Motiune Pnl-Forta Dreptei

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

FORA DREPTEI
Este datoria generaiei noastre s pstreze idealurile fondatorilor Partidului Naional Liberal, s le
mbogeasc aducndu-le n actualitate i s le transmit mai departe noilor generaii. Am construit aceast
moiune n numele obligaiei morale pe care o avem fa de partidul care a cldit Romnia modern i fa de
oamenii care cred n capacitatea noastr de a construi o Romnie puternic, prosper, demn i respectat n
lume. Vrem s oferim mai mult dect speran generaiilor care ne urmeaz, vrem s oferim o baz solid
ancorat n principii identitare clare, liberal-conservatoare i o direcie pe termen lung, complet asumat.
Tinta noastr este transformarea Partidul Naional Liberal n cea mai puternic for politic din Romnia,
motorul dezvoltrii, progresului, modernizrii i afirmrii naiunii romne n lume.
Obiectivele mandatului meu ca preedinte al Partidului Naional Liberal sunt:
Ctigarea alegerilor prezideniale.

Ctigarea alegerilor locale i parlamentare.
Formarea Guvernului de ctre Partidul Naional Liberal.
I. O DOCTRIN LIBERAL PENTRU VIITOR

Libertatea este valoarea politic central a doctrinei partidului nostru. Afirmm cu trie faptul c nu poate fi
conceput libertatea politic n absena libertii economice. Separarea celor dou conduce n orice sistem
social i politic la anularea ambelor i deschide calea cea mai direct spre nclcarea drepturilor omului i a
libertilor ceteneti.
Credem ntr-un sistem constituional democratic, bazat pe principiul separrii puterilor n stat i pe votul liber
al cetenilor. Dezechilibrul puterilor, slbirea uneia sau alteia dintre instituiile fundamentale ale statului,
nclcarea principiilor transparenei n decizia i aciunea instituiilor publice nu pot conduce dect spre forme
inacceptabile de corupie, de abuz i limitare a libertilor individuale i colective.
Libertatea politic, libertarea economic, egalitatea de anse i libertatea fiecrui cetean de a aciona pentru
mplinirea idealurilor sale sunt temelia progresului ntr-o societate modern. n absena lor nu este posibil
dezvoltarea, n consecin nu poate fi garantat securitatea fiecrei persoane n parte i a societii n ansamblul
su.
MOIUNE LUDOVIC ORBAN 1
Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

Partidul Naional Liberal trebuie s afirme i s acioneze constant pentru aprarea i realizarea acestor
principii. Scopul nostru este de a transforma Romnia ntr-o ar n care cetenii i pot mplini potenialul, n
care le sunt respectate i rspltite creativitatea, munca, responsabilitatea.
Statul nu este i nu are dreptul s se comporte ca un proprietar al talentului i muncii cetenilor si, ci trebuie
s fie nainte de toate instrumentul afirmrii drepturilor acestora. Prin urmare vom aciona constant prin politici
liberale n direcia limitrii interveniei statului n societate i economie, pentru un stat minimal, att n sensul
restrngerii fiscalitii ct i n sensul combaterii fenomenului supra-reglementrii.
Prosperitatea i sigurana cetenilor trebuie s fie inta politicii noastre. O ar nu poate fi puternic dac
cetenii si se afl n suferin i nu poate s ofere siguran dac nu are mijloace economice, sociale i
tehnologice. Aceste mijloace vin n primul rnd de la ceteni, dar numai n condiiile eliberrii energiei
creative i productive a indivizilor angajai n competiie liber. Statul trebuie s fie garantul corectitudinii i
egalitii de anse n aceast competiie, nu administratorul resurselor i al rezultatelor. Statul trebuie s fie un
partener care ncurajeaz, nu unul care sufoc.
Fiind liberali ne asumm nu numai principiile fundamentale ale doctrinei noastre ci i leciile istorice ale
modernitii, care au demonstrat c prosperitatea nu poate fi aezat pe fundamente durabile dect n condiiile
acceptrii unei aciuni limitate a statului n economie i societate. Guvernul trebuie s se abin de la
consumarea resurselor societii. Guvernul nu poate genera prosperitate. Guvernul poate fi doar un partener
pentru stabilirea unui cadru general sau specific care s stimuleze, s ncurajeze cetenii s se dezvolte i s
produc. Resursele de care dispun cetenii, ncepnd cu propriile talente, capacitatea creativ i
antreprenorial i continund cu rezultatele materiale i simbolice ale muncii lor sunt instrumentele necesare
procesului de obinere a prosperitii. Statul are datoria de a sprijini acest proces fr a-l sufoca prin exploatare
sau control excesiv. Prosperitatea cetenilor este cea care genereaz mijloacele prin care statul i ndeplinete
atribuiile sale fundamentale: asigurarea justiiei i a securitii individuale i colective. Inhibarea
mecanismelor de producere a prosperitii prin intervenii excesive n economie i societate, prin sufocarea
iniiativei private i a libertilor individuale, are drept consecin slbirea coeziunii i pune n pericol
securitatea social.
Istoria partidului nostru este istoria unui partid naional, care i leag numele de cele mai importante momente
ale constituirii constituirii i dezvoltrii statului romn modern, de la cucerirea independenei de stat la unirea
tuturor provinciilor istorice romneti i pn la integrarea n Uniunea European. Generaia fondatorilor
Partidului Naional Liberal i cele care i-au succedat au condus societatea romneasc n unele dintre cele mai
dificile, dar i importante momente ale istoriei sale moderne. Liberalii au avut un rol important n obinerea
unora dintre cele mai valoroase victorii: unirea Principatelor Romne n 1859, adoptarea primei Constituii n
1866, rzboiul de Independen n 1877-1878, proclamarea Regatului Romniei n 1881, Primul rzboi
mondial n 1916-1919, Marea Unire n 1918, adoptarea principiului votului universal n 1918, lrgirea
democraiei romneti prin Constituia din 1923, reapropierea Romniei de aliaii si occidentali dup 1990,
reactivarea i accelerarea tratativelor pentru intrarea n NATO dup 1999, intrarea Romniei n Uniunea
European n 2007. Erorile pe care le-am fcut nu trebuie uitate, dar au fost lecii din care partidul i noi am
(d o not mai personal) nvat, am crescut i am revenit ca lideri de dreapta n viaa politic a rii. Cei 142
de ani ai istoriei noastre sunt mrturia capacitii de reconstrucie pe care o avem i mai ales a capacitii de a
rectiga ncrederea oamenilor. Astzi avem datoria s regsim aceast for i s construim o Romnie nou,
pentru generaiile viitoare.
Doctrina liberal are o capacitate istoric dovedit de evoluie i adaptare la provocrile timpului. Liberalismul

va fi ntotdeauna actual deoarece libertatea va fi ntotdeauna actual.
Tocmai aceast experien ne arat c n cadrul Partidului Naional Liberal trebuie s existe ntotdeauna loc
pentru toate tendinele liberalismului, n spiritul democraiei de partid, dar i pentru a ntreine o dezbatere
doctrinar vie, capacitatea de a rmne mereu proaspt, mereu n ritmul vremurilor i al exigenelor societii.
De asemenea, dezbaterea i diversitatea care au caracterizat ntotdeauna PNL, cu realitile i adaptrile
specifice fiecrei perioade istorice, au meninut resursa intelectual n partid i au asigurat o direcie doctrinar
exprimat cu predilecie n politicile partidului.
Pentru a rspunde provocrilor lumii contemporane este nevoie de adaptabilitate, dar cu meninerea axului
central, acela al surselor liberalismului, al valorilor clasice care nu vor fi depite de trecerea timpului, fiind n
strns legtur cu nevoile umane fundamentale. Schimbrile tehnologice, presiunile asupra sistemului
relaiilor internaionale, fragilizarea echilibrului ecologic, criza de ncredere n sistemul politic democratic vor
produce inevitabile schimbri n viitorul apropiat i pe termen mediu, pe care nu le putem gestiona dect
organizndu-ne n jurul nucleului de valori i principii ale liberalismului clasic.
Ca parte a Partidului Popular European am preluat i acele valori ale conservatorismului, care vin n
completarea nucleului doctrinar liberal. Afirmm, aadar, preeminena libertii i respingem egalitarismul.
Aprm drepturile civile naintea principiului puterii statului. Aprm drepturile omului, promovm principiile
securitii sociale i al echilibrului ntre politicile ecologiste i cele de dezvoltare. Respingem toate formele de
populism. Ne afirmm ataamentul fa de valorile patriotismului, dorim o Romnie care i respect
patrimoniul istoric i care i afirm vitalitatea economic, social i cultural. Respingem derapajele
naionalismului extremist.
Partidul Naional Liberal respect i susine valorile tradiionale ale poporului romn: naiunea, credina i
familia.
ncepnd din anul 2013 Partidul Naional Liberal s-a angajat ntr-un proces de unificare i redefinire a dreptei
politice din Romnia i conectare a sa la familia politic european care i corespunde cel mai bine.
Dificultile inevitabile ale unei astfel de construcii au indus o criz de leadership i au slbit capacitatea de
comunicare cu electoratul. Astfel, n anul 2016, rezultatele electorale au fost mult mai modeste dect ceea ce
i-a propus i merit Partidul Naional Liberal.
ansa noastr este tocmai faptul c astzi ne aflm n opoziie i printr-o bun coordonare intern ne putem
consolida att organizaional, ct i din punct de vedere al percepiei pentru a ne reconecta cu nevoile,
ateptrile i exigenele societii. Experiena acestor ani, poziia n care ne aflm astzi, semnalele, mesajele
transmise de ctre societatea n ansamblul su, dar mai ales de ctre acea component dinamic, matur i
educat care formeaz bazinul electoral liberal trebuie recepionate, nelese i folosite pentru a genera o
proiecie solid, pe termen mediu i lung, asupra viitorului rii, un proiect sustenabil i rezonant cu societatea.
Modernitatea viitorului este deja aici i se plaseaz la intersecia dintre valorile civice, noile tehnologii ale
informaiei i comunicrii, afirmarea libertilor individuale i o nou filosofie a relaiei societii cu
patrimoniul cultural i natural. Pentru prima oar n istorie putem spune c avem potenialul de a face s
funcioneze mpreun i n mod deplin principiile democraiei deliberative i cele ale democraiei participative.
Tehnologia i noile realiti culturale prefigureaz evoluii n sensul constituirii unui veritabil polis modern, n
care deliberarea devine tot mai democratic, iar implicit democraia mai participativ. Aceast nou cultur
civic i politic nu mai accept monopolizarea puterii n limitele unei clase politice restrnse i nici

formularea politicilor exclusiv de sus n jos. Cetenii au dorina i mijloacele de a participa la conducerea
societii, aadar un partid politic empatic i proactiv trebuie s acioneze n parteneriat cu ei.
Societatea participativ este societatea democratic a viitorului, iar Partidul Naional Liberal trebuie s
reflecteze asupra ei ca proiect pentru o naiune angajat, dar responsabil. Este datoria noastr s suinem
evoluia democraiei i n acelai timp s nu permitem ca acest proiect emergent s derapeze spre variate forme
de extremism. Democraia participativ, democraia viitorului, trebuie s pstreze i principliile democraiei
liberale.
II. TRANSFORMAREA N BINE A PARTIDULUI NAIONAL LIBERAL
LIDERI, NU EFI
Partidul Naional Liberal are nevoie, la toate nivelele, de lideri, nu de efi. Liderul este omul care inspira, care
indic direcia i i convinge pe oameni s l urmeze pentru c d ncredere i energie grupului. eful, n
schimb, este doar un om numit, aflat conjuctural ntr-o poziie superioar ierarhic, fr a fi ctigat aprecierea
i susinerea grupului.
Exist foarte multe diferene ntre modul de conducere al liderilor i modul de conducere al efilor. Liderul
conduce prin ncredere i validare, eful conduce prin team. Liderul conduce prin puterea exemplului, n timp
ce eful conduce prin ordine. Liderul ascult i dorete s neleag, eful doar vorbete. Liderul ndrum, eful
critic. Liderul i asum, eful caut vinovaii. Liderul urmrete binele oamenilor, eful urmrete n primul
rnd binele su.
Partidele politice sunt grupuri de adeziune n care oamenii vin din proprie iniiativ, fr a fi recompensai
material, n care motivaiile implicrii sunt diferite de cele din cadrul instituiilor sau companiilor.
Performana organizaiilor politice depinde n cea mai mare masur de numrul i calitatea oamenilor care le
formeaz, de activismul lor, de ideile, energia i timpul pe care l dedic organizaiei, dar mai ales de calitatea
i tipul conductorilor.
DESVRIREA FUZIUNII
Unitatea partidului este fundamental n atingerea obiectivelor stabilite. Pentru ca ea s devin realitate, trebuie
s dispar etichetarea i discriminarea ntre membrii PNL. Toi suntem membri ai Partidului Naional Liberal,
egali n drepturi i obligaii. Toi mprtim valori, principii i idealuri comune. Toi urmrim acelai obiectiv,
de a face din Partidul Naional Liberal cea mai important for politic din ar, liderul modernizrii,
progresului i dezvoltrii Romniei.
Fiecare membru al partidului va fi apreciat nu n funcie de partidul din care a provenit, ci n funcie de
calitatea sa uman, de implicarea n viaa partidului, de competenele pe care le deine, de rezultatele n
activitate, de gradul de ncredere de care se bucur n partid i n afara partidului.
Despre fuziunea celor dou mari partide, PNL si PDL, se va mai discuta doar la trecut, ca despre un moment
politic istoric, cnd dou fore politice de dreapta s-au unit pentru a mpiedica acapararea ntregii Romnii de

ctre PSD. Fuziunea trebuie neleas ca un proiect de succes care a oferit Romniei echilibrul instituional att
de necesar, prin alegerea primului preedinte liberal, n contextul unui Parlament i al unui Guvern controlate
autoritar de ctre PSD.
Fuziunea reprezint fundamentul politic i garania c exist o for politic capabil s se lupte pe picior de
egalitate cu stnga tributar trecutului comunist.
O REAL DEMOCRAIE N PARTID

