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JULHO DE 2010
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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Este documento foi produzido a partir de verso electrnica fornecida pelo respectivo Autor.
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Aos meus Pais e Irmos, que sempre investiram em mim
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
AGRADECIMENTOS
Gostaria de demonstrar aqui a minha gratido a todos os que de alguma forma contriburam e me
apoiaram na realizao deste trabalho e que, de diferentes formas, foram essenciais sua execuo.
Escola de Engenharia da Universidade Federal Fluminense, na pessoa do seu director Sr. Professor
Hermano Jos Oliveira Cavalcanti, pelo apoio prestado no s na realizao deste trabalho mas
tambm durante toda a estadia no Rio de Janeiro e na obteno do estgio realizado.
Tecsul Engenharia, nas pessoas do Sr. Eng ngelo Ferreira de Marco, Sr. Eng Mrio Lus de Jesus
e colega Carlos Henrique Ribeiro que muito contriburam no s para a realizao deste trabalho mas
tambm para a minha formao como futuro profissional.
Ao meu orientador cientfico, Sr. Professor Doutor Jos Amorim Faria, pela sua disponibilidade em
me orientar ainda que a uma larga distncia.
Aos meus colegas no Brasil e em Portugal, que muito me ajudaram ao longo deste perodo.
Aos meus Pais e Irmos, que sabem a importncia que tiveram durante toda esta fase da minha vida.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
RESUMO
O presente trabalho foi realizado no mbito do programa Mobile Estgios, tendo sido a realizao da
dissertao acompanhada por um estgio numa empresa brasileira de construo civil, a Tecsul
Engenharia.
Numa primeira fase feito o estudo da actual situao das empresas brasileiras de construo civil,
tendo como foco principal a sua organizao, a sua posio perante o mercado e a sua forma de
actuao perante o conceito do controlo de produo.
Aps a realizao deste estudo so analisados os conceitos de produo, produtividade e controlo de
produo na construo civil, tendo como foco principal os recursos produtivos, nomeadamente a
mo-de-obra, os materiais e os equipamentos.
Com a interiorizao destes conceitos feita, passa-se apresentao do caso de estudo e aplicao de
metodologias de controlo de produo em quatro tarefas distintas com o fim de se analisar a
produtividade verificada.
De uma forma geral, o estudo realizado incide sobre o tema da produtividade de mo-de-obra em
obras de construo civil no Rio de Janeiro, Brasil, baseado nos conceitos do ndice de capacidade de
desempenho (PAR) e na monitorizao e controlo do tempo perdido na realizao de tarefas.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
ABSTRACT
The undergoing work was performed within the Mobile- Internships program, in which a dissertation
was followed through by an internship in a Brazilian building company, the Tecsul Engenharia.
In a first stage, a study of the present position of Brazilian construction companies is made, focusing
mainly on their organization, their situation in the market and their way of acting according to their
concept of production control.
After having done the prior task, concepts like production, productivity and production control were
taken under analysis, having productive resources as its primal focus, namely manpower, materials
and equipment.
After having internalized these concepts, the next step is to present the case study and the application
of the methodology of production control in four different tasks so that the verified productivity is
analyzed.
In general, this study focuses on the theme of labour productivity in construction areas in Rio de
Janeiro, Brasil, based upon the concepts of the Performance Ability Ratio and the monitoring and
control of the lost time while the tasks are being carried out.
Keywords: production control, productivity, manpower, materials, equipment
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
NDICE GERAL
AGRADECIMENTOS ................................................................................................................................... i
RESUMO ................................................................................................................................. iii
ABSTRACT ............................................................................................................................................... v
1. INTRODUO ....................................................................................................................1
1.1. MBITO ............................................................................................................................................. 1
1.2. OBJECTIVOS..................................................................................................................................... 1
1.3. ESTRUTURA DO TRABALHO............................................................................................................. 2
1.4. BASES BIBLIOGRFICAS ................................................................................................................. 2
2.2.3. ECONOMIA........................................................................................................................................ 5
2.3. EMPRESAS BRASILEIRAS DE CONSTRUO E OBRAS PBLICAS ................................................. 5
2.3.1. CLASSIFICAO DAS EMPRESAS ........................................................................................................ 5
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
4.4.4. MATERIAIS...................................................................................................................................... 45
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
6. CONCLUSO ................................................................................................................... 81
6.1. PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS ............................................................................................. 81
6.2. LINHAS DE INVESTIGAO FUTURA ............................................................................................. 81
BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................................................... 83
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
NDICE DE FIGURAS
Fig.2.8 Tabela de produtividade varivel para o servio de cofragem dos pilares ............................. 18
Fig. 3.1 Diferentes abrangncias na definio de produtividade ........................................................ 19
Fig. 5.3 PAR por pavimento para a colocao das divisrias internas ............................................... 53
Fig. 5.4 Produtividade varivel para a colocao das divisrias internas .......................................... 54
Fig. 5.5 Comparao entre as duraes oramentadas e observadas para a colocao das
divisrias internas ................................................................................................................................... 56
Fig. 5.6 Desvio de duraes na colocao das divisrias internas .................................................... 56
Fig. 5.7 Comparao entre os rendimentos oramentados e observados para a colocao das
divisrias internas ................................................................................................................................... 56
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Fig. 5.17 Estrutura de suporte para aplicao da esquadria dos vidros do elevador panormico .... 65
Fig. 5.18 Elevador panormico ........................................................................................................... 65
Fig. 5.20 PAR por dia para a aplicao dos vidros do elevador panormico .................................... 69
Fig. 5.21 Produtividade varivel na aplicao dos vidros do elevador panormico........................... 69
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
NDICE DE TABELAS
Tabela 5.2 Dados e rendimentos para a colocao das divisrias internas ....................................... 51
Tabela 5.3 Consumos para a colocao das divisrias internas ........................................................ 52
Tabela 5.4 Anlise de rendimentos para a colocao das divisrias internas ................................... 53
Tabela 5.5 Anlise de tempo perdido para a colocao das divisrias internas ................................ 54
Tabela 5.6 Comparao entre rendimentos oramentados e observados na colocao das divisrias
internas ................................................................................................................................................... 55
Tabela 5.12 Comparao entre rendimentos oramentados e observados para a aplicao do piso
de madeira.............................................................................................................................................. 62
Tabela 5.13 Recursos para a aplicao dos vidros do elevador panormico .................................... 66
Tabela 5.14 Dados observados na aplicao dos vidros do elevador panormico ............................ 67
Tabela 5.15 Consumos verificados na aplicao dos vidros do elevador panormico ...................... 67
Tabela 5.16 Anlise de rendimentos para a aplicao dos vidros do elevador panormico .............. 68
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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INTRODUO
1.1. MBITO
O trabalho que se segue foi realizado no mbito do programa Mobile Estgios, programa este que
visa a promoo do intercmbio entre alunos da FEUP e instituies do Ensino Superior do Brasil e de
outros pases da Amrica Latina e Timor, com os quais a Universidade do Porto ou a FEUP
especificamente tm protocolos de mobilidade e que tem como objectivo a realizao da dissertao
em ambiente empresarial.
Deste modo, o trabalho realizado foi feito em colaborao com a Universidade Federal Fluminense,
tendo como orientador nesta instituio o Professor Hermano Jos Oliveira Cavalcanti, director da
mesma, e com a empresa brasileira de construo civil Tecsul Engenharia, tendo nesta a orientao do
Eng ngelo Ferreira de Marco.
Procura-se, com este programa, atingir objectivos que, sem a colaborao com uma empresa, no
seriam possveis, aplicando conceitos estudados a um caso prtico de estudo experienciado em obra,
bem como a introduo da vivncia de trabalho e da realidade empresarial no trabalho realizado.
Assim, atravs da colaborao com as instituies citadas em cima, foi possvel fazer-se uma anlise
real e objectiva do tema em estudo, procurando obter resultados fiveis e palpveis e retirar concluses
que possam ser teis tanto para a empresa como para o meio acadmico.
1.2. OBJECTIVOS
Como objectivos principais neste trabalho destacam-se os seguintes:
Levantamento da actual organizao das empresas brasileiras de construo civil;
Anlise ao estado da arte sobre construo civil no Brasil;
Estudo geral de conceitos como produo, produtividade, controlo de produo,
metodologias de controlo, variaes na produtividade e desvios de produtividade;
Aplicao dos conceitos estudados a um caso prtico concreto, numa obra no Rio de
Janeiro.
Com o atingir destes objectivos espera-se chegar ao final do presente trabalho com um razovel
conhecimento sobre a construo civil no Brasil bem como sobre os conceitos de produtividade e os
factores que a influenciam e que podem ser melhorados de forma a se poder optimizar a produo, e
sobretudo dos custos que esta envolve.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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CONTROLO DE PRODUO EM
PME BRASILEIRAS DE
CONSTRUO
2.1. INTRODUO
Tal como foi j referido anteriormente, neste captulo feito um estudo genrico sobre a actual
situao das empresas brasileiras de construo civil, tendo como foco a sua organizao, a sua
posio perante o mercado e habilitaes, a sua dimenso e, luz do controlo de produo, os modelos
correntes utilizados pelas empresas para o fazer.
Deste modo, o captulo divide-se em seis subcaptulos, fazendo-se numa primeira fase uma breve
descrio do Brasil, de forma a se poder enquadrar o estudo realizado nos pontos seguintes, passando-
se depois para a caracterizao das empresas brasileiras de construo e obras pblicas nos seus
diferentes patamares de dimenso.
A organizao tpica das pequenas e mdias empresas de construo civil o ponto seguinte estudado,
passando-se depois anlise dos modelos correntes de controlo de produo em empresas deste tipo,
tendo como exemplo a empresa onde foi realizado o estgio.
Por ltimo, feita uma anlise sobre o livro mais utilizado no Brasil para o clculo de rendimentos
padro de tarefas, procurando entender-se a importncia da sua utilizao e a dimenso da sua
abrangncia.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Como se pode verificar na figura 2.1, o Brasil est organizado em 27 unidades federativas (26 estados
membros e um distrito federal), agrupados em cinco regies geogrficas, sendo os diferentes estados
entidades subnacionais autnomas com governo e constituies prprias.
A um nvel inferior, cada estado composto por municpios (cerca de 5565, no total do Brasil) com
alguma autonomia administrativa, sendo as menores unidades autnomas da federao e tendo cada
um a sua prpria organizao poltica, limitada no entanto pela constituio federal.
no distrito federal que se encontra a capital do pas, Braslia, e a principal diferena entre os estados
membros e o distrito federal prende-se com o facto do distrito federal no poder ser dividido em
municpios, podendo no entanto arrecadar tributos (ou impostos) como se fosse, ao mesmo tempo, um
estado e um municpio.
2.2.2. GOVERNO
Governamentalmente, o Brasil uma repblica democrtica com um sistema presidencial, tendo no
seu presidente o chefe de estado e de governo que nomeia os ministros de estado que auxiliam o
governo.
Como foi j mencionado atrs, os estados tm a sua prpria constituio que, embora autnoma, no
deve entrar em contradio com a constituio federal. Quanto aos municpios, estes no possuem uma
constituio prpria mas sim uma lei orgnica pela qual se regem.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
2.2.3. ECONOMIA
A nvel econmico, o Brasil caracteriza-se por ser a maior economia da Amrica do Sul e a oitava
maior economia do mundo. As suas principais actividades so a agricultura, a indstria (automveis,
ao, petroqumica, computadores, aeronaves, entre outras), o turismo e, com a descoberta recente de
enormes jazidas de petrleo e gs natural, promete ser uma das maiores economias mundiais do
futuro.
