Manual APAE 2015

POLICIA NACIONAL CIVIL
GUATEMALA C.A.
MANUAL
PARA EL SEGUIMIENTO EN LA PRCTICA

DEL AGENTE DE POLICA AUXILIAR O EVENTUAL
I
PRESENTACIN
La Polica Nacional Civil es la Institucin encargada de proteger la vida, la integridad fsica,

la seguridad de las personas y sus bienes, el libre ejercicio de los derechos y libertades, as
como prevenir, investigar y combatir el delito preservando el orden y la seguridad pblica
Funciones de la Polica Nacional Civil.
El Acuerdo Sobre el Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad
Democrtica, componente del Acuerdo de Paz Firme y Duradera, firmado en Guatemala,
permiti, en 1997, la creacin de la Polica Nacional Civil, como una Institucin profesional,
incluyente y respetuosa de los derechos humanos, en el marco de un nuevo modelo de
seguridad.
Para tal cometido se exhort a la comunidad internacional otorgar cooperacin tcnica y

financiera para la implementacin de acciones que conduzcan a su modernizacin y
profesionalizacin.
En este sentido, la Cooperacin de los Pases Bajos y del Gobierno de los Estados Unidos,
de Norte Amrica, a travs de sus proyectos Sistema de Seguimiento y Capacitacin en la
Prctica Policial (Secap) y Seccin de Asuntos Antinarcticos y Aplicacin de la Ley (INL),
respectivamente, as como la Comisin Nacional para la Reforma Policial (CNRP), en apoyo
a la Subdireccin General de Estudios y Doctrina de la Polica Nacional Civil, han impulsado
el manual para el seguimiento en la prctica de los Agentes de Polica Auxiliar o Eventual.
Este manual constituye un instrumento institucional para el acompaamiento de los Agentes

policiales en su transicin del proceso formativo a la labor operativa. El seguimiento se basa
fundamentalmente en la retroalimentacin, orientacin, supervisin, tutora y evaluacin por
parte de los mandos inmediatos que estn a cargo de los Agentes policiales, en sus
unidades de destino, durante el perodo de prctica, perodo en cual tienen la calidad de
Auxiliares o Eventuales. El acompaamiento les permitir, sin duda alguna, el fortalecimiento
de sus conocimientos, habilidades y actitudes, conforme al perfil del Agente de polica.
Comisario General de Polica

WALTER RENE VASQUEZ CERON
Director General
Polica Nacional Civil
II
Contenido
Resolucin nmero 001-2015 ............................................................................................................. I

PRESENTACIN......................................................................................................................................... II
CAPTULO I ............................................................................................................................................... 1
GENERALIDADES....................................................................................................................................... 1
1. Objetivo ........................................................................................................................................ 1
2. Alcance ......................................................................................................................................... 1
3. Fundamento Jurdico .................................................................................................................... 1
CAPTULO II .............................................................................................................................................. 3
ASPECTOS RECTORES ............................................................................................................................... 3
1. Finalidad ....................................................................................................................................... 3
2. Desempeo .................................................................................................................................. 4
3. Destino y rotacin ........................................................................................................................ 4
CAPTULO III ............................................................................................................................................. 6
DESEMPEO EN LA PRCTICA .................................................................................................................. 6
1. Gradualidad .................................................................................................................................. 6
2. Fases del desarrollo profesional................................................................................................... 9
a. Fase de induccin ..................................................................................................................... 9
b. Fase de observacin del desempeo ....................................................................................... 9
c. Fase de apoyo al desempeo ................................................................................................. 10
d. Fase de ejecucin autnoma del desempeo........................................................................ 10
e. Fase de calificacin final y recuperacin ................................................................................ 11
CAPTULO IV ........................................................................................................................................... 13
EVALUACIN .......................................................................................................................................... 13
1. Formas de evaluacin ................................................................................................................ 13
a. Diagnstica ............................................................................................................................. 13
b. De evolucin formativa .......................................................................................................... 13
c. De desempeo ....................................................................................................................... 13
d. Cognitiva................................................................................................................................. 14
e. Portafolio ................................................................................................................................ 15
2. Calificacin ................................................................................................................................. 18
3. Calificacin final ......................................................................................................................... 19
III
4. Evaluacin de recuperacin ....................................................................................................... 19
5. Recurso de revisin .................................................................................................................... 20
CAPTULO V ............................................................................................................................................ 21
NOMBRAMIENTOS ................................................................................................................................. 21
1. Responsable ............................................................................................................................... 21
2. Funciones ................................................................................................................................... 21
a. Delegado de la Seccin de personal....................................................................................... 21
b. Supervisor............................................................................................................................... 22
c. Tutor ....................................................................................................................................... 22
d. Agente de Polica Auxiliar o Eventual ..................................................................................... 23
CAPTULO VI ........................................................................................................................................... 24
CONSIDERACIONES FINALES .................................................................................................................. 24
1. Academia de la Polica Nacional Civil ......................................................................................... 24
a. Consejo Acadmico ................................................................................................................ 24
b. Contingencias ......................................................................................................................... 24
c. Interrupcin del perodo de prctica ..................................................................................... 25
d. Infracciones disciplinarias ...................................................................................................... 25
BIBLIOGRAFA ......................................................................................................................................... 27
................................................................................................................................................................ 29
ANEXOS .................................................................................................................................................. 30
Anexo A .............................................................................................................................................. 31
Anexo B .............................................................................................................................................. 33
Anexo C .............................................................................................................................................. 34
Anexo D .............................................................................................................................................. 36
Gua para evaluar el portafolio .............................................................................................................. 37
01. Hojas de evaluacin de la evolucin del desempeo ............................................................ 37
02. Hojas de registro de procedimientos policiales ..................................................................... 37
03. Evidencias de la ejecucin de procedimientos policiales....................................................... 38
04. Cartula, ndice, introduccin, organizacin de contenidos y conclusiones ......................... 39
Anexo E............................................................................................................................................... 40
Instrucciones para evaluar el desempeo: ............................................................................................ 41
01. Presentacin personal ............................................................................................................ 41
02. Disciplina y autodisciplina ...................................................................................................... 42
IV
03. Actitud responsable, reflexiva, analtica y proactiva ............................................................. 43
04. Autocontrol ............................................................................................................................ 44
05. Eficiencia y eficacia ................................................................................................................ 45
06. Trabajo en equipo .................................................................................................................. 46
07. Sujecin a las normas legales ................................................................................................. 47
08. Respeto a las personas ........................................................................................................... 48
09. Acercamiento comunitario..................................................................................................... 50
10. Conocimiento del estudio de la demarcacin........................................................................ 51
Anexo F ............................................................................................................................................... 53
V
CAPTULO I
GENERALIDADES
1. Objetivo
Potenciar el desempeo profesional competente de los Agentes policiales, egresados de la

Academia, mediante su acompaamiento tutorial, en las distintas unidades en las cuales
estn destinados, para la correcta aplicacin de los conocimientos, habilidades y actitudes,
adquiridos durante el Curso Bsico de Formacin para Agente de Polica.
2. Alcance
Academia de la Polica Nacional Civil, como responsable de la planificacin, ejecucin y

evaluacin del proceso; jefes de Seccin de Personal de las unidades policiales, como
responsables operativos del seguimiento en la prctica; jefes de Estacin, como
responsables de la supervisin para cumplimiento de la prctica; jefes de Subestacin,
como responsables de la tutora y evaluacin durante el perodo de prctica; Agentes de
Polica Auxiliar o Eventual, como actores principales del seguimiento en la prctica; e
Inspectora General, como garante del seguimiento en la prctica del Agente de Polica
Auxiliar o Eventual.
3. Fundamento Jurdico
Acuerdo Gubernativo 587-97, Reglamento del Rgimen Educativo de la Polica Nacional

Civil, en sus Artculos: 2, regula la enseanza policial de formacin; 30, 32 y 33, regula la
figura y el seguimiento en la prctica del Agente de Polica Auxiliar o Eventual1.
1
La calificacin de Agente de Polica Auxiliar o Eventual, como calificacin meramente administrativa dentro de
la Polica Nacional Civil, no contrara legalmente el Acuerdo Ministerial de nombramiento de los egresados de
los cursos de formacin en el puesto de Agente de Polica, puesto nombrado conforme a las escalas jerrquicas
de la carrera policial reguladas en el Artculo 17, del Decreto 11-97, Ley de la Polica Nacional Civil. Dicha
calificacin administrativa est establecida para permitir a la institucin policial dar un seguimiento laboral al
Agente de Polica en su rendimiento o conducta durante el perodo que est normado para su prctica, por lo
que todo recin egresado del curso de formacin, no obstante tener el grado de Agente de Polica,
laboralmente est considerado como Auxiliar o Eventual durante dicho perodo. El termino Eventual, puede
entenderse como temporalidad por referirse a un perodo determinado, en este caso el establecido para la
prctica.
1
Acuerdo Ministerial 159-2007, en su Artculo 1, convoca a todos los ciudadanos
guatemaltecos para ingresar a la Academia de la Polica Nacional Civil.
Acuerdo Ministerial 2472012, Reformas al Acuerdo Ministerial Nmero 159-2007, que

contiene la Convocatoria de Ingreso a la Academia de la Polica Nacional Civil para participar
en el Curso Bsico de Agente de Polica Nacional Civil, en sus Artculos 4 y 5 regula la
prctica supervisada y destitucin, respectivamente, de los Agentes de Policas Auxiliares.
2
CAPTULO II
ASPECTOS RECTORES
1. Finalidad
El APAE al egresar del curso bsico de Agentes de polica ha recibido formacin sobre las
tcnicas, herramientas y procedimientos policiales, as como de los aspectos deontolgicos y
legales que regulan su conducta, debe realizar una prctica de la funcin policial en las
condiciones y capacidades suficientes para asumir de forma autnoma todas las
responsabilidades propias de un Agente de Polica. Por ende es importante que tenga un
seguimiento en su integracin al campo operativo, para reforzar y llevar a la prctica lo
aprendido en la fase formativa.
Todos los niveles y reas de desempeo policial estn involucrados y comprometidos en la

formacin, capacitacin y especializacin del personal, por lo que el seguimiento en la
prctica del APAE est organizado y administrado por parte de los mandos policiales
responsables.
El seguimiento en la prctica es para dar acompaamiento al personal de Agentes recin

egresados de la Academia en su desempeo en las distintas unidades policiales en las que
estn destinados, mediante la retroalimentacin, orientacin, supervisin, tutora y
evaluacin por parte de los mandos naturales que estn a su cargo durante el perodo de
prctica. Lo cual permite disminuir significativamente las probabilidades de que los APAE
corran riesgos innecesarios o se involucren en problemas por el desconocimiento de sus
funciones, inclusive, pueden tener repercusiones que afectan a sus mandos directos y la
imagen de la institucin policial.
La finalidad del seguimiento en la prctica del APAE es fortalecer y complementar los

