Sunteți pe pagina 1din 28

TEST NR.

3
Subiectul I. Norma juridic.
1.1 Norma juridic reprezint doar acea norm social ce conine o regul
de conduit, stabilit sau autorizat (sancionat) de stat, menit s
reglementeze cele mai importante domenii de activitate uman i ocrotit,
n caz de necesitate, prin fora coercitiv a statului.
Trsturi eseniale ale normei juridice ce snt specifice i normelor juridice ale
dreptului afacerilor:
o normele juridice snt stabilite sau autorizate de ctre organele competente
de stat, exprim voina statului, care n cele din urm reprezint voina
poporului norma juridic are un caracter general.
o norma juridic apare ca model de conduit a participanilor la relaia
social concret;
o norma de drept este prevzut s reglementeze conduita oamenilor printr-
un tip special de relaii; legtura dintre participanii la ele rezid n
drepturi i ndatoriri reciproce.
o un indiciu specific al normelor juridice este ocrotirea lor prin constrngere
(coerciia) de stat

1.2.Structura normei juridice a dreptului afacerilor


Analiza structurii normei juridice a dreptului afacerilor trebuie s fie
efectuat sub dou aspecte:
structura logico-juridic a normei (structura intern) & structura tehnico-
legislativ (structura extern).
Referitor la structura logico-juridic a normei (structura intern), norma juridic
este compus din trei elemente:
Ipoteza (determinarea cercului de persoane crora le este adresat
norma, precum i mprejurrile n a cror prezena ea se realizeaz);
Dispoziia (nsi regula de conduit, exprimat ca determinare a
ndatoririlor i drepturilor prilor n raportul juridic);
Sanciunea (prevede survenirea consecinelor n rezultatul respectrii
sau nerespectrii prevederilor dispoziiei i ipotezei)

Structura normei juridice se bazeaz pe interdependen, pe caracterul


sistematic al normelor juridice. Structura logico-juridic a normei este stabil:
o norm cuprinde ntotdeauna cele trei elemente, adic conine i ipotez, i
dispoziie, i sanciune. Aceste trei elemente se ntlnesc rar ntrunite la un loc,
ntr-un articol al actului juridic normativ sau chiar n actul normativ concret
luat n ansamblu. Pentru a reproduce norma juridic n componena ei deplin,
de multe ori este necesar s lum n consideraie prevederile ce se conin n mai
multe articole ale actului normativ sau, dac este insuficient, prevederile ce se
conin i n alte acte normative.

Structura tehnico-legislativ (structura extern sau redacional), nseamn


dispunerea normelor juridice pe articole, alineate, subalineate i gruparea
acestora n seciuni, capitole, titluri, pn la constituirea unor Coduri, cum snt
cel penal, civil, funciar etc. Structura normei juridice reprezint n sine structura
ei intern, forma ei intern, modul de legtur i ordinea aranjrii elementelor
sale componente.

1.3.Analizai aciunea normei juridice n timp, spaiu i asupra persoanei.


Normele juridice snt adoptate n vederea realizrii lor practice. Adoptnd un act
normativ legiuitorul urmrete scopul ca normele ce se conin n el s
contribuie la reglementarea eficient a relaiilor sociale respective, s ofere
garanii acestor relaii i s protejeze anumite valori sociale. Din aceste
considerente o importan deosebit are aciunea actelor normative.
Coordonatele principale ale aciunii actului normativ snt: timpul, spaiul i
cercul de persoane.
1) Aciunea actului normativ n timp

Timpul aciunii actului normativ definete durata acestuia, perioada aciunii lui.
Un act normativ nu poate fi venic, deoarece nu snt constante, venice nici
relaiile sociale reflectate n el. n acelai timp, adoptnd un act normativ,
legiuitorul consider c el va funciona o durat mai mare sau mai mic de timp
.Aceast durat este cuprins ntre doua momente eseniale: - momentul iniial
al actului normativ (intrarea n vigoare); - momentul final (abrogarea).
Momentul iniial caracterizeaz momentul intrrii n vigoare a actului normativ.
S analizm, de exemplu, aciunea unei legi n timp. Regula general n aceast
privin este c o lege intr n vigoare la data publicrii ei n Monitorul Oficial
al Republicii Moldova (art.76 al Constituiei). Ca urmare, legea are efect juridic
numai asupra evenimentelor de dup publicarea ei. Acest principiu i gsete
explicaia n faptul c oamenii, pentru a-i coordona conduita lor cu prevederile
legii, trebuie mai nti s cunoasc aceste prevederi.

De la aceast regul snt urmtoarele derogri:


a) o lege intr n vigoare la o dat prevzut n textul ei (art.76 al Constituiei).
n legtur cu aceasta nu poate fi trecut cu vederea urmtoarea prevedere
constituional extrem de important: Nepublicarea legii atrage inexistena
acesteia. Prin urmare, data indicat n textul legii nu poate precede publicrii
legii. Stabilirea unei date ulterioare de intrare n vigoare a legii este
determinat de necesitatea pregtirii aciunii noii legi, n special cnd aplicarea
ei necesit anumite msuri organizatorice sau atrage dup sine schimbri
fundamentale;
b) o lege se aplic unor situaii ntmplate anterior apariiei ei.
Aplicarea retroactiv a legii are loc n:
o cazul legii penale mai blnde ( nu se va aplica nici o pedeaps mai aspr
dect cea care era aplicabil n momentul comiterii actului delictuos,
art.22 al Constituiei Republicii Moldova);
o cazul unor situaii de pn la apariia legii, dar nesoluionate nc
definitiv pn la acea dat;
o cazul legilor interpretative.

Momentul final, ncetarea aciunii legii are loc n diferite forme: prin abrogare,
prin ndeplinirea termenului pentru care legea a fost edictat i prin cderea
legii n desuetudine.
Abrogarea poate fi definit ca un procedeu tehnico-juridic prin care legea fr
termen i nceteaz activitatea prin renunarea la ea. Abrogarea poate fi
expres, cnd momentul final al legii rezult expres din dispoziiile legale. La
rndul ei, abrogarea expres poate fi: direct (cnd se precizeaz formal n textul
legii noi c un anumit act normativ se abrog); indirect (cnd nu se precizeaz
denumirea concret a actului normativ ce se abrog, dar se prevede expres c
actele normative sau dispoziiile contrare se abrog). Abrogarea poate fi i
tacit, cnd n textul legii noi nu se vorbete despre abrogarea unui act sau a
unor acte normative, dar abrogarea rezult din simplu motiv c una i aceeai
situaie este reglementat ntr-un mod absolut nou de noua lege, ceea ce nu mai
permite aplicarea legii vechi. O alt form de ncetare a aciunii legii este
cderea ei n desuetudine. n acest caz este vorba despre legea care a fost total
depit de dezvoltarea relaiilor sociale, de schimbrile din societate, de faptul
c factorii care au condiionat apariia legii au ncetat s mai existe. Din cele
spuse reiese c aciunea legii nu are nici o justificare. Fiind depit de timp,
legea i nceteaz activitatea. n practic se pot ntlni, dei rar, i cazuri n care
o lege se adopt pe un termen strict determinat. La atingerea termenului
respectiv aciunea legii nceteaz fr a mai fi nevoie de procedura de abrogare
2) Aciunea actelor normative n spaiu
Aciunea legii n spaiu se analizeaz sub dou aspecte: aspectul intern i
aspectul extern sau internaional. Aspectul intern al problemei caracterizeaz
rsfrngerea aciunii legii n limitele teritoriale, reieind din competena
teritorial a organului de stat respectiv. Autoritile publice locale adopt acte
normative a cror sfer de aplicare este limitat de teritoriul respectiv (de
exemplu, n limitele municipiului, oraului, satului etc.). Aspectul internaional
al aplicrii legii rspunde la ntrebarea dac legea naional se aplic pe
teritoriul altor state i dac o lege strin poate fi aplicat n limitele teritoriului
statului respectiv.
Principiul care domin n problema enunat este urmtorul: legea se aplic pe
teritoriul statului al crui organ legislativ a adoptat-o. De la acest principiu snt
admise urmtoarele abateri:
a) legea nu se rsfrnge pe teritoriul statului respectiv asupra unor categorii de
persoane strine i a bunurilor acestora. Este cazul ce ine de persoanele care
beneficiaz de imunitate diplomatic, de cldirile reprezentanelor diplomatice
etc;
b) legea unui stat urmrete pe cetenii statului respectiv chiar atunci cnd ei
i au domiciliul sau reedina n strintate, pe teritoriul altui stat.
2) Aciunea actelor normative asupra persoanelor
3) Aceast problem, n parte, a fost elucidat odat cu cercetarea aciunii
teritoriale a actelor normative, deoarece teritoriul nu este o categorie
abstract, este un spaiu populat de oameni. Legea este destinat omului
privit ca persoan fizic sau ca persoan juridic. Aciunea legii asupra
persoanelor difer de la o lege la alta. Din acest punct de vedere, distingem:
o legi cu vocaie general de aplicare att fa de persoanele fizice, ct i de
persoanele juridice;
o legi care se aplic numai persoanelor fizice;
o legi care se aplic numai persoanelor juridice;
o legi care se aplic numai anumitor categorii de subieci de drept (de
exemplu, se aplic numai fa de judectori sau fa de pensionari etc.);
o legi care se aplic unei singure persoane, dar nu n calitatea sa de
persoan fizic, ci n calitate de deintor al unei anumite funciuni,
indiferent de cine este aceast persoan (de exemplu, dispoziiile
constituionale referitoare la Preedintele Republicii etc.).