A par da Rssia, ndia e China, o Brasil forma parte do grupo vulgarmente conhecido por BRIC,
grupo de pases considerado como incluindo as economias emergentes mais prometedoras para o
futuro, estimando-se que em 2050 possa vir a ser a quarta maior economia do Mundo.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Exemplos disso mesmo so as empresas Gafisa e MRV que, como se referiu em cima, so duas das
maiores empresas brasileiras, e que dedicam cem por cento da sua rea de actuao s incorporaes
prprias nas reas da construo de edifcios residenciais e comerciais, condomnios, hotis e centros
comerciais.
Assim, verifica-se que o sector da construo propriamente dita que domina o mercado, com uma
participao de 59,9%, seguido pela indstria de materiais com 20,3%, comrcio de materiais de
construo com 8,4%, servios com 6,0%, outros fornecedores com 3,5% e, finalmente, mquinas e
equipamentos para a construo com 1,9%.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
2.3.4. LICITAES
Definindo licitao luz da legislao brasileira, trata-se de um procedimento administrativo
destinado seleco de quem contrata com a administrao pblica brasileira, mediante a escolha da
melhor proposta, regulado pela lei nmero 8.666 de 21 de Junho de 1993.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Basicamente, efectua-se uma licitao sempre que haja obras ou servios, inclusivamente de
publicidade, compras, alienaes, concesses, permisses e locaes pertencentes administrao
pblica e que sejam contratadas a terceiros.
Uma vez que no faz parte do mbito deste trabalho a explicao e o desenvolvimento exaustivo desta
lei, aconselha-se a sua anlise de uma forma mais pormenorizada, apresentando-se aqui apenas os
contornos base para a contratao de obras pblicas.
Deste modo, e para comear, as licitaes so compostas por vrias fases, nomeadamente:
Edital trata-se de um instrumento convocatrio lanado para abrir a licitao e que fixa
as condies base que os licitantes devero cumprir;
Habilitao corresponde ao momento em que a administrao pblica examina a
documentao relativa habilitao jurdica, regularidade fiscal, qualificao tcnica e
qualificao econmico-financeira;
Julgamento trata-se do acto em que se confrontam as ofertas, se classificam os
candidatos e se escolhe o vencedor;
Adjudicao acto onde se atribui ao vencedor o objecto da licitao para a consequente
efectivao do contrato;
Homologao acto de controlo pelo qual a autoridade superior concede, ou no, eficcia
adjudicao.
Como facilmente se compreende, no momento da anlise da habilitao dos candidatos, cada empresa
tem de apresentar uma srie de documentos que comprove a capacidade para a execuo do objecto
licitado.
Assim, costume serem pedidos dois envelopes, um em que so apresentados os documentos relativos
habilitao da empresa e outro com a proposta de preos. Apesar de variarem conforme estabelecido
no edital, enumeram-se de seguida os documentos usualmente pedidos:
Comprovantes de habilitao jurdica atas da reunio do conselho de administrao,
regularidade eleitoral e militar dos administradores ou scios brasileiros ou comprovante
de permanncia legal no Brasil (caso se trate de estrangeiros), declarao legal de que
nenhum scio, dirigente ou responsvel tcnico ou foi de empresa ou administrao
pblica;
Comprovantes de regularidade fiscal inscrio no cadastro geral de contribuintes,
regularidade do imposto sobre circulao de mercadorias e servios, regularidade do
imposto sobre servios, regularidade de tributos federais e contribuio sindical,
regularidade com o FGTS (fundo de garantia do tempo de servio) e com a previdncia
social;
Comprovantes de idoneidade financeira balano do ltimo exerccio aprovado e
respectiva demonstrao da conta de resultados, certides negativas de pedidos de
falncia, atestados passados de bancos que comprovem a idoneidade financeira;
Comprovantes de capacidade financeira capital mnimo igual ou superior a 10% do
valor oficial estimado para a obra;
Comprovantes de capacidade tcnica prova de registo e regularidade da licitante e do
seu responsvel tcnico no CREA, comprovante de desempenho anterior atravs de
atestados tcnicos legais, um engenheiro residente no quadro (mnimo) com experincia
comprovada por currculo, demonstrao de capacidade produtiva suficiente para fazer
face obra atravs de relao dos equipamentos (alugados ou prprios) e da sua
disponibilidade na data da licitao;
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Proposta de preos limites do preo estimado, resumo dos preos, plano descritivo da
execuo dos servios, composies dos preos unitrios e do ndice BDI (benefcios e
despesas indirectas), cronograma fsico-financeiro, taxa de leis sociais e encargos
trabalhistas.
Por ltimo, destaque para as vrias modalidades de licitao, que a seguir se enumeram e explicam:
Concorrncia entre interessados habilitados e para obras e servios de engenharia acima
de R$1.500.000 (um milho e meio de reais);
Tomada de Preos entre interessados cadastrados previamente e para execuo de obras
de engenharia de at R$1.500.000 (um milho e meio de reais);
Convite entre interessados convidados (cadastrados ou no), ou para quem atravs do
edital manifestar o interesse em participar na licitao, e para obras de at R$150.000
(cento e cinquenta mil reais);
Concurso entre quaisquer interessados, para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou
artstico;
Leilo entre quaisquer interessados, para a venda de bens sem utilidade para a
administrao pblica ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, a quem der
o maior lance, igual ou superior ao da avaliao.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Num nvel abaixo, aparece o Director Administrativo que, juntamente com a sua equipa e rgos
subordinados (das reas da qualidade, jurdica, financeira, compras ou tecnologias da informao), d
apoio aos vrios Directores de Contratos.
neste ponto da hierarquia que comea a preparao das obras propriamente ditas. Assim, cada
Director de Contratos, com o devido apoio dos seus tcnicos especializados e Gerentes de Engenharia
e Administrativos Operacionais, coordena as vrias obras pelas quais responsvel, liderando e
apoiando os diversos Gerentes de Contratos responsveis por cada uma delas.
A partir daqui, entra-se na organizao de cada obra que estudada mais em pormenor no captulo 4,
no se procurando, portanto, desenvolver muito esse ponto nesta altura da dissertao. Destaque,
porm, para o Gerente de Produo, que desempenha um papel muito importante na medida em que
coordena e lidera todo o processo de produo em obra, fazendo parte das suas responsabilidades a
garantia da qualidade do produto final.
De notar ainda a inexistncia das reas comercial e de marketing no organograma apresentado,
responsveis usualmente pela angariao de negcios e a promoo e propaganda da empresa, funes
estas que, no presente caso, ficam a cargo de outras seces da empresa.
DIRETOR
PRESIDENTE
DIRETOR
ADMINISTRATIVO
DIRETOR DE DIRETOR DE
CONTRATOS CONTRATOS
GESTO DA
QUALIDADE
APOIO TCNICO
ELTRICA APOIO JURDICO
COORDENAO
GERENTE DE
DA QUALIDADE
ENGENHARIA
APOIO TCNICO
MECNICA
TECNOLOGIA
GERENTE ADM.
INFORMAO
OPERACIONAL
APOIO TCNICO
X
PLANEJAMENTO
APOIO CONTABILIDADE
SURIMENTOS-2 LEGAL
SUPRIMENTOS
CONTAS
APOIO
PAGAR/
SUPRIMENTOS-N
RECEBER
ADMINISTRAO
RECURSOS
HUMANOS
ALMOXARIFE
ENC. DE
PRODUO - 1
ENC. DE
PRODUO - 2
ENC. DE
PRODUO - N
Fig. 2.3 Modelo de organograma de uma PME brasileira de construo (adaptado a partir de informao
recolhida junto da Tecsul Engenharia)
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Para a realizao destas tarefas, o Gerente de Produo tem a apoi-lo, como foi j referido atrs,
tcnicos de diferentes especialidades bem como, num patamar mais prximo dos prprios operrios, o
mestre-de-obras e os vrios encarregados.
Desta forma, a transmisso de informaes e a interaco constante do Gerente de Produo com o
mestre-de-obras, e deste com os vrios encarregados, fulcral para o sucesso da produo.
normalmente neste ponto que surgem alguns problemas, devido essencialmente falta de formao e
qualificao dos trabalhadores. Assim, muito importante que a informao seja transmitida de forma
clara e objectiva, para que os trabalhos sejam realizados tal como foram projectados e planeados.
Entre outras funes, os tcnicos das diferentes especialidades desempenham um papel muito
importante no que ao estabelecimento da comunicao diz respeito. Assim, muitas vezes atravs
deles que feita a transmisso de informaes directamente ao mestre-de-obras e aos encarregados, de
uma forma mais prxima e que permite mais facilmente a compreenso por parte dos operrios do que
pretendido. , portanto, essencial o acompanhamento regular das vrias tarefas no s pelo Gerente
de Produo, mas tambm pelos seus tcnicos e, obviamente, pelo mestre-de-obras e encarregados.
Quanto a estes ltimos, o mestre-de-obras e os encarregados, desempenham tambm, como facilmente
se compreende, funes essenciais para o sucesso do sistema de produo. So eles os elementos da
organizao mais prximos dos operrios, devendo lider-los correctamente (inclusivamente
seleccionando e distribuindo trabalhadores), auxiliar na prpria execuo dos servios, fiscalizar
actividades e dar assistncia no que a alteraes de projecto se refere.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
2.6.2. CONTEDO
Como foi j explicado atrs, o TCPO Tabelas de Composies de Preos para Oramentos, [3],
consiste numa base de dados de composies de servios, sendo que para cada um se listam os
recursos necessrios para a sua execuo (mo-de-obra e materiais, em valores mdios), bem como as
condies para as quais se aplicam os valores enunciados.
Com esta base de dados, cabe depois ao oramentista analisar os servios que pretende oramentar,
compar-los com os existentes no livro e seleccionar os que julga que melhor se adaptam ao seu caso.
A experincia dos oramentistas conta muito na preparao de um oramento com base neste livro, j
que, como facilmente se compreende, as circunstncias que envolvem cada obra so diferentes, no
sendo portanto aconselhvel o uso directo sem uma anlise crtica dos indicadores apresentados. Estes
indicadores devem ser tomados apenas como referncia, sendo depois indispensvel a adaptao de
cada um a cada caso especfico.
Apresentam-se, nas figuras 2.4 a 2.7, exemplos de composies de servios, seleccionadas tendo em
conta o trabalho que se realiza mais frente, o controlo de tarefas, mais precisamente quando se
comparam os valores obtidos com os oramentados.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Fig. 2.6 Rendimentos padro para a aplicao dos vidros do elevador panormico, [3]
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Como se pode verificar pela anlise das figuras acima, para cada servio so apresentados os
rendimentos mdios histricos de referncia, bem como explicadas as condies para as quais se
aplicam.
Em alguns, como no caso da figura 2.4, apresentado o processo executivo a cumprir enquanto para
outros, como no caso da figura 2.6, no so apresentados os rendimentos padro da mo-de-obra,
sendo antes aplicada uma percentagem ao valor do material para esse efeito, prtica corrente do
mercado. Verifica-se, portanto, que cada servio nico, com as suas caractersticas e singularidades.
No caso, por exemplo, da figura 2.5, os rendimentos padro apresentados no so s para a aplicao
directa das tbuas de madeira, mas tambm para a preparao do contra-piso. Este um bom exemplo
de que a utilizao do livro em estudo carece de especial ateno por parte do utilizador. Assim, se se
quiser oramentar apenas a aplicao directa das tbuas de madeira, necessrio que o oramentista
faa uso da sua experincia e bom senso para o fazer, adequando os valores estabelecidos ao seu caso.
