MARTAC NICOLETA-MD LINA

GRUPA 2

DEMOCRAIA N ROMNIA

Voi ncerca n aceast aceast lucrare s fac o analiz a procesului de democratizare din
Romnia, a tranziiei de la comunism la democraie. ns pentru a putea face o astfel de analiz,
este important s tim ce presupune conceptul de democraie.

Phillipe Schmitter i Terry Lynn Karl au definit democraia politic modern drept un
sistem de guvernare n care conductorii sunt permanent rspunztori pentru aciunile lor n
spaiul public fa de ceteni, care acioneaz indirect, prin procesul de competiie i cooperare
care are loc ntre reprezentanii lor alei. Pe plan politic, democraia reprezint un regim politic
fundamentat pe principiul suveranitii naionale: naiunea conduce statul prin reprezentanii si
alei, pe principiul separrii puterilor n stat, al egalitii tuturor cetenilor n faa legii.

n cadrul analizei perioadei de tranziie, am ncercat s urmresc trei nivele foarte

importante n consolidarea democratic, i anume nivelul politic, cel economic i cel al ajutorului
extern, occidental.

Tranziia, un concept care se afl n strns legtur cu democraia, presupune, n latura

sa politic, trecerea la democraie, la alegeri libere, pluralism politic, stat de drept. n acest sens,
primele rezultate ale revoluiilor din 1989 n rile Europei Centrale i de Est au fost de natur
politic. Din punct de vedere politic, tranziia a nregistrat succese imediate, noile regimuri fiind
ntru totul de acord cu instaurarea democraiei.

n Romnia, nlturarea regimului autoritar impus de Nicolae Ceauescu s-a produs n

urm revoluiei din 1989. Aceasta a fost urmat de un lung proces de modernizare n multe
domenii, cel mai important fiind domeniul politic. 1

Atunci cnd vorbim de componenta politic a unei democraii, ne referim, implicit, la o

cultur politic democratic, un sistem multipartidist, alegeri libere, elit politic i existena

1 Democratia la romani 18661938-Ioan Scurtu, Ion Bulei, Editura Humanitas

1
unei Constituii viabile. n ceea ce privete cultura politic, aceasta reprezint ntregul set de
orientri, atitudini, convingeri i valori prin care individul se raporteaz la sistemul politic. n
cadrul unei democraii avem de-a face cu o cultur politic participativ, n care cetenii dein
mijloacele necesare de a influena luarea deciziilor, desfurarea evenimentelor politice care le-ar
afecta negativ interesele.

n Romnia ns a lipsit o cultur politic democratic, deoarece, pentru a participa la viaa

politic din cadrul unei democraii, este nevoie ca cetenii s aib un anumit grad de informaie,
de educaie, lucru care nu se ntlnea la nceputul anilor 1990.

Prima etap seminificativ n procesul de construcie de consolidare al democraiei o

reprezint edificarea instituriilor statului de drept. n aceast perioada au avut loc mai multe
dispute sociale i politice, care au degenerat n violen. Cu toate acestea, se face primul pas
ctre democratizare, prin organizarea de alegeri libere i adoptarea, prin referendum, a unei noi
Constituii. O alt component a democraiei care se regsete i n cazul Romniei o reprezint
alternana la guvernare. Astfel, dup 1996 s-a produs prima alternan la guvernare centru-
dreapta -; n 2000 avem de-a face din nou cu o guvernare social-democrat, pentru c la alegerile
din 2004 s ias nvingtoare aliana Dreptate i Adevr, format din Partidul Naional Liberal i
Partidul Democrat. 2

Grupurile de presiune sunt grupuri sociale, cu un grad variabil de formalitate, care

caut s promoveze i/sau s apere interesele specifice ale membrilor lor prin exercitarea unei
presiuni asupra puterii politice sau asupra administaiei. Ele intr n interaciune cu instituiile
statului i partidele politice angajate n lupta pentru cucerirea sau exercitarea puterii. Dar
grupurile de presiune nu particip direct la cucerirea i exercitarea puterii, ci acioneaz asupra
puterii, rmnnd exterioare ei, caut s o influeneze. Grupul de presiune intr n aciune pe
interese proprii i, chiar dac se intituleaz nepolitic, el este angajat n politic, adic face o
politic pentru un anume interes sau o anume conduit politic, n timp ce partidele sunt exclusiv
consacrate aciunii poltice i au un program pe baza cruia fac o politic de poziie.

2 Democratia la pachet : Elita politica in Romania postcomunista - Adrian

Gavrilescu, Marius Tudor, Editura Compania

2
 Grupul de interes este un grup de presiune potenial: el devine grup de presiune atunci
cnd sub impulsul interesului, mai mult sau mai puin contientizat, exercit o presiune asupra
puterii politice, direct sau indirect. Din acest motiv, delimitarea grupurilor de presiune este
dificil: chiar dac nu este interesat s influeneze puterea politic, orice grup poate fi pus la un
moment dat, episodic sau cu ocazia unor circumstane care-l afecteaz n mod deosebit, n
situaia de a se mobiliza pentru a obine avantaje sau a mpiedica luarea unei decizii contrare
intereselor lui. Cea mai nevinovat grupare poate s se transforme n grup de presiune,
mobilizndu-se sub impulsul unui lider sau/i ca reacie la un eveniment care o afecteaz. Mai
departe, unele grupuri de presiune se pot transforma n partide, organizndu-se nu doar pentru a
influena puterea , ci i pentru a participa la cucerirea i exersarea acesteia: un astfel de exemplu
l constituie grupurile ecologiste sau feministe, care n ri ca Germania, Finlanda s-au
transformat n partide, sau partidul laburist n Anglia, ca expresie politic a intereselor
muncitorilor i sindicatelor.

De regul, n statele cu o democraie consolidat, aceste grupuri de interese reprezint,

alturi de partide, ONG-uri sau alte organizaii profesionale, actori importani n jocul socio-
politic. Rolul lor este cunoscut i apreciat ca unul care ine de funcionalitatea unui sistem
democratic. Grupurile de interese activeaz ntr-un anumit cadru instituional, dup reguli bine
stabilite sau n virtutea unor cutume verificate n timp. Dac sistemul funcioneaz n mod
defectuos, se poate ca i anumite componente ale sale s produc efecte negative. n mod firesc,
democraia presupune participare. Aadar, funcionarea unor grupuri de interese reprezint o
regul, dar eficient ei depinde de gradul su de reglementare. Evident, exist i nereguli, dar nu
n aa msur nct s determine o eliminare a acestor actori din schema structural a democraiei
participative. O democraie consolidat tie s controleze i s coordoneze principalele sale
nereguli sistemice.3

3 http://www.rasfoiesc.com/legal/administratie/stiinte-politice/GRUPURILE-DE-
PRESIUNE-SI-GRUPU77.php

3
 BIBLIOGRAFIE

1.Democraia la romni 18661938-Ioan Scurtu, Ion Bulei, editura Humanitas

2. Democraia la pachet : Elit politic n Romnia postcomunist - Adrian Gavrilescu,

Marius Tudor, Editura Compania.

3. http://www.rasfoiesc.com/legal/administratie/stiinte-politice/GRUPURILE-DE-
PRESIUNE-SI-GRUPU77.php