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1Ver (Silva 2011; Cleary 2006; Lanzaro 2008; Levitsky & Roberts 2011; Hershberg & Cameron 2010;
Weyland et al. 2010; Weyland 2009; Panizza 2005).
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Aps a mar rosada dos anos 2000 na Amrica Latina, a direita tradicional vem
ressurgindo. muito semelhante sua homloga da era conservadora e possui uma nova
concepo de mundo amplamente baseada nas crticas s reformas sociais e aos direitos de
minorias garantidos pelas esquerdas que governam a regio (Panizza 2005). Aps uma
dcada e meia do controle dos governos pela esquerda, ouvimos, contudo, algum rudo
sobre a ascenso de uma nova direita no Brasil, na Argentina e no Chile.
No Chile, a direita tradicional sempre foi liderada pela Unin Demcrata
Indpendiente (UDI) e pela Renovacin Nacional (RN) (Alenda & Seplveda 2009). Esses
dois partidos voltaram a reinar na cena poltica no interstcio do governo Bachelett, quando
Sebastin Piera, eleito pela RN e sustentado pela Coalicin por el Cambio (UDI, RN),
governou o pas. Durante os vinte anos em que o PS esteve no poder (1990-2010), a direita
chilena experimentou uma diminuio considervel de cadeiras na Cmara de Diputados.
Com a eleio de Piera em 2010, a bancada de direita cresce moderadamente, mas cresce
ainda mais nas eleies de 2014 quando Partido Socialista (PS) retorna ao governo com a
reconduo da ex-presidente Bachelet ao Executivo nacional. Se nos anos 2000 poderamos
associar queda da direita ao possvel coattail effect presidencial, isso no se repetiu nas
eleies de 2014. A UDI conquistou 29 cadeiras, a RN 15 e o novo partido de direita,
Evolucin Poltica (Evpoli), que incorpora polticos de direita independentes das duas
agremiaes tradicionais, uma cadeira2.
Na Argentina, o peronismo e o Partido Judicialista so a maior fora poltica desde
os anos 1950. O partido contava em 2015 com 119 cadeiras na Cmara de Diputados de la
Nacin, e integrava, como a fora majoritria, a Frente para la Victoria (FPV), de centro-
esquerda. So, no total, 133 cadeiras parlamentares. A FPV, coalizo de apoio ao governo
de Cristina Kirchner controla, portanto, a maioria dos 257 assentos disponveis. O PJ,
contudo, se forte eleitoralmente e politicamente, frgil organizacionalmente e pouco
coeso ideologicamente (Levitsky 2011). O predomnio poltico dos justicialistas, alm disso,
deixa pouco espao para o surgimento de foras mais robustas e mais programticas. A
Propuesta Republicana (PRO), que hoje detm 18 cadeiras, surge ento como uma
tentativa de romper com a hegemonia dos judicialistas e como uma opo para a direita
moderna3. Fundado em 2010, o PRO representa uma direita mais contempornea,
preocupada com o avano da esquerda no continente ao mesmo tempo em que assume em
seu programa os ganhos sociais trazidos por essas administraes. O PRO, junto ao
Partido Demcrata, de Mendoza, que figurou sempre como um partido provincial e que
elegeu apenas um representante em 2013, so os nicos dois partidos de direita que
possuem vagas no Parlamento argentino. Em comum, tanto a nova direita argentina quanto
a nova direita chilena defendem o velho liberalismo de mercado e o novo reformismo
social (Oliveira & Benetti 2014).
2 A Cmara dos Deputados chilena conta com 120 membros e o Senado com 38. A coalizo de direita
(Alianza) conta, alm dos deputados da UDI, da RN e do Evpoli, com mais dois independentes pr-
Alianza.
3 A bancada do PRO vem crescendo a cada rodada eleitoral: 2005-2007: 11 deputados; 2007-2009: 9
deputados; 2009-2011: 11 deputados. Ver Evolucin de la Composicin de la Cmara de Diputados (2003-
2011) (n de escaos por bloque). Observatorio del Poder Legislativo en Amrica Latina. Universidad de Salamanca.
http://americo.usal.es/oir/legislatina/argentina.htm Acesso em: 12 agosto 2015.
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4Temas programticos e posicionamentos dos novos partidos de direita a partir dos sites dos partidos:
http://pro.com.ar/ e http://www.evopoli.cl/portal/. Acesso em 14 jun. 2014.
5 Segundo Ennser (Ennser 2010) para que possamos encontrar uma famlia de partidos polticos preciso
tomar por base quatro critrios: i) a origem dos partidos; ii) as ligaes supranacionais; iii) a plataforma
poltica e ideolgica; e iv) o nome da legenda. Esses partidos so todos de origem parlamentar, todos possuem
o mesmo discurso (ao menos em sua face aparente) e todos tm em comum pontos ideolgicos
completamente afinados.
