Mdulo 3

El marco conceptual del debate tico contemporneo3. El marco del tico contemporneo

3.1. Racionalidad hermutica como racionalidad prctica: lo conveniente y lo inconveniente.

Discernimiento y deliberacin en el problema del conocimiento aplicado
Tipos de racionalidad: racionalidad hermenutica y deliberacin

Podemos entender a la racionalidad hermenutica como la racionalidad prctica aristotlica o

racionalidad prudencial. Para ello es necesario retomar la distincin entre la razn terica y prctica y el
papel de las virtudes en el pensamiento aristotlico. En la Lectura 2 definimos a las virtudes como
aquellos hbitos o modos del carcter que nos acercan al bien, porque hacen a la capacidad de
dominio que permite al que las posee encauzar sus deseos y pasiones y relacionarse con el placer y el
dolor de un modo adecuado (Guariglia y Vidiella, 2011, p. 172).

La naturaleza de la virtud es la de ser un trmino medio entre dos extremos, el exceso y el defecto.

Por otra parte, Aristteles (citado por Guariglia y Vidiella, 2011) nos aporta la siguiente definicin: la
virtud es un hbito selectivo que consiste en un trmino medio relativo a nosotros, determinado por la
recta razn y por aquello por lo cual decidir el hombre prudente (p. 175).

Las virtudes se distinguen en ticas y dianoticas. Las primeras son aquellas relativas a nuestro
carcter, es decir, tienen que ver con la parte apetitiva y volitiva de nuestra naturaleza humana. Entre
ellas, Aristteles menciona la fortaleza, la templanza, la liberalidad, la magnificencia, la justicia y la
equidad. En tanto, las virtudes dianoticas son aquellos hbitos relativos a la parte racional o cognitiva
del hombre, la dinoia, a saber, el nous, la episteme, la sofa, la tjne y la phrnesis. El nous, traducido
comnmente como intuicin, es la captacin de los primeros principios; la episteme o ciencia consiste en
el desarrollo de las conclusiones que se siguen de los principios; y la sofa o sabidura surge de la unin
de las otras dos, y equivale a lo que llamamos hoy filosofa o cosmovisin.

Estas tres virtudes (el nous, la episteme y la sofa) son propias de la razn terica y su regla correcta
es el silogismo terico. La tjne y la phrnesis, en cambio, son propias del mbito de la razn
prctica y su regla es el silogismo prctico. En este campo podemos producir (poesis) algo que nos es
ajeno a nosotros mismos, es decir, un producto como podra ser una casa o una obra de arte, en cual
caso necesitaremos contar con una tcnica o arte para su realizacin; o bien podemos llegar a cabo una
actividad cuyo producto sea interno a ella misma, como vivir. Esto es lo que Aristteles llamaba praxis o
actuacin, y la virtud requerida para actuar correctamente la phrnesis o prudencia que permite, al que
la posee, alcanzar la sabidura prctica.

La razn prctica es, entonces, aquella facultad que provee la regla correcta para realizar, en
cada caso, buenas elecciones, elecciones virtuosas, hecho que slo ocurrir cuando el deseo se ajuste
a lo que dicta la razn. Aristteles lo expresa de la siguiente manera:

Lo que en el pensamiento son la afirmacin y la negacin son en el deseo la persecucin y la huda, de

modo que, puesto que la virtud moral es una disposicin relativa a la eleccin y la eleccin es un deseo
deliberado, el razonamiento tiene que ser verdadero y el deseo recto para que la eleccin sea buena, y
tiene que ser lo mismo lo que la razn diga y lo que el deseo persiga. (Citado por Guariglia y Vidiella,
2011, p. 176).

Dado que la regla recta en el mbito de las acciones tiene la forma del silogismo prctico, podemos
definir a la prudencia como aquella facultad deliberativa () que realiza las inferencias correctas para
elegir los medios ms adecuados en vistas al fin deseado (Guariglia y Vidiella, 2011, p. 176). Para
comprender mejor esta definicin, veamos ahora cul es el silogismo prctico y qu entendemos por
deliberacin.

As como en el silogismo terico de las dos premisas se extrae una conclusin, en el caso del silogismo
prctico de la premisa mayor y la menor extraemos la accin.

El silogismo prctico conecta mediante un esquema lgico una premisa mayor, que expresa la voluntad o
intencin del agente, con una premisa menor, que establece el mtodo ms apropiado para alcanzarlo. En
tanto que la conclusin es la accin que se sigue de lo anterior mediante la forma de necesidad prctica.

Guariglia y Vidiella (2011) nos aportan el siguiente ejemplo:

Juan quiere ir a Mar del Plata con su auto (premisa mayor).

A menos que llene el tanque del auto no podr llegar a Mar del Plata (premisa menor).

Tiene que buscar una estacin de servicio para cargar nafta (y la busca) (conclusin) (p. 67).

Aristteles llama a la primera premisa por medio del bien, porque le presenta al agente un fin al que
puede llegar como algo conveniente para l; mientras que la premisa menor es la premisa por medio
de lo posible, porque conduce la reflexin a las circunstancias particulares de la accin y lo que est al
alcance del agente para lograr el estado de cosas que desea.
En tanto que la deliberacin es aquel procedimiento mediante el cual el agente examina
minuciosamente los distintos aspectos de la circunstancia en la que est por actuar, proyecta una meta a
alcanzar y hace un balance de las ventajas y perjuicios que tal accin le reportar como de sus propias
capacidades para llevarla a cabo. Un aspecto importante a destacar que se desprende de las enseanzas
aristotlicas es que no deliberamos sobre aquellas acciones que estn fuera de nuestro alcance, sino
sobre lo que est en nuestro poder hacer por nosotros mismos. Por otro lado, no deliberamos sobre el fin
ltimo o los grandes fines, los cuales ya estn trazados por una determinada orientacin previa del
agente, sino sobre las cuestiones concernientes a los fines, como lo expresa la cita de Aristteles que
encabeza este apartado. Guariglia y Vidiella (2011) nos aportan los siguientes ejemplos:

El mdico no delibera sobre su fin ltimo, que es curar, sino que lo hace acerca de cmo curar en las
circunstancias particulares a tal enfermo particular. El abogado no delibera sobre si debe o no ganar el
juicio de su cliente, pues eso lo da por descontado; delibera, en cambio, sobre cmo aconsejar a su
cliente en esta situacin dada, de modo tal de tener una posicin favorable en un juicio o en una eventual
tratativa. El orador no delibera sobre su fin, persuadir a su audiencia, sino acerca de la manera en
que encarar su tema para lograr la persuasin de su audiencia. (p. 67). Encontramos, entonces, una
superposicin entre la deliberacin y el silogismo prctico, ya que la deliberacin conduce el
procedimiento de anlisis de la situacin y slo cesa cuando el agente ha obtenido la premisa menor del
silogismo prctico, para pasar a la accin.

Tal relevancia ha tenido este mecanismo racional inicialmente descripto por Aristteles que ha
influido en el pensamiento de muchos filsofos contemporneos, entre ellos, el filsofo hermeneuta
H. G. Gadamer (1992). El autor explica la hermenutica por medio de la tica aristotlica, porque ambas
-tica y hermenutica- incluyen el problema del conocimiento aplicado. As, la deliberacin no slo
contribuye a determinar los medios ms adecuados para alcanzar ciertos fines, sino que tambin
establece lo que debe ser y lo que no, lo justo y lo injusto.

En talcognoscitiva
sentido, para el autor la hermenutica se orienta tambin filosficamente hacia la
indagacin sobre la vida justa.
Al retomar la cuestin de la prudencia o virtud de la racionalidad prctica podramos afirmar, junto a
Garca (2006), que se trata de una autntica virtud hermenutica, puesto que por medio de ella se
conjuga el conocimiento de lo que es correcto con la experiencia moral. Dicho en otros trminos, la
eleccin moral correcta requiere de decisin, conocimiento y accin. Conocimiento que no slo debe ser
terico o contemplativo de la regla moral, sino fundamentalmente prctico y relativo a las circunstancias
particulares del obrar.

La phrnesis, como modo de ser racional, verdadero y prctico en relacin con lo que es bueno para el
hombre, se ubica de esta manera, en el plano de la vida prctica por medio de la deliberacin en lo
concreto de cada momento y en la comprensin de la experiencia del mundo.

De acuerdo con la autora, el proceder hermenutico puede compararse con las mximas del
sentido comn kantiano. Ellas son:
a) pensar de acuerdo con uno mismo;
b) pensar sin prejuicios (ambos afirman la reglade la reflexividad e incluyen el valor de la
responsabilidad personal)
c) colocarse o imaginarse en el lugar del otro o pensar extensivo

En relacin al papel de los prejuicios, para Gadamer (como vimos en la Lectura 1 al referirnos al mtodo
hermenutico) toda comprensin hermenutica surge desde la tradicin cultural del intrprete y, en
tal sentido, forma parte de la estructura de prejuicios y preconceptos que se ha ido constituyendo en
esa tradicin. Sin embargo, slo somos capaces de comprender el significado de un texto, un hecho
histrico o una accin cuando logramos interpretarlo, es decir, replantear su sentido en trminos que
tambin tenga sentido para nosotros. Porque slo comprende aquel que es capaz de ponerse en el lugar
del otro, de ampliar su mirada sin apartar la mirada sobre s mismo. En trminos de Gadamer (citado por
Garca, 2006): comprender es siempre el proceso de fusin de esos presuntos horizontes para s mismos
(p. 198).

El hecho de ponerse en el lugar del otro contribuye al dilogo intercultural, ya que al interrogarnos
sobre cmo juzgar una determinada accin como buena o mala, correcta o incorrecta, ser necesario no
slo tener en cuenta nuestras idiosincrasias individuales y nuestras propias razones para juzgar o
evaluar una accin de acuerdo con normas particulares, sino tambin intentar comprender la justificacin
de las razones del otro, en condiciones de simetra y respeto mutuo.

