PIP Alcantarillado Tocmoche - Fernando CORREGIDO

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE
ALCANTARILLADO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE LA

LOCALIDAD DE TOCMOCHE, DISTRITO DE TOCMOCHE, PROVINCIA
DE CHOTA - CAJAMARCA
Soc. Fernando Segura Montenegro. TOCMOCHE

MAYO DE 2013.
1
Municipalidad Distrital de Tocmoche
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL.
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
1.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS
1.4 MARCO DE REFERENCIA
CAPITULO II: IDENTIFICACIN
2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
2.1.1 DIAGNOSTICO DEL AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO

2.1.2 DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS
2.1.3 DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS DEL PIP
2.1.4 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCION
2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL, SUS CAUSAS Y EFECTOS

2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION
CAPTULO III: FORMULACION
3.1 ANLISIS DE LA DEMANDA

3.1.1 CRITERIOS PARA LA ESTIMACION DE LOS CONSUMOS
3.1.2 DETERMINACION DE LA DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE
3.1.3 DETERMINACION DEL NUMERO DE USUARIOS
3.1.4 ANLISIS DE LA OFERTA

3.1.5 OFERTA DE LA FUENTE Y DE LOS COMPONENTES DEL AGUA POTABLE
3.1.6 OFERTA DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
3.1.7 OPTIMIZACION DE LA OFERTA EXISTENTE
3.1.8 BALANCE OFERTA-DEMANDA
3.4 PLANEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION

3.4.1 LOS ELEMENTO DE LOS SISTEMAS DE SANEAMIENTO
3.4.2 CRITERIOS PARA EL PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA
LATERNATIVA O
PROYECTO
3.4.3 DESCRIPCION DE LA ALTERNATIVA
3.5 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DEL MERCADO

3.5.1 COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS
PRIVADOS
3.5.2 COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS DE
MERCADO
Estudio de Pre - Inversin a Nivel de Perfil:
PROYECTO: Ampliacin y Mejoramiento de las Redes de Alcantarillado y Conexiones
Domiciliarias en la Localidad de Tocmoche, Provincia De Chota Cajamarca
2
3.5.3 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES
3.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4 HORIZONTE DE EVALUACIN
4.1 EVALUACION SOCIAL
4.1.1 EVALUACION SOCIAL DEL COMPONENTE AGUA POTABLE
4.1.2 EVALUACION SOCIAL DEL COMPONENTE SANEAMIENTO
4.2 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

4.3 SOSTENIBILIDAD
4.3.1 AREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS FASES PRE
OPPERACION Y OPERACIN
4.3.2 CAPACIAD DE GESTION DE LA ORGANIZACIN EN LAS ETSPAS
DE INVERSION Y
OPERACIN
4.3.3ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSION
4.3.4 DETERMINACION DE LA CUOTA DE PAGO DE LA POBLACION
4.3.5 ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO DE LA POBLACION
4.3.6 PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS
4.3.7 PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
4.3.8 LOS RIESGOS DE DESASTRES
4.4 IMPACTO AMBIENTAL

4.5 SELECCIN DE ALTERNATIVA
4.6 ORGANIZACIN Y GESTION
4.7 CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO
4.8MATRIZ DE MARCO LOGICO
CAPITULO V: CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
5.2 RECOMENDACIONES
CAPITULO VI: ANEXOS

3
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

I.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA (PIP):
El Proyecto se denomina: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE

ALCANTARILLADO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN LA LOCALIDAD DE
TOCMOCHE, PROVINCIA DE CHOTA - CAJAMARCA
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO:
La solucin al problema constituye el objetivo central o propsito del proyecto, el mismo

que se define como: BAJO NDICE DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES Y
DE LA PIEL EN E LA LOCALIDAD DE TOCMOCHE, que impulsar los servicios de
saneamiento del Distrito e incrementar el desarrollo socio econmico del mismo.
El objetivo central esta asociado con la solucin del problema actual.
1.3 BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP:
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos demuestra que existe

un dficit de infraestructuras de saneamiento (Alcantarillado), por lo que con el proyecto
dicho dficit se reducir en un 100%. En el cuadro siguiente se muestra las importantes
caractersticas tcnicas de la actual infraestructura en la situacin sin proyecto (oferta
actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
Cuadro N 1
BALANCE OFERTA-DEMANDA DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO DE LA ZONA DE
ESTUDIO

4
I.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP:
Alternativa Seleccionada:
El proyecto comprende:
Alcantarillado:
Excavacin de zanjas en una L= 2,000 Ml, Suministro e Instalacin de Tuberia

PVC ISO 4435 L=2,000 ML DN 200mm S-25, Instalcion de Tuberia UPVC ISO
4435 en conexiones domiciliarias L=529.20.00 Ml, 118 Und, Construccin de 38
Buzones de concreto Armado D=1.2 y 1.5, 72 dados para empalme de Buzon
(0.55x0.55x0.55) fc=175 kg/cm2, Prueba Hidraulica en tuberia L=2,000 Ml.
El sistema actual de alcantarillado, cuenta con dos lagunas de oxidacion de

40.00 ML X 15.00 ML; de las cuales solamente unade ellas esta funcionando, y
la otra no funciona debido a que el volumen de aguas servidas que llega se
percola en la primera laguna.
Debido a esta circunstancia, es que se plantea la limpieza de las lagunas y su

impermeabilizacion con geo membrana.
Implemetacin de un Programa de Educacin Sanitaria y Mitigacin Ambiental.
I.5 COSTOS DEL PIP:
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto se ha

valorizado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se
han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes, o recursos necesarios
para ejecutar el proyecto y poner en operacin el sistema de Alcantarillado. Los costos
se clasifican generalmente en 2 categoras:
Costos de Inversin:
Necesarios para dotar la infraestructura sanitaria y componentes principales del

proyecto.
Maquinarias y Equipos
Servicios Profesionales
Mano de Obra Calificada y No Calificada
Otros.
Costos de Mantenimiento:
5
Son los insumos y recursos necesarios para utilizar y mantener la funcionalidad del
sistema a construir. Se subdividen en insumos y materiales, Mano de obra calificada y
mano de obra no calificada.
A Precios de Mercado:
- Fase de Inversin:
De acuerdo con la alternativa seleccionada, que es rentable socialmente, la
Inversin total a precios privados asciende a la suma de Un milln trescientos
diez seiscientos sesenta y dos con 26/100 (S/. 1310,662.26).
Cuadro N 1.3: Resumen Costos de Inversin a Precios de Mercado ALTERNATIVA UNICA

6

7
- Fase de Post Inversin:
Cuadro N 1.4: Costos de Operacin y Mantenimiento a precios de

mercado y Sociales Alcantarillado

8
I.6 BENEFICIOS DEL PIP:
Sistema de Alcantarillado Sanitario:
Mejoramiento de las condiciones de salubridad en e la localidad de Tocmoche.

L mejorar la Infraestructura de Saneamiento (Alcantarillado) para elevar el nivel de
vida poblacional.
Disminucin del ndice de enfermedades gastrointestinales y dermicas en la
poblacin infantil.
Disminucin de los ndices de mortalidad infantil por enfermedades gastrointestinales
de la localidad.
Minimizacin de los costos del servicio de Agua y Alcantarillado.
Aumento en el valor de los predios de la zona.
Implementacin del programa de educacin sanitaria en la localidad.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir
drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la avenida.
Estimular la economa y desarrollo del la localidad de Tocmoche y por ende del
Distrito de Tocmoche.
I.7 RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL:
Se ha utilizado los dos mtodos Costo/Beneficio y Costo Efectividad, para tomar

decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor
eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de
satisfaccin de dicha alternativa es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se
espera que lo ms conveniente econmica y socialmente represente el menor costo por
unidad de beneficio cubierta. Los resultados se muestran en los Cuadros siguientes:
Se ha establecido un rango probable de variacin con relacin al valor medio estimado,

de acuerdo al detalle siguiente:
Cuadro N 1.5
COMPONENTES ALTERNATIVA UNICA
ALCANTARILLAD ICE: 1204.68 Nuevos

O Soles/Habitante
Segn se muestra en el cuadro el proyecto es rentable socialmente. Dado los

escenarios antes mencionados, donde muestra que el ICE Alternativa propuesta es de
1,468.00 soles x beneficiario.

9
I.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP:
Arreglos institucionales:
La Municipalidad Distrital de Tocmoche, cuenta con la capacidad tcnica y

financiera y ser la encargada de la administracin, operacin y mantenimiento
de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario.
Capacidad de Gestin:
La Municipalidad Distrital de Tocmoche cuenta con la capacidad de tcnica,

logstica y recursos para la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y
alcantarillado sanitario, quien dotar de mano de obra, materiales y
herramientas para la realizacin de las labores necesarias.
Financiamiento de los Costos en las Etapas de Inversin y Post-Inversin:
En la Etapa de Inversin:
El Ministerio de Construccin, Vivienda y Saneamiento mediante su programa

de saneamiento rural financiar los costos de Inversin comprendidos en
obras civiles, capacitacin en Educacin Sanitaria, Prevencin y Mitigacin
Ambiental, Supervisin de Obra, etc., y la Municipalidad Distrital de Tocmoche
asumir el financiamiento de la elaboracin de los estudios a nivel de Pre-
Inversin (Estudio del Perfil, Pre-Factibilidad y Factibilidad) e Inversin
(Expediente Tcnico).
En la Etapa de Post inversin:
La sostenibilidad del proyecto durante esta etapa estar a cargo de La

Municipalidad Distrital de Tocmoche y de los pobladores por medio del pago
puntual de las tarifas sociales por la prestacin de los servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario.
De los beneficiarios:
Los beneficiarios, sern los pobladores de la localidad de Tocmoche.
I.10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
1) Del Anlisis del presente Estudio en su nivel de Perfil de Pre Inversin se

concluye que el Proyecto AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LAS REDES
DE ALCANTARILLADO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN LA
LOCALIDAD DE TOCMOCHE, DISTRITO DE TOCMOCHE, PROVINCIA DE
CHOTA - CAJAMARCA, es rentable socialmente.
2) Con la ejecucin del Proyecto se beneficiarn a 998 habitantes de la zona en

estudio en el primer ao de funcionamiento, con el tendido y renovacin de
redes, la instalacin de conexiones domiciliarias, mejoramiento y captacin de
alcantarillado que corresponde a la Alternativa sleccionada.
3) Para dar sostenibilidad al Proyecto, los Costos de Operacin y Mantenimiento

estarn a cargo de La Municipalidad Distrital de Tocmoche. La poblacin tiene
capacidad de pago de las tarifas, por lo que se garantiza la sostenibilidad del
mismo.

10
4) La Evaluacin se ha realizado mediante la metodologa Costo/Beneficio tanto

para el agua potable como para el alcantarillado, obtenindose los siguientes
resultados:
COMPONENT ALTERNATIVA UNICA

ES
ALCANTARILLA ICE: 1,204.68 Nuevos
DO Soles/Habitante
Los criterios de evaluacin indican que el Proyecto es rentable socialmente,

y las obras se ejecutarn de acuerdo a los parmetros de la ALTERNATIVA
UNICA, que es la ms rentable.
5) El Anlisis de Sensibilidad, para alcantarillado, ha sido dirigida al componente

Inversin, el mismo que muestra una gran resistencia, por lo que el proyecto
contina siendo rentable socialmente.
6) La Municipalidad Distrital de Tocmoche debe de apoyar la realizacin del

Proyecto puesto que obtendr nuevos beneficiarios sin inversin alguna,
debido a que el financiamiento ser del gobierno central.
7) Desde el punto de vista Ambiental, la ejecucin del Proyecto no generar

Impactos Negativos en el medio ambiente.
8) Dadas las conclusiones positivas, se recomienda la Declaratoria de Viabilidad,
Luego de la aprobacin del Perfil, se proceder a la elaboracin del

Expediente Tcnico y posterior ejecucin de las obras.
1.11Marco Lgico:
11
Estrategia de Resumen de Indicadores Medios Supuestos /

Inversin Objetivos Verificables
Objetivamente ( IVO ) Verificacin ( MV ) Riesgos

Incremento del Ingreso per Encuestas en El alto indice de enfermedades
nivel de vida cpita hogares y censos gastrointestinales y de la piel en
poblacional y Nacionales del el Distrito, con el proyecto se
FIN desarrollo Disminucin de INEI. lograr la disminucin de indice
socioeconmico de las necesidades de mortalidad infantil en la
la localidad de bsicas localidad Tocmoche.
Tocmoche. insatisfechas
Bajo ndice de Incremento de la Encuestas a El incremento de la cobertura
enfermedades cobertura de los los Pobladores de servicios de saneamiento
gastrointestinales y servicios de del distrito de bsico con el mejoramiento del
de la piel en la Alcantarillado hasta Tocmoche. sistema de abastecimiento de
localidad de el 95% de Recavar agua y con el mejoramiento de
PROPSITO Tocmoche. beneficiarios. informacion de las la infraestructura de
entidades Alcantarillado disminuir el
comprometidas ndice de enfermedades
con el proyecto. gastrointestinales y parasitarias
en el Distrito.
Suficiente Mejoramiento y Financiamiento oportuno
cobertura de ampliacion de la red de la Muncipalidad Distrital
servicios de existente de Valorizaciones de Tocmoche.
saneamiento Alcantarillado con e Informes de
bsico. Tub. UPVC 4435 avance de Obra Se cumple con el
DN 200MM. en forma otorgamiento del
Existente mensual. presupuesto de inversiones
servicio de Dictado de curso en el distrito.
COMPONENTE Alcantarillado y sobre educacin
S existente sanitaria. Acta de
infraestructura de entrega y Se cumple con las
Alcantarillado Dictar charlas recepcion de la especificaciones tcnicas del
domiciliario. para mitigar el Obra. estudio definitivo.
Dictado de impacto ambiental. Transferencia
un curso sobre de la
educacin sanitaria infraestructura a
. la Municipalidad.
Elaboraci Resolucin de Reporte de Disponibilidad de

n del Expediente aprobacin del avance financiero Contratistas y Consultores a
Tcnico. Expediente Tcnico. de la Unidad participar en la licitacion.
Convocator Ejecutora.
ia y Adjudicacin Contrato de Se dispone de recursos
para la ejecucin Ejecucin de Obra. Reportes de presupustales, para el
de la Obra Supervisin financiamiento del Proyecto.
ACCIONES Ejecucin Contrato de
de los trabajos de Supervisin de Liquidacin de Participacin de la
Obra. obra. Obra. Poblacin Beneficiaria.
Supervisin
de Obra. Inspeccion de la
Mitigacion obra por el
de Impacto municipio.
Ambiental

12
CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES

ANTECEDENTES
Actualmente el 100% de la poblacin de la localidad de Tocmoche, posee los

servicios bsicos de agua que fue construida el ao 2009.
El distrito de Tocmoche cuenta con sistema de Redes de alcantarillado para la

eliminacin y tratamiento de aguas servidas, pero este sistema es muy antiguo,
que viene funcionando desde hace 25 aos.
En este contexto, una de las prioridades de la Municipalidad Distrital de Tocmoche
es la de solucionar de manera integral no slo el sistema de Alcantarillado sino
tambin el Conexiones Domiciliarias.
Se han realizado trabajos de campo como: Determinacin de la Poblacin Actual,

estos datos se han tomado en base ala informacin del censo nacional del ao
2007; a efecto de proceder a calcular la Poblacin Futura para establecer los
Parmetros de Diseo tanto de Agua Potable como de Alcantarillado requeridos
para la elaboracin del presente Expediente Tcnico. Se han realizado trabajos
topogrficos (Planimetra y Altimetra) para poder determinar la mejor orientacin
de los caudales acorde con la configuracin del terreno existente.
Por su parte la Municipalidad Distrital de Tocmoche, conocedora de la problemtica

de su distrito, por intermedio de su alcalde Sr. ERICO BARRETO QUIROZ, ha
priorizado la elaboracin de los estudios cerrepondientes a fin de que posterior a
ello se pueda ejecutar el presente proyecto en el ao 2013.
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO Y

CONEXIONES DOMICILIARIAS EN LA LOCALIDAD DE TOCMOCHE, DISTRITO
DE TOCMOCHE, PROVINCIA DE CHOTA - CAJAMARCA
Identificacin del Establecimiento y/o Unidad Funcional
Entidad : Municipalidad Distrital deTocmoche.

Direccin : Plaza de Armas S/N.
Se indica aqu un croquis de la ubicacin de la zona de estudio donde se

implementara el proyecto.

13
1.2 UBICACIN GEOGRAFICA
Mapa de ubicacin del departamento de Cajamarca
Mapa distrital de la provincia de Chota
1.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE : Municipalidad Distrital de Chongoyape
SECTOR : Vivienda, Construccin y Saneamiento
PLIEGO : Ministerio de Vivienda, Construccin y

Saneamiento
DIRECCIN : Calle Lima # 1225, Plaza de armas,

Chongoyape.
TELFONO : 433215
UNIDAD EJECUTORA
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NOMBRE : Municipalidad Distrital de Tocmoche
SECTOR : Vivienda, Construccin y Saneamiento
PLIEGO : Ministerio de Vivienda, Construccin y

Saneamiento
DIRECCIN : Calle 18 de setiembre #s/n, Plaza de

armas, Tocmoche
TELFONO : 214838
Fundamentacion
La ejecucin de este tipo de proyectos esta dentro de las competencias y funciones

de los Gobiernos Locales, que son Organos desconcentrados administrativos,
encargados de ejecutar los programas de inverswion, la prestacin de servicios
pblicos, la promocin y gestin para la obtrencion de recursos financieros del sector
publico y privado. Es decir, las funciones de los Gobiernos locales es la siguiente:
Direccin y Coordinacin de actividades Tcnico Administrativo de alto nivel

de Responsabilidad en programas de lnea asignados al rea de competencia
de los Ministerios y organismos de Desarrollo de mbito Regional o
departamental.
Proponer y Participar en la determinacin de polticas de su actividad los

planes y programas para su desarrollo.
Aprobar y supervisar la ejecucin presupuestal de los programas a su cargo.
Formular el Plan de Inversin.
Formulacin de Proyectos de Pre. Inversin a nivel de Perfil, estudios de

Prefactibilidad, y objetivos segn el SNIP, para su viabilizacin y ejecucin
Asimismo posee la capacidad tcnica y operativa en la ejecucin de Proyectos de

esta naturaleza, as como la capacidad administrativa para la licitacin de Proyectos.
La Municipalidad Distrital de Tocmoche, como unidad ejecutora del proyecto por ser
una institucin pblica que considera dentro de sus competencias y funciones la
planificacin, ejecucin de planes de desarrollo local. Es una Institucin que en la
medida de sus recursos viene ejecutando obras de infraestructura educativa, urbana
como Colegios, vas vecinales, servicios de agua, Alcantarillado, electrificacin,
pavimentos, parques, infraestructuras Deportivas, etc
1.3.1 MATRIZ DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

15
Aqu se detalla un Anlisis de los entes involucrados en el proyecto, se hace el anlisis

de la participacin de Municipalidad Distrital de Tocmoche, la Comunidad, el Ministerio
de Vivienda y Construccin, y el Ministerio de Salud
1.3.1.1 Municipalidad Distrital de Tocmoche:
La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la

Municipalidad Distrital de Tocmoche, que ha visto la necesidad de la ejecucin de
obras de mejoramiento del servicio saneamiento, a fin de brindar mejores condiciones
de vida y salud de la poblacin de la zona de estudio. Asumiendo con este propsito,
su compromiso de ayudar en las gestiones para lograr el financiamiento y as la
ejecucin de las obras.
La Municipalidad, ha considerado como obras de inters social, el mejoramiento y

ampliacin de los sistemas de saneamiento bsico a fin de brindar mejores
condiciones de vida y salud a la poblacin urbano-rural. Asiumismo la Municiplidad
est empeado en lograr que todos los habitantes dentro de su jurisdiccin tengan
acceso a los servicios de agua potable y alcantarillado en condiciones adecuadas de
cantidad, calidad y continuidad. En ese sentido tiene previsto promover la
sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de la
calidad de los servicios de saneamiento. El presente proyecto se encuentra
enmarcado dentro del objetivo sectorial de mejorar la calidad de los servicios a travs
de la Instalacin del Sistema de Alcantarillado de la localidad de Tocmoche.
1.3.1.2 Participacion de los beneficiarios:
La poblacin en general, ha expresado la necesidad de la ejecucin del presente

proyecto en coordinacin con La Municipalidad Distrital De Tocmoche As mismo la
Poblacin se compromete asumir el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los
gastos administrativos, de operacin y mantenimiento de los servicios del agua
potable y alcantarillado.
Con la ayuda de las autoridades municipales se harn denodados esfuerzos con la

finalidad de organizar y sensibilizar a la comunidad, por medio de charlas,
conversatorios y reuniones de trabajo, para que la poblacin participe en los
esfuerzos por lograr el financiamiento.

