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DDU 288

CIRCULAR ORO. N0 _-=O_3=--.:1~O=---- __1

MAT.: D.S. Nl09 de V. y U. publicado en el D.O. del


04 de junio de 2015. Modifica Decreto Supre-
mo N47, de 1992, Ordenanza General de Ur-
banismo y Construcciones en materia de ciclo-
vas y estacionamientos para bicicletas

PLANIFICACIN URBANA; TRAZADOS VIALES


URBANOS; CICLOVAS y ESTACIONAMIENTOS
PARA BICICLETAS

SANTIAGO,

A SEGN DISTRIBUCIN.

DE JEFE DIVISIN DE DESARROLLO URBANO.

1. Conforme a las facultades establecidas en el artculo 4 de la Ley General de Ur-


banismo y Construcciones (LGUC), se ha estimado necesario emitir la presente
circular, con el propsito de informar de la reciente modificacin de la Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) en materia de ciclovas y estacio-
namientos para bicicletas, y de impartir instrucciones respecto de la aplicacin de
dichas disposiciones incorporadas por el D.S. 109, D.O. 04.06.2015.
2. En efecto, el referido decreto introdujo modificaciones en diversos artculos per-
manentes de la OGUC e incorpor un nuevo artculo transitorio, los que en general
apuntan a eliminar desincentivos que contena el anterior texto reglamentario en
cuanto a la promocin del uso de la bicicleta como medio de transporte urbano
sustentable. Las modificaciones se enmarcan dentro de los objetiVOS de la Poltica
Nacional de Desarrollo Urbano, en particular, el objetivo 3.6.1. "Fomentar el trn-
sito peatonal y el uso de la bicicleta y garantizar la accesibilidad universal con
normas especficas para el espacio pblico" y fueron fruto de una mesa de trabajo
con participacin del Ministerio de Transportes (SECTRA) y agrupaciones ciudada-
nas de ciclistas.
3. Normas Permanentes.
3.1. Definiciones: En el artculo 1.1.2. se introdujeron precisiones sobre las defi-
niciones de "Calzada", "Va", "Edificio de Estacionamientos" y "Ciclova", re-
mitindose sta ltima a ley de Trnsito al establecer que "se estar a lo
dispuesto en la octava definicin del artculo 2 de la ley N 18.290, de
Trnsito, o sus modificaciones"!.

1 Corregido segn alcance de Contralorla General de la Repblica. en toma de razn del D.S. 109

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!~ Ministerio de Vivienda y Urbanismo Alameda 924 Santiago - Chile Pgina 1 de 5


3.2. Emolazamiento de las Cic!ovas:
a) Ciclovas proyectadas en vas en el instrumento de planificacin territorial:
En el inciso primero del artculo 2.3.2., que se refiere a las vas urbanas de
uso pblico intercomunales y comunales, se eliminan las anteriores restric-
ciones al emplazamiento de cic!ovas en vas expresas y troncales, estable-
ciendo en el inciso segundo, que en todas las vas estarn permitidas las
cic!ovas, siempre que cumplan los requisitos de segregacin contemplados
en el artculo 2.3.2. bis, con la salvedad de que en las vas locales no se
requerir segregacin.
b) Ciclovas en vas existentes: Seguidamente, en el Inciso tercero, referido a
vas existentes, se seala que cuando en ellas se requiera implementar ci-
c!ovas, entre otras acciones, stas deben cumplir las caractersticas de se-
gregacin establecidas, en el numeral 2 del artculo 2.3.2. bis, como si se
tratara de una va proyectada en el Plan Regulador, es decir, si en una va
donde la autoridad permite, por ejemplo, una velocidad mxima de 50
km/h -an cuando su diseo permita mayores velocidades, como podra
ser una va expresa-, la ciclova deber contemplar la segregacin que el
artculo 2.3.2. bis establece para velocidades entre 30 y 50 km/h. Esto es
muy relevante, por cuanto la mayor demanda de habilitacin de ciclovas
se da en la ciudad consolidada, vale decir, en la vialidad existente.
Por otra parte, en el mismo inciso tercero del artculo 2.3.2. se IntrodUje-
ron los conceptos de "Redistribucin espacio calzada y medidas de gestin
de velocidad" dentro de las medidas que pueden eximirse de los estnda-
res del inciso primero, siempre que cumplan las condiciones que all se es-
pecifican. Lo anterior, permitir a los municipios aplicar medidas de gestin
de trnsito sin contravenir los estndares del inciso primero del artculo
2.3.2, para los distintos tipos de vas.
3.3. Caractersticas de las Ciclovas: El artculo 2.3.2. bis establece las caracters-
ticas que debern considerar las ciclovas en su definicin, preceptuando en
el nmero 1 que deben formar parte de la calzada de la va como regla y,
slo excepcionalmente, podrn emplazarse en la acera. En el nmero 2, se
caracterizan los tipos de segregacin en funcin de la velocidad de diseo de
las vas.
a) En vas con velocidad sobre 50 km/hr se requerir segregacin fsica;
b) En vas con velocidades entre 30 y 50 km/h se requerir segregacin vi-
sual; y
c) En vas con velocidad inferior a 30 km/h no se requerir segregacin.
3.4. Estacionamientos para Bicicletas. El nuevo artculo 2.4.1. bis introdujo la
obligatoriedad de que todo edificio que se construya deber proyectarse con
una dotacin mnima de estacionamientos para bicicletas de acuerdo a lo
que fije el Plan Regulador Comunal, en funcin de la carga de ocupacin o
de la cantidad de estacionamientos para automviles del proyecto.
Esta exigencia podr cumplirse descontando parte de los estacionamientos
requeridos para automviles, segn la proporcin que determine el mismo
Instrumento de Planificacin. En tanto el PRC no establezca estas normas,