conocimientos, habilidades y actitudes propios de un Agente de polica, mediante la prctica
en escenarios reales de la dinmica policial, para alcanzar el nivel aceptable de desempeo
establecidos en el perfil del Agente de Polica Nacional Civil2.
2
Ver Anexo F
3
2. Desempeo
El desempeo de los APAE es eminentemente prctico para su eficaz adaptacin a las

unidades policiales y el ejercicio de la labor policial.
La prctica de los APAE en las unidades policiales les permite en un entorno de aprendizaje
real:
a. Ajustar su actuacin a las condiciones sociales, culturales y organizativas de la

demarcacin,
b. Redactar informes y dems documentos propios de la dinmica policial,
c. Ejecutar distintos procedimientos policiales,
d. Manipular y utilizar equipo policial,
e. Aplicar tcnicas policiales,
f. Fortalecer su identidad profesional,
g. Poner en prctica su vocacin de servicio.
El conocimiento de los planes operativos y el estudio de la demarcacin, tambin forman

parte fundamental del desempeo en la prctica.
El desempeo de los APAE en su perodo de prctica demuestra su competencia para el

ejercicio de la labor policial.
3. Destino y rotacin
El perodo para la prctica de los APAE comienza a computarse a partir de la fecha de su

nombramiento como Agente de polica y finaliza al transcurrir el ao establecido legalmente.
Los APAE estn facultados legal y formativamente para el ejercicio de la funcin policial y
reciben las retribuciones del Agente de Polica 3 , por ende estn sujetos a todos los
regmenes que aplican para los Agentes de Polica, con excepcin al trmite para destitucin
laboral por causas de bajo rendimiento profesional.
Los APAE son destinados a las diferentes unidades policiales que determine la autoridad
competente para que procedan al perodo reglamentario de prcticas.
3
En interpretacin extensiva el trmino retribuciones abarca, por as decirlo, todos los derechos,
obligaciones, prohibiciones y dems regmenes aplicables al Agente de Polica, excepto el trmite administrativo
para causar baja si no supera el perodo de prctica por falta de rendimiento o mala conducta, dicho trmite
est plenamente regulado en las normas institucionales vigentes.
4
Al momento de apersonarse los APAE a su destino designado, el jefe superior de la unidad
policial respectiva, desarrolla un acto de bienvenida en la que presenta a los mandos jefes
de seccin, la estructura organizativa, as como informacin general del servicio y la
demarcacin.
Para que los APAE pongan todo su esfuerzo y empeo, es importante que desde el inicio
comprendan claramente la finalidad y el objetivo del perodo de prctica, la actitud y nivel de
desempeo que se espera de ellos, as como el rol del supervisor y tutor, sta informacin
se brinda a los APAE en el acto de bienvenida.
Realizado el acto de bienvenida, los APAE son destinados internamente a las distintas
dependencias de la unidad policial conforme a las polticas de destino de la Seccin de
personal, para el desarrollo de su perodo de prctica.
El rol de turno de servicio de los APAE durante todo su perodo de prctica, se ajusta al plan
de trabajo establecido por la superioridad del ramo para cada una de las unidades en las que
estn destinados. El turno de servicio, para efectos del presente manual, comprende el total
de das que el APAE est de servicio antes del goce de un descanso continuado.
Cada APAE en servicio, realiza las tareas que se le asignan en compaa de un Agente de
polica de mayor tiempo de servicio, con evidente experiencia e idoneidad.
Considerando que la labor policial es compleja y que vara segn las caractersticas sociales,
culturales, econmicas y delictivas de cada demarcacin, es importante que el APAE se
desempee en la mayor cantidad posible de escenarios y modalidades de servicio.
El APAE durante su perodo de prctica est sujeto a cambios de destino interno al finalizar
las fases de observacin, apoyo y ejecucin autnoma del desempeo. Estos cambios de
destino interno le permiten conocer escenarios y modalidades del servicio policial diferentes,
as como experimentar funciones tutoriales distintas.
5
CAPTULO III
DESEMPEO EN LA PRCTICA
1. Gradualidad
La integracin de los APAE en el desempeo de la labor policial se desarrolla de forma

gradual, mediante la realizacin inicial de tareas simples y paulatinamente las ms
complejas, lo cual le permite una mejor comprensin y eficacia de sus funciones.
La gradualidad del perodo de prctica se desarrolla en fases de la manera siguiente:
PERODO DE PRCTICA: 1 ao
FASES
Ejecucin
Observacin Apoyo al Calificacin final y
Induccin autnoma del
del desempeo desempeo recuperacin
desempeo
DURACIN
1 mes 3 meses 3 meses 3 meses 2 meses
Orientar el perodo Comprender y Apoyar a sus Ejecutar en forma Recopilar, procesar

de seguimiento de asimilar los compaeros de autnoma los e informar los
la prctica policial procesos y trabajo mediante procedimientos y resultados de las
OBJETIVO
de los Agentes de diligencias de la tareas de diligencias evaluaciones

Polica Auxiliar o actuacin policial refuerzo y policiales cuantitativas del
Eventual mediante la auxilio en conforme a los perodo de prctica
observacin procedimientos y principios bsicos policial y del proceso
directa de diligencias de actuacin de recuperacin,
procedimientos policiales policial para los trmites
policiales A respectivos
c
6
a. a. a. a. a.
El Tutor explica El Tutor da El Tutor da El Tutor da La APNC, recopila,
los componentes instruccin a los instruccin a los instruccin a los procesa y promedia
del seguimiento en APAE sobre el APAE sobre el APAE sobre el rol las notas de
la prctica policial rol de ambos y rol de ambos y de ambos y del evaluacin
del supervisor, del supervisor, supervisor, cuantitativa de cada
b. durante la durante la durante la APAE
El Tutor aplica a presente fase presente fase presente fase
los APAE la b.
evaluacin b. b. b. La APNC segn la
diagnstica para El APAE El APAE El APAE, como nota obtenida,
establecer su apertura su actualiza su responsable del certifica a cada
grado de portafolio y portafolio, servicio, analiza la APAE, como apto o
conocimientos registra las documentando papeleta de no apto para el
policiales evidencias de su su desempeo servicios para desempeo policial
actuacin establecer la
c. c. misin, tareas y c.
El Tutor desarrolla c. El APAE, como recursos Las unidades
programa de El APAE, como apoyo, analiza la policiales
orientacin sobre observador, papeleta de c. respectivas
la organizacin de analiza la servicios para El APAE realiza desarrollan proceso
la unidad policial, papeleta de establecer la de forma de recuperacin
uso adecuado de servicios para misin, tareas y autnoma los para los APAE que
equipo y tcnicas establecer la recursos procedimientos y resultaren no aptos.
policiales, as misin, tareas y diligencias
como el estudio de recursos d. policiales que se d.
la demarcacin El APAE apoya le presentan en el Procesamiento de
d. el desempeo cumplimiento de notas de las
El APAE mediante el sus servicios, evaluaciones
observa y refuerzo y auxilio dejando cuantitativas de
ACTIVIDADES
documenta el en los constancia en su recuperacin

desempeo procedimientos y portafolio
policial diligencias e.
policiales. Deja d. La Direccin de la
e. constancia en su El APAE, al APNC ordena el
El APAE, al portafolio finalizar cada inicio de expediente
finalizar cada turno de servicios, administrativo a los
turno de e. llena la hoja de APAE que no
servicios, llena El APAE, al ejecucin de aprobaron el perodo
la hoja de finalizar cada procedimientos de prctica y el
ejecucin de turno de policiales y lo proceso de
procedimientos servicios, llena la agrega a su recuperacin.
policiales y lo hoja de portafolio Posteriormente
agrega a su ejecucin de convoca al Consejo
portafolio procedimientos e. Acadmico para
policiales y lo El tutor, al finalizar conocer, analizar y
f. agrega a su cada turno de opinar sobre dichos
El tutor, al portafolio servicios, aplica a expedientes
finalizar cada los APAE la
turno de evaluacin de la f.
servicios, aplica evolucin La Direccin de la
a los APAE la formativa APNC eleva
evaluacin de la propuesta de baja
evolucin del personal no
formativa apto, al Director
General de la Polica
Nacional Civil.
7
g. f. f. g.
El Tutor, al final El tutor, al El APAE, al final La APNC, al final de
de la fase, aplica finalizar cada de la fase, la fase, remite
a los APAE la turno de actualiza y cierra informe final de
evaluacin del servicios, aplica su portafolio resultados a la
desempeo a los APAE la Direccin General
evaluacin de la g. de la Polica
h. evolucin El Tutor, al final de Nacional Civil para
La APNC, al final formativa la fase, aplica a las diligencias
de la fase, aplica los APAE la correspondientes
a los APAE la g. evaluacin del
evaluacin El Tutor, al final desempeo
cognitiva por de la fase, aplica
medio del aula a los APAE la h.
virtual evaluacin del La APNC, al final
desempeo de la fase, aplica a
i. los APAE la
La APNC h. evaluacin
ingresa a la base La APNC, al final cognitiva por
de datos de la fase, aplica medio del aula
respectiva, la a los APAE la virtual
nota final de esta evaluacin
fase, obtenida cognitiva por i.
en la evaluacin medio del aula La APNC ingresa
cognitiva virtual a la base de datos
mediante aula respectiva, la nota
virtual y de i. final de esta fase,
desempeo La APNC obtenida en la
remitida por la ingresa a la base evaluacin
Seccin de de datos cognitiva mediante
ACTIVIDADES
personal de las respectiva, la aula virtual y de

