Sunteți pe pagina 1din 8

I.

Introducere
Este cunoscut faptul c Brazilia, ca exportator major al bunurilor agricole i agroindustriale, a
adoptat o poziie ofensiv n negocierile privind liberalizarea comerului n agricultur care au
loc n cadrul OMC, precum i n alte procese de negociere. n concordan cu aceasta, Brazilia a
participat activ la Grupul Cairns - o coaliie de ri dezvoltate i n curs de dezvoltare care
export produse agricole - att n timpul ct i dup Runda Uruguay. Odat cu lansarea unei noi
runde multilaterale de negocieri comerciale, Brazilia a solicitat includerea pe ordinea de zi a
obiectivelor ambiioase legate de accesul pe pia i reducerea sau eliminarea schemelor de
export i de sprijin intern. n plus, n negocierile UE-Mercosur n zonele de comer liber din
America (AMTA), Brazilia a prezentat propuneri compatibile cu cele dezvoltate n arena
multilateral.
Cu toate acestea, n lunile care au precedat Conferina ministerial a OMC de la Cancun, n
septembrie 2003, a avut loc un proces interesant de schimbare a strategiei, implicnd pozi ia
Braziliei n negocierile privind agricultura.
Fr a se ntrerupe cu Grupul Cairns i renuna la poziia sa de liberalizare pro-comer n
negocierile privind agricultura, Brazilia a condus stabilirea unei coaliii a rilor n curs de
dezvoltare bazate pe chestiuni care vizeaz negocierea n comun n timpul Conferin ei
ministeriale i dincolo de aceasta. Aceast nou coaliie, grupul G20, a reunit rile n curs de
dezvoltare care au adoptat tradiional poziii diferite - chiar opuse - n negocierile agricole n
cadrul OMC; Prezena simultan a Argentinei i a Indiei n grup este cel mai bun exemplu al
acestei nouti.
Este de remarcat faptul c schimbarea strategiei de negocieri a Braziliei a fost determinat nu
numai de dinamica intern a negocierilor agricole n cadrul OMC, ci i de o schimbare mai larg
a politicilor economice externe ale rii - n special n strategia sa de negocieri comerciale - Unde
axa Nord-Sud a dobndit o relevan tot mai mare. Conducerea Braziliei n stabilirea G20 este,
probabil, cel mai bun exemplu, la nivel multilateral, a noii poziii "sudice" a rii n negocierile
comerciale.

II. Juctorii locali i externi: roluri i interaciuni


Una dintre caracteristicile mai interesante ale procesului de luare a deciziilor care a condus la
nfiinarea G20 a fost c a implicat o interaciune intens ntre actorii interni publici i priva i i
ntre aceti actori i actori externi. Chiar mai interesant, dinamica intern i extern a devenit din
ce n ce mai interconectat, deoarece grupul G20 a fost nfiin at i a devenit un actor relevant n
negocierile agricole la OMC.
Interaciunea "intern" a implicat o coordonare continu ntre ageniile publice i ntre
reprezentanii sectorului public i privat, ceea ce a condus la crearea unor noi structuri i
instituii, inclusiv a unei organizaii neguvernamentale (ONG) axat pe cercetarea tehnic
referitoare la agricultur Negocierile care sunt finanate de principalele asocia ii private din
sectorul agroalimentar brazilian.
Pe plan intern, adoptarea de ctre Brazilia a unor poziii din ce n ce mai asertive i autonome n
negocierile comerciale n domeniul agriculturii a fost susinut, n termeni structurali, de
modernizarea impresionant a agrobusinessului brazilian n anii 1990.
