Cartilla Ciudadano Mercosur

CARTILLA DE LA
CIUDADANA DEL
MERCOSUR
COMPILACIN DE NORMAS RELACIONADAS CON EL
CIUDADANO Y LA CIUDADANA DEL MERCOSUR
COMISIN DE REPRESENTANTES PERMANENTES DEL MERCOSUR

INDICE
INTRODUCCIN 5
CIRCULACIN DE PERSONAS Y BIENES 8
Residencia para Nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per 8
Rgimen de Equipaje en el MERCOSUR 11
Documentos vlidos para viajar 13
Exencin de Traduccin de Documentos Administrativos para Efectos de Inmigracin entre los Estados Partes del MERCOSUR
15
Eliminacin de los lmites para la obtencin de divisas y cheques de viajeros relacionados con los servicios de turismo y de
viajes 16
Seguro de Responsabilidad Civil del Propietario 17
Responsabilidad Civil Emergente de Accidentes de Trnsito 18
Reglamento nico de Trnsito y Seguridad Vial 19
Tratamiento Aduanero para Material Promocional 20
Controles Integrados de Frontera y Horario en los puntos de frontera 21
Nmina de Puntos de Frontera de Controles Integrados 23
Servicios Pblicos de Telefona Bsica en Zonas Fronterizas en el MERCOSUR 25
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL 26
Residencia para Nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per 26
Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del Mercado Comn del Sur 29
Condiciones Mnimas del Procedimiento de Inspeccin del Trabajo en el MERCOSUR 30
EDUCACIN 32
Protocolo de Integracin Educativa y Reconocimiento de Certificados, Ttulos y Estudios de Nivel Primario y Medio No Tcnico
y Tabla de Equivalencias 32
Protocolo de Integracin Educativa y Revlida de Certificados, Ttulos y Reconocimiento de Estudios de Nivel Medio Tcnico
34
Protocolo de Integracin Educativa para la Prosecucin de Estudios de Postgrado en las Universidades de los Estados Partes
del MERCOSUR 35
Protocolo de Integracin Educativa para la Formacin de Recursos Humanos a Nivel de Postgrado entre los Estados Partes del
MERCOSUR 36
Cartilla del Ciudadano del MERCOSUR

1
Comisin de Representantes Permanentes del Mercosur
Sistema de Acreditacin Regional de Carreras Universitarias (Sistema ARCU-SUR) 37
Sistema Integrado de Movilidad del MERCOSUR (SIMERCOSUR) 39
Programa de Movilidad Acadmica Regional para los cursos acreditados por el Sistema de Acreditacin de Carreras
Universitarias en el MERCOSUR y Estados Asociados (Programa MARCA) 41
DEFENSA DEL CONSUMIDOR 42
Defensa del Consumidor 42
Defensa del Consumidor - Garanta Contractual 44
APOYO A LA PRODUCCIN Y AL COMERCIO 46
Polticas de Apoyo a las Micro, Pequeas y Medianas Empresas del MERCOSUR 46
Programa de Integracin Productiva del MERCOSUR 48
Fondo de Agricultura Familiar del MERCOSUR 51
Acuerdo sobre Arbitraje Comercial en el MERCOSUR 52
Transacciones Comerciales en Monedas Locales y Sistema de Pagos en Moneda Local 54
Agricultura Familiar 55
CORRESPONDENCIA Y ENCOMIENDAS 56
Intercambio Postal entre Ciudades Situadas en Regin de Frontera y Control Aduanero del Intercambio Postal entre Ciudades
Situadas en Regin de Frontera 56
Transporte de Encomiendas en mnibus de Pasajeros de Lnea Regular Habilitados para Viajes Internacionales 58
COOPERACIN CONSULAR Y JUDICIAL 60
Mecanismo de Cooperacin Consular entre los Pases del MERCOSUR, Bolivia y Chile 60
Jurisdiccin Internacional en Materia Contractual 62
Protocolo de Cooperacin y Asistencia Jurisdiccional en Materia Civil, Comercial, Laboral y Administrativa - y Protocolo de
Medidas Cautelares 63
Protocolo de Asistencia Jurdica Mutua en Asuntos Penales 65
Acuerdo sobre Extradicin entre los Estados Partes del MERCOSUR 66
Beneficio de Litigar Sin Gastos y Asistencia Jurdica Gratuita 67
Traslado de Personas Condenadas en el MERCOSUR 68
DERECHOS HUMANOS 70
Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos del MERCOSUR 70

2
Instituto de Polticas Pblicas de Derechos Humanos 72
Campaa de Informacin y Prevencin del Delito de Trata de Personas 74
Acuerdo Contra el Trfico Ilcito de Migrantes entre los Estados Partes del MERCOSUR 75
Mecanismo de articulacin para la atencin a mujeres en situacin de trata internacional 77
INTEGRACIN CULTURAL 80
Integracin Cultural del MERCOSUR 80
Tratamiento Aduanero para la Circulacin en los pases del MERCOSUR de bienes integrantes de Proyectos Culturales
aprobados por los rganos Competentes 82
Patrimonio Cultural del MERCOSUR 83
Red de Salas Digitales Cinematogrficas del MERCOSUR y accesibilidad de los contenidos audiovisuales producidos en la
regin 85
ASPECTOS SANITARIOS Y DE SALUD 88
Normas Sanitarias para el Intercambio en el MERCOSUR de Caninos y Felinos Domsticos 88
Procedimientos Mnimos de Inspeccin Sanitaria en Embarcaciones que Navegan por los Estados Partes del MERCOSUR 90
Control de Entrada y Salida de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas para uso en Casos Especiales / Uso Compasivo de
Medicamentos en Pacientes 91
Autorizacin para la Entrada y Salida de Medicamentos que Contienen Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas para
Pacientes en Trnsito 93
Informacin Bsica Comn para la Libreta de Salud del Nio y la Nia 95
DIMENSIN SOCIAL 96
Estatuto de la Ciudadana del MERCOSUR. Plan de Accin 96
Plan Estratgico de Accin Social del MERCOSUR 99
Instituto Social del MERCOSUR 100
Alto Representante General del MERCOSUR 101
Unidad de Apoyo a la Participacin Social 103
Organizaciones y movimientos sociales del MERCOSUR 104
TEMAS DIVERSOS 106
Da del MERCOSUR 106
Seguridad 107

3
Incorporacin del Guaran como Idioma del MERCOSUR 109
Carcter pblico de los proyectos de norma MERCOSUR 110
SMBOLOS DEL MERCOSUR 111
DECLARACIONES PRESIDENCIALES 112
MERCOSUR Y EL FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA 112
MERCOSUR COMO ZONA DE PAZ 113
MERCOSUR SOCIAL 113
MERCOSUR Y LOS DERECHOS HUMANOS 117
RECOMENDACIONES DEL CONSEJO MERCADO COMN 119
PRINCIPALES RGANOS DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL MERCOSUR 123
Consejo del Mercado Comn (CMC) 123
Grupo Mercado Comn (GMC) 124
Comisin de Comercio del MERCOSUR (CCM) 124
Parlamento del MERCOSUR 125
Comisin de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM) 125
Alto Representante General del MERCOSUR 125
Foro de Consulta y Concertacin Poltica (FCCP) 126
Comisin de Coordinacin de Ministros de Asuntos Sociales del MERCOSUR (CCMASM) 127
Reuniones de Ministros del MERCOSUR 127
Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del MERCOSUR (FCCR) 128
Reuniones Especializadas 128
Instituto de Polticas Pblicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH) 128
Instituto Social del MERCOSUR (ISM) 129
Unidad de Apoyo a la Participacin Social del MERCOSUR (UPS) 129
Secretara del MERCOSUR (SM) 129
Foro Consultivo Econmico y Social (FCES) 130
Subgrupos de trabajo (SGT) 130

4
Introduccin
El MERCOSUR fue constituido el 26 de marzo de 1991, mediante la suscripcin del Tratado de Asuncin por
la Repblica Argentina, la Repblica Federativa de Brasil, la Repblica del Paraguay y la Repblica Oriental
del Uruguay. El 4 de julio de 2006 se aprob el Protocolo de Adhesin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela al MERCOSUR, siendo Venezuela el primer pas en sumarse al MERCOSUR como Estado Parte. El
Estado Plurinacional de Bolivia se encuentra en proceso de adhesin al MERCOSUR, y al final del mismo se
convertir en el sexto Estado Parte del bloque.
El MERCOSUR tiene como Estados Asociados a la Repblica de Chile, la Repblica de Colombia, la

Repblica del Ecuador, la Repblica Cooperativa de Guyana, la Repblica de Per y la Repblica de Surinam.
Los pases que conforman el MERCOSUR comparten una comunin de valores que encuentra expresin en
sus sociedades democrticas, pluralistas, defensoras de las libertades fundamentales, de los derechos
humanos, de la proteccin del medio ambiente y del desarrollo sustentable, as como su compromiso con
la consolidacin de la democracia, la seguridad jurdica, el combate a la pobreza y el desarrollo econmico
y social con equidad.
Durante sus inicios, el MERCOSUR centr sus trabajos en alcanzar la libre circulacin de bienes, servicios y
factores productivos, lo que implica que las mercaderas que se trasladan de un pas miembro a otro, estn
exentas del pago de gravmenes de importacin. Tambin se estableci un Arancel Externo Comn que se
aplica a los bienes que ingresan al mercado ampliado desde terceros pases; en trminos generales, todo
producto de extrazona paga el mismo arancel al ingresar por cualquiera de los Estados Partes, existiendo
excepciones temporales para determinado grupo de productos. Asimismo, en esta etapa tambin se avanz
en la construccin de una poltica comercial comn; en la coordinacin de polticas macroeconmicas y
sectoriales y en la armonizacin de legislaciones en reas de inters para lograr el fortalecimiento del
proceso de integracin econmica y comercial.
Posteriormente se sentaron las bases para la incorporacin de las dimensiones social, poltica y productiva
al proceso de integracin del MERCOSUR. El MERCOSUR es un proyecto profundo, solidario y estratgico
que prioriza la adopcin de polticas pblicas regionales destinadas al fortalecimiento de la democracia y
del estado de derecho; al respeto irrestricto de los derechos humanos; a la erradicacin de la pobreza y a
garantizar la igualdad de condiciones de acceso a la educacin, al trabajo y a la salud. Un proyecto que

5
promueve la inclusin social, poltica, productiva y econmica de los sectores ms vulnerables de la
poblacin.
La agenda del MERCOSUR ha incorporado y jerarquizado en el proceso de integracin nuevos temas y

actores: la dimensin social, la integracin de estructuras productivas, la agricultura familiar, el
cooperativismo, la temtica indgena y muchos otros ausentes en la etapa fundacional. Asimismo, en 2010
fue aprobado el Estatuto de la Ciudadana del MERCOSUR, que establece un Plan de Accin para la
construccin progresiva de esta ciudadana regional; y en 2011 se aprob el Plan Estratgico de Accin
Social del MERCOSUR para articular las numerosas iniciativas que, desde la dcada del 2000 en adelante,
han consolidado la dimensin social del proceso de integracin regional.
Para el cumplimiento de sus objetivos, el MERCOSUR cuenta con rganos integrados por representantes de
los Estados Partes, as como con foros en los cuales participan activamente los Estados Asociados del
MERCOSUR. En estos mbitos se elaboran las propuestas y la normativa necesaria para el funcionamiento
del proceso de integracin, incluyendo disposiciones en materia poltica, econmica y social.
Un aspecto a sealar es el fortalecimiento institucional que el MERCOSUR ha cobrado en estos ltimos

aos. En tal sentido, en el ao 2005 se constituy el Parlamento del MERCOSUR, representativo de los
ciudadanos del MERCOSUR. El Parlamento tiene un rol importante en garantizar la participacin de los
ciudadanos y partidos polticos en el proceso de integracin, impulsando el desarrollo sustentable de la
regin con justicia social, la observancia de la democracia y el respeto a la diversidad cultural de sus
pueblos, en el entendido de que la paz es un elemento esencial para la continuidad y la profundizacin del
proceso de integracin.
Asimismo, tambin se han realizado importantes avances en la dimensin poltica y social mediante la
conformacin de distintos rganos, tales como el Instituto Social del MERCOSUR, el Instituto de Polticas
Pblicas en Derechos Humanos, el Alto Representante General para el MERCOSUR, la Unidad de
Participacin Social y la Cumbre Social, entre otras instancias.
En materia de relacionamiento externo, los Estados Partes del MERCOSUR han suscripto Acuerdos de
Complementacin Econmica con la Repblica de Chile (1995), el Estado Plurinacional de Bolivia (1996), la
Repblica del Per (2003), y con las Repblicas de Colombia, Ecuador y Venezuela (2004), constituyendo de
esta manera un mercado ampliado de alcance sudamericano. Asimismo, el MERCOSUR ha suscripto con los
Estados Unidos Mexicanos un acuerdo con el objetivo de alcanzar una zona de libre comercio y con la
Repblica de Cuba un acuerdo de preferencias arancelarias para un grupo de productos.
Ms all de Amrica Latina, el MERCOSUR ha celebrado acuerdos con terceros pases y agrupaciones de
pases, entre los cuales se destacan los suscriptos con India, Israel, SACU (Unin Aduanera de frica Austral),
Egipto y el Estado de Palestina. En el 2013 se suscribi un Acta de Entendimiento para el establecimiento de
una Zona Econmica Complementaria entre el MERCOSUR y los pases del ALBA, CARICOM y
PETROCARIBE. Asimismo, existen negociaciones comerciales en curso con la Unin Europea y se mantiene
un dilogo con diversos pases, tales como China, Corea, Japn y la Unin Aduanera Euroasitica.
Basado en el principio de la solidaridad como fundamento del proceso de integracin y con la finalidad de
contribuir a la superacin de las asimetras en las economas de la Regin, el MERCOSUR conform el

6
Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM)1, que se integra con contribuciones
financieras no reembolsables efectuadas por los Estados Partes. A travs de este Fondo se financian
importantes obras de infraestructura, programas para atender aspectos sociales y mejorar la competitividad
y productividad de las empresas del MERCOSUR. Desde su puesta en funcionamiento en el ao 2006, se
han aprobado numerosos proyectos por un monto que supera los 1.550 millones de dlares, entre ellos el
Proyecto MERCOSUR Libre de Fiebre Aftosa (PAMA), ejecutado desde el ao 2007 para lograr que el
MERCOSUR se consolide como una zona libre de fiebre aftosa, incluyendo a Bolivia en este esfuerzo
conjunto.
Desde su creacin, el MERCOSUR ha aprobado un importante nmero de normas vinculadas con la vida
diaria de los ciudadanos de sus Estados Partes. De ellas se desprenden derechos y obligaciones que afectan
directamente a esos ciudadanos tanto en sus relaciones con organismos pblicos como con agentes
privados. De ah la importancia de dar difusin a este cuerpo normativo.
En ese marco, la Comisin de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM), rgano con Sede en
Montevideo, que asiste al Consejo del Mercado Comn y al Grupo Mercado Comn, ha elaborado la
Cartilla de la Ciudadana del MERCOSUR, disponible en los idiomas espaol y portugus. En ella, se han
recopilado las principales normas vigentes de inters para el ciudadano y se han incluido los organismos
responsables de la aplicacin de aquellas en cada Estado Parte y/o Asociado.
La Cartilla incluye, adems, Declaraciones de los Presidentes de los Estados Partes y Recomendaciones
efectuadas por el Consejo del Mercado Comn que establecen, entre otros, los lineamientos polticos que
deben orientar a los rganos del MERCOSUR y a los Estados Partes en su relacin con la ciudadana.
1
Decisiones CMC N 45/04 y N 18/05

7
Circulacin de
personas y bienes
La creacin de un espacio integrado est naturalmente asociada a la
bsqueda de medios y procedimientos que faciliten la libre circulacin de
mercaderas, de factores productivos y personas. Con ese objeto, el
MERCOSUR viene adoptando desde 1991, normas destinadas a garantizar
el trnsito de personas y de bienes.
Residencia para Nacionales de los Estados Partes del

MERCOSUR, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per
Normas:
Decisin CMC N 28/02 - Acuerdo N 13 y N 14

Decisin CMC N 04/11
Decisin CMC N 21/11
Decisin CMC N 20/12
Vigentes para:
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia, Chile,

Colombia, Ecuador y Per establecidos en el pas de procedencia del
documento.
Cmo se tramita la Residencia Legal
Los nacionales de los pases partes del Acuerdo,
en otro pas parte del Acuerdo?
que ya se encuentren en el territorio de otro pas
parte del Acuerdo deseando establecerse en el
Pueden solicitar la residencia legal:
mismo y presenten su solicitud y documentacin
Los nacionales de los pases partes del
ante la autoridad migratoria de dicho Estado. En
Acuerdo, que deseen establecerse en el
este caso, para su legalizacin los documentos
territorio de otro pas parte del Acuerdo y slo deben certificarse por el agente consular del
presenten la solicitud de ingreso al pas y la pas del peticionante, acreditado en el pas de
documentacin que les sea requerida ante el recepcin
Consulado respectivo. A los efectos de la
legalizacin de los documentos, es suficiente
en este caso la certificacin de su
autenticidad, conforme a los procedimientos

8
Por qu plazo se otorga la Residencia
Legal?
La Representacin Consular o los Servicios de
ORGANOS DE APLICACIN
Migracin correspondientes podrn otorgar la Argentina: Ministerio de Interior. Direccin Nacional de
Residencia Temporaria por un plazo de 2 aos, la Migraciones. Direccin General de Inmigracin
Direccin: Av. Antrtida Argentina 1355. CP C1104ACA - Buenos
cual puede transformarse en Residencia
Aires
Permanente si dentro de los 90 das previos a su Tel: +54 (11) 4317-0258//0291
vencimiento se tramita ante la autoridad Aptitud Migratoria
Tel: +54 (11) 4317 0263
migratoria del pas de recepcin, presentando la Fax: + 54 (11) 4317 0263
documentacin necesaria. Pgina Web: www.migraciones.gov.ar
Brasil: Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Justia,

Cules son los derechos que se Departamento de Estrangeiros
adquieren con la Residencia Legal? Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Ministrio da Justia,
Anexo II, sala 300. Braslia/DF CEP: 70064-901
Tel: +55 (61) 2025 3478
Igualdad de derechos civiles y libertades Fax: +55 (61) 2025 9383
sociales, culturales y econmicas de los Pgina Web: http://www.justica.gov.br
nacionales del pas de recepcin, derecho a Paraguay: Ministerio del Interior

trabajar, derecho de peticin ante las Direccin: Chile y Manduvir
Tel: + 595 (21) 415 2263
autoridades; derecho de entrada y salida del E-mail: mercosur@mdi.gov.py; gabysanabria@hotmail.com;
territorio de las Partes y libertad de culto. dfr@mre.gov.py; gpm@mre.gov.py
Pgina Web: www.mdi.gov.py
A los miembros de la familia que no sean de
Uruguay:
la nacionalidad de alguno de los pases parte Ministerio de Relaciones Exteriores. Direccin: Colonia 1206 -
del Acuerdo, se les otorga una residencia con Montevideo
Tel: +598 (2) 902.10.10
la misma vigencia de aquella que posea la Fax: + 598 (2) 902 10 59
persona de la cual dependan; si por su Pgina Web: www.mrree.gub.uy
nacionalidad necesitan visa para ingresar al
Bolivia: Direccin General de Migracin, Ministerio de Gobierno
pas, deben tramitar la residencia ante la Direccin: C. Camacho casi esq. Bueno N 1480, La Paz - Bolivia
autoridad consular, salvo que, de acuerdo a la Tel: +591 (2) 2110960
Pgina Web: www.migracion.gob.bo
normativa interna del pas de recepcin, no
fuere necesario. Chile: Oficina de Extranjera y Migracin, Ministerio del Interior y
Seguridad Pblica
En materia laboral, los inmigrantes gozan de Tel: 600 486 3000
Pgina web: www.extranjeria.gov.cl
un trato no menos favorable al que reciben
los nacionales del pas de recepcin, Ecuador: Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana
Direccin: Carrin E1-76 y Av. 10 de Agosto, Quito Ecuador
especialmente en materia de sueldo, Cdigo Postal: 170517
condiciones de trabajo y seguros sociales. Tel: +593 (2) 299 3200
Pgina Web: http://cancilleria.gob.ec/
Derecho a transferir remesas.
Per: Direccin de Inmigracin y Naturalizacin, Superintendencia
Nacional de Migraciones, Ministerio del Interior
Los hijos de los inmigrantes que nazcan en el
Direccin: Av. Espaa 730, Brea, Lima
territorio del pas parte del Acuerdo donde Tel: +51 (1) 200 1000
residen sus padres, tienen derecho a un Fax: +51 (1) 200 1016
Pgina Web: www.migraciones.gob.pe
nombre, al registro de su nacimiento y a tener
una nacionalidad. Tienen tambin el derecho

9
fundamental de acceso a la educacin en
condiciones de igualdad con los nacionales el
pas de recepcin.

10
Rgimen de Equipaje en el MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 18/94 Cuando se trate de equipaje no acompaado, la

declaracin para obtener la franquicia debe ser
Vigente para:
hecha por escrito. El valor de los bienes ser
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay indicado en la factura de compra. De no
disponerse de la factura, se considerar el valor
que, con carcter general, fija la autoridad
El equipaje que me acompaa est aduanera.
libre de impuestos?
Qu bienes no estn considerados
El equipaje que acompaa a los ciudadanos de como equipaje?
cualquier Estado Parte del MERCOSUR est libre
de impuestos cuando se trate de ropas u objetos No podrn importarse bajo ese rgimen las
de uso personal, libros, folletos y peridicos. mercaderas que no constituyan equipaje o
aquellas sujetas a prohibiciones o restricciones.
Por otra parte, si el viajero se dirige a terceros No podrn importarse como equipaje, entre
pases, su equipaje estar exento de los otros, los vehculos automotores en general,
impuestos de exportacin. embarcaciones, casas rodantes y aeronaves.
Cules son los lmites de las Cules son las franquicias que otorga
franquicias para el viajero? esta norma a los extranjeros /
ciudadanos del MERCOSUR que se
El ciudadano del MERCOSUR que ingrese a un
establezcan / regresen al territorio de
Estado Parte por va area o martima goza de
un Estado Parte?
una franquicia para otros bienes hasta un lmite
de 300 dlares estadounidenses o equivalente. El
Los extranjeros que vengan a establecerse en los
viajero se beneficia adems de una franquicia
Estados Partes del MERCOSUR, y los ciudadanos
adicional de 300 dlares estadounidenses en
del MERCOSUR residentes en terceros pases que
relacin a los bienes adquiridos en las tiendas
regresen para establecerse en el territorio del
libres de impuestos de llegada en los Estados
MERCOSUR, despus de haber permanecido en el
Partes. En caso de fronteras terrestres, puede
exterior por un perodo superior a un ao, podrn
fijarse una franquicia no inferior a 150 dlares
ingresar libres de impuestos los siguientes bienes,
estadounidenses o equivalente.
nuevos o usados:
a) muebles y otros bienes de uso domstico
La franquicia no debe ser utilizada ms de una
vez por mes. Los productos cuyo valor exceda los b) herramientas, mquinas, aparatos o
lmites de la franquicia estarn sujetos a un instrumentos necesarios para el ejercicio
gravamen nico del 50% sobre el valor de los de su profesin u oficio.
mismos. Los bienes que salen del territorio del
MERCOSUR estn exentos de gravmenes cuando
retornen, independientemente del plazo de El equipaje no acompaado deber llegar al
permanencia en el exterior, toda vez que se territorio aduanero del MERCOSUR tres meses
compruebe su origen. antes y hasta seis meses despus de la llegada del
viajero y solamente ser liberado despus de ello.

11
Argentina: Direccin General de Aduanas
Direccin: Azopardo 350 Piso 1 (1107) Ciudad Autnoma de
Buenos Aires
Tel: +54 (11) 4338-6640/ 42
Fax: +54 (11) 4338-6644
e-mail: dga-privada@afip.gov.ar
Pgina web: www.afip.gov.ar
Brasil: Secretaria da Receita Federal - Coordenao-Geral de

Administrao Aduaneira
Direccin: Esplanada dos Ministrios Bloco P Ed. Anexo Ala B
4 andar sala 406. Braslia DF CEP 70048900
Tel: + 55 (61) 3412-3407
Fax: + 55 (61) 3412-1566
Pgina Web: http://www.receita.fazenda.gov.br
Paraguay: Direccin Nacional de Aduanas

Direccin: El Paraguayo Independiente y Coln - Asuncin
Tel: +595 (21) 416 2150
E-mail: lmorales@aduanas.gov.py
Pgina Web: www.aduana.gov.py
Uruguay: Direccin Nacional de Aduanas

Direccin: Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas
Montevideo
Tel: +598 (2) 915 0007 int. 574
Fax: +598(2) 915 007 int. 562
E-Mail: secdireccion@aduanas.gub.uy
Pgina Web: www.aduanas.gub.uy

12
Documentos vlidos para viajar
Normas:
Decisin CMC N 18/08

Decisin CMC N 21/12
Decisin CMC N 37/14
Decisin CMC N 46/15
Vigentes para:
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela,

Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Per
Qu documentos son vlidos para Uruguay

viajar en el territorio del MERCOSUR y
pases Asociados? Cdula de Identidad.
Pasaporte.
Son reconocidos como vlidos para el trnsito de
nacionales y/o residentes regulares por el Venezuela
territorio de los Estados Partes y Asociados los
siguientes documentos nacionales de Cdula de Identidad
identificacin personal:
Pasaporte.
Argentina Bolivia
Documento Nacional de Identidad (para Cdula de Identidad.

nacionales y extranjeros residentes).
Cdula de Identidad de Extranjeros.
Pasaporte.
Pasaporte.
Brasil
Chile
Registro de Identidad Civil. Cdula de Identidad. Pasaporte.
Cdula de Identidad expedida por cada

Unidad de la Federacin con validez Colombia
nacional.
Cdula de Ciudadana.
Cdula de Identidad de Extranjero.
Tarjeta de Identidad.
Pasaporte.
Cdula de Extranjera.
Paraguay
Pasaporte.
Cdula de Identidad.
Ecuador
Pasaporte.
Cdula de Ciudadana.
Cdula de Identidad (para extranjeros).

13
Pasaporte. Chile
Salvoconducto.
Per
Documento Nacional de Identidad. Colombia
Carn de Extranjera.
Pasaporte Exento.
Pasaporte.
Pasaporte de Emergencia.
Ecuador
Qu documentos se reconocen como
vlidos en casos de extravo o hurto Salvoconducto.
del documento de viaje habitual para
el retorno al pas de nacionalidad? Per
Salvoconducto.
En caso de hurto, prdida o extravo del
documento de viaje habitual, y con el propsito
de que la persona pueda retornar a su pas de ORGANOS DE APLICACIN
nacionalidad sin necesidad de visa consular
Argentina: Direccin Nacional de Migraciones
previa, se reconocern como vlidos para transitar
Direccin: Av. Antrtida Argentina 1355 C1104ACA
por el territorio del MERCOSUR los siguientes Tel: +54 (11) 43170234
documentos, emitidos por las representaciones Pgina Web: www.migraciones.gov.ar
consulares correspondientes en cada caso: Brasil: Departamento de Polcia Federal
Direccin: SAS Quadra 6, lotes 09/10 -ED.SEDE/DPF - Brasilia/DF
Argentina CEP: 70037.900
Tel.: +55 (61) 2024-8000
E-mail - dcs@dpf.gov.br
Pasaporte provisorio (Serie A). Pgina Web: http://www.dpf.gov.br
Brasil Paraguay: Ministerio del Interior

Direccin: Chile y Manduvir
Autorizacin de retorno. Tel: +595 (21) 415 2263
E-mail: mercosur@mdi.gov.py; gabysanabria@hotmail.com;
Paraguay dfr@mre.gov.py; gpm@mre.gov.py
Pgina Web: www.mdi.gov.py
Pasaporte provisorio (Salvoconducto). Uruguay: Direccin Nacional de Migraciones

Direccin: Misiones 1513
Uruguay Tel +598 (2) 916 04 71 / 9154742
E-mail: secretaria@dnm.minterior.gub.uy
Pgina Web: www.dnm.minterior.gub.uy
Documento vlido de viaje.
Venezuela: Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores,
Venezuela Justicia y Paz
Servicio Administrativo de Identificacin, Migracin y Extranjera
(SAIME)
Documento de viaje. Direccin: Av. Baralt, Edificio 1000, sede SAIME, Municipio
Libertador, Caracas, Distrito Capital - Venezuela
Bolivia Telfono: +58 0800-SAIME-00 / 0800-72463-00
Salvoconducto. Correo electrnico: directorgeneral@saime.gob.ve
Pgina Web: http://www.saime.gob.ve/

14
Exencin de Traduccin de Documentos Administrativos
para Efectos de Inmigracin entre los Estados Partes del
MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 44/00 ORGANOS DE APLICACIN

Vigente para: Argentina: Ministerio de Interior. Direccin Nacional de
Migraciones. Direccin General de Inmigracin
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay Direccin: Av. Antrtida Argentina 1355 CP C1104ACA Buenos Aires
Tel: +54 (11) 4317-0258//0291
Aptitud Migratoria
Tel: +54 (11) 4317 0263
Es necesaria la traduccin de los Fax: + 54 (11) 4317 0263
documentos requeridos para tramitar Pagina Web: www.migraciones.gov.ar
la visa de ingreso o solicitar la Brasil: Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Justia,
permanencia en otro Estado del Departamento de Estrangeiros
MERCOSUR? Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Ministrio da Justia,
Anexo II, sala 300. Braslia/DF CEP: 70064-901
Tel. +55 (61) 2025 3478
De acuerdo a la norma, los nacionales de Fax. +55 (61) 2025 9383
cualquiera de los Estados Partes que realicen Pgina Web: www.justica.gov.br
trmites administrativos migratorios relacionados Paraguay: Ministerio del Interior
con la solicitud de visa, renovacin de plazo de Direccin: Chile y Manduvir
estada y concesin de permanencia, quedan Tel: + 595 (21) 415.2263
exonerados de la exigencia de traduccin de los dfr@mre.gov.py; gpm@mre.gov.py
mismos. Pgina Web: www.mdi.gov
Uruguay: Ministerio del Interior. Direccin Nacional de Migracin

Los documentos a los que refiere la norma son: Direccin: Misiones 1513
Tel: +598 (2) 916 0471 / 915 4742/ 916 0970/ 915 6263/ 915 8047
E-mail: secretaria@dnm.minterior.gub.uy
Pasaporte Pgina Web: www.mininterior.gub.uy
Cdula de Identidad Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Direccin Empleos

Direccin: Juncal 1511 piso 2 - Montevideo CP. 11100
Testimonios de Partidas o Certificados de Tel: +598 (2) 916 5776
Nacimiento y de Matrimonio Fax: +598 (2) 9165773
E-mail: dinae@mtss.gub.uy
Pgina Web: www.mtss.gub.uy
Certificado de Ausencia de Antecedentes
Penales

15
Eliminacin de los lmites para la obtencin de divisas y
cheques de viajeros relacionados con los servicios de
turismo y de viajes
Norma:
Resolucin GMC N 43/92
Vigente para:
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay
Existen lmites para la obtencin de

divisas para turismo y viajes en el
MERCOSUR?
Argentina: Banco Central de la Repblica Argentina
Direccin: Reconquista 266 - Piso 2 of. 208 (CP1003) - Ciudad
A fin de facilitar el comercio de los servicios de Autnoma de Buenos Aires
turismo y de viajes, los pases del MERCOSUR Tel: +54(11) 4348-3611
Fax: +54(11) 4349-0976
decidieron eliminar los lmites para la obtencin E-mail: presidencia@bcra.gov.ar
de divisas y cheques de viajeros relacionados con Pgina Web: www.bcra.gov.ar
estos servicios.
Brasil: Banco Central do Brasil. Departamento de Relaes
Internacionais
Direccin: SBS Quadra 3 Bloco B Edifcio Sede. Braslia - DF
Tel: +55 (61) 3414-2945
Fax: +55 (61) 3414-3992
E-mail: derin@bcb.gov.br
Pgina Web: www.bcb.gov.br
Paraguay: Banco Central del Paraguay

