Existem pases que partilham recursos hdricos, pelo que se tornou
necessrio definir, a nvel internacional, princpios e normas de utilizao da gua. A Carta Europeia da gua, assinada pelos pases-membros do Conselho da Europa (1968), a Conferncia da gua das Naes Unidas (1977), a Conveno de Helsnquia (1992) e a Conveno Luso-Espanhola (1998) so exemplos que evidenciam a necessidade de cooperao internacional na gesto e utilizao da gua, uma vez que se trata de um bem comum que no pode ser contido por fronteiras pblicas. So objetivos da coordenao a nvel internacional: E Promover a gesto integrada dos recursos hdricos internacionais; E Dinamizar a cooperao tcnica ao nvel da caracterizao, da conservao e da proteo dos recursos hdricos; E Garantir o respeito mtuo entre os pases que partilham os mesmos recursos; E Prevenir e resolver conflitos internacionais relativamente utilizao da gua.
Para Portugal, assume particular importncia a poltica da EU sobre a
gua definida na Diretiva Quadro da gua (DQA), aprovada durante a presidncia portuguesa da Comunidade em 2000, que estabelece as normas comunitrias relativas utilizao, conservao e proteo dos recursos hdricos. A Lei da gua transps para a ordem jurdica nacional a DQA. O grande objetivo promover uma gesto sustentvel dos recursos hdricos. Deste modo, todos os planos respeitantes poltica nacional da gua enquadram-se na poltica comunitria. Tambm os acordos entre Portugal e Espanha relativamente gesto das bacias hidrogrficas comuns tm de respeitar as normas comunitrias. No caso da Pennsula Ibrica, a necessidade da conjugao de esforos e o respeito pelos direitos internacionais, no mbito da gesto da gua, tornaram-se evidentes. Assim, o planeamento e a gesto dos recursos hdricos portugueses no pode deixar de ser articulado com o planeamento e a gesto dos recursos hdricos da parte espanhola das bacias partilhadas. Existe uma obrigao recproca de dar conhecimento e conhecer os planos e decises relativos a intervenes nessas bacias. Para Portugal, a regulamentao e o cumprimento das normas comunitrias e da Conveno Luso-Espanhola, relativamente partilha das bacias hidrogrficas, assume maior importncia, pois ao territrio portugus que afluem as guas vindas de Espanha. Assim, podem ocorrer problemas como: E A poluio das guas espanholas que vem refletir-se em Portugal; E A construo de novas barragens ou a realizao de transvases no territrio espanhol; E O agravamento de situaes de cheia, quando as barragens espanholas fazem descargas volumosas: E A reduo dos caudais em tempo de seca, pois a capacidade de armazenamento das albufeiras espanholas considervel.
A Conveno Luso-Espanhola prev estas situaes, obrigando ambos
os pases a uma atuao de respeito e cooperao, bem como a definirem caudais mnimos e parmetros de qualidade das guas. Contudo, ainda no existe regulamentao sobre as normas concretas de atuao. Por exemplo, os caudais mnimos ainda no foram definidos, o que poder desfavorecer Portugal. A solidariedade na gesto dos recursos hdricos comuns uma atitude-chave, tanto no que respeita s negociaes entre Portugal e Espanha como no que se refere partilha da gua entre as diferentes regies de cada pas.
Racionalizar o consumo de gua
Uma boa gesto dos recursos hdricos ter de passar pela
racionalizao do consumo de gua atravs de medidas e aes que visam reduzir ou impedir os desperdcios, o que implica a sensibilizao da populao e dos agentes econmicos (agricultores), a criao de legislao e a utilizao de novas tecnologias. Com esta preocupao, foi elaborado o Programa Nacional Para o Uso Eficiente da gua, que aponta para uma maior racionalizao do consumo. Existem perdas de gua em todos os setores devido utilizao de tecnologia deficiente ou desadequada e a comportamentos que provocam gastos desnecessrios. Na agricultura, a atividade que consome maior quantidade de gua, em Portugal, os desperdcios podem ser evitados: No transporte da gua em condutas fechadas que reduzem as perdas por evaporao e infiltrao; Na irrigao, utilizando tcnicas de rega que permitem um melhor aproveitamento da gua, por exemplo, a rega por asperso, a rega gota-a-gota e a rega computadorizada; Com a seleo de culturas adaptadas s caractersticas climticas das diferentes regies; Pela reutilizao de gua tratada.