Pn la sfritul anilor 1980, exporturile agricole s-au concentrat, printre altele, asupra bunurilor
primare - cafea, cacao i bumbac - i au fost puternic reglementate de organismele sectoriale de
stat. Ca o consecin a acestui fapt i pn la nceputul anilor 1990, sectorul privat nu a
manifestat un mare interes n negocierile comerciale, iar participarea reprezentan ilor
ntreprinderilor agroindustriale la Runda Uruguay a fost foarte timid. n timpul negocierilor de
lansare a procesului de integrare subregional, sectorul privat a adoptat o orientare n esen
defensiv, axat pe presupusele riscuri ale concurenei pe pia a intern care rezult din
eliminarea tarifelor n rile membre ale Mercosur.
ncepnd cu anul 1995, datorit investiiilor mari, sa produs o puternic extindere a
productivitii agrobusinessului n Brazilia. Acest proces sa accelerat la sfritul deceniului, iar
reprezentanii sectorului au nceput s mping guvernul s adopte poziii mai agresive de
negociere n agricultur, n negocierile comerciale FTAA i UE-Mercosur. n cadrul OMC, noua
poziie adoptat de sectorul privat a fost crucial pentru decizia guvernului de a solicita
nfiinarea de comisii de soluionare a litigiilor privind produsele agricole n ac iunile lor
mpotriva Statelor Unite i a Uniunii Europene (UE).
La nceputul anului 2003, nsumnd aceste evoluii n atitudini, ministrul brazilian al Agriculturii
a solicitat adoptarea unei "poziii autonome" n negocierile agricole, o poziie care, de asemenea,
reflect - dup cum se arat mai jos - o oarecare dezamgire fa de performan a recent a Cairns
Grup. n acel moment, principalele asociaii sectoriale braziliene din domeniul agrobusiness-ului
au creat un institut de cercetare orientat s ofere suport tehnic negocierilor agricole n curs la
OMC, precum i la forurile prefereniale.
Avnd n vedere c aa-numita lucrare "Harbinson" a fost fcut public n cadrul negocierilor
OMC, n prima jumtate a anului 2003 un grup de lucru, creat ca o ini iativ comun a
ministerelor Agriculturii i Afacerilor Externe, a ntreprins o analiz prudent i detaliat a
lucrrii , Criticnd-o i formulnd propuneri temeinice din punct de vedere tehnic cu privire la
fiecare dintre punctele pe care le-a ridicat. Mai trziu, grupul de lucru sa extins pentru a integra
i alte ministere, agenii guvernamentale i reprezentani privai din sectorul agricol i
agrobusiness.
O poziie similar a fost adoptat odat ce documentul comun UE-SUA privind agricultura a fost
fcut public, n sptmnile precedente Conferinei Ministeriale de la Cancn: "n ziua urmtoare
eliberrii documentului, grupul tehnic de lucru a nceput s lucreze la aceast nou propunere,
analiznd i Evalund fiecare paragraf, deconstruindu-l ", potrivit unui participant al grupului din
sectorul privat.
Pe frontul extern, originea politic a acestei coaliii poate fi urmrit n urma Declara iei de la
Brasilia, semnat ntre Brazilia, India i Africa de Sud n iunie 2003. Potrivit ministrului
afacerilor externe al Braziliei, grupul G20 nu sa nscut la Cancn sau Geneva, n sptmnile
care au precedat Conferina ministerial a OMC. A rezultat din ncrederea politic dintre
Brazilia, India i Africa de Sud, cu cteva luni n urm. "
Crearea noii coaliii pare, de asemenea, s fie legat de un sentiment tot mai mare de dezamgire
fa de grupul Cairns i poziiile sale privind negocierile n domeniul agriculturii nainte de
Cancun.
n opinia unui reprezentant din sectorul privat, mini-ministerialul informal al OMC, care a avut
loc n Egipt n iulie 2003, a fcut explicit faptul c Australia exercit cea mai puternic
conducere n cadrul Grupului Cairns; Totui, nu a dorit s adopte o poziie mai agresiv n cadrul
negocierilor, favoriznd n schimb nelegerea bilateral UE-SUA ca un prim pas spre
dezangajarea nodului agricol n cadrul negocierilor multilaterale. Potrivit acestui reprezentant al
sectorului privat, "G20 a nceput s apar n Egipt, cnd a devenit clar c Australia i Grupul
Cairns nu ar ncerca s contrabalanseze interesele comune ale UE i ale SUA".