n final, remarcm c n Republica Moldova legile i alte acte normative se


aplic n mod egal tuturor cetenilor, fr deosebire de ras, naionalitate
sau sex.
VARIANTA 7.
Clasificarea normelor juridice
A clasifica, n general, nseamn a sistematiza, a aranja ntr-o anumit ordine, a
determina n ce grupe, n ce categorii poate fi mprit un tot unitar. A clasifica
normele juridice nseamn a le grupa pe categorii pentru a ne orienta n oceanul
de norme juridice care ne nconjoar, a le recunoate, a le deosebi mai uor n
cazul realizrii lor. n literatura juridicse fac multiple clasificri dup diferite
criterii: ramura de drept, for juridic a normei, caracterul prescripiilor
normelor etc.
1 Ramura de drept constituie un criteriu important pentru clasificarea
normelor juridice. Se explic acest lucru prin faptul c ramura de drept
pune la baz diferenierea normelor n dependen de obiectul reglementrii
normative i de metoda reglementrii normative, adic d rspuns la dou
ntrebri extrem de importante, i anume: ce domeniu de activitate
reglementeaz normele juridice;a) n ce mod, cum se face acest lucru?
Potrivit acestui criteriu, normele juridice pot fi clasificate n: norme de
drept constituional, norme de drept administrativ, norme de drept civil,
norme de drept penal, norme de drept al familiei, norme de drept al muncii
etc.
2 Fora juridic a normelor de drept depinde, n primul rnd, de locul pe
care l ocup actul normativ n sistemul actelor normative. Putem diferenia:
a) Norme juridice cuprinse n legi pot fi: norme juridice cuprinse n
Constituie; norme juridice cuprinse n legi organice; norme juridice
cuprinse n legi ordinare.
b) Norme juridice cuprinse n acte normative subordonate legii. pot fi:
norme juridice cuprinse n hotrri normative ale Parlamentului; norme
juridice cuprinse n decrete ale Preedintelui Republicii; norme juridice
cuprinse n hotrri ale Guvernului; norme juridice cuprinse n alte acte
normative (ordine ministeriale i departamentale, norme juridice cuprinse n
acte normative ale autoritilor publice locale)
3 Structura tehnico-legislativ sau modul de redactare. Potrivit acestui,
criteriu pot fi: a) Norme juridice complete. acele
norme care conin n textul lor, ntrunite la un loc, cele trei elemente de
structur: ipoteza, dispoziia, sanciunea. b) Norme juridice incomplete.
Caracteristic pentru aceste norme este faptul c nu toate elementele de
structur ale normei se ntrunesc ntr-un text al normei. Pot fi:
- norme de trimitere (care necesit luarea n consideraie a textului complet
al actului normativ respectiv); - norme n alb (cele care necesit luarea n
consideraie a textelor altor acte normative).
4. Caracterul conduitei prescrise din modul de reglementare a acestei
conduite. n dependen de aceasta, normele juridice se clasific n: norme
imperative; norme dispozitive.
Norme imperative snt normele care prescriu comportamentul subiecilor de
drept i nu admit nici o abatere de la acesta. La rndul lor, aceste norme pot fi:
o norme onerative, care prescriu n mod expres obligaia svririi unei
aciuni
o norme prohibitive care interzic svrirea unor aciuni (de exemplu,
majoritatea normelor de drept penal conin interdicii).
Norme dispozitive snt normele care acord subiecilor de drept posibilitatea
unui larg comportament, adic normele care nici nu oblig, nici nu interzic o
aciune, aceste norme pot fi:
o norme permisive, care permit o anumit conduit;
o norme supletive, care acord subiectului posibilitatea s aleag singur
una din variantele de conduit prevzute de norm (de exemplu, conform
Codului familiei, la ncheierea cstoriei soii, dup dorina lor, i aleg
numele de familie al unuia dintre soi ca nume de familie comun al lor
sau fiecare so i pstreaz numele de familie de pn la cstorie)
5. Gradul i intensificarea incidenei. Conform acestui criteriu pot fi
difereniate:
o norme care reglementeaz direct conduita oamenilor ;
o norme care reglementeaz indirect conduita oamenilor (norme care se
prezint sub form de principii, definiii etc.).
6. Sfera de aplicare Potrivit acestui criteriu, normele juridice pot fi:
o norme generale care au cea mai larg sfer de aplicare;
o norme speciale snt aplicate ntr-un domeniu restrns de relaii sociale;
o norme de excepie care stabilesc excepii de la regula general.

Normele cu caracter general i special snt pe larg aplicate n cadrul diverselor


coduri, care conin, de regul, pri generale i speciale.
7. Criteriul sociojuridic Potrivit acestui criteriu, normele juridice se clasific
n:
o norme punitive, prevd pedeapsa juridic pentru cei ce nu respect
comportamentul prescris de lege;
o norme stimulative, care stabilesc un anumit sistem de stimulente.
Subiectul II. Statutul juridic al societilor comerciale.
2.1. Societile comerciale. Sunt constituite pentru desfurarea activitii de
ntreprinztor, obinerii de beneficii i mpririi lor cu titlu de dividend ntre
asociai.
societii comerciale: persoan juridic fondat n baza actului de constituire
prin care asociaii convin s pun n comun anumite bunuri pentru exercitarea
activitii de ntreprinztor n scopul obinerii i mpririi de beneficii. n total,
societile comerciale sunt n numr de patru: societatea cu rspunderea limitat
(SRL), societatea pe aciuni (SA), societatea n nume colectiv (SNC) i
societatea n comandit (SC).

Dintre ele, cea mai solicitat este societatea cu rspunderea limitat. Numrul
lor att de mare se explic prin comoditate pe care o prezint societile cu
rspundere limitat. n primul rnd se nregistreaz uor, iar n al doilea rnd,
prezint puine formaliti n procesul de lucru. Pot fi fondate de o singur
persoan, iar suma minim cerut de lege, ce trebuie depus n capitalul social
pentru nceperea activitii este de 5400 lei.

n ce privete societile pe aciuni,capitalul lor este exprimat n bani, apoi


banii sunt exprimai n aciuni. Fondatorii societii pe aciuni decid ct va
valora o aciune148. Mai apoi, toate operaiunile de mrire sau de micorare a
capitalului social se efectueaz prin intermediul aciunilor.

