PNDR 6.

2
Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale

varianta final - 2016 -

Obiective:

- Diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de

microntreprinderi i ntreprinderi mici n sectorul non-agricol, dezvoltarea serviciilor i crearea
de locuri de munc n spaiul rural;
- ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor tradiionale.;

ATENIE! NU sunt eligibile activitile complementare activitii de baz desfaurat

de solicitant! Prin activitate complementar se nelege activitatea care se desfoar n scopul
completrii/dezvoltrii/optimizrii activitilor solicitantului (pentru care are codurile CAEN
autorizate), desfurate de acesta anterior depunerii proiectului.

n cazul investiiilor n agroturism, solicitantul trebuie s desfoare o activitate

agricol cresterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi -
la momentul depunerii Cererii de Finanare.

Domeniile de diversificare acoperite n cadrul sub-msurii sunt:

Activiti de producie (ex: fabricarea produselor textile, mbrcminte,
articole de marochinrie, articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice,
farmaceutice; activiti de prelucrare a produselor lemnoase (producie de combustibil din
biomas ex : fabricare de pelei); industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini,
utilaje i echipamente; fabricare produse electrice, electronice) n vederea comercializrii,
producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile pentru desfurarea propriei activiti,
ca parte integrant a proiectului etc.;
Activiti meteugreti (ex: activiti de artizanat i alte activiti
tradiionale non-agricole (ex: olrit, brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului,
pielii etc.), conform definiiei din capitolul 4.4
Activiti turistice (ex: servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de
agrement i alimentaie public);
Servicii (ex: medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte
casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii
informatice; servicii tehnice, administrative, alte servicii destinate populaiei din spaiul rural
etc).

Solicitani eligibili

- Fermieri sau membrii unei gospodarii agricole care i diversific activitatea prin nfiinarea
unei activiti neagricole pentru prima dat n spaiul rural (autorizai cu statut minim de PFA);
- Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici existente din spaiul rural, care i propun
activiti neagricole pe care nu le-au mai efectuat pn la data aplicrii pentru sprijin;
- Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici noi, nfiinate n anul depunerii aplicaiei de
finanare sau cu o vechime de maximum 3 ani fiscali consecutivi, care nu au desfurat
activiti pn n momentul depunerii acesteia (start-ups).
 IMPORTANT!

Microntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct i cele nou nfiinate

(startup) trebuie s fie nregistrate la ONRC i si desfoare activitatea n spaiul rural (att
sediul social, ct i punctul/punctele de lucru trebuie s fie amplasate n mediul rural). Numai
punctele de lucru aferente activitilor agricole pot fi amplasate i n mediul urban.

Pentru a fi eligibili solicitanii care la data depunerii Cererii de Finanare aveau autorizat
codul CAEN propus prin proiect, au obligaia de a depune o Declaraie ntocmit i
asumat prin semntur de ctre un expert contabil, din care s reias faptul
c ntreprinderea nu a desfurat niciodat activitatea pentru care solicit finanare.

Nu sunt eligibili solicitanii ai cror asociai/acionari dein pri sociale n cadrul altor
ntreprinderi care i desfoar activitatea n baza aceluiai cod CAEN autorizat la ONRC, ca cel
propus prin Planul de afaceri sau a unor coduri CAEN complementare acestuia, autorizate.
Nu sunt eligibili solicitanii n cadrul crora se regsesc asociai/acionari persoane fizice rude
de gradul I sau care sunt so/soie cu asociati/actionari in cadrul altei intreprinderi care
solicit n cadrul aceleiai sesiuni sau au beneficiat de sprijin financiar forfetar prin submsura
6.2 i prin Msura 19 Dezvoltarea local LEADER submsura 19.2 Implementarea
Strategiilor de Dezvoltare Localpentru aceleai tipuri de activiti sau activiti
complementare.

Categoriile de solicitani eligibili n cadrul Submsurii 6.2, n funcie de form de organizare

sunt:
Persoan fizic autorizat
ntreprindere individual
ntreprindere familial
Societate n nume colectiv SNC
Societate n comandit simpl SCS
Societate pe aciuni SA
Societate n comandit pe aciuni SCA
Societate cu rspundere limitat SRL
Societate comercial cu capital privat
Societate agricol
Societate cooperativ de gradul 1
Cooperativ agricol de grad 1

Atenie! n cadrul SM 6.2, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat

Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria:

Microntreprindere maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual

net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri
anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.

Urmtoarele categorii de solicitani/beneficiari pot depune proiecte, cu

respectarea urmtoarelor condiii, dup caz:
 Solicitanii/beneficiarii dup caz, nregistrai n registrul debitorilor AFIR, att pentru
Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, care achit integral datoria fa de AFIR, inclusiv
dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea contractelor de finanare;

Categoriile de solicitani restricionai de la finanare, sunt:

Beneficiarii de sprijin prin submsura 6.2, precum i beneficiarii msurilor similare
din cadrul SDL care au ca tip de sprijin sum forfetar i sunt finanate prin submsura 19.2.

