Nueva Ley procesal laboral
NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
LEY N 29497
Fecha de publicacin: 15.01.2010
TTULO PRELIMINAR
Artculo I. Principios del proceso laboral
El proceso laboral se inspira, entre otros, en los principios
de inmediacin, oralidad, concentracin, celeridad, economa
procesal y veracidad.
Artculo II. mbito de la justicia laboral
Corresponde a la justicia laboral resolver los conflictos
jurdicos que se originan con ocasin de las prestaciones
de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral,
formativa, cooperativista o administrativa; estn excluidas
las prestaciones de servicios de carcter civil, salvo que la
demanda se sustente en el encubrimiento de relaciones de
trabajo. Tales conflictos jurdicos pueden ser individuales,
plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sustanciales
o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin
efectiva de los servicios.
Artculo III. Fundamentos del proceso laboral
En todo proceso laboral los jueces deben evitar que la
desigualdad entre las partes afecte el desarrollo o resultado del
proceso, para cuyo efecto procuran alcanzar la igualdad real de
las partes, privilegian el fondo sobre la forma, interpretan los
requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la
continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela
jurisdiccional y el principio de razonabilidad. En particular,
acentan estos deberes frente a la madre gestante, el menor
de edad y la persona con discapacidad.
Los jueces laborales tienen un rol protagnico en el desarrollo
e impulso del proceso. Impiden y sancionan la inconducta
contraria a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena
fe de las partes, sus representantes, sus abogados y terceros.
El proceso laboral es gratuito para el prestador de servicios, en
todas las instancias, cuando el monto total de las pretensiones
reclamadas no supere las setenta (70) Unidades de Referencia
Procesal (URP).
Artculo IV. Interpretacin y aplicacin de las normas en la
resolucin de los conflictos de la justicia laboral
Los jueces laborales, bajo responsabilidad, imparten justicia
con arreglo a la Constitucin Poltica del Per, los tratados
internacionales de derechos humanos y la ley. Interpretan y
aplican toda norma jurdica, incluyendo los convenios colectivos,
segn los principios y preceptos constitucionales, as como los
precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
COMPETENCIA
Artculo 1. Competencia por materia de los juzgados de paz
letrados laborales
Los juzgados de paz letrados laborales conocen de los
siguientes procesos:
1. En proceso abreviado laboral, las pretensiones referidas
al cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a
cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP)
originadas con ocasin de la prestacin personal de
servicios de naturaleza laboral, formativa o cooperativista,
referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos
o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios.
2. Los procesos con ttulo ejecutivo cuando la cuanta no
supere las cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal
(URP); salvo tratndose de la cobranza de aportes
previsionales del Sistema Privado de Pensiones retenidos
por el empleador, en cuyo caso son competentes con
prescindencia de la cuanta.
3. Los asuntos no contenciosos, sin importar la cuanta.
Artculo 2. Competencia por materia de los juzgados
especializados de trabajo
Los juzgados especializados de trabajo conocen de los
siguientes procesos:
1. En proceso ordinario laboral, todas las pretensiones
relativas a la proteccin de derechos individuales, plurales
o colectivos, originadas con ocasin de la prestacin
personal de servicios de naturaleza laboral, formativa
o cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin
efectiva de los servicios.
Se consideran incluidas en dicha competencia, sin ser
exclusivas, las pretensiones relacionadas a los siguientes:
a) El nacimiento, desarrollo y extincin de la prestacin
personal de servicios; as como a los correspondientes
actos jurdicos.
b) La responsabilidad por dao patrimonial o extrapatrimonial,
incurrida por cualquiera de las partes involucradas en la
prestacin personal de servicios, o terceros en cuyo favor
se presta o prest el servicio.
c) Los actos de discriminacin en el acceso, ejecucin y
extincin de la relacin laboral.
d) El cese de los actos de hostilidad del empleador, incluidos
los actos de acoso moral y hostigamiento sexual, conforme
a la ley de la materia.