unidades nota final de esta desempeo
policiales fase, obtenida remitida por la
en la evaluacin Seccin de
j. cognitiva personal de las
El Tutor, al mediante aula unidades
concluir la fase, virtual y de policiales
notifica a los desempeo
APAE el cambio remitida por la
de destino Seccin de
interno dispuesto personal de las
por la Seccin unidades
de Personal policiales
j.
El Tutor, al
concluir la fase,
notifica a los
APAE el cambio
de destino
interno dispuesto
por la Seccin
de Personal
8
2. Fases del desarrollo profesional
a. Fase de induccin
En el primer turno de servicios que los APAE realizan en esta fase, conforme a su plan de
trabajo, tienen una funcin presencial. El tutor les explica la forma en que se desarrolla el
perodo de prctica, las fases en que se divide, contenido y evaluaciones de cada una.
En este turno el tutor tambin facilita a los APAE los documentos de carcter oficial, entre
ellos: normativas, rdenes generales, planes y estudios para reforzar su conocimiento sobre
las funciones y obligaciones policiales. Explica la estructura organizativa institucional y hace
un anlisis de la demarcacin.
Al inicio del segundo turno de servicios del perodo de induccin, el tutor aplica a los APAE
una evaluacin diagnstica4 para determinar las reas y contenidos que requieren una mayor
orientacin.
Establecida la necesidad de orientacin, el tutor desarrolla con los APAE las temticas
necesarias para superar las deficiencias de enseanza antes de que finalice la primera fase.
b. Fase de observacin del desempeo
Esta fase constituye para el APAE el inicio de la prctica en la labor policial. Su cometido se
enfoca primordialmente en la observacin del desempeo de los policas con mayor tiempo
de servicio, en diversos procedimientos policiales que se suscitan en el cumplimiento de los
servicios nombrados. Los APAE pueden ejecutar tareas policiales sencillas bajo la
asistencia de un polica con mayor tiempo de servicio.
Al inicio, el tutor da a conocer a los APAE el objetivo de esta fase y la actitud que se espera
de ellos.
Los Agentes policiales con mayor tiempo de servicio motivan en los APAE una actitud
acuciosa respecto de la labor policial, dndoles oportunidad de revisar y analizar los diversos
documentos, formatos y diligencias que se desarrollan.
La fase de observacin del desempeo, permite a los APAE hacer consultas, resolver dudas
y reforzar sus conocimientos respecto al desempeo policial.
4
Ver Anexo A
9
Durante toda la fase, al finalizar cada turno de servicios, el APAE llena una hoja de
5
ejecucin de procedimientos , describiendo en forma cronolgica todos los procedimientos
observados en el turno, hace un anlisis de los mismos y describe su sentir sobre el rol como
Agente de polica. El tutor, en este mismo perodo, aplica la evaluacin de su evolucin
formativa para dejar constancia de los logros y avances obtenidos 6 . Ambas hojas son
integradas al portafolio respectivo.
c. Fase de apoyo al desempeo
Esta fase constituye para el APAE la continuacin de su perodo de prctica en una nueva
demarcacin y el auxilio de un tutor diferente. Su desempeo tiene un carcter ms
participativo en forma de apoyo en los diversos procedimientos y diligencias policiales que se
susciten en el cumplimiento de sus servicios asignados.
El tutor al inicio explica a los APAE los objetivos de la fase, as como la actitud que se espera
de ellos.
El tutor nombra a los APAE servicios que demanden responsabilidad y participacin conjunta
con personal policial de mayor tiempo de servicios y experiencia laboral. Su desempeo se
enfoca principalmente en tareas de apoyo en los diversos servicios, procedimientos y
diligencias policiales que se les presentan, como ejemplo: auxiliar de oficina, puesto fijo,
patrullajes a pie y motorizados, registro e identificacin de personas y vehculos,
aprehensiones, proteccin de escenas de delito, etc.
Durante toda la fase, al finalizar cada turno de servicios del APAE, el tutor aplica la
evaluacin de evolucin formativa y el APAE llena la hoja de ejecucin de procedimientos.
Ambos documentos son integrados al portafolio respectivo.
d. Fase de ejecucin autnoma del desempeo
Esta fase el APAE tambin est sujeto a cambio de destino interno y al apoyo tutorial de un
mando distinto.
Al inicio el tutor explica a los APAE los objetivos, as como el nivel de desempeo que se
espera de l durante la fase.
5
Ver Anexo B
6
Ver Anexo C
10
El desempeo del APAE en esta fase es de un Agente policial, demuestra actitud analtica,
argumentativa y determinada en la toma de decisiones.
El tutor nombra a los APAE servicios con responsabilidad directa para su cumplimiento, tanto
de forma individual como colectiva. Su desempeo se enfoca en tareas como: oficinista de
atencin y seguridad ciudadana, comandante de patrulla, participante en programas de
prevencin del delito, etc.
Al igual que en las dos anteriores fases, al finalizar cada turno de servicios del APAE, el tutor
aplica la evaluacin de evolucin formativa y el APAE llena la hoja de ejecucin de
procedimientos. Ambos documentos son integrados al portafolio respectivo.
e. Fase de calificacin final y recuperacin
Constituye la ltima fase del perodo de prctica del APAE y no conlleva cambio de destino
interno, salvo necesidades del servicio. Su desempeo se ajusta al cumplimiento ordinario
de los diferentes servicios que se le nombran como Agente de polica.
La Academia de la Polica Nacional Civil realiza las diligencias administrativas necesarias,

para obtener la calificacin final obtenida por los APAE, mediante el cmputo de las notas
obtenidas en las evaluaciones cuantitativas aplicadas en cada una de las fases de:
observacin del desempeo, apoyo al desempeo y ejecucin autnoma del desempeo.
Los APAE que por el promedio obtenido en su calificacin final resultan no aptos, tienen
derecho a someterse a un nico proceso de recuperacin, para demostrar sus competencias
en la ejecucin de procedimientos y diligencias policiales, en las reas detectadas con
deficiencia.
Obtenidas las calificaciones finales, la APNC notifica la nmina de los APAE no aptos a las
unidades policiales. El jefe de la Seccin de Personal designa al tutor o tutores que
considera necesarios e idneos para desarrollar el proceso de recuperacin, mediante una
atencin lo ms personalizada posible a los APAE involucrados.
El proceso de recuperacin tiene una duracin de quince das calendario y es desarrollado

en sus unidades de destino, bajo las mismas normas y formatos de evaluacin.
11
La Academia de la Polica Nacional Civil planifica y programa el desarrollo del proceso de
recuperacin, las evaluaciones cuantitativas respectivas, as como la remisin de cuadros de
calificacin.
Los resultados de los APAE que no superaron las evaluaciones del proceso de recuperacin,
se remiten al Director de la Academia de la Polica Nacional Civil, para que se ordene el
inicio del expediente administrativo correspondiente.
El Director de la Academia convoca al Consejo Acadmico, para analizar y recomendar

respecto a los expedientes administrativos tramitados contra los APAE que no superaron el
proceso de recuperacin.
El Director de la Academia de la Polica Nacional Civil, al finalizar todos los trmites

administrativos relativos al seguimiento en la prctica de los APAE, remite por el conducto
respectivo, a la Direccin General de la Polica Nacional Civil, nmina de todo el personal de
APAE, con indicacin de la calificacin obtenida por cada uno. Propone la baja de los APAE
que no superaron las evaluaciones de rendimiento en su desempeo durante el perodo de
prctica.
La Direccin General de la Polica Nacional Civil, remite a la Subdireccin General de

Personal de la Polica Nacional Civil, nmina del personal de APAE calificados como aptos,
para el cumplimiento de lo establecido en el Artculo 33, del Acuerdo Gubernativo 587-97,
Reglamento del Rgimen Educativo de la Polica Nacional Civil. La nmina del personal no
apto se eleva al Ministro de Gobernacin proponiendo la baja de los mismos.
12
CAPTULO IV
EVALUACIN
1. Formas de evaluacin
a. Diagnstica
El tutor, al inicio de la fase de Induccin, establece el grado de conocimiento policial que los
APAE bajo su cargo poseen, mediante la aplicacin de evaluacin diagnstica7.
La evaluacin diagnstica es de carcter cualitativa, y una vez aplicada se integra al

portafolio.
b. De evolucin formativa
El tutor, al finalizar cada turno de servicios y previo al goce del descanso continuado, aplica
a cada APAE la evaluacin de evolucin formativa 8 . En esta evaluacin de carcter
cualitativa se califica: actitud, apariencia, relaciones, rendimiento y conocimientos.
La evaluacin permite al tutor indicar las observaciones y recomendaciones para mejorar el

desempeo del APAE y es integrada al portafolio.
c. De desempeo
El tutor, al finalizar las fases de Observacin del desempeo, Apoyo al desempeo y

Ejecucin autnoma del desempeo, aplica a los APAE evaluacin de desempeo9.
La finalidad principal de la evaluacin de desempeo es ponderar cuantitativamente los

niveles de logro alcanzados por los APAE, conforme al perfil del Agente policial.
La evaluacin del desempeo se realiza sobre cuatro componentes y diez indicadores,

conforme a la tabla compuesta por cinco niveles de logro establecida para el efecto.
El tutor conforme a los indicadores evaluados anota en la columna de observaciones las

capacidades potenciales y aspectos por mejorar que observe en el APAE.
7
Ver Anexo A
8
Ver Anexo C
9
Ver Anexo E
13
Aplicada la evaluacin de desempeo al final de cada una de las fases descritas, es remitida,
en original, por el tutor a la Academia de la Polica Nacional Civil, mediante el conducto
respectivo, adjunto al cuadro de calificaciones correspondiente. La evaluacin de
desempeo debe ser firmada por el tutor, APAE y supervisor. Se agrega copia simple al
portafolio.
La evaluacin de desempeo se aplica conforme al formato que se describe a continuacin:
d. Cognitiva
La evaluacin cognitiva se aplica al final de cada una de las tres fases Observacin del
desempeo, Apoyo al desempeo y Ejecucin autnoma del desempeo. Esta evaluacin
14
de carcter cuantitativa determina el conocimiento de la teora policial de los APAE,
conforme al perfil del Agente policial.
Dicha evaluacin se aplica mediante el aula virtual por la unidad de la Academia de la

Polica Nacional Civil, que tiene a su cargo el seguimiento en la prctica.
El instrumento de evaluacin contiene diez preguntas de seleccin mltiple, seleccionadas

aleatoriamente de un banco de preguntas. Los temas a evaluar corresponden a los
impartidos en el curso de formacin de Agente policial, haciendo nfasis en los
procedimientos y diligencias policiales.
Al finalizar la evaluacin en cada fase, los resultados obtenidos son registrados en la misma
Academia por la unidad respectiva. El APAE imprime una copia y lo adjunta a su portafolio.
La evaluacin cognitiva, aplicada de forma virtual, se ponderar conforme al cuadro

siguiente:
Preguntas Puntuacin
Uno 2
Dos 2
Tres 2
Cuatro 2
Cinco 2
Seis 2
Siete 2
Ocho 2
Nueve 2
Diez 2
Subtotal 20
e. Portafolio
Cada APAE durante todo su perodo de prctica lleva un portafolio, el cual como mtodo de
enseanza, aprendizaje y evaluacin, consiste en la compilacin de documentos y productos
15
que registran y respaldan su actuacin durante dicho perodo, a travs de los cuales se
puede juzgar sus capacidades en el ejercicio de su funcin policial.
El contenido general del portafolio refleja el proceso personal del APAE y permite ver sus
competencias y logros en relacin al objetivo de la prctica policial. Dicho en otras palabras,
el portafolio materializa la concepcin constructivista del proceso de aprendizaje desarrollado
por el APAE en su perodo de prctica, permitiendo visualizar y reflexionar sobre su progreso
en la aplicacin de conocimientos, habilidades y actitudes.
El portafolio, tambin, permite a los supervisores y tutores mayores elementos de anlisis y

ampla los criterios de evaluacin, en virtud de que contiene las experiencias, documentos,
imgenes y productos de cualquier otra ndole que son dispuestos por el APAE como una
evidencia de su desempeo policial, tiles para discernir y valorar.
El portafolio tiene como objetivo evaluar tanto el proceso como el producto; motivar al APAE
a reflexionar y promover la capacidad de resolucin de problemas. Se compone para su
elaboracin de las partes siguientes:
Cartula
ndice
Introduccin
Evidencias de la Fase de Observacin del Desempeo
Evidencias de la Fase de Apoyo al Desempeo
Evidencias de la Fase de Ejecucin Autnoma del Desempeo
El tutor, al final de las fases de Observacin del desempeo, Apoyo al desempeo y

