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Introduccin
De esta etapa, las culturas que antecedieron a los incas en habitar los
territorios de lo que fue el Imperio Incaico, han dejado evidencia en sus
objetos de cermica, en los utensilios que usaban en la vida diaria, en sus
joyas y en sus vestimentas. Todo eso los retrata como personas refinadas,
amantes del lujo y la sensualidad y tambin como artesanos hbiles que
conocan los metales y sus caractersticas.
La formacin de clanes habra surgido, en esta etapa, como una
necesidad de encontrar un modo de vida colectivo frente al desafo de la
naturaleza y de organizarse para poder realizar trabajos comunitarios en la
siembra y cosecha de los alimentos, en la construccin de viviendas y en el
pastoreo del ganado. Surgi tambin la aparicin de autoridades para que
vigilaran el cumplimiento de reglas de conductas civiles, guerreras y
religiosas.
Hasta hace poco, la mayora de estudiosos consideraban que esa era una
creacin de los incas, pero en fechas recientes, una sorprendente noticia
vino a poner an ms misterio en lo que se conoce sobre este tema. Se
trata de un quipu, encontrado en la huaca de la Universidad de San
Marcos, monumento arqueolgico que, segn los estudios realizados, se
desarroll entre los aos 250 y 700 D.C.
Ese hallazgo, que desvirta las hiptesis que afirman que ese instrumento
fue utilizado inicialmente por los incas, es una pieza conformada por una
cuerda de algodn, de 11.8 cm. de longitud, de la que penden doce
cuerdas secundarias de 11.5 cm. de largo.
Introduccin
Dicen los historiadores que el nacimiento del Derecho Civil se inici con la
existencia de una cohesin social que, inicialmente, dependa del
parentesco y la religin. Esos eran los lazos ms slidos que ligaban a los
habitantes del antiguo Imperio del Tahuantinsuyo, por lo que es posible
presumir que, para preservar dichos lazos a travs del tiempo, eran
muchas las normas de Derecho que existan y se respetaban durante el
incanato. A pesar de ello, quiz por seguir, estrictamente una metodologa
profesional, algunos especialistas en el estudio de la evolucin del Derecho
no lo consideran as, debido a que la falta de escritura no ha dejado
evidencias concretas sobre las leyes a travs de las cuales los Incas
manejaban su poderoso imperio.
Antes de ser conquistados por los incas, los grupos humanos que
habitaban esos territorios, tenan sus costumbres establecidas, las
mismas que constituan un conjunto de normas que algunos historiadores
consideran que era ya una especie de Derecho local, al cual fue
superpuesto el que traan los conquistadores incas. Sin embargo, muchas
de las ms antiguas de esas costumbres perduraron a travs del tiempo y
de la superposicin de normas, pues una de las reglas de las autoridades
incas, era que los pueblos que se incorporaban al imperio, conservaran
sus costumbres si stas no estaban en abierta contradiccin con las
existentes, en el cada vez ms creciente reino del Tahuantinsuyo.
As lo asever Cieza de Len, uno de los cronistas del siglo XVI, quien
asombrado del sistema de leyes y castigos existente en el imperio incaico a
la llegada de los espaoles, escribi en uno de sus relatos, describiendo las
costumbres del pueblo conquistado: "De tal manera entendan los incas el
proveer justicia, que ninguno osaba hacer desaguisado, ni hurto".
Por eso, hacan cuidar los cultivos y los rebaos, ordenaban el trabajo
especializado, organizaban los cultos religiosos y administraban justicia.
En este aspecto, eran tan estrictas sus leyes no escritas, que, quienes
debiendo hacerlo, no castigaban al que haba cometido un delito eran
considerados tan culpables como el infractor y reciban el mismo castigo
que l.
Sistema de clases
En el Imperio del Tahuantinsuyo, la poblacin estaba dividida en clases,
tanto por el grupo social en el que nacan las personas, como por el trabajo
que desempeaban o por los mritos que haban alcanzado, en la guerra.
Las mujeres, ms que otros sbditos del imperio, eran, de acuerdo a las
normas existentes, propiedad del inca, quien elega entre las ms bellas
para destinarlas a ser "coyas", esposas del inca y los miembros de la
nobleza o "ustas", mujeres destinadas al culto del dios Sol, ya fuera en el
cuidado de los sacerdotes o de los templos o en centros de peregrinacin,
como para ser ofrecidas a los dioses en ritos como los sacrificios humanos.