Na indstria, o consumo de gua pode ser racionalizado atravs:
Da utilizao de tecnologias mais eficientes que evitem a perda de gua durante o processo de produo; Da utilizao da mesma gua para fins diferentes muitas indstrias j esto a fabricar a sua prpria energia eltrica, aproveitando a gua que, depois de utilizada nos processos de refrigerao, se encontra a elevadas temperaturas; Da instalao de sistemas de tratamento das guas residuais que permitem a sua reutilizao.
No setor urbano, o consumo mais significativo o domstico, cuja
estrutura evidencia a importncia das atitudes na racionalizao desse consumo.
Tanto nos usos domsticos como nas empresas de comrcio e
servios, uma maior eficincia na utilizao da gua pode ser conseguida atravs: Da utilizao de mquinas de lavar roupa e loia com possibilidade de dosear a carga; Da criao de hbitos pessoais que evitem desperdcios; Da colocao de autoclismos com menor volume de descarga, ou com descarga de dupla capacidade; Do cuidado em manter os equipamentos em boas condies (torneiras, mquinas, etc.); Da reutilizao de gua tratada nos autoclismos e na rega de jardins.
O Programa Nacional Para o Uso Eficiente da gua preconiza o
aumento significativo da eficincia do uso da gua, num perodo de 10 anos. Tendo em conta as perspetivas de evoluo dos procedimentos dos utilizadores e da tecnologia dos equipamentos, bem como a reduo das perdas de gua nos sistemas pblicos, ser possvel aumentar a eficincia da utilizao da gua em todos os setores.
Outras formas de potencializar os recursos hdricos
Os recursos hdricos tambm servem de suporte a inmeras atividades de lazer, navegao turstica e a atividades como as culturas biogenticas e a explorao de inertes. Existem muitas reas fluviais propcias prtica de banhos, natao, navegao e pesca. Algumas esto classificadas como praias fluviais, por reunirem condies de segurana e terem equipamentos de apoio e controla da qualidade da gua. As albufeiras de guas pblicas so os locais mais procurados, existindo alguma legislao que regulamenta este tipo de atividades. A navegao de lazer praticada em muitos rios e albufeiras, mas destaca-se no Douro, onde existem infraestruturas de apoio navegao que permitem uma oferta de turismo fluvial qualificada. No Douro, a navegao comercial tambm importante, destacando- se este rio pelo facto de ser o nico que possui infraestruturas de apoio navegao de grande dimenso barragens equipadas com eclusas que permitem a transposio de desnveis por embarcaes de grande porte, um canal de navegao e um conjunto considervel de cais. A utilizao dos recursos hdricos para fins tem de ser planeada e gerida, no mbito da poltica nacional de gesto dos recursos hdricos. A utilizao do domnio hdrico para a prtica de atividades econmicas e recreativas associadas s espcies pisccolas comum nas atividades que vivem prximo de cursos de gua, albufeiras e lagoas. So as culturas biogenticas reproduo, engorda, crescimento ou melhoramento das espcies aqucolas sujeitas a licenciamento e ao cumprimento de normas que visam proteger os meios hdricos. Outra atividade associada ao meio fluvial a extrao de inertes, sujeitas a licenciamento e a regulamentao. No deve ser efetuada em qualquer local, mas onde necessrio desassorear o leito dos rios e onde a extrao de areias no ponha em causa o equilbrio do leito fluvial. Nos rios Tejo e Douro, esta atividade e tem maior expresso devido sua dimenso e quantidade de sedimentos que transportam. Saliente-se, ainda, a importncia das zonas ribeirinhas como reas de atividades e espaos de lazer, o que contribui para ligar efetivamente a populao aos rios e, assim, mais facilmente se desenvolver uma cultura ambiental de respeito pelos recursos hdricos.