VI Informes Laborales
Medios Impugnatorios en el Proceso Laboral
Ficha Tcnica
Autor : Dra. Gisela Margot Infantes Crdenas
Ttulo : Medios Impugnatorios en el Proceso
Laboral
Fuente : Actualidad Empresarial, N 193 - Segunda
Quincena de Octubre 2009
1. Introduccin
La norma prev ciertos mecanismos pro-
cesales, por los cuales el sujeto o sujetos
que estn afectados por una resolucin
que les causa agravio reclamen ante
la misma instancia o en una instancia
superior el perjuicio causado, con las
formalidades que establece la ley.
Los medios impugnatorios son los meca-
nismos procesales mediante los cuales
las partes o los terceros legitimados
solicitan la anulacin o la revocacin,
total o parcial, de un acto procesal pre-
suntamente afectado por un vicio o por
un error1.
Los medios impugnatorios sealados en
la Ley N 26636 son el recurso de repo-
sicin, apelacin, casacin y queja.
En el presente informe se va a desarrollar
los medios impugnatorios sealados en la
Ley Procesal del Trabajo y los alcances so-
bre este tema desarrollados en el Proyecto
de la Nueva Ley Procesal del Trabajo
(Proyecto N 3467/2009-PE).
2. Apelacin
El recurso de apelacin es uno de los me-
canismos de impugnacin ms utilizados
no slo en el plano laboral, sino a nivel
del Poder Judicial.
A travs de este recurso se revisa tanto
los errores in iudicando (hecho como
de derecho), as como los errores in
procedendo (formalidad de la resolucin
impugnada).
El recurso de apelacin tiene por objeto
que el rgano jurisdiccional superior
examine, a solicitud de parte o de tercero
legitimado, la resolucin que a stos les
produzca agravio, con el propsito de ser
anulada si contiene algn error o vicio
que invalida la resolucin o con el fin
de ser revocada, total o parcial, si de la
evaluacin de los elementos probatorios
aportados al proceso y de la determina-
cin del derecho aplicable al criterio del
organismo superior resulta contrario al
del juez inferior2.
1 CARRIN LUGO, Jorge. Tratado de Derecho Procesal Civil. Tomo II.
Grijley. Lima, 2001. Pg. 164.
2 Carrin Lugo. Op. Cit. Pg.177.
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Constituye requisito de procedencia del
recurso su debida fundamentacin, la
cual debe precisar el error de hecho o
de derecho presente en la resolucin y
el sustento de la pretensin materia de
impugnacin.
El recurso de apelacin se interpone en
el plazo de cinco (5) das desde la notifi-
cacin de la resolucin que se impugna,
a excepcin del proceso sumarsimo, que
se rige por sus propias normas.
3. Procedencia de la apelacin
La apelacin procede contra:
- Sentencias de primera instancia.
- Autos que pongan fin a la instancia.
- Autos que se expidan en el curso del
proceso antes de la sentencia, en
cuyo caso se concede con la calidad
de diferida.
- Autos que se expidan despus de
dictada la sentencia, en cuyo caso
se concede sin efecto suspensivo,
salvo que el juez decida concederla
con efecto suspensivo en resolucin
debidamente fundamentada.
El plazo para la apelacin de autos es de
tres (3) das.
4. Efectos
El recurso de apelacin puede concederse
con efecto sustantivo, en el que se sus-
pende el efecto de la resolucin recurrida
hasta que se produzca la notificacin en
primera instancia.
Si se concede sin efecto suspensivo, la
eficacia de la resolucin impugnada se
mantiene, con lo que, se cumple lo dis-
puesto por el superior jerrquico.
5. Proyecto de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo
El proyecto de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo seala que el plazo de apelacin
es de cinco (5) das hbiles y empieza
a correr al da hbil siguiente de la au-
diencia, o de citadas las partes para su
notificacin.
Interpuesta la apelacin, el juez remite el
expediente a segunda instancia dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes.
