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Brsil: une nouvelle crise pourrait
emporter le prsident par intrim
PAR JEAN-MATHIEU ALBERTINI
ARTICLE PUBLI LE VENDREDI 19 MAI 2017
Des manifestants demandent le dpart du prsident par intrim
Michel Temer, jeudi 18 mai So Paulo. REUTERS
Michel Temer a exclu de dmissionner, jeudi 18 mai,
alors qu'une enqute de la Cour suprme a t ouverte
la suite de sa mise en cause dans un enregistrement
qui a fait l'effet d'une bombe. Des manifestations
demandent la tenue d'lections directes un pouvoir
plus fragile que jamais.
Rio de Janeiro (Brsil), de notre
correspondant.- Un flash spcial interrompt la
programmation normale de la chane Globo, ce
mercredi 17 mai, alors qu'une bonne partie du pays
regarde tranquillement sa novela. Pendant l'annonce
de la prsentatrice, des cris pars se font entendre dans
certains quartiers de Rio de Janeiro : Fora Temer
( dgage Temer ). En 1 minute 40, la journaliste
raconte ce qui a depuis provoqu une dflagration
dans tout le pays : un enregistrement dans lequel
on entend un entrepreneur expliquer au prsident par
intrim, Michel Temer, qu'il soudoie Eduardo Cunha,
principale figure du processus de destitution contre
Dilma Rousseff, et condamn en mars 2017 15 ans
de prison pour corruption, pour viter qu'il ne fasse des
rvlations aux enquteurs. Le prsident par intrim
lche alors : Il faut que a continue, OK ?
Plusieurs enregistrements ont t raliss par Joesley
Batista, un des dirigeants de JBS, la principale
entreprise agroalimentaire brsilienne, durant le mois
de mars 2017. Ce dernier aurait ngoci un accord
avec les procureurs dans le cadre de l'opration Lava
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Jato. Un dput proche de Temer a galement t film
recevant une mallette contenant 500 000 reais (150 000
euros) fournis par JBS.
Face aux accusations, Michel Temer se dit dans un
premier temps victime d'un complot . Puis il dclare,
trs irrit : Je ne renoncerai pas. Je rpte : je ne
renoncerai pas , lors d'une intervention en direct la
tlvision jeudi aprs-midi.
Mais l'tau se resserre autour de lui. Marina Silva
(Rede), candidate la prsidentielle en 2010 et 2014, a
publi une vido sur sa page Facebook o elle dclare :
Le pays est sous le choc. Le prsident n'est plus en
condition de gouverner. Michel Temer, dj fragilis
par plusieurs affaires depuis son arrive au pouvoir,
est cette fois directement mis en cause pour des faits
ayant eu lieu pendant son mandat. Juridiquement, il
peut donc tre poursuivi. Politiquement, les dgts
sont considrables.
Ricardo Ismael, chercheur en sciences politiques
l'universit PUC de Rio, affirme que Michel Temer
cherche gagner du temps mais au final, il doit
renoncer. Sa base politique va le lcher . Mis part
ses lieutenants les plus proches, les dputs de la
majorit se font discrets. Les ngociations autour du
vote des rformes du code du travail et des retraites,
qui ont exacerb les tensions dans la socit, semblent
suspendues jusqu' nouvel ordre. La popularit
de Temer est trs basse, ses rformes, extrmement
impopulaires, les dputs savent les lections toutes
proches : soutenir Temer maintenant, c'est un suicide
politique ,continue Ricardo Ismael. Le PTN a t
le premier parti rompre officiellement avec le
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gouvernement, d'autres devraient suivre. Le ministre
des villes et celui de la culture ont dj donn leur
dmission.
Le prsident brsilien par intrim, Michel Temer, jeudi 18 mai Brasilia. Reuters
Sans aucun soutien populaire, Temer s'appuyait
entirement sur le congrs mais aussi sur les grands
groupes conomiques, en proposant des rformes trs
librales. Mais jeudi matin, le march tait en chute
libre, la bourse de So Paulo a dviss de 10,7 %
avant de fermer pour viter des pertes plus prononces.
S'il reste, il va entraner le Brsil dans une crise
conomique sans prcdent et cela peut mener de
fortes convulsions sociales ,annonce Ricardo Ismael.
S'il ne renonce pas, Temer peut tre oblig de
quitter le pouvoir
Je n'ai achet le silence de personne. Parce que je ne
crains aucune dlation, je n'ai pas besoin de rgime
spcial ,a prcis le prsident par intrim pendant son
intervention. Reste que, pour lui, renoncer, c'est aussi
perdre son immunit prsidentielle, qui lui permet de
n'tre jug par le Tribunal fdral suprme (STF) que
dans des cas bien spcifiques.
Mais mme avec ce rgime spcial, l'avenir du
prsident par intrim est menac. Juste avant le
dbut de l'intervention tlvise prsidentielle, Edson
Fachin, membre du STF, a accept l'ouverture
d'une enqute contre le prsident par intrim pour
obstruction la justice . L'instruction vient de
commencer mais si Michel Temer venait tre
officiellement accus, il devrait alors quitter ses
fonctions.
Avant le dbut de cette nouvelle crise politique, le
sort du prsident tait dj suspendu au jugement du
TSE (tribunal suprieur lectoral) charg de dcider
si Dilma Rousseff et Michel Temer, alors son vice-
prsident, ont abus de leurs pouvoirs pendant la
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campagne prsidentielle de 2014. C'tait, jusqu'au 17
mai, la principale menace contre son mandat. S'il
devait tre condamn par le TSE, il serait dchu de ses
fonctions et deviendrait inligible. Mais ses avocats
avaient bon espoir de russir viter ce verdict.
