Buletin Doc. Expertiza Tehnica Nr. 134 - 12.2016

CORPUL EXPERILOR TEHNICI - ROMNIA (CET-R)
Editat de CETR
DECEMBRIE 2016
COPYRIGHT 2016, CET-R Certificat de nregistrare a mrcii nr. 128020 / 09.04.2013
Toate drepturile sunt rezervate. Este interzis reproducerea integral sau parial a acestei publicaii periodice,
prin mijloace scrise sau electronice, fr aprobarea conducerii Corpului Experilor Tehnici din Romnia.
Buletin documentar EXPERTIZA TEHNIC nr. 134 - decembrie 2016

Corpul Experilor Tehnici - Romnia (CET-R)
INDICII DE ACTUALIZARE pe TRIM. II 2016 A VALORII CONSTRUCIILOR CU

DESTINAIA DE LOCUIN, OBINUT PRIN METODA COSTULUI STANDARD,
determinai pe baza preurilor istorice (1965-1981), valabile la 01.01.1990, din anexele la
Decret Lege 61/1960 i 256/1984, pentru evaluarea locuinelor..................................................... 3
INDICII DE ACTUALIZARE A COSTURILOR ISTORICE, DETERMINAI PE BAZA

PREURILOR ISTORICE (1965-1981), VALABILE LA 01.01.1965, cu preurile unitare
calculate n cataloagele de reevaluare a mijloacelor fixe, cldiri i construcii speciale ............. 5
Informaii administrative pentru membrii CET-R ........................................................................ 7
Valoarea de Circulaie vis-a-vis de Valoarea de Pia.................................................................... 8
1. Valoarea de circulaie .................................................................................................................................. 8
2. Valoarea de pia ......................................................................................................................................... 9
3. Comparaie intre valoarea de pia i valoarea rezultat din licitaie. ................................................. 13
CONCLUZIE ................................................................................................................................................. 14
PROCEDUR: Expertiza Tehnic Extrajudiciar - PROPUNERE - ....................................... 15
PROCEDUR: mprejurri ce Determin Trecerea de la Expertiza Extrajudiciar la

Efectuarea unei Expertize Tehnice Judiciare Dispus de Organele Jurisdicionale, Drepturi i
Obligaii ce Revin Experilor, Specialitilor Atestai i care Trebuie Cunoscute i Aplicate n
Activitatea Practic - PROIECT - .................................................................................................. 20
Consideraii privind relaia expert tehnic judiciar n specialitatea topografie O.C.P.I. ........ 23
A. Repere juridice: ......................................................................................................................................... 23
B. Probleme cu care se confrunt experii tehnici judiciari n specialitatea topografie .......................... 24
Buletin documentar EXPERTIZA TEHNIC nr. 134 - decembrie 2016 1

C. Situaii specifice n circumscripia Constana ........................................................................................ 29
INFORMARE Simpozion tiinific 28 iulie 2016, Bucureti ........................................................ 34
INFORMARE Simpozion tiinific 23 august 2016, Bucureti .................................................... 36
INFORMARE Simpozion tiinific 3 septembrie 2016, Arad ...................................................... 38
INFORMARE Simpozion tiinific 10 septembrie 2016, Cluj-Napoca ....................................... 41
INFORMARE Simpozion tiinific 12 octombrie 2016, Bucureti .............................................. 43
INFORMARE Simpozion tiinific 18 octombrie 2016, Alba Iulia ............................................. 45
INFORMARE Simpozion tiinific 24 noiembrie 2016, Bucureti .............................................. 48
INFORMARE Simpozion tiinific 26 noiembrie 2016, Iai ........................................................ 50
Informaii primite din partea Uniunii Naionale a Profesiilor Liberale din Romnia .............. 52
Iulie 2016 INFORMARE cu privire la unele aspecte referitoare la activitatea profesiilor liberale
europene, precum i msuri ntreprinse de principalele instituii europene, n special Comisia
European, care afecteaz aceast activitate............................................................................................... 52
August 2016 INFORMARE cu privire la unele aciuni cu impact asupra profesiilor liberale din
Uniunea European din ultima perioad ..................................................................................................... 67
Cadrul de Competen Antreprenorial...................................................................................................... 74
Decembrie 2016
Comitet tehnic al Buletinului:
- ing. Rotaru Nicu, ing. Turdean Mariana - comisia construcii;

- ing. Ion Nicolae - comisia autovehicule-circulaie rutier;
- ing. Papuc Vasile, ing. ec. Pascal Mircea - comisia bunuri mobile;
- ing. Vintilescu Iulian - comisia terenuri agricole, mbuntiri funciare;
- dr. ar. Zoran Teodor - comisia arhitectur, urbanism.
Tehnoredactare: Pantelic Radu
2 Buletin documentar EXPERTIZA TEHNIC nr. 134 - decembrie 2016

INDICII DE ACTUALIZARE pe TRIM. II 2016 A VALORII CONSTRUCIILOR CU

DESTINAIA DE LOCUIN, OBINUT PRIN METODA COSTULUI STANDARD,
determinai pe baza preurilor istorice (1965-1981), valabile la 01.01.1990,
din anexele la Decret Lege 61/1960 i 256/1984, pentru evaluarea locuinelor
Indicii de actualizare se aplic la preturile istorice standard utilizate pentru evaluarea locuinelor i a
anexelor gospodreti, conform Decretului Lege nr.61/1990 precum i la Anexa nr.4 la Decretul
nr.256/1984 (doar Decretul este abrogat), valabile la 1.01.1990.
Tipuri de cldiri, n Indice de baza

funcie de structura de pt.
Indice de multiplicare la data de
rezisten a acestora i multiplicare la
regimul de nlime data de
31.12.2012 30.09.2013 31.12.2013 31.03.2014 30.06.2014 30.09.2014 31.12.2014
1,000 1,011 1,007 0,989 0,995 1,010 1,005
Indice de actualizare
pentru construcii de
locuit cu structura de
11 505,678 11 632,240 11 713,666 11 584,816 11 526,892 11 642,161 11 700,372
rezisten din b.a. sau
metal, indiferent de
regimul de nlime
Curs valutar BNR

(lei/Euro) n calcul la 4,4287 4,4604 4,4847 4,4553 4,3870 4,4114 4,4834
etap
Tipuri de cldiri, n funcie de

structura de rezisten a acestora i
regimul de nlime
31.03.2015 30.06.2015 30.09.2015 31.12.2015 31.03.2016 30.06.2016
1,001 1,003 1,003 1,008 0,976 1,015
Indice de actualizare pentru

construcii de locuit cu structura
11 712,072 11 747,208 11 782,450 11 876,710 11 591,669 11 765,544
de rezisten din b.a. sau metal,
indiferent de regimul de nlime
Curs valutar BNR (lei/Euro) n

4,4509 4,4439 4,4282 4,4568 4,4926 4,4980
calcul la etap
Pentru evaluarea locuinelor la care se utilizeaz preurile istorice standard, valabile la 1.01.1990, se
aplic urmtorii indici de actualizare la 30.06.2016:

Tabelul nr. I pentru locuine cu:
a) Locuine cu structura de rezisten din beton armat sau metal,

11.765,544
indiferent de regimul de nlime ,multifamiliale, tip bloc
b) Locuine cu structura de rezisten din zidrie de crmid,

11.177,267
piatr sau nlocuitori, planeu din beton armat sau lemn parter
c) -------idem----------------------------------------- P+1-7 etaje 10.353,679
d) Locuine cu structura de rezisten din lemn 9.412,435
e) Locuine cu structura de rezisten cu perei subiri din paiant, Chirpici,

8.824,158
cu fundaii reduse, arpant din lemn
f) Anexe gospodreti(mprejmuiri, magazii, oproane, ptule etc.)
f1) din beton, metal, zidrie de crmid, piatr, sau nlocuitori, lemn 10.000,712
f2) din materiale tradiionale, paiant, chirpici etc. 8.588,847
Precizri: indicii conin TVA 20%.

INDICII DE ACTUALIZARE A COSTURILOR ISTORICE, DETERMINAI PE BAZA

PREURILOR ISTORICE (1965-1981), VALABILE LA 01.01.1965, cu preurile unitare
calculate n cataloagele de reevaluare a mijloacelor fixe, cldiri i construcii speciale
Tabel II
INDICII DE ACTUALIZARE pe TRIM. II 2016 A VALORII CLDIRILOR I CONSTRUCIILOR SPECIALE
PRIN METODA VALORII DE NLOCUIRE STABILIT PE BAZA CATALOAGELOR DE PREURI 1965
01.01.65 01.01.73 01.07.90 15.03.92 01.01.93 15.10.93 1/1/1965 1/1/1965 1/1/1965 1/1/1965
01.01.73 01.07.90 15.03.92 01.01.93 15.10.93 15.02.09 15.02.09 15.11.09 15.02.10 15.05.10
PERIOADA
K1 K2 K3 K4 K5 K6 K7 K8 K9 K10
26 198 460 975 3,3314 3,3314 2,9247 3,0235 3,3633
0 1 2 4 9 10 11 73 75 81 83 85
1 CONSTRUCII
1.1 Industriale 1,350 1,581 14,300 1,600 2,310 161,263 18.232,908 17.952,610 17.791,911 17.355,136
1.2 Agricole 1,500 1,645 14,300 1,600 2,350 168,564 22.429,053 22.084,246 21.886,564 21.327,919
Transport i
1.3A 1,600 2,050 13,550 1,610 2,240 159,944 25.676,218 25.255,934 25.029,861 24.415,401
telecomunicaii civile
1.3B Transport i
telecomunicaii cu 1,450 1,705 13,900 1,610 2,230 164,854 20.341,729 20.049,242 19.869,776 19.381,991
caracter productiv
1.4A Afaceri, comer 1,550 1,994 13,600 1,600 2,240 161,968 24.345,103 24.018,882 23.851,586 23.266,051
1.4B Depozitare 1,450 1,757 14,100 1,600 2,210 162,292 20.643,603 20.367,183 20.184,871 19.689,350
1.5A Locuine 1,700 2,198 13,900 1,610 2,240 167,521 31.382,172 30.961,962 30.684,813 29.961,460
1.5B nvmnt, tiin,
1,500 1,962 13,300 1,600 2,210 162,118 22.419,771 22.119,281 21.943,251 21.361,755
cultur i art
1.5C Ocrotirea sntii,
asisten social,
1,500 1,893 13,350 1,590 2,220 161,676 21.610,269 21.320,694 21.151,019 20.611,149
cultur fizic,
agrement
1.5D Administrative 1,600 2,006 13,400 1,610 2,220 162,049 24.904,144 24.595,076 24.399,342 23.776,560
2 CONSTRUCII SPECIALE
2.1 Industriale 1,350 1,654 13,800 1,590 2,160 164,001 17.334,855 17.085,465 16.932,529 16.500,334
2.2 Agricole 1,400 1,635 13,900 1,600 2,240 160,546 18.341,064 19.235,297 19.044,015 18.576,502
2.3 Hidrotehnice 1,550 1,850 12,600 1,610 2,260 159,044 20.958,333 20.802,181 20.615,976 20.129,982
2.4 Transport i
1,550 1,676 13,100 1,630 2,330 167,080 21.589,410 21.536,022 21.343,247 20.756,832
telecomunicaii
2.5 Depozitare 1,350 1,673 13,900 1,610 2,180 161,725 17.761,308 17.488,486 17.331,942 16.906,459
2.6 Transportul en.
1,500 1,815 13,800 1,570 2,250 135,673 18.107,373 18.025,246 17.971,295 17.617,767
electrice
2.7 Alimentare cu ap,
canalizare i mb. 1,500 1,768 12,500 1,610 2,470 163,330 21.514,352 21.331,401 21.119,275 20.621,417
funciare
2.8 Transport i
distribuia petrolului,
gazelor, lichidelor
1,550 1,757 13,600 1,650 2,500 153,527 23.429,108 23.469,029 23.305,563 22.960,767
industriale, aerului
comprimat i pentru
termoficare
2.9 Alte construcii
1,300 1,636 13,400 1,590 2,240 173,827 17.730,111 17.457,423 17.283,821 16.775,221
speciale
x Indice mediu pe
1,487 1,803 13,595 1,605 2,268 162,526 21.565,822 21.383,546 21.192,136 20.671,888
ramur
continuare

Tabel II
INDICII DE ACTUALIZARE pe TRIM. II 2016 A VALORII CLDIRILOR I CONSTRUCIILOR SPECIALE
PRIN METODA VALORII DE NLOCUIRE STABILIT PE BAZA CATALOAGELOR DE PREURI 1965
1/1/1965 1/1/1965 1/1/1965 1/1/1965 1/1/1965 1/1/1965 1/1/1965 1/1/1965 1/1/1965
31.03.2014 30.09.2014 31.12.2014 31.03.2015 30.06.2015 30.09.2015 31.12.2015 31.03.2016 30.06.2016
PERIOADA K21 K23
1 = 1 = 1 = 1 = 1 = 1 = 1 = 1 = 1 =
4,4553 lei 4,4114 lei 4,4834 lei 4,4509 lei 4,4439 lei 4,4282 lei 4,4568 lei 4,4926 lei 4,4980 lei
0 1 111 113 115 117 119
1 CONSTRUCII
1.1 Industriale 20.587,937 20.731,682 20.731,682 20.669,487 20.752,165 20.772,917 20.918,327 20.374,451 20.700,442
1.2 Agricole 25.250,665 25.401,487 25.477,692 25.401,259 25.447,463 25.498,358 25.676,847 25.034,926 25.410,450
Transport i telecomunicaii
1.3A 29.313,305 29.546,844 29.605,938 29.517,120 29.653,189 29.742,149 29.980,086 29.260,564 29.757,994
civile
1.3B Transport i telecomunicaii

23.037,622 23.198,471 23.198,471 23.128,876 23.221,392 23.244,613 23.407,325 22.798,735 23.163,515
cu caracter productiv
1.4A Afaceri, comer 27.571,685 27.571,685 27.681,972 27.571,244 27.653,958 27.764,574 27.986,691 27.315,010 27.752,050
1.4B Depozitare 23.333,100 23.496,012 23.496,012 23.425,524 23.519,226 23.519,226 23.683,861 23.044,397 23.390,063
1.5A Locuine 35.405,046 35.580,301 35.758,203 35.579,412 35.686,150 35.793,209 36.079,555 35.213,646 35.741,851
1.5B nvmnt, tiin, cultur i

25.462,837 25.639,956 25.716,878 25.639,727 25.742,286 25.870,997 26.077,965 25.452,094 25.910,232
art
1.5C Ocrotirea sntii, asisten

social, cultur fizic, 24.402,234 24.571,976 24.670,264 24.571,583 24.645,298 24.743,879 24.941,830 24.343,226 24.781,404
agrement
1.5D Administrative 27.110,658 27.354,057 27.436,119 27.326,375 27.408,354 27.545,396 27.765,759 27.099,381 27.587,170
2 CONSTRUCII SPECIALE
2.1 Industriale 19.555,684 19.711,954 19.692,242 19.652,858 19.751,122 19.751,122 19.889,380 19.352,367 19.681,357
2.2 Agricole 21.864,042 21.972,269 22.082,131 21.971,720 22.037,635 22.103,748 22.280,578 21.723,564 22.027,694
2.3 Hidrotehnice 23.533,778 23.817,007 23.578,837 23.602,416 23.767,633 23.625,072 23.743,197 22.983,415 23.374,133
2.4 Transport i telecomunicaii 24.337,085 24.556,459 24.384,564 24.384,564 24.530,871 24.408,217 24.530,258 23.769,820 24.150,137
2.5 Depozitare 20.076,511 20.216,685 20.216,685 20.196,469 20.277,255 20.297,532 20.439,615 19.908,185 20.226,716
2.6 Transportul en. electrice 20.876,817 21.042,829 21.127,000 21.042,492 21.105,620 21.211,148 21.402,048 20.909,801 21.286,177
2.7 Alimentare cu ap,

24.295,152 24.562,836 24.415,459 24.391,044 24.537,390 24.512,853 24.684,443 23.993,279 24.473,145
canalizare i mb. funciare
2.8 Transport i distribuia

petrolului, gazelor, lichidelor
industriale, aerului 27.412,883 27.521,301 27.603,865 27.438,242 27.520,557 27.520,557 27.713,201 26.992,658 27.397,548
comprimat i pentru
termoficare
2.9 Alte construcii speciale 19.896,665 20.014,951 20.095,011 20.014,631 20.074,675 20.154,974 20.316,214 19.828,625 20.145,883
Colectivul tehnic de elaborare al indicilor:

expert ing. Nicolae iman membru de onoare al CET-R
ing. Mircea Lazr membru de onoare al CET-R

Corpul Experilor Tehnici - Romnia (CET-R) Informaii administrative pentru membrii CET-R
Informaii administrative pentru membrii CET-R
Prin prezenta v rugam a achita cotizaia CET-R pentru perioadele restante pn la data de 23
decembrie 2016, precum i cotizaia de membru pentru anul n curs, urmnd ca celor care nu-i achit
cotizaie restant s li se aplice prevederile statutare.
Conform hotrrii Adunrii Generale ordinare a Consiliului Naional al Corpului Experilor Tehnici
din Romnia, din data de 16 mai 2015:
cuantumul cotizaiei anuale este de 300 lei / membru / an;
cota parte care trebuie virat ctre CET-R central de ctre Filialele CET-R cu personalitate
juridic este de 50% din 300 lei / membru / an, cotizaii colectate de ctre Filialele CET-R.
Filialele CET-R care nu au personalitate juridic, conform Statutului CET-R, Cap. IV art. 20 alin. 2,
coroborat cu Cap. V art. 29 a), vor achita cotizaia de 300 lei / membru / an prin virament bancar cu
ordin de plat, n unul din urmtoarele conturi:
BCR Agenia Dinicu Golescu: RO30RNCB0076029423190001
BRD Agenia Gara de Nord: RO51BRDE410SV29156994100
n ordinul de plat se va preciza clar numele membrului pltitor, Filiala CET-R din care face parte i
precizarea c suma reprezint cotizaia pentru anul ...... .
Experii tehnici din zonele unde nu este organizat filiala vor plti cotizaia de 300 lei / membru / an
n conturile sus-menionate.
n cuantumul cotizaiei va fi inclus i o poli de asigurare profesional n cuantum de 10 000 euro

pentru membrii CET-R care vor achita cotizaia aferent anului 2017 pn la data de 31 ianuarie
2017.
Vom reveni cu precizri suplimentare ce vor fi transmise pe mail pn n data de 20 decembrie 2016.
Cu respect,
Secretariatul CET-R

Corpul Experilor Tehnici - Romnia (CET-R) Valoarea de Circulaie vis-a-vis de Valoarea de Pia
Valoarea de Circulaie vis-a-vis de Valoarea de Pia

Ing. Nicolae iman
Ing. Lixandru Miltiade
Membrii Consiliu tiinific al
INCETR
Experi tehnici judiciari
Membru CET-R
1. Valoarea de circulaie
Este o noiune legat de reglementarea juridic a circulaiei bunurilor ntre vii.
Aceast noiune este veche, introdus n codul civil nc din 1864,de Alexandru Ioan Cuza.
Valoarea de circulaie a bunurilor ntre vii se bazeaz pe dou principii:
a) Principiul libertii, libertatea de voin a prilor exprimat prin acordul lor (acord de
vnzare cumprare, de acceptare a succesiunii, a partajului, a dezmembrrii etc.)
b) Principiul consensualitii (consensul prilor asupra valorii bunurilor)
n Noul Cod Civil, din 2011, aceste principii au fost reintroduse prin: Art. 1178 Principiul
Consensualitii i Art. 1273, aliniatul 1 Acordul de voin al prilor.
Noul Cod Civil reglementeaz n mod unitar circuitul civil (circulaia) al imobilelor, fr a face
distincie ntre cldiri, construcii sau terenuri pe baza urmtoarelor obligaii:
ncheierea actului sub form autentic:

o Contract de vnzare cumprare autentificat la Notar Public sau
o Hotrre judectoreasc rmas definitiv sau
o Certificat de motenitor sau
o Act emis de Autoritate Public;
intabularea n Cartea Funciar pe baza documentaiei cadastrale.
Circulaia bunurilor ntre vii nu este numai un act de comer (de vnzare cumprare) ci i un act
translativ de proprietate stabilit prin Hotrre Judectoreasc pe baza dreptului de succesiune,
testamentar, partaj, uzucapiune sau ale altor drepturi speciale de superficie, de servitute, de
preemiune etc.
Valoarea de vnzare cumprare este un caz particular al termenului general de valoare de circulaie.