Reacia timid a Grupului Cairns fa de documentul comun UE-SUA privind agricultura - emis
cu cteva sptmni nainte de Cancn - a consolidat stimulentele, din partea brazilian, de a
cuta alternative politice fa de ceea ce era perceput ca un nou acord Blair House, excluznd
Intereselor rilor n curs de dezvoltare. Dup cum a afirmat un diplomat brazilian, "Cairns a fost
paralizat i Brazilia a profitat de ocazia creat de acest" vid de conducere "pentru a- i aduna
sprijinul pentru ziarul su de la Geneva.
Cu toate acestea, documentul pregtit de grupul de lucru public-privat din Brasilia sa dovedit a fi
foarte agresiv n ceea ce privete cererile de acces pe pia . n opinia oficialilor de rang nalt,
aceast poziie ar putea s izoleze Brazilia n negocieri, s pun n pericol eforturile de construire
a unei coaliii n jurul hrtiei braziliene i s compromit obiectivul - cel mai apreciat de
autoritile din Brazilia - de a atrage unele dintre cele mai importante ri n curs de dezvoltare
La aceast nou coaliie.
Una dintre consecinele acestui fapt, conform unui diplomat brazilian, a fost asta
Brazilia a trebuit s-i reduc ambiia n problemele legate de accesul pe pia , pentru a strnge
sprijinul Indiei i al Chinei pentru cererile sale mpotriva subveniilor interne i la export ale
rilor dezvoltate. Ea a avut , de asemenea , s sublinieze ideea proporionalitii de concesii
care urmeaz s fie fcute n timpul negocierilor:. rile n curs de dezvoltare ar f trebuit s
plteasc mai puin dect cele dezvoltate n cadrul negocierilor agricole ( 1 )
Evoluia istoric a G20 include, de asemenea, o perioad de activitate intens la Geneva, nainte
de Cancn. Dup cum o pune diplomatul brazilian,
Grupul sa ntlnit frecvent la nivelul efilor delegaiei de la Geneva, nainte de Cancn. De
asemenea, grupul sa ntlnit (i continu s se ntlneasc) la nivel tehnic pentru a discuta
propunerile specifice n contextul negocierilor n domeniul agriculturii din cadrul OMC i pentru
a pregti documente tehnice n sprijinul platformei comune adoptate de grup. Contactele
frecvente i ntlnirile la nivel ministerial de la Cancn au consolidat grupul i au fcut posibil ca
grupul G20 s reziste presiunii puternice de a-i ntrerupe poziia comun.
n cuvintele unui negociator de frunte,
De la nfiinarea sa, G20 a stabilit relaii strnse cu alte grupuri din cadrul OMC, cu un interes
deosebit fa de negocierile n domeniul agriculturii. G20 nu este un grup nchis.Dimpotriv, este
deschis participrii altor ri interesate care mprtesc obiectivele i poziiile sale. Astfel, este
normal ca grupul s aib contacte strnse cu alte grupuri.Majoritatea rilor G20 sunt membre ale
Grupului Cairns i exist un grad mare de coinciden ntre poziiile ambelor grupuri care se
sprijin natural i se ncearc s coopereze n scopul comun: implementarea cu credin a
mandatului de la Doha.
