La Reforma Universitaria Titulo

Maritegui, Jos Carlos - Autor/a Autor(es)

La reforma universitaria : desafos y perspectivas noventa aos despus En:
Buenos Aires Lugar
CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales Editorial/Editor
2008 Fecha
Coleccin
Extensin universitaria; Docentes; Autonoma universitaria; Proletariado; Juventud; Temas
Movimientos estudiantiles; Reforma universitaria; Democratizacin de la educacin;
Poltica; Educacin superior; Amrica Latina ;
Captulo de Libro Tipo de documento
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 La Reforma Universitaria
E l movimiento estudiantil que se inici
con la lucha de los estudiantes de Cr-
doba por la reforma de la universidad, seala
el nacimiento de una nueva generacin lati-
noamericana. La inteligente compilacin de
documentos de la Reforma Universitaria en
la Amrica Latina realizada por Gabriel del
Mazo, cumpliendo un encargo del Centro de
estudiantes de Medicina de Buenos Aires,
ofrece una serie de testimonios fehacientes
de la unidad espiritual de este movimiento. El
proceso de la agitacin universitaria en la Ar-
gentina, el Uruguay, Chile, Per, etc. Acusa el
mismo origen y el mismo impulso. La chispa
de la agitacin es casi siempre un incidente
secundario; pero por la fuerza que la propaga
y la dirige viene de ese estado de nimo, de
esa corriente de ideas que se designa no sin
riesgo de equvoco con el nombre de nuevo
espritu. Por esto, el anhelo de la Reforma se
presenta, con idnticos caracteres, en todas
las universidades latinoamericanas. Los es-
Jos Carlos Maritegui
(Per, 1928)
tudiantes de toda la Amrica Latina, aunque
movidos a la lucha
por protestas peculiares de su propia vida,
parecen hablar el mismo lenguaje.
De igual modo, este movimiento se presen-
ta ntimamente conectado con la la recia ma-
rejada post-blica. Las esperanzas mesinicas,
los sentimientos revolucionarios, las pasiones
msticas propias de la posguerra, repercutan
particularmente en la juventud universitaria
de Latinoamrica. El concepto difuso y urgen-
te de que el mundo entraba e un ciclo nuevo,
despertaba en los jvenes la ambicin de cum-
plir una funcin heroica y de realizar una obra
histrica. Y, como es natural, en la constata-
cin de todos los vicios y fallas del rgimen
econmico social vigente y el anhelo de reno-
vacin, encontraban poderosos estmulos. La
crisis mundial invitaba a los pueblos latinoa-
mericanos, con inslito apremio, a revisar y
resolver sus problemas de organizacin y cre-
cimiento. Lgicamente, la nueva generacin
senta estos problemas con una intensidad y
un apasionamiento que las anteriores genera-
ciones no haban conocido. Y mientras la acti-
tud de las generaciones, como corresponda al
ritmote su poca, haba sido evolucionista a
veces con un evolucionismo completamente
pasivo la actitud de la nueva generacin era
espontneamente revolucionaria.
La ideologa del movimiento estudiantil
careci, al principio, de homogeneidad y au-
tonoma. Acusaba demasiado la influencia de
la corriente wilsoniana. Las ilusiones demo-
liberales y pacifistas que la predicacin de
Wilson puso en boga en 1918-1919 circulaban
entre la juventud latinoamericana como bue-
na moneda revolucionaria. Este fenmeno
se explica perfectamente. Tambin en Euro-
pa, no slo las izquierdas burguesas sino las
viejas izquierdas reformistas aceptaron como
nuevas las ideas demo-liberales elocuente y
apostlicamente remozadas por el presidente
norteamericano.
nicamente a travs de la colaboracin
cada da ms estrecha con los sindicatos obre-
ros, de la experiencia del combate contra las
fuerzas conservadoras y de la crtica concreta
de los intereses y principios en que se apoya
el orden establecido, podan alcanzar las van-
guardias universitarias una definida orienta-
cin ideolgica.
