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ESTE RELATRIO

FOI PRODUZIDO
EM COLABORAO
COM:

RELATRIO
A PEGADA ECOLGICA DE SO PAULO - ESTADO E CAPITAL E A FAMLIA DE PEGADAS

BR

2012

A Pegada Ecolgica de
So Paulo - Estado e Capital
e a famlia de pegadas
Misso

O WWF-Brasil uma organizao no


governamental brasileira dedicada
conservao da natureza com os objetivos
de harmonizar a atividade humana com a
conservao da biodiversidade e de promover
o uso racional dos recursos naturais em
benefcio dos cidados de hoje e das futuras
geraes. O WWF-Brasil, criado em 1996
e sediado em Braslia, desenvolve projetos
em todo o pas e integra a Rede WWF, a
maior rede independente de conservao da
natureza, com atuao em mais de 100 pases
e o apoio de cerca de 5 milhes de pessoas,
incluindo associados e voluntrios.
ESTE RELATRIO
FOI PRODUZIDO
EM COLABORAO
COM:

RELATRIO
BR

2012

A Pegada
Ecolgica de
So Paulo
Estado e Capital
e a famlia de pegadas

Braslia, junho de 2012


FICHA TCNICA

Coordenao Geral
Michael Becker WWF-Brasil
Terezinha da Silva Martins WWF-Brasil
Fabrcio de Campos ecosSISTEMAS
Juan Carlos Morales Global Footprint Network

Coordenao Tcnica
Fabrcio de Campos ecosSISTEMAS
David Moore Global Footprint Network
Katsunori Iha Global Footprint Network

FIPE
Marcelo Henrique Pereira
Moacir Yabiku
Rafael Coutinho Costa Lima

Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo


Caroline Vigo Cogueto - Diretora do Centro de Monitoramento e Avaliao de Programas e Projetos
de Biodiversidade
Edgar Cesar de Barros - Especialista Ambiental
Marcio da Silva Queiroz - Especialista Ambiental
Mara Formis de Oliveira - Especialista Ambiental

Secretaria do Verde e Meio Ambiente do Municpio de So Paulo


Ana Paula Garcia - Engenheira Florestal
Fernanda Correa de Moraes - Engenheira Agrnoma
Flavio Laurenza Fatigati - Especialista em Desenvolvimento Urbano
Patricia Marra Sepe - Especialista em Desenvolvimento Urbano
Rita de Cssia Ogera - Especialista em Desenvolvimento Urbano
Teresa Maria Emdio - Especialista em Gesto Ambiental
Caio Vilas Bas Costa - Estagirio de Gesto Ambiental
/LOLDQ5DEHWKJH(VWDJLiULD(VWDJLiULDGH*HRJUDD
Mirella Dal Sasso Altieri - Estagiria de Engenharia Ambiental
Hlio Neves - Assessor de Gabinete
Volf Steinbaum - Secretrio Executivo do Comit Municipal de Mudanas do Clima e Ecoeconomia

Foto da capa
WWF-Brasil / Evandro Monteiro

Edio
Geralda Magela WWF-Brasil

Editorao Eletrnica
Supernova Design

P376p A Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital e a famlia de pegadas.


Coordenao Geral: Michael Becker e Terezinha da Silva Martins; Fabrcio de
Campos; Juan Carlos Morales. WWF-Brasil, Braslia, 2012.

114p.;il; 17x23 cm.

1. Desenvolvimento Sustentvel: poltica ambiental; cincias naturais 2. Diversidade


biolgica; conservao 3. Estrutura Econmica: desenvolvimento 4. Pegada Ecolgica;
educao ambiental 5. Regio Sudeste So Paulo: Brasil

I. WWF-Brasil II. ecosSISTEMAS III. Global Footprint Network


IV. Ttulo

CDU 502.31 (817.1)

ISBN 978-85-86440-46-5
SUMRIO
Mensagem dos parceiros 06
Apresentao 08
Introduo 14

RESUMO EXECUTIVO 16

A PEGADA ECOLGICA COMO INDICADOR DE SUSTENTABILIDADE 24


O que a pegada ecolgica? 30
O que biocapacidade? 32
A sobrecarga ecolgica est crescendo 33
A famlia das pegadas e as presses ambientais
que representam 38
A pegada ecolgica e o futuro do planeta 50

PEGADA ECOLGICA DO ESTADO E DA CIDADE DE SO PAULO 54

CONCLUSES 82
Notas tcnicas 87
5HIHUrQFLDVELEOLRJUiFDVHOLWHUDWXUDDGLFLRQDO 

ANEXOS TCNICOS 98
Pegada ecolgica: perguntas frequentes 100

GLOSSRIO 104

ANEXO A: METODOLOGIA - PEGADA ECOLGICA E BIOCAPACIDADE 108

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 7


Mensagem dos parceiros

MENSAGEM DOS PARCEIROS


WWF Brasil
A maior cidade da Amrica Latina, com uma populao quase igual
a do Chile, e o Estado responsvel por 33% do Produto Interno
%UDVLOHLUR 3,% EUDVLOHLURWrPSHODIUHQWHXPJUDQGHGHVDRR
de continuar sendo uma terra de oportunidades, mas tambm
um lugar onde seus cidados tenham qualidade de vida, sem que
isso seja feito custa do esgotamento dos recursos naturais. Ao
DVVXPLURGHVDRFRPR::)%UDVLOGHUHDOL]DUHVVHWUDEDOKRGH
medir a Pegada Ecolgica, os governos tm agora uma ferramenta
LPSRUWDQWHSDUDDMXGDUDYHQFHUHVVHGHVDR2FiOFXORGD3HJDGD
Ecolgica a primeira etapa do trabalho e serve como ponto
de partida. Ele mostra onde esto as maiores presses sobre os
recursos naturais renovveis, permitindo um direcionamento das
aes que podero ser desenvolvidas, tanto no mbito das polticas
pblicas, quanto das empresas e dos cidados de So Paulo para a
reduo dessas presses.

ecosSISTEMAS
As presentes geraes testemunham tempos interessantes e cheios
de dualidade. Ao mesmo tempo em que a humanidade recebe
um legado e conquista novos patamares de desenvolvimento e
conforto,tambm testemunha que nem todos desfrutam dele.
6RPRVFKDPDGRVDGLPLQXLUHVWDGHVLJXDOGDGH(VWHGHVDRp
aumentado pela cincia de que o padro de desenvolvimento,
alcanado apenas por parte de nossa civilizao, j demanda mais
do que nosso planeta pode oferecer. Ns, brasileiros, tambm
observamos nosso pas assumir uma importncia econmica no
cenrio mundial por muito tempo esperada, mas que nos traz
grande responsabilidade. Devemos optar pelo caminho traado
pelos que nos precederam ou propor uma rota alternativa de
desenvolvimento? Esperamos que este estudo da Pegada Ecolgica,
de um de nossos mais desenvolvidos estados e de nossa maior
cidade, possa trazer algum auxilio para responder essa questo to
fundamental.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 8


Global Footprint Network
Como seres biolgicos, ns humanos dependemos da biosfera, seus
recursos naturais e seus sistemas ecolgicos que suportam a vida.
No entanto, continuamos a consumir os recursos naturais sem o
devido cuidado no gerenciamento e conhecimento da demanda
(Pegada Ecolgica) e da oferta (biocapacidade) deste capital natural.
Esta negligncia ter consequncias econmicas reais. Nossos
VLVWHPDVQDWXUDLVVySRGHPUHJHQHUDUXPDTXDQWLGDGHQLWDGH
recursos naturais e absorver uma quantidade limitada de resduos.
O Brasil ainda est em uma posio invejvel como um dos poucos
credores ecolgicos do planeta mas, mesmo aqui, os recursos no so
uniformemente distribudos. Eventualmente a crise da biocapacidade
mundial atingir a todos ns, incluindo So Paulo, e as estratgias
econmicas vencedoras sero aquelas que gerirem cuidadosamente
a sua biocapacidade ao mesmo tempo em que reduzem sua demanda
por capital natural. Este o mago da questo para So Paulo,
FRPEDWHUHVWHVGpFLWVGHIRUPDUiSLGDHHIHWLYD

Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas (FIPE)


Um dos aprendizados trazidos da longa tradio em
desenvolvimento de pesquisas e indicadores econmicos o de
que boas iniciativas partem de um diagnstico correto. Para isto,
preciso ter indicadores adequados com qualidade de informao.
Apesar da questo ambiental ser de extrema urgncia, os
formadores de polticas, tanto na esfera pblica quanto na privada,
ainda precisam de mais informaes de qualidade para balizar
suas decises.
Portanto, o clculo da Pegada Ecolgica para a Cidade de So
Paulo abre espao para novas aes, mais bem fundamentadas,
visando racionalizar o uso dos recursos naturais pela sociedade
paulistana. A Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas
(FIPE) abraou esta iniciativa ciente da sua grande importncia,
disponibilizando dados detalhados da sua Pesquisa de Oramento
Familiar (POF), que vem coletando mensalmente informaes sobre
o padro de consumo das famlias na cidade de So Paulo desde
Outubro de 2008.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 9


Apresentao

APRESENTAO
WWF-Brasil

O estado de So Paulo e o municpio passam agora a contar com uma


importante ferramenta de gesto ambiental: a Pegada Ecolgica. Essa
metodologia, usada para medir os impactos dos hbitos de consumo da
populao sobre o meio ambiente, passa a fazer parte do conjunto de
indicadores da capital e do estado de So Paulo.
A Pegada Ecolgica uma metodologia de contabilidade ambiental
que avalia a presso do consumo das populaes humanas sobre os
recursos naturais. A metodologia muito importante para o planejamento
das cidades porque permite apontar aes de mitigao que podem ser
feitas visando reduzir esses impactos. O clculo, que antes era feito de
maneira individual, agora comea a ser feito tambm pelas cidades.
Em 2011, o WWF-Brasil realizou em parceria com o governo municipal
e parceiros locais o estudo da Pegada Ecolgica de Campo Grande (MS),
primeira cidade brasileira a realizar este clculo. A experincia da capital
sul-mato-grossense despertou o interesse de So Paulo e a parceria comeou
a ser construda. Em Curitiba, o clculo tambm foi realizado.
Em So Paulo, o trabalho desenvolvido em parceria com a
prefeitura e com o governo do Estado, com o apoio da Ecossistemas e da
Global Footprint Network (GFN). Tambm conta com o apoio Fundao
Instituto de Pesquisas Econmicas (FIPE) para o fornecimento dos dados
da Pesquisa de Oramento Familiar (POF).
Maior cidade da Amrica Latina, So Paulo tem uma populao de
10,8 milhes de habitantes, segundo dados do IBGE. Se for considerada a
regio metropolitana com os 38 municpios que circundam a capital a
populao da cidade chega a aproximadamente 19 milhes de habitantes,
quase a populao do Chile.
O estado de So Paulo, por sua vez, tem uma populao de 42
milhes de habitantes. Maior mercado consumidor brasileiro, o Estado
responsvel por 47% da produo de veculos automotores do pas e
concentra 33% do PIB nacional. Por isso, a realizao desse trabalho
UHSUHVHQWDXPJUDQGHGHVDRPDVWDPEpPXPDJUDQGHRSRUWXQLGDGH
A parceria do estado e do municpio de So Paulo um sinal muito
positivo para outras cidades e pode apontar novos caminhos para o
consumidor, para o poder pblico e para as empresas. um repensar

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 10


de padres de consumo e uma reflexo sobre as cadeias de custdia
ligadas produo.
O clculo da Pegada Ecolgica uma etapa importante, mas constitui-se
o primeiro passo e h ainda um longo caminho pela frente. E essa uma
tarefa que deve ser de todos. Os governos e as empresas e os cidados tm
um papel fundamental nesse processo.
Os prximos passos agora sero mobilizar a populao, universidades,
empresas e organizaes da sociedade civil de So Paulo para buscar
solues que ajudem a diminuir os impactos do consumo sobre os recursos
naturais e contribuam para melhorar o desempenho ambiental do municpio
e do Estado, reduzindo a pegada ecolgica.
Esperamos que o exemplo de Campo Grande, Curitiba e de So Paulo seja
seguido por outras cidades e que possamos construir propostas de mitigao
de suas pegadas, tornando este indicador um importante direcionador de
polticas pblicas sustentveis e construindo um futuro melhor para seus
cidados e para o planeta.
Vinte e um municpios j se comprometerem com a assinatura da CARTA
5,23(/$6867(17$%,/,'$'(HPSURSRUPHLRVGHYHULFDomRPHVXUiYHLVH
YHULFiYHLVSDUDVXDVDo}HVGHVXVWHQWDELOLGDGH$3HJDGD(FROyJLFDVHDSUHVHQWD
como um indicador apropriado de monitoramento, de maneira consistente, j
que para reduzir a perda de biodiversidade associada com o uso excessivo de
servios ambientais, a humanidade precisaria reduzir sua Pegada Ecolgica.
Estas cidades, ao fazer esse trabalho, tambm daro um exemplo para
outros pases. Para o WWF-Brasil, as cidades e os pases devem levar em
conta no apenas o Produto Interno Bruto (PIB), ou outros indicadores
econmicos, quando avaliam o seu crescimento. O impacto deste crescimento
sobre os recursos naturais no capturado pelos indicadores em uso.
importante que esse crescimento ocorra de maneira sustentvel e
acreditamos que uma boa maneira de fazer isso as cidades e os pases
assumirem o compromisso de medir suas pegadas ecolgicas e adotar
medidas que possibilitem a sua reduo. Queremos que o ndice possa fazer
parte das contas nacionais, a exemplo do que acontece hoje com o PIB.
Esperamos que este estudo que estamos apresentando em parceria com o
estado de So Paulo e o municpio ajude a construir este caminho em busca
de um planeta mais sustentvel para ns e para as futuras geraes.

Michael Becker
Coordenador do Programa Cerrado-Pantanal do WWF-Brasil

Maria Ceclia Wey de Brito


Secretria-Geral do WWF-Brasil

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 11


Apresentao

Prefeitura Municipal de So Paulo

So Paulo foi uma das cidades pioneiras no Brasil a ter, em 2005,


um inventrio de emisso de gases efeito estufa seguindo o padro
Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas ( IPCC), da
Organizao das Naes Unidas (ONU).
Isto foi decisivo para a conscientizao das autoridades
municipais e dos cidados de que era obrigatrio que uma cidade
nacional e que quer ser uma cidade mundial como So Paulo, tinha
que fazer sua parte no enfrentamento do aquecimento global e e da
crise climtica sem esperar pelos outros. Da conscincia para ao.
No que se refere mitigao, destacamos as seguintes
iniciativas: captao de metano nos aterros sanitrios e gerao de
energia eltrica para 500 mil habitantes; aprovao da primeira
lei climtica do Brasil, com metas, em junho/2009; Programa
GHHFLrQFLDHQHUJpWLFDSDUDYHtFXORVFRPDLQVSHomRYHLFXODU
expanso de transporte coletivo e o Programa ecofrota pblica para
sair da dependncia do petrleo, hoje j atingindo 15% frota de 15
milnibus; e adoo do conceito de cidade compacta nas novas
operaes urbanas.
Na rea de adaptao, destacamos os programas 100 parques para
So Paulo, com o plantio de 1,5 milhes de novas rvores nativas,
parques lineares para combater enchentes; e o mais importante,
opo de habitao segura para quem est em reas de risco.
Mas ns queremos mais. Por isso a parceria com o WWF-Brasil
e governo estadual para o clculo da Pegada Ecolgica. um
indicador diferente do previsto pelo IPCC, pois mostra o impacto
da cidade pelo uso de sua biocapacidade e, sobretudo pelo uso da
biocapacidade de reas fora do nosso territrio. Os resultados so
GHVDDGRUHVHPRVWUDPQRYDVWDUHIDVQDVQHFHVViULDVPXGDQoDVGH
nossa forma de viver, de conviver, de consumir.

Eduardo Jorge
Secretrio do Verde e do Meio Ambiente - Prefeitura de So Paulo

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 12


Estado de So Paulo

Uma pegada ecolgica, conjunta e necessria


No ms de abril, lanamos - governo estadual, prefeitura e WWF-Brasil
a parceria para realizar o clculo da Pegada Ecolgica do estado
e do municpio de So Paulo. Uma forma consistente de sabermos a
extenso de territrio que uma pessoa ou toda uma sociedade usa,
em mdia, para se sustentar. Na ocasio, assinamos a ONG e as
duas esferas governamentais de So Paulo um convnio para o
clculo e o estudo da Pegada Ecolgica.
O encontro de abril serviu tambm para preparar tcnicos,
tanto do estado como do municpio, para fazer o clculo que leva
em conta, entre outras coisas, tipos de territrios produtivos
DJUtFRODSDVWDJHQVRFHDQRVRUHVWDViUHDVFRQVWUXtGDV HDV
diversas formas de consumo (alimentao, habitao, energia, bens
e servios, transporte e outras). As tecnologias usadas, os tamanhos
das populaes tambm entram na conta.
Maior cidade da Amrica Latina, os nmeros de So Paulo
impressionam. De acordo com o IBGE, a populao do municpio
de 10,8 milhes de habitantes. O Estado de So Paulo, por sua vez,
tem uma populao de 42 milhes de habitantes.
O clculo a primeira etapa do trabalho A partir dos resultados,
ser necessrio mobilizar a populao, universidades, empresas e
organizaes da sociedade civil.
As pegadas que deixamos revelam muito sobre quem somos.
O consumo exagerado, o desperdcio, o uso excessivo de recursos
naturais, a degradao ambiental e a imensa quantidade de resduos
gerados so rastros deixados e que apontam a medida do que
devemos e podemos mudar em nossas vidas em favor da natureza.
&RPRRSUySULR::)%UDVLOGHQHD3HJDGD(FROyJLFDQmR
uma medida exata e sim uma estimativa. No entanto, uma
estimativa preciosa porque nos mostra at que ponto nossa forma
de viver est de acordo com os recursos naturais, com a capacidade
da terra de oferecer e renovar seus recursos naturais.
Por isso, participar do clculo da pegada ecolgica uma aposta
acertada, pois nos possibilitar ter acesso a informaes e a medida do
que cada um de ns ter que contribuir. Pequenas mudanas dirias
para a construo de um mundo mais verde, sustentvel e humano.

Bruno Covas
Secretrio de estado do Meio Ambiente

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 13


Apresentao

So Paulo em nmeros

O estado de So Paulo uma das 27 unidades federativas do Brasil,


localizado no sudeste do pas. Com mais de 41 milhes de habitantes,
96% destes vivendo em cidades, o estado de So Paulo o lar de 22%
dos brasileiros e de 11% da populao sul-americana, em seus 248 mil
quilmetros quadrados distribudos por 645 municpios.
O Produto Interno Bruto (PIB) do estado de So Paulo mais
de um trilho de reais (maior do que o Produto Interno Bruto (PIB)
total da Argentina), sendo responsvel por quase 34 por cento
do PIB brasileiro. O estado ainda responde por 38% do valor da
transformao industrial e 26% das exportaes brasileiras.
A agropecuria paulista tambm notvel, a renda gerada
pelo setor responde por volta de 9% da brasileira, e seus canaviais
produzem 58% do etanol do Brasil.

11% DA
POPULAO
SUL-AMERICANA
22% DOS
BRASILEIROS

248 MIL QUILMETROS


QUADRADOS DISTRIBUDOS
POR 645 MUNICPIOS.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 14


No podemos deixar os superlativos de lado ao falar de sua
capital, a cidade de So Paulo.
Sua regio metropolitana, embora ocupe apenas um milsimo do
territrio brasileiro, abriga 10% de sua populao, quase 20 milhes
de pessoas (trs milhes de pessoas a mais do que toda a populao
GD+RODQGD HVXDPDQFKDXUEDQDpIDFLOPHQWHLGHQWLFiYHOGD
rbita planetria.
A cidade de So Paulo, corao desta metrpole, o lar de mais
11 milhes de pessoas. A sexta cidade mais populosa do mundo e a
maior do hemisfrio sul do planeta em nmero de habitantes. So
Paulo uma cidade cosmopolita, com mais de 70 nacionalidades
diferentes compondo parte de sua populao. Estima-se que So
Paulo seja a terceira maior cidade italiana fora da Itlia, a maior
cidade japonesa fora do Japo, a terceira maior cidade libanesa fora
do Lbano, a maior cidade portuguesa fora de Portugal e a maior
cidade espanhola fora da Espanha.
(VWDFLGDGHDOpPGHFRUDomRQDQFHLURGD$PpULFDGR6XOVHGH
da BM&F BOVESPA, uma das mais importantes bolsas de valores do
mundo, tambm uma capital da gastronomia mundial.
Em seus mais de 12 mil restaurantes, 15 mil bares, 3,2 mil
padarias (que assam mais de sete mil pezinhos por minuto),
500 churrascarias, 250 restaurantes japoneses, 1,5 mil pizzarias
(que servem um milho de pizzas por dia) e duas mil opes de
entregas de comida, no falta opo para os paulistanos e turistas
dessa capital.
As estatsticas de So Paulo, estado e capital, so vertiginosas1.
Este relatrio acrescentar mais alguns nmeros impressionantes a
essa lista.