16
1.3.1.3 El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Ttiene a su cargo el apoyo financiero para la ejecucin de la Obra, los procedimientos

de implementacin del Proyecto y la elaboracin de los Estudios Definitivos.
La Direccin Nacional de Saneamiento tiene como objetivo general contribuir a

ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua
potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas;
teniendo como visin La poblacin tiene acceso a servicios de saneamiento
en condiciones adecuadas de calidad y precio, a travs de prestadores de
servicios eficientes regulados por el Estado a base de polticas de desarrollo
sectorial ordenadas y ambientalmente sostenibles y con la misin de
fortalecer el Sector Saneamiento en el marco de las polticas y objetivos estratgicos
del Gobierno Nacional en concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad,
incremento de eficiencia y productividad en la prestacin de los servicios, mediante la
promocin del reconocimiento del valor econmico de los mismos, la fijacin de
precios adecuados y la ejecucin de inversiones de acuerdo a los lineamientos del
Sistema Nacional de Inversin Pblica y la Participacin del Sector Privado.
Por tal motivo la Direccin Nacional de Saneamiento perteneciente al Ministerio de

Vivienda, Construccin y Saneamiento cofinanciar los Costos de Inversin del Proyecto
en Obras Civiles de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, Prevencin y Mitigacin
Ambiental, Expediente Tcnico, Supervisin de Obras y Capacitacin; con el uso de los
recursos monetarios del Programa Agua para Todos al 100%.
El Ministerio de Salud, es otra institucin que estar involucrada en el proyecto, y

ellos a travs de los centros de salud participaran efectuando controles peridicos de
enfermedades intestinales, de la piel, etc. En el rea del proyecto.

17
CUADRO DE ANLISIS DE INVOLUCRADOS

(MATRIZ DE INVOLUCRADOS)
GRUPO OBJETIVO PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS

MANDATO
Pobladores Tener un Sistema de Incremento de las enfermedades R: Disponibilid
redes de Alcantarillado y gastrointestinales y recursos de la
lagunas de oxidacin dermatolgicas en la localidad de construir el sis
eficientes para el Tocmoche. Alcantarillado
tratamiento de las aguas No existe en la actualidad, la JASS confiable
servidas localidad de Tocmoche R: Mano de Ob
Calificada
Municipalidad Distrital Reducir conflictos Conflictos sociales R: Aprueba y

de Tocmoche sociales Desorden urbano supervisa el
Mejorar la calidad de Inadecuado abastecimiento de presupuesto a
vida de la poblacin. saneamiento Distrito de Toc
Baja cobertura del Servicio R: Equipos y s
Mejorar y Ampliar los tcnicos
Domiciliario de alcantarillado
Servicios de M: Servir a los
Baja cobertura del Servicio
Alcantarillado. intereses de lo
Domiciliario de Alcantarillado
pobladores de
Promover la Educacin Inadecuados hbitos de prcticas
de Tocmoche
Sanitaria de higiene
R: Equipos y S
Inexistencia de una Educacin
Tcnicos
Crear fuentes Sanitaria
Presupuesto
temporales de empleo Las lagunas de oxidacin no
Operativo
para los pobladores de brindan adecuado tratamiento de
las aguas servidas R: Recursos
Tocmche.
financieros pa
Inversin
M: Tomar la de
final para la
Elaboracin,
Evaluacin,
Aprobacin y
Declaratoria d
Viabilidad de l
Proyectos
M: Proveer un
Pblico seguro
eficiente, en
condiciones
adecuadas de
cantidad, calid
continuidad
Ministerio de Salud Prevenir enfermedades Alta incidencia de enfermedades R: Presupuesto
ocacionadas por diarreicas y parasitarias Operativo, asi
deficientre tratamiento Incremento de la malnutricin por el Sector
del agua ymal sistema Incremento de la morbilidad R: Equipos y S
de saneamiento Tcnicos
M: Brindar un
de salud segu
constante
El Ministerio de Reducir conflictos Conflictos sociales Aprueba y sup

Vivienda, Construccinsociales Desorden urbano el presupuesto
y Saneamiento Mejorar la calidad de Deficiente cobertura de saneamiento
vida de la poblacin
Fuente: Proyectista
18
1.4 MARCO DE REFERENCIA.
1.4.1 Antecedentes del Proyecto
El Proyecto AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE

ALCANTARILLADO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN LA LOCALIDAD DE
TOCMOCHE, DEL DISTRITO DE TOCMOCHE, PROVINCIA DE CHOTA -
CAJAMARCA, se encuentra localizado en el distrito de Tocmoche y que
beneficiar a los pobladores de la capital del distrito.
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOCMOCHE, viene realizando diferentes

gestiones de Obras de Agua y Alcantarillado en la jurisdiccin, lo cual contribuir a
mejorar los servicios basicos de los sectores marginales del distrito y mejorar la
calidad de vida de sus pobladores.
La Municipalidad Distrital de Tocmoche, considera estas acciones como

primordiales por tratarse de un elemento bsico y que se encuentra dentro del
Plan de Desarrollo del ao 2013 de su jurisdiccin, a realizar con la ejecucin del
proyecto.
1.4.2 Situacion Actual del sistema de saneamiento
El sistema de agua y saneamiento en la localidad de Tocmoche, viene

funcionando desde hace 23 aos en que por primera vez, se instal el sistema
de agua y saneamiento en la localidad de Tocmoche.
En el ao 2009, se hizo un nuevo proyecto para la renovacin del sistema de

agua potable y que fue ejecutado en ese ao, con lo cual al ao 2013 el 100
porciento de viviendas (118) cuentan con servicio de agua potable; pero el
sistema de alcantarillado no se renov; por lo tanto el presente proyecto
intenta solucionar este problema, ya que debido a la antigedad del sistema de
saneamiento y por el crecimiento poblacional, el sistema es deficiente, ya que
61 viviendas cuentan con el servicio de alcantarillado y 57 viviendas no
cuentan con dicho servico y hacen uso del servicio de letrinas.
Por otro lado se ha detectado que la poblacin de la localidad de Tocmoche no

cuentan con una organizacin (JASS) para la operacin y mantenimiento del
sistema de agua y alcantarillado, ni tampoco realizan paga alfuno por el
servicio de agua y saneamiento.
1.4.3 Descripcion del proyecto
Alcantarillado
19

El sistema actual de alcantarillado, cuenta con dos lagunas de oxidacion de 40.00

ML X 15.00 ML; de las cuales solamente unade ellas esta funcionando, y la otra
no funciona debido a que el volumen de aguas servidas que llega se percola en la
primera laguna.
1.4.4 Base Legal
La Direccin General de Poltica de Inversiones (DGPI) del Ministerio de Economa y

Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para la formulacin y aprobacin
de proyectos de Inversin Publica a travs de los siguientes dispositivos.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica : Ley N 27293 (28/06/2000)

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica D.S. N 157-
2002, Octubre 2002
Directiva N 004-2002-EF68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Publica R.D. N 012-2002-ef68.01, Noviembre 2002
R.M.N066-2003-EF-15: Delegacin de facultades para declarar viabilidad en
el marco de conglomerados.
Directiva del Sistema Nacional de Inversin Publica para los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales R.D. N 007-2003-EF68.01
R.D.N001 -2004 EF/68.01 que modifica la directiva del SNIP para GGRR, y
GGLL
R.D.N004-2004-EF/68.01 que aprueba la directiva N003-2004-EF/68.01,
Directiva del SNIP sobre Programa de Inversin.
R.M.N372-2004-EF-15: Delegacin de facultades a OPIS Nacionales,
Regionales, y locales para declarar la viabilidad de proyectos de Inversin
Publica
R.DN005-2004-EF/68.01 que aprueba la directiva n004-2004-
EF/68.01Directiva del SNIP sobre proyectos de Inversin Publica Menores.
R.D.N006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N004-2003-EF/68.01
Directiva del SNIP para Gobiernos Regionales y Locales y la directiva N04-
2002-EF/68.01 Directiva general del SNIP.
[Nov 2005] R.D. N 005-2005-EF/68.01: Incorporan a Gobiernos Locales al

SNIP

20
[Mar 2005] R.M. N 077-2005-EF-15: Modifica la R.M. N 372-2004-EF-15 que

aprob delegacin de facultades para declarar la viabilidad de proyectos de
inversin pblica
[Mar 2005] R.D. N 004-2005-EF/68.01: Modifican Directiva N 004-2002-

EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
Directiva 003-2004-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin
Pblica sobre Programas de Inversin, y Directiva 004-2003-EF/68.01,
Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales
[Ene 2004] R.D. N 001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva del SNIP para
GGRR y GGLL
[Jul 2004] R.M. N 372-2004-EF-15: Delegacin de Facultades a OPIs

Nacionales, Regionales y Locales para Declarar la Viabilidad de Proyectos de
Inversin Pblica (Actualizada mediante R.M. N 077-2005-EF-15)
[Sep 2004] R.D. N 006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N 004-2003-

EF/68.01, Directiva del SNIP para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
y la Directiva N 004-2002-EF/68.01, Directiva General del SNIP
[Sep 2003] Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales aprobada por R.D. N 007-2003-EF/68.01
(Actualizada mediante R.D. N 004-2005-EF/68.01)
Normas complementarias de la Directiva General del Sistema de Nacional de

Inversin Pblica.
Declaran en Reestructuracin el Sistema Nacional de Inversin Pblica y
dictan otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Pblico
(Aprobado por Decreto de Urgencia N 015-2007, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto de Urgencia N
014-2007 que declara en emergencia la ejecucin de diversos Proyectos de
Inversin, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de Mayo de 2007)
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto del 2007)
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Concordada)
Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el

Diario Oficial El Peruano el 02 de Agosto de 2007 y modificada por
Resolucin Directoral N 010-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El
Peruano" el 14 de Agosto de 2007)

21
El Estudio pretende dotar de un servicio eficiente de alcantarillado a la poblacion

de Tocmoche,enmarcado a las normas legales actuales, tales como: Reglamento
Nacional de Edificaciones y otras normas de acuerdo a las particularidades del
proyecto.
Sub Sector Saneamiento
De igual forma el proyecto se encuentra dentro de los lineamientos de Poltica del

Sub Sector Saneamiento, orientado a lograr un pas con acceso a los servicios de
agua potable y alcantarillado sanitario en condiciones adecuadas de cantidad,
calidad, continuidad y cobertura.
Tiene previsto promover la sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin de la

cobertura y el mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento.
1.4.5 Lineamientos de Politica Sectorial
El Proyecto de inversin: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE

ALCANTARILLADO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DEL DISTRITO DE
TOCMOCHE, PROVINCIA DE CHOTA Cajamarca, pretende dar solucin al
problema central de actuar en prevencin a las Enfermedades Diarreicas y
Parasitarias en la zona del proyecto; por ello las Polticas, estrategias, planes y
programas de las Instituciones comprometidas con el desarrollo del rea de
estudio como la Municipalidad Distrital de Tocmoche y el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, sirven de referencia obligada en el corto y largo
plazo para visualizar las condicionantes y determinantes relacionadas con su
solucin.
Lineamientos de Poltica Nacional, Regional y Local en los que se

Enmarca el Proyecto:
El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de poltica nacional,

regional y local, as como el marco legal correspondiente, comprendido en el
marco de la Directiva N 002-2003-EF/68.01, Directiva para la reformulacin de los
planes estratgicos Sectoriales Multianuales.
Principios Bsicos para el Establecimiento de las Polticas de

Saneamiento
:
Las tarifas sociales deben cubrir los costos totales del servicio.
Los subsidios deben beneficiar a los ms pobres.
_ La inversin pblica debe estar ligada a la eficiencia de los prestadores.
Lineamientos Generales
:
Expandir la cobertura de los servicios de saneamiento a nivel nacional.

Promover la asistencia tcnica, capacitacin y educacin sanitaria.
22
Promover la participacin de la inversin privada en la prestacin de los

servicios de saneamiento.
Promover el desarrollo de las EPSs, de otros prestadores y de
organizaciones poblacionales (mbitos Urbano y Rural), fomentando la
gestin eficiente y su viabilidad econmico-financiera.
1.4.6 Plan de Desarrollo Regional Concertado de Cajamarca 2,010 -

2021:
Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Regional
Concertado de Cajamarca 2,010 2021 y se establece lo siguiente:
Visin Regional al 2,021:
Somos una regin prspera, dinmica, con reducidas desigualdades

espaciales, integrada a su interior entre sus comunidades y distritos,
integrada a la macro regin y al pas y relacionados a la comunidad
internacional a travs de las cuencas del Pacfico y del Atlntico mediante
su aeropuerto internacional, el terminal martimo de Puerto Eten y la
carretera biocenica para generar progreso y bienestar para la poblacin.
Cajamarca ejerce un liderazgo regional en forma concertada con las dems

regiones, pues se construye en pleno ejercicio de sus libertades, prctica de
valores y respeto a los derechos fundamentales en el marco de un Estado
democrtico, descentralizado y con gobierno regional y gobiernos locales
que funcionan en forma descentralizada y autnoma y transparente, en
forma concertada y con participacin de la poblacin organizada.
Somos una sociedad en la que ponemos en prctica el concepto de

desarrollo humano, la seguridad ciudadana se encuentra garantizada y la
gestin de riesgos es eficiente que minimiza efectos dainos de fenmenos
naturales y ha ejecutado los grandes proyectos de desarrollo. Hemos
logrado el mejoramiento de las condiciones de vida mediante el acceso
universal a los servicios bsicos, a una adecuada salud y alimentacin, a
educacin de calidad, acceso a la justicia y el desarrollo de actividades
productivas como agricultura, agroindustria, turismo, comercio, industria,
artesanas, preservando el medio ambiente y el patrimonio cultural, gracias
al avance cientfico y tecnolgico regionales, al apoyo crediticio oportuno y
a la labor de un sector pblico y privado eficiente y probo.
Estos procesos estarn basados en planes de desarrollo regional y a amplios

procesos de concertacin.
Estamos orgullosos de vivir en esta tierra de culturas milenarias que han

vivido procesos que han generado su actual diversidad cultural que sigue
aportando al mundo. Somos un pueblo digno que nos respetamos y
respetamos a los dems y afirmamos el amor al trabajo, la paz, la identidad
cultural, la alegra de vivir y la prctica de valores como la solidaridad,
reciprocidad, y que se reconoce asimismo y ante los dems como la tierra
de la amistad y del Reyno Cajamarca.
Los Ejes de Desarrollo Estratgico:
Gestin pblica, democracia y descentralizacin.

23
Condicin de vida de la poblacin.

Desarrollo de las actividades econmicas.
Desarrollo cientfico y tecnolgico.
Concertacin, participacin, responsabilidad social y tica.
Objetivos, Proyectos, Programas y Actores:
Objetivo Estratgico:
Garantizar el acceso y la atencin integral de la salud con servicios de

calidad adecuados a las necesidades de la poblacin y bajo criterios de
equidad.
Objetivos Especficos:
Ampliar y democratizar los servicios de salud con calidad humana.

Formular y Ejecutar Planes y proyectos de salud y mejorar servicios
bsicos.
Promover la seguridad alimentaria, garantizar la alimentacin
complementaria y fortalecer el sistema de vigilancia nutricional de
base comunal.
Desarrollar estrategias para el fomento de estilos de vida saludables,
el cuidado y auto cuidado de la salud con nfasis en el enfoque de
gnero y las enfermedades no transmisibles.
Mejorar los servicios de infraestructuras de salud en el Dpto. de
Cajamarca.
Promover el uso de los residuos slidos (abonos orgnicos, otros), en
el Dpto. de Cajamarca.
Promover el uso de la Medicina natural.
Programas y Proyectos:
Atencin integral de salud en la poblacin urbana marginal y Rural.

Alimentacin integral y vigilancia nutricional en la poblacin de
riesgos.
Proyectos pecuarios y de huertos medicinales en la poblacin urbana
marginal y rural.
Desarrollo de valores, habilidades y virtudes por mejorar la salud de la
poblacin.
Construccin del Hospital Regional.
Implementacin de botiquines populares.
Tratamiento de Aguas servidas y programa de control de la calidad de
agua.
Instalacin de un Plan Piloto de Plantas medicinales de uso frecuente.
Programa de control de calidad de los alimentos y bebidas
Actores:
Gobierno Regional, Ministerio de Salud, ONGs, Sociedad Civil

organizada, Universidades, Ministerio de Agricultura, Ministerio del

24
Ambiente, ESSALUD, Iglesia, PRONAA, Hospitales, Fuerzas Armadas y

la poblacin organizada en trminos generales..

25
1.4.7 Clasificacin Funcional- Programtica:
Segn el anexo SNIP-08 clasificador de responsabilidad Funcional del SNIP, el

proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programtica
Funcin 14 SALUD Y SANEAMIENTO

Programa 047 SANEAMIENTO
Subprograma 0127 SANEAMIENTO GENERAL
Responsable Funcional
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
(segn Anexo SNIP 04)
1.4.8 Relacin con el Contexto Local, Regional y Nacional
El Proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Municipal 2,012 - 2021 de la

Municipalidad Distrital de Tocmoche.
Asi mismo el Gobierno Regional de Cajamarca y el Gobierno Central a traves de

los organismos competentes viene ejecutando una serie e proyectos que permitan
cubrir las necesidades bsicas de la poblacion, tales como:
Salud
Educacion
Vivienda
Transportes y comunicaciones
Agua y saneamiento
Preservacion del medio ambinte
Agricultura
Industria y turismo
Energa

26
CAPITULO II. IDENTIFICACIN

2.1DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
2.1.1 UBICACIN
El distrito de TOCMOCHE est ubicado en la provincia de CHOTA, regin

CAJAMARCA, a una altura de 1248 m.s.n.m. y ocupa una superficie de 108 km2.
Regin : Cajamarca
Departamento : Cajamarca
Provincia : Chota
Distrito : Tocmoche
Localidad : Tocmoche
Se indica aqu un croquis de la ubicacin de la zona de estudio donde se
implementara el proyecto.
Mapa de ubicacin del departamento de Cajamarca
Mapa distrital de la provincia de Chota

27
2.1.2 TOPOGRAFA DE LA ZONA
Los Pueblos mencionados que se ubican en la zona de influencia del presente

proyecto, tienen como cota topogrfica promedio de 1248 msnm, con pendientes
pronunciadas y ligeramente onduladas. (Ver plano topogrfico).
2.1.3 TIPOS DE SUELO
De acuerdo con observaciones efectuadas en trabajos realizados en zonas anexas a

este Proyecto como por ejemplo los realizados en calles de la ciudad, son suelos del
tipo arcilloso, de origen aluvial y con algunas zonas semi rocosas.
2.1.4 CLIMA
Pertenece a la zona media de la cuenca del ro Chancay, comprendiendo las

estaciones Tocmoche, Puchaca, Llama e Incahuasi, teniendo como base la estacin
Tocmoche.
El anlisis muestra una buena consistencia, distribucin de la precipitacin anual

regular, con poca influencia de los aos muy hmedos, por efecto del fenmeno El
Nio. La consistencia con las estaciones Llama e Incahuasi, es mejor.
Temperatura
La ciudad de Tocmoche en condiciones normales presenta temperaturas mximas

de 28.8C durante los meses de Enero y Marzo correspondientes al periodo ms
caluroso y temperaturas mnimas de 14.0C en los meses de invierno. La
temperatura media anual es de 18C. Generalmente posee clima templado clido.
Humedad Relativa
La Humedad Relativa promedio anual en la Tocmoche y en general en la costa norte

es de 80% aproximadamente. Los meses de menor humedad son los de verano,
incrementndose en los meses ms fros y durante la presencia del Fenmeno de El
Nio.
Pluviomtrica
El anlisis muestra una buena consistencia, distribucin de la precipitacin anual

regular, con poca influencia de los aos muy hmedos, por efecto del fenmeno El
Nio.
Vientos
El Anticicln del Pacifico del Sur, determina la presencia de los vientos alisios del
sureste. La direccin e intensidad de los vientos depende principalmente de la
posicin en que se encuentre el Anticicln de la hora y la estacin del ao.

