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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SIVIA
PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD EN EL TRAMO:
PAMPA HERMOSA MATUCANA
ALTA CANAN UNIDA: PROVINCIA
DE HUANTA - DISTRITO DE SIVIA -
REGION AYACUCHO
(ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DE PRE-INVERSION)
UBICACIN:
DEPARTAMENTO : AYACUCHO
PROVINCIA : HUANTA
DISTRITO : SIVIA
LOCALIDAD : PAMPA HERMOSA MATUCANA
ALTA CANAN UNIDA
ALCALDE:
Abog. Carlos Cavalcanti Nalvarte
La asignacin del nombre del perfil se realiz despus de un anlisis de tal forma que contenga
informacin referida a: naturaleza de intervencin, el servicio sobre el cual se intervendr y la
localizacin geogrfica donde se ejecutar el proyecto. (Gua formulacin de proyectos de caminos vecinales)
PERU DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIVIA
1.2.- INSTITUCIONALIDAD.
para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA y unidad operadora al Instituto Vial
provincial de Huanta, como se detalla en el cuadro.
CUADRO N 1-01
Pre-Inversin.
En la parte de la Pre. Inversin, se propone a la Municipalidad Distrital de Sivia como entidad
formuladora, toda vez que es la entidad rectora del desarrollo de todos sus anexos y centros
poblados de su jurisdiccin y que el proyecto se encuentra enmarcado dentro los lineamientos de
la Poltica Nacional y sectorial de la lucha contra la pobreza y la generacin de empleos.
Inversin.
En la etapa de Inversin, se propone a la Comisin Nacional para el Desarrollo Y Vida sin Drogas
considerado como un ente pblico ejecutor encargado de disear y conducir la Estrategia Nacional
de Lucha contra las Drogas y constituirse en la contraparte nacional para todos los fondos de
cooperacin internacional destinados a la lucha contra las drogas.
As mismo la municipalidad distrital de Sivia, asumir como unidad Ejecutora como un reto para
atender a su poblacin de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado Local, donde establece
impulsar y promover el desarrollo local, por ello promueve y apoya toda forma de intervencin a
travs de proyectos ya sea en la etapa de pre-inversin e inversin.
Post-inversin.
En la etapa de la Post-Inversin, se encargara al Instituto Vial Provincial de Huanta para que asuma
la responsabilidad de realizar las actividades de la operacin y el mantenimiento de la
infraestructura a lo largo de la vida til.
Una caracterstica de las poblaciones ( anexos , centros poblados ) en situacin de pobreza extrema,
es la escasez de activos productivos en su entorno, acceso nulo o restringidos a determinados
bienes y servicios, falta de relaciones sociales y un aislamiento geogrfico porque los pobladores
habitan en espacios geogrficos de muy difcil acceso, por lo tanto recorre distancias considerables
para comercializar sus productos, lo poco que producen en los mercados cercanos , Cabe resaltar
que esta carencia de servicios de acceso limita la ampliacin de la frontera agrcola para productos
de la zona como caf, cacao, frutales ,yuca etc. Entre otros, ms al contrario esta situacin alienta
al sembro de la coca situacin que merma las buenas costumbres de la poblacin en la zona y que
constituyen limitaciones de importancia para el deficiente desarrollo socioeconmico de la
poblacin.
La formulacin del presente proyecto de Mejoramiento del Camino Vecinal, surge entonces de la
necesidad de contar con una infraestructura vial adecuada y en buen estado de transitabilidad, El
tramo del camino vecinal materia del perfil, fue construido por iniciativa de los propios pobladores
en el ao de 1987, quienes despus de muchas gestiones ante los alcaldes de turno consiguieron el
apoyo para la apertura de la trocha y que mediante un convenio se comparti responsabilidades
como que la municipalidad Distrital de Sivia proporcionaba la maquinaria con su respectivo
operador ( Uruga D8) y la comunidad proporcionaba el combustible y el aporte de la mano de
obra hasta culminar dicha obra, fue de tal manera como se dio inicio a la construccin de la trocha
carrozable , seguidamente el ao 2011, bajo la misma modalidad se vinieron dando algunas
ampliaciones as como arreglos de limpieza de la plataforma por los constantes derrumbes que se
presentaban trabajos realizados por los mismos comuneros de la zona. As mismo a travs de las
instancias la municipalidad se encarga en darle un mantenimiento espordico, lo cual no era
suficiente ni menos lo adecuado, esta falta de mantenimiento constante, pues ha permitido un
deterioro de la plataforma de rodamiento con formacin de huecos, acequias etc, producto del
trnsito de los vehculos, por la presencia de lluvias, formacin de la escorrenta as como tambin
los deslizamiento de los taludes en diferentes tramos de la va.