!!!!!!!!!~!!!!!!!!!!!. Ministerio de Vivienda y Urbanismo - Alameda 924 - Santiago - Chile Pgina 2 de 5


ser aplicable el artculo transitorio del 0.5. 109 al que nos referimos en el
punto 4 de esta circular.
3.5. EISTU. Para la determinacin del umbral de estacionamientos que hace exi-
gible a la solicitud del permiso de edificacin la presentacin de un EISTU -a
que se refiere el artculo 2.4.3. de la OGUC y ampliamente tratado en las
Circulares Ord. N 0367 del 11.11.03, DDU 114, Ord. N 0473 del 12.06.07
DDU-ESPECIFICA N 34/2007 Y Ord. N 0347 del 23.08.12, DDU 253-,
no se contabilizarn los estacionamientos para bicicletas, en razn de que
las disposiciones del artculo ya mencionado se entienden referidas a auto-
mviles u otros vehculos similares motorizados.
Siendo ello as, para contabilizar la dotacin de estacionamientos que hace
exigible el respectivo EISTU, se considerar la cantidad de estacionamientos
para automviles del proyecto, descontados aquellos que el PRC haya esta-
blecido conforme al nuevo artculo 2.4.1. bis, o en su defecto, los que hace
referencia el artculo transitorio del 0.5. 109, tratado en el numeral 4.4. de
la presente Circular, segn corresponda.

4. Artculo transitorio.
4.1. Vigencia inmediata y exigencia base. El 0.5. 109 introdujo un nuevo artculo
transitorio que aplica desde su publicacin en el Diario Oficial, el 04 de junio
de 2015, con el fin de que pueda entrar en vigencia inmediata la exigencia
de estacionamientos para bicicletas que prescribe, en tanto los planes regu-
ladores no incorporen dicha exigencia, de conformidad al artculo 2.4.1. bis.
Esta exigencia, que aplica para todos los edificios que se proyecten, pblicos
o privados, con una carga de ocupacin superior a 50 personas, consiste en
que debern incluir como mnimo 1 estacionamiento para bicicletas por cada
2 estacionamientos para automviles, cumpliendo los requisitos de diseo y
emplazamiento del artculo 2.4.1. bis.
4.2. No retroactividad: Las disposiciones del artculo transitorio sern obligatorias
para los edificios cuyas solicitudes de aprobacin de anteproyecto o de per-
miso de edificacin, ingresen a partir de la fecha de su entrada en vigencia,
es decir, desde el 04 de junio de 2015, y por lo tanto no tendrn aplicacin
retroactiva sobre los edificios existentes o que hayan solicitado su permiso
de edificacin antes de la misma fecha. Sin perjuicio de lo anterior, la exi-
gencia ser aplicable a todo permiso o autorizacin que implique generacin
o aumento de estacionamientos para automviles, como por ejemplo, un
permiso de edificacin, una ampliacin o un cambio de destino.
4.3. Norma Urbanstica: Dado que la dotacin de estacionamientos es una norma
urbanstica, su cumplimiento debe ser verificado por el Director de Obras
Municipales, lo cual es vlido para las exigencias de estacionamientos tanto
para automviles como para bicicletas, contenidas en las disposiciones per-
manentes o transitorias.
4.4. Incentivo a bicicletas y desincentivo a automviles: La exigencia de estacio-
namientos para bicicletas contenida en el artculo transitorio del 0.5. 109,
podr cumplirse descontando parte de los estacionamientos para automvi-