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sem olhar para os socialmente excludos (e, em especial, para seu respectivo peso eleitoral).
No buscam dar melhores condies materiais de vida para os cidados, mas sim
estabelecer um pacto de igualdade de oportunidades. A igualdade de oportunidades no
deve ser traduzida como igualdade plena. Esse seria um elemento que separa estes partidos
tanto da direita tradicional onde a desigualdade atvica , quanto da esquerda
tradicional, ligada ao igualitarismo como ideal humano.
Todos esses trs partidos tm seus fundamentos na liberdade de mercado, o que
os separa da agenda dos partidos de esquerda. Enquanto a esquerda defende
historicamente maior interveno do Estado na economia (Weyland et al. 2010; Levitsky &
Roberts 2011), a direita sempre esteve associada ao discurso em defesa do mercado. Desse
ponto de vista, os novos partidos no apresentam novidade em relao direita tradicional.
Por outro lado, h uma clara manifestao de apoio democracia e s liberdades. O
PRO defende a liberdade em todos os nveis. O Evpoli ainda mais evidente como
representante de uma direita liberal, que defende o capitalismo, a igualdade de
oportunidades ao mesmo tempo em que prega contra qualquer tipo de discriminao e a
favor da preservao do meio ambiente. Por outro lado, em nenhum desses partidos
aparecem questes centrais que tm permeado a moderna discusso poltica na Amrica
Latina. A descriminalizao (ou direito) ao aborto, a participao feminina na poltica, o
casamento igualitrio, etc. so todas questes que ficam ausentes do debate dentre estes
partidos.
preciso verificar, portanto, a fora e o perfil dessa nova direita em comparao
com as legendas conservadoras j estabelecidas. Seguindo o caminho da teoria partidria,
propomos na seo seguinte um estudo de Sociologia Poltica, mapeando de um ponto de
vista sociogrfico como, quando e onde a nova direita separa-se da velha no Brasil.
pas6. Tambm em 2006 e tambm para superar a clusula de barreira, o Partido Trabalhista
Brasileiro (PTB), j fora da coalizo do primeiro governo Lula da Silva (2003-2006),
incorporou o Partido dos Aposentados da Nao (PAN).
O Grfico 1 apresenta a evoluo das bancadas dos grandes partidos de direita na
Cmara dos Deputados do Brasil a cada eleio entre 1998 e 2014. Foram considerados
aqui apenas os partidos que obtiveram mais do que 3% de representao parlamentar.
Os dados mostram uma diminuio global do nmero de deputados eleitos pelos
partidos tradicionais de direita no Brasil ao longo das cinco ltimas eleies: de 210 cadeiras em
1998, para 185 em 2002, depois 160 em 2006, em seguida 167 em 2010 at o menor valor
da srie, apenas 166 posies parlamentares em 2014 de um total de 513 a cada legislatura.
Diante desse quadro, possvel falar em um crescimento da direita poltica?
Fonte: Dados produzidos pelo Observatory of social and political elites of Brazil (UFPR), a partir do TSE.
6Clusula esta que foi considerada inconstitucional pelo STF e no chegou a vigorar, fonte:
http://www12.senado.leg.br/noticias/glossario-legislativo/clausula-de-barreira
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Democratas, e desde 2011 vem incluindo deputados de vrios outros partidos do mesmo
espectro ideolgico, como PP, PTB, PSC.
A fim de avaliar se efetivamente h um crescimento da direita poltica no Brasil,
qual o seu sentido e suas perspectivas na prxima rodada eleitoral, propusemos um sistema
de classificao diferente que permite separar a velha direita, ou a direita tradicional, de
uma nova direita. O Quadro 1 mostra como discriminamos os partidos polticos.
DEM (2007)
PAN (1998-2006) PC do B (1962)
PFL (1985-2007) PCB (1922)
PGT (1995-2003) PCO (1995)
PEN (2011)
PHS (1997) PDT (1979)
PRB (2005)
PL (1985-2006) PMDB (1980)
PSD (2011)
PP (2006) PMN (1984)
PSDC (1997)
PPB (1993-2006) PPL (2009)
PSL (1994)
Sigla PR (2006) PPS (1992)
PST (1996-2003)
PRN (1989-1990) PROS (2010)
PT do B (1989)
PRONA (1989-2006) PSB (1985)
PTC (1990)
PRP (1991) PSDB (1988)
PTN (1995)
PRTB (1994) PSOL (2004)
SD (2013)
PSC (1985) PSTU (1993)
PSD (1987-2003) PT (1980)
PSN (1996) PV (1986)
PTB (1981)
total 17 10 15
Para resumir o argumento: a velha direita latina pode ser enquadrada em trs
statments: i) ligao com as ditaduras militares; ii) defesa radical da no interveno do
Estado na economia; iii) defesa da moral cvica e da famlia tradicional. A nova direita, que
surge como resposta dupla velha e ascenso da esquerda tambm em trs: i) liberalismo
econmico, com interveno limitada do Estado na economia para garantir igualdade de
oportunidades; ii) defesa da democracia; iii) defesa radical dos valores da famlia tradicional.
