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A cooperao internacional

Existem pases que partilham recursos hdricos, pelo que se tornou


necessrio definir, a nvel internacional, princpios e normas de utilizao da
gua.
A Carta Europeia da gua, assinada pelos pases-membros do
Conselho da Europa (1968), a Conferncia da gua das Naes Unidas
(1977), a Conveno de Helsnquia (1992) e a Conveno Luso-Espanhola
(1998) so exemplos que evidenciam a necessidade de cooperao
internacional na gesto e utilizao da gua, uma vez que se trata de um
bem comum que no pode ser contido por fronteiras pblicas.
So objetivos da coordenao a nvel internacional:
E Promover a gesto integrada dos recursos hdricos
internacionais;
E Dinamizar a cooperao tcnica ao nvel da caracterizao, da
conservao e da proteo dos recursos hdricos;
E Garantir o respeito mtuo entre os pases que partilham os
mesmos recursos;
E Prevenir e resolver conflitos internacionais relativamente
utilizao da gua.

Para Portugal, assume particular importncia a poltica da EU sobre a


gua definida na Diretiva Quadro da gua (DQA), aprovada durante a
presidncia portuguesa da Comunidade em 2000, que estabelece as normas
comunitrias relativas utilizao, conservao e proteo dos recursos
hdricos.
A Lei da gua transps para a ordem jurdica nacional a DQA.
O grande objetivo promover uma gesto sustentvel dos recursos
hdricos. Deste modo, todos os planos respeitantes poltica nacional da
gua enquadram-se na poltica comunitria. Tambm os acordos entre
Portugal e Espanha relativamente gesto das bacias hidrogrficas comuns
tm de respeitar as normas comunitrias.
No caso da Pennsula Ibrica, a necessidade da conjugao de
esforos e o respeito pelos direitos internacionais, no mbito da gesto da
gua, tornaram-se evidentes. Assim, o planeamento e a gesto dos recursos
hdricos portugueses no pode deixar de ser articulado com o planeamento
e a gesto dos recursos hdricos da parte espanhola das bacias partilhadas.
Existe uma obrigao recproca de dar conhecimento e conhecer os planos e
decises relativos a intervenes nessas bacias.
Para Portugal, a regulamentao e o cumprimento das normas
comunitrias e da Conveno Luso-Espanhola, relativamente partilha das
bacias hidrogrficas, assume maior importncia, pois ao territrio
portugus que afluem as guas vindas de Espanha. Assim, podem ocorrer
problemas como:
E A poluio das guas espanholas que vem refletir-se em
Portugal;
E A construo de novas barragens ou a realizao de transvases
no territrio espanhol;
E O agravamento de situaes de cheia, quando as barragens
espanholas fazem descargas volumosas:
E A reduo dos caudais em tempo de seca, pois a capacidade
de armazenamento das albufeiras espanholas considervel.

A Conveno Luso-Espanhola prev estas situaes, obrigando ambos


os pases a uma atuao de respeito e cooperao, bem como a definirem
caudais mnimos e parmetros de qualidade das guas. Contudo, ainda no
existe regulamentao sobre as normas concretas de atuao. Por exemplo,
os caudais mnimos ainda no foram definidos, o que poder desfavorecer
Portugal.
A solidariedade na gesto dos recursos hdricos comuns
uma atitude-chave, tanto no que respeita s negociaes entre
Portugal e Espanha como no que se refere partilha da gua entre
as diferentes regies de cada pas.

Racionalizar o consumo de gua

Uma boa gesto dos recursos hdricos ter de passar pela


racionalizao do consumo de gua atravs de medidas e aes que
visam reduzir ou impedir os desperdcios, o que implica a sensibilizao da
populao e dos agentes econmicos (agricultores), a criao de legislao
e a utilizao de novas tecnologias.
Com esta preocupao, foi elaborado o Programa Nacional Para o Uso
Eficiente da gua, que aponta para uma maior racionalizao do consumo.
Existem perdas de gua em todos os setores devido utilizao de
tecnologia deficiente ou desadequada e a comportamentos que provocam
gastos desnecessrios.
Na agricultura, a atividade que consome maior quantidade de gua,
em Portugal, os desperdcios podem ser evitados:
No transporte da gua em condutas fechadas que reduzem as
perdas por evaporao e infiltrao;
Na irrigao, utilizando tcnicas de rega que permitem um
melhor aproveitamento da gua, por exemplo, a rega por
asperso, a rega gota-a-gota e a rega computadorizada;
Com a seleo de culturas adaptadas s caractersticas
climticas das diferentes regies;
Pela reutilizao de gua tratada.

