Enfoque conceptual para el proceso de construccin del Plan Nacional de Cultura y de las

polticas culturales en el Ecuador

2.1. Concepto de cultura y lo cultural
Tal como lo propone la UNESCO, este Plan asume el sentido amplio de cultura en tanto
conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y afectivos que
caracterizan a una sociedad o a un grupo social. Ella engloba, adems de las artes y las
letras, los modos de vida, las maneras de vivir juntos, los derechos fundamentales del ser
humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias
El Plan coincide tambin con la definicin de cultura como "el conjunto de procesos donde se
elabora la significacin de las estructuras sociales, se la reproduce y transforma mediante
operaciones simblicas, es posible verla como parte de la socializacin de las clases y los
grupos en la formacin de las concepciones polticas y en el estilo que la sociedad adopta en
diferentes lneas de desarrollo"
Lo cultural implica identificar y considerar las relaciones e interacciones histricas y
situacionales que los sujetos y las comunidades generan cuando producen las
manifestaciones culturales. Estos procesos hacen que las manifestaciones culturales se re-
signifiquen, se reproduzcan o desaparezcan.
2.2. Cultura y desarrollo
El fin ltimo de la poltica cultural es el desarrollo humano integral. Pero, para ello es
necesario justamente integrar una visin cultural del desarrollo pues, como ya
reiteradamente se ha constatado, muchos esfuerzos de poltica econmica y social han
fracasado porque no tomaron en cuenta y no lograron comprender la dimensin histrica y
cultural del mundo econmico y de los actores de dichos proyectos Tal como lo plantea
MONDIACULT: La cultura constituye una dimensin fundamental del proceso del desarrollo, y
contribuye a fortalecer la independencia, la soberana y la identidad de las naciones, el
crecimiento se ha concebido frecuentemente en trminos cuantitativos, sin tomar en cuenta
su necesaria dimensin cualitativa, es decir, la satisfaccin de las aspiraciones espirituales y
culturales del hombre..
El desarrollo se genera en un contexto cultural determinado, por lo tanto, es en s mismo, una
prctica cultural. La cultura entonces no es solo dimensin del desarrollo, es una condicin
para el desarrollo, como lo propone la UNESCO en Nuestra Diversidad Creativa la cultura
nace de la relacin de las personas con su entorno fsico, con su mundo y el universo, y a
travs de cmo se expresan actitudes y creencias hacia otras formas de vida, tanto animal
como vegetal
Por lo tanto, todos los procesos de desarrollo estn finalmente determinadas por factores
culturales. Tal como afirma Lourdes Arizpe: no es la cultura la que est inmersa en el
desarrollo, es el desarrollo el que est inmenso en las culturas.
2.3. Conceptos bsicos estructurantes de las polticas culturales
De las propuestas para el Plan Nacional de Cultura del Ecuador se deriva que la creatividad, la
memoria y el patrimonio, la diversidad, la libertad cultural y la inter-culturalidad son
conceptos centrales para la construccin innovadora de las polticas culturales.
2.3.1. Creatividad
La creatividad aplica para la produccin artstica, pero tambin para los mbitos social,
poltico, cientfico, tecnolgico y educativo de un pas. Desde esta perspectiva, no es
solamente creacin cultural una obra de arte, lo es tambin un proyecto comunitario que, con
base en los saberes ancestrales de la comunidad, logra reducir los niveles de morbilidad de
sus nios. Es bajo este criterio de creatividad que los pueblos pueden aumentar su poder de
transformar la realidad en la que viven
En ese sentido, las polticas culturales y el Plan deben asumir la responsabilidad de facilitar,
incentivar y estimular la creatividad, la creacin y la recreacin cultural individual y colectiva
en los campos de la ciencia, las artes y las tecnologas.
Respeto de la creacin, el Estado debe defender el patrimonio cultural, los saberes, los
derechos y las manifestaciones creativas de los pueblos y grupos tnicos. Pero, por otro lado,
debe fomentar la produccin cultural en reas que sean valiosas para los proyectos colectivos
de Nacin.
2.3.2. Memoria
La creacin cultural implica comunicacin: un dilogo entre los individuos y las comunidades.
En ese dilogo se expresan los elementos tangibles e intangibles que son colectivamente
interpretados como smbolos por esa comunidad. Estos smbolos conforman la memoria
histrica en tiempos y territorios concretos pases y comunidades locales- y crean sentidos
de pertenencia a dicho territorio. Estos smbolos, en su conjunto, conforman lo que se
denomina patrimonio cultural de una nacin. Ello son el resultado de un dilogo
permanente entre las memorias colectivas de los diferentes grupos humanos que conviven en
el pas. Ahora bien, el patrimonio cultural no debe ser asumido solamente como expresiones
