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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIVIA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SIVIA

PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD EN EL TRAMO:
PAMPA HERMOSA MATUCANA
ALTA CANAN UNIDA: PROVINCIA
DE HUANTA - DISTRITO DE SIVIA -
REGION AYACUCHO
(ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DE PRE-INVERSION)

UBICACIN:

DEPARTAMENTO : AYACUCHO
PROVINCIA : HUANTA
DISTRITO : SIVIA
LOCALIDAD : PAMPA HERMOSA MATUCANA
ALTA CANAN UNIDA

ALCALDE:
Abog. Carlos Cavalcanti Nalvarte

ENERO DEL 2016


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIVIA

I.- ASPECTOS GENERALES:

1.1.-NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION.

1.1.1.-Nombre del proyecto.

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD EN EL TRAMO: PAMPA


HERMOSA MATUCANA ALTA CANAN UNIDA, DISTRITO DE SIVIA PROVINCIA DE
HUANTA REGION AYACUCHO

La asignacin del nombre del perfil se realiz despus de un anlisis de tal forma que contenga
informacin referida a: naturaleza de intervencin, el servicio sobre el cual se intervendr y la
localizacin geogrfica donde se ejecutar el proyecto. (Gua formulacin de proyectos de caminos vecinales)

1.1.2.- Localizacin del proyecto.

PERU DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIVIA

ZONA DE UBICACIN DEL PROYECTO: REGION AYACUCHO


PROVINCIA DE HUANTA

Ubicacin del proyecto camino


vecinal: anexos de. Pampa
Hermosa Matucana Alta
Canan Unida.

El proyecto se localiza en el departamento de Ayacucho, provincia de Huanta, Distrito de Sivia,


Anexos de Pampa Hermosa Matucana Alta Canan Unida, enmarcada entre las coordenadas
UTM. N8608338.52m, E622049.66, N8606136.74, E621794.48, N8604803.35, E61944.44.

1.2.- INSTITUCIONALIDAD.

1.2.1.- Unidad Promotora, Formuladora, Ejecutora y Operadora.

Se ha considerado como unidad promotora y formuladora y ejecutora a la Municipalidad


Distrital de Sivia, mientras como unidad financiera a la institucin Comisin Nacional
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para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA y unidad operadora al Instituto Vial
provincial de Huanta, como se detalla en el cuadro.

CUADRO N 1-01

Unidad Unidad Unidad Unidad


Datos
Promotora Formuladora Ejecutora Operadora
Instituto Vial
Municipalidad Municipalidad Municipalidad
Institucin Provincial de
Distrital de Sivia Distrital de Sivia Distrital de Sivia
Huanta

Alcalde Funcionario Gerente General


Ing. Cheangchin
Responsable Carlos Cavalcanti Ing. Cristian J. Maldonado Martinez
Rojas Huarcaya
Nalvarte Villar Delgado Glicerio

Plaza principal Plaza principal Plaza principal


Av. Gervasio Av. Gervasio Av. Gervasio Jr. Razuhuillca
Direccion
Santillana Mz. T Santillana Mz. T Santillana Mz. T N 183
Lt.8. Lt.8. Lt.8
Telfono 066) 957831133 066) 957831133 066) 957831133 -.-
Correo
-.- -.- -.- -.-
Electrnico

Fortalezas de la Municipalidad Distrital de Sivia.


La Municipalidad Distrital de Savia, cuenta con el rea de Sub Gerencia de Infraestructura,
Desarrollo Urbano y Rural, cuyos personales responsables son un Sub Gerente, asistente de sub
gerencia, un ingeniero de catastro, tambin cuentan con equipos topogrficos y maquinarias como,
motoniveladora, un cargador frontal, un rodillo compactador, 3 volquetes, destinados a los trabajos
de mantenimiento como limpieza de derrumbes, huaycos, mejoramiento de las calles del distrito
entre otros.

Pre-Inversin.
En la parte de la Pre. Inversin, se propone a la Municipalidad Distrital de Sivia como entidad
formuladora, toda vez que es la entidad rectora del desarrollo de todos sus anexos y centros
poblados de su jurisdiccin y que el proyecto se encuentra enmarcado dentro los lineamientos de
la Poltica Nacional y sectorial de la lucha contra la pobreza y la generacin de empleos.