El pensar
juicio parahermenutico es la posibilidad de apartarnos de nuestras condiciones privadas y subjetivas del
reflexionar acerca del mismo desde un punto de vista ms amplio o universal, que no puede
determinarse ms que ponindose en el punto de vista de los dems
Lo contrario de ponerse en el lugar del otro es el dominio, la imposicin, en suma, la violencia.
Encuentras ejemplos de dilogo hermenutico en tu comunidad?

Paradigmas de aplicabilidad

La principal dificultad en la aplicacin de las normas morales reside en el contraste entre su contenido
general y el carcter concreto y particular de cada situacin conflictiva. Algo similar ocurre con las
normas jurdicas, las cuales deben ser generales por definicin, pero esa misma generalidad puede
 generar injusticias en su aplicacin al caso particular. De all que para Garca (2006) lo que es
general es imperfecto en cuanto a que requiere de interpretacin y de juicio con respecto a las
circunstancias particulares (p. 196). As, el juez que debe contemplar la ley y aplicarla al caso particular
opera de manera semejante al hombre prudente que contempla en sus acciones tanto los criterios
universales como las contextualidades en forma articulada.

Para explicar la aplicacin de los principios ticos (las normas ticas de mayor grado de generalidad),
Maliandi (2009) apela a la nocin de paradigmas de aplicabilidad para sintetizar criterios complejos
con los que se procura aplicar normas generales (principios) a situaciones concretas. Estos paradigmas
son:

1) Paradigma de la autoridad: es propio de las morales tradicionales, en especial de aquellas

de base teolgica. Es una forma de casuismo en tanto entiende a las situaciones concretas como casos en
los que puede aplicarse un principio general de manera incondicionada. Este paradigma supone la
supresin de la dimensin de fundamentacin de la razn (dimensin F en la tica convergente) por
consistir en la imposicin acrtica de un principio sacrosanto el cual no es sometido a discusin. De all
que para Maliandi (2009) se trate de un paradigma que no apela a la razn sino al temor o la simple
rutina, como sera el caso de fundamentalismos religiosos o polticos.

2) Paradigma de la situacin: a diferencia del paradigma anterior, ste intenta resolver el problema
de la aplicabilidad de las normas morales apelando a lo que cada situacin tiene de nica e
irrepetible. Se trata, por tanto, de un paradigma que enfatiza las dificultades de aplicar normas
generales a casos particulares, volviendo tal aplicabilidad imposible. En la Lectura 2 llamamos a esta
posicin situacionismo y de acuerdo con Maliandi (2009) se trata de una manera indeliberada de aplicar
el principio de individualizacin, privilegiando especialmente la perspectiva del ablativo, es decir, la
singularidad de las circunstancias como nica pauta de la accin o de la toma de decisiones (p. 180).

3) Paradigma del rigorismo: este paradigma comparte con el de autoridad su criterio casuista, pero, a
diferencia de aquel, se apoya en la razn para explicitar sus fundamentos. En la Lectura
2 citamos como ejemplo de este rigorismo a la tica kantiana segn la cual el imperativo categrico
(como condicin de moralidad de todo acto) debe ser aplicado sin excepciones en toda situacin. El
error de este paradigma de acuerdo con Maliandi (2009) es pretender imponer la universalidad negando
al mismo tiempo la validez a lo particular o contextual.

4) Paradigma de la provisionalidad: este paradigma se opone al rigorismo en tanto enfatiza en la

flexibilidad de los principios ticos. En la Lectura 2 llamamos a esta actitud latitudinarismo y sealamos
las diferencias entre el latitudinarismo sincretista y el indiferentista. Otro ejemplo de latitudinarismo,
citado por Maliandi (2009), lo encontramos en la teora de los deberes prima face, segn la cual el
deber es un principio que reviste obligatoriedad slo si no entra en contradiccin con otro deber (o
deberes). Este conflicto entre deberes es precisamente lo que era incapaz de reconocer la teora de Kant,
segn la cual slo se admite el conflicto entre el deber moral y las inclinaciones naturales.

5) Paradigma de la restriccin compensada: al igual que el latitudinarismo, el paradigma de la

restriccin compensada admite que los principios morales no siempre pueden aplicarse en toda
circunstancia, pero, a diferencia de aquel, no se trata de una flexibilizacin de los principios sino de una
restriccin a su aplicacin. Un ejemplo de ello lo encontramos en el lado B de la tica del discurso de
Apel, segn la cual se admite que la norma bsica (el principio del discurso) no siempre es aplicable en
toda circunstancia. Sin embargo, este reconocimiento no relativiza la validez del principio sino que implica
una restriccin en su aplicacin, sobre todo cuando ste entra en contradiccin con los compromisos
asumidos por el agente moral en sus sistemas de autoafirmacin (la familia, el grupo social, el partido
poltico, entre otros). De all que surge el deber compensatorio de comprometerse a crear las
condiciones sociales necesarias para su cumplimiento en el futuro, lo que hemos llamado, en la
Lectura 2, la corresponsabilidad en la institucionalizacin de los discursos prcticos. Retomando la
definicin de la racionalidad hermenutica y la virtud de la prudencia, podramos afirmar que la tica del
discurso del Apel busca una mediacin entre las exigencias derivadas de la universalidad del principio a
priori (la norma bsica) y las contingencias histricas de su aplicacin.

6) Paradigma de la convergencia: al igual que el paradigma de la restriccin compensada, el paradigma

convergente reconoce que la aplicacin de los principios ticos tiene ciertos lmites, pero concibe esta
restriccin de diferente manera ya que el conflicto entre principios, en el paradigma convergente, no slo
surge al momento de su aplicacin sino que la conflictividad entre ellos se reconoce como un a priori,
es decir, se parte del supuesto de que los cuatro principios cardinales (universalidad, individualizacin,
conservacin y realizacin) siempre estn en tensin. De all que sea imposible su aplicacin irrestricta.
Esto es lo que llamamos, en la Lectura 2, la incomposibilidad de los ptimos y supone considerar a los
conflictos empricos como casos concretos que tienen a la conflictividad entre principios como condicin
de posibilidad. De esta imposibilidad se deriva tambin un deber compensatorio, como el caso del
paradigma anterior, que en este caso se traduce en un nuevo principio o metaprincipio, el principio de la
convergencia, que exige maximizar la armona o equilibrio entre los cuatro principios cardinales.
Maliandi (2009) lo expresa de la siguiente manera:

Los conflictos ticos, en situaciones concretas, son contraposiciones de exigencias. Si han de

resolverse mediante la aplicacin de principios, es necesario que stos tengan minimizadas sus propias
relaciones conflictivas, ya que de otro modo, con la aplicacin, se agregara conflictividad a la
conflictividad. Se opera racionalmente cuando no se amputa ninguna de las dimensiones racionales ni se
transgrede el carcter dialgico de la razn. (Maliandi, 2009)

En conclusin,
conflictos entre la tica
las convergente
tendencias entiende los problemas
a la universalizacin, ticos como la
la individualizacin, manifestaciones
conservacin yespecficas de
la realizacin,
es decir, los cuatro principios cardinales.
Por supuesto, estos conflictos podrn ser de distintos grados de complejidad. As, por ejemplo, habr
casos en que no todos los principios estn comprometidos y las soluciones a ellos sean relativamente
ms fciles. Sin embargo, tal como reconoce Maliandi (2009): la facilidad de la aplicacin est en
proporcin inversa con la complejidad e intensidad de los conflictos (p. 187). De all la exigencia de
procurar en todos los casos la mayor convergencia posible entre las exigencias derivadas de ellos.

Tomemos el caso de un gobierno que tiene la obligacin de procurar asegurar el acceso al empleo a toda
su poblacin econmicamente activa mediante polticas de incentivo a la industria y la produccin
(principio de realizacin). Esta exigencia puede conducirlo a autorizar la instalacin de una industria
altamente contaminante, aun cuando esto signifique un alto riesgo para el medio ambiente y la vida
humana. Dicha accin entrara en contradiccin con el principio de conservacin que establece la
obligacin moral de posibilitar la permanencia de lo valioso, reflejando, de este modo, la estructura
conflictiva diacrnica. Otro ejemplo podra ser el de un paciente que por razones religiosas se niega a
recibir un determinado tratamiento mdico del cual depende su vida (principio de individualizacin en la
tica convergente y de autonoma en la biotica). Este principio exige el respeto hacia sus convicciones
y decisiones derivadas de ellas, pero entra en contradiccin con la obligacin tica del mdico de
procurar salvar su vida, sin distincin de raza, sexo, religin o condicin social que se derivan del
principio de universalizacin (o principio de justicia en la biotica). Estamos, por lo tanto, ante un caso de
conflictividad sincrnica entre el principio de universalizacin y el de individualizacin.

En los ejemplos expuestos se evidencia un solapamiento entre los cuatro principios cardinales de la tica
convergente y los principios bioticos ya descritos en la Lectura 2 al referirnos a los problemas de la tica
aplicada. Volveremos sobre la cuestin al tratar las vinculaciones entre tica y ciencia, ms
adelante.

Qu otros ejemplos de conflicto entre principios ticos puedes sobre la base de tu experiencia moral?

3.2. tica y derechos humanos: El Pluri Principalismo como concepcin.Conflicto o concordancia entre
principios?

La tica contempornea se ha enfrentado constantemente a un dilema que ha buscado superar una y

otra vez: presentar sus principios como universalmente vlidos con independencia de que stos hayan
sido elaborados y expuestos por la filosofa occidental a travs de sucesivas etapas de secularizacin
(Guariglia y Vidiella, 2011, p. 239).

tica y derechos humanos

Como hemos sealado desde un comienzo, uno de los principales desafos para la tica es cmo
fundamentar la validez universal de sus principios. As, por ejemplo, cuando planteamos las
diferencias entre los distintos tipos de reflexin tica, dijimos, precisamente, que la diferencia entre
reflexin moral y tica normativa es que sta ltima, en tanto disciplina filosfica, pretende basarse en
criterios que sean universalmente vlidos y no restringidos a cada cdigo normativo.

