estaba en perfecto uso de sus razones o no.
El artculo 3607 define lo que es el testamento. Es un acto escrito, celebrado con la
solemnidad de la ley, por la cual una persona dispone del todo o parte de sus bienes para
despus de su muerte.
El artculo 3614 establece que no pueden testear los menores de 18 aos.
Articulo 3616 seala que la ley presume que toda persona est en su sano juicio mientras
no se pruebe lo contrario. Al que pidiese la nulidad del testamento le incumbe probar que el
testador no se hallaba en su completa razn al tiempo de hacer sus disposiciones.
Pericia y patria potestad.
Patria potestad, segn el artculo 264 del Cdigo Civil es el conjunto de deberes y
derechos de los padres sobre la persona y bienes de los hijos para la proteccin y formacin
integral desde la concepcin, mientras sean menores y no se hallen emancipados. El perito
establecer si se ha puesto en peligro la salud psicolgica y fsica del hijo por malos tratos
o si hay abandono, ya que ello privara a los padres de la patria potestad de los hijos.
En esta rea hay que prestar suma atencin al sndrome del nio golpeado.
Pericia y adopcin.
El perito tiene que:
1) Evaluar la situacin del menor.
2) Evaluar la situacin de la familia a la que ingresar.
3) Conveniencia o no de esta situacin para el nio y la familia.
4) Tambin puede intervenir en :
a) custodia y tenencia de los hijos.
b) regmenes de visita.
Para esto evaluar las habilidades de cada padre para hacerse cargo del menor, las
interacciones familiares, la comunicacin, los estudios.
Pericia en otras situaciones de familia.
El psiclogo puede intervenir en pericias relacionadas con custodia y tenencia de
hijos, rgimenes de visita, etc.
Las tcnicas psicolgicas suelen ser de gran valor para identificar las necesidades del
nio en funcin de elegir la custodia o guarda mas conveniente para el.
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Depresivos: Se suelen dar incapacidades laborales porque faltan mucho al trabajo, sienten
que no pueden hacer nada, se autoreprochan conductas, lo que lleva al abandono del
mismo o al despido.
Manaco: es frecuente que renuncie, generalmente guiado por ideas megalomanacos que
ya no necesitan depender de su trabajo.
Paranoicos. Muy difciles adaptables a la vida laboral, normalmente presentan roces y
problemas con sus compaeros y jefes.
Fijar la cuanta de la indemnizacin no es sencillo. Hay que tener presente que dos
individuos no responden de igual manera al mismo trauma.
Importa la determinacin del dao psquico.
Signos y sntomas que suelen presentar los pacientes:
Dificultades en el sueo.
Signos somticos relacionados con la ansiedad: jaqueca, vrtigo, problemas digestivos,
ahogo, sudoracin.
Pericia sobre peligrosidad.
Es difcil establecer factores que modifiquen la posibilidad de que un individuo vuelva
a reincidir en el delito. Hay que tener una visin multifactorial para la evaluacin de
factores de riesgo
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Pericia en delitos de lesa humanidad.
El principio tico que sustenta la realizacin de la pericia psicolgica tiene que ver con la
naturaleza de la victimizacin en este tipo de delitos. Los delitos de lesa humanidad
afectan a las vctimas fundamentalmente en la esfera global de la vida y de la
comprensin de la existencia. La naturaleza de este sufrimiento afecta el sentido y
significado que sostenan la existencia hasta ese momento trgico. La vida cambia
totalmente, todo aquello que se haba construido y soado y que corresponda al horizonte
de sentido de existencia mediante el cual la vctima se aferraba para vivir antes del hecho
criminal, cambia radicalmente. La dimensin tica del peritaje psico-forense hace relacin,
entonces, a la necesidad de develar el grado de afectacin sufrido desde ese horizonte de
sentido que fue interrumpido dramticamente.
El peritaje debe mostrar el dao producido en la esfera relacionada con el disfrute de
la vida, con el significado de la vida y con el deterioro producido desde la perspectiva de
un proyecto de vida sustentado en una existencia digna. Como lo asevera Dussel, lo
importante no es preservar la vida por la vida, lo fundamental es defender el vivir, pero un
vivir digno, con sentido y con esperanza. El vivir implica la consideracin de que somos
seres que vamos siendo. Somos seres que venimos del pasado y que vamos hacia el futuro.
Es decir, somos seres que estamos siendo siempre, que estamos en continua construccin.
El hombre se hace en la cotidianidad, en el diario vivir, en el da a da, y es en ese diario
vivir que el hombre construye su sueo, su idea de vivir, y donde construye el sentido de su
existencia como sujeto posible de realizacin. Esta es la dimensin que se hace
indispensable valorar para mostrar el grado de sufrimiento padecido. Cuando las vctimas
atribuyen su malestar a su mundo psquico interno, el psiclogo debe redireccionar su
atencin al contexto social y al impacto sobre la vida. De esta manera, se podr ver en
concreto aquello tan subjetivo y para el cual no existe protocolo hasta el momento.
El trabajo pericial.
Perito es la persona, que sin ser parte del proceso, emiten declaraciones que se
denominan conforme o dictamen pericial. Como sucede con los testigos, los peritos no
tienen la condicin de parte procesal. La actuacin de los peritos tienen una notable
importancia, en cuanto que descubren al Juez, procesos tcnicos o reglas de experiencias
de los que l puede carecer.
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Es decir: el psiclogo, durante su ejercicio profesional, tiene derecho a guardar secreto
en torno a lo que escucha. Cuando cumple el rol de perito, tiene obligacin de manifestar
la verdad al juez.
Ocurre, a veces, que el psiclogo, sin ser designado perito, es designado como testigo
experto, por tener a su cargo el tratamiento de una persona. Est autorizado a guardar
secreto de lo que el paciente le ha autorizado, una excepcin es que el mismo paciente lo
libere de guardarlo, entonces tendr que testimoniar sobre las circunstancias en torno a las
que se le interroga.
Otra circunstancia a tener en cuenta: el paciente que corre riesgo de suicidio, en este
caso es vlido informar a los familiares de sta situacin, no violando as el secreto
profesional. Tambin es vlida la publicacin de trabajos cientficos sobre casos clnicos, en
la medida en que se resguarde la intimidad.
5. Devolucin.
Es necesaria, aunque sea mnima, puesto que se est en presencia de un sujeto o de un
grupo que se moviliza frente a un proceso pericial.
Designacin de peritos:
Son designados por el juez, aunque las partes pueden proponerlo.
Tipos de peritos:
1) Oficiales: Son psiclogos designados por el estado, que pertenecen al cuerpo mdico
forense, juzgado de menores, etc. Son de planta permanente y sueldo fijo. No hay
necesidad de aceptarlo.
2) De oficio: Designados por el juez a pedido del Ministerio fiscal.
3) Nombrado a peticin de parte: la designacin se realiza a pedido de una de las partes.
Hay necesidad de aceptarlo.
19
Directivas de la pericia.
JUEZ:
1. Dirige la pericia.
2. Formula los puntos y cuestiones que se han de elucidar.
3. Fija el plazo en que se ha de expedir.
4. Puede autorizar al perito a examinar las actuaciones del expediente o asistir a actos
procesales, por ejemplo a la declaracin de un testigo.
Discrepancias entre peritos: Qu sucede si suele haber discrepancias entre peritos que
estn interviniendo en el examen pericial? Si hay dos o tres peritos designados, todos
deben realizar las entrevistas en forma conjunta, al igual que las tcnicas, si estn de
acuerdo redactan un informe en comn, si no es as cada uno redacta su dictamen.
Honorarios:
Peritos oficiales: sueldo a cargo del Estado.
Perito de oficio: tiene derechos a cobrar honorarios, salvo en una situacin, que tenga un
sueldo en la provincia por cargo desempeado en virtud de los conocimientos de la ciencia
que la pericia requiere. Por ejemplo: el juez designa u perito de oficio que trabaje como
psiclogo en un hospital pblico, el perito no cobrar honorario porque ya tiene un sueldo
en la provincia.
Perito de parte: cobra de la parte que lo propuso.
Diferencias entre las tcnicas aplicables en una entrevista clnica y en una forense:
A quien va dirigida la info: en un caso es a un paciente o psiclogo, en otro a un miembro
de la administracin de justicia.
La persona que consulta en el marco clnico es una persona que busca solucin al problema
por el cual consulta. En la entrevista forense la persona es enviada, y se deben tener en
cuenta posibilidades de simulacin.
Freud: en los caso de neurosis hay un secreto por develar que el neurtico tambin
desconoce, en el caso criminal, se trata de un secreto que l sabe y oculta a los dems.
Entrevista clnica tiene fines teraputicos, la forense solo se dirige hacia la obtencin de
informacin pertinente.
Simulacin:
Tipos de simulacin:
Marcos Rib:
Simulacin total y verdadera, en la que el sujeto de una forma consciente y deliberada
finge el padecimiento de la enfermedad mental.
Sobresimulacin: forma de simulacin que realiza un enfermo mental pero que padece un
cuadro clnico diferente del que exhibe.
Metasimulacin o perseveracin: actitud consistente en prolongar sntomas de un
trastorno mental verdadero del que recientemente cur.
Hipersimulacin: exagerar su engao en determinados momentos, sobre todo en
presencia ante el juez.
Retrosimulacin: reproduccin de sntomas de un proceso que en pocas anteriores
padeci realmente.
Presimulacin: es la realizada por un individuo con anterioridad a cometer un delito, a fin
de poder invocar posteriormente ese padecimiento.
Disimulacin: simulacin invertida, consiste en el intento por parte del enfermo de ocultar
su padecimiento.
21
UNIDAD III: Imputabilidad, Capacidad Civil, Inhabilitacin judicial.
Hay causas que restan antijuridad a una conducta. Se conocen como Causas de
justificacin:
1) Estado de necesidad para evitar un mal mayor. Se encuentra previsto en el inciso tercero
del artculo 34. No es punible, el que causa un mal por evitar otro mayor.
2) Cumplimiento de un deber, ejercicio del derecho, autoridad o cargo. Inciso cuarto del
artculo 34.
3) Obediencia debida.
4) Legtima defensa propia o de sus derechos:
- Agresin ilegtima.
- Falta de provocacin por quien se defiende.
- Necesidad del medio empleado para impedirla. Tiene que haber una proporcionalidad, una
necesidad del medio que se usa para repeler la agresin, frente al medio que se utiliza para
atacar.
- Actuar en defensa de la persona o el otro.
5) Obrar en defensa de la persona o de los derechos de otro, es decir legtima defensa de un
tercero. Se da siempre que haya agresin ilegtima por parte del agresor, y tiene que existir
necesidad del medio empleado para impedirla o respetarla.
Dolo y culpa: Son los elementos que determinan la intencin de una persona que realiza
el hecho.
Dolo: Es la intencin de causar dao, intencin de causar una intencin
daosa sobre otra persona de manera determinada.
1) Dolo pleno: quera ese resultado, quera llegar a eso.
2) Dolo eventual: no tena la intencin, pero frente al resultado posible es indiferente.
DIFERENTE DE:
Culpa: Tiene que ver con no prever lo previsible. No hay intencin de querer un dao.
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1) Culpa consiente: Hay representacin del resultado posible, pero se confa en sus propias
capacidades
2) Culpa inconsciente: La persona no puede representar el resultado.
IMPUTABILIDAD:
El cdigo penal se ocupa de la imputabilidad. Ese vocablo se emplea, en el orden jurdico,
en reemplazo del vocablo responsabilidad, por el que debe entenderse el juicio penal que
se desprende de la ejecucin voluntaria de un acto delictivo lesivo para la sociedad y
penado por la ley.
En todos los cdigos penales se tienen en cuenta determinados factores mediante los
cuales las personas que cometen delitos, no pueden ser imputadas por los mismos, es decir
son inimputables.
En psicopatologa forense interesa especialmente la inimputabilidad por causa de
enfermedad mental.
Ricardo Nuez, dice que la imputabilidad es la condicin del delincuente que lo hace capaz
de actuar culpablemente, es decir, la Ley requiere de una determinada capacidad para que
alguien pueda ser delincuente.
Zaffaroni dice que imputable aquella persona que carece de impedimentos psquicos para
la comprensin de la antijuricidad de la conducta.
En Derecho se denomina Imputabilidad o capacidad de culpabilidad al conjunto de estas
facultades mnimas requeridas para considerar a un sujeto culpable. La culpabilidad se
basa en que el autor de la infraccin penal, del hecho tpico y antijurdico, tenga las
facultades psquicas y fsicas mnimas requeridas para poder ser motivado en sus actos por
los mandatos normativos. Quien carece de estas capacidades, bien por no tener la madurez
suficiente, bien por sufrir graves alteraciones psquicas, no puede ser declarado culpable y,
por consiguiente, no puede ser responsable penalmente de sus actos, por mas que stos
sean tpicos y antijurdicos.
La inimputabilidad de los alienados se halla contemplada en el cdigo penal que legisla
mediante el artculo 34:
Tesis alienista (sostenida por Nerio Rojas), el dictamen mdico legal se basa en el
apartado psiquitrico. Usa categoras nosolgicas en vez de especies patolgicas. Dentro
de stas categoras debe el perito ubicar a los diagnsticos psiquitricos. Se trata de una
tesis restrictiva que solo incorpora psicticos, deficitarios, etc...
Alienacin (del latn alienare perder el juicio) Segn Nerio Rojas es una alteracin
global y persistente de las funciones mentales. El sujeto lo ignora o lo percibe
defectuosamente. Acta condicionado sin provecho para si ni para terceros.
Osvaldo Loudet (conforme a la escuela francesa), es toda alteracin del psiquismo
que coloca al sujeto en la imposibilidad de adaptarse a la vida social, por haber perdido el
contacto inteligente y vital con la realidad; el sujeto es, en definitiva, un extrao (alienado)
a su medio y a si mismo, sin tener, las ms de las veces, conciencia del cambio.
Tesis nosolgica (sostenida por Vicente Cabello), el dictamen mdico legal se basa en el
apartado psicolgico. No tiene en cuenta clasificaciones ni diagnsticos psiquitricos
Equipara alteraciones morbosas con enfermedad mental, es por ello una tesis amplia
que incluye a gran parte de la patologa psiquitrica. Considera que puede estar indemne lo
intelectivo y pone nfasis en cuanto a dirigir sus acciones. Un exhibicionista por ejemplo,
es lcido y comprende, pero exhibe porque no puede resistir el impulso terrible a hacerlo,
Sus impulsos lo dominan pese a su criterio de realidad y a. su juicio critico.
25
Comprender es entender (intelectualmente aspecto cognitivo) y es valorar
(afectivamente aspecto axiolgico). Tal como se dijo en la Introduccin. As,
incluye psicopatas.
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3) Estado de inconsciencia:
Profunda perturbacin de la conciencia, desestructuracin de la lucidez de la conciencia, de
aparicin brusca y limitada en el tiempo.
Alcohlicos crnicos/agudos.
Toxicmanos.
Epilpticos.
Postenceflicos.
4) Para comprender la criminalidad del acto: Implica saber que lo que hace
est mal, que es un hecho antisocial y perjudicial para el prjimo. Hay dos enfoques:
a) Enfoque Racionalista: Hace hincapi en lo intelectual para comprender
la criminalidad del acto.
b) Enfoque Existencialista: Hace hincapi en lo valorativo, emocional y
vivencial.
5) Dirigir las acciones: Puede haber dificultad para el control de los impulsos.
Apartado Temporal
Apartado Judicial
Medidas de seguridad:
El corte clsico de nuestro Cdigo Penal queda evidenciado en el distingo que hace
entre imputables e inimputables, segn el principio de la autora moral, en cuya virtud solo
se puede aplicar una pena cuando el delito es la obra consciente y voluntaria de su autor,
quedando fuera de la accin punitiva los que obrando bajo los efectos de una causa
biolgica o alteracin psquica carecieran de responsabilidad moral. Frente a ello surgen las
medidas de seguridad, reformadoras y eliminatorias que se le administra a los menores y
curativas.
Caractersticas de las medidas de seguridad: no es retributiva como la pena; se
fundamenta en la peligrosidad y no en la importancia del bien lesionado. Atiende ms a lo
que la persona es que a lo que ha hecho.
La medida de seguridad ha de ser indeterminada, pues su duracin depende del
efecto educativo y curativo que haya experimentado aquel a quien se la impone.
Medidas de seguridad curativas: tienden a eliminar la peligrosidad actuando
teraputicamente sobre el factor morboso que las determina, de ah la indicacin del
internamiento en un establecimiento mdico-psiquitrico.
Internaciones y externaciones:
Dos situaciones diferentes de internaciones:
Voluntaria: con consentimiento del paciente para someterse al tratamiento adecuado.
Forzada: el individuo es internado sin su consentimiento.
PELIGROSIDAD
Antecedentes del concepto
Garfalo (de la escuela positivista) introduce el concepto a la criminologa como
temibilidad. perversidad constante y activa del delincuente que condiciona la cantidad de
mal proveniente de si mismo.
La escuela positivista establece que lo que hace delinquir son caractersticas
intrnsecas de la personalidad. En nuestra legislacin hay races positivistas en el concepto
de peligrosidad.
Diferencia entre Peligrosidad Social y Peligrosidad Criminal:
- Peligrosidad Social: se da como fundamento jurdico de medidas preventivas, porque
puede existir antes y con independencia de que se cometa el delito. Por ejemplo la
prostitucin, drogadependencia.
- Peligrosidad Criminal: Aparece despus de que el sujeto haya cometido el delito y
despus de valorarse en funcin de la gravedad ste, los motivos y la personalidad del
delincuente.
El modelo ontolgico establece que para definir peligrosidad, trmino que comienza
del S.XX, se basa en condiciones psicolgicas, psicopatolgicas, modalidades de vida, o
sea, en capacidades intrnsecas del sujeto.
Autores establecen un tercer tipo de peligrosidad- mdico legal-.
Es una peligrosidad criminal y social, porque abarca no solamente la posibilidad de un
nuevo delito sino la comisin de cualquier evento daoso dirigido contra el propio sujeto.
Constituye un problema psiquitrico.
La medida de seguridad se cumple en un establecimiento mdico y no carcelario
La peligrosidad se diagnostica aplicando la frmula de los cinco elementos:
personalidad del autor.
naturaleza y carcter de la enfermedad mental que
padece.
momento evolutivo de la afeccin.
gravedad del delito.
condiciones mesolgicas.
PELIGROSIDAD Y DERECHO PENAL
El Sistema Legislativo Argentino, establece que slo surge la peligrosidad criminal,
excluye la realidad anterior al delito, no legisla sobre algo que todava no acontece.
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La peligrosidad se incluye en nuestro Cdigo Penal en el contexto de las Teoras
de las Medidas de Seguridad (Artculo 34, inciso primero).
Las Teoras de las Medidas de Seguridad establecen:
- La peligrosidad es el peligro de que el enfermo se dae a s mismo o a los dems. La
internacin slo tiene sentido si existe la posibilidad de que el sujeto se dae a s mismo o
a los dems.
- El juez dispone de la internacin del sujeto inimputable.
- La internacin es una medida curativa y de seguridad para l mismo y para la sociedad.
- Segn Cabello, la peligrosidad es el ttulo que legitima la privacin de libertad en un insano
mental.
- Se encierra por su peligrosidad y no por su culpabilidad.
ART. 40, 41
La Peligrosidad es un elemento ms que toma el juez para regular el monto de la pena
aplicable (Individualizacin de la pena). No es el nico criterio. NO EXISTE EN NUESTRA
LEGISLACIN UNA CLARA DEFINICIN DE PELIGROSIDAD, PERO DEL DERECHO
PENAL SE BASA EN UN JUICIO FUTURO.
ART. 44
La sancin criminal no se basa en el elemento objetivo (comisin del delito) sino en
la peligrosidad del sujeto. Plantea el delito imposible, no se puede llevar a cabo porque no
es... como medio utilizado. La pena disminuir a la mitad o al mnimo legal, o se lo exime
segn el grado de peligrosidad.
ART. 50 53
Reincidencia: Cuando el sujeto comete sistemticamente delitos. La peligrosidad es el
nico fundamento de agravacin de la pena. El predictor ms importante de peligrosidad,
es el sujeto con violencia.
ART. 53
Expresa que la libertad condicional podr ser otorgada siempre que el condenado
hubiera mantenido buena conducta, aptitud y hbito para el trabajo y dems actitud que
permitan suponer que no constituir un peligro para la sociedad.
ART. 37
El Cdigo Penal de Mendoza hace referencia a la peligrosidad en el ttulo situacin
del imputado cuando trata la posibilidad de EXCARCALACIN: Cuando el imputado fuere
mayor de 18 aos y menor de 21, careciere de antecedentes penales, y no relevase gran
peligrosidad; el juez podr ordenar la excarcelacin.
Excarcelacin o Libertad Condicionada:
- Derecho del imputado de no estar en prisin durante el proceso.
- Proteccin de la libertad individual dentro del proceso penal.
- La excarcelacin es un derecho del encausado, no un beneficio.
- Es un derecho con limitaciones, porque la presunta peligrosidad del
imputado puede restringir su derecho a la excarcelacin
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* Peligrosidad Procesal: Las leyes disponen que se mantenga la prisin preventiva
frente a la presuncin de que si ste es liberado, intentar obstaculizar la investigacin o
desarrollo del proceso o eludir el juicio o ejecucin de la pena.
* Peligrosidad Criminal: La prisin preventiva se dispone como medio de evitar que
aquel que contine su actividad delictiva, cuando sus antecedentes dan graves indicios.
SON EXCARCELABLES LOS DELITOS CON PENA DE 1 A 3 AOS, SIN ANTECEDENTES
PENALES Y SIN REVELACIN DE GRAN PELIGROSIDAD.
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El Juicio por insana, determina la Incapacidad
CAPACIDAD CIVIL (Cdigo Civil):
Aptitud de las personas para adquirir derechos y contraer obligaciones.
Es la aptitud que tienen todas las personas para:
1) Dirigir su persona.
2) Administrar sus bienes.
3) Adquirir derechos.
4) Contraer obligaciones (sacar un crdito por ejemplo).
Se entiende por capacidad civil de una persona al conjunto de condiciones de
normalidad psquica indispensables que le favorezcan para adquirir derechos y contraer
obligaciones. Es decir, que puede valerse por si misma, sin necesidad de recurrir a un
representante legal.
Caracteres:
Regla general.
Es graduable: la capacidad puede ser de menor o mayor extensin, susceptible de grados.
Es de orden pblico, no puede ser modificada por voluntad de las partes.
Incapacidad de derecho y de hecho:
Incapacidad de derecho:
Carencia de aptitud para ser titular de derecho.
Ejemplo: padres, tutores y cuidadores no pueden contratar con sus hijos que estn bajo su
patria potestad.
Incapacidad de hecho: carencia de aptitudes de las personas para actuar por si mismas
en la vida civil. Hace a la posibilidad de ejercer un derecho que se tiene pero que lo ejercen
sus representantes legales.
Con respecto a la capacidad civil el artculo 52 dice: las personas de existencia
visible son capaces de adquirir derechos o contraer obligaciones. Se reputan tales, todos
los que en ste cdigo no estn expresamente declarados incapaces. De acuerdo con este
artculo, la capacidad de una persona, es la disposicin de que se halla dotada para adquirir
derechos o contraer obligaciones.
El Cdigo Civil agrega en el artculo 53 les son permitidos todos los actos y todos
los derechos que no les fuesen expresamente prohibidos, independientemente de su
calidad de ciudadanos y de su capacidad poltica
De acuerdo con lo expuesto hasta aqu tenemos:
a. Cuando la persona
est bien dotada de capacidad se dice que es capaz.
b. Cuando la persona
no est bien dotada y carece de capacidad se dice que es incapaz.
Segn el Cdigo Civil son indispensables para considerar a una persona dotada de
capacidad civil:
a. La mayora de edad.
b. El estado de salud mental.
Existen personas en la que la capacidad civil est totalmente abolida, en ese caso se
dice que tiene incapacidad absoluta.
Artculo 54: tienen incapacidad absoluta:
a. Las personas por nacer.
b. Los menores impberes.
c. Los dementes.
d. Los sordos mudos que no saben darse a entender por escrito
Donde dice dementes, el vocablo es empleado en sentido jurdico significando,
alienados o locos, no como en el sentido psicopatolgico y psiquitrico, en el que el
vocablo hace referencia a los deficitarios por debilitacin global de la mente
Finalmente existen personas en las que la capacidad civil se halla limitada o
reducida, para estos casos se denomina incapacidad relativa.
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Artculo 55: los menores adultos solo tienen capacidad para los actos que las leyes le
autorizan otorgar
Artculo 56: los incapaces pueden, sin embargo, adquirir derechos o contraer
obligaciones por medio de los representantes necesarios que les da la ley
Artculo 57: son representantes de los incapaces:
De las personas por nacer: sus padres, y a falta o incapacidad de stos, los curadores que
se les nombran.
De los menores no emancipados: sus padres o curadores.
De los dementes o sordomudos: los curadores que se les nombre.
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Natales: factores que obran en el momento del parto, anormalidades del parto o
nacimientos prematuros.
Posnatales: factores que obran en los primeros tiempos de vida, traumatismo, txicos,
nutritivos.
Los diagnsticos estn influidos por el temor y agresividad del delincuente. Si predomina el
temor es un delincuente ocasional.
Los oligofrnicos tienen 3 posibilidades:
1) Autor material del hecho:
a) Delitos contra la honestidad: Violacin.
Abuso deshonesto.
Exhibicionismo.
Paidofilia, zoofilia, necrofilia.
Dbiles intensos e imbciles.
b) Delitos contra la propiedad: Hurto por la
carencia de juicio crtico y robo de cosas de poco valor.
Incendio por venganza, acto impulsivo.
Encubrimiento.
c) Delitos contra la vida e integridad corporal: Homicidios y lesiones
Pueden ser autores de delitos sin comprensin psquica contra la familia, nios, ancianos.
Son crmenes desprovistos de finalidad. La delictologa es casi exclusivamente de tipo
Eretico.
2) Coautor por induccin: Debido a su debilidad de juicio y conocimiento,
especialmente los de modalidad Trpida, son muy sugestionables, pudiendo ser inducidos
con relativa facilidad.
3) Vctima de delitos: Art. 42: existe violacin cuando la persona se hallase privada
de razn o sentido por cualquier causa. Existe violacin si es oligofrnico en grado de
idiocia o imbecilidad, no de debilidad mental.
IMPUTABILIDAD:
La valoracin forense de las insuficiencias de las facultades actualmente se resuelve
mediante el rgimen alienista que solo incluye a las frenastenias mayores, idiotismo e
imbecilidad. No as a los dbiles mentales, se les excluye del concepto de insuficiencia de
las facultades.
Es necesario en el informe pericial exponer si se trata de un deficitario con modalidad
Erctica o Trpida. En los oligofrnicos existen distintos grados de inimputabilidad,
dependiente del grado de insuficiencia que padezcan. Lo dbiles mentales no gozan de
eximentes psquicas.