La Familia
Sin embargo, estas reglas no tenan la misma validez para el pueblo que
para la nobleza, pues mientras al pueblo se le exiga la monogamia, el inca
y los miembros de la nobleza podan tener varias concubinas.
El Trabajo
Tanto nios como nias tenan desde los cinco o seis aos tareas
especficas que los preparaban para el futuro. No realizaban ningn
trabajo de responsabilidad, como los adultos, pero aparte de las horas
dedicadas a su instruccin y a sus juegos, no tenan mucho tiempo libre a
su disposicin. Ellas eran acompaantes de las "ustas" o de las "coyas",
recogan las flores y hojas que servan para la confeccin de los tintes y
aprendan las tareas domsticas, mientras que los nios asistan a los
talleres de textilera, de joyera u otras especialidades, para ir
descubriendo, en el camino, su vocacin; ayudaban a los adultos a recoger
lea o plantas y para la alimentacin o eran instrudos por los ancianos en
los secretos de la guerra.
Las mujeres, los sacerdotes y los altos funcionarios del imperio no estaban
sometidos al trabajo obligatorio y, en consecuencia, no tributaban.
Las primeras porque tenan que cumplir tareas de servicio para los dems.
Ellas eran destinadas para ser las esposas de los seores, para rendir
culto a los dioses cuidando los templos, para preparar los alimentos en las
casas de las "ustas" o las "coyas", para preparar la chicha en las
celebraciones
religiosas o para tejer la ropa ms fina, destinada al uso del inca, los
nobles o los guerreros. Los sacerdotes y las autoridades no tributaban
porque su misin no estaba cirscunscrita al mundo material.
Los sacerdotes eran quienes presidan los rituales religiosos, eran los
consejeros del Inca y de los nobles y la misin de las autoridades era
supervisar el trabajo de los dems o dirigir los ejrcitos hacia la guerra.
Proceso Judicial
Las leyes eran absolutas y el juez no poda arbitrar sobre la pena, porque
se consideraba que "podra nacer grandsima confusin" si eso ocurra, ya
que el pago o los ruegos, podran hacer venales a los jueces. Tambin se
consideraba que si alguien poda arbitrar sobre la aplicacin de una pena,
eso disminuira la majestad del inca y sus consejeros, que eran quienes
haban dictado las leyes.
Algunos historiadores dicen que eran los "quipu" los instrumentos con los
que este sistema de control y contabilidad se realizaba, pero tienen reparos
en dar opiniones muy precisas sobre las caractersticas de un sistema
judicial, que, sin embargo, segn los testimonios, exista y funcionaba.
Introduccin
Hay que recordar tambin que fue Bolvar, con la ayuda del insigne
patriota don Jos Faustino Snchez Carrin, quien apenas apagados los
ecos del fragor de la Batalla de Ayacucho, con la que se consolid
definitivamente la independencia del Per, cre, el 22 de diciembre de
1824 la primera Corte Suprema de la Repblica, como la ms alta
instancia del Poder Judicial en el pas.
Pero todo esto, y cuanto pudiera decirse sobre el divino arte que ense a
analizar la supremaca nacional y a fijar los lmites de sus departamentos,
dotando a cada uno con la fuerza que le haga valer por s mismo, no
saldra de la esfera de un teorema poltico, si los funcionarios, a quienes se
encarga el augusto poder de que hoy hablamos, no se penetran de la alteza
de su ejercicio, de la sublimidad de sus funciones, de lo que, bajo tal
carcter deben a la patria, en cuyo obsequio, los sacrificios ms puros, las
privaciones ms ilimitadas y la consagracin ms ardiente, no son ms
que justos tributos de que, a ella, es deudor el ciudadano.
La Primera Constitucin
r. Nicols de Aranivar
Dr. Justo Figuerola
Cascada de Constituciones
Por ley del 16 de Junio de 1827, se declar nula "y sin ningn valor ni
efecto", la Constitucin de 1826, aprobada en plebiscito por los Colegios
Electorales de la Repblica y el 18 de Marzo de 1828 el Presidente de la
Repblica, Mariscal don Jos de la Mar, promulg la nueva Constitucin
aprobada por el Congreso Constituyente convocado cuando Bolvar se alej
del Per.