Na velha direita ficaram os partidos que se originaram de regimes ditatoriais como o PSD
(1987-2003), PP, DEM ou PTB. Os partidos satlites desses, que orbitaram suas coligaes
eleitorais ou foram incorporados pelos primeiros, como PRONA, PRP, PRTB, PSN, PHS,
PAN, PSC, PGT e PRN. Classificados como novos conservadores, esto os partidos que
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ano de eleio
Total
1998 2002 2006 2010 2014
N 2 5 5 13 85 110
Fonte: Dados produzidos pelo Observatory of social and political elites of Brazil (UFPR), a partir do TSE.
Note-se que o total de eleitos nos trs grupos muito desequilibrado. Numa ponta
temos 1.570 integrantes de outros partidos e na outra ponta apenas 110 representantes
da nova direita. Por isso, mais do que olhar para o nmero absoluto de cadeiras
controladas por cada grupo na Cmara dos Deputados (ou sua traduo em percentual),
mais instrutivo observar os resduos padronizados ajustados.
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Fonte: Dados produzidos pelo Observatory of social and political elites of Brazil (UFPR), a partir do TSE.
7O ICP calculado da seguinte forma: (a/p)-1. Onde a representa o nmero de cadeiras atual, p representa o
nmero de cadeiras na legislatura anterior. O ano base em que se comea a contagem sempre inicia com
crescimento zero, por definio.
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Observando apenas o Grfico 1 (acima), deveramos concluir que a direita poltica est se
enfraquecendo a cada rodada eleitoral. Na realidade, os partidos polticos tradicionais de
direita sobrevivem nas arenas eleitoral e parlamentar mesmo diante do predomnio de mais
de uma dcada de governos de esquerda. Todavia, eles devem concorrer no mercado de
posies polticas com esses novos partidos de direita. Esse fenmeno, que no exclusivo
do Brasil, instigam a compreender suas agendas (programas), sua fora eleitoral (votos) e
suas bases scio-polticas.
Na seo seguinte analisaremos as bases scio-polticas dessa nova direita. Apenas
o nmero de eleitos ou suas taxas de crescimento j so convincentes sobre a importncia
desses micropartidos. Entretanto, isso no nos d um retrato to fiel quanto possvel da
demografia da classe poltica brasileira (e da sua transformao ao longo do tempo) como
possvel fazer atravs do estudo da massa de candidatos.
Grfico 2. Candidatos por tipos de partidos Cmara dos Deputados, Brasil 1998-2014 (resduos
padronizados ajustados)
8,8
5,5
4,3
1,6
1,4
1,0
,4
-5,0
-8,2
-9,1
-12,1
-12,8
-16,0
Approx. Sig. < 0,000 |Contingency Coefficient 0,214 | N of Valid Cases 23.219
Fonte: Dados compilados pelo Observatory of social and political elites of Brazil (UFPR), a partir do TSE.
Tabela 3. Candidatos Cmara dos Deputados por regies e tipos de partidos, Brasil
1998-2014 (resduos padronizados ajustados)
Approx. Sig. < 0,000 |Contingency Coefficient 0,121 | N of Valid Cases 23.219
Fonte: Dados produzidos pelo Observatory of social and political elites of Brazil (UFPR), a partir do TSE.
13
6,9
2,6
2,4
1,6
1,6
,9
-,6
-3,1
Nordeste Sudeste
Fonte: Dados produzidos pelo Observatory of social and political elites of Brazil (UFPR), a partir do TSE.
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Fonte: Dados produzidos pelo Observatory of social and political elites of Brazil (UFPR), a partir do TSE.
Grfico 4. Candidatos Cmara dos Deputados por ocupaes e tipos de partidos polticos,
Brasil 1998-2014 (resduos padronizados ajustados)
NOVAS
POLTICOS CAM AD AS M DI AS EM PRESRI OS LI DERANAS TRAB ALH AD O RES
9,0
7,2
7,0
6,4
5,5
5,4
5,3
,0
-1,3
-3,8
-5,2
-5,9
-8,7
-9,8
-10,0
Approx. Sig. < 0,000 | Contingency Coefficient 0,129 | N of Valid Cases 20.078 | Missing Values 3.141
Fonte: Dados produzidos pelo Observatory of social and political elites of Brazil (UFPR), a partir do TSE.