Idiota: inimputable. Vida vegetativa e incapacidad para darse cuenta de sus actos.
Imbcil: inimputable con CI 49
Dbil mental profundo: con Ci entre 50 y 70, presenta disminucin en su imputabilidad.
Lmites mayores de 70: imputables.
CAPACIDAD CIVIL:
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El Cdigo Civil tiene en cuenta el grado de capacidad que puedan tener, para adquirir
derechos y contraer obligaciones, por si mismos, sin necesidad de un representante legal,
es decir la capacidad civil que puedan tener los oligofrnicos.
El artculo 54 del Cdigo Civil considera que estos enfermos padecen incapacidad absoluta
porque su alienacin es un estado permanente. Se incluye luego con los artculos 54 y 141
del Cdigo Civil que los idiotas e imbciles podrn actuar mediante un representante legal
que la ley dispone y el juez nombra.
Hay que tener en cuenta que as como los dbiles mentales no son amparados por el
artculo 34 del cdigo penal, tampoco lo son por los artculos 54 y 141 del Cdigo Civil, ya
que estos enfermos integran el grupo de los minimizados mentales , que les permite mayor
autonoma psquica.
Idioticia e imbecilia: Totalmente incapaces para la capacidad de obrar de la propiedad
jurdica:
- Contratacin.
- Tutela.
- Matrimonio.
- Aceptar donaciones.
Dbiles mentales: hay que precisar su CI, su conducta, la importancia y direccin de
sntomas productivos. Si su trastorno es evidente es incapaz de administrar sus bienes.
DEMENCIA
- Prdida de las capacidades psicolgicas sobrevenidas una vez que stas, han
llegado a un pleno desarrollo (Jaspers).
- No es congnita.
- La demencia es un dficit adquirido del nivel mental de naturaleza lesional,
irreversible, irreparable
- Debilitacin de la mente. debilitacin global, crnica, progresiva e irreparable
de la psique
- Desde lo jurdico demencia significa alienacin o locura.
Funciones afectadas:
Orientacin.
Afectividad.
Percepcin.
Memoria.
Pensamiento.
Lenguaje.
Deterioro:
Mental
Fisiolgico.
Global.
Real.
Clasificacin:
Primitivas: arterioesclertica, senil, paraltica.
Secundarias: postconfusional, alcohlica, epilptica.
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1) Demencia Senil: Los delitos son: Absurdos.
Pueriles (insignificante, de nios).
Sobrepremeditacin.
Por olvido o negligencia.
Exhibicionismo.
2) Arterosclerosis: La sintomatologa es igual pero con motivacin afectiva por sus
delirios persecutorios, celotipia.
40
Tesis legalista que no solo admite la inimputabilidad de la psicosis (alienacin) sino
tambin de todo trastorno mental, con el hecho de que haya impedido al sujeto
comprender la criminalidad del acto o dirigir sus acciones.
Clasificacin 1:
Psicosis:
o Endgenas: mana, depresin, delirios, esquizofrenia.
o Exgenas: Txicas, infecciosas, traumticas.
Neurosis.
personalidades psicopticas.
Clasificacin 2:
enfermedades orgnicas: epilepsia, Oligofrenia, Confusin mental, Demencias,
Encefalopatas.
Enfermedades funcionales: Psicosis manaco depresiva, esquizofrenia.
PSICOSIS
CRMEN PSICTICO (Impulsividad psictica)
Los delitos responden a la lgica de los procesos patolgicos que est sufriendo la
persona. No tienen una lgica racional comprensible desde el sentido comn ni de los
beneficios que podra traerle. Es llevar al afuera una conflictiva inconsciente, y el quiebre
en el sentido de realidad por los delirios y alucinaciones.
Semiologa delictiva: Crimen psictico:
Frialdad.
Incoherente.
Incomprensible.
Bizarro.
Irrazonable.
Mayor peligrosidad:
Furor manaco.
Furor catatmico.
Depresin agitada.
Celotipia de delirio paranoico.
Motivacin del paranoico: No hay mejor defensa que un buen ataque Esta motivacin
tiene dos funciones: Venganza y Defensa.
Venganza: Robo, estafa, incendio, destruccin de propiedades.
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Defensa: Homicidios, lesiones graves, estafas.
Est convencido de que acta en propia defensa. Est alterada su afectividad, juicio crtico;
por eso no comprende que est mal matar, si lo hace intelectualmente, no escapa, no se
arrepiente, va y declara, se lo atribuye con orgullo, su memoria est conservada.
DELICTOLOGA
El paranoico es uno de los sujetos ms peligrosos entre los enfermos mentales.
Frecuencia de delitos: Elevado. Es una entidad nosolgica peligrosa.
Caractersticas de la accin delictiva: Antes: El delito es algo que debe hacer porque se
siente humillado, perseguido. El hecho
antijurdico presenta para l un deber o una
necesidad. Piensa, medita, conoce su
antijuricidad.
Durante: Dado que las motivaciones que han
engendrado su idea delitgena persisten, se produce la
necesidad de su accin. Se siente satisfecho de s
mismo.
Despus: Se entrega a la justicia. No huye, no niega su
delito.
Tipos de delitos: Segn el tipo de delirio predominan delitos contra la integridad
personal: homicidios, lesiones.
IMPUTABILIDAD
He aqu una cuestin fundamental: si el delirante lcido tiene conciencia de su
crimen Por qu se le declara inimputable de acuerdo con la norma legal prescripta en el
artculo 34, inc. 1 del Cdigo Penal? El anlisis del problema requiere tener en cuenta las
tres modalidades de la conciencia:
Conciencia lcida.
Discriminativa.
Valorativa.
El delirante celotpico, sabe que mata a su mujer, como la mata y por qu la mata y es en
este punto donde reside el defecto de comprensin en:
El razonamiento errneo que lo lleva a creer en la infidelidad de su mujer, por cuyo motivo
la mata.
Al ser incapaz de apreciar, aunque sabe que es ilcito el disvalor de su accin.
Cual es la falla por la que no comprendi la criminalidad del acto? Se debe a la alteracin
de la personalidad, en el quebrantamiento de la relacin yo- mundo, no es capaz de valorar
el ordenamiento jurdico penal al cual debe ajustar su conducta. Apelar a una justificacin
supralegal, alegando que sus quejas no fueron odas y que la nica manera de hacer
justicis es por mano propia.
CAPACIDAD CIVIL
Son insanos, necesitan de un curador. Poseen incapacidad absoluta.
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Carecen de aptitud para dirigir su persona o administrar sus bienes.
ESQUIZOFRENIA
Significa mente dividida hay un quiebre, una divisin.
Disociacin de la personalidad que se extiende al:
o Pensamiento.
o Afectividad.
o Inteligencia.
Perdida del sentimiento de unidad individual o despersonalizacin que origina sensacin de
extraeza y desaparicin de la identidad y conciencia del yo.
Quiebre de la personalidad. Fracaso en la relacin con el mundo real. Disloque mental.
Formas de esquizofrenia:
Heberefrenia.
Simple.
Catatnica.
Paranoide.
DELICTOLOGA
Delinquen con frecuencia y generalmente son de mxima gravedad (de los inicios de la
enfermedad y cuando est plenamente establecida).
El enfermo puede infringir la ley en el comienzo insidioso de la enfermedad en que la
psicosis no ha sido diagnosticada como tal.
Se trata de delitos absurdos y extraos al modo de ser del individuo.
Gnesis delictiva del Esquizofrnico:
Automatismo: Actuar sin motivo, sin voluntad.
Impulsin: Da lugar a actos de hetero y autoagresin.
Proclividad delictiva: Contra la propiedad.
Contra la vida.
Desacato a la autoridad.
Lesiones.
Robos.
Piromana.
Homicidios: Sin premeditacin, absurdos, sin arrepentimiento.
Cuando comete el delito est tranquilo, por su disociacin. Cuando lo relata no hay
afectividad, la disocia, relato exacto, memoria perfecta del delito.
43
Ni hay beneficio secundario en el delito.
PELIGROSIDAD
Muy peligrosos por lo inesperado del delito, no hay indicadores que digan cuando va
a cometer el delito. No podemos saber nunca como reaccionar, debido a las
caractersticas de su enfermedad.
No se puede saber nunca como reaccionar a los estmulos ambientales.
IMPUTABILIDAD
Hay que analizar la fase de la enfermedad. La esquizofrenia en plena actividad clnica
es inimputable. Son incapaces de conocer las consecuencias de sus delitos, por ende de
inhibirlos.
En situaciones de defecto esquizofrnico la imputabilidad est en proporcin a la
intensidad del defecto (pena atenuada).
En la esquizofrenia se presenta el asunto de reinputabilidad: curacin completa de un
enfermo, por adecuado tratamiento en los periodos precoces de la psicosis., el cual comete
luego un delito y es imputable.
CAPACIDAD CIVIL
Debe establecerse en forma individualizada y flexible.
En algunas formas, como la esquizofrenia simple, la alteracin de las facultades
mentales es lentamente progresiva, solo en un estado muy avanzado puede pensarse la
incapacidad absoluta.
Cuando el brote es frecuente y prolongado hay incapacidad absoluta. Y cuando se
llega a la demencia, hay incapacidad inmodificable.
PSICOSIS MANACO-DEPRESIVA
Es una enfermedad endgena, en la que desempea un papel fundamental la
predisposicin constitucional a padecerla.
SNDROME MANACO
Sntomas: Trastorno del humor:
Exaltacin.
Alegra.
Euforia.
Labilidad afectiva.
Trastorno del contenido y curso del pensamiento.
Trastorno del apetito: Como poco.
Trastorno del sueo: Disminucin del estado de sueo.
Trastorno de la memoria.
Psicomotricidad: Pasa de la excitacin a la agitacin hasta llegar a la furia manaca.
SNDROME DEPRESIVO
Sntomas: Oscila entre el humor y la melancola.
Trastornos del pensamiento: Pensamiento enlentecido.
Trastornos de alimentacin.
Tristeza.
DELITOLOGA
Tanto en la mana como en la depresin no se da peligrosidad delictiva en los periodos
estables de la enfermedad.
Un enfermo con psicosis manaco depresivo leve es ms peligroso porque puede actuar
libremente con mayor premeditacin, con conducta ms intencional. Al no ser muy
evidentes sus manifestaciones patolgicas pasa inadvertido, la gente no se previene.
En la mana, es al comienzo, en la forma de hipomana, cuando existe ms actividad
delitgena: el enfermo coordina bastante bien sus acciones y dominado por la euforia,
optimismo y visin fcil de los problemas se lanza ala accin.
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En la mana plenamente desarrollada, del mismo modo que existe taquipsiquia y fuga de
ideas, existe fuga de propsitos y actividades; la conducta se fragmenta y no es capaz de
realizar ningn acto planeado y coordinado.
En la forma depresiva, el delito cuyo ejemplo mas significativo es el suicidio, el homicidio o
el incendio, es realizado despus de un desarrollo delirante que engloba mediacin previa,
reflexin. El suicidio no es delito, pero es motivo de intervencin judicial. Uno de los
suicidios de inters como acto ilegal es el suicidio ampliado, el enfermo, guiado por un
sentimiento ominoso del porvenir y la creencia de que el futuro est irremediablemente
perdido para el, puede suicidarse y al mismo tiempo sacrificar a otras ps. Evidentemente
son inimputables.
IMPUTABILIDAD
Cuando estn en pleno acceso manaco p melanclico, debido a un trastorno de la
afectividad tienen anulada la voluntad, y adems, presentan notables trastornos del curso y
contenido del pensamiento, por lo que no son capaces de inhibir sus tendencias a la accin
antisocial y tampoco comprender el hecho, por lo que son inimputables.
En el periodo hipomanaco presentan una disminucin de la imputabilidad, segn la
intensidad del sndrome y el carcter ms o menos psicopatolgico del hecho antilegal, se
le impone as una pena privativa de libertad, no en una prisin sino en un establecimiento
psiquitrico.
En los casos de depresin leve, se los considera imputables, pues no existe una
alteracin de sus funciones psquicas bsicas que justifique la apreciacin de un atenuante,
pero si el acto delictivo es congruente con el estado de nimo depresivo puede aceptarse
una situacin de imputabilidad disminuida.
Cuando a la mana se le aade una intoxicacin y sntomas delirantes debe ser
inimputable.
CAPACIDAD CIVIL
Capacidad y tutela.
En la mana es preciso solicitar tal medida jurdica, pues en el terreno
econmico pueden perjudicarse en sus intereses. El criterio que se aplica es el
llamado peligrosidad civil.
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3) Fase del Aura: El sujeto con conciencia, puede robar, incendiar, hacer exhibiciones
obscenas.
4) Fase del Gran Mal: No hay actos delictivos, cuando va recuperando la conciencia se
puede producir un delito. Se caracteriza por el automatismo y la explosividad.
Crisis del Petit Mal:
Mioclnicas: Simples sacudidas de la cara o de las extremidades. Pierde la conciencia por
unos segundos. La crisis de Petit Mal, importa en los casos de falso testimonio, porque
tiende a rellenar lo no percibido.
EPILEPSIA TEMPORAL O PSICOMOTORA LARVADA
- No hay cuadro convulsivo, pero s hay crisis psquicas o crisis
motoras.
- Aparece el fenmeno de lo ya visto o de lo nunca visto.
- Aparecen ilusiones y alucinaciones.
- Distimia.
- Reacciona con mucha violencia y pueden llegar al furor epilptico.
- En el delito se traduce el furor.
- Temporal: Foco localizado en el lbulo temporal.
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INTERROGATORIO
Debe ser lo ms neutral posible, por su amnesia incompleta. Son vulnerables a la
induccin.
SEMIOLOGA DELICTIVA
- Crmenes brutales de gran explosividad.
- Muchas veces acta en el grupo de la familia.
- Generalmente no tienen recuerdo.
- A veces, toman como armas lo primero que encuentran.
- Violentos (furor epilptico)
- Pueden darse autoagresiones.
- Motivacin insuficiente (diferencia estmulo y respuesta).
- Estereotipados o repetidos:.
IMPUTABILIDAD
Tesis nosolgica: Hay que revisar cada caso particular para ver si el sujeto poda
comprender o dirigir sus acciones al momento del hecho.
Tesis alienista: solo si se prueba mdicamente el estado de conciencia patolgica y la
amnesia posterior puede ser inimputable.
El epilptico es considerado inimputable porque la amnesia lacunar y el estado de
inconsciencia al momento del hecho, hace que la persona no pueda acordarse dl hecho o
delito que ha cometido, la ps no puede explicar lo que ha hecho. Es autor, pero no
responsable penalmente.
ANTECEDENTES PSIQUITRICOS
- Consultar antecedentes familiares de enfermedades.
- Consultar desde cundo aparecen los sntomas y de qu manera, si se caa, si perda la
conciencia.
- Antecedentes del parto, infecciones, traumatismos.
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PELIGROSIDAD
Cuando el sujeto epilptico presente un peligro con posibilidad de daarse a si mismo o a
los dems, como medida preventiva puede ser internado.
Es peligroso por los automatismos, impulsin, estado de inconsciencia patolgica, furor
epilptico.
CAPACIDAD CIVIL
El epilptico es capaz de administrar bienes, regirse socialmente, adquirir derechos. La
incapacidad no es viable como norma general.
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todo hombre que trance de ponerse a prueba, pero a corto plazo la normalidad afectiva
retorna.
Emocin violenta: Se produce un desajuste a favor de los elementos expresivos que a su
vez potencializan la experiencia emotiva mediante una accin de rebote.
La emocin traduce una perturbacin: se procede sin tino, quedamos a merced de
los impulsos, actuamos al margen del ejercicio de nuestra voluntad, confundidos e
impotentes.
El suceso es tan rpido que cuando queremos reaccionar, el hecho se ha consumado.
Puede adquirir dos formas de expresin:
Activa.
Pasiva: El sujeto queda inmvil, indefenso, me qued frio, sin atinar a nada.
Emocin patolgica: Se produce una desconexin de la funcin cognoscitiva de la
corteza cerebral y el sistema entra en el recinto oscuro de la inconsciencia. Se
considera impropia tal denominacin, pues su gnesis no es consecuencia de un
proceso patolgico, sino de la inconsciencia que acarrea.
Conviene separar aquellas violentas reacciones emotivas de afecciones
mentales, cuyo carcter patolgico no est en la misma emocin, sino que
reside en la entidad morbosa de la cual depende, como la epilepsia emotiva
de Bratz, para muy pocos sta circunstancia sera la nica acreedora de
inimputabilidad.
Sin una subyacente predisposicin anormal, es difcil, que eclosione una
emocin patolgica capaz de llegar a la inconsciencia.
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Psquicos:
Desorden asociativo.
Confusin mental.
Perplejidad.
Disminucin de la atencin.
Amnesia (incapacidad total de reproducir acontecimientos) y Dismnesia (trastorno
cualitativo de la memoria, existe dificultad para producir los recuerdos)
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La impunidad del homicidio por adulterio lo destacaba el Cdigo Penal en 1886 estn
exentos de penael cnyuge que sorprendiendo a su consorte en flagrante delito de
adulterio, hiriere o matare a los culpables o a uno de ellos.
El cdigo penal actual no legaliza el derecho a matar; contempla estos delitos bajo un
atenuante de emocin violenta, siempre que las circunstancias la excusen.
Provocacin, venganza, indignacin.
El miedo.
Homicidio por piedad.
Emocin violenta y legtima defensa.
Ira, rabia, furor.
Peligrosidad:
La reiteracin de este delito es escasa o nula porque es raro que se repitan las mismas
circunstancias que lo desencadenaron y las personas que lo cometen, generalmente no son
criminales.
La ausencia de peligrosidad les otorga a estos el beneficio de la condena condicional,
libertad condicional y excarcelacin.
Estados de Inconsciencia.
Conciencia: actividad regida por ciertas condiciones, que convierte a los objetos en
fenmenos, o subjetiviza los objetos, los internaliza, creando el mundo de las
representaciones, de las acciones. Por extensin la conciencia expresa la concordancia,
continuidad y unidad histrica establecida por un mismo sujeto entre los datos de la
experiencia pasada y la actual.
Cualidad inherente a la actividad que hace que tengamos conocimiento de ella.
Niveles de conciencia:
Fisiolgica: nivel ms bajo de la actividad funcional. Se refiere ala capacidad del
organismo para responder solo con reacciones fsicas o qumicas, pero no suministra ningn
conocimiento sobre el estmulo.
Sensorio motriz: Entre el nivel ms complejo de la conciencia fisiolgica y el ms bajo de
la conciencia perceptiva. Automatismos psicomotora, sobre los cuales se mantiene el
control corporal, pero sin comprensin del significado del acto.
Perceptiva: Lucidez mental: Es el conocimiento de la realidad mediante los sentidos, un
sujeto es lcido cuando:
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Causalmente vinculada a noxas anormales como son la ebriedad, la epilepsia, la
emocin violenta, el denominativo proviene de las consecuencias patolgicas que
acarrea.
No debe confundirse la inconsciencia patolgica con el desmayo o el estado de coma, la
actividad motora y automtica est presente en la inconsciencia patolgica, no siendo
as en los otros estados.
Cdigo Penal:
La inconsciencia tiene dos caractersticas clnicas que es necesario destacar:
1. No son estados, sino episodios.
2. Tales episodios no son enfermedades en el sentido mdico, por esto no se incluyen en el
concepto forense de inconsciencia los trastornos integrantes de entidades nosolgicas
psiquitricas, como son la confusin mental, el onirismo, la esquizofrenia, las demencias,
etc.
Hiptesis:
Tiene la mismas estructura psicopatolgica de la enajenacin:
Equivale a estaos de inconsciencia:
Abarca la impulsividad mrbida:
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UNIDAD V: ADICCIONES Y ALCOHOLISMO.
1. Principios.
Aspecto jurdico y mdico legal de la ebriedad.
Nuez: todos los extremos de la teora psicolgica de la culpabilidad se agotan en el
proceso intelectual-volitivo que se desarrolla en el autor en el momento del hecho,
cabe preguntarse, en materia de ebriedad, cual de esos elementos integrantes de la
culpabilidad, reviste mayor importancia: si la conciencia o la voluntad. La conciencia
funciona como espectadora, la voluntad acciona como ejecutiva.
Por ello resulta lgico que la clasificacin jurdica de la ebriedad tome ala voluntad
como eje de sus distintas modalidades, voluntad que puede ejercitarse en los tres
momentos del proceso:
a. Cuando se comienza a beber.
b. En el momento que aparecen los primeros sntomas y se opta por dejar o seguir bebiendo.
c. En el momento decisivo de cometer el delito.
Se proponen 4 hiptesis de cmo el individuo llega al estado de ebriedad completa.
a. Ebriedad accidental o fortuita.
b. Ebriedad involuntaria o culposa: adquirida por quien bebe sin continencia, aunque sin el
propsito de embriagarse.
c. Ebriedad preordenada o estudiada: el agente tiene el propsito de cometer una accin
ilcita.
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Acto libera in causa: la responsabilidad debe existir al momento del hecho; solo la
aparentemente llamada actio libera causa representa una excepcin de la regla.
Soler los casos de la llamada actio libera causa son aquellos en los cuales el sujeto se ha
colocado en situacin de inimputabilidad.
Siempre el agente inimputable por inconsciencia de la consumacin del hecho, no por ello
se sustrae a su condicin de culpable.
El presupuesto mnimo exigible para que se alcance la responsabilidad penal del ebrio es
que ste alcance la inconsciencia completa. La eximente aparecer si adems la
ebriedad fue involuntaria.
Es decir, puede se inimputable si no hay ninguno de los siguientes principios jurdicos por
estado de inconsciencia:
Acto libere in causa: culpa.
1. Dolo eventual.
Si bien el sujeto no ha querido el acto criminoso, tampoco ha dejado de quererlo, puesto
que previndolo sigue bebiendo.
2. Culpa con representacin.
Es el caso de un individuo que al comenzar a beber, se representa la posibilidad de
eventos daosos consecutivos a su incontinencia.
3. Culpa sin representacin.
Se trata de aquella persona que en estado sobrio, teniendo la obligacin de prever el
resultado de la ebriedad, no se detiene. Se trata de la previsibilidad del hecho ilcito que
pudo y debi haber previsto al comenzar a beber y no lo hizo.
4. Ausencia de culpabilidad.
Cuando el que se embriaga de manera voluntaria o involuntaria ha puesto toda su
diligencia en evitar los riesgos de su estado.
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Ebriedad patolgica: si el individuo desconoca su intolerancia al alcohol se
encuentra en una situacin de ebriedad fortuita o accidental, faltando la posibilidad de
prever lo que era imprevisible, resulta as inimputable el individuo que en tales
condiciones cometa un delito.
Sabiendo la susceptibilidad al alcohol, no obstante ello lo ingiere y en estados de
inconsciencia comete una accin ilcita, se regulara si se trata de dolo o culpa.
Prueba de la ebriedad inducida: Surge de la necesidad de responder a ciertos
requisitos propuestos por el magistrado en materia de ebriedad. Solicitan al experto el
diagnstico de la ebriedad, grado y forma de la misma, as como la determinacin del
estado de conciencia al momento del hecho, muchos jueces solicitan la tolerancia del
imputado al alcohol.
Requisitos previos:
1. Debe contarse con el consentimiento del procesado.
2. La prueba debe realizarse en un servicio que rena garantas de seguridad, enfermera de
crceles, centros psiquitricos.
3. LA EXPERIENCIA DEBE SER DIRIGIDA, REGLADA Y SUPERVISADA POR LOS PERITOS
INTERVINIENTES.
Dos condiciones:
Perfecto conocimiento de la factura del delito, las circunstancias que lo rodearon, el
comportamiento fsico y psicolgico previo, presunta calidad y cantidad de bebida
alcohlica ingerida, modo y tiempo de la ingestin y el grado de alcoholemia.
Que el perito sepa (de antecedentes biogrficos y exmenes psiquitricos) de que
personalidad se trata.
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Tercer grado: inexistencia de la totalidad de los reflejos.
Cuarto grado: electroencefalograma plano, muerte cerebral.
Embriaguez patolgica:
Forma de intoxicacin aguda que se produce en personalidades psicopticas, aunque el
alcohol que se ingiera sea poca cantidad. Es el caso de los epilpticos, los neurticos y los
temperamentales explosivos. Se trata de individuos con intolerancia al alcohol o a la
calidad alcohlica de la bebida.
Gran excitacin psicomotriz con estrechamiento de la conciencia, amnesia, en estas
condiciones el enfermo puede cometer actos antisociales.
Diagnstico de la ebriedad:
Se realiza un diagnstico clnico y biolgico.
Mtodo clnico: Es retrospectivo, se infiere de las declaraciones del imputado, de la
conducta anterior, contempornea y posterior al delito; de las manifestaciones
testimoniales, de los mdicos que lo examinaron. Se debe hacer una descripcin detallada
del sndrome ebrioso.
La sintomatologa recae en la esfera somtica, neurolgica y psquica desarrollada a
lo largo de la conducta antes, durante y despus del delito. De la intensidad de los
sntomas se infiere el grado de ebriedad.
Sntomas somticos y neurolgicos:
Aparato digestivo: nauseas y vmitos por irritacin de la mucosa gstrica. Salivacin
abundante.
Aparato respiratorio: aliento alcohlico, respiracin suspirosa por excitacin
simptica.
Sistema neuromuscular: disartria, arrastre de palabras, incoordinacin psicomotriz.
Alteracin de la escritura.
Sntomas psquicos:
Atencin voluntaria disminuida.
Memoria comprometida.
Desorientacin espacial.
Juicio y crtica. Fugas de ideas, falta de reflexin.
Mtodo biolgico:
Los sntomas de la intoxicacin alcohlica, dependen de la concentracin del txico,
correlacin hematoclnica.
Crnico: intoxicacin provocada por la ingestin de alcohol en forma lenta y continuada,
que produce alteraciones persistentes tanto somticas como mentales, dando lugar a la
estigmatologa alcohlica. Patrimonio de los bebedores.
Conjunto de trastornos somticos, psquicos y sociales que aparecen en el hombre
cuando debido a la prdida de control no puede detener la ingesta alcohlica.
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Consolidacin de la etapa anterior. El dominio del alcohol llega a tal grado, que a falta
de l el sujeto ingiere cualquier lquido que se le asemeje. La cuestin es llenar ese
vaco interior nunca colmado.
Semiologa del alcoholismo crnico:
Sntomas psquicos.
o Intelectuales: el paciente ha perdido la capacidad crtica respecto a su conducta, no tiene
conciencia de estado ni de enfermedad, est convencido de que puede manejar la
situacin.
o Afectivos: disforia y mal humor inmotivados.
o Volitivos: prdida del dominio y libertas de su decisin frente al txico. Prdida de control.
