Industrialismo y Desarrollismo

Te invitamos a un recorrido histrico para comprender el origen de la corriente

desarrollista y sus diferencias con otros industrialismos. Aqu tambin podrs
encontrar los logros y las limitaciones del proceso de industrializacin
argentino.

Durante el perodo 1880-1930 predomin en la Argentina el modelo

agroexportador. Sin embargo, la situacin internacional forz la
industrializacin por sustitucin de importaciones (ISI). Aos despus, el
gobierno peronista tendra su eje en la industria liviana, estimulando el
consumo. El desarrollismo en cambio tendr su eje en la industria pesada.

Actividad 1: David Ricardo y la teora clsica del comercio

Investiguen acerca de la teora clsica del comercio, que se basa en la divisin

internacional del trabajo. Lean el siguiente fragmento de Ricardo:

"En un sistema de comercio absolutamente libre, cada pas invertir

naturalmente su capital y su trabajo en empleos tales que sean lo ms
beneficiosos para ambos. Esta persecucin del provecho individual est
admirablemente relacionada con el bienestar universal. Distribuye el trabajo en
la forma ms efectiva y econmica posible al estimular la industria,
recompensar el ingenio y por el ms eficaz empleo de las aptitudes peculiares
con que lo ha dotado la naturaleza, al incrementar la masa general de la
produccin, difunde el beneficio general y une a la sociedad universal de las
naciones en todo el mundo civilizado con un mismo lazo de inters e
intercambio comn a todas ellas. Es este principio el que determina que el vino
se produzca en Francia y Portugal, que los cereales se cultiven en Amrica y en
Polonia, y que Inglaterra produzca artculos de ferretera y otros."

David Ricardo: Principios de Economa Poltica y Tributacin, Bogot, FCE, 1976

Luego de la lectura, discutan si les parece que esta visin del comercio es
correcta y o no, justificando las posiciones.

Ricardo no menciona en su trabajo que esto funciona o funcionara solo bajo

determinadas condiciones. Discutan entonces si las condiciones que supone
Ricardo se cumplen hoy en da.

Finalmente, consideren si Argentina debera o no volver a un modelo

agroexportador.

Actividad 2: intervencionismo e industrialismo

En grupos, lean y comenten las siguientes afirmaciones, asociadas a distintas
polticas econmicas que podra tomar un gobierno listadas a continuacin.
Luego, clasifquenlas segn crean que responda a principios liberales o
intervencionistas/industrialistas. Justifiquen en cada caso.

Lo importante es desarrollar el campo, porque el campo es la especialidad

argentina.

El Estado debe tener un rol positivo en la economa. Si hay algn rea an no

desarrollada, el Estado debe encargarse de desarrollarla. Si el ingreso nacional
no est bien distribuido, el Estado debe redistribuir.

El sistema de ferrocarriles debe atravesar toda la provincia de Buenos Aires

para facilitar las exportaciones agropecuarias.

Lo importante es desarrollar la industria. Eso permitira el aumento del

consumo de la poblacin (mejorando su calidad de vida), al tiempo que cae el
desempleo.

El estado no debe intervenir, sino ser ?polica?. Es decir tener un rol negativo:
cuidar que los negocios privados puedan realizarse, que el comercio pueda
desarrollarse con normalidad.

El sistema ferroviario, debe ser lo ms extenso posible. No slo porque mejora

el comercio interno impulsando nuevas regiones del pas, sino tambin porque
necesita mucha mano de obra. Esa gente, con su ingreso, consume impulsando
an ms la economa.

Se podrn organizar las respuestas en una tabla o planilla.

Sabido es que, en pases como el nuestro, al crecer el producto (PBI) tambin

crecen las importaciones. Ms all de las importaciones demandadas por los
hogares, son las industrias las que verdaderamente se ven obligadas a
importar.

Como segundo paso de la actividad, te proponemos que trabajes junto con tus
alumnos para responder las siguientes preguntas:

Qu lmites se le impone a la industria si se ve obligada a importar

continuamente?

Por qu?
Cmo podra solucionarse?

Los alumnos podrn organizar y sistematizar en un breve escrito lo trabajado

en esta actividad.

Actividad 3: desarrollismo

El desarrollismo no es industrialismo sin ms, sino que es especficamente una

corriente terica. En Argentina sus mximos exponentes siguieron las ideas de
Rogelio Frigerio durante la presidencia de Arturo Frondizi. Esta corriente puede
entenderse como una respuesta a la pregunta planteada en la actividad 1.

Les proponemos abordar el desarrollismo viendo directamente cules fueron

las diferencias en materia de poltica econmica respecto de los antecesores
industrialistas. Para debern buscar en un libro de historia argentina las
polticas econmicas tomadas durante el gobierno de Frondizi estableciendo los
siguientes puntos:

objetivos

diferencias con el industrialismo anterior

medidas

dificultades

logros

A partir de este trabajo, podrn definir al desarrollismo como posicin terica,

partiendo de sus caractersticas principales.

Adems, podrn rastrear cmo continuaron las ideas desarrollistas en las

dcadas siguientes a la del gobierno de Frondizi. Por otra parte, ser de inters
tambin rastrear las ideas desarrollistas en otros lugares del mundo, no
solamente en Argentina.

Para terminar, organicen una presentacin multimedia de las principales

caractersticas del movimiento y sus diferencias con otras corrientes. Pueden
utilizar por ejemplo una herramienta para crear lneas de tiempo de fcil uso,
como Xtimeline, o realizar un mapa conceptual con la herramienta C-map tools

Enlaces de inters:

El desarrollismo en el poder
La doctrina y la poltica econmica del desarrollismo en Argentina
Frondizi, el desarrollismo y la respuesta britnica

Cmo se crea un modelo econmico

Siempre se habla del modelo econmico. Ahora bien: qu significa

exactamente modelo econmico? Quin lo disea? Para qu se implementa?
Una actividad para entender mejor la realidad econmica.

La modelizacin es una operacin no solo propia de la economa, sino ms bien

subsidiaria de las ciencias naturales. Podemos decir, en este sentido, que es un
intento por elevar el status de las ciencias sociales a ciencias exactas; por eso
la utilizacin de modelos es tan til como controversial.

Las actividades que les sugerimos a continuacin tienen como objetivo

investigar los modelos econmicos: cul es su historia, cmo se construyen y
cules son las crticas que han recibido.

Actividad 1: Qu es un modelo

Comnmente se cree que un modelo econmico implica "mucha matemtica".

Sin embargo, no es la matemtica lo que hace a una modelizacin. Para
acercarse al tema les sugerimos que enumeren y expliquen brevemente cuatro
modelos (sean del campo de las ciencias sociales o naturales). Es importante
que la discusin quede apuntada en el pizarrn, de manera tal que, finalmente,
puedan observar entre todos qu tienen en comn los distintos modelos.