Mai puin solicitate n activitatea de ntreprinztor sunt societile n nume


colectiv i societile n comandit. La societatea n nume colectiv, numrul
asociailor nu poate fi mai mic de 2 i nici mai mare de 20 de persoane fizice
sau juridice. Asociaii sunt obligai s desfoare mpreun activitatea de
ntreprinztor n numele societii, iar n caz de pierderi, s rspund solidar i
nelimitat pentru datoriile acesteia.

ntr-o societate n comandit la fel trebuie s existe cel puin dou persoane,
una fiind numit comanditat, iar cealalt - comanditar. Deosebirea ntre ele este
urmtoarea: comanditaii desfoar activitatea de ntreprinztor n numele
societii i rspund nelimitat pentru datoriile societii, n timp ce comanditarii
sunt considerai a fi finanatori, ei nu particip la activitatea de ntreprinztor a
societii i suport riscul pierderilor ce rezult din activitatea societii doar n
limita aportului depus.

Legislaia n domeniul societilor comerciale este alctuit din Codul civil i


legi speciale, cum sunt: Legea cu privire la societile cu rspundere limitat
nr.135/2007 i Legea cu privire la societile pe aciuni nr.1134/1997145.
Anumite reglementri sunt prevzute n Legea cu privire la antreprenoriat i
ntreprinderi nr.845/1992146.

2.3 n legislaia naional, societatea pe aciuni este reglementat de Codul civil


(art.156-170) i de Legea cu privire la societile pe aciuni, nr.1134/1997.
Capitalul social este mprit n nite fraciuni (cote-pri), numite aciuni.
Fiecare aciune cost o sum de bani, de aceea ele mai snt numite titluri de
valoare i pot fi uor cumprate, vndute, puse n gaj etc.;
Fondatorii societii nu rspund pentru datoriile acesteia. Toate obligaiile
societii pe aciuni snt achitate din patrimoniul ei. Dac se ntmpl ca
societatea pe aciuni s aib multe datorii, ea va intra n procesul de
insolvabilitate, iar n cele din urm poate fi i lichidat.
n practic, societatea pe aciuni prezint numeroase dezavantaje213. n primul
rnd - cheltuielile mari pentru nregistrarea acesteia. Plafonul minim al
capitalului social este de 20.000 lei i faptul c acesta trebuia mprit n aciuni
face ca puini ntreprinztori s doreasc fondarea unei societi pe aciuni.
Documentele principale de constituire a societii pe aciuni snt dou:
contractul de societate i statutul societii. Pn la nregistrarea de stat,
contractul de societate are prioritate fa de statutul societii. n contractul de
societate se stabilete contribuia fiecrui fondator la nfiinarea societii. Pe
lng aceasta, n contractul de societate snt prevzute:
a) numele, prenumele i alte date de identificare ale fondatorilor;
b) denumirea societii pe aciuni care urmeaz a fi constituit;
c) scopul i obiectul de activitate al societii;
d) mrimea capitalului social;
e) termenul de nfiinare a societii, obligaiile fondatorilor i rspunderea
acestora.

Contractul de societate poate cuprinde i alte date. Un moment important este


c contractul de societate trebuie ntocmit n limba de stat, semnat de ctre toi
fondatorii i apoi autentificat notarial.
Cu privire la statutul societii, subliniem c el trebuie s conin aceleai date
cuprinse n contractul de societate. Statutul societii are un rol important i
servete ca regulament de lucru pentru ntreprindere.
nregistrarea de stat. Orice persoan juridic ia natere numai din momentul
nregistrrii sale. n Republica Moldova toate persoanele juridice, inclusiv
societile pe aciuni, se nregistreaz la Camera nregistrrii de Stat, ntr-un
catalog special, numit Registrul de stat al persoanelor juridice. La momentul
nregistrrii, societii pe aciuni i se atribuie i un numr de identificare.

Dac societatea pe aciuni are mai puin de 50 de membri, prezena consiliului


societii nu este necesar, atribuiile sale fiind preluate de adunarea general.
Este important s tim c aciunile pe care le deine societatea trebuie
nregistrate la Comisia Naional a Pieei Financiare, ntrun registru special.
Atunci cnd vorbim despre aciune, nelegem un document care valoreaz o
anumit sum de bani. Cel care deine aciunea se consider proprietar la o mic
parte din averea societii. Cu ct mai multe aciuni deine, cu att are o putere
de decizie mai mare.
TEST NR. 5

Subiectul I. Noiuni generale despre stat.


1.1 Conceptul statului, trasaturile lui.
Cuvintul stat provine din latinescu status, semnificind idea de ceva
stabil,permanent. Folosirea acestui cuvind este legata de numele lui
Niccolo Machiavelli (sec al XVI-lea) ,care in lucrarea sa Principatele
mentioneaza ca:toate statele, toate stapinirile care au avut si au putere
asupra oamenilor au fost si sint fie republici,fie principate.
Statul este caractericat de regula ca:
o O organizatie politica a societatii cu ajutorul careia se
realizeaza conducerea sociala;
o O organizatie care detine monopolul crearii si aplicarii
dreptului;
o O organizatie care exercita puterea pe un teritoriu determinat
al comunitatii umane;
o O organizatie politica a detinatorilor puterii de stat care, in
exclusivitate, poate impune executarea vointei generale,
aplicind, in caz de necessitate forta de constringere.
Statul reprezinta un sistem organizational al puterii, determinat
istoriceste, format ierarhic ca un instrument de dominatie, ce
realizeaza in mod suveran conducerea unui popor de pe un anumit
teritoriu delimitat prin frontier, detinind in acest scop atit
monopolul crearii, cit si aplicarii dreptului.

1.2. Dimensiunile (atributele) statului


_ Statul se caracterizeaz prin cteva elemente sau dimensiuni istorice i
politice, cumulate calitativ. Printre acestea: teritoriul, populaia
(naiunea), autoritatea (puterea) politic exclusiv sau suveranitatea.

Teritoriul este dimensiunea material a statului (reprezinta un


concept politic i juridic): determin limitele extinderii puterii publice
i contribuie la structurarea autoritilor publice n dependen de
organizarea teritoriului;
Drept Teritoriu al statului se consider ntreaga parte terestr,
subsolul, apele, spaiul aerian n limitele frontierelor de stat asupra
crora statul i exercit puterea.
_Partea terestr este delimitat prin movile de pmnt, diverse semne
naturale, liniilor de relief care i desparte uscatul ntre dou state.
_Subsolul se consider partea subterestr a uscatului, accesibil din punct
de vedere tehnic.
_Apele, se consider lacurile, rurile, mrile i oceanele.
_Spaiul aerian frontiera se stabilete n baza unor linii perpendiculare
ce pornesc n sus pn la prima orbit cosmic (7,5-8 km/s), orbita
minim pe care trebuie un corp ceresc s se deplaseze pentru a nu cdea
pe Pmnt.
_Inclusiv se consider teritoriu al statului i navele maritime n marea
liber, cabinele aparatelor de zbor, rachetele cosmice, sateliii
artificiali, precum i terenul pe care este situat reprezentana
diplomatic dintr-un stat strin.

Potrivit conceptului Constituiei Republicii Moldova i standardelor


internaionale, teritoriului statului i snt specifice urmtoarele
caractere juridice: inalienabilitatea i indivizibilitatea. Inclusiv n art.
3 al Constituiei se precizeaz c "teritoriul Republicii Moldova este
inalienabil" i c "frontierele rii snt consfinite prin lege organic,
respectndu-se principiile i normele unanim recunoscute ale dreptului
internaional".
Art. 1 al Constituiei stabilete i faptul c Republica Moldova este un
stat Indivizibil. Indivizibilitatea teritoriului se interpreteaz n sensul
c statul nu poate fi segmentat, nu poate fi obiectul unei divizri totale
sau pariale. Unitile teritoriale nu constituie "state", chiar dac unele
din ele beneficiaz de autonomie prevzut de statute speciale.

