ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA

TEORAS CONTEMPORNEAS DEL PODER, ESTADO Y GOBIERNO

ENSAYO ACUERDO FINAL DE PAZ ENTRE EL GOBIERNO COLOMBIANO

Y LAS FARC-EP

Cristian David Romero Rojas

En el siguiente ensayo se realizar un breve anlisis y comparacin del acuerdo final de paz
entre el Gobierno Colombiano y las FARC-EP. Para el anlisis, se tomar desde una
perspectiva personal, las perspectivas dialogadas en clase y la retroalimentacin dada por
Yolanda Rodrguez Docente ESAP. En cuanto a la comparacin nombrada, se dispondr de
las lecturas vistas en clase de TEORAS CONTEMPORNEAS DEL PODER, ESTADO Y
GOBIERNO. Primeramente se dar una breve contextualizacin del proceso y finalizando
con una igualmente breve conclusin

El actual acuerdo final de paz, firmado entre el Gobierno Colombiano y las FARC-EP (en
adelante Acuerdo de paz), tiene como postulado la oportunidad de construir paz y el
objetivo de este proceso era terminar con el conflicto. Para lo cual se establecieron 3 fases:

FASE 1 - Exploratoria: (Febrero - Agosto 2012). En esta parte secreta del proceso se
establecieron las condiciones, se intercambiaron visiones sobre la terminacin del
conflicto con el fin de realizar las conversaciones.

En esta hoja de ruta se estableci el propsito de este proceso y las condiciones. Aqu
es donde se concreta una agenda de alrededor de 5 puntos especficos y un punto de
implementacin, verificacin y refrendacin.

Esta fase termin con la firma del acuerdo general (26 de Septiembre de 2016)

FASE 2 Fin del conflicto: (octubre 2012 noviembre 2016) Esta fase da comienzo
en la mesa de conversaciones instalada en Oslo (Noruega) el 18 de octubre de 2012 y
luego los dilogos en La Habana.

Los dilogos se llevaron a cabo de manera directa, con Noruega y Cuba como
pases garantes y Chile y Venezuela como pases acompaantes.
 Durante este tiempo la sociedad civil envi sus propuestas a la mesa de
conversaciones. En total fueron 68.151 aportes recibidos hasta noviembre de 2016, de
la siguiente manera:

o Desarrollo rural - 14.904 aportes

o Participacin Poltica - 11.933 aportes
o Drogas - 4.502 aportes
o Vctimas - 22.146 aportes
o FORO Fin del conflicto & implementacin, verificacin y refrendacin
- 14.666aportes

Durante esta fase no hubo despejes de territorio ni tampoco ceses de operaciones militares.
Siempre se sostuvo el principio nada est acordado hasta que todo est acordado.

Esta fase termin con un acuerdo final que ponga fin al conflicto (24 Noviembre 2016).

FASE 3 - Construccin de paz: (10 Aos), en esta fase se termina la guerra con las FARC-
EP y comienza la implementacin de los acuerdos y construccin de paz.

Luego de los resultados del plebiscito del 2 de octubre del 2016 el gobierno nacional
empieza a reunirse con los representantes del NO (inconformes con el acuerdo de paz) y
representantes del S (victimas, comunidades indgenas y afrodescendientes, iglesia y
empresarios) se sientan en varias reuniones a escuchar los las observaciones y
preocupaciones del acuerdo. Mientras en La Habana, Cuba las FARC reciban numerosas
delegaciones.

Al final de todas estas reuniones entre las delegaciones y sus observaciones, el gobierno y las
FARC llegaron a un nuevo acuerdo, realizando ajustes y precisiones del texto del acuerdo.
Despus se llevara a cabo la firma del acuerdo final de paz, refrendado va Congreso de la
Republica bajo el principio de representatividad de los congresistas.

En el acuerdo final se tiene la conviccin de haber recogido significativamente los ajustes y

precisiones necesarios para una paz estable y duradera.
Cuando, en la teora moderna y seguidamente en el Imperio, el gobierno se convierte en el
elemento fundamentaly nico de la gestin del poder, y el concepto de democracia
queda completamente subordinado a la funcin del mantenimiento y de la reproduccin de un
ejercicio unilateral del poder (es decir, en sus versiones ms dramticas, de los nacionalismos
y de los colonialismos de la poca moderna), entonces, la crisis de la soberana alcanza su
verdadera medida. (La Fbrica de Porcelana, Gobierno y gobernanza. Por una crtica de las
formas de gobierno, pginas 167- 168).