Somticos.
o Aparato digestivo: congestin permanente de la mucosa bucal, farngea y esofgica,
gastritis crnica. Vrices esofgicas.
o Aparato cardiovascular: propensin ateromatsica de los vasos arteriales.
o Alteraciones metablicas: nutricionales en general.
Neurolgicos.
Inflamacin (Desmielinizacin por carencia de vitamina B) de los troncos nerviosos,
preferentemente en los miembros inferiores, apareciendo atrofia y atona muscular.
Temblor.
De abstinencia.
Verdadero estado de necesidad o dependencia txica. Si el alcoholista deja de beber se
produce una serie de fenmenos de predominio psquico, consistente en angustia,
necesidad imperiosa de la ingesta, puede llegar al delirium tremends o psicosis anloga.
Etiologa del hbito alcohlico.
Factores endgenos: elementos de carcter constitucional.
Factores exgenos: guarda relacin con las tareas que realiza el individuo.
o Estn ms expuestas al hbito las personas que venden bebidas alcohlicas.
o Personas que realizan tareas rudas expuestas al fro.
o Los que trabajan junto al fuego y al calor. Cocineros.
o Ambientes sociales en los que prevalece el ocio.
Patogenia del alcoholismo:
La accin toxica del alcohol vara de un individuo a otro, de acuerdo con idiosincrasias
personales:
La capacidad del hgado de metabolizar el alcohol.
Sistema nervioso.
Deficiencias vitamnicas.
Psicosis alcohlicas:
El estado de alcoholismo crnico puede persistir, y puede producir episodios psicopticos
agudos.
Alteracin morbosa de las facultades mentales, para que se desencadene debe existir
previamente alcoholismo crnico.
1. Dipsomana: necesidad de beber alcohol en grandes cantidades, bajo la forma de un
impulso patolgico. Aparece de forma brusca. El episodio puede durar desde unas hs hasta
varios das.
2. Delirium tremens: Es el delirio tembloroso; es una psicosis alcohlica. Se desencadena en
un alcoholista crnico. Domina la excitacin, la confusin, la angustia.
Sndrome de agitacin delirante con alucinaciones visuales tctiles y de la
sensibilidad profunda.
o Signos orgnicos: fiebre, taquicardia, vmitos.
o Neurolgicos: temblor intenso, disartria, torpeza en el paso.
o Psquicos: estado confuso-onrico con gran agitacin. Alucinaciones
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Acentundose el temblor y la intranquilidad psicomotora, de un momento a otro
estalla el delirio, ya sea por exceso de ingesta o por suspensin de la misma. Delirio
onrico.
Atencin: debilitada.
Sensopercepcion entorpecida.
Ideacin. Flujo continuo de ideas.
Memoria:
Juicio desviado.
Afectividad: domina el humor displacentero.
3. Mana alcohlica: estado de excitacin donde el alcohol obra como desencadenante.
Alucinaciones y torpeza intelectual.
4. Melancola alcohlica.
5. Alucinosis alcohlica.
6. Delirio celotpico alcohlico: se produce en individuos con una constitucin paranoica.
7. Psicosis de Korsakoff: No es exclusivamente de origen alcohlica. Desorientacin en el
tiempo y en el espacio
Demencia alcohlica: es un cuadro final, como culminacin del alcoholismo crnico; con el
total naufragio de la personalidad. Los trastornos adquieren un carcter permanente,
irreparable e irreversible. Es inimputable.
La debilitacin de la psique es global con caractersticas de:
Gran embrutecimiento, el enfermo pierde toda nocin de tica y de las reglas de la
convivencia social.
Intensa depravacin moral.
Marcada torpeza mental, embotamiento de la inteligencia que dificulta las elaboraciones
psquicas.
8. Poliencefalitis hemorrgica Superior de Wernicke: tb se observa en otros estados txicos.
Las alteraciones se deben a la carencia de vitamina B1.
Obnubilacin de la conciencia, con una confusin mental ms o menos intensa.
Oftamopleja. Ataxias.
9. Enfermedad de Marchiafava.
Imputabilidad: se aplicar la eximente en todos aquellos casos en los que el trastorno por
consumo o inducido por alcohol impidan comprender la ilicitud del hecho o actuar conforme
a esa comprensin.
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Alcoholismo crnico: violencia intrafamiliar, violacin conyugal, abuso sexual infantil,
incesto.
4. Adicciones.
Engloba todos los aspectos d la vida, social, psicolgico, fsico, las rx institucionales,
internacionales, etc.
Es un problema multicausal.
Es la rx q establece el sujeto c un objeto q es contingente.
Los romanos adjudicaban a la palabra adicto el sentido de que la ps est esclavizada
por la deuda contrada.
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Tabaco: sus efectos son fatiga prematura, mayor riesgo d anginas, aumento d constipados,
tos y expectoraciones, perdida d apetito, alteraciones d pulso.
Sustancia d uso infrecuente:
drogas d diseo: rodeadas d una mistificacin en cto a sus efectos sexuales d divertimento
y atxicos
xtasis: puede ser consumino x via oral o x venas. Su pico d accion es a la hora y sus
sntomas desaparecen a las 2 horas. Efectos: energa, euforia, locuacidad, disminuye Elsa y
el apetito, sudoracin, sequedad d la boca, midriasis, nistaumo horizontal, tensin
muscular, aumento d la presin arterial y d la frecuencia cardiaca. Son empatogenos x lo q
refieren a la bsqueda d intimidad, empata, tocarse, moverse, y actitud deshinibidora. No
es una droga alucingena.
Acta liberando serotonina. Puede traer complicaciones + graves.
Trata-: con clonazepan y flouxetina.
Anfetaminas: es una clase d amina similar a la adrenalina, q acta como estimulante sobre
el SNC.
opiceos: es un narctico ya q deprime el SNC induciendo al sueo.
alucingenos como el LCD o acido lisrgico: produce manifestaciones en el estado d cca
quetamina
barbitricos
otras drogas naturales
Multicausalidad d las cdtas adictivas:
Para q una persona incurra en una cdta adictiva deben confluir simultneamente 3 grupos d
factores:
factores vinculados al individuo
factores vinculados al contexto: flia, esc, modelos sociales, etc.
factores vinculados a las sustancias, los objetos y a los actos.
TRASTORNOS RX C SUSTANCIAS
DSM IV y KAPLAN
Incluyen tr rx c ingestin d una droga d abuso, los efectos secundarios d un medicamento
y la exposicin a un toxico.
DEPENDENCIA
Gpo d sntomas cognoscitivos, d comportamiento y fisiolgicos q indican q el individuo
continua consumiendo la sustancia, a pesar d la aparicin d problemas significativos rx c
ella.
Este diagnostico puede ser aplicado a cualquier tipo d sustancia, excepto a la cafena.
Dependencia se considera la aparicin d tres o + d los sgtes sntomas q aparecen en
cualquier momento dentro d un periodo d 12 meses
Criterios diagnsticos p/ dependencia d sustancias:
1. Tolerancia, definida x cualquiera d los sgtes tems:
a. Recurrir a necesidades crecientes d la sustancia p alcanzar la intoxicacin
b. Una notable disminucin d los efectos d la sustancia c su uso continuado a las mismas
dosis
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2. Abstinencia definida x cualquiera d los sgtes tems:
a. Sndrome d abstinencia, caracterstica d c/ sustancia
b. Consumo d la sustancia, p/ aliviar o eliminar los sntomas
3. La sustancia es tomada con frecuencia en grandes cantidades.
4. Existe un deseo persistente o un esfuerza infructuoso d controlar e interrumpir el consumo.
5. Se emplea mucho tmpo con actividades rxdas con la obtencin d la sustancia, el consumo d
la sustancia, o en la recuperacin d los efectos dl consumo d la sustancia.
6. Reduccin d importante actividades sociales, laborales o recreativas.
7. Se continua tomando la sustancia a pesar d tener ccc d probl psicolgicos o fsicos q
parecen ser causados x la misma.
8. especificar si es con dependencia fisiologa o no.
ABUSO
1. Patrn desadaptativo d consumo d sustancias q lleva a deterioro o malestar clnica//
significativo q lleva uno o + d los sgtes tems:
a. Consumo recurrente q da lugar al incumplimiento d obligaciones.
b. Consumo recurrente en situaciones peligrosas.
c. Problemas legales repetidos x abuso.
d. Consumo prolongado a pesar d tener probl sociales o interpersonales.
2. los sntomas no han cumplido los criterios p/ la dependencia.
INTOXICACIN
1. Presencia d un sndrome reversible especfico d una sustancia debido a su ingestin
reciente.
2. Cambios psicolgicos o dl comporta- clnica// significativos debido al efecto d la sustancia
debido al efecto d esta sobre el SNC q se dan durante el consumo o al poco tmpo dsp.
3. Los sntomas no se deben a una enf mdica y no se explican x otros trastornos.
ABSTINENCIA
1. presencia d un sndrome especfico d una sustancia debido al cese o reduccin dl consumo.
2. el sndrome especifico causa un malestar clnica// significativo o un deterioro d la act
laboral y social.
3. Los sntomas no se deben a una enf mdica y no se explican x otros trastornos.
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Art. 9 Ser reprimido con prisin de dos a seis aos y multa de tres mil a cincuenta mil
australes e inhabilitacin especial de uno a cinco aos, el mdico u otro profesional
autorizado para recetar, que prescribiera, suministrare o entregare estupefacientes fuera
de los casos que indica la teraputica o en dosis mayores de las necesarias. Si lo hiciera
con destino ilegtimo la pena de reclusin o prisin ser de cuatro a quince aos.
Art. 10. Ser reprimido con reclusin o prisin de tres a doce aos y multa de tres mil a
cincuenta mil australes el que facilitare, aunque sea a ttulo gratuito, un lugar o elementos,
para que se lleve a cabo alguno de los hechos previstos por los artculos anteriores. La
misma pena se aplicar al que facilitare un lugar para que concurran personas con el objeto
de usar
estupefacientes. En caso que el lugar fuera un local de comercio se aplicar la accesoria
de inhabilitacin para ejercer el omercio por el tiempo de la condena, la que se elevar al
doble del tiempo de la misma si se tratare de un negocio de diversin. Durante la
sustanciacin del sumario criminal el juez competente podr decretar preventivamente la
clausura del local.
Art. 11. Las penas previstas en los artculos precedentes sern aumentadas en un tercio
del mximo a la mitad del mnimo, sin que las mismas puedan exceder el mximo legal de
la especie de pena de que se trate:
a) Si los hechos se cometieren en perjuicio de mujeres embarazadas o de personas
disminuidas psquicamente, o sirvindose de menores de dieciocho aos o en perjuicio de
stos;
b) Si los hechos se cometieren subrepticiamente o con violencia, intimidacin o engao;
c) Si en los hechos intervinieren tres o ms personas organizadas para cometerlos;
d) Si los hechos se cometieren por un funcionario pblico encargado de la prevencin o
persecucin de los delitos aqu previstos o por un funcionario pblico encargado de la
guarda de presos y en perjuicio de stos;
e) Cuando el delito se cometiere en las inmediaciones o en el interior de un establecimiento
de enseanza, centro asistencial, lugar de detencin, institucin deportiva, cultural o social
o en sitios donde se realicen espectculos o diversiones pblicos o en otros lugares a los
que escolares y estudiantes acudan para realizar actividades educativas, deportivas o
sociales;
f) Si los hechos se cometieren por un docente, educador o empleado de establecimientos
educacionales en general, abusando de sus funciones especficas.
Art. 12. Ser reprimido con prisin de dos a seis aos y multa de seiscientos a doce mil
australes:
a) El que preconizare o difundiere pblicamente el uso de estupefacientes, o indujere a
otro a consumirlos;
b) El que usare estupefacientes con ostentacin y trascendencia al pblico.
Art. 13. Si se usaren estupefacientes para facilitar o ejecutar otro delito, la pena prevista
para el mismo se incrementar en un tercio del mnimo y del mximo, no pudiendo exceder
del mximo legal de la especie de pena de que se trate.
Art. 14. Ser reprimido con prisin de uno a seis aos y multa de trescientos a seis mil
australes el que tuviere en su poder estupefacientes.
La pena ser de un mes a dos aos de prisin cuando, por su escasa cantidad y dems
circunstancias, surgiere inequvocamente que la tenencia es para uso personal.
Art. 15. La tenencia y el consumo de hojas de coca en su estado natural, destinado a la
prctica del coqueo o masticacin, o a su empleo como infusin, no ser considerada como
tenencia o consumo de estupefacientes.
Art. 16. Cuando el condenado por cualquier delito dependiere fsica o psquicamente de
estupefacientes, el juez impondr, adems de la pena, una medida de seguridad curativa
que consistir en un tratamiento de desintoxicacin y rehabilitacin por el tiempo necesario
a estos fines, y cesar por resolucin judicial, previo dictamen de peritos que as lo
aconsejen.
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Art. 17. En el caso del artculo 14, segundo prrafo, si en el juicio se acreditase que la
tenencia es para uso personal, declarada la culpabilidad del autor y que el mismo depende
fsica o psquicamente de estupefacientes, el juez podr dejar en suspenso la aplicacin de
la pena y someterlo a una medida de seguridad curativa por el tiempo necesario para su
desintoxicacin y rehabilitacin.
Acreditado su resultado satisfactorio, se lo eximir de la aplicacin de la pena. Si
transcurrido dos aos de tratamiento no se ha obtenido un grado aceptable de
recuperacin por su falta de colaboracin, deber aplicrsele la pena y continuar con la
medida de seguridad por el tiempo necesario o solamente esta ltima.
Art. 18. En el caso de artculo 14, segundo prrafo, si durante el sumario se acreditase
por semiplena prueba que la tenencia es para uso personal y existen indicios suficientes a
criterio del juez de la responsabilidad del procesado y ste dependiere fsica o
psquicamente de estupefacientes, con su consentimiento, se le aplicar un tratamiento
curativo por el tiempo necesario para su desintoxicacin y rehabilitacin y se suspender el
trmite del sumario.
Acreditado su resultado satisfactorio, se dictar sobreseimiento definitivo. Si transcurridos
dos aos de tratamiento, por falta de colaboracin del procesado no se obtuvo un grado
aceptable de recuperacin, se reanudar el trmite de la causa y, en su caso, podr
aplicrsele la pena y continuar el tratamiento por el tiempo necesario o mantener
solamente la medida de seguridad.
Art. 19. La medida de seguridad que comprende el tratamiento de desintoxicacin y
rehabilitacin, prevista en los artculos 16, 17 y 18 se llevar a cabo en establecimientos
adecuados que el tribunal determine de una lista de instituciones bajo conduccin
profesional reconocidas y evaluadas peridicamente, registradas oficialmente y con
autorizacin de habilitacin por la autoridad sanitaria nacional o provincial, quien har
conocer mensualmente la lista actualizada al Poder Judicial, y que ser difundida en forma
pblica.
El tratamiento podr aplicrsele preventivamente al procesado cuando prestare su
consentimiento para ello o cuando existiere peligro de que se dae a s mismo o a los
dems.
El tratamiento estar dirigido por un equipo de tcnicos y comprender los aspectos
mdicos, psiquitricos, psicolgicos, pedaggicos, criminolgicos y de asistencia social,
pudiendo ejecutarse en forma ambulatoria, con internacin o alternativamente, segn el
caso.
Cuando el tratamiento se aplicare al condenado su ejecucin ser previa, computndose el
tiempo de duracin de la misma para el cumplimiento de la pena. Respecto de los
procesados, el tiempo de tratamiento suspender la prescripcin de la accin penal.
El Servicio Penitenciario Federal o Provincial deber arbitrar los medios para disponer en
cada unidad de un lugar donde, en forma separada del resto de los dems internos, pueda
ejecutarse la medida de seguridad de rehabilitacin de los artculos 16, 17 y 18.
Art. 20. Para la aplicacin de los supuestos establecidos en los artculos 16, 17 y 18 el
juez, previo dictamen de peritos, deber distinguir entre el delincuente que hace uso
indebido de estupefacientes y el adicto a dichas drogas que ingresa al delito para que el
tratamiento de rehabilitacin en ambos casos, sea establecido en funcin del nivel de
patologa y del delito cometido, a los efectos de la orientacin teraputica ms adecuada.
Art. 21. En el caso del artculo 14, segundo prrafo, si el procesado no dependiere fsica o
psquicamente de estupefacientes por tratarse de un principiante o experimentador, el juez
de la causa podr, por nica vez, sustituir la pena por una medida de seguridad educativa
en la forma y modo que judicialmente se determine.
Tal medida, debe comprender el cumplimiento obligatorio de un programa especializado
relativo al comportamiento responsable frente al uso y tenencia indebida de
estupefacientes, que con una duracin mnima de tres meses, la autoridad educativa
nacional o provincial, implementar a los efectos del mejor cumplimiento de esta ley.
66
La sustitucin ser comunicada al Registro Nacional de Reincidencia y Estadstica Criminal y
carcelaria, organismo que lo comunicar solamente a los tribunales del pas con
competencia para la aplicacin de la presente ley, cuando stos lo requiriesen.
Si concluido el tiempo de tratamiento ste no hubiese dado resultado satisfactorio por la
falta de colaboracin del condenado, el tribunal har cumplir la pena en la forma fijada en
la sentencia.
Art. 22. Acreditado un resultado satisfactorio de las medidas de recuperacin
establecidas en los artculos 17, 18 y 21 si despus de un lapso de tres aos de dicha
recuperacin, el autor alcanzara una reinsercin social plena, familiar, laboral y educativa,
el juez previo dictamen de peritos, podr librar oficio al Registro Nacional de Reincidencia y
Estadstica Criminal y Carcelaria para la supresin de la anotacin relativa al uso y tenencia
indebida de estupefacientes.
Art. 23. Ser reprimido con prisin de seis meses a cuatro aos e inhabilitacin especial
de dos a seis aos el funcionario pblico dependiente de la autoridad sanitaria
correspondiente, encargado del control de comercializacin de estupefacientes, que no
ejecutare los deberes impuestos en las leyes o reglamentos a su cargo a esos fines u
omitiere cumplir las rdenes que en consecuencia de aqullos le impartiere su superior
jerrquico.
Art. 24. El que sin autorizacin o violando el control de la autoridad sanitaria, ingrese en
la zona de frontera delimitada por ley, precursores o productos qumicos aptos para la
elaboracin o fabricacin de estupefacientes, ser reprimido con multa de tres mil a
seiscientos mil australes, inhabilitacin especial de uno a cinco aos y comiso de la
mercadera en infraccin, sin perjuicio de las dems sanciones que pudieran corresponder.
Los precursores, y productos qumicos sern determinados en listas que, por decreto, el
Poder
Ejecutivo nacional debe elaborar a ese fin y actualizar peridicamente. Art. 25. Ser
reprimido con prisin de dos a diez aos y multa de seis mil a quinientos mil australes, el
que sin haber tomado parte ni cooperado en la ejecucin de los hechos previstos en esta
ley, interviniere en la inversin, venta, pignoracin, transferencia o cesin de las ganancias,
cosas o bienes provenientes de aqullos, o del beneficio econmico obtenido del delito
siempre que hubiese conocido ese origen o lo hubiera sospechado.
Con la misma pena ser reprimido el que comprare, guardare, ocultare o receptare dichas
ganancias, cosas, bienes o beneficios conociendo su origen o habindolo sospechado.
A los fines de la aplicacin de este artculo no importar que el hecho originante de las
ganancias, cosas, bienes o beneficios se haya producido en el territorio extranjero.
El tribunal dispondr las medidas procesales para asegurar las ganancias o bienes
presumiblemente derivados de los hechos descritos en la presente ley. Durante el proceso
el interesado podr probar su legtimo origen en cuyo caso el tribunal ordenar la
devolucin de los bienes en el estado en que se encontraban al momento del
aseguramiento o en su defecto ordenar su indemnizacin. En caso contrario el tribunal
dispondr de las ganancias o bienes en la forma prescripta en el artculo 39.
Art. 26. En la investigacin de los delitos previstos en la ley no habr reserva bancaria o
tributaria alguna. El levantamiento de la reserva slo podr ser ordenado por el juez de la
causa. La informacin obtenida slo podr ser utilizada en relacin a la investigacin de los
hechos previstos en esta ley.
Art. 27. En todos los casos en que el autor de un delito previsto en esta ley lo cometa
como agente de una persona jurdica y la caracterstica requerida para el autor no la
presente ste sino la personal jurdica, ser reprimido como si el autor presentare esa
caracterstica.
Art. 28. El que pblicamente imparta instrucciones acerca de la produccin, fabricacin,
elaboracin o uso de estupefacientes, ser reprimido con prisin de dos a ocho aos. En la
misma pena incurrir quien por medios masivos de comunicacin social explique en detalle
el modo de emplear como estupefaciente cualquier elemento de uso o venta libre.
67
Art. 29. Ser reprimido con prisin de seis meses a tres aos el que falsificare recetas
mdicas, o a sabiendas las imprimiera con datos supuestos o con datos ciertos sin
autorizacin del profesional responsable de la matrcula; quien las suscribiere sin facultad
para hacerlo o quien las aceptare teniendo conocimiento de su ilegtima procedencia o
irregularidad. En el caso que correspondiere se aplicar la accesoria de inhabilitacin para
ejercer el comercio por el doble de tiempo de la condena.
Art. 30. El juez dispondr la destruccin, por la autoridad sanitaria nacional, de los
estupefacientes en infraccin o elementos destinados a su elaboracin a no ser que
pertenecieren a un tercero no responsable o salvo que puedan ser aprovechados por la
misma autoridad.
Las especies vegetales de Papaver somniferum L., Erithroxylon coca Lam y Cannabis sativa
L., se destruirn por incineracin.
En todos los casos, previamente, deber practicarse una pericia para determinar su
naturaleza, calidad y cantidad, conservando las muestras necesarias para la sustanciacin
de la causa o eventuales nuevas pericias, muestras que sern destruidas cuando el proceso
haya concluido definitivamente.
Adems se proceder al comiso de los bienes e instrumentos empleados para la comisin
del delito, salvo que pertenecieren a una persona ajena al hecho y que las circunstancias
del caso o elementos objetivos acreditaren que no podra conocer tal empleo ilcito.
Igualmente se proceder a la incautacin del beneficio econmico obtenido por el delito.
Art. 31. Efectivos de cualesquiera de los organismos de seguridad y de la Administracin
Nacional de Aduanas podrn actuar en jurisdiccin de las otras en persecucin de
delincuentes, sospechosos de delitos e infractores de esta ley o para la realizacin de
diligencias urgentes relacionadas con la misma, debiendo darse inmediato conocimiento al
organismo de seguridad del lugar. Los organismos de seguridad y la Administracin
Nacional de Aduanas adoptarn un mecanismo de consulta permanente y la Polica Federal
Argentina ordenar la informacin que le suministren aqullos, quienes tendrn un sistema
de acceso al banco de datos para una eficiente lucha contra el trfico ilcito de
estupefacientes en todo el pas.
Mantendrn su vigencia los convenios que hubiesen celebrado los organismos de
seguridad, la Administracin Nacional de Aduanas y dems entes administrativos con el
objeto de colaborar y aunar esfuerzos en la lucha contra el narcotrfico y la prevencin del
abuso de drogas.
Art. 32. Cuando la demora en el procedimiento pueda comprometer el xito de la
investigacin, el juez de la causa podr actuar en ajena jurisdiccin, territorial, ordenando a
las autoridades de prevencin las diligencias que entienda pertinentes, debiendo comunicar
las medidas dispuestas al juez del lugar. Adems, las autoridades de prevencin deben
poner en conocimiento del juez del lugar los resultados de las diligencias practicadas,
poniendo a disposicin del mismo las personas detenidas a fin de que este magistrado
controle si la privacin de la libertad responde estrictamente a las medidas ordenadas.
Constatado este extremo el juez del lugar pondr a los detenidos a disposicin del juez de
la causa.
Art. 33. El juez de la causa podr autorizar a la autoridad de prevencin que postergue la
detencin de personas o el secuestro de estupefacientes cuando estime que la ejecucin
inmediata de dichas medidas puede comprometer el xito de la investigacin.
Art. 34. Los delitos previstos y penados por esta ley sern de competencia de la justicia
federal en todo el pas.
Art. 35. Incorprase a la Ley 10.903 como artculo 18 bis el siguiente:
Artculo 18 bis: En todos los casos en que una mujer embarazada diera a luz en el
transcurso del proceso o durante el cumplimiento de una condena por infraccin a la ley de
estupefacientes, la madre deber, dentro de los cinco das posteriores al nacimiento
someter al hijo a una revisacin mdica especializada para determinar si presenta sntomas
de dependencia de aqullos. La misma obligacin tendr el padre, el tutor y el guardador.
68
Su incumplimiento ser penado con multa de ciento veinte a novecientos australes y el juez
deber ordenar la medida omitida.
Art. 36. Si como consecuencia de infracciones a la presente ley, el juez de la causa
advirtiere que el padre o la madre han comprometido la seguridad, la salud fsica o la
moralidad de sus hijos menores, deber remitir los antecedentes pertinentes al juez
competente para que resuelva sobre la procedencia de las previsiones del artculo 307,
inciso 3, del Cdigo Civil.
Art. 37. Reemplzanse los artculos 25 y 26 de la Ley 20.655 por los siguientes:
Artculo 25: Ser reprimido con prisin de un mes a tres aos, si no resultare un delito ms
severamente penado, el que suministrare a un participante en una competencia deportiva,
con su consentimiento o sin l, sustancias estimulantes o depresivas tendientes a aumentar
o disminuir anormalmente su rendimiento. La misma pena tendr el participante en una
competencia deportiva que usare algunas de estas sustancias o consintiere su aplicacin
por un tercero con el propsito indicado en el prrafo anterior.
Artculo 26: Ser reprimido con prisin de un mes a tres aos, si no resultare un delito ms
severamente penado, el que suministre sustancias estimulantes o depresivas a animales
que intervengan en competencias con la finalidad de aumentar o disminuir anormalmente
su rendimiento.
La misma pena se aplicar a quienes dieren su consentimiento para ello o utilizaren los
animales para una competencia con conocimientos de esa circunstancia. Art. 38.
Incorprase como artculo 26 bis de la Ley 20.655 el siguiente:
Artculo 26 bis: Si las sustancias previstas en los artculos anteriores fueren
estupefacientes, se aplicar:
1. En el caso del primer prrafo del artculo 25, reclusin o prisin de cuatro a quince aos y
multa de seis mil a quinientos mil australes.
2. En el caso del segundo prrafo del artculo 25, prisin de un mes a cuatro aos.
3. Para el supuesto del artculo 26, prisin de un mes a cuatro aos y multa de tres mil a
cincuenta mil australes.
Art. 39. Salvo que se hubiese resuelto con anterioridad, la sentencia condenatoria
decidir definitivamente respecto de los bienes decomisados y de los beneficios
econmicos a que se refieren los artculos 25 y 30.