Valoarea de circulaie, atunci cnd se refer la translaia proprietii pe baza dreptului, poate fi
obiectat de una din pri sau de ambele pri, dac nu s-a obinut consensul prilor. Evaluatorul este
obligat s rspund fundamentat la obieciunile formulate. Dac nu se reuete obinerea consensului,
se apeleaz la contraexpertiz, la o nou evaluare fcut de alt persoan.
Judectorul are grij s fie obinut consensul prilor asupra valorii de circulaie nainte de luarea
hotrrii.
Procedura juridic evideniaz diferena ntre valoarea de circulaie, determinat n mod obiectiv n
scopul unei juste mpreli sau despgubiri, i valoarea tranzacionat, de vnzare cumprare, ca
rezultat al unei tranzacii comerciale.
ntr-o tranzacie comercial, preul tranzacionat nu reprezint i valoarea dect accidental.
Preul este dat de acordul de voin al prilor, care poate fi i subiectiv, sau luat n condiii
netransparente.
Valoarea tranzacionat nu este egal cu valoarea bunului, determinat n mod obiectiv.
n Codul de Procedur Civil, capitolul referitor la valorificarea bunurilor sechestrate, se prevede c

aceasta se poate face prin vnzare direct (art. 754) sau vnzare amiabil (art. 753), care implic
negocierea i acceptul prilor (creditor i debitor) asupra valorii bunurilor vndute, deci o valoare de
circulaie care respect cele dou principii prezentate mai sus.
Numai n situaia nerealizrii consensului pentru vnzarea bunurilor pe baza valorii de circulaie se
trece la executarea silit prin vnzarea prin licitaie (art. 755).
Valoarea rezultat din vnzarea silit, prin licitaie public, nu mai este valoare de circulaie,
este valoare de pia, deoarece ndeplinete toate cerinele din definiia sa conform IVS.
2. Valoarea de pia
Standardele Internaionale de Evaluare Imobiliar precizeaz urmtoarele:
Preul este o sum cerut, oferit sau pltit pentru un bun sau serviciu.
Preul de vnzare este un fapt istoric, indiferent dac a fost fcut public sau este
confidenial.
Preul de vnzare poate avea legtur sau nu cu valoarea.

Definiia valorii de pia, conform IVS-2011, este:
Valoarea de pia este suma estimat pentru care o proprietate va fi schimbat, la data evalurii,
ntre un cumprtor decis i un vnztor hotrt, ntr-o tranzacie cu preul determinat obiectiv,
dup o activitate de marketing corespunztoare, n care prile implicate au acionat n cunotin
de cauz, prudent i fr constrngere.
Termenii din definiia de mai sus sunt exprimri generale, sintetice, ale unor cerine pentru vnztor,
pentru cumprtor i pentru conjunctura pieei, pentru a exista concuren loial.
Numai n cazul respectrii n totalitate i pe fond a acestor cerine se poate vorbi de o valoare de pia,
altfel, ca orice adevr care spus pe jumtate devine o minciun, i utilizarea acestui termen devine
neadecvat.
Contextul general n care se poate utiliza noiunea de valoare de pia:
a) Pentru utilizarea acestei noiuni trebuie s existe o pia, delimitat geografic, cu cumprtori
i vnztori, independeni, specific unor produse, servicii sau lucrri.
Valoarea de pia este rezultatul concurenei loiale, cnd se stabilete echilibrul dintre cerere
i ofert.
Echilibrul este momentan i instabil, deoarece la o cretere a ofertei fa de cerere scade preul
imediat i viceversa.
Orice penurie momentan conduce imediat la pre de specul, fapt care atrage imediat
creterea ofertei i scderea preului.
Din experiena acumulat de societate, se disting cteva reguli stricte de funcionare a unei
piee.
accesul nengrdit al vnztorilor i cumprtorilor, al produselor, serviciilor i capitalului

(fr taxe vamale sau alte restricii locale, naionale etc.)
eliminarea formelor i aciunilor monopoliste Dumping pentru eliminarea concurenei,

nelegeri pentru preuri impuse (oligopoluri), scderea livrrilor, producerea unei penurii
artificiale.
eliminarea (descurajarea) aciunilor de reclam mincinoas (discreditarea concurenei prin

zvonuri, reclame exagerate, manipularea cumprtorilor, precum i alte aciuni
persuasive).

condiia minimal de funcionare a unei piee, pe o anumit regiune, este ca nici un

furnizor sau productor s nu dein mai mult de 5% din pia (CA pe un an din produsul
sau serviciul respectiv). S existe cel puin 20 de productori i / sau furnizori
independeni. Dac nu exist pia nu exist nici valoare de pia.
b) Termenul de sum estimat din definiie se refer la valoarea msurat cu o moned local
(lei) sau recunoscut internaional ca reper de unitate de msur a valorii (euro sau USD).
Estimat se refer la faptul c nu este precis, rezultat dintr-un contract de vnzare
cumprare. O valoare aproximativ rezultat dintr-un studiu de pia fcut ntr-o conjunctur
de pia existent la un moment dat.
c) Termenul la data evalurii exprim faptul c valoarea de pia (suma estimat) este
specific unui anumit moment al pieei (cnd s-a realizat echilibrul dintre cerere i ofert) la
care s-a realizat tranzacia. Valoarea de pia poate deveni incorect dac se schimb condiiile
pieei. Orice fluctuaie a preului anterioar sau posterioar vnzrii nu mai poate influena
valoarea de pia. Din analiza acestei condiii din definiia valorii de pia rezult:
Este inadecvat folosirea termenului de valoare de pia pentru evaluri cu valabilitate

de lung durat cum sunt cele pentru nregistrri i raportri financiare (valoare just) sau
pentru gajarea creditelor, sau pentru valoarea de circulaie folosit n hotrri
judectoreti.
Data evalurii ca dat recent, se poate extinde la maxim trei luni, numai i numai dac
pe piaa respectiv s-a constatat o stabilitate (echilibrul dintre cerere i ofert se menine
constant, nu au intervenit factori care distorsioneaz piaa).
d) un cumprtor decis. Aceast cerin nu exprim obligaia de a cumpra ci, dimpotriv,
interesul i hotrrea rezultat din necesitatea i oportunitatea dobndirii bunului respectiv.
Nu va cumpra ce nu-i trebuie sau ce nu-i trebuie nc, mai poate atepta o alt conjunctur
mai favorabil. Cumprtorul nu este nerbdtor s cumpere i nici determinat s cumpere la
orice pre.
Un cumprtor decis i fixeaz un pre de intrare, minim, n negociere i un pre de ieire,

maxim, secret, n funcie de solvabilitatea sa (Ofer att dar nu mai mult de ...) Sub preul
de ieire nu poate exista nici o tranzacie.
Aceast determinare a cumprtorului nu poate fi materializat concret dect n situaia n

care se depune arvuna (peste 10 %), n cazul negocierii, sau garania de participare la licitaie
(10% din preul de pornire).
Restul sunt ipoteze nerealiste ale unor evaluatori iresponsabili.

e) un vnztor hotrt este cel care face public vnzarea (prin anunuri pe zone ct mai
extinse), cere un pre obtenabil (nu himere exagerate care ndeprteaz cumprtorii
solvabili). Un pre afiat pentru care nu s-au gsit cumprtori n primele 30 zile de la
publicare este un pre nerealist. Nu este constrns s vnd la orice pre, de frica unui
sechestru, a unui viciu ascuns sau a unei viitoare confiscri.
Un vnztor hotrt i stabilete un pre de intrare maxim afiat, cerut, i un pre de ieire,
minim, secret, care ascunde i viciile sau cauzele determinante ale vnzrii. Sub preul de
ieire nu este posibil nici o tranzacie.
A lua de bune preurile cerute, afiate, ale vnztorilor, fr a cunoate intrinsec obiectul supus
vnzrii, inclusiv viciile ascunse, este o prostie.
f) ntr-o tranzacie cu preul determinat obiectiv. Obiectivitatea preului rezult i din

independena total a vnztorului i a cumprtorului, cu referire special la rude (afini), la
proprietar i chiria, la compania mam i filiala sa, acorduri atipice de finanare, concesii i
alte asemenea incompatibiliti care conduc la vicierea relaiilor de pia. Obiectivitatea
preului se refer de asemenea la excluderea cazurilor de splare a banilor murdari n tranzacii
imobiliare prin declararea fals a preului la Notarul Public.
g) activitate de marketing corespunztoare. Aceast cerin se refer la obligaia vnztorului
de a face publicitate extins i ct mai detaliat privind caracteristicile, avantajele i
dezavantajele cunoscute sau ascunse ale bunului supus vnzrii, de a permite accesul
necondiionat al cumprtorilor pentru vizualizarea i / sau probarea bunului supus vnzrii.
De asemenea, cerina se refer la faptul c nici cumprtorul nu este un inocent, dimpotriv,
cunoate realitile pieei, ateptrile curente i din viitorul apropiat. C a fcut sau este
consiliat de un studiu de pia. Nici un cumprtor nu va plti mai mult dect preul
corect.
h) prile implicate au acionat n cunotin de cauz, prudent i fr constrngere.
Aceast cerin presupune c att vnztorul hotrt ct i cumprtorul decis sunt bine
informai n legtur cu natura i particularitile obiectului supus vnzrii, cu utilitatea
existent i potenial a acestuia precum i a stadiului n care se afl piaa.
Prudena este msura n care ne referim la conjunctura pieei. Nu este imprudent un vnztor
care vinde la preul pieei pe o pia n declin (un pre mai mic dect cel pe care l-ar fi putut
obine anul trecut).

Prudena este concretizat i n marja de negociere pe care o stabilete fiecare, ca diferena

ntre preul de intrare i preul de ieire. Dac aceast marj este mare, cresc ansele de
tranzacionare, dac este mic, zgrcit, ansele tind spre zero.
Tranzacia se face cnd preul de intrare al vnztorului scade pn la egalitate cu preul de

intrare n cretere al cumprtorului (egalizarea preurilor de ieire).
Negocierea este o platform de manifestare a celor mai subtile mijloace de manipulare i

persuasiune, pe care nu le pot dezvolta n acest articol. Prudena i curajul trebuie s fie
echilibrate.
Fr constrngere accentueaz independena total, real, a vnztorului i a

cumprtorului.
3. Comparaie intre valoarea de pia i valoarea rezultat din licitaie.
Cerinele din definiia valorii de pia, explicitate mai sus, corespund cu cerinele de organizare,
desfurare a licitaiilor i adjudecare a valorii bunurilor vndute. Conform paragrafului 3 din Codul
de Procedur Civil, astfel (n parantez s-a fcut trimitere la cerina corespondent din definiia
valorii de pia):
Art. 757 precizeaz cerina de evaluare a bunurilor ca pre de pornire la licitaie (vnztor
hotrt).
Art. 759 precizeaz regulile pentru stabilirea locului licitaiei (vnztor hotrt).
Art. 760 Precizeaz obligaia de ntiinare a prilor i persoanelor interesate (vnztor

hotrt).
Art. 761 Stabilete regulile de publicitate, inclusiv pe internet (activitate de marketing

corespunztor).
Art. 764 i art. 765 privesc condiiile de pregtire i amnare a licitaiei (marketing
corespunztor).
Art. 766 privete excluderea creditorilor i a intervenienilor direct sau prin interpui de la
licitaia cu oferte mai mari de 75% din preul de pornire (pre determinat obiectiv prin excluderea
ofertanilor incompatibili).

Art. 767 precizeaz obligaia ofertanilor de a depune garania de participare reprezentnd 10%
din preul de pornire (cumprtorul decis).
Art. 768 Adjudecarea cumprtorului
dac exist un singur ofertant se adjudec acestuia la preul de pornire;
dac sunt mai muli, se adjudec celui care a oferit preul cel mai mare, dup trei strigri
succesive la intervale de timp rezonabile pentru gndire i decizie (minim 1 minut);
dac nu s-a prezentat nimeni, preul de pornire scade la 75% (art. 768(8));
dac nu se adjudec cu preul de 75%, se reface licitaia (art. 768(9)) dup 20 zile cu refacerea
publicitii i scderea preului de pornire la 50%;
Adjudecarea se va face la cel mai mare pre oferit n cea de a-2-a licitaie.
CONCLUZIE
Din analiza articolelor din Codul de Procedur Civil rezult:
Valoarea obinut prin licitaie este valoare de pia, rezultat n condiii de concuren loial,
transparent.
Valoarea de pia nu reprezint valoarea bunului ci valoarea unei tranzacii momentane n condiii
de pia.
Valorile de pia pot fi sub valoarea bunurilor cu 25% pn la peste 50%, n funcie de solvabilitatea
i motivaia cumprtorilor existeni i bine informai la un moment dat pe pia.
Valorile nscrise n contractele de vnzare-cumprare fr licitaie transparent nu pot

constitui elemente de comparaie, deoarece nu ndeplinesc cerinele din definiia valorii de pia
chiar dac preul a fost achitat prin cont bancar. Nu sunt ndeplinite cerinele de marketing
corespunztor, tranzacie cu pre determinat obiectiv, fr constrngeri (vezi i splarea banilor
murdari).

Corpul Experilor Tehnici - Romnia (CET-R) PROCEDUR: Expertiza Tehnic Extrajudiciar
- PROPUNERE -
PROCEDUR: Expertiza Tehnic Extrajudiciar

- PROPUNERE -
Cunoatem c expertiza tehnic efectuat la cererea persoanelor fizice sau juridice cu privire la situaii
care nu au legtur nemijlocit cu activitatea judiciar constituie expertiza tehnic extrajudiciar.
Practic, expertiza extrajudiciar se poate efectua de experi judiciari, experi extrajudiciari sau de
ctre specialiti pregtii ntr-un anumit domeniu de activitate pentru care Ministerul Justiiei nu a
organizat examen. Aceste categorii de persoane pot desfura activiti tehnice specifice seciunii
extrajudiciare in calitate de : persoane fizice autorizate, sau persoane ce activeaz in cadrul unor
societi comerciale care au ca obiect de activitate efectuarea de expertize tehnice.
In orice situaie concret, punctul de plecare pentru efectuarea unei expertize tehnice extrajudiciare l
constituie dialogul dintre expert, respectiv specialist si partea interesata. Cu acest prilej expertul sau
specialistul trebuie sa aib in vedere competenta sa reala, dar si domeniul in care este specializat.
Cnd aceste aspecte sunt clare pentru expert, dar i pentru partea interesat, are loc ntocmirea
contractului de prestri servicii in forma scrisa, document n care vor fi consemnate cel puin
urmtoarele date:
- prile contractante: nume, prenume, denumire societate (daca este cazul) adrese, date
specifice de identificare i orice alte elemente considerate a fi necesare;
- obiectivele expertizei care trebuie s fie formulate cu claritate, foarte bine delimitate, avnd
in vedere c acestea reprezint esena expertizei. Opiniem c obiectivele expertizei trebuie s
reprezinte ceea ce dorete clientul, altfel pot apare nenelegeri ulterioare care genereaz
clarificri, precizri, lmuriri, inclusiv redactarea de acte adiionale la contractul de prestri
servicii ncheiat iniial:
- termenul de predare a raportului de expertiz sau de finalizare a acestuia n alta form, dac
s-a solicitat in mod expres acest lucru cu ocazia ncheierii contractului;
- elementele materiale sau de logistic ce cad n sarcina beneficiarului expertizei solicitate;
- onorariul expertizei, cu menionarea datei ncasrii c/val. lucrrii efectuate sau consemnarea
modalitii de plat a sumei ce trebuie achitat de client;
- meniuni cu privire la plata impozitului aferent sumei ncasate cu titlu de onorariu;

- PROPUNERE -
In acest sens trebuie reinut c in cazul expertizelor efectuate pentru persoanele juridice, expertul
tehnic fiind angajat al acestora cu contract ncheiat pe perioada aferent desfurrii activitii,
obligaia de a vira acest impozit revine persoanelor juridice beneficiare ale expertizei tehnice
efectuate, iar n cazul expertizelor efectuate la cererea persoanelor fizice, aceasta obligaie fiscala
revine expertului care a efectuat lucrarea n calitate de persoan fizic autorizat sau reprezentant al
societii comerciale cu respectarea dispoziiilor legale privind impozitul pe venitul global.
* *
*
Dup ntocmirea contractului, expertul investit cu efectuarea expertizei tehnice extrajudiciare, va

parcurge in principal urmtoarele etape:
1. Studierea documentaiei primite de la client.
In aceast faz, expertul studiaz documentaiile primite de la client, la nevoie solicit i alte
documente specifice domeniului construciilor, precum: piese scrise, piese desenate, memorii tehnice
, certificate de urbanism, autorizaii de construire, de demolare, etc. inclusiv documente emise de
constructor, cartea tehnica a construciei precum si legislaia specific speei n care a fost executat
construcia, ori/ sau realizat intervenii la acea construcie .a.m.d.
Reinem c documentarul privind Cartea tehnica a construciei1 reprezint ansamblul

documentelor tehnice referitoare la proiectarea, execuia, recepia, exploatarea si urmrirea
comportrii n exploatare a construciei i a instalaiilor aferente acesteia. De asemenea cuprinde toate
datele, documentele i evidenele necesare pentru identificarea i determinarea strii tehnice (fizice)
a construciei respective, dar i a evoluiei acesteia n timp.
1
Cuprinsul crii tehnice a construciei conform Normelor publicate in MO 779/20.11.2008
Cartea tehnic a construciei conine documentaia de baz i centralizatorul cu prile sale componente, precum i,
n lipsa unor pri ale acesteia, toate documentele tehnice i economice - relevee, expertize tehnice ori documentaiile
ntocmite n scopul delimitrii pe obiecte/pri de obiecte -, ntocmite n vederea efecturii recepiei n faz unic.
6. Documentaia de baz cuprinde urmtoarele capitole:
a) Capitolul A: Documentaia privind proiectarea;
b) Capitolul B: Documentaia privind execuia;
c) Capitolul C: Documentaia tehnic privind recepia;
d) Capitolul D: Documentaia tehnic privind urmrirea comportrii n exploatare i interveniile n timp asupra
construciei.