Si empezamos a comparar lo dicho en el texto con el contexto de lo que significa el acuerdo

final de paz, vemos cmo el Gobierno nacional en supuesta representacin total de los
colombianos, se sienta a negociar con unos actores levantados en armas contra el mismo
Gobierno que no les represent y segn relatos de los inicios del conflicto armado en
Colombia, prcticamente se les obliga a levantarse en armas y defenderse.

Es all donde el ejercicio unilateral del poder por parte del Gobierno, muestra su brazo
armado para defender el monopolio de la violencia justificando su accionar en una crisis de
su soberana.

50 aos de conflicto armado interno es la cifra estimada por el gobierno nacional, donde
luego de varios gobiernos con intentos de procesos de paz fallidos, El gobierno actual del
presidente Juan Manuel Santos, decide arriesgarse y tomar ejemplo de diferentes procesos de
paz a nivel mundial y las experiencias pasadas vividas dentro del territorio. se entiende que es
necesario terminar con este conflicto para poder construir paz, donde las vctimas tienen un
enfoque central, donde se prev que las conversaciones resuelven temas concretos pero no
solucionan todos los problemas del pas, terminar con el conflicto significa que no haya
nuevas vctimas y donde todos los colombianos puedan aportar que el acuerdo es de todos,
como se nombr anteriormente, ms de 68 aportes fueron enviados por parte de la sociedad
civil, es decir una parte de la ciudadana fue partcipe activa del proceso.
Una de las mayores crticas a este proceso de paz con las FARC fue la impunidad, pero en el
acuerdo se establece que no habr impunidad ante crmenes de lesa humanidad y se instaura
la Jurisdiccin Especial para la Paz (en adelante JEP) para acceder y mantener estos
tratamientos especiales de justicia, ser necesario contribuir a la verdad, la reparacin de las
vctimas y la no repeticin. Luego las FARC dejarn las armas y se reincorporaron a la vida
civil, social y poltica.
Luego de este proceso la paz empezara a pasar por la participacin de todos y todas, donde
una vez terminado el conflicto se requerir de la gente en los territorios para participar
activamente y cerrar las brechas entre el campo y la ciudad para poder lograr una paz estable
y duradera.

Qu es la gobernancia? Es el intento de inscribir los 'conflictos sociales y los procesos

administrativos en las mediaciones particulares, puntuales y singulares del poder
soberano.(La Fbrica de Porcelana, Gobierno y gobernanza. Por una crtica de las formas
de gobierno, pginas 167- 168)

se puede notar la relacin terica del texto con la realidad colombiana en medio del proceso
de paz donde el poder soberano acapara la mediacin en todo proceso y legitima sus
puntuales procesos administrativos justificando bajo esta lgicas. el gobierno colombiano
siempre se ha encontrado ocupado por las mismas familias que se han sostenido en el poder
durante la historia colombiana.

Nuestro principal reto es iniciar el desarrollo de estas zonas ms afectadas lo ms pronto

posible, as lo dijo el Seor Presidente de la Repblica, Juan Manuel Santos, en un taller de
posconflicto que realizamos en Arauquita, Arauca. En estos territorios se pusieron en marcha
acciones en las reas de desarrollo productivo en zonas de cultivos ilcitos, el diseo de obras
e inversiones, mejoramiento de infraestructura vial rural y educativa, mejoramiento de
vivienda rural y electrificacin tambin rural. (Boletn #3: As va el Posconflicto, Alta
Consejera para el Posconflicto, Derechos Humanos y Seguridad, 14 de Mayo de 2017)

Se puede constatar con una visita a las ZVTN cul es la realidad de la implementacin de los
acuerdos, cul es el alcance de la institucionalidad en estas zonas apartadas de las grandes
urbes. Donde la guerrillerada se ve de nuevo viviendo, sobreviviendo en sus caletas
cambuches improvisados para adoptarlos como viviendas, donde como en muchas zonas
apartadas del pas, el Estado no llega con la efectividad que debera hacerlo.