Partidele politice sunt indispensabile oricrei forme de democraie. Pluralismul politic este o garanie necesar,
dar nu suficient, pentru o societate democratic. Partidul Naional Liberal are misiunea de a fi un apartor al
democraiei n Romnia, dar exerciiul democratic trebuie s fie funcional mai nti n interiorul partidului.
Deciziile partidului nu mai trebuie luate n cercuri restrnse de grupuri nelegitime, ci de organismele statutare
ale partidului, dup o larg i prealabil consultare a bazei partidului. Dezbaterea este singura cale normal
care poate s conduc la decizii conforme cu voina real a membrilor. n deciziile importante la nivel local,
judeean sau naional, reprezentanii PNL n cadrul autoritilor trebuie s statueze un mecanism de consultare
a cetenilor, prealabil lurii deciziilor n partid.
Libertatea de exprimare n interiorul partidului va fi garantat. Delictul de opinie va fi radiat din viaa intern a
partidului. Niciun membru al PNL care i exprim opinia i votul, n interiorul partidului, chiar dac acestea
sunt diferite de opinia liderului, nu va avea de suferit.
Oricrui membru al PNL i se va garanta dreptul de a alege i de a fi ales, dreptul de a candida pentru funcii
publice, dreptul de a face o carier politic bazat pe competen, efort i rezultate. Instituia votului secret va
fi respectat cu strictee, iar controlorii de voturi vor disprea din viaa intern a partidului.
Din viaa partidului vor disprea interimatele prelungi numite de ctre conducerea central. La orice vacantare
a unei conduceri, se vor organiza alegeri democratice n cel mai scurt timp posibil pentru ocuparea funciei de
preedinte sau a altor funcii de conducere vacante. Alegerile interne n partid sau alegerile pentru desemnarea
reprezentanilor PNL n diferite funcii de demnitate vor fi organizate cu respectarea strict a exigenelor
democratice. Manipularea normei de reprezentare, selectarea dup preferine sau criterii personale a
delegailor, nclcarea secretului votului, mpiedicarea reprezentrii organizaiilor incomode, manipularea
bazelor de date cu membri nu vor mai fi tolerate.
STATUTUL I REGULAMENTELE: LITER DE LEGE

De prea multe ori, n ultimii ani, statutul a fost pus ntre paranteze. Acest lucru a generat multe decizii eronate,
care au afectat imaginea i credibilitatea partidului, au produs nedrepti multor membri ai PNL, au generat o
atmosfer de nencredere i nemulumire i n ultim instan, a creat o prpastie ntre conducere i baza
partidului.
Fiecare nou membru al PNL va primi la nscriere un exemplar din statut i regulamente pentru a-i cunoate
drepturile i pentru a putea s i le exercite. Conducerea PNL va fi un garant al respectrii statutului i va
sanciona orice nclcare a acestuia, indiferent cine o comite.

Statutul va fi mbuntit de o nou comisie de statut, n urma unui audit organizaional i a unei ample
dezbateri n partid. Modificrile vor urmri creterea democraiei n partid, garantarea drepturilor membrilor,
proceduri i criterii clare pentru selecie, organizarea mai bun a partidului, mbuntirea activitii comisiilor
de specialitate etc.
CARIERE POLITICE BAZATE DOAR PE COMPETEN, EFORT,

REZULTATE
Promovarea la "excepional", aducerea traseitilor pe final de mandat, apariia de "prospturi" din afara
partidului la momentul ntocmirii listelor cu candidai, trimiterea de la centru a unor candidai de tip Agami
Dandanache, numirea sau susinerea de demnitari strini partidului sunt practici care vor disprea din viaa
PNL. Resursa uman intern trebuie cultivat, fidelizat i dezvoltat.
Orice membru al PNL are dreptul la o carier politic n partid care s reflecte experiena dobndit, nivelul de
implicare in viaa partidului, evoluia profesional i politic, notorietatea i ncrederea de care se bucur.
Selecia n partid pentru ocuparea diferitelor poziii publice se va face n toate cazurile printr-o procedur
transparent i pe baza unor criterii obiective. De la nscrierea n partid, fiecare membru are dreptul s i se
evidenieze activitile la care particip, contribuia personal adus pentru atingerea obiectivelor partidului,
participarea la elaborarea programelor, documentelor de poziie, a politicilor sectoriale, implicarea n
susinerea campaniilor PNL. n luarea deciziilor de desemnare a membrilor pentru ocuparea funciilor publice,
evaluarea candidailor se va face innd cont n primul rnd de istoricul activitii fiecruia.
COMUNICM MAI BINE

mbuntirea comunicrii n interiorul partidului reprezint un obiectiv foarte important al nostru. Creterea
coeziunii partidului, mbunirea mecanismelor decizionale, generalizarea experienelor pozitive, dezvoltarea
contiinei de apartenen la acest partid nu pot fi realizate dect prin intensificarea comunicrii pe orizontal i
pe vertical, att de sus n jos, ct i de jos n sus.
Obiectivul imediat al viitoarei conduceri este realizarea unei platforme de comunicare i consultare online, la
care va avea acces orice membru al PNL. Aceast platform va permite accesul membrilor la toate informaiile
importante din viaa partidului, decizii ale organismelor de conducere de la toate nivelele, poziii publice ale
partidului, voturile date de parlamentarii PNL, de grupurile de consilieri locali i judeeni, documente politice,
programe sectoriale, etc. n cadrul acestei platforme va fi asigurat comunicarea ntre membrii comisiilor de
specialitate din cadrul partidului, pentru a putea dezbate rapid, de la distan, diferitele poziii ale partidului pe
diferite domenii.
Platforma de comunicare va servi pentru consultarea periodic a tuturor membrilor PNL (consultri de tip
referendum) pe teme importante din viaa public, pentru evaluarea comunicatorilor PNL de ctre membri,
pentru comunicarea pe orizontal ntre membrii partidului i va putea fi folosit ca o interfa a comunicrii
partidului cu societatea.

Liderii partidului de la nivel local, judeean i naional trebuie s fie accesibili membrilor de partid. Acetia vor
aloca timp comunicrii cu membrii, vor fi receptivi la propunerile formulate, vor informa membrii PNL n
privina activitii conducerii, vor organiza lunar ntlniri cu membrii partidului. Consilierii locali, consilierii
judeeni, parlamentarii au obligaia de a se consulta periodic cu membrii PNL, de a i informa privitor la
activitatea desfurat, de a prelua iniitative i propuneri benefice formulate de acetia.
ntre diferitele organizaii locale, respectiv judeene va fi dezvoltat un mecanism de comunicare pe orizontal
pentru cunoaterea mai bun ntre membri i liderii partidului la nivel local si judeean, pentru schimburi de
experient, pentru generalizarea experienelor pozitive.
CONDUCEREA PNL ALTURI DE PRIMARII LIBERALI

Primarii Partidului Naional Liberal reprezint cartea de vizit a PNL n localitile pe care le conduc, i nu
numai. Cu ct performana primarilor este mai bun, cu att imaginea partidului are de ctigat. Din acest
motiv conducerea naional va acorda prioritate susinerii primarilor.
n cadrul secretariatului general va fi nfiinat un departament special pentru relaia cu reprezentanii PNL n
administraia local, care va avea rolul de suport al primarilor n probleme de natur legislativ (va prelua i va
transmite grupurilor parlamentare propunerile de modificari legislative susinute de primari), n susinerea
demersurilor primarilor liberali pe lng administraia central, n diseminarea rapid a informaiilor utile, n
demersurile de obinere de finanri pentru proiecte de investiii locale, n acordarea de asisten de
specialitate, n aprarea primarilor liberali contra abuzurilor administraiei centrale.
Liderii partidului vor fi prezeni alturi de primari la evenimente importante din viaa localitii i n
campaniile electorale, mai ales n cele de alegeri locale. Comunicatorii partidului vor susine n media exemple
de realizri ale primarilor liberali, vor lua aprarea primarilor atacai pe nedrept, vor face campanie pentru
modificrile legislative necesare mbuntirii activitii administraiei locale susinute de aleii locali liberali,
vor fructifica performanele reale ale primarilor liberali pentru a mbunti imaginea PNL.
Primarii vor fi consultai i se va ine cont de punctul lor de vedere n toate deciziile importante ale partidului.
Liga Aleilor Locali va deveni un for cu greutate n viaa partidului, att la nivel judeean, ct i la nivel
naional.
ORGANIZAREA GRUPURILOR DE CONSILIERI

n localitile, respectiv judeele, n care suntem n opoziie grupurile de consilieri vor fi organizate pentru a
permite realizarea unei opoziii eficiente i transmiterea poziiei PNL fa de diferitele decizii ale autoritilor
locale care afecteaz viaa comunitii.
Deciziile privind poziiile politice ale grupurilor de consilieri vor fi luate n cadrul unor edine pregtitoare. La
fiecare punct important pe ordinea de zi trebuie s existe un raportor care propune poziia grupului, iar decizia
privind poziionarea fa de proiectele de pe ordinea de zi se ia de ctre tot grupul. Pentru deciziile cu puternic
impact politic, n cazul n care nu exist un punct de vedere unitar, deciziile se iau n Birourile politice locale
sau judeene, dup caz. De asemenea, se va instituionaliza un mecanism de consultare prealabil a cetenilor

interesai sau afectai de diferitele proiecte de hotrri, pentru ca poziia partidului s fie n rezonan cu
interesele i aspiraiile legitime ale acestora.
Poziiile PNL trebuie susinute argumentat i profesionist, att n comisii ct i n plen, de ctre consilierii
notri care sunt specialiti n domeniile aflate n dezbatere. Vocea liberal trebuie s fie auzit n fiecare
comunitate local, fie prin intermediul mass-media, fie prin informri periodice fcute de conducerile locale
sau judeene ale PNL ctre ceteni (direct, prin adunri publice, online, prin reelele de socializare).
INVESTIM N RESURSA UMAN