1 Neste captulo foram utilizadas informaes provindas de: IBGE, Banco Mundial, Portal do
Governo do Estado de So Paulo, Portal da Prefeitura de So Paulo, Portal do Investe So Paulo,
Statistics Netherlands, Portal do SPTurismo, CIA World Factbook.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 15


Introduo

INTRODUO
A Pegada Ecolgica uma metodologia utilizada para medir os
rastros que ns deixamos no Planeta a partir dos nossos hbitos
de consumo. O clculo j feito para os pases e agora comea a ser
ampliado para um nvel mais local, para as cidades e estados.
O objetivo do trabalho no somente calcular a Pegada
Ecolgica, mas estabelec-la como uma ferramenta de gesto
ambiental regional e urbana. O clculo uma parte fundamental
deste processo. Mas para dar sentido ao indicador, a populao
GHYHVHUPRELOL]DGDSDUDFRPSUHHQGHUVHXVLJQLFDGRH
desenvolver a partir da discusso sobre os resultados
estratgias de mitigao em conjunto com os setores pblico e
privado. Desta forma, o clculo no se restringir a um exerccio
de contabilidade ambiental e se tornar uma ferramenta que
estimular a populao a rever seus hbitos de consumo e escolher
produtos mais sustentveis, alm de estimular empresas a
melhorarem suas cadeias produtivas.
A Pegada Ecolgica de um pas, estado, cidade ou pessoa
corresponde ao tamanho das reas produtivas terrestres e marinhas
necessrias para sustentar determinado estilo de vida. uma forma
de traduzir, em hectares, a extenso de territrio que uma pessoa
ou uma sociedade utiliza para morar, se alimentar, se locomover, se
vestir e consumir bens de consumo em geral. importante ressaltar
que considerado para este clculo o impacto do consumo sobre os
recursos naturais renovveis.
Dentre a famlia de pegadas, a Pegada Ecolgica difere dos
outros dois mtodos da pegada a Pegada Hdrica e a Pegada
de Carbono no que diz respeito a sua abrangncia de anlise.
Enquanto a Pegada Ecolgica avalia o impacto do consumo de
forma mais abrangente sobre a biosfera, a Pegada Hdrica relaciona
o impacto sobre os recursos hdricos e sobre uma cadeia produtiva
HVSHFtFD(VWHHQIRTXHpWDPEpPXPDFDUDFWHUtVWLFDGD3HJDGDGH
Carbono, que analisa a emisso de Gases de Efeito Estufa (GEE) a
partir de uma atividade ou processo produtivo.
A Pegada Ecolgica uma metodologia de contabilidade
ambiental que avalia a presso do consumo das populaes
humanas sobre os recursos naturais. Expressa em hectares
globais (gha), permite comparar diferentes padres de consumo

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 16


HYHULFDUVHHVWmRGHQWURGDFDSDFLGDGHHFROyJLFDGRSODQHWD
Um hectare global um hectare de produtividade mdia mundial
para terras e guas produtivas em um ano. J a biocapacidade
representa a capacidade dos ecossistemas em produzir recursos
naturais renovveis para o consumo humano e absorver os
resduos gerados pelas atividades da populao. O objetivo
SULQFLSDOGD3HJDGD(FROyJLFDpYHULFDUVHRFRQVXPRHD
biocapacidade esto em equilbrio.
Sendo assim, a Pegada Ecolgica compara a biocapacidade
descrita por vrios recursos ecolgicos (agricultura, pastagem,
RUHVWDVSHVFDiUHDFRQVWUXtGDHQHUJLDELRFDSDFLGDGHHiUHD
necessria para a absoro de dixido de carbono) com diferentes
classes de consumo (alimentos, moradia, mobilidade e transporte,
bens e servios, governo e infraestrutura). As decises cotidianas
que so tomadas nas diferentes classes de consumo geram um
impacto sobre a biocapacidade.
Atualmente, a mdia da Pegada Ecolgica mundial de 2,7
hectares globais por pessoa, enquanto a biocapacidade disponvel
para cada ser humano de apenas 1,8 hectare global. Isso coloca
DKXPDQLGDGHHPJUDYHGpFLWHFROyJLFRGHJKDFDSRX
expressado de outra forma, a humanidade consome um planeta e
meio, excedendo assim a capacidade regenerativa do planeta em
50%. Desde meados da dcada de 1980, a humanidade passou a
consumir mais do que o planeta naturalmente oferece e se mantm
acima do limite de um planeta necessrio desde ento. Projees
para 2050 apontam que, se continuarmos procedendo desta forma,
necessitaremos de mais de dois planetas para manter nosso padro
de consumo.
A Pegada Ecolgica brasileira de 2,9 hectares globais por
habitante, indicando que o consumo mdio de recursos ecolgicos
pelo brasileiro est bem prximo da Pegada Ecolgica mundial.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 17


RESUMO EXECUTIVO~
SMA/Evandro Monteiro
Resumo executivo

A Pegada Ecolgica mdia do estado de So Paulo de 3,52 hectares


globais per capita e de sua capital, a cidade de So Paulo, 4,38 gha/
cap,VVRVLJQLFDTXHVHWRGDVDVSHVVRDVGRSODQHWDFRQVXPLVVHP
de forma semelhante aos paulistas, seriam necessrios quase dois
planetas para sustentar esse estilo de vida. Se vivessem como os
paulistanos, quase dois planetas e meio.
A Pegada Ecolgica da cidade de So Paulo 49% maior que a
brasileira e 25% maior do que a do estado de So Paulo. O estado de
So Paulo apresenta, por sua vez, uma Pegada Ecolgica 20% maior
que a mdia brasileira, que de 2,93 hectares globais por pessoa.
Notamos que o consumo de recursos ecolgicos na cidade, no
estado e no Brasil, embora diferentes em escala, distribuem-se
de maneira proporcional. Um padro brasileiro, por assim dizer,
demandando principalmente reas de pastagem, agricultura
HRUHVWDV1yVEUDVLOHLURVWHPRVXPDPHQRUGHPDQGDSRU
absoro de CO2 em comparao mdia mundial, devido baixa
intensidade de emisses de nossa matriz eltrica e ao uso intensivo
de bicombustveis em nossas fontes mveis (Figura 1).

Figura 1: Comparativo
5,00 de recursos ecolgicos em
gha/cap
4,50

4,00

3,50

3,00

2,50 Legenda

2,00 Energia e
Absoro de CO2
1,50 rea Construida
Pesca
1,00
Florestas
0,50 Pastagens

0.0 Agricultura
Cidade de Estado de Brasil Mundo
So Paulo So Paulo

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 20


Figura 2: Pegada
paulistana em proporo
por recursos ecolgicos
14%

3%
27%
2%

18%

Legenda
36%
Energia e
Absoro de CO2
rea Construida
Pesca
Florestas
Pastagens
Agricultura
17%
26%
4%
1%

20%

32%
Figura 3: Pegada
paulista em proporo
por recursos ecolgicos

Os recursos ecolgicos de agricultura (produo de gros,


vegetais e alimentos e produtos de base vegetal) e pastagens
(produo de carne, couro, l, gorduras e produtos de base animal)
representam mais da metade da Pegada Ecolgica dos paulistas
e dos paulistanos, sendo consumidos principalmente em forma
de alimentos pela populao. O componente Florestas (madeira,
SDSHOEUDVHVVrQFLDVRUHVWDLV UHVSRQViYHOSRURXWUDLPSRUWDQWH
fatia da Pegada Ecolgica paulista e paulistana, tem seu consumo
relacionado com a aquisio de bens: vesturio, moblias e artigos
para o lar, artigos de recreao, livros, tabaco, etc (Figura 2 e 3).

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 21


Resumo executivo

O consumo de recursos ecolgicos pela populao mais


claramente entendido quando observamos a Pegada Ecolgica
segregada por classes de consumo.
A maior parte da Pegada Ecolgica da populao do estado de
So Paulo e de sua capital est associada alimentao, bens e
transporte. (Figura 4, 5 e 6). Para mais detalhes consulte o captulo
A Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo.

Figura 4: Pegada
paulistana em proporo
6% por classes de consumo
4%
5%

21% 49%

Legenda
10%
Alimentos
5%
Moradia
Mobilidade
Bens
Servios
Governo

8% FBCF

5%

6%

38%

23%

6%
14% Figura 5: Pegada
paulista em proporo
por classes de consumo

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 22


Figura 6: Pegada

2,14
Ecolgica Brasileira,
Paulista e Paulistana
por classes de consumo
diretas (gha/cap)
1,35
1,29

0,91
0,82
0,55
Legenda

0,47
0,42
0,33

0,24
0,22
0,20

Brasil
0,19

0,15
0,16

Estado de So Paulo
Cidade de So Paulo

Alimentos Moradia Transporte Bens Servios

Alm da Pegada Ecolgica dessas populaes, tambm calculamos


DELRFDSDFLGDGHGHVVDVUHJL}HV JXUD 
A biocapacidade o potencial de gerao de recursos ecolgicos de
uma determinada rea em Agricultura, Pastagens, Florestas, guas
Costeiras, guas Continentais, rea Construda e Hidroeletricidade.

Figura 7: Pegadas
9,63

Ecolgicas e
biocapacidades do Brasil,
estado de So Paulo e
cidade de So Paulo em
gha/cap
4,38
3,52
2,90

Legenda
1,33

Pegada Ecolgica
0,04

Biocapacidade

Brasil Estado Cidade

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 23


Resumo executivo

O Brasil um grande credor ecolgico mundial, pois a demanda


de recursos de sua populao (Pegada Ecolgica) bastante inferior
produo destes recursos em seu territrio (biocapacidade).
O estado e a cidade de So Paulo so tomadores de recursos
ecolgicos regionais, pois suas demandas so consideravelmente
superiores a sua produo ecolgica. Vale lembrar que a
biocapacidade retratada em hectares globais por habitante.
natural que regies densamente habitadas como o Estado de So
Paulo e sua capital, ao dividir a produo ecolgica de sua rea por
seus habitantes, obtenham ndices pouco expressivos.
'HVWDPDQHLUDFDEDVWDQWHFODURTXHRFRQVXPRHP6mR
Paulo sustentado em sua grande maioria por recursos naturais
renovveis de outras regies do pas. importante ressaltar esta
interdependncia, j que o consumidor paulista e paulistano
tambm so responsveis pela produo dos bens e alimentos que
so produzidos no Par, por exemplo.
Para saber mais sobre biocapacidade consulte os captulos
O que biocapacidade? e biocapacidade paulista e paulistana.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 24


Arquivo do Governo do Estado Rubens Chiri
A PEGADA ECOLGICA
COMO INDICADOR DE
SUSTENTABILIDADE~
eSUHFLVRUHHWLUSDUDPHGLUHQmRPHGLUSDUDUHHWLU
Gaston Bachelard
WWF-Brasil / Srgio Amaral
A Pegada Ecolgica como indicador de sustentabilidade

O relatrio bianual do WWF de 2010 mostrou essencialmente que a


perda da biodiversidade global foi de 30%: A humanidade no est
mais vivendo dos juros da natureza, mas esgotando seu capital e,
DHVVHQtYHOGHGpFLWHFROyJLFRDH[DXVWmRGRVDWLYRVHFROyJLFRV
e o colapso em grande escala dos ecossistemas parecem cada vez
PDLVSURYiYHLVDUPDRUHODWyULR
Atualmente, a humanidade consome recursos renovveis
em ritmo superior capacidade dos ecossistemas de regener-
los e continua liberando mais gs carbnico (CO2) do que os
ecossistemas conseguem absorver.
O Relatrio Meadows et al. (1972), intitulado Limites ao
Crescimento (The LimitstoGrowth)1, j prognosticava um limite
de tempo para o crescimento do atual modelo de desenvolvimento
mundial: Se as tendncias atuais de crescimento da populao
mundial, industrializao, poluio, produo de alimentos e o
esgotamento de recursos no forem alterados, os limites para o
crescimento no planeta sero atingidos em algum momento nos
prximos 100 anos. O resultado mais provvel ser um repentino e
incontrolvel declnio na populao e na capacidade industrial.
No entanto, ao lado desse cenrio, o Relatrio Meadows
continha a frmula-chave do desenvolvimento sustentvel:
possvel alterar essas tendncias de crescimento e estabelecer uma
condio de estabilidade econmica que sustentvel em longo
prazo. Posteriormente, em 1983, o Relatrio Brundtland (1983)2,
tambm conhecido como Nosso Futuro Comum, da Comisso
Mundial da Organizao das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento (PNUD), refora a dimenso humana no conceito
de desenvolvimento sustentvel. Alm de alertar para a problemtica
ambiental, o Relatrio Brundtland relaciona a deteriorao da
condio humana extrema pobreza e desigualdade no mundo.
A evoluo do pensamento sustentvel ganha, em 1992, novo
impulso com a contribuio de 1.600 cientistas de 72 pases
dentre eles, 102 ganhadores do Prmio Nobel , que passaram
a destacar a intrnseca conexo do trip ambiental - social -
econmico ao conceito de desenvolvimento sustentvel.
A Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento Rio 92, ocorrida no Rio de Janeiro, elaborou
o documento Apelo dos Cientistas do Mundo Humanidade, que

1 Meadows, Donella, J. Randers and D. Meadows (1972). Limits to Growth.New York: Universe Books.
2 WCED (1987): Our Common Future. World Commission on Environment and
Development, Oxford.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 28


FKDFRDOKRXDRSLQLmRS~EOLFDFRPDVHJXLQWHDUPDomRRVVHUHV
humanos e o mundo natural seguem uma trajetria de coliso. As
atividades humanas desprezam violentamente e, s vezes, de forma
irreversvel o meio ambiente e os recursos vitais. Urgem mudanas
fundamentais se quisermos evitar a coliso a que o atual rumo
nos conduz. Segundo os cientistas, preciso criar indicadores
de desenvolvimento sustentvel capazes de orientar a tomada
de decises e contribuir para a sustentabilidade dos sistemas
integrados ao meio ambiente.

Novos indicadores para a sustentabilidade


&ULDULQGLFDGRUHVSDUDDVXVWHQWDELOLGDGHVLJQLFDHODERUDUXPD
base estatstica para medir os resultados das polticas sociais,
ambientais e de desenvolvimento econmico. A educao e os
valores familiares, a cultura popular, o respeito pela natureza e pela
explorao sustentvel de seus recursos, a reduo da pobreza e das
desigualdades sociais representam alguns dos muitos aspectos-
chave do desenvolvimento que no so capturados pelos indicadores
clssicos, tal como o Produto Interno Bruto (PIB).
Para muitos economistas3, um indicador deveria incluir, alm
GRVUHFXUVRVQDQFHLURVRVDWLYRVGDQDWXUH]DHFDSLWDLVVRFLDLV
e intelectuais dos povos. O PIB, por exemplo, no monitora a
degradao ambiental do planeta nem as condies de vida de suas
populaes. Nessa perspectiva, indicadores que considerem o bem-
HVWDUGRVSRYRVVmRPDLVHFLHQWHVSDUDGHFLV}HVVREUHRSURJUHVVR
de uma sociedade sustentvel.
A Agenda 21, em seu captulo 40, tambm destaca que os
indicadores usuais de desenvolvimento econmico no fornecem
indicaes precisas sobre sustentabilidade, uma vez que os
PpWRGRVGHDYDOLDomRVmRLPSHUIHLWRVRXGHFLWiULRVHPVXD
aplicao. Em sua essncia, os indicadores de desenvolvimento
sustentvel deveriam dar aos tomadores de deciso uma slida
base que tente integrar os aspectos do desenvolvimento econmico,
sustentabilidade ambiental e equilbrio social. Os indicadores
desenvolvidos deveriam ser mais que somente indicadores que
UHHWLVVHPRFUHVFLPHQWRPDVVLPLQGLFDGRUHVTXHLQGLTXHP
HFLrQFLDVXFLrQFLDHTXLGDGHHTXDOLGDGHGHYLGD4.

3 Redefining Wealth and Progress (1990): New Ways to Measure Economic, Social,
and Environmental Change: The Caracas Report on Alternative Development Indicators.
Knowledge Systems Inc.
4 Meadows, D. (1998): Indicators and Information Systems for Sustainable development. A
report f the Balton Group.The sustainability Institute, Hartland Four Corners.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 29


A Pegada Ecolgica como indicador de sustentabilidade

1RGHVHQYROYLPHQWRVXVWHQWiYHODGHQLomRRXPHGLomR
da riqueza de um pas e de seus povos deve considerar a trade
ambiental social econmico. Nesse processo de transformao,
governos, empresas, organizaes e pessoas devem buscar
indicadores para orientar suas decises, elaborar polticas e
estratgias diante do quadro de escassez de recursos naturais e
insustentabilidade do atual modelo de desenvolvimento.
O ndice do Desenvolvimento Humano (IDH) elaborado
pelo PNUD um indicador bastante conhecido para medir o
desenvolvimento social. O IDH resulta da combinao de trs
indicadores-bases: expectativa de vida, renda e nvel de educao.
Ainda assim, no leva em conta os efeitos colaterais do progresso,
como o crescimento urbano descontrolado, o desemprego, aumento da
criminalidade, novas demandas para sade, poluio, desagregao
familiar, e a desigualdade. Contudo, ele um indicador importante
que se aproxima da dimenso social da sustentabilidade e, como todo
indicador, tenta capturar uma dimenso da sustentabilidade.
A dimenso social do desenvolvimento sustentvel requer aes
de engajamento e enfrentamento junto aos usurios dos recursos
naturais, no esforo de formar novos cidados, que compreendam
os problemas ambientais atuais necessrios para o exerccio da
cidadania em sua plenitude.
A Pegada Ecolgica outro indicador de sustentabilidade que
tem a dimenso ambiental mais forte em sua concepo. Este
indicador demanda mudanas nos hbitos de consumo e produo
das sociedades e estas mudanas somente sero alcanadas com
um forte engajamento da sociedade civil, governos locais e setor
privado. Fomentar o consumo responsvel, a reciclagem total,
implementar tecnologias sociais de baixo impacto ambiental,
reformular as maneiras de produo so algumas aes que ajudam
e reverter o quadro negativo da Pegada Ecolgica.
Para que haja a mudana essencial que todos os setores da
sociedade sintam-se responsveis.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 30


SMA/Evandro Monteiro
A DEFINIO OU
MEDIO DA RIQUEZA
DE UM PAS E DE
SEUS POVOS DEVE
CONSIDERAR A TRADE
AMBIENTAL - SOCIAL
ECONMICO

SMA/Evandro Monteiro
Arquivo SMA

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 31


O que a Pegada Ecolgica?

O QUE A PEGADA ECOLGICA?


Desenvolvida pela equipe de Mathis Wackernagel e William Rees,
da University of British Columbia, em 1993, o mtodo contbil da
Pegada Ecolgica coordenado hoje pela Global Footprint Network
(GFN), fundada em 2003, e suas 50 organizaes parcerias.
A Pegada Ecolgica uma metodologia de contabilidade que
acompanha as demandas concorrentes da humanidade sobre a
biosfera por meio da comparao da demanda humana com a
capacidade regenerativa do planeta. Esse procedimento se d pela
soma das reas necessrias ao fornecimento dos recursos renovveis
utilizados pelas pessoas, das reas ocupadas por infraestrutura
e das reas necessrias para a absoro de resduos. Nos atuais
balanos nacionais de Pegada Ecolgica, os insumos de recursos
acompanhados incluem gros e peixes para a alimentao e outros
usos, madeira e pasto usado para a alimentao do gado. O CO2 o
nico produto residual considerado atualmente.
Como as pessoas consomem recursos de todo o mundo, a Pegada
Ecolgica, aqui apresentada, soma essas reas independentemente de
sua localizao no planeta.
Para determinar se a demanda humana por recursos renovveis
e a reteno de CO2 podem ser mantidas, a Pegada Ecolgica
comparada com a capacidade regenerativa do planeta, isto , sua
biocapacidade. Tanto a Pegada Ecolgica (que representa a demanda
por recursos renovveis) como a biocapacidade (que representa a
disponibilidade de recursos renovveis) so expressas em unidades
chamadas de hectares globais (gha), com um hectare global (gha)
representando a capacidade produtiva de um hectare de terra,
considerando a produtividade mdia mundial.
Consideramos neste clculo muitos usos e recursos que podem ser
medidos em termos de rea necessria para manter a produtividade
ELROyJLFD2XWURVUHFXUVRVRXX[RGHUHVtGXRVTXHQmRSRGHPVHU
medidos com esta lgica so excludos do clculo da pegada. Por isso os
resduos slidos ou a gua no entram no clculo da Pegada Ecolgica.
No entanto, isso no invalida o clculo da Pegada Ecolgica,
somente temos que considerar que o clculo em si subestima de
maneira sistemtica todos os impactos ao meio ambiente. Ele
captura somente o uso de recursos naturais renovveis, que j
um timo parmetro para medir nosso caminho a um meio de vida
mais sustentvel.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 32


Os componentes da Pegada Ecolgica

Carbono
Representa a extenso de reas
florestais capaz de sequestrar
emisses de CO2 derivadas da
queima de combustveis fsseis,
excluindo-se a parcela absorvida
pelos oceanos que provoca a
acidificao.

reas de cultivo Pastagens


Representa a extenso de Representa a extenso de reas
reas de cultivo usadas de pastagem utilizadas para a
para a produo de criao de gado de corte e leiteiro
alimentos e fibras para e para a produo de couro e
consumo humano, bem produtos de l.
como para a produo de
rao para o gado,
oleaginosas e borracha.

Florestas reas construdas Estoques pesqueiros


Representa a extenso de Representa a extenso de reas Calculada a partir da estimativa de
reas florestais necessrias cobertas por infraestrutura produo primria necessria para
para o fornecimento de humana, inclusive transportes, sustentar os peixes e mariscos
produtos madeireiros, habitao, estruturas industriais capturados, com base em dados de
celulose e lenha. e reservatrios para a gerao de captura relativos a espcies
energia hidreltrica. marinhas e de gua doce.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 33


O que Biocapacidade?

O QUE BIOCAPACIDADE?
Biocapacidade ou capacidade biolgica representa a capacidade dos
ecossistemas em produzir materiais biolgicos teis e absorver os
resduos gerados pelo ser humano, utilizando as atuais metodologias de
JHVWmRHWHFQRORJLDVGHH[WUDomR0DWHULDLVELROyJLFRV~WHLVVmRGHQLGRV
como aqueles materiais que a economia humana realmente exigiu em um
determinado ano.

A biocapacidade abrange:
 7HUUDVFXOWLYiYHLVSDUDDSURGXomRGHDOLPHQWRVEUDV
biocombustveis;
 Pastagens para produtos de origem animal, como carne, leite, couro e l;
 reas de pesca costeiras e continentais;
 Florestas, que tanto fornecem madeira como podem absorver CO2;
 reas Urbanizadas, que ocupam solos agrcolas;
 Hidroeletricidade, que ocupa rea com seus reservatrios.