Ejecucin autnoma del desempeo, aplica evaluacin de portafolio 10 . La evaluacin de
portafolio comprende la revisin de la existencia de las hojas de evaluaciones cualitativas y
cuantitativas, las hojas de ejecucin de procedimientos policiales, as como sus evidencias.
10
Ver Anexo D
16
La evaluacin del portafolio se aplica conforme al formato que se describe a
continuacin:
Aplicadas las evaluaciones de carcter cuantitativo al final de cada fase, el tutor responsable
debe remitir los cuadros de calificacin a la Seccin de Personal de la Unidad respectiva,
para que sean elevados, por el conducto respectivo, a la Academia de la Polica Nacional
Civil.
La Academia de la Polica Nacional Civil es la encargada de programar las fechas de

evaluacin y entrega de cuadros de notas de los APAE en cada una de las fases, de
acuerdo al plan de la prctica policial.
17
2. Calificacin
Las evaluaciones tanto de carcter cualitativo, como cuantitativo, aplicadas durante el

perodo de prctica policial, constituyen el mtodo fundamental para determinar el nivel de
rendimiento alcanzado por los APAE en su desempeo durante el perodo reglamentado.
Las evaluaciones de carcter cuantitativo se aplican sobre un valor de cien (100) puntos en
cada una de las fases de Observacin del desempeo, Apoyo al desempeo y Ejecucin
autnoma del desempeo.
El puntaje de las evaluaciones cuantitativas aplicadas en cada una de las fases, estn
distribuidas de la manera siguiente:
Tipo de evaluacin Puntuacin

Del Desempeo 40
Del Portafolio 40
Cognitiva 20
Total 100
La sumatoria de la puntuacin obtenida en los tres tipos de evaluacin aplicadas en cada

fase, corresponde a la calificacin de fase.
Las evaluaciones se aplican de forma objetiva, para calificar actitudes plenamente

observadas y evitar en la calificacin, sentimientos personales.
Las evaluaciones se caracterizan por aplicar el mtodo de observacin por medio de

instrumentos que permiten valorar indicadores de desempeo en los mbitos del
conocimiento, las habilidades y las actitudes en el procedimiento policial.
Para la aprobacin del perodo de la prctica policial el promedio mnimo final es de setenta
(70) puntos, con lo cual el APAE se considera apto para el desempeo del servicio policial.
Cuando el APAE obtiene un promedio menor a cuarenta (40) puntos en su calificacin final,
es excluido del proceso de recuperacin y contina con los dems trmites administrativos
correspondientes.
18
3. Calificacin final
La calificacin final de la prctica policial del APAE se obtiene del promedio de la sumatoria
de la puntuacin total obtenida en cada una de las fases evaluadas cuantitativamente,
ejemplificado de la manera siguiente:
Fases Puntuacin Promedio
(100 %)
Observacin del Desempeo
Apoyo al Desempeo 3
Ejecucin Autnoma del Desempeo
Sumatoria ()
4. Evaluacin de recuperacin
La evaluacin del proceso de recuperacin se realiza conforme los formatos y valores de las
evaluaciones de desempeo, cognitiva y portafolio. Las evaluaciones se realizan sobre un
valor de cien (100) puntos y se aprueba con la calificacin mnima de setenta (70) puntos.
Durante el proceso de recuperacin, el tutor designa al APAE la ejecucin integral de un

procedimiento policial de forma autnoma e integra a su portafolio las evidencias de las
actuaciones realizadas. El tutor evala el desempeo del APAE durante el proceso de
ejecucin.
La nota del proceso de recuperacin, se obtiene de la sumatoria de las notas obtenidas en

las evaluaciones cuantitativas aplicadas en el mismo. El proceso se considera aprobado con
una nota mnima de setenta (70) puntos.
Finalizado el proceso de recuperacin, el tutor, mediante el conducto respectivo, remite el

cuadro de calificaciones a la Academia de la Polica Nacional Civil para los trmites
administrativos correspondientes.
La Academia de la Polica Nacional Civil, debe hacer constar en los cuadros respectivos que
la nota se obtuvo en proceso de recuperacin.
19
5. Recurso de revisin
Ante la insatisfaccin por alguna de las notas obtenidas en las evaluaciones cuantitativas
aplicadas durante las fases de Observacin del desempeo, Apoyo al desempeo y
Ejecucin autnoma del desempeo, los APAE deben manifestarlo por escrito en la hoja de
evaluacin respectiva, pudiendo por nica vez, en cada una de las fases antes mencionadas,
interponer recurso de revisin ante su supervisor nombrado. Dicho recurso debe ser
presentado en el plazo de setenta y dos horas contado a partir de la notificacin de la nota
de evaluacin.
Previo a resolver el recurso de revisin, el supervisor convoca al tutor y al APAE, para

revisar en conjunto el instrumento de evaluacin impugnado, dando oportunidad a cada uno
para que expongan sus argumentos respecto a los asuntos en desacuerdo.
Lo resuelto por el supervisor es notificado por escrito al tutor y al requirente, en un plazo

mximo de cinco das calendario contados a partir de la fecha en que fue presentado.
El tutor estima la resolucin del supervisor para la elaboracin del cuadro de calificaciones
correspondiente.
20
CAPTULO V
NOMBRAMIENTOS
1. Responsable
El jefe de la unidad policial mediante la Seccin de Personal nombra a los jefes de Estacin
como supervisores y a los jefes de Subestacin como tutores de los APAE asignados a las
unidades bajo su cargo, para garantizar la supervisin y tutora continua de los mismos en
los diferentes servicios en que se desempeen. Cuando los APAE estn destinados en
unidades policiales, que por su estructura organizativa no contemplan dichos puestos, la
funcin de supervisor y tutor recae en quienes fungen en los puestos orgnicamente
equivalentes.
El nombramiento de supervisores y tutores se notifica por escrito a cada uno de ellos, se

remite copia al Director de la Academia de la Polica Nacional Civil para los controles
respectivos y a los APAE para su conocimiento.
En cada rotacin de destino interno se realiza el mismo trmite de nombramiento de

supervisores y tutores, as como de notificacin, conforme al procedimiento descrito
anteriormente.
El jefe de la Seccin de Personal realiza las gestiones necesarias ante la Academia de la

Polica Nacional Civil, para que todos los mandos nombrados como supervisores o tutores
estn capacitados para el buen desempeo de sus roles.
2. Funciones
a. Delegado de la Seccin de personal
El jefe de la Seccin de Personal nombra a un mando subalterno especfico, de servicio en

dicha Seccin, para que lo asista en el seguimiento del perodo de prctica de los APAE y
atender, de forma pronta y cumplida, todo requerimiento relacionado que se presente.
El delegado es responsable de verificar el desempeo de los supervisores y tutores, as

como del cumplimiento de las instrucciones que, en torno al proceso, giren las autoridades
superiores respectivas. Al establecer algn desfase en el desarrollo del seguimiento en la
prctica, informa inmediatamente al jefe de la Seccin de Personal, para tomar las medidas y
21
acciones necesarias para resolverlas. Es el enlace directo con la Academia de la Polica
Nacional Civil.
b. Supervisor
El mando supervisor es responsable de velar por el estricto cumplimiento del manual para el
seguimiento en la prctica de los APAE.
El supervisor es el encargado de supervisar el desempeo de la funcin de los tutores,

aplicando las herramientas propias de la institucin policial y verifica la evolucin del
desempeo de los APAE mediante la revisin peridica de sus portafolios.
Cuando el supervisor establece deficiencias en la ejecucin del perodo de prcticas, adopta

las acciones necesarias para superarlas conforme su mbito, que puede ser en relacin al
desempeo del APAE y del tutor o el proceso del sistema. Si en sus facultades no est la
solucin informa al jefe de la Seccin de personal.
c. Tutor
La funcin de tutora permite, mediante la orientacin y reflexin, apoyar a los APAE a

descubrir por s mismos las respuestas de sus dudas sobre el desempeo policial. El tutor
mediante un trato profesional, respetuoso y afable, propicia en el APAE confianza para
exteriorizar sus inquietudes y sentimientos. La actividad tutorial se desempea mediante el
acompaamiento peridico a los APAE en los servicios que se le asignen.
El tutor aplica las tcnicas de entrevista personal y de sesin grupal de acuerdo al problema,
en ambas tcnicas el tutor se preocupa de la participacin activa de los APAE para la
resolucin de las problemticas con base en la reflexin individual o colectiva, segn el caso.
En cada servicio nombrado, el tutor tiene una responsabilidad previa de instruccin, una
responsabilidad durante el desempeo de correccin y posterior de evaluacin. Al final de
cada turno de servicio del APAE aplica evaluacin de evolucin formativa y al final de cada
fase las evaluaciones del desempeo y del portafolio.
El tutor procura que en la sede policial los APAE cuenten con el equipo de cmputo y tiempo
necesario para cumplir con sus tareas virtuales.
Los mandos respectivos estn debidamente capacitados para el ejercicio de la funcin

tutorial.
22
Cuando los APAE son destinados a unidades especialistas, en las que por su naturaleza y
modalidad de servicios la tutora se desarrolla por ms de un mando, el jefe de la unidad
respectiva nombra a un mando policial especfico para realizar la tutora y seguimiento en la
prctica de dicho personal. El mando nombrado adopta las acciones necesarias e idneas,
previa propuesta y validacin con la Academia de la Polica Nacional Civil, a fin de dar
cumplimiento efectivo al perodo de prctica.
Cuando los APAE apoyan otras unidades policiales fuera de su demarcacin de servicio, los
mandos encargados de los operativos son los responsables de su tutora.
Si el tutor establece que el APAE no est en condiciones formativas para desarrollar los
servicios que se le asignan, toma las acciones necesarias para encausarlo a las condiciones
idneas de desempeo. Cuando el tutor considera que las deficiencias en el desempeo se
derivan de posibles causas psicolgicas, mentales, fsicas o de salud, eleva informe
detallado del caso a la Academia de la Polica Nacional Civil, mediante el conducto
respectivo, para que la misma gestione ante instancia competente dictamen forense del caso
y as sta determinar lo procedente.
d. Agente de Polica Auxiliar o Eventual
Durante el desarrollo del perodo de prctica, el APAE es responsable de tener una actitud
comprometida respecto a su desempeo.
Durante el desempeo del APAE debe participar en todas las actividades planificadas para el
seguimiento, evidenciando un comportamiento proactivo y de reflexin para mejorar sus
debilidades y desarrollarse como un Agente de polica profesional.
23
CAPTULO VI
CONSIDERACIONES FINALES
1. Academia de la Polica Nacional Civil
La Academia de la Polica Nacional Civil es responsable de la planificacin, desarrollo y