Outro exemplo da importncia do utilizador no uso deste livro, prende-se com a definio das equipas
afectas a cada servio. Assim, os rendimentos padro apresentados so para as equipas definidas pelo
livro sendo que, caso se pretenda obter rendimentos superiores, cabe ao oramentista ponderar a
hiptese de colocar mais elementos na realizao dessa tarefa e estimar qual o rendimento obtido com
essas alteraes.
Apesar de, na sua grande maioria, esta obra ser constituda por composies de servios, apresenta
tambm algumas outras ferramentas bastante teis para a oramentao de obras de construo.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Assim, feita nesta obra uma abordagem ao custo horrio dos equipamentos de obra, ao ndice BDI
Benefcios e Despesas Indirectas, forma corrente de, no Brasil, se inclurem as despesas indirectas
(com funcionrios da empresa, despesas gerais do escritrio central, transportes, impostos, etc.) e o
lucro (ou benefcios) directamente no oramento e, finalmente, o conceito da produtividade varivel,
que, devido sua importncia para o presente trabalho, descrito mais pormenorizadamente no ponto
seguinte, 2.6.3, e no captulo 3, mais precisamente no ponto 3.2.6.
Fig. 2.8 Tabela de produtividade varivel para o servio de cofragem dos pilares, [3]
Verifica-se ento que apresentada uma gama de valores entre os quais o rendimento deste servio se
pode apresentar e a explicao dos motivos que podem gerar tal variao. Deste modo, torna-se mais
fcil para os oramentistas aplicarem o ndice que, na sua opinio, se adequa melhor ao seu caso,
consoante as condies apresentadas nestas tabelas.
Ser importante referir que a aplicao deste conceito recente e, portanto, os casos em que este
estudo feito so ainda poucos, esperando-se que, na prxima edio, este conceito j seja aplicado
grande maioria dos casos.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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PRODUTIVIDADE NA CONSTRUO
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Deste modo, consoante o tipo de entrada a ser submetida ao processo produtivo, seria possvel obter-se
o estudo da produtividade segundo diferentes abordagens, nomeadamente a fsica, no caso de se estar
a estudar a produtividade no uso dos materiais, equipamentos ou mo-de-obra, ou a financeira, no caso
de se fazer a anlise sob o ponto de vista da entrada de capitais, ou ainda social, quando os esforos da
sociedade so tidos em conta como entradas no processo.
Analisando o problema da produo sob um outro ponto de vista, segundo Slack, [9], a funo
produo vital para toda a empresa j que ela que produz os bens e servios procurados pelos
consumidores, sendo ento de extrema importncia o reconhecimento de tal facto pela sua gesto.
Desta forma, o papel da produo numa empresa passa por analisar junto do mercado quais as
necessidades procuradas pelo consumidor, procurando-se a partir da oportunidades de negcios
realizveis e proveitosas.
Depois de identificadas as oportunidades, a empresa ir ento organizar, planear e coordenar a
execuo dos bens oferecidos, fomentando e administrando todas as etapas do processo produtivo,
nomeadamente a concepo, execuo de projectos, execuo das obras, entrega do produto final e
assistncia ps-venda.
Este autor refere tambm outros papis importantes da produo, como o apoio estratgia
empresarial, definindo os objectivos e as polticas adequadas gesto de recursos, a implementao
das estratgias definidas, transformando decises em realidades, e ainda como motor da estratgia
empresarial, fornecendo meios para aumentar a vantagem competitiva da empresa.
A importncia destes papis traduz-se ento, a nvel do apoio estratgia empresarial, na criao de
condies para um melhor desempenho dos recursos produtivos envolvidos no curso da produo dos
empreendimentos, fazendo com que eles fluam de uma forma natural e objectiva, no sucesso medido
na obteno da qualidade, bem como no cumprimento dos prazos e custos estipulados no planeamento,
a nvel da implementao das estratgias definidas e, finalmente, na qualidade final superior ou valor
mais apetecvel apresentados ao cliente, sem comprometer os resultados e rentabilidades pretendidos,
a nvel da dinamizao da estratgia empresarial.
Resumindo e concluindo, apesar das diferentes teorias que possam existir acerca do conceito de
produo, consensual que um processo produtivo se caracteriza por transformar recursos base em
servios ou produtos acabados, estando sempre associado a este conceito a vertente econmica.
Quanto definio de produtividade, esta basicamente a relao entre a produo realizada e os
factores de produo (ou os recursos produtivos) utilizados. Assim, quanto maior for a relao entre a
quantidade produzida e os recursos empregados como a mo-de-obra, mquinas, materiais, entre
outros, maior ser a produtividade.
Apesar de, na maioria dos casos, a produtividade ser medida em relao mo-de-obra, por
trabalhador, muitas vezes acontece que os custos com pessoas so uma percentagem reduzida dos
custos totais, fazendo portanto sentido que se tenham em conta outros factores necessrios para a
produo dos resultados finais obtidos na definio da produtividade dessa tarefa.
De referir ainda que o grau da produtividade de um agente, seja ele um trabalhador, uma empresa, um
pas, ou outros, em regra, um muito bom indicador da eficcia do mesmo.
20
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Cada um destes agentes, como foi j referido atrs, tem um papel, uma funo a desempenhar no
processo de produo, que tem influncia directa no processo de execuo da obra e que portanto
deixa a sua marca no produto final obtido.
Assim, o papel do dono de obra ou empreendedor passa pela capacidade de expressar claramente e
completamente os objectivos a serem cumpridos, bem como pelas capacidades de formular directrizes
e parmetros de controlo, designando a fiscalizao, e identificando as restries realizao dos
projectos.
O empreendedor dever ainda entender os objectivos estratgicos da produo, tratando-a como pea
fundamental para os objectivos a longo prazo e desenvolver uma estratgia de produo, interagindo
no dia-a-dia com a execuo dos seus empreendimentos dentro de directrizes e princpios gerais que
orientem os seus objectivos. Deve tambm desenhar produtos, servios e processos de produo,
propondo pacotes de servios de fcil gesto e criando parmetros para o acompanhamento de todas as
actividades produtivas e planear e controlar a produo, atravs da criao de ferramentas eficientes e
da mobilizao de todos os agentes envolvidos no processo, retirando o melhor desempenho de cada
um deles e, por ltimo, melhorar o desempenho da produo, surpreendendo os seus consumidores
com a qualidade do seu produto final.
Quanto aos projectistas das diferentes especialidades, estes devem ter a capacidade de expressar os
objectivos e as limitaes em alternativas de solues funcionais e tecnolgicas com desempenhos
equivalentes, seleccionar as alternativas que requerem o mnimo de recursos, traduzir as opes de
projecto nos nveis de desempenho esperados para o produto final e garantir a assistncia tcnica
necessria.
No que concerne ao empreiteiro ou construtor, este deve ter as capacidades de planear, rever, gerir e
controlar todos os aspectos ligados gesto de recursos, controlo de custos, controlo de prazos,
garantias de qualidade e de segurana, bem como toda a preparao tcnica necessrias construo
do produto, sem prejudicar os nveis de qualidade pretendidos.
Quanto s entidades legais, estas devem ter a capacidade de regulamentar o processo, zelando pelo
cumprimento de todas as normas municipais, estaduais e nacionais, bem como verificar a existncia
dos alvars, garantindo que esto a ser cumpridos, e fiscalizar e apoiar tecnicamente as obras em
curso.
Em relao aos fornecedores, estes tm as obrigaes de apoiar os projectistas, fornecer informaes
relativas ao consumo dos recursos, fornecer os seus produtos com as caractersticas fsicas e de
desempenho anunciadas, respeitar os prazos de entrega acordados, apresentar as informaes
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Assim, segundo este conceito a gesto da produo procura decompor o produto final ou output em
entradas, recursos e actividades fundamentais, procurando-se o menor preo possvel para cada um
deles.
Deste modo, e tomando como output o empreendimento final pronto, no caso da construo civil
tem-se como inputs os seguintes: estudos preliminares e anteprojectos, projectos legais, projectos de
produo, memoriais descritivos e especificaes, normas e regulamentaes, recursos financeiros,
recursos materiais, recursos humanos, recursos em instalaes e equipamentos, cronograma de
actividades, estimativa de custos e oramento, entre outros.
Koskela, [6], define produo como sendo uma sequncia de actividades de converso, em que as
empresas tentam melhorar o seu desempenho melhorando cada sub-processo constituinte deste
modelo.
Apresenta-se na figura 3.3 um esquema elucidativo deste modelo, em que se evidencia a sequncia de
actividades referida pelo autor.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
No entanto, Silva, [8], considera que este modelo tem duas grandes falhas, sendo elas a no
considerao de fluxos fsicos entre as actividades de cada sub-processo, isto , a existncia de
actividades que no agregam valor por si prprias, como a espera, armazenagem, movimentao ou
inspeco e o facto de a melhoria de cada sub-processo no ter em conta o impacto que esta melhoria
ter nos outros sub-processos.
Koskela, [7], redefine ento o conceito de produo, considerando que se trata de um fluxo de
materiais ou informaes a partir da matria-prima at ao produto final. Assim, neste conceito o
processamento dos materiais desempenhar o papel da converso da produo, enquanto a inspeco,
movimentao e espera representam o fluxo na produo.
Apresenta-se na figura 3.4 um esquema elucidativo deste novo conceito de produo, segundo
Koskela, [7].
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Deste modo, segundo este novo conceito, a empresa dever conseguir olhar para a sua produo de
uma forma sistmica, dividindo-a em sub-processos governveis, definindo estratgias de produo,
planeando prazos ideais para a execuo de cada sub-processo, criando metodologias directas de
inspeco e concebendo critrios especficos de aceitao do seu produto, tanto ao longo da sua
execuo como no final da produo.
Olhando agora de um outro ponto de vista para esta questo, Koskela, [7], considera que as
necessidades do consumidor devem tambm estar representadas no modelo da gesto da produo,
devendo tais necessidades ser includas no projecto base.
Assim, ser ento necessrio que a empresa pesquise junto do mercado quais as necessidades mais
prementes e quais as caractersticas que este considera que agregam valor ao resultado final,
englobando-as no seu produto.
Apresenta-se, na figura 3.5, um esquema representativo da procura do preenchimento das necessidades
do consumidor, evidenciando-se a relao entre este e o fornecedor e a necessidade do cumprimento
dos requisitos do consumidor por parte do fornecedor.
Fig. 3.5 Produo como o preenchimento das necessidades do consumidor Koskela, [7]
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Viso da
Viso do fluxo Viso do valor da produo
transformao
Como um fluxo de
Como um processo onde o valor
Como a materiais, composto de
Conceito da para o consumidor criado com
transformao de transformao,
produo base no atendimento das suas
"inputs" em "outputs". inspeco, transporte e
necessidades.
espera.
Sugesto de
nome para Gesto de actividades Gesto de valores para o
Gesto de fluxos.
aplicao destes ou tarefas. consumidor.
conceitos
Fig. 3.6 Integrao dos diferentes conceitos de produo Koskela, [7]
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Tradicionalmente, a maior parte dos supervisores de campo tem a tendncia de se focar nos piores
casos de produtividade verificados na ponta esquerda do grfico exposto acima, tentando aproximar os
piores casos dos mdios, motivando-os de alguma forma.