Direccin: Federacin Rusa y Cabo 1 Marecos
Tel y fax: + 595 (21) 619.2266/610.215
E-mail: vcuevas@bcp.gov.py
Pgina Web: www.bcp.gov.py

Direccin: Rambla 25 de agosto de 1825 Edificio de Aduanas
Montevideo
Tel: +598 (2) 915 0007 int. 507
Fax: +598 (2) 915 0007 int. 562 / 916 5000
E-mail: secdireccion@aduanas.gub.uy

16
Seguro de Responsabilidad Civil del Propietario
Norma:
Vigente para:
Es necesario contar con un seguro RGANOS DE APLICACIN

para circular en el territorio de un
Estado Parte con un vehculo Argentina: Superintendencia de Seguros de la Nacin.
Consultas y denuncias Planta Baja de 10:30 a 17:30
matriculado en otro? Direccin: Av. Julio A Roca 721 (CP 1067)
Ciudad Autnoma de Buenos Aires
En un viaje internacional, los conductores de Tel: +54 (11) 4338-4000 Interno 1631
Pgina Web: www.ssn.gov.ar
vehculos terrestres (automviles particulares o de
alquiler) no matriculados en el pas de ingreso, Brasil: Superintendncia de Seguros Privados, Coordenao-Geral
de Produtos
estn obligados a obtener un seguro que cubra la
Direccin: Av. Presidente Vargas, 730 10 andar - CGPRO. Rio de
responsabilidad civil por los daos causados a Janeiro - CEP: 20071-900
personas u objetos no transportados. Tel: +55 (21) 3233 4026
Fax: +55 (21) 3233-4022
Pgina Web: http://www.susep.gov.br
De acuerdo a esta norma, son vlidos los seguros
de responsabilidad civil, cuando hayan sido Paraguay: Banco Central del Paraguay
Direccin: Federacin Rusa y Cabo 1 Marecos - Asuncin
emitidos por compaas de seguros del pas de Tel: + 595 (21) 619.2341
origen del vehculo, siempre que stas tengan E-mail: vcuevas@bcp.gov.py
acuerdos con las compaas del pas en el que Pgina Web: www.bcp.gov.py
transitan los asegurados. Uruguay: Ministerio de Transporte y Obras Publicas. Direccion

Nacional de Transporte
Direccin: Rincn 561 CP 11000
Tel: +598 (2) 916 2940 9163028
E-mail: infodnt@dnt.gub.uy
Pgina Web: www.mtop.gub.uy
Ministerio de Turismo
Direccin de Relaciones Internacionales y Cooperacin Tcnica
Tel: +598(2) 1885107 1885126
E-mail: hchiparelli@mintur.gub.uy

17
Responsabilidad Civil Emergente de Accidentes de
Trnsito
Norma:
Decisin CMC N 01/96
Vigente para:
Si ocurre un accidente de trnsito en

un pas que involucra a un vehculo
RGANOS DE APLICACIN
matriculado en otro Estado Parte, Argentina: Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos
cul es el derecho aplicable? Direccin: Sarmiento 329 (CP1041)
Tel: +54 (11) 5300-4000
Este acuerdo establece que la responsabilidad Pgina Web: www.jus.gob.ar
civil emergente de accidentes de trnsito en el
Cancillera Argentina. Direccin General de Asuntos Jurdicos
MERCOSUR est regulada por el derecho interno Direccin: Esmeralda 1212 4 piso Of. 404. (CP1007) Ciudad
del pas en cuyo territorio se produce el Autnoma de Buenos Aires
accidente, y las reglas de circulacin y seguridad Tel: +54 (11) 4819-7170/ 7172
Pgina Web: www.cancilleria.gov.ar
que se aplican, son las que estn en vigor en el
lugar y en el momento del accidente. Brasil: Ministrio da Justia, Secretaria Nacional de Justia.
Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao Jurdica
Internacional
En cuanto a las acciones judiciales de Direccin: SCN Quadra 6, Conjunto A, Bloco A, 2 andar, Ed.
responsabilidad civil por accidentes de trnsito, Venncio 3000, Asa Norte. Braslia-DF CEP: 70716-900
Tel: + 55 (61) 2025 8900
stas podrn ser iniciadas por el demandante
Fax: + 55 (61) 2025-8915
ante los tribunales del Estado donde se produjo el E-mail: drci@mj.gov.br
accidente, o donde est domiciliado el Pgina Web: http://www.justica.gov.br
demandado y/o donde est domiciliado el Paraguay: Ministerio de Justicia y Trabajo
demandante. Direccin: Avda. Dr. Jos Gaspar Rodrguez de Francia esq. Estados
Unidos
Tel: + 595 (21) 493-209
E-mail: info@mjt.gov.py
Pgina Web: http://www.mjt.gov.py
Uruguay: Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Direccin

Direccin: Rincn 561. CP 11000
Tel: +598 (2) 916 2940 9163028

18
Reglamento nico de Trnsito y Seguridad Vial
Norma:
Vigente para:
Cmo accedo a la informacin sobre RGANOS DE APLICACIN

las normas de trnsito vigentes en
cada Estado Parte? Argentina: Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos
Direccin: Sarmiento 329 (CP1041). Ciudad Autnoma de Buenos
El conductor est obligado a respetar las leyes y Aires
Tel: +54 (11) 5300-4000
reglamentos de trnsito vigentes en el pas en Pgina Web: www.jus.gob.ar
que se encuentre. La autoridad de cada pas
pondr en los pasos de frontera a disposicin de Cancillera Argentina. Direccin General de Asuntos Jurdicos
Direccin: Esmeralda 1212 4 piso Of. 404 (CP1007). Ciudad
los conductores, las normas y reglamentos de Autnoma de Buenos Aires
trnsito vigentes en su territorio. Tel: +54 (11) 4819-7170/ 7172
Con el objetivo de favorecer la seguridad de la Brasil: Agncia Nacional de Transportes Terrestres -

circulacin en el territorio del MERCOSUR, se Superintendncia de Transporte de Cargas
Direccin: SBN Q. 2 Bloco C lote 17 6 andar Edifcio Phencia.
aprob una reglamentacin unificada de trnsito Braslia-DF
que establece las condiciones mnimas para la Tel: +55 (61) 3410-1190
circulacin de vehculos. Fax: +55 (61) 3410-1790
Pgina Web: http://www.antt.gov.br
Ministrio das Cidades. Departamento Nacional de Transito -

DENATRAN
Tel: +55 (61)2108 1818 // 1846
Fax. +55 (61) 2108 1846
Paraguay: Direccin Nacional de Trnsito

Direccin: Ruta N 2 Mcal Estigarribia Km. 14
Tel: + 595 (21) 582 162/ 586 270
E-mail: dinatran@dinatran.gov.py
Pgina Web: www.dinatran.gov.py
Uruguay: Ministerio de Transporte y Obras Publicas. Direccion

Tel: +598 (2) 916 2940/ 9163028

19
Tratamiento Aduanero para Material Promocional
Norma:
Vigente para:
Qu facilidades aduaneras se conceden

a los bienes exhibidos en ferias y
exposiciones en los Estados Partes? RGANOS DE APLICACIN
Argentina: AFIP/ADUANA - Direccin General de Aduanas
Est exonerado del pago de tributos todo material Direccin: Azopardo 350 1er Piso
promocional que circule entre los Estados Partes Tel: +54 (11) 4338 6642
Pgina Web: http://www.afip.gov.ar
para ser utilizado o distribuido en forma gratuita en
ferias, exposiciones, congresos, seminarios, Brasil: Secretaria da Receita Federal do Brasil, Coordenao-Geral
encuentros, talleres y actividades similares de de Administrao Aduaneira
carcter turstico, cultural, educativo, deportivo, 4 andar sala 406. Braslia DF CEP 70048900
religioso o comercial, como folletos, catlogos, Tel: +55 (61) 3412-3417/18
Fax: +55 (61) 3412-1566
carteles, guas, fotografas, material grfico y
Pgina Web http://www.receita.fazenda.gov.br
similares, quedando prohibida su comercializacin.
Tel: + 595 (21) 416-2150
E-mail: lmorales@aduana.gov.py

Direccin: Rambla 25 de agosto 1825. Edificio de Aduanas.
Montevideo CP 11000
Tel: +598 (2) 915 0007 int 574
Fax: +598 (2) 915 007 int 562

20
Controles Integrados de Frontera y Horario en los puntos
de frontera
Normas:
Decisin CMC N 04/00

Decisin CMC N 05/00
Decisin CMC N 18/14
Vigentes para:
Cmo operan los Controles Integrados

de Frontera?
La Resolucin GMC N 127/94 estableci el
El Acuerdo que aprueba la Decisin CMC N horario de 07:00 a las 19:00 horas, de lunes a
04/00 conocido como Acuerdo de Recife, tiene viernes, como horario hbil para el
por finalidad establecer las medidas tcnicas y funcionamiento de los distintos organismos que
operativas que regulan los controles integrados intervienen en las reas de Control Integrado.
de frontera entre los Estados Partes.
El Acuerdo de Complementacin al Acuerdo de
El control integrado consiste en la verificacin del Recife en materia migratoria (Dec. CMC 18/14)
cumplimiento de todas las normas de entrada y tiene como objetivo agilizar la verificacin de la
salida de personas, mercaderas y medios de inexistencia de restricciones o impedimentos para
transporte de personas y cargas por los puntos de cruzar el lmite fronterizo, a travs de la
frontera, que se realiza mediante procedimientos interconexin de los sistemas informticos y de la
administrativos y operativos compatibles y infraestructura de comunicaciones que faciliten el
similares, en forma secuencial y, en lo posible intercambio de informacin y documentacin
simultnea, por los funcionarios de los distintos entre las autoridades nacionales competentes.
organismos competentes que intervienen en el
control.
Este control se desarrolla en las llamadas reas

de Control Integrado que es la parte del
territorio del Pas Sede, incluidas las instalaciones,
donde se realiza el Control Integrado por los
funcionarios de los dos pases.
Por su parte la Decisin CMC N 05/00 aprueba el

Protocolo Adicional, agregando disposiciones
especficas en materia de controles aduaneros,
migratorios, fitosanitarios, zoosanitarios y de
transporte.

21
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Ministerio del Interior. Direccin Nacional de
Migraciones. Direccin General de Movimiento Migratorio
Aires
Tel/ Fax: +54 (11) 4317-0252//0375
Pgina Web: www.migraciones.gov.ar
Brasil: Secretaria da Receita Federal do Brasil, Coordenao-Geral

de Administrao Aduaneira
Tel: +55 (61) 3412-3417/18
Fax: +55 (61) 3412-1566

Tel: + 595 (21) 416-2150
Uruguay: Direccin Nacional de Aduanas. Unidad de Apoyo a la

Ejecucin del Programa de Modernizacin
Direccin: Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas.
Montevideo CP 11000
Tel: +598 (2) 915 0007 int. 574/ int. 507
Fax: +598 (2) 915 007 int. 562

22
Nmina de Puntos de Frontera de Controles Integrados
Norma:
Vigente para:
Dnde estn ubicadas las reas de

Control Integrado? FRONTERA ARGENTINA - PARAGUAY
Control Integrado de Trnsito Vecinal y Turstico
Esta norma identifica los puntos de frontera entre Posadas (nica cabecera)
los Estados Partes, en donde los controles
Clorinda/Puerto Falcn (ambas cabeceras)
aduaneros deben ser efectuados de forma
integrada, facilitando la movilidad de los Control Integrado de Cargas - Transporte
ciudadanos y operadores comerciales: Automotor
Encarnacin (nica cabecera)
FRONTERA ARGENTINA - BRASIL
Clorinda/Puerto Falcn (ambas cabeceras)
Puerto Iguaz/Foz de Iguaz (ambas Control Integrado de Cargas - Ferrocarril
cabeceras) Encarnacin (nica cabecera)
Paso de los Libres (nica cabecera)
Andresito (nica cabecera) FRONTERA ARGENTINA URUGUAY

Bernardo de Irigoyen (nica cabecera) Fray Bentos (nica cabecera)
Santo Tom (nica cabecera) Paysand (nica cabecera)
Alvear - Itaqu (a definir) Concordia (nica cabecera)
Control de Cargas - Transporte Automotor Control Integrado de Cargas - Transporte

Puerto Iguaz/Foz de Iguaz (ambas Automotor
cabeceras) Fray Bentos (nica cabecera)
Paso de los Libres/Uruguayana (ambas Paysand (nica cabecera)

cabeceras)
Concordia (nica cabecera)
Andresito (nica cabecera)
Control Integrado de Cargas - Ferrocarril
Dionisio Cerqueira (nica cabecera) Salto (nica cabecera experimental)
Santo Tom(nica cabecera)

FRONTERA BRASIL - PARAGUAY
Alvear - Itaqu (a definir) Control Integrado de Trnsito Vecinal y Turstico
Control de Cargas - Ferrocarril Foz de Iguaz (nica cabecera)
Uruguayana (nica cabecera)

23
Pedro Juan Caballero (nica cabecera
Salto del Guair (nica cabecera)
Santa Helena (nica cabecera)
Control Integrado de Cargas - Transporte

Automotor
Foz de Iguaz / Ciudad del Este (ambas
cabeceras)
Pedro Juan Caballero (nica cabecera)
Salto del Guair (nica cabecera)
Santa Helena (nica cabecera)
FRONTERA BRASIL - URUGUAY

Bella Unin (nica cabecera)
Quarai (nica cabecera)
Rivera (nica cabecera)
Acegu (nica cabecera)
Ro Branco (nica cabecera)
Chuy (nica cabecera)
Control Integrado de Cargas - Transporte

Automotor
Bella Unin (nica cabecera)
Artigas (nica cabecera)
Santana do Livramento (nica cabecera)
Acegu (nica cabecera)
Jaguaro (nica cabecera)
Chuy (nica cabecera)

24
Servicios Pblicos de Telefona Bsica en Zonas
Fronterizas en el MERCOSUR
Norma:
Vigente para:
Existe algn tipo de facilidad para las

comunicaciones entre las localidades RGANOS DE APLICACIN
de frontera?
Argentina: Direccin Nacional de Migraciones
La norma establece que las tarifas aplicadas al Direccin: Av. Antrtida Argentina 1355 C1104ACA
Tel: +54 (11) 4317 0234
Servicio Pblico de Telefona Bsica Internacional Pgina Web: http://www.migraciones.gov.ar
Fronterizo (relativo a llamadas establecidas entre
dos localidades de pases limtrofes miembros del Direccin General de Aduanas. Secretara Privada de Direccin
Direccin: Azopardo 350 1er Piso
MERCOSUR, cuya distancia entre s, en lnea recta, Tel: +54 (11) 43386642/40
no sea superior a 50 Km.) debern ser las ms Fax. +54 (11) 4338 6644
econmicas posibles. Pgina Web: http://www.afip.gov.ar
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca. Servicio Nacional de

Los prestadores del servicio de telefona, deben Sanidad y Calidad Agroalimentaria
Direccin: Av. Paseo Colon 367 Capital Federal CP: C1063ACD
garantizar un servicio de calidad idntica al que
Tel: +54 (11) 41215000
brindan a nivel nacional. Pgina Web: www.senasa.gov.ar
Brasil: Secretaria da Receita Federal do Brasil, Coordenao-Geral

Tel: + 55 (61) 3412-3417/18/ 28
Fax: + 55 (61) 3412-1566

Tel: + 595 (21) 416-2150
Uruguay: Direccin Nacional de Aduanas. Unidad de Apoyo a la

Ejecucin del Programa de Modernizacin
Direccin: Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas.
Montevideo CP 11000
Tel: +598 (2) 915 0007 int. 574
Fax: +598 (2) 915 007 int. 562

25
Trabajo y Seguridad
Social
Residencia para Nacionales de los Estados Partes del

MERCOSUR, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per
Normas:
Decisin CMC N 28/02 - Acuerdo N 13 y N 14

Decisin CMC N 04/11
Decisin CMC N 21/11
Decisin CMC N 20/12
Vigentes para:
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia, Chile,

Colombia, Ecuador y Per
Cmo se tramita la Residencia Legal suficiente en este caso la certificacin de

en otro pas parte del Acuerdo? su autenticidad, conforme a los
procedimientos establecidos en el pas de
Pueden solicitar la residencia legal: procedencia del documento.
Acuerdo, que deseen establecerse en el
Acuerdo, que ya se encuentren en el
territorio de otro pas parte del Acuerdo y
territorio de otro pas parte del Acuerdo
presenten la solicitud de ingreso al pas y
deseando establecerse en el mismo y
la documentacin que les sea requerida
presenten su solicitud y documentacin
ante el Consulado respectivo. A los efectos
ante la autoridad migratoria de dicho
de la legalizacin de los documentos, es
Estado. En este caso, para su legalizacin

26
los documentos slo deben certificarse
por el agente consular del pas del
peticionante, acreditado en el pas de ORGANOS DE APLICACIN
recepcin.
Argentina: Ministerio de Interior. Direccin Nacional de
Por qu plazo se otorga la Residencia Migraciones. Direccin General de Inmigracin
Legal? Aires
Tel: +54 (11) 4317-0258//0291
La Representacin Consular o los Servicios de Aptitud Migratoria
Tel: +54 (11) 4317 0263
Migracin correspondientes podrn otorgar la Fax: + 54 (11) 4317 0263
Residencia Temporaria por un plazo de 2 aos, la Pgina Web: www.migraciones.gov.ar
cual puede transformarse en Residencia
Brasil: Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Justia,
Permanente si dentro de los 90 das previos a su Departamento de Estrangeiros
vencimiento se tramita ante la autoridad Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Ministrio da Justia,
migratoria del pas de recepcin, presentando la Anexo II, sala 300. Braslia/DF CEP: 70064-901
Tel: +55 (61) 2025 3478
documentacin necesaria. Fax: +55 (61) 2025 9383
Pgina Web: http://www.justica.gov.br
Cules son los derechos que se Paraguay: Ministerio del Interior

adquieren con la Residencia Legal? Direccin: Chile y Manduvir
Tel: + 595 (21) 415 2263
Igualdad de derechos civiles y libertades dfr@mre.gov.py; gpm@mre.gov.py
sociales, culturales y econmicas de los Pgina Web: www.mdi.gov.py
nacionales del pas de recepcin, derecho Uruguay:
a trabajar, derecho de peticin ante las Ministerio de Relaciones Exteriores. Direccin: Colonia 1206 -
Montevideo
autoridades; derecho de entrada y salida
Tel: +598 (2) 902.10.10
del territorio de las Partes y libertad de Fax: + 598 (2) 902 10 59
culto. Pgina Web: www.mrree.gub.uy
Bolivia: Direccin General de Migracin, Ministerio de Gobierno

A los miembros de la familia que no sean Direccin: C. Camacho casi esq. Bueno N 1480, La Paz - Bolivia
de la nacionalidad de alguno de los pases Tel: +591 (2) 2110960
parte del Acuerdo, se les otorga una Pgina Web: www.migracion.gob.bo
residencia con la misma vigencia de Chile: Oficina de Extranjera y Migracin, Ministerio del Interior y
aquella que posea la persona de la cual Seguridad Pblica
Tel:
dependan; si por su nacionalidad Pgina web: www.extranjeria.gov.cl
necesitan visa para ingresar al pas, deben
Ecuador: Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana
tramitar la residencia ante la autoridad Direccin: Carrin E1-76 y Av. 10 de Agosto, Quito Ecuador
consular, salvo que de acuerdo a la Cdigo Postal: 170517
Tel: +593 (2) 299 3200
normativa interna del pas de recepcin,
no fuere necesario.
En materia laboral, los inmigrantes gozan Nacional de Migraciones, Ministerio del Interior
de un trato no menos favorable al que Tel: +51 (1) 200 1000
reciben los nacionales del pas de Fax: +51 (1) 200 1016
recepcin, especialmente en materia de Pgina Web: www.migraciones.gob.pe
sueldo, condiciones de trabajo y seguros

sociales.

27
Derecho a transferir remesas.
Los hijos de los inmigrantes que nazcan en

el territorio del pas parte del Acuerdo
donde residen sus padres, tienen derecho
a un nombre, al registro de su nacimiento
y a tener una nacionalidad. Tienen
tambin el derecho fundamental de
acceso a la educacin en condiciones de
igualdad con los nacionales del pas de
recepcin.

28
Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del Mercado
Comn del Sur
Norma:
Decisin CMC N 19/97
Vigente para:
Son reconocidos los derechos a la Estados Partes sern considerados en otro Estado,
seguridad social de los trabajadores para la concesin de prestaciones por vejez, edad
avanzada, invalidez o muerte.
que prestan o hayan prestado
servicios en otro Estado Parte?
Efectivamente, este acuerdo aprobado para

facilitar la circulacin de trabajadores en el RGANOS DE APLICACIN
MERCOSUR, regula las relaciones de seguridad
Argentina: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
social entre los Estados Partes y establece la Secretaria de Seguridad Social
obligacin de reconocer a los trabajadores que Direccin: Av. Leandro N. Alem 650 8 Piso (1001). Ciudad
Autnoma de Buenos Aires
hayan prestado servicios en cualquier otro Estado
Tel.: + 54 (11) 4310-6275/ 85
(as como a sus familiares) los mismos derechos Fax: + 54 (11) 4310-6269
de seguridad social atribuidos a sus nacionales. El Pgina Web: www.trabajo.gov.ar
acuerdo tambin se aplica a los trabajadores de
Brasil: Ministrio da Previdncia Social. Secretaria Executiva
cualquier otra nacionalidad residentes en el Assessoria de Assuntos Internacionais
territorio de uno de los Estados Partes siempre Direccin: Esplanada dos Ministrios, bloco F - sala 933. Braslia/DF
- CEP: 70.059-905
que presten o hayan prestado servicios en los Tel: + 55 (61) 2021-5911 / 5679 / 5178
mismos. Fax: + 55 (61) 2021-5892
E-mail: internacional@previdenciasocial.gov.br
Pgina Web: http://www.previdencia.gov.br
El Acuerdo establece asimismo, que el trabajador
estar sometido a la legislacin del Estado Parte Paraguay: Instituto de Previsin Social IPS Seccin Convenios
en cuyo territorio ejerza la actividad laboral. Nacionales e Internacionales
Direccin: Luis A. de Herrera N 1144 c/Constitucin Planta Baja
Adems, establece que las prestaciones de salud Tel: +595 (21) 223674
sern otorgadas al trabajador trasladado E-mail secretaria_general@ips.gov.py
Pgina Web: www.ips.gov.py
temporalmente al territorio de otro Estado Parte
as como a sus familiares y asimilados, siempre Uruguay: Banco de Previsin Social. Asesora Tcnica Legal y de
que la entidad gestora de origen autorice su Asuntos Internacionales
Tel: + 598 (2) 400 0150/59 9089303
otorgamiento. E-mail: secainternac@bps.gub.uy
Pgina Web: www.bps.gub.uy
Por otra parte, los perodos de seguro o
cotizacin cumplidos en los territorios de los

29
Condiciones Mnimas del Procedimiento de Inspeccin del
Trabajo en el MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 32/06
Vigente para:
Cules son las condiciones mnimas

que deben ser controladas en la Provisin adecuada de agua potable
Inspeccin de Trabajo?
Proteccin contra incendios y medios de
Los Estados Partes que apliquen en sus pases el escape adecuados
Procedimiento de Inspeccin del Trabajo deben
verificar que se cumplan determinadas Informacin, proteccin y uso adecuado
condiciones mnimas: de sustancias peligrosas
Condiciones Generales del Trabajo Adopcin de medidas de proteccin y

reduccin contra riesgos elctricos
Registro de los trabajadores de acuerdo
con la documentacin laboral exigible y en Provisin de baos y vestuarios
los organismos de seguridad social
correspondientes; Proteccin en elevadores de carga y
ascensores
Cumplimiento de la normativa que regula
la jornada de trabajo legal o convencional Botiqun de primeros auxilios
Prohibicin del trabajo infantil Control de contaminacin ambiental

provocada por gases y/o polvos en el
Condiciones de Higiene y Seguridad ambiente de trabajo
Medidas tendientes a evitar riesgos en la Proteccin y resguardo de andamios,

manipulacin de mquinas y herramientas escaleras y otros
por los trabajadores
Provisin de equipamiento de proteccin

y elementos de trabajo adecuados para
los trabajadores

30
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Direccin: Av. Leandro N. Alem 650 (1001)
Tel.: + 54 (11) 4310-6275/ 85
Fax: + 54 (11) 4310-6269
Pgina web: www.trabajo.gov.ar
Brasil: Ministrio do Trabalho e Emprego, Secretaria de Inspeo do

Trabalho
Direccin: Esplanada dos Ministrios Bl. F Anexo - Ala B 1 Andar -
Sala 150
Tel: +55 (61) 3317-6719/6855
Fax: +55 (61) 3317-8265
Braslia - DF CEP: 70059-900
Pgina Web: http://www.mte.gov.br
Paraguay: Ministerio de Justicia y Trabajo, Direccin General de

Trabajo
Direccin: Gaspar Rodrguez de Francia y Estados Unidos
Tel: + 595 (21) 493 209
Pgina Web: www.mjt.gov.py
Uruguay: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Direccin: Juncal 1511. CP 11.000 - Montevideo
Tel: + 598 (2) 916 2681 / 915 7171
Pgina Web: www.mtss.gub.uy
Ecuador: Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana

Direccin: Carrin E1-76 y Av. 10 de Agosto, Quito Ecuador
Cdigo Postal: 170517
Tel: +593 (2) 299 3200

Nacional de Migraciones, Ministerio del Interior
Tel: +51 (1) 200 1000
Fax: +51 (1) 200 1016
Pgina Web: www.migraciones.gob.pe

31
Educacin
Protocolo de Integracin Educativa y Reconocimiento de

Certificados, Ttulos y Estudios de Nivel Primario y Medio
No Tcnico y Tabla de Equivalencias
Normas:
Decisin CMC N 04/94

Decisin CMC N 15/08
Vigentes para:
Se reconocen los estudios y a fin de permitir la continuacin de los

certificados de educacin primaria y mismos en cualquiera de los otros.
media no tcnica entre los Estados
Partes del MERCOSUR? Otorgan validez a los certificados
expedidos por las instituciones
Por medio del Protocolo de Integracin Educativa,
oficialmente reconocidas por cada pas en
los Estados Partes:
las mismas condiciones que el pas de
origen establece para los cursantes o
Reconocen los estudios de educacin
egresados de dichas instituciones.
primaria y media no tcnica completos o
incompletos cursados en un Estado Parte

32
El reconocimiento de los estudios se realiza de
acuerdo a una Tabla de Equivalencias, que
contempla las denominaciones equivalentes de RGANOS DE APLICACIN
los niveles de educacin en cada uno de los
Estados Partes. Argentina: Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa
Departamento de Validez Nacional de Ttulos y Estudios
Direccin: Montevideo 950 (CP 1026)
El Protocolo cre una Comisin Tcnica Regional Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Tel: + 54 (11) 4129-1317/8/9
para establecer estas denominaciones
Fax: + 54 (11) 4129-1359
equivalentes en cada uno de los Estados Partes, y E-mail: consultascyl@me.gov.ar; mercosur@me.gov.ar
crear mecanismos que favorezcan la adaptacin Pgina Web: www.me.gov.ar
de los estudiantes en el pas receptor. Brasil: Ministrio da Educao, Assessoria Internacional
Direccin: Esplanada dos Ministrios. Bloco L 8 andar sala 824.
La Tabla de Equivalencias de Estudios ha sido Braslia - DF
Tel: +55 (61) 2022-7884
actualizada posteriormente por la Decisin CMC Fax: +55(61) 2022-7879
N 15/08; la misma est sujeta a modificaciones Pgina Web: http://portal.mec.gov.br
posteriores en la medida en que lo hagan los
Ministrio das Relaes Exteriores. Diviso de Assistncia Consular
sistemas educativos de los Estados Partes. (DAC)
Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco H - Palcio Itamaraty.
Anexo I Trreo. Braslia - DF CEP.: 70170-900
Toda la documentacin deber ser legalizada por
Tel: +55 (61) 3411-9713
las autoridades educativas y consulares. Fax: +55 (61) 3411-8800
Pgina Web: http://www.portalconsular.mre.gov.br
Paraguay: Ministerio de Educacin y Culto

Direccin: 25 de mayo N 171 c/ Yegros
Tel: + 595 (21) 443919 / 442500
E-mail: vicemec@gmail.com; dfr@mre.gov.py; dgpm@mre.gov.py
Pgina Web: www.mec.gov.py
Uruguay: Consejo de Educacin Primaria

Tel: + 598 (2) 915.89.68 915.42.71 915.02.56
Pgina Web: www.cep.edu.uy
Ministerio de Educacin y Cultura

Direccin: Reconquista 535 piso 7 - Montevideo CP 11000
Tel: + 598 (2) 9150103 / 9150203
Pgina Web: www.mec.gub.uy

33
Protocolo de Integracin Educativa y Revlida de
Certificados, Ttulos y Reconocimiento de Estudios de
Nivel Medio Tcnico
Norma:
Norma:
Decisin CMC N 07/95
Decisin CMC N 07/95
Vigente para:
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay RGANOS DE APLICACIN

Argentina: Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa
Vigente para: Departamento de Validez Nacional de Ttulos y Estudios
Por este Protocolo los Pases del MERCOSUR: Direccin: Montevideo 950 (CP 1026)
Tel: + 54 (11) 4129-1317 / 8
Reconocen los estudios de nivel medio tcnico Fax: + 54 (11) 4129-1359
E-mail: consultascyl@me.gov.ar; mercosur@me.gov.ar
completos o incompletos cursados en un Pgina Web: www.me.gov.ar/convalidar; www.me.gov.ar/mercosur
Estado Parte a fin de permitir la continuacin
de los mismos en cualquiera de los otros Brasil: Ministrio da Educao, Assessoria Internacional
Direccin: Esplanada dos Ministrios. Bloco L 8 andar sala 824.
Estados Partes. Braslia - DF
Tel: +55 (61) 2022-7884
Fax: +55 (61) 2022-7879
Otorgan validez a los certificados expedidos Pgina Web: http://portal.mec.gov.br
por las instituciones oficialmente reconocidas Ministrio das Relaes Exteriores. Diviso de Assistncia Consular
por cada pas en las mismas condiciones que el (DAC)
Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco H - Palcio Itamaraty.
pas de origen establece para los cursantes o Anexo I Trreo. Braslia - DF CEP.: 70170-900
egresados de dichas instituciones. Tel: +55 (61) 3411-9713
Fax: +55 (61) 3411-8800
Pgina Web: http://www.portalconsular.mre.gov.br
Establecen que la institucin que otorgue la Paraguay: Ministerio de Educacin y Culto

revlida, proporcione un mdulo informativo Direccin: 25 de mayo N 171 c/ Yegros
Tel: + 595 (21) 443919 / 442500
complementario sobre las leyes y normas E-mail: vicemec@gmail.com; dfr@mre.gov.py; dgpm@mre.gov.py
vigentes en ese pas para el ejercicio de la Pgina Web: www.mec.gov.py
profesin correspondiente.
Uruguay: Consejo de Educacin Secundaria
Direccin: Rincn 690 - Montevideo
Tel:+ 598 (2) 916 3821 916 3622
Toda la documentacin deber ser legalizada por las Pgina Web: www.ces.edu.uy
autoridades educativas y consulares. Consejo de Educacin Tcnico-Profesional- UTU
Direccin: San Salvador 1674 - Montevideo
Tel: +598(2) 419 87 03 /4103711
E-mail: utu@anep.edu.uy
Pgina Web: www.anep.edu.uy