evaluacin del perodo de prctica de los APAE y designa al personal idneo y dependencia
para el seguimiento del perodo de prctica de los APAE. La dependencia responsable
mantiene una coordinacin permanente con las distintas unidades policiales en las cuales los
APAE desarrollan su prctica, es la encargada de elaborar y aplicar los instrumentos de
evaluacin cognitiva, el control y registro de los resultados de las evaluaciones cuantitativas
en general, as como las dems actividades que se derivan para el cumplimiento del
presente manual. Implementa los sistemas informticos necesarios para el registro, archivo y
resguardo de toda la informacin derivada de las evaluaciones.
La Academia de la Polica Nacional Civil designa a cada APAE un usuario y clave personal
para el uso del aula virtual, antes de ser destinado a las unidades policiales.
Planifica, programa y desarrolla procesos de capacitacin sobre tutora con los mandos,
jefes de subestacin, a nivel nacional.
a. Consejo Acadmico
El Consejo Acadmico de la Academia de la Polica Nacional Civil es la instancia encargada

de analizar los expedientes administrativos tramitados en contra de los APAE que no han
superado las evaluaciones cuantitativas durante el perodo de prctica, para recomendar lo
procedente, conforme a lo regulado en el Acuerdo Gubernativo 587-97, Reglamento del
Rgimen Educativo de la Polica Nacional Civil; y Acuerdo Ministerial 247-2007, Reformas al
Acuerdo Ministerial Nmero 159-2007, Convocatoria de Ingreso a la Academia de la Polica
Nacional Civil, para participar en el Curso Bsico de Agentes de Polica Nacional Civil.
b. Contingencias
Cuando el APAE, estando en situacin de servicio activo, por causas justificadas o de fuerza
mayor no se someta a alguna de las evaluaciones cuantitativas en las fechas programadas,
24
el tutor informa, por el conducto respectivo, a la Academia de la Polica Nacional Civil, para
que programe fecha de evaluacin extempornea, segn el caso.
Si la ausencia en las evaluaciones se deriva por causas injustificadas o ajenas al servicio, el

APAE no tiene oportunidad de evaluacin extempornea. El tutor deja constancia escrita de
lo sucedido en el portafolio del APAE.
En el cuadro de calificaciones se registra las circunstancias de la ausencia del APAE.
c. Interrupcin del perodo de prctica
Cuando el APAE es suspendido de sus servicios durante el perodo de prctica, por causas
derivadas del cumplimiento de sus servicios o por el goce de un derecho, el perodo y su
evaluacin se considera interrumpido hasta su retorno al servicio, para la continuacin del
mismo. La unidad policial en la que est destinado en coordinacin con la Academia de la
Polica Nacional Civil, determina la forma en que se realiza.
d. Infracciones disciplinarias
Cuando el APAE incurre en la comisin de una de las infracciones reguladas en Acuerdo

Gubernativo 420-2003, Reglamento Disciplinario, se tramita en su contra el procedimiento
respectivo conforme a la calificacin de la infraccin, potestad sancionadora, trmite y
recursos que el mencionado instrumento legal establece11. El procedimiento es tramitado en
la unidad policial donde se encuentre destinado.
Cuando en el procedimiento disciplinario se resuelve proponer la baja del APAE, se eleva,

conforme al trmite y conducto correspondiente, ante las autoridades correspondientes, en
cualquier fase del perodo de prctica.
Quin d inicio y quin resuelve un procedimiento disciplinario en contra de un APAE tiene la

obligacin de dar cuenta al jefe de la Seccin de personal de la unidad policial en que est
11
El Artculo 30 del Acuerdo Gubernativo 587-97, Reglamento del Rgimen Educativo de la Polica Nacional Civil,
establece que durante su perodo de prctica los Agentes de Polica Auxiliar o Eventual recibirn las
retribuciones del Agente de Polica. Considerando que el pliego legal referido fue redactado con apoyo de
personeros de la Guardia Civil espaola, en su contenido con frecuencia se utilizan palabras o trminos que en
nuestro pas pueden dar lugar a interpretaciones distintas debido al regionalismo del castellano. Por lo
anterior cabe interpretar que el trmino retribuciones, contenido en el Artculo 30 del instrumento legal
antes descrito, no se refiere nicamente a cuestiones dinerarias, sino que hace alusin a todos los reglamentos
y normas aplicables al Agente de Polica, entre ellos el Reglamento Disciplinario.
25
destinado el encausado, para que dicho mando a su vez, por el conducto respectivo, remita
copia de las actuaciones a la Academia de la Polica Nacional Civil, para que conste en sus
antecedentes. Todo lo actuado tambin debe figurar en el portafolio del APAE.
26
BIBLIOGRAFA
Decreto 11-97, Ley de la Polica Nacional Civil. Congreso de la Repblica de Guatemala.

1997.
Acuerdo Gubernativo 587-97, Reglamento del Rgimen Educativo de la Polica Nacional

Civil. Presidencia de la Repblica de Guatemala. 1997.
Acuerdo Ministerial 159-2007, Convocatoria para ingresar a la Academia de la Polica

Nacional Civil. Ministerio de Gobernacin. Guatemala. 2007.
Acuerdo Ministerial 1592012, Reformas al Acuerdo Ministerial 159-2007, Ministerio de

Gobernacin. Guatemala. 2007.
Plan Estratgico Institucional 2014 2020. Direccin General de la Polica Nacional Civil.
Ministerio de Gobernacin. 2014.
Plan Estratgico. Sistema de Seguimiento y Capacitacin en la Prctica Policial SECAP -.

Academia de la Polica Nacional Civil de Guatemala. Cooperacin de Pases Bajos. 2012.
Curso selectivo de Formacin Bsica, para aspirantes a Agente de los Cuerpos de Polica
Local de la Regin de Murcia. fase de formacin en las plantillas. Consejera de
Presidencia, Direccin General de Administracin Local y de Relaciones Institucionales.
Regin de Murcia, Espaa. 2008.
Curso de Agente de Entrenamiento de Campo - AEC -. Programa Internacional de Asistencia

para la Capacitacin en la Investigacin (ICITAP). Departamento de Justicia de los EE.UU.
Manual del Facilitador, versin II. Sistema de Seguimiento y Capacitacin en la Prctica

Policial SECAP -. Academia de la Polica Nacional Civil de Guatemala. Cooperacin de
Pases Bajos. 2014.
27
GLOSARIO
APAE Agente de Polica Auxiliar o Eventual
INL Seccin de Asuntos Antinarcticos y Aplicacin de la Ley
Mando natural Es quien por designacin especfica superior, ejerce una autoridad
inmediata y directa sobre un subordinado.
Potenciar Fortalecer con responsabilidad, compromiso e identidad
Secap Sistema de Seguimiento y Capacitacin en la Prctica Policial
Turno de Servicios Comprende el total de das que el APAE est de servicio antes del
goce de un descanso continuado.
Unidad policial Segn el contexto en que se utiliza el trmino, se refiere a las

dependencias policiales orgnicamente establecidas, como ejemplo:
Comisara, Estacin, Subestacin.
28
DIRECCIN
Subdireccin General de Estudios y Doctrina de la Polica Nacional Civil
Academia de la Polica Nacional Civil
COORDINACIN Y CONCEPTUALIZACIN
Sistema de Seguimiento y Capacitacin en la Prctica Policial Secap.
Cooperacin de los Pases Bajos
Eje de Profesionalizacin, Comisin Nacional para la Reforma Policial CNRP.
Seccin de Asuntos Antinarcticos y Aplicacin de la Ley INL. Embajada de los

EE UU
REVISADO
Departamento de Planificacin Estratgica y Desarrollo
Institucional de la Jefatura de Planificacin Estratgica y Desarrollo
Institucional JEPEDI.
29
ANEXOS
A. Evaluacin diagnstica
B. Registro de procedimientos policiales
C. Evaluacin de evolucin formativa
D. Evaluacin de portafolio
E. Evaluacin de desempeo
F. Perfil del Agente de Polica Nacional Civil
30
POLICA NACIONAL CIVIL
Anexo A
GUATEMALA C.A.
SEGUIMIENTO EN LA PRCTICA DEL AGENTE DE POLICA AUXILIAR O EVENTUAL
EVALUACIN DIAGNSTICA
Apellidos y nombres del APAE

Apellidos y nombres del Tutor Grado policial
Lugar de servicio
Fase Fecha
Referencias: C = Correcto I = Incorrecto
Identifica la fotografa y escribe el nombre de los mandos policiales del rea operativa
Mando Nombres y apellidos C I Observaciones
Director General
Director General Adjunto
Subdirector General Operaciones
Jefe de Distrito
Jefe de Comisara
Jefe Seccin de Operaciones
Jefe Seccin de Personal
Jefe Seccin Apoyo y Logstica
Jefe de Estacin
Jefe de Subestacin
Explica el contenido de las rdenes generales, protocolos y/o instructivos

Documento Objeto o rea de aplicabilidad C I Observaciones
Orden General de Organizacin y
Funcionamiento de la PNC
Orden General de Uniformidad
Orden General de Cortesa y
Protocolo
Gua de Supervisin de Inspectora
General
Doctrina policial
Modelo Policial de Seguridad Integral
Comunitaria
Instructivo Tcnico Operativo
31
Demuestra conocimiento, manejo y uso adecuado del equipo
Equipo Importancia operativa C I Observaciones
Radio transmisor
Arma de fuego
Grilletes
Tonfa
Gorgorito/silvato
Linterna
Libreta
Vehculos de 2 y 4 ruedas
Enumera y localiza en el mapa de la demarcacin, los edificios y lugares importantes

Punto de inters Localizacin C I Observaciones
Centros comerciales
Centros educativos
Centros recreativos/tursticos
Edificios religiosos
Empresas de seguridad privada
Hospitales y centros de salud
Instalaciones deportivas
Instituciones de Derechos Humanos
Instituciones de socorro
Juzgados
Mercados cantonales
Ministerio Pblico
Municipalidad
Describe los lugares, sitios y puntos de la demarcacin con mayor incidencia delictiva
Tipologa criminal Lugar de mayor incidencia C I Observaciones
___________________________ ___________________________
Firma tutor Firma APAE
32
POLICA NACIONAL CIVIL Anexo B
GUATEMALA C.A.
REGISTRO DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES

Lugar de servicio
Fase 2 3 4 5 Perodo de evaluacin
1. Describa y explique los procedimientos policiales observados, apoyados o ejecutados durante el turno
2. Qu procesos relevantes y nuevos se realizaron?
3. Cmo me siento en relacin al cumplimiento de mi deber? Satisfecho o insatisfecho. Por qu?
4. Cmo lo voy a integrar a mi trabajo diario?
Firma APAE ______________________ Firma Tutor ______________________
33
Anexo C
GUATEMALA C.A.
EVALUACIN DE EVOLUCIN FORMATIVA