Condiii eligibilitate

- Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;

- Solicitantul trebuie s prezinte un Plan de afaceri pentru desfurarea activitilor
neagricole;
- Activitatea propusa prin proiect trebuie s se ncadreze n cel puin unul dintre
tipurile de activiti sprijinite prin submsura 6.2;
- Sediul social i punctul/punctele de lucru trebuie s fie situate n spaiul rural iar
activitatea propusa prin proiect va fi desfurat n spaiul rural.

Prin excepie sunt eligibile entitile care desfoar activiti agricole n mediu urban i
iniiaz o activitate neagricol n spaiul rural, punctul/punctele de lucru aferente activitii
agricole putnd fi meninute n mediul urban.

Implementarea Planului de afaceri trebuie s nceap n termen de cel mult 9 luni de la data
deciziei de acordare a sprijinului;

Obiectivul obligatoriu de ndeplinit const n dovada desfurrii activitilor comerciale n

cadrul proiectului: documente aferente produciei comercializate sau a activitilor prestate.
Pentru acest obiectiv solicitantul stabilete un procent de minimum 30% din valoarea primei
trane de plat. Acesta trebuie realizat pn cel trziu la depunerea celei dea doua cereri de
plat.

Cheltuieli eligibile

Toate cheltuielile propuse n Planul de afaceri, inclusiv capitalul de lucru , capitalizarea

ntreprinderii i activitile relevante pentru implementarea corect a Planului de afaceri
aprobat, corespunzatoare activitatii codului CAEN din cererea de finantare, sunt eligibile,
indiferent de natura acestora, cu excepia achiziionrii de vehicule pentru transportul rutier
de mrfuri, cu respectarea prevederilor Ordinului MADR nr. 1.731/2015, cu modificrile i
completrile ulterioare.:

Condiii speciale pentru eligibilitatea anumitor tipuri de cheltuieli:

Cheltuieli cu achiziia de terenuri
Avand n vedere obiectivele submsurii 6.2, care vizeaz diversificarea economiei rurale
prin creterea numrului de microntreprinderi i ntreprinderi mici n sectorul neagricol,
crearea de servicii i locuri de munc n spaiul rural, precum i ncurajarea meninerii i
dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale, achiziionarea de teren nu poate
reprezenta un scop n sine, realizabil prin accesarea acestei msuri.
n vederea prevenirii utilizrii alocrii financiare aferente submsurii 6.2 preponderent
pentru achiziionarea de teren construit/neconstruit, aceast aciune este admis cu
ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor cerine:
Suma public nerambursabil utilizat pentru achiziionarea terenului construit/neconstruit
este acceptat n limita a 10% din valoarea sprijinului acordat.
n Planul de afaceri se demonstreaz necesitatea achiziionrii terenului n vederea
dezvoltrii afacerii i realizrii obiectivului general al proiectului;
 Achiziia de teren reprezint o aciune n cadrul unui obiectiv specific al Planului de
afaceri.

Achiziionarea unei construcii poate fi eligibil numai mpreun cu terenul aferent,

valoarea total teren+construcie trebuie s se ncadreze n limita a 10% din valoarea
sprijinului acordat.
Nu se accept achiziia apartamentelor/birourilor in spaii rezideniale, respectiv,de birouri.

Cheltuieli cu mijloacele de transport specializate,

Sunt acceptate pentru finanare urmtoarele tipuri de mijloace de transport:

- Ambulana umana;
- Autospeciala pentru salubrizare;
- Masina specializata pentru intervenii, prevazuta cu nacel pentru execuia de lucrri
la nalime;
- Autocistern pentru produse nealimentare (doar autocistern pe autoasiu exclus
cap tractor i remorca autocisterna sau una din ele separat)
- Maina de mturat carosabilul;
- Auto betonier;
- Autovidanj;
- Utilaj specializat pentru mprtiere material antiderapant (este eligibil doar
dac echipamentul este montat direct pe autoasiu, far a putea fi detaat).
- Ambulana veterinar, maina de transport funerar sunt eligibile cu ndeplinirea
cumulativ a urmtoarelor condiii:
mijlocul de transport sa fie incadrat in categoria N1 sau N27 cu maximum 3
locuri i 2 ui de acces in cabina;
sa fie modificat constructiv si omologat R.A.R. ca autovehicul
special/specializat pentru activitatea propusa prin proiect;
in cartea de identitate a vehiculului trebuie inregistrata mentiunea speciala din
care sa reiasa modificarea de structura, conform cerintelor autoritatii publice
de resort si legislatiei in vigoare.
mijlocul de transport nu va fi folosit pentru alte activitati dect pentru cele
propuse prin proiect.
Toate aceste mijloace de transport trebuie sa fie numai de tipul autosasiu. La ultima trana
de plat se va aduce obligatoriu omologarea RAR.