Esta problemtica pareci parcialmente resuelta con la aprobacin en 1948 de la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos en el marco de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU). A partir de
entonces, los derechos humanos all consagrados aparecan como esos mnimos ticos que todos los
pases del mundo se comprometan a respetar y hacer cumplir. Sin embargo, en los aos 80, y en el
contexto de una creciente aceleracin del proceso de globalizacin, comenzaron a levantarse voces en
contra de la Declaracin de 1948 y su pretensin de ser el ncleo de una tica universalista. Son
realmente los derechos all consagrados aplicables a todo tipo de sociedades, sean ellas liberales o no?
Cmo podramos caracterizar este tipo de derechos? Son derechos positivos (en el sentido de normas
jurdicas) o morales? Y en tal caso, ante quin podemos reclamar su cumplimiento?
Para comenzar a responder este conjunto de preguntas debemos, primero, aclarar el particular status de
los derechos humanos y sus vnculos con las ordenaciones jurdicas de cada pas.

Al intentarque
derechos construir una conceptualizacin,
nos corresponden por nuestrapodramos decir
condicin de quehumanos.
seres los Derechos Humanos son aquellos

De all que tengan una ntima relacin con la nocin de dignidad humana, a la que Kant, como vimos en
lecturas previas, contribuy a definir.

1
De acuerdo con la tradicin iusnaturalista , estos derechos son anteriores a la constitucin de los
Estados y, por lo tanto, no es necesario que stos los concedan, sino que ya nos corresponden por
el slo hecho de ser personas. En tal sentido, la Declaracin de las Naciones Unidas implic el
reconocimiento de tales derechos por la comunidad internacional, a la vez que engendraba la obligacin
de tomarlos como modelo en la elaboracin de sus propios marcos jurdicos por parte de cada uno de los
pases miembros de la organizacin (ONU).

Sin embargo, la irrefutable raigambre occidental (en el sentido de un modelo civilizatorio europeo, macho,
blanco y burgus) de esta particular manera de entender los derechos humanos suscit la crtica de
otras interpretaciones culturales que comenzaron a cuestionar la universalidad de stos y sus
prejuicios individualistas. Entre ellas, Guariglia y Vidiella (2011) mencionan la crtica de las naciones
islmicas, la crtica asitica y la latinoamericana.
Para arribar a este estado de situacin, plantearemos muy brevemente la evolucin histrica de los
Derechos Humanos o, lo que es ms especfico, la historia de su institucionalizacin. La Declaracin
Universal de los Derechos del Hombre aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en
1948 constituye la primera proclamacin internacional en reconocer la
envergadura de tales derechos.

En su primera parte, la Declaracin (art. 1 al 21) proclama los derechos individuales, civiles y polticos,
es decir, los derechos llamados de primera generacin. Entre ellos: el respeto a la dignidad de las
personas y su integridad fsica; el derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin;
el derecho a las garantas procesales; a participar en el gobierno de su pas, directa o
indirectamente por medio de representantes; entre otros. Estos derechos tienen sus antecedentes en el
movimiento de la Ilustracin del cual Kant fue uno de sus representantes, y en las revoluciones
burguesas del siglo XVIII (la norteamericana primero y la francesa despus). Como seala Cortina (2000)
todos ellos tienen en comn el valor moral de la libertad y encuentran su justificacin terica en
autores como Locke, quien enuncia que no ve mayor razn para crear la sociedad civil que la defensa de
tales derechos. En definitiva, el Estado no tiene ms tarea que la de proteger los derechos civiles y
polticos de sus ciudadanos (p. 41).

La segunda generacin de derechos es la que corresponde a los derechos sociales, econmicos y

culturales (Arts. 22 al 27 de la Declaracin Universal). Los derechos sociales son aquellos que
el Estado debe garantizar en lo que se refiere a un estndar de vida bsico y a necesidades
esenciales que algunos individuos no pueden alcanzar por medio de su propio esfuerzo (Bauman, 2007,
p. 160). A diferencia de los derechos de primera generacin, por medio de los cuales los individuos
reclaman al Estado una esfera de no intervencin (su autonoma, su libertad de culto y de
expresin, entre otros), en la segunda generacin de derechos se le exige al Estado la intervencin
positiva para garantizar la satisfaccin de las necesidades bsicas (de alimentacin, vestimenta, trabajo,
salud y acceso a la educacin), ya que sin esas seguridades materiales los derechos civiles y polticos
seran slo una quimera. De all que se asocie a las tradiciones socialistas como las promotoras de este
reconocimiento que tiene a la igualdad de oportunidades como principal valor y que ha dado lugar a la
llamada ciudadana social.

Estas dos generaciones de derechos fueron luego recogidas por dos tratados internacionales
legalmente vinculantes para los Estados que los han ratificado: el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales,
aprobados por sendas Convenciones en 1966 y que entraron en vigor recin en 1976. A diferencia
de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, que slo expresaba un ideal comn (Naciones
Unidas, s.f., http://goo.gl/tJzylv) segn reza su prembulo, los pactos son obligatorios para aquellos pases
que los han ratificado. En este sentido, cabe destacar que ciertos pases como Estados Unidos nunca
ratificaron la Convencin Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Particularmente, dicho pas se opuso al reconocimiento de los derechos que garantizan la seguridad
social, el trabajo, el seguro de desempleo, el cuidado de la salud y la educacin bsica gratuita por
considerar que estos artculos slo expresan aspiraciones cuyo efectivo cumplimiento no puede ser
impuesto coactivamente (Guariglia y Vidiella, 2011).

La tercera generacin son los derechos de la solidaridad, los cuales refieren a un tipo de derechos
que no puede ser respetado si no es por medio de la solidaridad internacional (Cortina, 2000, p. 41).
Entre ellos: el derecho a la paz y a la intervencin por parte de un poder legtimo mundial en los
conflictos armados, en los genocidios y crmenes contra la humanidad; el derecho a un desarrollo
sostenible y a un comercio justo; el derecho a un medio ambiente sano, la proteccin al consumidor y el
derecho de las comunidades tribales y pueblos indgenas a utilizar y preservar sus recursos y sus
tradiciones culturales, entre otros.

Si bien no existe todava una nica Declaracin Internacional que rena en un solo instrumento jurdico
todos estos derechos, s existe, sostiene Cortina (2000), una conciencia moral cvica que repudia
todo tipo de acciones que vayan en contra de alguno de estos derechos de tercera generacin, ms
all de su reconocimiento legal o no por un determinado pas. Dicho de otro modo, si, por ejemplo, un
pas no hiciera nada por evitar la generacin de residuos contaminantes, estara obrando de
manera inmoral an cuando en ese pas no exista una norma jurdica que regule este tipo de acciones.
Esto se debe al particular carcter de los derechos humanos, que no son legales sino derechos morales,
porque aunque son la clave del derecho positivo, no forman parte de l () sino que pertenecen al
mbito de la moralidad (Cortina, 2000, p. 40).
Los derechos de cuarta generacin estn directamente relacionados con las nuevas tecnologas
de la informacin y la comunicacin (TIC) y aparecen en el contexto de la revolucin tecnolgica de
fines del siglo XX y principios del siglo XXI. Entre ellos podemos citar: el derecho de acceso a la
informtica; al uso del espectro radioelctrico y de la infraestructura para los servicios en lnea ya sean
satelitales o por cable; el derecho a la formacin en nuevas tecnologas; a la autodeterminacin
informativa; el habeas data y el derecho a la seguridad digital. Estos derechos surgen de la necesidad de
asegurar a todos los individuos el acceso a las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin
en condiciones de igualdad. Como seala Bustamante (2001), el desarrollo social y moral del ser
humano nunca ha sido opaco al desarrollo de nuevas tecnologas. Sin embargo, el impacto que la
tecnociencia tiene hoy en nuestras vidas la han puesto en el centro de los debates ticos, polticos y
culturales.
Si pensamos en ejemplos trgicos como las cmaras de gas, las bombas atmicas o las nuevas armas
bactereolgicas, est claro que la ciencia y la tecnologa pueden ser usadas por el hombre no slo para
fines nobles, sino tambin para los objetivos ms perversos y crueles. De all que la tica tenga
mucho que decir con respecto a estos dos campos de intervencin humana. Sin duda, otro ejemplo lo
constituye Internet, que por su carcter abierto traspasa las fronteras de los Estados nacionales
generando flujos de informacin transnacionales. Esta herramienta ha sido fundamental para la lucha
de ciertos colectivos sociales en contra de regmenes polticos dictatoriales, como, por ejemplo, en el caso
2
de la Primavera rabe , donde las concentraciones masivas en contra de estos regmenes se organizaron
por medio de las redes sociales. Sin embargo, Internet tambin es una herramienta utilizada por el
crimen organizado y los grupos terroristas que
habitualmente la usan para reclutar y entrenar nuevos miembros.
La prohibicin de instalar antenas parablicas para la recepcin de imgenes extranjeras va
satlite por parte de algunos pases islmicos integristas o la restriccin al acceso a Internet en
regmenes autoritarios, como en el caso de China, demuestran el miedo de estos gobiernos a que la
tecnologa se convierta en el vehculo de transmisin de ideas que vayan en contra de sus propios
cdigos morales y culturales o de sus ideologas polticas.
Finalmente, existira una quinta generacin de derechos que incluye la posibilidad de conducta
inteligente de software, robots y otros, en la medida en que estos podran lesionar derechos humanos
considerados bsicos. Y una sexta generacin, que incluira a los transhumanos o posthumanos, es
decir, a las personas alteradas gentica o tecnolgicamente.

Las tres ltimas generaciones de derechos humanos se han dado en el contexto de la globalizacin. De
all que sea importante detenernos a analizar este concepto y su vinculacin con el globalismo tico y
jurdico. En relacin a este tema encontramos algunas diferencias, por un lado, entre Guariglia y Vidiella
(2011), quienes restringen la globalizacin al mbito econmico, y Maliandi (2004), que postula el
carcter multidimensional de la globalizacin y fundamenta la necesidad de una tica de la globalizacin
ante la evidencia de que se estn violando normas bsicas de justicia social.

Para Guariglia y Vidiella (2011), los procesos de globalizacin estn sujetos a contingencias
histricas, es decir, pueden acelerarse, detenerse o decrecer como ha ocurrido, por ejemplo, con la
crisis financiera mundial de
2007/2008. Por lo tanto, la globalizacin es entendida fundamentalmente como un fenmeno econmico,
diferenciando entre la globalizacin financiera del resto de la economa mundial, esto es, del
comercio internacional, que no se encuentra desregulado como los mercados de capitales
financieros, sino sometido a las regulaciones de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).