Contactele frecvente cu alte grupuri i coaliii nu au periclitat identitatea nou-nscutului
G20. Referindu-se la relaia dintre Grupul G20 i Grupul Cairns, un diplomat brazilian a
subliniat acest lucru
Fiecare are propria sa personalitate. G20 ncearc s gseasc un echilibru ntre interesele
liberalizrii comerului i obiectivele de dezvoltare ale membrilor si. Cairns se concentreaz
mai mult pe liberalizarea comerului. Agendele i interesele lor coincid n ceea ce privete
necesitatea de a pune capt politicilor care denatureaz comer ul n agricultur i pentru
deschiderea pieelor rilor dezvoltate. Diferena const n definirea unui tratament special i
difereniat pentru rile n curs de dezvoltare, n special n ceea ce privete accesul pe pia. G20
accept n mod clar necesitatea unei abordri duale a accesului pe pia , care ia n considerare pe
deplin nevoile dezvoltrii rurale i situaia rilor cu o populaie rural mare. Grupul Cairns
recunoate n platforma sa necesitatea unui tratament special i difereniat pentru rile n curs de
dezvoltare, dar apr - aa cum este numai natural din cauza compoziiei sale, unde principalii
exportatori de produse agricole joac un rol central i unde sunt prezente rile dezvoltate i n
curs de dezvoltare - Politic mai angajat s deschid pieele n agricultur, att n rile
dezvoltate, ct i n cele n curs de dezvoltare.
Deoarece G20 este compus numai din rile n curs de dezvoltare i ncearc s combine
interesele mai largi ale dezvoltrii economice i sociale, n special n zonele rurale, cu
liberalizarea comerului, a stabilit legturi strnse cu alte grupuri de ri n curs de dezvoltare:
"Grupul african a recunoscut Existena unui teren comun cu G20 n Comunicatul de la Cairo i
unele ri africane s-au alturat grupului de la Cancn. Alii i-au manifestat interesul fa de
activitatea grupului i s-ar putea altura viitorului ", potrivit unui diplomat de rang nalt.
Aceste legturi i contacte au produs unele efecte notabile asupra dinamicii negocierilor agricole
de la Conferina ministerial de la Cancn: "La Cancn, G20 a men inut dialoguri frecvente cu
grupul Cairns i cu grupul african, iar reacia G20 la textul Derbez include elemente A pozi iei
ambelor grupuri. n cazul grupului african, chestiunea bumbacului a fost preluat de G20 ca
parte a platformei sale. "

III. Provocrile i rezultatul


Prima provocare: stabilirea i componena G20
G20 a fost creat ca rspuns la textul UE-SUA privind agricultura. De ce accentul pe
agricultur? Poziia comun la care au ajuns Statele Unite i UE a creat riscul de a reduce
amploarea ambiiilor stabilite n Doha cu consecine, avnd n vedere rolul central al agriculturii
n Agenda de dezvoltare de la Doha (ADD), pentru ntreaga perioad . i de ce o alian a rilor
n curs de dezvoltare? Documentul comun SUA-UE a renviat polarizarea Nord-Sud ntr-un
domeniu crucial de negociere i a generat riscuri concrete de marginalizare pentru interesele
rilor n curs de dezvoltare n aceast problem central. nelegerea dintre cei doi mari parteneri
comerciali a avut potenialul de a afecta obiectivele ambiioase stabilite la Doha, n special n
ceea ce privete interesele i problemele de dezvoltare ale rilor n curs de dezvoltare: "rile n
curs de dezvoltare din ambele grupuri de interese s-au reunit atunci cnd i-au dat seama c UE
i statele Unite ale Americii au unit forele i s vin cu un text care a fost
extrem de nesatisfctoare. ( 2 )
Prin urmare, prima provocare cu care se confrunt strategia Braziliei a fost nfiin area unei
coaliii bazate pe chestiuni compuse exclusiv din rile n curs de dezvoltare. Pe de o parte,
coaliiile de sud - coaliii de tip bloc - n negocierile comerciale au avut un domeniu larg, dar
eficiena lor sa dovedit foarte limitat. Pe de alt parte, cea mai reuit experien n crearea unei
coaliii bazate pe chestiuni nord-sud - Grupul Cairns - a avut, din punctul de vedere al
diplomaiei braziliene, lips de aburi. Dup cum a subliniat doi analiti, "coaliiile de astzi,
inclusiv G20, care au nvat din eecurile predecesorilor lor, utilizeaz unele elemente att ale
coaliiilor de tip bloc, ct i ale alianelor bazate pe probleme".