In cazul proiectelor prin care se propune achizitia de echipamente de agrement

solicitantul/beneficiarul are obligatia de a utiliza echipamentele achizitionate numai in scopul
deservirii obiectivelor propuse prin proiect si numai in aria geografica descrisa in Planul de
afaceri.

IMPORTANT! PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE AGROTURISTICE.

Solicitantul trebuie s desfoare o activitate agricol cresterea animalelor, cultivarea

diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi la momentul depunerii Cererii de
Finanare, n conformitate cu prevederile n cazul startupurilor, activitatea agricol poate fi
dovedita de asemenea si in cazul in care actionarul majoritar absolut (care detine minimum
50%+1 din actiunile/partile sociale ale solicitantului) a desfurat activitate agricol la
momentul depunerii Cererii de Finanare;

Exploataia agricol aferent agropensiunii trebuie s fie amplasat pe raza aceleiai uniti
administrativ teritoriale (comun) cu amplasamentul pe care se va realiza i investiia (n
conformitate cu prevederile Ordinului ANT nr 65/2013, cu modificrile i completrile
ulterioare);
Structurile de primire turistice cu funciuni de cazare de tipul pensiunilor agroturistice11
trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii prevzute n Ordinul preedintelui
Autoritii Naionale pentru Turism (ANT) nr. 65/2013. Nivelul de confort i calitatea
serviciilor propuse prin proiect trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii pentru
pensiuni agroturistice clasificate la minimum o margaret ;

Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire turistic de tipul pensiune

agroturistica este considerat investiie nou;

Pentru investiiile noi n structurile de primire turistic de tipul pensiune agroturistic

(construcie nou / schimbarea desinatiei unei cladiri) suprafata de teren aferent structurii
de primire turistic trebuie s fie n conformitate cu prevederile Ordinului nr. 65/2013, n
vederea evitrii supraaglomerrii i a fragmentrii excesive a peisajului natural;

Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n circuitul

turistic. Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n
perimetrul ariilor naturale protejate.

Valoarea alocaiei:

- este de 50.000 de euro/proiect, cu excepia activitilor de producie,

servicii medicale, sanitar-veterinare i de agroturism pentru care valoarea sprijinului este de
70.000 euro/proiect.
Atenie! Sprijinul se acord sub form de sum forfetar n funcie de tipul investiiei,
respectiv, 50.000 euro sau 70.000 euro. Nu se aloc sume intermediare!!

Atentie !

Sprijinul pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale se va acorda, sub form de
prim, n dou trane de plat autorizate de AFIR, astfel:
- prima tran 70% din cuantumul sprijinului dup semnarea Contractului de
Finanare
- a doua tran 30% din cuantumul sprijinului dup ndeplinirea tuturor obiectivelor
din Planului de afaceri, fr a depi cinci ani de la ncheierea Contractului de
Finanare.

Finantarea nu trebuie s depeasc 200.000 euro/beneficiar pe durata a trei exerciii

financiare consecutive, cu excepia ntreprinderilor unice care efectueaz transport de
mrfuri n contul terilor sau contra cost, pentru care sprijinul nu depete suma de
100.000 euro pe durata a trei exerciii financiare consecutive.

Durata de execuie a Contractului de Finanare este de maximum 60 de luni i cuprinde!

PRINCIPII I CRITERII DE SELECIE A PROIECTULUI

Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat

(auto-evaluare/pre-scoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar mentionat n
anunul licitaiei anuale de proiecte.

Pentru aceast sub-msur pragul minim este de 15 puncte i reprezint pragul sub
care niciun proiect nu poate intra la finanare.
Pragul de calitate va fi actualizat lunar. Cererile de finanare care nu ndeplinesc
aceast condiie vor rmne cu statutul de proiecte amnate.
 - Atenie! Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii anuale aferente sub-
msurii se oprete nainte de termenul limit, atunci cnd valoarea public total a
proiectelor depuse avnd un punctaj estimat (autoevaluare/prescoring) mai mare
sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective, excluznd valoarea
public total a proiectelor retrase, ajunge la 200% din nivelul alocrii sesiunii
anuale a sub-msurii.

Activitati si cheltuieli neeligibile

- cheltuielile cu achiziionarea de utilaje i echipamente agricole aferente activitii de

prestare de servicii agricole, n conformitate cu Clasificarea Activitilor Economice Naionale,
precum i producerea i comercializarea produselor din Anexa I la Tratat;
- cheltuielile aferente domeniilor exceptate n conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr.
1731/2015, cu modificrile i completrile ulterioare