Para Maliandi (2004), en cambio, la globalizacin no es slo un proceso econmico, sino tambin
caractersticamente humano, de modo que la tica no puede quedar ajena. De all que la necesidad de
una tica de la globalizacin se infiere directamente de la evidencia de que se estn violando las ms
elementales normas de justicia social (p. 78). Recordemos que, en lo ideolgico, la globalizacin
3
guarda una ntima relacin con el neoliberalismo , doctrina definida por Maliandi (2009) como
un darwinismo social, es decir, como aquella doctrina que justifica la supervivencia de los ms aptos.
En un sentido similiar Sen y Kliksberg (2009), afirman que ha sido el dogmatismo econmico el
responsable de que se liberalizaran zonas tan sensibles y riesgosas como el mercado de capitales,
arrastrando con ello al resto de la economa a la crisis mundial. De all que sea necesario generar las
condiciones que hagan posible el encuentro entre tica y Economa. Dicho de otro modo, la tica no
puede quedar al margen de la Economa, debe orientarla y regularla, dado que los valores ticos tienen
una gran influencia en el funcionamiento de la misma.

Por otra parte, el globalismo se refiere a la existencia de un conjunto de normas internacionales

expresas y ampliamente aceptadas por las ciento noventa y dos naciones que pertenecen a las Naciones
Unidas (Guariglia y Vidiella, 2011, p. 240). As, por ejemplo, adems de las ya mencionadas Declaracin
de 1948 y las sendas Convenciones de 1966, en 1998 mediante el Tratado de Roma se cre el Tribunal
Penal Internacional de La Haya, dedicado a perseguir crmenes de lesa humanidad y de genocidio que no
fuesen juzgados por los Estados nacionales y que sum a otros tribunales de carcter regional, como la
Corte Interamericana de San Jos de Costa Rica o la Corte Europea de Estrasburgo.

De acuerdo con Guariglia y Vidiella (2011) quienes afirman la existencia de unos principios
internacionales vlidos para todos los pueblos se dividen en dos grupos: quienes proponen una sociedad
de los pueblos fcticamente realizable representada, entre otros, por Rawls (2000); y quienes slo
aceptan la vigencia de un orden normativo supranacional basado en los derechos humanos individuales,
los llamados cosmopolitas.

Respecto a la primera postura, el planteo filosfico de una sociedad de los pueblos, retoma la idea
de una federacin de naciones para la paz,. planteada por Kant en su opsculo Paz Perpetua (1795).
All Kant menciona tres condiciones bsicas para que la paz sea un proyecto perdurable: que la
constitucin civil de cada Estado sea republicana; que el derecho de gentes se fundamente en una
federacin de estados libres; y que el derecho cosmopolita se limite a establecer las condiciones de
hospitalidad universal (derecho de visita al extranjero). El maestro de la Ilustracin planteaba que en el
plano internacional nos encontramos todava en un estado de naturaleza donde lo pacfco de cada
momento slo es un episodio emprico en el subyacente estado de guerra. Si se quiere que exista el
estado de paz, debe ser explcitamente instituido (Hassner, 1996, p. 573). Para ello Kant postula la
creacin de una federacin o repblica de repblicas, anticipndose, de esta manera, dos siglos a la
creacin de la Sociedad de Naciones en 1919, primer antecedente de la Organizacin de Naciones Unidas.
Asimismo, Kant crea que la expansin del comercio y de la Ilustracin contribuira a alcanzar la meta de
la paz.
Si es un deber, y al mismo tiempo una esperanza, el que contribuyamos todos a realizar un estado de
derecho pblico universal, aunque slo sea en aproximacin progresiva, la idea de la paz perpetua,
que se deduce de los hasta hoy falsamente llamados tratados de paz- en realidad, armisticios- no es una
fantasa vana, sino un problema que hay que ir resolviendo poco a poco, acercndonos con la mayor
rapidez al fin apetecido, ya que el movimiento del progreso ha de ser, en lo futuro, ms rpido y eficaz
que en el pasado.

Rawls (2000), por su parte, entiende al derecho de gentes como el conjunto de principios de
justicia aplicable a todos los pueblos. Estos son:

1) Los pueblos son libres e independientes y su libertad e independencia deben ser

respetados por los otros pueblos.

2) Los pueblos deben observar los tratados y compromisos.

3) Los pueblos son iguales y son partes de los acuerdos que los ligan.

4) Los pueblos deben observar el deber de no intervenir.

5) Los pueblos tienen el derecho de autodefensa pero no el derecho de instigar la guerra por razones
distintas de autodefensa.

6) Los pueblos deben respetar los derechos humanos.

7) Los pueblos deben observar ciertas restricciones estipuladas en la conduccin de la guerra.

8) Los pueblos tienen un deber de asistir a otros pueblos que viven bajo condiciones desfavorables,
las cuales impiden que tengan un rgimen poltico y social justo o decente.

Un aspecto importante de la propuesta rawlsiana es que ella incluye tanto a las sociedades liberales
como las no liberales, siempre que estas ltimas respeten los derechos humanos bsicos, entre los cuales
Rawls (2000) menciona el derecho a la vida y la seguridad, a la libertad de conciencia, a la propiedad
individual, a las garantas del debido proceso, el derecho de asociacin y el derecho a emigrar. Estos
derechos, sostiene el autor, constituyen lmites morales al pluralismo entre los pueblos. As
por ejemplo, el derecho a la guerra se restringe slo a los casos de legtima defensa. Lo mismo ocurre con
los lmites a la soberana interior de cada Estado en casos de violaciones graves a los derechos humanos.
En estos casos, como indica el principio N 8, los pueblos tienen el deber de asistir a otros que viven
situaciones de injusticia aun cuando esto implique una injerencia en su poltica domstica.

Dicho de otra manera, Rawls (2000) extiende su idea de la posicin original y la teora del contrato social
al plano internacional para afirmar que tanto los representantes de las sociedades liberales como los de
las no liberales o jerrquicas acordaran estos ocho principios de justicia para regular las relaciones
entre s, aun a pesar de sus diferencias polticas, religiosas, ideolgicas o tecnolgicas.

En tanto que, frente a las crticas a esta concepcin de los derechos humanos por considerarla una
expresin de la tradicin occidental, liberal e individualista, el autor responde que los derechos humanos
son polticamente neutrales y expresan un patrn mnimo de instituciones polticas bien ordenadas para
todos los pueblos que pertenecen como miembros de buena fe a una justa sociedad poltica de los
pueblos.

De este modo, sostienen Guariglia y Vidiella (2011), Rawls se coloca en un punto intermedio entre el
realismo jurdico-poltico que postula que el nico derecho vlido en el plano internacional es el
derecho positivo sancionado por cada Estado soberano en particular; y el cosmopolitismo, que postula
un estricto universalismo moral de los derechos humanos considerados en un sentido amplio y por
encima de los Estados soberanos. El cosmopolitismo hunde sus races en el pensamiento de los estoicos,
quienes fueron los primeros en llamarse a s mismos cosmopolitas, con el objetivo de superar los lmites
restrictivos de las polis griegas para poner el acento en la comn pertenencia de todos los hombres a un
mismo orden mundial. Tambin Kant (1795), como vimos, haba hecho referencia a un derecho
cosmopolita, entendiendo por tal el derecho de todo individuo a presentarse y ser escuchado dentro y a
travs de las distintas comunidades polticas. Entre los representantes contemporneos de esta postura
encontramos autores como Beitz (1999) y Pogge (2006), quienes insisten en la necesidad de incluir el
principio de justicia distributiva de los recursos desde los pases ms ricos hacia los ms pobres, principio
sugestivamente omitido por Rawls (2000) en su propuesta de una justicia internacional basada en el
derecho de gentes.

Cul es tu opinin respecto de la vigencia y validez de estos principios morales en el orden

internacional?

El Pluriprincipalismo como concepcin: conflicto o concordancia entre principios?

Para iniciar esta seccin es importante aclarar qu se entiende por principios. Si seguimos a Maliandi
(2003), diremos que el concepto ha sido fundamental para el pensar filosfico desde sus orgenes. As,
por ejemplo, los filsofos pre-socrticos buscaban un principio cosmolgico, el arch, que sirviera
como explicacin de todo lo creado. Por su parte, Aristteles advirti que la cuestin de los principios era
la cuestin filosfica por excelencia. Ya sea que se los acepte o que se los niegue, todo el devenir
filosfico ha tenido como eje central la discusin acerca de los principios.
Etimolgicamente, el trmino alude a los orgenes, el comienzo, lo que acontece primero en un orden
temporal. Sin embargo, es preciso distinguir entre su uso lgico y el ontolgico. Desde el punto de vista
lgico, sostiene Maliandi (2003) que un principio es una proposicin de la que se pueden deducir otras
proposiciones (p. 13), o tambin puede aludir a las reglas bsicas que deben tenerse en cuenta en todo
razonamiento correcto (principio de identidad, de no contradiccin, de tercero excluido y a veces
tambin, de razn suficiente (p. 13). En tanto que desde el punto de vista ontolgico, el principio puede
hacer referencia a un elemento de un compuesto, a una condicin para la existencia de algo, o bien a la
causa de un determinado efecto.

En tica los principios se utilizan para dar razones o justificaciones dado que una de las tareas
esenciales de esta disciplina es la fundamentacin de las normas y valoraciones morales. Aunque
ciertamente hay quienes niegan la posibilidad de tal fundamentacin, sin embargo, la mayora de los
filsofos suelen acudir a distintos principios ticos para fundamentar la moral y esta actitud se denomina
principalismo. En la tica clsica encontramos ejemplos de principalismo; en la teora de Kant,
su imperativo categrico; en el utilitarismo, su recurso al principio de utilidad; y en la tica
contempornea podemos mencionar el principio de responsabilidad de H. Jonas (1995), el principio de
reverencia por la vida de A. Schweitzer (1929), o el principio de discurso de K. O. Apel (1975). Todas estas
teoras ticas tienen en comn la apelacin a un nico principio, razn por la cual se las denomina
monoprincipalismos.