Na indstria, o consumo de gua pode ser racionalizado atravs:


Da utilizao de tecnologias mais eficientes que evitem a perda
de gua durante o processo de produo;
Da utilizao da mesma gua para fins diferentes muitas
indstrias j esto a fabricar a sua prpria energia eltrica,
aproveitando a gua que, depois de utilizada nos processos de
refrigerao, se encontra a elevadas temperaturas;
Da instalao de sistemas de tratamento das guas residuais que
permitem a sua reutilizao.

No setor urbano, o consumo mais significativo o domstico, cuja


estrutura evidencia a importncia das atitudes na racionalizao desse
consumo.

Tanto nos usos domsticos como nas empresas de comrcio e


servios, uma maior eficincia na utilizao da gua pode ser conseguida
atravs:
Da utilizao de mquinas de lavar roupa e loia com
possibilidade de dosear a carga;
Da criao de hbitos pessoais que evitem desperdcios;
Da colocao de autoclismos com menor volume de descarga, ou
com descarga de dupla capacidade;
Do cuidado em manter os equipamentos em boas condies
(torneiras, mquinas, etc.);
Da reutilizao de gua tratada nos autoclismos e na rega de
jardins.

O Programa Nacional Para o Uso Eficiente da gua preconiza o


aumento significativo da eficincia do uso da gua, num perodo de 10
anos. Tendo em conta as perspetivas de evoluo dos procedimentos dos
utilizadores e da tecnologia dos equipamentos, bem como a reduo das
perdas de gua nos sistemas pblicos, ser possvel aumentar a eficincia
da utilizao da gua em todos os setores.

Outras formas de potencializar os recursos hdricos


Os recursos hdricos tambm servem de suporte a inmeras
atividades de lazer, navegao turstica e a atividades como as culturas
biogenticas e a explorao de inertes.
Existem muitas reas fluviais propcias prtica de banhos, natao,
navegao e pesca. Algumas esto classificadas como praias fluviais, por
reunirem condies de segurana e terem equipamentos de apoio e controla
da qualidade da gua.
As albufeiras de guas pblicas so os locais mais procurados,
existindo alguma legislao que regulamenta este tipo de atividades.
A navegao de lazer praticada em muitos rios e albufeiras, mas
destaca-se no Douro, onde existem infraestruturas de apoio navegao
que permitem uma oferta de turismo fluvial qualificada.
No Douro, a navegao comercial tambm importante, destacando-
se este rio pelo facto de ser o nico que possui infraestruturas de apoio
navegao de grande dimenso barragens equipadas com eclusas que
permitem a transposio de desnveis por embarcaes de grande porte,
um canal de navegao e um conjunto considervel de cais.
A utilizao dos recursos hdricos para fins tem de ser planeada e
gerida, no mbito da poltica nacional de gesto dos recursos hdricos.
A utilizao do domnio hdrico para a prtica de atividades
econmicas e recreativas associadas s espcies pisccolas comum nas
atividades que vivem prximo de cursos de gua, albufeiras e lagoas. So
as culturas biogenticas reproduo, engorda, crescimento ou
melhoramento das espcies aqucolas sujeitas a licenciamento e ao
cumprimento de normas que visam proteger os meios hdricos.
Outra atividade associada ao meio fluvial a extrao de inertes,
sujeitas a licenciamento e a regulamentao. No deve ser efetuada em
qualquer local, mas onde necessrio desassorear o leito dos rios e onde a
extrao de areias no ponha em causa o equilbrio do leito fluvial. Nos rios
Tejo e Douro, esta atividade e tem maior expresso devido sua dimenso e
quantidade de sedimentos que transportam.
Saliente-se, ainda, a importncia das zonas ribeirinhas como reas de
atividades e espaos de lazer, o que contribui para ligar efetivamente a
populao aos rios e, assim, mais facilmente se desenvolver uma cultura
ambiental de respeito pelos recursos hdricos.

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