Inversin.
En la etapa de Inversin, se propone a la Comisin Nacional para el Desarrollo Y Vida sin Drogas
considerado como un ente pblico ejecutor encargado de disear y conducir la Estrategia Nacional
de Lucha contra las Drogas y constituirse en la contraparte nacional para todos los fondos de
cooperacin internacional destinados a la lucha contra las drogas.
As mismo la municipalidad distrital de Sivia, asumir como unidad Ejecutora como un reto para
atender a su poblacin de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado Local, donde establece
impulsar y promover el desarrollo local, por ello promueve y apoya toda forma de intervencin a
travs de proyectos ya sea en la etapa de pre-inversin e inversin.

Post-inversin.
En la etapa de la Post-Inversin, se encargara al Instituto Vial Provincial de Huanta para que asuma
la responsabilidad de realizar las actividades de la operacin y el mantenimiento de la
infraestructura a lo largo de la vida til.

1.3.- MARCO DE REFERENCIA.

1.3.1.- Antecedentes del Proyecto:


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Una caracterstica de las poblaciones ( anexos , centros poblados ) en situacin de pobreza extrema,
es la escasez de activos productivos en su entorno, acceso nulo o restringidos a determinados
bienes y servicios, falta de relaciones sociales y un aislamiento geogrfico porque los pobladores
habitan en espacios geogrficos de muy difcil acceso, por lo tanto recorre distancias considerables
para comercializar sus productos, lo poco que producen en los mercados cercanos , Cabe resaltar
que esta carencia de servicios de acceso limita la ampliacin de la frontera agrcola para productos
de la zona como caf, cacao, frutales ,yuca etc. Entre otros, ms al contrario esta situacin alienta
al sembro de la coca situacin que merma las buenas costumbres de la poblacin en la zona y que
constituyen limitaciones de importancia para el deficiente desarrollo socioeconmico de la
poblacin.

La formulacin del presente proyecto de Mejoramiento del Camino Vecinal, surge entonces de la
necesidad de contar con una infraestructura vial adecuada y en buen estado de transitabilidad, El
tramo del camino vecinal materia del perfil, fue construido por iniciativa de los propios pobladores
en el ao de 1987, quienes despus de muchas gestiones ante los alcaldes de turno consiguieron el
apoyo para la apertura de la trocha y que mediante un convenio se comparti responsabilidades
como que la municipalidad Distrital de Sivia proporcionaba la maquinaria con su respectivo
operador ( Uruga D8) y la comunidad proporcionaba el combustible y el aporte de la mano de
obra hasta culminar dicha obra, fue de tal manera como se dio inicio a la construccin de la trocha
carrozable , seguidamente el ao 2011, bajo la misma modalidad se vinieron dando algunas
ampliaciones as como arreglos de limpieza de la plataforma por los constantes derrumbes que se
presentaban trabajos realizados por los mismos comuneros de la zona. As mismo a travs de las
instancias la municipalidad se encarga en darle un mantenimiento espordico, lo cual no era
suficiente ni menos lo adecuado, esta falta de mantenimiento constante, pues ha permitido un
deterioro de la plataforma de rodamiento con formacin de huecos, acequias etc, producto del
trnsito de los vehculos, por la presencia de lluvias, formacin de la escorrenta as como tambin
los deslizamiento de los taludes en diferentes tramos de la va.

En la actualidad el camino vecinal se encuentra, en condiciones tcnicas deficientes debido al paso


del tiempo; pues a lo largo de la carretera su carpeta de rodamiento afirmada, presentan tramos de
plataformas deteriorados con baches de pequeos a grandes donde se acumulan el agua en pocas
de lluvias, con una serie de derrumbes de los taludes, cadas de rboles, etc. No siendo suficiente
los trabajos de arreglos que la poblacin realiza, no cuenta con ninguna obra de drenaje, mas al
contrario presenta deficientes cunetas naturales en tierra, badenes naturales con zanjas profundas,
as mismo la va no presenta un bombeo, adems presenta la ausencia de sealizaciones verticales y
horizontales estas condiciones tcnicas deficientes viene ocasionando daos mecnicos a los
vehculos, propiciando mayor tiempo en el traslado de pasajeros y carga, trayendo como
consecuencia el incremento del costo operativo vehicular, que los transportistas tienen que afrontar
y para compensar se ven obligado en incrementar las tarifas de pasajes y fletes de carga lo cual va
generando incrementos en el costo de produccin de las actividades agrcola pecuaria y
generando ms pobreza y una descapitalizacin a los agricultores y pobladores de la zona de
influencia del proyecto.