El artculo 33 del proyecto de la Nueva
Ley Procesal del Trabajo seala que el r-
gano jurisdiccional de segunda instancia
realiza las siguientes actividades:
a) Dentro de los cinco (5) das hbiles
de recibido el expediente fija da
y hora para la celebracin de la
audiencia de vista de la causa. La
audiencia de vista de la causa debe
fijarse entre los veinte (20) y treinta
(30) das hbiles siguientes de recibi-
do el expediente.
b) El da de la audiencia de vista, con-
cede el uso de la palabra al abogado
de la parte apelante a fin de que
exponga sintticamente los extremos
apelados y los fundamentos en que se
sustentan; a continuacin cede el uso
de la palabra al abogado de la parte
contraria. Puede formular preguntas
a las partes y sus abogados, a lo largo
de las exposiciones orales.
c) Concluida la exposicin oral dicta
sentencia inmediatamente o luego de
sesenta (60) minutos, expresando el
fallo y las razones que lo sustentan,
de modo lacnico. Excepcionalmente,
puede diferir su sentencia dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes.
En ambos casos, al finalizar la au-
diencia seala da y hora para que las
partes comparezcan ante el despacho
para la notificacin de la sentencia,
bajo responsabilidad. La citacin
debe realizarse dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes de celebrada la
audiencia de vista.
d) Si las partes no concurren a la audien-
cia de vista, la Sala, sin necesidad de
citacin, notifica la sentencia al quinto
da hbil siguiente, en su despacho.
En ese sentido, el proyecto de la Nue-
va Ley Procesal del Trabajo precisa en
forma detallada las actividades del
rgano jurisdiccional en segunda ins-
tancia, y los plazos procesales, por lo
que, dada la carga procesal de nuestro
rgano jurisdiccional (an ms en mate-
ria laboral), se torna algo utpico dicho
cumplimiento.
6. Casacin
El recurso de casacin es de carcter ex-
traordinario, cuya finalidad es la correcta
observancia del derecho positivo y la
unificacin de la jurisprudencia.
Nuestro Cdigo Procesal seala que el
recurso de casacin tiene como fines
esenciales:
- La correcta aplicacin e interpretacin
de las normas materiales del Derecho
Laboral, Previsional y de Seguridad
Social.
La casacin persigue la correcta in-
terpretacin y aplicacin del derecho
objetivo, tanto el relacionado con las
normas sustantivas como con las normas
procesales (Arts. 384 y 386 CPC).
El derecho objetivo es el conjunto de
normas jurdico-legales que constituyen
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el ordenamiento jurdico vigente en un
pas; est constituido por las normas
de orden material y por las de orden
procesal. En resumen debemos precisar
que el recurso de casacin tiene por fi-
nalidad esencial el control jurdico de las
resoluciones judiciales con el propsito de
lograr la correcta observancia y aplicacin
del derecho objetivo material o procesal.
Su finalidad es evitar la infraccin o la
violacin de la norma legal3.
- La unificacin de la jurisprudencia
laboral nacional por la Corte Suprema
de Justicia de la Repblica.
6.1. Procedencia
Este recurso procede nicamente en
los siguientes supuestos:
a) Sentencias expedidas en revisin
por las Salas Laborales o Mixtas
de las Cortes Superiores de Justicia
que resuelvan el conflicto jurdico
planteado por las partes.
b) Si la pretensin es de naturaleza
econmica y est expresada en
dinero, slo proceder si dicha
cuanta supera las 100 (cien)
Unidades de Referencia Procesal
determinada conforme lo estable-
ce el artculo 6 de la Ley 26636,
si el recurso es interpuesto por el
demandante y, como lo establece
la sentencia recurrida, si lo inter-
pone el demandado.
El recurso de casacin en materia la-
boral es gratuito cuando es interpues-
to por el trabajador o ex trabajador.