Lugar de servicio
Fase 2 3 4 5 Fecha de Evaluacin
Referencias:
NA = No aplica D = Deficiente R = Regular B = Bueno E = Excelente
Aspectos Desempeo Calificacin
NA D R B E
Acta en bsqueda de la verdad y justicia
Demuestra esmero en el trabajo policial
Trata con respeto a mandos, compaeros y ciudadanos
Actitud Cumple con las normas legales y de derechos humanos
Demuestra iniciativa y liderazgo
Acepta responsabilidades
Es discreto y confiable
Utiliza uniforme, prendas y accesorios policiales de acuerdo a la
Apariencia Acta conforme a las normas de urbanidad establecidas en la
Mantiene balance corporal en masa, volumen y peso
Orienta y auxilia al ciudadano
Practica buenas relaciones interpersonales con compaeros de
trabajo (compaerismo)
Relacin Es carismtico y comunicativo
Trabaja en equipo
Utiliza lenguaje respetuoso y adecuado
Acta sin discriminacin alguna
Demuestra conocimiento del estudio de la demarcacin en el
desempeo de sus servicios
Elabora informes y dems diligencias policiales de forma clara,
Rendimiento
breve y precisa
Aplica normas gramaticales en los escritos que realiza
Tiene dominio de sus emociones ante situaciones de crisis o
34
grave riesgo
Acata la voz de mando en acciones de control de masas
Respeta los derechos humanos en el uso de la fuerza
Utiliza adecuadamente el equipo policial
Escucha y comprende las instrucciones de servicio
Tiene iniciativa en el desempeo de sus servicios
Aplica mtodos de resolucin de conflictos
Hace uso adecuado del equipo de comunicacin policial
Recolecta con eficacia datos de hechos delictivos
Tiene habilidad para realizar entrevistas
Aplica medidas de autoproteccin policial
Conoce las capacidades y limitaciones de los vehculos de 2 y 4
ruedas
Utiliza el instructivo tcnico operativo
Aprehensiones
Toma de denuncias
Conocimientos Identificacin de personas y vehculos
Estructuras criminales en la demarcacin
Sobre Formas de operacin criminal
Diligenciamiento de hechos de trnsito
Proteccin de escenas del crimen
Contenido
Portafolio
Orden y limpieza
Apreciacin general del tutor sobre el desempeo del APAE
___________________________ ______________________
Firma Tutor Firma APAE
Satisfecho No satisfecho
Opinin del APAE respecto a la evaluacin
f. f.
35
Anexo D
GUATEMALA C.A.
EVALUACIN DE PORTAFOLIO
Lugar de servicio
Referencias:
NC = No califica D = Deficiente R = Regular B = Bueno E= Excelente
NIVELES DE LOGRO
COMPONENTE INDICADORES NC D R B E OBSERVACIONES
2 4 6 8 10
Hojas de evaluacin de la
evolucin del desempeo
Hojas de registro de
PORTAFOLIO procedimientos policiales
Evidencias de la ejecucin de
procedimientos policiales
ndice, orden y limpieza
TOTAL
SUMATORIA
Sumatoria total en letras: _________________________________________________________________
___________________________ ______________________
Firma Tutor Firma APAE
________________________
Firma Supervisor
f. f.
36
Gua para evaluar el portafolio
01. Hojas de evaluacin de la evolucin del desempeo
a. Conceptualizacin
Compilacin de las hojas de evaluacin, cualitativas y cuantitativas, aplicadas

durante cada una de las fases que componen el perodo de prctica.
b. Explicacin
Las hojas de evaluacin de la evolucin del desempeo, deben estar completas,

ordenadas cronolgicamente, llenas y debidamente firmadas.
c. Conductas a observar
Ordenado
Pulcro
d. Parmetros de evaluacin
i. Siempre desordenado, hojas manchadas y arrugadas.

ii. Habitualmente desordenado, hojas manchadas y arrugadas.
iii. Ocasionalmente desordenado, hojas manchadas y arrugadas.
iv. Mantiene orden cronolgico de las hojas de evaluacin, evidenciando
limpieza y conservacin.
v. Aspecto impecable del orden cronolgico, de la limpieza y del cuidado.
02. Hojas de registro de procedimientos policiales
a. Conceptualizacin
Compilacin de las hojas de registro de procedimientos policiales.
b. Explicacin
Las hojas de registro de procedimientos policiales deben estar completas,

ordenadas cronolgicamente, llenas y firmadas.
37
i. Ordenado
ii. Pulcro
i. Siempre desordenado, hojas manchadas y arrugadas.

ii. Habitualmente desordenado, hojas manchadas y arrugadas.
iii. Ocasionalmente desordenado, hojas manchadas y arrugadas.
iv. Mantiene orden cronolgico de las hojas, evidenciando limpieza y
conservacin.
v. Aspecto impecable del orden cronolgico, de la limpieza y del cuidado.
03. Evidencias de la ejecucin de procedimientos policiales
a. Conceptualizacin
Compilacin de los documentos que sustenta su actuacin en las diligencias o

procedimientos policiales.
b. Explicacin
Es la compilacin de copias simples de toda la documentacin de los

procedimientos policiales, que evidencien la participacin del Agente de Polica
Auxiliar o Eventual.
i. Participativo
ii. Responsable
iii. Analtico
iv. Objetivo
v. Creativo
i. Siempre falto de participacin, creatividad y reflexin. No demuestra

evidencias.
ii. Habitualmente falto de participacin, creatividad y reflexin. Demuestra
algunas evidencias.
38
iii. Es participativo y esmerado. Demuestra una cantidad aceptable de
evidencias.
iv. Mantiene iniciativa, creativo y tiene una actitud reflexiva. Las
evidencias que demuestra son variadas y continuas.
v. Aspectos sobresalientes de iniciativa, creatividad y reflexin. Las
evidencias que demuestra refieren su participacin en procedimientos
complejos y diversos.
04. Cartula, ndice, introduccin, organizacin de contenidos y conclusiones
a. Conceptualizacin
Es la estructura que el portafolio del Agente de Polica Auxiliar o Eventual, debe

poseer.
b. Explicacin
El Portafolio del APAE, tiene el orden siguiente:
i. Cartula
ii. ndice
iii. Introduccin
iv. Organizacin de contenidos por fase y orden de servicio
v. Conclusiones
i. Ordenado
ii. Pulcro
i. No se ajusta a la estructura establecida

ii. Utiliza algunos parmetros de la estructura establecida
iii. Utiliza la mayor parte de parmetros de la estructura establecida
iv. Cumple generalmente con la estructura establecida
v. El portafolio est elaborado de acuerdo a la estructura establecida
39
POLICIA NACIONAL CIVIL
Anexo E
GUATEMALA C.A.
SEGUIMIENTO EN LA PRCTICA DEL AGENTE DE POLICIA AUXILIAR O EVENTUAL
EVALUACION DE DESEMPEO

Lugar de servicio
Referencias:
NC = No Califica D = Deficiente R = Regular B = Bueno E = Excelente
NIVELES DE LOGRO
COMPONENTES INDICADORES NC D R B E OBSERVACIONES
0 1 2 3 4
Presentacin personal
Disciplina y autodisciplina
INDIVIDUALES Actitud responsable, reflexiva,
analtica y proactiva
Autocontrol
Eficiencia y eficacia
PROFESIONALES Trabajo en equipo
Sujecin a las normas legales
Respeto a las personas
SOCIALES
Acercamiento comunitario
Conocimiento, aplicacin y
CONTEXTUALES actualizacin del estudio de la
demarcacin
TOTAL
SUMATORIA
Sumatoria total en letras: _____________________________________________________________
Firma Tutor __________________________ Firma APAE _________________________
Firma Supervisor ______________________
f. f.
40
Instrucciones para evaluar el desempeo:
01. Presentacin personal
a. Conceptualizacin
Uniformidad, higiene, vocabulario respetuoso, buenos modales.
b. Explicacin
La uniformidad, apariencia fsica, buenos modales y vocabulario adecuado del

Agente de polica es primordial, ya que la naturaleza de su trabajo le exige una
buena postura ante el ciudadano. En muchas ocasiones los ciudadanos le
juzgarn por su aspecto general externo.
i. Uniformidad. Lleva el uniforme reglamentario, limpio y en buen estado.

Utiliza el uniforme acorde a su talla, con las insignias y dems
accesorios correspondientes.
ii. Apariencia fsica. Mantiene en todo momento una apariencia aseada,
limpia e higinica. Cabello, bigote, barba afeitada y uas bien
recortadas.
iii. Modales y vocabulario. Su comportamiento y lenguaje es correcto, en
su tratamiento con sus mandos, compaeros, como con los
ciudadanos.
i. Siempre mal uniformado, apariencia fsica deplorable, tiene malos

modales y vocabulario inadecuado. Uniforme roto, siempre sucio e
incompleto.
ii. Habitualmente mal uniformado, constantemente muestra malos
modales y vocabulario inadecuado. Uniforme descolorido, percudido,
maltratado y talla incorrecta, su lenguaje, hbitos y modales
frecuentemente son incorrectos.
41
iii. Ocasionalmente descuidado en su apariencia, modales y vocabulario.
Demuestra una presentacin personal variante, suele utilizar
vocabulario y modales incorrectos.
iv. Mantiene una apariencia correcta. Mantiene una adecuada
presentacin de uniformidad, utiliza un lenguaje apropiado y buenos
modales.
v. Causa impresin positiva. Su aspecto es impecable, utiliza
vocabulario respetuoso, modales adecuados, se esmera por su
higiene y presentacin.
02. Disciplina y autodisciplina
a. Conceptualizacin
Cumplimiento y ejecucin de normas y rdenes de trabajo, de forma cumplida,

comprometida y voluntaria.
b. Explicacin
El polica debe, en todo momento, demostrar disciplina en su servicio, a travs

del respeto de la escala jerrquica, as como acatar, de buen nimo, las
normas, rdenes y disposiciones que le sean giradas en torno a su labor,
especialmente las relativas a la moral y tica.
i. Cumplimiento de normas de disciplina y cortesa. Acta conforme a
sus derechos y obligaciones, atendiendo las disposiciones relativas al
salvoconducto y saludo.
ii. Respeto a la escala jerrquica. Demuestra cumplimiento debido a las
instrucciones giradas por sus superiores.
i. Siempre incumple con las normas establecidas. Nunca acata las
directrices de sus superiores. Es insubordinado.
ii. Constantemente es indisciplinado. Regularmente hace caso omiso a
las disposiciones de sus superiores, requiere de constante supervisin
y monitoreo.
42
iii. Ocasionalmente demuestra inconformidad. Cumple ordinariamente las
funciones que se le asignan, demostrando, en algunos casos, su
inconformidad respecto a las funciones que se le asignan.
iv. Cumple correctamente con las normas de disciplina y cortesa.
Desarrolla sus funciones acorde a las instrucciones recibidas, respeta
la jerarqua de mandos, no precisa supervisin constante.
v. Se desempea de forma pronta y cumplida. Tiene una actitud
disciplinada y esmerada, cumpliendo proactivamente con las tareas
que se le asignan, sin necesidad de supervisin.
03. Actitud responsable, reflexiva, analtica y proactiva
a. Conceptualizacin
Capacidad y disposicin para aceptar y realizar sus deberes y obligaciones