A figura 3.9 representa precisamente os resultados de tal forma de gesto, evidenciando-se um claro
aumento da frequncia dos valores de produtividade mdia.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Com estes dados, dever procurar-se incutir estes mtodos de trabalho ao resto das equipas, buscando
a melhoria dos valores mdios no sentido dos exemplares. Ao efectuar este processo, toda a curva de
desempenho se move para a direita, arrastando tambm os piores casos consigo.
Verifica-se ento que esta nova abordagem gesto de produo representa ganhos bastante
superiores aos do modelo tpico, aumentando bastante os rendimentos mdios e diminuindo o intervalo
entre os melhores casos e a sua mdia, aumentando portanto o seu PAR mdio e a sua produtividade.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
O conceito de rendimento exemplar refere-se ao melhor rendimento que se consegue atingir numa
situao real da obra (perante a amostra de produtividades recolhida). Tem por objectivo definir o
valor da produtividade que se dever procurar atingir, bem como perceber as razes para a sua
ocorrncia e, por oposio, as razes para a obteno de rendimentos inferiores noutras situaes.
Deste modo, um PAR de 1,0 representa o valor exemplar e a competncia do servio, enquanto um
PAR acima de 1,0 indica o potencial de melhoria de desempenho para o rendimento verificado.
Quanto maior o PAR, maior a margem de melhoria que se pode obter desse rendimento, representando
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
o excesso em relao a 1,0 precisamente o potencial de melhoria que se pode exigir a esse exacto
rendimento.
De referir que o PAR sempre superior ou igual a 1,0, de forma a se poder entender exactamente a
margem que se pretende, ou seja, no caso de se pretender exprimir o rendimento de uma tarefa pelo
nmero de horas por quantidades trabalhadas, o PAR ser a razo entre o rendimento observado e o
rendimento exemplar. No caso de se exprimir o rendimento atravs da quantidade de trabalho
realizado num certo nmero de horas, ento a o PAR ser a razo do valor exemplar pelo valor
verificado in situ.
Apesar de este ndice nos dar uma boa ideia das margens de melhoria que se podem obter em
determinados rendimentos, necessrio entender que este valor meramente indicativo. Como
facilmente se compreende, a escolha dos valores exemplares no fixa e depende da amplitude da
anlise feita.
Assim, escolhendo um valor exemplar do histrico total da empresa, de uma amostra ou apenas de um
caso levar a valores de PAR muito diferentes. Da mesma forma, se se levar a cabo uma correcta e
contnua melhoria dos processos produtivos, o valor exemplar ir sendo alterado e melhorado com o
tempo, alterando portanto tambm o valor do PAR.
Desta forma, o PAR tem um carcter nico e, apesar de ser necessrio avali-lo nas circunstncias em
que determinado, poder ser uma ferramenta bastante til na definio e comparao de
produtividades entre tarefas do mesmo tipo, desde que calculado de forma consistente e coerente com
a sua envolvente.
Por ltimo, ser importante mencionar a vasta gama de valores em que o PAR se pode encontrar,
nomeadamente consoante o tipo de servio, sendo normal encontrar valores de PAR mais prximos de
1,0 em trabalhos repetitivos e simples e valores maiores em trabalhos mais complexos e complicados.
Apesar de ser praticamente impossvel a uma empresa manter o seu PAR constante no valor de 1,0,
este pode ser uma ferramenta essencial na busca de oportunidades de melhoria no processo produtivo.
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Desta forma, a anlise do tempo perdido torna-se bastante importante no estudo do controlo de
produo, o que leva ao prximo subcaptulo.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
abordagem, ainda que de fcil entendimento e aplicao, no seja a mais correcta nos dias que correm,
sendo portanto a padronizao de valores mdios de produtividade para um servio uma postura
simplificada de mais.
Deste modo, o conhecimento do intervalo de valores, ou seja, dos limites mximos e mnimos, do
rendimento de um determinado servio torna-se bastante til no s para fins de oramentao, mas
tambm ao nvel da programao, no controlo da produtividade, na escolha de tecnologias e formas de
gesto e na poltica de remunerao de operrios e subcontratados, entre outros.
Se as caractersticas de um servio fossem sempre as mesmas, isto , se os factores que o caracterizam
(de contedo e de contexto) no estivessem sujeitos a variaes, a produtividade para servios do
mesmo tipo seria sempre a mesma, sendo portanto bem representada por um valor mdio.
Uma vez que, na prtica, tais factores no so constantes, variando bastante, faz sentido fazer-se uma
anlise faixa de valores em que a produtividade se pode encontrar, indicando-se os valores mximos
e mnimos (relativos, obviamente) e quais as razes que podem levar ao seu aparecimento em obra.
Com o conhecimento destes valores, o usurio pode escolher o valor que melhor julga adequar-se
sua situao, tendo em conta factores como o momento da escolha do indicador, em relao vida do
empreendimento, a utilizao que este ter, o nvel de informaes disponveis para a sua definio ou
os riscos que se pretendam correr.
No caso da quantidade de informaes disponveis ser reduzida, ser prudente a escolha de um valor
mediano, que represente a grande maioria dos casos e portanto transmita alguma fiabilidade. Por outro
lado, no caso de se pretender escolher um valor mais prximo do mximo, deve-se investir num
controlo rigoroso de forma a se evitarem surpresas quanto a desempenhos reais piores do que os
previstos.
De qualquer maneira, julga-se que a anlise da variabilidade a que a produtividade est sujeita pode
ser uma ferramenta muito til no controlo da produo, ganhando-se a percepo das causas a que
levam tais variaes e ficando-se portanto melhor preparados para a anlise da produtividade na
construo civil.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Este ltimo mtodo apresenta vantagens em relao ao primeiro j que se tornam bastante mais
perceptveis os ganhos ou perdas globais a nvel de produtividade, bem como facilita a percepo das
diferenas a nvel de custos, tendo para isso apenas de se multiplicar o valor horrio da mo-de-obra
pela diferena total de duraes observada para se ter um valor referncia dos ganhos ou perdas a nvel
de custos com operrios.
Uma boa forma de se visualizarem as diferenas observadas quer atravs do primeiro mtodo, quer do
segundo, ser atravs da utilizao de grficos que as evidenciem. Deste modo, sero facilmente
perceptveis as tendncias verificadas.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
4
CASO DE ESTUDO
APRESENTAO GERAL
4.1. INTRODUO
Tal como foi j mencionado atrs, neste captulo passa-se ento apresentao da empresa onde foi
realizado o estgio, a Tecsul Engenharia, bem como da obra em concreto onde se trabalhou, de forma
a contextualizar o trabalho realizado.
Como se poder verificar nos pontos seguintes, trata-se de um edifcio de oito andares situado no
centro do Rio de Janeiro e o estgio foi realizado durante a fase final da obra, mais precisamente na
fase de acabamentos.
Para alm da apresentao da empresa e da obra em estudo, tambm apresentado um subcaptulo
referente s formas de gesto dos recursos produtivos na Tecsul Engenharia, que d uma boa ideia de
como so administrados os recursos no s na empresa, mas tambm considerando-se que os
processos definidos podem ser entendidos como representativos de situaes correntes no Brasil.
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implantao do edifcio. Foi ento necessrio procurar uma soluo que ao mesmo tempo permitisse a
correcta instalao de centrais de produo e de stock de materiais e no atrapalhasse o andamento da
obra, de forma a se poder cumprir o prazo estipulado no contrato.
Desta forma, optou-se pela instalao de um barraco fixo executado em chapas de contraplacado de
madeira pintado, de dimenses reduzidas em planta, porm com dois andares, para os seguintes
espaos:
Sala do gerente de contrato;
Sala de administrao;
Sala da engenharia;
Sala da fiscalizao;
Suprimentos (ou compras);
Sala de reunio;
Mestre-de-obras;
Almoxarifado (ou ferramentaria);
Refeitrio;
4 WCs;
Copa.
Apresenta-se em baixo, nas figuras 4.4 e 4.5, fotografia e layout do estaleiro, respectivamente,
representativos da posio em planta dos espaos referidos em cima, bem como das suas dimenses.
Quanto aos espaos destinados produo propriamente dita, foram sendo alterados ao longo do
andamento da obra, tendo-se no entanto reservado a prpria rea de implantao do edifcio, numa
primeira fase, para a carpintaria de cofragens e oficina de armaduras e, numa fase mais avanada da
obra, o primeiro pavimento do edifcio (garagem elevada) para a instalao de diversas oficinas de
pr-fabricao (ar condicionado, electrocalhas, esgoto e gua potvel, instalaes elctricas, etc.), bem
como os outros pavimentos, usados para o stock de materiais.
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Passando ao 7 pavimento, este foi destinado a um restaurante para 71 lugares, destinado aos
almirantes e oficiais, com uma cozinha e uma despensa de apoio. Este pavimento conta com um
terrao na sua rea externa que ter a funo de mirante j que o edifcio se situa numa localizao
privilegiada com uma bela paisagem ao seu redor. Aqui, foram projectadas jardineiras baixas
preenchidas com pedras de rio do tipo seixos rolados, em cores de terra e brancas, com vasos de
alturas diferentes com plantas coloridas e verdes.
Quanto s fachadas, foram revestidas com fulget, material durvel e resistente aos ventos, maresia e
sol, com cores que acompanham as j usadas nos prdios da envolvente. A fachada leste, que est
voltada para o arsenal da marinha, possui vidros anti-rudos e ambientalmente correctos.
Finalmente, e falando de reas, a edificao totaliza 5216 m, tendo o trreo 566 m, o 1 644 m, do 2
ao 5 709 m cada um, o 6 748 m e por ltimo o 7 pavimento com 422 m.
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4.4.2. MO-DE-OBRA
Comeando ento pela mo-de-obra, a Tecsul Engenharia conta com dois tipos deste recurso: a
prpria e a subcontratada.
Para fazer a gesto da mo-de-obra a empresa conta com um departamento de recursos humanos em
cada projecto que, com o apoio do Gestor de Contratos e da matriz, controla todo este processo.
Assim, estes intervenientes tratam dos recrutamentos, seleco, contratos de trabalho, remuneraes,
formao, despedimentos e controlo de gesto (baixas, faltas, subsdios, seguros, pagamentos, frias,
licenas, etc.) de todos os funcionrios da empresa.
Os funcionrios da Tecsul so considerados pela empresa como o seu maior bem, sendo portanto
previstas uma srie de regalias e mais-valias oferecidas como forma de motivao, de entre as quais
um seguro de sade vlido no s para os seus colaboradores mas tambm para os seus dependentes,
ou a possibilidade de efectuarem programas de treino com vista sua valorizao como profissionais.
A evoluo na carreira tambm no deixada de parte pela empresa, que sabe que esta uma das
maiores motivaes para um trabalhador. Assim, h um histrico na empresa de casos de continuidade
que evoluram sucessivamente de postos mais baixos para outros mais elevados, com os respectivos
aumentos salariais que acarretaram.
Ainda em relao aos benefcios, a empresa disponibiliza aos seus funcionrios todos os meios
necessrios para a realizao do seu trabalho, bem como refeies e vales de transporte ou alojamento,
nos casos em que seja necessrio.
A questo da segurana em obra tambm um factor levado muito a srio, sendo em todos os casos
dada formao sobre este assunto e incentivadas medidas de preveno de acidentes no trabalho. O
uso dos equipamentos de proteco individual obrigatrio para todos os colaboradores que
frequentem a obra, sem excepo.