Cuando es interpuesto por el emplea-
dor es aplicable la tasa determinada
para los procesos civiles.
Asimismo, el artculo 34 del proyecto
de la Nueva Ley Procesal del Trabajo
seala las resoluciones contra las que
procede el recurso de casacin:
- Contra las sentencias expedidas
en revisin por las Salas Laborales
de las Cortes Superiores de Justicia
que resuelven el fondo del con-
flicto jurdico.
- Contra los autos expedidos en
revisin por las Salas Laborales
de las Cortes Superiores de Justicia
que ponen fin al proceso.
No procede contra las resoluciones,
en revisin, que ordenan a la instancia
inferior emitir un nuevo pronuncia-
miento.
6.2. Causales
Son causales para interponer el recur-
so de casacin:
- La aplicacin indebida de una
norma de derecho material.
Concordamos con lo sealado
por Carrin Lugo en el sentido
3 Carrin Lugo. Op. Cit. Pg. 198.
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que se deber entender que un
primer paso para la evaluacin
de la correcta aplicacin de la
norma que debern realizar los
magistrados es la determinacin
de los hechos, a fin de que de-
terminados los hechos se pueda
inferir la norma que se debe
aplicar; si no se hubiera aplicado
la norma debida en atencin a los
hechos, diremos entonces, que no
se ha aplicado en forma correcta
la norma de derecho material;
asimismo, si los sujetos procesales
no hubieran invocado la norma,
lo deber hacer el propio juez.
En principio, qu debe hacer la
Sala de Casacin para determinar
si se aplic o no indebidamente
una norma de Derecho sustanti-
vo? Debe examinar, determinar,
los hechos a los cuales la Sala Civil
aplic la norma de derecho mate-
rial para resolver la controversia.
Una vez determinados los hechos
con relacin a las pretensiones
procesales propuestas, tiene que
subsumirlos dentro del supuesto
fctico del derecho de orden
material aplicable al caso, que
puede haber sido invocado por el
demandante o por el demandado
y, en todo caso, por el propio juez
en observancia del principio iura
novit curia4.
- La interpretacin errnea de una
norma de derecho material.
En este caso, existir una inter-
pretacin errnea de una norma
de derecho material cuando
se ha dado una interpretacin
distinta a la que le corresponde,
aun habindose aplicado la nor-
ma correcta de acuerdo al hecho
materia de controversia.
Habr interpretacin errnea
cuando la Sala Jurisdiccional en
su resolucin le da a la norma un
sentido que no tiene: aplica la
norma pertinente al caso, pero le
otorga un sentido diferente. La in-
terpretacin errnea de la norma
es una forma de violarla5.
- La inaplicacin de una norma de
derecho material.
Se da en los casos en que no se ha
aplicado una norma de derecho
material que le hubiera corres-
pondido de acuerdo al hecho
materia de controversia,
Pueden darse casos en los cuales
los juzgadores simplemente no
hayan aplicado una norma de de-
recho pertinente a la controversia
y vigente a la fecha de decisin,
4 Carrin Lugo. Op. Cit. Pg. 217.
5 Carrin Lugo. Op. Cit. Pg. 219.
rea Laboral VI
ya sea por desconocimiento de
su existencia o porque los jueces
actuaron intencionalmente6.
- La contradiccin con otras reso-
luciones expedidas por la Corte
Suprema de Justicia o las Cortes
Superiores, pronunciadas en
casos objetivamente similares,
siempre que dicha contradiccin
est referida a una de las causales
anteriores.
6.3. Requisitos de fondo
El recurso deber estar fundamentado
con claridad sealando con precisin
las causales descritas en el artculo
56 de la Ley N 26636 y, segn el
caso:
- Qu norma ha sido indebidamen-
te aplicada y cul es la que debi
aplicarse.
- Cul es la correcta interpretacin
de la norma.
- Cul es la norma inaplicada y por
qu debi aplicarse.