- PROPUNERE -
*Analiza datelor rezultate in urma activitii de lecturare a documentaiei primite de la client
In urma acestei activiti expertul/ specialistul i va creiona un calendar de lucru in vederea elucidrii
din punct de vedere tehnic a spetei in care a fost investit.
De asemenea cu prilejul lecturrii materialului documentar primit de la client, expertul/ specialistul

poate sa ia la cunotin despre unele situaii, mprejurri, care practic l pot face sa se abin de la
efectuarea expertizei. Daca expertul sau specialistul apreciaz ca nu ar putea fi obiectiv cu ocazia
efecturii expertizei solicitate, consideram ca unul dintre acetia ar trebui sa se abin de la efectuarea
acelei expertize.
2. Anunarea clientului cu privire la data stabilita pentru efectuarea expertizei extrajudiciare.
Se poate face telefonic sau prin orice alt mijloc convenit de comun cu clientul.
3. Pregtirea expertului/ specialistului in vederea efecturii expertizei
Fiecare caz investigat i are propria particularitate, deci difer de la un caz la altul i de aceea expertul
/ specialistul trebuie s se pregteasc corespunztor pentru acea spe i s dovedeasc o nalt
responsabilitate profesional.
n aceast faz, expertul/specialistul pregtete instrumentarul necesar, se documenteaz asupra

tehnicilor de lucru pe care le va adopta n realizarea acelei expertize.
n rndul experilor tehnici, ca de altfel i a specialitilor practicieni n construcii se folosete o

schema comuna de lucru specific mai multor categorii de expertize. Exemplificm n acest sens
alctuirea unui desfurtor cu principalele activiti ce ar putea fi utilizate cu ocazia cercetrii la fata
locului, precum i lista cu eventualele date ce vor fi solicitate de la client i altele.
4. Deplasarea la faa locului n scopul efecturii propriu-zise a expertizei extrajudiciare
Cu acest prilej se pot efectua msurtori specifice, schie, desene, fotografii, se pot analiza in prima
faz modalitile n care a fost executat construcia, dac sunt defecte, vicii sau orice alte elemente
care ulterior pot duce la concluzia c respectiva construcie ndeplinete sau nu principalele criterii

- PROPUNERE -
de calitate. De asemenea se pot ntocmi procese verbale, minute, note, ce se vor anexa la raportul de
expertiz tehnic extrajudiciar. In momentul plecrii de la faa locului expertul investit trebuie s
aib o imagine ct mai clar cu privire la starea de fapt, stare ce va contura formularea rspunsului la
obiectivele solicitate de client.
5. Documentarea post teren
n aceasta faz, expertul continu documentarea n literatura de specialitate, culege date de la

instituiile de profil ce au inciden cu obiectivele expertizei solicitate, poate contacta experi sau
specialiti specializai pe domeniul ce face obiectul expertizei sau experi cu o experiena ndelungat
pe seciunea investigat. Tot aici expertul strnge orice alte date si informaii de care are nevoie in
urmtoarea faz a prelucrrii datelor.
6. Prelucrarea datelor obinute
Toate datele reinute de expertul extrajudiciar vor fi supuse prelucrrilor specifice .n acest scop se
cunoate c cele mai frecvente tehnici de prelucrare a datelor obinute sunt cele matematice, statistice,
fizico-chimice, economice, sociologice etc. Datele astfel prelucrate sunt analizate, transformndu-se
in informaii simplificate, care trebuie s aib corespondentul unei percepii coerente i accesibile
clienilor care au solicitat expertiza tehnic extrajudiciar. n mod obligatoriu metodele si tehnicile
utilizate in procesul prelucrrii datelor vor fi menionate n cuprinsul raportului de expertiz
extrajudiciar.
7. Analiza explicaiilor susinute de client
Datele obinute n urma expertizei efectuate la faa locului au menirea de a stabili i concordana sau
neconcordana susinerilor clientului. i acest aspect va fi abordat in raportul de expertiz tehnic i
in mod obligatoriu va fi coroborat cu fenomenul expertizat, dar i cu concluziile desprinse.
8. Redactarea raportului de expertiz tehnic extrajudiciar

- PROPUNERE -
Considerm c aceasta este etapa fundamental ce implic o mare responsabilitate din partea
expertului, specialistului, numit de client.
Practica a demonstrat c mai in toate cazurile raportul de expertiz tehnic extrajudiciar se

materializeaz in forma scrisa.
n redactarea raportului, expertul va avea in vedere :respectarea principalelor reguli de form i

coninut; formularea ct mai clar a rspunsurilor la obiectivele expertizei solicitate de client, dar i
a concluziilor expertizei.
La redactarea raportului de expertiz tehnic extrajudiciar se va avea n vedere i procedura intitulat

,,Coninutul cadru al raportului de expertiza tehnica judiciara, emis de Corpul Experilor Tehnici
din Romnia sub semntura preedintelui prof. univ. dr. ing. Grmescu Ana Maria.
Atenie!
- Nici cu ocazia ntocmirii contractului i nici ulterior nu se va cere i nu se va primi mit

pentru expertiza efectuat sau ce urmeaz a fi efectuat;
- n acelai timp, expertul sau specialistul nu vor svri acte sau fapte de trafic de
influen nici pentru primirea lucrrii i nici n alt scop;
- Pentru toate lucrrile angajate se vor ntocmi contracte.
PREEDINTE CET-R
Prof. univ. dr. ing. GRMESCU ANA MARIA

Corpul Experilor Tehnici - Romnia (CET-R) PROCEDUR: mprejurri ce Determin Trecerea de la Expertiza
Extrajudiciar la Efectuarea unei Expertize Tehnice Judiciare Dispus de Organele Jurisdicionale, Drepturi i Obligaii ce
Revin Experilor, Specialitilor Atestai i care Trebuie Cunoscute i
PROCEDUR: mprejurri ce Determin Trecerea de la Expertiza

Extrajudiciar la Efectuarea unei Expertize Tehnice Judiciare Dispus
de Organele Jurisdicionale, Drepturi i Obligaii ce Revin Experilor,
Specialitilor Atestai i care Trebuie Cunoscute i Aplicate n Activitatea
Practic
- PROIECT -
n esen, expertiza este un raport de strict specializare pe care l ntocmete un expert sau un
specialist atestat ntr-un anumit domeniu de activitate.
Pornind de la aceast noiune pe scurt, dorim s scoatem n eviden c expertiza n general este o
modalitate extrem de uzat n activitatea instanelor de judecat. Dar n viaa sociala , atunci cnd
unii membrii ai comunitii se confrunt cu situaii prin care nu au mai trecut, i pun ntrebri cu
privire la cine stabilete c este necesar efectuarea unei expertize tehnice, cine poate s o fac,
cine o pltete s a m d.
Dac acea situaie cu care se confrunt un membru al comunitii vizeaz de pild o construcie, un
edificiu, atunci rspunsul poate fi dat chiar de cel care se afl n acea situaie, i potrivit practicii n
materie de drept civil ocup poziia de reclamant. Acesta la rndul su determin pe cel prezumat la
apariia calitii de prt. Deopotriv, ei au obligaii fa de instan de judecat, astfel n baza cererii
de chemare n judecat pentru reclamant i a ntmpinrii pentru prt, s arate care le sunt motivele
pentru care doresc s se judece (intenia reclamantului), iar prtul s demonstreze instanei c
reclamantul nu are dreptate.
Att prin cererea de chemare n judecat, cat i prin ntmpinare, orice parte are obligaia de a indica
ce probe solicit pentru nfptuirea justiiei i bineneles aflarea adevrului n cauza. Printre aceste
probe se numr i expertiza. n funcie de natura judecii, fiecare parte are dreptul s solicite
instanei de judecat proba cu expertiza tehnic i s cear instanei la momentul potrivit ncuviinarea
acestei probe. La rndul su instana poate s admit sau s resping aceast prob.
Dac se admite proba cu expertiza tehnic, instana de judecat va numi un expert tehnic judiciar,
din cei aflai pe lista instanei, specializai n domeniul ce face obiectul dosarului i va stabili
obiectivele, onorariul expertului inclusiv cine trebuie s plteasc acea expertiz.

ns pentru a se porni la un asemenea drum, naintea expertizei judiciare, persoana n cauz trebuie
s se documenteze i s afle experii de specialitate pe seciunea interesat, din rndul crora va putea
apela la unul dintre cei identificai n vederea efecturii unei expertize extrajudiciare. Deci expertiza
extrajudiciar se efectueaz la cererea uneia dintre pri. Sunt situaii cnd expertiza
extrajudiciar poate sa nu fie acceptat ca prob de ctre instana de judecat, deoarece nu s-a
desfurat n baza prevederilor C.pr.c. Mai precis acea expertiz extrajudiciar, fiind comandat de
una dintre pri, cealalt parte sau celelalte pri nu au fost de fa la efectuarea acelei expertize i pe
cale de consecin cealalt parte sau celelalte pri nu i-au putut exprima punctele de vedere la
obiectivele expertizei extrajudiciare efectuate. Totui practica n domeniu arat c n unele situaii
expertiza extrajudiciar poate s fie admis integral sau parial de ctre instana de judecat.
Dac acea expertiz extrajudiciar nu este admis de instana, n baza C.pr.c. se poate solicita i
implicit dispune efectuarea expertizei tehnice judiciare. Aceasta nu poate fi efectuat de ctre expertul
care a efectuat expertiza extrajudiciar. ns acel expert extrajudiciar poate fi angajat de persoana
creia i-a fcut expertiza extrajudiciar n calitate de expert consilier i pentru a-i putea desfura
activitile n aceast calitate, va trebui s fie acceptat, respectiv ncuviinat de instana. Din
moment ce a fost acceptat de instana , acel expert consilier, in mod legal va putea particip la
efectuarea expertizei tehnice judiciare alturi de expertul tehnic judiciar desemnat de instana de
judecat.
Mai trebuie menionat ca nu este obligatorie angajarea expertului care a efectuat expertiza
extrajudiciara , in calitate de expert consilier al uneia dintre pri, acesta poate fi expertul extrajudiciar
sau oricare alt expert ori specialist atestat ntr-un anumit domeniu de activitate.
Potrivit C.p.r.c. expertul consilier acceptat, respectiv ncuviinat de instan, odat cu

dispunerea expertize tehnice judiciare este convocat de instana pentru a participa la efectuarea
expertizei tehnice judiciare i are dreptul de a participa efectiv la realizarea acelei expertize
tehnice judiciare, de a formula obieciuni cu privire la aspectele cu care partea ce o reprezint
nu este de acord.
De asemenea expertul consilier al uneia dintre pri avizeaz raportul tehnic de expertiz
tehnic judiciar ntocmit de expertul desemnat de instan numai dac este de acord cu
coninutul i concluziile acestuia. Dac nu este de acord ntocmete un raport separat n care
i justific punctul su de vedere.
Un aspect important este i acela ca att expertul desemnat de instana, ct i expertul su experii
consilieri ai prilor trebuie s fie atestai n aceeai specialitate sau n specialiti apropiate ori

nrudite, ei vor trata obiectivele expertizei pe baza studiului dosarului, analizei probelor din acelai
dosar, a constatrilor de la faa locului i vor ine seama de prevederile legale care fac obiectul speei
in cauz, de normativele tehnice s. a.
n interpretarea fenomenului expertizat i a legislaiei ce face obiectul cauzei, experii pot avea opinii
separate, apropiate, uor diferite sau chiar divergente. n asemenea situaii, ambele rapoarte de
expertiza , respectiv al expertului desemnat de instan i al expertului sau experilor consilieri vor fi
depuse la dosarul cauzei, unde se analizeaz de ctre instana de judecat.
Practica judectoreasc a demonstrat c instana de judecat nu are nici o obligaie fa de

opiniile exprimate de toi experii participani n respectiva cauz, aceast judec dup
propriile convingeri, formulate n baza ntregului material probatoriu din dosarul cauzei.
Atenie!
- Nici cu ocazia ntocmirii contractului si nici ulterior nu se va cere si nu se va primi mit

pentru expertiza efectuat sau ce urmeaz a fi efectuat;
- n acelai timp expertul sau specialistul nu vor svri acte sau fapte de trafic de
influen nici pentru primirea lucrrii i nici in alt scop;
- Pentru toate lucrrile angajate se vor ntocmi contracte.
PREEDINTE CET-R
Prof. univ. dr. ing. GRMESCU ANA MARIA

Corpul Experilor Tehnici - Romnia (CET-R) Consideraii privind relaia expert tehnic judiciar n specialitatea topografie
O.C.P.I.
Consideraii privind relaia expert tehnic judiciar n specialitatea

topografie O.C.P.I.
Coordonator grup experi tehnici judiciari n

specialitatea topografie, cadastru i geodezie din
cadrul Filialei Constana a CET-R,
ing. Gabriela Laura Pun
Acest material este rezultatul dezbaterilor care au avut loc n cadrul grupei de experi tehnici judiciari
n specialitatea topografie, cadastru i geodezie (poz. 96 din Nomenclatorul specializrilor expertizei
tehnice judiciare, aprobat prin Ordinul MJ nr. 199/C/2010) din cadrul Filialei Constana a CET-R.
Propunem, odat cu publicarea acestui material, s inaugurm n buletinul nostru o rubric de

Dezbateri pe probleme specifice expertizei tehnice judiciare n specialitatea topografie, cadastru i
geodezie, avnd n vedere mai ales faptul c expertiza topo preced expertiza n construcii i/sau n
evaluarea imobiliar.
A. Repere juridice:
- Ordinul MJ i ANCPI nr. 1882/C/2011 Regulamentul privind avizarea tehnica a

expertizelor judiciare efectuate de experii judiciari in specializarea topografie, cadastru,
geodezie, publicat in M.O. nr.715/11.10.2011 (n vigoare nemodificat)
- Ordinul ANCPI nr. 700/2014 Regulamentul de avizare, recepie i nscriere n evidenele

de cadastru i carte funciar, publicat n M.O. nr. 571/31.07.2014 i M.O. nr. 571 bis/2014
(Litera h) a articolului 125 alineatul (1) s-a abrogat prin Ordinul ANCPI nr. 1140/2014; art.
162 i art. 167 rectificate cf. Rectificare 1 n M.O. nr. 835/17.11.2014)
- Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, consolidat la 14.09.2016

(republicarea din M.O. nr. 720/24.09.2015 care include modificrile aduse prin urmtoarele
acte: Rectificare 2015; OUG 57/2015 n M.O. 923/11.12.2015; OUG 35/2016 n M.O. nr.
489/30.06.2016)

O.C.P.I.
B. Probleme cu care se confrunt experii tehnici judiciari n specialitatea topografie
1. Regulamentul aprobat prin nr. 1882/C/2011 ncepe cu termenul avizare i se ncheie cu

termenul recepie (pleonasm).
Nu expertiza sau raportul se avizeaz, aa cum neleg instanele, ci Planul de amplasament

se recepioneaz (cu Proces-verbal de recepie). Aadar nu tim dac se ncadreaz la
avizele obligatorii prevzute la NCPC.
Se vede de la o pot, dar autorii au omis s indice negru pe alb, la ce fel de cauze se refer
avizarea (sau recepia ??) expertizelor topo.
Consideram greit ca n cursul avizrii (recepiei ?) reprezentanii OCPI se apuc i fac

diverse notaii i comentarii direct pe planurile expertului. Trebuie gsit o alt formul care
s elimine aceast ingerin n lucrare.
Dar de ce Ordinele ANCPI (i le-au mai modificat de cteva ori de la data Ord. 1882) se
ncpneaz s nu creeze o anex special cu privire la expertize? i nu cea cu plan de
amplasament. Nemaivorbind c avizarea-recepia de fapt se realizeaz pe alta procedur, nu
pe Ord. 634 ci pe Ord. 108 care nici nu este specificat!
In consecin, cine omologheaz de fapt expertiza instana sau OCPI?
Este Ordinul ANCPI (semnat la egal de ministru pentru MJ i de director pentru ANCPI) mai
puternic dect legi i ordonane?
2. Procedura de a nregistra expertizele la OCPI este chiar binevenit, pentru cazurile de

uzucapiune, accesiune, aciune n constatare, hotrre care s in loc de act autentic (singurul
caz pentru care procedura era obligatorie, potrivit L 146/), fiind util s dispui de informaiile
din cadastru privitoare la vecinti, iar instituia de cadastru s ia act de lucrarea de
specialitate; autorii Ordinului sugereaz c dup finalizarea aciunii, reclamantul s fie
rspltit i cu intabularea. Acest articol ar trebui eliminat fiind o minciun gogonat!
Raportul NU este avizat i nici luat n seam prea mult la OCPI (evident, pn nu se pronun
instana, nici nu este propriu-zis ncheiat). Planul de amplasament avizat/recepionat nu
primete numr cadastral (este numai stocat provizoriu n arhiva digital) i nu nlocuiete
procedura din Ordinul nr. 634/2006, 700 etc. pentru nscrierea n cartea funciar! (adic
trebuie un dosar complet de intabulare, ntocmit de o persoan autorizat, cu format digital,

O.C.P.I.
etc.) Privind nscrierea propriu-zis n cartea funciar, din practic, cel puin la noi, nu este
suficient ultima sentin, fiind cerute i toate actele anterioare, precum i o tax proporional
cu valoarea imobilelor. Nu cred c o pltete judectoria, atunci cnd trimite sentina la OCPI!
Iar expertul (chiar dac e i persoan autorizat) nu cred c este pltit n cadrul expertizei i
pentru operaiunile de a ntocmi aceast documentaie!
i nu toate cauzele din instan au ca deziderat nscrierea n cartea funciar, aa cum ncheie
Ordinul!
3. Procedura descris n ordin, de a ntocmi Plan de amplasament si delimitare pentru mai

mult de un imobil, devine hilar! Ce plan de amplasament (care poate conine un singur
imobil) faci cnd sunt implicate mai multe? Cele mai complexe sunt grniuirile i
revendicrile, n care expertiza studiaz cel puin dou imobile corelate. Le reprezini separat?
Nu, c e prematur (au trecut timpurile cnd expertul gndea o singur variant i punctul de
vedere tehnic era respectat! Acuma facem o mulime de variante, dup cum doresc prile,
instana, OCPI i tot nu e bine. Deci nu poi aviza varianta pe care o consideri potrivit ...) Le
pui cumulat, aa cum am reuit s facem acum.
i din aceast reprezentare nu se mai nelege nimic! n cazul revendicrilor i grniuirilor,

formatul Plan de amplasament este total neexpresiv.
4. n cazul propunerilor de partaj, dac sunt 3-4 imobile i eu doresc s propun 2-3 variante,
cte dosare s-ar depune la OCPI ? E drept c am dus la OCPI numai planul iniial (n mai toate
cazurile, ntregul este deja intabulat, deci avizarea e o prostie). Oricum, loturile
dezmembrate NU le vor putea nscrie la OCPI dac din nefericire imobilul era nscris.
Din fericire, ANCPI/OCPI a decis s nu avizeze propunerile de partaj (pi de ce? nu e tot
lucrare conform Ord. 700?? Hotrrea care se pronun e mai slab dect contractul de
partaj?)
5. Facem planuri de amplasament i delimitare pentru imobile reconstituite n baza unor

planuri vechi (la identificarea vechilor amplasamente), care actual nu se mai regsesc ca atare
pe teren! Dac n-ar fi trist, recunosc c e chiar vesel uneori. Nu tiu la ce este util n instan

O.C.P.I.
a face plan de amplasament n proiecia stereografic, pentru c amplasamentul nu se mai

poate reconstitui nici cu foarte mare precizie i nici nu se mai poate retroceda ca atare. Iar
OCPI solicit msurtorile efectuate n proiecia stereografic; pi, identificarea se realizeaz
prin studiul comparativ al planurilor vechi, care sunt n fel de fel de formate [i deformate !],
pe repere diverse nu doar prin msurtorile la zi!
Aceste cazuri duc uneori la o nclcare a Ord. 700 care se refer la nscrierea n cartea funciar,
la stabilirea unor perimetre certe, mprejmuite sau condiionate de unele norme tehnice (plan
parcelar etc.) precum i de indicaiile proprietarului; n cazul n care imobilele nu sunt
palpabile fiind interzis ntocmirea lucrrii!
6. ntruct destule cauze sunt ndreptate chiar mpotriva OCPI, este corect ca acesta s fie i
prt i avizator de lucrare n aciunea respectiv?
Spea un proiect parcelar, care a fost actualizat n anul 2008, de Comisia local prin
persoan autorizat, n baza regulamentelor tehnice ANCPI, dar cu unele modificri fa de
forma iniial (1992-95). Persoana ce se considera nedreptit a formulat aciune mpotriva
Comisiei locale, Comisiei Judeene i OCPI, iar instana a dispus avizarea raportului la
OCPI. E adevrat c OCPI consider c nu are calitate procesual i planurile parcelare
sunt numai de competena comisiei locale. Dar ei au introdus aceast parcelare n baza de
date i persoanele autorizate care execut lucrri individuale sunt obligate s le utilizeze.
Reclamantul a solicitat anterior Comisiei locale s-i clarifice situaia n mod panic,
administrativ; dar Comisia local nu mai poate rectifica parcelarul avizat la OCPI fr
procedura Ordinului, adic fr declaraiile olografe ale tuturor proprietarilor din tarla. C
altfel nu i se poate primi documentaia... la OCPI. No comment!
n aceste premise, ce ans are raportul meu, prin care propun reaezarea parcelelor n
poziia iniial, s fie avizat la OCPI (evident fr procedurile din Ordin, c expertul nu poate
substitui Comisia local!). Cerc vicios!
7. Asemenea la nenorocitele de extravilane n zone fr plan parcelar.
Singura alternativ admis de regulamentele n vigoare este cu caracter incert i desigur c

aa le facem. Dar aceast situaie nu e deloc confortabil expresia incert poate afecta nsi
aciunea (m rog, mai mblnzim i noi, e provizoriu, nedefinitiv sau poate fi afectat de