Cinco aos dur esa Constitucin que fue reemplazada en 1834, por otra
que, con pequeas diferencias, era a decir de los expertos, casi una copia
de la anterior.
En 1856, se promulg la ley que dispona que todas las causas que antes
vea el Tribunal de los Siete Jueces, terminaran con la resolucin que
expidiera la Corte Suprema en ltima instancia, aunque das despus otra
ley estableci otro tribunal destinado nicamente a conocer las causas de
responsabilidad que se establecieran contra ese rgano de justicia.
La Corte Central
La Corte Central fue anulada en 1868, sin haber cumplido ninguna labor,
cuando el General Pedro Diez Canseco derroc a Prado y puso nuevamente
en vigencia la Constitucin de 1860.
En 1915 volvi al poder don Jos Pardo, quien gobern hasta 1919. Fue
depuesto y disuelto el Congreso y asumi el poder don Augusto B. Legua,
a quien la Asamblea Nacional, convocada por l, lo eligi Presidente
Constitucional de la Repblica, cargo que ejerci hasta 1930, luego de dos
reelecciones.
En 1920, previo plebiscito, la Asamblea Nacional aprueba una nueva
Constitucin, que fue promulgada por don Augusto B. Legua, que
mantena el sistema Legislativo bicameral que haba permanecido
invariable en todas las constituciones promulgadas desde que fue
instaurado en la de 1834.
La Reincorporacin de Tacna
Ese traslado se hizo con cargo a que los procesos sobre asuntos
pendientes volvieran eventualmente a Tacna para ser sometidos
definitivamente a la jurisdiccin de la justicia peruana, si alguno de los
interesados lo pedia al Juez de Arica y si ste aceptaba la calificacin de
"asuntos pendientes".
La Constitucin de 1933
Introduccin
Mltiple fue el origen de las leyes que rigieron las sociedades de la Colonia,
en las que, inicialmente, poco o ningn derecho asista a los habitantes de
las tierras conquistadas. Esta situacin fue evolucionando muy
lentamente, a lo largo de los ms de tres siglos que dur la Colonia y de
ello queda constancia en innumerables documentos que recogen tanto los
testimonios e influencia de quienes defendan los derechos de los
indgenas, por considerarlos "seres humanos", como los de aquellos que
afirmaban lo contrario.
Las leyes que poco a poco venan desde Espaa, traan a su vez un
contenido histrico que se remontaba a las culturas de los celtas, los
tartesos, los ligures, los beros (que dieron el nombre de Iberia al reino de
Espaa) y los celtberos. Posteriormente, pueblos cultos, como los fenicios
y los griegos, dejaron en esa regin conceptos elevados de arte, religin y
pensamiento jurdico.
Fue ese mismo ao, 1493, que el Papa Alejandro VI, a travs de las Bulas
papales, otorgaba los nuevos territorios a Espaa, a cambio de que se
procediera a la evangelizacin de los indgenas, lo que converta a las
tierras del Nuevo Mundo en un pago por el servicio especfico de
evangelizar a los infieles .
Quiz por eso, fue el problema de la evangelizacin, el ms grave e surgido
en los primeros aos de la Colonia, pues mientras haba disposiciones que
ordenaban proteger la vida y los derechos de los pobladores de los
territorios conquistados y que castigaban los excesos cometidos contra
ellos por los conquistadores, eran las mismas autoridades las que ejercan
violencia contra los aborgenes cuando se negaban a adoptar las creencias
religiosas que les predicaban los espaoles o cuando eran sorprendidos en
las prcticas de su antiguo culto, que los nuevos gobernantes
consideraban idolatras. Mientras tanto, la conquista y colonizacin de los
nuevos territorios se haba convertido en un negocio privado. Ya no era la
Corona Espaola la que financiaba los viajes sino que era, simplemente, la
que otorgaba los permisos de viaje a los grupos de personas que
acreditaran que podan solventar los gastos y llegar a Amrica para seguir
expandiendo las nuevas tierras del reino.