del pasado. Es decir, no representa solo la historia, sino que es a partir de l que se disea la
visin de futuro de una sociedad.
2.3.3. Identidad
Toda comunidad tiene un conjunto de caractersticas que se constituyen en nicas, diferentes
y propias de ese conjunto social. Esas caractersticas dan a los miembros de ese grupo social
una identificacin, un sentido de pertenencia. Esa es la identidad.
La identidad de una persona se identifica, se construye y se delimita a partir de los otros. Es
decir, es la otredad , la alteridad lo que a una persona le permite asumir su identidad.
Las personas se encuentran insertas en distintos mbitos identitarios, que pueden estar
relacionados con referentes tnicos, de clase social, de gnero, de edad, de adscripcin
regional o territorial o derivarse, simplemente, de intereses compartidos.
Es ms, una persona no se encuentra necesariamente adscrito a una determinada identidad.
Todo ser humano tiene la capacidad y la autonoma relativa para seleccionar y adscribirse a
una o varios espacios identitarios.
La identidad colectiva cultural es lo propio de un conglomerado o grupo social, pero lo
propio se constituye a partir de lo que Guillermo Bonfil40 denomina: elementos autnomos y
elementos apropiados, es decir los que se han producido fuera del grupo pero que se
incorporan dinmicamente en su vida cotidiana.
Las identidades culturales no son inmutables. Se transforman continuamente en el tiempo y
en los espacios. Obviamente distintos componentes o rasgos de la identidad cambian de
manera y en tiempos distintos.
El proceso denominado globalizacin o mundializacin, es obviamente un proceso que afecta
a la constitucin, recreacin y replanteamiento de las identidades individuales, sociales y
culturales. Pero, la globalizacin y sus fenmenos no logran borrar a las identidades locales.
Frente a su intento de homogenizar todo, la globalizacin se enfrenta a dinmicas
autoidentificadoras que pueden expresarse en la profundizacin de nacionalismos o en la
reivindicacin de las identidades locales.
2.3.4. Diversidad, Interculturalidad y Libertad Cultural
La existencia de mltiples identidades culturales en un espacio fsico, en un territorio, es lo
que da origen a la diversidad. La diversidad cultural de nuestro pas se manifiesta en la
originalidad y en la pluralidad de las identidades que caracterizan los grupos, los pueblos y las
sociedades que viven en el Ecuador. Pero la presencia social de esas culturas distintas, si bien
expresa la existencia de la multiculturalidad, no impica necesariamente que estamos frente a
la diversidad cultural.
La diversidad cultural requiere adems de la presencia de distintas identidades y culturas, la
existencia de procesos, espacios, tiempos y mecanismos, en fin puntos de encuentro de las
identidades mltiples, que permitan que esas identidades y culturas interacten, se
comuniquen, dialoguen, evidencien y procesen conflictos con miras a encontrar temas y
aspectos comunes que garanticen una co-existencia equitativa, incluyente y solidaria.
La interculturalidad es, entonces, una prctica poltica que va ms all de la aceptacin y la
tolerancia de otras identidades y de otras culturas. Su significado est en los procesos
culturales, sociales y polticos que intentan confrontar la desigualdad y el problema del poder
y, a la vez construir relaciones entre grupos, prcticas, lgicas y saberes distintos.
Por lo tanto, asumir a la interculturalidad como dilogo entre culturas y saberes no es
suficiente. Tal como lo plantea Moya : Las culturas as como las lenguas y las identidades
que existen en un pas, no son nicamente sistemas de conocimiento o de valoracin ;
expresan las relaciones de poder, el acceso y uso diferenciado de los recursos, no slo
econmicos sino tambin recursos simblicos ; de all que sean denotativas. Es en la
interaccin social donde se expresan como sistemas ideolgicos con propsitos especficos
pero cambiantes segn el contexto.
De all que, la puesta en prctica de la interculturalidad implica :
1. Que las polticas interculturales no son incuas, idlicas o neutras.
2. Que el estado asuma a los derechos culturales como prioridad de su accionar.
3. No solamente se limita a la construccin de espacios o mecanismos de dilogo de saberes
y conocimientos.
4. Que lo intercultural no debe ser concebido como una poltica, menos an como un
componente de las polticas pblicas.
En ese sentido, la interculturalidad en un pas como el nuestro tiene como objetivo prioritario
dar visibilidad, reconocimiento y promover la equidad de las identidades colectivas
histricamente invisibilizadas. Por lo tanto, no es un problema a ser resuelto, ni un proceso a
ser construido solamente por los pueblos indios y afro-descendientes.
Tal como lo seala el Objetivo 8 del Plan de Desarrollo, en nuestro pas coexisten distintas
formas de exclusin centralismo, elitismo, asistencialismo, androcentrismo, adultismo- ; y,