O.C.P.I.
modificri ulterioare n baza legii cadastrului, cum se exprim i OCPI), i am ntlnit i o

instan care, cu mult nelegere, m-a rugat s dau explicaii, c i domnia-sa era ngrijorat
de context.
i cnd o face, Comisia ia parcelar n zon i s-o poticni de expertiza mea, cum l
repoziionm??? vor fi anormali care s scorneasc o piedic din asta! Pi revin nici eu nu
pot prelua sarcinile Comisiei, n cursul expertizei. Nemaivorbind de plata acestor eforturi ...
n cazul n care imobilul (imobilele) n cauz sunt deja nscrise n sistemul de eviden al
cadastrului i publicitii imobiliare, desigur c expertul are n vedere i studiul
documentaiilor de cadastru i intabulare, ns este posibil s concluzioneze n sens contrar
acestora (cel mai des la grniuiri i revendicri) OCPI va aviza un astfel de raport, contrar
datelor sale?
8. n Regulamentele tehnice de ntocmire a documentaiilor cadastrale s-a stipulat c

suprapunerile virtuale se vor rezolva prin repoziionri (din oficiu, dar de fapt le facem tot
noi, persoanele autorizate, cum e i normal, dac ne-am confruntat cu o eroare anterioar, care
trebuie corectat, pentru a nu avea implicaii nedorite asupra unui imobil, chiar a-l duce ctre
instan; dar, practic, constatm c este foarte dificil a face corecturile!), iar cele reale vor fi
trimise spre soluionare instanei. n instan se va efectua firete o expertiz topo, iar dac
aceasta va fi trimis spre avizare tot la OCPI (care nu o poate soluiona) ce avizare e asta???
(am un caz mai complex, l voi detalia mai jos).
Pi n cazul suprapunerii reale, OCPI zice c nu este ndrituit s soluioneze; ori proprietarii
fac un act comun de voin, ori revine n competena instanei. Instana dispune expertiza i
avizarea la OCPI, iar OCPI e pus n postura de a se pronuna pe o situaie n care nu are
competen. n practic, se fofileaz desigur i noteaz suprapunerea, pe care de fapt o
cunotea, c datorit respingerii lucrrilor civile s-a ajuns la instan. i atunci cui prodest
prelungirea aciunii litigioase?
9. E adevrat c, pentru a mri numrul de experi, a fost aceast etap n care muli din noi
am fost primii ca persoane autorizate (mulumim !); i ne este n obicei s ne documentm
atent la OCPI naintea oricrei lucrri i s respectm reglementrile tehnice n vigoare (dei
le cunoatem mai mult pe cele privitoare la documentaiile de intabulare); dar, deja unii au
nceput s renune i probabil vor mai urma. Nefiind suficieni experi topo i fiind un numr

O.C.P.I.
record de cauze pe rol, instana poate desemna alii din specialiti nrudite; este cunoscut
c OCPI nu accept lucrri efectuate de acetia. Dei sunt experi cu experien i reputaie,
i anterior venirii noastre, au lucrat foarte mult pentru expertize topo i tiu foarte bine s
instrumenteze toate categoriile de cazuri.
Mulumim de asemenea inteniilor acestui Ordin de a proteja specialitatea msurtorilor

terestre! Dar am fi preferat ca protecia s fie asigurat de o asociaie profesional, asemeni
altor profesii liberale, i nu de un organism de stat! (Desigur c vina de a nu ne fi organizat
ne aparine. ANCPI doar profit de situaie: el d norme, el autorizeaz i sancioneaz
persoanele autorizate, normal c vrea s subordoneze i experii!)
Ordinul 1882/C/2011 este vtmtor pentru calitatea de expert judiciar de specialitate, pentru
c duce la confundarea expertului cu o persoan autorizat aflat, dup cum se tie, sub tutela
strict a OCPI/ANCPI. Eu chiar am crezut c urmnd calitatea de expert, m voi deprta de
relaia cu OCPI, voi renuna la lucrrile civile care au devenit din ce n ce mai dificile, cu o
durat greu de apreciat i deci nerentabile, n condiiile n care regulamentele tehnice ale
ANCPI se modific n mod continuu, ceea ce a i generat multe cauze litigioase. Ordinul
acesta cu avizarea expertizelor la OCPI duce la reducerea calitii expertizei la o lucrare
oarecare.
10. Ct privete CADASTRUL GENERAL, eu la toate expertizele amintesc instanei c toate

planurile de amplasament i delimitare (termen care nu exist n L 7/1996, fiind introdus prin
Ordinul 534/2001 cap. 13, pentru a suplini perioada de pn la finalizarea cadastrului
general, care nu a mai nceput), au caracter nedefinitiv (dei n timp, prin regulamentele
tehnice, excepia a devenit regul i de cadastrul general s-a uitat). OCPI compar expertiza
cu multitudinea de planuri de amplasament pe care le deine (toate nedefinitive!). Aa numita
baz de date cu care ne tot sperie. Ce-i drept, nici expertiza nu e tabla lui Moise, dar nici
baza lor de date nu conine adevrul absolut.
11. Dac avizul OCPI e musai la expertiz, ce rol mai are expertul judiciar? Nu s-ar putea ca
OCPI nsui s efectueze expertizele n mod direct i s se renune la experii topo?
n ce alt specialitate judiciar se mai practic o procedur similar cu ingerina cuiva strin
de cauz, n lucrarea mea, pentru care rspunderea mi revine numai mie?

O.C.P.I.
Ori s fim acceptai ca extrajudiciari, n sensul de a decide singuri oportunitatea, durata i

preul lucrrii (avnd n vedere c n procedura judiciar eti obligat s le faci, la preul stabilit
de instan i la termenele solicitate; chiar dac uneori am fost consultai asupra duratei i
costurilor i uneori, destul de rar, chiar s-a i dat curs solicitrilor noastre).
12. Suspectm c acest Ordin 1882/C/2011 s-a dat cu rea-credin i vdit necunoatere a
activitii de expertiz (putem ti ci experi au fost participani la elaborarea Ord. 1882,
700 etc.?), deoarece:
- complic i ntrzie procedura expertizei;
- aduce ingerina cuiva n activitatea mea de expert independent;
- nu se soldeaz cu avizarea raportului cum se crede!
- ne ncarc cu activiti n plus; deseori obiectul expertizei se refer la mai mult de un imobil,
caz n care ntocmeti mai multe dosare pentru OCPI!
C. Situaii specifice n circumscripia Constana
1. Procedura practicat n judeul Constana cuprinde:

- cerere la OCPI pentru date (oficial 7 zile i practic alergi dup rspuns, care nu
totdeauna e complet i apoi mai faci alt cerere, dup caz);
- 5 zile pentru cerere de extrase (dac este cazul, nu toate imobilele sunt intabulate; dar
trebuie mai nti s afli singur, nu toate prile depun datele la dosar, sau identificarea
este greoaie);
- se ntocmete regulamentar dosarul cu piesele stipulate n Regulament, plus CD cu
fiier grafic i fiier CPXML;
- i apoi se ateapt 30 zile (practic chiar mai mult, pentru c OCPI le apreciaz ca
Planuri de situaie). La sfritul celor 30 zile poate apare ns Nota de completare
sau respingere. Carevaszic, msuri pentru celeritatea procesului de justiie. Noroc
c instanele au fost nelegtoare, nc nu am primit amenzi pentru ntrzierile datorate
avizrilor (am depus cerere i am descris cum se procedeaz).
2. Dorim ca pe Procesul verbal de recepie/respingere s se scrie data real la care este

nmnat expertului, nu cea la care inspectorul l-a rezolvat (majoritatea le rezolv n mai

O.C.P.I.
puin de 30 zile! Dar eu expertul, l primesc la cel puin 40 zile! E careva acolo care
confund expertiza cu pomana, probabil. Noi trebuie s justificm timpul ctre instan,
sub sanciunea amendrii!
3. Precizez c la expertizele care se depun la avizare ni se cere s le tampilm ca persoane

autorizate! Eu nu folosesc aceast tampil la expertize!
4. Nu am avut personal cazuri soldate cu verificri la teren, dar cunosc c s-au efectuat
uneori (nu tiu pe ce criterii).
5. Ce-i drept, inspectorii de la Constana sunt toi ingineri de specialitate. Dar nu sunt nici
mai vrstnici, nici mai bine pregtii ori experimentai i nici mai atestai cu diplome
superioare celor care sunt experi judiciari.
6. Dup trei ani, inspectorii nc nu cunosc programul de lucru cu experii la OCPI,

specificat n Ordin. Nu este niciun program cu experii. Nu i d nimeni oficial un rspuns
serios, nu au timp; doar s te nscrii n audien!
7. Documentarea, cea mai important, las de dorit. Nu avem acces la nimic, totul e cu
cerere, cu termen i la latitudinea operatorului (care nu este inginer de specialitate!). De
bine de ru, publicitatea imobiliar e mai cooperant la cerere, primim extrase de carte
funciar i chiar copii dup acte.
8. Bineneles c, n unele dosare, s-a utilizat documentaia ca motiv de tergiversare.
Un caz se referea la hotrre care s in loc de act autentic, iar imobilul era o parcel
de teren extravilan, cu cadastru i intabulare la zi. Iniial am refuzat s trimit raportul la
OCPI i am artat instanei c nu mai necesit nicio avizare suplimentar. ntruct mi s-a
poruncit, am mai desenat i eu o dat exact acelai document, plus toate cele necesare
potrivit regulamentului i firete c mi-a fost avizat la OCPI. Dup 35 de zile, bineneles
(dup primele 30, lipseau pe rnd factorii care trebuiau s-i pun semntura pe procesul-
verbal de recepie).
i nc unul, tare de tot: obiectul cauzei, dou parcele teren extravilan, de cte 5 ha; aveau
plan parcelar la zi, chiar cadastru i intabulare (din pcate asta am descoperit mai trziu,

O.C.P.I.
la cererea de informaii la OCPI nu mi s-a indicat); s-a solicitat propunere de partaj n

dou loturi egale drept care am propus s ia fiecare cte o parcel (erau i limitrofe, deci
egale valoric, i lungi i nguste aidoma).
Dup cteva luni de la depunerea raportului, instana a solicitat avizare la OCPI. N-am
comentat, am pus planurile n format Plan de amplasament (n mod obinuit, NU le prezint
n acest fel la instan!), am completat i celelalte hrtii, foarte necesare ..., surpriz, nu se
puteau nregistra la OCPI, pentru c aa cum se cunoate, programul lor se actualizeaz
mereu i de data aceasta era necesar s introducem n fiierul CPXML datele personale
ale ceteanului (BI, CNP, domiciliu), pe care recunosc c le-am neglijat la studiul
dosarului, interesndu-m imobilele.
Am luat deci din dosarul cauzei datele, am nregistrat dosarele, ..., dup cele 30 i ceva de
zile au fost firete avizate, numai c unul din inspectori s-a trezit s noteze c e o
suprapunere din baza lor de date cu un numr cadastral atribuit anterior planului parcelar.
Ce relevan avea pentru cauz, odat ce imobilul avea cadastru i intabulare?
Ca urmare, instana a stat bine i s-a gndit, dispunnd ca expertul s refac lucrarea fr
suprapunere!!! Adic expertul s se substituie Comisiei locale de fond funciar care a
ntocmit proiectul de parcelare?! Care era introdus n baza de date a OCPI, plus parcelele
n cauz intabulate.
9. Am avut i nite minunate respingeri pe motiv c n comunicarea instanei nu s-a

specificat n clar adresa imobilului!!! Dei era clar n toate celelalte piese din dosar. i
instana a considerat c nu merit s-mi scrie adresa n solicitare, dei am rugat n mod
expres. Deci la OCPI eram un nemernic care a msurat altceva dect i s-a cerut. Nu au
renunat parc la forma asta de atac. Mai nou, acum ne terorizeaz numai cu planul de
ncadrare (nu ne pricepem s-l facem!)
i mi place foarte mult c ne interzice s notm antetul (instan/dosar) pe vreuna

din foi. Practic eu fac lucrarea aa de drag, nu ca pies n dosarul cauzei!
10. Destul de des ne confruntm cu cazul identificrii unui teren extravilan, pentru care nu
exist plan parcelar actualizat avizat Primrie-OCPI (m rog, stereo 70), ci numai analogic
(proiectul iniial pe hrtie, ntocmit cu mijloacele disponibile n anii 90; am lucrat i
aplicarea Legilor fondului funciar).

O.C.P.I.
n alte spee similare, dar neduse la OCPI, eu, expert judiciar, mi-am asumat identificarea
conform datelor existente la momentul expertizei, ntotdeauna solicitate cu cerere la OCPI
i/sau Comisia local: fie plan parcelar actualizat dup 2006 (dup introducerea sistemului
E-Terra) sau anterior, chiar n sistem local. S-au pronunat sentine. Cetenii i vor face
cadastru ulterior, dup caz i dup regulamentele ANCPI. i ntotdeauna le-am explicat
c expertiza i cadastrul sunt diferite.
11. Terenul extravilan, dac nu este individualizat prin mprejmuire i utilizare (ferm, sere
etc.) e perfect de bine identificat n cadrul exploataiei agricole, prin proiectul parcelar.
Cu precizarea c, aa cum noteaz i OCPI la documentaii, prezenta va putea fi
modificat n condiiile Legii cadastrului.
Aceast situaie se datoreaz ntrutotul aplicrii greite a Legii cadastrului, din 1996 pn
n prezent: n loc s organizm cadastrul general, de la mare la mic (de la UAT, masive,
cvartale, la parcele, imobile), lucrm de la nivel mic, descriem acte n loc s descriem
situaii de fapt i apoi vrem s le integrm, adic s rezulte cadastru general din
asamblarea bucilor realizate separat, cu tehnici diferite, cu operatori diferii, n baza
unor regulamente care variaz continuu.
ntr-un caz, am prezentat dou variante: una n sistem local, cu respectarea mrimilor din
planul parcelar analogic, alta rezultat n urma msurtorilor proprii, i care evident difer.
Niciuna nu a fost agreat la OCPI, am primit Not de completare, care nu spune dect c
niciuna nu se poate aviza, c nu au ei plan parcelar n baza Ordinului 634/2006 completat;
deci imobilul nu se poate identifica, potrivit afirmaiilor OCPI de azi? Da cine i-a emis
titlul??? Adic expertul nu tie s fac expertiza?
Un alt caz dificil: doi ceteni se ceart pe dou terenuri situate n extravilan, limitrofe,
nemprejmuite. Fiecare le lucra fiind delimitate empiric. Comisia local, prin persoana
autorizat, a decis s actualizeze toate planurile parcelare, adic un fel de nceput de
cadastru agricol, ca aa s aib o eviden clar pe mod de proprietate i mod de folosin
(mai multe primrii din jude au avut aceast iniiativ, cu fonduri proprii sau prin arendai
sau cu contribuia proprietarilor interesai de cadastru).
A reieit c solele trebuiau reaezate, pentru a corecta eventuale erori din planuri i
bineneles pentru c drumurile agricole neaezate anual au tendina s devieze (uneori
chiar semnificativ). A avizat planurile parcelare la OCPI (n diferite perioade, dup

O.C.P.I.
regulamentele fluctuante); ntre 1999 i actual s-au efectuat diverse documentaii

individuale de cadastru, cu mrimi diferite, dup cum erau parcelarele.
Acum, pentru a reaeza toate acestea unitar, singurul mod este s se ntocmeasc planurile
parcelare conform Ord. 415/2009, care solicit declaraiile olografe ale proprietarilor.
Unul nu vrea s semneze (nici nu poate fi obligat n niciun mod), pe motiv c ar fi nite
interese ale vecinilor care l prejudiciaz (o fi avnd i el partea lui de dreptate!), n fine,
face o aciune judectoreasc, dar nu contra primriei, ci a vecinului de parcel. Amndoi
au cadastru i intabulare.
Sarcina expertului a fost foarte dificil, de a expune care plan parcelar e mai bun, care
documentaie de cadastru e corect ambele sunt! corespund normelor la datele la
care s-au elaborat. Nefiind cadastru general, dup cum ziceam, i OCPI noteaz c
prezenta va putea fi modificat n condiiile Legii cadastrului.
Aceast expertiz a primit avizul OCPI (sau recepia), dar nefiind pe placul prilor, au
fcut mai multe rnduri de obieciuni, pn cnd instana a dispus s fac un supliment, tot
avizat la OCPI, dar s folosesc numai planurile avizate de OCPI conform Ordinului
634/2006! Dei desigur c eu chiar pe alea le foloseam!!! Am avizat-o aa de 3 (trei) ori.
Instana s-a pronunat ns cum voia reclamantul!
i, n final: nu nelegem de ce potrivit NCPC se specific obligaia de a obine avizele necesare

(fr alte meniuni, deci aceast prevedere e rmas ambigu).
n practic, nu se primete raportul din oficiu, fr solicitarea expres a instanei.
Mai scriu unele instane c avizarea e prevzut de L7, s citim i noi cu atenie despre ce e vorba:
conform dispoziiilor Legii nr.7/1996 modificat prin OUG 41/2004 aprobat prin Legea nr.
499/2004!!??
i atunci dac e lege, de ce mai e tocmeal??? (mereu mi amintesc de dl. prof. Adam Popescu de
la Drept funciar din facultate, cine l-a mai prins?)

Corpul Experilor Tehnici - Romnia (CET-R) INFORMARE
Simpozion tiinific 28 iulie 2016, Bucureti
INFORMARE
n data de 28 iulie 2016, la Bucureti, Corpul Experilor Tehnici din Romnia, prin Institutul Naional
de Pregtire Profesional, n colaborare cu URBAN INCERC Bucureti, cu implicarea filialei CET-
R Bucureti Preedinte prof. as. dr. arh. Zoran Teodor i ing. Vereanu Valeriu n calitate de
vicepreedinte filial, au organizat cursul cu tema Evaluarea terenului intravilan.
Cursul a fost susinut de D-na. Preedinte a CET-R prof. univ. dr. ing. Grmescu Ana Maria, punnd
la dispoziia membrilor CET-R prezeni i suportul de curs. n continuarea prelegerii, d-nul.
vicepreedinte al filialei Bucureti, ing. Vereanu Valeriu, a prezentat doua scurte probleme de
gndire, solicitnd colegilor s propun soluii de rezolvare, pn la urmtoarea ntlnire. Tot d-nul.
ing. Vereanu Valeriu a prezentat expunerea: Concesiune spaii medicale Evaluare Studiu de caz,
finalizat cu propuneri, inclusiv de evaluare.


Simpozion tiinific 23 august 2016, Bucureti
INFORMARE
n data de 23 august 2016, la Bucureti, Corpul Experilor Tehnici din Romnia, prin Institutul
Naional de Pregtire Profesional, n colaborare cu URBAN INCERC Bucureti, cu implicarea
filialei CET-R Bucureti Preedinte prof. as. dr. arh. Zoran Teodor i ing. Vereanu Valeriu n calitate
de vicepreedinte filial, au organizat cursul cu tema Proceduri n EXPERTIZA TEHNIC
JUDICIAR. Cursul a fost susinut de D-na. Preedinte a CET-R, prof. univ. dr. ing. Grmescu Ana
Maria.
n continuare, d-nul. vicepreedinte al Filialei Bucureti, ing. Vereanu Valeriu, a prezentat tema:
Expertul parte ?. Ultima tem prezentat la acest curs a fost Mrturia mincinoas statutul de
martor al expertului, lector univ. dr. Agheniei Mihaela.