Por outro lado, os trabalhadores da Tecsul tm tambm deveres e obrigaes estipulados
rigorosamente pela empresa no seu regulamento interno, como a disciplina, o respeito, o cumprimento
integral do horrio de trabalho, a permanncia dos colaboradores no recinto de trabalho (salvo casos
com permisso), a utilizao apenas para fins profissionais dos meios disponibilizados, a
confidencialidade e o sigilo profissionais.
Passando agora segunda forma de contratao de mo-de-obra, a subcontratada, esta corresponde
maior percentagem de contrataes da Tecsul e feita tambm pelo departamento de recursos
humanos e Gerente de Contratos a uma empresa terciarizada, funcionando um pouco como uma
subempreitada e ficando portanto a sua gesto a cargo do subempreiteiro.
Desta forma, o tratamento da gesto deste recurso equivalente ao de uma subempreitada e fica a
cargo da empresa contratada para este efeito. Tudo o que diga respeito a recrutamento, seleco,
contratos, subsdios, seguros, pagamentos, etc., enfim, tudo o que respeite gesto deste recurso
tratada como se duma subempreitada se tratasse. Assim, para melhor compreenso deste ponto
aconselha-se a consulta do ponto referente gesto de subempreitadas.
Ser no entanto importante referir-se a necessidade de existir um controlo apertado deste tipo de
contratao de mo-de-obra j que, uma vez que estes trabalhadores no fazem directamente parte da
empresa, no sentem a obrigatoriedade de apresentarem um trabalho produtivo e com qualidade. Este
tipo de trabalhador no lucra nem com a qualidade nem com a quantidade do seu trabalho, sendo
portanto bastante importante haver um encarregado da prpria empresa a liderar as frentes de trabalho
realizadas por este tipo de mo-de-obra.
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Por ltimo, ser importante referir a grande dificuldade em encontrar mo-de-obra especializada no
Rio de Janeiro, o que torna bastante complicada a sua contratao.
4.4.3. SUBEMPREITADAS
No que diz respeito s subempreitadas do presente caso de estudo, optou-se por realizar a maior parte
dos servios por este mtodo, devido ao curto prazo estipulado no contrato. Desta forma, a empresa
protege-se contra eventuais atrasos j que o que aqui so contratados so os servios prontos e no os
recursos produtivos, motivando assim os subempreiteiros a realizarem o melhor trabalho possvel (um
aumento de produtividade das tarefas subcontratadas resultar em ganhos para o subempreiteiro e no
para o empreiteiro geral, o que motiva realizao de um bom trabalho).
Assim, o departamento de compras comea por fazer a oramentao dos vrios servios baseada nos
levantamentos de quantidades, procurando recolher preos de vrias empresas do ramo especfico
associado a cada tarefa. Aps esta colecta de preos, estes so analisados pelo Gerente de Produo e
Gerente de Contratos, optando-se por uma empresa tendo em conta no s o preo, mas tambm o
prazo, o currculo, e a qualidade esperada do trabalho.
Aps a adjudicao do servio, mediante celebrao de contrato em que se definem os trmites gerais
do que pretendido por ambas as partes, o controlo de produo no deixado totalmente gesto do
subempreiteiro. Faz parte das funes do Gestor de Produo o acompanhamento dos servios,
analisando se estes so feitos com a qualidade pretendida, bem como se o seu andamento est dentro
dos prazos estipulados no cronograma de servios. So efectuadas mensalmente medies dos
trabalhos realizados no s para efeitos de facturao, mas tambm como forma de efectuar o controlo
mencionado atrs. Ser importante referir ainda que frequente a medio e negociao de trabalhos
no previstos ao longo do andamento do servio, sendo estes includos nas facturaes mensais.
Aps concluso da tarefa contratada, cabe ao Gerente de Contratos fazer a gesto das garantias bem
como uma avaliao do desempenho do subempreiteiro, essencialmente para se ter a referncia da
qualidade apresentada para trabalhos futuros.
4.4.4. MATERIAIS
Quanto gesto de materiais, esta assemelha-se das subempreitadas em alguns pontos gerais. Assim,
feito inicialmente o levantamento das quantidades necessrias, passando-se depois essa informao
para o departamento de suprimentos que faz a recolha de oramentos junto de vrias empresas,
procurando obter informaes sobre preos, currculo das empresas, adequao dos produtos
fornecidos s especificaes do projecto e prazos de entrega.
Com esta informao, os Gerentes de Produo e de Contrato analisam-na, pedindo amostras quando
necessrio. Opta-se ento por uma empresa, celebrando o respectivo contrato, definindo as condies
do pagamento e fazendo a encomenda, tendo sempre em conta aspectos como o valor do transporte, a
responsabilidade de descarga em obra e os prazos de entrega.
Ao chegar obra, efectuado um controlo dos materiais, voltando a verificar se estes vm com as
caractersticas celebradas no contrato, passando depois ao seu armazenamento em local previamente
definido.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
4.4.5. EQUIPAMENTOS
Existem dois grandes grupos de equipamentos numa obra como a estudada: os de apoio ao escritrio,
como computadores, monitores, rede de servidores, aparelhos telefnicos e de fax, equipamentos de
cozinha, etc., e os relativos produo propriamente dita como, a um nvel superior, gruas,
equipamentos de escavao, andaimes, betoneiras, etc. e, a um nvel inferior, berbequins, martelos,
serras elctricas e manuais, etc.
No que diz respeito aos equipamentos de apoio ao escritrio, estes so propriedade da prpria Tecsul,
sendo considerados como bens durveis e transitando de projecto para projecto, pelo que a sua gesto
est a seu cargo. Tudo o que diga respeito aquisio, manuteno, reparo ou movimentao destes
fica a cargo do Director Administrativo da matriz, com o devido apoio dos tcnicos presentes na obra
e tendo tambm na obra o responsvel administrativo, como seu representante.
Quanto aos equipamentos relativos produo, a empresa optou pelo seu aluguer, no contando com
nenhum destes como sua propriedade. Assim, a sua gesto fica a cargo da empresa contratada e pode-
se considerar que equivalente contratao de uma subempreitada. Tudo o que diga respeito
aquisio, troca, venda, manuteno, reparao, movimentao ou mesmo gesto de manobradores
est afecta ao subempreiteiro, no sendo da responsabilidade da Tecsul.
No entanto, h tambm um controlo da Tecsul no que respeita a equipamentos produtivos, sendo
previamente estudadas as necessidades em termos do tempo e quantidade em que se pretende realizar
as tarefas que desses equipamentos necessitam de forma a saber que produtividade se pretende e que
equipamentos se devem alugar para a atingir.
Por ltimo, julga-se importante referir que, tal como nos servios subcontratados, efectuado um
controlo dos equipamentos afectos obra em cada momento no s para fins de facturao mas
tambm para a comparao com o cronograma de equipamentos e anlise da sua adequao ou no
fase especfica em que a obra se encontra.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
5
CASO DE ESTUDO CONTROLO DE
PRODUTIVIDADE
5.1. INTRODUO
O captulo que se segue caracteriza-se pela aplicao dos conceitos e metodologias definidos no
captulo 3 a casos concretos acompanhados em obra ao longo do estgio.
So ento abordadas quatro tarefas acompanhadas na obra: colocao das divisrias internas, pintura
da fachada leste do edifcio, colocao do piso de madeira Ip e colocao dos vidros do elevador
panormico.
O estudo realizado teve sempre como foco principal os factores produtivos, ou seja, a mo-de-obra, os
materiais e os equipamentos utilizados para a realizao das tarefas. No entanto, e uma vez que foram
acompanhadas tarefas subempreitadas, nem sempre foi possvel recolher toda a informao necessria
j que nesses casos o que contratado o servio pronto, e no os recursos produtivos. Assim, torna-
se complicado (especialmente nos casos em que o controlo feito de forma indirecta) obter, por
exemplo, informaes acerca de materiais desperdiados.
Ser ainda importante referir que, das quatro tarefas acompanhadas, o controlo de produtividade foi
feito de forma directa em apenas duas, colocao do piso de madeira e colocao dos vidros do
elevador panormico, sendo que em relao s outras duas o controlo foi indirecto, atravs da recolha
de dados dos documentos oficiais da empresa.
Finalmente, feita uma comparao entre a produtividade oramentada (atravs da recolha de
oramentos, da experincia passada em casos idnticos e do conhecido livro TCPO Tabelas de
Composio de Preos para Oramentos, Braunwald et al., 2008) e a verificada no campo, de forma a
se poder ter uma ideia dos desvios que possam ter ocorrido e quais os principais motivos para tal
acontecer.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
em baixo. Ainda assim, os dados foram estimados com base em valores exactos e portanto poder
falar-se num controlo indirecto bastante realista.
Como foi j mencionado atrs, os pavimentos tipo, do 2 ao 5, tero a funo de escritrios para os
vrios departamentos da Emgepron. Assim, foi decidido no projecto arquitectnico que a diviso dos
espaos nesses pavimentos seria feita atravs da aplicao de divisrias leves, constitudas por painis
modulares e portas em miolo semi-oco de l de vidro (que proporciona um grande conforto acstico),
revestidas em laminado melamnico e estruturadas em perfis de ao. As divisrias vo do pavimento
ao tecto e so compostas tanto por painis cegos como por painis com vidros.
Estas divisrias so bastante utilizadas em escritrios e salas, sendo-lhe reconhecidas as caractersticas
da facilidade de instalao bem como as suas vantagens prticas e econmicas.
Passando descrio dos servios propriamente ditos que compem a instalao destas divisrias,
estes dividem-se essencialmente nos seguintes passos: definio do alinhamento das guias (primeiros
perfis montados, tanto horizontalmente como verticalmente, de partida), fixao das guias, corte e
montagem dos painis, corte e aplicao dos perfis (entre painis) e, finalmente, a colocao das
portas.
Apresenta-se na figura 5.1 fotografia da tarefa em estudo ainda em fase de execuo, onde se podem
ver as guias e os painis mencionados acima.
Deve-se ter em especial ateno e perder algum tempo na definio do alinhamento das guias, j que
ser a partir destas que todas as divisrias crescero, o que significa que um alinhamento errado
inicialmente significar o alinhamento errado de toda a tarefa.
De seguida, as guias so aparafusadas ao pavimento, paredes e tecto, sendo que no pavimento devero
ser preferencialmente fixadas nas juntas das placas cermicas. Com as guias fixadas, passa-se ento ao
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
corte e colocao dos painis, ao mesmo tempo que se vai preparando o corte dos perfis para
colocao entre painis.
Finalmente, com os painis e perfis colocados, passa-se ento ao encaixe dos perfis de acabamento e
colocao das portas.
Como servios anteriores necessrios realizao desta tarefa, destacam-se o acabamento do
pavimento (neste caso cermico), bem como do tecto (forro mineral) e a colocao das janelas nas
fachadas.
Na figura 5.2 podem-se ver as divisrias j concludas, chamando-se a ateno para a grande
quantidade de perfis de acabamento, bem como para a porta, j aplicada na altura da fotografia.
5.2.2. RECURSOS
Falando agora dos recursos necessrios realizao desta tarefa, discriminam-se na tabela 5.1 os
materiais, equipamentos e mo-de-obra utilizados.
Assim, quanto a materiais, destacam-se as divisrias propriamente ditas, em forma de painis
revestidos em laminado melamnico e com miolo de l de vidro, que chegam obra nas dimenses de
1,20 x 2,10 metros e os perfis metlicos de estruturao em forma de U, com 0,05 metros de
espessura, bem como os perfis entre painis e os de acabamento, que chegam obra na dimenso de 3
metros lineares por perfil. So ainda necessrias as portas a aplicar nas divisrias, constitudas dos
mesmos materiais que as prprias divisrias, ou seja, revestidas em laminado melamnico e com miolo
49
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
de l de vidro, chegando obra prontas a aplicar e, finalmente, os parafusos necessrios fixao dos
perfis.