Aa cum a subliniat un negociator oficial brazilian oficial, "stabilirea grupului i compoziia sa
implic o decizie politic i a trimis un mesaj tuturor participanilor la Runda, n special rile
dezvoltate, c a existat un nou factor care trebuie luat n considerare n cadrul
negocierilor. Crearea grupului a fost o declaraie politic. "( 3 )
Potrivit unui reprezentant al sectorului privat din Brazilia, nfiinarea G20 "a provocat nu numai
politicile agricole ale rilor dezvoltate, ci i legitimitatea modelului adoptat de aceste ri de a
negocia n forurile multilaterale, prezentnd poziia lor convenit n rile n curs de dezvoltare ".
Din punctul de vedere al Braziliei, decizia de a forma o coaliie de ri n curs de dezvoltare cu
interese eterogene n cadrul negocierilor agricole a reprezentat o schimbare semnificativ n
poziia de negociere a rii n aceast chestiune; A fost condus acum de interesele ofensive ale
unui mare exportator, dar i de obiectivul de a sparge frontiera protecionist nord-sud n
negocierile agricole prin instituirea unei noi "agende sudice" n domeniul agriculturii, dei mai
puin ambiioas dect agenda grupului Cairns .
A doua provocare: realizarea unui consens i coeziune meninerea n G20 napoi sus
A doua provocare cu care se confrunt Brazilia n coaliia emergent a implicat capacitatea de a
construi un consens ntre rile n curs de dezvoltare cu interese eterogene n cadrul negocierilor
multilaterale privind agricultura. Coeziunea coaliiei a reprezentat o preocupare major a
diplomaiei braziliene, iar consolidarea consensului n cadrul G20 a cerut s se acorde o aten ie
sporit proiectului de negociere a propunerilor coerente din punct de vedere tehnic, pentru a evita
ca G20 s fie etichetat drept o coaliie care doar cuta s blocheze S-au nregistrat progrese i
nu a fost angajat ntr-un rezultat pozitiv pentru Conferina ministerial a OMC. Dup cum a
reamintit un diplomat brazilian: "La Cancn, grupul nu numai c i-a prezentat punctele de
vedere i a influenat elaborarea textului final propus al conferinei, dar i dup prezentarea
acestui text sa ntlnit timp de mai multe ore i a pregtit un numr De modificri concrete ale
textului pentru runda final de negocieri care, din nefericire, nu a avut loc niciodat ".
Coordonarea dintre experii tehnici din guvernul brazilian i sectorul privat i experiena
acumulat n Brazilia n lunile anterioare Cancnului au jucat aici un rol central, permind
Braziliei - i apoi G20 - s dezvolte o poziie solid, care s se ocupe de Problemele complexe
implicate n negocierile n domeniul agriculturii.
Lupta pentru meninerea coeziunii G20 a fost descris de unul dintre principalii negociatori
brazilieni de la Cancn dup cum urmeaz:
Chiar nainte de Conferina ministerial, unele ri dezvoltate au ncercat s resping grupul,
refuznd s ia n serios propunerile sale i acuznd grupul c ncearc s introduc o dimensiune
ideologic n negociere, importnd n poziiile i tacticile OMC originea n dialogul Nord-
Sud. Acest lucru a reflectat un fel de enervare, cu o ncercare a unui grup de ri n curs de
dezvoltare de a ncerca s interfereze cu acordul dintre UE i Statele Unite, care ar trebui s
reprezinte baza rezultatelor agriculturii de la Cancn. ncercrile multor ri din G20 i ale altor
grupuri de a schimba acordul bilateral pentru a-i reflecta mai bine interesele au fost ntmpinate
cu un rspuns negativ.