28
2.1.5 ANALISIS DE RIESGOS
El proyecto de Ampliacion y Mejoramiento del Sistema de alcantarillado en la

localidad de Tocmoche, no presenta riesgos ante inundaciones o deslizamientos,
ya que actualmente este servicio se encuentra en funcionamiento dede hace 23
aos y durante este tiempo no se han presentado problemas.
Respecto a los riesgos por sismos, este fenmeno es impredecible y cuando se

presente, depende de la magnitud del mismo par que pueda o no ocacionar daos.
Debido al cambio climtico que se est presentando en muchos lugares del planeta,
tambin es probable que se presente fuertes presipitaciones pluviales en la zona,
las cuales podra originar deslizamientos de tierra o huaycos, que de producirse
afectara a un 20 por ciento de la poblacin.
En trminos generales, se est hablando de supuestos fenmenos anmalos que

pueden presentarse, pero tamoco puede descartarse su ocurrencia; pero se estima
que el proyecto, en trminos generales no preseta riesgo ante estas circunstancias.
2.1.6 VIAS DE COMUNICACION
Tomando como referencia la provincia de CHICLAYO la principal va de acceso al

distrito de TOCMOCHE es la carretera CHICLAYO-CHONGOYAPE y a partir de all
comienza la carretera JUANA RIOS-TOCMOCHE la cual conduce al distrito de
TOCMOCHE, siendo su principal medio de transporte los camiones de carga y las
camionetas rurales.
2.1.7 RIESGOS PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO
La ejecucin del proyecto de ampliacion y mejoramiento del saneamiento de la

localidad de Tocmoche, podra acarrear algunos riesgos, especialmente en el
traslado y durante la operacin de la maquinaria durante el proceso constructivo;
tambin se puede presentar riesgos de carcter ambiental, pero para ello se tiene
que tomar todas las medidas preventivas por parte del contratista, la supervisin
de obra, la poblacin local y especialmente la Municialidad distrital de Tocmoche.
Se requiere obligatoriamnte se cuente con un Plan de Contingencia y mitigacin de
impacto ambiental.
2.1.8 ACTIVIDADES PRINCIPALES
El 80% de la poblacin se dedica a la agricultura y ganadera, esto quiere decir que

la mayora de la poblacin vive en la zona rural. Produce yucas, maz, trigo, rboles
frutales, caa de azcar y sus derivados como el aguardiente y la chancaca que
comercializan en los distritos vecinos y en la ciudad de Chiclayo.
Los niveles de ingres de la poblacin son bajos debido a la no existencia de puestos

de trabajo estables, la empleocracia en el distrito esta compuesta por el personal
de profesores, puesto del rea de salud y polica nacional; pero generalmente este
personal es forneo y los ingresos que perciben generalmente sale a otros lugares.
El poblador lugareo se dedica generalmente a la agricultura, que generalmente es

agricultura en pequea escala e INDIVIDUAL y es desarrollada cuando se presenta
las pocas de luuvia, debido a estas condiciones es agricultura de autoconsumo;
tambin se dedican a la ganadera y crianza de animales menores como aves de

29
corral, cria de cerdos, ovinos y caprinos, con lo cual se estima que los ingresos
promedio de la poblacin oscila en los TRECIENTOS SOLES MENSUALES (S/. 300,00).
2.1.9 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS DE LA POBLACIN
La poblacin pronosticada para la zona de estudio, se ubica en el cuadro siguiente:
Poblacin actual.
- N total de lotes : 118 lotes de vivienda unifamiliar

- Poblacin actual : Pa = 998 hab. (Poblacin censada 2007)
Cuadro: Tasa de crecimiento Cajamarca
Fuente: INEI censos nacionales 1940, 1961, 1972, 1981,

1993 y 2007 para Cajamarca
CENTROS POBLADOS:
(Informacin correspondiente al Censo 2007)
Nombre rea Viviendas
TOCMOCHE URBANO 118
LLAVIS RURAL 2
TANGASCA RURAL 8
PAMPA GRANDE RURAL 4
MASANNIQUE RURAL 12
CARAPE RURAL 4
LUZCAPAMPA RURAL 9
PAY PAY RURAL 2
ALGARROBO RURAL 9
HUABO RURAL 12
TALLACIRCA RURAL 4
PUEBLO NUEVO RURAL 6
LLACADEN RURAL 35
YUPIAN RURAL 5
YAQUE RURAL 33
EL GUINEO RURAL 7
LA LAGUNA BLANCA RURAL 3
LIZCATE RURAL 7
TRES HUACAS RURAL 7
HUAMANTIN RURAL 1
30
CHUCHUPON RURAL 6
TASAJERA RURAL 2
HUALANGA RURAL 7
CASUPE RURAL 10
YAYPON RURAL 2
Poblacin futura.
- Poblacin actual ao 2013 : 779 hab.

-Tasa de crecimiento : 0.7% (Fuente INEI Perodo 1993-2007)
- Tiempo : 20 aos (Perodo de Diseo)
- Poblacin futura : Pf =779 (1+(0.7x6/100)) = 1040 hab. (ao
2,013)
- Poblacin futura : Pf =1040 (1+(0.7x20/100))= 1186 hab. (ao
2,033)
2.3.8 EXTENSIN DEL PROYECTO
En cuanto a la extensin territorial, la localizacin del proyecto se circunscribe a los

Centro poblado de Tocmoche, abarcando una extensin de 8.05 hectreas en las
cuales se han distribuido 147 lotes de vivienda.
3.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACION QUE MOTIVA EL PROYECTO
a) Motivos que generaron la propuesta de este proyecto.
Los motivos que generaron la propuesta del proyecto, fueron las deficientes
condiciones de salubridad y enfermedades gastrointestinales parasitarias y dermicas
que afectan a la poblacin de la Localidad de Tocmoche, Distrito de Tocmoche
Provincia de Chota.
La inexistencia de los principales servicios bsicos adecuados (Alcantarillado) ha

disminuido el nivel de vida poblacional de la Localidad de Tocmoche, durante varias
decadas vienen soportando las condiciones precarias de salubridad en la zona.
Solo en las calles principales del Distrito existen redes Alcantarillado de tuberia de
concreto instaladas hace 25 aos, la misma que en su mayoria no estn conectadas a
las viviendas y se encuentra en psimas condiciones debido a la falta de
mantenimiento.
As mismo los pobladores aledaos a las manzanas que no poseen servicio de

saneamiento se ven afectados por la presencia de focos infecciosos, incremento de
enfermedades gastrointestinales siendo los mas afectados la poblacin infantil.
b) Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar

31
Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar son:
El problema radica, en el peligro contra la salud y la integridad fsica de los pobladores

que no cuentan con un sistema de eliminacin de excretas, estan expuestas a la
contaminacin debido a que hacen sus nesesidades al aire libre, contaminando el
ambiente en el que se desembuelven. Por tanto, lo que se intenta modificar es el alto
ndice de enfermedades gastrointestinales por medio de eliminacin de excretas
mediante conexiones domiciliarias de desage y con la adecuada puesta en operacin
de las lagunas de oxidacion existentes.
c.- Las razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha
situacin.
Dentro de las razones que es de inters para la comunidad resolver la situacin

negativa, es para garantizar las condiciones de salubridad, mejorar el nivel de vida
poblacional.
Disminuir el ndice de enfermedades gastrointestinales y dermicas en la poblacin

infantil. Erradicacin de los focos infecciosos con la eliminacin de las letrinas o pozos
spticos de las viviendas.
La Municipalidad Distrital de Tocmoche, no es ajena a esto y ha considerado

conveniente realizar estudio de preinversin a nivel de perfil para llevar a cabo el
presente proyecto en coordinacin con el Programa Agua para Todos, la region de
cajamarca u otra entidad del estado.
Impulsara el desarrollo econmico de los pobladores olvidados y en exttrema pobreza

de la localidad de Conchan, del Distrito de Tocmoche.
3.1.2 Poblacin afectada y sus caractersticas
La zona de estudio, cuenta con una poblacin aproximada de 779 habitantes de la

localidad de Tocmoche, que resultaran beneficiados en forma directa o indirecta
con el proyecto, en la localidad de Tocmoche, Provincia de Chota, Departamento
y Regin Cajamarca.
Para desarrollar el diagnostico, se ha trabajado con una muestra representativa de

la zona de estudio, la cual ha sido hallada teniendo en cuenta la informacin que
se presenta en el cuadro N III.1, obtenido Segn los Censos del ao 2,007 del
INEI, tiene una poblacin de 779 habitantes, con una densidad poblacional de
4.49 hab/ km2.
CUADRO III.I: Datos del distrito de Tocmoche

32
Distrito TOCMOCHE
Provincia CHOTA
Departamento CAJAMARCA
Dispositivo de Creacin D. L.
Nro. del Dispositivo de
9607
Creacin
Fecha de Creacin 21/04/1950
Capital TOCMOCHE
Altura capital(m.s.n.m.) 2,301
Poblacin Censada - 2007 779
Superficie(Km2) 222.38
Densidad de
4.49
Poblacin(Hab/Km2)
Direccin Calle S/N Plaza de armas
Cuadro: Tasa de crecimiento Cajamarca
Fuente: INEI censos nacionales 1940, 1961, 1972, 1981,

1993 y 2007 para Cajamarca
CENTROS POBLADOS:
(Informacin correspondiente al Censo 2007)
Nombre rea Viviendas
TOCMOCHE URBANO 118
LLAVIS RURAL 2
TANGASCA RURAL 8
PAMPA GRANDE RURAL 4
MASANNIQUE RURAL 12
CARAPE RURAL 4
LUZCAPAMPA RURAL 9
PAY PAY RURAL 2
ALGARROBO RURAL 9
HUABO RURAL 12
TALLACIRCA RURAL 4
PUEBLO NUEVO RURAL 6
LLACADEN RURAL 35
33
YUPIAN RURAL 5
YAQUE RURAL 33
EL GUINEO RURAL 7
LA LAGUNA BLANCA RURAL 3
LIZCATE RURAL 7
TRES HUACAS RURAL 7
HUAMANTIN RURAL 1
CHUCHUPON RURAL 6
TASAJERA RURAL 2
HUALANGA RURAL 7
CASUPE RURAL 10
YAYPON RURAL 2
Poblacin futura.
- Poblacin actual 2013 : 779 hab.

-Tasa de crecimiento : 0.7% (Fuente INEI Perodo 1993-2007)
- Tiempo : 20 aos (Perodo de Diseo)
- Poblacin futura : Pf =779 (1+ (0.7x6/100)) = 1040 hab. (Ao 2,013)
- Poblacin futura : Pf =1040 (1+ (0.7x20/100))= 1186 hab. (Ao 2,033)
Poblacin: Cuadro N II.2 TASA DE CRECIMIENTO
POBLACION TASA DE CRECIMIENTO

AOS
TOTAL (%)
2007 779
0.7
2013 1040
Fuente: Trabajo de campo.
Cuadro N II.3 PROYECCION DE LA POBLACION

0 1040
1 1047
2 1055
3 1062
4 1069
5 1076
6 1084
7 1091
8 1098
9 1106
10 1113
11 1120
12 1127
13 1135
14 1142
15 1149
16 1156
17 1164
18 1171
19 1178
34
20 1186
Fuente: Proyectista

35
CUADRO N II.12 DENSIDAD POBLACIONAL
3.1.3 Poblacion del rea afectada (Pobalacion objetivo)
Para la determinacin de la poblacin objetivo se ha tomado como referencia la

poblacin directamente beneficiada. Para el clculo de la poblacin del rea
afectada, se ha considerado la poblacin de la Localidad Tocmoche
Localidad Habitante
Tocmoche 779 s
Habitante
TOTAL 1040 s
b) ASPECTOS DEMOGRFICOS, SOCIALES Y ECONMICOS DE LA POBLACIN.
Caractersticas de la poblacin afectada y estimacin de su poblacin. El distrito de

Tocmoche, cuenta con una Poblacin de 779 habitantes, segn el censo del ao 2007
con una densidad de 6 Hab./Vivienda, de acuerdo a la vista ocular realizada y a las
costumbres y preguntas realizadas a una muestra representativa de la Poblacin, se
considera que esta crecer con una tasa de crecimiento de 0.70 segn el INEI.

36
Caractersticas socioeconmicas
Actividad Econmica
La poblacin del Distrito de Tocmoche estn dedicadas netamente a la agricultura,

ganaderia y crianza de animales menores. Segn encuestas realizadas la poblacin
en su gran mayoria percibe un ingreso mensual de de s/. 600.00/mes.
C. Servicios.
Salud
Niveles de salud en la poblacin afectada
Las estadsticas de enfermedades ms comunes que afectan a la poblacin de la

Localidad de Tocmoche, muestran para el ao 2009 cifras significativas de los casos
registrados de morbilidad con enfermedades gastrointestinales, de la piel,
respiratorias agudas y genitourinaria causada por la presencia de focos de
infeccin.
De las 10 primeras enfermedades que se presentan en estas zonas, las

enfermedades gastrointestinales ocupan el Primer lugar y las enfermedades de la
piel ocupan el Segundo orden de importancia; los cuales se espera revertir con la
intervencin del proyecto.
Los servicios de salud como: consultas externas, atencin de emergencias,

actividades preventivo-promocionales y prevencin de enfermedades, estn a
cargo del DEL Centro de Salud Tocmoche y los casos Graves son derivados a la
ciudad de Chiclayo.
El agua que consume la poblacin tiene los niveles de calidad establecidos por
organismos internacionales de salud. La poblacin recibe agua potable durante un
promedio de 6 horas al da, tal como indican las encuestas.
De acuerdo a la informacin estadstica de la Direccin Regional de Salud de

Cajamarca, se tiene que las en enfermedades relacionadas con el liquido
elemento suman un 72% en el ao 2006 y 69% en el ao 2007, como causas de
morbilidad.
Se analizar los niveles de salud de la poblacin a partir de la presencia de

enfermedades, el siguiente cuadro muestra la Morbilidad del Sector, al cual
pertenecen los sectores en estudio.

37
ESTADO DE LA MORBILIDAD GENERAL
Morbilidad General 2009

Nivel Casos % Orden
Enf. Aparato respiratorio 126 16% 3
Enf. Aparato genitourinario 87 11% 4
Enf. Piel y Tejido Cel.
158
subcutneo 20% 2
Diarrea y Gastroenteritis 253 32% 1
Enf. Sist. Nervioso y Sentidos 16 2% 8
Parasitosis 32 4% 7
Enf. Infecciosas y Parasitarias 64 8% 5
Enf. Cavidad Bucal 46 6% 6
Deficiencias en la nutricin 16 2% 9
Enf. Otras partes Ap.Digest. 8 1% 10
Fuente: Centro de Salud Tocmoche
El Centro de la Localidad de Tocmoche pertenece al MINSA, es otra de las

instituciones Pblicas que estarn involucradas en el proyecto y ellos participaran
efectuando controles peridicos del control de enfermedades intestinales, de la
piel, etc. De origen hdrico en el Distrito de Tocmoche .
Este centro de salud, brinda atencion primaria y pequeas emergencias que se

presenta en la localidad; cuando se presenta otras enfermedades que no puede
atender el centro de salud, son derivados a los hospitales de la ciudad de
Chiclayo.
HIGIENE
En la localidad de tocmoche, las autoridades municipales en coordinacion con el

centro de salud y los centros educativos, desarrollan jornadas de salubridad e
higiene en la poblacin, jornadas de limpieza inculcando estos habitos
especialmente en los nios.
Tamben se esta desarrollando el habito de la limpieza publica y el no arrojo de

residuos solidos en la via publica.
Educacin
Cerca y dentro de la zona en estudio se encuentran las instituciones educativas

necesarias, tanto en su nivel inicial, primario y secundario.
La tasa de analfabetismo promedio entre hombres y mujers segn el censo del ao

2010 es del 14,9 por ciento, siendo estos ndices mayores en el sexo femenino.
38
Transporte
La comunicacin vial debido a la cercana, es ms directa con la ciudad de

Chiclayo. Se llega a travs de la Carretera Chiclayo Chongoyape y luego a
travs de la carretera de penetracin Chongoyape Tocmoche, Al interior de la
zona de estudio se cuenta con las camionetas rurales, y camiones de carga.
Nivel de Ingresos
Los niveles de ingreso familiar en la zona de estudio se han estimado en la

poblacin usuaria del servicio de agua potable, teniendo en cuenta los resultados
de la encuesta socioeconmica aplicada, los ingresos familiares en promedio son
300 Nuevos soles.
CUADRO N II.13 NIVEL DE INGRESOS
Fuente: Encuesta
Otros servicios
a) Telefona.- Existe el servicio de telefona mvil en la zona de estudio, pero

en tods la zona del proyecto, se carece de este servicio en la forma
domiciliaria.
b) Energa elctrica y telecomunicaciones
Cuenta con un servicio de energa elctrica durante las 24 horas del da. El
suministro es mediante cableado domiciliario areo. El servicio de Energa
Elctrica el cual est administrado por ENSA. En general, la Regin
39
Cajamarca se abastece de Energa Elctrica proveniente de las fuentes a

travs del Sistema Interconectado y minicentrales helectricas.
Adems la poblacin de Tocmoche cuenta con servicio telefnico movil e

INTERNET, mediante cabinas publicas.
c) Estaciones de radio.- No existen estaciones de radio locales, pero se

captan las estaciones de Chiclayo, Cajamarca y Lima.
d) Canales de televisin.- Los canales que se sintonizan son los de Lima a

travs de antena parablica..
e) Correo.- La poblacin no cuenta con agencia de servicios de correo.
f) Centros Policiales.- Existen delegacione de la Polica Nacional del Per

(PNP).
g) Recojo y disposicin de basura.- Este servicio lo brinda la Municipalidad

Distrital de Tocmoche.
h) Tipo y calidad de las viviendas
Las viviendas en la localidad de Tocmoche, son predominantemente de

materiales de la zona, como son el adobe, caa con techos de teja y
calamina. La calidad de las viviendas es muy variable, pero enterminos
generales se puede afirmar que el estado de consrvacion y de habitabilidad
es bueno en casi la totalidad de las viviendas de los pobladores.
Las construcciones de material noble solamente se encuentran en los locales

de la municipalida, la iglesia y los centros educativos.
i) Provision de alimentos
Respecto a los productos de primera necesidad, las amas de casa en su

mayora compran sus productos de primera necesidad en el mercado de la
zona (Mercado de chiclayo), Mercado Modelo, Mercado Central y Centros
Comerciales de la ciudad de Chiclayo.
2.1.2 Diagnostico de los Servicios Bsicos.-
2.1Situacin actual
2.1.1 Sistema de agua potable existente
Estado de las Fuentes de Abastecimiento
El sistema de abastecimiento de la zona de estudio se hace a travez de una

quebrada y el agua es tratada en reservorio con un sistema de cloracin que
la vuelve apta para el consumo.

40
Esta fuente de captacin y dems estructuras se encuentran en buen

estado, por ser un sistema nuevo (4 aos).
El Agua que consume la poblacin a travs de las redes es de buena calidad,

debido a que LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOCMOCHE, tiene un sistema
de clorinacin el cual permite que el agua llegue en buen estado para el
consumo.
La zona en estudio cuenta con un sistema de Agua Potable, con redes y

conexiones domiciliarias desde hace 04 aos, y al ao 2013 cubre el 100 por
ciento de la demanda de la poblacion.
Los lotes de vivienda pertenecientes a esta zona se encuentran ubicados en

toda la extensin en la que circunscribe el presente Proyecto; estos lotes
cuentan con sus respectivas conexiones domiciliarias.
Su horario de Abastecimiento es continuo las 24 horas al da.
Este sistema de abastecimiento es eficiente, continuo y las presiones

existentes estn por encima de los 10 metros de columna de agua.
El Agua que consume la poblacin a travs de las Redes Matrices es de

regular calidad, debido a que LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOCMOCHE
no cuenta con un Laboratorio de Control de Calidad: pero por ser csaptad de
fuentes naturales y donde la contaminacin es mnima se puede afirmar que
el ao 2009, para la construccin del sistema actual del sistema de agua
potable realizaron los anlisis fsico qumicos y determinaron que el agua es
apta para el consumo humano.
La fuente de abastecimiento, asi como el sistema de captacin, conduccin,

almacenamiento y distribucin a los usuarios de la localidad, provee de 2.5
litros por segundo, que distribuidos entre el total de la poblacin beneficiada
le da un promedio de 150 litros/persona/dia.
Con el abastecimeinto actual de agua est cubierta por los prximos 20 aos
que es el periodo estimado de vida til del prsente proyecto.
La lnea de conduccin desde la captacin es de tubera PVC clase 10 de 2

de dimetro, cuenta con un reservorio de 20 metros cbicos de capacidad; la
lnea de distribnucion es telescpica, de 2, 1.5 y 1 para llegar a los
sectores mas alejados y las conexciones domiciliarias es mediante tubera
PVC d e1/2.
La cobertura del servicio al presente ao 2013, de red pblica de agua a

domicilio es de 100.00%.
2.1.2 Anlisis del sistema de saneamiento
El sistema de alcantarillado cubre el 50.00 % de las viviendas, el resto 50.00

% cuentan con letrinas o silos dentro de sus viviendas. Las viviendas que
cuentan con servicio de saneamiento son 62 y 56 viviendas no cuentan con
el servicio de saneamiento; utilizando letrinas familiares de pozo seco.