No todas las corrientes de las ciencias sociales o naturales que trabajan con
modelos lo hacen del mismo modo. Sin embargo hay nociones que comparten.
Para precisar tales similitudes y diferencias, les sugerimos la realizacin de
una investigacin. Al hacerlo, podrn focalizar en las caractersticas
fundamentales de la modelizacin teniendo en cuenta cul es la corriente de
pensamiento a la que se estn refiriendo, cul es su historia, cules son sus
concepciones de ciencia, objetividad, rol del cientfico, mtodo de
investigacin, matematizacin y lenguaje cientfico. Pueden sumar otros tems
si lo consideran relevante. Con el material recopilado, podrn armar un
informe.

Les sugerimos los siguientes enlaces para la realizacin de la investigacin:

El crculo de Viena

Crculo de Viena: Historia, principios filosficos

Positivistas lgicos

Tambin pueden consultarse los libros que siguen:

Comte, A., Discurso sobre el espritu positivo, Madrid, Aguilar.

Carnap, R., La superacin de la metafsica mediante el anlisis lgico del

lenguaje, Mxico, Universidad de Mxico, 1961.

Popper, K., La lgica de las ciencias sociales, Mxico, Grijalbo, 1978.

Actividad 2: Cmo construir un modelo

Teniendo en cuenta la actividad anterior, les sugerimos que -en grupos de

cuatro o cinco integrantes- armen su propio modelo. Para ello, les
recomendamos que sigan los siguientes pasos:

Definir el objeto de estudio: de qu se va a tratar el modelo (mercado de

trabajo, bonos, monopolio, etc.)

Explicitar los supuestos: el modelo, simplifica -modeliza- la realidad. Definir las

caractersticas de los agentes.

Identificar a los agentes: qu agentes intervienen en el objeto estudiado.

Precisar cul es la conducta de los agentes: cules son las variables exgenas
(es decir, las que vienen dadas, se determinan fuera del modelo), las variables
endgenas (se determinan en el modelo) y los parmetros (coeficientes
-proporciones- en los que se afecta a las variables) que van a definir el
comportamiento de los agentes. Recuerden que no necesariamente se necesita
una matematizacin para este paso. Con la descripcin, alcanza.

Indicar qu debe pasar para que el comportamiento se haga efectivo: cmo es

el funcionamiento del modelo?

Luego de concluida esta etapa de elaboracin del modelo, cada grupo deber
presentarlo a sus compaeros para que lo discutan. Les proponemos que cada
grupo realice una pequea dramatizacin en la que se muestre cmo funciona.

Actividad 3: Ventajas y desventajas de la modelizacin

No todos los economistas utilizan modelizaciones para hacer ciencia. Entre

ellos podemos nombrar a Smith, Ricardo, Marx y Keynes, entre otros. A fin de
analizar la polmica existente entre quienes defienden y quienes rechazan la
modelizacin, les proponemos que lean el siguiente fragmento textual. Luego,
identifiquen las ventajas y desventajas de la modelizacin.

Oscar Varsavsky y Enrique Mar fueron muy crticos con el positivismo y la

modelizacin. Mar escribe:

"Es muy frecuente entre los defensores de los mtodos empiristas en las
ciencias sociales proponer como elementos definidores de la ciencia a las cinco
caractersticas siguientes: abstraccin, generalidad, evidencia emprica o
experimental, neutralismo tico y objetividad "(1). Todo modelo requiere de esa
abstraccin. Es ese sentido los modelos son reduccionistas. "Todo
reduccionismo, que no es sino el intento de comprender los fenmenos
complejos analizndolos y reducindolos hasta sus componentes elementales,
el intento de explicar una dimensin de los fenmenos o un nivel de la ciencia
por otro nivel y as sucesivamente hasta llegar a una ltima explicacin que
actuara en el terreno del intelecto a semejanza del primer motor aristotlico,
produce distorsiones en el conocimiento cientfico" (2). Esas distorsiones son
ya ideolgicas, rompiendo con la pretensin objetiva inicial.

Actividad de cierre
Para concluir con el trabajo sobre modelos econmicos, elaboren un texto
argumentativo en el que se posicionen a favor o en contra del uso de modelos
en el marco de la economa.

Enlaces de inters:

Modelizacin

Visin crtica de la modelizacin

Bibliografa recomendada:

Mar, E., Neopositivismo e ideologa, Buenos Aires, Eudeba, 1974.

Popper, K., La lgica de las ciencias sociales, Mxico, Grijalbo, 1978.

Feyerabend, P., Tratado contra el Mtodo, Madrid, Tecnos, 2000.

Friedman, M.," La metodologa de la economa positiva", en Ensayos sobre

economa positiva, Madrid, Gredos, 1967.

La fbrica como organizacin

Las fbricas, tal como las conocemos hoy, no siempre existieron. Qu les dio
origen? Cul es su particularidad? Este recurso nos introduce en la forma
especfica de la organizacin fabril.

Como primera aproximacin, es importante saber que es a partir de la

modernidad, como perodo histrico, que la divisin del trabajo dej de ser solo
social, y pas a ser tambin una divisin tcnica. Qu implicancias tuvo esto
en lo econmico y lo social?

Primera parte

Les proponemos realizar una lectura conjunta de algn o algunos textos que
pods seleccionar entre las siguientes pginas de internet:

Feudalismo

Modernidad

Revolucin Industrial

Luego de la lectura, organizados en tres grupos, trabajen un aspecto distinto

vinculado con el tema de la fbrica.

Grupo 1: Aspecto histrico

Interesa que quienes trabajen este aspecto puedan profundizar en relacin con
el pasaje de la Edad Media a la Moderna, tomando en cuenta algunas variables
de inters como las que se presentan en la primera columna de este cuadro:

Edad Media Modernidad

Siglos en los que transcurre V- XV XV - actualidad

Espacio econmico Rural Urbana

Tipo de economa De subsistencia De excedente

Actores sociales centrales Campesino Obrero

Otros

Pueden trabajar con un cuadro idntico o similar al que te presentamos. Se

pueden agregar o quitar variables para la investigacin.

La intencin de este trabajo es que relacionen lo investigado con los orgenes

de la fbrica como organizacin.

Grupo 2: Aspecto econmico

Se pretende hacer nfasis en el concepto de productividad. Para esto

sugerimos tomar un autor y un texto clsicos: Adam Smith y la fbrica de
alfileres (La riqueza de las naciones, "De la divisin del trabajo", Libro1,
captulo1, primeros 3 prrafos). El texto se puede obtener
en http://www.eumed.net/textos/06/asmith1.htm

Las siguientes preguntas pueden resultar orientadoras para llevar adelante

esta investigacin:

Cmo se produca antes de la aparicin de la fbrica? Qu permiti la

aparicin de la fbrica?