34
Protocolo de Integracin Educativa para la Prosecucin de
Estudios de Postgrado en las Universidades de los Estados
Partes del MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 08/96
Vigente para:
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay RGANOS DE APLICACIN

Argentina: Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa. Programa
de Internacionalizacin de la Educacin. Superior y Cooperacin
Se reconocen los estudios Internacional.
universitarios para poder cursar Direccin: Pizzurno 935 2 Piso Oficina 204. Ciudad Autnoma de
Buenos Aires
postgrados en los Estados Partes del Tel: +54(11) 4129-1396
MERCOSUR? Fax: +54(11) 4129-1230
E-mail: aastur@me.gov.ar
Pgina Web: www.me.gov.ar/spu; www.me.gov.ar/mercosur
Por este Protocolo los Estados Partes:
Brasil: Ministrio da Educao, Assessoria Internacional
Reconocen los ttulos universitarios de Direccin: Esplanada dos Ministrios. Bloco L 8 andar sala 824.
Braslia - DF
grado otorgados por las universidades Tel: +55 (61) 2022-7884
reconocidas de cada pas al slo efecto de Fax: +55(61) 2022-7879
Pgina Web: http://portal.mec.gov.br
la prosecucin de estudios de postgrado.
Ministrio das Relaes Exteriores. Diviso de Assistncia Consular
(DAC)
Consideran ttulos de grado aquellos Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco H - Palcio Itamaraty.
Anexo I Trreo. Braslia - DF CEP.: 70170-900
obtenidos en cursos con una duracin
Tel: +55 (61) 3411-9713
mnima de cuatro aos o dos mil Fax: +55 (61) 3411-8800
setecientas horas cursadas. Pgina Web: http://www.portalconsular.mre.gov.br

Acuerdan que el ingreso se regir por los Tel: + 595 (21) 443919 / 442500
mismos requisitos de admisin aplicados a E-mail: vicemec@gmail.com; dfr@mre.gov.py; dgpm@mre.gov.py
los estudiantes nacionales.
Uruguay: Universidad de la Repblica. Direccin General de
Relaciones y Cooperacin
Toda la documentacin deber ser legalizada por Direccin: 18 de Julio 1968 Piso 2. Montevideo - CP 11200
Tel: +598 (2) 403 11 44 / 408.48.21
las autoridades educativas y consulares. Fax: + 598 (2) 400 6471
E-mail: dgcoop@oce.edu.uy
Pgina Web: www.universidad.edu.uy
Ministerio de Relaciones Exteriores. Direccin General para Asuntos

Culturales
Direccin: Colonia 1206 Piso 1 - Montevideo
Tel: + 598 (2) 902.23.11
E-mail: culturales@mrree.gub.uy; dgac7@mrree.gub.uy
Pgina Web: www.mrree.gub.uy

35
Protocolo de Integracin Educativa para la Formacin de
Recursos Humanos a Nivel de Postgrado entre los Estados
Partes del MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 09/96
Vigente para:

RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa
Existen acciones comunes para Programa de Internacionalizacin de la Educacin. Superior y
Cooperacin Internacional.
coordinar la formacin de docentes e Direccin: Pizzurno 935 2 Piso Oficina 204
investigadores a nivel de postgrado? Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Tel: + 54 (11) 4129-1396
Fax: +54 (11) 4129-1230
Por este Protocolo los Pases del MERCOSUR E-mail: aastur@me.gov.ar
decidieron: Pgina Web: www.me.gov.ar/spu;
www.me.gov.ar/mercosur
Avanzar en la formacin y Brasil: Ministrio da Educao, Assessoria Internacional

perfeccionamiento de docentes Direccin: Esplanada dos Ministrios. Bloco L 8 andar sala 824.
Braslia - DF
universitarios y en la creacin de un Tel: +55 (61) 2022-7884
sistema de intercambio entre instituciones Fax: +55 (61) 2022-7879
Pgina Web: http://portal.mec.gov.br
cientficas y tecnolgicas
Apoyar la cooperacin entre grupos de Tel: + 595 (21) 443919 / 595 21 442500
E-mail: vicemec@gmail.com; dfr@mre.gov.py; dgpm@mre.gov.py
investigacin y enseanza que se Pgina Web: www.mec.gov.py
encuentren trabajando en proyectos
Uruguay: Universidad de la Repblica. Direccin General de
comunes en reas de inters regional
Relaciones y Cooperacin
Direccin: 18 de Julio 1968 Piso 2. Montevideo. CP 11200
Tel: + 598 (2) 403 11 44 / 408.48.21
Establecer criterios comunes de evaluacin Fax: + 598 (2) 400 6471
de los post-grados E-mail: dgcoop@oce.edu.uy
Pgina Web: www.universidad.edu.uy
Ministerio de Relaciones Exteriores. Direccin General para Asuntos

Colaborar en la implementacin de cursos Culturales
de especializacin en reas consideradas Direccin: Colonia 1206 Piso 1 - Montevideo
Tel: + 598 (2) 902.23.11
estratgicas E-mail: culturales@mrree.gub.uy; dgac7@mrree.gub.uy
El seguimiento de estas acciones est a cargo de

una Comisin Tcnica Regional ad-hoc de Post-
Grado integrada por representantes de los
Estados Partes.

36
Sistema de Acreditacin Regional de Carreras
Universitarias (Sistema ARCU-SUR)
Norma:
Decisin CMC N 17/08
Vigente para:
Argentina, Brasil y Uruguay
Qu es el Sistema ARCU-SUR y cul es acadmico y cientfico de los cursos universitarios

su alcance? acreditados.
El Sistema ARCU-SUR surge del acuerdo de los El ARCUSUR se ha implementado de acuerdo a

Ministerios de Educacin de los pases del cronogramas peridicamente establecidos,
MERCOSUR suscripto en 1998 para implementar habindose realizado convocatorias a
un mecanismo experimental de acreditacin de instituciones universitarias de la regin para la
carreras de grado en los Estados Partes y Estados acreditacin de carreras de Veterinaria, Ingeniera,
Asociados. El Mecanismo Experimental de Arquitectura, Odontologa, Agronoma,
Acreditacin (MEXA), se aplic entre los aos Enfermera y Medicina. Actualmente est en
2004 y 2006 en las carreras de Agronoma, implementacin la incorporacin de las carreras
Ingeniera y Medicina de la regin. de Geologa, Farmacia y Economa al mecanismo
Posteriormente, en el ao 2008, el Sector de acreditacin ARCUSUR.
Educativo del Mercosur aprob la creacin del
sistema ARCU-SUR La certificacin acadmica de este Sistema no
confiere por si misma el derecho al ejercicio de la
Dicho Sistema a travs de una Red de Agencias profesin en los dems pases, pero puede ser
Nacionales de Acreditacin certifica la calidad utilizado para facilitar el reconocimiento mutuo
acadmica de carreras de grado, estableciendo de ttulos a travs de acuerdos bilaterales o
que satisfacen el perfil del egresado y los criterios multilaterales que se celebren al respecto.
de calidad acordados previamente a nivel
regional para cada titulacin. Es una garanta Para ms informacin visitar el sitio web:
pblica, entre los pases de la regin, del nivel http://edu.mercosur.int/arcusur/index.php/es

37
RGANOS DE APLICACIN
ARCU-SUR: arcusul@mec.gov.br
Argentina: Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin

Universitaria (CONEAU)
Direccin: Av. Santa Fe 1385 - Piso 4 (C1059ABH) Ciudad Autnoma
de Buenos Aires, Repblica Argentina
Tel: + 54 (11) 4819-9050
Fax: +54 (11) 4813-1643
E-mail: consulta@coneau.gob.ar
Brasil: Comisso Nacional de Avaliao da Educao Superior -

CONAES
Direccin: Edifcio Sede do Conselho Nacional de Educao -
CNESGAS, Av. L2 Sul, Quadra 607, Lote 50 - Trreo - Sala 16
Braslia - DF
Tel: +55 (61) 2022-7680 / 7642 / 7781 / 7644
Fax: +55 (61) 2022-7796
E-mail: conaes@mec.gov.br
Paraguay: Agencia Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la

Educacin Superior (ANEAES)
Direccin: Yegros N 930 entre Manuel Domnguez y Teniente
Faria, Asuncin
Tel: + 595 (21) 494 940
E-mail: info@aneaes.gov.py
Uruguay: Comisin Ad Hoc de Acreditacin para administrar el

Sistema ARCU-SUR
Direccin: Pza Independencia 749/302
Montevideo / Uruguay
Tel: + 598 29083740 / 29029748
E-mail: comisionacreditacionuy@gmail.com
Venezuela: Comit de Evaluacin y Acreditacin de Programas e

Instituciones de Educacin Superior (CEAPIES), Direccin General de
Desarrollo Acadmico, Ministerio del Poder Popular para la
Educacin Universitaria (MPPEU)
Telfono: +58 212 555-74-07
Direccin: Av Universidad, Caracas 1010
Bolivia: Ministerio de Educacin del Estado Plurinacional de Bolivia

Direccin: Avenida Arce Nro. 2147, La Paz - Bolivia
Telfono (591 -2) 2442144
Pgina Web: http://www.minedu.gob.bo/
Chile: Comisin Nacional de Acreditacin

Direccin: Santa Luca 360, Piso 6 - Santiago, Chile
Telfono: +56 (2) 226201100
Fax: +56 (2) 26201120
Pgina Web: https://www.cnachile.cl/Paginas/Inicio.aspx
Colombia: Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU)

Direccin: Calle 19 No. 6 - 68. Piso 17 Bogot - Colombia
Telfono: +57 (1) 341 10 50/52 //222 28 00
Pgina Web: http://www.cna.gov.co/1741/channel.html

38
Sistema Integrado de Movilidad del MERCOSUR
(SIMERCOSUR)
Norma:
Decisin CMC N 16/14
Vigente para:
Estados Partes y Asociados
Qu es y cmo funcionar el regionales para generar complementariedades y

SIMERCOSUR? sinergias entre los programas existentes en
distintas rbitas de los sistemas de educacin
El Sistema Integrado de Movilidad del superior e incluye diversas modalidades de
MERCOSUR SIMERCOSUR es un sistema movilidad, como cursado de estudios, pasantas,
creado para perfeccionar, ampliar y articular las participacin en proyectos de investigacin, y en
iniciativas de movilidad acadmica en educacin programas de extensin, intercambio de
desarrolladas en el marco del Sector Educativo experiencias de gestin, administracin, entre
del MERCOSUR. Sus principales objetivos son otras.
contribuir a profundizar el proceso de integracin
educativa y la consolidacin de los vnculos ya Integrarn el SIMERCOSUR:
existentes entre los Estados integrantes,
coadyuvar a la formacin de la identidad y Programa MARCA para estudiantes y
conciencia de ciudadana regional y aportar a la docentes de las carreras de grado
consolidacin del espacio acadmico de acreditadas por el Sistema ARCUSUR;
educacin superior del MERCOSUR con una
Programa de Movilidad Acadmica del
educacin de calidad para todos.
MERCOSUR para estudiantes y docentes
El Sistema es coordinado por la Reunin de de grado de las carreras no acreditadas
Ministros de Educacin del MERCOSUR y lo por el Sistema Regional de Acreditacin
conforman adems el Comit Coordinador ARCUSUR,
Regional (CCR) y la Comisin Regional Programa de Intercambio Acadmico
Coordinadora de Educacin Superior (CRC-ES).
Universitario de Grado en Lengua
Para la implementacin y ejecucin del Sistema se
Espaola y Portuguesa y las movilidades
cre un Grupo de Trabajo (GT SIMERCOSUR,
del Programas de Asociacin Acadmica
dependiente de la CRC-ES) y una Unidad Tcnica
del MERCOSUR (PASAP)
de Educacin (UTE) que funcionar en el mbito
de la Secretara del MERCOSUR. Otros programas de movilidad acadmica
acordados en el marco del Sector
Participan del SIMERCOSUR instituciones de Educativo del MERCOSUR, y aprobados en
educacin superior oficialmente reconocidas de las instancias pertinentes.
los Estados integrantes. El sistema propicia la
articulacin de la movilidad promovida desde el Se prev que el SIMERCOSUR funcione con una
MERCOSUR con otros programas de impactos plataforma informtica como soporte para la

39
gestin de todas las etapas de los programas y
acciones desarrollados la que generar un sistema RGANOS DE APLICACIN
de informacin, facilitar la comunicacin en su
mbito y sistematizar la informacin acerca del Argentina: Programa de Internacionalizacin de la Educacin
Superior y Cooperacin Internacional
presupuesto del SIMERCOSUR y su ejecucin. Secretara de Polticas Universitarias - Ministerio de Educacin
Tel: +54 (11) 4129-1800 (int 6923)
Direccin: Pizzurno 935 - Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Una vez creada la plataforma y puesta en
Correo electrnico: aastur@me.gov.ar
funcionamiento la estructura de la UTE, se
proceder a la etapa de integracin en el Sistema Brasil: Secretaria de Educao Superior - Ministrio da Educao
Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco L, Ed Sede, Sala 300 -
de todos los Programas y Acciones que lo Braslia
componen, dndoles continuidad. Tel: +55 (61) 2022-8125
Se prev que los programas en el marco del Fax: +55 (61) 2022-8120
Correo electrnico: gabsesu@mec.gov.br
SIMERCOSUR cubran los costos relativos a
pasajes, gastos de mantenimiento como Paraguay: Viceministerio de Educacin Superior MEC
transporte, hospedaje, seguro de salud y Direccin General de Universidades e Institutos Superiores.
Tel: +595 21 441904
alimentacin durante la estada y costos Direccin: 15 de agosto 629, Edif. Ramn Indalecio Cardozo, 6 piso-
asociados con trmites migratorios de los Asuncin Paraguay
Correo electrnico: sachelardi@gmail.com; silvia-era@hotmail.com
usuarios del mismo.
Uruguay: Ministerio de Educacin y Cultura rea de Educacin
Superior, Relaciones Internacionales
Tel: + 598 2908 3740 / 2902 9748
Direccin: 18 de Julio 1968 - Montevideo
Correo electrnico: casas@mec.edu.uy

40
Programa de Movilidad Acadmica Regional para los
cursos acreditados por el Sistema de Acreditacin de
Carreras Universitarias en el MERCOSUR y Estados
Asociados (Programa MARCA)
Pases que participan del Programa:
Estados Partes y Asociados
Pases que participan del Programa:

Qu es el Programa MARCA y quines RGANOS DE APLICACIN
pueden beneficiarse? (puntos focales)
MARCA es el primer programa de movilidad de Argentina: Programa de Internacionalizacin de la Educacin
estudiantes y docentes de grado promovido por Superior y Cooperacin Internacional
Secretara de Polticas Universitarias - Ministerio de Educacin
el Sector Educativo del MERCOSUR, participan las
Tel: +54 (11) 4129-1800 (int 6923)
carreras universitarias de los Estados Partes y Direccin: Pizzurno 935 - Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Asociados que hayan obtenido previamente la Correo electrnico: marca@me.gov.ar
acreditacin regional que otorga el Sistema ARCU Brasil: Secretaria de Educao Superior - Ministrio da Educao
SUR. Tiene como objetivos contribuir a la mejora Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco L, Ed Sede, Sala 300 -
de la calidad de la enseanza superior en el Braslia
Tel: +55 (61) 2022-8125
MERCOSUR, estimular la cooperacin Fax: +55 (61) 2022-8120
interinstitucional y promover el efecto Correo electrnico: marca.sesu@mec.gov.br
multiplicador de las experiencias de movilidad.
Paraguay: Viceministerio de Educacin Superior MEC
Direccin General de Universidades e Institutos Superiores.
La modalidad de asignacin de becas para los Tel: +595 21 441904
Direccin: 15 de agosto 629, Edif. Ramn Indalecio Cardozo, 6 piso-
intercambios de estudiantes y docentes de grado
Asuncin Paraguay
de las carreras acreditadas est basada en la Correo electrnico: dguis@educacionsuperior.mec.gov.py
seleccin de proyectos de asociacin acadmica
Uruguay: Direccin General de Relaciones y Cooperacin de la
universitaria entre Instituciones de Educacin Universidad de la Repblica.
Superior de los pases participantes del Programa. Tel: + 598 2400-6851
Se prev que las becas otorgadas en el marco de Direccin: 18 de Julio 1968 - Montevideo
Correo electrnico: amorillas@oce.edu.uy | smanteg@oce.edu.uy
este Programa cubran los gastos de transporte,
alojamiento, alimentacin, seguro mdico, entre Bolivia: Viceministerio de Educacin Superior de formacin
otros. Profesional
Tel: + 591 (2) 2442144 / 2442074
Prximamente el Programa MARCA se integrar Correo electrnico: pquiroz@minedu.gob.bo
al SIMERCOSUR. programa.marcabolivia@gmail.com
Chile: Divisin de Educacin Superior, Ministerio de Educacin

Ms informacin: Telfono: +56 2 4065635
http://edu.mercosur.int/ Correo electrnico: ana.quiroz@mineduc.cl
http://programamarca.siu.edu.ar/

41
Defensa del
Consumidor
Defensa del Consumidor
Norma:
Vigente para:
Qu compromisos existen en el productos y servicios comercializados en su

MERCOSUR en materia de defensa del territorio. En ningn caso, esas legislaciones y
reglamentos tcnicos podrn resultar una
consumidor?
imposicin de exigencias a los productos y
Esta norma establece que hasta que sea servicios originarios de los dems Estados Partes
aprobado el Reglamento de defensa del superiores a aquellas vigentes para los productos
Consumidor del MERCOSUR, cada Estado Parte y servicios nacionales u originarios de terceros
aplica su legislacin y reglamentos tcnicos en pases.
materia de derechos del consumidor a los

42
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Ministerio de Economa y Produccin. Subsecretaria de
Direccin: Julio A. Roca 651 Piso 4 Sector 1 (CP 1067). Ciudad
Tel: + 54 (11) 4349-4051/52
Fax: + 54 (11) 4349-4038
E-mail: consultas@consumidor.gov.ar
Pgina Web: www.consumidor.gov.ar
Brasil: Ministrio da Justia, Secretaria de Direito Econmico.

Departamento de Proteo e Defesa do Consumidor
Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco T Edficio Sede Sala
520. Braslia DF CEP 70064 900
Tel: + 55 (61) 2025 3105/3237
Fax: + 55 (61) 2025-3769
Paraguay: Ministerio de Industria y Comercio. Direccin General de

Direccin: Mcal. Lpez 3333 casi Dr. Weis
Tel: + 595 (21) 661.622
E-mail: consumidorinforma@mic.gov.py
Pgina Web: www.mic.gov.py
Uruguay: Ministerio de Economa y Finanzas. Direccin General de

Comercio
Direccin: Colonia 1089 3er piso - Montevideo
Tel: + 598 (2) 0800 7005
Pgina Web: www.consumidor.gub.uy

43
Defensa del Consumidor - Garanta Contractual
Norma:
Vigente para:
Cmo deben presentarse los

certificados de garanta de los
productos y servicios comercializados
en el MERCOSUR?
e) Domicilio y telfono, en el pas de consumo, de
Determinados productos o servicios estn quienes estn obligados contractualmente a
acompaados por un certificado de garanta que prestar la garanta;
es proporcionado al consumidor cuando dichos
productos o servicios son adquiridos. f) Condiciones de reparacin del producto o
servicio, con especificacin del lugar en donde se
Esta norma establece que estos certificados efectivizar la garanta;
deben ser expedidos por escrito, en el idioma del
pas de consumo, espaol o portugus, sin g) Costos a cargo del consumidor, si los hubiese,
perjuicio que puedan utilizarse otros idiomas, y
deben ser de fcil comprensin, con letra clara y
legible, e informar al consumidor sobre el alcance h) Lugar y fecha de provisin del producto o
de los aspectos ms significativos de la garanta servicio al consumidor.
ofrecida. Asimismo, enumera los requisitos y
condiciones mnimos que deben estar incluidos
en dichos certificados de garanta, a saber:
a) Identificacin de quien ofrece la garanta;
b) Identificacin del fabricante o importador del

producto o prestador de servicio;
c) Identificacin precisa del producto o servicio

con sus especificaciones tcnicas;
d) Condiciones de validez de la garanta, su plazo

y coberturas, especificando las partes del
producto o servicio que sern cubiertas por la
garanta;

44
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Secretara de Comercio Interior. Sector Valoracin
Direccin: Av. Julio A. Roca 651. CP 1067. Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.
Telfono/ Fax: + 54 (11) 43494089/4076/3000
E-mail: sander@mecon.gov.ar
Pgina Web: www.mecon.gov.ar/secdef
Brasil: Ministrio da Justia, Secretaria de Direito Econmico.

Departamento de Proteo e Defesa do Consumidor
Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco T Edficio Sede Sala
520. Braslia DF CEP 70064 900
Tel: + 55 (61) 2025 3105/3237
Fax: + 55 (61) 2025-3769
Pgina Web: http://www.justica.vgov.br

Tel: + 595 (21) 661.622
E-mail: consumidorinforma@mic.gov.py
Uruguay: Ministerio de Economa y Finanzas. Direccin General de

Comercio
Direccin: Colonia 1089 3er piso - Montevideo
Tel: + 598 (2) 0800 7005
Pgina Web: www.consumidor.gub.uy

45
Apoyo a la
produccin y al
comercio
Polticas de Apoyo a las Micro, Pequeas y Medianas

Empresas del MERCOSUR
Norma:
Vigente para:
Cules son los lineamientos comunes

adoptados para fortalecer a las Micro, Entre las acciones de apoyo a la MPyMES se
destacan las siguientes:
Pequeas y Medianas Empresas de la
regin?
Lograr la armonizacin tributaria,
La norma establece lineamientos bsicos que tendiendo a una mayor simplificacin en
deben contener las polticas de apoyo a las Micro, la materia
Pequeas y Medianas Empresas (MPyMES) de los Creacin de lneas de crdito regionales
Estados Partes, con el objeto de lograr la
para financiar proyectos de las MPyMES
armonizacin a nivel regional en el desempeo
de esta categora empresarial y reducir las
asimetras existentes.

46
Armonizacin de los incentivos fiscales, de RGANOS DE APLICACIN
modo de asegurar iguales condiciones
entre las empresas de los Estados Partes Argentina: Ministerio de Industria y Turismo. Subsecretara de la
Pequea y Mediana Empresa y Desarrollo Regional
Direccin: Julio Roca 651 piso 2 (CP 1063)
Capacitacin en gestin empresarial
Tel: + 54 (11) 4349-7007
Fax: + 54 (11) 4349-7009
Fomentar una mayor competitividad de E-mail: atencionpyme@sepyme.gov.ar
estas empresas, a travs de acciones Pgina Web: www.sepyme.gov.ar
complementarias en tecnologa, calidad y
Brasil: Ministrio do Desenvolvimento Indstria e Comrcio
productividad; Exterior. Secretaria de Comrcio e Servios
Departamento de Micro, Pequenas e Mdias Empresas
Generar los estmulos adecuados para Direccin: Esplanada dos Ministrios Bl. J sala 220 2 andar. Braslia
-DF
incrementar los niveles de asociacin, Tel: + 55 (61) 2027 7093/95
formacin de grupos de empresas, Fax: + 55 (61) 2027-7341
participacin en ferias y eventos E-mail: sergio.souza@mdic.gov.br
Pgina Web: http://www.mdic.gov.br
nacionales e internacionales, y la creacin
de instrumentos de apoyo y bsqueda de Paraguay: Ministerio de Industria y Comercio
Direccin: Av. Mcal. Lpez N 3.333 e/ Dr. Weiss
nuevas oportunidades comerciales. Tel: + 595 (21) 616-3000/ 616-3084
E-mail: industria@mic.gov.py
Uruguay: Ministerio de Industria Energa y Minera. Direccin para

la Pequea y Mediana Empresa (Dinampyme)
Direccin: Rincn 723 piso 2 Oficina 208. Montevideo
Tel: + 598 (2) 903.04.90 / 0800 3455 int. 325
E-mail: virginia.costanza@dinapyme.miem.gub.uy
Pgina Web: www.dinapyme.gub.uy

47
Programa de Integracin Productiva del MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 12/08
Vigente para:
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela
Cules son las acciones comunes para

promover la integracin productiva en Las acciones promovidas bajo este Programa
buscan, entre otros objetivos especficos, los
el MERCOSUR?
siguientes:
Uno de los objetivos principales del bloque
regional es lograr que los beneficios de la Mejorar las condiciones de acceso de las
integracin regional se extiendan a todos sus empresas nacionales al mercado regional
miembros. Para ello, una de las estrategias e internacional.
adoptadas por el MERCOSUR es la de alentar la
Facilitar a PYMES del MERCOSUR el acceso
complementariedad entre distintos eslabones de
a la informacin referida a estndares
la cadena de valor regional, a fin de facilitar la
tcnicos para mejorar sus posibilidades de
incorporacin de las producciones de los pases
acceso al mercado regional e internacional
de menor tamao econmico relativo en los
procesos productivos de todos los socios. y en el de proveedores de empresas
ancla, avanzando en esquemas de
Con este objetivo, los Estados Partes acordaron el financiamiento que les permitan acceder a
Programa de Integracin Productiva del dichos estndares.
MERCOSUR, aprobado en el ao 2008 por la
Contribuir a la superacin de las
Decisin CMC N 12/08.
asimetras, al favorecer mecanismos de
transferencia de tecnologa entre
El objetivo del Programa es fortalecer la
empresas con gran capacidad de compra
complementariedad entre las empresas del
MERCOSUR, en particular en las cadenas de las economas ms desarrolladas hacia
productivas de PYMES y de las empresas de los las de menor desarrollo relativo dentro del
pases de menor tamao econmico relativo, a fin MERCOSUR.
de incrementar la competitividad de los sectores
Promover la participacin de empresas de
productivos de los Estados Partes y otorgar
los Estados Partes en mecanismos de
herramientas adicionales que mejoren su
promocin comercial conjunta,
insercin externa.
favoreciendo la visibilidad del MERCOSUR
Asimismo, la norma cre el Grupo de Integracin fuera del bloque.
Productiva del MERCOSUR (GIP), dependiente del Fomentar mecanismos de
Grupo Mercado Comn, cuya funcin es homogenizacin de la produccin bajo
coordinar y ejecutar el Programa as como realizar estndares tcnicos, incluyendo la
propuestas y adoptar acciones relacionadas con
adopcin de un Sello MERCOSUR de
dicha temtica.
Calidad.

48
Sensibilizar al conjunto de los actores En este sentido, se destaca tambin la creacin
sociales y productivos acerca de los del Fondo de MERCOSUR de Apoyo a Pequeas y
beneficios esperados del Programa de Medianas Empresas, por la Decisin CMC N
Integracin Productiva del MERCOSUR y 13/08 (reglamentacin en curso).
favorecer medidas que tiendan a
perfeccionar este proceso, tales como el
acceso a lneas de crdito a PYMES
incluidas en iniciativas de integracin
productiva.
Contribuir a la generacin de mayor valor

agregado en las exportaciones del
MERCOSUR.
El Programa contiene siete lneas de accin:
Cooperacin entre los organismos

vinculados al desarrollo empresarial y
productivo
Complementacin en investigacin y
desarrollo y transferencia de tecnologa
Formacin de recursos humanos
Articulacin con otras instancias del

MERCOSUR
Generacin de informacin y su
procesamiento
Articulacin de medidas de facilitacin

del comercio
Financiamiento.
A nivel sectorial, el Programa prev el desarrollo

de los foros de competitividad y de iniciativas de
integracin.

49
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Cancillera Argentina. Grupo de Integracin Productiva
Direccin: Esmeralda 1212 Piso 7 Of. 704
Tel: + 54 (11) 4819 7879/7872/8152
Fax:+ 54 (11) 4819 7841
E-mail: hvv@mrecic.gov.ar
Pgina Web: www.mrecic.gov.ar
Brasil: Ministrio do Desenvolvimento Indstria e Comrcio

Exterior. Secretaria de Desenvolvimento da Produo
Direccin: Esplanada dos Ministrios Bl. J sala 500 5 andar. Braslia
DF CEP: 70053900
Tel: +55 (61) 2027-7070
Fax: +55 (61) 2027-7060
Pgina Web: http://www.desenvolvimento.gov.br
Ministrio do Desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior.

Secretaria de Comrcio e Servios. Departamento de Micro,
Pequenas e Mdias Empresas
Direccin: Esplanada dos Ministrios Bl. J sala 220 2 andar. Braslia
-DF
Tel: +55 (61) 2027 7093/95
Fax: +55 (61) 2027-7341
E-mail: sergio.souza@mdic.gov.br
Pgina Web: http://www.desenvolvimento.gov.br
Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial

Direccin: SBN Quadra 1 - Bloco B - Ed. CNC - 14 andar - Braslia DF.
CEP: 70041 902
Tel: +55 (61) 3962 8700
Fax: +55 (61) 3962 8715
E-mail: abdi@abdi.com.br
Pgina Web: http://www.abdi.com.br

Poltica Industrial
Tel: + 595 (21) 616-3000
E-mail: mgonzalez@mic.gov.py
Uruguay: Ministerio de Industria Energa y Minera. Direccin para

la Pequea y Mediana Empresa (Dinampyme)
Direccin: Rincn 723 piso 2 Oficina 208 - Montevideo
Tel: + 598 (2) 0800 3455 int. 325 / 9009939
Fax: + 598 (2) 903 0490
E-mail: virginia.costanza@dinapyme.miem.gub.uy
Pgina Web: www.miem.gub.uy
Venezuela: Ministerio del Poder Popular para Industrias

Direccin: Av. Urdaneta, Esquina de Pelota a Ibarra, Edificio Central,
Municipio Libertador, Caracas, Distrito Capital - Venezuela
Telfono: +58 (212) 596 7602
Correo electrnico: aciudadano@mppi.gob.ve
Pgina Web: http://www.mppi.gob.ve

50
Fondo de Agricultura Familiar del MERCOSUR
Normas:
Decisin CMC N 45/08

Decisin CMC N 06/09
Vigentes para:
Mediante las Decisiones CMC N 45/08 y N

06/09 se cre el Fondo de Agricultura Familiar del
MERCOSUR (FAF). El objetivo de este Fondo es
RGANOS DE APLICACIN
financiar programas y proyectos aprobados por la
Argentina: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca
Reunin Especializada sobre Agricultura Familiar Subsecretara de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar
(REAF) o por el Grupo Mercado Comn (GMC), Direccin: Paseo Coln, 982 (1063), 2 Piso
Telfono: +54 (11) 4349 2128
para estimular la agricultura familiar y permitir
Pgina Web: http://www.minagri.gob.ar/
una amplia participacin de los actores sociales
en actividades vinculadas al tema. Brasil: Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
Secretaria da Agricultura Familiar - SAF
Telfono: +55 (61) 2020 0910 / 0909
El FAF fue concebido como un instrumento de Fax: +55 (61) 2020-0523
apoyo a las labores que desarrolla la REAF. Esta Pgina Web: http://www.mda.gov.br
ltima fue creada con la finalidad de fortalecer las Paraguay: Ministerio de Agricultura y Ganadera
polticas pblicas diferenciadas para la agricultura Direccin de Apoyo a la Agricultura Familiar (DAAF)
familiar en el mbito del MERCOSUR, destinadas a Direccin: Gral. Aquino esq. Azara N 1888 - Asuncin, Paraguay
Telfono: +595 (21) 220 206/7
promover el desarrollo sustentable del medio Correo electrnico: pronaf.mag@gmail.com
rural desde el punto de vista socioeconmico, Pgina Web: http://www.mag.gov.py/
cultural y ambiental.
Uruguay: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca del Uruguay.
Direccin de Desarrollo Rural
Para ello, se ha avanzado en el reconocimiento e Direccin: Av. Eugenio Garzn 456 esq. Dr. Carlos Mara de Pena
Telfono: +598 2305 9171
identificacin de la agricultura familiar como
Fax: +598 2305 9171
punto de partida para la promocin y facilitacin Correo electrnico: jolascuaga@mgap.gub.uy
del comercio de los productos originados en el Pgina Web: http://www.mgap.gub.uy/
sector, teniendo en consideracin su participacin
relevante en la seguridad alimentaria de la regin
y en las cadenas agro-productivas de los Estados
Partes del MERCOSUR y Estados Asociados.