Segn el PDC. Al 2021 de la provincia de Huanta, el distrito de Sivia se encuentra articulado


dentro de su territorio distrital por centros poblados, a travs de una serie de carreteras y trochas
carrozables. Las lluvias asociado al tipo de terreno deterioran rpidamente las vas, dificultando la
circulacin de los vehculos que se dirigen a las ferias. Por otro lado, an sigue la penosa travesa
de transportar los productos tropicales de estas zonas hacia los mercados; contina siendo de alto
riesgo cultivar productos perecibles en esta zona por no contar con una va transitable.

De acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin


Directoral N 003-2011-EF/68.01. Anexo SNIP 01, el proyecto de se enmarca en los planes
sectoriales locales, regionales y nacionales, con la siguiente estructura funcional programtica:

Estructura programtica.

CUADRO N 1-02
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Funcin 15 Transportes
Programa 033 Transportes terrestre
Sub Programa 0066 Vas Vecinales
Sector responsable Transportes y Comunicaciones

Por lo expuesto el presente perfil de pre-inversin, es una necesidad de primer orden, dado que las
poblaciones beneficiarias de los anexos de Pampa Hermosa Matucana Alta Canan Unida,
del distrito de Sivia, as como otros del rea de influencia se dedican prioritariamente al comercio
de la produccin de las actividades agricolas-pecuarias, de la zona y esta va constituye la nica,
para su traslado. Por lo tanto es responsabilidad de los gobiernos locales que de acuerdo a la Ley
Orgnica de Municipalidades y el Plan de Desarrollo Concertado Local, generar las condiciones de
desarrollo armnico, elevando las oportunidades de desarrollo econmico y social de la poblacin
directamente afectada.

1.3.2.-Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes.

Anlisis de normas, instrumentos de gestin y polticas nacionales, sectoriales, regionales y


locales.

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.


El Captulo I en su Artculo 73 dentro de las competencias y funciones especficas generales en
materias de competencia municipal, dentro del marco de las competencias y funciones especficas
establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades (ley N 27972), el rol de las municipalidades
provinciales, entre otras, comprende el Planificar integralmente el desarrollo local y el
ordenamiento territorial, en el nivel provincial y asume competencia en materias de infraestructura
urbana o rural bsica, vialidad, trnsito, circulacin y transporte pblico.
El captulo II en su artculo 79 numeral 2 las municipalidades en materia de organizacin del
espacio fsico y uso del suelo, ejercen funciones especficas compartidas en el numeral 2.1.esta
funcin es ejecutar directamente o por concesin la ejecucin de las obras de infraestructura urbana
o rural de carcter multidistrital que sean indispensables para la produccin, el comercio, el
transporte y la comunicacin de la provincia, tales como corredores viales, vas troncales, puentes,
parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en
coordinacin con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, segn sea el caso; de
conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.

Reglamento de organizacin y funciones del Ministerio de Transportes y


Comunicaciones.
En el TTULO I de las disposiciones generales en su Artculo 3 menciona que son funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, planificar, promover y administrar la provisin y
prestacin de servicios pblicos del Sector Transportes y Comunicaciones, de acuerdo a las leyes
de la materia.
El Artculo 57 menciona que la Direccin General de Caminos y Ferrocarriles es un rgano de
lnea de mbito nacional encargado de normar sobre la gestin de la infraestructura de caminos,
puentes y ferrocarriles, as como de fiscalizar su cumplimiento. Es responsable de la actividad
ferroviaria en el pas. En su Artculo 58 la Direccin General de Caminos y Ferrocarriles tiene
entre sus funciones especficas el proponer y/o aprobar normas de carcter tcnico y/o
administrativas relacionadas con la gestin de infraestructura vial y velar por su cumplimiento.
El Artculo 62 menciona que la Direccin de Caminos es la unidad orgnica encargada de las
actividades relacionadas al desarrollo y la administracin general de las redes viales del pas. Y una
de sus funciones es promover el desarrollo permanente de la infraestructura vial del pas.