Por el contrario, los pluriprincipalismos reconocen varios principios ticos como fundamentacin,
como es el caso de los principios prima face de D. Ross (1972), los principios bioticos de Beauchamp y
Childress (1999) y los principios cardinales propuestos por Maliandi (2009). Recordemos que para
este ltimo autor los principios cardinales son cuatro y se ordenan por pares segn la estructura
conflictiva del ethos que cada uno de ellos expresa. As, en la estructura conflictiva sincrnica se ubican
los principios de universalidad e individualidad, mientras que en la estructura diacrnica se ubican
los principios de conservacin y realizacin. Asimismo, stos expresan la bidimensionalidad de la
razn y el carcter dialgico de sta. Las dos dimensiones de la razn son, segn Maliandi (2009), la
fundamentacin y la crtica. Mientras que la funcin de fundamentacin es esencialmente anticonflictiva,
en el sentido que lo racional tiende siempre a la resolucin de los conflictos. La dimensin crtica
consiste en la percatacin de que sus propios lmites derivan de la inevitabilidad de los conflictos (2009,
p. 166).

Para el autor, el conflicto entre principios se corresponde con el conflicto intrnseco de la razn en su
carcter bidimensional, ya que, por un lado, la exigencia de universalidad es propia de la dimensin de
fundamentacin, mientras que la exigencia de la individualidad lo es de la dimensin crtica. Lo mismo
ocurre con las exigencias a la conservacin y la realizacin, respectivamente, que expresan la
conflictividad diacrnica.

De esta manera, la tica convergente pretende mostrar que las opciones morales son siempre difciles a
raz de estas exigencias conflictivas entre s. No obstante, al describir los distintos paradigmas de
aplicabilidad de la tica, de la imposibilidad de cumplir ptimamente los cuatro principios cardinales, no
se deriva el relativismo o el latitudinarismo, sino un quinto principio:
La exigencia
cuatro de intentar
(principio maximizar la armona o equilibrio entre las exigencias derivadas de los otros
de convergencia).
En trminos de Maliandi (2009), la tica convergente prioriza la no transgresin de un principio por
encima de su observancia plena. Para esto supone, por cierto, que en el ethos no se da una alternativa
tajante entre observancia y transgresin sino que hay grados de observancia posible .

En tal sentido, la tica convergente es deudora de la tica del discurso no slo en el criterio de
fundamentacin, apelando a la reflexin pragmtico- trascendental, sino tambin en el de aplicacin,
reconociendo -al igual que Apel- que la aplicacin de los principios ticos tiene ciertos lmites, aunque
entienda a stos de diferente manera a cmo lo hace el paradigma de la restriccin compensada. En la
tica convergente, la exigencia de compensacin no aparece con la situacin particular que restringe la
aplicacin del principio (la metanorma), sino que est ya de antemano supuesta en la fundamentacin,
ya que para Maliandi (2009) tanto los cuatro principios cardinales como la conflictividad entre ellos es
a priori. Esto se debe, como ya se seal anteriormente, a que la tica convergente no slo es deudora de
la tica del discurso, sino tambin lo es de la tica material de los valores en la versin de
Hartmann, de quien Maliandi (2009) toma la nocin de antinomia tica fundamental (p. 185).

Volviendo a los principios bioticos propuestos por Beauchamp y Childress (1999), stos pueden
concebirse como formas especficas de los cuatro principales cardinales, propuestos por Maliandi (2009),
esto es:

Los principios de no malefcencia y de benefcencia pueden considerarse expresin de los principios de

conservacin y realizacin, respectivamente. En tanto que los de justicia y autonoma, pueden entenderse
como especificaciones de los principios de universalidad e individualidad.

Por otro lado, los cuatro principios bioticos se relacionan entre s de manera conflictiva. Los principios de
no maleficencia y beneficencia se vinculan entre s de manera diacrnica, mientras que los de justicia y
autonoma lo hacen de manera sincrnica. A su vez, stos expresan tambin la
bidimensionalidad de la razn. Mientras los principios de no maleficencia y justicia forman parte de la
dimensin fundamentadora, los de beneficencia y autonoma corresponden a la dimensin crtica de la
razn.

3.3. tica y ciencia: la biotica como caso de anlisis

El mtodo Bokanovsky es uno de los mayores instrumentos de la estabilidad social () Hombres y mujeres
estandarizados, en grupos uniformes. Todo el personal de una fbrica poda ser el producto de un solo
vulo bokanovskifcado. -Noventa y seis mellizos trabajando en noventa y seis mquinas idnticas!- La
voz del director casi temblaba de entusiasmo-. Sabemos muy bien a dnde vamos.
Por primera vez en la Historia. Cit la divisa planetaria-: Comunidad, Identidad, Estabilidad- Grandes
palabras- Si pudiramos bokanovskificar indefnidamente, el problema estara resuelto. Resuelto por
Gammas en series, Deltas invariables, Epsilones uniformes. Millones de mellizos idnticos. El principio de
la produccin en masa aplicado, por fin, a la biologa. (Huxley, 1981, p. 20).
Cuando A. Huxley (1981) escribi por primera vez en la dcada del 30 del siglo XX Un mundo feliz -la
novela de la cual procede la frase inicial-, la fertilizacin asistida, la clonacin humana, el genoma
humano, los chips de ADN, o las terapias genticas slo eran fantasas propias de una novela de ciencia
ficcin. Sin embargo, los avances biotecnolgicos han convertido a estas quimeras en una realidad. Estos
adelantos suscitan grandes esperanzas, pero tambin grandes temores, como, por ejemplo, las formas de
discriminacin gentica que podran implementarse por medio de los nuevos descubrimientos.

A la tica le corresponde la difcil tarea de encontrar mecanismos que eviten o al menos compensen los
desequilibrios generados por las innovaciones cientficas y tecnolgicas. De acuerdo con Maliandi (2009):

Las relaciones entre la tica y la ciencia constituyen uno de los principales problemas de la tica aplicada.
En este campo, la ciencia cumple al menos tres roles diversos: por un lado, proporciona informacin para
la reflexin moral (primer paso de la aplicacin); adems es el campo donde se deben tomar decisiones
de significacin moral (segundo paso de la aplicacin); y, en tercer lugar, constituye un objeto del
enjuiciamiento moral en el caso de conductas cientficas moralmente aprobables o impugnables (

Por otro lado, el avance de la ciencia no es neutral en la medida que sus progresos dependen del
financiamiento de empresas y gobiernos para sus experimentos. Como seala Maliandi (2003):

Ni la ciencia ni la tcnica surgen y se despliegan al azar sino siempre con propsitos muy especficos,
propsitos que por lo general se vinculan con la adquisicin de poder. El poder siempre entraa riesgos
porque se usa para imponer los intereses de unos sobre otros. (p.8).
Por su parte, Jonas (1995) seala que los desarrollos del poder tcnico han modificado de tal modo la
existencia humana que resulta imprescindible plantearse seriamente el problema tico de la
responsabilidad cientfica. Si los problemas que suscita la biotecnologa son analizados como casos
especficos dentro del marco del biotica, cabe preguntarnos cmo pueden los principios bioticos
ayudarnos a resolver o minimizar los conflictos morales derivados de la aplicacin de estas nuevas
tecnologas.

En tal sentido, Maliandi (2009) menciona cuatro principios biotecnoticos que guardan una relacin
directa con los principios bioticos propuestos por Beauchamp y Childress (1999) y los cuatro principios
cardinales que forman parte de la tica convergente. Estos cuatro principios son: el principio de
precaucin, que exige minimizar los riesgos derivados de las actuales investigaciones en biotecnologa;
el principio de exploracin, que defiende el derecho a la investigacin; el principio de no discriminacin
gentica; y el principio de respeto a la diversidad gentica.

El principio de precaucin refiere a los peligros que entraa la tecnociencia, sobre todo
cuando no se conocen de manera suficiente los efectos nocivos sobre los humanos o el ambiente que
podran provocar la introduccin de nuevas tecnologas. Maliandi (2003) cita como ejemplos la siembra
experimental de plantas transgnicas a cielo abierto y expuestas a polinizacin, sin antes pasar por los
debidos controles mediante ensayos bajo techo, o la liberacin de material patgeno que provoque
tumores cancerosos en las generaciones futuras.

En todos estos
reduzcan casos, el principio de precaucin implica la exigencia tica de emprender acciones que
y controlen
los riesgos, por un lado, y que contribuyan a la difusin de la informacin pertinente entre la poblacin
afectada por los experimentos, por el otro.

En tanto que en los casos en que los riesgos se extiendan a las futuras generaciones, el principio de
precaucin implica la exigencia de no llevar a cabo tales experimentos.

Si se tienen en cuenta los principios bioticos propuestos por Beauchamp y Childress (1999), el principio
de precaucin puede ser interpretado como una especificacin del principio de no-malefcencia
y del principio cardinal de conservacin en la tica convergente. Recordemos que el principio de no
maleficencia prioriza en medicina la exigencia de no provocar daos en el paciente, en tanto que el
principio de conservacin refiere a la obligacin moral de conservar lo que se considera valioso.

Pese a su importancia, el principio de precaucin no puede ser aplicado de manera absoluta, ya que
entra en contradiccin con el principio de exploracin gentica. Tal como se hizo mencin
anteriormente, el principio de exploracin hace referencia al derecho a investigar y llevar a cabo
experimentaciones para el progreso de la humanidad. De acuerdo con Maliandi (2003), se trata de un
verdadero derecho humano y de una conquista de la humanidad. Segn el autor:

El hombre evolucion explorando campos desconocidos: la invencin del hacha de piedra (asociada
ms tarde al uso de fuego) y la adopcin de la agricultura fueron quizs sus dos exploraciones exitosas
claves que, en determinados momentos de su desarrollo () lo salvaron de la extincin. (p. 27).
As, la exigencia de explorar lo desconocido es tan necesaria como la de tomar precauciones ante los
riesgos, pero se trata de dos principios conflictivos entre s (conflictividad diacrnica, segn la tica
convergente). De esta manera, la exploracin gentica puede ser muy til para generar nuevos bienes
(como la posibilidad de alimentar a la poblacin con alimentos transgnicos), o bien para evitar ciertos
males (como la posibilidad de instrumentar nuevos tratamientos contra enfermedades de base gentica).
Pero la exploracin choca con el principio de precaucin, sobre todo cuando es difcil controlar los
efectos colaterales de estos nuevos descubrimientos.