51
Acuerdo sobre Arbitraje Comercial en el MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 03/98
Vigente para:
En qu consiste el Acuerdo sobre Interamericana de Arbitraje Comercial

Arbitraje? (CIAC).
El Arbitraje es un mecanismo privado para la

La sentencia arbitral que se conoce como Laudo,
solucin de controversias, de carcter no
debe constar por escrito, debe estar
jurisdiccional, en el cual no interviene el Juez ni
fundamentada y debe decidir completamente el
otras figuras del sistema judicial tradicional
litigio. El laudo o sentencia es definitivo y
(fiscales, actuarios).
obligatorio para las partes y no admite recursos,
salvo en casos excepcionales previstos por la
Las partes acuerdan previamente, mediante una
norma.
clusula o convencin arbitral, que un rbitro
designado especialmente, o un tribunal de varios
rbitros, dicte una decisin obligatoria sobre una
controversia que surja entre las partes. El Acuerdo
sobre Arbitraje es muy utilizado en las
transacciones comerciales internacionales.
La Decisin CMC N 03/98 tiene por objeto

regular el arbitraje como medio alternativo para la
solucin de controversias surgidas de contratos
comerciales internacionales entre personas fsicas
o jurdicas de derecho privado.
El Acuerdo reglamenta dos tipos de Arbitraje:
Institucional: se realiza por instituciones

arbitrales que se rigen por su propio
reglamento
Ad Hoc: las partes pueden establecer el

procedimiento arbitral. En el momento de
celebrar la convencin arbitral las partes
podrn acordar la designacin de los
rbitros. Si las partes nada prevn, se
aplican en su defecto las normas de
procedimiento de la Comisin

52
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos.
Direccin Nacional de Cooperacin Internacional Jurdica y en
Sistemas Judiciales
Direccin: Av. Sarmiento 329 C 1041 AAG. Ciudad Autnoma de
Buenos Aires
Tel: + 54 (11) 5300-4040
Fax: + 54 (11) 4328 - 8114
E-mail: mfohs@jus.gob.ar
Pgina Web: http://www.jus.gob.ar
Brasil: Ministrio da Justia, Secretaria Nacional de Justia.

Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao Jurdica
Internacional
Direccin: SCN Quadra 6, Conjunto A, Bloco A, 2 andar, Ed.
Venncio 3000, Asa Norte. Braslia-DF CEP: 70716-900
Tel: + 55 (61) 2025 8900
Fax: + 55 (61) 2025-8915
Correo Electrnico: drci@mj.gov.br
Paraguay: Ministerio de Justicia y Trabajo

Direccin: Avda. Dr. Jos Gaspar Rodrguez de Francia esq. Estados
Unidos
Tel: + 595 (21) 493-209
Uruguay: Suprema Corte de Justicia

Direccin: Pasaje de los Derechos Humanos 1310. Montevideo
CP11200
Tel: + 598 (2) 900 10 41 al 43 / 900 2522 / 900 7260
Fax: +598 (2) 900 10 41 int. 192
Pgina Web: www.poderjudicial.gub.uy
E-mail: sec.chediaK@poderjudicial.gub.uy;
secvanrompaey@poderjudicial.gub.uy;
seclarrieux@poderjudicial.gub.uy;
secgutierrez@poderjudicial.gub.uy;
secruibalpino@poderjudicial.gub.uy
Ministerio de Relaciones Exteriores. Direccin de Asuntos de

Derecho Internacional
Direccin: Colonia 1206 - Montevideo
Tel: +598 (2) 902.10.10 int. 2236
Fax: + 598 (2) 902 10 59
E-mail: didi13@mrree.gub.uy
Ministerio de Relaciones Exteriores. Direccin de Tratados

Direccin: Colonia 1206 piso 5
Tel: + 598 (2) 902 10 10 int. 2255/ 901 7414
Fax: + 598 (2) 902 4287
E-mail: ditr34@mrree.gub.uy

53
Transacciones Comerciales en Monedas Locales y Sistema
de Pagos en Moneda Local
Normas:
Decisin CMC N 25/07

Decisin CMC N 09/09
Vigentes para:
En qu consiste el Sistema de Pagos

en Moneda Local?
RGANOS DE APLICACIN
El Sistema de Monedas Locales (SML) es un
mecanismo que permite la realizacin de Argentina: Banco Central de la Repblica Argentina
Direccin: Reconquista 266 - Piso 2 of. 208 (CP1003) Ciudad
transacciones econmico-comerciales en las
monedas de los pases que integran el Tel: + 54 (11) 4348-3611
MERCOSUR. De este modo, con estas operaciones Fax: + 54 (11) 4349-0976
E-mail: presidencia@bcra.gov.ar
se obtienen tasas de cambio ms favorables a los Pgina Web: www.bcra.gov.ar
agentes econmicos, lo que genera una
reduccin en los costos de las transacciones. Brasil: Banco Central do Brasil. Departamento de Relaes
Internacionais
Direccin: SBS Quadra 3 Bloco B Edifcio Sede. Braslia - DF
Este Sistema de Pagos en Moneda Local en el Tel: +55 (61) 3414-2945
MERCOSUR fue creado por Decisin CMC N Fax: +55 (61) 3414-3992
E-mail: derin@bcb.gov.br
25/07, norma que estableci que las condiciones Pgina Web: www.bcb.gov.br
operativas de este sistema se definen mediante
Paraguay: Banco Central del Paraguay.
convenios bilaterales celebrados voluntariamente
Direccin: Federacin Rusa y Cabo 1 Marecos. Asuncin - Paraguay
entre los Bancos Centrales de los Estados Tel. +595 (21) 608 011
involucrados en dichas transacciones. Fax: (595 21) 619 2266 / 610 215
Pgina Web: www.bcp.gov.py
En el ao 2008 el sistema comenz a operar entre Uruguay: Banco Central del Uruguay
Argentina y Brasil y en el ao 2009, Brasil y Direccin: Diagonal Fabini 777. CP 11100 Montevideo
Tel/Fax: +598(2) 1967
Uruguay suscribieron un acuerdo bilateral, Pgina Web: www.bcu.gub.uy
iniciando el proceso para su implementacin
entre ambos Bancos Centrales, previndose su
entrada en vigor en el correr del ao 2010.
Asimismo, en el ao 2009 se aprob la Decisin

CMC N 09/09 la cual establece que el sistema
puede ser igualmente empleado para
transacciones de cualquier naturaleza realizadas
entre los Estados Partes de MERCOSUR.

54
Agricultura Familiar
Normas:
Decisin CMC N 20/14

Recomendacin CMC N 02/14
Vigentes para:
agricultoras/es familiares en las cadenas

productivas nacionales y regionales.
Quines son los agricultores
familiares reconocidos en el mbito
del MERCOSUR?
Son reconocidas como agricultores familiares del

MERCOSUR todas las personas inscriptas en los
RGANOS DE APLICACIN
Registros Nacionales de Agricultura Familiar, Argentina: Registro Nacional de Agricultura Familiar
segn los criterios establecidos en la normativa Direccin de Registro y Monotributo Agropecuario
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca
nacional vigente. Los agricultores familiares Av. Paseo Coln 922 (3 of 341) - C.A.B.A
inscriptos tendrn acceso a las polticas pblicas Tel: (011) 4349-2632
diseadas para promover el desarrollo territorial ryma@magyp.gob.ar
rural sustentable en sus dimensiones Brasil: Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Secretaria da

socioeconmica, cultural, ambiental e Agricultura Familiar - SAF
+55 (61) 2020 0910 / 0909
institucional, con igualdad entre hombres y
+55 (61) 2020-0523
mujeres, que fomenten la produccin y faciliten el www.mda.gov.br
comercio de los productos de la Agricultura
Paraguay: Ministerio de Agricultura y Ganadera
Familiar. La Reunin Especializada de Agricultura
Yegros N 437 c/25 de mayo
Familiar do MERCOSUR (REAF) tiene la Edif. San Rafael 4 Piso
responsabilidad de monitorear los datos e Telfono: (+595 21) 442-141
Fax: (+595 21) 441-340
informaciones considerados fundamentales para
el mantenimiento de la validez de los registros Uruguay: Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca
nacionales. Direccin General de Desarrollo Rural
Direccin: Av. Eugenio Garzn 456 esq. Dr. Carlos Mara de Pena
Tel./Fax: (00598) 2305 9171
Cmo se identifican los productos y Montevideo - Uruguay
www.mgap.gub.uy
servicios de la agricultura familiar?
Venezuela: Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y
A travs de la Recomendacin 02/14 Sellos de la Tierras - Fundacin de Capacitacin e Innovacin para Apoyar la
Revolucin Agraria (CIARA)
Agricultura Familiar, el MERCOSUR promueve la Direccin: Avenida Mxico, esquina la Gua, Torre Bellas Artes,
adopcin de instrumentos nacionales de Caracas Venezuela.
visibilidad de los productos y servicios de la Telfono: 0058-212-5084657 / 5084658
Correo electrnico: comunicaciones@ciara.gob.ve
agricultura familiar, con el objetivo de ampliar las Web: http://www.ciara.gob.ve/
fronteras de su comercializacin y estimular el
consumo responsable, de modo de promover la
inclusin social y econmica de las/los

55
Correspondencia y
Encomiendas
Intercambio Postal entre Ciudades Situadas en Regin de

Frontera y Control Aduanero del Intercambio Postal entre
Ciudades Situadas en Regin de Frontera
Normas:

Vigentes para:
Cules son las reglas aplicables para comunicaciones postales en esas regiones,
el envo de correspondencia y creando un servicio accesible para sus
poblaciones.
encomiendas en regiones de frontera
de los Estados Partes?
La Resolucin GMC N 21/99 regula en particular
La Resolucin GMC N 29/98 establece reglas el control aduanero relativo al intercambio postal
comunes en materia de costos, controles y entre ciudades ubicadas en regin fronteriza.
procedimientos para envos de correspondencia
en la frontera, con el objetivo de agilizar las

56
RGANOS DE APLICACIN Paraguay: Comisin Nacional de Telecomunicaciones
Direccin: Pte Franco N 780 esq. Ayolas Edificio AYFRA
Tel: + 595 (21) 440 020
Argentina: Comisin Nacional de Comunicaciones. Gerencia E-mail: presidencia@conatel.gov.py
de Relaciones Internacionales e Institucionales Pgina Web: www.conatel.gov.py
Direccin: Per 103 piso 8
Ciudad Autnoma de Buenos Aires Direccin Nacional de Aduanas
Tel: + 54 (11) 4347-9540 Direccin: El Paraguayo Independiente y Coln - Asuncin
Fax: + 54 (11) 4347-9546 Tel: + 595 (21) 416-2150
Pgina Web: www.cnc.gov.ar E-mail: lmorales@aduanas.gov.py
Pgina Web: www.aduanas.gov.py
Correo Oficial de la Repblica Argentina S.A. Sede Central
Administrativa Uruguay: Direccin Nacional de Correos. Divisin Asesora
Direccin: Av. Paseo Coln 746 Internacional
C1063ACU Buenos Aires Direccin: Buenos Aires 451. CP 11000
Conmutador: +54 (11) 5550 5000 Tel: + 598 (2) 9160200 int. 240 / 916017
E-mail: fperez@correo.com.uy
Sede Central Operativa Pgina Web: www.correo.com.uy
Direccin: Av. Fair 1101
B1842ZAC Monte Grande, Provincia de Buenos Aires Direccin Nacional de Aduanas
Conmutador: + 54 (11) 6316 1000 Direccin: Rambla 25 de Agosto de 1825 Edificio de
Pgina Web: www.correoargentino.com.ar Aduanas Montevideo
Tel: + 598 (2) 915 0007 int. 574
AFIP/ADUANA. Direccin General de Aduanas Fax: + 598 (2) 915 0007 int. 562 916 5000
Direccin: Azopardo 350 1er Piso E-mail: secdireccion@aduanas.gub.uy
Tel: +54 (11) 4338 6642 Pgina Web: www.aduanas.gub.uy
Pgina Web: www.afip.gov.ar
Brasil: Ministrio das Comunicaes - Subsecretaria de

Servios Postais
Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco R Anexo Sala
312 Leste
Braslia/DF CEP: 70044-900
Tel: +55 (61) 3311-6339
Fax: +55 (61) 3311-6687
E-mail: postal@mc.gov.br
Pgina Web: http://www.mc.gov.br
Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos Departamento
Internacional
SBN - Quadra 01 - Bl A. Ed. Sede dos Correios
Braslia DF CEP: 70002-900
Tel: +55 (61) 3426-2109
Fax: +55 (61) 3426-2114
Pgina Web: http://www.correios.gov.br
Secretaria da Receita Federal do Brasil - Coordenao-Geral

Direccin: Esplanada dos Ministrios Bloco P Ed. Anexo
Ala B 4 andar sala 406. Braslia DF CEP 70048900
Tel: + 55 (61) 3412-3417/18
Fax: + 55 (61) 3412-1566
Pgina Web: http://www.receita.fazenda.gov.br

57
Transporte de Encomiendas en mnibus de Pasajeros de
Lnea Regular Habilitados para Viajes Internacionales
Norma:
Vigente para:
Cul es el rgimen aplicable a las armas de fuego, explosivos y municiones,

encomiendas que son transportadas sustancias inflamables, sustancias psicotrpicas,
estupefacientes; mercaderas prohibidas por los
en mnibus de pasajeros en viajes
Estados Partes; residuos peligrosos que
internacionales?
representen riesgos para la salud de las personas,
De acuerdo a la norma, las encomiendas son la seguridad pblica o el medio ambiente,
transportadas en estos medios de transporte con mercaderas sujetas al permiso de las autoridades
suspensin de los impuestos de importacin, sanitarias, fitosanitarias y zoosanitarias en cada
quedando amparadas bajo el Rgimen de Estado Parte, material nuclear, misiles y elementos
Trnsito Aduanero Internacional. Luego de con fines blicos.
concluido el trnsito se despachan para el
consumo segn el rgimen general de
importacin del Estado de destino.
Son considerados como encomienda:
Los documentos, impresos o papeles que

no estn sujetos al envo exclusivo por
parte de los Servicios Postales de los
Estados Partes, incluso la documentacin
propia e inherente a la carga.
Las muestras con valor FOB no superior a

US$ 3.000,00 (Tres mil dlares americanos)
y con un peso de hasta 50 Kg. (cincuenta
kilogramos).
Las mercaderas, con o sin valor comercial,

con valor FOB no superior a US$ 3.000,00
(Tres mil dlares americanos) y con un
peso de hasta 50 Kg. (cincuenta
kilogramos).
Estn excluidas de este rgimen las mercaderas

que se transporten con destino comercial, las

58
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Direccin General de Aduanas
Direccin: Azopardo 350 Piso 1 (1107) Ciudad Autnoma
de Buenos Aires
Tel: +54 (11) 4338-6640/ 42
Fax: +54 (11) 4338-6644
E-mail: dga-privada@afip.gov.ar
Pgina Web: www.afip.gov.ar
Brasil: Secretaria Da Receita Federal - Coordenao-Geral De

Administrao Aduaneira
Direccin: Esplanada dos Ministrios Bloco P Ed. Anexo
Tel:+55 (61) 3412-3407
Fax: +55 (61) 3412-1566
Pgina Web: www.receita.fazenda.gov.br
Agncia Nacional De Transportes Terrestres -

Superintendncia De Transporte De Cargas
Direccin: SBN Q. 2 Bloco C lote 17 6 andar Edifcio
Phencia. Braslia-DF
Tel: +55 (61) 3410-1190
Fax: +55 (61) 3410-1790
Pgina Web: www.antt.gov.br

Tel: +595 (21) 416 2150
E-mail: lmorales@aduanas.gov.py
Uruguay: Ministerio de Transporte y Obras Publicas.

Direccion Nacional de Transporte
Tel: +598 (2) 916 2940 9163028
Direccin Nacional De Aduanas

Direccin: Rambla 25 de agosto 1825 Edificio de Aduanas
Montevideo
Tel: +598 (2) 915 0007 int. 574
Fax: +598(2) 915 007 int. 562
Pgina web: www.aduanas.gub.uy

59
Cooperacin
Consular y Judicial
Los Estados Partes reconocen que la seguridad jurdica es un factor
fundamental para promover los vnculos entre los ciudadanos y fortalecer
la integracin, por lo cual han adoptado una serie de instrumentos
jurdicos comunes, para garantizar proteccin y asistencia consular, el
acceso a la justicia y fomentar la cooperacin judicial entre los pases
miembros.
Mecanismo de Cooperacin Consular entre los Pases del

MERCOSUR, Bolivia y Chile
Norma:
Decisin CMC N 35/00
Vigente para:
A dnde acudir en caso de no existir Bolivia y Chile que se encuentren en el territorio

representacin diplomtica de mi pas de terceros Estados que no cuenten con
representacin diplomtica o consular de su pas,
en pases fuera de los pases
pueden recurrir a la representacin de uno de los
miembros del MERCOSUR, Bolivia o
restantes pases mencionados.
Chile?
La asistencia consiste en:
Con la finalidad que todo ciudadano del
MERCOSUR pueda acceder a la proteccin y
Permitir la utilizacin de la direccin postal
asistencia consular en el mayor nmero de pases
de la oficina consular para la recepcin de
posible, se aprob un mecanismo de cooperacin
segn el cual los nacionales del MERCOSUR, la correspondencia privada del ciudadano

60
Brindar orientacin en
asistencia mdica y jurdica
materia de
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Cancillera Argentina. Direccin General de
Brindar asistencia humanitaria en el caso Asuntos Consulares
de personas accidentadas o en situaciones Direccin: Esmeralda 1212 8 Piso (CP 1007)
de emergencia, informando al respecto a Tel: + 54 (11) 4819-8095
las autoridades del Pas de origen del Fax: + 54 (11) 5555-8966
ciudadano
Brasil: Ministrio das Relaes Exteriores, Diviso de
Informar a las autoridades del Pas de Assistncia Consular
origen del ciudadano en casos de Direccin: Esplanada dos Ministrios Bloco H Palcio
Itamaraty - Anexo I Trreo. Braslia- DF CEP 70170-900
accidentes, prisin, fallecimientos o Tel: + 55 (61) 3411-8804
catstrofes Fax: + 55 (61) 3411-8800
Pgina Web: http://www.mre.gov.br
Auxiliar en la localizacin de ciudadanos
Paraguay: Ministerio Relaciones Exteriores. Direccin
del MERCOSUR. General de Asuntos Consulares
Direccin: 14 de mayo c/ Palma
Colaborar respecto a la obtencin de Tel: + 595 (21) 444096
documentos de viaje, en coordinacin con E-mail: frobertti@mre.gov.py
Pgina Web. www.mre.gov.py
las autoridades del Pas de origen del
ciudadano. Uruguay: Ministerio de Relaciones Exteriores. Direccin de
Asuntos Consulares y Vinculacin
Direccin: Colonia 1206 Montevideo
Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 3111/9089142/9032065
E-mail: dgcv8@mrree.gub.uy
Pgina Web: www.mree.gub.uy
Venezuela: Ministerio del Poder Popular para Relaciones

Exteriores
Oficina de Relaciones Consulares
Direccin: Avenida Urdaneta, Esquina de Carmelitas, Torre
MRE, Municipio Libertador, Caracas, distrito Capital -
Venezuela
Tel: +58 (212) 806 4400
Fax: +58 212 806.4311
E-mail: relaciones.consulares@mppre.gob.ve
Pgina Web: http://www.mppre.gob.ve/

61
Jurisdiccin Internacional en Materia Contractual
Norma:
RGANOS DE APLICACIN
Decisin CMC N 01/94 Argentina: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Direccin: Sarmiento 329 (1041) Ciudad Autnoma de
Vigente para: Buenos Aires
Tel: + 54 (11) 5300-4000
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay Pgina Web: www.jus.gob.ar

Direccin: Esmeralda 1212 4 piso. Of. 404 (CP 1007)
Cul es el procedimiento para resolver Tel: + 54 (11) 4819-7170/ 7172
los conflictos que surgen de contratos Pgina Web: www.cancillera.gov.ar
celebrados entre personas fsicas o Brasil: Ministrio da Justia, Secretaria Nacional de Justia.
jurdicas de diferentes Estados Partes? Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao
Jurdica Internacional
A los efectos de facilitar el cumplimiento de los Venncio 3000, Asa Norte. Braslia-DF CEP: 70716-900
contratos civiles y comerciales celebrados entre Tel: + 55 (61) 2025 8900
Fax: + 55 (61) 2025-8915
particulares (personas fsicas o jurdicas) de los
E-mail: drci@mj.gov.br
Estados Partes, la norma establece que los conflictos Pgina Web: http://www.justica.gov.br
que surjan de la implementacin de los mismos sern
resueltos por el Tribunal del Estado Parte elegido Direccin: Avda. Dr. Jos Gaspar Rodrguez de Francia esq.
previamente por escrito, por los contratantes. A falta Estados Unidos
de acuerdo, sern competentes para entender en el Tel: + 595 (21) 493-209
conflicto, a eleccin del actor: Pgina Web: http://www.mjt.gov.py
a) Los jueces del lugar del cumplimiento del contrato; Uruguay: Suprema Corte de Justicia
Direccin: Pasaje de los Derechos Humanos 1310.
Montevideo CP11200
b) Los jueces del lugar del domicilio del demandado, Tel: + 598 (2) 900.10.41 al 43 / 900 2522 / 900 7260
o Pgina Web: www.poderjudicial.gub.uy

c) Los jueces del lugar de su domicilio o sede social Derecho Internacional
cuando demostrare que cumpli con su prestacin.
Tel: + 598 (2) 902.10.10 int. 2236
Fax: + 598 (2) 902 10 59

Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 2255 / 901 7414
Fax: + 598 (2) 902 4287

62
Protocolo de Cooperacin y Asistencia Jurisdiccional en
Materia Civil, Comercial, Laboral y Administrativa - y
Protocolo de Medidas Cautelares
Normas:
Decisin CMC N 05/92

Decisin CMC N 27/94
Vigentes para:
En qu consiste la cooperacin Enviar sin cargo alguno, y para fines

jurisdiccional establecida en el exclusivamente pblicos a solicitud de un
protocolo? pas del MERCOSUR, los testimonios o
certificados de las actas de los registros de
Los Estados Partes se comprometen a: estado civil.
Reconocer a los instrumentos pblicos

Asegurar que los nacionales, ciudadanos y
emanados de un pas del MERCOSUR, la
residentes (personas fsicas o jurdicas) de
misma fuerza probatoria que sus propios
cualquier pas del MERCOSUR, gocen en el
instrumentos pblicos.
territorio del mercado ampliado del libre
acceso a la justicia para la defensa de sus
derechos e intereses, en igualdad de Las solicitudes de cooperacin deben tramitarse
condiciones. por medio de las Autoridades Centrales de cada
pas
No exigir de los nacionales, residentes o
ciudadanos de los dems Estados Partes
Pueden ser cumplidas en otros
(personas fsicas o jurdicas) depsitos o
Estados Partes las medidas cautelares?
cauciones para acceder a la justicia.
Exceptuar de toda legalizacin, apostilla u En efecto, el Protocolo de Medidas Cautelares

otra formalidad similar a los siguientes aprobado por la Decisin CMC N 27/94,
documentos que sean tramitados en el establece que las medidas cautelares decretadas
por un Estado Parte en procesos de naturaleza
marco de la cooperacin judicial por
civil, comercial, laboral y en procesos penales en
intermedio de cada Autoridad Central:
cuanto a la reparacin civil, pueden ser cumplidas
documentos emanados de autoridades
en otro Estado Parte.
jurisdiccionales u otras autoridades de uno
de los Estados Partes, escrituras pblicas y
Una medida cautelar es aquella que adopta el
los documentos que certifiquen la validez, juez durante el proceso y antes de que se dicte la
la fecha y la veracidad de la firma o la sentencia definitiva destinada a impedir la
conformidad con el original. irreparabilidad de un dao en relacin a personas,
bienes u obligaciones de dar, hacer o no hacer. Se
fundamenta en la necesidad de mantener la

63
igualdad de las partes en el juicio y evitar que se
convierta en ilusoria la sentencia, asegurando en
forma preventiva la eficacia de la misma.
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Los pedidos de medidas cautelares deben ser Direccin: Sarmiento 329 (1041) Ciudad Autnoma de
Buenos Aires
tramitados por intermedio de las Autoridades Tel: + 54 (11) 5300-4000
Centrales designadas por cada Estado Parte en el Pgina Web: www.jus.gob.ar
marco del Protocolo.
Direccin: Esmeralda 1212 4 piso. Of. 404 (CP 1007). Ciudad
Tel: + 54 (11) 4819-7170/ 7172
Pgina Web: www.cancillera.gov.ar

Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao
Tel: + 55 (61) 2025 8900
Fax: + 55 (61) 2025-8915

Direccin: Avda. Dr. Jos Gaspar Rodrguez de Francia esq.
Estados Unidos
Tel: + 595 (21) 493-209

Montevideo CP11200
Tel: + 598 (2) 900.10.41 al 43 / 900 2522 / 9007260

Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 2236
Fax: + 598 (2) 902 10 59

Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 2255 / 901 7414
Fax: + 598 (2) 902 4287

64
Protocolo de Asistencia Jurdica Mutua en Asuntos Penales
Norma:
Decisin CMC N 02/96 RGANOS DE APLICACIN

Vigente para:
Direccin: Sarmiento 329 (1041). Ciudad Autnoma de
Buenos Aires
Tel: + 54 (11) 5300-4000
Pgina Web: www.jus.gob.ar
Cmo coordinan los Estados Partes
acciones para cooperar en materia de Cancillera Argentina. Direccin General de Asuntos Jurdicos
delitos y procedimientos judiciales? Autnoma de Buenos Aires
Tel: + 54 (11) 4819 7170/ 7172
El acuerdo establece que los Pases del MERCOSUR se Pgina Web: www.cancillera.gov.ar
deben prestar asistencia jurdica mutua en la Brasil: Ministrio da Justia, Secretaria Nacional de Justia.
investigacin de delitos y la cooperacin en los Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao
procedimientos judiciales relacionados con asuntos Jurdica Internacional
penales. En el mbito del Protocolo, toda persona de Venncio 3000, Asa Norte. Braslia-DF CEP: 70716-900
un Estado Parte deber prestar testimonio, aportar Tel: + 55 (61) 2025 8900
documentos, antecedentes o elementos de prueba, Fax: + 55 (61) 2025-8915
ante la autoridad competente de dicho Estado. El Pgina Web: http://www.justica.gov.br
ciudadano del MERCOSUR tambin podr ser invitado
a comparecer voluntariamente como testigo o perito,
ante la autoridad competente de otro Estado Parte Estados Unidos
para prestar testimonio o rendir informe Tel: + 595 (21) 493-209

Montevideo CP11200
Tel: + 598 (2) 900 1041 al 43 00.25.22 / 900 7260

Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 2236
Fax: + 598 (2) 902 1059

Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 2255 / 901 7414
Fax: 902 4287

65
Acuerdo sobre Extradicin entre los Estados Partes del
MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 14/98
Vigente para:
Brasil, Paraguay y Uruguay
Cules son las obligaciones de los RGANOS DE APLICACIN

Estados Partes? Argentina: No est vigente. Sin perjuicio de ello, existen
acuerdos bilaterales de cooperacin judicial con todos los
La extradicin es el procedimiento jurdico por el Estados Partes del MERCOSUR, los cuales se hallan en plena
vigencia.
cual una persona acusada o condenada por un
delito conforme a la ley de un Estado es detenida en Brasil: Ministerio da Justia. Secretaria Nacional de Justia.
otro y devuelta para ser enjuiciada o que cumpla la Departamento de Estrangeiros
Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Ministrio da
pena ya impuesta. Justia, Anexo II, sala 305. Braslia/DF CEP: 70064-901
Tel. +55 (61) 2025 3478
El Acuerdo prev la obligacin entre las partes, a Fax. +55 (61) 2025 9383
Pgina Web: www.justica.gov.br
entregarse recprocamente a las personas que se
encuentren en sus respectivos territorios y sean Paraguay: Ministerio de Justicia y Trabajo
requeridas por las autoridades competentes de otro Direccin: Avda. Dr. Jos Gaspar Rodrguez de Francia esq.
Estados Unidos
Estado Parte, para ser procesadas por la comisin de Tel: + 595 (21) 493-209
algn delito, para que respondan a un proceso en E-mail: info@mjt.gov.py
curso, o para la ejecucin de una pena privativa de
libertad. Uruguay: Suprema Corte de Justicia
Montevideo CP11200
Darn lugar a la extradicin, los hechos tipificados Tel: + 598 (2) 900.10.41 al 43 / 900 2522 / 900 7260
como delito por las leyes del Estado Parte Pgina Web: www.poderjudicial.gub.uy
requirente y del Estado Parte requerido.
No se concede la extradicin por los delitos que el Direccin: Colonia 1206 - Montevideo
Estado Parte requerido considere de naturaleza Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 2236
Fax: + 598 (2) 902 1059
poltica o conexos con delitos polticos, ni tampoco E-mail: didi13@mrree.gub.uy
por delitos de naturaleza exclusivamente militar Pgina Web: www.mrree.gub.uy

Direccin: Colonia 1206 piso 5. Montevideo
Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 2255 / 901 7414
Fax: 902 4287

66
Beneficio de Litigar Sin Gastos y Asistencia Jurdica
Gratuita
N
Norma:
Decisin CMC N 50/00
Vigente para: RGANOS DE APLICACIN

Brasil, Paraguay y Chile
Buenos Aires
Es posible litigar sin gastos y obtener Tel: + 54 (11) 5300-4000
asistencia jurdica gratuita en otro Estado Pgina Web: www.jus.gob.ar
parte del Acuerdo? Brasil: Defensoria Pblica da Unio.
Direccin: Setor Bancrio Norte, Quadra 1, Lotes 20, 21, 22, e
La Decisin CMC N 50/00 establece que los nacionales, 23, Asa Norte, CEP 70.040-010, Braslia/DF
Tel. +55 (61) 3329-7979, +55 (61) 3329-7900 e +55 (61) 9308-
ciudadanos y residentes habituales de cada uno de los
7115 (Planto)
Estados partes gozarn, en el territorio de los otros Fax. +55 (61) 3329-7997
Estados partes, en igualdad de condiciones, de los Correio eletrnico: dpu.df@dpu.gov.br
Pgina Web:
beneficios de litigar sin gastos y de la asistencia jurdica http://www.dpu.gov.br/index.php?option=com_content&vie
gratuita concedidos a sus nacionales, ciudadanos y w=article&id=1681&Itemid=54
residentes habituales. Todos los trmites y documentos
Defensorias Pblicas Estaduales: informacin disponible en el
relacionados con la solicitud del beneficio de litigar sin link
gastos y la asistencia jurdica gratuita, estarn exentos http://www.stf.jus.br/portal/cms/verTexto.asp?servico=aten
de todo tipo de gastos. dimentoStfLinksUteis&pagina=defensoriasPublicasEstaduais

La autoridad del Estado Parte que tenga jurisdiccin Direccin: Avda. Dr. Jos Gaspar Rodrguez de Francia esq.
para entender en el proceso en el que se solicita ser la Estados Unidos
Tel: + 595 (21) 493-209
competente para conceder el beneficio de litigar sin E-mail: info@mjt.gov.py
gastos. Pgina Web: http://www.mjt.gov.py

La oportunidad procesal para presentar la solicitud del Direccin: Pasaje de los Derechos Humanos 1310.
beneficio de litigar sin gastos, los hechos en que se Montevideo CP11200
Tel: + 598 (2) 900.10.41 al 43 / 900 2522 / 900 7260
fundare, la prueba, el carcter de la resolucin, el Pgina Web: www.poderjudicial.gub.uy
asesoramiento y la defensa del beneficiario y
cualesquiera otras cuestiones procesales, se regirn por Ministerio de Relaciones Exteriores. Direccin de Asuntos de
el derecho del Estado Parte que tenga jurisdiccin para Direccin: Colonia 1206 - Montevideo
conceder el beneficio. Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 2236
Fax: + 598 (2) 902 1059

67
Traslado de Personas Condenadas en el MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 34/04
Vigente para:
Las personas que cumplen condena 2 en un Estado 1. Que exista condena impuesta por sentencia
del MERCOSUR tienen la oportunidad de cumplir judicial definitiva y ejecutoriada.
su sentencia en el pas de su nacionalidad o en el
de su residencia legal y permanente. El trmite de 2. Que el condenado otorgue su consentimiento
traslado del condenado podr ser promovido por expreso al traslado, preferentemente por escrito o
el Estado sentenciador o por el Estado receptor, a por otros medios fehacientes, habiendo sido
pedido de la persona condenada o de un tercero informado previamente de las consecuencias
en su nombre. legales del mismo.
De conformidad con las disposiciones del 3. Que la accin u omisin por la cual la persona
Acuerdo, las sentencias de condena impuestas en haya sido condenada configure tambin delito en
uno de los Estados partes del Acuerdo a el Estado receptor. A tales efectos no se tendrn
nacionales o a los residentes legales y en cuenta las diferencias que pudieren existir en
permanentes de otro Estado parte del presente la denominacin del delito.
Acuerdo podrn ser cumplidas por el condenado
en el Estado parte del presente Acuerdo del cual 4. Que el condenado sea nacional o residente
sea nacional o residente legal y permanente. legal y permanente del Estado receptor.
Si un nacional o un residente legal y permanente 5. Que la condena impuesta no sea de pena de

de un Estado parte del Acuerdo estuviera muerte o de prisin perpetua. En tales casos el
cumpliendo una condena impuesta por otro traslado slo podr efectuarse si el Estado
Estado parte del presente Acuerdo bajo un sentenciador admite que el condenado cumpla
rgimen de condena condicional o libertad una pena privativa de libertad cuya duracin sea
condicional, anticipada o vigilada, tal persona la mxima prevista por la legislacin penal del
podr cumplir dicha condena bajo vigilancia de Estado receptor, siempre que no sea prisin
las autoridades del Estado receptor siempre que perpetua.
los Derechos de los Estados sentenciador y
receptor as lo admitieran. 6. Que el tiempo de pena por cumplir al
momento de presentarse la solicitud sea de por lo
El Acuerdo se aplica conforme las siguientes menos 1 (un) ao.
condiciones:
Los Estados partes del presente Acuerdo podrn
convenir el traslado an cuando la duracin de la
pena por cumplir sea inferior a la prevista en el
prrafo anterior.
2
Se entiende por condena cualquier pena privativa de
libertad impuesta por sentencia judicial definitiva y
ejecutoriada.