Analisando os dados sem discriminar por eleies, podemos dizer com segurana, a
partir da distribuio dos resduos padronizados, que h uma afinidade entre esses grupos
de partidos e as ocupaes dos candidatos a deputado. A classe outros partidos
concentra fortemente os polticos de carreira (resduo de +7) e as profisses urbanas
liberais (+9). A velha direita poltica, os empresrios (+6,4) e um contingente importante
das novas lideranas sociais (5,3). A nova direita a corrente poltica que apresenta mais
lideranas novas na poltica nacional (5,4) e trabalhadores (7,2).
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Tabela 4. Candidatos Cmara dos Deputados por ocupaes e tipos de partidos por ano de
eleio 1998-2014 (resduos padronizados ajustados)
Approx. Sig. < 0,000 | Contingency Coefficient 0,129 | N of Valid Cases 20.078 | Missing Values 3.141
Fonte: Dados processados pelo Observatory of social and political elites of Brazil (UFPR), a partir do TSE.
limite crtico para a categoria dos polticos profissionais (chegando a -8,3 em 2010).
Contudo, os polticos profissionais esto sempre ocupando os outros partidos,
descolando-se tanto da nova quanto da velha direita. Por outro lado, a nova direita tem
atrado, a partir de 2002 uma quantidade acima do esperado de novas lideranas, atingindo
resduos padronizados ajustados de 4,1 em 2010. Junto com as novas lideranas, os
trabalhadores ajudam a engrossar as fileiras da nova direita. No grupo dos outros
partidos h dois grupos sistematicamente ausentes: empresrios (resduos de -6 em 1998 e
-6,5 em 2016) e novas lideranas polticas. Em contrapartida, as ocupaes de camadas
mdias esto sempre sobrerrepresentadas em todas as eleies.
Para resumir: a velha direita prossegue sendo representada majoritariamente pelo
empresariado. A nova direita composta por novas lideranas e por trabalhadores. E os
outros partidos so compostos, em sua maioria, por polticos profissionais e por
profissionais liberais. Isso remete trs concluses parciais. A primeira que uma das razes
da queda da velha direita foi sua baixa capacidade de articular seus fins para competir
eleitoralmente. No foi capaz nem de reter seus polticos profissionais nem de absorver as
novas lideranas polticas. A segunda concluso que a nova direita tem sua fora eleitoral
calcada no espao dado para trabalhadores e para novas lideranas. Isso pode ser
interpretado pelo tamanho dos partidos, como dissemos, em sua maioria micro ou
pequenas legendas, que servem apenas de esteio para absorver o capital eleitoral pessoal de
seus candidatos. E finalmente, ao mesmo tempo em que os trabalhadores no encontram
mais guarida nos partidos tradicionais (em sua maioria dentro da categoria de outros)
ocupados por polticos profissionais e camadas mdias, correm para os novos partidos,
onde a competio baixa e a chance de conquistarem uma vaga nas listas eleitorais alta. O
ltimo grfico desse exerccio coloca lado a lado a nova e a velha direita partidria brasileira
e compara seus perfis sociais ano a ano.
Talvez a informao mais relevante aqui seja a ausncia de polticos profissionais na
nova direita. A coluna branca mostra como os resduos padronizados ajustados so sempre
negativos e de 1998 a 2010, crescentes (em 2010, um notvel -8,3). Eles no esto,
contudo, concentrados na velha direita. Os valores esto sempre entre os intervalos -1,96 e
1,96. Empresrios no tm um comportamento fiel em relao aos dois grupos de partidos
e as oscilaes bruscas a cada eleio impedem no momento concluses mais precisas.
Novas lideranas a categoria de ocupaes que a partir de 2002 entrou na poltica
atravs da nova direita (resduos de +3,2 em 2002, no significativo em 2006, +4,1 em 2010
e +2,3 em 2014). Todavia, esse grupo de profisses com alta afinidade com os negcios
polticos desde 2006 vem concorrendo tambm pela velha direita. Ou seja, a no
exclusividade da presena deste grupo apenas na nova direita evidncia de sua fora
eleitoral e de como esse novo perfil de poltico tem arejado a cena poltica estabelecida.
Contudo, a fora eleitoral da velha direita permanece ancorada nos polticos de carreira, o
enquanto a nova est preocupada com a atrao de uma nova face para compor seus
quadros.
Concluses
Uma classificao de partidos que tente apenas descrever as coloraes ideolgicas
principais e discriminar entre esquerda e direita parece no oferecer o melhor caminho para
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