Respecto al otro eje de la conflictividad, a saber, la conflictividad sincrnica, se encuentra la

oposicin entre el principio de no discriminacin gentica y el de respeto a la diversidad gentica.

Principio de no discriminacin gentica se basa en el derecho a la igualdad de todos los seres

humanos y puede ser interpretado como un principio anti-eugensico. En este sentido, las posibilidades
de crear tecnolgicamente una civilizacin eugensica como la que imagin A. Huxley en su novela Un
mundo feliz hacia 1935 son hoy una realidad gracias a los avances de la tecnociencia.

La eugenesia se refiere a las pretensiones de mejoramiento biolgico de los seres humanos mediante
distintos procedimientos. Si bien no se trata de una prctica nueva (ya que, por ejemplo, en Esparta se
practicaba la eutanasia a los individuos defectuosos o peor dotados), los avances de la biologa
molecular, particularmente a partir del descubrimiento del genoma humano, han perfeccionado
estos procedimientos.

El ejemplo contemporneo ms significativo de estas pretensiones eugensicas lo encontramos en la

Alemania nazi y sus experimentos para conservar la pureza de la raza aria. Sin embargo, se encuentra
lejos de ser el nico. Como seala Maliandi (2003): las mayores injusticias y los mayores crmenes
cometidos por nuestra especie han estado siempre ligados, directa o indirectamente, a fuertes
prejuicios tnicos o raciales (p.
32). Lo nuevo ahora son las tcnicas genticas que convierten al genotipo humano en un novedoso
criterio de discriminacin, desplazando de este modo a la raza, el sexo o la condicin social. De acuerdo
con el autor:
No es necesario ser fundamentalista para ejercer esa discriminacin: basta, por ejemplo, ser empresario
de una compaa de seguros de vida o de salud. Por ahora es de valor comercial dudoso, en razn de
los altos costos de los chequeos genticos, acceder a la informacin gentica de los asegurados; pero
sin duda el avance de la biotecnologa ir abaratando esos costos. (Maliandi, 2003, p. 33).

En razn de esto, numerosos pases ya comenzaron a dictar normas en contra de la discriminacin

gentica e incluso el principio fue reconocido por la Declaracin Universal sobre el Genoma Humano y
los Derechos Humanos dictada por la Organizacin de Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO) en 1997, que en su art. 6 expresa que nadie podr ser objeto de
discriminaciones fundadas en sus caractersticas genticas, cuyo objeto o efecto sera atentar contra sus
4
derechos y libertades fundamentales y el reconocimiento de su dignidad .

Por su parte, el principio de respeto a la diversidad gentica -tambin reconocido por la mencionada
Declaracin- es opuesto al principio de no discriminacin en la medida que defiende el respeto a la
diferencia o a la individualidad por oposicin a la universalidad expresada por el principio de no
discriminacin (conflictividad sincrnica en la tica convergente).

Este principio se refiere al problema general de la biodiversidad, tema central para la tica
ecolgica. La biodiversidad es fundamental parala existencia humana, pero la exigencia de su
proteccin entra en conflicto con el principio de no discriminacin, por lo cual, lo ms razonable, como
seala Maliandi (2009), es buscar equilibrios o convergencias entre los principios enfrentados.

Si apelamos a los principios bioticos, los principios de no discriminacin y de respeto a la diversidad

gentica pueden ser entendidos como especificaciones de los principios de justicia y autonoma,
respectivamente. Las vinculaciones entre estos principios y las dimensiones de la razn y estructuras
conflictivas a las que cada uno de ellos corresponde se encuentran graficados en la siguiente tabla.

Tabla 1. Principios biotecnoticos.