por lo tanto, el enfoque intercultural y los esfuerzos por garantizar la diversidad no debe
limitarse a la interaccin de distintas etnias o pueblos originarios, debe ampliarse a la
constatacin de grupos sociales diferentes en el orden generacional, regional, religioso,
territorial, de gnero, de creencias y de concepciones, entre otros.
En este marco de construccin de polticas interculturales, asumimos tambin el concepto de
Libertad Cultural, entendiendo como tal a : Una parte fundamental del desarrollo humano
puesto que, para vivir, una vida plena es importante poder elegir la identidad propia la que
uno essin perder el respeto por lo dems o verse excluido de otras alternativas . Es necesario
que la gente cuente con la libertad para practicar su religin en forma abierta, para hablar su
lengua, para honrar su legado tnico o religioso sin temor al ridculo, al castigo o a la
restriccin de oportunidades. Es necesario que la gente cuente con la libertad de participar en
la sociedad sin tener que desprenderse de los vnculos culturales .
Parte III. Caractersticas de las Polticas Culturales y del Plan Nacional de Cultura
la planificacin, ejecucin y evaluacin del Plan Nacional de Cultura y de las Polticas
Culturales del Ecuador deben realizarse con base en los siguientes criterios que, a la vez,
constituyen caractersticas de las mismas: 1. Integralidad, 2. Diversidad, 3. Equidad, 4.
Participacin Social; y, 5. Retroalimentacin permanente.
3.1. Integralidad
no todo fenmeno, expresin o manifestacin cultural en una sociedad debe ser objeto de
una poltica cultural. Lo cultural es tan amplio que implica un recorte de orden social y,
sobretodo, poltico que, fundamentalmente, identifique como objetos de poltica pblica a las
prcticas culturales que precisen de promocin, incentivo, proteccin y ordenacin normativa.
La integralidad de las polticas culturales implica, tambin entender que existen
especificidades de lo cultural; y, por lo tanto, de los programas y proyectos culturales que
deben ser diseados y desarrollados en forma coherente por el conjunto de la
institucionalidad del denominado sector cultural. Esto es, son necesarias polticas especficas
dirigidas a promover y proteger el patrimonio tangible e intangible, a la facilitacin y estmulo
de la creacin en el sentido amplio al que hacamos referencia anteriormente-, a la
produccin, promocin, difusin y consumo de bienes y servicios culturales, a ampliar los
espacios de participacin de los actores sociales y culturales; y, a garantizar los recursos
necesarios para dichas polticas.
La integralidad de las polticas, por otro lado, requiere de la identificacin y la intervencin de
lo que se puede denominar nodos de articulacin de lo cultural con otras dimensiones del
desarrollo. En principio, y dejando abierto a 44 la posibilidad de que en el futuro se
identifiquen otros, visualizamos a los siguientes nodos de articulacin: 1. Cultura y
Economa 2. Cultura y Educacin 3. Cultura y Salud. 4. Cultura y Comunicacin. 5. Cultura y
Turismo 6. Cultura y Ciencia y Tecnologa. 7. Cultura y Medio Ambiente
3.2. Diversidad
Asumir la diversidad en la construccin de las polticas es lo que permite que estas sean
interculturales. Vale decir nuevamente, el ejercicio de la interculturalidad no se concreta en
UNA poltica. Por el contrario, el dilogo, la construccin y las relaciones interculturales deben
ser una caracterstica, un enfoque de todas las polticas pblicas y, ms an, de las polticas
que propone y desarrolla el sector cultural del Estado.
Finalmente, el criterio de diversidad fuertemente vinculado como se ver ms adelante al
criterio de equidad- requiere que las polticas y las estrategias previstas en este Plan se
concreten en las organizaciones y las comunidades a partir de la identificacin, diseo y
seleccin de proyectos culturales con base en dos tipos de mecanismos:
a. Mecanismos claros, sencillos y transparentes para su formulacin y diseo con base en
enfoques participativos que, considerando las prioridades de polticas, la realidad local y
regional y las particularidades de las identidades culturales, se realicen propuestas, se
canalicen y se asignen los recursos para el desarrollo cultural. La evaluacin y seleccin de
los proyectos as como la asignacin de recursos se realizar con base en criterios de:
Sustentabilidad. Direccionalidad. Intersectorialidad. Impacto social. Eficiencia
Participacin social.
b. Mecanismos permanentes de contabilidad social y de evaluacin de los proyectos a los
cuales se asignan los recursos. Estableciendo como parmetros de evaluacin no solamente
criterios de eficiencia del gasto sino de impacto socio-cultural de las comunidades.
3.3. Equidad
En el mbito de las polticas culturales en nuestro pas, el concepto de igualdad es limitado
pues requiere de mayores precisiones frente a la diversidad de los ecuatorianos, la
heterogeneidad de los grupos sociales que lo habitan y a la multiplicidad de dimensiones que