Plan Estratgico Sectorial Multianual Sector Transportes y Comunicaciones (2012


2016).
El plan tiene como uno de sus lineamientos estratgicos Ampliar, conservar y modernizar la
infraestructura de transportes de calidad y competitivas, que promuevan la inclusin social, la
integracin interna y externa del pas y proteccin del medio ambiente.
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Adems uno de sus objetivos estratgicos generales del Sector Transportes y Comunicaciones es
Contar con infraestructura de transporte que contribuya al fortalecimiento de la integracin interna
y externa, al desarrollo de corredores logsticos, al proceso de ordenamiento territorial, proteccin
del medio ambiente y mejorar el nivel de competitividad de la economa.

Ley N 27181, Ley general de transporte y trnsito.


El Artculo 15 de la mencionada ley seala que las autoridades competentes en materia de
transporte y trnsito terrestre, vienen a ser el Ministerio de Transporte y Comunicaciones , los
Gobiernos regionales, las municipalidades Provinciales, las municipalidades distritales, la Polica
Nacional del Per y el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual INDECOPI.
En el artculo 18 de las competencias de las municipalidades distritales mencionan que las
municipalidades distritales ejercen competencias en materia de vialidad es decir la instalacin,
mantenimiento y renovacin de los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin,
conforme al reglamento nacional respectivo. Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar,
mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
El artculo 17 de las competencias de las municipalidades provinciales, en el numeral 17.1, seala
que las municipalidades provinciales, en su respectiva jurisdiccin y de conformidad con las leyes
y los reglamentos nacionales, tienen competencia en materia de transporte y trnsito terrestre, es as
que dentro de su competencia de gestin est el Instalar, mantener y renovar los sistemas de
sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional respectivo y construir,
rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.

Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura Vial 2013.


En el Artculo 1 del objetivo del Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura Vial 2013,
tiene como objetivo con el que fue elaborado que es definir las pautas para las normas tcnicas de
diseo, construccin y mantenimiento de carreteras, caminos y vas urbanas, definir las pautas para
las especificaciones y caractersticas de fabricacin de los elementos de sealizacin y los
protocolos tcnicos que aseguran la compatibilidad de los sistemas de comunicacin y control de
semforos, definir las condiciones para el uso del derecho de va para la instalacin de elementos y
dispositivos no relacionados con el transporte o trnsito, establecer las exigencias de
internalizacin y control de impactos asociados al estacionamiento de vehculos en las vas y al
funcionamiento de actividades que generan o atraen viajes y regular las infracciones por daos a la
infraestructura vial pblica no concesionada y las respectivas sanciones.

1.3.3.- Lineamientos de poltica del Gobierno Regional


En el plan de Desarrollo Concertado Departamental se establece como objetivo Dotar de
infraestructura econmica y social necesaria para mejorar la calidad de vida de la poblacin
y generar oportunidades para el desarrollo humano mediante:

Desarrollo y administracin de las redes viales.


Financiamiento y Co-financiamiento de las redes viales.
Regulacin de los servicios de transportes.

Objetivos y estratgica del Sector.

Los objetivos del presente proyecto, se encuentran priorizados dentro de los lineamientos
de la poltica Sectorial y los planes estratgicos Sectoriales multianuales 2012 2016,
formulados en el marco de la RM-807-2011-EF/14; adems se encuentra enmarcada dentro
de los lineamientos del sistema Nacional de Inversin Pblica.
Los objetivos estratgicos, para la identificacin y propuestas de soluciones a la
problemtica, de acuerdo a los siguientes lineamientos:

Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente para una
integracin del pas.
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Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente que


contribuya a mejorar la calidad de vida de la poblacin en el mbito urbano, reducir
costos logsticos y de transaccin y promover la movilidad de personas y bienes.
Promover servicios de transporte terrestre eficiente y seguro, en un marco de libre
competencia, actualizando e implementando los reglamentos de transporte y transporte
y trnsito terrestre potencindose as la capacidad de gestin, especialmente en lo
relacionado con los servicios de transporte pblico
Apoyar el desarrollo de actividades productivas y sociales que redundaran en la
creacin y desarrollo de mercados y promover servicios de transporte terrestre
eficientes y seguros en un marco de libre competencia.