Populaia constituie dimensiunea demografic, psihologic i


spiritual a statului. Statul este o societate
uman organizat, o societate stabilizat n interiorul unor frontiere
permanente.
Cei ce locuiesc pe un teritoriu delimitat de frontiere i snt supui
aceleiai puteri pot avea fa de aceast putere ori calitatea de cetean,
de membru al statului respectiv, ori calitatea de strin (persoan avnd
alt cetenie dect cea a statului n care locuiete), ori pe cea de
apatrid (persoane ce nu dein cetenia a nici unui stat).
Dintre aceste trei categorii de persoane numai cetenii se bucur de
deplintatea drepturilor i posed deplintatea obligaiilor stabilite de
stat.
Naiunea nu trebuie confundat cu naionalitatea sau cu poporul.
Naionalitatea exprim apartenena indivizilor la o anumit naiune, n
timp ce poporul desemneaz masa indivizilor indiferent de
naionalitatea lor, constituit ca suport demografic al statului.
Fundamentul oricrui stat rezid n unitatea poporului, lat de ce art.
10 al Constituiei Republicii Moldova prevede c "statul are ca
fundament unitatea poporului Republicii Moldova. Republica Moldova
este patria comun i indivizibil a tuturor cetenilor ei". Mai mult ca
att, "Statul recunoate i garanteaz dreptul tuturor cetenilor la
pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea identitii lor etnice,
culturale, lingvistice i religioase".

Autoritatea (puterea) politic exclusiv sau suveranitatea


presupune coordonare, comand i supunere.
In toate cazurile puterea privete fixarea i consolidarea unor valori
constituite n sistem, valori ce pot fi de natur moral, religioas,
politic, juridic etc.
ntr-o societate exist mai multe categorii de putere: puterea
familial, puterea unui colectiv, puterea unui grup social, puterea unor
partide, puterea altor organizaii social-politice etc. Puterea statal,
ns, este cea mai autoritar putere. Ea se caracterizeaz prin
urmtoarele trsturi:
a este un atribut al statului care se echivaleaz cu fora. Aceast
for se materializeaz n diverse instituii politico-juridice (autoriti
publice, armat, poliie etc.);
a) puterea de stat are un caracter politic;
b) puterea de stat are o sfer general de aplicare;
b puterea de stat deine monopolul constrngerii: numai ea are
posibilitatea s foloseasc constrngerea i dispune de aparatul de
constrngere;
e) puterea de stat este suveran.

1.3 Evaluai oportunitatea respectrii principiului separaiei puterilor n stat


pentru existena statului de drept.

Separarea puterilor in stat este un principiu fundamental al statului de drept si


presupune o distribuire a puterii catre instante diferite, independente, inzestrate
cu atribute si prerogative de conducere. Scopul separarii puterilor in stat este
acela de a impiedica acumularea, detinerea sau exercitarea absoluta a puterii.
Divizarea puterii poate garanta adoptarea si aplicarea corecta a legilor precum si
respectarea drepturilor fundamentale ale oamenilor. In statul nostru aceasta
divizare reprezinta existenta a trei puteri si anume puterea legislativa, puterea
executiva si puterea judecatoreasca.
Puterea legislativa este exercitata de catre Parlament, acea institutie care
reprezinta principiul suveranitatii poporului, este organul reprezentativ, suprem
al poporului roman si unica autoritate legiuitoare a tarii.
Atributiile cele mai importante sunt: adoptarea legilor, obligatorii pentru toti
cetatenii, organizarea armatei si apararii nationale, organizarea administrativ
teritoriala a tarii, organizarea invatamantului, adoptarea bugetului.
Puterea executiva este realizata de Guvern, care pune in aplicare legile, asigura
realizarea politicii interne si externe a tarii si conducerea generala a
administratiei publice.

Puterea judecatoresca este realizata de Instantele Judecatorestie care vegheaza


la respectarea legilor.
Separarea celor trei puteri, Parlament, Guvern, Instante Judecatoresti desi au
organizare proprie, functii si atributii specifice, nu inseamna izolarea acestora,
ci interdependenta si controlul reciproc. Potrivit acestui principiu nici una
deintre cele trei puteri nu prevaleaza asupra celeilalte, nu se subordoneaza una
alteia si nu isi asuma prerogative specifice celorlalte. Intre ele nu exista o
ierarhie.
Constitutia a folosit acest principiu pentru ai impiedica pe cei care ar dori
concentrarea puterii in mainile unui grup restrans sau unui singur om, ceea ce ar
duce la instaurarea unui regim totalitar.
Cand puterea autoritatilor este limitata, puterea celor care sunt condusi este mai
mare.
Desi puterea, ca fenomen este unica, detinatorul ei legitim este poporul.

Subiectul II. Reorganizarea prin fuziune a persoanelor juridice.

2.1. Fuziunea este o operaiune tehnico-juridic de reorganizare prin care


dou sau mai multe societi comerciale sau persoane juridice cu scop
lucrativ i unesc patrimoniile ntr-o singur persoan juridic pentru
concentrarea capitalului i sporirea rentabilitii.

Din prevederile alin. (1) art. 73 al Codului civil, rezult c fuziunea are loc prin
dou modaliti:
Prin contopire nelegem acel procedeu juridic prin care dou sau mai multe
societi comerciale se unesc pentru a forma o nou persoan juridic (un nou
subiect de drept).
Ca rezultat al contopirii, societile comerciale care particip la acest procedeu
de reorganizare i nceteaz existena, iar drepturile i obligaiile acestor
societi trec integral la subiectul de drept nou format.
Prin absorbie nelegem acel procedeu juridic care are ca efect ncetarea
existenei persoanelor juridice absorbite i trecerea integral a drepturilor i
obligaiilor acestora la persoana juridic absorbant.
Spre deosebire de contopire, n rezultatul absorbiei, una sau mai multe persoane
juridice care dispar ca subiecte de drept (persoane juridice absorbite), se alipesc
la o alta (persoana juridic absorbant), ultimapstrndu-i personalitatea
juridic i devenind cu un potenial mai mare pe pia, drepturile i obligaiile
ale persoanelor juridice absorbite trec integral la cea absorbant.
2.2. Procedura de reorganizare prin fuziune (contopire sau absorbie)
parcurge mai multe etape:
- Pregtirea contractului de fuziune. Din coninutul prevederilor art. 74 al
Codului civil, rezult c societile participante la procedura de reorganizare
prin contopire sau absorbie sunt obligate s elaboreze un proiect al contractului
de fuziune. Acesta va conine
- Forma (felul) fuziunii;
- Denumirea i sediul fiecrei persoane juridice participante la
fuziune;
- Fundamentarea i condiiile fuziunii;
- Patrimoniul care se transmite persoanei juridice beneficiare;
- Raportul valoric al participanilor;
- Data actului de transmitere, care este aceeai pentru toate
persoanele juridice implicate n fuziune.
Dac persoanele juridice fuzioneaz prin contopire, n proiectul contractului
de fuziune trebuie s se indice i denumirea, sediul i organul executiv al
persoanei juridice ce se constituie. La proiectul contractului de fuziune se
anexeaz proiectul actului de constituire al persoanei juridice care se constituie.
Proiectul contractului de fuziune se ntocmete n scris.
n proiectul contractului de fuziune urmeaz s se indice datele de
identitate ale noii societi comerciale, numele candidatului n funcia de
administrator i n alte organe.
- Informarea Camerei nregistrrii de Stat cu privire la demararea
reorganizrii. Avnd n vedere faptul c Camera nregistrrii de Stat este
organul care nregistreaz persoanele juridice cu scop lucrativ, orice
modificare n Registrul de Stat al Persoanelor Juridice urmeaz a fi adus
la cunotina organului respectiv.
Potrivit art. 22 al Legii privind nregistrarea de stat a persoanelor
juridice i a ntreprinztorilor individuali, nr. 220/2007, persoana juridic
supus reorganizrii este obligat s ntiineze n scris organul nregistrrii de
stat despre reorganizare n termen de 30 de zile de la data adoptrii hotrrii
respective. ntiinarea implic consemnarea n Registrul de stat a nceperii
procedurii de reorganizare, iar n Registrul de Stat se nscrie meniunea n
reorganizare.
Pentru nscrierea n Registrul de stat a nceperii procedurii de
reorganizare, la organul nregistrrii de stat se prezint hotrrea de reorganizare,
adoptat de organul competent al persoanei juridice sau de instana de judecat.
- Informarea creditorilor. Potrivit art. 72 al Codului civil, n
termen de 15 zile de la adoptarea hotrrii de reorganizare, organul executiv al
persoanei juridice participante la reorganizare este obligat s informeze n scris
toi creditorii cunoscui i s publice un aviz privind reorganizarea n 2 ediii
consecutive ale Monitorului Oficial al Republicii Moldova.
Ulterior, de la publicarea ultimului aviz, n decursul a 2 luni, creditorii pot s
cear persoanei juridice care se reorganizeaz garanii n msura n care nu pot
cere satisfacerea creanelor. La aceste garanii creditorii pot recurge doar dac se
va demonstra c n urma reorganizrii drepturile acestor creditori la satisfacerea
creanelor va fi pus n pericol. Persoanele juridice participante la reorganizare
rspund solidar pentru obligaiile aprute pn la reorganizarea acestora dac din
actul de transmitere i din bilanul de repartiie nu este posibil determinarea
succesorului.
- Inventarierea. O importan deosebit n procesul de fuziune
constituie procedura de transmitere a patrimoniului persoanei juridice ce
urmeaz s fie radiat ctre persoana juridic succesor n drepturi.
Transmiterea patrimoniului se efectueaz n baza unui act de predare-
primire n care sunt reflectate activele i pasivele societii. Pentru
constatarea activelor i pasivelor ce se transmit, iniial urmeaz a fi
desfurat inventarierea n conformitate cu prevederile normelor
contabile.
Actul de predare-primire, dup cum i contractul fuziune, se
confirm de fondatorii persoanelor juridice care sunt implicate n fuziune
i necesit a fi semnat de ctre toi reprezentanii societilor comerciale
participante la fuziune.
- nregistrarea fuziunii. Dup expirarea a 3 luni de la ultima
publicaie a avizului n Monitorul Oficial al Republicii Moldova privind
fuziunea, organul executiv al persoanei juridice absorbite sau al persoanei
juridice participante la contopire depune, la organul care a efectuat nregistrarea
ei de stat, o cerere prin care solicit nregistrarea fuziunii.
La cerere se anexeaz:
a copia autentificat de pe contractul de fuziune;
b hotrrea de fuziune a fiecrei persoane juridice participante;
c dovada oferirii garaniilor acceptate de creditori sau a plii datoriilor;
d autorizaia de fuziune, dup caz.
Dup nregistrarea reorganizrii de ctre organul de nregistrare,
persoanele juridice absorbite sau cele contopite se consider dizolvate i se
radiaz din registrul de stat al persoanelor juridice.
TEST NR. 6
Subiectul I. Izvoarele dreptului.
1.1. Noiunea de izvor de drept