41
Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar:
Temporal: La situacin negativa mencionada con anterioridad se ha visto

incrementada en los ltimos aos por el crecimiento poblacional de la
Localidad de Tocmoche; y cuentan con sistema de Alcantarillado antiguo,
obsoleto y deficiente.
Relevancia: El problema existente es de tipo permanente, pues mientras que

se cuenta con un sistema de Agua eficiente, el sistema de alcantarillado es
deficiente, por lo tanto las condiciones de higiene no son adecuados; y el
incremento de enfermedades continuar y con ello tambin los focos
infecciosos debido a que el total de viviendas no cuentan con un sistema
adecuado de eliminacin de aguas servidas.
Grado de Avance.- El porcentaje de la poblacin que es afectada representa a

779 habitantes de la poblacin del Tocmoche
Poblacin de la Localidad de Tocmoche. 779 hab.

Poblacin directamente afectada al 2,012 1045 hab.
2.1.3- Colectores Principales y Secundarios existentes
En total existen 1.25 km. de colectores secundarios o subcolectores. Los

buzones son de concreto Simple, sus tapas en su mayora tambin son de
concreto armado.
Dimetro Longitud Material Antigedad

(mm) (Km) (Aos)
200 1.25 Concreto 25

Total 1.25
Fuente: Pobladores de la Zona
El sistema de alcantarillado de la de Tocmoche en algunos tramos se encuentra

deteriorado debido a la accin corrosiva de los gases producidos por las aguas
negras especialmente por el cido sulfhdrico (H2S) y gas metano y en otros por
las pendientes, esto ocasiona numerosos hundimientos en las vas pblicas,
atoros en las redes colectoras, represamientos y consecuentemente aniegos,
que ponen en riesgo la seguridad y la salud.

42
2.1.4.- Tratamiento de las aguas servidas
El sistema actual de alcantarillado, cuenta con dos lagunas de oxidacion de 40.00

ML X 15.00 ML; de las cuales solamente unade ellas esta funcionando, y la otra
no funciona debido a que el volumen de aguas servidas que llega se percola al
subsuelo en la primera laguna.
Tambin en la actualidad no se viene realizando el mantenimiento de la primera

lagua y se aprecia el crecimiento de vegetacin y se encuentra colmatada por la
acumuluacion de residuos solidos a travez de los aos de servicio prestado.
Se requiere la implemetacin de un Programa de mantenimiento y Educacin

Sanitaria y Mitigacin Ambiental.
2.1.5 Vulnerabilidad
Como ya sehizo mencion anteriormente, el sistema de agua potable existende

desde hace 3 aos y el sistema de alcantarillado en funcionamiento desde hace
23 aos, no son vulnerables a las inundaciones, deslizamientos, aluviones,
huaycos o sismos.
La municipalidad distrrital de Tocmoche, a traves del seor alcalde cuenta con el

sistema de defensa civil, que viene organizandose puede actuar oprtunamente en
caso de presentarse un siniestro o evento natural negativo.
Las fuentes de abastecimiento de agua no estan expuestos a elementos

contaminantes.
3) SOLUCIONES ADOPTADAS
ALCANTARILLADO
La Factibilidad para la evacuacin de las aguas residuales de la zona en estudio

ser mediante un sistema que comprende Redes Colectoras y Buzones de
Inspeccin.
Las aguas servidas son transportadas desde la parte ms alta y pasan por la
ciudad, evacuando finalmente las aguas servidas a dos lagunas de estabilizacin.
Los dimetros y las pendientes estn diseados para asegurar el caudal adecuado
desde las conexiones de las viviendas a la red de colectores, con velocidades y
profundidades de flujos controlados bajo los caudales de diseo.
El sistema est diseado para proporcionar velocidades mnimas, que son

suficientemente aceptables para evitar la sedimentacin y para limitar las
velocidades mximas, que ocasionaran erosin de las tuberas.

43
El sistema est diseado para asegurar que las tuberas no contengan caudales
altos.
Como resultado de este criterio de diseo, no se requiere dispositivos de control

activo para el funcionamiento del sistema de recoleccin.
El material de la tubera para los colectores ser de PVC con la serie indicada en
el cuadro siguiente:
Cuadro N II.14: Redes de Recoleccin de Alcantarillado Proyectadas
Descripcin Material Longitud Dimetro Serie
Tubera lisa PVC 2,000.00 200 S-25

Total 2,000.00
2.1.3 DIAGNOSTICO DE POBLACIN INVOLUCRADA
De acuerdo al anlisis de la situacin actual indicamos que existen alrededor de

118 lotes, considerndose lotes con viviendas, haciendo un total de 779
habitantes. La tasa de crecimiento de esta zona de estudio es de 0.7 % anual. Por
tanto, la zona afectada esta propensa a las enfermedades y contagios repercuten
en todos los habitantes de esta localidad, debido al problema del servicio de
desague, tal como indica el resultado de las encuestas realizada en la zona.
Los pobladores de la zona en estudio y el Centro de Salud, en forma constante

vienen informando a las autoridades municipales, La Municipalidad Distrital De
Tocmoche y Gobierno Central, el riesgo permanente para la salud de la poblacin,
debido a la deficiencia en los servicios de agua potable.
A la situacin descrita se agrega que el Estado no ha intervenido para solucionar

dicho problema por diversas razones.
Estas condiciones descritas traen como consecuencia la incidencia pronunciada

de enfermedades de origen hdrico.
2.1.3.1 INTERS DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS:
Para la solucin del problema, se viene contando con el apoyo social y poltico de
diferentes entidades y organizaciones, lo que har mucho ms fcil su solucin.
Estas entidades y organizaciones, as como la recepcin e intereses se muestran en
la siguiente matriz:

44
INTERESES, ESTRATEGIAS Y COMPROMISOS DE LOS INVOLUCRADOS
PROBLEMAS RECURSOS Y
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS MANDATOS
Poblacin Contar con los desabastecimiento Apoyo al Proyecto
De la servicios de Agua de agua,
Localidad Potable y disposicin de
Tocmoche Alcantarillado en Aguas Servidas
optimas deficiente
Condiciones
Municipalidad Reducir reclamos Pocas horas de Recursos limitados
Distrital de por falta de agua abastecimiento de
Tocmoche potable y agua, redes de
alcantarillado y desage
deficiente servicio constantemente
de los mismos colapsadas,
malestar de la
poblacin
Centro de Reducir demanda Alta Incidencia de Velar por lo
Salud de de atencin de Enfermedades de indicadores de
Tocmoche enfermedades de origen hdrico. salud y reportar las
origen hdrico en la mejoras en la
poblacin calidad de la
poblacin.
Fuente: Elaboracin Propia
El Grupo de Entidades Involucradas, esta conformado por los organismos

competentes e involucrados en todas las fases de inversin pblica, que para el
estudio comprenden al: Gobierno Distrital de Tocmoche, Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, FONIPREL, Programa de Apoyo a la Reforma del
Sector Saneamiento, Ministerio de Economa y Finanzas-Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico y El Centro de Salud del MINSA en la
Ciudad.
a. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Es el ente pblico rector de los asuntos de vivienda, urbanismo, desarrollo urbano,

construccin de infraestructura y saneamiento; al respecto, promueve la
sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de la
45
calidad de los servicios de saneamiento. En coordinacin con los Gobiernos

Regionales y Locales, formula los planes y programas que le corresponde en las
materias de su competencia y a travs de su Oficina General de Planificacin y
Presupuesto (Oficina de Programacin e Inversiones) evala y aprueba los estudios
de inversin del sector y solicita la autorizacin al Ministerio de Economa y Finanzas
la elevacin al siguiente nivel de estudio o fase de inversin de acuerdo al SNIP.
b. Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU)

Es el rgano autnomo del sector vivienda cuya finalidad es promover la
sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin de cobertura y el mejoramiento de la
calidad de los servicios de saneamiento a nivel nacional. Dentro del proceso
estipulado por el SNIP esta facultado para la elaboracin del estudio definitivo y la
ejecucin de la obra.
c. Direccin General de Poltica de Inversiones MEF

Es el rgano de lnea encargado de orientar, integrar, hacer seguimiento y avaluar
los planes Estratgicos Multianuales del Sector Pblico, incluyendo la programacin
de la inversin pblica y la promocin del desarrollo integral en zonas de menor
desarrollo relativo, asimismo, declarar la viabilidad de los proyectos y recomendar su
ejecucin como inversin pblica o con participacin del sector privado.
d. La Municipalidad Distrital de Tocmoche

Su mandato se circunscribe a promover el desarrollo local, garantizar la adecuada
prestacin de los servicios pblicos y velar por el territorio, la poblacin y las
organizaciones. En este marco lleva a cabo la planeacin local. Al ejercer el principio
de participacin ciudadana, se logr identificar la necesidad de mejorar y ampliar los
sistemas de saneamiento del Distrito de Tocmoche.
La Municipalidad Distrital de Tocmoche es sensible a las quejas de los moradores de

la zona de estudio por el deficiente servicio de saneamiento. El Alcalde del Distrito de
Tocmoche mediante el presente perfil transmite su preocupacin al estado ya que la
municipalidad no cuenta con recursos financieros propios para revertir esta situacin.
e. Centro de Salud de Tocmoche

El Centro de la Localidad de Tocmoche pertenece al MINSA, es otra de las
instituciones Pblicas que estarn involucradas en el proyecto y ellos participaran
efectuando controles peridicos del control de enfermedades intestinales, de la piel,
etc. De origen hdrico en el Distrito de Tocmoche.
f. Pobladores de la localidad

46
La poblacin de la localidad de Tocmoche es la ms interesada en la ejecucin del

proyecto de Ampliaciaon y Mejoramiento del sistema de alcantarillado, debido a
que un porcentaje (55,55%) de la poblacion no cuenta conservicio de alcantarillado,
por lo tanto es necesario la ejecucion del proyecto, que viene impulsando la
municipalidad distrital.

47
2.1.3.2 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCION
El problema del sistema de Alcantarillado es latente y preocupante, para la

Municipalidad Distrital de Tocmoche, quienes a travs de sus rganos involucrados y
en coordinacin con el centro de salud de la localidad, ha fomentado charlas e
inspecciones para verificar el estado actual del sistema de alcantarillado en la zona.
As como para promover el mantenimiento del mismo.
Aun asi la poblacin durante mucho tiempo no fue atendida en su totalidad, debido a
que no se contaba con la disponibilidad presupuestal para la construccin de una
ampliacin y mejoramiento de la infraestructura sanitaria, por lo que poco se pudo
hacer anteriormente.
Por lo expuesto, se deduce:
1.- El sistema de alcantarillado es obsoleto e insuficiente.

2.- No se realiza mantenimiento en el sitema de tratamiento de las aguas servidas.
3.- Requiere una ampliacin y mejoramiento del sistema.

48
2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.2.1.- Definicin del Problema Central
a) En consecuencia, del anlisis practicado en el numeral 2.1.4 se desprende

el problema central como:
ALTO NDICE DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES Y DE LA PIEL EN

LA LOCALIDAD DE TOCMOCHE
Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales
As mismo, las causas principales que dan origen al problema central son las
siguientes:
a) Inadecuados habitos de higiene

b) Inadecuado servicio de alcantarillado
c) Baja cobertura del servicio de alcantarillado
d) Inadecuados hbitos y buenas practicas de higiene
e) Inexistencia de una educacin sanitaria.
f) Defecacion al aire libre
Los principales efectos que se derivan del problema central son:
g) Incremento de la malnutricin
h) Incremento de Morbilidad.
i) Incremento de los gastos de atencin de salud
j) Disminucin de las condiciones de Vida de la Poblacin.
3.2.2 Seleccin y justificacin de las causas relevantes.
Se han seleccionado las causas a, b, c, d, e y f por relevantes con el problema.
El problema central, sus causas y efectos se presentan en forma esquemtica

en rbol correspondiente denominado: causas problemas efectos.
b) Posibilidades y Limitaciones
La poblacin beneficiaria es la ms interesada en la ejecucin del proyecto y

desea participar en la ejecucin de la obra. Esta participacin seria solo
apoyando dentro sus posibilidades con la ejecucin de la obra.
La Limitacin se presenta en que hasta el momento no se tiene asegurado

el financiamiento, por el fuerte monto del proyecto.
2.2.3 Agrupar y jerarquizar las causas

49
Seguidamente sobre la base ya trabajada se procede a jerarquizar las causas de

acuerdo a su relacin con el problema central, esto implica dividirlas por niveles
algunas afectaran directamente al problema central causas-efectos y las otras
afectaran a travs de las anteriores - causas indirectas.
As tenemos:
Causas Directas :
Inadecuados hbitos de higiene.

Inadecuado Sistema de Alcantarillado
Defecacin al aire libre
Causas Indirectas :
Carencia de educacin sanitaria.

Limitada prestacion de servicios de Saneamiento.
Los pobladores no utilizan el pozo sptico
2.2.4 Identificacin de los efectos del problema principal
Entre los efectos se han considerado dos tipos de efectos, los actuales, aquellos que
existen actualmente y pueden ser observados y los potenciales, aquellos que aun no
se producen pero que son muy posible que aparezcan, para identificar se desarrolla
la siguiente lluvia de ideas.
a) Incremento de la tasa de mortalidad Infantil.

b) Deficiencia de la nutricin
c) Disminucin de ingresos debido al aumento de gastos de salud y menores horas
de trabajo
2.2.5 Seleccin y justificacin de los efectos relevantes
Se ha seleccionado los siguientes efectos a, b, c
Efectos Directos :
Incremento de la tasa de mortalidad Infantil.

Deficiencia de la nutricin
Efectos Indirectos :

50
Disminucin de ingresos debido al aumento de gastos de salud y menores

horas de trabajo
Efecto Final
DETERIORO DEL NIVEL DE VIDA POBLACIONAL Y BAJO DESARROLLO SOCIOECONMICO DE

LA LOCALIDAD DE TOCMOCHE.

51
2.2.6 - rbol de Causas y Efectos.
ESQUEMA N 01 ARBOL DE CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS
EFECTO FINAL
Mejoramiento de las
Condiciones de Vida de la
Poblacin
EFECTO INDIRECTO
Incremento de los
gastos de atencin de
E salud de la poblacin EFECTO DIRECTO
F Incremento de las
E enfermedades
gastrointestinales y de piel.
C EFECTO DIRECTO
Incremento de
T Morbilidad
O
S
PROBLEMA CENTRAL
Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales Y
de la piel en la localidad de Tocmoche
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Deficiente sistema de Inadecuada tratamiento de
C alcantarillado.
las aguas servidas del
A Deficiente capacidad de
gestin y valoracin de servicio de saneamiento.
U los serv. de saneamiento.
S
A
S CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA
Baja cobertura del Inexistencia de una
servicio domiciliario de educacin sanitaria
alcantarilllado

52
2.3.- OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3.1 OBJETIVO CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO

CENTRAL
Alta Incidencia de Disminucin de la incidencia

enfermedades de enfermedades
gastrointestinales y de la gastrointestinales y de la
piel en Tocmoche piel en tocmoche
Identificando el problema central, sus causas que lo originan y los efectos

negativos consecuentes, se logr elaborar el rbol de Medios y Fines, a partir del
cual se proceder a tomar las acciones y medidas que permitan solucionar el
problema.
Por lo tanto el Objetivo Central que nos planteamos solucionar con el Proyecto
ser:
Disminucin de la incidencia de enfermedades gastrointestinales y

de la piel
2.3.2.- Determinacin de los medios y herramientas para alcanzar el objetivo

Central
El objetivo central Disminucin de la incidencia de enfermedades gastrointestinales y de

la piel en la Localidad de Tocmoche
El objetivo central del proyecto ser alcanzado cuando se cumplan los siguientes
objetivos especficos:
a.- Adecuado servicio de alcantarillado.
Alta cobertura del servicio de alcantarillado

Existencia de educacin sanitraria.
b.- Adecuados hbitos y buenas prcticas de higiene, mediante:
Poblacion con adecuada educacin Sanitaria.

Servicio de alcantarillada que cubra la demanda
Igualmente mejorar la gestin administrativa, como producto de una mejor

situacin econmica y financiera, para lo cual se debe disponer de un sistema de
informacin, procesos e instrumentos de gestin; un personal capacitado a todo

53
nivel y manteniendo un programa de educacin de los usuarios y de

comunicaciones efectiva con ellos.

54
2.3.3.- Determinacin de los Fines como consecuencia positivas del logro del
Objetivo Central
Al lograrse el objetivo central se tendra una serie de beneficios conocidos como

Fines Directos y Fines Indirectos, los cuales son:
a) Fines Directos
- Disminucin de la desnutricin
- Disminucin de la morbilidad
- Educacion sanitaria adecuada
- Cobertura de alcantarillado qque cubra la demanda
b) Fines Indirectos
- Disminucin de los gastos de salud de la poblacin

- Poblacion con habitos adecuados de higiene
- Servicio de alcantarillado que cubra la demanda.
c) Fin Ultimo
Con todo sto se llega a un Fin ltimo que ser:
Mejor Calidad de vida de la poblacin de la zona de estudio

55
2.3.4.- rbol de Medios y Fines.
ESQUEMA N 02 ARBOL DE MEDIOS OBJETIVOS FINES
FIN ULTIMO
Mejorar las Condiciones de Vida de la
Poblacin de Tocmoche
FIN INDIRECTO
Disminuir los gastos de
atencin de salud de la
F poblacin
I
N FIN DIRECTO FIN DIRECTO
E
Disminucin Disminuir la
S Morbilidad infantil desnutricin
OBJETIVO CENTRAL
Baja incidencia de enfermedades
gastrointestinales y de la piel
MEDIO DE 1 MEDIO DE 1
NIVEL NIVEL
M Adecuado servicio Adecuados hbitos
de alcantarillado y buenas prcticas
E
de higiene
D
I
O
S MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Alta cobertura del Existencia de una
servicio domiciliario de
educacin
alcantarillado en
Tocmoche
sanitaria
Eficiente prestacin de
serv. De saneamiento.

56
3.3.5.- rbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas
ESQUEMA N 03: ARBOL DE ALTERNATIVAS
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO

Incremento de la cobertura Mejorar la cobertura del FUNDAMENTAL
del servicio domiciliario de servicio domiciliario de Implementacion de
alcantarillado alcantarillado una educacin
sanitaria en forma
permanente
a.- mejoramiento y a.- mejoramiento del

ampliacion del servicio de tratamiento de las aguas a.- Aplicacin de un
alcantarillado de la zona en servidas del alcantarillado programa en
estudio, mediante la de la zona en estudio, educacin sanitaria
instalacin de tubera de mediante el mejoramiento
PVC de las lagunas de oxidacion
Del anlisis del rbol de medios y fines se plantea una alternativa de solucin al
problema central.
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
El proyecto de AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO

DE LA ZONA EN ESTUDIO, mediante la instalacin de tubera de PVC, y la
aplicacin de un programa en educacin sanitaria, se presenta con la:
ALTERNATIVA UNICA


percola en la primera laguna.
Debido a esta circunstancia, es que se plantea la limpieza de las lagunas y su

impermeabilizacion con geo membrana.