A biocapacidade leva em considerao a rea de terra disponvel e


a sua produtividade, medida a partir das culturas ou rvores inseridas
em cada hectare.
As lavouras de pases de clima seco ou frio, por exemplo, podem
ser menos produtivas do que as lavouras de pases de clima quente
ou mido. Se a terra e o mar de uma nao so altamente produtivos,
a biocapacidade do pas pode incluir mais hectares globais do que a
quantidade efetiva de hectares terrestres. Da mesma forma, o aumento
da produtividade das culturas pode elevar a biocapacidade. As reas
de terras utilizadas para culturas de maior prevalncia (por exemplo:
cereais) tm-se mantido relativamente constante desde 1961, ao passo que
a produtividade por hectare mais que dobrou.
A biocapacidade a medida com a qual a Pegada Ecolgica
comparada diretamente. A biocapacidade tambm utilizada por outras
espcies que usam os recursos naturais disponveis para o consumo.
Desta maneira, importante que os servios prestados pelos ecossistemas
naturais sejam compartilhados com os outros seres vivos do planeta.
Tanto a biocapacidade quanto a Pegada Ecolgica so expressas em
hectares globais (gha) que representam a produtividade.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 34


A SOBRECARGA ECOLGICA
EST CRESCENDO
Durante a dcada de 1980, a humanidade como um todo
ultrapassou o ponto em que a Pegada Ecolgica anual
correspondia biocapacidade anual da terra. Em outras palavras:
a populao humana do planeta comeou a consumir recursos
renovveis com maior rapidez do que os ecossistemas so capazes
de regener-los e liberar mais CO2 do que os ecossistemas
conseguem absorver. Essa situao, denominada de sobrecarga
ecolgica, continua desde ento.
Os resultados da ltima Pegada Ecolgica demonstram que
essa tendncia permanece inalterada. Em 2007, a pegada da
humanidade somou 18 bilhes de gha ou 2,7 gha per capita. No
entanto, a biocapacidade da terra correspondeu a 11,9 bilhes de
JKDRXJKDSRUSHVVRD JXUDH*)1D ,VVRUHSUHVHQWD
XPDVREUHFDUJDHFROyJLFDGHTXHVLJQLFDTXHDWHUUDOHYDULD
1,5 ano para regenerar os recursos renovveis que as pessoas
utilizaram em 2007, bem como para absorver os resduos de CO2.
(PRXWUDVSDODYUDVDVSHVVRDV]HUHPXVRGHSODQHWDSDUDR
exerccio de suas atividades (veja o quadro: Qual o verdadeiro
VLJQLFDGRGDVREUHFDUJD" 

WWF-Brasil/ Adriano Gambarini

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 35


A sobrecarga ecolgica est crescendo

Carbono

Pastagem

UHDRUHVWDO

Pesqueiros
2.0
rea de cultivo

rea construda
1.5
Nmero de planetas

Biocapacidade mundial
1.0

0.5

0.0

1961 1971 1981 1991 2001 2007

Ano

Figura 09: Pegada Ecolgica por componente, 19612006


A Pegada mostrada como o nmero de planetas. A biocapacidade total, representada pela linha branca
pontilhada, sempre equivale a um planeta Terra, embora a produtividade biolgica do planeta varie a cada ano.
$JHUDomRGHHQHUJLDKLGUHOpWULFDHVWiLQFOXtGDQDViUHDVFRQVWUXtGDVHOHQKDQRFRPSRQHQWHRUHVWDO *OREDO
Footprint Network, 2010 )

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 36


4XDOpRYHUGDGHLURVLJQLFDGRGDVREUHFDUJD"
Como a humanidade pode estar usando a capacidade de 1,5
Terra quando s existe um planeta?
Assim como fcil retirar mais dinheiro de uma conta
bancria do que os juros que esse dinheiro rende, tambm
possvel fazer uso de recursos renovveis em ritmo acima
de sua gerao. Por exemplo: madeira pode ser extrada
DQXDOPHQWHGHXPDRUHVWDHPTXDQWLGDGHVXSHULRUjVXD
renovao; peixes podem ser retirados de seu habitat em
ritmo acima da capacidade de reposio a cada ano, e assim
por diante. No entanto, isso somente possvel por um tempo
limitado, pois os recursos acabaro se esgotando.
Da mesma forma, as emisses de CO2 podem exceder o
ULWPRFRPTXHDVRUHVWDVHRXWURVHFRVVLVWHPDVVmRFDSD]HV
GHDEVRUYrODVRTXHVLJQLFDTXHWHUUDVDGLFLRQDLVVHULDP
necessrias para o pleno sequestro dessas emisses.
O esgotamento de recursos naturais j aconteceu em
alguns lugares, por exemplo, o colapso dos estoques de
bacalhau da Islndia na dcada de 1980. Atualmente, quando
isso acontece, a humanidade costuma procurar outras
reas, explorando uma populao diferente de peixes ou
uma espcie ainda comum. O mesmo acontece em relao
explorao de recursos florestais.
Porm, com os ndices atuais de consumo, estes recursos,
cedo ou tarde, tambm acabaro e alguns ecossistemas
entraro em colapso antes mesmo do esgotamento completo
dos recursos.
Constata-se ainda o excesso de gases de efeito estufa que no
so absorvidos pela vegetao: o aumento da concentrao de
CO2 na atmosfera provoca a elevao das temperaturas globais,
DPXGDQoDGRFOLPDDOpPGDDFLGLFDomRGRVRFHDQRV7XGRLVVR
exerce mais presso sobre a biodiversidade e os ecossistemas.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 37


Pegada Ecolgica: nmero de hectares globais necessrios per capita

0
2
4
6
8
10
12
Qatar
Kuwait
Emirados rabes Unidos
Dinamarca
Estados Unidos da Amrica
Blgica
Austrlia
Canad
Pases Baixos
Irlanda
Finlndia
Cingapura
Sucia
Om
Monglia
Antiga Repblica Iugoslava da Macednia
todos os pases com
Figura 10: Pegada

ustria
Repblica Tcheca
Eslovnia
dados completos (Global
populao superior a um

Footprint Network, 2011).


os quais esto disponveis

Uruguai
Essa comparao engloba

milho de habitantes para

Sua
Ecolgica per capita por pas

Grcia
Frana
Noruega
Espanha
Estnia
Reino Unido
Eslovquia
Repblica da Coreia
Alemanha
Maurcio
Itlia
Federao Russa
Litunia
Nova Zelndia
Legenda

Crocia
Japo
Cazaquisto
Portugal
Floresta
Carbono

Arbia Saudita
Pastagem

Pesqueiro

Bielorrssia
Turcomenisto
rea cultivada

Israel
rea construda

Letnia
Polnia
Malsia
Hungria
Bulgria
Mxico
Chile
Ucrnia
Lbia
Venezuela, Repblica Bolivariana da
Paraguai

Brasil
Panam
Brasil
Mauritnia
Lbano
Botsuana
Romnia
Bsnia e Herzegovina
Argentina
Ppua-Nova Guin
Ir, Repblica Islmica do
Bolvia
frica do Sul
Srvia
Turquia
Costa Rica
Tailndia
Equador
Jordnia
China
Moldvia
Egito
Nambia
Peru
El Salvador
Azerbaijo
Mianm
Cuba
Chade
Mali
Uzbequisto
Gabo
Albnia
Colmbia
Guatemala
Tunsia
Gana
Armnia
Honduras
Jamaica
Guin
Arglia
Sudo
Uganda
Nicargua
Senegal
Burkina Faso
Repblica rabe da Sria
Suazilndia
Somlia
Nigria
Gergia
Repblica Dominicana
Iraque
Gmbia
Vietn
Repblica da frica Central
Benin
Marrocos
Coreia, Repblica Popular Democrtica da
Laos, Repblica Popular Democrtica do
Quirguisto
Libria
Sri Lanka
Camboja
Tanznia, Repblica Unida da
Zimbbue
Madagscar
Etipia
Serra Leoa
Indonsia
Guin-Bissau
Camares
Congo
Lesoto
Togo
Filipinas
Qunia
Tajiquisto
Angola
Imen
ndia
Burundi
Zmbia
Moambique
Malui
Nepal
Congo, Repblica Democrtica do
Paquisto
Ruanda
Bangladesh
Eritreia
Hait
Afeganisto
Timor-Leste

O Brasil tem uma pegada ecolgica de 2,9 hectares globais por habitante, bem prxima mdia mundial.
A Pegada Ecolgica per capita mundial mdia foi de 2,7 gha em 2008.
Territrio Ocupado da Palestina
Resumo
A famliaexecutivo
das Pegadas e as presses ambientais

A FAMLIA DAS PEGADAS


E AS PRESSES AMBIENTAIS
QUE REPRESENTAM
Os trs indicadores Pegada Ecolgica, Pegada de Carbono e
Pegada Hdrica permitem uma representao de mltiplos
aspectos das consequncias e impactos das atividades humanas ao
capital natural.
Observando a quantidade de rea bioprodutiva que as pessoas
demandam por conta do consumo de recursos e emisses de CO2,
a Pegada Ecolgica pode ser utilizada para informar o impacto
exercido na biosfera4XDQWLFDQGRRVHIHLWRVGDXWLOL]DomRGH
recursos no clima, a Pegada de Carbono informa os impactos que a
humanidade exerce na atmosfera0RQLWRUDQGRRVX[RVGHiJXD
reais e ocultos, a Pegada Hdrica pode ser utilizada para informar
sobre os impactos que as atividades humanas causam na hidrosfera.
$)DPtOLDGH3HJDGDVpGHQLGDFRPRXPFRQMXQWRGH
indicadores caracterizados por uma abordagem sobre o consumo,
capazes de monitorar as presses humanas no planeta em
TRS
termos de apropriao de ativos ecolgicos, emisses de GEE, COMPARTIMENTOS
consumo e poluio de gua doce. Trs compartimentos chave dos CHAVE DOS
ecossistemas so monitorados: a biosfera, atmosfera e a hidrosfera. ECOSSISTEMAS SO
Os trs indicadores podem ser considerados complementares MONITORADOS:
no debate da sustentabilidade e a Famlia das Pegadas pode A BIOSFERA,
ser considerada como uma ferramenta capaz de monitorar as
presses humanas em vrios compartimentos de suporte vida
ATMOSFERA E A
no planeta Terra, sob vrios aspectos. HIDROSFERA

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 40


Pegada Ecolgica (PE)

3HUJXQWD&LHQWtFD
Considerando a quantidade de recursos disponveis (biocapacidade)
em escala local e global e a capacidade de regenerao de biosfera,
qual a quantidade de recursos que pode ser consumida direta ou
indiretamente pelos seres humanos?

Principal mensagem
Promover o reconhecimento de limites ecolgicos, salvaguardar as
SUpFRQGLo}HVGRVHFRVVLVWHPDV RUHVWDVVDXGiYHLViJXDOLPSDDU
limpo, solos frteis, diversidade biolgica, entre outros) e garantir
a funcionalidade dos servios ecossistmicos permitindo que a
biosfera d suporte vida humana a longo prazo.

Dados e fontes
A Pegada Ecolgica utiliza:

 Dados da produo local, importao, exportao de produtos


DJUtFRODVRUHVWDLVHSHVTXHLURV )$267$781&RPWUDGH
entre outros);

 Dados sobre uso da terra (FAOSTAT, entre outros);

 Dados de CO2 incorporado (local e comrcio IEA,


entre outros);

 Dados sobre a produtividade da terra (FAOSTAT) e


produtividade potencial das culturas (Modelo FAO-GAEZ)
estes dados so necessrios para expressar os resultados em
termos de hectares globais.

Unidade de medida
A Pegada Ecolgica utiliza como unidade de medida hectares
globais (gha) de terra bioprodutiva. Gha no apenas uma unidade
de rea, mas uma unidade de produo ecolgica associada a uma
rea. Resultados podem tambm ser expressos em hectares.

Cobertura do Indicador
A Pegada Ecolgica:
 um indicador temporariamente explcito e multidimensional
que pode ser aplicado a produtos, cidades, regies, naes e

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 41


A famlia das Pegadas e as presses ambientais

toda a biosfera. No perodo de 19612006, mais de 200 pases


foram cobertos pela Pegada Ecolgica (cf. Ewing et al., 2009a);

 Documenta as demandas diretas e indiretas da sociedade


humana para as capacidades de fontes (produo de recursos) e
sumidouros (sequestro de carbono) da biosfera;

 Fornece tanto as medidas de demanda sobre os recursos


naturais como as de oferta de recursos naturais pela biosfera;

 nica no que se refere a um benchmark ecolgico agregador;

 Promove o reconhecimento de limites ecolgicos e a proteo


de ecossistemas e a manuteno de seus servios.

Utilidade para a formao de polticas

Com a Pegada Ecolgica possvel:


 $YDOLDURVOLPLWHVSODQHWiULRVHLGHQWLFDUHFRVVLVWHPDVVRE
presso induzida pela sociedade;

 Monitorar o progresso da sociedade em direo ao


desenvolvimento de critrios mnimos de sustentabilidade
GHPDQGDRIHUWD 

 0RQLWRUDUDHFLrQFLDGHSROtWLFDVGHXVRGHUHFXUVRVHPJHUDOH
do uso atual de recursos;

 Analisar as consequncias da utilizao de energias renovveis


como alternativas;

 Informar sobre o impacto ambiental de diferentes estilos de


vida para o pblico em geral;

 Acompanhar a presso sobre a biodiversidade;

 Demonstrar a distribuio desigual do uso de recursos naturais


e a necessidade de implementao de polticas internacionais
que promovam um equilbrio na utilizao dos recursos entre
os distintos pases;

 Implementar polticas internacionais voltadas para a reduo


do consumo de recursos naturais.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 42


Aspectos positivos
A Pegada Ecolgica possibilita a comparao (benchmark) da
demanda humana sobre a natureza com a oferta de recursos naturais,
permitindo o estabelecimento de metas claras. Estabelece uma
avaliao de mltiplas presses antropognicas sobre os recursos
naturais renovveis. Constitui uma ferramenta de fcil compreenso e
comunicao, com uma forte mensagem conservacionista.

Aspectos negativos
A Pegada Ecolgica no capaz de cobrir todos os aspectos
da sustentabilidade, nem todas as preocupaes ambientais,
especialmente aquelas para as quais no existe uma capacidade
regenerativa. Evidencia presses que podem levar degradao do
capital natural (exemplo: reduo da qualidade da terra, reduo da
biodiversidade), porm, no prev impactos futuros.
)DOWDSDUDDSHJDGDWDPEpPXPDGHQLomRPHOKRUGHVHX
LPSDFWRHPXPDUHJLmRJHRJUiFDHVSHFtFD

Pegada Hdrica

3HUJXQWD&LHQWtFD
Considerando o capital natural em termos de volume de gua doce
(blue, green e gray)1 necessrio para o consumo humano. A principal
pergunta que a pegada hdrica quer responder : qual volume de gua
que um indivduo, comunidade ou negcio necessita para produzir ou
consumir bens e servios.

Principal Mensagem
O conceito da Pegada Hdrica tem a inteno primria de demonstrar
as conexes ocultas entre o consumo humano e o uso de gua, assim
como as ligaes ocultas entre o comrcio global e o gerenciamento
dos recursos hdricos. Na primeira situao no somente
considerado o consumo direto de gua pelo indivduo, comunidade
ou negcio, mas quanto de gua utilizado na produo de bens e
servios, a gua que est embutida nas atividades econmicas. Desta
PDQHLUDWDPEpPVHGHQHRFRQFHLWRGHiJXDYLUWXDOTXHpDiJXD

1 Blue WaterRXiJXDD]XOpDiJXDGRFHRULXQGDGHIRQWHVVXSHUFLDLVRXVXEWHUUkQHDVGreen
waterRXiJXDYHUGHUHIHUHVHjSUHFLSLWDomRGLUHWDQRVRORTXHQmRVRIUHHVFRDPHQWRVXSHUFLDORXQmR
recarrega os lenis freticos. Greywater, ou gua cinza, refere-se ao volume de gua doce necessrio
para assimilar a carga de poluentes de processos antrpicos, baseado em padres de qualidade.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 43


A famlia das Pegadas e as presses ambientais

TXHID]SDUWHGRX[RFRPHUFLDOPXQGLDOPDVHVWiHPEXWLGDQRV
produtos que so negociados no comrcio mundial.

Dados e fontes
A Pegada Hdrica calculada com base em:
 Dados populacionais (Banco Mundial);

 Dados sobre rea de terra arvel (FAO) e recursos hdricos


renovveis totais, assim como retirada de gua total (FAO);

 Dados sobre comrcio internacional agrcola (PC-TAS) e


produtos industriais (WTO);

 Dados locais sobre diversos parmetros como clima, padres


de cultivo, irrigao, solos, qualidade da gua percolada, taxas
de utilizao de pesticidas e fertilizantes, entre outros.

Unidade de Medida
A unidade de medida corresponde geralmente ao volume de gua
por unidade de tempo (m3/ano). Quando so avaliados os processos
produtivos, a Pegada Hdrica pode ser medida pelo volume de
iJXDXWLOL]DGRQDSURGXomRGHXPSURGXWRHVSHFtFR1HVWHFDVR
a unidade corresponde ao volume de gua por peso de produto
produzido (m3/ton ou l/kg). Ressaltamos que a pegada hdrica
WDPEpPSRGHVHUGHQLGDSRUXQLGDGHWHPSRUDOHPXPDFHUWD
iUHDQRUPDOPHQWHXPDEDFLDKLGURJUiFDRXSDtV

Cobertura do Indicador
A Pegada Hdrica:
 eXPLQGLFDGRUJHRJUDFDPHQWHH[SOtFLWRHPXOWLGLPHQVLRQDO
Pode ser calculado para produtos, organizaes pblicas,
setores econmicos, indivduos, cidades e naes. No perodo
de 1997-2001, 140 naes foram analisadas por meio do
indicador (cf. Chapagain e Hoekstra, 2004);

 Documenta a utilizao direta e indireta de recursos hdricos


como uma fonte (demanda de gua azul e verde) e como
sumidouro (gua cinza para diluir a poluio);

 Mede apenas o aspecto da demanda em termos de gua doce


consumida (por fontes) e poluda (por tipo de poluio) pelas
atividades humanas;

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 44


 Visa anlise do consumo de recursos hdricos em processos
econmicos, na produo, no comrcio e em servios.

Utilidade para a formao de polticas


A Pegada Hdrica:
 D uma nova dimenso global sobre o conceito de
gerenciamento de recursos hdricos e governana;

 Apresenta s naes uma compreenso mais abrangente sobre sua


dependncia de recursos hdricos fora das prprias fronteiras;

 2IHUHFHjVDXWRULGDGHVTXHJHUHQFLDPEDFLDVKLGURJUiFDV
informaes mais precisas sobre recursos hdricos escassos
que esto sendo alocados para cultivos de exportao de baixo
YDORUQDQFHLUR

 Sugere s empresas uma forma de monitorar sua dependncia


de recursos hdricos escassos ao longo de suas cadeias de
suprimentos e processos produtivos;

 Demonstra a distribuio desigual do uso de recursos hdricos


e a necessidade de implementao de polticas internacionais
que promovam um equilbrio na utilizao dos recursos entre os
distintos pases.

 Promove a discusso sobre a necessidade de polticas


internacionais voltadas para a reduo do consumo de
recursos hdricos.

Aspectos positivos
A Pegada Hdrica apresenta um quadro da distribuio espacial e
demanda de gua de um pas. Expande as avaliaes tradicionais
de retirada de gua (gua verde e guas cinza includas). Visualiza
as conexes entre o consumo local de gua e apropriao global de
gua doce. Integra a utilizao e a poluio da gua como elementos
da cadeia produtiva.

Aspectos negativos
A Pegada Hdrica acompanha somente a demanda humana por
gua doce e no a demanda de ecossistemas como um todo.
Depende de dados locais frequentemente indisponveis ou de
difcil coleta. Sofre de possveis erros de truncamento. No existem

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 45


A famlia das Pegadas e as presses ambientais

estudos sobre incertezas dos dados, embora as incertezas sejam


VLJQLFDQWHV2FiOFXORGHiJXDFLQ]DGHSHQGHIRUWHPHQWHGH
suposies e estimativas.

Pegada de Carbono

3HUJXQWD&LHQWtFD
Qual a quantidade total de Gases de Efeito Estufa GEE (CO2,
CH4, N2O, HFC, PFC e SF6) emitidos direta ou indiretamente
pelas atividades humanas ou acumuladas ao longo do ciclo de vida
de produtos?

Principal Mensagem
Pegada de Carbono2 est pautada principalmente pelo consumo de
bens e servios e pela emisso de gases de efeito estufa gerada por
este consumo. Desta maneira, a pegada de carbono complementa os
balanos de gases de efeito estufa (ex. inventrios considerados pelo
Protocolo de Kioto), que contemplam a emisso pela produo, no
pelo consumo.

Dados e fontes
A Pegada de Carbono utiliza:
 Dados econmicos das contas nacionais (Matrizes de Insumo-
Produto, Suprimento, utilizao, entre outros;

 Estatsticas de comrcio internacional (UN, OECD, GTAP,


entre outros);

 Dados das Contas Ambientais de emisses de GEE (IEA,


GTAP, entre outros).

Unidade de medida
A pegada de carbono mede o total de carbono ou carbono
equivalente (CO2e3) que emitido diretamente ou indiretamente por
uma atividade humana ou acumulada ao longo da vida til de um

2 Pegada de Carbono aqui utilizada para determinar emisses referentes a processos


de produo humanos, sendo assim um termo com significado diferente de Inventrio de
emisses de GEE.
 &DUERQRHTXLYDOHQWHGHQHDHTXLYDOrQFLDGRHIHLWRGHRXWURVJDVHVHPUHODomRDR&2

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 46


produto. A unidade de medida utilizada Kg de CO2 quando apenas
o dixido de carbono est includo, ou Kg de CO2 e quando outros
GEE esto includos tambm. No h converso para rea, para
evitar suposies e incertezas. Muitas vezes a emisso expressa em
unidades per capita.

Cobertura do Indicador
A pegada de carbono:
 um indicador multidimensional que pode ser aplicado
a produtos, processos, empresas, indstrias, setores e
indivduos, governos, populaes etc. At o ano de 2001, 73
naes e 14 regies foram analisadas com base neste clculo
(cf. Hertwich e Peters, 2009);

 Documenta todas as emisses diretas e indiretas de GEE


oriundas da utilizao de recursos e produtos (fontes);

 Mede apenas o aspecto da demanda em termos de GEE


emitidos;

A PEGADA DE  No oferece possibilidades de benchmark.

CARBONO PERMITE  1mRH[LVWHQHQKXPDGHQLomRGHOLPLWHVSDUDHVWHLQGLFDGRU


UMA AVALIAO
CLARA SOBRE A  Visa anlise de emisses de carbono em processos
econmicos, na produo, no comrcio e em servios.
CONTRIBUIO
HUMANA PARA  Ele somente mede o lado da demanda, das emisses
AS MUDANAS relacionadas produo de uma produto ou servio.
CLIMTICAS
Utilidade para a formao de polticas
A Pegada de Carbono oferece:
 Um ponto de vista alternativo para a poltica internacional
sobre mudanas climticas, na medida em que complementa a
abordagem regional e territorial da UNFCCC;

 Uma melhor compreenso da responsabilidade de cada pas,


facilitando a cooperao internacional e as parcerias entre
pases desenvolvidos e em desenvolvimento;

 Uma contribuio para a concepo de um preo internacional


harmonizado para emisses de GEE;

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 47


A famlia das Pegadas e as presses ambientais

 Um quadro mais preciso da distribuio desigual do uso de


recursos naturais e a necessidade de implementao de polticas
internacionais que promovam um equilbrio na utilizao dos
recursos entre os distintos pases;

 Subsdios para a discusso sobre a necessidade de polticas


internacionais voltadas para a reduo do consumo de
recursos naturais.

Aspectos positivos
A Pegada de Carbono permite uma avaliao clara sobre a
contribuio humana para as mudanas climticas, e consistente
com padres de contabilidade econmica e ambiental. A base de
dados para o clculo da pegada de carbono relativamente mais
consistente que das outras pegadas.