Este es el concepto de los ms autorizados
portavoces de la nueva generacin estudiantil,
al juzgar los orgenes y las consecuencias de la
lucha por la Reforma. Todos convienen en que
este movimiento, que apenas ha formulado su
programa, dista mucho de proponerse objetivos
exclusivamente universitarios y en que, por su
estrecha y creciente relacin con el avance de
las clases trabajadoras y con el abatimiento de
viejos principios econmicos, no puede ser en-
tendido sino como uno de los aspectos de una
profunda renovacin latinoamericana. As Pal-
cos, aceptando ntegramente las ltimas conse-
cuencias de la lucha empeada, sostiene que
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mientras subsista el actual rgimen social, la Re-
forma no podr tocar las races recnditas del
problema educacional. Habr llenado su objeto
agrega si depura a las universidades de los malos
profesores, que toman el cargo como un empleo; si
permite como sucede en otros pases que tengan
acceso al profesorado todos los capaces de serlo,
sin excluirlos por sus convicciones sociales, polti-
cas y filosficas; si neutraliza en parte, por lo me-
nos, el chauvinismo y fomenta en los educandos el
hbito de las investigaciones y el sentimiento de la
propia responsabilidad. En el mejor de los casos, la
Reforma rectamente entendida y aplicada, puede
contribuir a evitar que la Universidad sea, como es
en rigor en todos los pases, como lo fue en la mis-
ma Rusia pas donde se daba, sin embargo, como
en ninguna otra parte, una intelectualidad avanza-
da que en la hora de la accin sabote escandalosa-
mente a la revolucin una Bastilla de la reaccin,
esforzndose por ganar las alturas del siglo.
No coinciden rigurosamente, y esto es lgi-
co las diversas interpretaciones del significa-
do del movimiento. Pero, con excepcin de las
que proceden del sector reaccionario, interesa-
do en limitar los alcances de la reforma, locali-
zndola en la Universidad y la enseanza, toda
las que se inspiran sinceramente en sus verda-
deros ideales, la definen como la afirmacin
del espritu nuevo, entendido como espritu
revolucionario.
La Reforma Universitaria
Desde sus puntos de vista filosficos, Ripa
Alberdi se inclinaba a considerar esta afirma-
cin como una victoria del idealismo novecen-
tista sobre el positivismo del siglo XIX.
El renacimiento del espritu argentino deca se
opera por virtud de las jvenes generaciones, que
al cruzar por los campos de la filosofa contem-
pornea han sentido aletear en su frente el ala
de la libertad. Ms por el propio Ripa Alberdi se
daba cuenta de que el objeto de la reforma era
capacitar a la Universidad para el cumplimiento
de esa funcin social que es la razn misma de
su existencia.
Julio V. Gonzlez, que ha reunido en dos vol-
menes sus escritos de la campaa universita-
ria, arriba a conclusiones ms precisas.
La Reforma Universitaria escribe acusa el
aparecer de una nueva generacin que llega
desvinculada de la anterior, que trae sensibi-
lidad distinta e ideales propios y una misin
diversa por cumplir. No es aquella un hecho
simple o aislado si los hay; est vinculada en
razn de la causa a efecto con los ltimos
acontecimientos de que fuera teatro nuestro
pas, como consecuencia de los producidos
en el mundo. Significara incurrir en una apre-
ciacin errnea hasta lo absurdo, considerar
Jos Carlos Maritegui
a la Reforma Universitaria como un problema
de aulas y, aun as, radicar toda su importan-
cia en los efectos que pudiera surtir exclusi-
vamente en los crculos de cultura. Error se-
mejante llevara sin remedio a una solucin
del problema que no consultara la realidad
en que l est planteado. Digmoslo clara-
mente entonces: la Reforma Universitaria es
parte de una cuestin que el desarrollo mate-
rial y moral de nuestra sociedad ha impuesto
a raz de la crisis producida por la guerra.
Gonzlez seala enseguida la guerra europea,
la Revolucin rusa y el advenimiento del radi-
calismo al poder como los factores decisivos
de la Reforma en la Argentina.
Jos Luis Lanuza indica otro factor: la evo-
lucin de la clase media. La mayora de los es-
tudiantes pertenecen a esta clase en todas sus
gradaciones. Y bien. Una de las consecuencias
sociales y econmicas de la guerra es la prole-
tarizacin de la clase media. Lanuza sostiene la
siguientes tesis:
un movimiento colectivo estudiantil de tan vasta
proyecciones sociales como la Reforma Universi-
taria no hubiera podido estallar antes de la gue-
rra europea. Se senta la necesidad de renovar los
mtodos de estudio y se pona de manifiesto el
atraso de la Universidad respecto a las corrien-
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tes contemporneas del pensamiento universal
desde la poca de Alberdi, en la que empieza a
desarrollarse nuestra industria embrionaria. Pero
entonces la clase media universitaria se mantena
tranquila con sus ttulos de privilegio. Desgra-
ciadamente para ella, esta holgura disminuye a
medida que crece la gran industria, se acelera la
diferenciacin de las clases y sobreviene la pro-
letarizacin de los intelectuales. Los maestros,
los periodistas y empleados de comercio se or-
ganizan gremialmente. Los estudiantes no podan
escapar al movimiento general.