57
Implemetacin de un Programa de Educacin Sanitaria y Mitigacin Ambiental

oportunas y ne3cesarias para evitar se presente impactos ambientales
negativos.
3.4.1 ANALISIS Y JUSTIFICACION DE LA ALTERNATIVA
Actualemente la localidad de Tocmoche, cuenta con un sistema de alcantarillado

muy antiguo (25 aos), que por su antigedad ha quedado obsoleto y
deficiente, ya que las tuberias del sitema son de3 concreto y la vida util
estimada para estas estructuras es de 20 aos.
El planteamiento tecnico planteado es un sisterma colector de los desagues,

con un sistema de lagunas facultativas de oxidacin; ya que el sistema actual ha
tenido dos (2) lagunas de oxidacion, de las cuales solamente una (1) viene
funcionando y la otra esta construida, pero no funciona debido a que el agua
que llega, se percola en la primera laguna.
Por lo tanto el sistema de trsatamiento de las aguas servidas ya existe y

solamente requiere, de limpieza general e impermeabilizacion con geo
membranas. Lo cual disminuye el costo de este rubro en el presupuesto
general de obra.
Debido a la situacion descrita lineas arriba y del anlisis realizado se ha optado

por una alternativa unica para el PIP, YA QUE ES LO MAS ACONSEJABLE.
CAPITULO III FORMULACIN Y EVALUACION

4.1 CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE LA EVALUACIN
El ciclo de los proyectos de inversin publica incluye bsicamente tres

fases, la Pre-inversin, inversin, Post Inversin.
Se ha elegido un Horizonte de vida para el proyecto de 21 aos, un ao de

inversin y 20 de vida econmica, teniendo proyectado realizarse la inversin
inicial en el 2013 y el final del horizonte se proyecta hasta el 2033 (ao 20).
Tabla 4.1.1

58
3.4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA

Descripcin de la Zona en Estudio
De acuerdo a la informacin obtenida mediante el estudio de campo, el nmero

de lotes de la zona en estudio es de 118, que estn ocupados por viviendas y
conociendo el nmero de personas por lote, que en este caso es 779 personas,
el nmero de habitantes en la zona de estudio es 1040 habitantes.
a) Consumo domestico
Se ha estimado un consumo mensual promedio por persona de 45 a 50 metros

cbicos o de 80 litros por habitante dia, los que se encuentra dentro de los rangos
de consumo y eliminacin de aguas residuales para la regin de la sierra de
nuestro pas.
Cuando se ejecute el proyecto de acuerdo a los datos que muestra el cuadro III.7,
considerando el tipo de consumidor que mayormente es domestico.
b) Otros consumos
Tambien se ha tomado en consideracin el consumo de los centros educativos

y el centro de salud de la localidad, hotel y Policia Nacional.
El proyecto contempla una alternativa unica.
3.4.3 Determinacion de la demanda proyectada de agua potable
a) Proyeccin de la Poblacin
Para el clculo de la poblacin servida de la zona de estudio se ha considerado el

mtodo lineal los lotes de la zona en estudio ocupados, y tomando en cuenta una
densidad por lote de 6.1104 habitantes. No se ha considerado los lotes sin ocupar
o sin vivienda.
CUADRO III.2: CLCULO DE LA POBLACION SERVIDA

59
Tasa de crecimiento 0.7 %
Poblacin actual 779 Habitantes
Densidad por lote 0.07 hab/lote
Lotes de la zona de 118 Lotes/vivienda

estudio
Lotes desocupados 0 Lotes
Lotes ocupados 118 Lotes/vivienda
Fuente: Grupo de trabajo- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

TOCMOCHE
La Poblacin actual es de 779 habitantes, pero la poblacin para el ao 01 se ha

proyectado en 1040 habitantes y para el ao 20 en1186 habitantes.
b) Tasa de crecimiento
La Tasa de Crecimiento segn el INEI Tomada En Base Al Censo Nacional Del 2007
Y asumida para este caso es de 0.7% (segn INEI para Tocmoche).
Se ha utilizado la siguiente formula para la proyeccin de la poblacin:
P = Po [1 + r (t - to)]; Donde:
Donde:
P = Poblacin a calcular (habitantes).
Po = Poblacin inicial (habitantes).
r = Razn de crecimiento.
t = Tiempo futuro.
to = Tiempo inicial.
Teniendo en cuenta las fuentes de informacin primarias sobre proyeccin de

poblacin tales como el censo del INEI, se ha seleccionado el mtodo de inters
simple de crecimiento poblacional, el cual segn los documentos antes citados,
plantean una tasa anual de crecimiento del 0.7% para el periodo 2013 2033.
Esta misma tasa de crecimiento, se mantendr, como vlida para efectuar la
proyeccin de la poblacin de la zona de estudio hasta el final de su vida til,
debido a que dicha tasa toma las previsiones del comportamiento futuro de toda
la localidad por los factores de rea de desarrollo urbano de la zona de estudio.
En conclusin las tasas de crecimiento anual de poblacin adoptadas para el

presente estudio sern las siguientes:
CUADRO IV 2.1: TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

PERIODOS POBLACION TASA DE
CRECIMIENTO
2007
Domiciliarias en la Localidad 779
de Tocmoche, Provincia De Chota Cajamarca
60 2013 1040 0.7 %
Fuente: Poblacin estimada, mediante clculo poblacional
Poblacin Total y servida
Se esta considerando una cobertura del 50 % para una situacin sin proyecto y
100% para la situacin con proyecto.
c) Desnsidad por lote
La densidad poblacional por vivienda en la localida de Tocmoche, en

promedio esta entre 6 a 7 habitantes por familia.
d) Cobertura de agua potable

61
El porcentaje de la poblacin atendida por el servicio de agua potable y

durante la vida til de 20 aos proyectados es al 100 por ciento de la
poblacin de Tocmoche.CUADRO III.3: POBLACION TOTAL
Aos Poblacin
Aos
Cobertura
Poblacin servida
% (hab)
1 2 3 4 5
0 2013 1040 45.45 473
1 2014 1047 100,00 1047
2 2015 1055 100,00 1055
3 2016 1062 100,00 1062
4 2017 1069 100,00 1069
5 2018 1076 100,00 1076
6 2019 1084 100,00 1084
7 2020 1091 100,00 1091
8 2021 1098 100,00 1098
9 2022 1106 100,00 1106
10 2023 1113 100,00 1113
11 2024 1120 100,00 1120
12 2025 1127 100,00 1127
13 2026 1135 100,00 1135
14 2027 1142 100,00 1142
15 2028 1149 100,00 1149
16 2029 1156 100,00 1156
17 2030 1164 100,00 1164
18 2031 1171 100,00 1171
19 2032 1178 100,00 1178
20 2033 1186 100,00 1186
Fuente: Grupo de trabajo- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
TOCMOCHE

62
CUADRO IV .11: PROYECCION DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO
Fuente: Grupo de trabajo-LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOCMOCHE
3.5 ANLISIS DE LA OFERTA
3.5.1 Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua potable

63
a) Caudal disponible en la fuente
El sistema de abastecimiento de la zona de estudio se hace a travez de una

quebrada y el agua es tratada en reservorio con un sistema de cloracin que la
vuelve apta para el consumo.
Esta fuente de captacin y dems estructuras se encuentran en buen estado, por

ser un sistema nuevo (3aos).
El Agua que consume la poblacin a travs de las redes es de buena calidad,

debido a que LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOCMOCHE, tiene un sistema de
clorinacin el cual permite que el agua llegue en buen estado para el consumo.
La zona en estudio cuenta con un sistema de Agua Potable, con redes y

conexiones domiciliarias desde hace 04 aos.
Los lotes de vivienda pertenecientes a esta zona se encuentran ubicados en toda

la extensin en la que circunscribe el presente Proyecto; estos lotes cuentan con
sus respectivas conexiones domiciliarias.
Su horario de Abastecimiento es continuo las 24 horas al da.
Este sistema de abastecimiento es eficiente, continuo y las presiones existentes

estn por encima de los 10 metros de columna de agua.
El Agua que consume la poblacin a travs de las Redes Matrices es de regular

calidad, debido a que LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOCMOCHE no cuenta con
un Laboratorio de Control de Calidad: pero por ser csaptad de fuentes naturales y
donde la contaminacin es mnima se puede afirmar que el ao 2009, para la
construccin del sistema actual del sistema de agua potable realizaron los anlisis
fsico qumicos y determinaron que el agua es apta para el consumo humano.
La fuente de abastecimiento, asi como el sistema de captacin, conduccin,

almacenamiento y distribucin a los usuarios de la localidad, provee de 2.5
litros por segundo, que distribuidos entre el total de la poblacin
beneficiada le da un promedio de 150 litros/persona/dia.
Con el abastecimeinto actual de agua est cubierta por los prximos 20 aos que
es el periodo estimado de vida til del prsente proyecto.
b) Diseo y operatividad del sistema actual
El sitema actual del sistema de agua potable, consta de: La lnea de conduccin
desde la captacin es de tubera PVC clase 10 de 2 de dimetro, cuenta con un
reservorio de 20 metros cbicos de capacidad; la lnea de distribnucion es
telescpica, de 2, 1.5 y 1 para llegar a los sectores mas alejados y las
conexciones domiciliarias es mediante tubera PVC d e1/2.
La cobertura del servicio de red pblica de agua a domicilio es de 100.00% y

adems cubre la demanda proyectada del proyecto.
3.5.2.- OFERTA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

64
El sistema de alcantarillado cubre el 62 viviendas, que son

aproximadamente el 50 % de la poblacion, el resto 58 viviendas no
cuentan con letrinas o silos dentro de sus viviendas.
Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar:
Temporal: La situacin negativa mencionada con anterioridad se ha visto

incrementada en los ltimos aos por el crecimiento poblacional de la
Localidad de Tocmoche; y cuentan con sistema de Alcantarillado antiguo,
obsoleto y deficiente.
Relevancia: El problema existente es de tipo permanente, pues mientras que

se cuenta con un sistema de Agua eficiente, el sistema de alcantarillado es
deficiente, por lo tanto las condiciones de higiene no son adecuados; y el
incremento de enfermedades continuar y con ello tambin los focos
infecciosos debido a que el total de viviendas no cuentan con un sistema
adecuado de eliminacin de aguas servidas.
Grado de Avance.- El porcentaje de la poblacin que es afectada representa

a 779 habitantes de la poblacin del Tocmoche
Poblacin de la Localidad de Tocmoche. 779 hab.

Poblacin directamente afectada al 2,012 1045 hab.
3.5.3- Colectores Principales y Secundarios existentes
En total existen 1.25 km. de colectores secundarios o subcolectores. Los

buzones son de concreto Simple, sus tapas en su mayora tambin son de
concreto armado.
Dimetro Longitud Material Antigedad

(mm) (Km) (Aos)
200 1.25 Concreto 25

Total 1.25
Fuente: Pobladores de la Zona
El sistema de alcantarillado de la de Tocmoche en algunos tramos se

encuentra deteriorado debido a la accin corrosiva de los gases producidos
por las aguas negras especialmente por el cido sulfhdrico (H2S) y gas
metano y en otros por las pendientes, esto ocasiona numerosos hundimientos
en las vas pblicas, atoros en las redes colectoras, represamientos y
consecuentemente aniegos, que ponen en riesgo la seguridad y la salud.
65
3.5.4.- Tratamiento de las aguas servidas

percola al subsuelo en la primera laguna.
Tambin en la actualidad no se viene realizando el mantenimiento de la primera

lagua y se aprecia el crecimiento de vegetacin y se encuentra colmatada por la
acumuluacion de residuos solidos a travez de los aos de servicio prestado.
Se requiere la implemetacin de un Programa de mantenimiento y Educacin

Sanitaria y Mitigacin Ambiental.
En cuanto a la oferta del servicio de alcantarillado este se encuentra especificado en

el cuadro N IV.11
A.2.- OFERTA DE LA SITUACION CON PROYECTO
La oferta con proyecto corresponde a la puesta en servicio del sistema de

Alcantarillado. Con proyecto se oferta 2.5 litros/segundo.
El proyecto que se est implementando, toma en consideracin mantener el sistema

de tratamiento de las aguas servidas mediante lagunas de oxidacin. Exsisten dos
lagunas de oxidacin actualmente, de las cuales una es la que funciona pero, debido
al tiempo de servicio (23 aos) se encuentra colmatada. La otra laguna existente no
funciona, debido a que el agua que ingresa del sistema de saneamiento actual se
percola en la primera laguna; por lo tanto se encuentra cubierta con vegetacin.
Dentro del presupuesto proyectado, se considera las partidas para el mantenimiento

e impermeabilizacin de las mismas.

66
3.5 Balance Oferta Demanda
La estimacin de periodo ptimo de Diseo es con dficit inicial:
Fuente: Grupo de trabajo- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOCMOCHE
De acuerdo a la verificacin descrita anteriormente, de la oferta actual y la demanda

proyectadada, nos demuestra que existe un dficit de saneamiento, por lo tanto con
el proyecto est en condiciones sern cubiertas.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Para determinar, si existe un dficit o supervit con respecto a redes de

alcantarillado, en el tratamiento de las aguas residuales y en la capacidad de
conduccin de la cmara, se procede al balance al balance oferta demanda de
cada componente en el horizonte del proyecto, obtenindose que existe dficit en
ambos componentes

67
CUADRO III.15: BALANCE OFERTA-DEMANDA DE REDES DE ALCANTARILLADO
Fuente: Proyectista

PROYECTO: Ampliacin y Mejoramiento de las Redes de Alcantarillado y Conexiones Domiciliarias en la Localidad de Tocmoche, Provincia
De Chota Cajamarca 68
3.5 COSTOS DEL PROYECTO
Para el presente estudio se utilizarn los costos promedios de inversin para los
diferentes componentes de las redes de alcantarillado, los mismos que fueron
obtenidos por el responsable del presente estudio quien realiz las consultas del
caso en la localidad de Tocmoche.
En lo que respecta a los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura

de alcantarillado, Estos costos corresponden a la combinacin de costos de
mantenimiento rutinario (anual), y los costos de mantenimiento peridico que se
prev cada 5 aos y 10 aos.
Los Costos de Operacin y Mantenimiento sin Proyecto de los servicios de agua y

desage, son aquellos que se refieren a costos incurridos en mantener el sistema
actual de agua potable de la localidad, estos costos han sido estimados basndose
en informacin recopilada en la localidad de Tocmoche.
Se esta considerando estos costos por los principales componentes de cada

alternativa propuesta, siendo estos: Captacin del agua, Redes de agua potable,
almacenamiento, lnea de aduccin. Las evaluaciones sern de cada uno de los
componentes mencionados, por lo que es necesario determinar los costos.
De acuerdo a la alternativa planteada para el proyecto, se establecieron sobre la

base de la informacin proporcionada por La Municipalidad Distrital De Tocmoche
Los costos se han proyectado a precios del mes de Marzo de 2013
A continuacin se muestran los costos originados por la alternativa nica.

69
CUADRO III.16: CUADRO DE INVERSION GENERAL

ALTERNATIVA UNICA
Fuente: Grupo de trabajo

70
3.5.1Costos en la Situacin Sin Proyecto
a) Costos de inversin.- Bajo esta situacin no se han identificado flujos de

costos de inversin.
b) Costos de Explotacin.- (Operacin y Mantenimiento), derivados de la

situacin Sin Proyecto.
Bajo esta situacin se han determinado costos de explotacin debido a que

existen redes de agua potable y alcantarillado. Los costos de operacin y
mantenimiento en agua potable, por m3, son 0.43 Nuevos Soles a precios
privados y 0.35 Nuevos soles a precios sociales. Los costos de operacin y
mantenimiento en alcantarillado, por m3, son 0.54 Nuevos Soles a precios
privados y 0.14 Nuevos soles a precios sociales.
CUADRO IV.19: COSTOS DE EXPLOTACION-ALCANTARILLADO
3.5.2 Costos en la Situacin Con Proyecto.
En los cuadros que siguen se presentan los costos de inversin, reinversiones, asi
como los costos de operacin y mantenimiento
Se estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con Proyecto, las de

capacitacin y educacin sanitaria que son adicionales a los costos en

71
infraestructura civil se estiman teniendo en cuenta las necesidades de la

administracin del servicio y educacin sanitaria a la poblacin.
Los costos de inversin estn expresados en moneda nacional a precios de marzol

del 2,013, el tipo es de cambio de US$ 1 = S/. 2. 6; el ao 0, se considera el 2,013
(ao de ejecucin de las inversiones iniciales del proyecto) y un horizonte de
evaluacin de 20 aos (2,013 al 2033). Los flujos de costos de inversin incluyen la
inversin inicial y las reinversiones necesarias para el normal funcionamiento del
sistema, considerando la vida econmica de los equipos y mquinas propuestos
para el Proyecto y la ampliacin del sistema segn el crecimiento poblacional.
Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta los costos
unitarios de mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales,
equipos y mquinas con impuestos. Los costos indirectos, incluyen gastos generales
(8.00%), gastos administrativos y utilidad (7.00%) y supervisin (3% de los costos
directos). el presupuesto de obra se estima bajo el supuesto de ejecucin de obras
por contrato, dada la magnitud de las obras.
Los costos en intangibles, incluyen: estudios definitivos (3%) y mitigacin y control

del medio ambiente (1.5 % del costo directo de obras).
Los costos de educacin sanitaria se estiman teniendo en cuenta publicidad por

medios audio visuales por radio y televisin para los sistemas de agua y desage se
consideran proporcionalmente; estos costos son comunes en las dos alternativas y
se han estimado teniendo en cuenta un paquete de publicidad diaria por radio por
30 das.
Estimacin de los Costos Sociales

Para evaluar socialmente las alternativas del proyecto formulados hasta el
momento, se procede a convertir los flujos de costos y beneficios a precios de
mercado, en flujos de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para
ello los factores de correccin
El anlisis econmico a precios sociales del Proyecto se basa en criterios de

eficiencia, es decir permite analizar la eficiencia econmica del Proyecto desde el
punto de vista de su impacto en el uso de los recursos econmicos del pas. En las
Tablas N 4.1.15 se presentan las inversiones totales de la alternativa nica para la
implementacin del sistema de alcantarillado a precios de mercado.
Dichos costos establecidos desde el punto de vista de la sociedad, no incluyen los

efectos de los esquemas financieros, corrigindose los precios de mercado a los que
se descuenta los impuestos y elimina las distorsiones aplicndose los parmetros de
conversin (a la mano de obra, al uso de divisas para insumos exportados, entre
otros).
La valoracin de mercado de los costos, no es igual a la social debido a una serie de

elementos que se pueden clasificar en dos grandes grupos:

72
a) Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se consideran como costos

adicionales del proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la
institucin, es tambin un beneficio para el Estado, por lo que su efecto social
final es nulo.
b) Distorsiones en la valoracin de mercado de los bienes y servicios, que hacen

que sea distinta a la valoracin social. Entre dichas distorsiones se encuentran
los impuestos indirectos. Con el fin de corregir dichas distorsiones se estiman los
factores de correccin de los bienes y servicios a considerar, de manera tal que
el producto del costo a precio de mercado y el factor de correccin arroje su
respectivo costo social. As:
COSTO SOCIAL: Factor de correccin x Costo de mercado
Los factores de correccin se aplican a:

a) Bienes (materiales, insumos y equipos) transables, corresponden a los bienes
importados;
b) Bienes (materiales, insumos y equipos) No transables, corresponden a los
bienes nacionales;
c) Mano de obra no calificada; y
d) Mano de obra calificada.

73
Costos de Inversin a Precios Privados
ALTERNATIVA UNICA
CUADRO III.20: COSTOS DE INVERSIN ALCANTARILLADO

74
3.6 Costos de Inversin a Precios Sociales

Una vez determinada la alternativa de inversin del proyecto, se procede a
establecer los costos y se construye el flujo de costos a precios de mercado.
Costos de la Alternativa a Precios de Mercado

Se identifican las actividades asociadas a la alternativa del proyecto segn etapas y
fases. Definidas su duracin, de acuerdo con la solucin de los problemas
identificados y poblacin objetivo, se determinan la totalidad de los costos de cada
una de las alternativas, valorados a precios de mercado, en moneda de hoy,
considerndose dos grandes grupos:
Las inversiones en activos fijos, que incluyen desde terrenos y construcciones

(edificios, oficinas administrativas, entre otras, que pueden ser encargadas a
terceros o llevadas a cabo directamente) hasta el mobiliario, equipos y utensilios
necesarios para ofrecer el servicio. Requirindose definir en todos los casos la
vida til de cada uno de los activos con el objetivo de considerar,
posteriormente, la necesidad de reinversiones a lo largo de la etapa de
operacin del proyecto de ser el caso.
Las inversiones en activos intangibles, que incluyen todos aquellos gastos que
no son fsicos , tales como las licencias, permisos y otros necesarios para
iniciar la implementacin y/o la operacin del proyecto; los gastos en la
seleccin de personal, as como su capacitacin o entrenamiento, si fuera
necesario; los gastos de organizacin y coordinacin para la realizacin de la
inversin, los gastos de implementacin de los sistemas de informacin
necesarios, entre los principales.
Dichos requerimientos vinculados con la produccin de los servicios del proyecto y

asociados con la operacin del mismo, pueden ser variables o fijos. Siendo
importante y til clasificarlos en una lista de requerimientos segn tres grandes
grupos: insumos nacionales, insumos importados y personal o mano de obra
requerido, lo que ser necesario para la determinacin de los costos sociales, a
travs de la aplicacin de factores de correccin.
Sobre sta base se establecen los costos unitarios de los requerimientos

mencionados, valorados a precios de mercado (incluyendo impuestos).
Adicionalmente a los requerimientos especficos, es necesario considerar los gastos
generales y el rubro de imprevistos para cada una de las alternativas.
Sobre la base de la informacin sealada ser posible estimar los costos totales, a
precios de mercado segn cada alternativa, construyndose el flujo de costos a
precios de mercado.