 Dimensin
Estructu Principi Princip Principio racional (F=
ras os ios s fundamentac
conficti cardina biotic biotecnolg in; K=
vas les os icos crtica)
Diacrnica Conservacin No Precauci
F
malefcen n
cia gentica
Realizacin Benefcenci Exploracin
K
a gentica
Fuente: Maliandi, 2009 p. 190.
Sincrnica Universalizaci Justicia No
Caso de anlisis: el derecho a la salud
n discriminaci F
Como se hizo mencin al analizar la vinculacin entre tica y Derechos Humanos, el derecho a la salud
n gentica
es considerado uno de los derechos humanos de segunda generacin. Sin embargo, en el mbito de la
Biotica no todos estn de acuerdo con admitirlo como tal.
El status problemtico del derechoIndividualizaci
a la salud haAutonoma
dado lugar Respeto a la
a visiones encontradas respecto a cmo
n
considerar este derecho y su vinculacin con los dems derechos humanos consideradosKbsicos. En este
diversid
apartado consideraremos tres de ellas: la visin libertaria, representada por autores como Nozick (1991)
y Engelhardt (1986); la tesis del decent mnimum, expresada por ad Buchanan (1989); y la concepcin
de justicia sanitaria basada en la equidad propuesta por Danielsgentica
(1988).
Las disidencias giran en torno a si considerar o no al derecho a la salud como un derecho positivo
vinculado con la justicia distributiva. Por derecho positivo se entiende a aquellos derechos que
requieren de una accin positiva a fin de que la demanda del agente portador resulte satisfecha
(Guariglia y Vidiella, 2011, p. 221), por oposicin a los derechos negativos o de no interferencia, como los
civiles y polticos. En el caso del derecho a la salud, ste es todava ms complejo que otros derechos
positivos como el derecho a la educacin o a una alimentacin adecuada debido a los altos costos que
demanda, especialmente el acceso a tecnologas mdicas complejas. De manera que determinar en qu
consiste el derecho a la salud se convierte en una tarea ardua que exige, a su vez, especificar qu debe
entenderse por necesidades de salud, qu criterios emplear para definir prioridades, cul es el peso que
habra que asignar a la salud en relacin con otros bienes bsicos (2011, p. 222), entre otros. Por otro
lado, se hace necesario considerar cul es la competencia del Estado en materia sanitaria y qu nivel
de atencin le corresponde garantizar: el mejor posible, cuidados bsicos o ningn nivel?
Para la posicin libertaria el Estado debe abstenerse de intervenir en materia sanitaria. El argumento
que utilizan Engelhardt (1986) y Nozick (1991) para defender esta postura es que el Estado debe ser
un Estado mnimo, cuya nica funcin consiste en proteger libertades bsicas (principalmente el derecho
a la propiedad privada) y que slo el mercado puede actuar como un eficaz mecanismo de distribucin de
recursos. Los defensores del libre mercado sostienen que ste aporta numerosas ventajas en
materia de salud: por ejemplo, impide la formacin de corporaciones al fomentar la libre competencia;
impide los sobreprecios y propicia el abaratamiento de los costos de los servicios; propicia la participacin
de los consumidores de salud, quienes deben aprender a elegir la mejor prestacin posible, entre
otras.
Pero el argumento principal esgrimido por Engelhardt (1986) para rechazar que el cuidado de la salud sea
considerado un derecho humano bsico es que considerar la salud como un reclamo justo equivaldra a
interpretar la enfermedad como una injusticia, razonamiento que es errneo dado que tanto la salud
como la enfermedad, as como la posicin que cada uno ocupa en la sociedad, son atribuibles al azar o al
mrito individual pero no a cuestiones de justicia.
Como sealan Guariglia y Vidiella (2011), es fcil comprobar en la vida real que el mercado de salud no
funciona como predicen los libertarios.
Frecuentemente est dominado por un monopolio de la oferta y la demanda. La demanda puede ser
creada artificial y deliberadamente, manipulando las necesidades. Por otra parte, las variaciones en los
riesgos suponen un motivo para que las compaas de seguros rehsen brindar cobertura a las
personas ms necesitadas de asistencia mdica. (p.228).
La tesis del decent mnimum defendida por Buchanan (1989) guarda algunas semejanzas con la
posicin anterior, en tanto reconoce que el concepto de derecho a la salud resulta problemtico y que
no puede ser afirmado adecuadamente desde la esfera de la justicia. Sin embargo, reconoce la necesidad
de que el Estado garantice un mnimo de atencin sanitaria a quienes no estn en condiciones de acceder
a la medicina privada, pero no como un derecho legtimo y universal, sino como un deber de
beneficencia o caridad.
Como sealan Guariglia y Vidiella (2011), reconocer un derecho implica admitir que su infraccin justifica
sanciones o acciones coactivas a fin de forzar su cumplimiento (p. 229). Es por ello que Buchanan
(1989) prefiere considerar al mnimo decente un deber de beneficencia necesario, para que aquellas
personas que no puedan afrontar los costos de salud puedan llevar una vida soportable.
De este modo, el acceso al mnimo decente en materia de salud se convierte en una obra
caritativa, aunque no se trata de una beneficencia librada a la buena voluntad de cada quien, sino de
un deber obligatorio que, llegado el caso, puede ser forzado por el Estado. Guariglia y Vidiella (2011)
cuestionan esta postura por sus consecuencias inequitativas y porque discrimina a los individuos segn
su poder adquisitivo.
A diferencia de la posicin libertarista y del decent mnimum, Daniels (1988) defiende un derecho
universal e igualitario al cuidado de la salud basndose en la teora de la justicia como equidad de
Rawls (1978). Para fundamentar su posicin, el autor propone, en primer lugar, un criterio para
jerarquizar las necesidades de salud y, en segundo lugar, aplica la teora de Rawls a la justicia sanitaria.
Respecto a las necesidades sanitarias, Daniels (1988) basa su criterio en la definicin biomdica de la
salud y la enfermedad, segn la cual salud es la ausencia de enfermedad y enfermedad es la desviacin
de la organizacin funcional natural de un miembro tpico de la especie (Guariglia y Vidiella, 2011, p.
233).
De acuerdo con esta definicin, las necesidades de salud incluiran: nutricin y abrigo adecuados;
vivienda sanitaria e impoluta; ejercicio, descanso y otros rasgos de vida sana; servicios mdicos
preventivos, curativos y rehabilitativos; servicios personales y sociales no mdicos (Guariglia y Vidiella,
2011, p. 233). En segundo lugar, Daniels (1988) intenta conectar estas necesidades sanitarias con la
nocin de bienes primarios aportada por la teora de Rawls (1978). Recordemos que, en su teora de
la justicia, Rawls (1978) propone dos principios de justicia como criterios para distribuir bienes
sociales primarios, entendiendo por tales bienes aquellos que conforman las condiciones mnimas que
necesitan los ciudadanos de una democracia moderna para perseguir y promover racionalmente sus
concepciones particulares del bien (Guariglia y Vidiella, 2011, p. 129). Estos dos principios eran el
principio de igual libertad para todos y el principio de desigualdad. Segn este ltimo, las
desigualdades econmicas y sociales estn justificadas siempre que sean para mayor beneficio de los
menos aventajados, unido a que los cargos y funciones sean asequibles a todos bajo condiciones de
justa igualdad de oportunidades. En tal sentido, Daniels afirma que:
Las personas enfermas o discapacitadas tienen mermadas sus oportunidades, ya que, al constituir
desviaciones de la organizacin funcional natural de un miembro tpico de la especie, atentan contra el
rango normal de oportunidades abiertas a un individuo en una sociedad particular. (citado por Guariglia y
Vidiella, 2011, p. 234).
Por lo tanto, la justicia sanitaria consistir en intentar mejorar estas desigualdades provocadas por
razones de enfermedad o discapacidad. Dicho de otro modo, ante situaciones de enfermedad o
discapacidad que impidan a las personas participar como sujetos plenos de la sociedad, los bienes
primarios debern incluir un nivel adecuado de cuidado sanitario que permita a estos individuos
compensar o recomponer su normal funcionamiento como miembro de la especie.
De esta manera, en opinin de Guariglia y Vidiella (2011), el concepto ampliado de justa igualdad
de oportunidades aporta un criterio para diferenciar las necesidades de las preferencias, fijar los lmites
de los servicios que el Estado tiene la obligacin de proveer y clasificarlos en orden de importancia,
as como tambin orientar la evaluacin de nuevas tecnologas (p. 235).
En contraposicin a la tesis de Engelhardt (1986) de
que la salud y la enfermedad obedecen a la lotera natural, algunos estudios parecen demostrar que
ciertos determinantes estructurales, como la clase social, el gnero o la edad, influyen en el acceso a la
salud. Cul es tu opinin personal en torno a este debate? Consideras que el cuidado de la salud es un
derecho universal?
3.4. Complejidad social actual: la corrupcin como tema de reflexin
La corrupcin es un fenmeno complejo y multidimensional, no slo de inters para la tica sino tambin
para otras disciplinas como la Ciencia Poltica, la Economa, el Derecho y la Sociologa, entre muchas
otras. Para algunos, la corrupcin es propia de los pases pobres o en vas de desarrollo y su presencia en
estos pases retroalimenta el crculo de la pobreza. Mientras que para otros la corrupcin es
principalmente un problema moral que no discrimina entre pases ricos y pobres, y podemos
encontrarla tanto en unos como en otros. Para simplificar estas discusiones es necesario clarificar qu se
entiende por corrupcin.
Etimolgicamente, el sustantivo corrupcin proviene del latn corruptio que significa alteracin. A su vez,
deriva tambin del verbo corrumpere que significa echar a perder, descomponer, destruir o pervertir
(Estvez, 2005).
Son muchas las definiciones del concepto que se podran mencionar. A los fines de esta reflexin, nos
concentraremos en las definiciones aportadas por Malem Sea (2002) y Estvez (2005). El primero
entiende por corrupcin aquellos actos que constituyen la violacin activa o pasiva, de un deber
posicional o del incumplimiento de alguna funcin especfica realizados en el marco de discrecin con el
objeto de obtener algn beneficio extraposicional, cualquiera sea su naturaleza (2002, p. 28). Por su
parte, Estvez (2005) alega que corrupcin es toda accin u omisin de un actor, que confunda lo
pblico con lo privado, a los efectos de obtener algn beneficio personal (2005, p. 47). El autor destaca
que lo pblico no se interpreta de manera restringida a lo estatal, sino que tambin incluira, por ejemplo,
a un director de empresa o un dirigente sindicalista que aprovecharan su posicin para obtener una
ventaja personal. Es decir, se trata de cualquier decisor que deba tomar decisiones en beneficio de
muchos pero que desnaturaliza su rol al privilegiar el inters o el beneficio individual por encima de sus
deberes morales o legales.
De modo que podramos sintetizar estas conceptualizaciones afirmando que:
La corrupcin implica siempre, al menos, a un decisor, quien por accin y omisin incumple con sus
deberes posicionales con el
objetivo de obtener benefcios extraposicionales o particulares.
A su vez, como la corrupcin es un acto participativo, se requiere asimismo de la intervencin de otro u
otros que intentan influenciar sobre el comportamiento del decisor por medio de promesas, amenazas o
prestaciones prohibidas por el sistema normativo vigente. De all que el concepto de corrupcin suela
estar asociado a los del soborno y extorsin.
Por soborno se entiende aquella recompensa irregular que se utiliza para influir sobre la conducta de
un agente pblico en relacin de una decisin que es gratuita o que debe ser tomada objetiva e
imparcialmente, pero que en virtud de la recompensa se modifica en algn sentido (Carbonell,
2009, p. 34). En tanto que la extorsin es la amenaza por parte del agente
pblico hacia un particular, de una medida lesiva sino realiza una contra-
prestacin irregular en beneficio del agente (Carbonell, 2009, p. 34).
En el marco de las conceptualizaciones tambin es importante diferenciar entre el acto de corrupcin del
estado de corrupcin. Como seala Grondona (1993), el acto de corrupcin se refiere a la solucin
perversa de un conflicto de intereses (p. 20) entre el inters pblico y el privado; en tanto que el estado
de corrupcin existe cuando los actos de corrupcin se han generalizado de tal modo que la
corrupcin se convierte en un sistema.
En este sentido, merece la pena preguntarse, cules son las causas que llevan a un individuo o
sociedad a cometer actos corruptos y/o a permitir su generalizacin? De acuerdo con Grondona
(1993), las posibles respuestas son dos: por un lado, el economicismo y, por el otro, la ambicin
de poder. Cuando el dinero deja de tener un valor instrumental para convertirse en un fin en s mismo, la
corrupcin tiene un campo frtil para prosperar. Por otro lado, de acuerdo con una famosa frase citada
por Grondona (1993), el poder pone a personas ordinarias ante tentaciones extraordinarias (p. 24). De
manera que, ante esas tentaciones, la nica forma posible de prevenir los actos corruptos es
mediante el debido sistema de controles y lmites al poder.
La Ciencia Poltica ha estudiado desde antao este tema de la corrupcin. Por ejemplo, para Aristteles