Objetivos y estratgica del Gobierno Local.

El gobierno local del Distrito, tiene como plan referente el (PDC) Plan de desarrollo
Concertado, donde establece impulsar y promover el desarrollo local, por ello
promueve y apoya toda forma de intervencin ya sea en la etapa de pre inversin e
inversin

Es competencia de las municipalidades promover agresivas polticas orientadas a


generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al
Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.

Dentro del contexto Local, el objetivo es impulsar al desarrollo de los productores


agrcolas, disminuyendo sus costos de transporte, beneficiando tambin a los turistas y
comerciantes que visitan la zona. Adems, se propone crear un micro corredor
econmico en la zona con la salida de los productos agropecuarios de la zona al
mercado regional directamente.

Marco Legal

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, su Reglamento el


Decreto Supremo No. 157-2002-EF y la Directiva aprobada mediante Resolucin
Directoral No.012-2002-EF/68.01.
Ley N 29125, que establece la implementacin y el funcionamiento del fondo de
Promocin a la Inversin pblica Regional y Local - FONIPREL.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, funciones compartidas de las
municipalidades distritales: Ejecutar directamente o proveer de la ejecucin de las
obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensable para el desenvolvimiento
de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte, y la comunicacin
en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad
provincial respectiva
Resolucin Ministerial N 0012003EF/68.01, de fecha 09/01/2003. Ley 27783 Ley
de Bases de la descentralizacin. Instructiva 01-2004-EF/76.01 Proceso de
Planeamiento de Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo y dems
disposiciones dictadas hasta la fecha por el MEF.
Manual de Dispositivos de control del trnsito Automotor en calles y Carreteras
aprobados por RM N 210-2000 del 03 de Mayo del ao 2000 y sus modificatorias.
Manual de ensayos de materiales para carreteras aprobados por RD N 028-2001-
MTC/15.17 del 16 de enero del 2001 y sus modificatorias.
Manual de diseo de puertas del MTC, aprobado por RM N 589-203-MTC/02 del 31
de Julio del 2003 y otros como las especificaciones AASHTO LRFD (2007) en lo que
no se opongan a la actualizacin de algunos puntos.
Manual para el diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito
aprobado por la Resolucin Ministerial N 303-2008-MTC/02 del 04 de abril del ao
2008.
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Manual de especificaciones tcnicas generales para la construccin de Caminos de bajo


volumen de trnsito, aprobado por la Resolucin Ministerial N 304-2008-MTC/02 del
04 de abril del ao 2008.
Disposiciones para la demarcacin y sealizacin del derecho de va de las carreteras
del sistema Nacional de Carreteras SINAC, aprobado por RESOLUCION
MINISTERIAL N 404-2011-MTC/02 del 7 de Junio del 2011.
Glosario de partidas aplicables obras de rehabilitacin, mejoramiento y construccin de
carreteras y puentes, aprobado por RESOLUCION DIRECTORAL N17-2012-
MTC/14, del 20 de setiembre 2012.
Manual para la conservacin de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de
trnsito, aprobado por resolucin Ministerial N 240-2008 MTC/02 del 12 de marzo
del 2008.

1.3.4.- Proceso de anlisis de pertinencia del proyecto.

El proyecto resolver el problema de los potenciales beneficiarios (afectados por


el problema) toda vez que se incluyen acciones para intervenir en todas las causas
indirectas del ltimo nivel, con independencia de quien las ejecuta y/o financia, adems las
acciones que se han planteado en cada medio fundamental tienen la capacidad, de manera
individual o en conjunto con otras de concretar el medio, son factibles de ejecutarse y
consideran las caractersticas, los intereses y las expectativas de los afectados por el
problema; y se generar bienestar social a los usuarios.