75
Flujo de Costos a Precios de Mercado
Se construye el flujo de costos a precios de mercado de cada una de las

alternativas, el cual es importante dado que servir de base para elaborar el flujo de
costos a precios sociales.
El flujo de costos a precios de mercado, de preinversin, inversin y valores de

recuperacin, organiza las salidas de dinero efectuadas por la institucin ejecutora,
considerando el momento en que stas efectivamente se realizan. Para lo cual se
basa en la estimacin de costos previamente determinados, as como en la
organizacin de las actividades previamente identificadas. La construccin de dicho
flujo debe respetar las unidades de tiempo definidas previamente para cada fase
(Preinversin e inversin).
Los costos de preinversin e inversin pueden clasificarse en tres grupos:
Activos tangibles, como construcciones, maquinaria y equipos sujetos a

depreciacin, debiendo considerarse las inversiones en terrenos, que sin
embargo; no se deprecian.
Activos intangibles, que incluye todos los estudios vinculados con la fase de
preinversin e inversin, licencias, marcas registradas y otros gastos
preoperativos (como talleres de capacitacin actividades de promocin, entre
otros). Gastos de inversin que se encuentran sujetos a amortizaciones.
El capital de trabajo, que es un fondo de reserva, que permite la adecuada

operacin del proyecto, cubriendo el desfase generado entre el momento en
que se inicia la produccin del servicio y el momento en que ste es entregado
(y eventualmente pagado). Cabe sealar que en el flujo de costos solo se
consignan los cambios en el capital de trabajo; as cuando este fondo se
incrementa, se realiza una inversin equivalente a dicho aumento, si este fondo
se reduce se produce una desinversin o liberacin de fondos equivalente a la
cada respectiva. Este rubro de inversin no se encuentra sujeto a depreciacin
ni amortizacin, puesto que es un fondo, y al finalizar el horizonte de ejecucin
del proyecto se recupera en su totalidad.
Existiendo varios mtodos para estimar los cambios necesarios en el capital de

trabajo siendo el ms apropiado para la evaluacin de proyectos sociales el del
perodo de desfase.
Adicionalmente, ser necesario estimar los valores de recuperacin de la inversin

realizada, que se har efectivos al finalizar el horizonte de evaluacin. Para ello ser
importante considerar los siguientes criterios:
El valor de recuperacin de los activos que no pueden ser vendidos ni

reutilizados en una actividad diferente de la vinculada con el proyecto ser
nulo, independientemente de su vida til.

76
El valor de recuperacin de los activos que puedan ser vendidos y/o

reutilizados en una actividad diferente de la vinculada con e proyecto ser
estimado considerando su vida til y aplicando el mtodo de depredacin
lineal.
3.5.3 Costos Incrementales a precios de mercado
Los costos incrementales se han calculado EN SITUACION CON Proyecto, menos los
costos calculados en situacin sin Proyecto. Estos clculos se han realizado con e
el proceso siguiente:
Costos de explotacin sin proyecto
Se ha considerado la demanda de alcantarillado del ao cero, estas cantidades son

multiplicadas por el costo unitario de m3, sea 0.68 (precios privados), y 0.54
(precios sociales.
Costos de explotacin con proyecto:
Se ha considerado la demanda de agua potable y alcantarillado, para cada uno de

los aos de vida desde el ao 1 al ao 20, se les ha multiplicado por los valores que
aparecen en el cuadro 24.
Los costos incremntales se han obtenido relacionado los costos sin proyecto y los
costos con proyecto.

77
CUADRO N IV.35 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES

REDES DE ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE TOCMOCHE
Los costos incrementales se han calculado EN SITUACION CON Proyecto, menos los
costos calculados en situacin sin Proyecto. Estos clculos se han realizado con e
el proceso siguiente:
Costos de explotacin sin proyecto
Se ha considerado la demanda de alcantarillado del ao cero, estas cantidades son

multiplicadas por el costo unitario de m3, sea 0.68 (precios privados), y 0.54
(precios sociales.
Costos de explotacin con proyecto:
Se ha considerado la demanda de agua potable y alcantarillado, para cada uno de

los aos de vida desde el ao 1 al ao 20, se les ha multiplicado por los valores que
aparecen en el cuadro 24.
Los costos incremntales se han obtenido relacionado los costos sin proyecto y los
costos con proyecto.

78
CUADRO N IV.35 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES

REDES DE ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE TOCMOCHE
3.6 Estimacin de los Costos Sociales
Para evaluar socialmente las alternativas del proyecto formulados hasta el

momento, se procede a convertir los flujos de costos y beneficios a precios de
mercado, en flujos de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para
ello los factores de correccin.
A partir de los costos de mercado de los insumos que incurren en el sistema de

alcantarillado de la zona de estudio, que reflejan los costos desde el punto de vista
de la entidad ejecutora e incluyen impuestos, que se establecen en los costos
sociales tanto para la situacin sin proyecto, como para la situacin con proyecto,
de las etapas de preinversin, inversin, y de operacin y mantenimiento segn
alternativas propuestas en el proyecto de mejoramiento y ampliacin del sistema,
as como lo correspondiente a las inversiones futuras.
Dichos costos establecidos desde el punto de vista de la sociedad, no incluyen los

efectos de los esquemas financieros, corrigindose los precios de mercado a los que
se descuenta los impuestos y elimina las distorsiones aplicndose los parmetros de
conversin (a la mano de obra, al uso de divisas para insumos exportados, entre
otros).

79
La valoracin de mercado de los costos, no es igual a la social debido a una serie de

elementos que se pueden clasificar en dos grandes grupos:
a) Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se consideran como costos

adicionales del proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la
institucin, es tambin un beneficio para el Estado, por lo que su efecto social
final es nulo;
b) Distorsiones en la valoracin de mercado de los bienes y servicios, que hacen
que sea distinta a la valoracin social. Entre dichas distorsiones se encuentran
los impuestos indirectos. Con el fin de corregir dichas distorsiones se estiman
los factores de correccin de los bienes y servicios a considerar, de manera tal
que el producto del costo a precio de mercado y el factor de correccin arroje
su respectivo costo social. As:
COSTO SOCIAL: Factor de correccin x Costo de mercado
Los factores de correccin se aplican a:
a. Bienes (materiales, insumos y equipos) transables, corresponden a los bienes

importados;
b. Bienes (materiales, insumos y equipos) No transables, corresponden a los bienes

nacionales;
c. Mano de obra no calificada; y
d. Mano de obra calificada.
DETERMINACION DE LOS FACTORES DE CORRECCION
a) CORRECCION DE LOS BIENES TRANSABLES
Precio social = Precio de mercado sin impuestos * PSD
PSD = Precio social de la divisa = 4.08
1
FACTOR DE CORRECCION = ---------------------------------------* PSD
1+% IGV) (1+% ARANC)
% de arancel promedio de materiales y equipos de proyectos de saneamiento =
5.5%
1
FACTOR DE CORRECCION = ---------------------------------------* PSD
(1+0.19) (1+0.055)
= 0.86

80
PRECIO SOCIAL = Precio de mercado del bien transable * 0.86

81
b) CORRECCION DE LOS BIENES NO TRANSABLES
Precio social = Precio de mercado sin impuestos
1
FACTOR DE CORRECCION = ---------------------------------------
(1+% IGV)
1
= --------------------------------------- = 0.84
(1+0.19)
PRECIO SOCIAL = Precio de mercado del bien no transable * 0.84
c) CORRECCION DEL COSTO DE LA MANO DE OBRA CALIFICADA
Precio social = Precio de mercado sin impuestos

1
FACTOR DE CORRECCION = ---------------------------------------
(1+% IMP IND*)
1
= --------------------------------------- = 0.909
(1.1)
* Renta 10%
PRECIO SOCIAL = Precio de mercado de la mano de obra calificada * 0.84
d) CORRECCION DEL COSTO DE LA MANO DE OBRA NO CALIFICADA
CORRECCION DE COSTOS DE LA MANO DE OBRA NO CALIFICADA

Factores de correccin normados por RD N 001-2004-EF/68.01
REGION URBANO RURAL

4 Lima Metropolitana 0.86 -
5 Resto costa 0.68 0.57
6 Sierra 0.60 0.41
7 Selva 0.63 0.49
Precio social = Precio de mercado de la mano de obra no calificada * Factor de

correccin correspondiente
Promedio factor MONC urbano sin incluir Lima = 0.34
e) FACTORES DE CORRECCION POR COSTOS DE OPERACIN Y

MANTENIMIENTO
Materiales y equipo nacional 0.84

Materiales y equipo importados 0.86
82
Mano de obra calificada 0.60

Mano de obra no calificada Segn RD N 001-2004-EF/68.01
Insumos (no transables) 0.84
Combustible 0.66
Componentes Material Mano de Mano de Equipo Material Equipo Gastos TOTAL

de inversin nacional obra obra no nacional importado importad Generales
calificada calificada o
Lneas de
alcantarillado 0.18 0.06 0.24 0.03 0.25 0.06 0.18 1.00
Planta de
tratamiento
0.15 0.05 0.20 0.12 0.07 0.23 0.18 1.00
de desages
ESTRUCTURA DE COSTOS POR COMPONENTE DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO
FACTORES DE CORRECCION PONDERADOS POR COMPONENTE DE

INVERSION
Componentes Material Mano de Mano de Equipo Material Equipo Gastos TOTAL

de inversin nacional obra obra no nacional importado importad Generales
calificad calificad o
a a
Lneas de
alcantarillado 0.15 0.05 0.15 0.03 0.22 0.05 0.15 0.802
Planta de
tratamiento de 0.13 0.04 0.13 0.10 0.06 0.20 0.15 0.809
desages
En la conversin de los precios de mercado a precios sociales, se esta considerando que la

mano de obra no calificada se capta del sector urbano.

83
FACTORES DE CORRECCION APLICADOS A LA ALTERNATIVA ESCOGIDA
ALTERNATIVA UNICA
CUADRO IV.24: INVERSION TOTAL A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
Flujo de Costos de Operacin y Mantenimiento
De manera similar al flujo de costos de preinversin, e inversin, se estiman sobre la

base de los costos calculados de operacin y mantenimiento. Los rubros operativos
tpicos son dos:
Costos variables, que dependen del nmero de unidades entregadas del

servicio, asociados con: insumos necesarios para la operacin, pagos de
personal, siempre y cuando que stos sean pagados por unidad entregada de
servicio; usualmente los pagos de personal son fijos.
Costos fijos, estables en el tiempo, asociados con: insumos necesarios para la

operacin y el mantenimiento de la inversin que no dependen de la demanda
(materiales y servicios pblicos); en algunos casos se pueden estimar como
84
porcentajes de la inversin realizada, sin considerar gastos generales e

imprevistos
Costos de Inversin Proyectados a lo Largo del Horizonte del Proyecto
Estos costos se refieren a las inversiones a lo largo del horizonte. Para este Proyecto
se han considerado inversiones proyectadas por reposicin de medidores. No se
estn considerando inversiones proyectadas en alcantarillado.
CUADRO IV.30. INVERSIONES PROYECTADAS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
Fuente: Proyectista
Costos de Explotacin del Proyecto Situacin Con Proyecto

85
Estos costos se refieren a los Costos de Operacin y Mantenimiento derivados de la

Situacin Con Proyecto. Correspondern a los Costos en los que la JASS incurrir (en
Tocmoche funciona la JASS).
Esta informacin ha sido obtenida, considerando los egresos totales, que originan
cada componente, entre la cantidad de m3 producida, para obtener el costo
unitario. Esta informacin es igual para las dos alternativas.
CUADRO IV.31: RESUMEN DE COSTOS DE EXPLOTACION UNITARIO

SITUACION CON PROYECTO-PRECIOS SOCIALES
Costo Precios de Precios

Rubro
unitario mercado sociales
Redes de alcantarillado (m3) 0.23 0.18
Fuente: Proyectista
CUADRO N IV .33: COSTO DE EXPLOTACION UNITARIO-ALCANTARILLADO

Precios privados y sociales
Fuente: Proyectista

86
CAPITULO IV: EVALUACION

A.- SISTEMA DE ALCANTARILLADO
En la actualidad en la localidad de Tocmoche existen serios problemas referidos a la

salud de la poblacin como: altas tasas de insalubridad como consecuencia del
deficiente servicio de alcantarillado, de evacuacin de excretas y falta de educacin
sanitaria en la poblacin. Frente a estos problemas, las alternativa planteada
considera el mejoramiento del sistema de desage que comprende: conexiones
domiciliarias, colectores principales, redes de recoleccin y planta de tratamiento de
aguas residuales mediante las lagunas de oxidacin mejoradas las existentes.
Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los nuevos
usuarios del sistema.
1) por que tendrn acceso al servicio de evacuacin de desages, atribuido al

componente alcantarillado y
1) Por que la localidad estar libre de contaminacin y malos olores, este

beneficio es atribuido al componente tratamiento de aguas residuales, cuyos
beneficiarios se considera a la poblacin de la localidad de Tocmoche. Los
beneficios en la alternativa no es cuantificables.
Primero, se definieron las obras del sistema de alcantarillado o desage domstico,

cuyos beneficiarios son directamente identificables como nuevos usuarios de este
servicio, referidos a aquellos que se beneficiarn con una conexin domiciliaria de
desage, luego aquellos que se benefician con las obras de tratamiento de aguas
residuales; determinndose as dos grupos de beneficiarios de las obras que sern
evaluados directamente en forma separada, los costos atribuidos a estos beneficios
son:
A.1.- Costos sociales atribuidos a beneficios del componente alcantarillado
Estos costos estn conformados por conexiones domiciliarias, colectores principales

redes recolectoras y lnea de impulsin. Para estas obras, se ha considerado los
costos de inversin correspondientes. (Tablas de Anexos) y los costos de operacin y
mantenimiento se calcularon teniendo en cuenta los costos unitarios estimados para
el sistema de Alcantarillado. Los beneficiarios de estas obras lo constituyen todos los
nuevos y antiguos usuarios conectados al Sistema de Alcantarillado Sanitario,
quienes percibirn el bienestar social de contar con servicio de evacuacin de sus
desages domsticos.
A.2.- Costos sociales atribuidos a beneficios del componente Tratamiento
El componente tratamiento est constituido por la planta de tratamiento y la

descarga. Se consideran los costos de inversin correspondientes a la alternativa
87
(Tablas de Anexos) y los costos de operacin y mantenimiento, similar al anterior, se

estimaron teniendo en cuenta los costos unitarios establecidos para el caso.
Los beneficiarios de este conjunto de obras lo toda la poblacin de la localidad,

quienes percibirn el bienestar social de contar con un ambiente sano, libre de
contaminacin, sin presencia de malos olores, mosquitos y zancudos ni lodazales
formados por los desages domsticos en las calles de la Localidad de Tocmoche .
4.1 EVALUACIN SOCIAL.
A.- Metodologa Costo/efectividad

Para calcular los indicadores de evaluacin correspondientes al sistema de
alcantarillado, basado en los costos y e inversiones, se ha establecido el flujo de caja
a precios sociales en el horizonte de planeamiento del proyecto y se presenta en los
Anexos.
Como mtodo de evaluacin del sistema de alcantarillado se aplicar el mtodo costo

efectividad, utilizando el indicador de evaluacin del ndice costo efectividad (ICE).
Para la actualizacin de los beneficios y costos sociales en moneda constante se

utilizara una taza de descuento de 9 % establecida por el MEF, dado que este refleja
el costo social del Capital invertido por el gobierno.
Como resultado de la comparacin de los costos a precios sociales, se han obtenido

los indicadores de rentabilidad de la alternativa propuesta.
En los bienes que se transan libremente en el mercado el criterio para estimar los
beneficios se basa en el precio de mercado, pero en el caso de servicios pblicos
como el de saneamiento, que es un bien que no se transa libremente en el
mercado, la magnitud de los beneficios econmicos a precios sociales se obtiene
mediante procedimientos indirectos como la mxima disposicin a pagar del
usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio,
medido a travs del rea bajo la curva de demanda de agua potable y saneamiento.
Para el caso de las poblaciones del sector regularmente, las municipalidades fijan
tarifas SOCIALES para los servicios de agua y saneamiento, con las cuales se cubren
los costos minimos de oiperacion y mantenimiento de los sistemas de agua potable
y saneamiento.
En el caso del alcantarillado es difcil cuantificar los beneficios, para lo cual se ha

determinado utilizar el Anlisis Costo/Efectividad, debido a que no es posible
cuantificar monetariamente los beneficios atribuibles a este servicio en forma
independiente del servicio de agua potable, por ser complementario y dependiente
de ste. Por lo tanto, sta metodologa de evaluacin nos permite expresar los
beneficios del servicio del alcantarillado en unidades no monetarias (poblacin
servida beneficiada directamente y no servida beneficiada indirectamente) que
permiten medir el costo por habitante a fin de lograr los objetivos del proyecto.

88
Dicha metodologa compara alternativas que generan idnticos beneficios,

seleccionando aquella que logra los objetivos deseados al mnimo costo.
Para la evaluacin econmica mediante el mtodo de costo beneficio y costo

efectividad de la alternativa, se ha considerado los siguientes componentes: Costos
de inversin inicial, costos de operacin y mantenimiento, efectundose la
conversin de precios de mercado a precios sociales de los insumos que incurren en
el proyecto, aplicndose los factores de correccin sealados para ste propsito
por el MEF, segn como se puede apreciar en el flujo de costos con y sin
proyecto que determina los precios sociales en el horizonte del proyecto.
EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES.
La evaluacin social que se efecta al Perfil, tiene la finalidad de establecer la

bondad de la inversin en trminos del beneficio neto que traer a la poblacin,
durante el perodo de evaluacin.
La metodologa empleada para efectuar la evaluacin social, consiste en:
a) Comparar los costos incrementales de inversin y costos de explotacin con los

beneficios incrementales en todo el horizonte del proyecto.
b) Convertir los flujos de costos establecidos a precios de mercado, a precios

sociales quitndole los impuestos correspondientes de acuerdo a los factores de
correccin establecidos
c) Determinar el Flujo Neto
d) Actualizar los flujos netos con una tasa de descuento del 9% promedio anual.
f) obtener los indicadores de rentabilidad social medidos por el VAN y el TIR.
g) Valor Actual Neto Social: Es una medida de la rentabilidad del proyecto de

inversin pblica, que permite estimar cul es el beneficio que presenta la
alternativa para la institucin ejecutora, financieramente y a precios de
mercado. El VAN se estima sobre la base de los flujos de costos y beneficios a
precios sociales. Este indicador cuantifica el beneficio y el TIR, indica
porcentualmente, cuanto es el beneficio.
La estimacin de la rentabilidad social se apoya en la Metodologa de

Beneficio/Costo, para el Agua Potable y Costo/efectividad para el sistema de
alcantarillado.
Los supuestos bsicos y premisas que se estn asumiendo son:
Los costos de operacin y mantenimiento corresponden a los presupuestos

reales estimados para la alternativa tcnica del presente Estudio y expresados a
precios de mercado y sociales.
Los costos de inversin a precios de mercado a fin de convertir a precios
sociales se han utilizado factores establecidos en la Norma respecto a Mano de
Obra calificada, Mano de Obra No calificada y Bienes No Transables.
Para estimar los beneficios econmicos se ha considerado la curva de demanda
establecida para la localidad en base a informacin de campo de la misma
poblacin.
El perodo de evaluacin es de 20 aos
89
El anlisis es incremental.
4.1.1 ALTERNATIVA UNICA
4.1.1.1 ALCANTARILLADO
a) Anlisis Costo/Efectividad de Redes de Alcantarillado
La metodologa para la evaluacin del proyecto de alcantarillado y tratamiento de

las aguas servidas y su disposicin final, se efectu a travs del Anlisis Costo
Efectividad, debido a que no es posible cuantificar monetariamente los beneficios
atribuibles a este servicio en forma independiente de est, por lo tanto, est
metodologa de evaluacin nos permite expresar los beneficios del servicio de
alcantarillado en unidades no monetarias (poblacin servida beneficiada
directamente y no servida beneficiaria indirectamente) que permiten medir el costo
por habitante a fin de lograr los objetivos del proyecto.
Para la evaluacin econmica mediante este mtodo de costo efectividad se ha

considerado los siguientes componentes: Costos de Inversin inicial, futuro y
reposicin de equipos, electromecnicos, costo de operacin y mantenimiento y los
beneficios totales al inicio del proyecto y al final, efectundose la conversin de
precios de mercado a precios sociales de los insumos que incurren en el proyecto,
aplicndose los factores de correccin sealados para ste propsito por el MEF,
segn como se puede apreciar en el flujo de costos con y sin proyecto que
determina los precios sociales en el horizonte del proyecto.
Esta metodologa nos lleva a determinar el ndice de Costo por Habitante del
sistema de alcantarillado, lo que nos permitir evaluar al proyecto en trminos de
una cuota anual, cuyo valor actualizado es igual al VAC de los costos del proyecto.
Para su clculo se aplica la siguiente frmula:
ICE = VAC (INVERSION Y CO&M)

Poblacin Beneficiada
Para la actualizacin de los beneficios y costos sociales en moneda constante se

utilizar la Tasa de Descuento del 9% establecida por el MEF, dado que ste refleja
el costo social del capital invertido por el Gobierno.
Como resultado de la comparacin de los costos a precios sociales, se han

obtenido los indicadores de rentabilidad de la alternativa propuesta.
Los resultados de la evaluacin para este componente nos arrojan los siguientes
resultados:
ICE = 1,468 S/.habitante
CUADRO N IV.2: ALTERNATIVA UNICA

EVALUACIN SOCIAL DE ALCANTARILLADO

90
4.2 ANLISIS DE SENSIBILIDAD.
Para el caso del anlisis de sensibilidad de alcantarillado el anlisis de sensibilidad

de hace teniendo en cuenta el ICE, con lo que el componente de alcantarillado que
muestra gran fortaleza ante los incrementos de la inversin, para el anlisis se ha
utilizado la Tasa social de descuento del 9%.
Los resultados de la sensibilidad indican que ante cambios imprevistos en la

variable inversin, estas no afectan la rentabilidad social del proyecto. Por lo que
podemos resaltar la fortaleza del proyecto porque ante cambios en sus variables
principales mantiene su viabilidad Social.
Teniendo en cuenta esta tasa, el anlisis se centra fundamentalmente en los costos

de inversin y de operacin y mantenimiento, dado que los beneficios del Proyecto
son de carcter cualitativo y la evaluacin se realiza por la metodologa
costo/efectividad, en el cual, en lugar de cuantificar los beneficios se toma en
consideracin los beneficiarios del Proyecto; por consiguiente se ha calculado el ICE,
en el escenario de incremento de costos. Los resultados de la evaluacin
econmica, teniendo en cuenta este criterio de variacin se presentan en las Tablas
N 4.1.41 y 4.1.42 correspondientes.