Los bienes o el producido de su venta se destinar a la lucha contra el trfico ilegal de
estupefacientes, su prevencin y la rehabilitacin de los afectados por el consumo.
El mismo destino se dar a las multas que se recauden por aplicacin de esta ley.
Art. 40. Modifcase el ltimo prrafo del artculo 77 del Cdigo Penal por el siguiente
texto:
El trmino "estupefacientes" comprende los estupefacientes, psicotrpicos y dems
sustancias susceptibles de producir dependencia fsica o psquica que se incluyan en las
listas que se elaboren y actualicen peridicamente por decreto del Poder Ejecutivo
nacional.
Art. 41. Hasta la publicacin del decreto por el Poder Ejecutivo nacional a que se refiere
el artculo anterior, valdr como ley complementaria las listas que hubiese establecido la
autoridad sanitaria nacional en virtud de lo dispuesto por el artculo 10 de la Ley 20.771,
que tuviesen vigencia en la fecha de promulgacin de la presente ley.
Art. 42. El Ministerio de Educacin y Justicia en coordinacin con el Ministerio de Salud y
Accin Social y las autoridades educacionales y sanitarias provinciales, considerarn en
todos los programas de formacin de profesionales de la educacin, los diversos aspectos
del uso indebido de droga, teniendo presente las orientaciones de los tratados
internacionales suscritos por el pas, las polticas y estrategias de los organismos
internacionales especializados en la materia, los avances de la investigacin cientfica
relativa a los estupefacientes y los informes especficos de la Organizacin Mundial de la
Salud. Sobre las mismas pautas, desarrollarn acciones de informacin a los educandos, a
los grupos organizados de la comunidad y a la poblacin en general.
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Art. 43. El Estado nacional asistir econmicamente a las provincias que cuenten o
contaren en el futuro con centros pblicos de recuperacin de los adictos a los
estupefacientes.
El Poder Ejecutivo nacional incluir anualmente en el presupuesto nacional una partida
destinada a tales fines. Asimismo proveer de asistencia tcnica a dichos centros.
Art. 44. Las empresas o sociedades comerciales que produzcan, fabriquen, preparen,
exporten o importen sustancias o productos qumicos autorizados y que por sus
caractersticas o componentes puedan ser derivados ilegalmente para servir de base o ser
utilizados en la elaboracin de estupefacientes, debern inscribirse en un registro especial
que funcionar en la jurisdiccin que determine el Poder Ejecutivo nacional y que deber
mantenerse actualizado mediante inspecciones peridicas a las entidades registradas. En
este registro debern constar la produccin anual, las ventas, su destino geogrfico y uso,
as como todos los datos necesarios para ejercer su adecuado control, tanto en las etapas
de produccin como de comercializacin de las sustancias o productos y su ulterior
utilizacin. El incumplimiento de esta obligacin ser sancionado con inhabilitacin especial
de un mes a tres aos y multa de mil a cien mil australes. Las sustancias o productos
qumicos sern los que haya determinado o determine el Poder Ejecutivo nacional mediante
listas que sern actualizadas peridicamente.
Art. 45. Los montos de las multas establecidas en la presente ley, con exclusin de los
previstos en los artculos 2 y 3, sern actualizados semestralmente a partir de su fecha
de entrada en vigencia, de conformidad a la variacin que experimente el ndice de precios
mayoristas no agropecuarios nivel general que publicare el Instituto Nacional de
Estadstica y Censos o el organismo que lo reemplace.
Art. 46. Derganse los artculos 1 a 11 inclusive de la Ley 20.771 y sus modificatorias.
Art. 47. Comunquese, al Poder Ejecutivo. ALBERTO R. PIERRI. EDUARDO A. DUHALDE.
Esther H. Pereyra Aranda de Prez Pardo. Alberto J. B. Iribarne.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS
VEITIUN DIAS DEL MES DE SETIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE.
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UNIDAD VI: PSICOPATAS Y OTROS DELINCUENTES VIOLENTOS:
1. Conceptos generales:
Robert Hare: describe el psicpata como un depredador de su propia especia que
emplea el encanto personal, la manipulacin, la intimidacin y la violencia para controlar a
los dems y para satisfacer sus propias necesidades egostas. Al faltarle la conciencia y los
sentimientos que le relacionan con los dems, tiene la libertad de apropiarse de lo que
desea y de hacer su voluntad sin reparar en los medios y sin sentir el menor atisbo de
culpa y arrepentimiento.
Con respecto a la persistencia, frecuencia y gravedad de los hechos cometidos, los
psicpatas varones constituyen los sujetos ms violentos de los que se tiene noticia.
Desarrollo histrico del diagnstico de psicopata: el francs Philippe Pinel, en
1801, dio su histrica primera definicin del psicpata, introduciendo una particularidad
diagnstica, ya que, hasta esa primera definicin se crea que toda locura tena que serlo
de la mente, es decir de la facultad razonadora o del intelecto. De ah que el fuera el
primero en hablar de locura sin delirio, es decir sin confusin de mente.
A ello le sigue la definicin de J.C Pritchard quien considera es una enfermedad,
consistente en una perversin mrbida de los sentimientos naturales, de los afectos, el
temperamento, las disposiciones morales sin que aparezca ningn trastorno en la
inteligencia o en las facultades de conocer o razonar, y sin la presencia de alucinaciones
Para este autor moral es igual que psicolgico y no es lo opuesto a inmoral.
Evolucin histrica del concepto:
Locura sin delirio Siglo 1801
XIX
Locura moral Siglo XIX 1835
Inferioridad Siglo XIX 1880
Imbecilidad moral Siglo XX Inicios
Carcter Siglo XX 1930
neurtico
Psicopata Siglo XX 1940
Sociopata Siglo XX 1950
Trastorno Siglo XX 1980
antisocial de la
personalidad.
Para muchos autores, los psicpatas son un tipo muy especial de delincuentes, una
categora aparte. Entre las caractersticas comportamentales, lo fundamental descansa en
las violaciones persistentes de las normas sociales y la explotacin de los dems sin
sentimientos de culpa. Conducta delictiva persistente y la violencia como elementos
frecuente.
Evaluacin de la psicopata:
Antes del DSM III: el diagnstico de la psicopata estaba cercano a las caractersticas
descritas por Checkley en su obra la mscara de la cordura
o No hay alucinaciones.
o Ausencia de nerviosismo.
o Encanto externo y notable inteligencia.
o Egocentrismo patolgico e incapacidad para amar.
o Afectividad muy reducida.
o Ausencia de sentimientos de culpa.
o Mentiras.
o Perdida de la comprensin social.
71
o Consumo de alcohol excesivo.
A partir del DSM III: se pone nfasis en los patrones de conducta antisocial, dejando en un
plano secundario, los aspectos de personalidad que son, los que recogen la esencia del
psicpata. En efecto el diagnstico que emplea el DSM para hablar del psicpata es
2trastorno antisocial de la personalidad, pero muchas de esas conductas antisociales
pueden ser realizadas por sujetos no psicpatas.
El DSM IV contina con esa misma lnea:
A. Patrn general de desprecio y violacin de los derechos de los dems que se presenta
desde la edad de 15 aos, como lo indican tres o ms de los siguientes tems:
1. Fracaso para adaptarse a las normas
sociales.
2. Deshonestidad, indicada por mentir
repetidamente, utilizar alias, estafar a otros en pos de un beneficio
personal.
3. Impulsividad o incapacidad para
planificar el futuro.
4. Irritabilidad y agresividad.
5. Despreocupacin por su seguridad o la
de los dems.
6. Falta de remordimiento.
B. El sujeto tiene al menos 18 aos.
C. Existen pruebas de un trastorno disocial que comienza antes de la edad de 15 aos.
D. El comportamiento antisocial no aparece en el transcurso de una esquizofrenia o un
episodio manaco.
Autores plantean la crtica de tales criterios diagnsticos, considerando que ellos
identifican a los delincuentes que son persistentes, la mayora de los cuales no son
psicpatas.
Factor 2.
Bsqueda de sensaciones.
Estilo de vida parsito.
Falta de autocontrol.
Problemas de conductas precoces.
Sin metas realistas.
Delincuencia juvenil.
72
Pero mas all de ver la psicopata como una acumulacin de causas neurolgicas,
biolgicas, y sociales se trata de verla como una estrategia de vida evolucionada , sera
una estrategia en la que la toma de riesgos, la bsqueda de sensaciones, la inestabilidad al
castigo, la promiscuidad, el engao y la violencia son una reproduccin en ambientes
ancestrales. Todas las caractersticas del psicpata funcionan correctamente como fueron
diseadas por la naturaleza.
74
Aislamiento del mundo externo.
Presencia de al menos dos de los
siguientes sntomas no presentes antes del trauma: estado de alerta,
perturbacin del sueo, culpa, dificultades de concentracin, evitacin
de actividades que suscitan recuerdos del trauma.
- Teora del ciclo del abuso sexual: representa un
constructo que ilustra los acontecimientos cognitivos y comportamentales que
suceden antes, durante y despus del abuso sexual. Se habla de un proceso
cclico porque la secuencia de conducta es repetitiva. Asunciones de este
modelo:
El abuso sexual no es un acto
impulsivo, el delincuente piensa antes de actuar.
Representa una necesidad de
disponer de poder sobre los otros. El ciclo es un patrn disfuncional
aprendido para hacer frente a los problemas.
El abuso sexual es una conducta
compensatoria porque el controlar a los dems disminuye la ansiedad.
La excitacin sexual ocurre antes
de los actos, mientras se piensa en ellos.
Puede producir efectos adictivos.
Los jvenes agresores muestran
muchas distorsiones cognitivas. A travs de la repeticin, los
pensamientos del sujeto llegan a integrarse y a desarrollar un sistema
de creencias que consolida un patrn habitual de respuesta.
Ciclo:
1. Sentimiento o experiencia negativa.
2. Expectativas negativas.
3. Aislamiento de uno mismo.
4. Sentimiento de ira y control sobre los dems.
5. Fantasas negativas.
6. Conductas negativas.
7. Sentimientos negativos.
8. Distorsiones cognitivas ex post facto.
Un sujeto motivado para abusar: Puede proceder de una reaccin al propio abuso recibido.
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Superacin de inhibidores externos.
Superacin de la resistencia del nio. Los chicos abusadores buscan a chicos menores que
ellos para vencer sus resistencias.
- El modelo de la adiccin: Destaca la importancia del
autocontrol para prevenir nuevos delitos. Autores emplean tres grandes
categoras de factores de riesgos o precursores del acto sexual repetitivo:
Predisponentes: ocurren en un curso temprano del ciclo del abuso, o bien acontecen en el
desarrollo temprano del chico.
Precipitantes:
Perpetuantes: Incrementan la posibilidad de que el abuso continuar.
Delincuentes de nios.
Un pedfilo es aquel que muestra un deseo sexual muy frecuente por los nios
prepberes, el 50 % de ellos empezaron sus conductas de abuso en la edad juvenil. Muchas
investigaciones sugieren que la pedofilia va acompaada de otras parafilias (aficiones
sexuales desviadas o patolgicas)
La mayora de los pedfilos son familiares o conocen a sus vctimas, lo que le da
mayor fuerza y oportunidad para amenazar a sus vctimas con inculparle frente a sus
padres.
Sexualidad patolgica.
Son numerosas las anomalas de la sexualidad.
Perversiones de la forma sexual.
Perversiones del objeto: El deseo sexual se dirige hacia un nio, un animal, hacia un
cadver, hacia un objeto.
Perversiones del medio: sadismo, masoquismo.
Se tratara de individuos con trastornos de pd: psicpatas.
Tb pueden ser psicticos.
Oligofrnicos.
Parafilias:Fetichismo, Travestismo, Zoofilia, Pederastia, Exhibicionismo, Voyeurismo,
Masoquismo, Sadismo, Necrofilia,etc.
77
pretenden intimidar a los jvenes hacindolos visitar centros
penitenciarios y teniendo la experiencia de los dolores del encierro.
o Actividades fsicas de aventura, son
ineficaces sino van acompaados de actividades teraputicas
relevantes.
o Aquellos que emplean mtodos de
cambio basados en modelos psicolgicos donde lo relevante es la
introspeccin y la resolucin de problemas psicolgicos profundos
Tendencias principales:
o Los sujetos ms difciles de cambiar son
los que se hallan en el periodo culminante de la formacin de la carrera
delictiva, es decir jvenes entre 15 y 18 aos.
o Necesidad de que los programas sean
multimodales, que sean activos en modificar los diversos factores de
riesgo dinmico (necesidades crimingenas) que influyen en la carrera
delictiva de un sujeto, como el abuso de drogas, pobres habilidades de
solucin de problemas, habilidades sociales o de afrontamiento ante
situaciones de estrs, familia que ejerce mala supervisin.
o Las intervenciones basadas en la
comunidad suelen ser ms efectivas que las llevadas acabo en
prisiones o instituciones. Se necesita un escenario que facilite la
generalizacin de lo aprendido.
o Relacin entre el nivel de riesgo que
presenta el sujeto y el nivel de intensidad de la intervencin que
requiere.
Intervencin efectiva:
Para los delincuentes adultos, los programas que obtienen mayor efecto, son los de
corte cognitivo-conductual, cuyas metas se establecen en atencin a los factores de riesgos
de la conducta delictiva.
Los programas de ms xito emplean mtodos como el modelado y el role-playing,
entrenamiento en habilidades sociales.
Existe una relacin importante entre la claridad de los objetivos que pretende el
programa, su fundamento terico y los mtodos empleados y sus efectos globales,
aspectos que se relacionan con la integridad del programa.
o Factores del contexto: los programas deben prestar atencin a los distintos escenarios y
contextos en los que se relaciona el sujeto, de este modo se amplan las probabilidades de
los cambios.
o La implementacin. Controlar la integridad del programa.
o Los profesionales del programa. Es de gran importancia tener una relacin positiva con
los sujetos que participan en el programa, de ah se destaca la necesidad de que los
profesionales dispongan de buenas habilidades sociales y de comunicacin.
o Poltica de gestin del programa.
81
UNIDAD VII: Niez, adolescencia y familia. Victimologa.
Niez y adolescencia:
Los derechos del nio.
Ley 6354 (provincial)
Describiremos primero la Ley Provincial antes que la Ley Nacional, ya que la misma
( Ley Provincial) aparece y es sancionada antes que la Nacional, siendo pionera en relacin
a las Legislaciones de la Nacin.
82
Mendoza sanciona en el ao 1995, la Ley N 6354 de Proteccin Integral del Nio y
Adolescente que deroga de la Ley N 1304 (Doctrina de la Situacin Irregular).
El objetivo central es la proteccin integral de todos los nios y adolescentes de la
Provincia de Mendoza, sujetos principales de todos los derechos establecidos en la misma,
teniendo en cuenta el inters superior del mismo (concepto planteado en la Convencin
Internacional de los Derechos del Nio).
La administracin en dicha ley tambin cambia: familia y Penal se dividen a efectos
de evitar la ambigedad que se viva en la Situacin Irregular. Designa de esta manera a un
rgano para la proteccin y derechos (Consejo Provincial de Niez y Adolescencia) y un
rgano ejecutivo para programar, ejecutar y evaluar las polticas para la Niez, (DYNAF).
LEY 6.354
PROTECCIN INTEGRAL DEL NIO Y EL ADOLESCENTE
Art. 1- La presente ley tiene por objeto la proteccin integral del nio y el adolescente,
como sujeto principal de los derechos establecidos en la misma y el ordenamiento legal
vigente. A tal efecto, quedan comprendidas todas las personas que no hubieran alcanzado
la mayora de edad.
El estado garantizar el inters superior de los mismos, en el mbito de la familia y de la
sociedad, brindndoles las oportunidades y facilidades para el desarrollo fsico, psquico y
social.
Art. 2- La poltica respecto del nio y el adolescente, tendr como objetivo su
contencin en el ncleo familiar a travs de la implementacin de planes de prevencin,
promocin, asistencia e insercin social.
Independientemente de la contencin en el ncleo familiar, el Estado arbitrara los
medios para asegurar la proteccin y cuidado de los mismos, a travs de las instituciones
en las reas de salud, educacin, justicia, seguridad y otras, para el logro de su bienestar
integral.
Art. 3- A los efectos de la promocin y proteccin de los derechos del nio y el
adolescente y de la aplicacin de la presente ley, compete al Consejo Provincial de la Niez
y Adolescencia, el asesoramiento para la formulacin y coordinacin de la poltica general
infanto-juvenil; a la Direccin Provincial de la Niez y Adolescencia, su programacin,
ejecucin y evaluacin; y a la Justicia, la decisin de los casos en que existan cuestiones de
derecho que sean objeto de controversia o conflicto legal y los casos expresamente
contemplados en esta ley.
Art. 4- El Estado priorizara sus recursos humanos, materiales y financieros, en orden a
la consecucin de los objetivos de la presente ley. Deber prevenir los actos que amenacen
o que violen los derechos del nio y del adolescente, garantizndoles:
a) la recepcin de proteccin y auxilio en cualquier circunstancia;
b) la atencin prioritaria en los servicios pblicos;
c) la preferencia en la formulacin y ejecucin de las polticas sociales.
Art. 5- A fin de que los padres, tutor o guardador ejerzan sus derechos y deberes con
responsabilidad, el estado suministrara la orientacin y asistencia adecuada a los mismos
con el objeto de favorecer la proteccin integral del nio y el adolescente.
Art. 6- El estado asegurar el derecho del nio y el adolescente a la libertad, integridad
fsica, psquica y social, preservando la imagen, la identidad, la autonoma de valores, ideas
o creencias y los espacios y objetos personales.
Art. 7- En la educacin del nio y el adolescente, el estado, a travs de los sistemas de
enseanza formal y no formal, deber inculcarles el respeto por los derechos humanos, por
sus padres, por su propia identidad cultural, por el medio ambiente natural y por los valores
sociales, capacitndolo para asumir una vida responsable.
Art. 8- El estado garantizara al nio y adolescente victima de delitos, la asistencia
fsica, psquica, legal y social requerida para lograr su recuperacin.
Art. 9- Los nios y adolescentes no podrn ser privados de sus derechos sin el debido
proceso legal, el cual garantizara el derecho a ser odos en todo proceso judicial o
83
procedimiento administrativo que lo afecte y el respeto y dignidad que se les debe como
personas en desarrollo.
Art. 10- La carencia de recursos materiales de los padres, tutor o guardador, no
constituye causal suficiente para la exclusin del nio o del adolescente de su grupo
familiar o guarda jurdica. Cuando proceda, la exclusin deber fundarse en motivos graves
que autoricen por si mismos la imposicin de la medida.
En los procesos iniciados a efecto de decidir sobre la suspensin o prdida de la patria
potestad, la causal antedicha ser de interpretacin restrictiva.
Art. 11 - El estado garantizara al nio y adolescente en el proceso penal, los siguientes
derechos y garantas:
a) a ser considerado inocente hasta tanto se demuestre su culpabilidad;
b) al pleno y formal conocimiento del acto infractor que se le atribuye y de las garantas
procesales con que cuenta;
c) a la igualdad en la relacin procesal, a cuyo efecto podr producir todas las pruebas
que estimare convenientes para su defensa;
d) a la asistencia de un asesor letrado a su eleccin o proporcionado gratuitamente por
el estado;
e) a ser odo personalmente por la autoridad competente;
f) a solicitar en forma inmediata la presencia de sus padres o del responsable, a partir
de su aprehensin y en cualquier fase del procedimiento;
g) a que sus padres, tutor o guardador sean informados, en el momento de su
imputacin y en caso de aprehensin, del lugar donde se encuentra, hecho que se le
imputa, juzgado y organismo policial interviniente;
h) a no declarar contra s mismo; y,
i) a que toda actuacin referida a su aprehensin y/o detencin y los hechos que se le
imputaren sean estrictamente confidenciales.
Art. 12 - Ningn medio de comunicacin publicar o difundir informaciones que
puedan dar lugar a la individualizacin de nios y adolescentes, sean infractores o vctimas
de un delito. El incumplimiento de lo previsto en el prrafo anterior dar lugar a las
sanciones que establece el ordenamiento legal vigente.
Art. 13 - Los antecedentes por delitos, faltas o contravenciones cometidos por nios y
adolescentes que se registren en sede policial, judicial, administrativa o cualquier otro
registro que existiese al efecto sern secretos en forma absoluta, salvo orden judicial. Los
funcionarios y agentes del estado, incluidas las autoridades superiores de los tres poderes,
que transgredan lo dispuesto por este articulo sern personalmente responsables de la
infraccin cometida.
Art. 14 - Toda persona que tomara conocimiento de situaciones que atenten contra la
integridad psquica y/o fsica de los nios y adolescentes, deber ponerlo en conocimiento
de los organismos competentes, de conformidad al procedimiento previsto en el artculo
121 y concordantes de la presente ley.
Art. 16 - Sern funciones del Consejo Provincial de la Niez y Adolescencia:
a) asesorar y proponer al poder ejecutivo las polticas del rea;
b) promover la creacin de organizaciones no gubernamentales destinadas a la
proteccin del nio, el adolescente y la familia;
c) relacionarse con los diferentes sectores involucrados en el tema;
d) participar en el diseo de la poltica oficial de medios de comunicacin, relacionada
con el tema;
e) promover la realizacin de congresos, seminarios y encuentros de carcter cientfico
y participar en los que organicen otras entidades;
f) realizar estudios y diagnsticos tendientes a avanzar hacia una progresiva
desconcentracin y descentralizacin del rea;
g) promover el desarrollo de la investigacin y capacitacin en la materia;
h) requerir la informacin necesaria para el cumplimiento de sus fines; y, i dictar su
reglamento interno, ad referndum del poder ejecutivo.
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Art. 21 - Crease la Direccin Provincial de la Niez y Adolescencia, como ente
autrquico, sobre la base y con la infraestructura de la actual direccin provincial del
menor, en el ministerio de salud.
Art. 22 - La Direccin Provincial de la Niez y Adolescencia implementar programas
sociales para la prevencin y asistencia, ante situaciones de conflicto social y de
tratamiento y rehabilitacin infanto-juvenil, para los casos que as lo requieran.
Art. 29 - El Directorio tendr las siguientes funciones:
a) implementar los programas de promocin, prevencin, asistencia e insercin social
destinados al bienestar y desarrollo de la niez y adolescencia;
b) intervenir en aquellas situaciones que impliquen perjuicio o abuso fsico o mental,
descuido o trato negligente, malos tratos, explotacin y abuso sexual de nios y
adolescentes, se encuentren o no bajo la custodia de los padres, del tutor o guardador para
asegurar su proteccin, dando inmediata intervencin al juez competente;
c) evaluar en forma cualitativa y cuantitativa, los programas implementados en
prevencin, promocin, asistencia e insercin social;
d) resolver la habilitacin, inhabilitacin y la clausura de los establecimientos
enunciados en
el inciso e) del presente artculo, que no cumplan con los objetos y fines de la misma,
pudiendo recurrirse la decisin ante la alzada administrativa;
e) ejercer el control del funcionamiento, equipamiento, infraestructura y recursos
humanos de las entidades publicas o privadas, estatales o no, que desarrollen sus
actividades con nios y adolescentes, excepto de aquellas cuyo control y supervisin
corresponda a las reas de salud y educacin;
f) crear y llevar el registro de las entidades comprendidas en el inciso anterior, de
conformidad
con la reglamentacin;
g) definir las reas internas que tendrn a su cargo la implementacin de los programas,
a travs de la secretaria tcnica;
h) acordar asistencia a los padres, tutor o guardador, cuya situacin econmica incida
negativamente en el desarrollo integral de los nios y adolescentes a su cargo;
i) acordar subsidios a personas de existencia visible o ideal que tengan nios y
adolescentes a su cargo, en las condiciones que se determinen;
j) requerir de los jueces competentes la designacin de representante legal de los nios
y adolescentes que carezcan de los mismos;
k) requerir de los jueces competentes la delegacin de la guarda de nios y
adolescentes bajo su custodia en el termino de doce horas de producida la internacin;
l) requerir de los jueces competentes el reintegro familiar de quienes se encuentren bajo
su guarda;
ll) ejercer la representacin legal de nios y adolescentes bajo su guarda, en los casos
previstos por los artculos 309 y 310 del cdigo civil;
m) controlar el cumplimiento de las disposiciones legales en favor de la infancia y
adolescencia y denunciar ante los organismos judiciales las infracciones a las leyes
vigentes en la materia. asimismo, ejercer conjuntamente con los organismos e instituciones
competentes, el poder de polica en lo referido a espectculos pblicos, en orden a la
proteccin integral del nio y del adolescente;
n) crear y organizar establecimientos y programas especiales, para el cumplimiento de
medidas tutelares o de reeducacin de nios y adolescentes que incurrieren en delito,
conforme a la normativa vigente;
) implementar por si o en coordinacin programas de capacitacin destinados a los
nios y adolescentes contenidos en los establecimientos bajo su direccin o control a fin de
lograr su adecuada insercin social y laboral;
o) coordinar con los organismos responsables los sistemas de contencin en
establecimientos especiales para tratamiento de nios y adolescentes infractores o no, que
presentan trastornos psquicos;
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p) difundir los programas estatales en la materia a travs de los medios de
comunicacin;
q) solicitar los informes necesarios a las reas de gobierno y entidades privadas y
requerir la colaboracin de las mismas, a los fines del cumplimiento de sus funciones;
r) coordinar los esfuerzos oficiales y privados para el mejor aprovechamiento de los
recursos;
s) establecer intercambio de publicaciones y convenir acciones comunes, celebrando al
efecto los convenios necesarios con entidades municipales, provinciales, nacionales e
internacionales, pblicas o privadas, estatales o no;
t) elaborar su presupuesto de gastos y recursos y elevarlo al poder ejecutivo, a sus
efectos;
u) disponer de los recursos presupuestarios asignados y los previstos por leyes
especiales; recibir herencias con beneficio de inventario, legados y donaciones; percibir sus
rentas e intereses y disponer de los mismos, de acuerdo con la legislacin vigente;
v) autorizar el manejo autnomo de los recursos asignados que se utilizan en los
establecimientos dependientes de la direccin;
w) asignar recursos a los programas implementados por la direccin;
x) autorizar la venta de los productos generados en el mbito de la direccin y la
distribucin de su producido entre la direccin y los nios y adolescentes que hayan
participado en la produccin, correspondiendo el setenta por ciento (70%) a los mismos y el
treinta por ciento (30%) a la direccin, debiendo depositarse los importes correspondientes
a aquellos en caja de ahorro y a su orden y el remanente en una cuenta especial;
y) autorizar y aprobar las licitaciones publicas y privadas destinadas al funcionamiento
de la direccin y al cumplimiento de los fines de la presente ley; y,
z) dictar su reglamento interno y el de sus establecimientos.