Cea mai important resurs a unui partid este resursa uman. Partidul Naional Liberal beneficiaz de avantajul
evident de a avea membri de cea mai bun calitate, fiind atractiv i pentru oamenii cu pregtire i statut social
din societate. Chiar dac din punct de vedere profesional, al educaiei, al caracterului, al statutului social,
membrii PNL au un nivel ridicat, activitatea politic presupune acumularea de cunotine, formarea de
deprinderi, ctigarea de abiliti specifice care pot fi dobndite mai uor n cadrul unor programe de instruire.
n urma unui audit organizaional, de preferin extern, trebuie evaluat necesarul de training al partidului la
toate nivelele. Anual, conducerea partidului trebuie s aprobe programele de instruire pe care le realizeaz
partidul pentru membrii si. n cadrul programului anual este necesar definirea domeniilor n care se
realizeaz instruirea (management organizaional, comunicare, leadership, debating, retorica, managementul
timpului, elaborarea i implementarea de strategii politice, managementul proiectelor, conducerea campaniilor
electorale, coordonarea voluntarilor etc.), categoriile de beneficiari, furnizorii de training i toate celelalte
elemente.
Orice membru al partidului care dorete s i construiasc o cariera politic serioas poate solicita nscrierea
n programele de training pe domeniile pe care le dorete s se perfecioneze. Acceptarea n programele de
trainig se va face pe baza unei evaluri obiective a fiecrui candidat. Membrii PNL care au beneficiat de
programe de pregtire trebuie implicai n activiti, proiecte, programe ale partidului pe poziii conforme cu
domeniile n care au fost pregtii pentru a putea fructifica n beneficiul organizaiei cunotinele i abilitile
dobndite. Participanii la modulele de training trebuie s rmn n legtur i s comunice periodic pentru a
i mprti modul n care reuesc s aplice n practic cele nvate.
REVITALIZAREA COMISIILOR DE SPECIALITATE

Printre motivele principale pentru care membrii PNL i-au diminuat activitatea n comisiile de specialitate,
semnificative sunt: neluarea n considerare de ctre conducerea partidului a documentelor de poziii, a
proiectelor susinute de ctre comisii; neluarea n considerare a membrilor activi din comisie la numirea n
funcii publice atunci cnd partidul este la guvernare; trecerea ntre paranteze a activitii membrilor PNL n
comisiile de specialitate n stabilirea criteriilor pentru desemnarea candidailor pentru diferite funcii eligibile.
Comisiile de specialitate vor reprezenta o preocupare de capti a conducerii PNL. Comisiile vor grupa toi
specialitii de valoare din partid pe fiecare domeniu. n cadrul comisiilor vom urmri atragerea i a unor
experi din afara partidului care doresc s i aduc contribuia la elaborarea politicilor publice,a programelor,a
proiectelor de legi sau a documentelor de poziie ale partidului.

Participarea la activitatea comisiilor, la elaborarea programelor sectoriale, va reprezenta condiia obligatorie

pentru orice membru care dorete s ocupe o funcie public n domeniul de activitate n care contribuie.
Comunicatorii partidului specializai pe domenii vor fi selectai dintre membrii cu cea mai prolific activitate.
n elaborarea deciziilor politice ale partidului, conducerea va ine cont de punctele de vedere exprimate de
comisii.
DEZVOLTAREA N PLAN ORGANIZAIONAL

Partidul Naional Liberal este dezvoltat astzi inegal n teritoriu. Avem organizaii performante, care ctig
alegerile n mod constant, care sunt o prezen constant i benefic n viaa comunitii, dar avem nc foarte
multe organizaii mediocre, slabe numeric si calitativ, care nu reusec s depeasc 10-15 % n alegeri.
PNL trebuie s se bat n fiecare localitate pentru a ctiga alegerile. n toate organizaiile locale i n cele de
secii de votare trebuie atrai n partid oameni noi, care se bucur de respect i ncredere n comunitate.
Organizaiile trebuie s nceap s funcioneze instituional, s se ntruneasc periodic, s desfoare aciuni
ritmice, s fie prezente n viaa localitii, s transmit mesajele partidului, s aib iniiative i proiecte care pot
aduce beneficii locuitorilor. Conducerile judeene trebuie s se implice activ n ntrirea organizaiilor locale
care nu au performan, iar acolo unde este cazul s ia toate msurile statutare care se impun.
Toate organizaiile locale ale partidului vor avea obligaia de a avea sedii de partid, cu program de lucru cu
publicul, cu program de audiene ale liderilor i aleilor locali, care s devin un spaiu public de intlniri i
dezbateri.
Grija fa de membrii PNL, respectul liderilor fa de baza partidului, aprecierea oricrui efort depus de orice
membru pentru binele partidului, preocuparea fa de integrarea noilor membri nscrii n partid, ascultarea i
preluarea ideilor bune venite de la membri vor deveni regul n partid.
PREGTIREA DIN TIMP A ALEGERILOR

Pentru mbuntirea rezultatelor partidului n alegeri, conducerile partidului la toate nivelele vor aciona din
vreme pentru pregtirea campaniei electorale. Candidaii vor fi selectai din timp i vor fi sprijinii pentru
creterea notorietii i a ncrederii prin implicare n viaa public. Candidaii vor fi pregtii pentru a face fa
exigenelor impuse de funcia pentru care urmeaz s candideze.
Conducerile partidului, grupurile de consilieri, membrii partidului trebuie s fie activi n viaa comunitilor, s
serveasc interesul public, s aib iniiative i proiecte cu impact favorabil, s caute s atrag n partid oameni
valoroi din comunitate n intervalul dintre alegeri.
Infrastructura de campanie, echipa de campanie, reeaua electoral, canalele de transmitere a mesajelor,

recrutarea i instruirea voluntarilor, pregtirea candidailor sunt activitti care trebuie ncepute cu mult timp
nainte de startul oficial al campaniei.

POLITICA ALTFEL
Sntatea unei democraii depinde n cea mai mare msur de ncrederea cetenilor n reprezentanii lor alei.
Aceast ncredere a fost zdruncinat serios de-a lungul perioadei de tranziie datorit unor practici i
comportamente condamnate de ctre ceteni, practici specifice multor politicieni. Acetia, odat ajuni la
putere au devenit arogani i suficieni i inaccesibili alegtorilor. i-au nclcat promisiunile electorale, n loc
de realizari concrete au servit oamenilor iluzii propagandistice, iar muli s-au mbogit profitnd de funciile
publice deinute.
Partidul Naional Liberal trebuie s formeze caractere, oameni politici dedicai interesului public, oameni de
stat, cu curaj i viziune, care s se lupte pentru interesele fundamentale ale naiunii romne.
Tiparul politicianului arogant, certat cu adevrul, cu tupeu n loc de curaj, care recit poezii din punctajele
partidului, cu informaii culese din zbor n detrimentul culturii i al documentarii solide, care nchide uile
biroului pentru oameni i rspunde la telefon selectiv, care n loc de argumente folosete agresivitatea de
limbaj, care nu ia pulsul strzi i tie s umble doar n limuzine cu geamuri fumurii, nu va mai avea loc n
PNL.
Modestia, bunul sim, decena, onestitatea, empatia, corectitudinea, competena sunt trsturi care trebuie s
caracterizeze oamenii politici ridicai dintre liberali. Politica nu trebuie conceput n afara moralitaii. Oamenii
politici trebuie s devin modele de conduit social.
Trebuie s revenim la exigenele stabilite de mai marii notri naintai, precum Ion I.C. Brtianu, care a definit
tacheta sub care nu ne este permis s coborm n activitatea noastr politic: " Cei mai muli i inchipuie c
politica este un fel de distracie cu foloase i onoruri. Politica este ceva grav, grav de tot. Ai n mna ta viaa i
viitorul rii tale ... pentru un om iubitor de ar i contient de rspunderile sale, politica este un ir nentrerupt
de griji i jertfe, un drum pe care eti sortit s culegi mai mult nedreptate dect rsplat".
III. PROIECTUL NOSTRU PENTRU ROMNIA.
III.1. O societate prosper

1.1 Obiective i msuri pentru o economie competitiv
O economie liberal asigur anse egale i dezvoltare economic sntoas prin promovarea liberei iniiative i
limitarea interveniei statului. ntr-o economie liberal, statul este arbitru i nu alege nvingtorii din
economie. Principiile liberale au asigurat prosperitate tuturor celor care au avut curajul s i le asume.
Motorul unei economii competitive l reprezint investiiile n sectorul privat. Veniturile bugetare nu pot crete
prin mrirea artificial a salariilor n sectorul public. Companiile private care contribuie la creterea economic
trebuie s se dezvolte printr-un tratament egal i transparent, nu artificial, prin decizii administrative care s le
favorizeze pe unele n detrimentul altora.
Privatizarea i reorganizarea companiilor de stat rmne un obiectiv al politicii liberale, principalele inte fiind:

Creterea rolului sectorului privat n economie prin privatizarea sau administrarea privat a
companiilor de stat;
Listarea pe burs a tuturor companiilor la care statul este acionar;
Restructurarea companiilor care nregistreaz pierderi i eliminarea subveniilor implicite;
Dezvoltarea Bursei de Valori Bucureti i trecerea de la statutul de piaa de frontier la statutul de pia
emergent, asemenea celorlalte burse de valori din Centrul i Estul UE. Creterea gradului de
lichiditate al pieei de capital, inclusiv prin privatizare pe burs;
ncurajarea apariiei i dezvoltrii fondurilor de investiie romneti.
1.2 Mai multe oportuniti, mai mult libertate economic
O economie dinamic i orientat spre cretere are nevoie de un climat favorabil investiiilor i afacerilor.
Acestea sunt att surse de finanare pentru politicile sociale, culturale i de mediu, ct i singura soluie
durabil pentru crearea oportunitilor de munc i dezvoltare profesional ale cetenilor, pentru o economie
cu impact pozitiv asupra veniturilor individuale i familiale, o economie capabil s susin un sistem
democratic i s asigure egalitatea de anse.
Sistemul de taxare a activitii economice i a veniturilor este instrumentul cu cel mai mare impact pe care l
are la dispoziie statul. Liberalii consider c o politic fiscal pro-cretere este nu numai calea practic prin
care este favorizat prosperitatea economic, ci i o obligaie moral imperativ. Un sistem de taxare
mpovrtor i o economie supra-reglementat conduc la sufocarea creterii economice, la diminuarea
oportunitilor i afecteaz dreptul fiecrui cetean la dezvoltare personal i securitate economic.
Politica PNL va aplica urmtoarele principii pentru a reforma relaia statului cu economia:
A. Sistem fiscal prietenos
Legislaia fiscal trebuie simplificat drastic, iar nivelul taxelor i al costurilor cu fora de munc
redus. Cota unic trebuie generalizat pentru toat economia. Ancorarea conformrii voluntare printr-o
abordare preventiv, prin servicii de asisten oferite contribuabililor. Reducerea timpului necesar
pentru rambursarea TVA.
B. Politic fiscal-bugetar responsabil
Politica fiscal-bugetar definit pe baza principiilor de responsabilitate, transparen, eficient si

echitate ntre generaii;
Aplicarea efectiv a principiilor bugetului multianual i monitorizarea creditelor de angajament;
Stabilirea un raport int de salariai n sectorul public de maxim 20% din numrul total de salariai din
economie;
Alocarea resurselor publice ctre investiii importante vitale pentru asigurarea dezvoltrii Romniei;
Prioritizarea investiiilor publice pe baza principiului best value for money;
Utilizarea parteneriatelor publice private (PPP) in realizarea investiiilor pentru care nu exist
suficiente resurse publice;
Reforma sistemului de pensii i de sntate prin creterea ponderii sectorului privat. Un sistem de
pensii sustenabil pe termen lung prin creterea ponderii salariailor n populaia activ.
C. Reglementarea non-invaziv a pieelor:

Maxim 5 autorizri pentru activitate economic n Romnia;

Reevaluarea programelor intervenioniste ale guvernului;
Supravegherea independent a sectorului bancar i financiar;
Reglementarea activitilor economice cu regim de monopol.
1.3. Resurse i cretere durabil: agricultur, transport, energie, industrie IT&C

Creterea economic, exploatarea raional a resurselor i utilizarea lor n beneficiul societii romneti sunt
eseniale pentru economia rii noastre. Pornind de la realitile economiei romneti de astzi i de la
prognozele privind evoluia economiei mondiale, domeniile-cheie vizate de o nou concepie liberal
romneasc sunt agricultura, transporturile, energia i industria IT&C. Toate sunt susceptibile de mbuntiri
substaniale i au impact n cteva direcii eseniale:
Reindustrializarea, dezvoltarea i modernizarea economiei;