91
4.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.3.1 Arreglos institucionales previstos para la fase de pre operacin,

operacin y mantenimiento
DE LA MUNICIPALIDAD: Cuenta con la capacidad Tcnica y Financiera para llevar

acabo el presente proyecto de inversin Publica.
En funcin a la asignacin presupuestal de la Municipalidad Distrital de Tocmoche,

podemos afirmar que busca el financiamiento del proyecto por parte del Ministerio
de Vivienda y construccion.
DE LOS BENEFICIARIOS: Los pobladores de la localidad de Tocmoche
SOSTENIBILIDAD TCNICA Y ADMINISTRATIVA.
El diseo esta acorde a las Normas Tcnicas vigentes del Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
A. ARREGLOS INSTITUCIONALES
No existen conflictos entre las instituciones que participan en el proyecto y los

beneficiarios del mismo, al contrario existen un inters comn en que se solucione
la problemtica existente.
B. MARCO NORMATIVO
El Ministerio de Vivienda promueve a travs de sus organismos descentralizados

PRONASAR la sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin de la cobertura y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento a nivel nacional. En tal
sentido, el Ministerio coordina con los Gobiernos Regionales y Locales para formular
los planes y programas que le corresponde en las materias de su competencia.
La Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley 26338, opina que los servicios de
saneamiento deben ser prestados por entidades pblicas, privadas o mixtas,
constituidas con el propsito de prestar los servicios de saneamiento, debiendo
stas poseer patrimonio propio y gozar de autonoma funcional y administrativa y
que los usuarios tienen derecho a que dicha entidad le suministre los servicios que
brinda, dentro de los niveles y condiciones tcnicas que para dichos servicios rijan
en esa rea, conforme a lo establecido en la Ley y en su Reglamento.
Segn el Art. 10 de la Ley Orgnica de Municipalidades, los gobiernos locales

promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la
justicia social y la sostenibilidad ambiental.

92
En este sentido la Municipalidad Distrital de Tocmoche considera como un proyecto

estratgico la ejecucin del Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua y
Saneamiento Bsico. Adems la ejecucin de dicho proyecto forma parte de sus
funciones especficas en materia de saneamiento, salubridad y salud artculo 80
y de la organizacin del espacio y uso del suelo del crecimiento urbano artculo 79.
4.3.2 CAPACIDAD DE GESTION
La Municipalidad Distrital de Tocmoche cuenta con el personal calificado para

supervisar la ejecucin del proyecto. As tambin la poblacin organizada en la JASS,
en coordinacin con la Municipalidad Distrital de Tocmoche se encargar de las
actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura una vez ejecutado
el proyecto.
4.3.2.1.1 FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS
La municipalidad Distrital de Tocmoche a travez de sus autoridades que lo

representan buscar el financiamiento a travz de la regin u otras entidades del
estado como son Foniprel, Pronasar, Ministerio de Vivienda.
4.3.4 PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS
Capacidad de Pago
La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se

destina al pago de los servicios de agua potable y alcantarillado. Segn la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco
Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los
ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se
analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como gua este 5% del
ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta

socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin de la localidad de
Tocmoche.
Estimacin de la Capacidad de Pago
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias en esta localidad
es en promedio S/. 300.0/mes (S/. 4,800 anuales) y considerando el 5% como la
proporcin mxima del ingreso que se debera destinar al pago de los servicios de
agua potable y alcantarillado, se determin que el promedio de la capacidad de
pago, es de S/. 15.00 mensual por familia.

93
4.3.5 ANALISIS DE INGRESOS, TARIFAS, COSTOS Y CAPACIDAD DE PAGO
a) Capacidad de pago
La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se

destina al pago del servicio de alcantarillado. Segn la Organizacin Panamericana
de la Salud (OPS), as como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta
proporcin no debe superar el 5% de los ingresos disponibles de las familias
beneficiadas por el proyecto.
Por la prestacin de estos servicios la poblacin beneficiada se compromete a

realizar sus pagos mensuales en forma puntual y oportuna, con el fin de garantizar
el funcionamiento normal y continuo del proyecto.
Anlisis Tarifario
La regulacin de tarifas en el Per actualmente se encuentra sujeta a normas

regidas por la Ley No. 26338, las que establecen la implementacin gradual de
tarifas que promovern tanto la eficiencia econmica en el uso de los recursos
como la viabilidad financiera de la empresa.
La aplicacin de este costo incremental promedio (CIP), teniendo en cuenta las

caractersticas socio-econmicas y pobreza de la poblacin beneficiaria del proyecto,
tiende a buscar la sostenibilidad del sistema, cubriendo los costos medios
gradualmente en el largo plazo, ya que reflejaran el pago mnimo necesario para
mantener el sistema operando, lo cual incluira los niveles de morosidad actuales y
futuros.
Segn la regulacin de tarifas debe proceder a implementarse el sistema tarifario en

etapas, que se aplicar por la JASS de manera independiente, para el caso del
proyecto las tarifas resultantes sern de aplicacin de todos los usuarios (antiguos y
nuevos) ya que los antiguos usuarios tambin se beneficiarn con el mejoramiento
de la cantidad y calidad del agua y del servicio de alcantarillado (ver acpite de
evaluacin econmica).
Es devital importancia quelos beneficiarios, paguen una tarifa SOCIALpara cubrir los
costos minimos de operacin y mantenimiento del sistema.
Capacidad y Disponibilidad de Pago de la Poblacin
Las tarifas debe cubrir por lo menos los costos de operacin y mantenimiento
Se debe tener en cuenta que el pago por el servicio no debe exceder el 5% del
ingreso familiar:
Pago mensual agua = < 5%

Ingreso mensual

94
Costo del Servicio, Capacidad del Servicio y Requerimiento de Subsidios
Tarifa/conex/mes Capacidad de
Existe
Costo Marginal de Largo Soles/ m3 S/. A/ pago/familia/mes
Capacidad
Plazo (1) (2)=(1)*(20.00m3 (S/) B/
de Pago
) (3)=S/.400*0.035
Costo Marginal por m3
0.70 14.00 13.90 SI
Consumido
Inversin Promedio por
0.70 14.00 13.90 SI
m3 consumido
Costo de Operacin y
Mantenimiento Promedio 0.20 5.56 13.90 SI
por m3 consumido
Notas:
A/ Considerando el Consumo de 20.00 m3/viv/mes
B/ Considerando un ingreso mensual por familia de S/. 400
1/ CMLP/m3 consumido = Inversin Promedio/m3 consumido + Costo Oper&Mto
Promedio/m3 consumido
Resumen de resultados
Se ha determinado que la tarifa de S/. 13.90 cubre los costos de operacin,

mantenimiento e inversiones, mientras que la tarifa de S/0.70 cubren los costos de
operacin y mantenimiento.
La capacidad de pago de las familias de la poblacin de la zona del proyecto,

asciende a S/20.00/mes, considerando que segn informacin del estudio el ingreso
promedio mensual/familia es de S/. 300.00
Las familias en promedio, si tendran capacidad de pago suficiente para cubrir el

costo del servicio de operacin y mantenimiento mas la inversin.
b) Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y

preoperacin del proyecto
La implementacin del proyecto cuenta con el apoyo manifiesto de las principales

autoridades de La Municipalidad Distrital De Tocmoche, que tiene a cargo la
operacin y el mantenimiento de la obras de saneamiento de la Regin Cajamarca,
y que esta brindando las facilidades a los consultores, en las diferentes actividades
que se realizan en la fase de preinversin.
Otro apoyo para el proyecto es la predisposicin de parte de los pobladores para

aportar, bsicamente e mano de obra, para la ejecucin de las obras de
infraestructura que se tendran que realizar, tales como zanjas, para el tendido de
redes y otras tareas que involucren mano de obra no calificada.
Adems la implementacin de todo un plan para el buen funcionamiento y

mantenimiento de las lneas de reforzamiento, por parte de La Municipalidad
Distrital De Tocmoche, despus que la obra haya sido culminado.
95
La disponibilidad del recurso
En cuanto a los recursos hdricos, la zona en estudio contara con el

abastecimiento hidrico, que permitirn abastecer del suficiente recurso hdrico,
la demanda de la zona en estudio. La capacidad del reservorio, permitir tener
la reserva suficiente;
b) Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto sern financiados por los
beneficiarios en unos 100%, provenientes de los pagos mensuales por el servicio
de agua potabley alcantarillado a travs de la JASS.
Tal como se demostr en a) Capacidad de pago, la poblacin esta en la

capacidad financiar los costos de operacin y mantenimiento.
c) Las tarifas deben cubrir por lo menos los costos de inversin y de

operacin y mantenimiento
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOCMOCHE debe cobrar una tarifa

social, justa que sea suficiente para costear los precios de operacin y
mantenimiento del servicio de agua potable, tal como se ha demostrado en la
letra a).
g) Aspectos Financieros del proyecto
El proyecto ser ingresado al Sistema Nacional de Inversin Publica SNIP, para

su registro y posterior evaluacin y as obtener la declaratoria de viabilidad.
Obtenida la viabilidad este proyecto ser presentado para su financiamiento al
Gobierno Central.
4.3.5 Participacion de los beneficiarios
a) Fase de Pre inversin

Los beneficiarios en coordinacin con la Municipal de Tocmoche, ha
participado activamente participando en las reuniones de formulacin del
presupuesto participativo, para priorizar la realizacin de los estdudios
para el Perfil de Inversion.
b) La poblacin organizada
La poblacin beneficiaria del proyecto, est llana a participar con el 2 %
de la inversin del proyecto, aportando mano de obra no calificada, con
fletes terrestres para el acarreo de los materiales, as como insumos de la
zona que se requiera.
c) Fase Operacin y Mantenimiento

96
La poblacin organizada a travez de la JASS, esta de acuerdo para pagar

una cuota social que cubra los costos de operacin y
mantenimiento del sistema de agua y alcantarillado del proyecto.
4.3.6 Probables conflictos durante la operacin y mantenimiento
Durante la operacin y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento

del proyecto Ampliacion y mejoramiento del sistema de agua potable y
alcantarillado de la localidad d Tocmoche, puede presentarse algunos
problemas como el no pago de las tarifas establecidas por algunos
beneficiarios.
Como se recordar este proyecto es de mejorameinto de un proyecto

existente desde hace 23 aos, por lo tanto no hay oposicin a sdu ejecucin,
ya que se usar las tierras de la infraestructura existente.
4.3.7 Riesgos de desastre
El proyecto de Ampliacion y Mejoramiento del Sistema de alcantarillado en

la localidad de Tocmoche, no presenta riesgos ante inundaciones o
deslizamientos, ya que actualmente este servicio se encuentra en
funcionamiento dede hace 23 aos y durante este tiempo no se han
presentado problemas.
Respecto a los riesgos por sismos, este fenmeno es impredecible y cuando

se presente, depende de la magnitud del mismo par que pueda o no
ocacionar daos.
En trminos generales, se estima que el proyecto no preseta riesgo ante

estas circunstancias
4.4 IMPACTO AMBIENTAL
La ejecucin del proyecto propuesto en la zona de estudio, no producir impactos

negativos al medio ambiente; en la alternativa propuesta no se usar aditivos
qumicos ni dainos al aire, al agua ni a la salud.
Hay suficientes recursos hdricos que no pondr en peligro otras actividades de los
pobladores.
La puesta en funcionamiento del proyecto por el contrario traer beneficios
positivos en el medio ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la poblacin, la
calidad del aire, del agua y del suelo.
Es necesario plantear algunos requisitos mnimos Ambientales que deber cumplir
el Proyecto, y que deber de observancia estricta del proyectista y de los ejecutores
y compete al supervisor ambiental hacerlas cumplir.
IMPACTO AMBIENTAL:
Impactos Positivos:

97
Se evitar la presencia de malos olores y focos infecciosos ya que se evacuarn

las aguas servidas.
Se evitar el uso inadecuado de aguas residuales, ya que stas sern
canalizadas y finalmente evacuadas a la planta de tratamiento.
Concientizacin de la poblacin en la prctica de adecuados hbitos de higiene
que permita mejorar la calidad de vida con la disminucin de los niveles de
pobreza y la degradacin del medio ambiente.
Cuadro IV I Identificacion de impactos ambientales potenciales negativos

98
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen

estado.
Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se
permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la explotacin
por el mtodo de bancos.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de
evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos establecido por la
Municipalidad Distrital de Tocmoche.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua.
Acondicionamiento de botaderos.
Acondicionamiento de rea ocupada por maquinas.
La instalacin de las lneas de redes de alcantarillado en la localidad podra impactar
adversamente en las propiedades residenciales y comerciales, al bloquear el acceso, y
al generar ruidos, polvo u otras molestias, daando a la propiedad y causando
malestar a la poblacin
Riesgos en la salud de los pobladores en general debido a una mala operacin y
mantenimiento del sistema de redes de agua residuales
Posible contaminacin del agua potable en las redes, por conexiones cruzadas,
provenientes de aguas servidas, debido a cambio de presin interna asociadas a fallas
de operacin en el sistema de alcantarillado.
4.7.1 Medidas de mitigacin
Sealamos a continuacin los tipos de medidas a considerarse para mitigar los

impactos negativos
Establecer un plan de horarios de construccin para minimizar los impactos del

ruido y el bloqueo u otra interferencia.
Notificar y trabajar con los propietarios para promover su cooperacin.
Reducir el polvo mediante el riego con agua sobre las zonas intervenidas.
Para el cuidado del ornato pblico de la localidad se instalaran baos porttiles

en los frentes de trabajo, considerando: un bao porttil por cada 15 personas.
Los materiales excedentes, como desmontes, provenientes de los movimientos

de tierras, excavaciones, sern dispuestos en un lugar que disponga la
municipalidad de Tocmoche.

99
Ubicacin de la Obra:
- La Infraestructura debe evitar un probable deslizamiento del terreno, erosin y

deterioro del suelo en las cercanas de la fuente de agua.
- La infraestructura debe estar ubicada a una distancia mnima de 200 m de los

puntos para la disposicin de excretas y siempre corriente arriba, a fin de evitar
la contaminacin del agua.
- No debe afectar abrevaderos de animales silvestres ni domsticos.
Requisitos Ambientales para el Sistema de Alcantarillado:
No contaminen aguas subterrneas o superficiales que pueden servir de fuente

de Alcantarillado para uso domstico o riego de planta de tallo corto.
No contaminen la superficie del suelo
La excreta no sea accesible a moscas o animales.
No produzcan malos olores.
La ejecucin y posterior puesta en funcionamiento del proyecto: Ampliacin Y

Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado de la localidad de Tocmoche,
Distrito de Tocmoche Provincia de Chota - Cajamarca, no trae
consecuencias negativas para la ecologa del distrito, ya que los riesgos estn
previstos en el presente proyecto.
Componentes y Variables ambientales que sern afectadas:
Los impactos ambientales sern previstos en los tres componentes de ecosistema:
El medio fsico natural: Donde podemos afirmar que el agua del lugar no va a
sufrir ningn cambio, pues se tomara de una quebrada que abastece actualmente la
red principal de Tocmoche, en cuanto al suelo este no va a ser daado puesto que
se utilizar un terreno destinado para este fn donde no existe ni flora ni fauna, el
suelo por tanto no es daado de ninguna manera en la etapa de construccin, lo
que se va hacer es darle un mejor uso al suelo y que pueda ser utilizado por los
habitantes, el suelo no ser daado ni siquiera con los materiales que se van a
utilizar con la construccin ya que esto es temporal, en cuanto al aire, en la etapa
de construccin se formarn nubes de polvo, lo que se puede contrarrestar regando
frecuentemente con agua.
El medio Biolgico: En cuanto a la flora y la fauna, fauna no existe en la zona

donde se va a colocar el reservorio apoyado, por tanto, no puede ser daada en el
terreno destinado para la construccin de la infraestructura de saneamiento.
El medio social: Con la ejecucin no se genera conflictos personales de ningn

tipo y despus de culminarse la obra de mejoramiento y ampliacin del sistema de
Alcantarillado el impacto social va a ser positivo, alto y permanente. Por tanto, se
100
habla de un impacto positivo, pues se le proporciona al ser humano Agua para

beber y saneamiento adecuado de eliminacin de excretas para la poblacin de la
localidad de Tocmoche.
El impacto positivo es de carcter permanente teniendo en cuenta que se cumpla

el mantenimiento anual previsto.
A) Caractersticas del Impacto ambiental
Para caracterizar el impacto ambiental se consideraran cuatro categoras:

Tipo de Efecto: El impacto del proyecto es positivo
Temporalidad: Permanente
Espacio: El impacto se ve a travs de la utilizacin del Agua y de la implementacin
del sistema de Alcantarillado.
Magnitud: Los efectos Positivos son Buenos para los pobladores y positivos para el
medio ambiente.
B) Priorizar las variables afectadas y determinar el tipo y costo de la

intervencin requerida
Es necesario potencializar los efectos positivos del presente proyecto, as en la post

inversin se tendr cuidado de cubrir el mantenimiento establecido, garantizando
que la obra permanezca en el tiempo y en buen estado.
Cabe mencionar que una alarmante situacin se presenta cuando no se eliminan los
sobrantes de materiales de la zona del trabajo una vez concluida la obra, esto
generara un costo adicional sin embargo, para nuestro proyecto este costo se
encuentra incluido dentro del presupuesto de la obra.
4.5 SELECCIN DE ALTERNATIVA PROPUESTA
En base a la evaluacin social as como el anlisis de sensibilidad podemos PROPONER

la alternativa Unica.
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN:
Fase de inversin del proyecto de la alternativa seleccionada.
Para esta fase de inversin del proyecto, se presenta en 3 etapas comprendidas por:
A. la pre ejecucin de obra, en esta etapa, sea llevara a cabo las exposiciones de
terrenos, en la trayectoria de la lnea de conduccin, aduccin y la ubicacin de
reservorio, captacin cmaras, ubicacin de lagunas facultativas, etc cuyos
trmites legales estarn a cargo de la Municipalidad Distrital de Tocmoche. Y debe
101
haber un acuerdo mediante un acta firmada entre Municipalidad y Persona duea

de los terrenos quienes deben autorizar la ejecucin del proyecto en su terreno
por donde pasara la lnea de conduccin y distribucin; y obras de almacenamient,
laguana facultativa.
B. ejecucin de obra, para esta etapa se indica en el cuadro de plan de

implementacin, las actividades y/o partidas mnimas de las cuales estaran
conformadas, adems de la secuencia, cronograma de desembolsas y avances
fsicos de la obra, la supervisin de la obra estarn a cargo de la Municipalidad
Distrital de Tocmoche.
C. Post ejecucin de la obra, estar conformado por la liquidacin de la ejecucin de

obra.
Una vez culminados los trabajos de ejecucin de las obras y su respectiva aprobacin por
parte de la municipalidad distrital de Tocmoche, la obra ser entregada a la Municipalidad
Distrital de Tocmoche quienes sern responsables de la operacin y mantenimiento de la
infraestructura.
4.7 Cronograma de ejecucin del proyecto