implica el abordaje de dichas polticas. En pocas palabras, en sociedades estructuralmente
heterogneas como el Ecuador, el concepto de igualdad dar a todos lo mismo- es generador
de desigualdades por las diferencias propias de los seres humanos y de nuestra sociedad.
3.4. Participacin Social
Tal como lo seala el Objetivo 8 del Plan Nacional de Desarrollo: El rol del Estado es de
promocin, proteccin y garanta de derechos, y el de la sociedad, de observacin vigilante y
exigencia. Efectivamente, la planificacin, ejecucin y evaluacin de polticas culturales no
es solamente responsabilidad del Estado. La sociedad ecuatoriana, a travs de las
instituciones sociales; y, sobretodo, a travs de las comunidades organizadas formalmente o
no- tiene el derecho de proponer, planificar, ejecutar y evaluar las polticas culturales, y, ms
an, son estos los que deben, a travs de sus demandas y su participacin, proponer, dar
contenido y significado y garantizar que las polticas culturales se implementen respetando
los criterios de integralidad y de diversidad.
Solamente la participacin social permite la construccin de polticas interculturales. Se trata
de garantizar que el proceso mismo de construccin de las polticas en los distintos mbitos y
territorios se constituya en un dilogo de saberes, conocimientos, identidades y culturas.
3.5. Retroalimentacin Permanente
Entregar informacin sobre los procesos realizados y dar a conocer a los ciudadanos del
seguimiento de las obras.
Parte IV. Principios y Ejes Estratgicos del Plan Nacional de Cultura del Ecuador
La Visin del Plan
El sueo que nos convoca Nos convoca el sueo de construir un Ecuador de todos y para
todos. Un pas en el que se consolide un proyecto nacional inclusivo sustentado en la
diversidad de culturas e identidades que habitan en nuestro pas. Un pas en cuyo relato
histrico nacional no existan memorias, patrimonios ni expresiones identitarias excluidas. Un
Ecuador en el cual todos las ciudadanas y los ciudadanos tengan la posibilidad de crear,
difundir sus creaciones, disfrutar y gozar de las expresiones y manifestaciones artsticas,
estticas y culturales. Queremos un pas que en el mbito regional e internacional sea
reconocido y valorado por su excepcional riqueza y diversidad biolgica y cultural, pero sobre
todo, porque esa diversidad se recrea y se conserva con base en el absoluto respeto de los
derechos culturales de todos los habitantes que hoy habitan, y de los que habitarn a futuro,
esta extensin de territorio que se llama Ecuador.
Los Principios del Plan Nacional de Cultura
Los siguientes son los principios que animan y orientan al Plan Nacional de Cultura del
Ecuador:
1. Recuperacin y proteccin de las memorias colectivas de las distintas identidades
ecuatorianas.
2. Conservacin y desarrollo del patrimonio cultural material e inmaterial del Ecuador.
3. Reconocimiento y reafirmacin de la diversidad cultural del pas.
4. Equidad, dignidad y libertad en los procesos de creacin cultural.
5. Equidad en el acceso a los bienes y servicios culturales y en el ejercicio de los derechos
culturales de todos los ecuatorianos con especial nfasis de los grupos poblacionales
histricamente excluidos.
6. La cultura y lo cultural como condicin y dimensin del desarrollo humano sustentable y de
un proyecto colectivo de nacin.
7. La integralidad, la diversidad y la participacin social como criterios de construccin de las
polticas culturales a nivel local, provincial, nacional y global.
8. La interculturalidad como un enfoque de construccin de las polticas pblicas.
9. La contabilidad social en la asignacin, planificacin y ejecucin de los recursos que
permiten ejecutar, viabilizar e implementar las polticas, las estrategias y los proyectos
culturales.
10.Coherencia con los objetivos generales de transformacin social propuestos por el Plan
Nacional de Desarrollo.
Los 5 Ejes Estratgicos del Plan Nacional de Cultura son:
Eje Estratgico 1
Una nueva institucionalidad para la construccin de la ciudadana cultural
Eje Estratgico 2
Revalorizacin de las memorias, fortalecimiento de la identidad nacional con base en la
diversidad y revitalizacin del Patrimonio Cultural y Natural de los ecuatorianos
Eje Estratgico 3
Incentivo y promocin de la creacin cultural Eje Estratgico
4 Diferentes pero no desiguales: Igualdad de oportunidades a todos los ciudadanos y
habitantes del Ecuador para el real ejercicio de los derechos culturales
Eje Estratgico 5
Fortalecer la participacin social para la construccin de la ciudadana cultural Esta parte del
Plan se complementa con las matrices anexas en las cuales para cada poltica y estrategia se
identifican un conjunto de indicadores y metas a lograrse en el tiempo de gestin del actual
gobierno (2010) y se inscriben los actuales proyectos que se ejecutan en el marco del
Programa Operativo Anual 2008 del Ministerio.

PROYECTO CULTURAL

PRIMERA FASE

Desde el PDC se elabor el Plan Plurinacional para eliminar la discriminacin racial y la

exclusin tnica y cultural que se institucionaliz con el Decreto 60 del Presidente de la
Repblica, el 28 de septiembre de 2009, como poltica pblica desde el Ministerio Coordinador
de Patrimonio. El PDC cre el Observatorio Contra el Racismo y otras formas de discriminacin
hacia nacionalidades y pueblos indgenas y afro ecuatorianos, mediante convenio con la
FLACSO; y, realiz la Encuesta Nacional sobre percepcin de racismo y discriminacin hacia
de las nacionalidades y pueblos.
Como parte de la poltica pblica para mejorar la educacin inicial, con los pueblos indgenas
se construyeron 4 diccionarios en idioma originario para las nacionalidades Secoya, Cofanes,
Wao y Shuar.
SEGUNDA FASE
La finalidad de esta fase es: Contribuir a la construccin de un Estado plurinacional que
fortalezca la sociedad intercultural y el Buen Vivir a travs de la generacin de espacios de
reflexin, marcos normativos e institucionales y la generacin de polticas pblicas para la
revalorizacin de la cultura, la inclusin, el dilogo intercultural; acortar las brechas de
discriminacin y exclusin en el ejercicio de derechos que afectan a la poblacin por razones
culturales y tnicas, y disminuir la pobreza en los pueblos y nacionalidades que viven en el
Ecuador.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1. Objetivo General