68
7. Que la sentencia de condena no sea contraria a
los principios de orden pblico del Estado
receptor. RGANOS DE APLICACIN:
8. Que tanto el Estado sentenciador como el Estado Direccin: Sarmiento 329 (1041). Ciudad Autnoma de
receptor den su aprobacin al traslado. Buenos Aires
Tel: + 54 (11) 5300-4000

Tel: + 54 (11) 4819 7170/ 7172

Tel: + 55 (61) 2025 8900
Fax: + 55 (61) 2025-8915

Estados Unidos
Tel: + 595 (21) 493-209

Montevideo CP11200
Tel: + 598 (2) 900 1041 al 43 00.25.22 / 900 7260

Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 2236
Fax: + 598 (2) 902 1059

Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 2255 / 901 7414
Fax: 902 4287

69
Derechos Humanos
Teniendo en cuenta la importancia que la temtica de los Derechos
Humanos y de las libertades fundamentales ha suscitado en los ltimos
aos, el MERCOSUR ha aprobado un conjunto de normas para la
proteccin y garanta de todos sus habitantes.
Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos del

MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 17/05
Vigente para:
Se prev la adopcin de medidas ante situaciones

Cmo acta el MERCOSUR con que registren graves y sistemticas violaciones de
respecto a la promocin de los los derechos humanos y libertades fundamentales
en una de las Partes, en situaciones de crisis
Derechos Humanos?
institucional o durante la vigencia de estados de
El Protocolo establece la plena vigencia de las excepcin.
instituciones democrticas y el respeto por los
derechos humanos y las libertades Las medidas a aplicar abarcan, desde la
fundamentales, como condiciones esenciales para suspensin del derecho a participar en los
la vigencia y evolucin del proceso de integracin diferentes rganos del proceso de integracin
entre las Partes. hasta la suspensin de derechos y obligaciones
emergentes del mismo.

70
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
Humanos. Secretara de Derechos Humanos
Direccin: 25 de Mayo 544. CP 1102
Tel: +54 (11) 5167-6500
Pagina Web: www.derhuman.jus.gob.ar
Brasil: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, Assesoria

Internacional
Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Sala 420 -
Edifcio Sede do Ministrio da Justia. Braslia, DF CEP:
70064-900
Tel:+55 (61) 2025-9357/96
Fax:+55 (61) 2025-9802
Pgina Web: http://www.direitoshumanos.gov.br
Ministrio das Relaes Exteriores, Diviso de Direitos

Humanos
Direccin: Esplanada dos Ministrios Bloco H Palcio
Itamaraty - Anexo I Sala 724. Braslia- DF CEP 70170-900
Tel.: +55 (61) 3411-9522/9523
Fax: +55 (61) 3411-8641
Paraguay: Ministerio de Relaciones Exteriores. Direccin de

Derechos Humanos
Direccin: Palma y 14 de mayo
Tel: + 595 (21) 448-409
E-mail: ddhh@mre.gov.py; imartinez@mre.gov.py
Pgina Web: www.mre.gov.py
Uruguay: Ministerio de Educacin y Cultura. Secretara de

Derechos Humanos
Direccin: Reconquista 535 Piso 7
Tel + 598 (2) 9151501 9151194
E-mail: jmiranda@mec.gub.uy

71
Instituto de Polticas Pblicas de Derechos Humanos
Normas:
Decisin CMC N 14/09

Decisin CMC N 12/10
Vigentes para:
Decisin CMC N 14/09: Argentina, Brasil, Paraguay,

Uruguay y Venezuela
Decisin CMC N 12/10: Argentina, Paraguay, Uruguay y
Venezuela
Cul es la instancia institucional que

atiende los temas vinculados con los
Derechos Humanos?
ms efectiva y eficaz proteccin y promocin de
La Decisin CMC N 14/09 crea el Instituto de los Derechos Humanos reconocidos en las cartas
Polticas Pblicas de Derechos Humanos magnas nacionales e instrumentos internacionales
(IPPDDHH) en el mbito de la Reunin de Altas y adopcin de estndares internacionales
Autoridades de Derechos Humanos, involucrando plasmados en dichos instrumentos.
a Secretaras de Derechos Humanos y Cancilleras
del MERCOSUR. Contribuir en la armonizacin normativa entre los
Estados Partes en cuanto a la promocin y
El objetivo de dicho Instituto es contribuir al proteccin de los Derechos Humanos.
fortalecimiento del Estado de Derecho en los
Estados Partes, mediante el diseo y seguimiento Prestar asistencia tcnica en el desarrollo de
de polticas pblicas en Derechos Humanos, y la actividades de capacitacin, en la promocin y
consolidacin de los Derechos Humanos como proteccin de los Derechos Humanos para
eje fundamental de la identidad y desarrollo del funcionarios de las instituciones de Derechos
MERCOSUR. Humanos de los Estados Partes.
El IPPDDHH tiene su sede permanente en la Ofrecer un espacio permanente de reflexin y

Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Repblica dilogo sobre polticas pblicas entre funcionarios
Argentina y est conformado por un pblicos y organizaciones de la sociedad civil.
representante gubernamental de cada uno de los
Estados Partes. Realizar estudios e investigaciones sobre temas
vinculados a la promocin y la proteccin de
Las funciones del Instituto son las siguientes: Derechos Humanos, a solicitud de la Reunin de
Altas Autoridades en el rea de Derechos
Cooperar, cuando sea expresamente solicitado Humanos y Cancilleras del MERCOSUR.
por los Estados Partes, en el diseo de polticas
pblicas en la materia y su posterior consecucin; Pgina Web: http://www.ippdh.mercosur.int/
implementacin de los medios que permitan una

72
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
Humanos. Secretaria de Derechos Humanos
Direccin: 25 de mayo 544. CP 1001
Tel: + 54(11) 5167-6500//6507
Fax: + 54(11) 5167 6500 int. 6667
E-mail: educadh@jus.gob.ar
Pgina Web: www.derhuman.jus.gob.ar
Brasil: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, Assesoria

Internacional
Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Sala 420 -
Edifcio Sede do Ministrio da Justia. Braslia, DF CEP:
70064-900
Tel:+55 (61) 2025-9357/96
Fax:+55 (61) 2025-9802
Pgina Web: http://www.direitoshumanos.gov.br
Ministrio das Relaes Exteriores, Diviso de Direitos

Humanos
Direccin: Esplanada dos Ministrios Bloco H Palcio
Itamaraty - Anexo I Sala 724. Braslia- DF CEP 70170-900
Tel.: +55 (61) 3411-9522/9523
Fax: +55 (61) 3411-8641

Derechos Humanos
Direccin: Palma y 14 de mayo
Tel: + 595 (21) 448-409

Derechos Humanos
Direccin: Reconquista 535 Piso 7
Tel: + 598 (2) 9151501 9151194
Venezuela: Ministerio del Poder Popular para Relaciones

Exteriores
Oficina de Asuntos Multilaterales y de Integracin
Direccin: Avenida Urdaneta, Esquina de Carmelitas, Torre
MRE. 1010, Municipio Libertador, Caracas, distrito Capital -
Venezuela.
Tel: +58 (212) 806 4400
E-mail: asistente.oami@mppre.gob.ve;
multilateralesinformesddhh@mppre.gob.ve
Pgina Web: http://www.mre.gov.ve
Vicepresidencia de la Republica. Consejo Nacional de

Derechos Humanos.
Direccin: Urbanizacin El Silencio, Plaza OLeary, Edificio
Teatro Junn, Piso 4, Municipio Libertador, Caracas, Distrito
Capital - Venezuela
Telfono: +58 (212) 415 2223
Correo electrnico:
consejoderechoshumanos@vicepresidencia.gob.ve
Pgina Web: http://consejoderechoshumanos.gob.ve

73
Campaa de Informacin y Prevencin del Delito de Trata
de Personas
Norma:
Decisin CMC N 12/06
Vigente para:
Cules son las lneas de trabajo en el RGANOS DE APLICACIN

MERCOSUR para enfrentar Argentina: Cancillera Argentina. Representacin Especial
coordinadamente la prevencin del delito para temas de la Mujer en el mbito Internacional (REMUI)
Direccin: Esmeralda 1212 Piso 8 Of. 808. CP 1007. Ciudad
de trata de personas? Autnoma de Buenos Aires
Tel: + 54 (11) 4819-7682
La norma prev: Fax: + 54 (11) 4819 - 7681
E-mail: remui@mrecic.gov.ar
La coordinacin entre los Estados Partes de sus
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos
campaas nacionales sobre informacin y Direccin: Av. Sarmiento 329 CP 1041
prevencin del delito de trata de personas, en Tel: +54 (11) 5300-4000
particular de mujeres y nios, con el objetivo de Pgina Web: www.jus.gob.ar
realizar una campaa regional en el mbito del Brasil: Secretaria de Polticas para as Mulheres, Subsecretaria
MERCOSUR y de los Estados Asociados. de Enfrentamento Violncia contra as Mulheres
Direccin: Via N1 Leste s/n, Pavilho das Metas, Praa dos
Trs Poderes Zona Cvico-Administrativa Braslia-DF CEP:
70.150-908
Establecer a nivel del bloque regional un Da Tel: +55 (61) 3411 4263
Contra la Trata de Personas Fax: +55 (61) 3221 7266
Pgina Web: spmulheres@spmulheres.gov.br

La coordinacin de la campaa est a cargo de la Derechos Humanos
Reunin Especializada de la Mujer del MERCOSUR. Direccin: Palma y 14 de mayo
Tel: + 595 (21) 448-409

Derechos Humanos
Direccin: Reconquista 535, Piso 7
Tel: + 598 (2) 915 1501 / 915 1194

74
Acuerdo Contra el Trfico Ilcito de Migrantes entre los
Estados Partes del MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 37/04
Vigente para:
El propsito del Acuerdo es prevenir y combatir el Adoptar las medidas legislativas, reglamentarias o
trfico ilcito de migrantes, promover la administrativas necesarias para tipificar como
cooperacin, el intercambio de informacin y la ilcitos penales conductas tales como: la tentativa
actuacin conjunta de los Estados Partes de la o el trfico ilcito de migrantes; la creacin,
regin en esta materia. facilitacin o suministro de documento de viaje o
de identidad falso y la participacin como
El Acuerdo se aplicar a la cooperacin, cmplice o encubridor, as como la organizacin
prevencin e investigacin de los ilcitos penales de otras personas, para la comisin de los ilcitos
tipificados en el Acuerdo, cuando los mismos penales tipificados.
sean de carcter transnacional, as como a la
proteccin de los derechos de los migrantes que Intercambiar informacin pertinente sobre
hayan sido objeto de tales ilcitos. asuntos vinculados al trfico ilcito de migrantes,
tales como: lugares de embarque y destino; rutas
Qu es trfico ilcito de migrantes? de trfico; medios de transporte; identidad y
mtodos de organizaciones delictivas;
Segn el Acuerdo, el trfico ilcito de migrantes autenticidad de documentos de viajes y
consiste en la facilitacin de la entrada ilegal de experiencias de carcter legislativo, polticas o
una persona a un Estado del cual no sea nacional prcticas destinadas a prevenir y combatir las
o residente con el fin de obtener, directa o conductas tipificadas como ilcitos penales.
indirectamente, algn beneficio financiero o
material. Reforzar la cooperacin entre los
organismos de control fronterizo.
Cul es la responsabilidad penal de
los migrantes? Investigar y adoptar medidas para reprimir las
conductas delictivas cometidas en aquellos
Los migrantes estarn exentos de responsabilidad Estados que sean utilizados como rutas de trfico
penal cuando sean vctimas de las conductas ilcito de migrantes.
tipificadas en el acuerdo, sin perjuicio de las
sanciones administrativas correspondientes y de Realizar campaas de prevencin.
la potestad de enjuiciamiento penal de los
Estados Parte. Implementar medidas destinadas a la
capacitacin especializada de los funcionarios
Cules son las principales migratorios y dems funcionarios competentes,
en materia de prevencin y erradicacin de las
obligaciones de los Estados Partes?

75
conductas vinculadas al delito de trfico ilcito de
migrantes.
RGANOS DE APLICACIN
Buenos Aires
Tel: + 54 (11) 5300-4000

Tel: + 54 (11) 4819 7170/ 7172

Tel: + 55 (61) 2025 8900
Fax: + 55 (61) 2025-8915

Estados Unidos
Tel: + 595 (21) 493-209

Montevideo CP11200
Tel: + 598 (2) 900 1041 al 43 00.25.22 / 900 7260

Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 2236
Fax: + 598 (2) 902 1059

Tel: + 598 (2) 902 1010 int. 2255 / 901 7414
Fax: 902 4287

76
Mecanismo de articulacin para la atencin a mujeres en
situacin de trata internacional
Norma:
Decisin CMC N 26/14
Vigente para:
Los Estados Partes del MERCOSUR han

considerado necesario fortalecer las acciones de Cmo funciona este Mecanismo en los
prevencin, deteccin, recepcin, asistencia y Estados Partes?
proteccin a las mujeres en situacin de trata en
la regin, desde el enfoque de derechos humanos Este mecanismo funciona mediante la asistencia
y la perspectiva de gnero, as como la mutua y amplia cooperacin para la atencin a
cooperacin y articulacin de esas acciones entre mujeres en situacin de trata en el MERCOSUR,
los pases miembros. garantizando un enfoque de gnero y una
perspectiva regional en la aplicacin de la
En tal sentido, y atendiendo a la ratificacin de la normativa internacional vigente sobre derechos
Convencin Internacional para la Eliminacin de humanos.
la Discriminacin sobre la Mujer (CEDAW), la
Convencin Interamericana para Prevenir, Los Estados Partes articularn una Red
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, MERCOSUR para la atencin a mujeres en
Convencin de Belm do Par y el Protocolo situacin de trata internacional con el objetivo de:
Internacional sobre Crimen Organizado
Transnacional, entre otros acuerdos, mediante la Brindar atencin con enfoque de gnero a
Decisin CMC N 26/14, se aprob el Mecanismo mujeres en situacin de trata,
de Articulacin para la Atencin a Mujeres en provenientes de los Estados Partes o
Situacin de Trata Internacional, dejando como detectadas en la regin;
rgano responsable de monitorear su
cumplimiento a la Reunin de Ministras y Altas
Autoridades de la Mujer del MERCOSUR. Garantizar que reciban apoyo inmediato y
accedan a programas de restitucin de
Vale mencionar adems que el CMC recomend a derechos;
los Estados Partes la adopcin de la Gua
MERCOSUR para la atencin de las mujeres en
situacin de trata de personas con fines de Establecer canales de comunicacin,
explotacin sexual y que entre los objetivos del intercambio y articulacin de acciones
Plan Estratgico de Accin Social de para su atencin y para el desarrollo de
MERCOSUR, se encuentran el combate a la trata acciones de prevencin a nivel de la
de personas, la violencia y la explotacin sexual y regin.
la articulacin e implementacin de polticas
pblicas dirigidas a la plena integracin de los/las
migrantes y proteccin de refugiados/as.

77
Cada Estado Parte deber designar un Organismo El acceso al asesoramiento jurdico y a los
Referente Nacional para integrar una red de servicios de atencin mdica y psicosocial,
atencin, que ser denominada Red MERCOSUR y alojamiento.
de Atencin, que trabajarn en forma coordinada
para facilitar la articulacin de organismos y El respeto a su vida privada,
servicios de atencin de los Estados Partes. asegurndoseles la confidencialidad y, en
especial, respeto a sus datos personales e
Cules son los principios orientadores historias de vida.
de las acciones de proteccin a las El respeto al derecho a decidir libremente
mujeres en situacin de trata? su lugar de residencia, garantizando la
permanencia en el lugar donde se
Principio de Igualdad y no discriminacin
encuentre, el retorno al pas de origen o la
por razones de gnero, orientacin e
migracin hacia un tercer pas, debiendo
identidad sexual, origen tnico racial,
en todo caso garantizarse su seguridad
personas con discapacidad, nacionalidad,
personal.
edad, condicin social o actividad
desempeada.
A cules acciones de proteccin a las
Consentimiento informado previo de la
mujeres en situacin de trata se
mujer respecto de todas las acciones que
comprometen los Estados Partes?
se lleven a cabo para su proteccin.
Prioridad de los derechos de las mujeres Brindar a las mujeres en situacin de trata,
en situacin de trata por sobre la sin restriccin o condicin de ningn tipo,
persecucin de las y los tratantes o la servicios gratuitos de atencin psicosocial
regulacin del trnsito migratorio, y mdica, asesoramiento jurdico y
asegurando la independencia de las alojamiento o abrigo siempre que cuenten
acciones de proteccin y las acciones con su consentimiento, que sern
judiciales de persecucin a los y las prestados por profesionales habilitados
tratantes, de forma que no se condicione para tal fin, con conocimiento y formacin
la proteccin de las mujeres en situacin en gnero y violencia basada en gnero y
de trata con la colaboracin con la justicia. en la problemtica de trata de personas.
Respeto al Derecho Humano a la Libre Abstenerse de alegar la condicin de

Circulacin y Prohibicin de las mujer en situacin de trata o la
Detenciones Arbitrarias. irregularidad de su situacin migratoria
como causales de deportacin y garantizar
su seguridad tanto en el caso de que
Cules son los derechos que deben decidan permanecer en sus respectivos
garantizar los Estados Partes a las territorios como en el que resuelvan
mujeres en situacin de trata? trasladarse a su pas de origen o a un
tercer pas, facilitndose su regularizacin
El acceso incondicionado al asesoramiento
migratoria.
por el personal consular y diplomtico.
Garantizar que las mujeres en situacin de
trata no sean sometidas a exmenes o

78
tratamientos mdicos y/o psicolgicos sin
su consentimiento informado. RGANOS DE APLICACIN
Velar por que la prestacin de servicios de Argentina: Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Direccin para Temas de la Mujer en el mbito Internacional
alojamiento o abrigo, en ningn caso Esmeralda 1212 - 1007- Ciudad Autnoma de Buenos Aires
implique la prdida del derecho a la libre (+54 11) 4819 7682
remui@mrecic.gov.ar
circulacin de las mujeres en situacin de
trata, quienes mantendrn su autonoma y Brasil: Secretaria de Polticas para as Mulheres, Subsecretaria
podrn rechazar el ofrecimiento o retirarse de Enfrentamento Violncia contra as Mulheres
Via N1 Leste s/n, Pavilho das Metas, Praa dos Trs Poderes
de las instalaciones siempre que as lo Zona Cvico-Administrativa Braslia-DF CEP: 70.150-908
deseen. +55 (61) 3411 4263
+55 (61) 3221 7266
spmulheres@spmulheres.gov.br
Estn previstas acciones de Paraguay: Ministerio de Relaciones Exteriores

Direccin de Derechos Humanos
prevencin que alerten y eviten la 14 de Mayo casi Palma, Edificio Asunbank 15 Piso
trata de mujeres? Telfono: (595 21) 448-409
Uruguay: Ministerio de Desarrollo Social

Los Estados Partes desarrollarn acciones Instituto Nacional de la Mujer
comunes y/o coordinadas de prevencin de trata Maldonado 1478, esq. Javier Barrios Amorn - Montevideo,
de mujeres, campaas de informacin y Uruguay
Tel.: (598) 2400 0302
concientizacin, capacitaciones e investigaciones. http://www.inmujeres.gub.uy/
Se fortalecer especialmente la prevencin en las
zonas de frontera. Venezuela: Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la
Igualdad de Gnero
Direccin: Avenida Lecuna, Parque Central, Torre Este Piso 4,
Estas campaas y capacitaciones harn nfasis en Caracas Venezuela.
Telfono: 0058-212-5976628 / 0800mujeres (08006853737)
la trata como un mecanismo de violacin de los
Correo electrnico: mujeres@minmujer.gob.ve
derechos humanos y, especialmente en la trata Web: http://www.minmujer.gob.ve/
con fines de explotacin sexual, como una forma
de violencia basada en gnero que se perpeta
sustentada en modelos que legitiman la violencia
y la explotacin de la mujer.

79
Integracin Cultural
Integracin Cultural del MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 11/96
Vigente para:
Qu acciones comunes se han comunes y la diversidad de los ciudadanos del

identificado para promover la MERCOSUR.
integracin cultural?
Dichas acciones incluyen entre otras iniciativas, el
Teniendo en cuenta la importancia de la intercambio de artistas, escritores, investigadores,
ampliacin y el fortalecimiento del intercambio grupos artsticos e integrantes de entidades
cultural entre los ciudadanos del MERCOSUR, los vinculadas a la cultura. Adems, se favorecern
pases se han comprometido a promover la producciones audiovisuales bajo el rgimen de
cooperacin entre sus respectivas instituciones y co-produccin y co-distribucin, as como la
agentes culturales con el objetivo de favorecer cooperacin entre los archivos histricos con el
programas y proyectos culturales conjuntos en el fin de armonizar los criterios relativos a
MERCOSUR. patrimonio histrico y cultural. Asimismo, se
busca promover la formacin comn de recursos
Para ello, se prev facilitar la creacin de espacios humanos involucrados en la accin cultural y
culturales y la realizacin de acciones que facilitar la circulacin de material destinado a la
expresen las tradiciones histricas, los valores realizacin de eventos culturales del MERCOSUR.

80
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Secretara de Cultura. Direccin Nacional de
Poltica Cultural y Cooperacin Internacional
Direccin: Alvear 1690 (CP 1014)
Tel: + 54 (11) 4129-2490/2400
Fax: + 54 (11) 4129-2561
E-mail: mbarsanti@cultura.gov.ar
Pgina Web: www.cultura.gov.ar
Brasil: Ministrio da Cultura, Diretoria de Relaes

Internacionais. Gerncia de Integrao e Assuntos
Multilaterais
Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco B, 4 andar.
Braslia-DF CEP 70068-900
Tel: +55 (61) 2024-2451
Fax: +55 (61) 3226-6299
Pagina Web: http://www.cultura.gov.br
Paraguay: Ministerio de Educacin y Cultura. Secretara

Nacional de Cultura
Direccin: Estados Unidos y Mariscal Estigarribia
Tel: + 595 (21) 228-021
E-mail: ticio@click.com.py; ysapypyno@gmail.com
Uruguay: Ministerio de Relaciones Exteriores. Direccin

General de Asuntos Culturales
Direccin: Colonia 1206 Primer Piso - Montevideo
Tel: + 598 (2) 902 2311
E-mail: culturales@mrree.gub.uy; dgac7@mrree.gub.uy
Ministerio de Educacin y Cultura. Direccin General

Reconquista 535 piso 7, Montevideo. CP 11100
Tel: + 598 (2) 915 15 53 /916 12 13
Fax: + 598 (2) 916 2632
E-mail: dirgeneral@mec.gub.uy

81
Tratamiento Aduanero para la Circulacin en los pases
del MERCOSUR de bienes integrantes de Proyectos
Culturales aprobados por los rganos Competentes
Norma:
Vigente para:

RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Secretara de Cultura de la Nacin
Direccin: Av. Alvear 1690 CP 1014. Ciudad Autnoma de Bs.
As.
Tel: + 54 (11) 4129-2400
E-mail: info@cultura.gov.ar
Pgina Web: www.cultura.gov.ar
Cules son las facilidades aduaneras y el
tratamiento de los bienes culturales en Brasil: Secretaria da Receita Federal do Brasil, Coordenao-
Geral de Administrao Aduaneira
el MERCOSUR? Direccin: Esplanada dos Ministrios Bloco P Ed. Anexo
La norma se aplica a los bienes propiedad de Tel: + 55 (61) 3412-3417/18
Fax: + 55 (61) 3412-1566
personas, rganos o entidades pblicas o privadas de Pgina Web http://www.receita.fazenda.gov.br
los Estados Partes del MERCOSUR destinados a ser
exhibidos o utilizados en eventos culturales en otro Ministrio da Cultura, Diretoria de Relaes Internacionais.
Gerncia de Integrao e Assuntos Multilaterais
Estado Parte. Direccin: Esplanada dos Ministrios, Bloco B, 4 andar.
Braslia-DF CEP 70068-900
Para que estos bienes puedan circular entre el Estado Tel: +55 (61) 2024-2451
Fax: +55 (61) 3226-6299
Parte de salida y el Estado Parte de entrada, Pagina Web: http://www.cultura.gov.br
requieren de una aprobacin que se gestiona ante el
rgano cultural competente del Estado Parte de Paraguay: Direccin Nacional de Aduanas
salida. Una vez obtenida la aprobacin, los bienes son Tel: + 595 (21) 416-2150
identificados con el Sello MERCOSUR Cultural. E-mail: lmorales@aduana.gov.py
El rgimen aduanero aplicable a estos bienes es el de Uruguay: Ministerio de Educacin y Cultura

Exportacin Temporaria en el Estado Parte de salida y Direccin: Reconquista 535 piso 7- Montevideo. CP 11000
Tel: + 598 (2) 9150103 / 9150203
Admisin Temporaria en el Estado Parte de entrada, Pgina Web: www.mec.gub.uy
durante el plazo previsto para la ejecucin del
proyecto cultural. Direccin Nacional de Aduanas
Direccin: Rambla 25 de agosto 1825. Edificio de Aduanas
Montevideo
En caso de cometerse infracciones se aplican las Tel: + 598 (2) 915 0007 int. 574 int. 507
penalidades previstas en el Estado Parte en que sean Fax: + 598 (2) 915 007 int. 562
cometidas. Pgina Web: www.aduanas.gub.uy

82
Patrimonio Cultural del MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 21/14
Vigente para:
Qu se persigue con la categorizacin La aplicacin de los procedimientos para el

de Patrimonio Cultural del MERCOSUR? reconocimiento ser competencia de la Reunin
de Ministros de Cultura (RMC), a travs de la
El reconocimiento y la valorizacin de la identidad Comisin de Patrimonio Cultural (CPC).
cultural regional. Los bienes culturales constituyen
elementos de comprensin de referencias, Los bienes culturales reconocidos debern
principios y valores presentes y compartidos entre inscribirse en la Lista del Patrimonio Cultural del
los pases de la regin. El reconocimiento de un MERCOSUR (LPCM) y sus candidaturas podrn
bien cultural ms all de las fronteras de un pas ser presentadas por uno o ms Estados Partes y
representa un importante factor para la Asociados.
integracin regional.
La norma establece los criterios para el

reconocimiento de bienes culturales, de
naturaleza material y/o inmaterial, de inters
regional como Patrimonio Cultural del
MERCOSUR, y asimismo, define la siguiente marca
de identificacin de Patrimonio Cultural del
MERCOSUR:
Cul es la instancia responsable por

el reconocimiento del Patrimonio
Cultural del MERCOSUR?

83
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Secretaria de Cultura Presidencia de la Nacin
Direccin Nacional de Patrimonios y Museos
Av. Alvear 1690 -1 Piso (CP 1014) Ciudad de Buenos Aires
Tel: +5411 4129 2486
www.cultura.gov.ar
dnpm@cultura.gov.ar
Brasil: Ministrio da Cultura, Diretoria de Relaes

Internacionais. Gerncia de Integrao e Assuntos
Multilaterais
Esplanada dos Ministrios, Bloco B, 4 andar. Braslia-DF CEP
70068-900
+55 (61) 2024-2451
+55 (61) 3226-6299
www.cultura.gov.br
Paraguay: Ministerio de Relaciones Exteriores

Direccin de Relaciones Culturales y Turismo
Direccin: Ayolas 177 c/Benjamn Constant. Edif. Mercurio 5
Piso
Telfono: (595 21) 444-261
Uruguay: Ministerio de Educacin y Cultura

Comisin del Patrimonio Cultural de la Nacin
25 de Mayo 641, Montevideo, Uruguay - CP 11000
Telfono: +598 2916 0916

contacto@patrimonio.mec.gub.uy
www.patrimoniouruguay.gub.uy
Venezuela: Ministerio del Poder Popular para la Cultura

Direccin: Avenida Panten, Foro Libertador, Edificio Archivo
General de la Nacin, Caracas Venezuela.
Telfono: 0058-212-5095681
Correo electrnico: mppc@mincultura.gob.ve
Web: http://www.ministeriodelacultura.gob.ve/mppc/
Instituto del Patrimonio Cultural (IPC)

Direccin: Av. Principal de Cao Amarillo. Villa Santa Ins.
Caracas
Telfonos: +58 (0212) 481 0142
Correo electrnico: ipcpresidencia@gmail.com
Pgina web: www.ipc.gob.ve/

84
Red de Salas Digitales Cinematogrficas del MERCOSUR y
accesibilidad de los contenidos audiovisuales producidos
en la regin
Normas:

Vigente para:
promuevan as el acceso a la diversidad cultural

En qu consiste la Red de Salas audiovisual. La lista completa de salas se detalla a
Digitales Cinematogrficas del continuacin:
MERCOSUR?
Es una red de 30 salas cinematogrficas

distribuidas en el territorio de los pases del
MERCOSUR que efectuarn al menos una
proyeccin semanal de obras cinematogrficas
que reflejen la identidad del MERCOSUR y
Listado de Salas integrantes - Etapa 1
Argentina
NOMBRE LOCALIDAD PROVINCIA DOMICILIO

1
Fundacin Sptimo Arte
Independencia S/N (casi esquina
Cine Auditorium San Salvador Jujuy
Av. Italia) Barrio los Naranjos
Ministerio de Salud
2 Municipalidad de
Sarmiento
21 de junio y Av. Regimiento
Complejo Cultural y Cine Sarmiento Chubut
Infantera 25 N 45
Teatro Deborah Jones de
Williams
3
Municipalidad de Ro
Grande Ro Grande Tierra del Fuego Elcano 179
Sala Angela Loig
4 Municipalidad de Puerto
Rico
Cine Teatro Municipal San Puerto Rico Misiones Avda. San Martn 1874
Martn
5 Artecinema
CABA C.A.B.A Salta 1620
Sala 2
6 Cine Teatro Metro -
Taf Viejo Tucumn Av. Leandro N. Alem 418
Sociedad Espaola

85
7 Remedios de
UNLa
Escalada - Buenos Aires 29 de Septiembre 3901
Cine Tita Merello
Lans
8 Microcine del ENERC -
CABA CABA Moreno 1199
Cine de la Escuela
9 El Teatrino Aniceto La Torre 1211 esq.
Salta Capital Salta
Alvear
10 Avda. Laprida entre Avda. Ral
Corrientes
Casa del Bicentenario Corrientes Alfonsn (ex Centenario) y Calle
Capital
Caracas
BRASIL
NOMBRE LOCALIDAD ESTADO DOMICILIO
1 Pr-Reitoria de Extenso UFRGS - Av.