Simpozion tiinific 3 septembrie 2016, Arad
INFORMARE
Expertiza Tehnic n Procesul Civil i Penal
Daniel Albu, Universitatea de Vest

Vasile Goldi din Arad
Asociaia Corpul Experilor Tehnici din Romnia prin Institutul Naional al C.E.T.-R. i
Universitatea de Vest VASILE GOLDI din ARAD Facultatea de tiine Juridice, au organizat
smbt, 3 septembrie 2016, n Aula tefan Cicio Pop, simpozionul cu tema EXPERTIZA
TEHNIC N PROCESUL CIVIL I PENAL.
Evenimentul a reunit experi tehnici judiciari i extrajudiciari din ntreaga ar, dar i specialiti din
diverse domenii tehnice, care desfoar activiti pentru lmurirea unor mprejurri de fapt necesare
soluionrii cauzelor de natur penal i civil, pentru elucidarea problemelor tehnice solicitate de
unele entiti sau de publicul interesat.
La simpozion au participat prof. univ. dr. Coralia Adina Cotoraci, rectorul Universitii de Vest
Vasile Goldi, prof. univ. dr. Iovan Marian, cadru didactic al Facultii de tiine Juridice a UVVG,
prof. univ. dr. Ana Maria Grmescu, preedintele Corpului Experilor Tehnici din Romnia, lect.
univ. dr. Mihaela Agheniei de la Universitatea Dunrea de Jos din Galai, conf. univ. dr. Daniel

Berlingher, decanul Facultii, reprezentani ai instituiilor statului, judectori de la Curtea de Apel

Timioara, Arad, Oradea, judectori de la Tribunalul Arad, cadre didactice.
Prof. univ. dr. Coralia Adina Cotoraci, rectorul Universitii de Vest Vasile Goldi, a declarat: Am
participat la lucrrile desfurate de Corpul Experilor Tehnici n colaborare cu Facultatea de tiine
Juridice a Universitii de Vest Vasile Goldi, unde am avut deosebita plcere i onoare s o cunosc
pe doamna preedinte Ana Maria Grmescu i s apreciez efortul fcut de aceast instituie de a se
adapta nevoilor societii civile i de a fi ncadrai i asociai activitilor universitare. Suntem
deosebit de onorai c acest simpozion s-a desfurat la Universitatea de Vest Vasile Goldi din
Arad, a crei Facultate de Drept a fost prima acreditat dintre facultile de drept private din Romnia.
M bucur c acest simpozion a avut o participare deosebit de larg i m bucur pentru echipa
Facultii de tiine Juridice condus de dl. conf. univ. dr. Daniel Berlingher. Sperm ca n acest
format i cu aceast echip tnr, Facultatea s i recapete bunul renume i prestigiul care au
caracterizat-o. Ne dorim ca aceast colaborare s prind un contur frumos.
Alturi de Corpul Experilor Tehnici din Romnia am organizat un eveniment deosebit la Arad,
simpozionul intitulat Expertiza tehnic n noul Cod de procedur civil i noul Cod de procedur
penal. La acest eveniment deosebit au participat experi tehnici judiciari i nejudiciari din judeele
Arad, Timi, Bihor i Hunedoara. Simpozionul a fost organizat n urma ncheierii unui protocol cu
instituia Corpului Experilor Tehnici din Romnia. n urma acestui protocol vom ncerca s
organizm diferite evenimente, att pentru creterea calitii nvmntului, ct i pentru ncheierea

unor protocoale de colaborare i participarea la proiecte comune. Sperm ntr-o colaborare fructuoas
ntre cele dou instituii i mulumim doamnei rector prof. univ. dr. Coralia Cotoraci pentru sprijinul
acordat n organizarea acestui simpozion i dlui. preedinte prof. univ. dr. Aurel Ardelean, a precizat
conf. univ. dr. Daniel Berlingher, decanul Facultii de tiine Juridice din cadrul Universitii de
Vest Vasile Goldi.
Prof. univ. dr. Ana Maria Grmescu, preedintele Corpului Experilor Tehnici din Romnia a precizat
c evenimentul tiinific organizat la Universitatea de Vest Vasile Goldi din Arad se nscrie pe
linia evenimentelor tiinifice de foarte mare importan pentru realizarea unei societi civile
profesioniste. La Arad s-au ntlnit experi tehnici judiciari i extrajudiciari din toate domeniile de
specializare, membrii ai corpului experilor tehnici, cadre didactice universitare, care desfoar
aciuni comune pentru pregtirea experilor tehnici judiciari i extrajudiciari, pentru promovarea
valorilor n societatea romneasc.
Lect. univ. dr. Mihaela Agheniei de la Universitatea Dunrea de Jos din Galai, a subliniat
colaborarea extraordinar de bun dintre Corpul Experilor Tehnici i Universitatea de Vest Vasile
Goldi, n special cu Facultatea de tiine Juridice. Eu nu fac altceva dect s ajut Corpul Experilor
Tehnici, fiind lect. univ. dr. la Universitatea Dunrea de Jos din Galai, dar i cercettor asociat la
Institutul de Cercetri Juridice Bucureti, am calitatea i de membru al Academiei de Drept European
din Germania, scriu foarte mult i am o experien de 20 de ani ca procuror, doctor n drept. ncerc
s susin pe ct posibil Institutul Naional al Corpului Experilor Tehnici, care abia anul acesta s-a
nfiinat i care ncearc s ridice nivelul profesional al experilor tehnici, pentru c ei sunt o verig
foarte important n ceea ce privete domeniul juridic.

Simpozion tiinific 10 septembrie 2016, Cluj-Napoca
INFORMARE
Expertiza Tehnic n Procesul Civil i Penal

Proceduri n expertiza tehnic judiciar
Smbt, 10 septembrie 2016, n aula Prof. univ. dr. ing. IGOR TERTEA a Universitii Tehnice
din Cluj Napoca, a avut loc simpozionul Expertiza Tehnic n Procesul Civil i Penal; Proceduri n
expertiza tehnic judiciar, eveniment tiinific organizat cu sprijinul Domnului prof. univ. dr. ing.
Coma Emil, Preedinte al Filialei CET-R Cluj.
Simpozionul a reunit experi tehnici judiciari, membri ai Corpului Experilor Tehnici din Romnia,
specialiti, avocai, judectori, procurori precum i ntreg corpul academic al Facultii de Construcii
din cadrul Universitii Tehnice din Cluj Napoca.
Evenimentul a fost organizat de Asociaia Corpul Experilor Tehnici din Romnia prin Institutul
Naional de Pregtire Profesional a Experilor Tehnici mpreun cu Universitatea Tehnic din Cluj
Napoca.

Acest eveniment s-a nscris n aciunile desfurate de asociaia profesional Corpul Experilor
Tehnici din Romnia, n parteneriat cu mediul academic.

Simpozion tiinific 12 octombrie 2016, Bucureti
INFORMARE
n data de 12/10/2016, Asociaia Corpul Experilor Tehnici din Romnia, prin Institutul Naional
C.E.T.-R., cu implicarea filialei Bucureti condus de Preedinte prof. as. dr. arh. Zoran Teodor i
ing. Vereanu Valeriu avnd calitatea de vicepreedinte, s-a organizat simpozionul ACTUALITI
N EXPERTIZA TEHNIC JUDICIAR; EVALUAREA TERENULUI INTRAVILAN; Probleme
curente n expertiza tehnic judiciar. Evenimentul a reunit experi tehnici judiciari i extrajudiciari
din sudul rii, din Filiala Bucureti, dar i din zonele limitrofe, specialiti din diverse domenii
tehnice, care desfoar activiti pentru lmurirea unor mprejurri de fapt necesare soluionrii
cauzelor de natur penal, civil, pentru elucidarea problemelor tehnice solicitate de unele entiti sau
de publicul interesat.
D-na Preedinte a CET-R, prof. univ. dr. ing. Grmescu Ana-Maria, a informat colegii despre stadiul
diverselor aciuni n curs de desfurare, menite a asigura o prezen si o vizibilitate mai bun ale
CET-R pe plan naional i n teritoriu. n continuare, d-nul expert tehnic ing. iman Nicolae, membru

al Consiliului tiinific al INCET-R, a prezentat tema Valoarea de circulaie vis-a-vis de Valoarea

de pia, punnd la dispoziie i un suport de curs tiprit n cadrul INCET-R.
D-nul expert tehnic ing. Fierbineanu Mircea, membru al Consiliului tiinific al INCET-R, a
prezentat tema Actualiti n expertiza tehnic autovehicule rutiere.

Simpozion tiinific 18 octombrie 2016, Alba Iulia
INFORMARE
n data de 18/10/2016, Asociaia Corpul Experilor Tehnici din Romnia prin Institutul Naional
C.E.T.-R., Comisia tehnic Construcii Arhitectur, a organizat un simpozion tiinific cu sprijinul
filialei CET-R Alba Iulia, Preedinte Filial ing. Cristea Simion, a filialei Hunedoara condus de d-
na Preedinte ing. Turdean Mariana, a filialei Slaj condus de D-nul Preedinte ec. Borz Gheorghe,
a filialei Sibiu condus de D-nul Preedinte ing. Oniga Vasile. Evenimentul s-a desfurat n sala de
conferin a hotelului CETATE din Alba Iulia i a avut tema ACTUALITI N EXPERTIZA
TEHNIC JUDICIAR.
Simpozionul a reunit experi tehnici judiciari i extrajudiciari din ntreaga zon judeele Alba, Sibiu,
Hunedoara, Cluj, dar i specialiti din diverse domenii tehnice, care desfoar activiti pentru
lmurirea unor mprejurri de fapt necesare soluionrii cauzelor de natur penal, civil, pentru
elucidarea problemelor tehnice solicitate de unele entiti sau de publicul interesat. La acest
simpozion au participat i Decanul Baroului de Avocai Alba Iulia i reprezentani ai Tribunalului
Alba Iulia. Prelegerile au fost susinute de d-nul. Decan al Baroului de Avocai Alba Iulia, de d-na.
lect. univ. dr. Agheniei Mihaela i de d-na. prof. univ. dr. ing. Grmescu Ana Maria. D-na.

Preedinte a CET-R, prof. univ. dr. ing. Grmescu Ana Maria, a avut o ntlnire de lucru cu
reprezentanii conducerii Curii de Apel Alba Iulia i cu reprezentanii conducerii Universitii Alba
Iulia.


Simpozion tiinific 24 noiembrie 2016, Bucureti
INFORMARE
n data de 24.11.2016, Filiala CET-R Bucureti, prin Institutul Naional de Pregtire Profesional, n
colaborare cu URBAN INCERC Bucureti Director General conf. univ. dr. arh. Mei Vasile, a
organizat cursul de pregtire profesional cu temele Dreptul Asigurrilor i Frauda n Asigurri, cu
prezentarea unui studiu de caz. Cursul a fost susinut de lectorii ing. Dorin Constantin, ing. (col. r.)
Ion Nicolae i lect. univ. dr. Agheniei Mihaela.
S-au prezentat i studii de caz n domeniul asigurrii construciilor de ctre prof. univ. dr. ing.
Grmescu Ana Maria. La eveniment au participat membrii Filialei Bucureti dar i ai Filialelor Buzu,
Dmbovia, Vlcea.


Simpozion tiinific 26 noiembrie 2016, Iai
INFORMARE
n data de 26.11.2016, Corpul Experilor Tehnici din Romnia, prin Institutul Naional al Corpului
Experilor Tehnici Comisia Tehnic Autovehicule rutiere preedinte comisie ing. (col. r.) Ion
Nicolae i Comisia Tehnic Construcii preedinte ing. Rotaru Nicu, cu sprijinul Filialei CET-R
Iai Preedinte ing. Niescu Dan, a d-nei cenzor expert contabil ec. Ifrim Ileana, n colaborare cu
Universitatea Gh. Asachi Iai Facultatea de Hidrotehnic, Geodezie i Ingineria Mediului, au
organizat cursul cu temele Expertiza Tehnic n Asigurri i Dreptul Asigurrilor.
Deschiderea lucrrilor a fost fcut de Preedintele CET-R, prof. univ. dr. ing. Grmescu Ana Maria
i de D-nul. prof. univ. dr. ing. Sttescu Florin, Decan al Facultii de Hidrotehnic, Geodezie i
Ingineria Mediului, ambii adresndu-i mesajele celor dou structuri organizatorice.
Cursurile au fost susinute de lectorii ing. Dorin Constantin, ing. (col. r.) Ion Nicolae i lect. univ. dr.
Agheniei Mihaela. S-au prezentat i studii de caz n domeniul construciilor de ctre prof. univ. dr.
ing. Grmescu Ana Maria.

La eveniment au fost prezeni experi tehnici judiciari din Filialele CET-R Iai, Vaslui, Botoani i
Suceava, filiale cu o contribuie important la bunul mers al asociaiei. Pe lng experii i specialitii
membri CET-R, au participat i reprezentani ai mediului academic ieean. S-au distribuit suporturi
de curs.

Corpul Experilor Tehnici - Romnia (CET-R) Informaii primite din partea
Uniunii Naionale a Profesiilor Liberale din Romnia
Informaii primite din partea

Iulie 2016 INFORMARE cu privire la unele aspecte referitoare la activitatea

profesiilor liberale europene, precum i msuri ntreprinse de principalele instituii
europene, n special Comisia European, care afecteaz aceast activitate
1. Conferina organizat de ctre Preedinia olandez a Uniunii Europene i Comisia European cu

privire la ntrirea Pieei Unice
Recent, Preedinia olandez a Uniunii Europene a organizat la Amsterdam, n colaborare cu Comisia

European, o Conferin intitulat S lucrm mpreun pentru consolidarea Pieei Unice n beneficiul
afacerilor i consumatorilor din Uniunea European.
Evenimentul a avut loc n contextul Forumului privind Piaa Unic 2015-2016.
Conferina s-a adresat prilor interesate la cel mai nalt nivel.
Consiliul European al Profesiilor Liberale CEPLIS a fost reprezentat la eveniment prin Directorul
su General, care a avut o intervenie n sprijinul profesiilor liberale europene care activeaz pe Piaa
Unic.
Conferina a fost organizat pe dou direcii i anume:
a) diferite ateliere ale experilor la care participanii au luat parte;

b) o sesiune plenar, de un nalt nivel, care a reprezentat un bun prilej pentru a evidenia
opiniile i propunerile rezultate n cadrul Atelierelor experilor ce vor fi utilizate n
perioada urmtoare de ctre Comisia European pentru stabilirea prioritilor n ceea ce
privete prile interesate ce vor fi incluse n planul de aciune referitor la Piaa Unic,
inclusiv valoarea adugat provenind din standardizare, promovarea locurilor de munc,
cretere i investiii.
La Conferin a participat i Primul ministru al Olandei-MARK RUTTE, care a rostit o cuvntare.

Un moment important al Conferinei se refer la ceremonia de semnare a Iniiativei Comune privind

Standardizarea, la care au participat ELZBIETA BIENKOWSKA, Comisar European pentru
Industrie, Antreprenoriat, Pia Intern i ntreprinderi Mici i Mijlocii i HENK KAMP, Ministrul
Afacerilor Economice al Olandei.
Participanii la Conferin au identificat urmtoarele prioriti:
a) Comerul transfrontalier n domeniul serviciilor, inclusiv paaportul pentru servicii
Ca urmare, guvernele trebuie s ajute afacerile i antreprenorii s depeasc barierele de

reglementare i administrative atunci cnd doresc s furnizeze servicii ntr-un alt stat membru,
printre altele prin facilitarea fluxului solicitat de informaii.
Posibilul paaport pentru servicii are n vedere barierele de ordin administrativ i de

reglementare i se refer, n mod special, la asigurri, liceniere i certificare. El ar trebui s
fie introdus, n mod gradat i va acoperi n special sectoare selectate.
b) Achiziiile publice: cum s obii cea mai bun valoare i importante economii n
domeniul achiziiilor publice
n scopul identificrii oportunitilor de afaceri pe Piaa Unic i pentru asigurarea c cetenii

beneficiaz de pe urma achiziiilor publice, autoritile publice trebuie s achiziioneze n
mod inteligent, ceea ce presupune c aceast funcie strategic este performant i reprezint
cel mai nalt standard de profesionalism.
Conferina a relevat, printre altele, necesitatea contientizrii n statele membre a importanei

eseniale pe care o are profesionalismul n demersul achiziiilor publice, facilitarea
schimbului privind cele mai bune practici i dezvoltarea transparenei i a instrumentelor de
evaluare.
Prin urmare, autoritile contractante trebuie s investeasc, n continuare, n dezvoltarea

aptitudinilor i stimulentelor pentru o mai bun nelegere a pieei i s ncurajeze creterea
cererii.
n plus, acestea trebuie s se concentreze mai mult pe rezultatele economice pe termen lung
dect s urmreasc conformarea legal i s ia n considerare accesul pentru ntreprinderile
mici i mijlocii prin pregtire specializat, evaluat i retrospectiv.

c) Dezvoltarea unui sistem european de standardizare care s funcioneze n bune condiii
O funcionare sntoas a sistemului european de standardizare este crucial pentru Piaa

Unic.
Iniiativa comun privind standardizarea este un pas semnificativ pentru mbuntirea

funcionrii sistemului european de standardizare i pentru a-l face adecvat n viitor.
Toate prile interesate care au semnat iniiativa comun de standardizare vor lucra mpreun
la implementarea i urmrirea modului de funcionare a acesteia.
O atenie special trebuie acordat poziiei ntreprinderilor nou nfiinate n procesul de

implementare.
Caracterul inclusiv al procesului de standardizare este important nu numai prin faptul c este
cerut de Regulamentul de standardizare sau c este benefic ntreprinderilor mici i mijlocii,
dar este foarte necesar societii i prilor interesate societale.
Acest obiectiv rmne o consideraie strategic nu numai la nivel european, dar i la nivelele
naionale i internaionale.
Standardizarea comunitii presupune eforturi importante pentru creterea contientizrii

beneficiilor standardizrii n cadrul ntreprinderilor mici i mijlocii i a ntreprinderilor nou
nfiinate, n special a acelora care au perspective de cretere.
O atenie special trebuie acordat standardizrii intersectoriale i beneficiilor standardizrii

europene pentru competiia internaional.
d) Dezvoltarea unei Piee Unice Digitale reale
e) ncurajarea antreprenorilor pe Piaa Unic
Afacerile noi i mici constituie una dintre cele mai mari oportuniti de creare de locuri de
munc, noi idei i valoare economic n cadrul economiei actuale a Uniunii Europene.
De aceea, este necesar s fie create condiii optime pentru ntreprinderile mici i mijlocii i
nou nfiinate n sensul accesului la resurse, reele, finanare i calificare.

Calificri
Este important s se recunoasc faptul c n Europa a avut loc deja o criz a calificrilor n
domeniul tehnic, antreprenorial i de comunicare.
Aceste calificri trebuie perfecionate pentru a permite dezvoltarea unei Europe a viitorului
cu locuri de munc, inovare i cretere. Europa are nevoie stringent de modele i campioni
n guverne, afaceri i mediul academic.
Totodat, este necesar s fie identificate i mobilizate tere pri, oameni care fac ca lucrurile
s se ntmple pentru a schimba realitatea, a lucra n diferite sectoare i a lua n calcul
accesibilitatea i oportunitatea.
Pentru aceasta se impune sprijinirea nvrii online care s-i asigure relevan i prin acesta
s devin o realitate.
Aciunile pe linia calificrilor vor avea un suport financiar.
f) Unificarea Pieei de Capital
Pentru a realiza o adevrat pia de capital unic n Uniunea European, unde investitorii s
fie capabili s investeasc fondurile lor fr nici un impediment transfrontalier i ca oamenii
de afaceri s poat obine fondurile financiare necesare din diverse surse, este necesar ca
barierele existente s fie nlturate.
Aceste bariere, care au nc o pondere nsemnat, se refer la asimetria informaiei dintre cei
care iau i cei care dau mprumuturi i lipsa cunoaterii oportunitilor de finanare pentru
antreprenori i ntreprinderi mici i mijlocii.
Totodat, trebuie schimbat concepia de lucru n sensul c se impune concentrarea asupra

rezolvrii problemelor prin efectuarea de investiii n comuniti i reele de antreprenori,
autoriti publice i instituii de cercetare.