profesionales con criterio propio e iniciativa
b. Explicacin
Todo funcionario policial, sin contrariar el principio de jerarqua, debe asumir

una actitud consciente en todos sus actos, basada en su criterio propio,
iniciativa y espritu analtico, para el cumplimiento de sus deberes y
obligaciones de forma cuidadosa, esmerada y proactiva.
i. Se esmera para cumplir con el trabajo, de forma consciente y segura
ii. Da cumplimiento a las instrucciones que le son giradas por sus
superiores, siempre que las mismas estn apegadas en ley
iii. Asume los resultados y consecuencias de sus acciones
iv. Es confiable para desempear labores que requieren puntualidad y
calidad
v. Tiene la capacidad de auto evaluarse y enmendar sus actitudes
i. Evade constantemente sus propias responsabilidades. Procura atribuir
a sus mandos o dems compaeros los errores propios, necesita
constante supervisin.
ii. No tiene conciencia alguna de sus actos. No demuestra criterio propio.
43
iii. Cumple metdicamente con las responsabilidades asignadas. No
demuestra mayor iniciativa, busca mantenerse al margen de las
responsabilidades.
iv. Cumple de forma dinmica y proactiva con las exigencias y
responsabilidades de su trabajo. Se desempea de forma dispuesta,
cumplida y confiable, sin necesidad de mayor supervisin.
v. Demuestra criterio propio, es analtico y creativo en el cumplimiento de
sus responsabilidades. Esta dispuesto a aceptar responsabilidades
mayores a las requeridas normalmente por su puesto, desarrolla sus
funciones con serenidad y entereza, sumamente confiable.
04. Autocontrol
a. Conceptualizacin
Capacidad de controlar las reacciones emotivas, sentimentales o impulsivas

que puedan afectar el carcter en circunstancias normales, as como bajo
presin y estrs.
b. Explicacin
En virtud que el polica est al servicio del ciudadano, con quien interacta
permanentemente, debe ser capaz de controlar sus emociones y sentimientos
diversos, evitando a toda costa reacciones impulsivas o violentas.
i. Controla su carcter. Mantiene un equilibro emocional, ante los
diferentes escenarios que se le presentan en el desempeo de su
labor policial.
ii. Manejo de la tolerancia. Se muestra sereno y tranquilo, ante
escenarios agresivos, de riesgo y alteracin del orden pblico.
i. No tiene control de s mismo. Es siempre agresivo, violento e
impredecible, no confiable.
ii. Frecuentemente pierde el control de s mismo. Beligerante, tiene
temperamento fuerte, no aplica la escucha activa, con frecuencia se
irrita o deprime.
44
iii. Es susceptible a las emociones fuertes. Con frecuencia se ve afectado
ante circunstancias desagradables, es sumiso e inseguro de s mismo.
iv. Habitualmente domina sus emociones. Regularmente mantiene el
dominio sobre sus reacciones emotivas en momentos de tensin, rara
vez se irrita o pierde el control.
v. Excepcionalmente bien equilibrado. Es capaz de controlar sus
emociones antes situaciones de crisis, nunca pierde el control, insta a
sus compaeros a mantener la calma.
05. Eficiencia y eficacia
a. Conceptualizacin
Correcta aplicacin de tcnicas, procedimientos y destrezas propias del

ejercicio policial.
Utilizacin correcta de formatos, cdigos, transportes y equipos especiales

propios de la labor policial.
Facilidad y prontitud para aprender y retener nuevas ideas.
b. Explicacin
El Agente de polica diariamente, en el ejercicio de sus funciones, se enfrenta

a problemticas distintas, que requieren de l una intervencin y solucin
rpida y eficaz, por ello es preciso que el Agente policial tenga los
conocimientos y destrezas adecuados.
i. Posee conocimientos, habilidades y actitudes para el buen ejercicio de

la funcin policial. Puede ejecutar sus funciones operativas y
administrativas bien ajustadas a las necesidades.
ii. Evidencia una actitud profesional en su actuacin policial. Tiene un
desempeo correcto y eficaz en los distintos escenarios de la dinmica
policial.
45
iii. Realiza adecuadamente diversos procedimientos policiales. Aplica
correctamente tcnicas, equipos, instrumentos y dems destrezas
conforme al perfil del Agente de Polica Nacional Civil.
i. No es apto para ejercer la labor policial. Inoperante en el uso de

tcnicas, equipos e instrumentos propios de la labor policial.
ii. Desempeo limitado. Tiene dificultades para su buen desempeo en
los diferentes escenarios de la dinmica policial, que requieren una
buena prctica de las habilidades y destrezas en el uso de tcnicas,
equipos especiales y dems herramientas de uso policial.
iii. Conocimientos bsicos. Tiene conocimientos, habilidades y actitudes
elementales para el buen ejercicio de sus funciones.
iv. Buen desempeo laboral. Ejecuta adecuadamente sus funciones,
haciendo aplicacin correcta de las diferentes tcnicas, herramientas y
uso de equipos propios de la labor policial.
v. Excelencia en la prctica policial. Es autodidacta, esmerado y
acucioso en el cumplimiento de sus funciones. Apoya a sus
compaeros para la buena prctica en la aplicacin de tcnicas y
destrezas, as como el uso de equipos y herramientas en el ejercicio
de sus funciones. Tiene un desempeo ejemplar.
06. Trabajo en equipo
a. Conceptualizacin
Aptitud para trabajar en armona, cooperacin y coordinacin con los dems
b. Explicacin
Parte de la eficacia del trabajo policial, deriva de la disposicin de los policas

para trabajar en equipo. Hay numerosas ocasiones que un esfuerzo de
equipo es necesario para la aplicacin eficaz de la ley y la proteccin mutua
contra los peligros propios del oficio policial.
46
i. Colaborador. Participa y coopera en el grupo de forma reactiva y

receptiva, escuchando activamente, aceptando y apoyando las
decisiones del grupo y ayuda a sus compaeros para el buen
desempeo de sus cometidos.
ii. Dinmico. Anima y motiva a sus compaeros para su eficaz
desempeo.
iii. Activo. No escatima esfuerzo ni tiempo, para alcanzar
satisfactoriamente las tareas asignadas.
i. Incapaz de trabajar en equipo. No tiene buenas relaciones

interpersonales, es inadaptable.
ii. Indiferente. No muestra mayor inters para cooperar con los dems,
tiene dificultades para trabajar en equipo.
iii. Disposicin limitada. Cumple nica y especficamente con las
funciones que se le asignan, sin importarle el desempeo de los
dems. Tiene una disposicin limitada para el trabajo en equipo.
iv. Trabajo en equipo. Trabaja en armona con los dems, colabora de
forma activa para alcanzar los objetivos y metas de grupo.
v. Excepcionalmente Colaborador. Fortalece el espritu de equipo entre
sus compaeros de trabajo, interviniendo constructivamente para
cumplir con las tareas que les sean asignadas, genera liderazgo.
07. Sujecin a las normas legales
a. Conceptualizacin
Respeto irrestricto al ordenamiento jurdico y doctrina policial.
b. Explicacin
El Agente de polica debe ejercer su funcin con absoluto respeto a la

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, a los derechos humanos
individuales, al ordenamiento jurdico en general y doctrina policial.
47
i. Conoce las disposiciones legales que regulan su funcin. Realiza su

funcin con base en el ordenamiento jurdico del pas.
ii. Aplica la doctrina policial en su desempeo.
iii. Respeta los derechos y garantas de los ciudadanos. Evita en el
ejerci de su actuacin policial, toda prctica abusiva, arbitraria o
discriminatoria.
i. Desconocimiento general de las normas legales. Desarrolla su funcin

con total desconocimiento de las disposiciones legales que deben
regularla.
ii. Tiene nociones del marco legal. Algunas veces fundamenta su
actuacin en las normas legales vigentes.
iii. Regularmente apega sus actuaciones al ordenamiento jurdico vigente
del pas y la doctrina policial. Procura tener un desempeo correcto y
profesional.
iv. Adecua su actuacin conforme el ordenamiento jurdico del pas y
dems normas de carcter internacional. Su actuacin policial se
desarrolla con apego a las disposiciones legales respectivas y la
doctrina policial.
v. Conocimiento excepcional de las normas y doctrina que rigen la
actuacin policial. Respeta y hace respetar las diversas normas
legales relacionadas con su actuacin, orientando a los dems para su
adecuacin a las mismas.
08. Respeto a las personas
a. Conceptualizacin
Actitud deferente y corts con el trato a las personas, respetando su dignidad

y diferencias socioculturales.
b. Explicacin
48
El Agente de polica debe tener en todo momento un trato correcto y
esmerado en sus relaciones con la poblacin, actuando con absoluta
neutralidad poltica e imparcialidad, sin discriminacin alguna por razones
tnicas, religin, sexo, edad, color, idioma, nacionalidad, posicin econmica,
acadmica o cualquier otra condicin social.
i. Facilidad para socializar con las personas. Tiene una actitud

carismtica, que le permite interactuar fcilmente con la poblacin.
ii. Prestacin de auxilio al ciudadano. Esta siempre presto para auxiliar o
apoyar a los nios, mujeres y ancianos en el ejercicio de su dinmica
social.
iii. Respeto y cortesa con el ciudadano. Conoce sus lmites de
relacionamiento con el ciudadano, demostrando siempre cortesa y
profesionalismo.
i. Incapacidad de relacionarse con el ciudadano. Carece de valores y

principios, es indiferente ante las necesidades de proteccin y auxilio
ciudadano.
ii. Poca consideracin hacia la poblacin. Demuestra poco inters en
prestar un buen servicio al ciudadano, en ocasiones comete actos
abusivos e irrespetuosos, en contra de los ciudadanos.
iii. Tiene un trato aceptable hacia el ciudadano. Su desempeo lo realiza
con respeto hacia el ciudadano, empero no demuestra abnegacin en
su servicio.
iv. Respeta, protege y auxilia al ciudadano. Est siempre presto para
auxiliar, proteger y orientar al ciudadano, con imparcialidad y sin
discriminacin alguna.
v. Demuestra trato esmerado y correcto con la poblacin. Genera
empata con los ciudadanos, es apreciado por la comunidad, se
empea por auxiliar, proteger y orientar a las personas, tiene un
comportamiento corts y respetuoso.
49
09. Acercamiento comunitario
a. Conceptualizacin
Actitud dialogante e incluyente con el ciudadano, participacin y organizacin

ciudadana.
b. Explicacin
El xito y la eficacia de la labor policial depende, en gran medida, del nivel de

acercamiento con la comunidad, por ende es primordial que el polica
comprenda que es parte esencial de la comunidad y no un actor externo, solo
as lograr la participacin del ciudadano para la prevencin del delito.
i. Conocimiento de los actores sociales estratgicos. Mantiene constante

interaccin con el liderazgo de la sociedad civil organizada local.
ii. Participacin en espacios de dilogo y rendicin de cuentas. Participa
peridicamente en reuniones en las cuales se abordan la situacin de
seguridad de la comunidad y las acciones policiales que se desarrollan
para ello.
iii. Integracin de redes sociales de prevencin del delito. Participa
activamente, con otras instituciones y sectores sociales, en la
implementacin conjunta de acciones encaminadas a la prevencin del
delito.
i. Desconocimiento de los actores y espacios de participacin social.