Por qu se necesit comenzar a fabricar a gran escala? Cul es el

nombre que se le dio a este proceso en el siglo XVIII?

Qu implica el concepto de productividad?

Grupo 3: Aspecto social

Se enfatizan en este eje cuestiones vinculadas al modo de vida de las personas

en el momento histrico de surgimiento de la fbrica.

Algunas preguntas para llevar adelante el trabajo pueden ser:

 Antes que existieran las fbricas, dnde trabajaba la gente (campo y
ciudad-burgo)?

Quines comenzaron a trabajar en las fbricas? Cmo era el rgimen

de trabajo?

Cuntas horas por da trabajaba un obrero?

Cmo era el trato que reciban?

Los grupos 2 y 3 podrn, a partir de las preguntas orientadoras, escribir un

texto para ser ledo al resto de la clase.

Una vez que los tres grupos hayan terminado sus respectivas actividades, es
importante comprender claramente que los tres aspectos trabajados (histrico,
econmico y social) son indisociables a la hora de abordar la fbrica como
organizacin. Para eso les proponemos que los diferentes grupos expongan al
resto sus producciones.

Segunda parte

La ltima parte de esta actividad implica comparar y cotejar lo investigado en

la segunda parte con el funcionamiento de las fbricas actuales. Les sugerimos
que trabajen tomando en cuenta las diferencias y semejanzas que puedan
encontrar en relacin con diferentes ejes, como por ejemplo:

los diferentes modos de organizacin y produccin

los roles de los actores sociales

las caractersticas de los diferentes momentos histricos

las diferencias en relacin a horarios y reglamentos

las diferencias en relacin a leyes sociales y derechos de los

trabajadores

Pueden organizar un escrito final en el que incluyan todo lo trabajado, al modo

de un informe.
Biografa de Adam Smith

Es considerado el padre de la economa poltica. En la siguiente actividad

podrs conocer aspectos generales de su vida, ideas y legado.

El escocs Adam Smith (1723-1790) tuvo el mrito de ser el primero en darle

un carcter cientfico a la economa: esa ciencia es la Economa Poltica.

Sus obras centrales, La teora de los sentimientos morales y La riqueza de las

naciones, son un hito en el pensamiento econmico.

Actividad 1: Las ideas centrales del economista

Les proponemos que redacten un trabajo escrito sobre Adam Smith. Debe
contener los siguientes elementos:

En primer lugar, llenen una ficha con los siguientes datos:

Fecha de nacimiento y fallecimiento:
Nacionalidad:
Contexto familiar:
Formacin:
Profesin:
Intereses centrales:
Corriente de pensamiento:
Principales obras y fechas de publicacin:

Elaboren un mapa conceptual que interrelacione los contextos social, poltico y

econmico en el cual vivi Smith. Para llevar adelante esta parte de la
actividad, pueden utilizar Cmap Tools, una herramienta digital para la
realizacin de mapas.

Luego, investiguen sobre algunos hechos importantes en la biografa de Smith,

que influyeron en sus ideas. El economista, por ejemplo, decide en un
momento de su vida emprender un viaje acompaando a un cierto joven:

Hacia dnde viaja? A quin y las ideas de quin conoce? Cmo influyeron
estas ideas en su obra? En qu puntos no estaba de acuerdo con tal
posicionamiento?

Actividad 2: Su obra maestra: La riqueza de las naciones

Para que puedan profundizar en la obra de Smith, les presentamos a

continuacin tres fragmentos de La riqueza de las naciones. Organcense en
grupos y elijan un fragmento.

A partir de la informacin que han recabado y sistematizado en sus trabajos

cuando realizaron la actividad anterior, pueden discutir entre ustedes el
fragmento elegido.

El objetivo final de esta tarea ser que preparen una breve exposicin para
presentar las ideas discutidas al resto de los equipos.

Fragmento 1. Sobre las consecuencias positivas del egosmo.

Ahora bien, como cualquier individuo pone todo su empeo en emplear su

capital en sostener la industria domstica, y dirigirla a la consecucin del
producto que rinde ms valor, resulta que cada uno de ellos colabora de una
manera necesaria en la obtencin del ingreso anual mximo para la sociedad.
Ninguno se propone, por lo general, promover el inters pblico, ni sabe hasta
qu punto lo promueve... pero en ste como en otros muchos casos, es
conducido por una mano invisible a promover un fin que no entraba en sus
intenciones

Fragmento 2. Sobre la divisin del trabajo.

Un obrero que no haya sido adiestrado en esa clase de tarea,...por ms que
trabaje, apenas podra hacer un alfiler al da, y desde luego no podra
confeccionar ms de 20. Pero dada la manera como se practica hoy da la
fabricacin de alfileres, no slo la fabricacin misma constituye un oficio
aparte, sino que esta dividida en varios ramos, ... Un obrero estira el alambre,
otro lo endereza, un tercero lo va cortando en trozos iguales, un cuarto hace la
punta, ...En fin, el importante trabajo de hacer un alfiler queda dividido de esta
manera en unas 18 operaciones distintas, ...He visto una pequea fbrica de
esta especie que no empleaba mas de diez obreros, donde, por consiguiente,
algunos tenan a su cargo dos o tres operaciones. Pero a pesar de que eran
pobres y, por lo tanto, no estaban bien provistos de la maquinaria debida,
podan, cuando se esforzaban, hacer entre todos, diariamente, unas doce libras
de alfileres. En cada libra haba ms de 4,000 alfileres de tamao mediano. Por
consiguiente, estas diez personas podan hacer cada da, en conjunto, ms de
48,000 alfileres, cuya cantidad dividida entre diez correspondera a 4,800 por
persona

Fragmento 3. Los inicios de la teora del valor.

La nica circunstancia que puede servir de norma para el cambio reciproco de

diferentes objetos parece ser la proporcin entre las distintas clases de trabajo
que se necesitan para adquirirlos. Si en una nacin de cazadores, por ejemplo,
cuesta usualmente doble trabajo matar un castor que un ciervo, el castor,
naturalmente, se cambiara por o valdr dos ciervos. Es natural que una cosa
que generalmente es producto del trabajo de dos das o de dos horas valga el
doble que la que es consecuencia de un da o de una hora

Luego de concluida esta primera etapa de la actividad, teniendo en cuenta las

exposiciones y buscando informacin adicional, podrn contestar las siguientes
preguntas. Les proponemos que las respuestas se integren al trabajo iniciado
en la Actividad 1.

Para Smith, el egosmo conlleva a un resultado positivo o negativo?