Aspectos negativos
A Pegada de Carbono no capaz de acompanhar todas as
demandas humanas sobre o meio ambiente. Estudos adicionais so
imprescindveis para analisar os impactos das mudanas climticas
em escalas nacionais e subnacionais. Fazem-se necessrios esforos
para a construo de tabelas do tipo MRIO (Matriz Insumo-Produto-
Multirregional) e extenses ambientais relacionadas. Tambm no
existe nenhum limite quanto pegada de carbono. Temos um limite
TXDQWRjVHPLVV}HVJOREDLVPDVLVVRQmRVLJQLFDTXHHVWHOLPLWHp
incorporado em clculos da Pegada de Carbono.

Complementariedade
Os trs indicadores da Famlia de Pegadas complementam-se
mutuamente no que se refere avaliao da presso humana no planeta.
A adoo de uma medida pautada no consumo permite a
avaliao das demandas humanas diretas e indiretas sobre o capital
natural, possibilitando um entendimento claro das fontes de presso
humanas escondidas ou invisveis. Temos que ter cincia que nem
todas as dimenses do valor dos recursos naturais so capturadas
pelos indicadores descritos4.
Existem tanto valores de uso como de no uso dos recursos
naturais. Dentro dos valores de uso contemplados pelos indicadores
possvel mapear com os indicadores apenas a utilizao direta dos
recursos naturais. No conseguimos capturar os usos indiretos que

4 Pearce, D.W.T.K (1990): The Economics of Natural Resource and the Environment.
HarvesterWheatsheaf, New York.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 48


so oferecidos pela natureza, como os servios de ecossistemas ou
os valores de opo de usos futuros dos recursos naturais.
Assim, deve ser explicitado que foi possvel capturar apenas
uma parte de todos os valores representados pelos recursos
naturais conforme apresentao a seguir (Figura 11).
Todas as pegadas tentam capturar de diferentes formas as
presses do consumo humano sobre os recursos naturais. Este
consumo o resultado de um processo de transformao de
matrias-primas entre vrios agentes de complexas cadeias de
FXVWyGLDUHSUHVHQWDGDQDLOXVWUDomRGHIRUPDVLPSOLFDGD

Figura 11: As diferentes


pegadas e sua relao com Recurso natural
o uso de recursos naturais

Anlise de ciclo de vida

Processamento

Consumo de
Ecolgica
Pegada

sociedades Pegada
Varejo Hidrica
Processos
Produtivos
Pegada de
Consumidor
Carbono

&RPDGHQLomRGDELRFDSDFLGDGHD3HJDGD(FROyJLFDHVWDEHOHFH
uma ligao direta dos recursos naturais renovveis disponveis e
sua utilizao para o consumo destes recursos por bens e servios,
no considerando os aspectos mais ligados s cadeias produtivas
como, por exemplo, processamento e distribuio. Estes aspectos
relacionam-se muito mais com a anlise de ciclo de vida de
produtos, que avalia a sua vida til, passando por todas as etapas e
processos necessrios at que o produto chegue ao mercado, ou seja
descartado como resduo, dependendo do escopo da anlise. Neste
caso, cada etapa de produo pode ser analisada separadamente.
A Pegada de Carbono e a Pegada Hdrica esto muito mais
relacionadas com a anlise de ciclo de vida de produtos ou
processos do que a Pegada Ecolgica. Esta uma das grandes
diferenas entre estes indicadores de sustentabilidade.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 49


A famlia das Pegadas e as presses ambientais

No entanto, apenas a Pegada Ecolgica e a Pegada Hdrica


so capazes de contabilizar as capacidades do planeta como fonte
(produo de recursos), assim como os sumidouros (assimilao
de resduos). No caso da Pegada de Carbono, trata-se somente
de uma anlise da emisso de GEE que gera impactos sobre a
biosfera. A Pegada Ecolgica o nico indicador capaz de oferecer
PEGADA ECOLGICA
um benchmark ecolgico claro (biocapacidade), demonstrando a
presso humana sobre o planeta. As emisses antrpicas de GEE
E A PEGADA HDRICA
so rastreadas tanto pela Pegada Ecolgica quanto pela Pegada de SO CAPAZES DE
Carbono, mas a inteno na Pegada Ecolgica mensurar o volume CONTABILIZAR AS
de servios ecossistmicos necessrios para absorver este resduo. CAPACIDADES DO
Alm disso, a Pegada Ecolgica considera que estamos PLANETA COMO FONTE
DSURYHLWDQGRXPFDSLWDOQDWXUDOOLPLWDGRHLVVRVLJQLFDTXH
(PRODUO
QmREDVWDVRPHQWHPHOKRUDUDHFLrQFLDGRXVRGHUHFXUVRV
principalmente se considerarmos o efeito ricochete5 das
DE RECURSOS)
economias. necessrio pensar em um crescimento qualitativo das
economias e de suas interaes com o meio ambiente, uma vez que
DH[WUDomRGRVUHFXUVRVQDWXUDLVUHQRYiYHLVWDPEpPLQXHQFLDD
ocupao do territrio.
Os trs indicadores revelam a distribuio desigual do uso de
recursos entre habitantes de diferentes regies do mundo. Com
base nesses dados possvel subsidiar polticas de desenvolvimento
e endossar conceitos como contrao e convergncia, justia
ambiental e partilha justa.

5 O efeito ricochete postula que a economia em recursos naturais adquirida com a introduo de
novas tecnologias rapidamente perdida com o aumento da soma total do uso sob os recursos.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 50


SMA/Evandro Monteiro
A Pegada Ecolgica e o futuro do planeta

A PEGADA ECOLGICA
E O FUTURO DO PLANETA
Projees para o ano de 2050 apontam que, se continuarmos
com este padro, necessitaremos de mais de dois planetas para
mantermos nosso consumo. necessrio um esforo mundial para
reverter essa tendncia, fazendo com que passemos a viver dentro
da biocapacidade planetria.
Atualmente, a mdia mundial da Pegada Ecolgica de 2,7
hectares globais por pessoa, enquanto a biocapacidade disponvel
para cada ser humano de apenas 1,8 hectare global. Tal situao
FRORFDDSRSXODomRGRSODQHWDHPJUDYHGpFLWHFROyJLFR
correspondente a 0,9 gha/cap. A humanidade necessita hoje de 1,5
planeta para manter seu padro de consumo, colocando, com isso, a
biocapacidade planetria em grande risco.

1.6
ndice Planeta Vivo Global Figura 12: ndice
1.4 Planeta Vivo

O ndice global
1.2
mostra que
Valor do indice (em 1970=1)
1.0 populaes
de espcies de
0.8
vertebrados
0.6 sofreram reduo
de quase 30% entre
0.4
1970 e 2007
0.2 (WWF/ZSL, 2010)
0.0

1970 1980 1990 2000 2007

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 1


Figura 13: ndice 1.6
Pegada Ecolgica Pegada Ecolgica Global
Global 1.4

A demanda humana 1.2


pela biosfera mais Biocapacidade mundial
1.0
do que dobrou entre 0.8
1961 e 2007 (Global
0.6
Footprint Network,
2010) 0.4

0.2

0.0
1961 1971 1981 1991 2001 2007

Ao consumirmos mais recursos do que se encontra disponvel,


comeamos a exaurir esses recursos, minando sua capacidade de
regenerao para a sustentao de nossas populaes.
'HVGHRQDOGDGpFDGDGHDKXPDQLGDGHSDVVRXDFRQVXPLU
acima da capacidade de regenerao, mantendo, desde ento, esse
padro de consumo.

Figura 14: Projees 3.5


tendenciais
(Global Footprint
3.0
Network, 2010)

2.5
Nmero de Terras

Legenda
2.0
Biodiversidade
rea construda 1.5

rea de floresta
1.0
Pesqueiro
Pastagem
0.5
Biocombustveis
rea cultivada 0

Carbono 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 2


A Pegada Ecolgica e o futuro do planeta

Pegada Ecolgica Brasileira

A Pegada Ecolgica brasileira de 2,9 hectares globais por


habitante, indicando que o consumo mdio de recursos ecolgicos
pelo brasileiro bem prximo da mdia mundial da Pegada
Ecolgica por habitante, equivalente a 2,7 hectares globais.
Em sua srie histrica, a Pegada Ecolgica brasileira tem
mostrado uma tendncia de aumento pouco acentuada at 2005,
o que indica estabilidade nos padres de consumo neste perodo.

9.0 Figura 15:


Comparao da
8.0 Pegada Ecolgica
e Biocapacidade
7.0 Brasileira com os
Hectares globais per capita

Pases do BRICs
6.0 (Extrado de: Results
from National
5.0
Footprint Accounts
4.0 2010 edition, GFN)

3.0

2.0 Legenda

1.0 Pegada Ecolgica

0.0 Biocapacidade

Brasil Federao ndia China Mdia


Russa Mundial

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 3


Por outro lado, a biocapacidade brasileira vem sofrendo um
forte declnio ao longo dos anos devido ao empobrecimento dos
VHUYLoRVHFROyJLFRVHGHJUDGDomRGRVHFRVVLVWHPDV JXUD 

Figura 16: 2.5


Diminuio da
Biocapacidade
Hectares globais per capita

2.0
Brasileira

1.5

Legenda 1.0

Biocapacidade 0.5
Pegada Ecolgica
0.0
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Ainda assim, o Brasil encontra-se em uma importante posio no


cenrio mundial, como um dos maiores credores ecolgicos do planeta,
situando-se em um favorvel cenrio na nova economia verde.
Para se manter nesta posio de credor ecolgico, o Brasil
precisa reverter este quadro de declnio de sua biocapacidade
FRPDo}HVGHFRQVHUYDomRHGHSURGXomRHFRHFLHQWHEXVFDQGR
diminuir a Pegada Ecolgica de sua populao por meio do
consumo consciente e da manuteno da estabilidade populacional.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 4


PEGADA ECOLGICA DO
ESTADO E DA CIDADE
DE SO PAULO~
SMA/Evandro Monteiro
Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

Para o clculo da Pegada Ecolgica da populao necessrio


considerar os recursos ecolgicos sobre os quais a populao
HVWiH[HUFHQGRSUHVVmRYHULFDQGRFRPRHOHVHVWmRVHQGR
consumidos. Para tanto, os recursos ecolgicos foram divididos
em seis categorias diferentes e o padro de consumo foi organizado
em cinco classes que abrigam diversos itens adquiridos pela
SRSXODomR$GLFLRQDVHjVFODVVHVGHFRQVXPRGHGLUHWDLQXHQFLD
da populao, chamadas despesas domsticas, mais duas
categorias, Governo e Formao Bruta de Capital Fixo.
Cruzando as informaes obtidas na pesquisa de consumo
com os recursos ecolgicos demandados pelas populaes paulista
e paulistana, obtemos uma matriz de consumo e uso de terras
GRVKDELWDQWHVGDUHJLmR'HVWDIRUPDpSRVVtYHOYHULFDURQGH
a Pegada Ecolgica de So Paulo exerce maior presso, tanto no
recurso demandado quanto nas classes de consumo.
Para entender melhor como se d a alocao de recursos versus
consumo, apresentaremos a seguir os diferentes tipos de recursos
ecolgicos e classes de consumo.

Recursos Ecolgicos

Agricultura - refere-se s reas de solo agricultveis demandadas


pela populao para a produo de alimentos de base vegetal,
bebidas produzidas a partir de produtos agrcolas (caf, chs,
FHUYHMDVHWF EUDVYHJHWDLVGHRULJHPDJUtFROD DOJRGmROLQKRHWF 
leos vegetais e outros produtos advindos da atividade agrcola.
Entende-se que a agricultura um recurso biolgico renovvel no
contexto da Pegada Ecolgica, uma vez que a produo agrcola
depende de solos agricultveis, com tamanho e capacidade
QLWDPDVTXHJHUDPUHFXUVRVUHJXODUPHQWH$VSHUGDVGHiUHDV
DJULFXOWiYHLVSRUHURVmRHPSREUHFLPHQWRGRVVRORVGHVHUWLFDomR
salinizao ou impermeabilizao, causam o declnio da
biocapacidade do recurso agricultura.
Pastagens - so as reas cobertas com vegetao natural ou
cultivadas, destinadas para alimentao de animais domesticados
para a produo de carnes, laticnios, l, gorduras e outros
produtos de origem animal. Assim como na agricultura, as reas
de pastagem tm tamanho e capacidade limitadas para a gerao
GHUHFXUVRV3RUWDQWRWDPEpPVmRGHQLGDVFRPRXPUHFXUVRGD
biocapacidade planetria.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 7


Florestas - no contexto da Pegada Ecolgica, so reas
cobertas com vegetao arbrea natural ou cultivada, destinadas
jSURGXomRGHEUDVHPDGHLUDVSDUDDXWLOL]DomRKXPDQD$VVLP
FRPRQDDJULFXOWXUDHQDViUHDVGHSDVWDJHPDVRUHVWDVSRVVXHP
WDPDQKRHFDSDFLGDGHGHJHUDomRGHUHFXUVRVQLWDVHQGR
consideradas um recurso ecolgico do planeta.
Pesca - para a Pegada Ecolgica, so consideradas as
iUHDVPDULQKDVRXXYLDLVSDUDSURGXomRGHSHVFDGRVHRXWURV
organismos aquticos para o consumo humano. A quantidade de
pesca nos rios e oceanos do planeta tem estoque renovvel, mas
sua capacidade de renovao afetada diretamente pela captura
em quantidade, sendo assim um recurso ecolgico mensurvel do
planeta. A superexplorao dos recursos pesqueiros no planeta
provoca o declnio da biocapacidade do recurso ecolgico pesca.
rea Construda ou rea Urbanizada - considerada no
clculo da Pegada Ecolgica como um recurso indireto. As reas
construdas ocupam lugares onde antes havia reas biologicamente
produtivas e por isso so consideradas na contabilidade da Pegada
Ecolgica da populao. Pelo padro de urbanizao e construo
humana, reas construdas surgem, em sua maioria, sobre solos
agricultveis e, por isso, seu fator de equivalncia semelhante ao
da agricultura. Importante salientar que quando falamos em rea
construda, no estamos calculando a metragem das construes em
si, como por exemplo, todos os andares de um prdio, e sim a rea
que as estruturas humanas ocupam em solo.
Energia e Absoro de CO2 - combustveis fsseis no so
considerados um recurso ecolgico, uma vez que no h renovao
biolgica deste recurso na escala de tempo humana. Porm, os
resduos gerados por sua combusto, como o CO2, precisam
ser absorvidos pelos ecossistemas para que haja a manuteno
da temperatura planetria. Assim, a utilizao destes recursos
fsseis medida, indiretamente, como resduo que precisa ser
processado. Quando consideramos gases de efeito estufa na
FRQWDELOLGDGHGD3HJDGD(FROyJLFDFDOFXODPRVDiUHDGHRUHVWDV
preservadas necessria para a captura destes gases, j descontados
os sequestros realizados pelos oceanos. Assim, estes gases no
so medidos em toneladas de CO2 equivalentes, como acontece na
computao das mudanas climticas, mas em hectares globais
necessrios para sua absoro. No que diz respeito ao recurso
ecolgico energia e absoro de CO2.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 8


Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

Classes de consumo

Alimentos correspondem aos itens de alimentao, bebidas


alcolicas e no alcolicas consumidas dentro do domiclio.
Alimentao em restaurantes e estabelecimentos comerciais
listada em servios.
Moradia congrega as despesas com habitao, aluguis
diretos pagos por domiclio, reparos ocasionais, manuteno do lar,
climatizao, eletricidade e combustveis para o lar. A aquisio e
construo de novas moradias so computadas no item Formao
Bruta de Capital Fixo.
Transporte refere-se s despesas com transporte da
populao, aquisio de veculos, manuteno, gastos com
transporte coletivo e combustvel.
Bens congrega itens de consumo para o lar e artigos pessoais
comprados pela populao, como vesturio e calados, moblia e
equipamentos eletrnicos para uso domstico, equipamentos de
lazer, peridicos, livros, artigos pessoais, entre outros.
Servios correspondem ao consumo da populao em
servios domsticos, servios de sade e hospitalares, servios
postais e de comunicao, servios de recreao e culturais,
HGXFDomRFXLGDGRVSHVVRDLVQDQFHLURVHQWUHRXWURV
Governo refere-se ao consumo de bens e servios pelo
poder pblico, analisados pelos gastos federais, portanto esta
classe igual para todos os brasileiros e regionalizaes no foram
realizadas para este estudo.
Formao Bruta de Capital Fixo (FBCF) refere-
se principalmente aos ativos de longa vida, sejam estes de
SURYHQLrQFLDGLUHWDGDSRSXODomR H[QRYDVFDVDV GHHPSUHVDVGR
VHWRUSULYDGR H[QRYDVIiEULFDVHPDTXLQDV RXGR*RYHUQR H[
LQIUDHVWUXWXUDS~EOLFD 

 3DUDVDEHUPDLVVREUHDFDWHJRULD)RUPDomR%UXWDGH&DSLWDO)L[RFRQVXOWHRFDStWXOR$1RYD
CLUM Brasileira na pgina 87.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 9


Arquivo do Governo do Estado/Rubens Chiri Arquivo do Governo do Estado/Rubens Chiri Arquivo do Governo do Estado/Fernanda Costa

10
Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p.
Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

Classes de consumo X Recursos ecolgicos

Este relatrio foi elaborado de forma diferente dos estudos clssicos da


Pegada Ecolgica, que costumam apresentar a informao somente em
recursos ecolgicos. Optou-se por apresentar os dados tanto por meio
das classes de consumo como dos recursos ecolgicos, atribuindo-se a
esta publicao um valor terico e prtico, que no se restringe somente
anlise do indicador agregado da Pegada Ecolgica.

Classes de consumo Recursos ecolgicos


Figura 17: Classes de
Governo Energia e absoro de CO2
consumo x Recursos
Alimentos Agricultura ecolgicos
As decises
Moradia de consumo
Pastagem
Mobilidade geram impactos Florestas As decises de
sobre
Bens Pesca consumo geram
Servios rea construda impactos sobre os
recursos naturais

Ao evidenciar as presses que as classes de consumo (Alimentos,


0RUDGLD0RELOLGDGH%HQV6HUYLoRV*RYHUQRH)%&) H[HUFHP
sobre os recursos ecolgicos do planeta (Agricultura, Pastagens,
)ORUHVWDV3HVFDUHD&RQVWUXtGD(QHUJLDH$EVRUomRGH&2 
fornecemos uma ferramenta para aes na busca de uma cidade
mais sustentvel. Esperamos que com estes apontamentos a
populao paulista por meio de suas organizaes civis, de
FODVVHJRYHUQRHPSUHVDVHLQGLYtGXRVFRQVLJDLGHQWLFDUTXDLV
Do}HVGHVHQFDGHLDPGHJUDGDomRHFRPLVVRUHLWDGHIRUPDPDLV
profunda ao exercer seu poder de consumidor, seja pela reduo
do volume consumido, seja pela busca de produtos e servios que
WHQKDPXPLPSDFWRPHQRU JXUD 
Nos captulos a seguir apresentaremos em detalhes a Pegada
Ecolgica da populao em suas classes de consumo, indicando quais
recursos ecolgicos esto sob maior presso.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 11


A Pegada Ecolgica de So Paulo

A Pegada Ecolgica mdia do Estado de So Paulo de 3,52


KHFWDUHVJOREDLVSHUFDSWD JKDFDS HGHVXDFDSLWDODFLGDGHGH
6mR3DXORJKDFDS,VVRVLJQLFDTXHVHWRGDVDVSHVVRDVGR
planeta consumissem de forma semelhante aos paulistas, seriam
necessrios quase dois planetas para sustentar esse estilo de vida.
Se vivessem como os paulistanos, quase dois planetas e meio.
A Pegada Ecolgica da cidade de So Paulo 49% maior que a
brasileira, 25% maior do que a do Estado de So Paulo. O Estado de
So Paulo apresenta, por sua vez, uma Pegada Ecolgica 20% maior
que a mdia brasileira, que de 2,93 hectares globais por pessoa.
Notamos que o consumo de recursos ecolgicos na cidade, no
estado e no Brasil, embora diferentes em escala, distribuem-se
de maneira semelhante. Um padro brasileiro, por assim dizer,
demandando principalmente reas de pastagem, agricultura
HRUHVWDV1yVEUDVLOHLURVWHPRVXPDPHQRUGHPDQGDSRU
absoro de CO2, em comparao mdia mundial, devido baixa
intensidade de emisses de nossa matriz eltrica e ao uso intensivo
GHELFRPEXVWtYHLVHPQRVVDVIRQWHVPyYHLV )LJXUD 

Figura 18: Pegada 5,00


Ecolgica por
Recursos Ecolgicos 4,50
(gha/cap)
4,00

3,50

3,00

Legenda 2,50

Energia e CO2 2,00

rea Construida
1,50
Pesca
Florestas 1,00

Pastagens
0,50
Agricultura
0.0
Cidade de Estado de Brasil Mundo
So Paulo So Paulo

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 12


Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

Os recursos ecolgicos de agricultura (produo de gros,


YHJHWDLVHDOLPHQWRVHSURGXWRVGHEDVHYHJHWDO HSDVWDJHQV
SURGXomRGHFDUQHFRXUROmJRUGXUDVHSURGXWRVGHEDVHDQLPDO 
representam mais da metade da Pegada Ecolgica dos paulistas
e dos paulistanos, sendo consumidos principalmente em forma
GHDOLPHQWRVSHODSRSXODomR)ORUHVWDV PDGHLUDSDSHOEUDV
HVVrQFLDVRUHVWDLV RXWUDLPSRUWDQWHIDWLDGD3HJDGD(FROyJLFD
paulista e paulistana, so consumidos principalmente pela
aquisio de bens (vesturio, moblias e artigos para o lar, artigos
GHUHFUHDomROLYURVWDEDFRHWF 
O consumo de recursos ecolgicos pela populao mais
claramente entendido quando observamos a Pegada Ecolgica
segregada por classes de consumo.
A maior parte da Pegada Ecolgica da populao do estado de
So Paulo e de sua capital est associada alimentao, bens e
WUDQVSRUWH )LJXUD 

Figura 19: Pegada


2,14

Ecolgica por Classes


de Consumo Diretas
(gha/cap)
1,35
1,29

0,91
0,82
0,55

Legenda
0,47
0,42
0,33

0,24
0,22
0,20

Brasil
0,19

0,15
0,16

Estado de So Paulo
Cidade de So Paulo

Alimentos Moradia Transporte Bens Servios

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 13


A Pegada Ecolgica por classes de consumo

Para melhor compreenso de como as populaes paulistas e


paulistana consomem os recursos ecolgicos, elaboramos este
relatrio detalhando as Classes de Consumo. Desta maneira
podemos entender como estes recursos esto sendo consumidos
e como elaborar estratgias para a reduo deste impacto em
diferentes aes de mitigao.
As classes de consumo so divididas em dois grandes blocos:
O consumo individual direto, por bens de consumo, chamado
de Despesas Domsticas (alimentos, moradia, transporte, bens
HVHUYLoRV HRFRQVXPRLQGLUHWRQDVFODVVHV*RYHUQR GHVSHVDV
JRYHUQDPHQWDLVHPEHQVGHFRQVXPR H)RUPDomR%UXWDGH&DSLWDO
)L[R EHQVGHFDSLWDOHLQIUDHVWUWXWXUD 
As Despesas Domsticas so regionalizadas seguindo o padro
de consumo das populaes estudadas. A classe Governo tomada
em esfera federal, sendo a mesma para todos os brasileiros assim
como a Formao Bruta de Capital Fixo. O desenvolvimento
metodolgico contnuo para o clculo da Pegada Ecolgica pode
trazer regionalizaes destas classes de consumo indireto em
futuros estudos.