Ignora por completo la identidad de los actores sociales estratgicos
representados en su demarcacin, con los cuales puede coadyuvar
para fortalecer la seguridad de la comunidad.
ii. Conocimiento somero de actores sociales estratgicos locales. Tiene
nociones de las entidades y lderes locales, con las cuales puede
coadyuvar para mejorar la percepcin de seguridad de la poblacin y
mejorar la prevencin del delito en la comunidad.
50
iii. Mantiene una relacin limitada con la poblacin. Respeta la
organizacin social existente en la demarcacin, empero no tiene una
actitud dinmica con la misma.
iv. Participacin en redes y espacios sociales. Atiende profesionalmente
la invitacin de organizaciones y sectores sociales, enfocados a la
fiscalizacin de la labor policial y la implementacin de acciones de
prevencin del delito.
v. Interaccin social permanente, positiva y activa. Mantiene buena
relacin, comunicacin y participacin con los diversos actores y
sectores sociales estratgicos locales, involucrndose activamente en
el desarrollo de acciones encaminadas a mejorar la seguridad y orden
pbico de la comunidad.
10. Conocimiento del estudio de la demarcacin
a. Conceptualizacin
Conocimiento de organizacin social, fenmenos criminales ms comunes,

posibles actores criminales y modus operandi, poblaciones y lugares de mayor
vulnerabilidad.
b. Explicacin
El estudio de la demarcacin consiste en la informacin e inteligencia que se

tiene para estudiar la situacin administrativa, organizacional, econmica y
criminal de una determinada demarcacin territorial.
i. Tiene conocimiento de los fenmenos criminales ms comunes que se

suscitan en su demarcacin. En el desarrollo de su servicio
implementa estrategias adecuadas para contrarrestar la comisin de
hechos delictivos.
ii. Reconoce los lugares, horarios y das de mayor vulnerabilidad para la
comisin de hechos delictivos. Realiza patrullajes inteligentes,
adecuados a las necesidades reales de seguridad policial.
iii. Toma sus medidas de autoproteccin adecuadas al entorno en que
presta sus servicios. Es prevenido en su actuacin policial, para evitar
51
cualquier acto en contra de su integridad personal y la de sus
compaeros.
i. Desconoce totalmente el estudio de la demarcacin. Su servicio no

tiene impacto alguno en la seguridad de la demarcacin, su actitud es
contraria al patrullaje inteligente.
ii. No aplica el estudio de la demarcacin en sus servicios. Demuestra
empirismo, rutina y poca efectividad en sus servicios de seguridad.
iii. Tiene conocimientos mnimos respecto al estudio de la demarcacin.
En ocasiones adeca sus servicios, conforme al estudio de la
demarcacin.
iv. Realiza sus servicios, conforme al estudio de la demarcacin. Aplica
efectivamente el estudio de la demarcacin en los diversos servicios
que realiza.
v. Retroalimenta y actualiza constantemente el estudio de la
demarcacin. Comprende la importancia del estudio de la
demarcacin para la efectividad de su desempeo policial, el cual
aplica y actualiza.
52
Cuadro No. 1 Anexo F
Perfil de Agente de Polica Nacional Civil
De la profesin Contextuales Sociales Individuales
El polica es capaz de: El polica es capaz de: El polica es capaz El polica es capaz de:
de:
1. Aplicar doctrina policial en la ejecucin de su 1. Atender puntos crticos, 1. Aplicar principios y
trabajo. apegado a la ley. 1. Brindar valores.
2. Adecuar su actuacin al ordenamiento jurdico 2. Controlar eventos retroalimentacin a 2. Poder argumentar.
en el ejercicio de su funcin. masivos para preservar otros colegas. 3. Tomar decisiones.
3. Tomar denuncias el orden pblico. 2. Tener acercamiento y 4. Ser critic y autocritico.
4. Guardar rigurosamente el secreto profesional. 3. Utilizar el patrullaje participacin con la 5. Poder corregir.
5. Brindar proteccin a las personas, bienes como medio de comunidad a travs de 6. Asumir responsabilidades
pblicos y privados. relacin. comits sociales. por sus actos.
6. Efectuar tcnicas de patrullaje por medio de 4. Conocer el orden social 3. Orientar a personas de 7. Mantenerse actualizado en
todos los recursos a su alcance. de su demarcacin. la sociedad en lo formas diversas.
7. Prevenir la comisin de hechos delictivos. 5. Analizar y utilizar la referente a la 8. Tener liderazgo.
8. Hacer uso del equipo reglamentario. informacin policial prevencin del delito. 9. Manejar las crisis y el
9. Hacer uso adecuado de la nueva tecnologa, obtenida, para 4. Dar servicios estrs.
para el manejo de la informacin y la minimizar el ndice humanitarios. 10. Seguir instrucciones.
comunicacin en el ejercicio de sus funciones. delincuencial. 5. Tener conocimiento de 11. Trabajar en equipo.
10. Aplicar principios de documentoscopa y 6. Cooperar con otras la cultura, idioma y 12. Aplicar las tcnicas de
distintivos de vehculos. organizaciones, creencias, para comunicacin oral, escrita
11. Procesar la escena del crimen. especialmente de fomentar estos valores y gestual.
12. Practicar la disciplina policial. seguridad y justicia. sociales en la 13. Ser pulcro.
13. Utilizar metodologa de la actuacin policial. demarcacin 14. Utilizar vocabulario
14. Redactar, con claridad y coherencia, diferentes 6. Ser lder positivo. respetuoso.
informes relacionados con el ejercicio de sus 15. Usar el uniforme con
funciones. dignidad y decoro
15. Analizar la informacin sobre hechos delictivos
para dar soluciones.
16. Aplicar el tratamiento con los detenidos
respetando su honor y dignidad.
17. Mantener y restablecer el orden y la seguridad
pblica.
18. Actuar en apoyo al sistema penitenciario.
53
19. Aprehender a las personas por orden judicial o
en casos de flagrante delito.
20. Efectuar allanamientos, inspecciones y registros
con orden de juez o en casos de excepcin.
21. Aplicar mtodos alternativos de resolucin de
conflictos.
22. Aplicar el reglamento de trnsito y conducir
automvil y motocicleta.
23. Aplicar tcnicas de intervencin policial.
24. Aplicar tcnicas de defensa personal.
25. Socorrer con urgencias mdicas (primeros
auxilios).
26. Trabajar en equipo.
27. Demostrar, por medio de sus actos su identidad
policial.
54

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POLICIA NACIONAL CIVIL

PARA EL SEGUIMIENTO EN LA PRCTICA

La Polica Nacional Civil es la Institucin encargada de proteger la vida, la integridad fsica,

Funciones de la Polica Nacional Civil.

Para tal cometido se exhort a la comunidad internacional otorgar cooperacin tcnica y

Este manual constituye un instrumento institucional para el acompaamiento de los Agentes

Comisario General de Polica

Resolucin nmero 001-2015 ............................................................................................................. I

Potenciar el desempeo profesional competente de los Agentes policiales, egresados de la

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Acuerdo Ministerial 2472012, Reformas al Acuerdo Ministerial Nmero 159-2007, que

Todos los niveles y reas de desempeo policial estn involucrados y comprometidos en la

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La gradualidad del perodo de prctica se desarrolla en fases de la manera siguiente:

1 mes 3 meses 3 meses 3 meses 2 meses

Orientar el perodo Comprender y Apoyar a sus Ejecutar en forma Recopilar, procesar

de los Agentes de diligencias de la tareas de diligencias evaluaciones

documenta el en los constancia en su recuperacin

personal de las respectiva, la aula virtual y de

b. Fase de observacin del desempeo

c. Fase de apoyo al desempeo

d. Fase de ejecucin autnoma del desempeo

e. Fase de calificacin final y recuperacin

La Academia de la Polica Nacional Civil realiza las diligencias administrativas necesarias,

El proceso de recuperacin tiene una duracin de quince das calendario y es desarrollado

El Director de la Academia convoca al Consejo Acadmico, para analizar y recomendar

El Director de la Academia de la Polica Nacional Civil, al finalizar todos los trmites

La Direccin General de la Polica Nacional Civil, remite a la Subdireccin General de

La evaluacin diagnstica es de carcter cualitativa, y una vez aplicada se integra al

La evaluacin permite al tutor indicar las observaciones y recomendaciones para mejorar el

El tutor, al finalizar las fases de Observacin del desempeo, Apoyo al desempeo y

La finalidad principal de la evaluacin de desempeo es ponderar cuantitativamente los

La evaluacin del desempeo se realiza sobre cuatro componentes y diez indicadores,

El tutor conforme a los indicadores evaluados anota en la columna de observaciones las

La evaluacin de desempeo se aplica conforme al formato que se describe a continuacin:

Dicha evaluacin se aplica mediante el aula virtual por la unidad de la Academia de la

El instrumento de evaluacin contiene diez preguntas de seleccin mltiple, seleccionadas

La evaluacin cognitiva, aplicada de forma virtual, se ponderar conforme al cuadro

El portafolio, tambin, permite a los supervisores y tutores mayores elementos de anlisis y

El tutor, al final de las fases de Observacin del desempeo, Apoyo al desempeo y

La Academia de la Polica Nacional Civil es la encargada de programar las fechas de

Las evaluaciones tanto de carcter cualitativo, como cuantitativo, aplicadas durante el

Tipo de evaluacin Puntuacin

La sumatoria de la puntuacin obtenida en los tres tipos de evaluacin aplicadas en cada

Las evaluaciones se aplican de forma objetiva, para calificar actitudes plenamente

Las evaluaciones se caracterizan por aplicar el mtodo de observacin por medio de

Fases Puntuacin Promedio

Durante el proceso de recuperacin, el tutor designa al APAE la ejecucin integral de un

La nota del proceso de recuperacin, se obtiene de la sumatoria de las notas obtenidas en

Finalizado el proceso de recuperacin, el tutor, mediante el conducto respectivo, remite el

Previo a resolver el recurso de revisin, el supervisor convoca al tutor y al APAE, para

Lo resuelto por el supervisor es notificado por escrito al tutor y al requirente, en un plazo

El nombramiento de supervisores y tutores se notifica por escrito a cada uno de ellos, se

En cada rotacin de destino interno se realiza el mismo trmite de nombramiento de

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El jefe de la Seccin de Personal nombra a un mando subalterno especfico, de servicio en

Firma APAE Firma Tutor

Firma Tutor __ Firma APAE _