2. Ratificarea Tratatului de Comer Total ntre Uniunea European i Canada ( CETA )
Tratatul de Comer Total (CETA), n fapt un acord de comer liber ntre Uniunea European i Canada
ncheiat la Ottawa n septembrie 2014, are nevoie doar de un singur pas final pentru a intra n vigoare
i anume s fie ratificat.
Tratatul acoper o gam variat de aspecte precum produsele i serviciile, investiiile, achiziiile
publice i reglementrile.
El presupune o reducere drastic a barierelor vamale, va pune capt unor anumite limitri privind
accesul pe pia, va oferi investitorilor un mediu de reglementare clarificat i va armoniza regulile n
ceea ce privete proprietatea intelectual.
Tratatul va asigura faptul c beneficiile economice dobndite nu vor submina sigurana

consumatorilor, protecia mediului nconjurtor i democraia potrivit comunicatului Comisiei
Europene.
Consiliul European al Profesiilor Liberale CEPLIS consider ns c acest Acord se confrunt cu

o opoziie crescnd. Dei, pn n prezent, ameninarea de a spune nu Tratatului nu a fost niciodat
pus pe tapet, nu se cunoate care vor fi consecinele privind soarta acestuia.
Comisia European caut s evite dezbaterile la nivel naional care ar ntrzia intrarea Tratatului n
vigoare.
Unele ri, precum Grecia se simt umilite i amenin c nu vor ratifica Tratatul.
Ca urmare, Comisia European a fcut din aprobarea Tratatului o prioritate i propun ca acesta s
fie considerat un Tratat European.
Explicaia rezid n aceea c un Tratat European presupune un proces mai scurt i mai puin periculos.
Astfel, Tratatul se va aplica doar acordurilor care afecteaz direct nivelul european.
n acest caz, pentru aprobare este necesar doar o majoritate calificat a Consiliului Uniunii Europene
i o majoritate n Parlamentul European.

n schimb, un Acord mixt cum este cel dintre Uniunea European i Canada presupune validarea lui
de ctre fiecare stat membru. Un vot negativ din partea unui parlament naional va conduce la
desfiinarea Tratatului.
Scopul Comisiei Europene este acela de a evita menionarea Tratatului ca fiind mixt deoarece
acesta ar atrage dup sine ca s intre n vigoare ratificarea de ctre Parlamentele celor 28(27 ) de state
membre ale Uniunii Europene.
Comisia European apreciaz c o astfel de procedur va nsemna sfritul Tratatului.
n prezent, Comisia European ateapt de la avocaii si forma final pe care Tratatul o va avea
pentru a putea fi adoptat.
n acest context, Preedintele Comisiei Europene Jean-Claude Juncker intenioneaz ca la viitorul

Consiliu European s-i reafirme ncrederea n Comisia European pentru negocierea Parteneriatului
Transatlantic pentru Comer i Investiii dintre Uniunea European i SUA.
Consiliul European al Profesiilor Liberale -CEPLIS apreciaz c n Tratatul de Comer Total dintre
Uniunea European i Canada exist unele prevederi care pot afecta negativ statutul profesiilor
liberale europene prin introducerea n activitatea lor a unor aspecte de ordin comercial, precum i prin
afectarea independenei lor.
3. Comisia European lanseaz un nou program de calificri
La data de 10 iunie 2016, Comisia European a adoptat un nou i cuprinztor program privind
calificrile pentru Europa.
Scopul acestui program este acela de a asigura c oamenii dezvolt un set larg de calificri nc din
tineree i s-i transforme pe acetia ntr-un capital uman important, care s fie capabil s
impulsioneze creterea locurilor de munc, competitivitatea i dezvoltarea economic n Europa.
Noua agend privind calificrile pentru Europa cheam statele membre i prile interesate s
perfecioneze calitatea calificrilor i relevana lor pe piaa muncii.
Potrivit studiilor elaborate, circa 70 de milioane de ceteni europeni nu dispun de calificri adecvate
n ceea ce privete cititul i scrisul i sunt chiar mai muli aceia care nu dispun de o pregtire n
domeniul aritmeticii i informaticii.
Din pcate, aceste categorii de ceteni sunt supuse riscului de omaj, srcie i excludere social.

Pe de alt parte, un numr nsemnat de ceteni europeni, n special tineri cu o nalt calificare dein
locuri de munc ce nu se potrivesc cu talentele i aspiraiile lor.
n acelai timp, 40% din angajatorii europeni raporteaz c nu gsesc oameni care s aib calificri
potrivite pentru a asigura o cretere economic i inovaie.
n sfrit, foarte puini oameni au mentalitate de angajator i competene de a ncepe propria lor
afacere i de a se adapta cerinelor care apar pe piaa muncii.
Creterea nivelului de calificri, promovarea calificrilor transversale i identificarea cilor de a

anticipa nevoile pieei muncii, inclusiv bazat pe dialogul cu industria sunt elemente eseniale pentru
mbuntirea anselor oamenilor n via i sprijin corect, cretere inclusiv i sustenabil, precum i
societi unite.
Pentru a ajuta la cunoaterea provocrilor privitoare la calificri, Comisia va lansa un numr de 10

aciuni, care s fac aceste calificri mai vizibile i recunoaterea lor la nivel local, naional i
european de la coli i universiti la piaa muncii.
Cele 10 propuneri de aciuni ale Comisiei Europene, care vor fi definitivate n urmtorii doi ani se
refer la:
- O garanie a calificrilor, care s ajute pe adulii cu o calificare inferioar s dobndeasc

un nivel minim al tiinei de carte de aritmetic i de informatic i s progreseze la un nivel
secundar superior de calificare;
- O revizuire a Cadrului European de Calificri, avnd ca scop o mai bun nelegere a

calificrilor i de a favoriza utilizarea calificrilor disponibile pe piaa european a muncii,
- Calificri digitale i coaliia locurilor de munc, aciune care presupune s aduc

mpreun statele membre cu prile interesate din educaie, angajarea forei de munc i
industrie cu scopul de a dezvolta un cartel larg de talente digitale i de a asigura c indivizii
i fora de munc din Europa dispun de calificri adevrate n domeniul informatic;
- Un proiect privind cooperarea sectorial n domeniul calificrilor cu scopul de a

mbunti informaia n domeniul calificrilor i de a reduce lipsa calificrilor n sectoare
economice specifice;
- Un profil de instrument privind calificrile pentru cetenii provenind din ri din afara
Uniunii Europene, avnd ca scop identificarea rapid a profilului calificrilor de care dispun
solicitanii de azil, refugiaii i ali migrani;

- O revizuire a Cardului Europass (documentul care nregistreaz cunotinele i

competenele dobndite ntr-o ar membr a Uniunii Europene) oferind cetenilor
instrumente mai bune i mai facile pentru a putea prezenta calificrile pe care le dein i pentru
a primi informaii utile ntr-un timp real cu privire la necesitile i tendinele referitoare la
calificri care pot s-i ajute n carier i direciile de pregtire;
- S se fac din educaia i pregtirea n domeniul meseriilor o prim alegere prin crearea
de oportuniti pentru ucenici de a urma o activitate bazat pe experiena i promovarea unei
mai mari vizibiliti a rezultatelor bune de pe piaa muncii a educaiei i pregtirii n meserii;
- Revizuirea recomandrilor privind competenele cheie care s ajute oamenii s

dobndeasc un set de baz de calificri necesare pentru a putea munci i tri n secolul XXI
cu o concentrare special asupra promovrii mentalitilor i calificrilor antreprenoriale i
cele orientate spre inovaie;
- O iniiativ n domeniul activitii graduale privind mbuntirea informaiei referitoare la

cum se poate progresa, n mod gradat, pe piaa muncii;
- O propunere pentru o analiz viitoare i schimb de bune practici cu privire la cile

efective de a stopa fuga creierelor.
La evenimentul de lansare a noului program de calificri pentru Europa au participat i reprezentanii

CEPLIS, care au apreciat c unele din aciunile propuse de ctre Comisia European sunt benefice
pentru profesionitii liberali i integrarea acestora pe piaa muncii.

4. ntlnire ntre Preedintele Consiliului European al Profesiilor Liberale CEPLIS i Comisarul

European pentru Industrie, Antreprenoriat, Piaa Intern i ntreprinderi Mici i Mijlocii
n urma unei corespondene intense ntre Consiliul European al Profesiilor Liberale CEPLIS i
Cabinetul Comisarului European pentru Industrie, Antreprenoriat, Pia Intern i ntreprinderi Mici
i Mijlocii s-a stabilit o ntlnire pentru data de 27 septembrie 2016, la sediul Comisiei Europene ntre
responsabilii celor dou instituii Preedintele RUDOLF KOLBE i Comisarul European
ELZBIETA BIENKOWSKA. La discuii va participa i TOMASZ HUSAK, eful de cabinet al
Comisarului European.
Preedintele CEPLIS va pune accent n cadrul discuiilor pe urmtoarele aspecte:
a) Importana deosebit a profesiilor liberale n ceea ce privete crearea de noi locuri de munc
i creterea economic, avnd n vedere c ele servesc acelai scop ca i Uniunea European
privind o economie competitiv bazat pe cunoatere;
b) Paii de urmat pe care Comisia European i preconizeaz n legtur cu liniile de aciune
definite de Grupul de lucru nfiinat de ctre Comisie intitulat Impulsionarea afacerilor
profesiilor liberale , obiectiv important n ceea ce privete viitorul acestora;
c) Sprijinirea de ctre instituiile europene a profesiilor liberale n ceea ce privete impulsionarea
capacitilor antreprenoriale ale sectorului socio-economic al acestora. n vederea pregtirii
acestei ntlniri CEPLIS solicit asociaiilor membre propuneri privind completarea agendei
ntlnirii din partea asociaiilor membre.
5. Membri ai Parlamentului german sprijin activitatea profesiilor liberale
n condiiile n care Comisia European i-a amplificat aciunile privind dereglementarea total a
profesiilor liberale din Uniunea European, un numr crescnd de membri ai Parlamentului
Republicii Federale Germania se pronun pentru aprarea statutului lor actual, precum i pentru
sprijinirea activitii acestora.
Printre lurile de poziie ale parlamentarilor germani consemnm urmtoarele:
- Profesiile liberale constituie baza societii libere i democratice din Germania, precum i a
sistemului su economic, care este unul de tip liberal;

- Statul nu este capabil s organizeze toate activitile astfel nct, prin responsabilizare
corpurile profesionale i membrii acestora preiau o serie de activiti importante pentru
societate.
Ca urmare, aciunea de transferare din competena statului n cea a profesiilor liberale a unor
sarcini care, n prezent, aparin acestuia, va continua.
n acest context, statul trebuie s se limiteze doar la sarcinile oficiale, restul urmnd s fie
transferat profesiilor liberale;
- Printr-o formare profesional temeinic i standarde de calitate stabilite, n mod clar,

profesionitii liberali sunt capabili s-i ndeplineasc pe propria rspundere sarcinile date n
competena lor de ctre stat.
n prezent, standardele germane de formare profesional sunt pe primul loc n lume i

garanteaz un nalt nivel de calitate;
- Corpurile profesionale trebuie meninute i consolidate, iar apartenena profesionitilor

liberali la acestea obligatorie.
Ele asigur competen i independen pentru profesionitii liberali i garanteaz respectarea

calitii i a eticii profesionale.
Totodat, corpurile profesionale acioneaz pentru realizarea binelui public.
Avnd n vedere uriaa lor responsabilitate, profesiile liberale sunt indisolubil legate de
reglementri speciale impuse de legislaia profesional privind calificarea i denumirea
profesiei, etica profesional, precum i pregtirea profesional continu, elemente care
asigur naltul nivel de calitate a serviciilor prestate i garania meninerii relaiei de ncredere
dintre profesionistul liberal i clientul i pacientul su.
Aceste reglementri privind legislaia profesional pot fi stabilite direct de ctre autoritatea
public, fie aceasta poate decide s acorde profesiei dreptul la autoadministrare, care
presupune posibilitatea participrii, n mod responsabil a profesiei la elaborarea regulilor de
exercitare a acestora.
Pentru ca acest mandat s poat fi adus la ndeplinire i pentru ca autocontrolul acordat

profesiei de ctre autoritatea public s funcioneze, autoritatea public pune la dispoziia
profesiei o construcie juridic special i anume corpul profesional ca organism de drept
public.

Ca urmare, autoritatea public acord corpului profesional atribuii oficiale i i oblig pe

membrii profesiei n cauz s devin membrii respectivului corp profesional, apartenena fiind
obligatorie.
Corpurile profesionale reprezint cea mai bun soluie: permit autoadministrarea profesiei,
degreveaz statul de o serie de sarcini, mpiedic excesul de birocraie i cheltuieli de ordin
administrativ i acord autonomie profesiei.
Corpurile profesionale se bazeaz, n mare parte, pe munca voluntar i autocontrolul

profesiei fiind astfel un garant pentru protecia clienilor i pacienilor.
Ca furnizoare de pregtire profesional, precum i alte servicii, corpurile profesionale

organizate n mod democratic reprezint pentru membrii lor un sprijin esenial n exercitarea
profesiei.
Spre deosebire de asociaiile profesionale de tip ONG, corpurile profesionale i regleaz

aciunile pe care le ntreprind n funcie de interesul public i nu au voie s reprezinte interesele
membrilor lor n mod individual.
Dac se pune problema unui anumit grad de dereglementare, msurile n acest sens trebuie
stabilite de ctre corpul profesional prin eliminarea acelor obstacole care mpiedic
exercitarea normal a profesiei.
- Profesiile liberale reprezint un segment important al economiei i societii.
Ele au un rol important pe piaa muncii, 10% din salariaii nou angajai sunt n sectorul lor de
activitate.
De asemenea, profesiile liberale acord o mare atenie formrii profesionale de calitate n cele
mai diverse domenii de activitate.
Prin relaiile pe care le au cu clienii, profesionitii liberali sesizeaz, n mod rapid,

schimbrile din economie, fapt pentru care i adapteaz oferta n mod corespunztor, ceea ce
face din ei pioneri creativi i inovativi n economie;
- Profesionitii liberali stau la baza dezvoltrii continue a societii germane bazat pe

cunoatere, n principal prin faptul c ei sunt adesea factori ai inovrii, precum i factori ai
dezvoltrii ascendente i bunstrii societii ntr-o lume din ce n ce mai complex i
interconectat la nivel mondial;

- Profesiile liberale ofer consultan i sprijin ntr-o lume din ce n ce mai complex ceea ce
permite ceteanului s poat rspunde, n mod adecvat, provocrilor cotidiene.
n acest context, un rol important pe lng competena profesional, l are relaia special de
ncredere ntre profesionistul liberal i clientul, pacientul sau administratorul su. Astfel,
caracteristica esenial, definitorie a profesiilor liberale rezid n legtura strns dintre
formarea profesional i independena profesional.
Furnizarea unor servicii de calitate presupune sine qua non standarde nalte de exigen la
admiterea n profesie;
- Fr profesii liberale, o societate cu adevrat liber nu poate fi imaginat.
nsi noiunea de profesii liberale indic faptul c ele au o strns legtur cu libertatea.
Filozofia statului cunoate dou concepii despre libertatea individual ca premis a

proceselor sociale i libertatea individual ca rezultat al proceselor sociale. Activitatea
profesiilor liberale se ncadreaz n cea de a doua categorie ntruct libertatea individual este
creat s se dezvolte numai prin aciune colectiv, adic prin reguli i instituii sociale.
- Deschiderea profesiilor liberale spre evoluie nu nseamn renunarea la instituiile existente,

care i-au dovedit pe deplin eficacitatea, aa cum preconizeaz susintorii ideii de
dereglementare i standardizare.
Ca urmare, etalonul unei posibile evoluii a profesiilor liberale trebuie s-l reprezinte etica
profesional, care exclude caracterul comercial i presupune rspunderea pentru publicul larg;
- Dei activitatea profesionitilor liberali este deosebit de important pentru societate, exist o
serie de profesii pentru care valoarea muncii lor nu a ajuns nc n atenia politicii
guvernamentale i care obin venituri la limita subzistenei.
De aceea, statul trebuie s introduc pentru acetia onorariul minim.

6. Intervenia Preedintelui Confederaiei Profesiilor Liberale din Italia Confprofessioni, GAETANO

STELLA n cadrul Conferinei organizat de ctre Comisia European cu privire la Reforma
reglementrii profesiilor liberale
Recent, a avut loc la Bruxelles Conferina pe tema Reformei reglementrii profesiilor liberale
organizat de ctre Comisia European, care s-a desfurat n cadrul Forumului privind Piaa Unic.
Punctul central al dezbaterilor l-a constituit analiza planurilor de aciune la nivel naional privind
reforma profesiilor liberale i rezultatele acestora asupra efectelor reglementrilor din diferite state
membre.
n partea de nceput a interveniei sale, Preedintele GAETANO STELLA a relevat faptul c

profesiile liberale reglementate reprezint un sector deosebit de important pentru creterea
economic.
n acest sector activeaz, la nivel comunitar, circa 50 de milioane de persoane, iar valoarea total a
serviciilor furnizate de ctre sectorul profesiilor liberale depete cifra de 500 de miliarde EURO.
n opinia Preedintelui G. STELLA, la nivel european exist diferene mari cu privire la modul de
reglementare a profesiilor liberale, aceasta i ca urmare a politicilor de liberalizare / dereglementare
promovate de ctre guvernele naionale.
Astfel, n Italia datorit msurilor adoptate de ctre guvern pe linia liberalizrii / dereglementrii
profesiilor liberale ca i a preocuprii Confprofessioni de a reduce la maxim barierele care nu sunt
necesare, s-a ajuns la un grad important de liberalizare / dereglementare, ceea ce face ca piaa italian
s fie mult mai deschis dect cea a multor state membre, inclusiv Germania.
Cu toate acestea, rezultatele evalurii reciproce dispuse de ctre recent adoptata Directiv privind
Recunoaterea Reciproc a Calificrilor Profesionale conin un anumit gard de neclaritate.
Studiile prezentate de un numr de patru profesori universitari n cadrul Conferinei, nu au putut s

furnizeze o opinie categoric i pertinent cu privire la raportul dintre reglementarea sau
dereglementarea profesiilor liberale i creterea economic, inclusiv crearea de noi locuri de munc.
Acest lucru demonstreaz c, n multe cazuri, reglementarea profesiilor nu este cea adecvat i c
aceasta nu presupune, n mod automat, facilitarea unei creteri economice.