Cul es la funcin de la mano invisible?
Qu tiene que ver el mercado con la libertad personal? Desde esta
perspectiva, a qu rol queda reducido el Estado?
Cul es la importancia de la divisin del trabajo? Qu permite?
Qu enuncia la ley del valor? Es lgica?

A partir de estos puntos, tambin les sugerimos organizar un debate. Ser

interesante que todos debatan acerca de la influencia de las ideas de Smith
sobre los acontecimientos histricos que siguieron a la publicacin del libro, y
las corrientes que continuaron con su pensamiento.
Enlaces de inters:

En Encuentro

Formas de organizacin del Estado

El modo de cooperacin mercantil

En la Web

La riqueza de las naciones(Libro I, captulos 1-4)

Fragmentos de La riqueza de las naciones (Libro I Libro III captulo 4)

Fragmentos de La teora de los sentimientos morales

Fisicratas

Bibliografa sugerida:

Heilbroner, R., Vida y doctrina de los grandes economistas, Espaa, Ediciones

Orbis, 1984.

Srepanti, E. y Zamagni, S., Panorama de historia del pensamiento econmico,

Barcelona, Editorial Ariel, 1997.

Smith, A., Investigacin sobre la naturaleza y causa de la riqueza de las

naciones, Mxico, FCE, 2006.

Rofman, A., Economa, Santillana, Buenos Aires, 2000.

Karl Marx, vida y obra

Karl Marx fue uno de los pensadores ms importantes del siglo XIX, y realiz
aportes sustantivos a la filosofa, la economa y otras ciencias sociales.

La figura de Marx aparece comnmente ligada a una ideologa poltica. Pero su

biografa y sus ideas no se reducen a eso. Por el contrario, Karl Marx es un
pensador imprescindible para entender una rama particular de la filosofa,
inaugurada por la dialctica hegeliana, y ciertos principios de la economa,
como el materialismo.

Actividad 1: La vida de Karl Marx

Para comenzar a indagar sobre la vida de Marx les proponemos utilizar un

mapa de Europa. Sealen en l las diferentes ciudades donde vivi el pensador.
Saquen una llamada desde cada uno de tales puntos e indiquen qu libros
escribi, en qu acontecimientos polticos particip y por qu se tuvo que ir a
otra ciudad. Para realizar esta actividad, puede utilizarse el artculo Karl Marx,
de Federico Engels.

Como segundo paso, les proponemos que lean el Prlogo a la Contribucin a la

Crtica de la Economa Poltica, un texto perteneciente al mismo Marx.

Luego de la lectura podrn escribir un texto breve en el que se mencione cmo

encar Marx su estudio, cules fueron sus objetivos y los problemas que tuvo
para poder dedicarse a ello.

Actividad 2: Las obras

Renanse en grupos para leer el apartado 4 del captulo 1, Esencia de la

concepcin materialista de la historia. El ser social y la conciencia social
de La Ideologa alemana. Consideren las siguientes cuestiones:

Qu es la concepcin materialista de la historia?

En qu se diferencia de las filosofas predecesoras?

Por qu esta concepcin es el principio de la ciencia?

En segundo lugar, vinculen la concepcin materialista de la historia que acaban

de conocer con la siguiente tesis de Marx:

Los filsofos no han hecho ms que interpretar de diversos modos el mundo,

pero de lo que se trata es de transformarlo.

Luego de haber reflexionado largamente sobre el autor y los conceptos e ideas

medulares de su propuesta, ser posible abordar la obra ms importante que
escribi Marx: El capital.

Para llegar a comprenderla, no debern perder de vista la tesis anterior, dado

que all reside un elemento clave de su filosofa. Hay que tener en cuenta que
Marx nunca pretendi predecir el futuro: simplemente, el pensador observa
que a lo largo de la historia la sociedad fue cambiando sus modos de
produccin, y que por lo tanto el capitalismo en algn momento ser superado.
En este sentido, Marx se propone, en El capital, realizar un estudio minucioso
de las leyes que transformarn el capitalismo en un nuevo modo de produccin
(a su entender: el comunismo).

Para comprender estas cuestiones, investiguen los siguientes interrogantes:

Cul es la teora del valor de Marx?

Cul es le origen del dinero?
Cul es el origen del plusvalor?
Cul es el origen del capital?
Luego, con estas respuestas, podrn discutir entre todos la siguiente idea:

Marx afirma que, como el valor est dado por la cantidad de trabajo
incorporado por el trabajador, el capitalista que no trabaja no tiene derecho a
apropiarse del plusvalor. Por eso, los trabajadores deben luchar contra la clase
que se apropia de lo que no le corresponde.

Enlaces para la realizacin de las dos actividades:

Biografa de Marx

Karl Marx, los Manuscritos econmicos filosficos

Karl Marx, La ideologa alemana (captulo I) (captulo I)

Karl Marx, El capital

Bibliografa sugerida:
Heilbroner, R., Vida y doctrina de los grandes economistas, Espaa, Ediciones
Orbis, 1984.
Srepanti, E. y Zamagni, S., Panorama de historia del pensamiento
econmico, Barcelona, Editorial Ariel, 1997
Rofman, A., Economa, Buenos Aires, Santillana, 2000.
Rubin, I., Historia del Pensamiento Econmico, Reino Unido, Pluto Press, 1989.
[Solo disponible en ingls]
Enlaces de inters:
En Encuentro
El Estado socialista
Cuba
En educ.ar
Socialismo en el siglo XX: el caso de la Unin Sovitica
Haya de la Torre, o la adaptacin del socialismo al espacio tiempo americano
Estructuras de clase en procesos de cambio
Los procesos de movilizacin e integracin y el cambio social
Estrategia para estimular la movilidad social
Memoria del neoliberalismo
El modelo neoliberal se instaur en la Argentina durante la dcada de 1990.
En qu consiste? Cules fueron las consecuencias inmediatas? Enterate con
esta actividad.

Modelo Neoliberal. Pero.. qu es exactamente un modelo?, y qu es el

modelo neoliberal?

Actividad 1: modelos, modelos econmicos, economistas

La primera parte de esta actividad consiste en realizar un trabajo de
profundizacin acerca de la categora de modelo y su uso en las ciencias. Como
sabemos, durante siglos los cientficos creyeron firmemente en la posibilidad
de conocer la realidad de manera objetiva, neutral o puramente descriptiva.
Esta creencia, fuertemente sostenida por el positivismo, ha sido criticada y
puesta en tela de juicio, desde diferentes disciplinas, con especial nfasis
durante la segunda mitad del siglo XX.

Gua para el trabajo:

Primer paso: buscar definiciones, comparar, sistematizar y finalmente construir

una definicin de la categora de modelo que incluya diferentes aportes. Indicar
en la definicin construida las fuentes consultadas.