Eso trajo consigo nuevos y mayores abusos que eran cometidos por los
nuevos conquistadores contra los indios, a los que se les impona grandes
tributos, se les obligaba a cultivar la tierra y a realizar trabajos de toda
ndole, sin recibir pago ninguno y en condiciones casi de esclavitud. Eso
suceda porque, quienes haban invertido sus propios bienes en la
aventura de cruzar los mares para llegar a tierras desconocidas y, en otros
casos haban contrado deudas para lograrlo, no tenan otro afn que el de
ser ricos, para ascender en la escala social y para tener poder.
El conquistador Francisco Pizarro,
Las "encomiendas"
No todos los espaoles tenan encomiendas, pero de una forma u otra, una
gran cantidad se beneficiaba a travs de ellas, porque desempeaban
diferentes cargos, como los de mayordomos, que eran los administradores
de cada encomienda; los curas, como se llamaba a los sacerdotes que
vivan en los poblados, evangelizando a los indios y los tcnicos mineros y
los fundidores, que haban venido contratados desde Espaa para explotar
las minas que eran propiedad de los encomenderos.
La Mita
De todos los trabajos a los que eran obligados a realizar los nativos, el
ms cruel era el de las minas. Y los cronistas cuentan que de cada cien
indios que eran llevados a realizar la mita minera, slo unos diez o veinte
regresaban al cabo de unos meses, generalmente, para morir al poco
tiempo, tanto se haba deteriorado su salud al permanecer das
interminables, sin salir de los socavones de las minas.
A pesar de que siempre haba habido voces aisladas, que clamaban por un
mayor respeto a los conquistados, nuevas voces, cada vez ms fuertes y
frecuentes, se comenzaron a alzar para condenar el maltrato que los
espaoles daban a los indgenas y el usufructo irrestricto que se haca de
su trabajo y de las tierras que ellos antes haban posedo.
Por eso, decan los que denigraban a la poblacin americana, era necesario
establecer para ellos una tutora que deba durar tres vidas o sea que
slo se poda extinguir cuando hubiera sido heredada tres veces.
Se dice que Fray Bartolom de las Casas fue el primer sacerdote que dijo
su primera misa en el nuevo mundo, porque poco antes de viajar se haba
ordenado de presbtero.
Sus alegatos, para difundir los cuales us muchas veces la prensa o sea
panfletos impresos en la recin inventada imprenta, dieron origen a la
causa y a la doctrina Lascasista, en las que se enrolaron todos los que
defendan los derechos de los indgenas, los cuales, a pesar de las prdicas
y las leyes dictadas a su favor, seguan siendo materia de explotacin y de
malos tratos.
El gran debate
El debate sobre los derechos de los indgenas lleg a su punto mayor entre
los aos de 1550 y 1551, cuando el jurista Juan Gins de Seplveda y
Fray Bartolom de las Casas se involucraron en una larga y ardorosa
discusin pblica acerca de la condicin de los indgenas y de los derechos
que les correspondan.
En esa poca, los juristas venan desde Espaa y la visin del mundo que
encontraban estaba condicionada por los intereses que tena que proteger
el reino de Espaa y por los conocimientos que ellos haban adquirido en
su patria. Adems, generalmente, venan enviados por Espaa y cuando
no ocurra as quienes se aventuraban a llegar al Nuevo Mundo tenan en
mente ms sus intereses personales que eran los de adquirir dinero y
poder, que la administracin de justicia.
Las reducciones eran lugares donde los naturales del antiguo imperio
viviran separados de los conquistadores espaoles, con derecho a escoger
entre ellos mismos a quienes se encargaran de resolver las desavenencias
que surgieran.
Con la llegada del primer Virrey del Per, Blasco Nez de Vela, lleg el
licenciado Juan Polo de Ondegardo, quien se encarg de redactar las
ordenanzas para la explotacin minera y fij las bases de una primera
legislacin nacida del Derecho Espaol y de las normas no escritas de los
descendientes de los incas.
Se les consideraba por eso, "un Estado dentro del Estado", puesto que
antes que ser buenos sbditos de la Corona, tenan sus propias
costumbres, sus propias leyes internas y su propia fe. Por eso, en las
nuevas tierras de Amrica y en el territorio del reino se les persegua, se
les expulsaba y se les someta al juicio religioso de la Santa Inquisicin,
para acabar con su poder.