Forma de exprimare a normelor juridice, modalitatea principal prin care


dreptul devine cunoscut de cei al cror comportament l prescrie poart
denumirea de izvor de drept.

Noiunea de izvor de drept este utilizat n mai multe sensuri, dintre care
cele mai rspndite snt:

1.Izvoarele materiale ale dreptului mai snt denumite i izvoare reale. Ele snt
concepute ca un sistem de factori sociali, politici, ideologici, materiali care
determin aciunea legiuitorului sau dau natere unor reguli izvorte din
necesitile practice de reglementare prin norme juridice a unor relaii sociale.
Izvorul formal al dreptului se interpreteaz ca forma de adoptare sau
sancionare a normelor juridice, ca mod de exprimare a normelor, adic ca sursa
n care normele juridice snt reflectate. Izvorul formal caracterizeaz mijloacele
speciale pe care statul le aplic pentru ca voina guvernanilor s capete un
vemnt juridic. De obicei, acest rol revine actelor normative.

2.Izvorul direct al dreptului prezint modalitatea prin care normele juridice snt
exprimate. Izvoare directe ale dreptului snt considerate actele i contractele
norma tive.
Indirecte snt considerate acele izvoare care, pentru a fi considerate juridice,
trebuie s fie validate, sancionate de o autoritate public competent. n calitate
de izvor indirect pot servi, de exemplu, obiceiurile sau normele elaborate de
organizaii nestatale. Aceste norme devin juridice numai din momentul n care
au fost confirmate n modul respectiv de autoritatea public.

3.Scrise snt considerate izvoarele care necesit o formulare strict, determinat


de principiile legiferrii. De exemplu, actul normativ se prezint totdeauna sub
form scris, pe cnd obiceiul poate fi transmis i pe cale oral.

4.Nu snt unanime prerile ce in de izvorul intern i izvorul extern al


dreptului. Unii autori consider c izvorul intern al dreptului l constituie
normele juridice. n ceea ce privete izvorul extern al dreptului, el
caracterizeaz mijloacele prin care voina, devenit statal, obine o hain
juridic adecvat.
Deci, izvoarele dreptului afacerilor reprezint formele de exprimare a
normelor juridice n cadrul sistemului de drept al afacerilor, adic
modalitatea de instituire sau recunoatere de ctre puterea de stat a
normelor juridice n procesul de creare a dreptului.

1.2. Caracterizai particularitile generale ale principalelor izvoare formale de


drept.

1. Obiceiul juridic (cutuma) Obiceiul este cea mai original


form de manifestare a voinei sociale. Elementul lor
material, elementul central l constituie repetarea constant.
Normele obinuielnice (cutuma), recunoscute de puterea de
stat, formeaz dreptul obinuielnic sau dreptul cutumiar.
Primele acte normative scrise snt de fapt mai mult nite
culegeri de cutume juridice i mai puin o creaie contient
a legiuitorului.
2. Practica judiciar i precedentul judiciar (jurisprudena) este alctuit
din totalitatea hotrrilor judectoreti, pronunate de ctre instanele de toate
gradele, pe baza interpretrii i pentru aplicarea legii. Cu toate c o hotrre
judectoreasc este un act individual, un act de aplicare a dreptului, n care
judectorul d o soluie ntr-un litigiu pe baza normelor judiciare n vigoare,
activitatea jurisdicional are o importan foarte mare. Aceast activitate se
manifest n mod evident ndat ce viaa social a ieit din faza pur
instinctiv , cernd adoptarea unei decizii. Judectorul care aplic normele
juridice constat n ce msur problema aprut se ncadreaz n sistemul
normelor juridice existente. n acelai timp, activitatea jurisdicional poate
sugera i noi idei, impuse de dezvoltarea i complexitatea raporturilor
sociale
n Republica Moldova, dei practicii judiciare i se acord o atenie sporit,
de regul, practica judiciar nu este considerat izvor de drept. Cu unele
rezerve se accept a fi recunoscute ca izvor de drept hotrrile judectoreti
ce in de unele ramuri ale dreptului (dreptul civil, dreptul familiei, dreptul
muncii etc.).
3. Doctrina (tiina juridic) cuprinde analizele, investigaiile, interpretrile pe
care oamenii de specialitate le dau fenomenului juridic. tiina juridic are o
importan major: ea contribuie la nelegerea fenomenului juridic, la
cunoaterea relaiilor sociale, la interpretarea i aplicarea corect a legii, la
dezvoltarea i perfecionarea
4. Contractul normativ este un acord ncheiat ntre dou sau mai multe persoane
fizice ori juridice, din care decurg anumite drepturi i obligaii. Ca act juridic,
contractul constituie acordul ntre dou sau mai multe persoane n scopul de a
produce efecte juridice, adic acordul ce nate, modific, transmite sau stinge
raporturi juridice. Contractele normative pot opera n astfel de domenii, cum ar
fi:
o n dreptul constituional, n materia organizrii i funcionrii structurii
federative a statelor;
o n dreptul muncii i securitii sociale contractul colectiv de munc este
un contract normativ, deoarece, n coninutul su, stabilete reguli de
conduit general i obligatorie;
o n dreptul internaional public contractul normativ poate fi ntlnit sub
forma tratatelor i acordurilor internaionale.
Conform prevederilor Constituiei Republicii Moldova, pactele i tratatele
internaionale cu privire la drepturile fundamentale ale omului, la care
Republica Moldova este parte, constituie un izvor de drept (art.4).
5. Actul normativ principalul izvor de drept poate fi definit ca fiind
izvorul de drept creat de organele autoritii publice (Parlament, Guvern,
Preedinte, organele autoritilor publice locale etc.), izvor care conine
reguli generale i obligatorii, a cror aplicare, la nevoie, este asigurat prin
fora coercitiv a statului.