Esta definicin puede incluir:

Diferentes tipos de modelos,

la utilidad y alcance de esta categora para la explicacin cientfica,

la limitacin que la categora impone a la creencia en la posibilidad de

conocer la realidad de manera unvoca,

En relacin bsicamente con el ltimo punto, pueden discutir acerca de qu

implica la idea de que la ciencia est cargada de ideologa y buscar ejemplos
que permitan profundizar en este debate, en especial en las ciencias sociales.

Por ltimo, deben distinguir entre las categoras de hiptesis, ley, teora y
modelo. Pueden organizar este trabajo a modo de un glosario de conceptos.

Actividad 2: sistemas y modelos econmicos

Diferentes autores coinciden en definir la existencia de dos grandes sistemas

econmicos. Cada uno de ellos puede ser denominado de diferentes formas:
por una parte, el sistema descentralizado o de libre empresa, por la otra, el
modelo centralizado, socialista o de economa de estado.

Pese a esta distincin, existe tambin plena coincidencia en afirmar que en

ningn pas los modelos se presentan en estado puro.

Les proponemos completar el siguiente cuadro, que permite una

sistematizacin de algunos datos clave respecto del modo de funcionamiento
de los dos sistemas econmicos presentados:

Diferentes tipos Rol del estado

Sistema Concepcin Ejemplos de pases con Ejemplos de

de sistemas cercanos a los pases con
 propiedad modelos puros sistemas hbridos

De libre
mercado

Centralizad
o

Por otra parte, dentro del sistema de libre mercado podemos distinguir entre
modelos liberales y neoliberales. Completando este segundo cuadro que les
presentamos, pueden organizar y sistematizar informacin sobre ellos:

Modelo Rasgos Perodo de Caractersticas del

centrales expansin y modelo en Argentina
desarrollo

Liberal

Neoliber
al

Retomando la primera parte del trabajo, pueden retrabajar el concepto

de modelo, tomando un ejemplo concreto (liberal o neoliberal).

Enlaces de inters para el trabajo:

Capitalismo

Socialismo

Sobre el liberalismo

Sobre el neoliberalismo

Memoria de la deuda

Qu saben de la deuda externa? Quin la tom? A cunto asciende? Quin

va a pagarla? Encontr las respuestas en esta actividad que ayuda a entender
una cuestin clave de nuestra economa.

En la web

Pgina de Fernando Solanas

 Argentina paga con sus reservas toda su deuda al FMI

Las deudas hay que pagarlas, las estafas no . Reportaje a Alejandro

Olmos

Un debate inconcluso. Entrevista a Eduardo Basualdo

A partir de la lectura, y tomando como punto de partida estos materiales,

podrn trabajar sobre las preguntas que te presentamos. Se pueden repartir los
materiales y los temas de trabajo entre diferentes grupos.

A qu se llama deuda externa? Todos los pases tienen o han tenido este tipo
de deuda o slo algunos?

Por qu se asumi la deuda de 1823? Indaguen cules fueron los argumentos

esgrimidos por el gobierno de Rivadavia Qu semejanzas y diferencias existen
entre esos argumentos y los utilizados por los sucesivos gobiernos, en
particular a partir de 1976?

Cul fue la evolucin de la deuda externa argentina a lo largo de los aos?

Qu cambios ocurrieron durante el gobierno de Nstor Kirchner?

Qu diferencias implica que la deuda sea entendida como algo pblico o como
algo privado? Qu implica el concepto de Teora de la deuda odiosa?

Cul es la importancia crucial que tuvo el gobierno de facto que tom el poder
en 1976 en relacin con el crecimiento de la deuda externa?

Por qu algunos autores mencionan la deuda externa como una estafa? Cul
es la posicin que toma el autor del documental? En qu se basa?

Luego de este trabajo, organicen y sistematicen la informacin, a modo de un

informe a ser presentado, por ejemplo, ante un organismo econmico nacional
o internacional, como el Ministerio de Economa o el Banco Interamericano de
Desarrollo. Este informe deber, por tanto, estar dirigido a alguien en particular
(ustedes debern buscar este dato) y contener una introduccin, un desarrollo
de las ideas principales y conclusiones.

Actividad 2:Bsqueda de vivencias personales

Les sugerimos trabajar sobre las vivencias de sus familias en relacin con los
hechos ocurridos el 19 y 20 de diciembre de 2001, que se muestran en el
captulo 1 de Memoria del saqueo, a partir de una actividad que se divide en
dos partes.

Primera parte
Como primera actividad, redacten una breve autobiografa o bitcora vinculada
con el perodo analizado, que luego se podrn completar con la segunda parte
del trabajo.

Algunas preguntas que los pueden orientar en la redaccin de esta bitcora

son:

Dnde y con quin estabas mientras ocurran los acontecimientos de

diciembre de 2001? Qu pensabas mientras ocurran los hechos en Plaza de
Mayo? Qu cosas pasaron en tu barrio? Qu cosas se decan antes, durante y
despus de los hechos? Qu cosas cambiaron a partir de lo sucedido?

Segunda parte

Como segunda actividad, realicen una o ms entrevistas a diferentes actores

sociales: profesionales, empresarios, comerciantes, amas de casa, tcnicos,
empleados, operarios, albailes, polticos, etc.

Para organizar esas conversaciones, les proponemos las siguientes preguntas:

Cules son las visiones que se sostienen sobre lo sucedido? Hay diferencias?
Cules? Se vinculan con las actividades profesionales, o con el lugar de
residencia, o con alguna otra variable? Cules son las ideas que mayormente
se comparten entre los entrevistados?

Les sugerimos vincular lo encontrado con lo trabajado en el captulo de

Solanas: qu elementos encuentran continuidades con lo trabajado por el
director y qu elementos son diferentes?

Otras sugerencias para el trabajo en grupo

Otra actividad recomendada consiste en revisar diferentes definiciones de los

conceptos de deuda y de deuda externa. Para ello, pueden trabajar con
diccionarios, diarios, revistas, manuales, etc. y tambin consultar los siguientes
enlaces:

Diccionario crtico de Ciencias Sociales

Diccionario de la Lengua Espaola

Diccionario de Economa

Los sectores productivos

Qu sabs sobre los sectores productivos? Conoc ms sobre este aspecto de
la economa haciendo estas actividades.

En su mayora, los productos no provienen de un solo sector. Por ejemplo,

cualquier industria necesita por ejemplo el servicio del transporte, o un servicio
bancario... De esta forma, las diferentes actividades de la economa se
interrelacionan.