Convertendo hectares globais para hectares

Embora a unidade de medida da Pegada Ecolgica seja o hectare


JOREDOSHUFDSWD JKDFDS SDUDIDFLOLWDUDFRPSDUDomRGD3HJDGD
Ecolgica de diferentes cidades e naes, independente da
produtividade de suas terras, podemos reconverter esses hectares
JOREDLV JKD SDUDKHFWDUHV KD SDUDWRUQDUD3HJDGD(FROyJLFD
mais compreensvel em demanda de terras.
Ao fazer esta converso decidimos utilizar mdias mundiais de
produo para mensurar as reas da Pegada Ecolgica paulista e
paulistana, uma vez que no temos certeza de que todos os recursos
ecolgicos consumidos pela Pegada Ecolgica da populao tm suas
origens em territrio nacional.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 14


Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

3DUDH[HPSOLFDUVDEHPRVTXHDVRUHVWDVEUDVLOHLUDVVmRPDLVHFLHQWHVHP
absorver CO2 do que a mdia mundial, mas como no podemos garantir que o
CO2 emitido pela populao todo absorvido em territrio brasileiro, optamos por
converter estes resultados para as mdias mundiais e no as brasileiras. Ver captulo
Harmonizando reas Bioprodutivas - de Hectares para Hectares Globais pg. 110.
No exemplo, temos o mapa que pode ser interpretado como a rea necessria
que a populao da capital do estado de So Paulo precisaria para produzir todos os
bens e servios oriundos do uso de recursos naturais renovveis, assim como a rea
necessria para absorver as emisses de CO2 geradas na cidade. O estado de So
3DXORQHFHVVLWDULDGHXPDiUHDGH.PTXDVHVHWHYH]HVDiUHDRFLDOGR
HVWDGR$FLGDGHGH6mR3DXORSUHFLVDULDQHVWHFDVRGHXPDiUHDGH.P
YHUPDSD SDUDVHUDXWRVVXFLHQWHFRQVLGHUDQGRTXHVHXFRQVXPRDWXDOpPDLVGH
390 vezes a rea total do municpio.

2EYLDPHQWH]HPRVDOJXPDVVXSRVLo}HVFRQWXGRHVWHPDSDLOXVWUDPXLWREHPD
relao entre o consumo concentrado das cidades e a rea teoricamente necessria para
sustentar este consumo, especialmente no caso do estado de So Paulo da sua capital,

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 15


que possuem uma alta densidade populacional se comparada s outras
partes do Brasil.
No texto que segue, cada classe de consumo dos paulistas
e paulistanos sero analisadas quanto aos recursos ecolgicos
requeridos. Ao olharmos para estes dados torna-se mais fcil
desenvolvermos estratgias de mitigao ou derivar outras
estratgias para uma boa gesto pblica.

Alimentos

A classe de consumo Alimentos a que mais demanda recursos


ecolgicos, tanto para paulistas e paulistanos quanto para os
brasileiros. Para o paulistano mdio corresponde a quase metade de
sua Pegada Ecolgica e para o paulista mdio corresponde a 38% de
sua Pegada Ecolgica total.

Figura 20: Recursos


Ecolgicos demandados
pela classe Alimentos
1,13

(gha/cap)
0,78

0,67
0,65

Legenda
0,53
0,50

Brasil
Estado de So Paulo
0,12
0,07
0,08

Cidade de So Paulo
0,06

0,05
0,03
0,03

0,03
0,03
0,01
0,01
0,01

Agricultura Pastagens Florestas Pesca rea Energia e


Construda Absoro de CO2

Os recursos Agricultura e Pastagens so os que mais sofrem


presso pela classe de consumo Alimentos por razes bvias, mas
VmRDVSDVWDJHQVSHORSHUOGDGLHWDEUDVLOHLUDEDVWDQWHULFDHP
carnes, em especial carne bovina, que elevam a Pegada Ecolgica da
$OLPHQWDomR )LJXUD 2HVWDGRGH6mR3DXORVHJXHEHPSUy[LPR

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p.


Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

ao padro e escala brasileira. No municpio de So Paulo, embora o


padro se distribua de forma parecida, as pegadas em si so bastante
superiores, alavancados por um maior consumo em carnes vermelhas,
leites e laticnios. Tambm interessante ressaltar que o paulistano
consome mais carnes de sunos que o brasileiro mdio, mas o
impacto da produo deste animal se d mais em agricultura que em
pastagens, j que os sunos so alimentados com produtos agrcolas.
Outro fato interessante a Pegada Ecolgica em pesca da capital de
So Paulo, o dobro da mdia nacional.
Bebidas alcolicas e no alcolicas tambm so contabilizadas
na classe Alimentos e os impactos relacionados s bebidas alcolicas
so maiores, no por serem consumidas em maior escala e sim
por demandarem mais recursos para sua produo do que sucos
refrigerantes e infuses. Os paulistas tm uma Pegada em bebidas
alcolicas prxima do brasileiro mdio, embora menor em cervejas
e chopes e maior em vinhos e destilados. Os paulistanos seguem o
mesmo padro de preferncia dos paulistas, porm demonstram
XPDVHGHPDLRUSHODVEHELGDVDOFRyOLFDV JXUD 

Figura 21:
0,99

Pegada Ecolgica dos


Itens da classe Alimentos
(gha/cap)
0,61
0,60

0,58

0,44
0,43
0,40

Legenda

Brasil
0,18

Estado de So Paulo
0,17
0,15
0,13
0,11

Cidade de So Paulo

Alimentos de Alimentos de Bebidas no Bebidas


fontes animais fontes vegetais alcolicas alcolicas

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 17


Segunda sem Carne

O consumo de carnes da populao paulista, sobretudo da


SRSXODomRSDXOLVWDQDWHPXPLPSDFWRVLJQLFDWLYRHPVXD3HJDGD
Ecolgica. A Secretaria do Verde e Meio Ambiente da Prefeitura de
So Paulo apoia, desde 2009, a campanha internacional Segunda
sem Carne, em parceria com a Sociedade Vegetariana Brasileira.
Pode at no parecer muito, apenas um dia da semana sem
carnes, mas essa atitude pode reduzir em at 5% a Pegada Ecolgica
relacionada a Alimentos do paulistano mdio.7

Outro importante fator que relaciona o consumo e produo de carnes


com a Pegada Ecolgica o declnio da biocapacidade brasileira. Ao se
VXEVWLWXLUiUHDVGHRUHVWDVSRUiUHDVGHSDVWDJHQVSULQFLSDOPHQWHQD
regio amaznica, reduz-se a produo de recursos ecolgicos no pas.
A iniciativa Conexes Sustentveis: So Paulo Amaznia busca
mobilizar as cadeias de valor dos setores da pecuria, da madeira
HGDVRMDDWUDYpVGHSDFWRVVHWRULDLVSDUDDSUHVHUYDomRGDRUHVWD
amaznica e seus povos. Os documentos pem como obrigao
GRVVLJQDWiULRVRQDQFLDPHQWRDGLVWULEXLomRHDFRPHUFLDOL]DomR
GHSURGXWRVFRPFHUWLFDomR RXTXHHVWHMDPHPSURFHVVRGH
UHJXODUL]DomR HSURYHQLHQWHVGHIRUQHFHGRUHVTXHQmRIDoDPSDUWH
da Lista Suja do Trabalho Escravo ou de reas embargadas pelo
IBAMA. E, no caso do Pacto da Soja, que estejam localizados nas
reas liberadas pela Moratria da Soja. 8

7 http://www.segundasemcarne.com.br/
8 http://www.conexoessustentaveis.org.br/

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 18


Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

Moradia

2VHWRUGHPRUDGLDFRUUHVSRQGHDGD3HJDGD(FROyJLFDGR
paulistano e 5% do paulista e so muito prximos da mdia nacional.
Seus maiores impactos recaem sobre Florestas e Energia e Absoro
de CO2, levados principalmente pelo consumo de eletricidade e
UHSDURVHUHIRUPDVGDPRUDGLD )LJXUD 
0,09

Figura 22:

0,08
0,08

0,08
Recursos Ecolgicos
demandados pela classe
0,07

0,07
Moradia (gha/cap)

Legenda
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01

Brasil
0,01

Estado de So Paulo
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00

Cidade de So Paulo

Agricultura Pastagens Florestas Pesca rea Energia e


Construda Absoro de CO2

Habitao Sustentvel
O principio da habitao sustentvel no se promove apenas pela
incluso de materiais reciclados ou de baixo impacto ambiental
na construo de moradias. Construes sustentveis devem
VHUHQHUJHWLFDPHQWHHFLHQWHVHSDUDLVVRGHYHPVHJXLUDOJXQV
princpios de engenharia e arquitetura que maximizam a luz
natural, circulao do ar, isolamento trmico e utilizao da gua
durante a vida til do imvel.
importante deixar claro mais uma vez que a Pegada
Ecolgica no contabiliza os recursos naturais no renovveis.
Por exemplo, o ferro utilizado para a fabricao do ao,
consumido nas construes, no contabilizado, uma vez que
este material no tem como se regenerar dentro da escala de

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 19


tempo humana. No entanto, o carvo vegetal utilizado nos fornos
siderrgicos na fabricao do ao consumido nas construes
contabilizado como recurso ecolgico Floresta.

Transporte

Representando 14% da Pegada Ecolgica do paulista mdio e 10%


do cidado mdio do municpio de So Paulo, a classe de consumo
Transporte demanda principalmente, em recursos ecolgicos, reas
para absoro das emisses de gases de efeito estufa provindas da
TXHLPDGHFRPEXVWtYHLV )LJXUD 

Figura 22: Recursos

0,27
0,27
Ecolgicos demandados
pela classe Transporte
(gha/cap)

0,19
Legenda
0,08
0,06

0,06
0,05

0,04
0,04

0,04

Brasil
0,03
0,03

0,03

0,02

0,02

Estado de So Paulo
0,00
0,00
0,00

Cidade de So Paulo

Agricultura Pastagens Florestas Pesca rea Energia e


Construda Absoro de CO2

Entre os itens que compem a classe Transporte, nota-se que


o item Operao de Equipamento de Transporte (combustveis,
PDQXWHQomRHDFHVVyULRV pRTXHPDLVFRQWULEXLSDUDD3HJDGD
seguido por Servios de Transporte (transporte urbano e coletivo,
YLDJHQV HSRUP$TXLVLomRGH9HtFXORV FRPSUDGHQRYRV
DXWRPyYHLV  )LJXUD 
Uma descoberta interessante deste estudo que a Pegada
Ecolgica de Transportes do cidado mdio da cidade de So
Paulo, embora 27% maior que a do brasileiro mdio, 10% menor
do que a do paulista mdio. Nota-se que o paulistano tende a

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 20


Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

consumir mais em transportes pblicos ou coletivos para sua


mobilidade e que tambm investe menos e em novos automveis
do que seus pares paulistas e brasileiros. Outro fato a se destacar
que embora o paulistano gaste menos em novos automveis
que o brasileiro, ele consome mais combustveis quando opta por
essa modalidade de transporte, aumentando assim sua Pegada
Ecolgica em absoro de CO2.
0,29

Figura 24:
0,25

Recursos Ecolgicos
demandados pela classe
0RUDGLD JKDFDS
0,20

Legenda
0,08

0,11
0,06

0,08

Brasil
0,14
0,04

Estado de So Paulo
Cidade de So Paulo

Aquisio de Operao de Servios de


Veculos Equipamentos de Transporte
Transporte

Neste ponto importante lembrar que estamos observando


o consumo de recursos ecolgicos pelo Transporte. Esse
indicador no avalia a mobilidade urbana em si, nem tampouco,
as qualidades dos sistemas de transporte que estas populaes
utilizam. O investimento pblico nos transportes coletivos,
ciclovias e infraestrutura para outros modais de transporte
podem levar a uma significativa reduo na Pegada Ecolgica
relacionada a essa classe de consumo, tanto na capital, quanto no
interior e litoral paulistas.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 21


Bens

Os bens de consumo representam 23% da Pegada Ecolgica do


paulista mdio e 21% da Pegada Ecolgica do paulistano mdio.
%HQVpDVHJXQGDFODVVHGHFRQVXPRPDLVVLJQLFDWLYDSDUDD
Pegada Ecolgica dos brasileiros e, sobretudo, para os habitantes
de So Paulo, que tm uma pegada consideravelmente maior nessa
classe que seus pares brasileiros, sendo ainda mais acentuada na
capital do estado. O paulista mdio tem uma Pegada relacionada
a Bens de Consumo 50% maior que o brasileiro mdio. Entre os
KDELWDQWHVGDFDSLWDOGRHVWDGRHVVDGLIHUHQoDpPDLRU

Figura 25: Recursos


ecolgicos demandados
0,37
SHODFODVVH%HQV JKDFDS
0,32
0,30
0,28

0,21
0,18
0,16
0,14

Legenda
0,10

0,07
0,06
0,05
Brasil
0,01
0,01
0,01
0,00
0,01
0,01

Estado de So Paulo
Cidade de So Paulo

Agricultura Pastagens Florestas Pesca rea Energia e


Construda Absoro de CO2

Os bens de consumo exercem presso principalmente sobre


RVUHFXUVRVRUHVWDLVFROKHQGRPDGHLUDVSDSHOSDSHOmRH
outros, tanto para a fabricao do produto em si quanto para suas
HPEDODJHQV7DPEpPpVLJQLFDWLYDDSUHVVmRVREUHSDVWDJHQV
FRXURVOmVHEUDVDQLPDLVFRODVFHUDVHFROiJHQR HDJULFXOWXUD
DOJRGmRHEUDVYHJHWDLVyOHRVYHJHWDLVHWF  )LJXUD 
Talvez seja interessante fazer notar que nem sempre a
Pegada Ecolgica de determinado item est associada ao volume
ou importncia que este item exerce sobre o oramento e
abastecimento domstico.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 22


Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

Por vezes o volume adquirido de determinado produto, mesmo


TXHSHTXHQRWUD]VLJQLFDWLYDGLIHUHQoDQD3HJDGD(FROyJLFDGHYLGR
intensidade de consumo de Recursos Ecolgicos para sua produo.
Por exemplo, as despesas com vesturio para o cidado mdio da
cidade de So Paulo so cerca de 5% de suas despesas correntes, mas
apenas 1% de sua Pegada total. J os gastos com tabaco pesam apenas
1% em suas despesas, mas representam 9% de sua Pegada Ecolgica.

Cuidados com o indicador


De uma forma geral, os paulistas e paulistanos demostram um
apetite por bens de consumo bem mais acentuado que a mdia
brasileira, sendo ainda mais evidente na capital paulista.
O Brasil passa por um fortalecimento de sua economia e por
uma forte ascenso das classes menos favorecidas, ampliando
suas possibilidades de acesso material e utilizao de crdito. Este
cenrio certamente elevar a Pegada Ecolgica do consumo de bens
do brasileiro mdio. Parece prudente, neste momento, aumentar
tambm a conscincia sobre o consumo e utilizao de crdito
para uma populao que desenvolve um maior poder de compra
HHQGLYLGDPHQWR$UHH[mRVREUHFRPRR%UDVLOYDLRFXSDUVXD
posio entre as maiores economias do mundo urgente. Um novo
modelo de desenvolvimento econmico no deve se limitar apenas
SRUXPDSURGXomRPDLVOLPSDHHFLHQWHPDVVREUHWXGRSHOR
entendimento que o desenvolvimento humano e econmico no est
apenas associado ampliao do consumo de sua populao.

proibido fumar neste local.


O tabaco tem grande impacto na Pegada Ecolgica brasileira,
FHUFDGHGHVXDSHJDGDWRWDO$FRQWULEXLomRGRIXPRSDUD
as pegadas dos paulistas e paulistanos ainda maior, 10% e 9%
respectivamente.
O padro de consumo analisado por este estudo demonstra que
os paulistas e paulistanos gastam mais em tabaco que o brasileiro.
(VWXGRVGR0LQLVWpULRGD6D~GHDSRLDPHVVDDUPDomRGD
populao paulistana adulta formada por tabagistas, a segunda
maior populao fumante entre as capitais brasileiras.
A legislao do estado de So Paulo probe o fumo em
estabelecimentos coletivos fechados o que restringe o tabagismo
no estado e na cidade, e pode reduzir o consumo de tabaco em sua
populao e, consequentemente, a Pegada Ecolgica relacionada
ao cigarro.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 23


Servios

$FODVVHGHFRQVXPR6HUYLoRVFRUUHVSRQGHDGD3HJDGD
Ecolgica do paulista mdio, a 5% da Pegada do paulistano mdio
HpUHVSHFWLYDPHQWHHPDLRUTXHD3HJDGD(FROyJLFD
em servios do brasileiro mdio. Os servios consumidos pela
populao distribuem sua presso principalmente pelos recursos de
$JULFXOWXUD3DVWDJHQV)ORUHVWDVH$EVRUomRGH&2 )LJXUD 

Figura 26: Recursos


0,07

ecolgicos demandados
0,06

0,06

pela classe Servios


0,06

(gha/cap)

0,05
0,04

0,04
0,04

0,04
0,03

0,03

0,03
Legenda

0,02
0,02
0,01
Brasil
0,00
0,00
0,00

Estado de So Paulo
Cidade de So Paulo
Agricultura Pastagens Florestas Pesca rea Energia e
Construda Absoro de CO2

Os servios de Seguros e Finanas (seguridade social, seguros


GHVD~GHRXWURVVHJXURVFUpGLWRRSHUDo}HVEDQFiULDVHWF VmR
os itens que mais demandam recursos pelo padro de consumo
observado, e so consideravelmente maiores nas populaes
paulistas e paulistanas em relao ao consumo brasileiro.
Tambm se destacam dentre servios os de Cuidados Pessoais
(cuidados com a aparncia e higiene, manuteno de artigos de uso
SHVVRDOHWF H&XOWXUDLVHGH5HFUHDomR VHUYLoRVGHUHFUHDomRH
HVSRUWHVFLQHPDVWHDWURVPXVLFDH[SRVLo}HVHWF 
Embora a contribuio dos servios seja pequena na Pegada
(FROyJLFDGRVFLGDGmRVPpGLRVVXDSDUFHODFUHVFHHPVLJQLFkQFLD
conforme aumentam os rendimentos domiciliares (veja o captulo A
3HJDGD(FROyJLFDSRU)DL[DGH5HQGLPHQWR'RPLFLOLDU 

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 24


Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

Classes de consumo indiretas

$GLFLRQDPVHjVFODVVHVGHFRQVXPRGHLQXrQFLDGLUHWDGRFLGDGmR
'HVSHVDV'RPpVWLFDV PDLVGXDVFDWHJRULDVLQGLUHWDV*RYHUQRH
Formao Bruta de Capital Fixo.
Estas duas classes adicionais, embora indiretas pelo padro de
consumo, interferem diretamente nele, providenciando governabilidade
e infraestrutura para a manuteno da condio de vida das populaes
e, por essa razo, fazem parte da Pegada Ecolgica do cidado.
Tambm importante salientar que, por falta de dados
FRQiYHLVHPHWRGRORJLDDSURSULDGDHVVDVFODVVHVQmRHQWUDPHP
escala neste estudo, ou seja, assume-se que sejam iguais para todos
os brasileiros, e que todos os habitantes do pas tm igual acesso
aos recursos providos por elas.

Governo

Dentro do estudo de Pegada Ecolgica a classe de consumo Governo


prev as demandas federais, estaduais e municipais, mas tomada a
partir da escala federal. Nela esto contidos bens de consumo e servios
(papel, energia, equipamentos e maquinrios leves, veculos, servios
HPJHUDO WRPDGRVSHORVWUrVSRGHUHVHH[FOXHPVHGHVWDFODVVHRVEHQV
durveis e infraestrutura. O consumo de recursos ecolgicos tomados
pela classe Governo acresce 0,17gha/cap a Pegada Ecolgica dos
FLGDGmRVEUDVLOHLURVHVHGiFRQIRUPHDJXUDDEDL[R )LJXUD
Figura 27: Comparativo
de recursos ecolgicos em
0,05 gha/cap

0,04 Legenda
0,03
0,03 Energia e
Absoro de CO2
0,02
rea Construida
Pesca
Florestas
Pastagens
0,00
Agricultura
Agricultura Pastagens Florestas Pesca rea Energia e
Construda Absoro de CO2

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 25


Esforos para a reduo da quantidade de insumos demandados
pelos servios pblicos levam a reduo direta do consumo destes
recursos ecolgicos. Polticas de compras governamentais de
SURGXWRVFHUWLFDGRVHPSDGU}HVGHVXVWHQWDELOLGDGHJDUDQWHP
que os recursos adquiridos tenham um impacto ambiental
consideravelmente menor.

Formao Bruta de Capital Fixo

$)RUPDomR%UXWDGH&DSLWDO)L[R )%&) pXPDQRYDFODVVHGH


consumo incorporada pelos estudos de Pegada Ecolgica (ver
&DStWXOR$1RYD0DWUL]GH&RQVXPRH8VRGH7HUUDVGR%UDVLO 
Essa nova classe de consumo redistribui melhor as presses
ocasionadas pelas classes de consumo diretas, ao contabilizar em
classe prpria as tomadas de recursos realizadas por investimentos
feitos em bens duradouros, alocando essas tomadas nos processos
produtivos do pas e no no seu consumo domstico.
A FBCF soma 0,29 gha/cap s pegadas mdias nacionais e a
tomada de recursos ecolgicos por essa classe se d de acordo com o
Figura 28: Pegada JUiFRDEDL[R )LJXUD 
Ecolgica dos itens da
classe FBCF (gha/cap) 0,11

Legenda
0,08
Energia e
Absoro de CO2 0,06
rea Construida
Pesca
Florestas 0,02
0,01
Pastagens
0,00
Agricultura
Agricultura Pastagens Florestas Pesca rea Energia e
Construda Absoro de CO2

Florestas o recurso mais consumido pela FBCF,


principalmente pela construo de infraestrutura. Polticas e
normativas para o setor de construo civil, tanto para obras
JRYHUQDPHQWDLVTXDQWRSDUDDVSULYDGDVSRGHPWUD]HUVLJQLFDWLYD
reduo nos impactos relacionados FBCF.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p.


Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

Biocapacidade paulista e paulistana

A biocapacidade a contraparte da Pegada Ecolgica. Enquanto a


Pegada Ecolgica mede a quantidade de recursos ecolgicos que
uma populao de determinada regio consome, a biocapacidade
mede a quantidade de recursos ecolgicos que essa regio produz.
Neste estudo determinamos a biocapacidade do estado e da
cidade de So Paulo.
Quando comparamos a Pegada Ecolgica e a biocapacidade de
determinada regio podemos observar se essa regio um credor
RXXPWRPDGRUHFROyJLFR )LJXUD

Figura 29:
9,63

Comparativo de Pegada
Ecolgica versus
biocapacidade (gha/cap)
4,38
3,52
2,93

2,7

Legenda
1,8
1,34

0,04

Pegada Ecolgica
Biocapacidade

Brasil Estado de Cidade de Mundo


So Paulo So Paulo

Assim como a Pegada Ecolgica medida em hectares globais


SRUSHVVRD JKDFDS WDPEpPXWLOL]DPRVHVVDPHVPDXQLGDGH
para a biocapacidade de uma regio, dividindo sua biocapacidade
total por sua populao. Obviamente, regies com alta densidade
populacional, como a cidade e o estado de So Paulo, apresentaro
uma baixa biocapacidade.
O Brasil um dos maiores credores ecolgicos do planeta e as
RUHVWDVVmRQRVVRPDLRUFDSLWDOQHVWHFHQiULRFRQWULEXLQGRFRP
GRWRWDOGDELRFDSDFLGDGHEUDVLOHLUD )LJXUD 
$VRUHVWDVEUDVLOHLUDVWrPXPDSURGXWLYLGDGHPpGLDVXSHULRU
HPUHODomRjSURGXWLYLGDGHPpGLDGDVRUHVWDVPXQGLDLVRTXHID]FRP
TXHFDGDKHFWDUHRUHVWDOQR%UDVLOUHSUHVHQWHKHFWDUHVJOREDLV

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 27


HPUHFXUVRVHFROyJLFRVeIXQGDPHQWDODSUHVHUYDomRGDVRUHVWDV
brasileiras para nos mantermos na condio de credor ecolgico
internacional e para assumirmos um papel de liderana em um novo
cenrio de economia ecolgica.

Figura 30: Proporo 1%0%


da biocapacidade por
recurso ecolgico - Brasil
11%

Legenda 11%

Hidroeletricidade 2%
rea Construida
Florestas
guas Continentais 75%
Marinha
Pastagens
Agricultura

Quase metade da biocapacidade paulista provm de suas


iUHDVDJUtFRODV )LJXUD $DJULFXOWXUDSDXOLVWDpH[WUHPDPHQWH
produtiva, de fato ela tem uma produtividade 35% maior que as
PpGLDVPXQGLDLV$VRUHVWDVSDXOLVWDVVmRDLQGDPDLVSURGXWLYDV
HPPpGLDDPDLVTXHDPpGLDGDVRUHVWDVJOREDLVWRPDQGRSRU
sua produtividade lquida primria.

Figura 31: Proporo


da biocapacidade por 5%
recurso ecolgico
Estado de So Paulo

Legenda
31%
Hidroeletricidade
49%
rea Construida
Florestas
guas Continentais
Marinha
15%
Pastagens
Agricultura

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 28


Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

8PDUHH[mRLQWHUHVVDQWHpTXHDVRUHVWDVVmRSURGXWLYDVSHODV
condies ecolgicas locais, enquanto a produtividade da agricultura
bastante elevada pela adio de insumos e energia, e a maior parte
desta energia de fontes fsseis ou minerais no renovveis. Um dos
JUDQGHVGHVDRVPXQGLDLVHPUHODomRjELRFDSDFLGDGHpPDQWrOD
ou at aument-la, mas reduzindo sua dependncia de recursos
naturais no renovveis.
Embora pequena quando retratada em gha/cap, a cidade de
So Paulo possui uma biocapacidade total de mais de 450 mil
hectares globais. A maior parte em rea urbanizada que fornece
abrigo aos seus habitantes, mas tambm possui uma considervel
ELRFDSDFLGDGHRUHVWDOSURYHQLHQWHGHVHXVSDUTXHVHiUHDVGH
SUHVHUYDomR )LJXUD 
1%
Figura 32: Proporo
da biocapacidade por
recurso ecolgico
Cidade de So Paulo
27%

Legenda

Hidroeletricidade
rea Construida
74%
Florestas
guas Continentais
Marinha
Pastagens
Agricultura

O municpio de So Paulo tambm conta com uma pequena


rea de produo agrcola, que tem um papel importante em prover
parte da populao paulistana com alimentos e produtos agrcolas
de qualidade. Segundo a Superviso Geral de Abastecimento
3UHIHLWXUD0XQLFLSDOGH6mR3DXOR DFLGDGHSRVVXLXPWRWDO
de 403 produtores agrcolas cadastrados. Estes agricultores
so em sua maioria de base familiar e produzem em pequenas
propriedades, que no possuem mais de 10 hectares.
H diversos programas estaduais e municipais que favorecem
a converso e o apoio para uma agricultura de baixo impacto
ambiental, como o Selo Guarapiranga Sustentvel, o Programa de
$JULFXOWXUD8UEDQDH3HULXUEDQD 352$853 IHLUDVRUJkQLFDVH

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 29


DJURHFROyJLFDVUHFXUVRVHVSHFtFRVGR)XQGR(VSHFLDOGR0HLR
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel e as casas de agricultura
agroeocolgica. Neste contexto, a prtica da agricultura urbana
e periurbana apresentam uma ampla capacidade de expanso
e muitas possibilidades de consolidar-se como uma atividade
permanente e multifuncional.

A Pegada Ecolgica por faixa de rendimento domiciliar

Durante a fase de planejamento deste projeto nos perguntamos


se seria possvel realizar um estudo de Pegada Ecolgica por faixa
de rendimento, para melhor entender como se d o consumo dos
recursos naturais dentre as diferentes camadas da sociedade paulista
e paulistana. Em posse dos bancos de dados apropriados descobrimos
que possvel e, de maneira indita, foi estabelecida a Pegada ecolgica
de diferentes faixas de rendimento domiciliar, de uma amostra de um
a 40 salrios mnimos, explicitados em seis faixas de rendimento, de
acordo com os dados e as faixas das Pesquisas de Oramento Familiar
do IBGE para o estado de So Paulo e pela mesma pesquisa realizada e
ajustada pela FIPE para o muncipio de So Paulo9.
A imagem abaixo mostra a Pegada Ecolgica, em hectares
globais per capta, para os indivduos dentro de cada uma destas
faixas de rendimento domiciliares em salrios mnimos, no estado e
QDFLGDGHGH6mR3DXOR )LJXUD 
Figura 33: Pegada
11,50

Ecolgica em diferentes
classes de rendimento
domiciliar, no estado e
8,15

8,08

na cidade de So Paulo
(gha/cap)
6,13

5,24
4,24
4,09
3,51
3,32
2,90

2,74
2,46

2,29
1,80

Legenda
Menos de 2 De 2 a De 3 a De 6 a De 10 a De 15 a De 25 SM
Estado Menos de Menos de Menos de Menos de Menos de e Mais
3 SM 6 SM 10 SM 15 SM 25 SM
Capital
Faixas de Rendimento no Domiclio

9 As referidas Pesquisas de Oramento Familiar datam de 2008, quando o salrio mnimo


brasileiro era de R$415,00

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 30


Pegada Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo

Assim como a Pegada Ecolgica dos cidados mdios, at agora


apresentados neste relatrio, a Pegada Ecolgica dos paulistanos
, em todas as faixas de rendimento, superior em comparao aos
paulistas. Porm essa diferena menor nas faixas entre trs e 10
salrios mnimos, e bem mais acentuada nas faixas superiores a 10
salrios mnimos.
A Figura 34 mostra a populao total em cada uma das faixas
de rendimento em milhes de indivduos e a Pegada Ecolgica total
de cada uma destas faixas em milhes de hectares globais para a
SRSXODomRSDXOLVWD RQGHSRSXODomRSDXOLVWDQDWDPEpPHVWiFRQWLGD 
Figura 34: Populao
e Pegada Ecolgica total
34,28

33,55

paulista em nmeros
absolutos por faixa de
rendimento domiciliar
22,27

20,22

18,06
12,53
10,61

Legenda
9,55
5,02

5,26
4,64

3,86

Populao em Milhes
2,80

2,23

de indivduos

Pegada Ecolgica Total


Menos de 2 De 2 a De 3 a De 6 a De 10 a De 15 a De 25 SM em Milhes de GHA
Menos de Menos de Menos de Menos de Menos de e Mais
3 SM 6 SM 10 SM 15 SM 25 SM

Fica claro que a maior parte da Pegada Ecolgica total do


estado de So Paulo, 47% dela, provm da classe mdia, mais
HVSHFLFDPHQWHGDVIDL[DVGHDVDOiULRVPtQLPRVRQGHHVWi
WDPEpPGDSRSXODomRSDXOLVWD JXUD 

Figura 35: Populao


31%

e Pegada Ecolgica total


paulista em proporo
24%

por faixa de rendimento


23%
23%

domiciliar
15%

14%
13%

13%

Legenda
11%

9%
7%
7%

5%

Percentual da
3%

Populao

Percentual da Pegada
Ecolgica Total
Menos de 2 De 2 a De 3 a De 6 a De 10 a De 15 a De 25 SM
Menos de Menos de Menos de Menos de Menos de e Mais
3 SM 6 SM 10 SM 15 SM 25 SM

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 31


As faixas de acima de 10 salrios mnimos, apesar de
representar 28% da populao responsvel por 42% da Pegada
Total do estado.
A populao contida nas faixas de renda inferiores a 3 salrios
mnimos, que representam 18% da populao, contribuem com
apenas 11% da Pegada Ecolgica total do estado de So Paulo.
A segregao da Pegada Ecolgica por diferentes faixas
de rendimento auxiliar na construo no direcionamento de
campanhas e aes para o consumo responsvel e reduo da
Pegada Ecolgica para diferentes pblicos.

Miguel Schincariol

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 32


CONCLUSES~
SMA/Evandro Monteiro
Concluses

O clculo da Pegada Ecolgica do estado e do municpio de So


Paulo uma ferramenta importante de gesto que aponta os
caminhos para uma cidade e um estado mais sustentvel e com
uma melhor qualidade de vida para os seus cidados. Contudo,
o clculo representa apenas uma etapa do processo, que deve ser
seguido de uma ampla discusso com os atores locais, bem como
pelo desenvolvimento de estratgias de mitigao que ajudem na
reduo da Pegada Ecolgica.
Existe ainda a necessidade de um engajamento maior do setor
pblico para modelar o futuro da cidade, mas esta participao ser
construda ao longo do tempo.
A Pegada Ecolgica uma ferramenta transversal, um
instrumento para auxiliar a poltica de planejamento urbano,
fornecendo elementos que ajudem o poder pblico a repensar e
planejar o futuro dos cidados do Estado e da Cidade. Ela tambm
serve como parmetro para olhar as cadeias produtivas do que
consumido pela populao do Estado e do Municpio j que ambos
demandam sem dvida um grande leque de matrias primas que
no so produzidas em seu prprio territrio e so importadas de
outros estados da nao.
Existe um leque grande de pontos que podem ser trabalhados
tendo com base esta ferramenta. Entre eles, avaliar como os
recursos naturais, por exemplo, na agricultura e pecuria, esto
sendo utilizados para suprir o consumo da populao. No que
se refere ao transporte, ela auxilia, entre outros, na anlise das
emisses causadas pela frota de automveis e estimula o uso do
transporte coletivo.
Ao estudar os padres de consumo da populao, por meio do
FiOFXORGD3HJDGD(FROyJLFDpSRVVtYHOLGHQWLFDURVXVRVGHUHFXUVRV
naturais da populao, mas tambm potenciais problemas de sade,
hbitos, rotinas e outros aspectos de relevncia para a gesto municipal.
importante ressaltar tambm que o clculo da pegada no
objetiva oferecer um retrato negativo do estado ou do municpio.
Nossa inteno apresentar uma ferramenta de apoio para melhorar
a gesto pblica, mobilizar a populao para rever seus hbitos de
consumo e escolher produtos mais sustentveis, bem como dialogar
com empresrios, estimulando a melhoria das cadeias produtivas
de suas empresas. A pegada Ecolgica mais do que tudo uma
ferramenta de debate para direcionar escolhas mais responsveis e
apontar para solues que possam modelar um futuro sustentvel.
A Pegada Ecolgica oferece aos tomadores de deciso a
possibilidade de enderear questes relacionadas estrutura e ao

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 35


funcionamento das economias locais e nacionais. , portanto, uma
ferramenta importante para a discusso de consumo e produo
sustentveis, energia e clima.
E ela no somente til para o gestor pblico, mas tambm para
o administrador de empresas que esteja consciente do impacto de
suas cadeias produtivas ou para o cidado que deseja reivindicar a
melhoria da qualidade de vida em sua cidade.

9,86
10
Figura 36: A Pegada 8,4
Ecolgica de vrias 8
7,1
FLGDGHVTXHMi]HUDPR
6,1
clculo de sua pegada 6 5,2
4,38
4
4 3,42
3,14
2,38
Legenda 2

3HJDGD JKD 0
Campo Grande (2010)

So Francisco (2011)
Hong Kong (2010)

Nova York (2009)


Curitiba (2006)

Ontario (2005)

Calgary (2005)
Cascais (2009)
So Paulo
Quito (2006)

Limite Global

&RPRSRGHPRVQRWDUQRTXDGUR JXUD RXWUDVFLGDGHV


tambm passaram pelo exerccio do clculo da Pegada Ecolgica e
esto desenvolvendo seus planos de mitigao de longo prazo para
reduzir o consumo de recursos naturais renovveis. Cabe agora aos
tomadores de deciso destas cidades apontarem a direo na qual o
desenvolvimento de seus municpios ser conduzido.
So Paulo quer se aproximar cada vez mais de cidades com
uma pegada maior, ou quer permanecer com uma pegada reduzida
buscando alternativas para um desenvolvimento com menos custos
ambientais? Certamente no seria desejvel aproximar-se da Pegada
(FROyJLFDGH&DOJDU\ &DQDGi RX6mR)UDQFLVFR (VWDGRV8QLGRV H
sim permanecer com nveis mais baixos. Existe um potencial para
reduo da pegada em So Paulo de forma que se aproxime cada vez
mais da meta perseguida por todas as cidades a longo prazo: 1,8 gha
o limite global de nossa Pegada Ecolgica.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p.


Concluses

A Pegada Ecolgica levanta principalmente este questionamento


e no traz solues de imediato.
Estamos cientes de que existem alguns pontos a serem
DSHUIHLoRDGRVDPGHGHVHQYROYHUPRVXPFiOFXORFDGDYH]PDLV
preciso. A fonte de dados pode ser melhorada, assim como as
principais constantes utilizadas no clculo devem ser revistas
gradativamente10.
Contudo, no podemos esperar que este indicador ambiental
solucione todos os problemas relacionados com a transformao
em direo a uma sociedade mais sustentvel. A Pegada Ecolgica
uma excelente ferramenta para que mudemos a perspectiva de
nosso olhar para o desenvolvimento, buscando outras solues para
adequar a nosso crescimento econmico e social a capacidade de
suporte do planeta terra.
Queremos que o estudo da Pegada Ecolgica inspire a realizao
de um planejamento consistente e de longo prazo que perpasse os
limites da gesto pblica e tenha continuidade, independentemente
de quem esteja no governo.
Entendemos que este um trabalho que no ser feito de um dia
para outro. um trabalho de longo prazo, com muitas etapas a serem
realizadas. Mas ele deve ser iniciado agora. Para tanto, ser necessrio
YHULFDURTXHRVQ~PHURVGHVVDUDGLRJUDDUHYHODPDQDOLVDURV
pontos mais crticos e implementar um plano de ao acordado com
os parceiros de forma que, numa prxima medio, esses impactos
GLPLQXDPH6mR3DXOR HVWDGRHPXQLFtSLR VHWRUQHPDLVVXVWHQWiYHO
aumentando a qualidade de vida de seus habitantes.

10 .LW]HV-*DOOL$%DJOLDQL0%DUUHWW-'LJH*(GH6(UE.+*LOMXP6+DEHUO+
+DLOV&-XQJZLUWK6/HQ]HQ0/HZLV./RK-0DUFKHWWLQL10HVVLQJHU+0LOQH.
0ROHV50RQIUHGD&0RUDQ'1DNDQR.3\KlOl$5HHV:6LPPRQV&:DFNHUQDJHO
0:DGD<:DOVK&:LHGPDQQ7  $UHVHDUFKDJHQGDIRULPSURYLQJQDWLRQDOHFRORJLFDO
IRRWSULQWDFFRXQWV(FRORJLFDO(FRQRPLFV  

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 37


NOTAS TCNICAS

A nova Matriz de Consumo e Uso de Terras (CLUM) Brasileira

Embora as bases de dados fundamentais para determinar as


3HJDGDV(FROyJLFDVQDFLRQDLV )$267$7 GDWHPGHRV
estudiosos no tema devem ter notado que a Pegada Ecolgica
brasileira saltou de 2,91 para 2,93 de 2010 para 2011. Tambm
nota-se que a distribuio da Pegada Ecolgica pelas classes
de consumo mudou consideravelmente. Isso se d por trs
SULQFLSDLVUHQDPHQWRVPHWRGROyJLFRVFDGDXPLQXHQFLDQGR
PDLVRXPHQRVQDVGLIHUHQoDVRFDVLRQDGDV$VPRGLFDo}HV
GDPHWRGRORJLDHVXDLQXrQFLDQDVPXGDQoDVRFRUULGDVHVWmR
relacionadas abaixo.
1. 6LQJOH,20RGHOVXEVWLWXtGRSRU05,20RGHO PRGHUDGD 
Ambas as CLUMs, de 2010 e 2011, foram geradas aplicando
as Analises de Entradas e Sadas Ambientais Estendidas
para a Pegada Ecolgica (Extended Input Output analysis
IRU(FRORJLFDO)RRWSULQW((,2() 1RHQWDQWRHP
aplicou-se o Single IO Model enquanto para o ano de 2011 a
abordagem se deu utilizando-se o Multi-Regional Input Output.
Na abordagem utilizando Single IO aplicada apenas a tabela
brasileira, publicada pela OECD11. Desta maneira assume-se
que a produtividade dos pases dos quais o Brasil importa a
mesma brasileira. Utilizando o MRIO podemos inferir melhor
a produtividade de cada pas, usando os dados de estrutura
econmica para Multi-Regional IO publicados pelo Global
Trade Analysis Project12.

2. Procedimento de alocao de emisses do transporte privado


PRGHUDGD (PDVHPLVV}HVGRPpVWLFDVSDUDR
transporte privado eram estimadas com base nos bancos de
dados NAMEA 13. Este banco de dados cobre principalmente

11 KWWSZZZRHFGRUJGRFXPHQWHQBBBBBBBKWPO
12 https://www.gtap.agecon.purdue.edu/#1
13 KWWSVWDWVRHFGRUJJORVVDU\GHWDLODVS",' 

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 38


Notas tcnicas

pases da Unio Europeia e est relativamente defasado. Com


a mudana de modelo para MRIO decidiu-se utilizar uma
SURSRUomR[DGHHPLVV}HVEDVHDQGRVHQDLQWHQVLGDGHGH
emisses da produo de cada pas, at que os dados NAMEA
para MRIO sejam publicados.

3. Internalizao da Formao Bruta de Capital Fixo


VLJQLILFDWLYD $WpD)RUPDomR%UXWDGH&DSLWDO)L[R
)%&) HUDFRQWDELOL]DGDQRLQtFLRGRVSURFHGLPHQWRV
de clculo, como parte dos processos produtivos (setores
LQWHUPHGLiULRV DVVLPRVYDORUHVGD3HJDGD(FROyJLFD
desta classe eram alocadas no consumo direto (Despesas
'RPpVWLFDV HJRYHUQR(PD)%&)QmRIRLLQWHUQDOL]DGD
nestes processos, mas sim tratada como uma classe parte.
Em suma, o tratamento da FBCF, como classe separada,
permite observar as demandas da classe como de processos
produtivos do pas e no como sua demanda domstica. Desta
forma fica mais claro o entendimento da Pegada Ecolgica
do consumo domstico e dos investimentos realizados,
auxiliando na formao de polticas e campanhas para a
sensibilizao sobre o tema.

A Pegada Ecolgica de consumo contm trs componentes


principais. O primeiro componente formado por bens de
consumo adquirido pelas famlias (chamado de despesas
domsticas ou DD). Este componente contm alimentos, a
manuteno e operaes da habitao, transporte pessoal,
bens e servios. O segundo componente o consumo
governamental (chamado de governo), que contm bens
de consumo de vida curta, tais como servios pblicos,
escolas pblicas, policiamento, administrao e defesa.
O terceiro componente o consumo de bens durveis
(chamado Formao Bruta de Capital Fixo ou FBCF), que
pode ser pago pelas famlias (habitao nova), as empresas
(novas fbricas e mquinas), ou governos (por exemplo,
infraestrutura de transporte). Documentao Interna da
Global Footprint Network.

Para mais detalhes sobre EEIO e MRIO consulte as referncias


ELEOLRJUiFDVGHD

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 39


Temporalidade e fontes de dados fundamentais do estudo

(VWHHVWXGRXWLOL]RXD1DWLRQDO)RRWSULQW$FFRXQW 1)$ 
LVVRVLJQLFDTXHRVEDQFRVGHGDGRVSDUDGHWHUPLQDU
D3HJDGD(FROyJLFDEUDVLOHLUD )$267$7 HPVXDPDLRULDVmRGH
2008 e a metodologia para calcular a Pegada a partir destes bancos
de dados de 2011.
Os mais importantes bancos de dados para determinar a Pegada
Ecolgica do Estado e da Cidade de So Paulo foram a Pesquisa
de Oramentos Familiares IBGE 2008/2009 e a Pesquisa de
Oramentos Familiares FIPE do mesmo perodo, respectivamente.
Para o estudo de biocapacidade foram utilizados os dados de
Produo Agrcola Municipal 2010 IBGE, Levantamento censitrio
de unidades de produo agrcola do Estado de So Paulo - LUPA
2007/2008, Inventrio Florestal da Vegetao Nativa do Estado de
So Paulo - Instituto Florestal 2007/2009 alm de diversas fontes
de anlise de imagens de satlite que variam de 2007 a 2011.
Assim este estudo retrata a Pegada Ecolgica de So Paulo 2008
com metodologia 2011 e data de publicao 2011. Como padro
adota-se a data da publicao 2008/2011.