Tabela 5.1 Recursos para a colocao das divisrias internas
Recursos / Unidades
Materiais Mo-de-obra Equipamentos
Painis revestidos em laminado
m/m 2 Montadores h/m Serra circular Un.
melamnico, miolo l de vidro
Portas revestidas em laminado
2 Ajudantes de Berbequim e
melamnico, miolo l de vidro, m/m h/m Un.
montador brocas
0,80 x 2,10 m
Perfis metlicos m/m Tesoura Un.
Passando mo-de-obra, para esta tarefa foi alocada uma equipa de quatro homens, dos quais dois so
montadores e os outros so ajudantes. Esta equipa foi a planeada tendo em conta as necessidades de
produtividade face ao curto prazo de entrega da obra.
Finalmente, em relao aos equipamentos, foi necessria uma serra circular elctrica para o corte dos
painis, um berbequim e brocas para a realizao dos furos para aplicao dos parafusos de fixao
dos perfis, uma tesoura para corte dos perfis, fita mtrica para medies e linhas de nvel e fios-de-
prumo, para a marcao dos alinhamentos das guias.
50
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Guias 28 0,097
Painis 16 0,055
2 289,75
Perfis 28 0,097
Portas 8 0,028
Guias 16,5 0,099
Painis 9,5 0,057
3 166,5
Perfis 17 0,102
Portas 5 0,030
Guias 29,5 0,123
Painis 17 0,071
4 240,25
Perfis 29,5 0,123
Portas 8 0,033
Guias 10 0,109
Painis 6 0,066
5 91,5
Perfis 10 0,109
Portas 2 0,022
Apresenta-se em seguida, na tabela 5.3, uma tabela discriminativa dos consumos dos recursos j
mencionados atrs, bem como dos seus rendimentos mdios para cada etapa que constitui a tarefa em
causa.
Verifica-se ento, para uma equipa de dois montadores e dois ajudantes de montador, um rendimento
mdio de 0,107 horas por metro quadrado para o corte e fixao das guias, 0,062 horas por metro
quadrado para o corte e aplicao dos painis, 0,107 horas por metro quadrado para o corte e aplicao
dos perfis e 0,029 horas por metro quadrado para a aplicao das portas.
Quanto aos materiais, destaque para as perdas evidenciadas no processo de corte dos elementos,
nomeadamente de 25% nas guias e perfis metlicos e 15% nos painis em laminado melamnico.
51
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Recursos
Berbequim e
1,25 1 Un.
Guias metlicas brocas
m/m
Tesoura 1 Un.
Corte e 2 Montadores + 2
0,107
fixao das Ajudantes de Fita mtrica 1 Un.
h/m
guias montador
10 Fio-de-
Parafusos 1 Un.
Un./m prumo
Nvel 1 Un.
1,25 Berbequim e
Perfis metlicos 1 Un.
Corte e 2 Montadores + 2 m/m brocas
0,107
aplicao dos Ajudantes de
h/m 5 Tesoura 1 Un.
perfis montador Parafusos
Un./m Fita mtrica 1 Un.
Portas revestidas em
laminado melamnico,
2 Montadores + 2 1 m/m
Aplicao 0,029 miolo l de vidro, 0,80 x Berbequim e
Ajudantes de 2,10 m 1 Un.
das portas h/m brocas
montador
12
Parafusos
Un./m
52
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Analisando a tabela acima pode-se constatar que os valores exemplares se destacam no 2 pavimento,
excepo do rendimento da colocao das portas, que apresenta a sua produtividade exemplar no 5
pavimento. Tal acontece, obviamente, devido ao menor nmero de portas instaladas nesse piso, o que
faz com que a durao da sua instalao seja inferior e, consequentemente, a sua produtividade
aumente.
Constata-se tambm que, nos diferentes servios, o PAR mdio muito prximo de 1, revelando isto
que no h grande margem de melhoria nesse aspecto ( excepo do servio de colocao das portas,
que influenciado pelo motivo referido em cima).
Por outro lado, ao analisar os valores do PAR por pavimento, representados na figura 5.3, pode-se
verificar que estes andam tambm bastante prximos de 1 em todos os pavimentos, excepto os do 4
em que este valor de 1,268.
Fig. 5.3 PAR por pavimento para a colocao das divisrias internas
Para perceber a razo de tal valor, torna-se pertinente fazer a anlise do tempo perdido, representada
na tabela 5.5.
53
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Tabela 5.5 Anlise de tempo perdido para a colocao das divisrias internas
Pode-se constatar assim que, na altura da colocao das divisrias no 4 pavimento, a equipa esteve
parada oito horas, correspondentes a uma tarde e uma manh de trabalho, o que explica o menor
rendimento e o maior valor do PAR para este pavimento.
Esta paragem dos trabalhos teve origem no atraso de um dos servios anteriores necessrios
realizao desta tarefa, o acabamento do tecto em forro mineral. Desta forma, e uma vez que o prazo
de realizao da obra reduzido, foi planeado o comeo da instalao das divisrias internas ao
mesmo tempo que o do acabamento do tecto, desfasados apenas de algumas semanas. No entanto, uma
vez que a equipa responsvel pela realizao deste servio se atrasou, foi necessrio aguardar que
estivesse pronto para se retomarem os trabalhos e se poder apresentar a produtividade esperada.
Este um dos exemplos que podem levar ao atraso e consequente perda de produtividade de uma
tarefa, aspecto que dever ser tido em conta no planeamento de uma obra, de forma a se criar
intervalos de tempo que funcionem como margens de manobra e, assim, se possam atenuar os efeitos
que os atrasos de uma tarefa podem acarretar na realizao de uma outra que dela depende.
Por ltimo, apresenta-se a figura 5.4, elucidativa da variabilidade a que a produtividade nesta tarefa
esteve sujeita para a equipa referida, apresentando um valor mximo de 0,276 h/m, correspondente s
condies ideais de realizao da tarefa, um mnimo de 0,350 h/m no pior cenrio e uma mdia de
0,305 h/m.
As condies ideais de realizao deste servio sero ento as seguintes: no haver a necessidade de
refazer trabalho, no se verificar tempo parado durante a realizao da tarefa, no haver a necessidade
de aguardar por materiais e/ou equipamentos e proceder aplicao directa em grandes reas. Quanto
aos factores que podem levar ao pior cenrio, so essencialmente o contrrio do que ter de acontecer
nas condies ideais, ou seja, necessidade de refazer trabalho, equipa parada e aplicao em reas
reduzidas.
54
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Analisando a tabela 5.6 verifica-se que, no global, os valores dos rendimentos esto bastante abaixo
dos oramentados, excepo do rendimento verificado no 4 pavimento em que se registou uma
perda de 4,7 horas relativamente ao valor oramentado e que se traduziu numa perda de produtividade
de 0,02 h/m (note-se que os valores positivos na definio dos desvios se referem a ganhos em
relao aos valores oramentados, sendo os negativos referentes a perdas).
Assim, o maior ganho registou-se no 2 pavimento em que o rendimento de 0,276 h/m foi bastante
superior ao oramentado e que se traduziu em 15,6 horas ganhas, seguido do 3 pavimento com um
rendimento de 0,288 h/m e um ganho de 6,9 horas e finalmente o 5 pavimento com um rendimento
de 0,306 h/m e um ganho de 2,2 horas.
De referir que o valor de 0,33 h/m considerado para oramento se refere aplicao de divisrias
cegas, ou seja, sem vidros. No caso em estudo as divisrias aplicadas eram um misto de divisrias
cegas com divisrias com vidros, aproximadamente em propores iguais. Assim, como facilmente se
compreende, e j que a aplicao das divisrias com vidros requerem mais trabalho, o valor
oramentado inicialmente deveria ter sido outro, que tivesse em conta o maior trabalho necessrio.
Ainda assim, como se pde verificar, os valores do rendimento evidenciado em obra foram bastante
superiores aos do oramento, o que d j uma ideia do excesso com que este foi realizado.
Por ltimo, apresentam-se em baixo, nas figuras 5.5 a 5.8, grficos elucidativos dos ganhos e perdas
no que respeita durao e ao rendimento das tarefas, comprovando a anlise j efectuada na tabela
5.6.
55
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Fig. 5.5 Comparao entre as duraes oramentadas e observadas na colocao das divisrias internas, [h]
Fig. 5.7 Comparao entre os rendimentos oramentados e observados na colocao das divisrias internas,
[h/m]
56
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
57
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Assim, para a realizao desta tarefa necessrio que o contra-piso esteja j impermeabilizado, bem
nivelado e bem curado (seco), composto por barrotes trapezoidais de madeira de 40 em 40
centmetros, transversais direco em que se pretendem instalar as tbuas de madeira e preenchidos
os seus vos com argamassa.
Com o contra-piso pronto, as placas so ento pregadas aos barrotes no encaixe fmea, devendo ser
bem prensadas umas s outras atravs de uma ferramenta conhecida por Barra T ou mais
vulgarmente por Sargento. Os limites das reas a revestir com o piso de madeira (junto das paredes,
portas, etc.) devem ser aplicados apenas no fim, de forma a se permitir a dilatao natural das peas,
no a impedindo.
Na figura 5.10 pode-se ver o piso de madeira j aplicado, bem como a rampa em espiral j mencionada
atrs que faz a ligao do 6 ao 7 pavimento.
Ser importante referir ainda, em relao ao contra-piso, que os barrotes trapezoidais, vulgarmente
conhecidos por granzepes, devero ser colocados com a sua face maior voltada para baixo de forma
a, aps a colocao da argamassa, dificultarem o arrancamento das tbuas.
Finalizada a aplicao das tbuas de madeira, o piso deve ser raspado e lixado, calafetado e finalmente
preparado para receber o acabamento, ou seja, o selador (verniz ou resina de preparao) nas demos
necessrias. Estes servios no fazem, no entanto, parte do estudo feito, que apenas reside na
colocao das tbuas de madeira Ip.
5.3.2. RECURSOS
Desta forma, destacam-se como principais recursos o soalho de madeira Ip em forma de tbuas com 5
metros de comprimento por 0,16 metros de largura e 0,02 metros de espessura (dimenses com que
chegam obra), a manta de polietileno para isolante e os pregos ardox, a nvel de materiais, a equipa
de um carpinteiro e seu ajudante a nvel de mo-de-obra e, finalmente, a nvel de recursos, uma serra
58
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
circular e fita mtrica para o corte das tbuas, berbequim, brocas e martelo para as pregar e um nvel e
uma barra T, representados na tabela 5.7.
Ser importante salientar a utilizao de pregos ardox, pregos estes que so roscados na sua ponta (
semelhana de um parafuso), o que dificulta o arrancamento das tbuas e garante uma fixao mais
fivel das tbuas de madeira aos barrotes trapezoidais.
Tabela 5.7 Recursos para a aplicao do piso de madeira
Recursos / Unidades
Materiais Mo de Obra Equipamentos
Assoalho de madeira Ip com
encaixe tipo macho-fmea,
m/m Carpinteiro h/m Serra circular UN.
espessura 20,00 mm, largura
160,00 mm
Manta de polietileno de baixa Ajudante de
m/m h/m Martelo UN.
densidade 2 mm carpinteiro
Berbequim e
Pregos Ardox Un./m UN.
brocas
Fita mtrica UN.