Actividad 1: caracterizacin de los diferentes sectores de la economa

Para comenzar, pods proponer a tus alumnos que caractericen los diferentes
sectores de la economa. Para eso, te presentamos a continuacin un cuadro
para el trabajo, en el cual encontrars una columna con actividades y otra con
el nombre del sector, que los alumnos podrn unir con flechas como tarea
inicial de exploracin.

Luego de realizar este trabajo, ser de inters que tus alumnos profundicen en
cada uno de los conceptos centrales que se mencionan en el cuadro. Este
trabajo de profundizacin se puede sistematizar a partir, por ejemplo, de la
realizacin de un glosario de trminos que incluya los trabajados:

Sector primario

Sector secundario

Sector terciario
 Sector agropecuario

Sector industrial

Sector servicios

b. Para continuar con esta caracterizacin, pods proponer una discusin de

todo el grupo, en la que se aborde cules de estos sectores fueron los
predominantes en diferentes momentos histricos de la historia de nuestro
pas. De este modo, se puede analizar a partir de la poca de la colonia hasta
nuestros das.

Actividad 2: el proceso de produccin

Todos los productos que utilizamos o consumimos pertenecen a alguno de los

sectores trabajados en la actividad 1.

La siguiente actividad consiste en que tus alumnos (en grupos de dos o tres)
elijan un producto, y que investigando puedan reconstruir su proceso de
produccin, para luego distinguir qu partes del proceso pertenecen al sector
primario, cules al secundario y cules al terciario. Se puede tomar por ejemplo
los muebles de hierro, el dulce de leche, joyas de oro, etc.

El siguiente ejemplo puede servir como orientacin:

Producto
Termo de acero inoxidable.
Proceso

Extraccin de acero y cromo (sector primario)

Transporte hacia la fbrica (sector terciario)

Transformacin en acero inoxidable a travs de una aleacin (sector

secundario)

Comercializacin -venta- del acero inoxidable a la fbrica de termos

(sector terciario)

Traslado del acero inoxidable hasta la fbrica de termos (Sector terciario)

Produccin del termo (sector secundario)

 Compra de la tapa plstica y traslado (sector terciario)

Terminaciones y presentacin (sector secundario)

Traslado hacia el comercio minorista (sector secundario)

Comercializacin del termo (sector terciario).

Por ltimo, indic a tus alumnos que marquen en un mapa de la Repblica

Argentina cules son los sectores caractersticos por regin, utilizando un color
para cada uno de ellos.

Se puede utilizar para este trabajo una herramienta digital como por ejemplo el
Google earth que encontrs haciendo clic aqu
China: Un pas dos sistemas?

Reflexin a partir de la multifactica y compleja realidad econmica de China y

la posibilidad de plantear a partir de ella una propuesta de trabajo para los
alumnos.

Cuando como docentes abordamos el concepto de sistema econmico

podemos desplegar una gama de recursos que van desde las concepciones
estructurales de Joseph Lajugie en su clasico libro de 1957 Los sistemas
econmicos hasta adentrarnos en las procelosas aguas de la Teora General de
Sistemas, con entropa y ciberntica includa.

En lo personal debo confesar que ni un conocimiento ni el otro result

suficiente para m a la hora de observar y participar por el breve lapso de una
semana de la multifactica actividad econmica de la Repblica Popular China

El retrato de Mao sigue presidiendo una larga cola de jvenes visitantes a su

mausoleo en la plaza de Tienanmen, y sin embargo para cualquier empresario
ambicioso China es hoy el pas de las oportunidades. Es una nacin
geogrficamente extensa, en la que conviven sectores bien diferenciados y con
una brecha cada vez ms marcada entre la franja ms rica y la ms pobre. Se
estima que unos 30 millones de personas en la cima de la escala social son el
motor de un consumo que crece a un ritmo vertiginoso. Se calcula que la clase
media acomodada llegar a 500 millones de personas en el ao 2010. El ritmo
de crecimiento de la economa sorprende no solo por su magnitud como por su
continuidad sin pausa. Esto ha provocado problemas ambientales y
energticos, adems resulta evidente la subvaluacin de la moneda, que le ha
permitido acumular reservas por cifras que para Argentina son astronmicas
(600.000 millones de U$S).

Un numero que supera los 800 millones de habitantes siguen viviendo en zonas
rurales con un nivel de consumo que no superara los 500 dlares per cpita,
mientras que ese es un valor facilmente superado mensualmente por un
asalariado en Shanghai donde estn presentes las 500 multinacionales mas
importantes del mundo.

Podemos tratar de encasillar en uno u otro concepto la dinamica actual de la

sociedad china, mi actual impresin es que el carcter abrasivo del capitalismo
ha decidido mostrarnos nuevamente su rostro, al ritmo del inters compuesto
China marcha hacia una economa de mercado que incorpora sectores cada
vez mas amplios de poblacin y actividades se puede producir un cambio tan
vertiginoso sin tensiones ni conflictos?

No es este un excelente tema de debate para nuestros alumnos? Quin ser

el primero en desarrollar un web-quest sobre China?

Las cuentas nacionales: ejercicio de aplicacin de sus conceptos bsicos

El objetivo de la presente propuesta es abordar los contenidos bsicos de las

Cuentas Nacionales a partir de un ejercicio prctico que apunte a la
comprensin de la informacin econmica y de la terminologa tcnica bsica,
para luego aplicar los nuevos conocimientos adquiridos a lo esencial del
anlisis macroeconmico.

Cunto produce la economa y cules son los sectores productores?, qu se

produce y cmo se utiliza?, entre quines se distribuye el producto? Estas
preguntas pueden ser punto de partida para el estudio de las cuentas
nacionales y sus tres perspectivas de abordaje:

desde el producto: desagregando la actividad econmica total segn el

origen sectorial de los bienes (mercancas y servicios) que se producen
durante un cierto perodo y que distingue entre el producto del sector
agropecuario, el del sector industrial, el generado por el sector del
comercio, etc.;

desde el gasto o la demanda global: desagregando la actividad

econmica total segn el destino por uso funcional de los bienes entre
consumo (pblico y privado), inversin (pblica y privada), exportaciones
y variacin de los inventarios;

desde el ingreso: desagregando la actividad econmica total segn

quin recibe cada uno de los bienes producidos durante cierto tiempo y
qu diferencia se da entre salarios y beneficios.

El estudio de la evolucin de estos agregados resulta esencial para el anlisis

econmico y, por este motivo, ser sumamente importante trabajarlos en clase
desde distintas perspectivas.