- Cul es la similitud existente entre
los pronunciamientos invocados y
en qu consiste la contradiccin.
La Sala Casatoria califica estos requi-
sitos y, si los encuentra conformes,
en un solo acto, se pronuncia sobre
el fondo del recurso. En caso de no
cumplir con alguno de tales requisi-
tos, lo declarar improcedente.
El proyecto de la Nueva Ley Procesal
del Trabajo seala los siguientes re-
quisitos de fondo:
a) La resolucin adversa de pri-
mera instancia, que haya sido
confirmada por la recurrida, no
hubiere sido consentida por el
recurrente.
b) Se fundamente con claridad y
precisin:
- En qu consiste la infraccin
normativa incurrida por la
Sala Laboral.
- Cmo dicha infraccin norma-
tiva ha provocado una deci-
sin judicial contraria a la que
debi haber sido adoptada.
6.4. Requisitos de forma
El artculo 57 de la Ley N 26636
seala que el recurso de casacin se
interpone:
a) Ante la Sala que expidi la reso-
lucin impugnada.
b) Dentro del plazo de 10 (diez) das
de notificada.
c) Contra la sentencia a que se refie-
re el artculo 55.
d) Acreditando el pago o la exone-
racin de la tasa judicial respec-
tiva.
6 Carrin Lugo. Op. Cit. Pg. 222.
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e) Siempre que la resolucin adversa
de primera instancia que haya
sido confirmada por la recurrida
no hubiere sido consentida.
f) Presentando copia de las resolu-
ciones contradictorias, si invocara
la causal sealada en el inciso d)
del artculo 56.
La Sala Superior slo admitir
el recurso que cumpla estos
requisitos y rechazar el que no
satisfaga.
El proyecto de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo seala que el recurso de casacin
ser admitido siempre y cuando se cum-
pla con los siguientes requisitos:
- Se interponga contra alguna de las
resoluciones indicadas en el artculo
34 (hace referencia a la Nueva Ley
Procesal del Trabajo).
- Ante la Sala Laboral de la Corte
Superior de Justicia que expidi la
resolucin impugnada.
- Siempre que el monto total recono-
cido en la sentencia supere las cien
(100) Unidades de Referencia Proce-
sal.
- Dentro del plazo de diez (10) das
hbiles de notificada la resolucin
impugnada.
- Acreditando el pago de la tasa judicial
respectiva.
6.5. Pronunciamiento
La sentencia casatoria declarar
fundado o infundado el recurso que
cumple con los requisitos de fondo. Si
lo declara fundado, casa la resolucin
recurrida y se pronuncia sobre las cau-
sales que son procedentes, resolviendo
el conflicto, sin devolver el proceso a la
instancia inferior. El pronunciamiento
debe limitarse a lo siguiente:
a) Indicar la debida aplicacin o
interpretacin de las normas de
derecho material que hayan sido
objeto de impugnacin.
b) Restablecer el derecho conculcado
por la resolucin recurrida, sin
pronunciarse sobre los aspectos
econmicos del fallo, si los hu-
biere, los que debern liquidarse
por el juzgado de origen.
c) Actuar en sede de instancia con
respecto a la sentencia apelada,
si fuere el caso.
En el proyecto de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo seala que la
interposicin del recurso de casacin
no suspende la ejecucin de la senten-
cia. Excepcionalmente, slo cuando
se trate de obligaciones de dar suma
de dinero, a pedido de parte y previo
depsito a nombre del juzgado de
origen o carta fianza renovable por el
importe total reconocido, el juez de
la demanda suspender la ejecucin
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en resolucin fundamentada e inim-
pugnable.
Asimismo, si el recurso es declarado
fundado la Sala Suprema casa la reso-
lucin recurrida y resuelve el conflicto
sin devolver el proceso a la instancia
inferior.
Adems, el proyecto prev que el re-
curso de casacin se tramita de igual
modo que el recurso de apelacin.