Or les coutes enregistres par le dirigeant de JBS
pourraient bien influencer le rsultat du procs,
estime Diogo Raiz, spcialiste en droit lectoral :
Techniquement, a n'a rien voir. Ce sont deux choses
bien distinctes et cela ne peut pas tre inclus dans
le procs. Mais les juges sont aussi sensibles la
conjoncture. Le procs doit commencer le 6 juin.
a peut tre une sortie honorable pour Temer qui
pourra dire que son mandat a pris fin cause de Dilma
Rousseff avec qui il a disput l'lection. Peut-tre qu'il
va essayer de rsister jusque-l ,explique Ricardo
Ismael.
Le prsident peut aussi subir le mme sort que son
ancienne allie, deux demandes d'impeachment ayant
t dposes dans la journe de jeudi. Mais Ricardo
Ismael est sceptique : Un tel processus, extrmement
long, moins d'un an aprs la destitution de Dilma
Rousseff, serait encore plus traumatisant pour le
pays. D'autant que le prsident de l'assemble,
Rodrigo Maia (DEM), seul pouvoir autoriser le
processus de destitution, est un proche de Michel
Temer et ne devrait pas laisser cette procdure se
dclencher.
Une nouvelle polarisation : lections directes contre
indirectes
Avant mme lventuelle chute de Temer, sa
succession pose dj problme. Le pays est en
effervescence, chaud par une crise politique qui
n'en finit plus. Aprs l'viction de Dilma Rousseff,
aucun vice-prsident n'a t nomm pour remplacer
Michel Temer qui occupait ce poste. Le prsident de
l'Assemble qui pourrait aujourd'hui lui succder a
t cit plusieurs fois dans l'affaire Lava Jato, tout
comme le prsident du Snat, second sur la liste de
succession. Les deux pourraient tre donc carts de
la liste de succession par le STF, comme ce fut le cas
de l'ex-prsident du Snat, loign en dcembre 2016.
Carmen Lcia, prsidente du STF, devra alors assumer
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le pouvoir afin d'organiser des lections indirectes
dans un dlai de 30 jours. Le congrs, domin par les
conservateurs et les allis de Temer, votera alors pour
un prsident lu jusqu'en 2018.
Face cette situation indite, les dirigeants du
PT (Parti des travailleurs) veulent des lections
directes. Le parti veut des lections directes parce
que Lula est le mieux plac dans les sondages en ce
moment, et avec son procs en cours, rien ne dit que
cela va durer , analyse Ricardo Ismael. D'autant que
le dirigeant de la JBS a galement dnonc l'ancien
ministre de la casa civil , quivalent du premier
ministre et homme de confiance de Lula.
Bien conscient de l'importance des enjeux autour du
mode de scrutin, Fernando Henrique Cardoso, ancien
prsident, fervent partisan des lections indirectes, a
multipli les annonces feutres pour pousser Temer
dmissionner. Son parti, le PSDB, a galement t
dvast par les rvlations de ce mercredi. Acio
Neves, candidat du de l'lection prsidentielle de
2014 et principal leader du PSDB, a t enregistr en
train de demander 2 millions de reais (550 000 euros)
aux dirigeants de l'entreprise JBS. Millions qui ont t
ensuite remis son cousin, qui est all les dposer
dans une entreprise appartenant au fils du dput Zez
Perrella (PMDB). Zez Perrella a dj eu affaire la
justice en 2013, lorsqu'un hlicoptre lui appartenant
a t dcouvert par la Police fdrale, rempli de 445
kilos de cocane. Il tait sorti blanchi de l'affaire.
loign de ses fonctions de snateur et exclu de la
prsidence du parti, Acio Neves n'est pas poursuivi
pour le moment. Mais c'est un norme coup politique
contre le PSDB qui perd son principal leader. Mme
si le parti tente de l'isoler, les dgts sont normes ,
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explique Ricardo Ismael, si des lections directes
ont lieu maintenant, le PSDB a trs peu de chances de
s'imposer . Si Michel Temer dcide de rsister mais
est destitu par le TSE, des lections directes devraient
alors tre organises.
Des manifestants demandent le dpart du prsident par intrim
Michel Temer, jeudi 18 mai So Paulo. REUTERS
Loin des calculs politiques, une partie de la population
est exaspre par des parlementaires qu'ils considrent
tous corrompus et responsables du coup d'tat
parlementaire men contre Dilma Rousseff. Un
tiers des membres du congrs est mouill dans
l'opration Lava Jato. Lors des rassemblements
spontans qui ont clat mercredi soir, les manifestants
exigeaient direitas j ! (des lections directes
immdiatement !). Techniquement, c'est possible
par une modification de la constitution, explique
Ricardo Ismael, mais il faut rassembler deux tiers
des parlementaires autour de ce vote. La gauche
seule est loin de pouvoir imposer ce changement
constitutionnel. Les lections directes dpendent en
fait de la pression de la rue sur le congrs. Jeudi soir, le
mot d'ordre s'est parpill dans tout le pays et plusieurs
manifestations ont eu lieu un peu partout, rclamant
le dpart de Michel Temer et l'organisation d'lections
directes pour tenter de modifier un systme politique
bout de souffle.
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