e) Las enfermedades profesionales y los accidentes de
trabajo.
f) La impugnacin de los reglamentos internos de trabajo.
g) Los conflictos vinculados a una organizacin sindical y
entre organizaciones sindicales, incluida su disolucin.
h) El cumplimiento de obligaciones generadas o contradas
con ocasin de la prestacin personal de servicios exigibles
a institutos, fondos, cajas u otros.
i) El cumplimiento de las prestaciones de salud y pensiones
de invalidez, a favor de los asegurados o los beneficiarios,
exigibles al empleador, a las entidades prestadoras de
salud o a las aseguradoras.
j) El Sistema Privado de Pensiones.
k) La nulidad de cosa juzgada fraudulenta laboral; y
l) aquellas materias que, a criterio del juez, en funcin de
su especial naturaleza, deban ser ventiladas en el proceso
ordinario laboral.
Conoce las pretensiones referidas al cumplimiento de
obligaciones de dar superiores a cincuenta (50) Unidades de
Referencia Procesal (URP).
2. En proceso abreviado laboral, de la reposicin cuando sta
se plantea como pretensin principal nica.
3. En proceso abreviado laboral, las pretensiones relativas a
la vulneracin de la libertad sindical.
4. En proceso contencioso administrativo conforme a la ley de
la materia, las pretensiones originadas en las prestaciones
de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral,
administrativa o de seguridad social, de derecho pblico;
as como las impugnaciones contra actuaciones de la
autoridad administrativa de trabajo.
5. Los procesos con ttulo ejecutivo cuando la cuanta supere
las cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP).
Artculo 3. Competencia por materia de las salas laborales
superiores
Informativo VERA PAREDES I -1
 Compendio Laboral
Las salas laborales de las cortes superiores tienen competencia,
en primera instancia, en las materias siguientes:
1. Proceso de accin popular en materia laboral, a ser
tramitado conforme a la ley que regula los procesos
constitucionales.
2. Anulacin de laudo arbitral que resuelve un conflicto
jurdico de naturaleza laboral, a ser tramitada conforme a
la ley de arbitraje.
3. Impugnacin de laudos arbitrales derivados de una
negociacin colectiva, a ser tramitada conforme al
procedimiento establecido en la presente Ley.
4. Contienda de competencia promovida entre juzgados
de trabajo y entre stos y otros juzgados de distinta
especialidad del mismo distrito judicial.
5. Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y
autoridades administrativas en los casos previstos por la
ley.
6. Las dems que seale la ley.
Artculo 4. Competencia por funcin
4.1 La Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica es competente para
conocer de los siguientes recursos:
a) Del recurso de casacin;
b) del recurso de apelacin de las resoluciones pronunciadas
por las salas laborales en primera instancia; y
c) del recurso de queja por denegatoria del recurso de
apelacin o por haber sido concedido en efecto distinto al
establecido en la ley.
4.2 Las salas laborales de las cortes superiores son
competentes para conocer de los siguientes recursos:
a) Del recurso de apelacin contra las resoluciones expedidas
por los juzgados laborales; y
b) del recurso de queja por denegatoria del recurso de
apelacin o por haber sido concedido en efecto distinto al
establecido en la ley.
4.3 Los juzgados especializados de trabajo son competentes
para conocer de los siguientes recursos:
a) Del recurso de apelacin contra las resoluciones expedidas
por los juzgados de paz letrados en materia laboral; y
b) del recurso de queja por denegatoria del recurso de
apelacin o por haber sido concedido en efecto distinto al
establecido en la ley.
Artculo 5. Determinacin de la cuanta
La cuanta est determinada por la suma de todos los
extremos contenidos en la demanda, tal como hayan sido
liquidados por el demandante. Los intereses, las costas, los
costos y los conceptos que se devenguen con posterioridad a
la fecha de interposicin de la demanda no se consideran en la
determinacin de la cuanta.
Artculo 6. Competencia por territorio
A eleccin del demandante es competente el juez del lugar del
domicilio principal del demandado o el del ltimo lugar donde
se prestaron los servicios.