Sala Redeno UFRGS Porto Alegre Rio Grande do Sul Paulo Gama, 110 Mezanino - Salo de
Atos da UFRGS -
2 Fundao Joaquim Av. Dezessete de Agosto, 2187 - Casa
Recife Pernambuco
Nabuco - (Fundaj) Forte -
3 Pr-Reitoria de Extenso - PROEXT - Rua
Universidade Federal da
Salvador Baha Baro de Jeremoabo, s/n Campus de
Bahia - UFBA
Ondina
4
Rua do Anfiteatro, 181, Butant -
CINUSP Paulo Emlio So Paulo So Paulo
Colmia - Favo 04 - Cidade Universitria
5
Universidade Federal de
Rodovia Washington Lus, km 235 - SP
So Carlos- UFSCar So Carlos So Paulo
310
CineUFSCar
6 PROEC- UFG - Prdio da Reitoria -

Universidade Federal de
Goinia Gois Campus Samambaia - UFG - Caixa Postal
Gois- UFG
131
7
Universidade Federal do
Av. Fernando Ferrari, 514 - UFES,
Esprito Santo-UFES Cine Vitria Espirito Santo
Campus Universitrio Goiabeiras
Metrpolis
8 Universidade Federal da Centro de Comunicao, Turismo e Artes

Paraba- UFPB Joo Pessoa Paraba - CCTA - Direo de Centro - CIDADE
Cine Aruanda UNIVERSITRIA -
9 Universidade Federal de
Pelotas Rio Grande do Sul Rua Alvaro Chaves, 434, Centro
Pelotas- UFPel
10
Universidade Federal de Praa Reinaldo Alves de Brito, 47,
Ouro Preto Mina Girais
Ouro Preto (UFOP) Centro, Ouro Preto
PARAGUAY
NOMBRE LOCALIDAD DEPARTAMENTO DOMICILIO
1 Ciudad de
Cine Teatro del Puerto Asuncin El Paraguayo Independiente y Coln
Asuncin

86
2
Auditorio del Rectorado Campus Universitario. Calle
Ciudad del
de la Universidad Amambay Universidad Nacional del Este casi
Este
Nacional del Este Repblica del Paraguay. Km. 8 Acaray
3 Ciudad de Jos Berges 297 entre Brasil y Estados

Teatro de las Amricas Asuncin
Asuncin Unidos
4
Auditorio Manuel de
Ciudad de
Falla, Centro Cultural de Asuncin Herrera 834 casi Tacuary
Asuncin
Espaa Juan de Salazar
5
Auditorio Mariscal Av. Irrazbal entre Capitn Pedro Juan
Encarnacin Itapa
Francisco Solano Lpez Caballero y Sargento Reverchon
URUGUAY
NOMBRE LOCALIDAD DEPARTAMENTO DOMICILIO
1
Nuevo Cine Florida Florida Jos Enrique Rod 3374
2 Av. Carlos Lecueder 624 Entre Jos
Auditorio Municipal Artigas Artigas Pedro Varela y Av. Gral Flores
3 Cinevisin
Fray Bentos Rio Negro Calle Brasil esquina Avda. 18 de Julio
Fray Bentos
4 Complejo Cultural 2 Calle Olivera 1267 entre 25 de Agosto
Castillos Rocha
de Mayo y Dr Ferrer
5
Sala Zitarrosa Montevideo Montevideo Av. 18 de Julio 1012
Qu es el Premio Obra
Cinematogrfica del MERCOSUR y
cmo contribuye a la accesibilidad e
inclusin de los contenidos
audiovisuales regionales?
El MERCOSUR, a travs de su Reunin

Especializada de Autoridades Cinematogrficas
(RECAM) garantizar que, semestralmente, una
obra cinematogrfica destacada de la regin sea
traducida al espaol o portugus (segn
corresponda) y tendr a su cargo tambin la
produccin de una versin accesible para
personas con discapacidad visual e hipoacsicos,
asegurando as la adecuada inclusin de todos los
mercosurianos.

87
Aspectos Sanitarios
y de Salud
Normas Sanitarias para el Intercambio en el MERCOSUR de

Caninos y Felinos Domsticos
Norma:
Vigente para:
Cul es la documentacin requerida indicar asimismo el pas de procedencia y el de

para el traslado de estas mascotas en destino.
el MERCOSUR?
La circulacin de caninos y felinos domsticos ya

sea acompaados o no, por el territorio de los
pases del MERCOSUR, exige la tramitacin de un
certificado zoosanitario y un comprobante de
vacunacin anti-rbica. Estos documentos son
expedidos por un mdico veterinario oficial o un
mdico veterinario acreditado.
En los mencionados documentos debe estar

identificado el animal y su propietario, debiendo

88
RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Ministerio de Economa y Produccin, Secretara
de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos
Direccin: Av. Paseo Coln 982 Piso 1 (1063)
Ciudad Autnoma de Bs. As.
Tel: + 54 (11) 4349-2500
Fax: + 54 (11) 4349-2504
Pgina Web: www.mecon.gov.ar
Brasil: Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

Secretaria de Defesa Agropecuria
Direccin: Esplanada dos Ministrios Anexo B 4 andar sala
406. Braslia - DF
Tel: + 55 (61) 3218 2314/15
Fax: + 55 (61) 3224 3995
Pgina Web: http://agricultura.gov.br
Paraguay: Ministerio de Agricultura y Ganadera. Direccin

General de Planificacin - Unidad de Comercio Internacional
e Integracin
Direccin: Ruta Mcal. Estigarribia y Saturios Ros - San
Lorenzo
Tel: + 595 (21) 445 420
E-mail: ucii.dgp@mag.gov.py
Pagina Web: www.mag.gov.py
Uruguay: Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca -

Sanidad Animal
Direccin: Constituyente 1476. Montevideo
Tel: + 598 (2) 412 63 44 / 412 6338
Pgina Web: www.map.gub.uy
Control de salida de animales:

Regional Montevideo de Sanidad Animal de Servicios
Ganaderos
Direccin: Milln 4741, Montevideo
Tel: + 598 (2) 308 8653
Control de Ingreso: En cada Paso de Frontera
Venezuela: Ministerio del Poder Popular para Agricultura y

Tierras.
Instituto Nacional De Salud Agrcola Integral (Insai)
Avenida Principal Las Delicias, Edificio INIA, Maracay Estado
Aragua Venezuela
Telfono: +58-2432428062
E-mail: presidencia.nuevoinsai@insai.gob.ve;
saludanimalintegral.nuevoinsai@insai.gob.ve
Pgina Web: www.insai.gob.ve/index.php

89
Procedimientos Mnimos de Inspeccin Sanitaria en
Embarcaciones que Navegan por los Estados Partes del
MERCOSUR
Norma:
Vigente para: RGANOS DE APLICACIN

Argentina: Ministerio de Salud de la Nacin. Secretario de
Programas Sanitarios
Direccin: Av. 9 de Julio 1925 Piso 12 (1373). Ciudad
Tel: + 54 (11) 4379-9002
Qu aspectos abarca dicha inspeccin E-mail: spps@msal.gov.ar
sanitaria? Pgina Web: www.msal.gov.ar
Brasil: Ministrio da Sade, Coordenao do Mercosul

Con el objetivo de prevenir la diseminacin de Direccin: Esplanada dos Ministrios Bl. G Ed. Sede - 4
enfermedades de notificacin obligatoria entre andar sala 445 - Braslia DF
los Estados Partes u otras enfermedades 70058-900
Tel: + 55 (61) 3315-2184
transmisibles, la norma armoniz procedimientos Fax: + 55 (61) 3224-0014
mnimos de inspeccin sanitaria en Pgina Web: http://portal.saude.gov.br
embarcaciones.
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - Gerncia-Geral de
Portos, Aeroportos, Fronteiras e Recintos Alfandegados
Estn sujetos al control, entre otros, las personas Direccin: SIA Trecho 5, rea Especial 57, Bloco D, 1 andar,
Lote 200. CEP 71.205-050. Braslia - DF
a bordo, los alimentos y agua potable utilizada, el
Tel: +55 (61) 3462-5523/29
vertimiento de aguas servidas, la manipulacin de Fax: +55 (61) 3462-5528
residuos slidos, el control de roedores y las Pgina Web: http://portal.anvisa.gov.br
condiciones sanitarias de los compartimentos. Paraguay: Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social
Direccin: Brasil 783 y Fulgencio R. Moreno - Asuncin
Tel: + 595 (21) 228 571 - 206353
E-mail: mercosur.salud.paraguay@gmail.com
Pgina Web: www.mspbs.gov.py
Uruguay: Ministerio de Salud Pblica. Direccin General de la

Salud
Direccin: Av. 18 de Julio 1892 CP 11200 - Montevideo
Tel: + 598 (2) 400 1002 /409 7800
Fax: + 598 (2) 401 3870
E-mail: digesa@msp.gub.uy; griosferreira@msp.gub.uy
Pgina Web: www.msp.gub.uy

90
Control de Entrada y Salida de Estupefacientes y
Sustancias Psicotrpicas para uso en Casos Especiales /
Uso Compasivo de Medicamentos en Pacientes
Uruguay y Venezuela
Norma:
Vigente para:
Qu documentos deben presentar los

pacientes que se trasladan con este
tipo de medicamentos? RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Administracin Nacional de Medicamentos,
La circulacin de medicamentos en el MERCOSUR Alimentos y Tecnologa Mdica. Direccin ANMAT- rea
que contienen estupefacientes y/o sustancias Mercosur
psicotrpicas -para uso individual en pacientes en Direccin: Av. de Mayo 869 3 Piso. Ciudad Autnoma de
Buenos Aires
casos especiales - requiere la receta mdica Tel: + 54 (11) 4340-0800 interno 1215
legalizada. Fax: + 54 (11) 4340-0800 interno 1048
E-mail: gcattinari@arnet.gov.ar; traverso@anmat.gov.ar
Pgina Web: www.anmat.gov.ar
En ella debe constar:
Direccin: Esplanada dos Ministrios Bl. G Ed. Sede - 4
Nombre y direccin del paciente
andar sala 445. Braslia DF. CEP: 70058-900
Tel: + 55 (61) 3315-2184
Fax: + 55 (61) 3224-0014
Nombre del medicamento, principio Pgina Web: http://portal.saude.gov.br
activo, concentracin, forma farmacutica,
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, Coordenao de
cantidad y posologa Produtos Controlados
Direccin: SIA Trecho 5, rea Especial 57, Bloco B, Sala 2,
Trreo. CEP 71.205-050 - Braslia - DF
Fecha, nombre, direccin y firma del Tel: +55 (61) 3462-5832
Fax: +55 (61) 3462-5833
mdico con la identificacin de inscripcin Pgina Web: http://portal.anvisa.gov.br
en el organismo correspondiente.
Paraguay: Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social
Tel: + 595 (21) 228 571 / 206353
La receta mdica legalizada debe ser autorizada E-mail: mercosur.salud.paraguay@gmail.com
por la respectiva Autoridad Sanitaria. Pgina Web: www.mspbs.gov.py

91
Salud
Direccin: 18 de Julio 1892 CP 11200 - Montevideo
Tel: + 598 (2) 400 1002 /409 7800
Fax: + 598 (2) 401 3870
Venezuela: Ministerio del Poder Popular para la Salud.

Servicio Autnomo de Contralora Sanitaria. Direccin de
Drogas, medicamentos y cosmticos. Divisin de
psicotrpicos y estupefacientes.
Direccin: Centro Simn Bolvar, Edificio Sur, piso 3, Oficina
324, El Silencio, Municipio Libertador, Caracas, Distrito
Capital - Venezuela
Telfono: +58 (212) 408 0497 / 485 / 515 / 519
Fax: +58 (212) 408 0505
E-mail: jjatar2000@gmail.com, lorsolani@mpps.gob.ve,
ritacaridad@hotmail.com
Pgina Web: http://sacs.mpps.gob.ve/siacs/

92
Autorizacin para la Entrada y Salida de Medicamentos
que Contienen Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas
para Pacientes en Trnsito
Norma:
Vigente para:
Para consultas sobre el

Qu documentos deben presentar los documento debern ser
pacientes en trnsito con este tipo de
medicamentos y sustancias? contactados los siguientes
La entrada o salida en el territorio de los pases
rganos:
del MERCOSUR, de medicamentos que contienen Argentina: Administracin Nacional de Medicamentos,
estupefacientes y/o sustancias psicotrpicas para Alimentos y Tecnologa Mdica. Direccin ANMAT- rea
uso individual de pacientes entre los Estados Mercosur
Direccin: Av. de Mayo 869 3 Piso. Ciudad Autnoma de
Partes del MERCOSUR, debe acompaarse de un Buenos Aires
documento legal. Tel: + 54 (11) 4340 0800 interno: 1215
Fax: + 54 (11) 4340 0800 interno: 1048
E-mail: gcattinari@arnet.gov.ar; traverso@anmat.gov.ar
En el mismo debe constar: Pgina Web: www.anmat.gov.ar

El nombre y direccin del paciente
Direccin: Esplanada dos Ministrios Bl. G Ed. Sede - 4
andar sala 445 - Braslia DF
70058-900
Nombre del medicamento y principio Tel: + 55 (61) 3315 2184
Fax: + 55 (61) 3224 0014
activo, concentracin, forma farmacutica,
Pgina Web: http://portal.saude.gov.br
cantidad y posologa
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, Coordenao de
Produtos Controlados
Direccin: SIA Trecho 5, rea Especial 57, Bloco B, Sala 2,
Fecha, nombre, direccin y firma del
Trreo. CEP 71.205-050 - Braslia - DF
mdico con la identificacin de inscripcin Tel: +55 (61) 3462 5832
en el organismo correspondiente. Fax: +55 (61) 3462 5833
Pgina Web: http://portal.anvisa.gov.br

El paciente en trnsito deber presentar este Direccin: Brasil 783 y Fulgencio R. Moreno - Asuncin
documento cuando le sea solicitado por las Tel: + 595 (21) 228 571 - 206353
E-mail: mercosur.salud.paraguay@gmail.com
Autoridades Sanitarias o Policiales de los Puertos Pgina Web: www.mspbs.gov.py
o Aeropuertos, Terminales y Pasos de Frontera de
los Estados Partes para ser reconocido por los
mismos.

93
Salud
Tel: + 598 (2) 400 1002 /409 7800
Fax: + 598 (2) 401 3870
Ministerio de Economa y Finanzas.

Direccin Nacional de Aduanas - Secretara de Direccin
Tel: + 598 (2) 916 5116 / 916 2141
Venezuela: Ministerio del Poder Popular para la Salud.

Servicio Autnomo de Contralora Sanitaria. Direccin de
Drogas, medicamentos y cosmticos. Divisin de
psicotrpicos y estupefacientes.
Direccin: Centro Simn Bolvar, Edificio Sur, piso 3, Oficina
324, El Silencio, Municipio Libertador, Caracas, Distrito
Capital - Venezuela
Telfono: +58 (212) 408 0497 / 485 / 515 / 519
Fax: +58 (212) 408 0505
E-mail: jjatar2000@gmail.com, lorsolani@mpps.gob.ve,
ritacaridad@hotmail.com
Pgina Web: http://sacs.mpps.gob.ve/siacs/

94
Informacin Bsica Comn para la Libreta de Salud del
Nio y la Nia
Norma:
Vigente para:
Por qu la necesidad de incluir en la

Libreta de Salud del Nio y la Nia, la
Informacin Bsica Comn? RGANOS DE APLICACIN
Argentina: Ministerio de Salud de la Nacin. Direccin
El hecho que dicha Informacin est contenida en Nacional de Maternidad e Infancia, Secretara de Promocin
un instrumento transportable, permite dar y Programas Sanitarios, Subsecretara de Salud Comunitaria
Direccin: Av. 9 de Julio 1925 Piso 12 (1373). Ciudad
continuidad a la atencin de las nias y nios que Autnoma de Buenos Aires
se desplacen de un Estado Parte a otro en el Tel: + 54 (11) 4379-9000
MERCOSUR. E-mail: info@ucmisalud.gov.ar
Pgina Web: www.msal.gov.ar
La Resolucin GMC N 04/05 aprueba en su Brasil: Ministrio da Sade, Coordenao do Mercosul

Anexo la Informacin Bsica Comn que deber Coordenao-Geral de Sade da Criana e Aleitamento
Materno/DAPES/SAS/MS
estar incluida en la Libreta de Salud del Nio y la Direccin: SAF/Sul, Trecho 02, Lote 05/06 - Torre II - Edifcio
Nia. Cada Estado Parte, de acuerdo a su criterio Premium - Bloco 02, 1 Subsolo - Sala 01 - Braslia/DF
Tel: + 55 (61) 3315-9070
podr agregar otros requisitos en la normativa
Fax: + 55 (61) 3315-8954
nacional o local y/o aumentar los requisitos E-mail: crianca@saude.gov.br
referidos. Pgina Web: http://portal.saude.gov.br

La Libreta de Salud del Nio y la Nia debe incluir Direccin Integral de Salud de la niez y adolescencia
el perodo comprendido entre el nacimiento y la (DIRSINA)
edad definida por cada Estado Parte. Tel: + 595 (21) 204 913 /980
E-mail: mercosur.salud.paraguay@gmail.com;
dirsina@gmail.com
Pgina Web: www.mspbs.gov.py

Salud
Direccin de Relaciones Internacionales
Programa Nacional de Salud de la Niez
Tel: + 598 224078462

95
Dimensin Social
Estatuto de la Ciudadana del MERCOSUR. Plan de Accin

Normas:
Decisin CMC N 64/10
Vigente para:
normativos adoptados por el MERCOSUR, que

El Plan de Accin para la conformacin progresiva garantizan el reconocimiento y ejercicio en pie de
de un Estatuto de Ciudadana del MERCOSUR es igualdad de los mismos derechos y libertades
parte de la estrategia regional trazada por los civiles, sociales, culturales y econmicas.
Estados Parte para impulsar la integracin, desde
una mirada multidimensional, que contempla
Cules son sus objetivos generales?
acciones y medidas en materia poltica,
econmica, comercial, social, educativa, cultural y Implementacin de una poltica de libre
de cooperacin judicial.
circulacin de personas en la regin.
Qu es el Estatuto de la Ciudadana Igualdad de derechos y libertades civiles,

del MERCOSUR? sociales, culturales y econmicas para los
nacionales de los Estados Partes del
Es una compilacin de los derechos MERCOSUR.
fundamentales y beneficios a favor de los
Igualdad de condiciones de acceso al
nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR y
trabajo, a la salud y a la educacin.
de sus familias, con base a los instrumentos

96
En qu consiste el Plan de Accin? Trabajo sobre Asuntos Jurdicos y
Consulares)
El Plan de Accin contempla un conjunto de
Documentacin y Cooperacin Consular:
acciones en determinados temas con el objeto de
contempla el incremento de los casos de
alcanzar los objetivos generales del Estatuto de
Ciudadana, que sern tratados por los mbitos o exoneracin de traduccin,
foros del MERCOSUR correspondientes. consularizacin y legalizacin de
documentos y la ampliacin de los
Los temas contemplados en el Plan de Accin y mecanismos de cooperacin consular.
los foros del MERCOSUR en los cules son (Reunin de Ministros de Justicia; Reunin
tratados son los siguientes: de Ministros del Interior; Foro
Especializado Migratorio; Foro de Consulta
Circulacin de personas: establece la y Concertacin Poltica; Grupo de Trabajo
simplificacin de trmites y sobre Asuntos Jurdicos y Consulares)
procedimientos de control migratorio, as
Trabajo y Empleo: Plantea la revisin de la
como la armonizacin gradual de los
Declaracin Sociolaboral del MERCOSUR;
documentos aduaneros y migratorios.
el fortalecimiento de la Comisin
(Reunin de Ministros de Justicia; Reunin
Sociolaboral y del Observatorio del
de Ministros del Interior; Foro
Mercado de Trabajo; as como el
Especializado Migratorio y CCM - CT N 2
desarrollo de directrices sobre empleo y
Asuntos Aduaneros)
planes regionales en materia laboral.
Fronteras: contempla la implementacin y (Reunin de Ministros de Trabajo, Grupo
ampliacin gradual de las reas de Mercado Comn y SGT No 10 Asuntos
Control Integrado, as como la revisin del Laborales, Empleo y Seguridad Social)
Acuerdo de Recife y del Acuerdo sobre
Previsin social: contempla la integracin
Localidades Fronterizas Vinculadas.
de los registros de informacin previsional
(Reunin de Ministros del Interior; Foro
y laboral de los Estados Partes y el
Especializado Migratorio; Comisin de
establecimiento de un Programa de
Comercio del MERCOSUR; CT N 2
Educacin Provisional del MERCOSUR
Asuntos Aduaneros y Grupo Mercado
(Grupo Mercado Comn y SGT No 10
Comn- Grupo Ad Hoc de Integracin
Asuntos Laborales, Empleo y Seguridad
Fronteriza)
Social)
Identificacin: plantea la armonizacin de
Educacin: establece la simplificacin de
las informaciones para la emisin de
los trmites administrativos a efectos de la
documentos de identificacin en los
equivalencia de estudios y ttulos de
Estados Partes del MERCOSUR y la
enseanza superior; la profundizacin del
insercin de la denominacin
Sistema ARCU-SUR y la creacin de un
MERCOSUR en las cdulas de identidad
Acuerdo Marco de Movilidad entre
nacionales. (Reunin de Ministros de
estudiantes, profesores e investigadores.
Justicia; Reunin de Ministros del Interior;
(Reunin de Ministros de Educacin)
Foro Especializado Migratorio; Foro de
Consulta y Concertacin Poltica; Grupo de

97
Transporte: contempla la creacin de un
sistema de consultas sobre informaciones
vehiculares accesible a las autoridades
competentes de los Estados Partes y la
definicin de la Patente MERCOSUR.
(Grupo Mercado Comn y SGT No 5
Transportes)
Comunicaciones: comprende acciones

para la reduccin de precios y tarifas en
las comunicaciones entre los Pases del
MERCOSUR, as como la ampliacin del
tratamiento local para servicios de
telecomunicaciones inalmbricos en zonas
de frontera (Grupo Mercado Comn y SGT
N 1 Comunicaciones)
Defensa del consumidor: contempla la

creacin de un Sistema MERCOSUR de
Defensa del Consumidor, que comprende
un sistema de informacin, capacitacin y
la creacin de la Norma MERCOSUR
aplicable a contratos internacionales de
consumo. (CCM Grupo de Monitoreo y
CT No 7 Defensa del Consumidor)
Derechos polticos: establece la necesidad

de evaluar las condiciones para avanzar
progresivamente en el establecimiento de
stos derechos, en favor de los
ciudadanos de un Estado Parte del
MERCOSUR que residan en otro Estado
Parte del que no sean nacionales,
incluyendo la posibilidad de elegir
parlamentarios del MERCOSUR. (Reunin
de Ministros de Justicia y Reunin de
Ministros del Interior)

98
Plan Estratgico de Accin Social del MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 12/11
Vigente para:
Durante la ltima dcada la dimensin social del a la educacin, a la salud integral, a la diversidad
MERCOSUR se ha consolidado como uno de los cultural, a la previsin social entre otros, con el
ejes prioritarios y estratgicos del proceso de compromiso de combatir las desigualdades y
integracin regional, dando lugar a distintas promover la inclusin social.
iniciativas como la creacin de las reuniones de
Ministros y Autoridades de Asuntos Sociales Cules son los ejes fundamentales
(RMAS) y de la Comisin Coordinadora de la del PEAS?
Reunin de Ministros de Asuntos Sociales
(CCMASM), el Instituto Social del MERCOSUR Erradicar el hambre, la pobreza y combatir las
(ISM), iniciativas todas orientadas a la elaboracin desigualdades sociales
de polticas sociales comunes, con metas de Garantizar los Derechos Humanos, la asistencia
mediano y largo plazo. humanitaria e igualdades tnica, racial y de
gnero
En este mbito, fue aprobado el Plan Estratgico Universalizar la Salud Pblica
de Accin Social del MERCOSUR (PEAS), cuya Universalizar la Educacin y Erradicar el
finalidad es articular y desarrollar acciones Analfabetismo
especficas, integrales e intersectoriales, que Valorizar y promover la diversidad cultural
consoliden la Dimensin Social en el bloque con Garantizar la inclusin productiva
el compromiso de combatir las desigualdades y Asegurar el acceso al Trabajo decente y a los
promover la inclusin social. Derechos de Previsin Social
Promover la Sustentabilidad Ambiental
En el marco del PEAS, los Estados Parte acordaron Asegurar el dilogo social
asegurar y garantizar los derechos humanos Establecer mecanismos de cooperacin regional
civiles, culturales, econmicos, polticos, sociales, para la implementacin y financiamiento de
sin discriminacin de ninguna ndole, tales como polticas sociales.
el derecho a la alimentacin, a la libre circulacin,

99
Instituto Social del MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 03/07
Vigente para:
Es un rgano tcnico poltico establecido el 18 de Investigacin y Gestin de la Informacin;

Enero del 2007 por la Decisin CMC N 03/07 Promocin e Intercambio de Polticas Sociales
como resultado de la iniciativa de la Reunin de Regionales; Comunicacin; y Administracin y
Ministros y Autoridades de Desarrollo Social del Finanzas.
MERCOSUR (RMDAS). Es una instancia tcnica de
investigacin en el campo de las polticas sociales
e implementacin de lneas estratgicas con el
objetivo de contribuir a la consolidacin de la
dimensin social como un eje central en el
proceso de integracin del MERCOSUR. En este
sentido, el ISM se suma a los esfuerzos de
consolidacin del proceso de integracin, a travs
de iniciativas que contribuyan a la reduccin de
las asimetras sociales entre los Estados Partes y
promocin del desarrollo humano integral.
Objetivos:
Coordinar el diseo, monitoreo,

evaluacin y difusin de proyectos
sociales regionales.
Promover y desarrollar investigaciones con

el fin de apoyar la toma de decisiones en
el diseo, implementacin y evaluacin de
los impactos de las Polticas Sociales.
Fomentar espacios de reflexin, anlisis y

difusin sobre los temas emergentes en la
agenda social del Mercosur.
Recopilar, intercambiar y difundir las

mejores experiencias y prcticas sociales a
nivel regional e interregional.
El Instituto est estructurado en base a una

Direccin Ejecutiva y cuatro Departamentos:

100
Alto Representante General del MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 63/10
Vigente para:
misiones de observacin electoral y

La Decisin CMC N 63/10 cre el Alto cooperacin para el desarrollo.
Representante-General del MERCOSUR como
Asesorar al CMC, cuando le sea solicitado,
rgano del Consejo del Mercado Comn (CMC),
para contribuir con el desarrollo y funcionamiento en el tratamiento de temas relacionados al
del proceso de integracin, a partir del proceso de integracin.
fortalecimiento de las capacidades de produccin Coordinar los trabajos relativos al Plan de
de propuestas de polticas regionales y de gestin Accin para el Estatuto de la Ciudadana
comunitaria en diversos temas fundamentales.
del MERCOSUR.
El Alto Representante General ser designado por Impulsar iniciativas para la divulgacin del
el CMC por un perodo de 3 (tres) aos. Ser una MERCOSUR.
personalidad poltica destacada, nacional de uno
de los Estados Partes, con reconocida experiencia Representar al MERCOSUR, por mandato
en temas de integracin. expreso del Consejo del Mercado Comn
y en coordinacin con los rganos de la
Atribuciones: estructura institucional del MERCOSUR
correspondientes.
Presentar al CMC y al GMC, propuestas
Participar, como invitado, en eventos y
vinculadas al proceso de integracin del
seminarios que traten sobre temas de
MERCOSUR, incluyendo los Estados
inters del MERCOSUR.
Asociados, relacionadas con las reas de
salud, educacin, justicia, cultura, empleo Contribuir para la coordinacin de las
y seguridad social, vivienda, desarrollo acciones de los rganos de la estructura
urbano, agricultura familiar, gnero, institucional del MERCOSUR vinculadas
combate a la pobreza y a la desigualdad, y con una misma rea especfica, dentro de
otros de carcter social; con aspectos sus reas de actuacin.
vinculados a la ciudadana del MERCOSUR;
Mantener dilogo con otros rganos del
con la promocin de la identidad cultural
MERCOSUR en temas relacionados con
del MERCOSUR; con la facilitacin de
sus atribuciones.
actividades empresariales; con la
promocin comercial conjunta de los Coordinar las misiones de observacin
Estados Partes del MERCOSUR; con la electoral solicitadas al MERCOSUR y la
promocin del MERCOSUR como un rea realizacin de actividades y estudios
de recepcin de inversiones extra-zona;

101
vinculados a la consolidacin de la
democracia en la regin.
Coordinar con el GMC la organizacin de

misiones conjuntas de promocin
comercial y/o de inversiones, que tomen
en cuenta la complementariedad de las
economas de los Estados Partes.