102
Cuadro N 1.3: Cronograma de Inversin segn componentes ALTERNATIVA UNICA

103
Cronograma de Componentes Fsicos (% de avance). ).CRONOGRAMA POR METAS

PARA EL BANCO DE PROYECTOS
TRIMESTRE (NUEVOS
SOLES)
Tercer Cuarto
COMPONENTES
Trime Trime
stre stre
2013 2013
Expediente Tcnico. 100% ---
Obras Provisionales y Preliminares 100% ---
Rotura y Reposicin de Veredas y
100% ---
Pavimento
Movimiento de Tierras 80% 20%
Inst de Tuberias y Pase Aereo en
--- 100%
Quebradas
Camaras de Inspeccin 40% 60%
Conexiones Domiciliarias+Prueba
--- 100%
Hidraulica
Camara de Rejas + Caja de
--- 100%
Distribucin
Desarenador --- 100%
Tanque Imhoff --- 100%
Lecho de Secado --- 100%
Filtro Biolgico --- 100%
Tuberia de Descarga Final --- 100%
Gastos de Capacitacin. 50% 50%
Gastos de Mitigacin Ambiental. 50% 50%
Flete Terrestre. 50% 50%
Gastos Generales (10%CD) 50% 50%
Utilidad (8%CD) 50% 50%
IGV (18%) 50% 50%
Supervisin de Obra NO 50% 50%
Fuente: Elaboracin Propia. CORRESPONDE
4.8 ORGANIZACIN Y GESTIN.
AL PROYECTO
Capacidad de Gestin:

104
La Municipalidad Distrital de Tocmoche, cuenta con capacidad tcnica y administrativa

para poder llevar a cabo las acciones asignadas debiendo programar
oportunamente las inversiones requeridas para el proyecto.
La ejecucin del proyecto se ejecutara por contrata la Municipalidad Distrital de

Tocmoche ser quien se encargue de la supervisin de la ejecucin de la obra ya
cuenta con la capacidad tcnica y tecnolgica para la ejecucin de estos proyectos.
Recursos:
Una vez aprobado el perfil, existe el compromiso por parte de La Municipalidad

Distrital de Tocmoche de buscar el finanacicmiento ya sea por medio de la regin u
otras entidades del estadol, Pronasar y otros ( fase de Inversin.)
El proyecto una vez culminada la obra la Municipalidad Distrital de Tocmoche en

coordinacin con JASS de la localidad de Tocmoche, se encargaran de la operacin
y mantenimiento del Sistema de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
Participacin comunitaria:
La identificacin de la problemtica se realizo con la participacin directa de la

Municipalidad Distrital deTocmoche y la poblacin quienes demostraron su inters y
prioridad mediante actas de conformidad, capacidad organizativa, y su participacin
directa con el proyecto en mencin.
4.8 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

105
Para el desarrollo y ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico del proyecto,
se ha considerado los parmetros necesarios para un adecuado planteamiento de la
misma.
Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realizacin de este

proyecto, en los cuales se puede enumerar:
Los objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto
desde la etapa de su concepcin.
Planteamiento de los indicadores a considerarse.
La forma y medios de verificacin.
Supuestos considerados para cada actividad
Por otro lado los aspectos y actividades que van a permitir la realizacin del
proyecto, los cuales se pueden enumerar
Los fines y propsitos del proyecto.
Los componentes del proyecto, en este caso se refiere a los componentes del
sistema de alcantarillado.
Las acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados

previstos.
En la tabla adjunta, se observa la Matriz Marco Lgico, para el sistema de redes de

alcantarillado:

106
Cuadro IV.8: Matriz del Marco Lgico de Alternativa presentada:
Estrategia de Resumen de Indicadores Medios Supuestos /

Inversin Objetivos Verificables
Objetivamente ( IVO ) Verificacin ( MV ) Riesgos

Incremento del Ingreso per cpita Encuestas en El bajo ndice de enfermedades
nivel de vida hogares y censos. gastrointestinales y de la piel en
poblacional y Disminucin de el Distrito, permitir la
FIN desarrollo las necesidades disminucin de indice de
socioeconmico de bsicas mortalidad infantil en la localidad
la localidad de insatisfechas Tocmoche.
Tocmoche.
Bajo ndice de Incremento de la Encuestas a los El incremento de la cobertura de
enfermedades cobertura de los Pobladores del servicios de saneamiento bsico
gastrointestinales y servicios de distrito. con el mejoramiento del sistema
de la piel en la Alcantarillado hasta de abastecimiento de agua y
localidad de el 95% de existente infraestructura de
PROPSITO
Tocmoche. beneficiarios EN Alcantarillado disminuir el ndice
QUE TIEMPO. de enfermedades
gastrointestinales y parasitarias
en el Distrito.
Suficiente Empalme a la red Financiamiento oportuno
cobertura de existente de de la Muncipalidad Distrital de
servicios de Alcantarillado Tub. Valorizaciones Tocmoche.
saneamiento UPVC 4435 DN e Informes de
bsico. 250MM. avance de Obra. Se cumple con el
otorgamiento del presupuesto
Existente Dictado de curso de inversiones
servicio de sobre educacin Acta de entrega
COMPONENTES Alcantarillado y sanitaria. de la Obra.
existente Se cumple con las
infraestructura de CANTIDADES especificaciones tcnicas del
Alcantarillado estudio definitivo.
domiciliario.
Dictado de
un curso sobre
educacin sanitaria
.
Elaboracin Resolucin de Reporte de Disponibilidad de
del Expediente aprobacin del avance de la Contratistas y Consultores
Tcnico. Expediente Tcnico. Unidad Ejecutora.
Convocatori Se dispone de recursos
a y Adjudicacin Contrato de Reportes de presupustales, para el
para la ejecucin Ejecucin de Obra. Supervisin financiamiento del Proyecto.
ACCIONES
de la Obra
Ejecucin Contrato de Liquidacin de Participacin de la
de los trabajos de Supervisin Obra. Poblacin Beneficiaria.
Obra.
Supervisin COSTOS
de Obra.
No esta de acuerdo a los rboles

107
MATRIZ DE MARCO LOGICO - REVISAR
MATRIZ DE MARCO LOGICO
DESCRIPCION INDICADOR MEDIOS DE SUPUESTOS

VERIFICACION
FIN Mejorar las Indicadores Sociales 1.- Informacin Los pobladores
Condiciones de Vida anuales del nivel de estadstica del MINSA dispuestos a
de la Poblacin vida de la poblacin de e INEI; participar en las
la zona en estudio 2.- Reportes actividades de
estadsticos de la instalacin de los
SUNASS; y sistema de
3.- Encuestas a la alcantarillado de la
poblacin. zona en estudio
PROP Baja incidencia de Disminucin de ndices Informe del centro de 1.- Disminucin de
OSITO enfermedades de EDA y salud de la zona en atencin anuales en
gastrointestinales enfermedades. estudio y la encuesta el Centro de Salud
Asociadas al consumo anual del MINSA. por enfermedades
de agua en 70% en la gastrointestinales, y
zona en estudio al drmicas; y
termino del primer 2.- Poblacin
ao. mantiene
adecuadas
prcticas de higiene
COMP 1.- Alta cobertura 1.- 100% cobertura de 1.- Reportes de la 1.- que la poblacin
ONEN del servicio Agua Potable Municipalidad de de un uso adecuado
TES domiciliario de 2.- 100% cobertura de Tocmoche; a los servicios de
alcantarillado; y Alcantarillado 2.-Verificar cada mes alcantarillado; y
2.- Existencia de 3.- 81% poblacin con trabajo de 2.- Inters de la
una educacin capacitada campo; y poblacin por
sanitaria. 3.- Encuestas participar en
trimestrales para charlas de
verificar la educacin sanitaria
capacitacin en
educacin sanitaria
ACCIO 1.- Renovacin de 1.- Cuaderno de obra 1.- Los desembolsos
NES las redes de Total S/. 1`234.407.66 2.- Valorizacin de presupustales no
alcantarillado y Nuevos Soles obra se interrumpen;
conexiones 3.- Liquidacin de 2.- No se perturben
domiciliarias. obra las labores de
3.- Aplicacin de 4.- Documentacin construccin; y
un programa en contable 4.- Que el
educacin sanitaria estado
asigne mayor
presupuesto
para el
sector.
a) Consideraciones econmicas

108
COMPONENTES ALTERNATIVA UNICA

ICE: 1,468 Nuevos
ALCANTARILLADO Soles/Habitante
Fuente: Proyectista
c) Consideraciones de sostenibilidad
La alternativa, promueve la sostenibilidad de las inversiones realizadas por los

gobiernos locales en las obras para la zona de estudio.
4.8.1 Alternativa escogida
Los resultados arribados del anlisis practicado son:
Los resultados de la evaluacin social medidos a travs del indicador

Costo/Beneficio y Costo/Efectividad, para el caso del agua potable, indica que esta
por encima de la Tasa de evaluacin y para alcantarillado esta por debajo de la
lnea de Corte.
En conclusin los resultados de la evaluacin econmica, demuestra que la

ALTERNATIVA UNICA es viable y rentable desde el punto de vista econmico y social,
reflejo de la valoracin que se asignan por beneficiarios, inversin y costos de
operacin y mantenimiento de las acciones programadas, en la instalacin de la
infraestructura de agua potable y alcantarillado.
4.9 PLAN DE IMPLEMENTACIN
Participacin de los grupos en el ciclo de vida del proyecto
Los actores principales que tienen que ver con la ejecucin del proyecto son: los
pobladores, la EPs, la Municipalidad de Tocmoche, el Ministerio de Salud, el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Gobierno Central, y participan
en toda la vida del proyecto.
Aos
GRUPOS RECURSOS
0 1 2 3 5 10 15 20
Pobladores Disponibilidad para pagar por
un servicio de alcantarillad
confiable
Mano de obra no calificada
Proveer un servicio publico
seguro, costo-eficiente, en
condiciones adecuadas de
cantidad, calidad y continuidad
Equipos y servicios tcnicos

109
Presupuesto operativo
Recursos financieros para la
La inversin
Municipalidad Aprueba y supervisa el
Distrital De presupuesto anual del Distrito,
Tocmoche que puede ser utilizado en una
emergencia de los servicios de
saneamiento
Equipos y servicios tcnicos,

que pueden ser puestos a
disposicin, ante una
emergencia en el servicio de
saneamiento
Velar por que se brinde un
servicio de calidad
Ministerio de Brindar el servicio de salud, por
Salud enfermedades relacionadas con
la calidad de los servicios de
saneamiento
Equipos y servicios tcnicos,

para anlisis de la calidad de
agua
Gobierno Recursos econmicos para la
Central ejecucin del proyecto
Ministerio de Recursos financieros para la
Vivienda inversin

110
4.10 Cronograma de ejecucin de obras
La ejecucin del proyecto demandar un tiempo de 05 meses. A continuacin los

cuadros de ejecucin de alcantarillado y reposicin de pavimento.
Cuadro IV.10: Diagrama de ejecucin de obras

1310. OTRO PRESUPUESTO
4.11 FINANCIAMIENTO
Para el financiamiento de este proyecto, se solicitara los recursos del Gobierno

Central. Estos recursos sern utilizados para logra el impacto de inversiones. Dentro
de este impacto de inversiones, el sector saneamiento tiene prioridad, entonces este
proyecto esta concebido para ser ejecutado con estos recursos.
El financiamiento ser por el Costo directo.
Los gastos generales y utilidad sern asumidos por la empresa ejecutora, que en este
caso es La Municipalidad Distrital De Tocmoche, asimismo el expediente tcnico y la
supervisin.
Los beneficiados sern:
La poblacin de la zona en estudio, que contaran con un sistema de redes

de alcantarillado en perfecta condiciones;
La JASS que contara con activos y brindara un mejor servicio;

111
El Centro de Salud, porque vera disminuir los casos relacionados el mal

servicio de desage, impactando en la disminucin de las consultas; y
La Municipalidad de Tocmoche, que vera disminuir los reclamos, para mejora

de estos servicios.
4.12 LNEA DE BASE PARA LA EVALUACIN DE IMPACTO DEL PROYECTO
INDICADORES EVALUACION
Mejoramiento y ampliacin Existencia de redes de agua potable y alcantarillado, con las

del servicio de alcantarillado siguientes caractersticas:
Pendientes dentro de los estndares tcnicos; y
Materiales utilizados son de buena calidad
Adecuado servicio de Disminucin de los reclamos de los pobladores;

alcantarillado Municipalidad
Distrital De Tocmoche Provee un servicio seguro, costo-eficiente, en condiciones
adecuadas de cantidad, calidad y continuidad.
El medio ambiente La zona de estudio mejora en el aspecto ambiental;
Afluencia de visitantes;
Repercusin en la actividad econmica;
Capacitacin en educacin La poblacin entiende la forma correcta de utilizacin del

sanitaria servicio de alcantarillado; y
Los problemas de atoros estn en un nivel cero.

112
CAPITULO V: CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
Del anlisis del presente Perfil, se concluye que el Proyecto.

MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO Y CONEXIONES
DOMICILIARIAS DEL DISTRITO DE TOCMOCHE, PROVINCIA DE CHOTA -
CAJAMARCA, es rentable socialmente.
El estudio realizado a lo largo de la elaboracin del presente perfil de proyecto

demuestra que es necesario efectuar la Instalacion del Sistema de Alcantarillado
en la Localidad de Tocmoche, Distrito Tocmoche. De acuerdo con lo que se
indica en la informacin procesada y trabajada, se ha tratado de dar una
solucin adecuada al problema que actualmente tiene los moradores.
Para la ejecucin del presente proyecto, resulto factible la Alternativa Propuesta

por ser rentabile socialmente, cuyo presupuesto referencial asciende a la suma
S/. 1310.662.26 y el anlisis de sensibilidad nos muestra que no es riesgoso.
Referente al entorno bitico, pueda que no presente mayores impactos, las

especies que son propias del lugar, no deberan realizar un desplazamiento
significativo.
Con este proyecto de Inversion Publica, se mejorar el nivel de vida de la

poblacin y habr mayor desarrollo econmico en la localidad de Tocmoche.
Por considerarse de gran necesidad, se deber priorizar la inversin en

esta
zona, a fin de mejorar el desarrollo econmico y social.
Los impactos positivos y negativos, resultantes del anlisis y evaluacin del

proyecto, son referidos, en la fase de construccin mas al entorno bitico y

113
medio fsico; en la fase de operacin y mantenimiento al entorno fsico y; en la

fase de cierre y rehabilitacin al entorno socioeconmico.
El proyecto en si tendr impactos que repercutirn en el ambiente pero que con

un adecuado Plan de Gestin Ambiental, estos podrn ser controlados; sin
embargo, el principal impacto a tener en cuenta es el del impacto
socioeconmico, mejorando su calidad de vida y propiciando el desarrollo de la
zona de estudio.

114
5.2.- RECOMENDACIONES
Colocar cercos perimtricos para evitar que los animales o personas del lugar se
acerquen e interfieran en las labores.
Asimismo se propone realizar y operativizar un plan de manejo ambiental que

tenga como centro la zona donde se desarrollen las obras, los que debern ser
viabilizados, contando con el concurso de diferentes actores sociales y con
profesionales de diferentes especialidades.
Se propone la implementacin de un programa de monitoreo ambiental,

considerando las caractersticas del proyecto y de la situacin ambiental actual
del rea en estudio, el cual deber comprender toda el rea y trascender los
aspectos de calidad de residuos generados por la implantacin del mismo.
Se propone lineamientos para operativizar un plan de contingencia, entendido

este como el sistema de organizacin y equipamiento preparado para enfrentar
eventuales de alto riesgo, que permita prevenir en lo posible a que se produzcan
daos mayores, controlar el proceso y asistir la restauracin.
Lo mismo se considera para el plan de cierre y rehabilitacin, es decir el

conjunto de acciones para abandonar o rehabilitar estructuras, instalaciones y/o
actividades que se consideran en el proyecto y, y se tomen las medidas
necesarias para evitar efectos adversos al medio ambiente, como consecuencia
de la generacin de residuos slidos, lquidos y gaseosos.
Planificar adecuadamente la obra, comunicar a la poblacin, para que tome las

precauciones del caso. Suministrar vehculos cerrados para la recoleccin.
Asimismo inspeccin permanente durante la ejecucin de las obras.
Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad.
Asegurar que los procesos de tratamiento sean adecuados y que funcionen, a fin
de proteger la salud de las personas.

115
CAPITULO VI: ANEXOS
PANEL FOTOGRAFICO
DOCUMENTOS LEGALES
ENCUENTAS ETC ETC

189

PIP Alcantarillado Tocmoche - Fernando CORREGIDO

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AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE

ALCANTARILLADO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE LA

Soc. Fernando Segura Montenegro. TOCMOCHE

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL.

CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)

CAPITULO II: IDENTIFICACIN

2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.1.1 DIAGNOSTICO DEL AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO

2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL, SUS CAUSAS Y EFECTOS

CAPTULO III: FORMULACION

3.1 ANLISIS DE LA DEMANDA

3.1.4 ANLISIS DE LA OFERTA

3.1.8 BALANCE OFERTA-DEMANDA

3.4 PLANEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION

3.5 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DEL MERCADO

3.5.3 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES

3.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.2 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

4.4 IMPACTO AMBIENTAL

CAPITULO V: CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES

CAPITULO VI: ANEXOS

Estudio de Pre - Inversin a Nivel de Perfil:

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

El Proyecto se denomina: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO:

La solucin al problema constituye el objetivo central o propsito del proyecto, el mismo

1.3 BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP:

La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos demuestra que existe

Estudio de Pre - Inversin a Nivel de Perfil:

I.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP:

Excavacin de zanjas en una L= 2,000 Ml, Suministro e Instalacin de Tuberia

El sistema actual de alcantarillado, cuenta con dos lagunas de oxidacion de

Debido a esta circunstancia, es que se plantea la limpieza de las lagunas y su

Implemetacin de un Programa de Educacin Sanitaria y Mitigacin Ambiental.

I.5 COSTOS DEL PIP:

En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto se ha

Necesarios para dotar la infraestructura sanitaria y componentes principales del

Cuadro N 1.3: Resumen Costos de Inversin a Precios de Mercado ALTERNATIVA UNICA

Estudio de Pre - Inversin a Nivel de Perfil:

Estudio de Pre - Inversin a Nivel de Perfil:

- Fase de Post Inversin:

Cuadro N 1.4: Costos de Operacin y Mantenimiento a precios de

Estudio de Pre - Inversin a Nivel de Perfil:

I.6 BENEFICIOS DEL PIP:

Sistema de Alcantarillado Sanitario:

Mejoramiento de las condiciones de salubridad en e la localidad de Tocmoche.

I.7 RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL:

Se ha utilizado los dos mtodos Costo/Beneficio y Costo Efectividad, para tomar

Se ha establecido un rango probable de variacin con relacin al valor medio estimado,

COMPONENTES ALTERNATIVA UNICA

ALCANTARILLAD ICE: 1204.68 Nuevos

Segn se muestra en el cuadro el proyecto es rentable socialmente. Dado los

Estudio de Pre - Inversin a Nivel de Perfil:

I.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP:

La Municipalidad Distrital de Tocmoche, cuenta con la capacidad tcnica y

La Municipalidad Distrital de Tocmoche cuenta con la capacidad de tcnica,

Financiamiento de los Costos en las Etapas de Inversin y Post-Inversin:

El Ministerio de Construccin, Vivienda y Saneamiento mediante su programa

En la Etapa de Post inversin:

La sostenibilidad del proyecto durante esta etapa estar a cargo de La

Los beneficiarios, sern los pobladores de la localidad de Tocmoche.

I.10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: