http://terracoeconomico.com.

br/o-sofisticado-nepotismo-das-universidades-brasileiras
acesso em 25 02 17 13h11

Quando recebeu o ttulo de professor emrito da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias

Humanas da Universidade de So Paulo (USP), em 1997, o gegrafo Milton
Santos[1] pronunciou um discurso intitulado O intelectual e a universidade
estagnada.[2] Nessa interveno, indagando-se sobre as possibilidades de produo
adequada de conhecimento num mundo em constante mudana, questionou:
Como faz-lo no Brasil, onde a vida intelectual est organizada em torno de
clubes, de cls e do enturmamento, sendo s vezes mais til passar as noites
em reunies com os colegas que mandam, do que queimar as pestanas, como
antigamente se dizia, em frente dos livros.
Santos aponta para um fenmeno bastante comum na paisagem universitria nacional, a
saber: a endogamia. Formam-se grupos de poder e de influncia entre os membros da
comunidade acadmica, os quais aparelham e capturam as instituies, mandando,
desmandando e ditando seus rumos e perpetuando-se nas posies de chefia. Nesses
casos, como disse o gegrafo, vale mais a pena investir o tempo em cpulas sociais
quando no fsicas com colegas influentes do que em estudos, pesquisas e publicaes.
Outro aspecto dessa formao de panelinhas a endogenia: a produo das futuras
geraes acadmicas no interior da prpria universidade, sem muito espao para
influncias externas. Isso est bem documentado por uma pesquisa do departamento de
cincia da computao da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) sobre
circulao de pesquisadores no Brasil[3]. Analisando cerca de seis mil pesquisadores
brasileiros, o grupo observou que apenas 20% (um quinto do total, portanto) constroem
suas carreiras profissionais a mais de quinhentos quilmetros (500km) de onde fizeram
sua formao universitria. A avassaladora maioria permanece nos entornos de sua alma
mater, o que facilita geograficamente, inclusive a perpetuao de esferas de
influncia.
O efeito mais pernicioso dessa estrutura de reproduo endogmica e endognica
o engessamento e a falta de circulao no s de pessoas, mas de ideias. Geraes
atuais costumam repetir ou, na melhor das hipteses, reformular os trabalhos realizados
por seus orientadores e orientadoras e, consequentemente, treinar geraes futuras para
seguir na mesma toada: a repetio da repetio, ad nauseam. Ora, a fora das
universidades e da vida acadmica reside precisamente em sua capacidade
de abertura a novas ideias. Sem ela, impossvel universidade realizar sua tarefa
mais vital, da qual sua sobrevivncia depende estritamente, como bem apontou Santos:
A universidade, alis, , talvez, a nica instituio que pode sobreviver apenas
se aceitar crticas, de dentro dela prpria, de uma ou outra forma. Se a
universidade pede aos seus participantes que calem, ela est se condenando
ao silncio, isto , morte, pois seu destino falar. A fidelidade reclamada no
pode ser universidade, e a ela no temos razo para ser fiis. Nossa nica
fidelidade com a ideia de universidade. E a partir da ideia sempre renovada
de universidade que julgamos as universidades concretas e sugerimos
mudanas.
Pois bem, embora no se configurem estritamente como casos de nepotismo o
favorecimento de parentes na nomeao de cargos porque no se tratam de relaes
consanguneas, h de se convir que a atuao de padrinhos e madrinhas
acadmicos decisiva na construo de carreiras na universidade. Alm de impedir a
renovao cientfica, intelectual e crtica das instituies, pressupostos de seu
fortalecimento, essa prtica que no exclusivamente brasileira provoca distores
quanto primazia da qualidade acadmica ou promoo de certa meritocracia.
Para alm de razes culturais, antropolgicas e sociolgicas que invocam traos da
formao brasileira como compadrio e cordialidade, uma das causas desse fenmeno est
na prpria estrutura de carreira das universidades brasileiras, especialmente as
pblicas. Uma vez aprovado(a) no concurso, o(a) docente adquire estabilidade no cargo
aps um perodo de experincia de alguns anos normalmente trs. Assim, ele ou ela s
mudar de instituio para se transferir para outra de maior prestgio. Nas melhores
universidades do pas, isso raramente acontece.
Como combater esse problema? Engana-se quem pensa que a soluo esteja na extino
da estabilidade. Pases anglfonos, como Estados Unidos, Inglaterra e Austrlia, por
exemplo, concedem estabilidade a uma parcela cada vez menor de docentes[4], o que
gera uma massa de profissionais com contratos temporrios instveis e precrios,
sobrecarregados por obrigaes e impossibilitados de desenvolver pesquisas de mdio-
longo prazo o que, irnica e paradoxalmente, lhes qualificaria para postos permanentes.
Pases como Alemanha, Frana e Itlia tm solues locais para promover algum grau de
circulao em seus sistemas universitrios, mas essas costumam estar intimamente
ligadas histria e constituio desses.
No necessrio, entretanto, importar solues. Um caminho se encontra disponvel no
Brasil, nas carreiras jurdicas, por exemplo. Carreiras federais so organizadas
nacionalmente, e os ingressantes distribudos pelas diversas Unidades da Federao de
acordo com a demanda e disponibilidade de vagas de cada uma delas (exemplo: Ministrio
Pblico Federal). Ao longo da carreira, a cada x anos, o(a) profissional pode optar por se
transferir para outra localidade novamente de acordo com a demanda e a disponibilidade
de vagas. O mesmo acontece em esfera estadual (exemplo: magistratura estadual). Isso
tudo sem prejuzo da estabilidade no cargo.
Por que no tentar algo semelhante na carreira acadmica? Docentes e pesquisadores
poderiam prestar concursos federais e estaduais, aps cuja aprovao seriam alocados
nas instituies que carecessem de profissionais. Alguns anos depois, poderiam solicitar
transferncia para outras, se for de seu interesse.
Naturalmente, no se trata de uma soluo perfeita. Ela no impede a captura de bancas
de concursos por grupos de influncia e distores sistmicas. No entanto, j mais do
que se tem feito hoje para combater esse grave problema: nada. Dado o que est em
jogo, vale a aposta.
Rafael Barros de Oliveira - Colaborador do Terrao Econmico