Nvel UN.
Barra T UN.
1 8 15,17 0,527
2 8 18,96 0,422
3 8 24,06 0,332
4 4 6,28 0,637
5 8 18,16 0,441
6 4 3,00 1,333
Do acompanhamento desta tarefa foi tambm possvel retirar os dados acerca dos consumos
verificados e que se apresentam na tabela 5.9 abaixo exposta.
Aqui, destacam-se o rendimento mdio da equipa alocada a este servio, 0,467 horas por metro
quadrado, bem como as perdas de 16,5% (exageradamente grandes) evidenciadas no corte das tbuas
59
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Recursos
Mo de obra Materiais Equipamentos
Servios
Rend. Rend. Rend.
Descrio Descrio Descrio
Mdio Mdio Mdio
Assoalho de madeira
Ip com encaixe tipo
1,165 Berbequim e
macho-fmea, 1 Un.
m/m brocas
espessura 20,00 m,
largura 160,00 mm
Serra circular 1 Un.
Corte e 1 Carpinteiro
aplicao do + 1 Ajudante 0,467 Manta de polietileno de 1,05
assoalho de de h/m baixa densidade 2 mm m/m Barra T 1 Un.
madeira IP Carpinteiro
Martelo 1 Un.
60
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Assim, no 1 dia foi realizado o trabalho de preparao inicial da tarefa, como a medio do espao ou
a preparao inicial dos materiais e equipamentos.
Quanto ao 4 dia, para alm de ter sido finalizado o trabalho no 6 pavimento e refeito algum trabalho
feito anteriormente de forma incorrecta, foi tambm preparado o incio do 7, realizando as medies
necessrias, bem como o transporte do material para a nova rea a trabalhar.
Finalmente, em relao ao 6 dia, que apresenta o maior PAR, de 4,016, este justifica-se pelo facto de
ter sido neste dia em que se realizaram os remates, tarefa que, apesar de no se traduzir numa grande
rea trabalhada, requer bastante ateno e trabalho por parte da equipa que o realiza.
Apresenta-se na figura 5.11 um grfico elucidativo da evoluo do PAR com o andamento do servio,
constatando-se, como tinha sido j referido, que os seus maiores valores so no 1, 4 e 6 dia, sendo o
6 o dia com o valor mais elevado.
Fazendo a anlise ao tempo parado durante a realizao dos servios, na tabela 5.11, verifica-se que no
1 dia houve duas horas em que a equipa no esteve propriamente a realizar a aplicao do pavimento,
estando neste caso a preparar os servios, como tinha sido j referido. O mesmo aconteceu no 4 dia,
estando neste caso a equipa parada durante uma hora enquanto preparava o nicio dos trabalhos no 7
pavimento.
Tabela 5.11 Anlise de tempo parado na aplicao do piso de madeira
61
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Por ltimo, e fazendo a anlise da variabilidade a que esta tarefa esteve sujeita, pode-se verificar, na
figura 5.12, o intervalo de valores em que os rendimentos observados se encontram.
Assim, para esta tarefa verificou-se um rendimento mximo de 0,332 horas por metro quadrado para
as condies ideais, um rendimento mnimo de 1,333 horas por metro quadrado para o pior cenrio e
uma mdia de 0,467 horas por metro quadrado.
Neste caso, consideram-se como condies ideais a aplicao em grandes reas, no haver a
necessidade de refazer trabalho anterior, a disponibilidade total de materiais e equipamentos e o
mnimo nmero de horas paradas possvel. Quanto ao pior cenrio, este caracteriza-se pela aplicao
em pequenas reas (remates, por exemplo), a necessidade de refazer trabalho mal feito, a
indisponibilidade de materiais e/ou equipamentos e um grande nmero de horas paradas, enfim, o
oposto das condies ideais.
62
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Verifica-se ento que, na sua maioria, os rendimentos previstos se encontram bastante acima dos
observados, o que leva a que, obviamente, as duraes reais sejam tambm inferiores s oramentadas.
Observa-se assim que o maior desvio ocorreu ao 3 dia, com uma diferena de rendimento de 0,668
h/m que originou um ganho de 16,1 horas, seguido pelo 2 dia com ganhos na ordem das 11,0 horas
(correspondentes a 0,578 h/m de incremento no rendimento previsto) e sendo o menor o do 6 dia,
com uma diferena negativa de 0,333 h/m no rendimento que levou a uma perda de 1,0 hora
relativamente ao oramento. Na sua mdia, esta tarefa foi 0,384 h/m mais produtiva do que o
oramentado, levando a um ganho de 7,6 horas.
imagem do que j se tinha concludo na tarefa anterior, verifica-se de novo o excesso com que o
oramento foi feito, sendo as duraes observadas em campo bastante inferiores s obtidas pelo
valores estipulados no oramento.
Por ltimo, apresentam-se em baixo as figuras 5.13, 5.14, 5.15 e 5.16, representativas das diferenas
entre os valores previstos e os oramentados no que diz respeito aos rendimentos, duraes e desvios
verificados para a tarefa em estudo.
Fig. 5.13 Comparao entre rendimentos oramentados e observados na aplicao do piso de madeira, [h/m]
63
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Fig. 5.15 Comparao entre as duraes oramentadas e observadas na aplicao do piso de madeira, [h]
64
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Para a realizao desta tarefa foi necessrio, como servios anteriores, ter a estrutura de suporte j
instalada, que se pode ver na figura 5.17, constituda por barras de ao fixadas estrutura do edifcio,
bem como as esquadrias estruturais (no as do prprio vidro) fixadas s referidas barras.
Fig. 5.17 Estrutura de suporte para aplicao da esquadria dos vidros do elevador panormico
Com a estrutura de suporte pronta, passa-se ento instalao no andaime de fachada dos vidros com
respectivas esquadrias, sendo estes aparafusados esquadria estrutural.
Apresenta-se, na figura 5.18, fotografia do elevador panormico com os vidros j instalados (atravs
do andaime de fachada).
65
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Finalmente, com os vidros j instalados, altura de efectuar a limpeza necessria, atravs de panos
embebidos em lcool seguidos por panos secos, e efectuar a vedao entre vidros, mostrada em
pormenor na figura 5.19 atravs da aplicao de silicone com pistola prpria para a sua aplicao.
5.4.2. RECURSOS
Como se pode ver na tabela 5.13, destacam-se como principais recursos para a realizao desta tarefa,
a nvel de mo-de-obra, as equipas formadas por dois montadores de vidros e dois ajudantes de
montador, traduzindo-se os seus rendimentos em horas por conjuntos prontos.
Quanto a materiais, destacam-se as esquadrias em alumnio preto, os vidros laminados em cor fum
com espessura de 8 milmetros, o silicone para selagem de vidros e, finalmente, os parafusos
necessrios fixao das esquadrias.
Por ltimo, quanto a equipamentos, destaque para o andaime de fachada, berbequim para o aparafusar
das esquadrias e ainda as pistolas aplicadoras de silicone para as vedaes entre vidros.
Tabela 5.13 Recursos para a aplicao dos vidros do elevador panormico
Recursos / Unidades
Materiais Mo de Obra Equipamentos
Esquadria em alumnio preto
m/m 2 Montadores h/CJ Andaime m/m
para elevador panormico
Vidro laminado cor "fum"
2 Ajudantes de Pistola aplicadora
para elevador panormico, m/m h/CJ UN.
montador de silicone
espessura de 8mm
Silicone para selagem de
m/tb Berbequim UN.
vidro, cor preta
Parafusos Un./m
66
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Para alm dos dados expostos na tabela acima foi tambm possvel retirar do acompanhamento desta
tarefa os consumos dos vrios recursos necessrios para a sua realizao, expostos na tabela 5.15,
abaixo exposta.
Tabela 5.15 Consumos verificados para a aplicao dos vidros do elevador panormico
Recursos
Mo de obra Materiais Equipamentos
Servios
Rend. Rend. Rend.
Descrio Descrio Descrio
Mdio Mdio Mdio
Esquadrias de
1 m/m Andaime 1 m/m
alumnio
2 Montadores
Colocao 0,518
+ 2 Ajudantes
dos vidros h/CJ Vidros laminados 1 m/m
de Montador Berbequim 2 Un.
Parafusos 12 Un./m
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Aqui, destaque para os rendimentos conseguidos pela equipa de dois montadores e dois ajudantes de
montador que, para o servio de colocao dos vidros apresentam um rendimento mdio de 0,518
horas por conjunto e, para o servio de vedao dos vidros, tm um rendimento mdio de 0,435 horas
por conjunto. Quanto aos materiais, destaque para o consumo de parafusos, aproximadamente doze
unidades por metro quadrado e para o de silicone, 1,3 metros lineares por tubo de 300 gramas,
verificado para uma junta mdia de 2,5 centmetros de largura por 0,90 centmetros de espessura.
Verifica-se ento que o maior rendimento na aplicao dos conjuntos se verificou ao 5 dia, com 0,333
horas por conjunto aplicado, tendo o rendimento mximo para a vedao dos conjuntos sido ao 6 dia
de trabalho, com 0,357 horas por conjunto vedado.
Quanto aos ndices de capacidade de desempenho dirios, verifica-se que, no que diz respeito
aplicao dos vidros, se verificou o mximo ao 2 dia, com um PAR de 2,402, e para a vedao dos
conjuntos este ndice apresentou o seu mximo ao 9 dia, com 1,868.
Observa-se ainda que, fazendo a anlise por servio, o que apresenta maior margem de melhoria o da
aplicao dos conjuntos, que apresenta um PAR mdio de 1,556, tendo o servio da vedao dos
conjuntos apenas 1,218, o que representa uma menor margem de melhoria.
Analisando os rendimentos totais dirios, verifica-se que os melhores rendimentos se observaram ao
4, 5 e 6 dia, com 0,364 horas por conjunto, sendo este o valor exemplar para a totalidade da tarefa e
conjugando os melhores rendimentos a nvel da colocao de vidros e da sua vedao.
Verifica-se ainda que o pior rendimento total se observou ao 2 dia, com 0,800 horas por conjunto,
seguido pelo 1, 8 e 9 dias, com 0,667 horas gastas por conjunto pronto.
68
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Assim, no que respeita anlise dos rendimentos dirios totais, verifica-se que o maior valor do ndice
de capacidade de desempenho se deu ao 2 dia, com um PAR de 2,198, seguido pelo 1, 8 e 9 dia,
todos com 1,832 de PAR. Esta informao pode ser comprovada pela anlise da figura 5.20,
esclarecedora de tais valores.
Fig. 5.20 PAR por dia para a aplicao dos vidros do elevador panormico
Analisando novamente a tabela 5.16, verifica-se que os valores da colocao dos vidros no 9 dia, bem
como a vedao dos conjuntos no 1, 2 e 8 dias se encontram nulos. Se, por um lado, o valor nulo da
vedao no 1 e 2 dia se entendem, j que se esteve espera da colocao dos vidros para se comear
com a sua vedao, os valores da colocao dos vidros no 9 dia e da vedao no 8 no tm at aqui
uma justificao.
Para encontrar a justificao para estes valores, ser necessrio voltar a analisar a tabela 4.14 e
verificar que nesses dias no houve trabalho realizado para esses servios. Assim, tal aconteceu devido
falta de materiais que se verificou, mais precisamente falta de conjuntos para aplicar no 9 dia e ao
acabar da silicone no final do 7 dia, tendo chegado de novo apenas no 9 dia.