Possveis Desvios e Erros Identicados

1. Bancos de dados no correlacionados

Os estudos regionais de Pegada Ecolgica so realizados, de


SUHIHUrQFLDGHPDQHLUD7RS'RZQ GHFLPDSDUDEDL[R $VVLP
para determinar a Pegada Ecolgica de uma regio, primeiro
temos que calcular a Pegada de sua nao e regionalizar este
clculo por escala. Seguindo este princpio garantimos a
comparabilidade dos clculos tanto regionalmente quanto
LQWHUQDFLRQDOPHQWHHDXPHQWDPRVDFRQDELOLGDGHGRHVWXGR

O cenrio ideal para essa tomada de escala com a utilizao


das mesmas fontes de dados para os nveis internacionais,
nacionais e regionais, garantindo que as metodologias de coleta
e o tratamento estatstico das amostras sejam os mesmos,
porm nem sempre isso possvel.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 40


Notas tcnicas

Para o clculo da Pegada Ecolgica do Estado de So Paulo, em


seu mais importante banco de dados, foi possvel seguir este
preceito, utilizando as mesmas fontes para o Brasil e para o
HVWDGR 32),%*( 3RUpPD32),%*(QmRDWHQGH
DVPXQLFLSDOLGDGHVSRUIDOWDGHSRQWRVDPRVWUDLVVXFLHQWHV
Para a cidade de So Paulo, utilizamos os bancos de dados da
POF/FIPE. Esses bancos foram cuidadosamente trabalhados
pela FIPE exclusivamente para este projeto, para ajustar ao
mximo seus itens e o tempo aos do IBGE, possibilitando sua
FRPSDUDomRFRPUD]RiYHOFRQDQoD9DOHUHVVDOWDUQRHQWDQWR
que a POF/FIPE tem uma resoluo muito maior que a POF/
IBGE, com 994 pontos amostrais no municpio, e que essa
diferena de resoluo pode trazer alguma discrepncia entre
os padres de consumo paulistanos em relao aos paulistas e
brasileiros, mas estas possveis discrepncias so aceitveis e
no comprometem a validade do indicador para a cidade.

O mesmo ocorreu para o clculo da biocapacidade do estado


e do municpio, sendo necessrio capturar informaes em
bancos diversos como a PAM/IBGE 2010 e LUPA/CATI 2009
para dados de reas e produtividade de cultivos.

Para manchas urbanas no estado, utilizamos INPE-12912-


RPQ/251 Uso de Imagens de Satlite Como Subsdio ao Estudo
GR3URFHVVRGH8UEDQL]DomRHSDUDRPXQLFtSLRGH6mR
Paulo dados da PMSP / SVMA / DEPLAN-3. Para reas de
espelhos dgua para o estado de So Paulo coletamos dados
do Mapeamento das APP hdricas do Estado (FUNCATE -
produto do Contrato CBRN 012/2009) e para o municpio
dados da SVMA - Secretaria Municipal do Verde e do Meio
Ambiente / DEPLAN - Departamento de Planejamento
Imagens de Satlite Landsat-5 - 2006. Porm, devido
s particularidades e equaes do mtodo de clculo de
biocapacidade essas diferenas em bancos de dados tambm
QmRVmRVLJQLFDWLYDV2VGDGRVGH3URGXWLYLGDGH/tTXLGD
Primria de Florestas e Pastagens foram todos coletados de
mesma fonte, NASA Earth Observations em http://neo.sci.gsfc.
QDVDJRY6HDUFKKWPO"GDWDVHW,G 02'$B0B361

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 41


2. Paridade de Poder de Compra:

Como os dados de padres de consumo entre as populaes


VmRWRPDGRVHPXQLGDGHVPRQHWiULDV 5HDLV DGLIHUHQoDGH
preos praticados entre as regies podem introduzir erros
na dimenso da Pegada Ecolgica. A soluo para a correo
destes erros compens-los observando ndices multilaterais
de paridade e poder de compra das regies estudadas. Contudo
este precioso ndice no publicado com frequncia no
Brasil. A mais recente e interessante publicao acessada foi
Comparaes da Paridade do Poder de Compra entre Cidades:
Aspectos Metodolgicos e Aplicao ao Caso Brasileiro* http://
SSHLSHDJRYEULQGH[SKSSSHDUWLFOHYLHZ)LOHHPERUD
publicado em 2003, o ndice que nos interessa estimado em
dados de 1999.

Devido defasagem do indicador optamos por no utiliz-lo


para a correo. Porm, se ele for aplicado, a Pegada Ecolgica
da cidade de So Paulo corrigida torna-se 2% menor do que a
descrita neste estudo, caindo de 4,38 gha/cap para 4,29/cap.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 42


Referncias bibliogrficas e literatura adicional

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
E LITERATURA ADICIONAL
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:DWHU)RRWSULQW1HWZRUN(QVFKHGHWKH1HWKHUODQGVZZZ
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Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 45


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$OORFDWLQJHFRORJLFDOIRRWSULQWVWRQDOFRQVXPSWLRQFDWHJRULHVZLWK
LQSXWRXWSXWDQDO\VLV(FRORJLFDO(FRQRPLFV  

:LHGPDQQ7$UVWHPSLULFDOFRPSDULVRQRIHQHUJ\
Footprintsembodied in trade -MRIO versus PLUM. Ecological
(FRQRPLFV

:LHGPDQQ7  $UHYLHZRIUHFHQWPXOWLUHJLRQLQSXW


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UHVRXUFHDFFRXQWLQJ(FRORJLFDO(FRQRPLFV  
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Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 48


ANEXOS TCNICOS~
SMA/Evandro Monteiro
Anexos tcnicos

PEGADA ECOLGICA:
PERGUNTAS FREQUENTES
Como se calcula a Pegada Ecolgica?
A Pegada Ecolgica mede a quantidade de terra biologicamente
produtiva e de rea aqutica necessrias para produzir os recursos
que um indivduo, populao ou atividade consome para absorver
os resduos que gera, considerando a tecnologia e o gerenciamento
de recursos prevalecentes. A rea expressa em hectares globais
KHFWDUHVFRPSURGXWLYLGDGHELROyJLFDQDPpGLDPXQGLDO 2V
clculos da pegada usam fatores de rendimento para normalizar a
produtividade biolgica de pases com as mdias mundiais (p. ex.,
comparao de toneladas de trigo por hectare no Reino Unido versus
DPpGLDPXQGLDOSRUKHFWDUH HIDWRUHVGHHTXLYDOrQFLDSDUDOHYDU
em considerao as diferenas de produtividade mdia mundial
HQWUHWLSRVGHWHUUDV SH[PpGLDPXQGLDOSDUDRUHVWDVYHUVXV
PpGLDPXQGLDOSDUDWHUUDVGHFXOWLYR 
Os resultados da pegada e da biocapacidade para os pases
so calculados anualmente pela Global Footprint Network (Rede
*OREDOGD3HJDGD(FROyJLFD 6mRHVWLPXODGDVDVFRODERUDo}HV
com governos nacionais, que servem para aprimorar os dados e a
metodologia usada para os balanos nacionais de Pegada Ecolgica.
At a presente data, a Sua completou uma reviso, e Blgica,
Equador, Finlndia, Alemanha, Irlanda, Japo e os Estados Unidos
revisaram parcialmente ou esto revisando seus balanos. O
desenvolvimento metodolgico contnuo dos Balanos de Pegadas
Nacionais supervisionado por um comit formal de reviso. Uma
publicao detalhada sobre mtodos e cpias de modelos de planilhas
de clculos pode ser encontrada em www.footprintnetwork.org
As anlises de pegadas podem ser conduzidas em qualquer
escala. H o reconhecimento crescente da necessidade de
padronizar aplicaes subnacionais da Pegada para aumentar a
comparabilidade entre estudos em diferentes locais e em anos
distintos. Os mtodos e as abordagens para calcular a Pegada
de municpios, organizaes e produtos atualmente esto sendo
alinhados por meio de uma iniciativa global de padres de Pegada
Ecolgica. Para obter mais informaes sobre padres de Pegada
Ecolgica: www.footprintstandards.org

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 51


O que a Pegada Ecolgica inclui? O que exclui?
Para evitar exagerar a demanda humana sobre a natureza, a Pegada
Ecolgica inclui somente aqueles aspectos do consumo de recursos
e da produo de resduos para os quais a Terra tem capacidade
regenerativa, e onde existam dados que permitam que essa demanda
seja expressa em termos de rea produtiva. Por exemplo, descargas
txicas no so contabilizadas em balanos de Pegada Ecolgica. A
captao de gua doce tambm no , apesar da energia usada para
bombear ou tratar a gua ser includa.
Os balanos de Pegada Ecolgica fornecem dados instantneos
da demanda e disponibilidade de recursos no passado. No preveem
o futuro. Desse modo, ainda que a Pegada no estime perdas futuras
causadas pela degradao atual dos ecossistemas, se essa degradao
SHUVLVWLUSRGHUiVHUUHHWLGDHPEDODQoRVIXWXURVFRPRXPDUHGXomRQD
biocapacidade. Os balanos de Pegada tambm indicam a intensidade
com que uma rea biologicamente produtiva est sendo utilizada.
Por ser uma medida biofsica, tambm no avalia as dimenses
sociais e econmicas essenciais da sustentabilidade. Como o comrcio
internacional levado em considerao? Os balanos nacionais de
Pegada Ecolgica calculam a Pegada Ecolgica relacionada ao consumo
total de cada pas somando a Pegada de suas importaes e de sua
SURGXomRHVXEWUDLQGRD3HJDGDGHVXDVH[SRUWDo}HV,VVRVLJQLFDTXH
o uso de recursos e as emisses relacionadas produo de um carro
fabricado no Japo, mas vendido e utilizado na ndia, contribuiro para
a Pegada de consumo da ndia mais do que para a do Japo. As pegadas
de consumo nacionais podem ser distorcidas quando os recursos usados
e os resduos gerados na manufatura de produtos para exportao no
so bem documentadas para cada pas. As imprecises no comrcio
UHODWDGDVSRGHPDIHWDUVLJQLFDWLYDPHQWHDVHVWLPDWLYDVGH3HJDGDSDUD
SDtVHVHPTXHRX[RGHFRPpUFLRVHMDJUDQGHHPFRPSDUDomRFRPR
consumo total. Porm, isso no afeta a Pegada total global.

Como a Pegada Ecolgica contabiliza o uso de


combustveis fsseis?
Combustveis fsseis como o carvo, o petrleo e o gs natural so
extrados da crosta terrestre e no so renovveis em lapsos de tempo
ecolgicos. Quando esses combustveis queimam, emitem dixido de
FDUERQR &2 SDUDDDWPRVIHUD(VVH&2SRGHVHUDUPD]HQDGRGHGXDV
maneiras: o sequestro dessas emisses com tecnologia humana, como
injees em poos profundos, ou o sequestro natural. O sequestro natural
ocorre quando os ecossistemas absorvem CO2 e o armazenam na forma
de biomassa, como as rvores, ou no solo. Calcula-se a Pegada de carbono

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 52


Anexos tcnicos

estimando a quantidade de sequestro natural que seria necessria para


manter uma concentrao constante de CO2 na atmosfera. Depois de
subtrair a quantidade de CO2 absorvida pelos oceanos, os balanos de
Pegada Ecolgica calculam a rea necessria para absorver e reter o
FDUERQRUHPDQHVFHQWHFRPEDVHQDWD[DPpGLDGHVHTXHVWURGDVRUHVWDV
GHWRGRRPXQGR2&2VHTXHVWUDGRSRUPHLRVDUWLFLDLVWDPEpPVHULD
subtrado da Pegada Ecolgica total, mas atualmente essa quantidade no
pVLJQLFDWLYD(PXPKHFWDUHJOREDOHUDFDSD]GHDEVRUYHUR&2
liberado pela queima de aproximadamente 1.450 litros de gasolina.
Expressar emisses de CO2 em termos de uma rea bioprodutiva
equivalente no implica que o sequestro de carbono em biomassa seja
a chave para a soluo das mudanas do clima globais. Pelo contrrio,
PRVWUDTXHDELRVIHUDQmRWHPFDSDFLGDGHVXFLHQWHSDUDDPRUWL]DU
as atuais taxas de emisses antropognicas de CO2. A contribuio
das emisses de CO2 para a Pegada Ecolgica total se baseia em
XPDHVWLPDWLYDGDVSURGXWLYLGDGHVRUHVWDLVPpGLDVPXQGLDLV(VVD
capacidade de sequestro pode mudar ao longo do tempo. Conforme
DVRUHVWDVDPDGXUHFHPVXDVWD[DVGHVHTXHVWURGH&2WHQGHPD
GHFUHVFHU6HDVRUHVWDVIRUHPGHJUDGDGDVRXGHVPDWDGDVSRGHPVH
tornar emissoras lquidas de CO2. As emisses de carbono de algumas
fontes que no a queima de combustveis fsseis so incorporadas
aos Balanos Nacionais de Pegada Ecolgica em nvel global. Incluem
emisses fugitivas da queima de gs durante a produo de petrleo e
de gs natural, o carbono liberado por reaes qumicas na produo de
FLPHQWRHDVHPLVV}HVGDVTXHLPDGDVHPRUHVWDVWURSLFDLV

A Pegada Ecolgica leva outras espcies em considerao?


A Pegada Ecolgica compara a demanda humana sobre a natureza com a
capacidade da natureza de atender a essa demanda. Portanto, serve como
um indicador da presso humana sobre ecossistemas locais e globais.
Em 2007, a demanda da humanidade excedeu a taxa de regenerao da
biosfera em mais de 50 %. Tal sobrecarga pode causar o esgotamento dos
ecossistemas e a saturao dos sumidouros de resduos. O estresse sobre os
ecossistemas pode ter impacto negativo sobre a biodiversidade. Entretanto,
D3HJDGDQmRPHGHHVWH~OWLPRLPSDFWRGLUHWDPHQWHHWDPSRXFRHVSHFLFD
o quanto essa sobrecarga deve ser reduzida para evitar impactos negativos.

$3HJDGD(FROyJLFDGHQHRTXHpXPXVRMXVWR
RXLJXDOLWiULRGRVUHFXUVRV"
A Pegada documenta o que aconteceu no passado. Pode descrever
quantitativamente os recursos usados por um indivduo ou uma
populao, mas no estabelece o que deveriam utilizar. A distribuio
de recursos uma questo de polticas pblicas, baseada em crenas

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 53


da sociedade sobre o que ou o que no igualitrio. Apesar de a
contabilizao da Pegada poder determinar a biocapacidade mdia
disponvel per capita, no estipula como essa biocapacidade deveria ser
distribuda entre indivduos ou pases. Entretanto, de fato oferece um
contexto para essas discusses.
Qual a relevncia da Pegada Ecolgica, j que a oferta de recursos
renovveis pode ser aumentada e os avanos tecnolgicos podem
desacelerar o esgotamento dos recursos no renovveis?
A Pegada Ecolgica mede o estado atual do uso dos recursos e da
gerao de resduos. Ela pergunta: em um dado ano, as demandas
humanas sobre os ecossistemas excedem a capacidade dos ecossistemas
GHDWHQGHUDHVVDVGHPDQGDV"$DQiOLVHGD3HJDGDUHHWHWDQWR
aumentos na produtividade dos recursos renovveis como inovaes
WHFQROyJLFDV SRUH[HPSORVHDLQG~VWULDGHSDSHOGREUDUDHFLrQFLD
geral da produo de papel, a Pegada por tonelada de papel ser
UHGX]LGDSHODPHWDGH 2VEDODQoRVGH3HJDGD(FROyJLFDFDSWXUDP
essas mudanas assim que ocorrem, e podem determinar at que ponto
essas inovaes tiveram sucesso em restringir a demanda humana aos
limites da capacidade dos ecossistemas do planeta. Se houver aumento
VXFLHQWHQDRIHUWDHFROyJLFDHXPDUHGXomRQDGHPDQGDKXPDQD
devido a avanos tecnolgicos ou outros fatores, os balanos da Pegada
Ecolgica o retrataro como a eliminao da sobrecarga global.
Para obter mais informaes sobre a metodologia atual, fontes de
dados, princpios e resultados da Pegada Ecolgica, visite:
www.footprintnetwork.org/atlas
Para obter mais informaes sobre a Pegada Ecolgica, em nvel
global, consulte o seguinte: Butchart, S.H.M. et al., 2010; GFN, 2010b;
*7=.LW]HV-:DFNHUQDJHO0/RK-3HOOHU$*ROGQJHU
6&KHQJ' 
Em nvel regional e nacional, consulte o seguinte: Ewing, B. et al.,
*)1::)FHSDUDREWHUPDLVLQIRUPDo}HV
sobre a metodologia usada para calcular a Pegada Ecolgica, veja:
Ewing B. et al., 2009; Galli, A. et al., 2007.

O que FBCF?
)RUPDomR%UXWDGH&DSLWDO)L[R )%&) UHIHUHVHSULQFLSDOPHQWHDRV
ativos de longa vida, sejam estes de provenincia direta da populao,
H[QRYDVFDVDV GHHPSUHVDVGRVHWRUSULYDGR H[QRYDVIiEULFDVH
PDTXLQDV RXGR*RYHUQR H[,QIUDHVWUXWXUDS~EOLFD 14

14 Para saber mais sobre a categoria Formao Bruta de Capital Fixo, consulte o captulo A Nova
CLUM Brasileira na pgina xxxx

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 54


Anexos tcnicos

GLOSSRIO
Biocapacidade A capacidade dos ecossistemas de produzir materiais biolgicos
teis e de absorver materiais residuais gerados pelos humanos
com base nos atuais sistemas de manejo e tecnologias de
extrao. A unidade de medida da biocapacidade o hectare
JOREDO *)1 

Biocapacidade per capita O clculo feito dividindo o nmero de hectares globais pelo
nmero de pessoas vivendo no planeta no ano em questo.

Biodiversidade A forma abreviada de diversidade biolgica. Expresso da


variabilidade de organismos vivos terrestres, marinhos e de
outros ecossistemas aquticos e outros complexos ecolgicos dos
quais formam parte e inclui a diversidade dentro de cada espcie,
HQWUHHVSpFLHVHGHHFRVVLVWHPDV &'%H3180$ 

Bioma A parte majoritria do ambiente vivo de uma dada regio


caracterizada pela sua vegetao distinta e mantida pelas
condies climticas locais.

Pegada de Carbono Este termo, quando usado em estudos de Pegada Ecolgica,


sinnimo de carbonuptakeland. Obs.: A frase Pegada de Carbono
comea a circular nas discusses sobre as mudanas climticas.
H diversas calculadoras que empregam a frase, mas muitas delas
meramente calculam toneladas de CO2 ou toneladas de CO2 por
euro, em vez de calcular a rea bioprodutiva como deviam.

rea terrestre Expresso da rea com biocapacidade necessria para sequestrar


de absoro de carbono SRUPHLRGDIRWRVVtQWHVH DVHPLVV}HVGHJiVFDUE{QLFR &2 
oriundas da queima de combustveis fsseis. Embora os
combustveis fsseis sejam extrados da crosta terrestre e no
se regenerem em perodos de tempo da escala humana, o seu
uso cria uma demanda sobre os servios ecolgicos para evitar
o acmulo de CO2 na atmosfera. Portanto, o clculo da Pegada
(FROyJLFDLQFOXLDELRFDSDFLGDGHWLSLFDPHQWHGHRUHVWDV
intactas - necessria para absorver a parte do CO2 de origem
IyVVLOTXHQmRpDEVRUYLGDSHORVRFHDQRV *)1 

Pegada Ecolgica Uma medida de quanta terra biologicamente produtiva e quanta


gua um indivduo, ou uma populao ou uma atividade precisa
para produzir todos os recursos que consome e para absorver
todos os resduos que gera, com base na tecnologia e prticas de
manejo de recursos atuais. Geralmente a unidade de medida da
Pegada Ecolgica o hectare global. J que o comrcio se tornou
global, a Pegada Ecolgica de um indivduo, ou uma populao
ou uma atividade inclui reas de terra ou de mar de toda parte do
mundo e, frequentemente, chamada simplesmente de Pegada e
FDOFXODGDSRUXPGHWHUPLQDGRDQR *)1 

Ecossistema Um complexo dinmico de comunidades vegetais, animais e


de micro-organismos e seu meio ambiente, todos interagindo e
constituindo uma unidade funcional.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 55


6HUYLoRVDPELHQWDLV HFRVVLVWrPLFRV O Millennium Ecosystem Assessment (Avaliao Ecossistmica
GR0LOrQLR IH]DGLVWLQomRHQWUHVHUYLoRVGHDSRLRSURYLVmR
regulao e de cultura que contribuem para o bem-estar humano
0LOOHQQLXP(FRV\VWHP$VVHVVPHQWDE (VWHVVHUYLoRVVmR
GHQLGRVFRPRVHJXH
Servios de proviso Bens obtidos diretamente dos ecossistemas (ex: alimentos,
UHPpGLRVPDGHLUDEUDVELRFRPEXVWtYHLV
Servios reguladores Benefcios resultantes da regulao de processos naturais
SXULFDomRGDiJXDGHFRPSRVLomRGHUHVtGXRVUHJXODomRGR
tempo climtico, polinizao das lavouras, regulao de certas
GRHQoDVKXPDQDV
Servios de apoio Regulao de funes ecolgicas bsicas essenciais para que
ocorra a proviso dos outros servios (ex: a circulao de
QXWULHQWHVDIRWRVVtQWHVHHDIRUPDomRGRVVRORV 
Servios culturais Benefcios psicolgicos e emocionais que os humanos obtm
a partir das suas relaes com o ecossistema (ex: experincias
HQULTXHFHGRUDVHPRFLRQDLVHVSLULWXDLVRXGHUHFUHDomR 
+HFWDUH*OREDO JKD Uma unidade de rea calculada com vis que leva em conta
sua produtividade e usada para expressar a biocapacidade da
7HUUDRXDGHPDQGDVREUHDELRFDSDFLGDGH 3HJDGD(FROyJLFD 
O hectare global leva em conta a produtividade mdia de todas
as reas da Terra e de gua biologicamente produtivas num
determinado ano. O clculo leva em conta o fato de que tipos de
terra diferentes tm produtividades diferentes; um hectare global
de uma lavoura, por exemplo, ocuparia um espao fsico real
menor de que um hectare global de pasto com sua produtividade
biolgica bem mais baixa, o qual precisaria de uma rea maior
para representar a mesma biocapacidade. Considerando que a
bioprodutividade global varia de um ano para outro, o valor de
XPJKDSRGHUiYDULDUWDPEpP *)1 
Desenvolvimento Humano O desenvolvimento humano o processo pelo qual o leque de
escolhas disponveis para as pessoas se amplia. Isto depende
GDH[SDQVmRGDVFDSDFLGDGHV FDSDELOLWLHV QRVHQWLGRDPSOR
HIXQFLRQDPHQWRV IXQFWLRQLQJV KXPDQRV(PWRGRVRVQtYHLV
de desenvolvimento existem trs capacidades essenciais para
assegurar uma vida longa e saudvel a um ser humano: ter uma
vida longa e saudvel, ter conhecimento e ter um padro de
vida decente. Se estas condies bsicas no forem alcanadas,
muitas outras escolhas no estaro disponveis e muitas
oportunidades permanecero inacessveis. Mas a abrangncia
de desenvolvimento maior ainda: reas de escolha essenciais
altamente prezadas pelas pessoas incluem oportunidades
polticas, sociais e econmicas de mostrar criatividade e serem
produtivos; aumento da autoestima, empoderamento e de
pertencimento comunitrio. O conceito de desenvolvimento
humano holstico e coloca a pessoa no centro de todos os
aspectos do processo de desenvolvimento. Frequentemente este
conceito tem sido mal representado, distorcido e confundido com
RVGRLVFRQFHLWRVTXHVHJXHPDVHJXLU$GHQLomRDSUHVHQWDGD
aqui foi retirada do site do Human Development Report
5HODWyULRGH'HVHQYROYLPHQWR+XPDQR  http://hdr.undp.org/
en/ e o relatrio mais recente est disponvel no mesmo site.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p.