1.3 Evaluai izvoarele dreptului Republicii Moldova la etapa contemporan i


rolul acestora n consolidarea sistemului de drept.
Caracteristice pentru actele normativ-juridice snt urmtoarele trsturi
generale:
1. Ele snt acte ale activitii de elaborare a dreptului de ctre stat (organele
sale) i includ prescripii juridice obligatorii cu caracter general despre conduita
oamenilor i organizaiilor, norme juridice, precum i prescripii privind
instituirea, modificarea sau suspendarea aciunii (anularea) normelor juridice.
Actele normativ-juridice i extind aciunea nu asupra unui raport concret i nu
asupra unui cerc individual concret de raporturi, ci asupra unui sau altui tip de
raporturi sociale i asupra tipului de aciuni ale oamenilor, care alctuiesc
coninutul lor.
2. Spre deosebire de actele individual-juridice (actele de realizare a normelor de
drept), actele normativ-juridice snt adresate oricrui subiect ce particip la
aceste relaii, pot fi aplicate n mai multe rnduri, adic de fiece dat cnd este
vorba despre tipul respectiv de raporturi i i menin aciunea indiferent de
faptul c au aprut sau au ncetat raporturile individuale prevzute n acest act.
De exemplu, prescripiile Codului civil snt aplicabile oricrui cetean sau
organizaie, care a intrat n relaii patrimoniale de proprietate,
cumprarevnzare, schimb i alte raporturi, reglementate prin dreptul civil.
Codul penal poate fi aplicat oricrei persoane, care a svrit o aciune
socialmente-periculoas pentru societate.
Sistemul actelor normative ale organelor de stat, interdependena acestor acte,
precum i ordinea emiterii lor snt reglementate de Constituie i de alte acte
legislative. Aceast reglementare asigur realizarea principiilor democratice ale
sistemului de izvoare ale dreptului supremaia legii, caracterul obligatoriu al
hotrrilor organelor ierarhic superioare pentru cele ierarhic inferioare, al
hotrrilor organelor locale ale puterii n limitele teritoriului din subordine. n
felul acesta, se asigur hotrrea uni form a chestiunilor principale ale politicii
statului n ntregul sistem de acte nor mative. Locul pe care l ocup unul sau alt
act juridic-normativ n sistemul general al acestor acte este determinat de locul
organului care l-a emis n sistemul organelor statului, iar sfera aciunii,
orientarea i limitele coninutului actelor de competena organului menionat.
Pe aceast baz apare interdependena actelor normativ-juridice ale organelor
de stat, exprimat n fora lor juridic. Actele organelor ierarhic superioare
dispun de o putere juridic mai mare, iar actele organelor ierarhic inferioare
(subordonate), care trebuie emise n corespundere cu primele, au o for juridic
mai mic. ntregul sistem de izvoare ale dreptului l putem diviza n dou grupe
mari: legi;acte normative subordonate legii .
Prin termenul lege, n sens larg, se nelege orice act normativ elaborat de
autoritile publice. n sens restrns, acest termen desemneaz actul normativ
care eman de la organul legislativ (Parlamentul), care n baza legislaiei n
vigoare este unica autoritate legiuitoare n ar. n ierarhia lor, legile propriu-
zise snt situate dup criteriul forei lor juridice. Parlamentul Republicii
Moldova, singurul deintor al puterii de reglementare prin lege a relaiilor
sociale, emite, n exercitarea acestei puteri, trei categorii de legi:
- legi constituionale; - legi organice; - legi ordinare.
Legile constituionale ocup primul loc n ierarhia legilor att prin coninutul
lor, ct i datorit procedurii speciale de adoptare a acestora. Astfel, prin
coninutul lor, legile constituionale snt legi care introduc texte noi n
Constituie, abrog anumite texte constituionale sau le modific pe cele
existente.
Constituia Republicii Moldova (29.07.1994) se situeaz n vrful piramidei
tutu ror actelor normative ce reglementeaz relaiile economiei republicii.
Constituia are for juridic superioar celorlalte legi, con simind perspectiva
politicii interne i externe a statului, statutul juridic al omului i ceteanului,
precum i structurile econo mice i formele proprietii.
Astfel, Constituia Republicii Moldova stabilete c factorii de baz ai
economiei Moldovei reprezint economia de piaa, libera iniiativ i
concurena loial: Economia Republicii Moldova este o economie de pia de
orientare social, bazat pe proprietatea privat i public, antrenate n
concuren liber. Statul trebuie s asigure reglementarea juridic a activitii
economice; libertatea comerului i a activitii de ntreprinztor, protecia
concurenei loiale, crearea unui cadru favorabil valorificrii tuturor factorilor de
producie; inviolabilitatea investiiilor persoanelor fizice i juridice, inclusiv
strine. Legile organice ocup locul secund n ierarhia legilor.
Legile organice snt legi ce reprezint o prelungire a materiilor constituionale
i ele pot interveni numai n domeniile expres prevzute de Constituie (alin.3
al art.72 al Constituiei Republicii Moldova) sau domenii pentru care
Parlamentul consider necesar adoptarea de legi organice.
Legile ordinare intervin n orice domeniu al relaiilor sociale, cu excepia celor
rezervate legilor constituionale i legilor organice.
Printre legile ce reglementeaz activitatea de ntreprinztor, locul primor dial i
revine Legii nr.1107-XV din 06.06.2002 Codul civil, ce regle menteaz un ir
de raporturi juridice cu caracter patrimonial i personal nepatrimonial ce
corespund situaiei economice actuale. Normele Codului civil reglementeaz
formele de organizare juridic a activitii de ntre prinztor, libertatea agenilor
economici de a contracta i modul de n cheiere a contractelor etc., recunoscnd
egalitatea participanilor persoane fizice i juridice la raporturile de drept al
afacerilor.
Principiile generale ale activitii de ntreprinztor, formele juridice de
organizare a ntreprin derilor i caracteristica lor succint modul de nfiinare,
coninutul actelor constitutive, procedura nregistrrii i licenierii, precum i
modalitatea de ncetare a activitii ntreprinderii snt stabilite de ctre
Parlament prin legi speciale (Legea cu privire la SRL etc.)
Toate celelalte acte normative poart denumirea general de acte normative
subordonate legii. O asemenea denumire este chemat s sublinieze
respectarea strict a principiului de supremaie a legii n procesul de elaborare a
actelor norma tive, precum i n perioada lor de aciune.
La categoria actelor normative subordonate legii snt atribuite: hotrrile
Parlamentului, decretele prezideniale, hotrrile Guvernului, actele organelor
administraiei publice centrale de specialitate, actele autoritilor publice locale.
Hotrrile i moiunile Parlamentului, de regul, snt acte de aplicare a
normelor juridice i, prin urmare, nu conin norme juridice i nu au caracter
normativ. n acelai timp, se mai elaboreaz hotrri ce conin anumite norme
juridice. Aceste hotrri de cele mai multe ori snt emise n scopul executrii
legilor i snt subordonate acestora. Printre Hotrrile Parlamentului ce vizeaz
domeniul antreprenoriatului pot fi indicate: Hotrrea pentru aprobarea
Regulamentului privind modul de utilizare a mijloacelor fondului pentru
susinerea agriculturii; Hotrrea privind rezultatele controlului asupra
activitii Departamentului Tehnologii Informaionale etc.
Decretul Preedintelui Republicii. Potrivit prevederilor Constituiei, n
exercitarea atribuiilor sale. Preedintele Republicii Moldova emite decrete,
obligatorii pentru executare pe ntreg teritoriul statului. Categoria actelor
normative nu includ toate decretele prezideniale, ci doar numai decrete care
conin norme juridice. Nu snt acte norma tive, de exemplu, decretele aplicative
(prin care se confer decoraii i titluri de onoare, se acord grade militare
supreme, se soluioneaz problemele ceteniei, se acord graiere etc.).
Hotrrile i ordonanele Guvernului se ntemeiaz n calitatea acestuia de a
fi organ de vrf al administraiei publice, exercitndu-i autoritatea executiv i
de dispoziie pe ntreg teritoriul statului. Aceste acte normative snt bazate pe
Constituie i legi, prevd msuri de aplicare a legilor n cele mai diferite
domenii (de exemplu: organizarea administrativ central i local, modul de
realizare a activitilor economice i financiare, reglementarea unor contravenii
etc.). Dispoziiile Guvernului ntotdeauna snt acte aplicative. Hotrrile
Guvernului pot avea att caracter normativ, ct i aplicativ. Este important a
sublinia faptul c hotrrile se emit pentru organizarea executrii legilor. Ca
exemplu pot fi analizate Hotrrile Guvernului: Cu privire la regle mentarea
monopolurilor, Cu privire la aprobarea Strategiei Investiionale a Republicii
Moldova, Cu privire la adoptarea Concepiei administrrii corporative a
ntreprin derilor din economia naional. Alte acte normative. n aceast
categorie intr actele emise de conductorii organelor administraiei publice
centrale de specialitate (ministere, birourile, serviciile etc.), precum i cele care
snt emise de autoritile publice locale. Ele snt izvoare de drept n msura n
care conin norme juridice i au for juridic ca i legile, decretele, hotrrile
Guvernului. Acte normative cu caracter intern adoptate de nii agenii eco
nomici n scopul reglementrii propriei activiti au un rol deosebit de nsemnat
n dreptul afacerilor. Printre aceste acte pot fi numite, n primul rnd, actele
constitutive ale ntreprinderilor, precum i diferite regulamente. Ele pot s se
refere att la activitatea ntreprinderii n ansamblu (statutul ntreprinderii,
contractul de societate), ct i la activitatea anumitor sub diviziuni ale
ntreprinderii (regulamentul filialei, reprezentanei). n al doilea rnd, pot fi
numite contractele, prin intermediul crora se stabilete regimul juridic al
participanilor la activitatea de ntreprinztor.
VARIANTA 7.