7. Queja (En la norma vigente)
7.1. Procedencia
El recurso de queja procede contra la
denegatoria de apelacin o de casa-
cin. Se interpone en el plazo de tres
(3) das de notificada la resolucin
denegatoria, ante el rgano superior
que debe conocer del recurso denega-
do. No procede por razn del efecto
en que se concede la apelacin.
En materia laboral, el recurso de
queja por denegatoria del recurso
de casacin est sujeto al pago de la
tasa determinada para procesos civiles
cualquiera que sea la parte que lo
interponga.
8. Proceso
Veamos el proceso laboral desde el punto
de vista de la vigente Ley Procesal del
Trabajo:
8.1. Tramitacin
Se tramitan en proceso ordinario la-
boral todos los asuntos contenciosos
y no contenciosos que son de compe-
tencia de los juzgados especializados
de trabajo, salvo disposicin legal
distinta.
El plazo para contestar la demanda
es de diez (10) das.
El plazo para emitir sentencia es de
quince (15) das luego de la audiencia
nica o de concluida la actuacin de
pruebas.
8.2. Audiencia nica
Contestada la demanda, el juez
notifica la misma al demandante
concedindole un plazo de 3 das
para la absolucin escrita de las
excepciones y cuestiones probato-
rias propuestas por el demandado,
quien absolver las cuestiones
probatorias propuestas contra sus
pruebas en la audiencia nica. En
la misma resolucin seala da y
hora para dicha diligencia, la que
debe realizarse dentro de un plazo
mximo de quince (15) das.
Si a la audiencia concurriera una de
las partes, sta se realizar slo con
ella. La inconcurrencia de ambas
partes determinar el archivamiento
del proceso si transcurridos 30 das
naturales desde la fecha de la audien-
cia, el proceso no ha sido activado por
ninguna de ellas.
8.3. Saneamiento procesal
Iniciada la audiencia el Juez acta las
pruebas referidas a las excepciones
que hubieran sido propuestas; luego,
de oficio, y aun cuando el emplaza-
do hubiese sido declarado rebelde,
emitir en el mismo acto resolucin
declarando:
- La validez de la relacin jurdico
procesal.
- La nulidad y consiguiente con-
clusin del proceso por invalidez
insubsanable de la relacin, pre-
cisando sus defectos.
- La suspensin de la audiencia,
concediendo un plazo de cinco
das para la subsanacin de los
defectos si stos lo permitieran.
Subsanados los defectos, el juez
sealar fecha para la audiencia; en
caso contrario, declarar concluido el
proceso.
8.4. Conciliacin
Saneado el proceso, en la misma
audiencia, el juez invita a las partes a
conciliar el conflicto.
Se puede conciliar en forma total o
parcial el petitorio contenido en la
demanda. El juez dejar constancia en
el acta de la invitacin a conciliar y de
la falta de acuerdo si fuere el caso.
Al aprobar la frmula conciliatoria,
el juez deber observar el principio
de irrenunciabilidad respecto de los
derechos que tengan ese carcter.
8.5. Fijacin de puntos controvertidos
De no haber conciliacin, con lo
expuesto por las partes, el juez pro-
ceder a enumerar los puntos contro-
vertidos y, en especial, los que sern
materia de prueba, resolviendo para
tal efecto las cuestiones probatorias.
A continuacin, ordenar la actuacin
de los medios probatorios ofrecidos
relativos a las cuestiones controverti-
das en la misma audiencia.
8.6. Actuacin de pruebas
La actuacin de pruebas es dirigida
personalmente por el juez. Cuando
corresponda, el juez toma a cada
uno de los convocados juramento o
promesa de decir la verdad.
8.7. Alegatos
Las partes pueden presentar alegatos
dentro del plazo de cinco (5) das de
concluida la actuacin de pruebas.
En este alegato las partes pueden
proponer un proyecto de sentencia,
que puede ser o no considerado por
el juez.
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