Constituirea unei societi prospere prin sporirea oportunitilor i a veniturilor individuale i familiale
ale cetenilor;
Asigurarea sntii i securitii cadrului de via pentru cetenii Romniei;
Valorificarea resurselor interne n beneficiul societii romneti;
Deschiderea de oportuniti pentru alte domenii economice, care depind de o infrastructur sntoas:
industria, turismul, comerul.
A. Agricultura resurs economic i generator de cretere durabil
Prin doctrin, PNL respect mediul de afaceri, oamenii care produc i care creeaz locuri de munc n
Romnia, considernd c ara triete n primul rnd datorit lor. Cu 60% contribuie romneasc n capitalul
investit, industria alimentar (bazat n primul rnd pe o materie prim autohton) aduce de dou ori mai mult
valoare brut adugat comparativ cu industria auto romneasc, la fiecare euro investit.
n contextul competiiei internaionale acerbe pentru resurse, inclusiv pentru resurse alimentare, agricultura i
industria asociat ei ne provoac la un pariu decisiv, de rezultatul cruia depinde nu numai bunstarea, ci i
securitatea alimentar a societii noastre.
Obiective i msuri:
1. Sprijinirea micilor productori din agricultur i industria alimentar:
Procesarea materiilor prime din agricultur prin implicarea i ncurajarea fermierilor din sectorul
vegetal i zootehnic s investeasc n industria alimentar din ar reprezint un motor sigur pentru o
dezvoltare durabil a agriculturii romneti. Romnia va primi subvenii i investiii de 22 mld. euro
prin programele de dezvoltare rural pn n 2022. Trebuie s ncurajm fermierii i capitalul autohton
s valorifice superior materia prim obinut.
2. Msuri economice rapide pentru absorbia fondurilor europene:
Garanii de stat pentru credite i subvenionarea dobnzii n sectoarele restante;

Crearea unui mecanism legal prin care, n baza unui nelegeri anterioare ntre vnztor i cumprtor,
Agenia Domeniilor Statului cumpr terenul i l revinde cumprtorului n condiii avantajoase, cu
dobnd de refinanare a BNR, cumprtorul girnd cu terenul;
Aplicarea prevederilor legii cooperativelor agricole votat n 2016 referitoare la scutirea de impozit pe
profit timp de 5 ani pentru toate formele de asociere care proceseaz superior materia prim din
agricultur;
Neimpozitarea subveniilor europene. Impozitul a fost introdus n 2009-2010 pe fond de criz;
nlocuirea actualului sistem de rambursare a accizei pe motorin pentru agricultur cu un mecanism
prin care fermierii s nu mai plteasc acciza la pomp;
Aplicarea prevederilor Legii 150/2016 privind comercializarea produselor agro-alimentare.
B. Reeaua de transport
Infrastructura de transport constituie armtura pe care construieti un stat dezvoltat i asiguri bunstarea
cetenilor. Investiiile urmeaz infrastructura. Industria, turismul, comerul i procesul de reindustrializare a
rii sunt dependente de calitatea infrastructurii din transport. Acest sector esenial are nevoie de gndire
strategic, voin politic i simplificarea procedurilor pentru proiecte i investiii.
Obiective i msuri:
Conectarea reelei naionale de transport la reeaua european - scoaterea Romniei din izolare;
Legarea tuturor regiunilor rii la reeaua european de autostrzi;
Creterea capacitii administrative i profesionalizarea resursei umane;
mbuntirea mobilitii urbane i a accesibilitii cetenilor la reeaua secundar i teriar de
transport;
Prioritizarea investiiilor n infrastructura de transport pe criterii de necesitate i performan, nu
politicianiste;
ncurajarea antreprenoriatului local i naional prin investiii n infrastructura de transport;
Aplicarea strict a principiului transparenei n cheltuirea fondurilor publice.
C. Industria energetic
Romnia trebuie s-i menin un sistem energetic robust, cu un mix energetic diversificat i echilibrat, pentru
a putea garanta i pe mai departe securitatea aprovizionrii cu energie.
PNL susine stimularea investiiilor n sectorul energetic pentru a dezvolta Romnia ca un pol regional.
Obiective i msuri:
Modernizarea i eficientizarea sectorului energetic. O prioritate strategic este nlocuirea, pn n

2030, a peste 4000 MW de capaciti de producie a energiei electrice pe baz de crbune i de gaze
naturale. Capacitile noi trebuie s aib eficien mrit i emisii sczute de gaze cu efect de ser i de
noxe. De asemenea, trebuie s aib un grad mrit de flexibilitate, pentru a putea rspunde cerinelor
sistemului energetic al viitorului, cu o pondere semnificativ a energiilor din surse regenerabile;

PNL susine viziunea unui sector energetic avansat din punct de vedere tehnologic, bazat pe reele
inteligente de transmisie i distribuie a energiei electrice, care va susine ptrunderea noilor tehnologii
de producere i stocare a energiei electrice, precum i dezvoltarea electro-mobilitii n Romnia;
Prin politici economice i fiscale stimulative, PNL susine dezvoltarea unei industrii orizontale care s
valorifice n ct mai mare msur pe plan intern producia de energie primar;
Promovarea tehnologizrii sistemului energetic. n tranziia tehnologic actual ctre noi moduri de
producie i de consum al energiei, Romnia va mbina securitatea oferit de componentele tradiionale
ale sistemului su energetic cu noile oportuniti economice ale produciei de echipamente i
componente pentru sursele de energie regenerabil i pentru autovehiculele electrice;
De asemenea, n sinergie cu sectorul puternic dezvoltat al IT-ului din Romnia, PNL promoveaz
digitalizarea serviciilor energetice i susinerea trecerii de la consumatorul de energie la prosumator,
care produce energie pentru propriul consum i, n plus, injecteaz energie n reeaua de distribuie;
Eficientizarea procesului de explorare a zcmintelor de hidrocarburi din Marea Neagr n acest
sens PNL susine dezvoltarea unui cadru inteligent i competitiv de reglementare a segmentului
produciei de hidrocarburi;
Profesionalizarea resursei umane i a actului administrativ - PNL susine cu fermitate profesionalizarea
actului administrativ n sectorul energetic i introducerea real a mecanismelor de guvernan
corporativ n companiile cu capital majoritar sau semnificativ de stat;
PNL promoveaz parteneriatele public-private n nvmntul energetic i n cercetare-inovare.
Cercetarea tiinific n sectorul energetic trebuie depolitizat i conectat la marile programe i
proiecte internaionale de cercetare;
Poziionarea Romniei ca actor relevant pe piaa de energie regional - Liberalizarea pieei de gaze
naturale trebuie nsoit de crearea n Romnia a unei piee centralizate lichide i transparente de gaze
naturale, pe care s fie tranzacionat un volum suficient de mare din producia indigen de gaze. Astfel,
date fiind resursele sale naturale, mrimea pieei la nivel regional i infrastructura dezvoltat, Romnia
poate fi un pol regional al produciei i tranzacionrii de gaze naturale;
Msuri de protecie a categoriilor vulnerabile afectate de procesul de liberalizare a pieei de energie -
Pentru a reduce riscurile asociate liberalizrii pieelor de energie asupra categoriilor de consumatori
vulnerabili, PNL susine asigurarea unei protecii sociale reale, precum i desfurarea unor programe
publice de cretere a eficienei consumului de energie n zonele de srcie energetic.
D. Industria IT
Sectorul IT&C a devenit de-a lungul anilor un contributor deosebit de important la dezvoltarea economic a
rii. Dei nc mai exist loc pentru cretere, n scurt timp se va ajunge la o plafonare a sectorului din cauza
pierderii competitivitii financiare i a resursei umane calificate. Pentru a evita acest moment este necesar o
abordare pragmatic, realist, n acord cu exigenele domeniului.
Obiective i msuri:
Colaborarea cu actorii importani din industrie, dar i cu dezvoltatorii autohtoni, pentru definirea
prioritilor care vor asigura dezvoltarea pe termen lung a sectorului IT&C;
Meninerea msurilor care au asigurat competitivitatea financiar a Romniei pentru pstrarea
profesionitilor n ar;
Adaptarea programelor educaionale din nvmntul liceal i universitar la cerinele pieei IT&C;

Susinerea dezvoltatorilor autohtoni de proprietate intelectual prin acces facil la finanare;

Trecerea treptat de la o industrie IT&C dominat de servicii de tip outsourcing, ctre o industrie
productoare de proprietate intelectual.
1.4. Societatea informaiei i a performanei. Concepia liberal privind nvmntul superior

i cercetarea.
O societate prosper n lumea de astzi i cu att mai mult n lumea de mine este o societate care produce i
gestioneaz informaia la nivel superior. Mentalitatea i viziunea politic privind nvmntul superior i
cercetarea s-au meninut mai bine de dou decenii n cadrele unei viziuni pre-decembriste, lipsit de
nelegerea conceptelor de investiie i dezvoltare. Rezultatul a fost sufocarea creativitii, falsificarea
criteriilor de performan, favorizarea cantitii n devafoarea calitii n aceste domenii a cror raiune de a fi
este, n realitate, performana.
Concepia liberal cu privire la sistemul universitar i cercetare se bazeaz pe cteva noiuni-cheie:

Societatea modern nu poate deveni prosper fr a fi performant n domeniul cunoaterii;
Prosperitatea i securitatea societii depind de calitatea resurselor umane;
Dezvoltarea individual este esenial pentru eliberarea creativitii i pentru dobndirea autonomiei
personale a cetenilor;
Pregtirea superioar performant favorizeaz procesul de asigurare a egalitii de anse i, n
consecin, a procesului de aprare a democraiei.
Privit din perspectiv liberal, sistemul universitar romnesc este un exemplu de eec al politicii de supra-
reglementare caracteristice ultimelor dou decenii. Efectul a fost amplificat de contrastul dintre resursele
investite i rezultatele ateptate, precum i de o viziune eronat, care a pus accentul pe dimensiunea social i
nu pe excelena intelectual a studiilor superioare. Retorica public i politicile aplicate au oscilat ntre
nclcarea autonomiei universitare i ipocrizie sistemic. Analiznd opiniile specialitilor din sistemul
universitar, precum i evalurile disponibile i credibile, putem ajunge cu onestitate la concluzia c progresele
fcute n acest domeniu s-au realizat mai degrab n pofida, dect cu ajutorul politicii publice promovate de
ctre stat.
Un sistem universitar i de cercetare care s fac fa internaionalizrii i care s produc valoare pentru
societate are nevoie de regndirea politicilor statului n trei dimensiuni fundamentale:
1. Finanarea
Sumele alocate din bugetul de stat pentru nvmntul superior i pentru cercetare reprezint numai un aspect
al problemei, dei n mod obinuit este singurul discutat. O problem cel puin la fel de important este
sistemul de finanare n sine. Trebuie s acceptm c pentru nvmntul superior actualul sistem, bazat pe
conceptul studentului-echivalent este un eec. Dei este fundamentat pe principiul corect al responsabilitii
instituionale, n practic s-a dovedit o surs de pervertire a calitii educaiei universitare. Fr a fi abandonat,
trebuie s fie nuanat prin intervenia unor criterii de finanare suplimentare: excelena programelor; prestigiul
instituiei; potenialul programelor de a contribui la dezvoltarea societii etc. Criteriile calitative i nu cele
cantitative trebuie s aib n aceste cazuri prioritate. Trebuie s acceptm faptul c excelena nu poate fi
cultivat prin aplicarea unor criterii strict egalitariste i nici n limitele inerente ale nvmntului de mas, ci

prin stimularea competiiei n condiiile respectrii egalitii de anse.
Nu n ultimul rnd trebuie luat n considerare o nou relaie ntre activitatea universitar i cea economic.
Legislaia actual nu stimuleaz n mod real viziunea antreprenorial n universitile romneti, aa cum o
vedem n tradiiile unora dintre cele mai puternice sisteme universitare din lume. Una dintre politicile liberale
va trebui s fie crearea unui cadrul favorabil pentru iniiativele economice iniiate n mediile universitare i de
cercetare, nu numai ca form de finanare prin resurse proprii ci i ca soluie de dezvoltare pentru cercetarea
universitar.
2. Flexibilitatea
Legislaia romneasc n domeniul nvmntului universitar este nc marcat de nevoia de a controla

derapajele tranziiei i de a limita proliferarea unor instituii cu pretenii universitare fr acoperire. Una dintre
soluiile gsite n faa acestei probleme a fost instalarea unui sistem bazat pe criterii, principii i proceduri
foarte rigide, care s-a extins i s-a adncit progresiv. Rezultatul l reprezint formarea unui sistem universitar
rigid, sufocat de birocraie i cu posibiliti minime de a se adapta la evoluiile contemporane, cu att mai puin
de a se comporta ca o for vizionar n societate. Viitoarea legislaie n domeniul nvmntului universitar
trebuie s stabileasc, n parteneriat cu universitile, un sistem de dezvoltare a programelor de formare i
cercetare care s le permit universitilor s fie mai adaptabile i mai flexibile. Nu putem atepta creativitate
i calitate din partea unor instituii a cror activitate este supra-reglementat.
3. Autonomia
Autonomia universitar este un principiu constituional. n practic ns, acest principiu s-a dovedit a fi unul
dintre cele mai fragile, sistematic nclcat n mod direct sau indirect, ceea ce a condus la forme perverse de
osificare a sistemului universitar i de ruptur dintre universiti, cercetare i evoluia societii. nelegerea
autonomiei universitare n mod practic i pe toate nivelele, apoi reflectarea acestei nelegeri n legislaie este
cheia unei politici publice cu adevrat utile sistemului.Autonomia are ns i un alt sens, dincolo de cel juridic.
Libertatea cercettorului, dreptul su de a-i selecta subiectele de studiu, expresia nengrdit de prejudeci
sau de interese variate sunt eseniale att pentru democraie ct i pentru prosperitate. Intervenia direct sau
indirect a statului sau a unora dintre instituiile statului n activitatea universitar i de cercetare este n fapt
contraproductiv i duntoare prin efectele sale pentru ntreaga societate.
III.2. Protejarea democraiei
2.1 Aprarea dreptului de vot
Votul universal este fundamentul unui sistem democratic. Chiar dac sistemul nostru constituional garanteaz
votul universal, direct i secret pentru toi cetenii de vrst major, libertatea votului este nc afectat de
practici politice incorecte. Partidul Naional Liberal va aciona pentru protejarea dreptului la vot al fiecrui
cetean prin aplicarea constant a ctorva principii:
A. ncurajarea exercitrii dreptului la vot i combaterea fenomenului absenteismului electoral:
Construirea programelor electorale i politice n parteneriat cu cetenii;

Campanii electorale orientate spre probleme reale, relevante pentru interesul public;
Decen n exprimarea public a opiniilor i proiectelor;
Refuzul practicilor de poluare a campaniilor electorale prin lansarea unor teme false, prin deturnarea
problematicii i dezinformare intenionat.
B. Lrgirea formelor de participare a cetenilor la viaa politic:
Diversificarea formelor de consultare a cetenilor;

Completarea sistemului de decizie prin practici specifice democraiei directe la nivel local;
ntreinerea unui dialog permanent cu societatea civil i mediul academic;
Statuarea i aplicarea unui sistem transparent de evaluare a activitii parlamentarilor n parteneriat cu
cetenii reprezentai;
Favorizarea participrii ct mai active la viaa politic a unor categorii sub-reprezentate de ceteni,
prin exemplul propriu i prin reforme legislative;
Combaterea fenomenului traseismului politic i ncurajarea unui nou angajament moral n relaia dintre
clasa politic i corpul cetenesc.
2.2. Egalitatea de anse i accesul la resurse
Partidul Naional Liberal s-a aflat n fruntea luptei pentru democratizarea Romniei dup 1989 i pe toat
perioada tranziiei post-comuniste. Libertatea de expresie i opiune, pluripartidismul, restaurarea proprietii
private au fost marile btlii pe care le-am dus n anii 1990. n primul deceniu al actualului secol am fost o
for politic activ n procesul apropierii i n final al integrrii Romniei n structurile euro-atlantice, pe care
le-am vzut, alturi de ntreaga societate romneasc, att ca pe o reafirmare a identitii noastre veritabile, de
naiune european, ct i ca pe o form de a ne garanta meninerea ntr-un sistem democratic stabil.
Btlia pentru democraie n Romnia a intrat dup 2007 ntr-o alt etap, o etap care a dus la explozia de
revolt social pe care am vzut-o n primele luni ale anului 2017. Este btlia pentru egalitatea de anse,
pentru accesul democratic la resurse, pentru libertate economic i capacitatea de a aciona pentru mplinirea
dezideratelor personale. La fel ca i libertatea de asociere, la fel ca pluripartidismul, la fel ca libertatea de
expresie, egalitatea de anse este parte a sistemului fundamental de valori care condiioneaz supravieuirea
nsi a unei democraii. Corupia de toate tipurile care a proliferat nestnjenit n anii tranziiei, formele
agravate pe care le-au favorizat criza economic i recesiunea dup 2009 au fcut ca astzi accesul democratic
la resurse i egalitatea de anse s devin miza principal a luptei pentru democraie a unei noi generaii
politice.
Aspectele eseniale de care depinde respectarea principiului egalitii de anse sunt corodate de o serie de
realiti toxice din Romnia de astzi. Este vorba despre fenomene care afecteaz cu deosebire tinerii i pe care
politicile liberale trebuie s le combat:
Blocarea dezvoltrii economice cauzat de fenomenul corupiei endemice;

Defavorizarea iniiativei i a micilor antreprize economice prin politici de supra-taxare i supra-
reglementare;
Orientarea resurselor publice spre subvenionarea unor activiti fr relevan social sau economic,
n scopul ntreinerii clientelei politice.

Partidul Naional Liberal trebuie s devin o for politic relevant pentru acest generaie nou, care se ridic
i care s-a exprimat tot mai clar n ultimii cinci ani. Relevana noastr depinde n mod fundamental de
rspunsul pe care l dm crizei egalitii de anse i trebuie s cuprind soluii pentru urmtoarele probleme:
Lrgirea caracterului participativ al deciziei la nivel central i local;

Transparena distribuirii fondurilor publice;
Limitarea omajului tinerilorproblem n care trebuie s includem i lipsa oportunitilor pentru
angajare n conformitate cu nivelul calificrii i al studiilor;
Calitatea serviciilor publice: educaie, sntate, administraie;
Susinerea prin planuri de aciune stabile i predictibile a iniiativelor n educaie, cercetare i cultur;
Combaterea fenomenelor de nepotism i contraselecie n toate instituiile publice;
ncurajarea iniiativei private n domeniul dezvoltrii sociale i culturale, inclusiv printr-o legislaie
motivant.
2.3. Administraia n serviciul cetenilor
Administraia central i local vor fi regndite n Romnia ca servicii aflate n slujba cetenilor i nu ca
forme de exploatare a resurselor comunitii. nelegem misiunea administraiei centrale dar mai ales a celei
locale n cadrul urmtoarelor concepte generale:
Democraie participativ - implicarea cetenilor n decizie, transparena deciziei, cooperarea cu

membrii comunitii n vederea stabilirii i realizrii proiectelor comune, aprarea dreptului fiecruia
de a-i vedea respectate drepturile ca membru al comunitii;
Iniiativ - o administraie local mai flexibil, capabil de adaptare la evoluiile economiei i la
cerinele comunitii; sprijinirea iniiativelor i afacerilor locale printr-un cadru administrativ eficient
i prietenos; independen de decizie i aciune n funcie de specificul i resursele locale;
Corectitudine - eradicarea corupiei, un cadru legislativ clar, fr blocaje, eliminarea surselor de
inechitate n sistemul administraiei locale;
Solidaritate - protejarea celor care au dificulti n funcie de nevoile lor specifice, respectarea
demnitii umane, eliminarea practicilor politicianiste n distribuirea resurselor publice, protejarea
copiilor, ncurajarea revenirii la viaa activ.
n prezent, n Romania, administraia public este reglementat de un cadru normativ neunitar, cu prevederi
care, dei numeroase, s-au dovedit a fi deseori incoerente, lacunare, ori contradictorii. Consecinele acestei
situaii sunt cuprinztoare i au efecte n ntreaga societate, normele juridice administrative avnd dispersie
legislativ mult mai mare dect cele din alte domenii de drept.
Caracterul prolix al legislaiei din domeniul administraiei genereaz n prezent n Romnia frecvente
contradicii ntre prevederi precum i o aplicare greoaie i neunitar a normelor de ctre beneficiari att
autoriti publice, ct i ceteni.
PNL va aciona n sensul simplificrii sistemului normativ i reglementrii concrete a urmtoarelor aspecte:
A. Descentralizarea i autonomia local prin:

Transferul de competene i respondabiliti administrative i financiare de la nivelul autoritilor

administraiei publice centrale la nivelul autoritilor administraiei publice locale;
Transformarea serviciilor deconcentrate din teritoriu n servicii descentralizate plasate n
responsabilitatea autoritilor locale, cu excepia instituiilor de control care trebuie s rmn n
subordinea autoritii centrale.
Clarificarea competenelor la diferite niveluri i structuri ale administraiei publice, cu o distribuie
raional a responsabilitilor;
Elaborarea unei strategii a descentralizrii prin reglementri coerente care s poat fi implementate i
iniiate prin programe cu termene precise.
B. O administraie local n parteneriat cu cetenii:
Stabilirea prioritilor n alocarea fondurilor prin implicarea cetenilor n stabilirea acestor prioriti;
ntrirea procesului democratic printr-o administraie participativ, prin consultarea direct a
cetenilor asupra deciziilor privitoare la proiecte cu impact asupra comunitii;
Definirea prioritilor i stabilirea clar a intelor avnd drept finalitate eficiena cheltuirii fondurilor
publice i publicarea planurilor de aciune elaborate n forurile de decizie ale administraiei publice
locale;
Dezvoltarea parteneriatului public-privat pentru mbuntirea calitii serviciilor publice;
Asigurarea transparenei cheltuielilor prin informarea periodic a contribuabililor;
Pentru asigurarea continuitii i calitii serviciilor care se adreseaz cetenilor stabilirea
organigramei, a statului de funcii, a necesarului de personal din cadrul aparatului executiv va fi
atribuia primarului fiecrei uniti administrativ-teritoriale;
ntrirea proprietii private n comunitile locale prin accelerarea realizrii sistemului de nregistrare
a proprietilor n cadastru i cartea funciar la nivelul ntregii ri i clarificarea aspectelor legate de
proprietatea unitilor administrativ-teritoriale.
C. mbuntirea legii administraiei publice locale prin:
Implementarea funciei de administrator public la nivelul autoritilor administraiei publice locale, cu

statut de funcionar public;
Validarea mandatelor consilierilor locali de ctre judectorie;
Modificarea duratei mandatului primarului i al consiliului local la 5 ani.
D. Profesionalism i competen n administraie:
Profesionalizarea personalului din administraia public local, inclusiv prin urmarea cursurilor de
formare profesional i dezvoltarea centrelor regionale de formare continu;
Un sistem de salarizare transparent, bazat pe performan i merit;
Un nivel al salarizrii motivant i ierarhizat n funcie de nivelul contribuiei i de nivelul de
responsabilitate al funciei ndeplinite;
Reformarea functiilor de conducere i o selecie a acestora i pe baza abilitilor manageriale;
Elaborarea unei metodologii de evaluare a posturilor i evaluarea propriu-zis a acestora;

Crearea unui sistem coerent i expertiza necesar pentru identificarea exact a necesarului de
perfecionare pentru fiecare instituie public;
Dezvoltarea centrelor regionale de formare continu ale administraiei publice locale att din punct de
vedere logistic, ct i al resurselor umane i extinderea reelelor de parteneri naionali i internaionali.
E. O nou concepie n finanarea administraiei publice locale
ntrirea autonomiei financiare, cu mbuntirea sistemului de calcul al alocrilor pentru completarea

bugetelor locale (TVA, impozit pe salarii, etc.);
Sincronizarea transferului competenelor cu transferul resurselor financiare, umane i materiale
necesare exercitrii acestora,pentru a asigura eficiena msurii de descentralizare i a evita apariia
blocajelor n desfurarea activitilor;
Transferul competenelor i atribuiilor n domenii care vizeaz valorificarea resurselor locale neglijate
de administraia central sau abandonate n absena unui proprietar, inclusiv a terenurilor agricole sau
infrastructurilor destinate activitilor sportive i culturale aflate n situaiile menionate;
Transferul ctre autoritile locale a competenelor i patrimoniului necesar pentru a putea reface i
extinde sistemele de irigaii i canale, diguri, sprijiniri de maluri, inclusiv prin atragerea de fonduri
europene, mai ales n contextul schimbrilor climatice cu care se confrunt anumite zone din Romnia.
F. Principiile solidaritii sociale:
Rigurozitate i corectitudine n ntocmirea dosarelor de ajutoare sociale;

Aplicarea politicilor de solidaritate social exclusiv n favoarea celor care au nevoie de sprijinul
comunitii;
ntrirea politicilor de protecie a drepturilor copiilor inclusiv prin sancionarea beneficiarilor de ajutor
social care nu permit copiilor s frecventeze coala sau s beneficieze de bursele de colarizare;
Stabilirea unor condiii clare privind condiionarea acordrii ajutorului social pentru persoane care nu
au probleme de sntate n funcie de demonstrarea voinei de a se integra ntr-o via profesional
activ sau de a contribui n alte forme la economia comunitii;
ntrirea capacitii administraiei locale de a susine continuarea studiilor prin acordarea de burse i
alte forme de sprijin material pentru copiii care obin perfomane colare, artistice sau sportive i care
provin din medii devaforizate economic.
III.3. Calitatea vieii n Romnia

Obiectivul nostru pentru urmtorul deceniu este restaurarea sentimentului de mndrie de a fi romn pentru
fiecare dintre concetenii notrii i refacerea ncrederii n forele proprii pentru societatea romneasc. n anul
2018 Romnia aniverseaz centenarul Marii Uniri, un moment care pune n perspectiv experienele, traumele
i victoriile trite de aceast societate n decursul secolului pe care l-am parcurs de la sfritul primului rzboi
mondial. Este nedrept i frustrant ca romnii s fie inta nencrederii, a discursurilor dispreuitoare sau, mai
grav, a unor politici discriminatorii n Europa i dincolo de ea. Societatea romneasc a ctigat prin mari
sacrificii n primul rzboi mondial unitatea naional, pe care a pierdut-o prin aciunea concertat a unor mari
puteri n cel de-al doilea rzboi mondial. Timp de o jumtate de secol regimul comunist, impus prin for din
exteriorul rii, a blocat evoluia social, economic i cultural liber i ne-a meninut ntr-o stare de

permanent ntrziere a dezvoltrii n comparaie cu alte societi europene. n perioada n care n vestul
continentului planul Marshall i libertatea de opiune stimulau creterea economic, avansul social i cultural,
Romnia era prizoniera politicii staliniste. Eliberarea din sistemul comunist a fost violent, pltit cu victime i
cu o lung tranziie care ne-a mcinat energia i resursele. i totui, am reuit s devenim parte a NATO, a UE,
avem un sistem constituional democratic, reformele economice, la care PNL a adus contribuii eseniale, ncep
s produc rezultate, exist iniiativ privat romneasc precum i capaciti profesionale care atrag investiii
externe.
Partidul Naional Liberal nu are o viziune revizionist sau sectar, se delimiteaz cu hotrre de toate formele
de populism naionalist. Obiectivul nostru este acela de a ncuraja o raportare sntoas, pozitiv i
mobilizatoare fa de capacitile societii romneti. Ne dorim un patriotism modern, bazat pe aprecierea
victoriilor obinute, critic n privina erorilor, ncreztor n capacitatea de a construi o societate de succes.
Credem c acest nou ataament fa de ideea unei Romnii moderne, democratice i prospere este esenial
pentru viitorul nostru ntr-o lume n curs de remodelare, iar condiia asigurrii acestui ataament este ridicarea
calitii vieii n ara noastr. ncrederea ntr-un model social, dorina de participare creativ, investiia de
energie, talent, resurse materiale sunt direct proporionale cu oportunitile pe care o societate le ofer
membrilor si. Iat de ce considerm c preocuparea pentru calitatea vieii n Romnia este n esen o
preocupare pentru afirmarea naional.
Cinci mari domenii definesc concepia liberal cu privire la calitatea vieii: educaia, sistemul de sntate,
sigurana cetenilor, cultura i protecia patrimoniului comun.
3.1 O educaie care asigur anse pentru toi
Pentru liberali educaia este un pilon al dezvoltrii i o investiie n viitor, fiind indispensabil construciei unei
societi echilibrate, cu o calitate a vieii ridicat. Noi gndim educaia ntr-o manier complex, care pune n
centru sistemul de nvmnt obligatoriu, dar nu se limiteaz la acesta. Prin educaie ne dorim s asigurm
copiilor notri ansa de a deveni stpnii propriilor destine, aduli capabili s i ntemeieze familii i s i
creasc proprii copii, persoane de succes n societate i n profesia aleas. n acelai timp vrem s formm
ceteni responsabili i informai, capabili de a evalua critic i de a reaciona independent n relaia cu statul.
Principiile pe care se bazeaz concepia noastr despre educaie pornesc de la realitile formrii personalitii
tinerilor, de la evoluiile sistemelor de nvmnt n epoca modern i de la cele mai recente evoluii i
tendine n educaie la nivel internaional. Considerm ns c orice politic n domeniul educaiei trebuie s
includ, dincolo de aceste repere generale i criteriul adecvrii la contextul societii romneti.
Educaia ncepe n familie, iar prinii sunt primii responsabili pentru formarea copiilor. Acest lucru implic
mai mult dect deciziile privitoare la coal, la parcursul copiilor n interiorul sistemului de nvmnt formal
sau la supravegherea pregtirii colare a acestora. Ca educatori, prinii sunt responsabili pentru formarea
primelor atitudini sociale, sunt cei care favorizeaz primele gesturi culturale i ofer primele valori i modele
comportamentale. Partidul Naional Liberal recunoate importana acestei componente a educaiei i urmrete
s o sprijine prin politici care vin n sprijinul rolului educativ al familiei:
Servicii de consiliere pentru prini, n probleme legate de educaia i ngrijirea copiilor;

Politici de sprijinire a accesului la cultur pentru familiile din medii defavorizate;

Programe de alfabetizare a adulilor;

Supravegherea i sancionarea aciunilor care afecteaz dreptul copiilor la educaie.
nvmntul rmne cel mai amplu sistem de asigurare a ansei la educaie pentru fiecare copil i prin acest
fapt un element central n politica Partidului Naional Liberal de consolidare a egalitii de anse pentru
cetenii Romniei. Pornind de la aceast premis afirmm angajamentul nostru pentru urmtoarele principii i
politici:
Creterea finanrii ca o condiie necesar pentru revitalizarea i transformarea calitativ a sistemului

naional de educaie;
Regndirea dimensiunii sociale a educaiei, stablind ca prioritate reducerea abandonului colar;
Respectarea principiului dreptului la opiune n educaie la toate nivelele, n funcie de specificul i
obiectivele fiecrei etape a pregtirii colare;
Creterea calitii actului didactic prin ntrirea autoritii i prestigiului social al cadrelor didactice.
Acest aspect include regndirea sistemului de salarizare, a celui de formare, a cadrului de funcionare
precum i a parcursului de carier, cu scopul creterii atractivitii acestei profesii;
Revalorizarea i dezvoltarea nvmntului profesional ca opiune viabil pentru asigurarea viitorului
tinerilor;
Fundamentarea programelor colare pe trei valori fundamentale: principiile tiinifice, deschiderea
ctre societate i nevoile personale ale copiilor i tinerilor;
ncurajarea spiritului competitiv i recompensarea performanei att pentru elevi ct i pentru
profesori;
Creterea parcursului colar obligatoriu;
Reducerea decalajelor n accesul la educaia de calitate ntre copii prin susinerea celor care provin din
medii defavorizate;
Combaterea fenomenului srciei copiilor, una dintre cele mai grave i mai perverse forme de srcie
n societatea noastr, generatoare de eec social dincolo de limitele unei generaii;
Evitarea reformelor n educaie n absena unor diagnostice extinse privitoare la rezultatele reformelor
precedente.
PNL va regndi i recldi sistemul de educaie ca pe o parte esenial a macrosistemului naional i european,
asigurndu-i totodat stabilitate i predictibilitate. Scopul final al actului educaional este asigurarea unei
bunstri individuale, iar bunstarea individual este condiia unei societi prospere, n care libertile
individuale sunt realizate n mod efectiv.
3.2. Un sistem de sntate mai bun i mai accesibil
Accesul la servicii medicale este esenial pentru asigurarea calitii vieii pentru orice persoan, indiferent de
vrst, venituri sau situaie socio-economic. ntr-o societate cu tendin de mbtrnire aa cum este n acest
moment societatea romneasc sistemul de sntate trebuie s rspund unor provocri divergente:
Asigurarea ngrijirii de calitate pentru persoane care avanseaz n vrst fr a spori consturile acestor
servicii;
Garantarea sntii publice ca form de prelungire a capacitii cetenilor de a menine o via

profesional i personal activ;

ncurajarea procesului de ntinerire a populaiei prin sporirea ncrederii n accesul liber la servicii
medicale de calitate.
Partidul Naional Liberal respect n domeniul sntii principiile generale pe care le afirm n declaraia sa
doctrinar: libertatea de opiune, eficacitatea i responsabilitatea. n consecin vom susine politici care
urmresc:
A. Cultivarea contiinei personale n privina sntii:
Dezvoltarea medicinii profilactice;

Educaia medical n coal;
Un sistem de contribuii financiare care s includ o dimensiune de planificare personal i familial a
investiiei n sntate.
B. Un sistem de sntate mai bun, costuri mai mici:
Modernizarea dotrilor i a procedurilor medicale;

Investiii n sistemul de formare a cadrelor medicale medii i superioare;
Reducerea preurilor la medicamente prin politici de combatere a practicilor anti-competitive pe piaa
medicamentelor.
C. Modernizarea ofertei din sntate: sistem de finanare, servicii, tratamente:
Reformarea i completarea sistemului asigurrilor de sntate;

Introducerea contului de economii pentru sntate ca instrument financiar rezervat serviciilor
medicale;
Politici de stimulare a interveniei iniiativei private n dezvoltarea reelei de servicii medicale.
D. Centrarea sistemului pe nevoile pacientului:
Debirocratizarea sistemului de sntate;

O mai mare flexibilitate a mecanismului de utilizare a asigurrii de sntate n funcie de opiunea
contribuabilului, n sistemul de stat sau privat;
ntrirea legislaiei pritoare la sancionarea malpraxisului medical.
Politica liberal n sntate vizeaz finanarea sistemului i calitatea corpului de cadre medicale. La fel ca i n
cazul sistemului de nvmnt, atragerea cadrelor medicale bine pregtite i motivate necesit mbuntirea
radical a statutului profesional, ncepnd cu reconsiderarea costurilor presupuse de formarea profesional i
pn la mbuntirea condiiilor de lucru i a veniturilor. Investiia n formare trebuie valorificat prin
asigurarea unui mediu profesional care s favorizeze dezvoltarea carierei i care s menin cadrele medicale
calificate n ar.
Sistemul contribuiilor la sistemul de sntate este n acest moment ntruchiparea unui veritabil paradox:
costisitor i insuficient. Viziunea noastr se bazeaz pe stimularea responsabilitii personale i ncurajarea

opiunilor pentru asigurrile facultative i pe introducerea contului de economii pentru sntate. O condiie de
succes este transparena gestionrii acestor fonduri, principiu care trebuie n mod obligatoriu extins i asupra
gestionrii fodurilor constituite din contribuia obligatorie universal. Gestiunea fondurilor publice trebuie, n
consecin, s nceteze sa mai fie un domeniu al sinecurilor politice i s intre n logica administrrii private,
monitorizat att de ctre stat ct i de ctre contributorii/beneficiarii direci.
3.3. Siguran naional i personal, drepturi i liberti respectate
Sntatea unei societi depinde de sentimentul de securitate personal pe care l asigur fiecrui cetean.
nelegem sigurana personal ntr-o manier complex, care include un sistem de factori, de la sigurana
economic la protecia proprietii, de la protecia n faa variatelor forme de violen la asigurarea viitorului.
De asemenea, PNL recunoate relaia inseparabil dintre sigurana personal i cea a comunitii.
Respectarea drepturilor fiecrui membru al societii presupune politici care vizeaz o serie de aspecte ale
interaciunii sociale:
A. Securitatea muncii:
Baz de pornire eficient, prin nivelul formrii i adevcare la piaa muncii;

Pia a muncii diversificat i dezvoltat;
Asigurarea unei puteri de cumprare satisfctoare prin venituri obinute din munca proprie;
Opiuni pentru formarea continu n orice etap a carierei;
Scderea preului muncii prin reducerea contribuiilor sociale.
B. Protecia proprietii i sigurana veniturilor:
Legislaie angajat ferm n protejarea proprietii private;

Politici economice orientate spre stimularea investiiei i iniiativei private;
Educaie economic i de gestionare a bugetului personal inclus n pachetul educaional obligatoriu.
C. Protecia familiei:
PNL recunoate importana familiei n constituirea sistemului de siguran al fiecrei persoane i, n

consecin, ca o form de autonomizare a indivizilor n relaia cu statul;
PNL i afirm angajamentul n protejarea drepturilor i eliminarea oricror forme de discriminare n
tratamentul familiilor, att n structura lor tradiional ct i a familiilor monoparentale;
Combaterea violenei n familie, n primul rnd a violenei ndreptate mpotriva copiilor i a femeilor;
Promovarea politicilor de sprijin pentru familiile cu probleme speciale: srcie extrem, dizabiliti
fizice, autism, probleme grave de sntate.
D. Respectarea drepturilor omului:
Drepturile omului sunt fundamentul unei societi democratice, precum i condiia afirmrii libertii
personale i a progresului individual i colectiv;

PNL recunoate faptul c drepturile omului sunt universale i se afl n constant definire i
completare;
Legislaia susinut de ctre PNL nu admite nicio form de discriminare care ncalc drepturile omului
n Romnia.
E. Controlul fenomenului infracional:
Combaterea corupiei la toate nivelele ca form de agresiune asupra individului i societii;

PNL este n favoarea unei politici de ntrire a msurilor ndreptate mpotriva crimei organizate i a
delictelor nsoite de violen, pentru care sanciunile trebuie nsprite i executate n totalitate.
F. Combaterea fenomenelor care prezint pericol pentru sntate la nivel social:
Conform pricipiului asocierii libertii cu responsabilitatea PNL va aplica politici de combatere a

fenomenelor care protejeaz sntatea public: vaccinarea obligatorie mpotriva maladiilor care
prezint pericol social, profilaxia bolilor infecioase, respectarea regulilor de curenie i igien
public.
G. Securitatea alimentar:
Protejarea resurselor alimentare naionale (conservare, stabilitate, acces);

Dezvoltarea unui sistem public de educaie cu privire la securitatea alimentar i problemele
nutriionale;
Dezvoltarea cercetrilor orientate spre conservarea i dezvoltarea resurselor alimentare sntoase.
H. Sistemul naional de securitate:
Meninerea unui buget de 2% din PIB pentru cheltuielile militare n decada 2017-2027, n conformitate
cu Acordul politic ncheiat de partidele parlamentare n 2015;
Consolidarea capacitilor militare naionale prin demararea i finalizarea marilor programe de
nzestrare ale Armatei Romniei, care vor ntri profilul de furnizor de securitate al rii noastre la
nivel aliat, n aceast regiune;
Adoptarea unei legislaii moderne n domeniul securitii naionale, care s acopere nevoia real de
protecie a societii fa de pericole n cretere, cum ar fi cele din spaiul cibernetic sau ameninrile
teroriste, dar pstrnd un accent puternic pe respectarea drepturilor i libertilor civile;
Asigurarea atractivitii carierei militare prin stabilitate legislativ, predictibilitate financiar i
consolidarea statutului social al angajailor din sistemul naional de securitate.
3.4. mpreun prin cultur i sport
Cultura i sportul ntresc coeziunea societii i alimenteaz n mod constant mndria naional i sentimentul
de optimism n privina viitorului. Sprijinirea lor este o obligaie moral, o strategie de dezvoltare i o form de
consolidare a prestigiului Romniei n exteriorul rii i n ochii propriilor ceteni.

Cultura este unul dintre acele domenii care a avut ntotdeauna i va avea n continuare nevoie de finanare
public. Rezultatele aciunii culturale nu sunt ntotdeauna exprimate n forme materiale directe i nu trebuie
evaluate n aceast manier. Pe de alt parte, exist practici pe care o politic liberal trebuie s le ncurajeze
chiar i n contextul unei finanri majoritare din fonduri publice:
Un sistem transparent i bazat pe competiie pentru distribuirea fondurilor n cultur;

Promovarea culturii clasice i contemporane romneti n afara rii;
Dezvoltarea unor programe pentru meninerea contactului diasporei romneti cu fenomenul cultural
contemporan din ar;
ncurajarea prin legislaie motivant a finanrii proiectelor culturale prin finanri private;
O legislaie favorabil dezvoltrii industriilor creative. Acest sector economic modern este nu numai o
form eficient de susinere a aciunii culturale, ci i o manier de autonomizare a culturii n relaia cu
statul, fiind totodat i unul dintre cele mai moderne, avansate tehnologic i creative sectoare de pe
piaa muncii.
O aciune a statului n domeniul sportului implic n viziunea liberalilor obiective i metode care ncurajeaz
independena i libera dezvoltare a acestui sector:
ntrirea educaiei sportive n rndul copiilor i tinerilor, pentru o societate sntoas i dinamic;
ncurajarea parteneriatelor public-privat cu deosebire n administraia local pentru deszoltarea
infrastructurii sportive;
Adoptarea unor msuri legislative care ncurajeaz susinerea privat pentru sporturi neglijate;
Reformarea educaiei sportive n coal, inclusiv a responsabilitilor cadrelor didactice de specialitate
i a formelor de competiie sportiv colar.
3.5. Protecia patrimoniului comun
Patrimoniul cultural i natural pe care l primim de la generaiile care ne-au precedat reprezint o valoare pe
care nu o putem nlocui i pe care trebuie s o tratm ca pe un capital care revine de drept generaiilor
urmtoare. Conservarea patrimoniului istoric i natural este nu numai o form de conectare ntre generaiile
care se succed n societate, ci i o resurs esenial pentru dezvoltare. n acelai timp, de calitatea lor depinde
calitatea vieii noastre i a copiilor notri.
Pentru protejarea patrimoniului cultural-istoric politicile liberale vizeaz:
Reforma instituiilor culturale (muzee, biblioteci etc.) prin extinderea atribuiilor i tipurilor de aciune
cultural, pentru ntrirea relaiei lor cu societatea;
Introducerea unui sistem de recrutare internaional a managerilor instituiilor culturale de importan
naional, n scopul unei mai bune conectri la reelele internaionale ale instituiilor de profil;
Adoptarea unei legislaii motivante pentru finanarea activitii instituiilor culturale;
Intrirea componentei artistice n educaia primar i secundar;
Favorizarea investiiilor n ramuri artizanale tradiionale, ca o form de dezvoltare a economiilor locale
i de conservare a patrimoniului imaterial al Romniei;
Adoptarea unei legislaii dedicate favorizrii i protejrii investitorilor i artitilor implicai n

industriile creative;
Revizuirea i actualizarea legislaiei privitoare la patrimoniul cultural-istoric mobil i imobil al
Romniei;
Dezvoltarea unor programe de formare specializate n studiul patrimoniului cultural.
Conceptul modern de patrimoniu este extins i asupra patrimoniului natural, care trebuie neles nu numai ca o
resurs economic ci i n calitatea sa de cadru al vieii comunitii. ntr-o lume n care resursele naturale,
ncepnd cu flora i fauna, continund cu solul i rezervele de ap, meninerea unui cadru natural curat i
sntos devine un veritabil capital social. Partidul Naional Liberal va contribui la conservarea i valorificarea
acestui patrimoniu prin:
Atragerea de fonduri europene destinate cu predilecie exploatrii ecologice a resurselor naturale;

ncurajarea investiiilor destinate refacerii unor rezerve naturale afectate de exploatarea neraional (n
primul rnd a pdurilor);
Susinerea programelor de educaie ecologic;
Susinerea cercetrilor de performan n domeniul tiinei mediului.
III.4. Romnia n lumea de astzi
4.1. Valorile noastre
Romnia noastr este o ar european prin definiie. ntreaga istorie a construciei statului modern, construcie
la care liberalii au jucat un rol de prim-plan, a fost fcut sub semnul apartenenei la civilizaia european.
Modelele noastre instituionale i sociale, educaia i opiunile elitei politice i culturale romneti, contribuia
noastr la istoria continentului ne dau dreptul s ne afirmm statutul indiscutabil de naiune european.
Caracterul european nu anuleaz specificul naional al culturii romneti. Identitatea noastr va include
ntotdeauna o istorie proprie, cu reperele i provocrile sale unice, dar n acelai timp corelate cu cele
europene. La fel ca toate popoarele Europei suntem noi nine i suntem europeni, iar acest echilibru este
preios i suntem angajai n conservarea lui.
Romnia este o ar cu fundamente istorice multiculturale, n care un numr mare de minoriti naionale sunt
recunoscute i respectate. Aceast diversitate exist ntr-un cadru de valori i opiuni comune. Suntem unii
printr-un mod de via, prin experiene mprtite, printr-un destin istoric mprtit. Minoritile naionale
reprezint o surs de bogie social i cultural de care nu ne putem lipsi i pe care trebuie s o protejm i
chiar s o refacem n forme noi acolo unde trecutul comunist a distrus-o.
Liberalii au contribuit la revenirea Romniei ntre rile moderne, n rndul democraiilor stabile. Acest statut
este inseparabil de cel de participant la procesul de globalizare. Tensiunile acestui fenomen mondial nu ne pot
ocoli n totalitate i nu putem sustrage transformrilor pe care el le imprim. Putem ns s ne asigurm c
Romnia se va afla n tabra celor care au de ctigat din aceast nou transformare a lumii. n perioada
recent, cu deosebire ncepnd de la criza economic, am constatat o contrareacie n faa tendinelor
globalizrii din partea celor care se consider defavorizai de orientarea pe care a luat-o acest proces istoric
odat cu ncetarea rzboiului rece. Trebuie s fim contieni c fenomenul globalizrii nu se poate ncheia, este
numai o etap a unui proces istoric nceput deja din epoca modernitii timpurii i va continua chiar n

condiiile accenturii actualelor tensiuni. Obligaia noastr este s ne construim strategii realiste de dezvoltare,
bazate pe nevoia de a conserva i a valorifica n forme noi tradiiile culturale romneti, pe de o parte, precum
i pe oportunitile de progres pe care le stimuleaz globalizarea, pe de alt parte.
4.2. Diaspora romneasc cel mai dinamic reprezentant al rii n lume
Situaia Romniei, din punct de vedere al numrului cetenilor romni cu domiciliul sau reedina n
strintate, s-a schimbat substanial n ultimii ani, n contextul globalizrii, a creterii mobilitii la nivel
mondial, urmare a mai multor valuri de migraie. Astfel, n prezent, exist peste 4 milioane de ceteni romni
n afara granielor rii, iar numrul acestora este n cretere, aceast cifr reprezentnd peste 20% din numrul
total de ceteni ai Romniei.
Partidul Naional Liberal urmrete s contribuie la prezervarea i afirmarea identitii etnice, culturale,
religioase i lingvistice a acestora i s se consolideze ca partener de ncredere pentru romnii de pretutindeni
ce mprtesc valorile liberale.
A. Msuri i obiective n relaia cu diaspora romneasc:
Unificarea instituional a politicilor referitoare la romnii de pretutindeni, prin nglobarea n cadrul

Ministerului Romnilor de Pretutindeni (MRP) a tuturor organismelor care au impact asupra
comunitilor romnilor de pretutindeni (Institutul Eudoxiu Hurmuzachi pentru romnii de
pretutindeni, Institutul Limbii Romne, Direcia specializat din cadrul Institutului Cultural Romn,
etc.);
Respectarea prevederilor constituionale referitoare la norma de reprezentare parlamentar i, pe cale

de consecin, mrirea numrului de parlamentari pentru romnii care triesc n diaspora;
Desemnarea de ctre MRP, n cadrul consulatelor generale ale Romniei, a unui diplomat nsrcinat cu
relaia cu romnii de pretutindeni, cu avizul MAE (de preferat romni rezideni n diaspora, buni
vorbitori ai limbii statului gazd i cunosctori ai legislaiei statului de reziden);
Adoptarea iniiativei legislative pentru constituirea Comitetelor Romnilor de Pretutindeni ca principal

organism reprezentativ al romnilor de pretutindeni;
Introducerea votului electronic pentru alegerile prezideniale, europarlamentare, parlamentare i

referendumuri, pn la alegerile prezideniale din 2019;
Iniierea unui program EXPAT care s sprijine cetenii romni cu expertiz din rile Uniunii
Europene pentru instalarea pe teritoriul Romniei i adaptarea legislaiei pentru adoptarea i integrarea
acestor experi;
Facilitarea redobndirii ceteniei romne pentru toi romnii nscuti n Romnia i emigrai nainte
de 1989;
Adoptarea de msuri legislative menite s creeze un cadru favorabil pentru ncurajarea cetenilor
romni din diaspora care vor s investeasc n Romnia;

Dezvoltarea unei politici de parteneriat cu autoritile statelor pe teritoriul crora triesc comuniti de
romni, astfel nct acetia s beneficieze de toate drepturile conferite de legislatie, precum i de
dreptul fundamental de a-i pstra identitatea religioas, culturala i lingvistic.
Continuarea proiectului privind includerea unor ceteni romni din afara granielor, membri ai PNL,
n listele pentru alegerile locale, pe locuri eligibile.
B. Msuri i obiective n relaia cu Republica Moldova i comunitile romneti din rile

vecine:
Reformarea politicii de acordare a burselor pentru etnicii romni din afara granielor. Iniierea, n acest
sens, a unor dezbateri publice largi cu implicarea tuturor prilor (factori de decizie, elevi, studeni,
absolveni, experi, efi ai instituiilor de nvmnt mediu i superior, ai mediului privat i de afaceri,
etc.);
Crearea Fondului de Dezvoltare Romnia-R.Moldova (FDRM), care ar facilita utilizarea tuturor

fondurilor din cadrul celor 100 de milioane de euro, pui la dispoziia R.Moldova de ctre Romnia.
Fondul s-ar afla n gestiunea MRP, care ar mprumuta expertiz, norme legale i alte resurse
instituionale de la unitatea ODA a MAE, dar i de la actualul Minister al Dezvoltrii Regionale i al
Administraiei Publice, care are n gestiune finanele. Resursele din cadrul FDRM ar urma s fie
alocate pe baz de proiecte, aa cum n prezent se desfoar procesul gestionat de unitatea ODA a
MAE. Accentul principal n procesul de evaluare a proiectelor va fi pus pe dimensiunea integrrii
europene a R.Moldova, respectiv a implementrii Acordului de Asociere i a Zonei de Comer Liber,
Aprofundat i Cuprinztor;
Demararea unui amplu program de integrare cultural, economic, mediatic i de infrastructur, prin
valorificarea i dezvoltarea protocoalelor inter-ministeriale semnate n 2012 la Iai n cadrul primei
edine inter-guvernamentale Romnia-R.Moldova (Ungureanu-Filat);
Susinerea Republicii Moldova n parcursul su european, ntrirea parteneriatului ntre cele dou state
romneti, precum i aprofundarea msurilor de ncurajare a prezenei romnesti peste Prut, n special
a investiiilor romneti;
Simplificarea procedurii de acordare a ceteniei romne pentru etnicii romni din vecintate i
Balcani;
Intensificarea cooperrii cu autoritile locale i centrale din statele vecine i din Balcani, pentru a
putea promova mai eficient drepturile etnicilor romni, in conformitate cu standardele europene;
Introducerea unei noi circumscripii electorale pentru cetenii romni cu domiciliul n Republica
Moldova i vecintate, reprezentat n Parlament de un senator i doi deputai. Aceast delimitare ntre
problematica romnilor din diaspora i cea a romnilor din vecintate este necesar innd cont de
nevoile specifice prezente n rndul acestor categorii de comuniti.

4.3. Pentru o politic extern i de securitate activ i realist
Alianele de astzi ale Romniei trebuie nelese ca fiind mai mult dect o garanie de securitate. Faptul c ara
noastr este astzi membru al NATO i al Uniunii Europene este rezultatul tenacitii i voinei societii
romneti n perioada dificil a tranziiei. Cele dou structuri internaionale n care suntem astzi membri au
fost percepute n societatea romneasc nu numai ca o form de asigurare a stabilitii i a unui viitor prosper,
dar i ca o afirmare a reconectrii politice cu identitatea noastr european i occidental. Din raiuni practice
dar i din datorie pentru valorile profunde ale Romniei moderne PNL trebuie s promoveze o politic activ i
constructiv att n NATO ct i n UE.
Pilonii politicii externe i de securitate a rii noastre sunt statutului de membru al NATO i UE, precum i
parteneriatul strategic cu SUA.
Trebuie s urmrim afirmarea noastr mai activ n structurile din care facem parte. La nivelul NATO, este
vital ca Romnia sa dea dovad de seriozitate i s-i respecte angajamentele privind majorare acheltuielilor
militare la 2% din PIB pentru decada 2017-2027, ca o dovad a nelegerii i asumrii solidaritii trans-
atlantice. Meninerea angajamentelor de securitate ale NATO este cruacial pentru securitatea ntregii Europe,
iar pentru noi, ca stat de grani al Alianei, cu att de mult. Investiiile n sistemul de aprare, participarea la
aciunile NATO trebuie s fie completate i de aciuni politice de natur s ntreasc coeziunea Alianei i s
ne implice n definirea obiectivelor sale viitoare.
Uniunea European, pe de alt parte, se confrunt cu una dintre cele mai serioase crize din istoria sa. Efectele
Brexit-ului sunt nc greu de anticipat. n siajul resentimentelor sociale generate de criza economic i de
politica de austeritate, la care s-a adugat criza multiculturalismului evident n ultimii ani, ntr-un numr
important de societi europene s-au afirmat fore politice extremiste i populiste periculoase. Criza clasei
politice europene este evident i n absena ideilor, inclusiv n tendina unora dintre lideri de a ncerca s fac
pai napoi n construcia european. Romnia nu poate accepta dezagregarea unuia dintre pilonii fundamentali
ai politicii sale externe. n egal msur, nu putem accepta ideea unei Uniuni Europene n care statele membre
nu au drepturi egale. Pentru a avea o voce mai puternic, ns, Romnia trebuie s i asume dou atitudini
indispensabile: a) respectarea obligaiilor presupuse de calitatea de membru al UE, inclusiv n termenii
generrii ncrederii n funcionalitatea sistemului nostru instituional la toate nivelele: b) trecerea de la o
mentalitate i o politic de membru minor al Uniunii la o gndire i un comportament constructiv i activ,
inclusiv prin participarea mai activ la definirea obiectivelor i politicilor Uniunii Europene.
Parteneriatul strategic cu SUA este o component fundamental a securitii Romniei, iar excelenta cooperare
n zona militar i de intelligence reflect acest fapt. Relaia dintre Bucureti i Washington trebuie ntrit i
dezvoltat ntr-un mod similar i pe alte coordonate, n speacial n ceea ce privete cooperare economic, mai
ales n domenii precum cel energetic sau al industriei de aprare.
Romnia trebuie s acioneze i n plan bilateral, n condiiile n care evoluiile n plan extern sunt dinamice i
cu un grad tot mai mare de impredictibilitate. Parteneriatele strategice pe care Romnia le are ncheiate n
prezent, trebuie s capete i mai mult substan, mai ales n plan economic. O oportunitate evident o
constituie i dezvoltarea cooperrii industriale dintre marile companii occidentale de armament i industria
naional de profil, ca urmare a demarrii programelor majore de achiziii de tehnic militar pentru armata
noastr, n condiiile n care se estimeaz pentru urmtorii 10 ani alocri bugetare de cca 15 miliarde euro, la
un buget anual al MApN de 2% din PIB. Aceste achiziii nu trebuie privite doar ca o simpl activitate

comercial, ci pot s determine i ntrirea relaiilor politice.

Este necesar ca Romnia s dezvolte politici regionale coerente pentru spaiul Mrii Negre i Balcani prin
abordri cuprinztoare, care s includ i un program de stimulare a investiiilor naionale directe. Este
necesar ncurajarea companiilor de stat i deintorilor de capital privat pentru a investi n regiunea vecin
Romniei, iar aceste aciuni trebuie s aib un suport consistent din partea statului. Este nevoie un plan
articulat, de perspectiv, coordonat la nivel naional, care s implice Preedinia, Guvernul, alte instituii ale
statului, mediul bancar romnesc i companii private pentru a determina pe termen mediu i lung o prezen
economic romneasc robust n spaiul balcanic i pontic.
La fel va trebui procedat i n cazul Republica Moldova. Fr o influen economic substanial, promovarea
intereselor Romniei va depinde doar de simpatiile fluctuante pro-vest sau, dimpotriv, pro-est ale factorului
politic de la Chiinu.
Totodat, politica extern a Romniei are nevoie de investiii care s ne permit extinderea relaiilor
economice n regiuni precum Africa, Orientul Mijlociu i Extremul Orient. Trebuie s gndim politica noastr
extern n egal msur ca o resurs i ca o investiie, avnd n egal msur i contiina faptului c succesul
nu poate dect s sporeasc valoarea Romniei att n cadrul NATO ct i n Uniunea European.
Moiunea noastr este nainte de toate un apel la unitate. Credem cu trie n capacitatea Partidului Naional
Liberal de a conduce ara spre un viitor bun. Credem cu trie n faptul c fr partidul nostru acest viitor este
n pericol. Mai mult dect orice, aceast moiune este expresia ncrederii pe care o avem n resursele societii
romneti, n rolul de lider pe care trebuie s l mplineasc Partidul Naional Liberal i n fora noastr de a
asigura, n deplin parteneriat cu cetenii, dezvoltarea Romniei.

Motiune Pnl-Forta Dreptei

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Motiune Pnl-Forta Dreptei

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

Obiectivele mandatului meu ca preedinte al Partidului Naional Liberal sunt:

Ctigarea alegerilor prezideniale.

I. O DOCTRIN LIBERAL PENTRU VIITOR

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 1

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 2

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

va fi ntotdeauna actual deoarece libertatea va fi ntotdeauna actual.

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 3

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

II. TRANSFORMAREA N BINE A PARTIDULUI NAIONAL LIBERAL

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 4

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

O REAL DEMOCRAIE N PARTID

STATUTUL I REGULAMENTELE: LITER DE LEGE

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 5

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

CARIERE POLITICE BAZATE DOAR PE COMPETEN, EFORT,

COMUNICM MAI BINE

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 6

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

CONDUCEREA PNL ALTURI DE PRIMARII LIBERALI

ORGANIZAREA GRUPURILOR DE CONSILIERI

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 7

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

INVESTIM N RESURSA UMAN

REVITALIZAREA COMISIILOR DE SPECIALITATE

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 8

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

Participarea la activitatea comisiilor, la elaborarea programelor sectoriale, va reprezenta condiia obligatorie

DEZVOLTAREA N PLAN ORGANIZAIONAL

PREGTIREA DIN TIMP A ALEGERILOR

Infrastructura de campanie, echipa de campanie, reeaua electoral, canalele de transmitere a mesajelor,

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 9

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

III. PROIECTUL NOSTRU PENTRU ROMNIA.

III.1. O societate prosper

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 10

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

1.2 Mai multe oportuniti, mai mult libertate economic

A. Sistem fiscal prietenos

B. Politic fiscal-bugetar responsabil

Politica fiscal-bugetar definit pe baza principiilor de responsabilitate, transparen, eficient si

C. Reglementarea non-invaziv a pieelor:

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 11

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

Maxim 5 autorizri pentru activitate economic n Romnia;

1.3. Resurse i cretere durabil: agricultur, transport, energie, industrie IT&C

Reindustrializarea, dezvoltarea i modernizarea economiei;

A. Agricultura resurs economic i generator de cretere durabil

1. Sprijinirea micilor productori din agricultur i industria alimentar:

2. Msuri economice rapide pentru absorbia fondurilor europene:

Garanii de stat pentru credite i subvenionarea dobnzii n sectoarele restante;

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 12

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

Modernizarea i eficientizarea sectorului energetic. O prioritate strategic este nlocuirea, pn n

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 13

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 14

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

Susinerea dezvoltatorilor autohtoni de proprietate intelectual prin acces facil la finanare;

1.4. Societatea informaiei i a performanei. Concepia liberal privind nvmntul superior