!'!'!"!!!!!!!!!!!!!!!!!!"'!!!!!~!!'!!!'!~~ Ministerio de Vivienda y Urbanismo - Alameda 924 - Santiago - Chile Pgina 3 de 5


les a razn de 1 estacionamiento de automviles por cada tres estaciona-
mientos de bicicletas. Adicionalmente, se podr descontar hasta un tercio de
ios estacionamientos requeridos para automviles en la misma proporcin,
por estacionamientos de bicicletas adicionales. (ver esquema a continua-
cin).

Artculo Transitorio, esquema de aplicacin ilustrativo:

Primer Inciso:

En tanta los Planes Reguladores Comunales no


-! Incentivo Blddela

establezcan la dotacin de estacionamientos para tlA/6B


bicicletas a que se renere el artfculo 2.4.1. bis de ~
la Ordenanza General de Urbanismo y Construc-
ciones, todos los edlnclos que se proyecten con ,j
una carga de ocupacin superior a 50 personas
debern Incluir, como minlmo, 1 estacionamiento
para bicicletas por cada 2 estacionamientos para
automviles que contemple el proyecto, Cum- o'
pliendo los requisitos de diseo V emplazamiento
sei'lalados en el citado articulo.
[[J]J]J:'-.
--- - .. ,
-.-~ - - --_
Oe\ln(e ntlvo Aulo

Seoundo Inciso lOA/68


't!!'
La sealada exigencia, podr cumplirse descon-
tando parte de los estacionamientos requeridos 1111 II~".
para autoffivUes, a raz6n de un estack>namlento
de automviles por cada 3 estacionamientos de
bicicletas. a
~

.- I

.
- --- - -- -- ----- ---- -- -- ---~ OObS.ln(enllvo bklde

Tercer Inciso
. Dellnctntlvo Auto

8A IUB
~
AdiCionalmente, se podr.i descontar hasta un ter-
cio la cantidad de estacionamientos requeridos 11 1 III! III~: _uoJ
para automvUes, en la misma propordn, por I
estacionamientos de bicicletas adicionales.
~

Saluda atentamente a Ud.,

,lviolh!lfI...de .....,,,,,.rru,,.u Urbano

l. Sra. Ministra de Vivienda y Urbanismo.


2. Sr. Subsecretario de Vivienda y Urbanismo.
3. Sr. Contralor General de la Repblica.

!'!!'!!'!!'!'!!'!!!!!'!!!!!!~ Ministerio de VIVienda y Urbanismo - Alameda 924 - Santiago - Chile pgina 4 de 5


4. Biblioteca del Congreso Nacional.
5. Sres. Intendentes Regionales I a XV y Regin Metropolitana.
6. Sres. Jefes de Divisin MINVU.
7. Contralora Intema MINVU.
8. Sres. Secretarios Regionales Ministeriales MINVU .
9. Sres. Olrectores Regionales SERVIU.
10. Sres. Olrectores de Obras Municipales (ale SEREMI MINVU).
11. Sres. Asesores Urbanistas (ale SEREMI MINVU) .
12. Sres. Secretarios Comunales de Planificacin y Coordinacin (ale SEREMI MINVU).
13. Oepto. de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (GORE Metropolitano).
14. Sres. Jefes Oepto. O.O.U.
15. Sres. Jefes Oepto. O. U. el. SEREMI Regionales.
16. Cmara Chilena de la Construccin.
17. Instituto de la Construccin .
18. Colegio de Arquitectos de Chile.
19. Asociacin Chilena de Municipalidades.
20. Sr. Secretario Ejecutivo Consejo de Monumentos Nadonales.
21. Biblioteca MINVU
22. Mapoteca O.O.U.
23. Archivo OOU.
24 . Oficina de Partes O.O.U.
25. Oficina de Partes MINVU ley 20.285 artculo 7 letra g.

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