El objetivo de la presente propuesta es abordar los contenidos bsicos de las

Cuentas Nacionales a partir de un ejercicio prctico que apunte a la
comprensin de la informacin econmica y de la terminologa tcnica bsica,
para luego aplicar los nuevos conocimientos adquiridos a lo esencial del
anlisis macroeconmico.
Propuesta

Le sugerimos que presente y trabaje tericamente los conceptos bsicos

durante algunas clases, hasta que los alumnos se encuentren en condiciones
de realizar un ejercicio aplicado. La actividad que a continuacin le
proponemos se plantea en tres etapas, cada una de las cuales implica un grado
creciente de complejidad.

a. Durante esta fase se completarn los espacios vacos del siguiente

cuadro y el objetivo ser practicar el clculo de los componentes de los
agregados macroeconmicos. Para ello, solicite a sus alumnos que
completen el cuadro "Oferta y demanda global de la economa argentina
durante la ltima dcada", investigando los siguientes datos y
respondiendo a las preguntas:

1. cul es la oferta global?;

2. cules son los componentes del PBI?;

3. calcular el PBI de 1997 y la oferta global para ese ao: ambos

resultados son iguales?, por qu?;

4. cules son los componentes de la demanda global?;

5. se confirma en este cuadro la ecuacin macroeconmica

fundamental de las Cuentas Nacionales? Ejemplifiquen citando
varios aos

b. Durante esta etapa se trabajar con la estructura de cada agregado con

el fin de analizar el peso de los distintos componentes y avanzar hacia la
interpretacin de los resultados. Por lo tanto, a partir de dichos datos,
solicite a sus alumnos que resuelvan estas consignas.

1. Cul es la composicin o estructura (que muestra la participacin

porcentual de cada uno de los componentes) de la oferta y la
demanda global? Representen esa informacin mediante un
grfico de torta.

2. Cul es la participacin de los sectores ms dinmicos en la

oferta global?, qu observaciones se pueden realizar a partir de
esos resultados con respecto a la trayectoria productiva del pas?

3. Realicen la misma operacin con la demanda global (DG),

representando la participacin porcentual de cada uno de sus
componentes mediante un grfico de torta.
 4. Cul ha sido a lo largo del perodo la participacin de la inversin
bruta fija (IBF)? Grafiquen la evolucin de la IBF y la DG.
Agreguen, luego, la evolucin del consumo total.

5. Qu porcentaje de la DG representan el consumo y las

exportaciones?

6. Completen el cuadro con el resultado de la balanza comercial (las

exportaciones menos las importaciones) y, luego, grafiquen las
exportaciones y las importaciones.

7. Comparen la evolucin de los componentes de la DG. Qu

componente se relaciona con la trayectoria seguida por esta
variable global? Justifiquen cada respuesta.

8. Analicen la participacin de las importaciones en la oferta global y

de las exportaciones en la demanda global. Podran sealar en
qu aos la balanza comercial ha sido positiva y en qu aos,
negativa?

9. Comparen el comportamiento de otras variables presentes en el

cuadro y elaboren algunas hiptesis explicativas al respecto.
Consideran que los datos del cuadro son suficientes para
sustentar sus hiptesis?, qu otros elementos pueden resultar
necesarios para alcanzar una explicacin ms completa?

10.Calculen la variacin porcentual anual del PBI e indiquen los aos

de menor crecimiento. Luego, grafiquen los resultados obtenidos.

c. Durante la tercera etapa, usted tendr que proponer a los estudiantes

que redacten un informe para explicar la evolucin de las variables del
cuadro que a continuacin presentamos. Con este fin, le sugerimos
trabajar con las siguientes consignas.

1. Supongan que ustedes pertenecen a un grupo consultor de la ONU

que debe realizar un breve informe en el que se analizar la
evolucin de las cuentas nacionales en la Argentina.

2. La informacin que brinda el cuadro les permitir establecer:

cules son los indicadores de mayor peso en la evolucin de esta
economa y cules son las limitaciones o los "cuellos de botella"
que presentan esos datos.

Para avanzar en el anlisis, tambin cuentan con la informacin que brinda el

cuadro de exportaciones. Esos datos les facilitarn la identificacin de los
sectores productivos ms competitivos, es decir, los que producen bienes cuya
calidad y costos les permiten tener presencia en el comercio internacional. En
el caso de la evolucin del sector manufacturero conviene advertir de qu
origen son las manufacturas que se producen y exportan.

Para enriquecer el informe, los estudiantes podrn recurrir a otras fuentes de

informacin, por ejemplo, suplementos econmicos, artculos de revistas
especializadas (Realidad Econmica, Desarrollo Econmico, Mercado, etc.) o
consultar la web del Ministerio de Economa y la del Instituto Nacional de
Estadstica y Censos (INDEC).

Oferta y demanda global de la economa argentina durante la dcada

1986/1997 en miles de pesos, a precios de 1986

198 198 199 199

1986 1987 1992 1993 1994 1995 1996 1997
8 9 0 1

Oferta 10.6 14.9 15.80

Global 40,7 46,6 5,7

PBI a
precios 9.98 10.2 11.2 12.7 13.42
de 9,4 42,0 28,8 82,8 5,4
mercado

Sectores
productor 4.51 4.62 4.54 4.09 4.04 4.43 4.82 5.12 5.494 5.24 5.41 5.752
es de 3,1 7,7 3,3 8,9 5,6 5,2 8,9 2,0 ,3 0,9 1,7 ,4
bienes

Agricultu
ra, caza, 781, 757, 819, 749, 812, 847, 839, 864, 917, 929,
896,3 985,0
silvicultur 0 4 9 5 5 1 0 9 2 5
a y pesca

Explotaci
n de 202, 217, 229, 227, 233, 240, 267, 294, 341, 370,
320,1 415,2
minas y 2 4 2 4 9 6 3 1 4 7
canteras

Industria
2.73 2.76 2.63 2.43 2.38 2.61 2.88 3.03 3.224 2.99 3.11 3.274
manufact
7,6 4,1 9,6 9,2 4,1 9,3 7,7 5,0 ,2 9,6 9,1 ,8
urera

Sectores 5.47 5.59 5.48 5.22 5.10 5.63 6.20 6.59 7.215 6.99 7.26 7.585
productor 4,7 1,5 0,0 1,8 5,4 1,8 1,3 2,8 ,3 6,1 6,9 ,3
es de
servicios

Importaci 651, 725, 659, 550, 547, 960, 1.59 1.81 2.221 1964 2.16 2.380
ones 4 8 0 8 0 4 8,7 3,3 ,4 ,5 3,8 ,2

Demanda
global

8118 8.25 7.90 7.42 7.34 8.39 9.51 10.0 10.75 10.9 10.3 10.60
Consumo
,7 4,6 6,7 4,8 6,6 8,8 8,8 61,6 3,9 30,0 46,0 5,6

Inversin 1.70 1.92 1.85 1.45 1.23 1.62 2.16 2.51 3.056 2.55 2.71 3.035
bruta fija 0,7 0,7 3,1 2,8 2,2 0,8 4,1 0,5 ,9 9,9 0,1 ,8