Subiectul II. ntreprinztorii subiecte ale dreptului afacerilor

2.1. Definii persoanele care au calitatea de ntreprinztor, fcndu-le o


scurt caracteristic.
Condiii pentru calificarea unei persoane drept comerciant (ntreprinztor):
Exercitarea unor fapte definite de legea comerciala ca
fapte de de comer;
exercitarea lor s se realizeze ca o profesie obinuit.

Aadar, exerciiul faptelor de comer n scop de ctig n mod sistematic,


metodic i permanent trebuie s fie din nume propriu, independent, pe riscul i
sub rspunderea persoanei.
Exercitarea actelor de comer se face prin specularea asupra personalului i
mijloacelor de producie, bunurilor sau serviciilor ce fac obiectul comerului su
n scopul de a dobndi beneficii pecuniare.

Toate legislaiile i opiniile cercetate evideniaz trsturi comune ale


ntreprinztorului individual
este o persoan fizic cu capacitate de exerciiu deplin;
desfoar independent i n nume propriu o activitate
aductoare de profit;
activitatea este practicat sub riscul su;
persoana poart rspundere patrimonial pentru
rezultatele activitii sale.

2.2. Comparai noiunea de ntreprinztor cu cea de: a) agent economic;


b) ntreprindere; c) antreprenor; d) comerciant; e) persoan juridic;

n legislaia i doctrina romneasc, pentru definirea noiunii de comerciant se


cer dou condiii eseniale:
svrirea efectiv a actelor de comer i acestea s fie realizate ca profesiune.
Celelalte, cum ar fi numele, riscul i rspunderea proprie sau scopul de profit,
decurg nemijlocit din determinarea actelor ca fiind de comer.
De asemenea, o alt condiie care se profileaz, este existena unei autorizaii
administrative i nregistrarea n registrul comerului, aceasta, ns, este o
condiie pentru exercitarea activitii comerciale, nu i pentru definirea acesteia
sau pentru dobndirea calitii de comerciant.
Nu trebuie s trezeasc confuzii noiunea de comerciant, textele de lege i de
specialitate romneti utilizeaz i termenii ntreprinztori, ageni
economici, avnd aceeai semnificaie subiecte care desfoar activitate de
ntreprinztor.

Conform unei opinii, este considerat ntreprinztor ceteanul (persoana


fizic) care desfoar orice genuri de activitate economic neinterzis de lege
i care tinde spre obinerea unui beneficiu maxim din utilizarea proprietii,
comercializarea mrfurilor, executarea lucrrilor i prestarea serviciilor.
Definiia este mai mult conceptual, nefiind pus accentul pe nregistrarea de stat
a ntreprinztorului.

ntreprinztori individuali sunt numite persoanele fizice care, prin nregistrare,


i-au exercitat dreptul de a desfura activitate de ntreprinztor. Oricine are
dreptul s defoare o activitate economic, neinterzis de lege, ceteanul
devine subiect al activitii de ntreprinztor prin nregistrare conform legii, n
calitate de ntreprinztor.

ntorcndu-ne la cadrul legislativ al Republicii Moldova, menionm, mai


nti, c o apreciere a activitii individuale de ntreprinztor a fost dat n Legea
cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr 845/1992 , care spune c
activitatea de munc individual are caracter de ntreprinztor i se desfoar
sub forma organizatoric de ntreprindere individual sau n baza patentei de
ntreprinztor.

Legea cu privire la nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a


ntreprinztorilor individuali nr 220/2007 consacr noiunea de
ntreprinztor individual i l definete ca persoan fizic cu capacitate
deplin de exerciiu, care practic activitate antreprenoriat fr a constitui o
persoan juridic i este nregistrat n modul stabilit de lege.

ntreprinztor individual - este persoana fizic cu capacitate deplin de


exerciiu, care , n urma nregistrrii de stat sau n alt mod permis de lege,
desfoar independent i sistematic o activitate de producere, executare a
lucrrilor, prestare a serviciilor sau comercializare a mrfurilor, din numele su,
pe riscul i sub rspunderea sa patrimonial, n scopul obinerii unei surse
permanente de venituri.

Conform actelor normative n vigoare, este ntreprinztor individual persoana


care deine patenta de ntreprinztor, persoana care s-a nregistrat n calitate de
ntreprinztor individual sau a constituit o gospodrie rneasc.
Prin urmare, avem trei categorii de ntreprinztori individuali cu statut juridic
diferit:
1) titularul patentei de ntreprinzto
2) ntreprinztorul individual - fondatorul ntreprinderii
individuale
3) fondatorul gospodriei rneti

2.3.Consultai ceteanul Pruteanu, explicndu-i forma de organizare


juridic care poate fi utilizat la desfurarea activitii de ntreprinztor n
domeniul:
a) schimbului valutar;
b) activitii de asigurare;
c) comerul cu produse alcoolice i tutun;
d) reparaia tehnicii de uz casnic;
e) jocurile cu noroc;
f) comerul cu produse petroliere;

Pentru eliminarea incalcari au fost elaborate numeroase acte normative ,prin


care statul impune anumite reguli pentru intreprinzatori,stabilite prin Legea cu
privire la antreprenoriat si intreprindere nr 845/1992,ce se refera la:
inregistrare de stat,licentierea ,achitarea taxelor si impozitelor fata de bugetul
de stat,tinerea evidentei contabile ,respectarea legislatiei muncii ,respectarea
drepturilor consumatorilor si protectia mediului.