Generar espacios de reflexin y accin pblica que incluyan el fortalecimiento de la implementacin de
polticas pblicas, los marcos normativos, institucionales, y el desarrollo de emprendimientos culturales.

3.2. Objetivos Especficos

Promocionar, impulsar e implementar polticas pblicas orientadas al fortalecimiento de las identidades,

diversidad cultural, el patrimonio, y la lucha contra el racismo y la discriminacin.

Fomentar la revitalizacin cultural y la construccin de medios de vida sostenibles para las comunidades, a
travs del impulso y el desarrollo de emprendimientos productivos.

Fortalecer la coordinacin entre las entidades gubernamentales y la sociedad civil para construir el Estado
Plurinacional e Intercultural, profundizando la comunicacin de las instituciones en el conocimiento y la
apropiacin social de los derechos, los valores patrimoniales y las acciones encaminadas al combate al
racismo.

Gestionar y fortalecer el PDC de forma que cuente con personal tcnico y administrativo, infraestructura
en territorio, equipamiento y herramientas necesarias para el efectivo cumplimiento de actividades,
componentes y resultados propuestos en el proyecto.

COMPONENTES

Con una visin de continuidad y fortalecimiento de lo realizado, la segunda fase tiene bsicamente los
mismos componentes de la primera: polticas pblicas; emprendimientos productivos y fortalecimiento
institucional.

Componente 1 Promocionar, impulsar e implementar polticas pblicas orientadas al fortalecimiento de las

identidades, diversidad cultural, el patrimonio y la lucha contra el racismo y la discriminacin

Componente 2. Fomentar la revitalizacin cultural y la construccin de medios de vida sostenibles para las
comunidades, a travs del impulso y el desarrollo de emprendimientos productivos y culturales.

Componente 3. Fortalecer la coordinacin entre las entidades gubernamentales y la sociedad civil para
construir el Estado Plurinacional e Intercultural, profundizando la comunicacin de las instituciones en el
conocimiento y la apropiacin social de los derechos, los valores patrimoniales y las acciones encaminadas
al combate al racismo.

Componente 4. Gestionar y fortalecer el Proyecto de forma que cuente con personal tcnico y
administrativo, infraestructura en territorio, equipamiento y herramientas necesarias para el efectivo
cumplimiento de actividades, componentes y resultados propuestos en el proyecto.

2. Acciones cumplidas y su relacin con los objetivos nacionales

El Programa Desarrollo y Diversidad Cultual, a travs de sus ejes, coadyuva en el cumplimiento del objetivo
8 del Plan Nacional del Buen Vivir que promueve la Afirmacin y fortalecimiento de la identidad nacional,
las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad, a las polticas 8.1 y 8.2, que tienen
relacin con la construccin de una sociedad plurinacional e intercultural y la superacin de desigualdades
sociales garantizando el acceso universal a todas persona y colectividad a participar y beneficiarse de los
diversos bienes y expresiones culturales, respectivamente.

3. Principales logros y resultados por ejes

EJE 1 POLITICAS PBLICAS

Justicia Indgena y los Derechos Colectivos, en coordinacin con el Ministerio de Justicia se produjeron
insumos necesarios para la construccin de un proyecto de ley para la articulacin de la justicia indgena y la
justicia ordinaria. Uno de los insumos importantes fue la sistematizacin de 3 prcticas de justicia indgena,
en donde se documentan y explican las formas de administrar justicia de dos comunidades indgenas de la
Sierra y una comunidad de la Amazona, con lo cual se facilita el conocimiento de la justicia indgena,
superando el tratamiento superficial que se le ha dado en los diferentes medios de comunicacin y
generando elementos de sustento para la construccin de normativa e institucionalidad.