Art. 37 - El fondo se destinara a: a) atender los gastos de insumos, equipamientos,
mantenimiento y servicio que demande el funcionamiento de la direccin y la
implementacin de su programa; b) otorgar subsidios a organizaciones no
gubernamentales relacionadas con la niez y adolescencia; c) otorgar becas a nios y
adolescentes en el marco de los objetivos de esta ley; d) otorgar subsidios a familia, tutores
o guardadores de nios y adolescentes; y, e) capacitar a su personal.
Art. 41 - Las personas de existencia ideal, pblicas o privadas, estatales o no, con o sin
fines de lucro referidas a la niez y adolescencia, debern asegurar los derechos
reconocidos por la presente ley y ajustar su funcionamiento a los siguientes criterios y
pautas:
a) respetar y favorecer la integracin del ncleo familiar;
b) realizar la contencin teniendo como parmetro fundamental la estructura familiar;
c) mantener unidos a los hermanos, evitando su separacin por razones de sexo, edad u
otras;
d) evitar el desplazamiento del nio y adolescente de su medio ambiente originario, a
fin de no provocar el desarraigo; y
e) contar con planes, programas y proyectos de prevencin, asistencia, contencin y
reinsercin en el marco en que desarrollen su accionar.
Art. 42 - La Direccin Provincial de la Niez y Adolescencia coordinar con los
organismos educacionales, municipales, provinciales, nacionales e internacionales, la
capacitacin, en todos los niveles, de los nios y adolescentes comprendidos en sus
programas.
Art. 43 - Las personas de existencia ideal constituidas con el objeto de investigar,
promover, prevenir y prestar asistencia en la temtica del nio y adolescente, podrn
actuar en coordinacin con la Direccin Provincial de la Niez y Adolescencia con arreglo a
las normas establecidas en la presente ley.
Art. 46- Cranse, en el mbito del Poder Judicial de Mendoza:
a) Cmaras de Familia;
b) Juzgados de Familia;
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c) Ministerio Pblico Fiscal y Pupilar de Familia;
d) Asesoras de Familia;
e) Tribunales en lo Penal de Menores;
f) Juzgados en lo Penal de Menores;
g) Ministerio Pblico Fiscal y Pupilar en lo Penal de Menores; y,
h) Cuerpo Auxiliar Interdisciplinario.
Ttulo: de la Justicia de Familia
Art. 47 - La Justicia de Familia estar constituida por las Cmaras de Familia; los
Juzgados de Familia; el Ministerio Pblico Fiscal y Pupilar de Familia y las Asesoras de
Familia.
Art. 52 - El Juzgado de Familia entender en las siguientes causas:
a) separacin personal, divorcio vincular y liquidacin de la sociedad conyugal, excepto
que esta se produzca por causa de muerte;
b) separacin judicial de bienes;
c) nulidad de matrimonio;
d) acciones de estado relativas a la filiacin;
e) acciones relativas al ejercicio, suspensin, privacin y restitucin de la patria
potestad;
f) tenencia y rgimen de visitas;
g) acciones relativas a la prestacin alimentaria;
h) tutela, curatela e inhabilitaciones;
i) adopcin, su nulidad y revocacin;
j) autorizacin para contraer matrimonio, disenso y dispensa de edad;
k) autorizacin supletoria del artculo 1277 del cdigo civil;
l) emancipacin de menores por habilitacin de edad y su revocacin;
ll) autorizacin para gravar y disponer de bienes de menores e incapaces;
m) medidas de internacin de enfermos mentales, alcohlicos crnicos y toxicmanos;
n) cuestiones relativas al nombre, estado civil y capacidad de las personas;
) acciones y procedimientos de naturaleza tutelar que se originen por la intervencin
del juez en la tramitacin de las causas previstas en este articulo; y,
o) litisexpensas y toda causa conexa, incidental, tramites auxiliares, preparatorios,
cautelares y sus cancelaciones, terceras, juicios accesorios y ejecucin de sus decisiones,
en relacin a las enumeradas en el presente articulo.
Art. 53 - Corresponde al Juez de Familia en turno tutelar entender, de oficio o a pedido
de parte, en las siguientes causas:
a) cuando el menor o incapaz resultare vctima de una infraccin a las normas penales,
de faltas o contravenciones cometidas por sus padres, tutor, guardador o cualquier otra
persona que lo tenga a su cargo;
b) cuando resulte necesario decidir sobre la situacin familiar de menores o incapaces
en caso que los mismos hubieran sufrido o pudieran sufrir perjuicio por abuso fsico o
mental, descuido o trato negligente, malos tratos, explotacin, mientras se encuentre bajo
la custodia de los padres, tutor, guardador o cualquier otra persona que lo tenga a su
cargo;
c) cuando la salud, seguridad o integridad fsica o mental de menores e incapaces se
hallare comprometida por hechos o actos propios o llevados a cabo en contra del inters
superior de los mismos; y,
d) cuando por razones de orfandad, ausencia o impedimento legal de padres, tutor o
guardador, sea necesaria la adopcin de medidas con el fin de otorgar certeza a los
atributos de la personalidad.
Art. 65 - El Asesor de Familia podr:
a) convocar a las partes y a toda otra persona vinculada con el conflicto que se trate;
b) fijar audiencias;
c) solicitar informes; y
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d) requerir la colaboracin del Cuerpo Auxiliar Interdisciplinario y, en su caso, la
intervencin de instituciones o personas especializadas.
Ttulo: del Proceso Judicial
Art. 83 - Son atribuciones del Juez que entiende en la causa, sin perjuicio de las que
esta ley y normas aplicables le otorguen, las siguientes:
a) disponer las medidas cautelares y/o preventivas pertinentes, de oficio o a pedido de
parte;
b) imponer a las actuaciones el carcter de reservadas, cuando por la ndole de las
cuestiones, lo considerase conveniente;
c) disponer de oficio, con causa fundada, o a peticin de parte, la suspensin del
procedimiento, con arreglo a las normas del cdigo procesal civil;
d) ordenar la realizacin de audiencias de conciliacin pudiendo requerir la presencia de
las partes, de sus patrocinantes, del asesor de menores e incapaces y la de los
profesionales del Cuerpo Auxiliar Interdisciplinario que estime necesarios; y,
e) disponer de oficio las diligencias probatorias, las que debern incorporarse al
expediente con no menos de quince (15) das de antelacin a la vista de causa, excepto las
que deban producirse en la audiencia.
Art. 87 - La prueba pericial requerida por el juez, como medida para mejor proveer, se
practicar por intermedio de los profesionales integrantes del Cuerpo Auxiliar
Interdisciplinario, sin perjuicio de solicitar la colaboracin de los profesionales del Cuerpo
Mdico Forense o de cualquier organismo pblico o privado, estatal o no y deber
agregarse con quince (15) das de antelacin a la realizacin de la audiencia de vista de
causa.
Art. 88 - Las partes tienen la carga de hacer comparecer a los testigos propuestos, los
que estn obligados a asistir a la audiencia a los fines de prestar declaracin.
Art. 89 - El juez podr disponer la conduccin inmediata por la fuerza pblica de
testigos, peritos, funcionarios y otros auxiliares cuya presencia fuera necesaria y que,
habiendo sido citados, no hubieren concurrido sin causa justificada, acreditada previamente
a la realizacin de la audiencia.
Art. 94 - En la audiencia, el juez escuchar a los peritos respecto de las impugnaciones
que se hubieren deducido y resolver las mismas.
Art. 104 - En forma previa a la adopcin de medidas tutelares a que diere lugar los
casos comprendidos en el inciso ) del artculo 52 y en el artculo 53 de la presente ley, el
juez de familia, de oficio o a pedido de parte, siempre que ello fuere posible en virtud de las
circunstancias del caso, recabar de las partes, del Cuerpo Auxiliar Interdisciplinario y
de los organismos pertinentes los elementos de juicio que considere necesarios para
resolver la medida.
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Art. 116 - Cuando un menor deba ser juzgado despus de haber cumplido los
dieciocho (18) aos de edad, por un hecho cometido antes de esa edad, ser competente la
Justicia en lo Penal de Menores.
Art. 132 - El menor imputado tendr derecho a un defensor particular. Hasta que se
produzca la designacin, el Defensor de Menores actuar como defensor de sus derechos,
debiendo drsele intervencin no solo en las contiendas judiciales, sino tambin en las
actuaciones ante la Polica Judicial u organismo que ejerza sus funciones.
Ttulo: Proceso Judicial Preliminar
Art. 134- Todos los delitos y faltas que se imputen a menores, debern ser investigados
para acreditar la existencia del hecho, independientemente de la punibilidad de los
imputados y con arreglo a las disposiciones de la presente ley.
Art. 164 - La audiencia para debate se realizar a puertas cerradas, pudiendo asistir
solamente el Agente Fiscal, las partes y sus defensores y las personas que el Tribunal
estime conveniente.
Art. 165 - En el debate y antes de pronunciarse el veredicto, el Tribunal podr or al
menor, sus padres, tutor o guardador y a las autoridades del establecimiento en que
estuviere internado o los profesionales del Cuerpo Auxiliar Interdisciplinario, pudiendo
suplirse la declaracin de estos, en caso de ausencia, por la lectura de sus informes.
Art. 167 - Las medidas dispuestas por el Juez en lo Penal de Menores y el Tribunal en lo
Penal de Menores, sean provisorias o aplicadas en cumplimiento del rgimen penal de
menores, debern estar sometidas al control, seguimiento y evaluacin por parte de la
autoridad que la impuso. En el Tribunal en lo Penal de Menores, se designara, uno (1) de sus
miembros, a los fines previstos.
Art. 168 - La autoridad judicial designar el profesional del Cuerpo Auxiliar
Interdisciplinario que efectuar el seguimiento de la medida e informar sus
conclusiones.
Ttulo: de las Medidas de Proteccin
Art. 179 - Cuando en los casos previstos en el inciso ) del artculo 52, artculo 53,
inciso c) del artculo 114; 137 y de la sentencia del Juez o Tribunal en lo Penal de Menores,
surgiere la necesidad de adoptarse un tratamiento tutelar, este se adecuar a la situacin e
inters del menor, de manera de asegurar y promover su formacin e insercin social.
Art. 180 - Las medidas de proteccin podrn consistir en:
a) orientacin de los padres, tutor o guardador a efectos que ejerciten las obligaciones
derivadas de su calidad de tales;
b) seguimiento y apoyo temporario del nio y del adolescente y de su familia;
c) entrega del nio o adolescente a sus padres, tutor o guardador, bajo peridica
supervisin;
d) inclusin en programas oficiales o comunitarios de proteccin a la familia y al nio y
adolescente;
e) matriculacin y asistencia obligatoria en establecimientos de enseanza formal o no
formal;
f) adquirir oficio, estudiar o dar prueba de un mejor rendimiento en estas actividades;
g) solicitud de tratamiento mdico, psicolgico, o psiquitrico;
h) inclusin en programas oficiales o comunitarios de orientacin y tratamiento de
alcohlicos y drogodependientes
i) inclusin en sistemas de tratamiento mdico o psicolgico, en rgimen ambulatorio o
de internacin;
j) colocacin del nio o adolescente en rgimen de guarda por programa especiales, con
peridica supervisin, solo si la medida prevista en el inciso c) del presente artculo, fuere
manifiestamente perjudicial a los intereses de aquellos;
k) abstencin del consumo de bebidas alcohlicas y de sustancias prohibidas o, que sin
estarlo, sean consideradas inconvenientes; y,
l) alojamiento en establecimientos de atencin, oficiales o comunitarios. La medida
prevista en este inciso es de carcter excepcional y provisorio, como ltima instancia de
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contencin y sin que implique restriccin a la libertad, hasta tanto el nio sea derivado a
programas especiales.
Art. 181 - La aplicacin de medidas de proteccin, deber tener en cuenta las
necesidades pedaggicas, prefirindose las que tengan por objeto el fortalecimiento de los
vnculos familiares y comunitarios.
Art. 183 - La ejecucin de las medidas podr ser delegada a los organismos
especializados mas cercanos al lugar de residencia de los padres, tutor o guardador o ser
ejecutada a travs de la Direccin Provincial de la Niez y Adolescencia.
Art. 184 - De conformidad y en los casos previstos por la legislacin vigente en la
materia, el Juez y el Tribunal en lo Penal de Menores competente, podrn aplicar las
siguientes medidas:
a) las previstas en los incisos a) a j) del artculo 180 de la presente ley;
b) libertad asistida;
c) rgimen de semilibertad;
d) internacin en establecimientos dependientes o bajo control y supervisin de la
Direccin Provincial de la Niez y Adolescencia.
Art. 185 - La autoridad judicial no aplicar ninguna medida cuando la sentencia
reconozca:
a) la inexistencia del hecho;
b) la falta de prueba de la existencia del hecho;
c) que el hecho no constituye delito, o;
d) que no existan pruebas de la comisin de la infraccin por el menor.
Si el menor estuviera internado, se ordenar su inmediata libertad, sin perjuicio de la
intervencin del Juez de Familia en caso de configurarse alguno de los supuestos previstos
en el artculo 53 de la presente ley.
Art. 186 - Para la aplicacin de las medidas previstas en los incisos c) y d) del articulo
180, ser necesaria la existencia de pruebas suficientes respecto de la identidad del autor y
la materialidad de la infraccin.
Art. 187 - La medida de libertad asistida ser adoptada cuando, de las circunstancias
del caso, se requiera el acompaamiento y orientacin del nio o adolescente. la autoridad
judicial designara un profesional del Cuerpo Auxiliar Interdisciplinario para seguimiento y
control de la medida adoptada.
Art. 188 - El profesional designado tendr las siguientes funciones:
a) promover socialmente al menor y su familia, orientndolos y solicitando al juez la
inclusin de los mismos en programas oficiales o comunitarios de asistencia;
b) promover y supervisar la matriculacin y el aprendizaje del menor en
establecimientos de enseanza formal y no formal, tendiente a su insercin en el mercado
laboral; y,
c) presentar informes peridicos o a solicitud del Juez sobre el cumplimiento de los fines
de la medida a su cargo.
Art. 189 - La libertad asistida ser adoptada por un plazo determinado, pudiendo ser,
en cualquier momento, interrumpida, prorrogada, sustituida o revocada, previa consulta al
orientador, al Ministerio Pblico y al defensor del menor. La aplicacin de la medida podr
ser adoptada "ab initio" o como forma de transicin para la libertad.
Art. 190 - A los fines de la aplicacin de las medidas de proteccin, se entiende por
internacin la colocacin del menor en lugares que no pueda abandonar por propia
voluntad.
Art. 191 - La internacin constituye medida privativa de la libertad y est sujeta a los
principios de brevedad, excepcionalidad y respeto a la condicin peculiar del menor.
Art. 192 - La medida de internacin solo podr aplicarse cuando:
a) se tratare de un acto infractor cometido mediante grave amenaza a la integridad
fsica o violencia en las personas;
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b) por incumplimiento reiterado e injustificado de las medidas impuestas en virtud del
artculo 180 de la presente ley. En este caso la internacin no podr ser superior a tres (3)
meses. En ningn caso se aplicar la medida de internacin existiendo otra adecuada.
Art. 193 - La realizacin de actividades externas podr ser solicitada al Juez
competente, a criterio del equipo tcnico del organismo en que se cumpla la internacin.
Art. 194 - En ningn caso la medida podr ser dispuesta por un plazo superior a un (1)
ao, vencido al cual el menor deber ser puesto en libertad o colocado en rgimen de semi
libertad o libertad asistida.
Art. 195 - La medida de internacin ser revisada de oficio por el Juez cada tres (3)
meses como mximo o en cualquier momento, a peticin de parte, de quien tenga la
guarda. Cuando se resuelva su continuacin, ello se dispondr mediante auto fundado.
Art. 198 - Modificase el inciso 6) del artculo 4 de la ley 5094, el que quedara redactado
de la siguiente forma: "art. 4: inciso 6): la adopcin de medidas tutelares cuando: a) el
menor o incapaz resultare vctima de una infraccin a las normas penales, de faltas o
contravenciones cometidas por sus padres, tutor, guardador o cualquier otra persona que lo
tenga a su cargo; b) resulte necesario decidir sobre la situacin familiar de menores o
incapaces en caso que los mismos hubieran sufrido o pudieran sufrir perjuicio por abuso
fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos, explotacin, mientras se
encuentre bajo la custodia de los padres, tutor, guardador o cualquier otra persona que lo
tenga a su cargo; c) la salud, seguridad o integridad fsica o mental de menores e incapaces
se hallare comprometida por hechos o actos propios o llevados a cabo en contra del inters
superior de los mismos. d) por razones de orfandad, ausencia o impedimento legal de
padres, tutor o guardador, sea necesaria la adopcin de medidas con el fin de otorgar
certeza a los atributos de la personalidad."
Art. 206 - Invitase a los municipios a crear consejos municipales de la niez y
adolescencia, en el mbito del departamento ejecutivo de cada uno, asegurando la
participacin de la comunidad en los mismos.
ARTICULO 30
En los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas o personas de
origen indgena, no se negar a un nio que pertenezca a tales minoras o que sea indgena
el derecho que le corresponde, en comn con los dems miembros de su grupo, a tener su
propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin, o a emplear su propio idioma.
ARTICULO 31
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al descanso y el esparcimiento, al juego y
a las actividades recreativas propia de su edad y a participar libremente en la vida cultural
y en las artes.
2. Los Estados Partes respetarn y promovern el derecho del nio a participar plenamente en
la vida cultural y artstica y propiciarn oportunidades apropiadas, en condiciones de
igualdad, de participar en la vida cultural, artstica, recreativa y de esparcimiento.
ARTICULO 32
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a estar protegido contra la explotacin
econmica y contra el desempeo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o
entorpecer su educacin, o que sea nocivo para su salud para su desarrollo fsico, mental,
espiritual, moral o social.
2. Los Estados Partes adoptarn medidas legislativas, administrativas, sociales y
educacionales para garantizar la aplicacin del presente artculo. Con ese propsito y
teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de otros instrumentos internacionales, los
Estados Partes, en particular:
a. Fijarn una edad o edades mnimas para trabajar;
b. Dispondrn la reglamentacin apropiada de los honorarios y condiciones de trabajo;
c. Estipularn las penalidades u otras sanciones apropiadas para asegurar la aplicacin
efectiva del presente artculo.
ARTICULO 33
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas, incluidas medidas legislativas,
administrativas, sociales y educacionales, para proteger a los nios contra el uso ilcito de
los estupefacientes y sustancias sicotrpicas enumeradas en los tratados internacionales
pertinentes, y para impedir que se utilice a nios en la produccin y el trfico ilcitos de
esas sustancias.
ARTICULO 34
Los Estados Partes se comprometen a proteger al nio contra todas las formas de
explotacin y abuso sexuales. Con ese fin, los Estados Partes tomarn en particular, todas
las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir:
a. La incitacin o la coaccin para que un nio se dedique a cualquier actividad sexual ilegal;
b. La explotacin del nio en la prostitucin u otras prcticas sexuales ilegales;
c. La explotacin del nio en espectculos o materiales pornogrficos.
ARTICULO 35
Los Estados Partes tomarn todas las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral
que sean necesarias para impedir el secuestro, la venta o la trata de nios para cualquier
fin o en cualquier forma.
ARTICULO 36
Los Estados Partes protegern al nio contra todas las dems formas de explotacin que
sean perjudiciales para cualquier aspecto de su bienestar.
ARTICULO 37
Los Estados Partes velarn por que:
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a. Ningn nio sea sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes. No se impondr la pena capital ni la de prisin sin posibilidad de
excarcelacin por delitos cometidos por menores de 18 aos de edad;
b. Ningn nio sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente. La detencin, el
encarcelamiento o la prisin de un nio se llevar a cabo de conformidad con la ley y se
utilizar tan slo como medida de ltimo recurso y durante el periodo ms breve que
proceda;
c. Todo nio privado de libertad sea tratado con la humanidad y el respeto que merece la
dignidad inherente a la persona humana, y de manera que se tengan en cuentas las
necesidades de las personas de su edad. En particular, todo nio privado de libertad estar
separado de los adultos, a menos que ello se considere contrario al inters superior del
nio, y tendr derecho a mantener contacto con su familia por medio de correspondencia y
de visitas, salvo en circunstancias excepcionales;
d. Todo nio privado de su libertad tendr derecho a un pronto acceso a la asistencia jurdica y
otra asistencia adecuada, as como derecho a impugnar la legalidad de la privacin de su
libertad ante un tribunal u otra autoridad competente, independiente e imparcial y a una
pronta decisin sobre dicha accin.
ARTICULO 38
1. Los Estados Partes se comprometen a respetar y velar por que se respeten las normas del
derecho internacional humanitario que les sean aplicables en los conflictos armados y que
sean pertinentes para el nio.
2. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar que las personas
que an no hayan cumplido los 15 aos de edad no participen directamente en las
hostilidades.
3. Los Estados Partes se abstendrn de reclutar en las fuerzas armadas a las personas que no
hayan cumplido los 15 aos de edad. Si reclutan personas que hayan cumplido 15 aos,
pero que sean menores de 18, los Estados Partes procurarn dar prioridad a los de ms
edad.
4. De conformidad con las obligaciones dimanadas del derecho internacional humanitario de
proteger a la poblacin civil durante los conflictos armados, los Estados Partes adoptarn
todas las medidas posibles para asegurar la proteccin y el cuidado de los nios afectados
por un conflicto armado.
ARTICULO 39
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para promover la recuperacin
fsica y psicolgica y la reintegracin social de todo nio vctima de: Cualquier forma de
abandono, explotacin o abuso; tortura u otra forma de tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes; o conflictos armados. Esa recuperacin y reintegracin se llevarn a cabo
en un ambiente que fomente la salud, el respeto de s mismo y la dignidad del nio.
ARTICULO 40
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio de quien se alegue que han
infringido las leyes penales o a quien se acuse o declare culpable de haber infringido esas
leyes a ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el
valor, que fortalezca el respeto del nio por los derechos humanos y las libertades
fundamentales de terceros y en la que tengan en cuenta la edad del nio y la importancia
de promover la reintegracin del nio y de que ste asuma una funcin constructiva en la
sociedad.
2. Con ese fin, y habida cuenta de las disposiciones pertinentes de los instrumentos
internacionales, los Estados Partes garantizarn, en particular:
a. Que no se alegue que ningn nio ha infringido las leyes penales, ni se acuse o declare
culpable a ningn nio de haber infringido esas leyes, por actos u omisiones que no
estaban prohibidos por las leyes nacionales o internacionales en el momento en que se
cometieron;
b. Que todo nio del que se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse de
haber infringido esas leyes se le garantice, por lo menos, lo siguiente;
101
i. Que se lo presumir inocente mientras no se prueba su culpabilidad conforme a la ley;
ii. Que ser informado sin demora y directamente o, cuando sea procedente, por intermedio
de sus padres o sus representantes legales, de los cargos que pesan contra l y que
dispondr de asistencia jurdica u otra asistencia apropiada en la preparacin y
presentacin de su defensa;
iii. Que la causa ser dirimida sin demora por una autoridad rgano judicial competente,
independiente e imparcial en una audiencia equitativa conforme a la ley, en presencia de
un asesor jurdico u otro tipo de asesor adecuado y, a menos que se considerare que ello
fuere contrario al inters superior del nio, teniendo en cuenta en particular su edad o
situacin y a sus padres o representantes legales;
iv. Que no ser obligado a prestar testimonio o a declararse culpable, que podr interrogar o
hacer que se interrogue a testigos de cargo y obtener la participacin y el interrogatorio de
testigos de descargo en condiciones de igualdad;
v. Si se considerare que han infringido, en efecto, las leyes penales, que esta decisin y toda
medida impuesta a consecuencia de ella, sern sometidas a una autoridad u rgano judicial
superior competente, independiente o imparcial, conforme a la ley;
vi. Que el nio contar con la asistencia gratuita de un intrprete si no comprende o no habla
el idioma utilizado:
vii. Que se respetar plenamente su vida privada en todas las fases del procedimiento.
3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiada para promover el establecimiento
de leyes, procedimientos, autoridades e instituciones especficos para los nios de quienes
se alegue que han infringido las leyes penales o a quienes se acuse o declare culpables de
haber infringido esas leyes, y en particular;
a. El establecimiento de una edad mnima antes de la cual se presumir que los nios no
tienen capacidad para infringir las leyes penales;
b. Siempre que sea apropiado y deseable, la adopcin de medidas para tratar a esos nios sin
recurrir a procedimientos judiciales, en el entendimiento de que se respetarn plenamente
los derechos humanos y las garantas legales.
4. Se dispondr de diversas medidas, tales como el cuidado, las rdenes de orientacin y
supervisin, el asesoramiento, la libertad vigilada, la colocacin en hogares de guarda, los
programas de enseanza y formacin profesional, as como otras posibilidades alternativas
a la internacin en instituciones, para asegurar que los nios sean tratados de manera
apropiada para su bienestar y que guarde proporcin tanto con sus circunstancias como la
infraccin.
ARTICULO 41
Nada de lo dispuesto en la presente convencin afectar a las disposiciones que sean ms
conducentes a la realizacin de los derechos del nio y que puedan estar recogidas en:
a. El derecho de un Estado Parte; o
b. El derecho internacional vigente con respecto a dicho Estado.
PARTE II
ARTICULO 42
Los Estados Partes se comprometen a dar a conocer ampliamente los principios y
disposiciones de la Convencin por medios eficaces y apropiados, tanto a los adultos como
a los nios.
ARTICULO 43
1. Con la finalidad de examinar los progresos realizados en el cumplimiento de las
obligaciones contraidas por los Estados Partes en la presente convencin, se establecer un
Comit de los Derechos del Nio que desempear las funciones que a continuacin se
estipulan.
2. El Comit estar integrado por diez expertos de gran integridad moral y reconocida
competencia en las esferas reguladas por la presente convencin. Los miembros del Comit
sern elegidos por los Estados Partes entre sus nacionales y ejercern sus funciones a ttulo
102
personal, tenindose debidamente en cuenta la distribucin geogrfica, as como los
principales sistemas jurdicos.
3. Los miembros del Comit sern elegidos, en votacin secreta, de una lista de personas
designadas por los Estados Partes. Cada Estado Partes podrn designar a una persona
escogida entre sus propios nacionales.
4. La eleccin inicial se celebrar a ms tardar seis meses despus de la entrada en vigor de
la presente convencin y ulteriormente cada dos aos. Con cuatro meses, como mnimo, de
antelacin respecto de la fecha de cada eleccin, el secretario general de las Naciones
Unidas dirigir una carta a los Estados Partes invitndolos a que presenten sus
candidaturas en un plazo de dos meses. El secretario general preparar despus una lista
en la que figurarn por orden alfabtico todos los candidatos propuestos, con indicacin de
los Estados Partes que los hayan designado, y la comunicar a los Estados Partes en la
presente convencin.
5. Las elecciones se celebrarn en una reunin de los Estados Partes convocada por el
secretario general en la Sede de las Naciones Unidas. En esa reunin, en la que la
presencia de dos tercios de los Estados Partes constituir qurum, las personas
seleccionadas para formar parte del Comit sern aquellos candidatos que obtengan el
mayor nmero de votos y una mayora absoluta de los votos de los representantes de los
Estados Partes presentes y votantes.
6. Los miembros del Comit sern elegidos por un periodo de cuatro aos. Podrn ser
reelegidos si se presenta de nuevo su candidatura. El mandato de cinco de los miembros
elegidos en la primera eleccin expirar al cabo de dos aos; inmediatamente despus de
efectuada la primera eleccin, el Presidente de la reunin en que sta se celebre por sorteo
los nombres de esos cinco miembros.
7. Si un miembro del Comit fallece o dimite o declara que por cualquier otra causa no puede
seguir desempeando sus funciones en el Comit, el Estado Parte que propuso a ese
miembro designar entre sus propios nacionales a otro experto para ejercer el mandato
hasta su trmino, a reserva de la aprobacin del Comit.
8. El Comit adoptar su propio reglamento.
9. El Comit elegir su mesa por un periodo de dos aos.
10.Las reuniones del Comit se celebrarn normalmente en la sede de las Naciones Unidas o
en cualquier otro lugar conveniente que determine el Comit. El Comit se reunir
normalmente todos los aos. La duracin de las reuniones del Comit ser determinada y
revisada, si procediera, por una reunin de los Estados Partes en la presente convencin, a
reserva de la aprobacin de la Asamblea General.
11.El secretario general de las Naciones Unidas proporcionar el personal y los servicios
necesarios para el desempeo eficaz de las funciones del Comit establecido en virtud de
la presente convencin.
12.Previa aprobacin de la Asamblea General, los miembros del Comit establecido en virtud
de la presente convencin recibirn emolumentos con cargo a los fondos de las Naciones
Unidas, segn las condiciones que la Asamblea pueda establecer.
ARTICULO 44
1. Los Estados Partes se comprometen a presentar al Comit por conducto del secretario
general de las Naciones Unidas, informes sobre las medidas que hayan adoptado para dar
efecto a los derechos reconocidos en la convencin y sobre el progreso que hayan realizado
en cuanto al goce de esos derechos;
a. En el plazo de dos aos a partir de la fecha en la que para cada Estado Parte haya entrado
en vigor la presente convencin;
b. En lo sucesivo, cada cinco aos.
1. Los informes preparados en virtud del presente artculo debern indicar las circunstancias y
dificultades, si las hubiere, que afecten al grado de cumplimiento de las obligaciones
derivadas de la presente convencin. Debern asimismo, contener informacin suficiente
para que el Comit tenga cabal comprensin de la aplicacin de la convencin en el pas de
que se trate.
103
2. Los Estados Partes que hayan presentado un informe inicial completo al Comit no
necesitan repetir, en sucesivos informes presentados de conformidad con lo dispuesto en el
inc. b) del prrafo 1 del presente artculo, la informacin bsica presentada anteriormente.
3. El Comit podr pedir a los Estados Partes ms informacin relativa a la aplicacin de la
convencin.
4. El Comit presentar cada dos aos a la Asamblea General de las Naciones Unidas, por
conducto del Consejo Econmico y Social, informes sobre sus actividades.
5. Los Estados Partes darn a sus informes una amplia difusin entre el pblico de sus pases
respectivos.
ARTICULO 45
Con objeto de fomentar la aplicacin en efectiva de la convencin y de estimular la
cooperacin internacional en la esfera regulada por la convencin;
a. Los organismos especializados, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y dems
rganos de las Naciones Unidas tendrn derecho a estar representados en el examen de la
aplicacin de aquellas disposiciones de la presente convencin comprendidas en el mbito
de su mandato. El Comit podr invitar a los organismos especializados, al Fondo de las
Naciones Unidas para la infancia y a otros rganos competentes que considere apropiados
a que proporcionen asesoramiento especializado sobre la aplicacin de la convencin en los
sectores que son de incumbencia de sus respectivos mandatos. El Comit podr invitar a
los organismos especializados, al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y dems
rganos de las Naciones Unidas a que presenten informes sobre la aplicacin de aquellas
disposiciones de la presente convencin comprendidas en el mbito de sus actividades;
b. El Comit transmitir, segn estime conveniente, a los organismos especializados, al Fondo
de las Naciones Unidas para la Infancia y a otros rganos competentes, los informes de los
Estados Partes que contengan una solicitud de asesoramiento de asistencia tcnica, o en
los que se indique esa necesidad, junto con las observaciones y sugerencias del Comit, si
las hubiere, acerca de esas solicitudes o indicaciones;
c. El Comit podr recomendar a la Asamblea General que pida al secretario general que
efecte, en su nombre, estudios sobre cuestiones concretas relativas a los derechos del
nio;
d. El Comit podr formular sugerencias y recomendaciones generales basadas en la
informacin recibida en virtud de los arts. 44 y 45 de la presente convencin. Dichas
sugerencias y recomendaciones generales debern transmitirse a los Estados Partes
interesados y notificarse a la Asamblea General, junto con los comentarios, si los hubiere,
de los Estados Partes;
PARTE III
ARTICULO 46
La presente convencin estar abierta a la firma de todos los Estados.
ARTICULO 47
La presente convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin se
depositarn en poder del secretario general de las Naciones Unidas.
ARTICULO 48
La presente convencin permanecer abierta a la adhesin de cualquier Estado. Los
instrumentos de adhesin se depositarn en poder del secretario general de las Naciones
Unidas.
ARTICULO 49
1. La presente convencin entrar en vigor el trigsimo da siguiente a la fecha en que haya
sido depositado el vigsimo instrumento de ratificacin o de adhesin en poder del
secretario general de las Naciones Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique la convencin o se adhiera a ella despus de haber sido
depositado el vigsimo instrumento de ratificacin o de adhesin, la convencin entrar en
vigor el trigsimo da despus del depsito por tal Estado de su instrumento de ratificacin
o adhesin.
ARTICULO 50
104
1. Todo Estado Parte podr proponer una enmienda y depositarla en poder del secretario
general de las Naciones Unidas. El secretario general comunicar la enmienda propuesta a
los Estados Partes, pidindoles que le notifiquen si desean que se convoque una
conferencia de Estados Partes con el fin de examinar la propuesta y someterla a votacin.
Si dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de esa notificacin un tercio, al menos,
de los Estados Partes se declara a favor de tal conferencia, el secretario general convocar
una conferencia con el auspicio de las Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada por la
mayora de Estados Partes, presentes y votantes en la conferencia, ser sometida por el
secretario general a la Asamblea General para su aprobacin.
2. Toda enmienda adoptada de conformidad con el prrafo 1 del presente artculo entrar en
vigor cuando haya sido aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas y
aceptada por una mayora de dos tercios de los Estados Partes.
3. Cuando las enmiendas entren en vigor sern obligatorias para los Estados Partes que las
hayan aceptado, en tanto que los dems Estados Partes seguirn obligados por las
disposiciones de la presente convencin y por las enmiendas anteriores que hayan
aceptado.
ARTICULO 51
1. El secretario general de las Naciones Unidas recibir y comunicar a todos los Estados el
texto de las reservas formuladas por los Estados en el momento de la ratificacin o de la
adhesin.
2. No se aceptar ninguna reserva incompatible con el objeto y el propsito de la presente
convencin.
3. Toda reserva podr ser retirada en cualquier momento por medio de una notificacin hecha
a ese efecto y dirigida al secretario general de las Naciones Unidas, quien informar a todos
los Estados. Esa notificacin surtir efecto en la fecha de su recepcin por el secretario
general.
ARTICULO 52
Todo Estado Parte podr denunciar la presente convencin mediante notificacin hecha por
escrito al secretario general de las Naciones Unidas. La denuncia surtir efecto un ao
despus de la fecha en que la notificacin haya sido recibida por el secretario general.
ARTICULO 53
Se designa depositario de la presente convencin al secretario general de las Naciones
Unidas.
ARTICULO 54
El original de la presente convencin, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls
y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del secretario general de las
Naciones Unidas.
En testimonio de lo cual, los infrascritos plenipotenciarios, debidamente autorizados para
ello por sus respectivos Gobiernos, han firmado la presente convencin.
109
Los Organismos del Estado deben desarrollar un sistema conducente a permitir la
continuidad y la finalizacin de los estudios de las nias, nios y adolescentes.
La mujer privada de su libertad ser especialmente asistida durante el embarazo y el
parto, y se le proveern los medios materiales para la crianza adecuada de su hijo mientras
ste permanezca en el medio carcelario, facilitndose la comunicacin con su familia a
efectos de propiciar su integracin a ella.
ARTICULO 18. MEDIDAS DE PROTECCION DE LA MATERNIDAD Y PATERNIDAD. Las
medidas que conforman la proteccin integral se extendern a la madre y al padre durante
el embarazo, el parto y al perodo de lactancia, garantizando condiciones dignas y
equitativas para el adecuado desarrollo de su embarazo y la crianza de su hijo.
ARTICULO 19. DERECHO A LA LIBERTAD. Las nias, nios y adolescentes tienen
derecho a la libertad.
Este derecho comprende:
a) Tener sus propias ideas, creencias o culto religioso segn el desarrollo de sus
facultades y con las limitaciones y garantas consagradas por el ordenamiento jurdico y
ejercerlo bajo la orientacin de sus padres, tutores, representantes legales o encargados de
los mismos;
b) Expresar su opinin en los mbitos de su vida cotidiana, especialmente en la
familia, la comunidad y la escuela;
c) Expresar su opinin como usuarios de todos los servicios pblicos y, con las
limitaciones de la ley, en todos los procesos judiciales y administrativos que puedan afectar
sus derechos.
Las personas sujetos de esta ley tienen derecho a su libertad personal, sin ms lmites
que los establecidos en el ordenamiento jurdico vigente. No pueden ser privados de ella
ilegal o arbitrariamente.
La privacin de libertad personal, entendida como ubicacin de la nia, nio o
adolescente en un lugar de donde no pueda salir por su propia voluntad, debe realizarse de
conformidad con la normativa vigente.
ARTICULO 20. DERECHO AL DEPORTE Y JUEGO RECREATIVO. Los Organismos del
Estado con la activa participacin de la sociedad, deben establecer programas que
garanticen el derecho de todas las nias, nios y adolescentes a la recreacin,
esparcimiento, juegos recreativos y deportes, debiendo asegurar programas especficos
para aquellos con capacidades especiales.
ARTICULO 21. DERECHO AL MEDIO AMBIENTE. Las nias, nios y adolescentes
tienen derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, as como a la
preservacin y disfrute del paisaje.
ARTICULO 22. DERECHO A LA DIGNIDAD. Las nias, nios y adolescentes tienen
derecho a ser respetados en su dignidad, reputacin y propia imagen.
Se prohbe exponer, difundir o divulgar datos, informaciones o imgenes que permitan
identificar, directa o indirectamente a los sujetos de esta ley, a travs de cualquier medio
de comunicacin o publicacin en contra de su voluntad y la de sus padres, representantes
legales o responsables, cuando se lesionen su dignidad o la reputacin de las nias, nios y
adolescentes o que constituyan injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada o
intimidad familiar.
ARTICULO 23. DERECHO DE LIBRE ASOCIACION. Las nias, nios y adolescentes
tienen derecho de asociarse libremente con otras personas, con fines sociales, culturales,
deportivos, recreativos, religiosos, polticos, laborales o de cualquier otra ndole, siempre
que sean de carcter lcito y de conformidad a la legislacin vigente. Este derecho
comprende, especialmente, el derecho a:
a) Formar parte de asociaciones, inclusive de sus rganos directivos;
b) Promover y constituir asociaciones conformadas exclusivamente por nias, nios,
adolescentes o ambos, de conformidad con la ley.
ARTICULO 24. DERECHO A OPINAR Y A SER OIDO. Las nias, nios y adolescentes
tienen derecho a:
110
a) Participar y expresar libremente su opinin en los asuntos que les conciernan y en
aquellos que tengan inters;
b) Que sus opiniones sean tenidas en cuenta conforme a su madurez y desarrollo.
Este derecho se extiende a todos los mbitos en que se desenvuelven las nias, nios y
adolescentes; entre ellos, al mbito estatal, familiar, comunitario, social, escolar, cientfico,
cultural, deportivo y recreativo.
ARTICULO 25. DERECHO AL TRABAJO DE LOS ADOLESCENTES. Los Organismos del
Estado deben garantizar el derecho de las personas adolescentes a la educacin y
reconocer su derecho a trabajar con las restricciones que imponen la legislacin vigente y
los convenios internacionales sobre erradicacin del trabajo infantil, debiendo ejercer la
inspeccin del trabajo contra la explotacin laboral de las nias, nios y adolescentes.
Este derecho podr limitarse solamente cuando la actividad laboral importe riesgo,
peligro para el desarrollo, la salud fsica, mental o emocional de los adolescentes.
Los Organismos del Estado, la sociedad y en particular las organizaciones sindicales
coordinarn sus esfuerzos para erradicar el trabajo infantil y limitar toda forma de trabajo
legalmente autorizada cuando impidan o afecten su proceso evolutivo.
ARTICULO 26. DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL. Las nias, nios y adolescentes
tienen derecho a obtener los beneficios de la seguridad social.
Los Organismos del Estado debern establecer polticas y programas de inclusin para
las nias, nios y adolescentes, que consideren los recursos y la situacin de los mismos y
de las personas que sean responsables de su mantenimiento.
ARTICULO 27. GARANTIAS MINIMAS DE PROCEDIMIENTO. GARANTIAS EN LOS
PROCEDIMIENTOS JUDICIALES O ADMINISTRATIVOS. Los Organismos del Estado debern
garantizar a las nias, nios y adolescentes en cualquier procedimiento judicial o
administrativo que los afecte, adems de todos aquellos derechos contemplados en la
Constitucin Nacional, la Convencin sobre los Derechos del Nio, en los tratados
internacionales ratificados por la Nacin Argentina y en las leyes que en su consecuencia se
dicten, los siguientes derechos y garantas:
a) A ser odo ante la autoridad competente cada vez que as lo solicite la nia, nio o
adolescente;
b) A que su opinin sea tomada primordialmente en cuenta al momento de arribar a
una decisin que lo afecte;
c) A ser asistido por un letrado preferentemente especializado en niez y
adolescencia desde el inicio del procedimiento judicial o administrativo que lo incluya. En
caso de carecer de recursos econmicos el Estado deber asignarle de oficio un letrado que
lo patrocine;
d) A participar activamente en todo el procedimiento;
e) A recurrir ante el superior frente a cualquier decisin que lo afecte.
ARTICULO 28. PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION. Las disposiciones de
esta ley se aplicarn por igual a todos las nias, nios y adolescentes, sin discriminacin
alguna fundada en motivos raciales, de sexo, color, edad, idioma, religin, creencias,
opinin poltica, cultura, posicin econmica, origen social o tnico, capacidades
especiales, salud, apariencia fsica o impedimento fsico, de salud, el nacimiento o cualquier
otra condicin del nio o de sus padres o de sus representantes legales.
ARTICULO 29. PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD. Los Organismos del Estado debern
adoptar todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales y de otra ndole, para
garantizar el efectivo cumplimiento de los derechos y garantas reconocidos en esta ley.
ARTICULO 30. DEBER DE COMUNICAR. Los miembros de los establecimientos
educativos y de salud, pblicos o privados y todo agente o funcionario pblico que tuviere
conocimiento de la vulneracin de derechos de las nias, nios o adolescentes, deber
comunicar dicha circunstancia ante la autoridad administrativa de proteccin de derechos
en el mbito local, bajo apercibimiento de incurrir en responsabilidad por dicha omisin.
ARTICULO 31. DEBER DEL FUNCIONARIO DE RECEPCIONAR DENUNCIAS. El agente
pblico que sea requerido para recibir una denuncia de vulneracin de derechos de los
111
sujetos protegidos por esta ley, ya sea por la misma nia, nio o adolescente, o por
cualquier otra persona, se encuentra obligado a recibir y tramitar tal denuncia en forma
gratuita, a fin de garantizar el respeto, la prevencin y la reparacin del dao sufrido, bajo
apercibimiento de considerarlo incurso en la figura de grave incumplimiento de los Deberes
del Funcionario Pblico.
TITULO III
SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES
ARTICULO 32. CONFORMACION. El Sistema de Proteccin Integral de Derechos de las
Nias, Nios y Adolescentes est conformado por todos aquellos organismos, entidades y
servicios que disean, planifican, coordinan, orientan, ejecutan y supervisan las polticas
pblicas, de gestin estatal o privadas, en el mbito nacional, provincial y municipal,
destinados a la promocin, prevencin, asistencia, proteccin, resguardo y restablecimiento
de los derechos de las nias, nios y adolescentes, y establece los medios a travs de los
cuales se asegura el efectivo goce de los derechos y garantas reconocidos en la
Constitucin Nacional, la Convencin sobre los Derechos del Nio, dems tratados de
derechos humanos ratificados por el Estado argentino y el ordenamiento jurdico nacional.
La Poltica de Proteccin Integral de Derechos de las nias, nios y adolescentes debe
ser implementada mediante una concertacin articulada de acciones de la Nacin, las
provincias, la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y los Municipios.
Para el logro de sus objetivos, el Sistema de Proteccin Integral de Derechos de las
Nias, Nios y Adolescentes debe contar con los siguientes medios:
a) Polticas, planes y programas de proteccin de derechos;
b) Organismos administrativos y judiciales de proteccin de derechos;
c) Recursos econmicos;
d) Procedimientos;
e) Medidas de proteccin de derechos;
f) Medidas de proteccin excepcional de derechos.
ARTICULO 33. MEDIDAS DE PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS. Son aqullas
emanadas del rgano administrativo competente local ante la amenaza o violacin de los
derechos o garantas de uno o varias nias, nios o adolescentes individualmente
considerados, con el objeto de preservarlos, restituirlos o reparar sus consecuencias.
La amenaza o violacin a que se refiere este artculo puede provenir de la accin u
omisin del Estado, la Sociedad, los particulares, los padres, la familia, representantes
legales, o responsables, o de la propia conducta de la nia, nio o adolescente.
La falta de recursos materiales de los padres, de la familia, de los representantes legales
o responsables de las nias, nios y adolescentes, sea circunstancial, transitoria o
permanente, no autoriza la separacin de su familia nuclear, ampliada o con quienes
mantenga lazos afectivos, ni su institucionalizacin.
ARTICULO 34. FINALIDAD. Las medidas de proteccin de derechos tienen como
finalidad la preservacin o restitucin a las nias, nios o adolescentes, del disfrute, goce y
ejercicio de sus derechos vulnerados y la reparacin de sus consecuencias.
ARTICULO 35. APLICACION. Se aplicarn prioritariamente aquellas medidas de
proteccin de derechos que tengan por finalidad la preservacin y el fortalecimiento de los
vnculos familiares con relacin a las nias, nios y adolescentes. Cuando la amenaza o
violacin de derechos sea consecuencia de necesidades bsicas insatisfechas, carencias o
dificultades materiales, econmicas, laborales o de vivienda, las medidas de proteccin son
los programas dirigidos a brindar ayuda y apoyo incluso econmico, con miras al
mantenimiento y fortalecimiento de los vnculos familiares.
ARTICULO 36. PROHIBICION. En ningn caso las medidas a que se refiere el artculo
33 de esta ley podrn consistir en privacin de la libertad conforme lo establecido en el
artculo 19.
ARTICULO 37. MEDIDAS DE PROTECCION. Comprobada la amenaza o violacin de
derechos, deben adoptarse, entre otras, las siguientes medidas:
112
a) Aquellas tendientes a que las nias, nios o adolescentes permanezcan
conviviendo con su grupo familiar;
b) Solicitud de becas de estudio o para jardines maternales o de infantes, e inclusin
y permanencia en programas de apoyo escolar;
c) Asistencia integral a la embarazada;
d) Inclusin de la nia, nio, adolescente y la familia en programas destinados al
fortalecimiento y apoyo familiar;
e) Cuidado de la nia, nio y adolescente en su propio hogar, orientando y apoyando
a los padres, representantes legales o responsables en el cumplimiento de sus
obligaciones, juntamente con el seguimiento temporal de la familia y de la nia, nio o
adolescente a travs de un programa;
f) Tratamiento mdico, psicolgico o psiquitrico de la nia, nio o adolescente o de
alguno de sus padres, responsables legales o representantes;
g) Asistencia econmica.
La presente enunciacin no es taxativa.
ARTICULO 38. EXTINCION. Las medidas de proteccin pueden ser sustituidas,
modificadas o revocadas en cualquier momento por acto de la autoridad competente que
las haya dispuesto y cuando las circunstancias que las causaron varen o cesen.
ARTICULO 39. MEDIDAS EXCEPCIONALES. Son aquellas que se adoptan cuando las
nias, nios y adolescentes estuvieran temporal o permanentemente privados de su medio
familiar o cuyo superior inters exija que no permanezcan en ese medio.
Tienen como objetivo la conservacin o recuperacin por parte del sujeto del ejercicio y
goce de sus derechos vulnerados y la reparacin de sus consecuencias.
Estas medidas son limitadas en el tiempo y slo se pueden prolongar mientras persistan
las causas que les dieron origen.
ARTICULO 40. PROCEDENCIA DE LAS MEDIDAS EXCEPCIONALES. Slo sern
procedentes cuando, previamente, se hayan cumplimentado debidamente las medidas
dispuestas en el artculo 33.
Declarada procedente esta excepcin, ser la autoridad local de aplicacin quien decida
y establezca el procedimiento a seguir, acto que deber estar jurdicamente fundado,
debiendo notificar fehacientemente dentro del plazo de VEINTICUATRO (24) horas, la
medida adoptada a la autoridad judicial competente en materia de familia de cada
jurisdiccin.
El funcionario que no d efectivo cumplimiento a esta disposicin, ser pasible de las
sanciones previstas en el Captulo IV del Cdigo Penal de la Nacin.
La autoridad competente de cada jurisdiccin, en proteccin de los derechos de las
nias, nios y adolescentes dentro del plazo de SETENTA Y DOS (72) horas de notificado,
con citacin y audiencia de los representantes legales, deber resolver la legalidad de la
medida; resuelta sta, la autoridad judicial competente deber derivar el caso a la
autoridad local competente de aplicacin para que sta implemente las medidas
pertinentes.
ARTICULO 41. APLICACION. Las medidas establecidas en el artculo 39, se aplicarn
conforme a los siguientes criterios:
a) Permanencia temporal en mbitos familiares considerados alternativos. Las
medidas consisten en la bsqueda e individualizacin de personas vinculadas a ellos, a
travs de lneas de parentesco por consanguinidad o por afinidad, o con otros miembros de
la familia ampliada o de la comunidad, segn costumbre local, en todos los casos teniendo
en cuenta la opinin de las nias, nios y adolescentes;
b) Slo en forma excepcional, subsidiaria y por el ms breve lapso posible puede
recurrirse a una forma convivencial alternativa a la de su grupo familiar, debindose
propiciar, a travs de mecanismos rpidos y giles, el regreso de las nias, nios y
adolescentes a su grupo o medio familiar y comunitario. Al considerar las soluciones se
prestar especial atencin a la continuidad en la educacin de las nias, nios y
113
adolescentes, y a su origen tnico, religioso, cultural y lingstico. Estas medidas debern
ser supervisadas por el organismo administrativo local competente y judicial interviniente;
c) Las medidas se implementarn bajo formas de intervencin no sustitutivas del
grupo familiar de origen, con el objeto de preservar la identidad familiar de las nias, nios
y adolescentes;
d) Las medidas de proteccin excepcional que se tomen con relacin a grupos de
hermanos deben preservar la convivencia de los mismos;
e) En ningn caso, las medidas de proteccin excepcionales pueden consistir en
privacin de la libertad;
f) No podr ser fundamento para la aplicacin de una medida excepcional, la falta de
recursos econmicos, fsicos, de polticas o programas del organismo administrativo.
TITULO IV
ORGANOS ADMINISTRATIVOS DE PROTECCION DE DERECHOS
ARTICULO 42. SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL. NIVELES. El sistema de
proteccin integral se conforma por los siguientes niveles:
a) NACIONAL: Es el organismo especializado en materia de derechos de infancia y
adolescencia en el mbito del Poder Ejecutivo nacional;
b) FEDERAL: Es el rgano de articulacin y concertacin, para el diseo, planificacin
y efectivizacin de polticas pblicas en todo el mbito del territorio de la Repblica
Argentina;
c) PROVINCIAL: Es el rgano de planificacin y ejecucin de las polticas de la niez,
cuya forma y jerarqua, determinar cada provincia y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
respetando las respectivas autonomas as como las instituciones preexistentes.
Las provincias podrn celebrar convenios dentro del marco jurdico vigente para
municipios y comunas en las jurisdicciones provinciales, como asimismo implementar un
organismo de seguimiento de programas de proteccin integral de los derechos de nias,
nios y adolescentes en coordinacin articulada con las organizaciones no
gubernamentales de niez, adolescencia y familia.
CAPITULO I
SECRETARIA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA
ARTICULO 43. SECRETARIA NACIONAL. Crase en el mbito del Poder Ejecutivo
nacional, la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia, organismo especializado
en materia de derechos de infancia y adolescencia, la que funcionar con representacin
interministerial y de las organizaciones de la sociedad civil.
La misma ser presidida por un Secretario de Estado designado por el Poder Ejecutivo
nacional.
ARTICULO 44. FUNCIONES. Son funciones de la Secretara:
a) Garantizar el funcionamiento del Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia
y establecer en forma conjunta, la modalidad de coordinacin entre ambos organismos con
el fin de establecer y articular polticas pblicas integrales;
b) Elaborar con la participacin del Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia,
un Plan Nacional de Accin como poltica de derechos para el rea especfica, de acuerdo a
los principios jurdicos establecidos en esta ley;
c) Ejercer la representacin necesaria ante todos los organismos oficiales de
asesoramiento y contralor en materia de medios de comunicacin;
d) Ejercer la representacin del Estado nacional en las reas de su competencia;
e) Participar en forma conjunta con el Consejo Federal de Niez, Adolescencia y
Familia en la celebracin y ejecucin de los instrumentos de carcter internacional que la
Nacin suscriba o a los cuales adhiera, cuando stos afecten o se refieran a la materia de
su competencia;
f) Realizar los informes previstos en el artculo 44 de la Convencin sobre los
Derechos del Nio, y ejercer la representacin del Estado nacional en su presentacin,
constituyndose en depositario de las recomendaciones que se efecten;
114
g) Promover el desarrollo de investigaciones en materia de niez, adolescencia y
familia;
h) Disear normas generales de funcionamiento y principios rectores que debern
cumplir las instituciones pblicas o privadas de asistencia y proteccin de derechos de los
sujetos de esta ley;
i) Apoyar a las organizaciones no gubernamentales en la definicin de sus objetivos
institucionales hacia la promocin del ejercicio de derechos de las nias, nios y
adolescentes, y la prevencin de su institucionalizacin;
j) Promover polticas activas de promocin y defensa de los derechos de las nias,
nios, adolescentes y sus familias;
k) Coordinar acciones consensuadas con los Poderes del Estado, organismos
gubernamentales y organizaciones no gubernamentales, fomentando la participacin activa
de las nias, nios y adolescentes;
l) Propiciar acciones de asistencia tcnica y capacitacin a organismos provinciales y
municipales y agentes comunitarios participantes en servicios de atencin directa o en el
desarrollo de los procesos de transformacin institucional;
m) Gestionar juntamente con el Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia, la
obtencin de recursos financieros nacionales e internacionales para la efectivizacin de las
polticas pblicas de niez, adolescencia y familia;
n) Efectivizar juntamente con el Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia la
transferencia de los fondos a los Estados Provinciales para la financiacin de dichas
polticas;
o) Organizar un sistema de informacin nico y descentralizado que incluya
indicadores para el monitoreo, evaluacin y control de las polticas y programas de niez,
adolescencia y familia;
p) Fortalecer el reconocimiento en la sociedad de nias, nios y adolescentes como
sujetos activos de derechos;
q) Impulsar mecanismos descentralizados para la ejecucin de programas y
proyectos que garanticen el ejercicio de los derechos de las nias, nios, adolescentes y
sus familias;
r) Asignar juntamente con el Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia los
recursos pblicos para la formulacin y ejecucin de las polticas previstas en el Plan
Nacional de Accin;
s) Establecer en coordinacin con el Consejo Federal de Niez, Adolescencia y
Familia mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluacin de las polticas pblicas
destinadas a la proteccin de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
CAPITULO II
CONSEJO FEDERAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA
ARTICULO 45. Crase el Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia, el que
estar integrado por quien ejerza la titularidad de la Secretara Nacional de Niez,
Adolescencia y Familia, quien lo presidir y por los representantes de los rganos de
Proteccin de Derechos de Niez, Adolescencia y Familia existentes o a crearse en cada una
de las provincias y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
El Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia dictar su propio Reglamento de
funcionamiento, el cual deber ser aprobado en la primera reunin.
ARTICULO 46. FUNCIONES. El Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia
tendr funciones deliberativas, consultivas, de formulacin de propuestas y de polticas de
concertacin, cuyo alcance y contenido se fijar en el acta constitutiva.
Tendr las siguientes funciones:
a) Concertar y efectivizar polticas de proteccin integral de los derechos de las
nias, nios, adolescentes y sus familias;
b) Participar en la elaboracin en coordinacin con la Secretara Nacional de Niez,
Adolescencia y Familia de un Plan Nacional de Accin como poltica de derechos para el
rea especfica, de acuerdo a los principios jurdicos establecidos en la presente ley;
115
c) Proponer e impulsar reformas legislativas e institucionales destinadas a la
concrecin de los principios establecidos en la Convencin sobre los Derechos del Nio;
d) Fomentar espacios de participacin activa de los organismos de la sociedad civil
de las provincias y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, reconocidas por su
especialidad e idoneidad en la materia, favoreciendo su conformacin en redes
comunitarias;
e) Promover la supervisin y control de las instituciones privadas de asistencia y
proteccin de derechos;
f) Gestionar en forma conjunta y coordinada con la Secretara Nacional de Niez,
Adolescencia y Familia la obtencin de recursos financieros nacionales e internacionales
para la efectivizacin de las polticas pblicas de niez, adolescencia y familia;
g) Efectivizar juntamente con la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia
la transferencia de los fondos a los Estados Provinciales para la financiacin de dichas
polticas;
h) Gestionar la distribucin de los fondos presupuestariamente asignados para la
formulacin y ejecucin de las polticas previstas en el Plan Nacional de Accin;
i) Promover en coordinacin con la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y
Familia, mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluacin de las polticas pblicas
destinadas a la proteccin integral de los derechos de las nias; nios y adolescentes.
CAPITULO III
DEFENSOR DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
ARTICULO 47. CREACION. Crase la figura del Defensor de los Derechos de las Nias,
Nios y Adolescentes, quien tendr a su cargo velar por la proteccin y promocin de sus
derechos consagrados en la Constitucin Nacional, la Convencin sobre los Derechos del
Nio y las leyes nacionales.
ARTICULO 48. CONTROL. La defensa de los derechos de las nias, nios y
adolescentes ante las instituciones pblicas y privadas y la supervisin y auditora de la
aplicacin del sistema de proteccin integral se realizar en dos niveles:
a) Nacional: a travs del Defensor de los Derechos de las Nias, Nios y
Adolescentes;
b) Provincial: respetando la autonoma de las provincias y de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, as como las instituciones preexistentes.
Las legislaturas podrn designar defensores en cada una de las jurisdicciones, cuya
financiacin y funciones sern determinadas por los respectivos cuerpos legislativos.
ARTICULO 49. DESIGNACION. El Defensor de los Derechos de las Nias, Nios y
Adolescentes ser propuesto, designado y removido por el Congreso Nacional, quien
designar una comisin bicameral que estar integrada por diez miembros, cinco de cada
Cmara respetando la proporcin en la representacin poltica, quienes tendrn a su cargo
la evaluacin de la designacin que se llevar a cabo mediante un concurso pblico de
antecedentes y oposicin. Las decisiones de esta Comisin se adoptarn por el voto de las
dos terceras partes de sus miembros.
El Defensor deber ser designado dentro de los NOVENTA (90) das de sancionada esta
ley y asumir sus funciones ante el Honorable Senado de la Nacin, prestando juramento
de desempear fielmente su cargo.
ARTICULO 50. REQUISITOS PARA SU ELECCION. El Defensor de los Derechos de las
Nias, Nios y Adolescentes, deber reunir los siguientes requisitos:
a) Ser Argentino;
b) Haber cumplido TREINTA (30) aos de edad;
c) Acreditar idoneidad y especializacin en la defensa y proteccin activa de los
derechos de las Nias, Nios y Adolescentes y familia.
ARTICULO 51. DURACION EN EL CARGO. El Defensor de los Derechos de las Nias,
Nios y Adolescentes durar en sus funciones CINCO (5) aos, pudiendo ser reelegido por
una sola vez.
116
ARTICULO 52. INCOMPATIBILIDAD. El cargo de Defensor de los Derechos de las
Nias, Nios y Adolescentes es incompatible con el desempeo de cualquier otra actividad
pblica, comercial o profesional a excepcin de la docencia, estndole vedada, asimismo, la
actividad poltica partidaria.
Dentro de los DIEZ (10) das siguientes a su nombramiento y antes de tomar posesin
del cargo, el Defensor debe cesar en toda situacin de incompatibilidad que pudiere
afectarlo, bajo apercibimiento de remocin del cargo.
Son de aplicacin al Defensor, en lo pertinente, las normas en materia de recusacin y
excusacin previstas en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
ARTICULO 53. DE LA REMUNERACION. El Defensor de los Derechos de las Nias,
Nios y Adolescentes percibir la remuneracin que establezca el Congreso de la Nacin,
por resolucin de los presidentes de ambas Cmaras.
ARTICULO 54. PRESUPUESTO. El Poder Ejecutivo nacional destinar una partida
presupuestaria para solventar los gastos del funcionamiento administrativo del Defensor de
los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes.
ARTICULO 55. FUNCIONES.
Son sus funciones:
a) Promover las acciones para la proteccin de los intereses difusos o colectivos
relativos a las nias, nios y adolescentes;
b) Interponer acciones para la proteccin de los derechos de las nias, nios y
adolescentes en cualquier juicio, instancia o tribunal;
c) Velar por el efectivo respeto a los derechos y garantas legales asegurados a las
nias, nios y adolescentes, promoviendo las medidas judiciales y extrajudiciales del caso.
Para ello puede tomar las declaraciones del reclamante, entenderse directamente con la
persona o autoridad reclamada y efectuar recomendaciones con miras a la mejora de los
servicios pblicos y privados de atencin de las nias, nios y adolescentes, determinando
un plazo razonable para su perfecta adecuacin;
d) Incoar acciones con miras a la aplicacin de las sanciones por infracciones
cometidas contra las normas de proteccin de las nias, nios y adolescentes, sin perjuicio
de la responsabilidad civil y penal del infractor, cuando correspondiera;
e) Supervisar las entidades pblicas y privadas que se dediquen a la atencin de las
nias, nios o adolescentes, sea albergndolos en forma transitoria o permanente, sea
desarrollando programas de atencin a los mismos, debiendo denunciar ante las
autoridades competentes cualquier irregularidad que amenace o vulnere los derechos de
todas las nias, los nios o los adolescentes;
f) Requerir para el desempeo de sus funciones el auxilio de la fuerza pblica, de los
servicios mdicos-asistenciales y educativos, sean pblicos o privados;
g) Proporcionar asesoramiento de cualquier ndole a las nias, nios y adolescentes
y a sus familias, a travs de una organizacin adecuada;
h) Asesorar a las nias, nios, adolescentes y a sus familias acerca de los recursos
pblicos, privados y comunitarios, donde puedan recurrir para la solucin de su
problemtica;
i) Intervenir en la instancia de asesoramiento de mediacin o conciliacin;
j) Recibir todo tipo de reclamo formulado por los nios, nias o adolescentes o
cualquier denuncia que se efecte con relacin a las nias, nios y adolescentes, ya sea
personalmente o mediante un servicio telefnico gratuito y permanente debindose dar
curso de inmediato al requerimiento de que se trate.
ARTICULO 56. INFORME ANUAL. El Defensor de los Derechos de las Nias, Nios y
Adolescentes deber dar cuenta anualmente al Congreso de la Nacin, de la labor realizada
en un informe que presentar antes del 31 de mayo de cada ao.
Dentro de los SESENTA (60) das de iniciadas las sesiones ordinarias de cada ao, el
Defensor deber rendir dicho informe en forma, verbal ante la Comisin Bicameral a que se
refiere el artculo 49.
117
Cuando la gravedad o urgencia de los hechos lo aconsejen podr presentar un informe
especial. Los informes anuales y especiales sern publicados en el Boletn Oficial, en los
Diarios de Sesiones y en Internet.
El Defensor de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes en forma personal,
deber concurrir trimestralmente en forma alternativa a las comisiones permanentes
especializadas en la materia de cada una de las Cmaras del Congreso Nacional a brindar
los informes que se le requieran, o en cualquier momento cuando la Comisin as lo
requiera.
ARTICULO 57. CONTENIDO DEL INFORME. El Defensor de los Derechos de las Nias,
Nios y Adolescentes deber dar cuenta en su informe anual de las denuncias presentadas
y del resultado de las investigaciones. En el informe no debern constar los datos
personales que permitan la pblica identificacin de los denunciantes, como as tampoco
de las nias, nios y adolescentes involucrados.
El informe contendr un anexo en el que se har constar la rendicin de cuentas del
presupuesto del organismo en el perodo que corresponda.
ARTICULO 58. GRATUIDAD. El Defensor de los Derechos de las Nias, Nios y
Adolescentes determinar en forma exclusiva los casos a que dar curso; las
presentaciones sern gratuitas, quedando prohibida la participacin de gestores e
intermediarios.
ARTICULO 59. CESE. CAUSALES. El Defensor de los Derechos de las nias, nios y
adolescentes cesa en sus funciones por alguna de las siguientes causas:
a) Por renuncia;
b) Por vencimiento del plazo de su mandato;
c) Por incapacidad sobreviniente o muerte;
d) Por haber sido condenado mediante sentencia firme por delito doloso;
e) Por notoria negligencia en el cumplimiento de los deberes del cargo o por haber
incurrido en la situacin de incompatibilidad prevista por esta ley.
ARTICULO 60. CESE Y FORMAS. En los supuestos previstos por los incisos a), c) y d)
del artculo anterior, el cese ser dispuesto por los Presidentes de ambas Cmaras. En el
caso del inciso c), la incapacidad sobreviniente deber acreditarse de modo fehaciente. En
los supuestos previstos por el inciso e) del mismo artculo, el cese se decidir por el voto de
los dos tercios de los miembros presentes de la Comisin, previo debate y audiencia del
interesado.
En caso de muerte del Defensor de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes se
proceder a reemplazarlo en forma provisoria segn el procedimiento establecido en el
artculo siguiente, promovindose en el ms breve plazo la designacin del titular en la
forma establecida en el artculo 56.
ARTICULO 61. ADJUNTOS. A propuesta del Defensor de los Derechos de las Nias,
Nios y Adolescentes y conforme el procedimiento establecido en el artculo 56 podrn
designarse dos adjuntos que auxiliarn a aqul en el ejercicio de sus funciones, pudiendo
adems, reemplazarlo en caso de cese, muerte, suspensin o imposibilidad temporal, en el
orden en que fuesen designados.
ARTICULO 62. OBLIGACION DE COLABORAR. Todas las Entidades, Organismos y
personas jurdicas, ya sean pblicas o privadas, y las personas fsicas estn obligadas a
prestar colaboracin a los requerimientos del Defensor de los Derechos de las Nias, Nios
y Adolescentes con carcter preferente y expedito.
ARTICULO 63. OBSTACULIZACION. Todo aquel que desobedezca u obstaculice el
ejercicio de las funciones previstas en los artculos precedentes incurrir en el delito
previsto en el artculo 239 del Cdigo Penal. El Defensor de los Derechos de las Nias, Nios
y Adolescentes debe dar traslado de los antecedentes respectivos al Ministerio Pblico
Fiscal para el ejercicio de las acciones pertinentes. Puede requerir la intervencin de la
justicia para obtener la remisin de la documentacin que le hubiera sido negada por
cualquier organismo, ente, persona o sus agentes.
118
ARTICULO 64. DEBERES. Comprobada la veracidad de la denuncia o reclamo, el
Defensor de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes deber:
a) Promover y proteger los derechos de las nias, nios y adolescentes mediante
acciones y recomendaciones que efectuar ante las instancias pblicas competentes, a fin
de garantizar el goce y el ejercicio de los mismos;
b) Denunciar las irregularidades verificadas a los organismos pertinentes quienes
tienen la obligacin de comunicar al Defensor de los Derechos de las Nias, Nios y
Adolescentes el resultado de las investigaciones realizadas;
c) Formular recomendaciones o propuestas a los organismos pblicos o privados
respecto de cuestiones objeto de su requerimiento;
d) Informar a la opinin pblica y a los denunciantes acerca del resultado de las
investigaciones y acciones realizadas. A tal efecto deber establecerse un espacio en los
medios masivos de comunicacin.
CAPITULO IV
DE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
ARTICULO 65. OBJETO. A los fines de la presente ley se consideran organizaciones no
gubernamentales de niez y adolescencia a aquellas que, con Personera Jurdica y que en
cumplimiento de su misin institucional desarrollen programas o servicios de promocin,
tratamiento, proteccin y defensa de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
ARTICULO 66. OBLIGACIONES. Las organizaciones no gubernamentales mencionadas
en esta ley deben cumplir con los derechos y garantas reconocidos en la Constitucin
Nacional, la Convencin sobre los Derechos del Nio, Tratados Internacionales sobre los de
Derechos Humanos en los que la Repblica Argentina sea parte, y observar los siguientes
principios y obligaciones:
a) Respetar y preservar la identidad de las nias, nios y adolescentes y ofrecerles
un ambiente de respeto, dignidad y no-discriminacin;
b) Respetar y preservar los vnculos familiares o de crianza de las nias, nios y
adolescentes y velar por su permanencia en el seno familiar;
c) No separar grupos de hermanos;
d) No limitar ningn derecho que no haya sido limitado por una decisin judicial;
e) Garantizar el derecho de las nias, nios y adolescentes a ser odos y a que su
opinin sea tenida en cuenta en todos los asuntos que les conciernan como sujetos de
derechos;
f) Mantener constantemente informado a la nia, nio o adolescente sobre su
situacin legal, en caso de que exista alguna causa judicial donde se pueda tomar una
decisin que afecte sus intereses, y notificarle, en forma personal y a travs de su
representante legal, toda novedad que se produzca en forma comprensible cada vez que la
nia, el nio o el adolescente lo requiera;
g) Brindar a las nias, nios y adolescentes atencin personalizada y en pequeos
grupos;
h) Ofrecer instalaciones debidamente habilitadas y controladas por la autoridad de
aplicacin respecto de las condiciones edilicias, salubridad, higiene, seguridad y confort;
i) Rendir cuentas en forma anual ante la autoridad de aplicacin, de los gastos
realizados clasificados segn su naturaleza; de las actividades desarrolladas descriptas en
detalle; de las actividades programadas para el siguiente ejercicio descriptas en detalle, su
presupuesto, los gastos administrativos y los recursos con que ser cubierto. Se dar
cuenta tambin de las actividades programadas para el ejercicio vencido que no hubieran
sido cumplidas, y las causas que motivaron este incumplimiento.
ARTICULO 67. INCUMPLIMIENTO. En caso de incumplimiento de las obligaciones a
que se hallan sujetas las organizaciones no gubernamentales de niez y adolescencia
mencionadas por esta ley, la autoridad local de aplicacin promover ante los organismos
competentes, la implementacin de las medidas que correspondan.
119
ARTICULO 68. REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES. Crase en el mbito de la
Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia, el Registro Nacional de
Organizaciones de la Sociedad Civil con personera Jurdica que desarrollen programas o
servicios de asistencia, promocin, tratamiento, proteccin y defensa de los derechos de
las Nias, Nios y Adolescentes.
Las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires podrn implementar un Sistema
de Registro de las organizaciones no gubernamentales con personera jurdica con el objeto
de controlar y velar en cada jurisdiccin por el fiel cumplimiento de los principios que
establece esta ley, con comunicacin a la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y
Familia con miras a la creacin del Registro Nacional de estas Organizaciones.
TITULO V
FINANCIAMIENTO
ARTICULO 69. La Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia y el Consejo
Federal de Niez, Adolescencia y Familia debern en forma conjunta y coordinada
garantizar la distribucin justa y equitativa de las partidas presupuestarias y de todos los
recursos nacionales o internacionales destinados a la efectivizacin de los objetivos de esta
ley.
ARTICULO 70. TRANSFERENCIAS. El Gobierno nacional acordar con los gobiernos
provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, la transferencia necesaria de los
servicios de atencin directa y sus recursos, a las respectivas jurisdicciones en las que
actualmente estn prestando servicios y se estn ejecutando.
Esta ley ser aplicable a las situaciones jurdicas pendientes o en curso de ejecucin.
ARTICULO 71. TRANSITORIEDAD. En un plazo mximo de CIENTO OCHENTA (180)
das corridos prorrogables por igual plazo y por nica vez, el Poder Ejecutivo nacional
arbitrar las medidas necesarias incluidas las afectaciones presupuestarias y edilicias, que
garanticen la contencin y proteccin de las nias, nios y adolescentes, comprendidos
dentro del marco de la Ley N 10.903 que se deroga.
ARTICULO 72. FONDOS. El Presupuesto General de la Nacin prever las partidas
necesarias para el funcionamiento del Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia, la
Secretara Nacional de Niez Adolescencia y Familia, el Defensor de los Derechos de las
nias, nios y adolescentes y todas las que correspondan para el cumplimiento de la
presente ley, atendiendo lo previsto en el artculo 70.
La previsin presupuestaria en ningn caso podr ser inferior a la mayor previsin o
ejecucin de ejercicios anteriores. Dispngase la intangibilidad de los fondos destinados a
la infancia, adolescencia y familia establecidos en el presupuesto nacional.
Para el ejercicio presupuestario del corriente ao, el Jefe de Gabinete reasignar las
partidas correspondientes.
TITULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 73. "Artculo 310.- Si uno de los progenitores fuera privado o suspendido
en el ejercicio de la patria potestad, continuar ejercindola el otro. En su defecto, y no
dndose el caso de tutela legal por pariente consanguneo idneo, en orden de grado
excluyente, el juez proveer a la tutela de las personas menores de edad."
ARTICULO 74. "Artculo 234: Podr decretarse la guarda: Inciso 1) De incapaces
mayores de DIECIOCHO (18) aos de edad abandonados o sin representantes legales o
cuando stos estuvieren impedidos de ejercer sus funciones;
Inciso 2) De los incapaces mayores de DIECIOCHO (18) aos de edad que estn en pleito
con sus representantes legales, en el que se controvierta su curatela".
ARTICULO 75. "Artculo 236: En los casos previstos en el artculo 234, la peticin
podr ser deducida por cualquier persona, y formulada verbalmente ante el asesor de
menores e incapaces, en cuyo caso se labrar acta con las menciones pertinentes, la que
ser remitida al juzgado que corresponda."
120
Dada en la sala de sesiones del congreso argentino, en buenos aires, el veintiocho de
septiembre de dos mil cinco.
Medidas tutelares.
Ley provincial 6354 libro II.
Sistema Penal de Menores.
Ley Penal de Menores 22.278.
Rgimen Penal de la Minoridad
Ley. 22.278
Sancin: 20/VIII/1980
Promulgacin: 20/VIII/1980
Publicacin: B.O. 28/VIII/1980
Artculo 1. No es punible el menor que no haya cumplido diecisis aos de edad. Tampoco
lo es el que no haya cumplido dieciocho aos, respecto de delitos de accin privada o
reprimidos con pena privativa de la libertad que no exceda de dos aos, con multa o con
inhabilitacin.
Si existiere imputacin contra alguno de ellos la autoridad judicial lo dispondr
provisionalmente, proceder a la comprobacin del delito, tomar conocimiento directo del
menor, de sus padres, tutor o guardador y ordenar los informes y peritaciones
conducentes al estudio de su personalidad y de las condiciones familiares y ambientales en
que se encuentre.
En caso necesario pondr al menor en lugar adecuado para su mejor estudio durante el
tiempo indispensable.
Si de los estudios realizados resultare que el menor se halla abandonado, falto de
asistencia, en peligro material o moral, o presenta problemas de conducta, el juez
dispondr definitivamente del mismo por auto fundado, previa audiencia de los padres,
tutor o guardador.
Artculo 4. La imposicin de pena respecto del menor a que se refiere el artculo 2 estar
supeditada a los siguientes requisitos:
1) Que previamente haya sido declarada su responsabilidad penal y la civil si
correspondiere, conforme a las normas procesales.
2) Que haya cumplido dieciocho aos de edad.
3) Que haya sido sometido a un perodo de tratamiento tutelar no inferior a un ao,
prorrogable en caso necesario hasta la mayora de edad.
Una vez cumplidos estos requisitos, si las modalidades del hecho, los antecedentes del
menor, el resultado del tratamiento tutelar y la impresin directa recogida por el juez
hicieren necesario aplicarle una sancin, as lo resolver, pudiendo reducirla en la forma
prevista para la tentativa.
Contrariamente, si fuese innecesario aplicarle sancin, lo absolver, en cuyo caso podr
prescindir del requisito del inciso 2.
Artculo 5. Las disposiciones relativas a la reincidencia no son aplicables al menor que sea
juzgado exclusivamente por hechos que la ley califica como delitos, cometidos antes de
cumplir los dieciocho aos de edad.
Si fuere juzgado por delito cometido despus de esa edad, las sanciones impuestas por
aquellos hechos podrn ser tenidas en cuenta, o no, a efectos de considerarlo reincidente.
Artculo 6. Las penas privativas de libertad que los jueces impusieran a los menores se
harn efectivas en institutos especializados. Si en esta situacin alcanzaren la mayora de
edad, cumplirn el resto de la condena en establecimientos para adultos.
Artculo 7. Respecto de los padres, tutores o guardadores de los menores a que se refieren
los artculos 1 y 2, el juez podr declarar la privacin de la patria potestad o la
suspensin, o la privacin de la tutela o guarda, segn correspondiere.
Artculo 8. Si el proceso por delito cometido por un menor de dieciocho aos comenzare o
se reanudare despus que el imputado hubiere alcanzado esta edad, el requisito del inciso
3 del artculo 4 se cumplir en cuanto fuere posible, debindoselo complementar con una
amplia informacin sobre su conducta.
Si el imputado fuere ya mayor de edad, esta informacin suplir el tratamiento a que debi
haber sido sometido.
Artculo 9. Las normas precedentes se aplicarn aun cuando el menor fuere emancipado.
Artculo 10. La privacin de libertad del menor que incurriere en delito entre los dieciocho
aos y la mayora de edad, se har efectiva, durante ese lapso, en los establecimientos
mencionados en el artculo 6.
Artculo 11. Para el cumplimiento de las medidas tutelares las autoridades judiciales de
cualquier jurisdiccin de la Repblica prestarn la colaboracin que se les solicite por otro
tribunal y aceptarn la delegacin que circunstancialmente se les haga de las respectivas
122
funciones.
123
La autora Silvia Cohen Imach de Parolo (2009) platea que la etapa fundacional de la
educacin Argentina, impulsada por Sarmiento, vino acompaada de una concepcin de la
infancia: un nio subordinado a sus padres y docentes, y en general, sin derechos propios.
La autora plantea que entre los aos 1890 y 1910 comenz haber una divisin
marcada en Buenos Aires. Esta consista en una diferenciacin de adultos entre s, y tres
grupos de nios: los pobres, los nios de los sectores medios y los de las elites. Segn en el
grupo que estuvieran los nios, eran las particularidades y polticas que se aplicaban. Por
ejemplo, la detencin, persecucin y la internacin eran para aquellos nios vagabundos,
transgresores o de nias que ejercan prostitucin, mientras con los dos grupos restantes,
la poltica estaba orientada a la enseanza escolar y la normativizacin moral dentro de las
escuelas.
Adems, Silvia Imach plantea que entre 1919 y 1930, los cambios que se produjeron
en el Estado se reflejan en la preocupacin por la infancia abandonada lo cual permiti la
Institucionalizacin del menor no escolarizado. As mismo, dicha preocupacin, dio lugar a
la Primera Conferencia Nacional de Asistencia Social que en 1933 se ocup del tema, en la
que se propusieron proyectos vagabundistas: los cuales proponan una mayor coordinacin
de asistencia social para alcanzar una alta eficiencia en los servicios de asistencia y
proteccin de la familia y la colectividad, pero no funcionaron.
El autor Garca Mndez E. (2007) considera que las dificultades planteadas por la
crisis de los aos 30, sumada la inmigracin masiva a Latinoamrica en general,
determinaron el crecimiento de la poblacin infantil, donde exista una indiscriminacin
entre nios vagabundos ( aquellos nios que merodeaban por las calles) y nios
abandonados (nios que no posean sus figuras parentales) ,dando lugar a la judializacin
de muchos menores.
Al finalizar la segunda guerra mundial, a partir de sus consecuencias como: la muerte
infantil, orfandad y trabajo infantil, se gener un movimiento universal a favor de los nios.
La Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) crea el llamado Fondo Internacional de
Auxilio a la Infancia (FISE- UNICEF).
De la Iglesia y otros (2008) plantean que en 1948, se aprueba la Declaracin de los
Derechos del Hombre, en el cual se proclama que la Infancia tiene derecho a cuidados y
asistencia especiales. Y en 1959 se adopta por unanimidad en la Asamblea General de las
Naciones Unidas, la Declaracin de los Derechos del Nio en el cual se destaca que por
falta de madurez fsica y mental, necesita de proteccin y cuidados especiales. Pero en los
aos 1970 y 1980 cobra mayor fuerza la nocin del infante como Sujeto de Derecho. En
1990 se logra la sancin de la Convencin sobre los Derechos del Nio.
La Convencin sobre los Derechos del Nio fue aprobada en 27 de Setiembre de 1990
y promulgada el 16 de octubre de 1990. La misma seala se entiende por nio a todo ser
humano menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la ley le sea aplicable,
haya alcanzado antes la mayora de edad ( art. 1).
El Autor Garca Mndez Emilio (2007) considera que la Convencin constituye un
cambio fundamental en el concepto de la infancia, teniendo en cuenta la transformacin
que se realiza a partir de este paradigma: de menor como objeto de la compasin-
represin, a la infancia y adolescencia como sujeto pleno de derechos (2007: 7)
Artculo 2.- A los efectos de la presente Ley, se entiende por grupo familiar, el originado
en el matrimonio o en las uniones de hecho y comprende a todos los grados de parentesco,
siempre que sean convivientes: y a las personas allegadas a ese ncleo cuando por
cualquier circunstancia cohabitaran regularmente con caractersticas de permanencia.
Artculo 3.- El juez interviniente en todo proceso por maltrato fsico, psquico o sexual,
cometido en el mbito indicado por el artculo 2. de la presente Ley, podr requerir un
diagnstico de interaccin familiar que ser efectuado por peritos de diversas disciplinas,
para determinar los daos fsicos y psquicos sufridos por la o las vctimas, la peligrosidad
del autor y el medio social y ambiental de la familia.
Asimismo, de acuerdo a la gravedad de la circunstancia, podr adoptar una o
varias de las siguientes medidas cautelares:
1) Prohibir el acceso del autor a los lugares de permanencia habitual de la o las
vctimas;
2) Ordenar el reintegro al domicilio de la o las vctimas que hubieran salido del
mismo por razones de seguridad personal.
Artculo 4.- En cualquier estado del proceso, el juez interviniente podr requerir la
presencia del agresor y de la vctima en forma separada, a fin de evaluar la posibilidad de
fijar una audiencia para proponer una mediacin conciliatoria.
Artculo 5.- El Poder Ejecutivo deber implementar, a travs del rea competente, la
creacin de organismos que centralicen y coordinen los programas de Prevencin de
Violencia Familiar que contemplen la atencin en un consultorio psico-socio-legal en forma
gratuita y annima, una lnea telefnica directa para la contencin y asesoramiento en la
urgencia y grupos de rehabilitacin de las Vctimas.
A estos fines se incluirn las partidas presupuestarias necesarias para afrontar
los gastos que demande su instrumentacin.
Artculo 6.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, se deber prever, en
cada Comisara de la Provincia, la existencia de personal policial capacitado en el tema de
la prevencin de violencia contra la mujer e intrafamiliar, en forma obligatoria y
permanente, con el fin de atender a las vctimas con el mayor grado de privacidad posible
en las salas habilitadas o que se habiliten a tal efecto.
126
Artculo 10.- La competencia atribuida por el Art. 1 de la presente, tiene carcter
transitorio y tendr vigencia hasta la puesta en funcionamiento de los Tribunales de
Familia en la Provincia.
Artculo 11.- Modifcase el artculo 216 del Cdigo Procesal Penal, el que quedar
redactado de la siguiente manera:
Artculo 216La medida establecida en el artculo anterior, se dispondr con
posterioridad a la indagatoria del imputado, salvo que, teniendo en cuenta las
caractersticas y la gravedad del hecho denunciado como tambin las circunstancias
personales y particulares del presunto autor de aqul, el juez interviniente estimara que
debe efectivizarse de inmediato. Una vez cesadas las razones que obligaron a la adopcin
de la medida, a juicio del Magistrado, se dispondr su inmediato levantamiento.
Artculo 12.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADO EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA, EN MENDOZA, A LOS
VEINTE DAS DEL MES DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE.
Decreto N 707
Visto el Expediente N 1083-11-1999-00020, en el que a fs. 1 obra
nota de la H. Cmara de Senadores de la Provincia, recepcionada por el Poder Ejecutivo con
fecha 27 de Abril de 1999, mediante la que comunica la sancin N 6672,
El Gobernador de la Provincia
Decreta:
Artculo 1.- Tngase por Ley de la Provincia la sancin N 6672.
Artculo 2.- Comunquese, publquese, dse al Registro Oficial y archvese.
Ley n 6.551 Programa de Prevencin y Atencin Integral del Maltrato a la Niez y
Adolescencia.
LEY 6.551
MENDOZA, 10 DE DICIEMBRE DE 1997.
(LEY GENERAL VIGENTE)
(DECRETO REGLAMENTARIO N2107/98-B.O. 15/01/1999)
B.O. : 27-01-98
NRO. ARTS. : 0012
TEMA: CREACION DEL PROGRAMA DE PREVENCION Y ATENCION INTEGRAL DEL
MALTRATO A LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
127
B- efectuar la deteccion, atencion, tratamiento y rehabilitacion del ni|o y
adolescente y su familia.
C- propender a la reinsercion sana y productiva de la victima de maltrato en el seno
familiar.
D- realizar seguimiento y control de los casos.
E- trabajar en coordinacion con otros organismos de competencia: gubernamentales,
judiciales, organizaciones intermedias, etc.
F- elaborar un registro provincial de datos emergentes de los efectores propios y los
que surjan de la informacion de los organismos judiciales.
G- centralizar informacion para la elaboracion de programas especificos y para la
aplicacion de otros programas de apoyo existentes en diferentes areas de gobierno.
H- capacitar profesionales y personal del area de salud; asistentes sociales,
psicologos, y otras disciplinas afines; personal judicial; docentes; voluntarios de entidades
intermedias de
La comunidad para la rapida deteccion, contencion o derivacion hacia centros
especializados.
I- aunar esfuerzos para la educacion de grupos de alto riesgo social, en torno a la
prevencion del maltrato en sus diferentes modalidades, incluidas las que provengan de
causas sociales o institucionales.
J- articular con los programas existentes en el ministerio de desarrollo social y
salud, los recursos referentes a alimentacion, nutricion, vivienda , saneamiento,
trabajo y otros.
VCTIMA:
Toda aquella persona que padece violencia, acarrendole un sufrimiento individual, familiar
y social.
Aquella persona que sufre la amenaza o lesin aun bien tutelado por el derecho.
Persona que sufre las consecuencias de una violacin de la norma penal (delito)
Es toda persona que ha sufrido dao de un tercero que acta intencionalmente, ya sean
lesiones fsicas, psicolgicas, sufrimiento emocional, menoscabo de sus derechos, prdida
financiera. Tambin lo son las personas cercanas o familiares directos de la vctima.
Tipologa.
Mendelshon parte de una clasificacin de una vctima inocente hasta una culpable:
132
Victima provocadora: con su conducta incita la produccin del crimen.
Vctima por imprudencia: permite por su accin o falta e cuidado la produccin del crimen.
Vctima voluntaria: adhiere o sugiere la accin.
Vctima por ignorancia: da un impulso al crimen involuntariamente, exponindose al riesgo.
Vctima agresora : comete una infraccin y termia siendo vctima (legtima defensa)
Simuladora.
Imaginaria.
Etapas de victimizacin:
1) Shock: No creer lo que pas.
2) Miedo: Ira, culpa, impotencia.
3) Resolucin: Escuchar, ayudar.
Grados de victimizacin:
Primaria: Es la resultante del crimen. Tras un delito se cometen daos, materiales, fsicos,
psicolgicos, los cuales menoscabarn tanto al ofendido como a su ncleo familiar y social.
Secundaria: Se refiere a las producidas por las instancias formales de control social. Las
instituciones encargadas de la persecucin del delito y de la administracin de justicia,
pueden agravar las consecuencias del anterior modo de victimizacin.
Si tomamos el ejemplo de la propia infraestructura del sistema, observamos que no est
dispuesta para dar una respuesta rpida y eficaz a los problemas de la vctima, la vctima
se siente as desprotegida, frustrada.
As, en vez de reducir los impactos malficos del delito, el estado conduce al afectado a un
punto de mayor inseguridad y angustia.
Terciaria: Se refiere a la ausencia de receptividad social en relacin a las vctimas.
Nuevamente la falta de capacitacin y estmulo de los profesionales que intervienen en los
organismos pblicos, tales como hospitales, escuelas, clubes no permiten una adecuada y
positiva reinsercin de la vctima en la vida social.
Cuarto grado de victimizacin: etiquetamiento en aquellos delitos etigmatizantes, el
reconocimiento pblico, puede provocar en la vctima el ingreso a un crculo del que le ser
difcil salir.
Derechos de la vctima:
Derecho de actuacin.
Derecho de informacin.
Derecho de asistencia.
Derecho al reintegro de efectos sustrados.
Derecho de reclamar por demoras.
Vctimas vulnerables: Se relaciona con personas propensas a sufrir delitos. Personas que
por sus caractersticas no pueden percibir el peligro, defenderse, reaccionar (por su
indefensin psicolgica, fsica y social) Por ejemplo, nios, discapacitados, ancianos.
Traumatizacin victimaria: Es la contratransferencia, por ejemplo al escuchar vctimas
de violencia nos produce diferentes emociones.
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR:
Todas las formas de abuso que se dan entre los miembros de la familia, conducta por
accin u omisin que causan dao psicolgico, fsico y emociona; no respetando
los derechos, libertad y que daan el desarrollo de la personalidad.
Toda forma de violencia, psquica, fsica o sexual, perpetrada en el interior de la familia.
133
A diferencia de la violencia familiar, la violencia domstica incluye todo acto violento
en todas las relaciones interpersonales, ya sean stas de matrimonio, convivencia,
noviazgo.
Con mucha frecuencia, la violencia se ve acompaada de otro tipo de violencia, el
acoso patrn de conducta dirigido a una persona especfica que implica una proximidad
visual o fsica repetida, la comunicacin impuesta, amenazas verbales, escritas o implcitas,
o una combinacin de las anteriores, todo lo cual provoca en la vctima un miedo elevado
de sufrir una agresin
Las mujeres tienen mayor probabilidad de ser vctima, tanto de violencia domstica
como de acoso, y tambin muestran mayor miedo.
El acoso como factor predictor de violencia.
Acoso elemento nuclear de muchos ejemplos de violencia domstica.
Muchos sujetos empiezan el acoso antes de que se produzca la ruptura de la relacin.
Durante la relacin el acoso toma la forma de conducta de control, amenazas y coacciones.
Esos mismos actos, pueden continuar tiempo despus de que la mujer haya escapado
de la convivencia. En la mayora de los casos, donde la mujer es acosada por una pareja
actual o pasada, ha sido objeto de abuso fsico o psicolgico por esa misma persona.
Como conclusin, el acoso es un ingrediente esencial del ciclo de la violencia, que puede
ocurrir antes de que termine la relacin o incluso despus vinculndose estrechamente con
el abuso psquico o emocional que se da en la relacin violenta, esta es la importancia del
acoso como predictor de la violencia domstica.
Prediccin de la violencia domstica o de la pareja.
Factores que al inicio de una relacin tienen mayor probabilidad de relacionarse con el
hecho de que la pareja acte de modo violento, el acoso figura entre ellos:
1. Estilo de relacin dominante.
2. Muy celoso.
3. Espa y controla el comportamiento de la pareja.
4. Asla a la pareja de sus amistades.
5. Chantaje emocional.
6. Abuso de alcohol y drogas.
7. Violencia con parejas anteriores.
8. Humilla a su pareja en privado o pblico.
9. No valora la opinin de su pareja.
10. Cambio brusco de nimo sin causa que lo justifique.
11. Vivi de nio un ambiente de violencia y rechazo.
Estos factores revelan 5 facetas del comportamiento del agresor:
1. Acosos, intentos de control y aislamiento por parte del agresor.
2. Conductas violentas.
3. Humillacin.
4. Manipulacin.
5. Sujeto que no admite crticas.
Cmo nos damos cuenta que una mujer presenta el sndrome de la mujer
maltratada?
El sndrome de la mujer maltratada puede manifestarse con sntomas corporales o
trastornos psicolgicos. Los ms frecuentes
son:
a) Angustia, malhumor, depresin, sensacin de impotencia, intentos de suicidio e
134
insomnio;
b) Abuso de drogas y trastornos de la alimentacin;
c) Molestias en el cuerpo como: dolor abdominal crnico, dolor de cabeza, cansancio, etc.
que no mejoran con el tratamiento;
d) Problemas ginecolgicos.
Es comn que las mujeres maltratadas pidan turno con el mdico y falten y, si tienen
lesiones fsicas provocadas por la violencia, suelen demorar en buscar ayuda, o bien dar
explicaciones vagas acerca de cmo se ocasionaron. Las embarazadas suelen acudir
tardamente al control prenatal. Las consultas en la guardia son frecuentes.
Habitualmente, el agresor evita que la vctima sea atendida por un mismo mdico y la
acompaa a la guardia para asegurarse de que no cuente nada. Estas pacientes estn
como anestesiadas (como si una parte de la persona no sintiera lo que le est
ocurriendo). Por ejemplo: una mujer consulta en repetidas oportunidades por cansancio
general, dolores en todo el cuerpo, etc. y, a partir del interrogatorio del mdico, relata, sin
signos de tristeza o sufrimiento, cmo su marido a veces la pellizca o la empuja. Ella dice
que as es l, que siempre la ha tratado de ese modo, pero que a ella no le molesta, igual,
despus se le pasa.
En muchos casos, el maltrato en la mujer slo es detectado por el sistema de salud cuando
la vctima se presenta a la guardia (o, menos frecuentemente, al consultorio) con heridas
graves etc.
135
la sensacin de drama y de culpa por dicho drama. Les parece que el maltrato es algo
natural, que as debe ser la vida y que no hay otra forma.
Muchas vctimas tratan de encontrar un motivo por el cual son violentadas y utilizan
frases como: algo debo haber
hecho para que esto ocurra, me lo merezco, es mi destino, yo lo eleg, etc.
No se sienten merecedoras de afecto.
Viven en un permanente estado de sometimiento y son incapaces de reaccionar o de
tener una respuesta favorable ante el ataque.
Tienen mucha vergenza y miedo.
Suelen minimizar la violencia con frases como no es tan grave, no es tan seguido,
solo me dio un cachetazo.
La mayora de estas mujeres creen, sin embargo, que su pareja algn da va a
cambiar.
Ciclo de la violencia.
Qu es lo que pretende el agresor de mujeres? Mantenerla bajo control, para demostrar a
uno mismo que es una ps importante. Lo que mantiene la autoestima del individuo
agresor es justamente su capacidad de herir y controlar a los otros.
La violencia domstica tiene varias fases, Leonore Walker, habl de una rueda de violencia
caracterizada por tres fases:
- Generacin de tensin: la tensin va aumentando a medida que el
conflicto entre cnyuges se hace ms agudo.
- Etapa de explosin: entra en escena la violencia verbal o fsica.
- Luna de miel: el agresor se arrepiente, pide perdn ala mujer y
promete que nunca ms lo va a hacer.
El modelo se ha ido refinando con el tiempo, extendindose a siete etapas.
1. Intimidacin: el agresor no suele actuar de modo agresivo, prefiere la humillacin, la
violencia psquica. Las vctimas se sienten como atrapadas, se van aislando de la realidad,
empiezan a ver las cosas como sus parejas quieren que las vea. El objetivo del agresor es
generar miedo en la vctima.
2. Aislamiento: la separa de amigos, familiares, puede impedirle trabajar.
3. Crtica constante: Cualquier cosa que diga es un sin sentido, la vctima desarrolla un
sentimiento de falta de poder (desamparo aprendido), que le impide reaccionar.
4. Est segregada de la vida cotidiana.(segregacin)
5. Agresin fsica y sexual: inicio de las patadas, empujones, etc.
6. Falsa reconciliacin: Equivale a la luna de miel, la mujer duda, porque quiere creer que
por fin esta vez va a ser la persona cariosa de verdad. Y de hecho el procura colaborar con
esa impresin, y quiere que ella entienda que el se ve obligado a tratarla si por su culpa.
7. Chantaje empleado a los nios: el agresor dice que le va a quitar su custodia.
Maltrato Infantil.
MALTRATO INFANTIL: Cualquier forma de abuso, conducta por accin u omisin realizada
por un individuo, sociedad o institucin que ponga en peligro la salud psicolgica, fsica y
emociones de un nio o adolescente. Privacin de su libertad, derechos que dificulten su
desarrollo.
Formas de Violencia:
Maltrato emocional.
136
Maltrato fsico.
Maltrato institucional.
Abandono o negligencia.
Abuso sexual.
Violencia:
Agresin: se da en relaciones simtricas entre pares.
Castigo: se da en relaciones asimtricas. En la relacin desigual la violencia es
unidireccional e intima, la diferencia de poder lleva a que el que se encuentra en una
posicin inferior no tiene otra salida mas que la de someterse a tal acto.
ACLARACION: en esa asimetra, la mayor parte de los autores usa como criterio de edad
mxima en la vctima entre los 15 y 17 aos. Por encima de esta edad, no debera ser
considerada abuso sexual de menores, sino violacin o acoso sexual. Los agresores deben
tener entre 5 y 10 aos ms.
Se define abuso sexual como la participacin de nios dependientes o nios de
desarrollo inmaduro y adolescentes en actividades sexuales que no son capaces de
comprender ni de prestar un consentimiento informado o que violan los tabes sociales de
los roles familiares.
Datos estadsticos:
En estudio estadstico de Baker y Duncan se concluy el 49 % de los abusadores es
conocido por su vctima, el 14% de ellos informaron que el abuso se produjo en el contexto
familiar. Las nias son mas susceptibles de ser abusadas por sus padres, abuelos o
hermanos, mientras que los nios corren ms riesgos por parte de gente ajena a la familia.
Los abusadores son principalmente hombres, y hay preponderancia de nias sobre
nios entre las vctimas de abuso sexual.
Las familias abusivas:
La mayora de las familias en las cuales se produce el abuso sexual concuerda
con aquellas que poseen una estructura patriarcal casi estereotipada.
Convencionales hasta el detalle, roles sexuales muy tradicionales: muy pocas
madres trabajan fuera del hogar.
Debido a la caracterstica de inutilidad de las mujeres, a menudo las hijas se
encontraban en una posicin muy expuesta, bajo la amenaza de hombres exigentes
y poderosos que tambin parecan ser la nica fuente esperable para satisfacer las
necesidades de afecto.
Se sostiene que los hombres se inclinaban hacia sus hijas como pareja en un
nivel emocionalmente equivalente, en especial si la esposa se niega a tener con l
relaciones sexuales.
Tericos enfatizan la importancia del secreto y la inseguridad para todos los
miembros de la familia. Quiz debido a la historia de abandono en la vida de sus padres e
hijos, adquiere prioridad mantener a la familia como unidad, para lo cual se sacrifica a la
vctima. El secreto y el peligro que rodean al incesto sirven para cementar la unin de la
familia. Cada miembro est atado a los dems por el poder de su provechoso secreto.
Furniss sugiere dos formas definidas de patologa familiar que tpicamente arraigan el
incesto:
1. Evitacin del conflicto: El distanciamiento marital
amenaza producir la ruptura de familia. Entonces se produce el incesto entre padre e hija
como una delegacin a la hija del rol sexual de la madre. As se neutraliza la fuente mayor
de tensin se liga la familia a la telaraa del secreto incestuoso.
2. Regulacin del conflicto: las familias aparecen mas
perturbadas, estn desorganizadas y son frecuentemente discutidoras, con roles confusos,
limites generacionales limitados. Tienen en comn con el otro tipo de familia el terror al
abandono, lo que la conduce al objetivo de mantenerse unida a un costo muy alto: el
sacrificio de una hija para desviar la agresin del padre hacia su esposa. En contraste con
la otra familia se suele hablar entre los miembros acerca del incesto, pero lo esconden al
mundo externo.
Este modelo tiende a alejar el foco de anlisis de la patologa individual interna del
abusador para llevarlo a la red de relaciones familiares, que permite que el incesto se
produzca y que contine.
Para algunos autores, el bien jurdico que protege es la honestidad sexual, para otros es la
libertad sexual del menor.
Se requiere que la ps sea inmadura sexualmente, lo que implica inocencia o ignorancia en
las relaciones sexuales.
Seduccin: Accin por la cual se persuade a otro, por medio del engao, para hacer algo
generalmente malo. Hay dos tipos de ellas: la real y la presunta.
La idea de seduccin que impone la norma se encuentra atada al aprovechamiento
del autor, por su superioridad con relacin a la vctima.
Aprovecharse: se exige adems del conocimiento de la superioridad del sujeto activo, que
el autor, se valga de sta para aprovecharse de la vctima.
Inmadurez sexual: El sujeto activo se aprovecha del estado de inmadurez sexual de la
vctima
Jurisprudencia:
El delito estupro requiere de tres condiciones:
Un elemento biolgico: acceso carnal.
Cronolgico: vctima de 12 a 15 aos.
tico: honestidad de la vctima.
El fundamento del delito es la proteccin de la inexperiencia y debilidad de la mujer que no
ha alcanzado la plenitud de su capacidad volitiva.
Inexperiencia sexual: el ilcito en cuestin castiga a quien, aprovechndose de la
inmadurez sexual de una persona realiza alguna de las conductas previstas en el 2 o 3
prrafo del artculo 119 del CP .
La reparacin: es vital que el agresor tome conciencia del dao que ha causado a la vctima
y que deba reparar a esa vctima.
Est consensuado que los hitos que sustentan una verdadera acusacin del abuso
sexual son:
1. Capacidad del nio de describir verbal o conductualmente la conducta sexual.
2. Descripcin del contexto en que ocurra el abuso.
3. Reaccin emocional concordante con el abuso sexual.
140
Confrontacin con el imputado.
Carencia de acompaante teraputico.
Ignorancia de la situacin en que se encuentra.
ESTO TRAE COMO CONSECUENCIA EFECTOS TRAUMTICOS EN EL MENOR.
141
Cambiar sus apellidos y nombres.
Contar a los hijos que la ropa que el otro progenitor compr son feas.
Amenazar con castigo a los hijos se atreven a llamar al otro progenitor.
Reprochar al otro progenitor el mal comportamiento de los hijos.
Relaciones entre el SAP y el MSP (sndrome de Munchausen):
una madre MSP puede, durante el matrimonio, aadir falsas acusaciones de abuso a los
sntomas imaginados del nio, precipitando as el divorcio.
Un progenitor enfrentado a las prdidas y al estrs del divorcio puede responder con un
comportamiento tipo MSP para obtener apoyo social de parte del nio y quienes atienden la
salud de ste.
Efectos:
Los recuerdos del nio respecto del progenitor alienado son sistemticamente destruidos.
Los efectos pueden ser considerados como una forma de maltrato o abuso psicolgico y
emocional.
Puede inducir en los hijos vctimas una depresin crnica, trastornos de identidad, de
imagen.
La prevencin de la delincuencia.
144
Prevencin individual: no niega que los factores ecolgicos puedan afectar a los sujetos,
pero asume que unos jvenes tienen ms probabilidades de llegar a ser delincuentes que
otros. Dirige su atencin alas caractersticas del individuo y dirige el esfuerzo hacia el dllo
de las capacidades y habilidades que resultan necesarias para una adecuada integracin
social.
Funcin de la escuela para prevenir la delincuencia:
Educacin preescolar.
Enseanza primaria y secundaria.
Programas alternativos en la escuela.
Hemos apreciado cmo se reconoce la importancia de agotar en la etapa infantil todas las
opciones educativas y sociales que puedan evitar la mediacin de controles ms represivos.
LEY N 26.485
145
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN LOS AMBITOS EN QUE DESARROLLEN
SUS RELACIONES INTERPERSONALES
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO II
POLITICAS PUBLICAS
CAPITULO I
PRECEPTOS RECTORES
ARTICULO 7 - Preceptos rectores. Los tres poderes del Estado, sean del mbito
148
nacional o provincial, adoptarn las medidas necesarias y ratificarn en cada una
de sus actuaciones el respeto irrestricto del derecho constitucional a la igualdad
entre mujeres y varones. Para el cumplimiento de los fines de la presente ley
debern garantizar los siguientes preceptos rectores:
a) La eliminacin de la discriminacin y las desiguales relaciones de poder sobre las
mujeres;
b) La adopcin de medidas tendientes a sensibilizar a la sociedad, promoviendo
valores de igualdad y deslegitimacin de la violencia
contra las mujeres;
c) La asistencia en forma integral y oportuna de las mujeres que padecen cualquier
tipo de violencia, asegurndoles el acceso gratuito, rpido, transparente y eficaz en
servicios creados a tal fin, as como promover la sancin y reeducacin de quienes
ejercen violencia;
d) La adopcin del principio de transversalidad estar presente en todas las
medidas as como en la ejecucin de las disposiciones
normativas, articulando interinstitucionalmente y coordinando recursos
presupuestarios;
e) El incentivo a la cooperacin y participacin de la sociedad civil, comprometiendo
a entidades privadas y actores pblicos no estatales;
f) El respeto del derecho a la confidencialidad y a la intimidad, prohibindose la
reproduccin para uso particular o difusin pblica
de la informacin relacionada con situaciones de violencia contra la mujer, sin
autorizacin de quien la padece;
g) La garanta de la existencia y disponibilidad de recursos econmicos que
permitan el cumplimiento de los objetivos de la presente ley;
h) Todas las acciones conducentes a efectivizar los principios y derechos
reconocidos por la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar
la Violencia contra las Mujeres.
CAPITULO II
ORGANISMO COMPETENTE
CAPITULO III
LINEAMIENTOS BASICOS PARA LAS POLITICAS ESTATALES
CAPITULO IV
OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
TITULO III
PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO
TITULO IV
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 41. - En ningn caso las conductas, actos u omisiones previstas en la
presente ley importarn la creacin de nuevos tipos penales, ni la modificacin o
derogacin de los vigentes.
ARTICULO 42. - La Ley 24.417 de Proteccin contra la Violencia Familiar, ser de
aplicacin en aquellos casos de violencia domstica no previstos en la presente ley.
ARTICULO 43. - Las partidas que resulten necesarias para el cumplimiento de la
presente ley sern previstas anualmente en la Ley de Presupuesto General de la
Administracin Nacional.
ARTICULO 44. - La ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Boletn
Oficial de la Nacin.
ARTICULO 45. - Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.