Mariano Hurtado de Mendoza coincide con las
observaciones de Lanuza.
La Reforma Universitaria escribe es antes que
nada y por sobre todo, un fenmeno social que
resulta de otro ms general y extenso, producido
a consecuencia del grado de desarrollo econ-
mico de nuestra sociedad. Fuera entonces error
estudiarla nicamente bajo la faz universitaria,
como problema de renovacin del gobierno de la
Universidad o bajo la faz pedaggica, como ensa-
yo de aplicacin de nuevos mtodos de investiga-
cin en la adquisicin de la cultura. Incluiramos
tambin en error si la considerramos como el
resultado exclusivo de de una corriente de ideas
nuevas provocadas por la gran guerra y por la
revolucin rusa, o como la obra de una nueva
generacin que aparece y llega desvinculada de
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la anterior, que trae sensibilidad distinta e ideales
propios y una misin diversa por cumplir.
Y, precisando su concepto, agrega ms adelante:
La Reforma Universitaria no es ms que una con-
secuencia del fenmeno general de proletariza-
cin de la clase media que forzosamente ocurre
cuando una sociedad capitalista llega a determi-
nadas condiciones de su desarrollo econmico.
Significa esto que en nuestra sociedad se est
produciendo el fenmeno de proletarizacin de
la clase media y que la Universidad, poblada en
su casi totalidad por sta, ha sido la primera en
sufrir sus efectos, porque era el tipo ideal de ins-
titucin capitalista.
Es, en todo caso, un hecho uniformemente ob-
servado la formacin, al calor de la Reforma,
de ncleos de estudiantes que, en estrecha so-
lidaridad con el proletariado, se han entregado
a la difusin de avanzadas ideas sociales y al
estudio de las teoras marxistas. El surgimien-
to de las universidades populares, concebidas
con un criterio bien diverso del que inspiraba
en otros tiempos tmidos tanteos de extensin
universitaria, se ha efectuado en toda la Am-
rica Latina en visible concomitancia con el
movimiento esudiantil. De la Universidad han
salido, en todos los pases latinoamericanos,
La Reforma Universitaria
grupos de estudiosos de economa y sociologa
que han puesto sus conocimientos al servicio
del proletariado, dotando a ste, en algunos
pases, de una direccin intelectual de que an-
tes haba generalmente carecido. Finalmente,
los propagandistas y fautores ms entusiastas
de la unidad poltica de la Reforma Universi-
taria que conservan aqu su vinculacin conti-
nental, otro de los signos de la realidad de la
nueva generacin.
Cuando se confronta este fenmeno con el
de las universidades de la China y del Japn, se
comprueba su rigurosa justificacin histrica.
En el Japn, la Universidad ha sido la primera
ctedra de socialismo. En la China, por razones
obvias, ha tenido una funcin todava ms acti-
va en la formacin de una conciencia nacional.
Los estudiantes chinos componen la vanguar-
dia del movimiento nacionalista revoluciona-
rio que, dando a la inmensa nacin asitica una
nueva alma y una nueva organizacin, le asigna
una influencia considerable en los destinos del
mundo. En este punto se muestran concordes
todos los observadores occidentales de reco-
nocida autoridad intelectual.
Pero no me propongo aqu, el estudio de to-
das las consecuencias y relaciones de la Refor-
ma Universitaria con los grandes problemas de
la evolucin poltica de la Amrica Latina. Cons-
Jos Carlos Maritegui
tatada la solidaridad del movimiento histrico
general de estos pueblos, tratemos de examinar
y definir sus rasgos propios y especficos.
Cules son las proposiciones o postulados
fundamentales de la Reforma?