Educacin Intercultural Bilinge, durante la ejecucin del Programa y en coordinacin con la Direccin
de Educacin Intercultural Bilinge del Ministerio de Educacin, se han producido diferentes
investigaciones que han servido como insumos para la elaboracin de la poltica pblica, tales como:
Nacionalidades y Pueblos Indgenas y polticas interculturales en Ecuador: una mirada desde la educacin;
Anuario Estadstico de la Educacin Intercultural Bilinge de Esmeraldas.

Salud Intercultural, mediante trabajo conjunto con el Ministerio de Salud, el Ministerio Coordinador de
Patrimonio ha iniciado un proceso de cambio en el modelo de gestin de salud, para ofrecer un servicio con
pertinencia cultural y brindar un servicio con calidad y calidez. Se han realizado procesos de sensibilizacin
y fortalecimiento del personal de salud para brindar un servicio culturalmente apropiado, para lo cual se han
preparado diferentes guas:

o Gua metodolgica para la atencin de la salud materna culturalmente adecuada.

o Mdulos de Fortalecimiento de Conocimientos a Parteras Ancestrales.

o Mdulos de Capacitacin en Atencin Materna Culturalmente Adecuada para el personal de

salud.

o Mdulos de Sensibilizacin en Atencin Materna Culturalmente Adecuada para el personal

de salud.

Poltica Pblica de Gnero e Interculturalidad del Sector de Patrimonio, cuya implementacin se inici
en el ao 2011 y que permiti la constitucin de la mesa de interculturalidad coordinada por el Ministerio
de Patrimonio.

Plan plurinacional para eliminar la discriminacin y el racismo, en el marco del Programa se construy,
de manera participativa y a nivel nacional, el Plan Plurinacional para eliminar la discriminacin racial y la
exclusin tnica cultural, que fue declarado poltica pblica mediante el Decreto No. 60, del 28 de
septiembre de 2009.

Sensibilizacin y capacitacin

Con la finalidad de impulsar un proceso de sensibilizacin y conocimiento de los derechos de los pueblos y
nacionalidades, y fomentar la construccin del Estado Plurinacional e Intercultural, el Ministerio
Coordinador de Patrimonio organiz diferentes eventos nacionales e internacionales, en donde se generaron
insumos para la poltica pblica.

EJE 2: EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS CULTURALES

Emprendimientos productivos culturales

El Ministerio Coordinador de Patrimonio, a travs de su Programa Desarrollo y Diversidad Cultural, se

encuentra apoyando emprendimientos productivos en las provincias de Esmeraldas, Sucumbos y
Chimborazo, territorios que destacan por su diversidad cultural. Los principales objetivos de estos
emprendimientos, es la revitalizacin de la cultura, recuperacin de prcticas y productos ancestrales, la
generacin de medios de vida sostenibles para los pueblos y nacionalidades de las provincias mencionadas,
y el cuidado del ambiente.

EJE 3: Generacin de informacin y estadsticas diferenciadas

Informacin y Estadsticas diferenciadas

El Ministerio Coordinador de Patrimonio, ha empezado la publicacin de boletines analticos de la situacin

del Patrimonio Cultural y Natural en el Ecuador, con informacin producida por los sistemas que fueron
construidos con el apoyo del PDC. Hasta el momento se han publicado 6 boletines.

En coordinacin con el CONEPIA del INEC, se apoy el diseo de la boleta censal para la inclusin
culturalmente apropiada de la variable tnica, adicionalmente se apoy al CONEPIA en el diseo y la
implementacin de la campaa de autoidentificacin del censo 2010. Durante el 2011 se realiz la
publicacin de la sistematizacin de la campaa, en donde se recogen los principales aprendizajes del
trabajo de autoidentificacin con pueblos y nacionalidades.