Odat cu nfiinarea grupului G20, la Cancun a nceput o alt btlie, deoarece unele ri
dezvoltate au ncercat s mpart grupul i s creeze dificulti n rela iile sale cu alte grupuri din
cadrul OMC, n special cu grupul Cairns i cu grupul african. n pofida unor presiuni puternice
asupra membrilor grupului, G20 a rmas unit pe parcursul ntregii conferine, cu retragerea doar
a unei delegaii din grup. O alt delegaie, Nigeria, sa alturat grupului n etapele finale ale
reuniunii. Dup Cancn, un numr mic de ri au prsit grupul, dar altele au devenit membri, de
exemplu Tanzania i Zimbabwe.
Rezultatul: un nivel ridicat de legitimitate i Brazilia devine un actor major n negocierile
agricole
n ciuda criticilor din partea rilor dezvoltate i a faptului c nu sa ajuns la un acord privind
agricultura la sfritul zilei de la Cancn, G20 a fost perceput de opinia public, att n Nord,
ct i n Sud, ca un efort legitim i constructiv prin dezvoltarea rile s- i promoveze interesele
n negocierile OMC i s apere ideea, convenit oficial n Doha, despre o rund de dezvoltare.
De la Cancn, G20 a fost recunoscut pe scar larg ca un nou juctor important n negocierile n
domeniul agriculturii i unul al crui interes ar trebui luat n considerare dac se ajunge la un
acord n aceast privin n cadrul OMC. n decembrie 2003, negociatorul-ef al UE, Pascal
Lamy, a participat la reuniunea ministerial a G20, care a avut loc la Braslia, confirmnd
implicit aceast nelegere. O alt reuniune ministerial G20 a avut loc la So Paulo n iunie
2004, iar n prima jumtate a anului 2005, grupul sa angajat ntr consultri tehnice i politice n
vederea injectnd impuls n cadrul negocierilor agricole n curs de desfurare. ( 4 )
G20 este astzi n mod clar un partener important n negocierile agricole n cadrul OMC, iar cei
cinci parteneri principali rmn n grup. Eecul conferinei ministeriale de la Cancn i
consolidarea G20 ajut la explicarea grupului non-grup 5 (NG-5), creat n martie 2004, care a
reunit trei actori importani n negocierile n domeniul agriculturii (Statele Unite, UE i Australia
- liderul grupului Cairns) cu Brazilia i India, respectiv cel mai liberal i cel mai protest membru
al G20.
n opinia diplomailor brazilieni i a reprezentanilor organizaiilor societii civile, odat ce
perioada de "schimbare a vina" care a urmat dup Cancun a fost lsat n urm, iniiativa de
nfiinare a NG-5 a reflectat recunoaterea faptului c procesul de luare a deciziilor n agricultur
Negocierile au trebuit s se schimbe pentru a integra G20.
Dincolo de aceasta, nfiinarea NG-5 este considerat o iniiativ foarte important, deoarece
activitatea tehnic i politic a membrilor si a pregtit terenul pentru propunerile concrete care
s-au dovedit eseniale pentru consolidarea consensului de la Geneva cu privire la cadrul de
negocieri. Dup un reprezentant al ONG-ului, "Dup reuniunea NG-5 din So Paulo din iunie
2004, sa ajuns la un consens ntre membri n ceea ce privete subven iile la export i subven iile
interne, iar problemele legate de accesul pe pia au rmas singurele disiden. Un pas foarte
important a fost fcut n aceast ntlnire, fcnd mai uoar desfurarea lucrrilor de la Geneva
din iulie 2004. "
Potrivit ministrului afacerilor externe al Braziliei, "G20 a produs o schimbare n dinamica
negocierilor agricole, care au migrat de la modelul Blair House la modelul NG-5 n ceea ce
privete luarea deciziilor ...". Nu este ntmpltor faptul c textul privind cadrul prezentat spre
dezbatere n iulie 2004 reprezint o evoluie din punctul de vedere al G20 n comparaie cu textul
prezentat la nceputul ministerialului OMC de la Cancn ".