Anexos tcnicos

QGLFHGH'HVHQYROYLPHQWR+XPDQR ,'+ 2QGLFHGH'HVHQYROYLPHQWR+XPDQR ,'+ pVLQWpWLFRH


expressa a mdia das conquistas de um pas em relao a
trs campos bsicos de desenvolvimento humano: sade,
conhecimento e um padro de vida decente. O IDH, em si,
portanto, tem trs componentes:

 6D~GH([SHFWDWLYDGHYLGDDRQDVFHU RQ~PHURGHDQRVTXHXPUHFpP
QDVFLGRYLYHULDVHRVSDGU}HVGHPRUWDOLGDGHYHULFDGRVQDGDWDGRVHX
QDVFLPHQWRIRVVHPPDQWLGRVGXUDQWHWRGDDVXDYLGD 
 &RQKHFLPHQWRFRPELQDRtQGLFHGHDOIDEHWL]DGRVQDSRSXODomRDGXOWD
com os ndices de matrcula na educao fundamental, mdia e superior
expressos como a razo entre os matriculados e os que poderiam estar
matriculados nos respectivos nveis.
 3DGUmRGHYLGD3,%SHUFDSLWD 33386 

$GHQLomRDSUHVHQWDGDDTXLIRLUHWLUDGDGR+XPDQ'HYHORSPHQW
5HSRUW 5HODWyULRGH'HVHQYROYLPHQWR+XPDQR HRUHODWyULR
mais recente est disponvel no site
http://hdr.undp.org/en/
ndice de Desenvolvimento Humano ajustado O IDHD uma expresso do nvel de desenvolvimento das
'HVLJXDOGDGH ,'+' pessoas numa dada sociedade que leva em considerao a
desigualdade existente. Numa situao de igualdade perfeita,
o IDHD seria igual ao IDH, mas quanto maior o grau de
GHVLJXDOGDGHPDLVEDL[RFDRYDORUGR,'+',VWRID]FRP
TXH,'+'UHLWDPHOKRURDWXDOHVWDGRGHGHVHQYROYLPHQWR
KXPDQR LQFOXLQGRDVGHVLJXDOGDGHV HQTXDQWRR,'+
pode ser considerado como uma representao do nvel
de desenvolvimento que seria alcanado se no houvesse
desigualdade. O IDHD insere a desigualdade nos clculos de cada
dimenso que compe o ndice, por meio de um desconto no
valor mdio obtido proporcional ao grau de igualdade. A perda
mdia em relao ao valor do IDH de 23% assim, se o IDH
global para o ano 2011 for ajustado desigualdade, cairia de
SDUD2VSDtVHVFRPPHQRUGHVHQYROYLPHQWRKXPDQR
tendem a apresentar maior grau de desigualdade associado a
mais dimenses e portanto maiores perdas de desenvolvimento
humano. Esta nova verso do IDH foi desenvolvida para o
+XPDQ'HYHORSPHQW5HSRUWGH 81'3 HQDGDWDGH
publicao do relatrio, tinha sido aplicado em 134 pases.
Comit de Contas Nacionais *UXSRGHDVVHVVRUHVFLHQWtFRVGD5HGH3HJDGD(FROyJLFD*OREDO
que desenvolve e autentica recomendaes para mudanas na
metodologia contbil usada para as contas nacionais de Pegada
(FROyJLFD *)1 
Contas Nacionais de Pegada Ecolgica O conjunto central de dados que permite o clculo das pegadas
ecolgicas e da biocapacidade de cerca de 150 naes e do mundo
FRPRXPWRGRGHVGHDWpDJRUDJHUDOPHQWHFRPWUrVDQRV
de atraso por causa de demoras na disponibilizao de dados.
Atualmente o desenvolvimento, manuteno e atualizao das
contas nacionais de Pegada Ecolgica so coordenados pela Rede
3HJDGD(FROyJLFD*OREDOHPDLVGHSDUFHLURV *)1 

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 57


Capital Natural &DSLWDO1DWXUDOSRGHVHUGHQLGRFRPRWRGDVDVPDWpULDV
primas e todos os ciclos da Natureza que existem na Terra. Nas
anlises para determinar pegadas, apenas um dos componentes
DEUDQJLGDVSRUHVWDGHQLomRpFRQVLGHUDGRRFDSLWDOQDWXUDO
TXHGiVXSRUWHjYLGDLVWRpRFDSLWDOHFROyJLFR$GHQLomR
deste o estoque de bens ecolgicos vivos que fornece bens e
servios de forma contnua. Entre as funes principais esto:
DSURGXomRGHUHFXUVRV WDLVFRPRSHL[HPDGHLUDJUmRV 
a assimilao de resduos (tais como absoro de CO2 ou
GHFRPSRVLomRGHHVJRWR VHUYLoRVTXHGmRVXSRUWHjYLGD WDLV
FRPRDSURWHomRFRQWUDDOX]89DELRGLYHUVLGDGHDSXULFDomR
GDiJXDRXDHVWDELOLGDGHFOLPiWLFD 
Ultrapassagem dos limites Na esfera global, aovershoot ocorre quando a demanda da
humanidade excede as possibilidades da biosfera de atend-la
ou sua capacidade de regenerao. Assim, a overshoot leva a
depleo do capital natural da Terra que d suporte vida e a um
acmulo de resduos. Na esfera global, overshoot sinnimo
GHGpFLWHFROyJLFRMiTXHQmRH[LVWHQHQKXPVDOGRSRVLWLYR
de importao de recursos ao planeta. Overshoot local ocorre
quando a explorao de um ecossistema local to rpida que o
VLVWHPDQmRFRQVHJXHVHUHQRYDUQRPHVPRULWPR *)1 
Desenvolvimento Sustentvel O tipo de desenvolvimento que atende s necessidades do
presente sem comprometer as possibilidades de geraes futuras
atenderem suas necessidades tambm.
gua virtual O teor de gua virtual num dado produto a mesma coisa que a
pegada hdrica do produto (seja ele commodityEHPRXVHUYLoR 
e expressa o volume de gua doce que foi usado para produzir o
produto medido no local de sua produo. Assim, representa a
soma do toda a gua usada nas vrias etapas da cadeia produtiva.
Pegada Hdrica A pegada hdrica de um indivduo, comunidade ou
empreendimento o total de toda a gua doce que foi usada
para produzir os bens ou servios consumidos pelo indivduo ou
comunidade, ou na sua produo pelo empreendimento. A Pegada
Hdrica de um pas a quantidade total de gua usada para
produzir os bens e servios consumidos pelos habitantes do pas.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 58


Concluses
Anexos tcnicos

ANEXO A: METODOLOGIA - PEGADA


ECOLGICA E BIOCAPACIDADE
Esta seo um trecho reproduzido a partir de Calculation
Methodology for the National Footprint Accounts, 2010 Edition.

Clculo da Pegada e Biocapacidade


A Pegada Ecolgica representa biocapacidade apropriada
e biocapacidade representa disponibilidade de terrenos
bioprodutivos. Para qualquer tipo de uso da terra, a Pegada
(FROyJLFD () GHXPSDtVHPKHFWDUHVJOREDLVpGDGDSRU

P
EF YF EQF
YN Equao 1a

Onde, P a quantidade de um produto colhido ou resduos


HPLWLGRV< NpRSURGXWLYLGDGHPpGLDQDFLRQDOSDUD3H<)H
EQF so os fatores de produtividade e fator de equivalncia,
respectivamente, para o tipo de uso da terra em questo.
$ELRFDSDFLGDGHGHXPSDtV %& SDUDTXDOTXHUWLSRGHXVRGD
terra, calculado da seguinte forma:

BC = A YF EQF Equao 2

Onde A a rea disponvel para um determinado tipo de uso da terra.

Produtos Secundrios
Somando as pegadas de todas as colheitas primrias e a capacidade
de absoro de resduos dos ecossistemas, obtemos a Pegada total
da produo nacional de um pas. No entanto, em alguns casos,
necessrio conhecer a Pegada Ecolgica de produtos derivados
GRVX[RVGHEHQVSULPiULRVGRHFRVVLVWHPD2VEHQVSULPiULRV
e derivados esto relacionados por taxas de extrao de produtos

 (ZLQJ%$5HHG$*DOOL-.LW]HVDQG0:DFNHUQDJHO&DOFXODWLRQ0HWKRGRORJ\
for the National Footprint Accounts, 2010 Edition. Oakland: Global Footprint Network. Available
at http://www.footprintnetwork.org/images/uploads/National_Footprint_Accounts_Method_
Paper_2010.pdf

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p. 59


HVSHFtFRV$WD[DGHH[WUDomRGHXPSURGXWRGHULYDGR(;75 D,
usada para calcular a sua produtividade efetivo da seguinte forma:

YD = YP EXTR D
Equao 3a

2QGH< DH< P so as produtividades do produto primrio e da


produtividade efetiva para o produto derivado, respectivamente.
1RUPDOPHQWH(;75 D simplesmente a relao de massa do
produto derivado necessrio para a entrada primria. Esta relao
conhecida como o fator de converso tcnico para o produto
derivado, denotada TCFD abaixo. H poucos casos em que vrios
produtos derivados so criados simultaneamente de um mesmo
produto primrio. leo de soja e torta de soja, por exemplo, so
extrados simultaneamente de um mesmo produto primrio, no
caso, gros de soja. Somar os produtos primrios equivalentes
levaria dupla contagem, assim, a Pegada do produto primrio deve
ser compartilhada entre os produtos derivados simultaneamente.
$WD[DGHH[WUDomRGHXPSURGXWRGHULYDGR ' pGDGDSRU

TCF D
EXTR D Equao 3b
FAFD

Onde FAFDpRFRHFLHQWHGHDWULEXLomRGD3HJDGD
Assim, alocamos a Pegada Ecolgica de um produto primrio
simultaneamente entre bens derivados de acordo com a TCF-
balanceada por preos. Os preos dos produtos derivados
representam suas contribuies relativas ao incentivo para a
FROKHLWDGRSURGXWRSULPiULR$HTXDomRSDUDRFRHFLHQWHGH
atribuio pegada de um produto derivado :

TCF D V D
FAF D Equao 3c
TCFi V i

Onde Vi o preo de mercado de cada produto derivado


simultneo. Para uma cadeia de produo com apenas um produto
derivado, ento, FAFD 1 e a taxa de extrao igual ao fator de
converso tcnico.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p.


Anexos tcnicos

Harmonizando reas bioprodutivas de hectares para


hectares globais
Bioprodutividade mdia difere entre os vrios tipos de uso da terra,
bem como entre os pases. Para a comparabilidade entre pases e tipos
de uso da terra, Pegada Ecolgica e Biocapacidade so normalmente
expressas em unidades de reaBioprodutiva Mdia Mundial. Expressar
Pegadas em Hectares Mdios Mundiais tambm facilita o rastreamento
GDELRSURGXWLYLGDGHLQFRUSRUDGDQRVX[RVGHFRPpUFLRLQWHUQDFLRQDO

Fatores de Produtividade
Fatores de Produtividade representam diferentes nveis de
produtividade, para determinados tipos de uso da terra, entre
os pases. O fator de produtividade fornece a comparabilidade
entre os clculos de Pegada Ecolgica e biocapacidade de diversos
pases. Em cada ano, cada pas tem um fator de rendimento de
ODYRXUDVSDVWDJHQVRUHVWDVHGHSHVFD&RPRSDGUmRR)DWRU
de Produtividade para os terrenos com construes assumido
como sendo o mesmo que para lavouras, uma vez que reas
urbanas tendem a ocorrer perto ou acima das terras agrcolas mais
produtivas. Fatores naturais, como as diferenas de precipitao
ou de qualidade do solo, bem como as prticas de gesto, podem
sustentar as diferenas de produtividade.
O peso dos Fatores de Produtividade das reas de terra varia de
acordo com sua produtividade relativa. Por exemplo, um hectare
mdio de pastagens na Nova Zelndia produz mais grama do que
um hectare da mdia mundial de pastagens. Assim, em termos de
produtividade, um hectare de pasto na Nova Zelndia equivalente
a mais de um hectare de terra de pastagem mdia mundial, pois
potencialmente capaz de suportar uma maior produo de carne.
A tabela abaixo mostra os fatores de produtividade calculados
para diversos pases, na edio de 2010 das Contas de Pegadas
Ecolgicas Nacionais da Global Footprint Network.

reas
Agricultura Floresta Pastagens
Pesqueiras
Produtividade Mdia Mundial 1.0 1.0 1.0 1.0
Arglia 0.3 0.4 0.7 0.9
Guatemala 0.9 1.1 2.9 1.1
Hungria 1.1  1.9 1.0
Japo 1.3 1.4 2.2 0.8
Jordnia 1.1 1.5 0.4 1.0
Nova Zelndia 0.8 2.0 2.5 1.0
Zmbia 0.2 0.2 1.5 1.0

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p.


O fator de produtividade a relao entre os rendimentos
nacionais e a mdia mundial. calculado em termos de
disponibilidade anual de produtos utilizveis. O fator de
SURGXWLYLGDGH <)/ GHXPSDtVSDUDGHWHUPLQDGR8VRGD7HUUD
/ pH[SUHVVRSRU

A W, i
iU
YF L Equao 4a
A N, i
iU

Onde U o conjunto de todos os produtos primrios utilizveis,


TXHXPGHWHUPLQDGRWLSRGHXVRGDWHUUDSURGX]$:H$Q,VmRDV
reas necessrias para fornecer, anualmente, o montante disponvel
daquele produto daquele pas, com base na produo mundial e
nacional, respectivamente. Estas reas so calculadas como:

Pi Pi
A N, i A W,i
YN Equao 5a Y W (TXDomR

2QGH3LpRFUHVFLPHQWRDQXDOWRWDOGRSURGXWRQDFLRQDOH<1H
<:VmRSURGXo}HVQDFLRQDLVHPXQGLDLVUHVSHFWLYDPHQWH$VVLP
AnI sempre a rea que produz dentro de um determinado pas,
HQTXDQWR$:,pRHTXLYDOHQWHjPpGLDPXQGLDOGHSURGXWLYLGDGH
para este mesmo uso de solo.
A maioria dos tipos de uso de solo, na Pegada Ecolgica,
fornece apenas um nico produto primrio, como a madeira da
RUHVWDRXQDJUDPDGRSDVWR3DUDHVWHVDHTXDomRSDUDRIDWRUGH
SURGXWLYLGDGHVLPSOLFDVHSDUD

YN
YF L Equao 4b
YW

Para os tipos de uso da terra que produzem apenas um nico


produto, combinando as equaes 4b e 1a obtendo-se a frmula
VLPSOLFDGDSDUDD3HJDGD(FROyJLFDHPKHFWDUHVJOREDLV

P 
EF EQF Equao 1b
YW

Na prtica, a rea agrcola cultivada nico tipo de uso da terra em


que se emprega a forma ampliada do clculo do fator de produo.

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Anexos tcnicos

Fatores de Equivalncia
$PGHFRPELQDUDV3HJDGDV(FROyJLFDVRXELRFDSDFLGDGHVGH
diferentes tipos de uso da terra, um segundo fator de escala
QHFHVViULD2V&RHFLHQWHVGH(TXLYDOrQFLDVHUYHPSDUDFRQYHUWHU
a rea real em hectares de diferentes tipos de uso da terra em seus
HTXLYDOHQWHVHPKHFWDUHVJOREDLV&RHFLHQWHVGH(TXLYDOrQFLD
e Fatores de Produtividade so aplicados em ambos os clculos,
Pegada Ecolgica e Biocapacidade, para fornecer resultados
consistentes e em unidades comparveis.
&RHFLHQWHVGH(TXLYDOrQFLDWUDGX]HPDiUHDIRUQHFLGDRX
GHPDQGDGDGHXPWLSRHVSHFtFRGHXVRGDWHUUD PpGLDPXQGLDO
UHIHUHQWHDODYRXUDVSDVWDJHQVRUHVWDViUHDVSHVTXHLUDVWHUUDV
SDUDDEVRUomRGHFDUERQRHRVWHUUHQRVFRPFRQVWUXo}HV HP
unidades mdias mundiais de rea biologicamente produtiva:
hectares globais.
O fator de equivalncia para os terrenos com construes
igual ao de terras cultivveis, e absoro de carbono igual ao de
WHUUDVRUHVWDLV,VVRUHHWHRVSUHVVXSRVWRVGHTXHLQIUDHVWUXWXUD
tendem a ocorrer sobre, ou perto de, terras agrcolas produtivas,
HTXHDDEVRUomRGHFDUERQRRFRUUHHPiUHDVRUHVWDLV2IDWRU
de equivalncia para a rea reservatrios de usinas hidreltricas
pGHQLGDFRPRLJXDODXPSUHVVXSRQGRTXHRVUHVHUYDWyULRV
hidreltricos inundam terras com produtividade mdia mundial.
O fator de equivalncia de rea marinha calculado para que as
calorias obtidas pela carne bovina, produzida em um hectare global
de pastos, sejam as mesmas obtidas em um hectare global de pesca,
em peixes. O fator de equivalncia para as vias de gua igual ao
fator de equivalncia de rea marinha.
Em 2005, por exemplo, o fator de equivalncia para reas
DJUtFRODVFXOWLYDGDVIRLLQGLFDQGRTXHDSURGXWLYLGDGH
mdia das terras cultivadas no mundo foi mais que o dobro da

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p.


produtividade mdia de todos os tipos de terra combinados. Neste
mesmo ano, as pastagens tinham um fator de equivalncia de
0,40, mostrando que as pastagens tinham, em mdia, 40 % da
SURGXWLYLGDGHGHXPKHFWDUHJOREDO&RHFLHQWHVGH(TXLYDOrQFLD
so calculados todos os anos, e so idnticos para todos os pases
num determinado ano.

Tipo de rea )DWRUGH(TXLYDOrQFLD JKDKD

Agricultura 2.51

Florestas 

Pastagens 

0DULQKDHXYLDO 0.37
rea Construda 2.51

&RHFLHQWHVGH(TXLYDOrQFLDHVWmRFDOFXODGRVXVDQGRRV
ndices adequados do modelo de Zonas Agroecolgicas Mundiais
combinadas com dados sobre as reas das terras cultivveis,
RUHVWDVHiUHDGHSDVWDJHQVGD)$267$7 )$2DQG,,$6$*OREDO
Agro-Ecological Zones 2000 FAO Resource STATStatistical
'DWDEDVH 2PRGHOR*$(=GLYLGHWRGRRWHUUHQRPXQGLDOHP
cinco categorias, calculado com base na produtividade potencial
das culturas. Para todo tipo de zona atribudo um ndice de
DGHTXDomRTXDQWLWDWLYDTXHYDULDGHPXLWRDGHTXDGR  DQmR
DGHTXDGR  
Os clculos dos coeficientes de equivalncia pressupem
que o solo mais produtivo tem a utilizao mais produtiva. Os
fatores de equivalncia so calculados como a razo entre o ndice
de aptido mdia para um determinado tipo de uso da terra,
dividido pelo ndice de aptido mdia para todos os tipos de uso
da terra.

Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p.


Pegada Ecolgica de So Paulo - Estado e Capital 2012 p.
ESTE RELATTIO
CONTOU COM
APOIO TCNICO E
FINANCEIRO DE:

A PEGADA ECOLGICA DE SO PAULO - ESTADO E CAPITAL E A FAMLIA DE PEGADAS


A PEGADA ECOLGICA DE
SO PAULO
BIOCAPACIDADE X
SOBRECARGA CONSUMO
Desde meados da dcada Atualmente, a mdia da Pegada Ecolgica mundial de 2,7
de 1980 a humanidade hectares globais por pessoa, enquanto a biocapacidade dispo-
passou a consumir mais do nvel para cada ser humano de apenas 1,8 hectare global.
que o planeta naturalmente
oferecee se mantm acima
do limite de um planeta
necessrio desde ento.
Projees para 2050 apon-
tam que, se continuarmos
procedendo desta forma,
necessitaremos de mais de
dois planetas para manter
nosso padro de consumo.

PEGADA ECOLGICA MOBILIZAO


Se todas as pessoas do planeta consumissem de forma semelhante O clculo da pegada uma
aos paulistas, seriam necessrios quase dois planetas para ferramenta para melhorar a
sustentar esse estilo de vida. Se vivessem como os paulistanos, gesto pblica, mobilizar a
seriam necessrios quase dois planetas e meio. populao a rever seus hbitos
de consumo e escolher produtos
mais sustentveis, bem como
Por que estamos aqui dialogar com o empresariado,
estimulando as empresas a
BR

Parar a degradao do meio ambiente no Planeta e construir


um futuro no qual os seres humanos vivam em harmonia com
a natureza.
melhorarem suas cadeiras
produtivas.
www.wwf.org.br
WWF.ORG

1986 Simbolo Panda WWF


WWF uma marca registrada da Rede WWF
WWF Brasil, SHIS EQ. QL 6/8 Conjunto E 71620-430, Braslia-DF Tel. +55 61 3364-7400

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