La solucin del problema es competencia del Estado , ya que se relaciona con el


acceso de la poblacin a bienes y servicios pblicos, cuyas caractersticas son no exclusin
(todos pueden acceder) y no rivalidad (su consumo no afecta su disponibilidad); existe una
habilitacin legal para intervenir, como es el caso del riego tecnificado o los pasivos
ambientales; adems se presentan fallas de mercado por las cuales el sector privado no
interviene, como en el caso de servicios de apoyo al desarrollo productivo o construccin y
mantenimiento en determinadas zonas que, en este ltimo, demandan la adquisicin de
maquinaria y equipos pesados por parte de algunos gobiernos regionales o locales.

Las entidades que promueven el proyecto tienen competencia para formularlo y/o
ejecutarlo, ya que se le han otorgado competencias exclusivas o compartidas en
determinada materia o funcin, de acuerdo a ley, por ejemplo la Ley Orgnica de
Municipalidades o la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales; y existe un convenio firmado
entre la entidad que tiene competencia y aquella que formular, y/o evaluar y/o ejecutar
un proyecto en el marco de lo que la ley permita.

En el planteamiento del proyecto se toman en cuenta las polticas de desarrollo y


los instrumentos de gestin de los tres niveles de gobierno La ejecucin del proyecto
coadyuvara a cumplir las polticas y los instrumentos de gestin del gobierno en sus
diferentes niveles (nacional, regional y local).expresado en los diversos planes, programas
y presupuestos que se formulan en los diferentes niveles de gobierno, como planes
estratgicos, planes institucionales, planes de desarrollo concertado, planes de
ordenamiento territorial, programas multianuales de inversin pblica, programas
presupuestales estratgicos y presupuestos participativos.
Tambin, se considera las polticas y los planes referidos a la gestin del riesgo de
desastre12 (GDR) y la adaptacin al cambio climtico13 (ACC) que tienen relacin con el
PIP.

El diseo tcnico del proyecto se enmarca dentro de las correspondientes normas


tcnicas sectoriales, puesto que para el diseo tcnico del proyecto, se tom en cuenta las
normas y parmetros que deben considerarse cuando se elaboran los estudios de pre
inversin.
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El gobierno local del Distrito, tiene como plan referente el PDC, Plan de
desarrollo Concertado, donde establece impulsar y promover el desarrollo local, por ello
promueve y apoya toda forma de intervencin ya sea en la etapa de pre inversin e
inversin. esto es competencia de la entidad, de acuerdo a la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972 la cual establece que el rol de las municipalidades provinciales
y distritales comprende la planificacin integral del desarrollo local y el ordenamiento
territorial, en el nivel provincial y asume competencia en materias de infraestructura
urbana o rural bsica, vialidad, trnsito, circulacin y transporte pblico. As mismo la
Ley N 27181,

El proyecto es consistente con el Plan Estratgico de Desarrollo concertado de la provincia


de Huanta, porque coadyuva a alcanzar el objetivo estratgico que este busca que es
impulsar la integracin vial provincial y el acceso de los centros de produccin a los
principales corredores econmicos y mercados locales y regionales y el proyecto considera
en su objetivo central mejorar el acceso de la poblacin hacia mercados locales y
regionales.

As mismo el proyecto es consistente con el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de


Sivia del 2011 al 2021, debido a que una de las dimensiones de desarrollo de este plan
tiene como objetivo mejorar las vas de acceso a las zonas productivas y el proyecto tiene
como objetivo central mejorar el acceso de la poblacin hacia mercados locales y
regionales. Es oportuno mencionar que en ella ya se encuentran planteadas actividades de
construccin y mejoramiento de caminos priorizados por la poblacin y las reas de
infraestructura y desarrollo econmico de la Municipalidad.

Ley general de transporte y trnsito menciona que las municipalidades distritales ejercen
competencias en materia de vialidad es decir la instalacin, mantenimiento y renovacin de
los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional
respectivo. Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la
infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin. Por lo tanto es competencia de la
Municipalidad Distrital de Sivia la elaboracin del presente estudio de pre inversin a nivel
de perfil.

Elaboracin de matriz de consistencia. De manera resumida, se presenta los


resultados del anlisis en una matriz donde se aprecien las normas, polticas e
instrumentos de gestin, entre otros, que sirven de marco al proyecto y el sustento de la
consistencia de este.

CUADRO N 1-03

Matriz de consistencia del proyecto.


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