102
Unidad de Apoyo a la Participacin Social
Norma:
Decisin CMC N 65/10
Vigente para:
La Unidad de Apoyo a la Participacin Social del

MERCOSUR (UPS) fue creada en el ao 2010, en el
mbito del Alto Representante General del Contacto
MERCOSUR, con el objetivo de consolidar y Unidad de Apoyo a la Participacin Social
profundizar la participacin de organizaciones y Direccin: Luis Piera 1992, Edificio MERCOSUR, piso 1.
movimientos sociales de la regin en el bloque. Montevideo, Uruguay
Correo electrnico: ups@mercosur.org.uy
Inicia su funcionamiento en noviembre de 2013, Telfono: (+598) 2412 90 24 interno 2507
con sede en la ciudad de Montevideo, Repblica
Oriental del Uruguay.
La UPS trabaja en coordinacin con las instancias

del MERCOSUR en el rea social, en particular con
la Reunin de Ministros y Altas Autoridades de
Desarrollo Social, con el Instituto Social del
MERCOSUR, con la Comisin de Coordinacin de
Ministros de Asuntos Sociales y con los puntos
focales del programa SOMOS MERCOSUR.
Cules son las principales funciones

de la UPS?
Actuar como un canal institucional de

dilogo del MERCOSUR con la sociedad y
con los movimientos sociales
Apoyar la organizacin de la Cumbre

Social del MERCOSUR
Financiar la participacin social en eventos

y actividades del MERCOSUR
Mantener un registro de organizaciones y

movimientos sociales de los Estados
Partes

103
Organizaciones y movimientos sociales del MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 10/15
Vigente para:
Cules son los mecanismos de En qu consiste el registro de

participacin de las Organizaciones y organizaciones y movimientos
movimientos sociales en el sociales? Quines pueden integrarlo?
MERCOSUR? Este Registro tiene como objetivo construir un
acervo de informacin rigurosa y
La participacin de organizaciones y movimientos
permanentemente actualizada de las
sociales es muy importante para lograr la
organizaciones y movimientos del MERCOSUR
profundizacin y el xito del proceso de
interesadas en participar en el esquema de
integracin. En ese sentido, se han creado en el
integracin, para fortalecer el dilogo de este
mbito del MERCOSUR diversos espacios
ltimo con la ciudadana organizada.
institucionales y mecanismos que permitan un
Se trata de un Registro voluntario y abierto a
permanente dilogo con la sociedad civil,
organizaciones y movimientos sociales de
promoviendo el acceso a la informacin y
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela y
generando un mayor involucramiento de la
Bolivia y es administrado por la Unidad de
ciudadana en la construccin de la unidad
Participacin Social del MERCOSUR (UPS).
regional. Entre ellos puede mencionarse:
las Cumbres Sociales que se realizan Cmo pueden organizaciones y

semestralmente y en las que movimientos sociales integrar el
organizaciones y movimientos sociales de Registro?
todos los Estados Partes se renen para
Las organizaciones y movimientos sociales
tomar posicionamiento sobre diversos
interesados en integrar el Registro deben
temas de la agenda regional, buscar
completar el Formulario para el Registro de
consensos y realizar propuestas;
Organizaciones y Movimientos Sociales del
el Registro de Organizaciones y MERCOSUR que se encuentra disponible en el
Movimientos Sociales del MERCOSUR sitio web del MERCOSUR y en el cual se solicitan
creado con el objetivo de facilitar el datos de contacto, finalidad u objetivos, reas
intercambio de informacin; temticas de inters, entre otros.
y el procedimiento que habilita a los Qu beneficios tiene para las

representantes de organizaciones y organizaciones y movimientos integrar
movimientos sociales a solicitar el Registro?
informacin a los rganos del MERCOSUR. Las organizaciones y movimientos sociales que se
registren tendrn, entre otros, los siguientes
beneficios:

104
recibirn informacin acerca de las
actividades encaminadas por diversos
rganos del MERCOSUR (Cumbres
Sociales; consultas pblicas; foros;
debates; reuniones; etc.);
podrn recibir financiamiento para

participar en actividades del MERCOSUR,
segn sea definido en cada caso por los
Estados Partes; y
podrn conocer y establecer articulaciones

con sus pares en los diversos pases del
bloque.
Pueden las organizaciones y

movimientos sociales solicitar
informacin a los rganos del
MERCOSUR?
S. Los representantes de las organizaciones y los

movimientos sociales de los Estados Partes
pueden solicitar, a travs de la UPS, informacin
relativa a:
el estado de vigencia de normas
aprobadas,
el estado de la adopcin de normas por

nuevos Estados Partes,
a la relacin de una norma con otras

normas del MERCOSUR y/o al conjunto de
normas que regulan una materia
especfica.
Las consultas pueden realizarse va correo

electrnico a la UPS, hasta tanto quede
instrumentado el espacio virtual que est siendo
diseado especficamente para este mecanismo.
Una vez recibida una consulta, la UPS verificar la
admisibilidad de la solicitud y enviar una
confirmacin de recepcin de la misma, en la que
se aclarar las razones de no admisibilidad, si
correspondiera. La respuesta a la solicitud de
consulta ser enviada en un plazo de hasta veinte
das, variable segn el contenido de la misma.

105
Temas Diversos
Da del MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 02/00
Vigente para:
Teniendo en cuenta la necesidad de fortalecer la

identidad regional y una conciencia favorable al
proceso de integracin, los Estados Partes del
MERCOSUR aprobaron la inclusin en el
Calendario Escolar de los Estados Partes el da 26
de Marzo, fecha de la firma del Tratado de
Asuncin, como DA DEL MERCOSUR.

106
Seguridad
Normas:
Decisin CMC N 37/04

Decisin CMC N16/06
Vigentes para:
Decisin CMC N 37/04 - Argentina, Brasil, Paraguay y

Uruguay
Decisin CMC N 16/06 - Argentina, Paraguay y
Uruguay
En relacin con el trfico de personas, el
MERCOSUR desarrolla acciones permanentes para
Conscientes de que existen una serie de riesgos combatir el trfico ilcito de migrantes y de
para la seguridad regional, que no pueden ser menores. En ese sentido, el MERCOSUR reafirm
abordados eficazmente de manera individual, los la vigencia de los principios incluidos en la
Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile Convencin Sobre los Derechos del Nio y en la
vienen realizando tareas de cooperacin, Convencin Interamericana sobre Restitucin
coordinacin e intercambio de informacin que Internacional de Menores. Asimismo, se acord
incluyen las siguientes acciones: intensificar la fiscalizacin policial y de migracin
de la documentacin de los menores que viajan
Asistencia recproca entre los rganos de en los Estados Partes; mantener una estrecha
control y las fuerzas de seguridad y coordinacin entre las fuerzas de seguridad en la
regin a los efectos de ofrecer apoyo recproco
policiales mediante el intercambio de
cuando se detecta una situacin irregular de
informacin;
presunto trfico de menores; difundir informacin
Cooperacin y coordinacin para el sobre menores desaparecidos, entre otros, en los
desarrollo de actividades operativas y de puntos de frontera, aeropuertos, estaciones
control de manera simultnea; ferroviarias terminales de mnibus y puertos; y
finalmente realizacin de campaas de carcter
Establecimiento de los medios materiales informativo y preventivo.
necesarios para el ejercicio de la accin
policial, mediante la instrumentacin de En lo que respecta a las acciones para combatir el
sistemas informticos y de trfico ilcito de migrantes, se firm en el ao
comunicaciones; 2004 un Acuerdo aprobado por la Decisin CMC
N 37/04 - en proceso de aprobacin legislativa -
Mejora de la capacitacin de las fuerzas
por el que se busca una mayor coordinacin entre
de seguridad y policiales a travs del las Fuerzas de Seguridad y/o Policiales y dems
intercambio de experiencias entre ellas. organismos de control de la regin a los efectos
de facilitar la adopcin de medidas para prevenir,
Las reas en las que se est trabajando con mayor detectar y penalizar la mencionada conducta.
nfasis son: trfico de personas; narcotrfico,
terrorismo, contrabando; robo de automotores; Tambin se busca intensificar el intercambio de
crimen organizado; ilcitos ambientales; informacin sobre la fabricacin y el trfico ilcito
migraciones; delitos econmicos y financieros. de armas de fuego, municiones, explosivos y
otros materiales relacionados.

107
la Repblica de Chile, la Repblica del Ecuador, la
En 2006, las iniciativas en materia de seguridad Repblica del Per y la Repblica Bolivariana de
fueron enmarcadas en un Acuerdo Marco sobre Venezuela (Dec. CMC N 16/06), actualmente en
Cooperacin en Materia de Seguridad Regional proceso de ratificacin parlamentaria en los
entre los Estados Partes del MERCOSUR, el Estado Estados Partes.
Plurinacional de Bolivia, la Repblica de Colombia,

108
Incorporacin del Guaran como Idioma del MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 35/06
Vigente para:
Se ha declarado al Guaran como idioma oficial

del MERCOSUR, como un acto de reconocimiento
en atencin al carcter histrico del mismo.

109
Carcter pblico de los proyectos de norma MERCOSUR
Norma:
Vigente para:
Con el objeto de dotar de transparencia al

proceso de integracin, esta norma establece
que los proyectos de normas negociados por los
rganos del MERCOSUR tienen carcter pblico,
salvo que algn Estado Parte considere necesario
atribuirle carcter reservado.
Las normas aprobadas por los rganos del

MERCOSUR son pblicas, por lo tanto el
contenido principal de las mismas, actas y la
documentacin anexada a ellas tambin tendrn
este carcter.
En cuanto a los documentos con carcter

reservado, deben ser identificados como tales,
pudiendo acceder a los mismos solamente los
delegados de los Estados Partes.

110
SMBOLOS DEL MERCOSUR
Norma:
Decisin CMC N 17/02
Vigente para:

MERCOSUR junto al pblico, inducir a error o
Cules son los smbolos del provocar descrdito del organismo.
MERCOSUR?
Los smbolos del MERCOSUR en ningn caso
El nombre Mercado Comn del Sur o podrn ser utilizados para designar rganos o
Mercado Comum do Sul instituciones que puedan ser identificados o
confundidos con los rganos del MERCOSUR,
la sigla MERCOSUR y MERCOSUL tales como Tribunal, Consejo, Grupo, Comisin,
Comit, Grupo de Trabajo o Foro. Las sociedades
la bandera del MERCOSUR/MERCOSUL
comerciales podrn utilizar el trmino
y el emblema del MERCOSUR/MERCOSUL: MERCOSUR de acuerdo a los requisitos
establecidos en esta norma.
Cada Estado Parte asegurar, de acuerdo con su

legislacin, que sean adoptadas las medidas
correspondientes para prohibir el uso indebido de
los smbolos del MERCOSUR y asegurar su
correcta utilizacin en los trminos de la Decisin
CMC N 17/02.
Los smbolos del MERCOSUR son de uso del
MERCOSUR, de los Estados Partes y de los
Los Estados Partes extendern y asegurarn a los
rganos del bloque, pudiendo ser utilizados, sin
smbolos del MERCOSUR proteccin equivalente
previa autorizacin, por personas fsicas y
a la dedicada a los smbolos nacionales en los
jurdicas nacionales de los Estados Partes de
respectivos ordenamientos jurdicos internos en
forma compatible con los objetivos del
lo que se refiere a sanciones por el no
MERCOSUR.
cumplimiento de la Decisin CMC N 17/02.
Los smbolos del MERCOSUR no podrn ser
El uso de los smbolos del MERCOSUR no
utilizados cuando estn asociados a objetivos y
habilitar su apropiacin por el usuario, ni
actividades incompatibles con los principios y
generar ningn derecho sobre los mismos. En
objetivos del MERCOSUR, cuando sean contrarios
ningn caso, esos smbolos podrn registrarse
a la moral pblica o cuando puedan causar
como marca o integrando un conjunto marcario.
confusin entre el usuario y los rganos del

111
DECLARACIONES
PRESIDENCIALES
En funcin de la alta prioridad poltica atribuida al proceso de
integracin, los Presidentes de los pases del MERCOSUR se renen como
mnimo cada seis meses en ocasin de las reuniones del Consejo del
Mercado Comn, rgano decisorio supremo del bloque regional. En esas
ocasiones, los Presidentes evalan los avances del proceso de integracin
y definen las medidas necesarias para su profundizacin. En general esos
entendimientos son consagrados en Declaraciones Presidenciales que si
bien no poseen carcter obligatorio, tienen gran peso poltico en la medida
en que establecen directivas y orientaciones para los rganos decisorios
del MERCOSUR.
Entre esas Declaraciones, se destacan las

siguientes: Como consecuencia y sobre la base de esa
Declaracin, fue firmado, dos aos despus, el
MERCOSUR Y EL Protocolo de Ushuaia sobre

Compromiso Democrtico en el
FORTALECIMIENTO DE LA MERCOSUR, Bolivia y Chile, del 24 de
julio de 1998, por el cual, el MERCOSUR,
DEMOCRACIA Bolivia y Chile acordaron que toda ruptura del
orden democrtico en cualquiera de los pases
Declaracin Presidencial sobre dar lugar a la adopcin de medidas que pueden
Compromiso Democrtico en el abarcar desde la suspensin del derecho del
MERCOSUR. Potrero de Los Funes, el 25 de Estado afectado a participar en los distintos
junio de 1996. Los Presidentes de los Estados rganos del MERCOSUR, hasta la suspensin de
Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile reiteraron lo sus derechos y obligaciones como Estado Parte o
expresado en la Declaracin Presidencial de Las Estado Asociado. Las medidas aplicadas al Estado
Leas, el 26 y 27 de junio de 1992, en el sentido afectado cesarn cuando se verifique el pleno
de que la plena vigencia de las instituciones restablecimiento del orden democrtico.
democrticas es condicin indispensable para la
existencia y desarrollo del MERCOSUR. Afirmaron Asimismo, las Decisiones CMC N 15/05 y N
que toda alteracin del orden democrtico 16/05 aprobaron respectivamente las adhesiones
constituye un obstculo inaceptable para la de Per y Venezuela al Protocolo. Ecuador
continuidad del proceso de integracin en curso materializ su adhesin al Protocolo de Ushuaia y
respecto al Pas afectado. A esta Declaracin a la Declaracin Presidencial sobre Compromiso
adhirieron posteriormente Colombia (Decisin Democrtico en el MERCOSUR durante la XXXIII
CMC N 14/05) y Venezuela (Decisin CMC N Reunin Ordinaria del CMC (27 y 28 de junio de
16/05). 2007).

112
Declaracin Socio-Laboral del
MERCOSUR COMO ZONA DE MERCOSUR. Desde el 10 de diciembre de 1998
el MERCOSUR cuenta con una Declaracin Socio
PAZ Laboral que consagra ciertos principios y
derechos aplicables en el rea del trabajo para
todos los habitantes de los Estados Partes del
Declaracin Poltica del MERCOSUR, MERCOSUR. Teniendo en cuenta el carcter
Bolivia y Chile como Zona de Paz. dinmico de sus contenidos los Estados Partes
Ushuaia, 24 julio de 1998. Por ese han decidido recientemente actualizar y ampliar
instrumento, los pases del MERCOSUR, Bolivia y dicha Declaracin, profundizando la dimensin
Chile afirmaron que la paz constituye un social del bloque y la construccin de ciudadana
elemento esencial para la continuidad y desarrollo regional. La nueva Declaracin Socio-Laboral,
del proceso de integracin del MERCOSUR. aprobada en Brasilia, el 17 de julio de 2015,
establece un piso mnimo de derechos laborales
Asimismo, acordaron fortalecer los mecanismos para los trabajadores del MERCOSUR (jornada de
de consulta y cooperacin sobre temas de trabajo no superior a 8 horas diarias, derecho de
seguridad y defensa existentes entre los seis descanso, licencia y das feriados, derecho a
pases. remuneracin, derecho de huelga, etc.) y
consagra, entre otros, los siguientes principios:
Los seis pases tambin decidieron realizar
esfuerzos conjuntos en los foros internacionales No discriminacin: el trabajador tiene
pertinentes para avanzar en la consolidacin de
garantizada la igualdad efectiva de
acuerdos internacionales orientados a lograr el
derechos, trato y oportunidades en el
objetivo del desarme nuclear y la no proliferacin
empleo y ocupacin, sin distincin o
en todos sus aspectos. Acordaron estimular la
exclusin en razn de la raza, origen
cooperacin para el uso exclusivamente pacfico y
nacional, color, sexo u orientacin sexual,
seguro de la energa nuclear y de la ciencia y
tecnologa espaciales. edad, credo, opinin poltica o sindical,
ideologa, posicin econmica o cualquier
otra condicin social o familiar, en
Declaracin de Potrero de los Funes
conformidad con las disposiciones legales
sobre Malvinas, del 25 de junio de
1996. Los Presidentes de los Pases del vigentes. Los pases del MERCOSUR se
MERCOSUR, de Bolivia y de Chile reafirmaron su comprometen a garantizar, a travs de la
respaldo a los legtimos derechos de la Argentina normativa y prcticas laborales, la
en la disputa de soberana referida a la cuestin igualdad de trato y oportunidades entre
de las Islas Malvinas. Asimismo, recordaron el mujeres y hombres. Se comprometen en
inters hemisfrico en que la prolongada disputa particular a realizar acciones destinadas a
de soberana entre la Argentina y el Reino Unido eliminar la discriminacin respecto de los
sobre dichos territorios alcance una pronta grupos en situacin de desventaja en el
solucin de conformidad con las resoluciones de mercado de trabajo, en especial con
las Naciones Unidas y de la Organizacin de los relacin a personas con discapacidades
Estados Americanos. fsicas o mentales.
Trabajadores, Migrantes y Fronterizos: el

MERCOSUR SOCIAL trabajador migrante, de cualquier

113
nacionalidad, tiene derecho a ayuda, legislaciones nacionales, no podr
informacin, proteccin e igualdad de extenderse al cumplimiento de horas
derechos y condiciones de trabajo extras ni en horarios nocturnos. El trabajo
reconocidos a los nacionales del pas en el de los menores no deber realizarse en un
que estuviere ejerciendo sus actividades, ambiente insalubre, peligroso o inmoral,
de conformidad con las reglamentaciones que pueda afectar el pleno desarrollo de
profesionales de cada pas. Los pases del sus facultades fsicas, mentales y morales.
MERCOSUR se comprometen a adoptar
Libertad de Asociacin: todos los
medidas tendientes al establecimiento de
empleadores y trabajadores tienen el
normas y procedimientos comunes
derecho a constituir las organizaciones
relativos a la circulacin de los
que estimen convenientes, as como de
trabajadores en las zonas de frontera y a
afiliarse a esas organizaciones. Los pases
llevar a cabo las acciones necesarias a fin
del MERCOSUR se comprometen a
de mejorar las oportunidades de empleo y
asegurar el derecho a la libre asociacin,
las condiciones de trabajo y de vida de
abstenindose de cualquier intervencin
estos trabajadores.
en la creacin y gestin de las
Eliminacin del Trabajo Forzoso: toda organizaciones constituidas, y a reconocer
persona tiene derecho al trabajo libre y a su legitimidad en la representacin y la
ejercer cualquier oficio o profesin defensa de los intereses de sus miembros.
conforme a las disposiciones nacionales
Fomento del Empleo: los pases del
vigentes. Los pases del MERCOSUR se
MERCOSUR se comprometen a promover
comprometen a eliminar toda forma de
el crecimiento econmico, la ampliacin
trabajo o servicio exigido a un individuo
de los mercados interno y regional y la
bajo la amenaza de una pena cualquiera y
puesta en prctica de polticas activas
para el cual dicho individuo no se ofrece
referentes al fomento y creacin del
voluntariamente. Adems se
empleo, a fin de elevar el nivel de vida y
comprometen a adoptar medidas para
corregir los desequilibrios sociales y
garantizar la abolicin de toda utilizacin
regionales.
de la mano de obra que propicie, autorice
o tolere el trabajo forzoso u obligatorio. Proteccin de los Desempleados: los
pases del MERCOSUR se comprometen a
Trabajo Infantil y de Menores: la edad
instituir, mantener y mejorar mecanismos
mnima de admisin al trabajo ser
de proteccin contra el desempleo,
aquella establecida en las legislaciones
compatibles con las legislaciones y las
nacionales de los pases del MERCOSUR,
condiciones internas de cada pas, a fin de
no pudiendo ser inferior a aquella en que
garantizar la subsistencia de los
cesa la escolaridad obligatoria. Los pases
trabajadores afectados por la
del MERCOSUR se comprometen a
desocupacin involuntaria y al mismo
adoptar polticas y acciones que
tiempo facilitar el acceso a servicios de
conduzcan a la abolicin del trabajo
reubicacin y a programas de
infantil y a la elevacin progresiva de la
recalificacin profesional que faciliten su
edad mnima para ingresar al mercado de
retorno a una actividad productiva.
trabajo. La jornada de trabajo para los
menores, limitada de acuerdo a las

114
Formacin Profesional y Desarrollo de proteccin de los trabajadores y a las
Recursos Humanos: los trabajadores condiciones de seguridad y salud en el
tienen derecho a la orientacin, a la trabajo.
formacin y a la capacitacin profesional.
Seguridad Social: Los trabajadores del
Los pases del MERCOSUR se
MERCOSUR tienen derecho a la seguridad
comprometen a instituir servicios y
social, en los niveles y condiciones
programas de formacin y orientacin
previstos en las respectivas legislaciones
profesional continua y permanente, de
nacionales. Los pases del MERCOSUR se
manera de permitir a los trabajadores
comprometen a garantizar una red
obtener las calificaciones exigidas para el
mnima de amparo social que proteja a
desempeo de una actividad productiva,
sus habitantes ante la contingencia de
perfeccionar y reciclar los conocimientos y
riesgos sociales, enfermedades, vejez,
habilidades. Se obligan adems a adoptar
invalidez y muerte, buscando coordinar las
medidas destinadas a promover la
polticas en el rea social, evitando la
articulacin entre los programas y
discriminacin derivada del origen
servicios de orientacin y formacin
nacional de los beneficiarios.
profesional, por un lado, y los servicios
pblicos de empleo y de proteccin de los
desempleados, por otro, con el objetivo Declaracin Presidencial sobre
de mejorar las condiciones de insercin Erradicacin del Trabajo Infantil.
laboral de los trabajadores. Buenos Aires, 6 de julio de 2002. Con el objetivo
de avanzar en la definicin de polticas comunes
Salud y Seguridad en el Trabajo: Todo
en el mbito de la erradicacin del trabajo infantil,
trabajador tiene el derecho a ejercer sus el MERCOSUR estableci que el fortalecimiento
actividades en un ambiente de trabajo de los Planes Nacionales de Prevencin y
sano y seguro, que preserve su salud fsica Erradicacin del Trabajo Infantil de los Estados
y mental y estimule su desarrollo y Partes deber considerar, entre otros aspectos:
desempeo profesional. Los pases del
MERCOSUR se comprometen a formular, Las normas de la Organizacin
aplicar y actualizar, en forma permanente Internacional del Trabajo (OIT);
y en cooperacin con las organizaciones
La articulacin, coordinacin de acciones y
de empleadores y de trabajadores,
esfuerzos de todos los actores sociales;
polticas y programas en materia de salud
y seguridad de los trabajadores y del La educacin, la salud y la proteccin
medio ambiente del trabajo, con el fin de integral de los derechos de la infancia
prevenir los accidentes de trabajo y las como objetivos esenciales de la
enfermedades profesionales, erradicacin del trabajo infantil;
promoviendo condiciones ambientales
La permanente sensibilizacin y
propicias para el desarrollo de sus
concientizacin social;
actividades. Se comprometen adems a
instituir y a mantener servicios de El fortalecimiento de las redes sociales;
inspeccin del trabajo, con el cometido de
La articulacin con el sistema educativo,
controlar en todo su territorio el
de modo de garantizar la insercin escolar
cumplimiento de la normativa referida a la
de las nias y nios.

115
los riesgos provocados por prcticas en el
Tomando como base la Declaracin Presidencial, suministro de productos y servicios;
la Resolucin GMC N 36/06 aprob el Plan
Regional para la Prevencin y Erradicacin del Derecho al equilibrio en las relaciones de
Trabajo Infantil en el MERCOSUR, a fin de consumo, asegurando el respeto a los
profundizar la capacidad de respuesta frente al valores de dignidad y lealtad, sobre la
problema. base de la buena fe, conforme la
legislacin de cada pas;
El Plan cre la Unidad Ejecutora del Plan Regional,
Derecho a la provisin de servicios tanto
organismo responsable de coordinar, planificar y
los pblicos como los privados y
evaluar todas las acciones de prevencin y
productos en condiciones adecuadas y
erradicacin del trabajo infantil en el mbito del
Mercosur. seguras;
Derecho de acceso al consumo con

Carta de Buenos Aires sobre libertad de eleccin, sin discriminaciones
Compromiso Social en el MERCOSUR, ni arbitrariedades;
Bolivia y Chile. Buenos Aires, 30 de junio de
2000. Con el propsito de contribuir a un mayor Derecho a la efectiva prevencin y
bienestar e igualdad social a travs de un reparacin por daos patrimoniales y
desarrollo econmico equilibrado y justo, y extrapatrimoniales causados al
considerando prioritario profundizar la dimensin consumidor y la sancin de los
social del MERCOSUR, los Presidentes de los responsables;
Pases del MERCOSUR, Bolivia y Chile se
Derecho a la educacin para el consumo
comprometieron a intensificar los esfuerzos de
y al fomento en el MERCOSUR del
sus Gobiernos para mejorar la calidad de vida en
sus respectivos pases y en la regin, mediante la desarrollo de entidades que tengan por
atencin prioritaria a los sectores ms objeto la defensa del consumidor;
desprotegidos de la poblacin en materia de Derecho a la informacin suficiente, clara y
alimentacin, salud, empleo, vivienda y veraz;
educacin.
Derecho a la proteccin contra la
Declaracin Presidencial de Derechos publicidad no permitida, conforme la
Fundamentales de los Consumidores legislacin de cada pas, de productos y
del MERCOSUR. Florianpolis, 15 de servicios;
diciembre de 2000. A travs de la misma, los
Derecho a la proteccin contra prcticas
Presidentes coincidieron en la necesidad de
abusivas y mtodos coercitivos o
profundizar la proteccin al consumidor,
desleales;
acordando que las polticas de defensa del
consumidor en el MERCOSUR deben contemplar, Derecho a la proteccin contra clusulas
entre otros, los siguientes derechos contractuales abusivas, conforme la
fundamentales: legislacin vigente en cada Estado Parte;
Derecho a la proteccin eficaz de la vida, Derecho a la facilitacin del acceso a los

de la salud y de la seguridad del rganos judiciales, administrativos y a
consumidor y del medio ambiente contra medios alternativos de solucin de
conflictos, mediante procedimientos giles

116
y eficaces, para la proteccin de los Declaracin Presidencial sobre
intereses individuales y difusos de los Asistencia Humanitaria del MERCOSUR.
consumidores. Asuncin, 24 de julio de 2009. Reconociendo la
necesidad de socializar, agilizar y fortalecer los
esfuerzos en la regin para la asistencia
Declaracin de los Presidentes de los humanitaria en casos de desastres de origen
Estados Parte del MERCOSUR y Estados natural o antrpico, los Presidentes de los pases
Asociados sobre la Directiva de del MERCOSUR decidieron fortalecer los sistemas
Retorno. San Miguel de Tucumn, 1 de julio de nacionales de prevencin, mitigacin y atencin
2008. Como manifestacin de un gesto de de estos desastres, mediante la promocin de
unidad, los miembros del MERCOSUR y Estados acciones multisectoriales, interdisciplinarias,
Asociados expresaron su rechazo a la aprobacin interinstitucionales, y de capacitacin para el
por parte de la Unin Europea de la llamada diseo y ejecucin de polticas de gestin de
Directiva de Retorno, la cual pretende promover riesgos a nivel local, nacional y regional.
el concepto de "retorno voluntario" de los Acordaron adems, el establecimiento de un
inmigrantes ilegales. Los Presidentes a travs de mecanismo institucional de coordinacin,
esta Declaracin, manifestaron su firme cooperacin y deliberacin que permita
compromiso con la promocin y el respeto sistematizar la experiencia regional y generar
irrestricto de los derechos humanos de los mecanismos para prevenir y atender los efectos
emigrantes y sus familias, independientemente de de los desastres de origen natural o antrpico.
su condicin migratoria, nacionalidad, origen
tnico, gnero o edad. Rechazaron cualquier
intento de criminalizacin de la migracin
irregular y de la adopcin de polticas migratorias MERCOSUR Y LOS
restrictivas, en particular hacia los sectores ms
vulnerables: las mujeres y los nios. Reivindicaron
DERECHOS HUMANOS
el aporte positivo de nuestros emigrantes en
todos los pases de destino en la Unin Europea, Declaracin sobre Derechos Humanos
tanto en el plano social y cultural como en el de los Presidentes del MERCOSUR y
econmico, y propusieron a la UE fortalecer el Estados Asociados. Montevideo, 9 de
dilogo y la cooperacin internacional con el diciembre de 2005. En vsperas del 57 aniversario
objeto de reducir las causas fundamentales de las de la Declaracin Universal de los Derechos
migraciones, promover el pleno desarrollo de los Humanos, los Presidentes del MERCOSUR y los
pases de origen de los emigrantes, facilitar la Estados Asociados declararon la plena vigencia de
integracin de los emigrantes y sus familias en el los principios y valores que sustentan la
pas de destino y garantizar condiciones para el Declaracin, y la necesidad de velar por el respeto
retorno voluntario y asistido de los nacionales. de los derechos y las libertades fundamentales de
Destacaron que slo el justo reconocimiento por todos sin discriminacin por motivo de raza,
parte de los pases desarrollados de la color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
reciprocidad histrica en materia de migraciones otra ndole. Asimismo, reafirmaron el compromiso
garantizar - en el marco del principio de con el respeto, proteccin y promocin de los
corresponsabilidad - un futuro compartido entre Derechos Humanos, con base en los principios de
nuestros pueblos, basado en la convivencia, la paz universalidad, indivisibilidad e interdependencia
y el desarrollo humano integral. de los derechos civiles, polticos, econmicos,
sociales y culturales; y se comprometieron a
aplicar las polticas pblicas tendientes a asegurar

117
su efectivo ejercicio; y destacaron la importancia que permitan la incorporacin plena de los
de desarrollar nuevos enfoques sobre los sectores afectados por la pobreza extrema y la
derechos humanos, como el derecho a la verdad exclusin al aparato productivo de los pases
promoviendo la lucha contra la impunidad en miembros.
todas sus expresiones. En este sentido, los
Presidentes del MERCOSUR y Estados Asociados Declaracin Presidencial sobre
subrayaron la importancia de las jornadas Compromiso del MERCOSUR con el
mercosurianas Memoria, Verdad y Justicia
Estatuto de Roma de la Corte Penal
celebradas en Montevideo el 16 de noviembre de Internacional. Asuncin, 20 de junio de 2005.
2005, sobre las graves, masivas y sistemticas Los Presidentes resaltaron la importancia de la
violaciones de Derechos Humanos ocurridos en entrada en vigor del Estatuto de Roma como un
muchos de los pases de la regin en las dcadas avance de la comunidad internacional para poner
precedentes. fin a la impunidad de los autores de crmenes
contra la humanidad tipificados en dicho
Iniciativa de Asuncin sobre lucha documento. Se comprometieron a no celebrar
contra la pobreza extrema. Asuncin, 20 acuerdos multilaterales o bilaterales con terceros
de junio de 2005. Confirmando el pleno respeto a Estados, que sean susceptibles de afectar las
los derechos humanos y la promocin de la bases de la Jurisdiccin de la Corte Penal
igualdad y la justicia social, los Presidentes Internacional u otras disposiciones establecidas
propusieron la creacin de un Fondo destinado a en el Estatuto de Roma.
atender los sectores de la poblacin en situacin
de extrema pobreza y exclusin. El Fondo tiene
como cometido el financiamiento de proyectos