Viziunea oficial din Brazilia cu privire la pachetul din 1 august este destul de pozitiv, de i este
recunoscut n mod amplu faptul c trebuie depuse multe eforturi. Cadrul adoptat este perceput
ca un text care respect mandatul de la Doha i nivelul su de ambiie i reprezint o
mbuntire substanial fa de textul prezentat la Cancn n ceea ce privete negocierile n
domeniul agriculturii.

inapoi sus

IV. nvnd din experien


Evaluarea strategiei de nfiinare a G20 este foarte pozitiv n Brazilia, n pofida recesiunii
conferinei ministeriale a OMC, n cadrul creia coaliia i-a fcut debutul. Brazilia continu s
participe la Grupul Cairns i a depus eforturi semnificative pentru a men ine n via coaliia G20
i a implicat - cu India - n cadrul NG-5, care a reunit principalii actori n cadrul negocierilor
multilaterale privind agricultura.
Multe lecii pot fi nvate din experiena brazilian de nfiinare a G20, dar dou vor fi subliniate
aici. Prima se refer la importana dimensiunii interne n formularea poziiei na ionale privind o
chestiune de negociere central pentru Brazilia. Dimensiunea intern se refer la negocierile
politice care implic grupuri cu opinii i interese diferite n ceea ce prive te negocierile
comerciale: n cazul Braziliei, aceste negocieri au jucat un rol important n modelarea op iunii de
a construi o coaliie cu alte ri n curs de dezvoltare i de a echilibra liberalizarea Obiectivele i
obiectivele de dezvoltare.
Componenta tehnic i instituional a dimensiunii interne n constituirea G20 merit s fie
subliniat. Pregtirea tehnic i coordonarea permanent ntre ageniile publice i sectorul privat
au contribuit la consolidarea consensului naional care sprijin poziia oficial n cadrul
negocierilor. Aceste mecanisme au fost pstrate active nainte, n timpul i dup ministerialul de
la Cancn, i pare corect s afirmm c acestea au devenit din ce n ce mai dense i mai
complexe. Iniiativele de consolidare a capacitilor n sectorul privat i public au contribuit n
acest mod: Ministerul Agriculturii a creat o structur institu ional specific pentru a face fa
negocierilor comerciale ntr-o manier sistematic;Asociaiile sectoriale din sectorul
agroindustrial au susinut o instituie de cercetare nsrcinat cu prezentarea de propuneri tehnice
pentru negocierile n domeniul agriculturii i au participat la Coaliia de afaceri brazilian - un
forum care reprezint sectoare industriale, agrobusiness i servicii n negocierile comerciale.
A doua lecie se refer la confortul (sau nu) de replicare a iniiativei de stabilire a coali iei n
domeniul accesului pe piaa neagricol. Evaluarea unui negociator de frunte este clar n acest
sens:
Dup Cancn i avnd n vedere rolul jucat de G20 la conferin, au existat cteva sugestii
conform crora grupul ar putea juca un rol mai important care s cuprind i alte domenii ale
agendei OMC sau chiar agenda mai larg de cooperare pentru dezvoltare. Poate c acest lucru
este numai natural i reflect nevoia care se resimte n multe circumstane pentru o nou coali ie
care s revitalizeze dezbaterea privind problemele de dezvoltare n forurile internaionale. Acest
lucru este i mai adevrat n lumina oboselii crescnde cu ajustrile ortodoxe, a for elor de pia
autoreglabile ca rspuns la problemele de dezvoltare i aspectele negative ale globalizrii. Cu
toate acestea, G20 nu este probabil rspunsul i ncercarea de a extinde mandatul grupului ar
periclita, eventual, unitatea sa. Unul dintre punctele forte ale G20 este capacitatea sa de a
combina o poziie politic cu o abordare concentrat asupra negocierilor agricole.