Apresenta-se, por ltimo, na figura 5.21 o intervalo de valores em que os rendimentos para esta tarefa
se encontram, dando uma boa ideia da variao a que esteve sujeita.
69
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Assim, verifica-se que se teve um rendimento mximo de 0,364 h/CJ para as condies ideais, mnimo
de 0,800 h/CJ para o pior cenrio e uma mdia de 0,476 h/CJ.
Para esta tarefa as condies ideais caracterizam-se ento pela disponibilidade total de todos os
materiais necessrios, alocao de equipa destinada exclusivamente sua realizao, uma boa
coordenao entre diferentes servios que compem a tarefa, factores climticos favorveis e operrios
motivados, enquanto o pior cenrio caracterizado pela falta de materiais e/ou equipamentos,
rotatividade da mo-de-obra por diversas tarefas, descoordenao entre servios, factores climticos
desfavorveis e operrios desmotivados ou insatisfeitos.
70
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Aps a aplicao e secagem do selador que, como j foi dito, aplicado em duas camadas transversais,
a superfcie ento lixada e passa-se aplicao da primeira demo do acabamento com a utilizao
do rolo de l (e do pincel, quando na realizao dos remates).
Com a primeira demo seca, volta-se ento a lixar toda a superfcie e aplicada a segunda demo,
final, que confere uma cobertura perfeita a toda a rea, sendo feita por ltimo uma reviso para que
no se fique com falhas.
Apresenta-se na figura 5.22 a melhor fotografia que foi possvel obter da fachada em estudo.
Uma vez que sabido que a pintura acrlica agride as esquadrias, principalmente quando estas so em
alumnio pintado electrosttico (o caso), optou-se por colocar os caixilhos das esquadrias apenas aps
finalizada a pintura. Caso tal no fosse possvel, ter-se-ia de proteger as esquadrias com plsticos,
elementos recomendados pelo fabricante ou ainda com vaselina.
De referir que, como servios anteriores necessrios realizao desta tarefa, se tm a aplicao de
todo o reboco externo bem como a colocao de todos os contra marcos necessrios instalao das
esquadrias para janelas de fachada.
5.5.2. RECURSOS
Apresenta-se na tabela 5.17 a listagem dos recursos produtivos necessrios realizao da pintura da
fachada, bem como as unidades em que se exprimem.
71
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Recursos / Unidades
Materiais Mo de Obra Equipamentos
Tinta acrlica cor prola l/m 6 Pintores h/m Andaime m/m
6 Ajudantes de
Selador acrlico l/m h/m Lixa UN.
pintor
Rolo UN.
Pincl UN.
Destaque ento para, a nvel de materiais, a tinta acrlica cor prola e o selador acrlico, chegando
ambos obra em baldes de 18 litros e exprimindo-se os seus rendimentos em litros por metro
quadrado de superfcie trabalhada.
Quanto mo-de-obra, foram alocadas para esta tarefa 6 equipas de um pintor e um ajudante de
pintor, trabalhando cada uma num pano da fachada (rea delimitada pelos pilares), de cima para
baixo, no andaime de fachada.
Finalmente, quanto aos equipamentos, destacam-se o andaime, as lixas, os rolos (para trabalhos em
grandes reas) e os pincis (para os remates).
72
Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
As diferentes equipas fizeram o servio aproximadamente a par umas das outras, o que levou a que,
uma vez que as reas dos panos so diferentes, os rendimentos entre elas fossem tambm
diferentes.
Desta forma, apresenta-se na tabela 5.19 uma relao das diferentes duraes por servio, bem
como a rea mdia por equipa e os respectivos rendimentos.
Lixar e Aplicao
54,867 4,5 36 0,656
de Selador
Lixar e Aplicao
54,867 2,5 20 0,365
da 1 Demo
Lixar e Aplicao
54,867 2,0 16 0,292
da 2 Demo
Quanto aos consumos dos diferentes recursos produtivos verificados nesta tarefa, apresenta-se, na
tabela 5.20, relao dos diferentes rendimentos por servio, destacando-se, a nvel da mo-de-obra, o
rendimento mdio por equipa de 0,656 heq/m para a aplicao do selador, 0,365 heq/m para a
aplicao da primeira demo e, finalmente, 0,292 heq/m para a segunda demo, valores estes j
referenciados na tabela anterior.
J no que diz respeito a materiais, constatou-se que a nvel do selador acrlico se verificou um
consumo mdio de 0,24 l/m, tendo a tinta acrlica necessitado de 0,15 l/m. Ser importante referir
aqui que os rendimentos de referncia do selador e da tinta andam entre os 0,18 l/m e os 0,24 l/m e
entre os 0,10 l/m e os 0,15 l/m, respectivamente, significando isto que no presente caso ocorreram
consumos bastante mais elevados que os previstos para estes materiais.
Por ltimo, no que respeita aos equipamentos necessrios, realce para as lixas, com um consumo de
0,25 Un./m, para os rolos e os pincis, com 12 e 6 unidades utilizadas, respectivamente, e para o
andaime de fachada.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Recursos
Mo de obra Materiais Equipamentos
Servios
Rend. Rend. Rend.
Descrio Descrio Descrio
Mdio Mdio Mdio
Andaime 1 m/m
Lixar e 0,25
6 Equipas de 1 Pintor + 0,656 Selador Lixa
Aplicao de 0,24 l/m Un./m
1 Ajudante de Pintor (heq/m) Acrlico
Selador Rolo 12 Un.
Pincel 6 Un.
Andaime 1 m/m
Lixar e 0,25
6 Equipas de 1 Pintor + 0,365 Tinta Lixa
Aplicao da 1 0,15 l/m Un./m
1 Ajudante de Pintor (heq/m) Acrlica
Demo Rolo 12 Un.
Pincel 6 Un.
Andaime 1 m/m
Lixar e 0,25
6 Equipas de 1 Pintor + 0,292 Tinta Lixa
Aplicao da 2 0,15 l/m Un./m
1 Ajudante de Pintor (h/m) Acrlica
Demo Rolo 12 Un.
Pincel 6 Un.
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Assim, pde-se constatar que a nvel da comparao entre equipas a que apresentou o maior valor do
ndice de capacidade de desempenho mdio foi a equipa F, com 1,525, sendo esta a equipa com maior
margem de melhoria.
Por outro lado, a equipa com o melhor valor deste ndice foi a equipa E com um rendimento mdio
dirio de 0,424 h/m, representando esta, j que se trata do valor exemplar, um PAR de 1,0, seguida
proximamente pela equipa A que apresentou um rendimento mdio dirio de 0,431 h/m simbolizando
um PAR muito prximo de um, 1,016.
Apresenta-se, na figura 5.23, um grfico elucidativo destes valores, relacionando os PAR mdios
dirios com as diferentes equipas de trabalho alocadas a esta tarefa.
Fazendo agora a anlise aos diferentes dias de trabalho, verifica-se que o melhor rendimento mdio se
deu ao 4 dia, com uma mdia de 0,817 h/m, representando este rendimento um PAR de 1,151 face ao
valor exemplar desse dia. Quanto ao pior ndice de capacidade de desempenho mdio, este deu-se ao
fim do 2 dia, com 1,314, sendo ento este o dia em que mais se poderia ter melhorado o rendimento
das equipas.
Ser importante referir aqui que esta anlise diria s faz sentido quando comparada entre equipas.
Uma vez que, como foi j referido atrs, esta tarefa constituda por servios com diferentes
rendimentos, ser normal que os primeiros dias apresentem rendimentos bastante diferentes dos
ltimos, j que se referem a servios diferentes. Assim, qualquer comparao entre dias no ser
vlida, pois vir afectada deste erro. Apresenta-se na figura 5.24 um grfico representativo dos PAR
mdios dirios, comprovando a anlise j feita em cima.
No que diz respeito anlise do tempo parado, apesar de no se terem verificado horas mortas nos
dias mencionados na anlise feita em cima, na prtica esta tarefa foi influenciada pelas condies
metereolgicas, tendo sido paralizados os servios por dois dias inteiros o que levou ao atraso da
tarefa. Estes valores no so contabilizados, no entanto, na anlise feita j que se trataram de dias
inteiros parados e no de algumas horas a meio de um dia. Assim, no faria sentido contabilizar esses
dias em que o rendimento foi simplesmento nulo.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Por ltimo, e quanto anlise da variao a que os rendimentos nesta tarefa estiveram sujeitos,
apresenta-se a figura 5.25 como elucidativa desta questo.
Assim, podemos verificar que o rendimento mximo observado foi de 0,424 h/m por equipa para as
condies ideais, sendo o mnimo de 0,647 h/m para o pior cenrio e uma mdia de 0,516 h/m.
Neste caso as condies ideais caracterizam-se pelo trabalho em grandes reas, regularidade da
superfcie, facilidade de acesso rea a trabalhar, condies meteorolgicas favorveis e equipa
motivada, sendo o pior cenrio caracterizado pelos factores opostos, ou seja, trabalho em pequenas
reas, a irregularidade da superfcie, a dificuldade de acesso rea a trabalhar, as condies
meteorolgicas desfavorveis e equipa desmotivada.
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Controlo de Produo em Obras de Construo no Brasil
Pela anlise da tabela acima verifica-se ento que, tal como j tinha acontecido nos casos anteriores, os
rendimentos oramentados esto muito acima dos verificados em obra, tendo-se obtido por isso
desvios nas duraes e nos rendimentos bastante elevados.
Assim, verifica-se que para todas as equipas houve ganhos de produtividade relativamente ao previsto,
sendo o mais baixo de 21,4 horas e 0,172 h/m e o mais alto representando 74,6 horas ganhas e 0,382
h/m.
Em mdia verificou-se para esta tarefa ganhos na ordem das 51,5 horas de trabalho e 0,300 h/m de
produtividade.
Apresentam-se por ltimo grficos esclarecedores da anlise feita em cima, nomeadamente nas figuras
5.26, 5.27, 5.28 e 5.29, representando comparaes entre os rendimentos e as duraes previstas e
reais, bem como os seus desvios.
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CONCLUSO
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Deste modo, a aplicao dos mtodos estudados e desenvolvidos no presente trabalho ser de elevado
interesse para aplicao em todas as tarefas constituintes de uma obra, podendo levar uma empresa a
ganhos substanciais.
Foi ento possvel constatar no trabalho produzido que as reas com mais interesse de
desenvolvimento futuro so as seguintes:
Aplicao e anlise do PAR em outros trabalhos e outras obras;
Aplicao de metodologias de controlo de tempo perdido;
Anlise e aplicao dos conceitos sobre produtividade varivel;
Anlise de desvios entre produtividades verificadas e oramentadas.
Assim, a anlise do ndice de capacidade de desempenho tem com principal interesse o entendimento
das reas em que mais ganhos se podem obter, descrevendo precisamente o valor das produtividades
verificadas no campo.
Quanto anlise do tempo perdido, e j que este foi um dos factores identificados como principal
causa de perda de produtividade, o seu controlo tem a vantagem de se identificarem os principais
motivos para a sua constatao, podendo-se assim tomar medidas para o reduzir ou mesmo eliminar.
No que diz respeito anlise da variao a que as tarefas na construo civil esto sujeitas, a sua
identificao essencial no s para fins de oramentao, mas tambm de programao e de controlo
de produo, em situaes reais de obra na fase de execuo.
Por ltimo, a anlise dos desvios entre produtividades verificadas e oramentadas tem a vantagem da
constatao por parte das empresas dos ganhos ou perdas que esto a sofrer.
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