Estructura programtica.
CUADRO N 1-02
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIVIA
Funcin 15 Transportes
Programa 033 Transportes terrestre
Sub Programa 0066 Vas Vecinales
Sector responsable Transportes y Comunicaciones
Por lo expuesto el presente perfil de pre-inversin, es una necesidad de primer orden, dado que las
poblaciones beneficiarias de los anexos de Pampa Hermosa Matucana Alta Canan Unida,
del distrito de Sivia, as como otros del rea de influencia se dedican prioritariamente al comercio
de la produccin de las actividades agricolas-pecuarias, de la zona y esta va constituye la nica,
para su traslado. Por lo tanto es responsabilidad de los gobiernos locales que de acuerdo a la Ley
Orgnica de Municipalidades y el Plan de Desarrollo Concertado Local, generar las condiciones de
desarrollo armnico, elevando las oportunidades de desarrollo econmico y social de la poblacin
directamente afectada.
Adems uno de sus objetivos estratgicos generales del Sector Transportes y Comunicaciones es
Contar con infraestructura de transporte que contribuya al fortalecimiento de la integracin interna
y externa, al desarrollo de corredores logsticos, al proceso de ordenamiento territorial, proteccin
del medio ambiente y mejorar el nivel de competitividad de la economa.
Los objetivos del presente proyecto, se encuentran priorizados dentro de los lineamientos
de la poltica Sectorial y los planes estratgicos Sectoriales multianuales 2012 2016,
formulados en el marco de la RM-807-2011-EF/14; adems se encuentra enmarcada dentro
de los lineamientos del sistema Nacional de Inversin Pblica.
Los objetivos estratgicos, para la identificacin y propuestas de soluciones a la
problemtica, de acuerdo a los siguientes lineamientos:
Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente para una
integracin del pas.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIVIA
El gobierno local del Distrito, tiene como plan referente el (PDC) Plan de desarrollo
Concertado, donde establece impulsar y promover el desarrollo local, por ello
promueve y apoya toda forma de intervencin ya sea en la etapa de pre inversin e
inversin
Marco Legal
Las entidades que promueven el proyecto tienen competencia para formularlo y/o
ejecutarlo, ya que se le han otorgado competencias exclusivas o compartidas en
determinada materia o funcin, de acuerdo a ley, por ejemplo la Ley Orgnica de
Municipalidades o la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales; y existe un convenio firmado
entre la entidad que tiene competencia y aquella que formular, y/o evaluar y/o ejecutar
un proyecto en el marco de lo que la ley permita.
El gobierno local del Distrito, tiene como plan referente el PDC, Plan de
desarrollo Concertado, donde establece impulsar y promover el desarrollo local, por ello
promueve y apoya toda forma de intervencin ya sea en la etapa de pre inversin e
inversin. esto es competencia de la entidad, de acuerdo a la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972 la cual establece que el rol de las municipalidades provinciales
y distritales comprende la planificacin integral del desarrollo local y el ordenamiento
territorial, en el nivel provincial y asume competencia en materias de infraestructura
urbana o rural bsica, vialidad, trnsito, circulacin y transporte pblico. As mismo la
Ley N 27181,
Ley general de transporte y trnsito menciona que las municipalidades distritales ejercen
competencias en materia de vialidad es decir la instalacin, mantenimiento y renovacin de
los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional
respectivo. Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la
infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin. Por lo tanto es competencia de la
Municipalidad Distrital de Sivia la elaboracin del presente estudio de pre inversin a nivel
de perfil.
CUADRO N 1-03