Organul de inregistrare. Unica institutie publica care prin intermediul oficiilor


sale teritoriale efectuiaza,in numele statului,inregistrarea persoanelor juridice si
a intreprinzatorilor individuali,este Camera Inregistrarii de Stat .Certificatul de
inregistrare este documentul care confirma inregistrarea de stat,luarea la
evidenta fiscala.
Actele necesare pentru inregistrare sunt:
1. Cerere de inregistrare
2. Hotarire de constituire semnata de fondatori
3. Actul de constituire (statutul)
4. Dovada achitarii taxei de inregistrare
5. Certificatul care confirma depunerea de catre fondatori a cotei parti in
capitalul social al persoanelor juridice .
Registratorul verifica legalitatea actelor depuse pentru inregistrare si adopta o
decizie, de inregistrare sau de refuz.

Licenta este un act administrativ cu caracter permisiv ,eliberat de autoritatea de


licentiere in procesul de reglementare a activitatii de intreprinzator .Adica este
un act care piermite unei persoane sa desfasoare o anumita activitate,care ii
aduce profit.Ea este un document de stricta evidenta si se intocmesc pe
formulare tipizate,au serie si numar.
Orice licenta trebuie sa contina:
a. Serie,numar si data eliberarii/prelungirii licentei.
b. Denumirea autoritatii de licentiere
c. Denumirea,forma juridica de organizare ,adresa juridica a titularului de
licenta
d. Data si numarul certificatului de inregistrare
e. Genul de activitate
f. Termenul de valabilitate a licentei
g. Semnatura conducatorului autoritatii de licentiere cu stampila.
Licentele se elibereaza pe un termen de 5 ani,3 ani ,1 an,etc.
Taxa pe eliberarea licentei este 2500 lei ,exceptii(produse farmaceutice1800,
comercializarea produselor de tutun 20000 lei si bauturi alcoolice 40000 lei.
Sumele se achita o singura data ,la momentul obtinerii licentei.Licenta este
valabila de la data eliberarii pina la data expirarii.

In prezent,in RM exista 6 organe de eliberare a licentelor:


1. Camera de licentiere- este un organ de stat aflat in subordinea
Ministerului Economiei , are statut de persoana juridica ,dispune de
stampila si isi desfasoara activitatea pe baza unui regulament aprobat de
guvern.Functia principala este eliberarea licentei,le
prelucreaza,reperfecteaza ,reia valabilitatea licentelor ,elibereaza copii si
dublicatii a acestora.
2. Banca Nationala indeplineste functiile de licentiere si supraveghere a
activitatilor institutiilor financiare din republica.Banca Nationala este
unicul organ ce elibereaza licentele pentru bancile comerciale si schimb
valutar.
(activitatea unitilor de schimb valutar)
3. Comisia Nationala a Pietei Financiare este o autoritate publica
autonoma, responsabila fata de parlament.
4. Agentia Nationala pentru Reglementare in comunicatii energetice
5. Agentia Nationala pentru reglementare in comunicatii electronice si
tehnologii informationale
6. Consiliul Coordonator al Audiovizualului. Acorda licente pentru
posturi radio si televiziune.

Patenta de ntreprinztor este un certificat de stat nominativ, ce atesta


dreptul de a desfura genul de activitate de ntreprinztor indicat n ea n
decursul unei anumite perioade de timp.(art. 1 alin. (1) al Legii cu privire la
patenta de ntreprinztor nr. 93/1998). Patenta se elibereaz pentru un singur
gen de activitate i este valabil numai pentru titularul ei i nu poate fi transmis
altei persoane.
Titular al patentei poate fi orice cetean al Republicii Moldova cu capacitate
de exerciiu, orice cetean strin sau apatrid, care locuiete permanent n
Republica Moldova i are dreptul de a desfura activitate de ntreprinztor, care
a declarat despre intenia sa de a procura patenta i corespunde cerinelor de
calificare necesar acestui gen de activitate.

nregistrarea de stat a ntreprinztorului se face conform Legii cu privire la


nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a ntreprinztorilor
individuali, nr.220-XVI/2007. Procedura de nregistrare a ntreprinderii
individuale e foarte simpl, doar se depune cererea de nregistrare la Camera
nregistrrii de Stat, conform modelului aprobat de Camer i documentul ce
confirm achitarea taxei de stat de nregistrare. Cererea se analizeaz n decurs
de 3 zile lucrtoare.

Obiectul de activitate al ntreprinztorului individual, spre deosebire de titularul


patentei de ntreprinztor, poate fi orice gen de activitate neinterzis de lege.
(individual nu va putea practica activitile monopol de stat, precum i cele
pentru care legea stabilete expres forma de organizare persoan juridic sau
un capital social minim, de exempu activitile financiare, activitatea de
asigurare, activitatea n domeniul jocurilor de noroc, importul i comerul cu
produse petroliere, nu pot fi desfurate de ntreprinztorul individual. )
Activitile supuse licenierii pot fi practicate de ntreprinztorul individual
dup obinerea licenei.

Act administrativ, care duce la apariia, modificarea sau stingerea unor raporturi
juridice civile, servete autorizarea unor genuri de activitate, care se efectueaz
n conformitate cu prevederile Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001, privind
autorizarea unor genuri de activitate.
Genurile de activitate enumerate n legea nominalizat pot fi practicate de
persoane fizice sau juridice n cazul n care acestea primesc licena respectiv.
Practicarea fr licen a genului de activitate pentru care se cere licen este
considerat ilegal i se sancioneaz.

Sa presteze servicii (ex: servicii de spalare a masinilor, de reparatii, de


deservire sociala, turistice,de consultatie juridica, etc.) Se efectuiaza in baza
unui contract de prestari servicii/atrepriza.Obiectul contractului este prestarea
serviciilor, scopul este de a obtine profit

O pers fizica pt ca sa indeplineasca calitate de subiect de drept ,(spalarea


automobilelor) s se nregistreze n calitate de ntreprinztor individual ce va
activa n baza patentei de ntreprinztor; sau activitatea acestuia sa fie
reglementate de un act normative act de constituire ( statul ) conform formei
de organizare ( gospodarie taraneasca) sa dispuna de regulamente de activitate,
hotrri ale organelor de conducere competente, contracte individuale de munc.

Genurile activitii de ntreprinztor


Genurile activitii de ntreprinztor pot fi deduse din definiia dat de Legea cu
privire la antreprenoriat i ntreprinderi: fabricarea produciei, executarea
lucrrilor i prestarea serviciilor. n definiie nu a fost indicat cea mai
rspndit activitate comercializarea mrfurilor i a produselor.
Activitatea independent presupune desfurarea unei activiti comerciale
pentru obinerea unor venituri sau a unui profit propriu. El i stabilete
modalitatea de lucru i se asigur c nimeni nu va interveni n afacerea sa.
Exemplu: I, SRL, deci, poate att un comerciat dar i mai muli.
Activitatea n nume propriu este desfurat de ntreprinztor sub denumirea
de firm proprie dac este persoan juridic cu scop lucrativ, iar dac este
ntreprinztor individual, numele su trebuie s fie inclus n denumirea de firm.
Denumirea de firm i numele individualizeaz ntreprinztorul n activitatea sa.
Activitatea pe riscul propriu i sub rspunderea patrimonial proprie. La
desfurarea unei anumite activiti, apare pe lng ctig i riscul de a pierde,
datorit fie unor datorii, fie datorit prezenei distorsiunilor dintre activ i pasiv
etc.
Producerea mrfurilor este acel tip de activitate economic cu caracter general,
care are ca obiect transformarea materiilor prime i a materialelor n produse noi
cu o valoare mai mare.
Executarea lucrrilor este activitatea economic prin care ntreprinztorul se
oblig s ndeplineasc, ntr-un termen stabilit, o anumit lucrare, fie din
propriul material, fie din materialul beneficiarului. Acestea sunt lucrri de
construcii, montaj.
Prestarea serviciilor este acel gen de activitate economic destinat satisfacerii
necesitilor persoanelor fizice i juridice prin acordarea diferitelor servicii:
consultative, de transport, de asigurare, de deservire social etc.
Comercializarea mrfurilor i produselor. Tot spectrul de produse i servicii
sunt destinate, n general, consumatorilor. Comercializarea mrfurilor poate fi
fcut direct i nemijlocit de ctre productor prin magazine sau depozite angro
proprii ori prin intermediari (firme de distribuie).