En realidad, hoy no se puede hablar de soberana ms que en trminos de crisis dentro de

una relacin de fuerzas que incluye, necesariamente, relaciones de poder y de potencias
constituyentes (La Fbrica de Porcelana, Gobierno y gobernanza. Por una crtica de las
formas de gobierno, pgina 171). Hoy da el gobierno y la gobernabilidad pasa por una
crisis ya que se empieza a perder el concepto de democracia representativa, la poblacin civil
demostr la poca credibilidad que tiene en el gobierno actual y una de las lecturas que se le
pueden dar al resultado del plebiscito del 2 de octubre del 2016 (Figura 1).
La sociedad civil, se dej seducir por un discurso populista, manipulado y lleno de falsa
moral. como lo hemos visto anteriormente la poblacin no se siente identificada con sus
gobernantes, por eso el discurso populista es tan apreciado entre el grueso poblacional,
recordemos frases de campaa como seora prestara su hijo para la guerra? o La
seguridad democrtica del Ex presidente lvaro Uribe Vlez, se manipula a la poblacin
dndoles un problema que solo el gobernante puede solucionar. cuando los gobernantes estn
en desacuerdo suelen a recurrir a la crtica de los procesos trabajados por el contrario, muchas
veces se llega al punto de difamar con el fin de deslegitimar lo propuesto por el contrario.

Fig

ura 1. Registradura Nacional del Estado Civil, Resultados Plebiscito 2 de octubre 2016 Repblica de Colombia.

El resultado del 2 de octubre fue una bofetada al Gobierno, dndoles a entender que no
representan los intereses totales de la sociedad civil.
 CONCLUSIN

El actual proceso de implementacin de los acuerdos de paz que se lleva a cabo, debe ser ms
incluyente con la poblacin civil, as cumpliendo con la premisa la paz es con todos, an
hay parte de la sociedad que desconoce el proceso y sus consecuencias. la pedagoga para la
paz debe extenderse a lo largo y ancho del pas y no solo centrarse en las grandes urbes.

En esta situacin, cmo redefinir la nocin de gobierno? Podemos comprenderla

nicamente como una decisin, dentro de una multiplicidad contradictoria e imposible de
determinar en cualquier esquema de la Razn. El gobierno ha dejado de ser una forma de
poder, es cada vez ms un espacio dentro del cual se desenvuelve el enfrentamiento entre las
potencias de lo comn. Vale la pena retomar las crticas de todas las mediaciones
trascendentales/republicanas que ya hemos hecho anteriormente, a propsito de las teoras de
gobierno.(La Fbrica de Porcelana, Gobierno y gobernanza. Por una crtica de las formas
de gobierno, pgina 173). Como bien se nombraba anteriormente, el Gobierno atraviesa por
una crisis donde la sociedad civil ya no se siente representada y la multitud empieza a
desprenderse la de la poltica convencional.

Se debe cultivar en cada individuo, empoderarlo, educarlo y dar a entender el principio

fundamental del discurso de la paz esta paz es con todos. Que lo conlleve a ejercer sus
derechos y convicciones polticas de manera libre, en paz, generando espacios de
participacin y paz. Que permita el dialogo y no nos lleve a otro enfrentamiento violento,
debemos evitar la cultura del miedo como nico mtodo de ejercer el poder, debemos darle a
cada individuo la posibilidad de crecer como parte de una sociedad en construccin de paz.
 BIBLIOGRAFA

NEGRI, T. La Fbrica de Porcelana. Ver Cp. Taller No 8 Gobierno y Gobernanza,

por una crtica de las formas de Gobierno.

Cartilla acuerdo final de paz oficina del alto comisionado para la paz , 2017

Boletn #3: As va el Posconflicto, Alta Consejera para el Posconflicto, Derechos

Humanos y Seguridad, 14 de Mayo de 2017

Registradura Nacional del Estado Civil, Resultados Plebiscito 2 de octubre 2016

Repblica de Colombia.
http://plebiscito.registraduria.gov.co/99PL/DPLZZZZZZZZZZZZZZZZZ_L1.htm