GAETANO STELLA a apreciat ca pozitiv iniiativa Comisiei Europene de a relansa piaa

serviciilor, inclusiv a profesiilor liberale care acioneaz pe aceast pia.
Potrivit Preedintelui Confprofessioni, n Europa exist un numr de aproximativ 5.500 de profesii

liberale cu o cifr de afaceri de peste 500 de miliarde de euro, sector n care i desfoar activitatea
circa 50 de milioane de persoane care reprezint 22% din fora de munc a Comunitii Europene.
n scopul implementrii iniiativei Comisiei Europene de a reforma reglementrile profesiilor liberale,

Comisarul european pentru Industrie, Antreprenoriat, Pia Intern i ntreprinderi Mici i Mijlocii
va ncepe, n perioada urmtoare, consultri cu privire la planurile de reform naional.
n opinia lui GAETANO STELLA, acest parcurs va oferi un bun prilej pentru Comisia European i
celelalte pri interesate s stabileasc o viziune mai clar cu privire la profesiile liberale reglementate
din Uniunea European, care s conduc nu la dereglementare, ci la o simplificare a reglementrilor
care s conduc la ceea ce se numete o mai bun reglementare.
7. Implementarea de ctre Comisia European a Strategiei Pieei Unice
Recent, Comisia European a adoptat Strategia privind Piaa Unic al crei scop este acela de a
impulsiona creterea economic i crearea de noi locuri de munc n Europa.
ntreprinderile mici i mijlocii i ntreprinderile nou nfiinate sunt considerate pe bun dreptate de
ctre Comisia European ca fiind piatra de temelie a economiei europene.
Comisarul european pentru Industrie, Antreprenoriat, Pia Intern i ntreprinderi Mici i Mijlocii,
ELZBIETA BIENKOWSKA a relevat faptul c, din pcate, ntreprinderile mici i mijlocii,
ntreprinderile nou nfiinate i antreprenorii ntmpin nc numeroase obstacole i afirm faptul c
n timp ce Europa se poate baza deja pe un ecosistem puternic i dinamic, multe dintre ntreprinderile
nou nfiinate se confrunt cu obstacole atunci cnd ncearc s se extind n Europa i n afara
acesteia. Aceasta este o problem de competiie i capacitate inovativ a Uniunii Europene de a
asigura c Piaa Unic reprezint baza de lansare a noilor ntreprinderi n cadrul competiiei la nivel
mondial.
Printre dificultile cu care se confrunt ntreprinderile mici i mijlocii, Comisia European a

evideniat complexitatea reglementrilor privind taxa pe valoarea adugat, incertitudinile legate de

legile care guverneaz companiile, nelegerea i conformarea cu cerinele de reglementare, lipsa

accesului la finanare, teama legat de caracterul primitiv al legilor privind falimentul, barierele n
calea inovrii etc.
Legat de ntreprinderile nou nfiinate i antreprenoriat, Comisia European a decis s acorde o atenie
special regulilor care afecteaz activitatea ntreprinderilor mici i mijlocii.
n aceast aciune trebuie angrenate i statele membre care pot depista mult mai uor informaiile cu
privire la reglementrile pe care cei ce deschid o afacere nou trebuie s le cunoasc.
n cadrul iniiativei privind reeaua ntreprinderilor nou nfiinate, Comisia European va angrena
toate prile interesate relevante, inclusiv antreprenori, consultani de ntreprinderi nou nfiinate,
partenerii sociali i autoritile regionale i naionale.
Ca parte a acestei iniiative, Comisia European va organiza o consultare public pentru a colecta idei
relevante de la antreprenori.
Scopul iniiativei Comisiei Europene este acela de a ncuraja antreprenoriatul, de a nltura

obstacolele i de a extinde afacerile care s conduc la crearea unui ecosistem antreprenorial sntos.
9. Consiliul Spaniol pentru Transparen i Uniunea Profesional din Spania au czut de acord s
lanseze un ghid pentru uzul profesiilor liberale, care s le permit ndeplinirea obligaiilor lor
pe linie de transparen
Recent, Preedintele Consiliului Spaniol de Transparen, ESTHER ARIZMENDI i Preedintele

Uniunii Profesionale din Spania, JORDI LUDEVID au semnat un acord de parteneriat pentru
promovarea transparenei, valorilor unei bune guvernane, drepturilor cetenilor, accesului la
informaia public, corpurilor de reglementare profesional i naional, precum i asociaiile sau
organizaiile pe care acestea le reprezint.
n scopul realizrii acestui obiectiv, cei doi semnatari ai acordului au decis s elaboreze un ghid
comun care s atrag angajamentul organismelor profesionale cu privire la transparen, ghid care s
fie utilizat de ctre consiliile generale i superioare, precum i de ctre colegiile naionale i teritoriale
n dezvoltarea i conformarea cu problemele de transparen, accesul la informaie i legea bunei
guvernane.

August 2016 INFORMARE cu privire la unele aciuni cu impact asupra profesiilor

liberale din Uniunea European din ultima perioad
1. Comisia European a elaborat noul cadru de competen antreprenorial
Ca parte a Agendei sale de Calificri pentru Europa, Comisia European a publicat, recent, un studiu
intitulat Cadrul de Competen Antreprenorial cu scopul de a realiza un consens cu privire la
categoriile de calificri necesare pentru antreprenoriat.
Dezvoltarea capacitii antreprenoriale pentru cetenii i organizaiile europene reprezint un

obiectiv de politic deosebit de important pentru Uniunea European i statele membre.
n urm cu 10 ani, iniiativa i antreprenoriatul au fost identificate de ctre Comisia European ca

fiind una din cele 8 competene cheie necesare edificrii unei societi bazate pe cunoatere.
Cadrul de Competen Antreprenorial propune definirea antreprenoriatului drept o competen i un

scop n direcia realizrii unui consens ntre prile interesate i de a realiza o legtur ntre educaie
i munc. Cadrul a fost conceput s devin un referenial de facto pentru orice iniiativ menit s
contribuie la dezvoltarea capacitii antreprenoriale a cetenilor europeni.
El cuprinde un numr de 15 competene mprite n trei categorii interconectate, astfel:
- Idei i oportuniti;
- Resurse
- Aciune
Fiecare categorie este dezvoltat innd seama de un model care conine 8 nivele.
Cadrul propune, de asemenea, o list atotcuprinztoare de 442 de teme de pregtire.
Acesta poate fi folosit ca baz pentru dezvoltarea de curricule i activiti de pregtire, considernd
antreprenoriatul drept o competen. Totodat, el poate fi folosit la definirea parametrilor pentru
evaluarea competenelor antreprenoriale ale persoanelor care se pregtesc i cetenilor.

2. Comitetul Economic i Social European despre problema unei mai bune auto i coreglementri
La 24 iunie 2016, Comitetul Economic i Social European a organizat o sesiune plenar a societii
de practic pentru o mai bun auto i coreglementare.
Direcia General pentru Reele de Comunicaii i Tehnologie a Comisiei Europene a fost

reprezentat de NICOLE DE WANDRE, Consilier n probleme societale, iar Comitetul Economic i
Social European de ctre BERND DITTMAN, membru al acestuia i care i-au exprimat sprijinul
pentru Societatea de Practic a crei sarcin principal este aceea de a defini standardele minime ale
auto i coreglementrii. Ei au subliniat, de asemenea, importana transparenei, monitorizrii efective
i recunoaterii de ctre autoritile publice.
Pentru a documenta problema auto i coreglementrii, Societatea de Practic a elaborat un raport al

prilor interesate.
Reprezentana Comisiei Europene a precizat c raportul are trei mari dimensiuni i anume:
- Societatea de Practic i obiectivele sale sunt nc relevante;
- Impactul Societii de Practic este recunoscut i activitatea sa trebuie continuat;
- Societatea de Practic trebuie s dezvolte relaia cu Comisia European, angajamentele

Comisiei Europene trebuie respectate, calitatea de membru s fie diversificat, iar ideea
grupurilor de lucru care s discute probleme specifice s fie explorat;
- Totodat, acesta a subliniat necesitatea ca auto i coreglementarea s fie incluse n agenda

pentru o mai bun reglementare i s treac la faza de implementare a acestora.
Mai mult, a subliniat necesitatea pentru o mai bun monitorizare i evaluare a proceselor cu privire
la modul n care auto i coreglementarea funcioneaz n practic, precum i care este nivelul de
implicare a prilor interesate. n final, reprezentantul Comisiei Europene a evideniat necesitatea
regndirii arhitecturii Societii de Practic pentru a evita interferena cu alte forum-uri de discuii i
a mbunti sinergiile cu acetia.
O alt problem abordat se refer la Oficiul pentru Cercetarea Reglementrii introdus de ctre
Agenda privind o mai bun reglementare.
n prezent, Oficiul pentru Cercetarea Reglementrii se afl ntr-o poziie bun i poate furniza o
viziune transversal a modului n care reglementarea este conceput, cum funcioneaz n practic,

unde exist reglementri care se suprapun i s asigure coeren cu privire la modul n care abordrile
sunt definite, precum i impactul pe care l are n realitate.
Totodat, se impune mbuntirea evalurilor, care nu au fost prevzute n proiectul original i care,
uneori, se bazeaz pe probe dificil de corectat.
Principiile referitoare la o mai bun auto i coreglementare ajut Oficiul pentru Cercetarea
Reglementrii s depeasc lipsa sa de experien n aceast problem.
Un alt aspect important adus n discuie se refer la modul n care Codurile etice i deontologice pot
facilita implementarea auto i coreglementrii. Mai mult, autoritile naionale competente trebuie s
participe activ la toate iniiativele care privesc auto i coreglementarea. Pentru ca rolul auto i
coreglementrii s creasc este necesar revizuirea Directivei privind Serviciile din domeniul
audiovizualului, precum i unificarea codurilor etice i deontologice.
Participanii la sesiunea plenar au fost de prere c propunerea de Directiv privind auto i

coreglementarea prevede un minim de armonizare i cuprinde un set de criterii privind acest domeniu,
dar nu trebuie s se impun statelor membre modul n care Directiva va fi implementat. Astfel,
principiul statului de origine trebuie meninut cu posibile derogri.
JEAN BERGEVIN, eful Unitii Proprietate Intelectual i Lupt mpotriva Produselor

Contrafcute din cadrul Directivei Generale pentru Cretere a Comisiei Europene a prezentat un
memorandum mpotriva vnzrii online a produselor contrafcute.
n prezent, 5% din importurile Uniunii Europene sunt produse contrafcute i cuprind un numr de
peste 600 de repere. De asemenea, drepturile de proprietate intelectual sunt violate. Pentru a
contracara aceast situaie, Comisia European a decis revizuirea memorandumului de principii i a
codurilor discutate de societatea de practic.
Referitor la produsele contrafcute, reprezentantul Comisiei Europene a precizat c, n multe cazuri,

acestea sunt fabricate chiar de firmele care realizeaz produse autentice i care pot intra cu uurin
n lanurile de distribuie.
O problem foarte important o constituie educarea consumatorilor deoarece muli dintre acetia sunt
nelai, iar unii cumpr produse contrafcute cu bun tiin.

3. SOLVIT-un serviciu al Uniunii Europene destinat s ajute antreprenorii i cetenii atunci cnd
statele membre nu respect regulile
Lansat n 2002, SOLVIT -ul este un serviciu gratuit furnizat de administraia naional a fiecrui stat
membru, Islandei, Norvegiei i Liechtenstein-ului pentru a rezolva probleme legate de neaplicarea
legilor Uniunii Europene de ctre statele membre. Serviciul este dedicat cetenilor i firmelor din
Uniunea European atunci cnd drepturile lor sunt nclcate de autoritile publice dintr-un alt stat
membru sau ei nu le-au acionat nc n justiie.
SOLVIT poate soluiona probleme legate de recunoaterea calificrilor profesionale, comer i

servicii, drepturi de pensie, beneficii, asigurri medicale etc.
Exist dou ci pentru a supune o problem SOLVIT ului i anume: prin platforma online sau prin
Centrul de SOLVIT local din ara de origine sau din ara unde problema a fost semnalat. Comisia
European ncurajeaz folosirea platformei online. Serviciul este furnizat n orice limb oficial a
Uniunii Europene.
Odat ce o problem a fost naintat SOLVIT, centrul local va contacta pe solicitant n termen de o
sptmn i dac este necesar i se vor cere i alte informaii. Dup evaluarea admisibilitii
problemei, aceasta este transferat centrului de conducere al SOLVIT, care va confirma, n termen de
o sptmn, dac accept sau nu cazul. Dup aceea, Centrul SOLVIT de Conducere va ncerca s
gseasc o soluie mpreun cu autoritatea responsabil. SOLVIT va cuta s gseasc o soluie, n
termen de 10 sptmni, ncepnd cu ziua n care cazul solicitantului a fost preluat de ctre Centrul
de SOLVIT din ara unde problema a aprut.
De la nfiinare, n 2002 i pn n prezent, SOLVIT a rezolvat 11.000 de cazuri dintr-un total de

14.000.
4. Prioritile preediniei slovace a Consiliului Europei
ncepnd cu data de 1 iulie 2016, Slovacia a preluat de la Olanda preedinia Consiliului Europei,
fiind pentru prima dat cnd Slovacia i asum aceast responsabilitate. Contextul n care Slovacia
i ncepe activitatea n aceast calitate este unul complicat de criz i schimbri rapide, care pune la
grea ncercare coeziunea Uniunii Europene.
Primul ministru slovac, ROBERT FICO a precizat c prioritile preediniei rii sale a Consiliului
Europei se refer la:

- Creterea economic;
- ntrirea i modernizarea Pieei Unice;
- O politic de emigrare i azil mai tolerant;
- O implicare mai mare a Uniunii Europene la nivel mondial.
n opinia sa, obiectivul cel mai important se refer la Piaa Unic, o mare realizare a Uniunii
Europene, dar care trebuie adaptat n funcie de realiti i extins n domeniile energetic i digital,
domenii cu un potenial pentru creterea competitivitii i inovaiei n economie, precum i crearea
de noi oportuniti.
Totodat, pe parcursul preediniei slovace vor fi iniiate discuii i schimbri legislative cu privire la
libera circulaie a profesionitilor, coordonarea sistemelor de securitate social i revizuirea Directivei
privind lucrtorii detaai.
Un alt obiectiv important l constituie plasarea ceteanului n centrul ateniei instituiilor europene
astfel nct rezultatele activitii acestora s aib un impact pozitiv n viaa cotidian a cetenilor
europeni.
5. Recomandri ale Parlamentului European
Parlamentul European a emis recent o serie de recomandri n legtur cu:
a) Tratatul Transatlantic pentru Comer i Investiii dintre Uniunea European i Statele

Unite, care are drept scop o deschidere a pieei americane pentru firmele din Uniunea
European i crearea unui mediu propice pentru o transparen economic i o concuren
loial.
Totui, negociatorii europeni vor trebui s aib n vedere faptul c prevederile Tratatului s
nu compromit standardele comunitare i s analizeze atent propunerea de nlocuire a curilor
arbitrale private care soluioneaz n prezent conflictele de ordin comercial cu judectori
numii n mod public.
b) Competena instanelor din statele membre referitoare la proprietate n caz de rzboi sau divor
pentru cuplurile internaionale n scopul evitrii derulrii unor procese paralele n diferite state
care duc la costuri deosebit de mari.

6. Realizarea platformei unice digitale
Comisia European a publicat, recent, o evaluare privind impactul iniial al realizrii platformei unice
digitale, instrument important al Strategiei pentru Piaa Unic Digital n Europa.
Aceast platform va pune la dispoziia cetenilor i ntreprinderilor, cu precdere cele mici i

mijlocii, informaii cu privire la dezvoltarea economic i furnizarea transfrontalier de servicii i va
conduce, concomitent, la o reducere drastic a cheltuielilor administrative.
7. Poziia Consiliului Arhitecilor din Uniunea European fa de consultarea lansat de Comisia

European cu privire la profesiile reglementate
Consiliul Arhitecilor din Uniunea European critic evalurile Comisiei Europene cu privire la
profesia de arhitect ntruct ele se bazeaz pe informaii depite i merg dincolo de evaluarea
regulilor cu privire la accesul n profesie. Astfel, n timp ce nivelele de reglementare n ceea ce
privete arhitectura sunt similare, ele iau forma diferite n funcie de abordarea sub aspect istoric n
statele membre.
nregistrarea arhitecilor asigur protecia sntii publice, siguranei i bunstrii, precum i

consistena standardelor i calitii serviciilor.
Corpurile profesionale dispun de un registru al persoanelor calificate, supravegheaz conduita lor prin
intermediul Codurilor etice i deontologice i sanciuni, monitorizeaz cererile privind asigurarea de
rspundere profesional, precum i Dezvoltarea profesional continu.
Pe de alt parte, Consiliul Arhitecilor din Uniunea European evideniaz faptul c unele domenii de
activitate sunt rezervate arhitecilor pentru protecia interesului public i contest faptul c
reglementarea titlului ar duce la restricionarea dreptului de a alege al ceteanului ntruct, din punct
de vedere statistic, nu exist o corelaie semnificativ ntre rezervarea activitii i predominana pe
pia a unei profesii.

Totodat, Consiliul Arhitecilor din Uniunea European relev faptul c o cretere i o mobilitate a
serviciilor de arhitectur au la baz economia.
De aceea, arhitecii adopt decizii bazate pe considerente de ordin economic la care se adaug factori
de natur cultural, de limb i istoric, indiferent de regimul de reglementare. Insuficienta cunoatere
a limbii, a cunotinelor cu privire la reglementrile privind planificarea construciile pe plan local,
piaa autohton i problemele practice i de locaie, reprezint cele mai serioase obstacole n ceea ce
privete activitatea transfrontalier a arhitecilor.

Cadrul de Competen Antreprenorial
Comisia European a elaborat Agenda noilor competene pentru Europa: lucrnd mpreun pentru
ntrirea capitalului uman, angajare i competitivitate, care s fac fa provocrilor cu care Europa
se confrunt n momentul de fa.
Scopul Agendei este ca fiecare cetean s aib un set de competene cheie necesare pentru
dezvoltarea personal, incluziune social, cetenie activ i angajare. Aceste competene includ
colarizarea, aritmetica, tiina i limbile strine, precum i competene mai speciale: informatice,
antreprenoriale, gndire critic, rezolvarea problemelor sau modalitatea de a nva.
Cadrul de Competen Antreprenorial cunoscut sub denumirea de EntreComp ofer un instrument

pentru mbuntirea capacitii antreprenoriale a cetenilor i organizaiilor din Europa.
Acest cadru a fost realizat de Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene care funcioneaz
pe lng Directoratul General pentru Angajare, Afaceri Sociale i Incluziune. Raportul pe care-l
prezentm este prima publicaie realizat n cadrul proiectului EntreComp i este rezultatul unui
intens proces de cercetare i consultri cu prile interesate.
Ideea realizrii acestei lucrri este mai veche, mai precis din anul 2006, atunci cnd Comisia
European a propus 8 competene cheie pentru nvarea pe toat durata vieii, iar una dintre acestea
o reprezenta esena iniiativei i antreprenoriatul.
Direcia General Angajare, Afaceri Sociale i Incluziune colaboreaz cu Centrul Comun de

Cercetare pentru mbuntirea absorbiei i folosirea Cadrului de Competen Antreprenorial n
Europa. Realizarea acestui raport coincide cu actualizarea Raportului din 2013 privind Cadrul de
Competen Digital pentru Ceteni.
Ambele instrumente vor oferi posibilitatea autoritilor publice i actorilor din sectorul privat de a-i
mbunti atitudinea, instruirea i serviciile de consiliere pentru tineri i cei care sunt n cutarea
unui loc de munc, avnd n acelai timp posibilitatea s creeze o stare de spirit antreprenorial n
rndul cetenilor.
Dezvoltarea capacitii antreprenoriale a cetenilor i organizaiilor europene a fost unul din

obiectivele cheie pentru Uniunea European i statele membre pentru muli ani. Asistm la o cretere
a gradului de contientizare a faptului c abilitile antreprenoriale, cunoaterea i atitudinile pot fi
nvate i la rndul lor s duc la rspndirea pe scar larg a mentalitilor i culturii antreprenoriale,
de care beneficiaz indivizii i societatea ca ntreg.