118
RECOMENDACIONES
DEL CONSEJO
MERCADO COMN
Teniendo en cuenta que resulta conveniente promover una creciente
aproximacin de polticas y medidas internas en los Estados Partes en
aquellas materias que son relevantes para alcanzar los objetivos del
proceso de integracin, la Decisin CMC N 19/02 faculta al Consejo
Mercado Comn a formular Recomendaciones, de carcter no vinculante,
con el objetivo de establecer orientaciones generales, planes de accin o
propiciar iniciativas que contribuyan a la consolidacin del MERCOSUR.
Estas Recomendaciones indican la intencin de La formacin profesional deber ser de

actuar en conjunto, en una misma direccin. Entre calidad, de modo de mejorar el acceso al
esas recomendaciones, se destacan las siguientes: empleo, la calidad del mismo, la
competitividad de la economa y la
Preservacin del Patrimonio Cultural y inclusin social.
Natural de la Regin - Recomendacin
La formacin profesional deber contribuir
CMC N 01/02: Se recomienda que la
al desarrollo integral de la persona,
aprobacin y ejecucin de proyectos en el rea de
frontera en los cuatro pases tengan en proporcionndole condiciones para su
consideracin la preservacin del patrimonio crecimiento laboral y social, fortaleciendo
cultural y natural de la regin. a su vez, la capacidad competitiva de las
empresas.
Repertorio de Prcticas sobre Participacin de empleadores y
Formacin Profesional - trabajadores en la formulacin y ejecucin
Recomendacin CMC N 01/03: Se de las polticas y acciones pblicas de
recomienda la adopcin de criterios armonizados, orientacin y formacin profesional.
orientadores de la formacin profesional, as
como la implementacin de polticas y de Descentralizacin de la formacin
acciones nacionales en esa materia con bases profesional, atendiendo las necesidades
comunes, entre las cuales se destacan las regionales y locales.
siguientes:
Identificar y concebir a la formacin profesional,

en especial en lo que hace a su certificacin y

119
reconocimiento de ttulos, como un factor de materia de gnero en los Estados Partes del
ordenamiento y transparencia que contribuya a la MERCOSUR.
circulacin de trabajadores en el MERCOSUR.
Participacin de mujeres en
Carcter Prioritario del Empleo - Recomendacin operaciones de mantenimiento de la
CMC N 02/03: Se recomienda que los pases del
Paz y Ayuda Humanitaria.
MERCOSUR consideren la cuestin del empleo Recomendacin CMC N 07/08:
como una asignatura de carcter prioritario en Reconociendo la importancia de la plena e
todas las instancias institucionales, cuyas igualitaria participacin de las mujeres en todas
decisiones tengan implicancias con dicha las iniciativas de paz y seguridad en la prevencin,
temtica. gestin y solucin de conflictos, y la necesidad de
realizar reformas gubernamentales en la materia,
Convencin Relativa a la Competencia, la Ley se recomienda a los Estados Partes a elaborar
Aplicable, el Reconocimiento, la Ejecucin y la planes de accin nacionales para la
Cooperacin en Materia de Responsabilidad implementacin de las Resoluciones N 1325 del
Parental y de Medidas de Proteccin de los Nios ao 2000 y 1820 del ao 2008, del Consejo de
- Recomendacin CMC N 03/03: Se recomienda Seguridad de las Naciones Unidas en lo referente
la adhesin de los Estados Partes a la Convencin a la mujer, paz y seguridad.
Relativa a la Competencia, la Ley Aplicable, el
Reconocimiento, la Ejecucin y la Cooperacin en
Materia de Responsabilidad Parental y de
Directrices para la igualdad de Gnero
Medidas de Proteccin de los Nios, adoptada en en Polticas Pblicas para la
la Haya el 19 de octubre de 1996. Agricultura Familiar. Recomendacin
CMC N 06/08: Se recomienda a los Estados
Campaa Comunicacional relativa al combate a la Partes a utilizar la transversalidad de gnero,
trata de nias, nios y adolescentes con fines de nuevo concepto referido a la no discriminacin de
explotacin sexual comercial y/o laboral. la mujer, como una herramienta de accin para la
Recomendacin CMC N 03/08: Dada la integracin de las polticas en materia de
importancia de generar conciencia con respecto Agricultura Familiar.
al carcter delictivo de la trata de nias, nios y Se recomienda:
adolescentes con fines de explotacin sexual
comercial y/o laboral, se recomienda a los Estados Ejecutar acciones y programas de acceso a
Partes dar la mayor difusin posible de dicha la tierra y la Reforma Agraria en los
campaa en los idiomas de espaol, portugus y Estados Partes, a fin de asegurar el
guaran, as como su amplia divulgacin en los derecho de la mujer a la tierra,
pasos fronterizos, aeropuertos internacionales,
terminales de mnibus, oficinas tursticas y otros
Desarrollar polticas de asistencia tcnica,
mbitos similares de los Estados Partes.
crediticia y acceso a mercados que
reconozcan la participacin de la mujer en
Registro Unificado Homologable la economa, asegurando su acceso a los
Regional en materia de violencia recursos productivos, independientemente
contra la mujer. Recomendacin CMC de su condicin civil, en igualdad de
N 04/09: Se recomienda la elaboracin de un condiciones.
Registro Unificado Homologable en materia de
violencia contra la mujer, que permita generar
polticas pblicas coordinadas y transversales en

120
Directrices para una Poltica de Cumplimiento de las normas que regulan
Gestin de Riesgos y Seguro Rural para la jornada laboral.
la Agricultura Familiar. Prohibicin del trabajo infantil.
Recomendacin CMC N 03/09: Se
recomienda a los Estados Partes: Asegurar las condiciones mnimas exigidas
en materia de seguridad e higiene en el
La identificacin de los factores de riesgo trabajo.
a los que est expuesta la Agricultura
Familiar y sus impactos en la produccin y
Posteriormente, en el ao 2006 el Consejo del
comercializacin.
Mercado Comn aprob la Decisin del CMC N
Diseo de Programas de seguro rural, de 32/06, otorgando carcter obligatorio a dichas
emergencia y de medidas preventivas recomendaciones.
contra las adversidades climticas, plagas
y enfermedades que afectan plantaciones Requisitos mnimos de Perfil del
y rebaos que pueden causar otros Inspector de Trabajo. Recomendacin
perjuicios a los emprendimientos rurales. CMC N 02/05: Se recomienda a los Estados
Partes cumplir con las disposiciones del Convenio
La capacitacin tcnica de los agricultores N 81 de la OIT y a adoptar los siguientes
y sus organizaciones. requisitos mnimos:
Avanzar en el apoyo institucional, tcnico
Tener en cuenta las aptitudes y educacin
y financiero entre los Estados Partes, con
secundaria completa del personal a ser
el fin otorgar mayor estabilidad y
seleccionado para ejercer funciones de
crecimiento de la produccin y de la renta
inspector de trabajo.
de los agricultores familiares promoviendo
as la seguridad alimentaria. A partir del ao 2010, la exigencia de que
los postulantes hayan completado los
Vinculada con la Declaracin Sociolaboral del
estudios de nivel terciario, para poder
MERCOSUR, y con el objetivo de mejorar las
acceder a dicha funcin.
condiciones de los trabajadores, la
Recomendacin CMC N 01/05: sobre Promover el acceso igualitario para
Condiciones Mnimas del hombres y mujeres a la funcin.
Procedimiento de Inspeccin, donde
recomienda a los Estados Partes que verifiquen
Brindar a los inspectores de trabajo
determinadas condiciones generales de trabajo:
El debido registro de los trabajadores en capacitacin en forma peridica y a lo
los organismos de Seguridad Social largo de toda su carrera funcional.
correspondientes.

121
Cooperacin en la lucha contra el VIH acciones de sensibilizacin en la poblacin,
SIDA en la Regin Recomendacin alentando a los donantes ya existentes y
CMC N 01/06: Debido a que la epidemia potenciales a que donen sangre en intervalos
VIH/SIDA en Amrica del Sur presenta una gran regulares asegurando las cantidades suficientes
heterogeneidad, en trminos de poblaciones para cubrir las necesidades de la poblacin.
vulnerables, mecanismos de transmisin, acceso
a la prevencin, as como a la atencin y el Directrices de Fuentes Renovables de
tratamiento, se recomienda a que los Estados Energa en el mbito del MERCOSUR-
Partes : Recomendacin CMC N 02/09:
Considerando, que es necesario impulsar a las
Soliciten a las Agencias y Fondos de comunidades locales a que desarrollen
Cooperacin, a que revisen los criterios de emprendimientos con utilizacin de fuentes de
inclusin para definir tanto el energa renovable, y reconociendo la importancia
financiamiento de los mecanismos de del acceso a la energa, en particular para los
prevencin y del tratamiento de la sectores ms pobres y comunidades aisladas, se
epidemia en los pases de Amrica del Sur, recomienda entre otras acciones a:
de manera de reflejar la heterogeneidad
Acordar e instrumentar acciones que
con la que se muestra la epidemia segn
promuevan el uso de las fuentes de
los pases y evitar las discriminaciones
energa solar, elica, hidroelctrica de
entre los mismos.
pequeo tamao, geotrmica, undimotriz,
Propicien mejoras en la legislacin del maremotriz y biomasa para la generacin
MECOSUR y en las negociaciones elctrica y calor en forma sustentable
conjuntas de medicamentos e insumos de
Incrementar gradualmente en la matriz
diagnstico.
energtica de los Estados Partes la
Profundicen el desarrollo de estrategias de participacin de las fuentes de energa
prevencin, en particular para los grupos renovables.
ms vulnerables.
Analizar las oportunidades de cooperacin
Promocin de la donacin voluntaria en zonas de frontera, para aprovechar el
de sangre en los Estados Partes del uso de las instalaciones asociadas a estas
MECOSUR Recomendacin CMC N fuentes renovables y la gestin de su
01/08: Se recomienda a los Estados Partes a operacin y mantenimiento.
promover la donacin voluntaria y a desarrollar

122
PRINCIPALES RGANOS
DE LA ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL DEL
MERCOSUR
En materia institucional, en todos los instrumentos fundacionales del MERCOSUR
qued reflejado el criterio de contar con instituciones acordes al nivel de desarrollo
del proceso de integracin. De este modo, la concrecin de las metas fijadas para
cada etapa se acompa con sucesivas modificaciones y con un crecimiento de la
estructura institucional.
Inicialmente el MERCOSUR cont con una estructura pequea pero dinmica y de alto nivel poltico -
Consejo del Mercado Comn y Grupo Mercado Comn. Posteriormente, en el Protocolo de Ouro Preto
(suscrito el 18/12/94) se complement la estructura institucional decisoria con la Comisin de Comercio, se
fortalecieron las funciones de la Comisin Parlamentaria Conjunta - sustituida en el 2006 por el Parlamento
del MERCOSUR- y se cre como rgano de asesoramiento y consulta el Foro Consultivo Econmico Social.
Progresivamente el MERCOSUR se fue expandiendo e inici un camino de coordinacin hacia nuevos
mbitos como justicia, educacin, cultura, seguridad, mujer, entre otros. Los foros para la discusin de esta
temtica son las Reuniones de Ministros.
Consejo del Mercado Ejercer la titularidad de la personera

Comn (CMC) jurdica del MERCOSUR.
Formular polticas y promover las acciones

rgano superior del Mercado Comn al que le necesarias para la conformacin del
corresponde la conduccin poltica del mismo y la Mercado Comn.
toma de decisiones para asegurar el
cumplimiento de los objetivos del proceso de Firmar acuerdos con terceros pases y
integracin. organismos internacionales.
Est integrado por los Ministros de Relaciones

Pronunciarse sobre las propuestas que le
Exteriores; y por los Ministros de Economa, o sus
sean elevadas por el Grupo Mercado
equivalentes de los Estados Partes.
Comn.
Entre sus funciones se destacan las de:

123
Crear, modificar o suprimir los rganos El GMC se pronuncia mediante Resoluciones, las
que estime pertinentes. cuales son obligatorias para los Estados Partes.
Designar al Director de la Secretara del

MERCOSUR. Comisin de Comercio del
Adoptar decisiones en materia financiera y MERCOSUR (CCM)
presupuestaria.
Es el rgano encargado de asistir al Grupo
Mercado Comn (GMC) y est integrada por
Se rene, por lo menos, una vez cada seis meses
cuatro miembros titulares y cuatro alternos por
con los Presidentes de los Estados Partes y la
Estado Parte y est coordinada por los Ministerios
Presidencia es ejercida por rotacin de los
de Relaciones Exteriores.
Estados Partes, en orden alfabtico, por un
perodo de seis meses. El CMC se pronuncia
Funciones:
mediante Decisiones, las cuales son obligatorias
para los Estados Partes.
Velar por la aplicacin de los instrumentos
de poltica comercial comn.
Grupo Mercado Comn
Considerar y pronunciarse sobre las
(GMC) solicitudes presentadas por los Estados
Partes respecto a la aplicacin de los
rgano ejecutivo del MERCOSUR, est integrado instrumentos de poltica comercial comn.
por representantes de los Ministerios de
Efectuar el seguimiento de la aplicacin de
Relaciones Exteriores, Economa y Bancos
los instrumentos de poltica comercial
Centrales de los Estados Partes.
comn, analizar la evolucin de los
Entre sus funciones y atribuciones se destacan: mismos y formular propuestas al respecto
al GMC.
Velar por el cumplimiento del Tratado de
Asuncin y de las decisiones adoptadas Proponer al GMC normas o
por el CMC. modificaciones a las normas existentes en
Proponer proyectos de decisin al CMC. materia comercial y aduanera.
Tomar medidas para dar cumplimiento a Establecer los comits tcnicos necesarios
las Decisiones adoptadas por el CMC. para el adecuado cumplimiento de sus
funciones, dirigirlos y supervisarlos.
Proponer medidas tendientes a la
aplicacin del Programa de Liberacin Considerar las reclamaciones presentadas
Comercial, a la coordinacin de polticas por las Secciones Nacionales de la
macroeconmicas y a la negociacin con Comisin de Comercio del MERCOSUR,
terceros pases y agrupaciones de pases. originadas por los Estados Partes, o
demandas presentadas por particulares en
Aprobar el presupuesto y la rendicin de relacin al rea de su competencia.
cuentas anual presentada por la Secretara
del MERCOSUR y supervisar las
actividades de la misma.

124
La CCM se pronuncia mediante Directivas, Reflejar el pluralismo y las diversidades de
obligatorias para los Estados Partes. la regin, y contribuir a la democracia, la
participacin, la representatividad, la
Parlamento del MERCOSUR transparencia y la legitimidad social.
Facilitar la cooperacin interparlamentaria

rgano de carcter representativo, independiente que permita avanzar en los objetivos
y autnomo, creado a partir de la Decisin CMC previstos de armonizacin de las
N 23/05 sustituye a la Comisin Parlamentaria legislaciones nacionales en las reas
Conjunta. A partir del ao 2014 el Parlamento del pertinentes y agilizar la incorporacin.
MERCOSUR estar integrado por los
representantes electos por sufragio universal,
directo y secreto.
Es un rgano unicameral y permanente cuya sede

Comisin de
se encuentra en la ciudad de Montevideo. Representantes
Ha sido concebido como el rgano de Permanentes del
representacin de los ciudadanos del MERCOSUR
y por ende, no representar a los Estados Partes MERCOSUR (CRPM)
sino a sus pueblos en las materias que le han sido
asignadas dentro de su competencia. Establecida por la Decisin CMC N 11/03 asiste
al CMC, tiene las siguientes competencias:
Entre sus competencias se pueden distinguir tres Asistir al Consejo del Mercado Comn y a
tipos: la Presidencia Pro Tmpore del
MERCOSUR, en todas las actividades que
Polticas y de equilibrio institucional, le sean requeridas por cualquiera de estos.
de consulta y participacin en el proceso Presentar iniciativas al Consejo del

normativo y de incorporacin, y Mercado Comn sobre materias relativas
al proceso de integracin del MERCOSUR,
de representatividad y participacin ciudadana. las negociaciones externas y la
conformacin del Mercado Comn.
El Parlamento del Mercosur ha sido creado con
Afianzar las relaciones econmicas,
los siguientes objetivos:
sociales y parlamentarias en el
Fortalecer y profundizar el proceso de MERCOSUR.
integracin del MERCOSUR para contribuir Est integrada por los Representantes
a la constitucin de un espacio Permanentes ante MERCOSUR Y ALADI de
sudamericano. los Estados Partes.
Promover un marco institucional
equilibrado y eficaz en el MERCOSUR que
permita crear normas que sean efectivas y Alto Representante
que garanticen un clima de seguridad
General del MERCOSUR
jurdica y previsibilidad.

125
La Decisin CMC N 63/10 cre el Alto Impulsar iniciativas para la divulgacin del
Representante-General del MERCOSUR como MERCOSUR.
rgano del Consejo del Mercado Comn (CMC),
para contribuir con el desarrollo y funcionamiento Representar al MERCOSUR, por mandato
del proceso de integracin, a partir del expreso del Consejo del Mercado Comn
fortalecimiento de las capacidades de produccin y en coordinacin con los rganos de la
de propuestas de polticas regionales y de gestin estructura institucional del MERCOSUR
comunitaria en diversos temas fundamentales. correspondientes.
Participar, como invitado, en eventos y

El Alto Representante General ser designado por
seminarios que traten sobre temas de
el CMC por un perodo de 3 (tres) aos. Ser una
inters del MERCOSUR.
personalidad poltica destacada, nacional de uno
de los Estados Partes, con reconocida experiencia Contribuir para la coordinacin de las
en temas de integracin. acciones de los rganos de la estructura
institucional del MERCOSUR vinculadas
Atribuciones: con una misma rea especfica, dentro de
sus reas de actuacin.
Presentar al CMC y al GMC, propuestas
vinculadas al proceso de integracin del Mantener dilogo con otros rganos del
MERCOSUR, incluyendo los Estados MERCOSUR en temas relacionados con
Asociados, relacionadas con las reas de sus atribuciones.
salud, educacin, justicia, cultura, empleo
Coordinar las misiones de observacin
y seguridad social, vivienda, desarrollo
electoral solicitadas al MERCOSUR y la
urbano, agricultura familiar, gnero,
realizacin de actividades y estudios
combate a la pobreza y a la desigualdad, y
vinculados a la consolidacin de la
otros de carcter social; con aspectos
democracia en la regin.
vinculados a la ciudadana del MERCOSUR;
con la promocin de la identidad cultural Coordinar con el GMC la organizacin de
del MERCOSUR; con la facilitacin de misiones conjuntas de promocin
actividades empresariales; con la comercial y/o de inversiones, que tomen
promocin comercial conjunta de los en cuenta la complementariedad de las
Estados Partes del MERCOSUR; con la economas de los Estados Partes.
promocin del MERCOSUR como un rea
de recepcin de inversiones extra-zona;
misiones de observacin electoral y Foro de Consulta y
cooperacin para el desarrollo.
Concertacin Poltica
Asesorar al CMC, cuando le sea solicitado,
en el tratamiento de temas relacionados al (FCCP)
proceso de integracin.
Es un rgano auxiliar del Consejo del Mercado
Coordinar los trabajos relativos al Plan de
Comn, tiene por finalidad ampliar y sistematizar
Accin para el Estatuto de la Ciudadana la cooperacin poltica entre los Estados Partes.
del MERCOSUR.

126
Profundiza el examen y la coordinacin de estructura institucional del MERCOSUR
la agenda poltica de los Estados Partes con competencia en la temtica social, los
del MERCOSUR, inclusive en lo atinente a lineamientos que dotarn de contenido al
las cuestiones internacionales de Plan Estratgico de Accin Social del
naturaleza poltica y de inters poltico MERCOSUR.
comn relacionado con terceros pases,
Implementar las acciones que le sean
grupos de pases y organismos
asignadas por el CMC, en el marco del
internacionales.
Plan Estratgico de Accin Social del
Formula Recomendaciones que son MERCOSUR, que oportunamente apruebe
sometidas para su consideracin al CMC. dicho Consejo.
Proponer al Consejo del Mercado Comn

la adopcin de proyectos sociales
Comisin de Coordinacin regionales especficos.
de Ministros de Asuntos Promover proyectos sociales regionales
Sociales del MERCOSUR que complementen los objetivos y
programas nacionales, garantizando el
(CCMASM) tratamiento y superacin de las asimetras.
Identificar posibles fuentes de

La Comisin de Coordinacin de Ministros de
financiamiento para los proyectos sociales
Asuntos Sociales del MERCOSUR (CCMASM),
regionales y ejecutar los convenios de
creada por la Decisin CMC N 39/08, es un
cooperacin tcnica sobre la materia que
rgano auxiliar del Consejo del Mercado Comn,
suscriba el MERCOSUR.
integrada por Representantes de Alto Nivel con
competencia en las temticas sociales de cada Supervisar la correcta ejecucin de los
Estado Parte. proyectos sociales regionales aprobados
por el CMC.
Son funciones de la CCMASM:
Elevar propuestas de trabajo relativas al

Plan Estratgico de Accin Social del
Reuniones de Ministros del
MERCOSUR que oportunamente apruebe MERCOSUR
el CMC.
Coordinar con la Reunin de Ministros y Establecen lineamientos polticos sectoriales y

coordinan acciones comunes en las reas de su
Autoridades de Desarrollo Social del
competencia. En la actualidad el MERCOSUR
MERCOSUR las propuestas tcnicas que
cuenta con Reuniones de Ministros en las
elaborar el Instituto Social del
siguientes reas: agricultura, derechos humanos,
MERCOSUR (ISM) relativas al contenido
cultura, economa y presidentes de Bancos
del Plan Estratgico de Accin Social del
Centrales, educacin, industria, interior, justicia,
MERCOSUR. medio ambiente, minas y energa, salud, trabajo,
mujer, turismo, ciencia, tecnologa e innovacin,
Coordinar con las dems Reuniones de desarrollo social, deportes, derechos de los
Ministros y Reuniones Especializadas de la afrodescendientes, pueblos indgenas, privacidad

127
y seguridad de la informacin e infraestructura autoridades de aplicacin en materia de drogas,
tecnolgica y gestin integral de riesgo de estadsticas, juventud, ministerios pblicos,
desastres. organismos de control interno, promocin
comercial conjunta, turismo y defensa civil y
proteccin humanitaria.
Foro Consultivo de
Municipios, Estados Instituto de Polticas
Federados, Provincias y Pblicas en Derechos
Departamentos del Humanos del MERCOSUR
MERCOSUR (FCCR) (IPPDH)
El Foro Consultivo de Municipios, Estados El Instituto de Polticas Pblicas en Derechos
Federados, Provincias y Departamentos del Humanos del MERCOSUR (IPPDH) fue creado por
MERCOSUR (FCCR), fue creado por la Decisin Decisin CMC N 14/09 y tiene sede permanente
CMC N 41/04 con la finalidad de estimular el en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
dilogo y la cooperacin entre las autoridades de (Repblica Argentina).
nivel municipal, estadual, provincial y
departamental de los Estados Partes del La labor del IPPDH se encuentra enmarcada en
MERCOSUR. Lo integran representantes, cuatro mbitos de actuacin: la coordinacin de
designados por los Estados Partes, de Municipios, polticas pblicas en derechos humanos a nivel
Estados Federados, Provincias y Departamentos regional, la cooperacin tcnica en el proceso de
integrantes de sus respectivos territorios. formacin de dichas polticas, la investigacin
aplicada a fin de producir informacin tcnica,
El Foro Consultivo puede proponer medidas estudios e investigaciones y ofrecer espacio de
destinadas a la coordinacin de polticas para reflexin y dilogo en el campo de las polticas
promover el bienestar y mejorar la calidad de vida pblicas en derechos humanos. El IPPDH tambin
de los habitantes de los Municipios, Estados promueve y difunde debates de inters regional y
Federados, Provincias y Departamentos de la lleva adelante acciones de capacitacin a
regin y formular recomendaciones por funcionarios pblicos.
intermedio del Grupo Mercado Comn.
El IPPDH tiene como contrapartes polticas
Reuniones Especializadas nacionales principales a las Altas Autoridades de
Derechos Humanos y Cancilleras del MERCOSUR
y Estados Asociados. Su rgano directivo es el
En las Reuniones Especializadas participan los
Consejo de Representantes Gubernamentales
Estados Partes para el tratamiento de temas
(CRG), que est integrado por agentes de los
vinculados al Tratado de Asuncin, a fin de
Estados Parte, y es el responsable, conjuntamente
asegurar los objetivos y plazos establecidos para
con el Secretario Ejecutivo, de la definicin de los
la constitucin del Mercado Comn. En la
lineamientos estratgicos y programticos del
actualidad el MERCOSUR cuenta con Reuniones
IPPDH. Por su parte, la Secretara Ejecutiva lleva
Especializadas en materia de agricultura familiar,
adelante la coordinacin de las tareas asignadas
cine, ciencia y tecnologa, comunicacin social,
al Instituto y tiene a su cargo la gestin tcnica,
cooperativas, defensores pblicos oficiales, de
administrativa, financiera y patrimonial.

128
El Instituto est compuesto por cuatro El Instituto est estructurado en base a una
departamentos de trabajo, encargados de Direccin Ejecutiva y cuatro Departamentos:
ejecutar los proyectos y actividades planificadas: Investigacin y Gestin de la Informacin;
Asesoramiento Tcnico; Asistencia Tcnica; Promocin e Intercambio de Polticas Sociales
Estudios e Investigacin; y de Administracin, Regionales; Comunicacin; y Administracin y
Comunicacin y Desarrollo Institucional. Finanzas.
Instituto Social del Unidad de Apoyo a la

MERCOSUR (ISM) Participacin Social del
Es un rgano tcnico poltico establecido el 18 de
MERCOSUR (UPS)
Enero del 2007 por la Decisin CMC N 03/07
como resultado de la iniciativa de la Reunin de La Unidad de Apoyo a la Participacin Social del
Ministros y Autoridades de Desarrollo Social del MERCOSUR (UPS) fue creada en el ao 2010, -
MERCOSUR (RMDAS). Es una instancia tcnica de Decisin CMC N 65/10 en el mbito del Alto
investigacin en el campo de las polticas sociales Representante General del MERCOSUR, con el
e implementacin de lneas estratgicas con el objetivo de consolidar y profundizar la
objetivo de contribuir a la consolidacin de la participacin de organizaciones y movimientos
dimensin social como un eje central en el sociales de la regin en el bloque. Sus principales
proceso de integracin del MERCOSUR. En este funciones son:
sentido, el ISM se suma a los esfuerzos de
consolidacin del proceso de integracin, a travs Actuar como un canal institucional de
de iniciativas que contribuyan a la reduccin de dilogo del MERCOSUR con la sociedad y
las asimetras sociales entre los Estados Partes y con los movimientos sociales
promocin del desarrollo humano integral.
Apoyar la organizacin de la Cumbre
Social del MERCOSUR
Objetivos:
Financiar la participacin social en eventos
Coordinar el diseo, monitoreo, y actividades del MERCOSUR
evaluacin y difusin de proyectos
sociales regionales. Mantener un registro de organizaciones y
movimientos sociales de los Estados
Promover y desarrollar investigaciones con Partes
el fin de apoyar la toma de decisiones en
el diseo, implementacin y evaluacin de
los impactos de las Polticas Sociales. Secretara del MERCOSUR
Fomentar espacios de reflexin, anlisis y
(SM)
difusin sobre los temas emergentes en la
agenda social del Mercosur.
Es responsable de la prestacin de
Recopilar, intercambiar y difundir las servicios, atencin de reuniones y apoyo
mejores experiencias y prcticas sociales a tcnico a los dems rganos de la
nivel regional e interregional. estructura del MERCOSUR.

129
Sirve como archivo oficial de la MERCOSUR. Entre otros los subgrupos de trabajo,
documentacin del MECOSUR. dependientes del Grupo Mercado Comn, que se
detallan a continuacin:
Realiza la publicacin y la difusin de las
normas adoptadas en el marco del SGT N 1 Comunicaciones
MERCOSUR.
SGT N 2 Aspectos Institucionales
Realiza las traducciones autnticas para
los idiomas espaol y portugus de todas SGT N 3 Reglamentos Tcnicos y
las normas adoptadas por los rganos Evaluacin de la Conformidad
decisorios. SGT N 4 Asuntos Financieros
Publica el Boletn Oficial del MERCOSUR SGT N 5 Transportes
SGT N 6 Medio Ambiente

La Secretara del MERCOSUR est a cargo de un
Director, que cumple funciones por un perodo de SGT N 7 Industria
dos aos, siguiendo el orden alfabtico de los
SGT N 8 Agricultura
Estados Partes.
SGT N 9 Energa
Foro Consultivo Econmico SGT N 10 Asuntos Laborales, Empleo y
Seguridad Social
y Social (FCES)
SGT N 11 Salud
De carcter consultivo, representa los sectores SGT N 12 Inversiones
econmicos y sociales empresarios,
trabajadores y consumidores - de los Estados SGT N 13 Comercio Electrnico
Partes. Presenta Recomendaciones al GMC y a los
SGT N 14 Integracin Productiva
dems rganos de la estructura del MERCOSUR.
SGT N 15 Minera y Geologa
Subgrupos de trabajo SGT N 16 Contrataciones Pblicas
(SGT) SGT N 17 Servicios
SGT N 18 Integracin Fronteriza

La estructura principal cuenta con el apoyo de
foros tcnicos auxiliares para el desarrollo de las
negociaciones de los temas de la agenda del

130

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CARTILLA DE LA

COMISIN DE REPRESENTANTES PERMANENTES DEL MERCOSUR

CIRCULACIN DE PERSONAS Y BIENES 8

Rgimen de Equipaje en el MERCOSUR 11

Documentos vlidos para viajar 13

Seguro de Responsabilidad Civil del Propietario 17

Responsabilidad Civil Emergente de Accidentes de Trnsito 18

Reglamento nico de Trnsito y Seguridad Vial 19

Tratamiento Aduanero para Material Promocional 20

Controles Integrados de Frontera y Horario en los puntos de frontera 21

Nmina de Puntos de Frontera de Controles Integrados 23

Servicios Pblicos de Telefona Bsica en Zonas Fronterizas en el MERCOSUR 25

TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL 26

Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del Mercado Comn del Sur 29

Condiciones Mnimas del Procedimiento de Inspeccin del Trabajo en el MERCOSUR 30

Cartilla del Ciudadano del MERCOSUR

Sistema Integrado de Movilidad del MERCOSUR (SIMERCOSUR) 39

DEFENSA DEL CONSUMIDOR 42

Defensa del Consumidor 42

Defensa del Consumidor - Garanta Contractual 44

APOYO A LA PRODUCCIN Y AL COMERCIO 46

Polticas de Apoyo a las Micro, Pequeas y Medianas Empresas del MERCOSUR 46

Programa de Integracin Productiva del MERCOSUR 48

Fondo de Agricultura Familiar del MERCOSUR 51

Acuerdo sobre Arbitraje Comercial en el MERCOSUR 52

Transacciones Comerciales en Monedas Locales y Sistema de Pagos en Moneda Local 54

COOPERACIN CONSULAR Y JUDICIAL 60

Jurisdiccin Internacional en Materia Contractual 62

Protocolo de Asistencia Jurdica Mutua en Asuntos Penales 65

Acuerdo sobre Extradicin entre los Estados Partes del MERCOSUR 66

Beneficio de Litigar Sin Gastos y Asistencia Jurdica Gratuita 67

Traslado de Personas Condenadas en el MERCOSUR 68

Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos del MERCOSUR 70

Cartilla del Ciudadano del MERCOSUR

Campaa de Informacin y Prevencin del Delito de Trata de Personas 74

Mecanismo de articulacin para la atencin a mujeres en situacin de trata internacional 77

Integracin Cultural del MERCOSUR 80

Patrimonio Cultural del MERCOSUR 83

ASPECTOS SANITARIOS Y DE SALUD 88

Normas Sanitarias para el Intercambio en el MERCOSUR de Caninos y Felinos Domsticos 88

Informacin Bsica Comn para la Libreta de Salud del Nio y la Nia 95

Estatuto de la Ciudadana del MERCOSUR. Plan de Accin 96

Plan Estratgico de Accin Social del MERCOSUR 99

Instituto Social del MERCOSUR 100

Alto Representante General del MERCOSUR 101

Unidad de Apoyo a la Participacin Social 103

Organizaciones y movimientos sociales del MERCOSUR 104

TEMAS DIVERSOS 106

Da del MERCOSUR 106

Cartilla del Ciudadano del MERCOSUR

Carcter pblico de los proyectos de norma MERCOSUR 110

SMBOLOS DEL MERCOSUR 111

DECLARACIONES PRESIDENCIALES 112

MERCOSUR Y EL FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA 112

MERCOSUR COMO ZONA DE PAZ 113

MERCOSUR SOCIAL 113

MERCOSUR Y LOS DERECHOS HUMANOS 117

RECOMENDACIONES DEL CONSEJO MERCADO COMN 119

PRINCIPALES RGANOS DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL MERCOSUR 123

Consejo del Mercado Comn (CMC) 123

Grupo Mercado Comn (GMC) 124

Comisin de Comercio del MERCOSUR (CCM) 124

Parlamento del MERCOSUR 125

Comisin de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM) 125