(2003) los regmenes polticos se clasifican en buenos o malos (es decir, rectos o corruptos), segn su
objetivo sea el bien comn de la ciudad en su conjunto, o bien la conveniencia privada de sus
gobernantes. De este modo, el autor identifica seis tipos bsicos de regmenes polticos: el gobierno de
uno solo basado en el inters general se denomina monarqua, en tanto que su forma corrupta es la
tirana. El gobierno de unos pocos, a su vez, puede tomar la forma de una aristocracia (el gobierno de los
mejores para el bien de todos) o de una oligarqua (el gobierno de unos pocos para su propio beneficio).
En tanto que el gobierno de la multitud puede ejercerse teniendo en cuenta la comn utilidad y en tal
caso ser denominada politeia o tambin Repblica, mientras que su forma corrupta es la demagogia,
es decir, el abuso de la autoridad suprema en beneficio de los pobres (Aristteles 2003, p. 80).
Merece destacarse tambin que para Aristteles la vida poltica ocupaba el segundo lugar entre los
ideales de vida para alcanzar la felicidad, slo superada por la vida teortica que ocupaba el primer
lugar. Como sealan Guariglia y Vidiella (2011), Aristteles, a diferencia de su maestro Platn, quien
consideraba que slo los filsofos estaban capacitados para gobernar la ciudad, crea que el arte de
gobernar tena que ver con una sabidura prctica, esto es, con el ejercicio de virtudes ticas,
principalmente la prudencia y que tanto el poltico como el buen ciudadano podan desarrollar esta
virtud.
Ya en la Modernidad, Maquiavelo planteaba en sus Discursos que la virtud es una condicin necesaria
para aventar el fantasma de la corrupcin (Guariglia y Vidiella, 2011, p. 211).
Sin embargo, no son pocos los que creen que tica y Poltica son esferas incompatibles entre s. De
hecho, el mismo Maquiavelo en El Prncipe, plante la tesis contraria, es decir, que es ms importante
que el poltico aparente ser virtuoso a que realmente lo sea. Porque, en definitiva, el nico objetivo
que realmente importa en poltica es la conquista y conservacin del poder.
Al respecto, viene bien retomar las preguntas planteadas por Guariglia y Vidiella (2011) a propsito del
hombre poltico: Qu persigue alguien que se propone orientar su vida a la actividad poltica?
Contribuir al bien comn, la justicia social, disputar espacios de poder, recibir honras pblicas,
acrecentar sus riquezas? (p. 212). M. Weber (2002), el clebre socilogo alemn, se plante estas
preguntas en su conferencia titulada La poltica como vocacin, donde plantea la distincin entre aquel
que vive para la poltica y aquel que vive de la poltica. El primero es aquel que con sinceridad se
compromete y pone al servicio de una causa que considera justa, mientras que el segundo es aquel que
privilegia el factor econmico por sobre otras consideraciones. En palabras de Weber (2002):
Quien vive para la poltica hace de ello su vida en un sentido ntimo; o goza simplemente con el ejercicio
del poder que posee, o alimenta su equilibrio y su tranquilidad con la conciencia de haberle dado un
sentido a su vida, ponindola al servicio de algo. En este sentido profundo, todo hombre serio que vive
para algo vive tambin de ese algo. La diferencia entre vivir para y el vivir de se sita, pues, en un nivel
mucho ms grosero, en el nivel econmico. Vive de la poltica como profesin quien trata de hacer
de ella una fuente duradera de ingresos; vive para la poltica quien no se halla en este caso.
(p. 5).
Otro aspecto destacado por Weber (1992) y relevante para el concepto de corrupcin tiene que ver con
la distincin entre la esfera pblica y la privada, ms especficamente entre el patrimonio pblico y el
privado. En tal sentido, el autor distingue entre los Estados modernos y los patrimonialistas. Los
primeros son aquellos que cuentan con una burocracia profesionalizada que administra de manera
imparcial los recursos pblicos a cambio de un salario fijo, mientras que en los Estados patrimonialistas (a
los que identifica con la dominacin de tipo tradicional) los gobernantes administran los recursos
pblicos como si fueran propios, o bien hacen un usufructo personal de estos bienes que son de todos.
Este tipo de conductas patrimonialistas suele ser favorecido por la concentracin de poder en pocas
manos. De manera que una de las formas de combatir la corrupcin por estas causas es mediante la
divisin del poder, esto es, por medio de un mecanismo institucional que implemente un sistema de
frenos y contrapesos.
En la Ciencia Poltica contempornea la corriente pluralista tambin hace hincapi en los beneficios de la
desconcentracin del poder en varios grupos. Por ejemplo, para Dahl (1992) la principal caracterstica de
la sociedad pluralista es la existencia de mltiples centros de poder donde los no lderes, es decir, los
ciudadanos, controlan a los lderes polticos, y llamaba a este sistema poliarqua para diferenciarla de
la nocin clsica de democracia entendida como gobierno del pueblo.
Por su parte, Estvez (2005) menciona diversos estudios que sealan al desequilibrio de poder, ya sea de
tipo unitario o federal, como una de las principales causas de la corrupcin. Aqu las opiniones se
encuentran divididas entre quienes afirman que los sistemas polticos descentralizados son ms
fcilmente corruptibles y quienes, por el contrario, afirman que una mayor descentralizacin fiscal del
gasto pblico contribuye en realidad a disminuir los niveles de corrupcin.
Otra de las causas asociadas a la corrupcin tiene que ver con el dficit democrtico, entendiendo por tal
aquellos sistemas polticos deficientes que carecen de democracias ptimas con divisin de
poderes; y de mtodos de inspeccin y de balance de instituciones (Estvez, 2005, p.
50). De acuerdo con el autor, numerosos estudios parecen confirmar que existira una relacin inversa
entre democracia y corrupcin. Dicho de otro modo, cuanto ms democrtico sea un sistema poltico y
ms consensuada sea su forma de ejercer el poder, menor sera la corrupcin poltica. Los bajos niveles
de percepcin de la corrupcin que ofrecen, por ejemplo, pases como Finlandia parecen confirmar esta
hiptesis.
Sin embargo, no son pocos los estudios que demuestran exactamente lo contrario. Es decir, que el
control autoritario de la poltica y la economa permiten a los gobernantes mantener tambin bajo control
a la corrupcin. As, por ejemplo, en 2014 el gobierno de la Repblica Popular China emprendi una dura
poltica anti-corrupcin que termin con funcionarios condenados con penas como la cadena perpetua o
la pena de muerte. Esta dura embestida contra las prcticas corruptas no slo afect a funcionarios del
gobierno y del Partido Comunista chino, sino tambin a directivos de grandes corporaciones (Infobae,
2014).
Entre las causales de corrupcin, Estvez (2005) tambin seala a las democracias incipientes. Segn
este argumento, las nuevas democracias, especialmente aquellas que emergen de regmenes
autoritarios, como las latinoamericanas o las de Europa del Este, seran ms propensas a las
prcticas corruptas que las democracias ms estables o antiguas.
Respecto del tamao del Estado, las aguas se dividen entre quienes piensan que un tamao
excesivo del Estado favorece la corrupcin y aquellos que demuestran lo contrario, por ejemplo, al
comparar el nivel de gasto pblico en relacin con el Producto Bruto Interno (PBI) de cada pas y el
ndice de percepcin de corrupcin. ste sera el caso de los pases nrdicos, como Dinamarca, Finlandia y
Suecia que detentan elevados porcentajes de gasto pblico en relacin con su PBI y muy buenos puestos
en el ranking de la organizacin Transparencia Internacional (Estvez,
2005).
Sin embargo, ms importante que el tamao del Estado parece ser la ineficiencia burocrtica. De acuerdo
con Estvez (2005), casi todos los estudios sobre corrupcin parecen coincidir en que la sobrerregulacin
administrativa y la ineficiencia de los procesos burocrticos pueden llevar a los ciudadanos a pagar un
soborno para acelerar u obtener aquello que los funcionarios debieran brindar en buena ley (p. 53).
Otro aspecto en el que parece haber amplias coincidencias es en funcionamiento de la justicia. Cuando el
mecanismo judicial es ineficiente o los jueces y magistrados son fcilmente influenciables por el poder
poltico y/o econmico, este tipo de conductas suele actuar como un fuerte estmulo para la corrupcin
generalizada. Cuando la ley se vuelve parcial, entonces la corrupcin ataca el fundamento de la
obligacin social. En este marco, aquellas acciones que no estn prohibidas por la formulacin de una
ley apareceran como legtimas (Estvez, 2005, p. 55).
Tambin parece haber cierto consenso respecto de las vinculaciones entre los niveles de confianza y de
institucionalidad en una sociedad y sus niveles de corrupcin. As, por ejemplo, en un estudio clsico en la
materia Putnam (1993) se demostr que variables como el nivel de confanza entre los miembros de
una comunidad; el grado de asociatividad, es decir, la capacidad que tiene una comunidad para generar
esfuerzos colectivos; el nivel de conciencia cvica, reflejado en las tasas de participacin ciudadana en
acciones de inters pblico y los valores en los que cree y practica una sociedad, resultan fundamentales
para explicar las diferencias entre los niveles de desarrollo econmico y estabilidad democrtica entre
regiones de un mismo pas e incluso entre naciones.
En igual sentido, Estvez (2005) afirma que: Cuando las democracias han alcanzado su consolidacin se
observan bajos niveles de corrupcin, en razn de su calidad institucional elevada (polticos
representativos, jueces eficientes, organismos de control profesionalizados, sociedad civil activa, etc.).
En el caso de las democracias en transicin se constata una dbil calidad institucional y una baja
actividad de la sociedad civil. Por lo tanto, los resultados son bajos niveles de responsabilidad,
confianza, compromiso, eficiencia y subciudadana. (p. 56).
Otra causal de la corrupcin poltica la encontramos en la denominada captura de Estado. Con este
concepto se hace referencia al fenmeno de conquista del poder por parte de individuos o empresas
privadas, quienes mediante su poder e influencia logran condicionar las polticas estatales. Sera el caso,
por ejemplo, de gerentes o altos directivos de empresas que logran conquistar importantes puestos en la
administracin pblica obteniendo, de este modo, ventajas especiales. Diversos afirman que una manera
de evitar este tipo de conductas es mediante la profesionalizacin y estabilidad de los empleos pblicos.
En tanto que, entre las consecuencias de la corrupcin, tal vez una de las ms significativas sea la
prdida de la legitimidad no slo del gobierno acusado de corrupcin, sino en general de la poltica.
Para Estvez (2005)
Las consecuencias de esta prdida de legitimidad son de largo y profundo alcance. Por un lado, el
cargo pblico se convierte en una vocacin poco deseada y entre aquellos que an quieren ocupar
cargos pblicos cabe esperar una buena cantidad de hombres sin escrpulos. Por otro lado, la carrera
poltica deja de considerarse como una vocacin de servicio para convertirse ms bien en un mbito
donde pueden obtenerse beneficios personales muy redituables (p.
52).
Es posible combatir la corrupcin? Cuando la corrupcin se encuentra generalizada, las soluciones
morales individuales para combatir la corrupcin son insuficientes siendo necesario instrumentar medidas
estructurales. Entre ellas, Grondona (1993) destaca la necesidad de recuperar el valor de lo pblico.
Vivimos en tiempos privatistas. En nuestra caja de resonancia cultural lo privado ha adquirido
una connotacin positiva y lo pblico, sobre todo lo estatal, una connotacin negativa (p. 152). Resulta
imprescindible, en tal contexto, revertir esta tendencia, para recuperar el valor de lo pblico, esto es,
como planteaba Aristteles (2003), privilegiando el bien comn por sobre los bienes individuales.
Otra de las medidas concretas que se pueden implementar es la formacin de los funcionarios
pblicos a partir de una moral o ethos administrativo similar al de otros oficios no econmicos como el
del sacerdote o el mdico (Grondona, 1993, p. 165). Esta medida se propone, como lo
planteaba Weber (2002), convertir al funcionario pblico en un poltico profesional que ingrese al
servicio del Estado luego de una formacin especfica, por medio de concursos pblicos y que
reciba por su trabajo una remuneracin justa que evite de algn modo las tentaciones del poder.
Finalmente, resulta imprescindible instrumentar el desarrollo institucional de rganos de
control, ya sean de tipo administrativo o judicial. Los controles son necesarios para la transparencia
y constituyen la esencia del sistema democrtico constitucional. En ese sentido, merece destacarse que
si bien la corrupcin puede darse tanto en el mbito privado como en el pblico, claramente este
ltimo presenta mayor gravedad, ya que la corrupcin privada puede ser combatida y castigada por el
Estado, pero si la corrupcin est enquistada en el Estado, quin controla al controlador?
El 29 de diciembre de 1992 Fernando Collor de Mello renunci a la presidencia de Brasil para evitar
enfrentar un juicio poltico en su contra por cargos de corrupcin. En los meses previos, miles de jvenes
se movilizaron por las calles de las principales ciudades de ese pas exigiendo su destitucin.
Cul crees que es el rol de la sociedad civil en el control de la corrupcin