Si la demanda est dirigida contra quien prest los servicios,
slo es competente el juez del domicilio de ste.
En la impugnacin de laudos arbitrales derivados de una
negociacin colectiva es competente la sala laboral del lugar
donde se expidi el laudo.
La competencia por razn de territorio slo puede ser
prorrogada cuando resulta a favor del prestador de servicios.
Artculo 7. Regulacin en caso de incompetencia
7.1 El demandado puede cuestionar la competencia del juez
por razn de la materia, cuanta, grado y territorio mediante
excepcin. Sin perjuicio de ello el juez, en cualquier estado y
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grado del proceso, declara, de oficio, la nulidad de lo actuado
y la remisin al rgano jurisdiccional competente si determina
su incompetencia por razn de materia, cuanta, grado, funcin
o territorio no prorrogado.
7.2 Tratndose del cuestionamiento de la competencia del
juez por razn de territorio, el demandado puede optar,
excluyentemente, por oponer la incompetencia como
excepcin o como contienda. La competencia de los jueces de
paz letrados slo se cuestiona mediante excepcin.
7.3 La contienda de competencia entre jueces de trabajo y
entre stos y otros juzgados de distinta especialidad del mismo
distrito judicial la dirime la sala laboral de la corte superior
correspondiente. Tratndose de juzgados de diferentes
distritos judiciales, la dirime la Sala de Derecho Constitucional
y Social de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
CAPTULO II
COMPARECENCIA
Artculo 8. Reglas especiales de comparecencia
8.1 Los menores de edad pueden comparecer sin necesidad de
representante legal. En el caso de que un menor de catorce (14)
aos comparezca al proceso sin representante legal, el juez
pone la demanda en conocimiento del Ministerio Pblico para
que acte segn sus atribuciones. La falta de comparecencia
del Ministerio Pblico no interfiere en el avance del proceso.
8.2 Los sindicatos pueden comparecer al proceso laboral en
causa propia, en defensa de los derechos colectivos y en
defensa de sus dirigentes y afiliados.
8.3 Los sindicatos actan en defensa de sus dirigentes y
afiliados sin necesidad de poder especial de representacin;
sin embargo, en la demanda o contestacin debe identificarse
individualmente a cada uno de los afiliados con sus respectivas
pretensiones. En este caso, el empleador debe poner en
conocimiento de los trabajadores la demanda interpuesta.
La inobservancia de este deber no afecta la prosecucin del
proceso.
La representacin del sindicato no habilita al cobro de los
derechos econmicos que pudiese reconocerse a favor de los
afiliados.
Artculo 9. Legitimacin especial
9.1 Las pretensiones derivadas de la afectacin al derecho a la
no discriminacin en el acceso al empleo o del quebrantamiento
de las prohibiciones de trabajo forzoso e infantil pueden
ser formuladas por los afectados directos, una organizacin
sindical, una asociacin o institucin sin fines de lucro dedicada
a la proteccin de derechos fundamentales con solvencia para
afrontar la defensa a criterio del juez, la Defensora del Pueblo
o el Ministerio Pblico.
9.2 Cuando se afecten los derechos de libertad sindical,
negociacin colectiva, huelga, a la seguridad y salud en el trabajo
y, en general, cuando se afecte un derecho que corresponda
a un grupo o categora de prestadores de servicios, pueden
ser demandantes el sindicato, los representantes de los
trabajadores, o cualquier trabajador o prestador de servicios
del mbito.
Artculo 10. Defensa pblica a cargo del Ministerio de Justicia
La madre gestante, el menor de edad y la persona con
discapacidad que trabajan tienen derecho a la defensa pblica,
regulada por la ley de la materia.
CAPTULO III
ACTUACIONES PROCESALES
Subcaptulo I
Reglas de conducta y oralidad
Artculo 11. Reglas de conducta en las audiencias
En las audiencias el juez cuida especialmente que se observen