Comisia European a vorbit pentru prima dat despre importana educaiei antreprenoriale n anul
2003 n Cartea Verde European privind Antreprenoriatul n Europa. ncepnd cu anul 2006, Comisia
European a identificat iniiativa i antreprenoriatul ca unul din cele 8 competene cheie necesare
pentru toi membrii unei societi bazate pe cunoatere. O serie de documente adoptate Actul
privind Mica Afacere n 2008, Educaia pentru Regndirea Educaiei din 2012, Planul de Aciune
Antreprenoriat 2020 din 2013 i mai recent Noua Agend de Competene pentru Europa au adus
n actualitate necesitatea de a promova educaia antreprenorial i nvarea antreprenorial.
n pofida marelui interes n crearea capacitii antreprenoriale, dup aproape o decad (2006) de la
Recomandarea privind Competenele cheie pentru nvarea pe toat durata vieii, nu exist nc un
consens asupra elementelor distinctive ale antreprenoriatului ca i competen. Conform unui studiu
publicat n ediia 2016 a Raportului Eurydice asupra Educaiei Antreprenoriale la coal, aproape
jumtate dintre rile din Europa folosesc definiia antreprenoriatului. O treime dintre state folosesc
definiia naional i aproximativ 10 state nu au o definiie agreat la nivel naional. Mai mult, lipsa
rezultatelor cuprinztoare de nvare pentru educaia antreprenorial este identificat de Eurydice ca
fiind obstacol principal pentru dezvoltarea nvmntului antreprenorial n Europa.
n concluzie, se manifest o necesitate clar pentru definirea i descrierea antreprenoriatului ca i

competen; dezvoltarea cadrului de referin prin descrierea componentelor sale n termenii
cunoaterii, abiliti i atitudini i furnizarea cetenilor europeni de mijloace adecvate evalurii i
dezvoltrii efective a acestei competene cheie.
n acest context, studiul privind Competena Antreprenoriatului a fost lansat de Centrul Comun de
Cercetare n numele Direciei Generale pentru Angajare, Afaceri Sociale i Incluziune n luna ianuarie
2015. Unul din obiectivele cheie ale studiului a fost folosirea unei abordri conceptuale comune, care
ar putea sprijini dezvoltarea competenei antreprenoriale la nivel european.
Studiul referitor la Cadrul pentru Competena Antreprenorial a fost lansat pentru a stabili un cadru
comun de referin pentru antreprenoriat ca i competen n scopul de a-i ajuta pe ceteni s-i
dezvolte abilitatea de a se implica activ n societate, de a-i conduce propria via i carier i a ncepe
iniiative care s creeze valoare. n acest fel, conceptualizarea antreprenoriatului ca i competen a
fost temelia pe care s-a dezvoltat cadrul de referin.
Raportul realizat de Centrul Comun de Cercetare prezint Cadrul competenei antreprenoriale. Prin
crearea unei definiii a ceea ce reprezint antreprenoriatul ca i competen, cadrul intenioneaz s
stabileasc o punte ntre educaie i munc i s fie considerat ca o referin de facto de ctre orice
iniiativ care dorete s dezvolte cunotinele antreprenoriale, contribuind astfel la o mai bun

nelegere i promovare a acestui concept n Europa. Cadrul pentru Competen Antreprenorial

urmrete s faciliteze nvarea reciproc i schimbul ntre statele membre i eventual s aib un
impact pozitiv asupra mobilitii, angajrilor i la participarea activ a cetenilor n societate i
economie. Prin stabilirea unei baze comune a iniiativelor care se ocup cu promovarea
antreprenoriatului ca i competen i aplicarea lor la diferite niveluri de educaie, sectoare, domenii,
Cadrul va contribui la propagarea potenialului cetenilor europeni n vederea participrii n toate
sectoarele societii prin transpunerea ideilor n practic.
Cadrul este o surs flexibil de inspiraie, care s fie folosit sau adaptat s sprijine diverse situaii.
De exemplu, Cadrul de Competen Antreprenorial ar putea s inspire reforma curriculei n educaia
de baz i sectorul de formare profesional, schiarea experienelor antreprenoriale practice n
contextele non-formale de nvare, dezvoltarea instrumentelor pentru ca cetenii s-i autoevalueze
propria competen antreprenorial.
Cadrul Competenei Antreprenoriale este format din trei arii de competen: idei i oportuniti,
resurse i punerea n aplicare (stadiul practic). Fiecare arie de competen include cinci
competene care mpreun reprezint stlpii de susinere ai antreprenoriatului ca i competen.
Cadrul nsumeaz astfel 15 competene de-a lungul unui model de progresie a opt nivele. De
asemenea, cadrul furnizeaz o list cuprinztoare de 442 rezultate de nvare care ofer inspiraie i
perspectiv pentru proiectarea interveniilor din partea unor contexte educaionale diferite i domenii
de aplicare.
Aria de competen Idei i oportuniti include:
- Identificarea oportunitilor;
- Creativitatea;
- Viziunea;
- Valorificarea ideilor;
- Gndire etic i sustenabil.
Aria de competen Resurse cuprinde:
- Autocontientizare i autoeficien;
- Motivare i perseveren;
- Mobilizarea resurselor;
- Instruire financiar i economic;

- Mobilizarea celorlali.
Aria de competen Punerea n aplicare include:
- Luarea iniiativei
- Planificare i management
- Confruntare cu ambiguitate, nesiguran i riscuri
- Lucrul n echip
- nvarea din experien.
Aadar, Cadrul de Competen Antreprenorial definete antreprenoriatul ca o competen

transversal, aplicabil tuturor sferelor vieii: de la cultivarea dezvoltrii personale la participarea
activ n societate, intrarea / reintrarea pe piaa locurilor de munc n calitate de angajat sau ca
persoan autoangajat i de asemenea la punerea n aplicare a asocierilor n domeniile cultural, social
sau comercial. Antreprenoriatul este atunci cnd acionezi asupra oportunitilor i ideilor i le
transformi n valoare pentru ceilali. Valoarea rezultat poate fi financiar, cultural sau social.
Aceast definiie acoper crearea valorii n orice domeniu i orice legtur de valoare. Se refer la
valoarea creat n sectorul privat, public sau teriar sau orice alte combinaii rezultat din combinarea
celor trei.
Ea se bazeaz pe o larg definiie a antreprenoriatului care depinde de crearea valorii culturale, sociale
sau economice. Se face referire astfel la diferite tipuri de antreprenoriat, inclusiv intraprenoriat,
antreprenoriat social, antreprenoriatul verde i antreprenoriat digital. El se aplic indivizilor i
grupurilor (echipe i organizaii) i se refer la crearea valorii n sectorul privat, public i cel teriar,
precum i n orice combinaie hibrid a celor trei. n cele din urm, este un domeniu neutru: o persoan
poate aciona pe baza unor idei i oportuniti pentru a genera valoare pentru alii n orice domeniu i
posibile legturi de valoare.
Sentimentul iniiativei i antreprenoriatul pot fi n linii mari definite ca fiind capacitatea de a

transpune ideile n practic, idei care genereaz valoare pentru altul dect pentru sine. Cele dou
concepte reprezint o competen cheie transversal de care fiecare cetean are nevoie pentru
mplinirea i dezvoltarea personal, cetenie activ, incluziune social i angajare n societatea
bazat pe cunoatere.

Cadrul pentru Competena Antreprenorial a fost dezvoltat prin abordarea unor metode combinate
realizate prin revizuirea cuprinztoare a literaturii academice, o profund analiz a studiilor de caz,
cercetare de birou i un set de consultri interactive ale multor pri interesate.
Cadrul pentru Competena Antreprenorial aa cum a fost creat se dorete s serveasc la stabilirea
unui cadru comun de referin pentru competena digital a cetenilor, bine cunoscut sub denumirea
de Cadrul pentru Competena Digital a Cetenilor.
Dezvoltarea unui cadru de referin cu rezultate de nvare caracteristice este una din msurile
identificate de Comisia European pentru sprijinirea promovrii competenei antreprenoriale n
domeniul educaiei i muncii.
Pentru a-i atinge obiectivele, studiul trebuie s:
- Identifice componentele cheie ale antreprenoriatului ca i competen;
- Descrie aceste competene pentru stabilirea unui model conceptual comun pe care toi actorii
din domeniul nvmntului antreprenorial s-l aib ca punct de reper;
- Dezvolte un numr de rezultate educaionale pentru a sugera ceea ce ar trebui s tie cetenii
europeni, s neleag i s fie capabili s fac pentru a demonstra c posed un anumit nivel
de experien n competena antreprenorial.
Antreprenoriatul ca i competen este dezvoltat prin aciune de ctre indivizi sau entiti colective
pentru a crea valoare pentru ceilali.
Progresul n cultura antreprenorial este bazat pe dou aspecte:
- Dezvoltarea unei autonomii sporite i n care acioneaz ideile i oportunitile pentru a crea
valoare;
- Dezvoltarea capacitii de creare a valorii de la contexte simple i predictibile la cele

complexe i ambiente care se schimb constant.


CORPUL EXPERILOR TEHNICI - ROMNIA
MEMBRU FONDATOR AL U.N.P.L.R.
Asociaie profesional nonprofit, nregistrat la Judectoria Sectorului 1 cu nr. 56/T.J. sec. 1/1992
Bd. Corneliu Coposu nr. 3, bl. 101, sc. A, apt. 2, sector 3, Bucureti, Cod potal 30601
Tel.: 021.310.10.78; Fax: 021.310.10.79
E-mail: cet.Romnia@gmail.com; cet_r@yahoo.com
Cod fiscal: 426139;
Cont: BCR Agenia Dinicu Golescu: RO30RNCB0076029423190001
NOTA REDACIEI:
V precizm c fiecare membru al CET-R este invitat s participe la realizarea

Buletinului documentar Expertiza tehnic cu:
informaii asupra activitii proprii i lucrrilor efectuate;
propuneri pentru mbuntirea activitii de expertiz tehnic i evaluare;
prezentarea sau solicitarea de clarificri/precizri privitoare la aplicarea unor
reglementri legislative n probleme/aspecte privind expertiza tehnic judiciar i/sau
extrajudiciar n situaii n care apar puncte de vedere divergente ntre prile interesate,
n mod deosebit ntre experii desemnai de instane i experii parte acceptai de instane
n cauzele n litigiu.
Precizm c materialele publicate n Buletinele documentare ale Corpului Experilor
Tehnici - Romnia sunt destinate documentrii experilor tehnici, membri ai CET-R pentru
ntocmirea expertizelor tehnice judiciare i extra judiciare.
Aa cum s-a stabilit i votat n unanimitate n Adunarea General a CET-R din
aprilie 2011, pentru creterea autoritii preedinilor de filiale n cadrul asociaiei,
difuzarea electronic i nu numai a Buletinului documentar Expertiza Tehnic, editat de
CET-R, se face de ctre CET-R central, exclusiv ctre acetia, iar ctre experii din
teritoriu, difuzarea se face de ctre preedinii de filiale, membrilor cotizani la zi. Pe
aceast cale se urmrete implicarea i stimularea experilor tehnici judiciari n pregtirea
profesional continu, autoperfecionare, atragerea de noi experi membri, precum i
punctualitatea la plata cotizaiilor, care confirm calitatea de membru CET-R.
CORPUL EXPERILOR TEHNICI - ROMNIA
MEMBRU FONDATOR AL U.N.P.L.R.
Asociaie profesional nonprofit, nregistrat la Judectoria Sectorului 1 cu nr. 56/T.J. sec. 1/1992
Bd. Corneliu Coposu nr. 3, bl. 101, sc. A, apt. 2, sector 3, Bucureti, Cod potal 30601
Tel.: 021.310.10.78; Fax: 021.310.10.79
E-mail: cet.Romnia@gmail.com; cet_r@yahoo.com
Cod fiscal: 426139;
Cont: BCR Agenia Dinicu Golescu: RO30RNCB0076029423190001
CINE SUNTEM PRINCIPALELE DOMENII DE ATESTARE

CORPUL EXPERILOR TEHNICI DIN ROMNIA este o PROFESIONAL A EXPERILOR TEHNICI, MEMBRI
asociaie profesional nonguvernamental, independent, C.E.T.-R.
care reunete in rndurile sale experi tehnici judiciari i Construcii (Construcii civile, industriale i agricole; Construcii
specialiti n diverse domenii profesionale. feroviare, drumuri i poduri; Construcii edilitare; Instalaii pentru
CORPUL EXPERILOR TEHNICI DIN ROMNIA este construcii);
format din experi tehnici judiciari si specialiti, cu o vast Evaluarea proprietii imobiliare (Construcii de orice fel, terenuri
experien i o bun pregtire profesional, specializai n cu i fr construcii, terenuri ce urmeaz a fi evaluate n vederea
activitatea de efectuare de expertize tehnice pe specialiti, trecerii n utilitate public; Daune urmare a alunecrilor de teren);
consultan, evaluri i asisten tehnico-economic, Procese pirogene i incendii;
atestai de Ministerul Justiiei i de alte ministere conform
reglementrilor legale, recunoscui de instituiile Bunuri (Evaluri bunuri mobile, obiecte de uz casnic,
guvernamentale i neguvernamentale, justiie i electrotehnice);
administraia public, ca asociaie profesional Evaluarea ntreprinderii;
reprezentativ. Msurtori i lucrri topografice, cadastru (lucrri de cadastru
imobiliar, grniuiri, stabilirea limitei de proprietate, msurtori
OBIECTUL PRINCIPAL DE ACTIVITATE cadastrale n vederea trecerii unor terenuri n utilitate public);
Principalul obiectiv al CORPULUI EXPERTILOR Diagnosticare, constatarea strii fizice i evaluri maini i
TEHNICI DIN ROMNIA l reprezint asigurarea echipamente pentru industrie (Industrie alimentar i frigotehnie;
desfurrii n bune condiii a activitii de expertiz tehnic Industrializarea lemnului; Maini unelte i scule; Metalurgie;
de ctre membrii si, n care scop: Electrotehnic; Electroenergetic; Utilaje i tehnologia sudrii;
Tehnologia construciilor de maini; Petrol i gaze)
Asigur pregtirea continu i perfecionarea pregtirii Autovehicule; circulaie rutier; dinamica accidentelor; daune;
profesionale a membrilor si n specialitile n care acetia
i desfoar activitatea ca experi, Corpul Experilor Agricultur (Evaluarea terenurilor agricole; mbuntiri funciare;
Tehnici din Romnia editeaz periodic buletinul Silvicultur);
documentar "Expertiza Tehnic n care sunt transmise Consultana i expertize tehnice judiciare i extrajudiciare i
membrilor si date tehnice necesare efecturii expertizelor evaluarea n vederea tranzacionrii, succesiunii i partajrii imobilelor.
tehnice judiciare i extrajudiciare, metode i tehnici noi n
efectuarea expertizelor, informaii n legtur cu activitile COLABORRI N DOMENIUL DE
curente, etc. ACTIVITATE
CORPUL EXPERILOR TEHNICI DIN ROMNIA, colaboreaz cu
Particip la completarea i modificarea actelor normative urmtoarele asociaii profesionale:
n domeniul expertizei tehnice, precum i emiterea de noi
reglementri n acest domeniu de activitate; n acest scop Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia;
CET-R colaboreaz cu comisiile de specialitate ale
Parlamentului Romniei, cu Administraia Central i Asociaia Naional a Evaluatorilor din Romnia;
Local, cu uniti de cercetare i proiectare, instituii de Notari publici
nvmnt superior, cu alte organizaii profesionale. Lichidatori
CORPUL EXPERILOR TEHNICI DIN ROMNIA Ministerul Transporturilor si Infrastructurii
urmrete ca membrii si s respecte deontologia profesiei, Asociaia Naional pentru Retrocedarea Proprietilor
prevzut ca obligaie n statutul asociaiei. Asociaia General a Inginerilor din Romnia;
CORPUL EXPERILOR TEHNICI DIN ROMNIA are Asociaia General a Constructorilor din Romnia;
evidena experilor tehnici, pe specialiti, la nivel central i Societatea Pentru Protecia Mediului nconjurtor;
teritorial; baza de date format din: C.V.-ul, specialitile Asociaia Consultanilor n Management din Romnia;
expertului i date de contact.
Centrul Naional de Formare Management i Asigurarea
Calitii;
Institute de Cercetare i Proiectare
Buletin documentar EXPERTIZA TEHNIC nr. 134 - decembrie 2016

Buletin Doc. Expertiza Tehnica Nr. 134 - 12.2016

Încărcat de

Informații document

Descriere:

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Descriere:

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Buletin Doc. Expertiza Tehnica Nr. 134 - 12.2016

Încărcat de

Descriere:

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CORPUL EXPERILOR TEHNICI - ROMNIA (CET-R)

COPYRIGHT 2016, CET-R Certificat de nregistrare a mrcii nr. 128020 / 09.04.2013

Buletin documentar EXPERTIZA TEHNIC nr. 134 - decembrie 2016

INDICII DE ACTUALIZARE pe TRIM. II 2016 A VALORII CONSTRUCIILOR CU

INDICII DE ACTUALIZARE A COSTURILOR ISTORICE, DETERMINAI PE BAZA

Informaii administrative pentru membrii CET-R ........................................................................ 7

Valoarea de Circulaie vis-a-vis de Valoarea de Pia.................................................................... 8

1. Valoarea de circulaie .................................................................................................................................. 8

2. Valoarea de pia ......................................................................................................................................... 9

3. Comparaie intre valoarea de pia i valoarea rezultat din licitaie. ................................................. 13

PROCEDUR: Expertiza Tehnic Extrajudiciar - PROPUNERE - ....................................... 15

PROCEDUR: mprejurri ce Determin Trecerea de la Expertiza Extrajudiciar la

A. Repere juridice: ......................................................................................................................................... 23

B. Probleme cu care se confrunt experii tehnici judiciari n specialitatea topografie .......................... 24

Buletin documentar EXPERTIZA TEHNIC nr. 134 - decembrie 2016 1

C. Situaii specifice n circumscripia Constana ........................................................................................ 29

INFORMARE Simpozion tiinific 28 iulie 2016, Bucureti ........................................................ 34

INFORMARE Simpozion tiinific 23 august 2016, Bucureti .................................................... 36

INFORMARE Simpozion tiinific 3 septembrie 2016, Arad ...................................................... 38

INFORMARE Simpozion tiinific 10 septembrie 2016, Cluj-Napoca ....................................... 41

INFORMARE Simpozion tiinific 12 octombrie 2016, Bucureti .............................................. 43

INFORMARE Simpozion tiinific 18 octombrie 2016, Alba Iulia ............................................. 45

INFORMARE Simpozion tiinific 24 noiembrie 2016, Bucureti .............................................. 48

INFORMARE Simpozion tiinific 26 noiembrie 2016, Iai ........................................................ 50

Cadrul de Competen Antreprenorial...................................................................................................... 74

- ing. Rotaru Nicu, ing. Turdean Mariana - comisia construcii;

Tehnoredactare: Pantelic Radu

2 Buletin documentar EXPERTIZA TEHNIC nr. 134 - decembrie 2016

INDICII DE ACTUALIZARE pe TRIM. II 2016 A VALORII CONSTRUCIILOR CU

Tipuri de cldiri, n Indice de baza

31.12.2012 30.09.2013 31.12.2013 31.03.2014 30.06.2014 30.09.2014 31.12.2014

1,000 1,011 1,007 0,989 0,995 1,010 1,005

Curs valutar BNR

Tipuri de cldiri, n funcie de

31.03.2015 30.06.2015 30.09.2015 31.12.2015 31.03.2016 30.06.2016

1,001 1,003 1,003 1,008 0,976 1,015

Indice de actualizare pentru

Curs valutar BNR (lei/Euro) n

Buletin documentar EXPERTIZA TEHNIC nr. 134 - decembrie 2016 3

Tabelul nr. I pentru locuine cu:

a) Locuine cu structura de rezisten din beton armat sau metal,

b) Locuine cu structura de rezisten din zidrie de crmid,

c) -------idem----------------------------------------- P+1-7 etaje 10.353,679

d) Locuine cu structura de rezisten din lemn 9.412,435

e) Locuine cu structura de rezisten cu perei subiri din paiant, Chirpici,

f) Anexe gospodreti(mprejmuiri, magazii, oproane, ptule etc.)

f2) din materiale tradiionale, paiant, chirpici etc. 8.588,847

Precizri: indicii conin TVA 20%.

4 Buletin documentar EXPERTIZA TEHNIC nr. 134 - decembrie 2016

INDICII DE ACTUALIZARE A COSTURILOR ISTORICE, DETERMINAI PE BAZA

Buletin documentar EXPERTIZA TEHNIC nr. 134 - decembrie 2016 5

PERIOADA K21 K23

0 1 111 113 115 117 119

1.3B Transport i telecomunicaii

1.5B nvmnt, tiin, cultur i

1.5C Ocrotirea sntii, asisten

2.7 Alimentare cu ap,

2.8 Transport i distribuia

Colectivul tehnic de elaborare al indicilor:

6 Buletin documentar EXPERTIZA TEHNIC nr. 134 - decembrie 2016

Informaii administrative pentru membrii CET-R