El congreso Internacional de Estudiantes de
Mxico de 1921 propugn: 1 la participacin de
los estudiantes en el gobierno de las universida-
des; 2 la implantacin de la docencia libre y la
asistencia libre. Los estudiantes de Chile decla-
raron su adhesin a los siguientes principios: 1
autonoma de la Universidad, entendida como
institucin de los alumnos, profesores y diplo-
mados; 2 reforma del sistema docente, median-
te el establecimiento de la docencia libre de los
alumnos a las ctedras, de suerte que en caso
de ensear dos maestros una misma materia la
preferencia del alumnado consagre libremente
la excelencia de la mejor; 3 revisin de los m-
todos y del contenido de los estudios; y 4 ex-
tensin universitaria, actuada como medio de la
vinculacin efectiva de la universidad con la vida
social. los estudiantes de Cuba concretaron en
1923 sus reivindicaciones en esta frmula: a)
una verdadera democracia universitaria; b) una
verdadera renovacin pedaggica y cientfica;
c) una verdadera popularizacin de la ensean-
za. Los estudiantes de Colombia reclamaron,
en su programa de 1924, la organizacin de la
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Universidad sobre bases de independencia, de
participacin de los estudiantes en su gobierno
y de nuevos mtodos de trabajo.
Qu al lado de la ctedra dice ese programa
funcione el seminario, se abran cursos especia-
les, se creen revistas. Que al lado del maestro
titular haya profesores agregados y que la carrera
del magisterio exista sobre bases que aseguren su
porvenir y den acceso a cuantos sean dignos de
tener una silla en la Universidad.
Los estudiantes de vanguardia de la univer-
sidad de Lima, leales a los principios procla-
mados en 1919 y 1923, sostuvieron en 1926 las
siguientes plataformas: defensa de la autono-
ma de las universidades; renovacin de los
mtodos pedaggicos; voto de honor de los
estudiantes en la provisin de ctedras; incor-
poracin a la universidad de de los valores ex-
tra-universitarios, socializacin de la cultura;
universidades populares, etc. Los principios
sostenidos por los estudiantes argentinos son
probablemente ms conocidos, por sus exten-
sa influencia en el movimiento estudiantil de
Amrica desde su primera enunciacin en la
universidad de Crdoba. Prcticamente, ade-
ms, son a grandes rasgos los mismos que pro-
claman los estudiantes de las dems universi-
dades latinoamericanas.
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Resulta de esta rpida revisin que como
postulados cardinales de la Reforma Univer-
sitaria pueden considerarse: primero, la inter-
vencin de los alumnos en el gobierno de las
universidades y segundo, el funcionamiento
de ctedras libres, al lado de las oficiales, con
idnticos derechos, a cargo de enseantes de
acreditada capacidad en la materia.
El sentido y el origen de de estas dos reivin-
dicaciones nos ayudan a esclarecer la justifica-
cin de la Reforma.
Poltica y enseanza universitaria
en la Amrica Latina
El rgimen econmico y poltico determinado
por el predominio de los aristcratas colo-
niales, que en algunos pases hispanoameri-
canos subsiste todava aunque en irreparable
y progresiva disolucin. Ha colocado por
mucho tiempo las universidades de la Amri-
ca Latina bajo la tutela de estas oligarquas y
su clientela. Convertida la enseanza univer-
sitaria en un privilegio del dinero, sino de la
casta o por lo menos de una categora social
absolutamente ligada a los intereses de uno y
otro, las universidades han tenido una tenden-
cia inevitable a la burocratizacin acadmica.
La Reforma Universitaria
Era este un destino al cual no podan escapar
ni aun bajo la influencia episdica de alguna
personalidad de excepcin.
El objeto de las universidades pareca ser,
principalmente, el de proveer de doctores o
rbulas a la clase dominante. El incipiente
desarrollo, el msero radio de la instruccin
pblica, cerraban los grados superiores de la
enseanza a las clase pobres. (La misma en-
seanza elemental no llegaba, como no llega
ahora sino a una parte del pueblo). Las uni-
versidades, acaparadas intelectual y material-
mente por una casta generalmente desprovis-
ta de impulso creador, no podan aspirar si-
quiera a una funcin ms alta de formacin y
seleccin de capacidades. Su burocratizacin
las conduca, de un modo fatal, al empobreci-
miento espiritual y cientfico.
Este no era un fenmeno exclusivo ni pecu-
liar del Per. Entre nosotros se ha prolongado
ms por supervivencia obstinada de una gran
estructura econmica semi-feudal. Pero, aun
en los pases que ms prontamente se han in-
dustrializados, como la Repblica Argentina,
a la universidad es adonde arriba ms tarde
esa corriente de progreso y transformacin.
El doctor Florentino V. Sanguinetti resume as
la historia de la Universidad de Buenos Aires
antes de la reforma:
Jos Carlos Maritegui
Durante al primera parte de la vida argentina,
movi modestas iniciativas de cultura y form
ncleos urbanos que dieron a la montonera el
pensamiento de la unidad poltica y del orden
institucional. Su provisin cientfica era muy
escasa, pero bastaba para las necesidades del
medio y para imponer las conquistas lentas de
y sordas del genio civil. Afirmada ms tarde
nuestra organizacin nacional, la Universidad
aristocrtica y conservadora, cre un nuevo
tipo social: el doctor. Los doctores constitu-
yeron el patriciado de la segunda repblica,
substituyendo poco a poco a las charreteras y
a los caciques rurales, en el manejo de los ne-
gocios, pero salan de las aulas sin la jerarqua
intelectual necesarias para actuar con criterio
orgnico en la enseanza o para dirigir el des-
pertar improvisado de las riquezas que rendan
la pampas y el trpico. A lo largo de los ltimos
cincuenta aos, nuestra nobleza agropecuaria
fue desplazada, primero, del campo econmico
por la competencia progresista del inmigrante,
tcnicamente ms capaz, y luego del campo
poltico por el advenimiento de los partidos de
clase media. Necesitando entonces escenario
para mantener su influencia, se apoder de la
Universidad que fue pronto un rgano de casta,
cuyos directores vitalicios turnaban los cargos
de mayor relieve y cuyos docentes, reclutados
por leva hereditaria, impusieron una verdadera
servidumbre educacional de huella estrecha y
sin filtraciones renovadoras.
211
El movimiento de la Reforma tena lgicamente
que atacar, ante todo, esta estratificacin con-
servadora de las Universidades. La provisin
arbitraria de las ctedras, el mantenimiento de
profesores ineptos, la exclusin de la enseanza
de los intelectuales independientes y renova-
dores, se presentaban claramente como simple
consecuencia de la doctrina oligrquica. Estos
vicios no podan ser combatidos sino por medio
de la intervencin de los estudiantes del gobier-
no de las universidades y el establecimiento de
las ctedras y la asistencia libres. Destinados a
asegurar la eliminacin de los malos profesores
a travs de una concurrencia leal con hombres
ms aptos para ejercer su magisterio.
Toda la historia de la Reforma registrar inva-
riablemente estas dos reacciones de las oligar-
quas conservadoras: primera, su solidaridad
recalcitrante con los profesores incompeten-
tes, tachados por los alumnos, cuando ha ha-
bido de por medio un inters familiar oligrqui-
co; y segunda, su resistencia, no menos tenaz,
a la incorporacin de la docencia de valores no
universitarios o simplemente independientes.
Las dos reivindicaciones sustantivas de la Re-
forma resultan as inconfundiblemente dialc-
ticas, pues no arrancan de puras concepciones
doctrinales, sino de las reales y concretas ense-
anzas de la accin estudiantil.
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Las mayoras docentes adoptaron una ac-
titud de rgida e impermeable intransigencia
contra los grandes principios de la Reforma
Universitaria, el primero de los cuales haba
quedado proclamado tericamente desde el
Congreso Estudiantil de Montevideo, y as
en la Argentina como en el Per, lograron
el reconocimiento oficial debido a favora-
bles circunstancias polticas, cambiadas las
cuales se inici por parte de los elementos
conservadores de la docencia un movimien-
to de reaccin que en el Per ha anulado ya
prcticamente casi todos los triunfos de la
Reforma, mientras en la Argentina encuentra
la oposicin vigilante del alumnado, segn lo
muestra la reciente agitacin contra una ten-
tativa reaccionaria en la Facultad de Medici-
na de Buenos Aires.
N. de E.: Extrado del libro editado por FUBA La Reforma Universitaria 1918-1958 (Buenos Aires, 1959).
La Reforma Universitaria
Pero no es posible la realizacin de los idea-
les de la Reforma sin la recta y leal aceptacin
de los dos principios aqu esclarecidos. El voto
de los alumnos aunque no est destinado a ser-
vir de contralor moral de la poltica de los pro-
fesores es el nico impulso de vida, el solo ele-
mento de progreso de la Universidad, en la que
de otra suerte prevaleceran sin remedio fuerzas
de estancamiento y regresin. Sin esta premisa,
el segundo postulado de la Reforma las cte-
dras libresno puede absolutamente cumplirse.
Mas aun, la leva hereditaria, de que nos habla
con tan evidente exactitud el doctor Sanguinet-
ti, torna a ser el sistema de reclutamiento de
nuevos catedrticos. Y el mismo progreso cien-
tfico pierde su principal estmulo, ya que nada
empobrece tanto el nivel de la enseanza y de la
ciencia como la burocratizacin oligrquica.