Exportaci 821, 792, 940, 1.01 1.18 1.12 1.14 1.17 1.358 1.66 1.89 2.164
ones 3 4 8 1,1 1,3 1,0 4,6 1,9 ,3 7,0 0,5 ,2

Demanda
global

8.11 8.25 7.90 7.42 7.34 8.39 9.51 10.0 10.75 10.9 10.3 10.60
Consumo
8,7 4,6 6,7 4,8 6,6 8,8 8,8 61,6 3,9 30,0 46,0 5,6

Inversin 1.70 1.92 1.85 1.45 1.23 1.62 2.16 2.51 3.056 2.55 2.71 3.035
bruta fija 0,7 0,7 3,1 2,8 2,2 0,8 4,1 0,5 ,9 9,9 0,1 ,8

Exportaci 821, 792, 940, 1.01 1.18 1.12 1.14 1.17 1.358 1.66 1.89 2.164
ones 3 4 8 1,1 1,3 1,0 4,6 1,9 ,3 7,0 0,5 ,2

Balanza
comercial

Consumo
y
exportaci
ones

IBF/Dema
nda
global
Variacin
del PBI
pm
(87/86- 86- 87- 88- 89- 90- 91- 92- 93- 94- 95- 96-
86)*100) 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97

Periodo

Fuente: para el perodo 1980-1992: BCRA, "Estimaciones anuales de oferta y

demanda globales. 1980-1992", Buenos Aires, 1993. Para el perodo 1993-
1994: CEPAL, "Indicadores macroeconmicos. Abril-junio 1995", Buenos Aires,
1995.

Exportaciones argentinas (en porcentaje del total)

1987 1990 1995 1996 1997

Prod.
27,4 27 23 25 30
primarios

MOA* 44,4 37,8 35,6 36 31

MOI* 26,6 27,2 31 27 26

Combusti
1,6 8 10,4 12 13
bles

*MOA: manufacturas de origen agrcola y MOI: manufacturas de origen

industrial.
Sugerencias didcticas

Esta propuesta de aula aborda los factores centrales de los distintos aspectos
de la produccin de bienes en un pas, de su demanda y de la distribucin
interna del producto nacional. Para ello, se propone considerar la evolucin de
tres aspectos esenciales: la produccin (teniendo en cuenta la diversidad de
actividades econmicas, segn sectores), el gasto o demanda (segn la funcin
de los bienes -consumo, inversin y exportaciones-) y el ingreso (segn la
distribucin interna de los bienes).

Se aconseja complementar la informain con datos referidos a la evaluacin

cuantitativa referida a la evolucin de los indicadores econmicos en los
ltimos aos del Producto Bruto Interno discriminado por actividad econmica
en la Argentina. En el sitio de la CEPAL pueden encontrarse marcadores
referidos a Amrica Latina. Utilizando esta informacin, podr proponer
actividades de estudios comparados. Tambin el sitio del Indec presenta un
glosario que contiene terminologa de macroeconoma y estadstica, de gran
utilidad para iniciar a los alumnos en estos temas. Disponer de esta
informacin le ser til al docente tanto para enriquecer las respuestas a las
cuestiones que se presentan en la propuesta, como para motivar a sus
alumnos a la indagacin y debate sobre aspectos bsicos de los componentes
de la macroeconoma y el impacto que pueden tener distintas decisiones de
poltica econmica sobre los sectores productivos y los actores sociales de la
economa nacional.

Trabajo abajo

En las ltimas dcadas, las transformaciones polticas, econmicas, sociales y

culturales han generado un mercado de trabajo ms excluyente y
fragmentado. La precarizacin de las relaciones laborales afecta a una porcin
mayor de la poblacin. Esta actividad est orientada a conocer distintas
modalidades de empleo y su relacin con el cumplimiento o vulneracin de los
derechos laborales. Recurso realizado por Educ.ar y el rea de Educacin
Tributaria de la AFIP, para acompaar el juego "Perfil de Riesgo".

Descripcin
Martina investiga un call center en el que se sospecha que trabajan ms
empleados que los declarados por su dueo. Luego de investigar un poco,
Martina encuentra un listado en el que figuran muchos empleados no
registrados que, por lo tanto, no acceden a sus derechos de la seguridad social.
Esto es lo que se conoce como "trabajo en negro": el empleador no realiza los
aportes que corresponden segn la ley. De esta manera, el trabajador queda
desprotegido y no goza de ninguno de sus derechos y beneficios (jubilacin,
obra social, vacaciones pagas, antigedad, aguinaldo, das de licencia por
estudio, licencias por maternidad, etc.).

Contenidos

La importancia del empleo registrado. Derechos y obligaciones de trabajadores

y empleadores. Qu es el trabajo "en negro"? Qu consecuencias tiene para
el trabajador y la comunidad? Relaciones contractuales.

Propsitos

Conocer las caractersticas del trabajo registrado, y los derechos y

obligaciones de las partes involucradas en la relacin laboral.

Favorecer la reflexin sobre situaciones laborales que lesionan el pleno

cumplimiento de los derechos y sus consecuencias en el plano personal
y social.

Primera parte

1) Para comenzar, se propone que los alumnos formen grupos para discutir y
elaborar con sus palabras una definicin posible sobre qu son los derechos
laborales

Preguntas orientadoras:

De qu manera se expresan cotidianamente?

Quines son sujetos de estos derechos?

Dnde aparecen formulados estos derechos y quin los garantiza?

2) Luego, podrn leer los artculos 14, 14 bis, 15 y 16 de la Constitucin

Nacional, y hacer un listado de los derechos laborales que aparecen
garantizados.

Preguntas orientadoras:

Qu derechos mencionados en la Constitucin Nacional aparecen en el

desarrollo de la Misin 1?
 En que situaciones se respetan o vulneran esos derechos?

De qu manera se ven perjudicados los trabajadores este ltimo caso?

En el siguiente enlace podrn encontrar los artculos 14 bis, 14 bis, 15 y 16 de

la Constitucin Nacional:

Sitio del Honorable Senado de la Nacin

http://www.senado.gov.ar/web/interes/constitucion/capitulo1.php

3) Elijan uno de los derechos mencionados en la Misin 1 y, tomando como

referencia los textos a los que se puede acceder en los enlaces a continuacin,
hagan una descripcin de sus caractersticas principales (ej.: jornada laboral):

Derechos y obligaciones de trabajadores y empleadores

http://www.trabajo.gov.ar/infoutil/derechos.asp

Derechos del trabajador

http://www.argentina.gov.ar/argentina/portal/paginas.dhtml?pagina=79

4 ) Llegados a este punto, se propone una reflexin grupal en la que se enfatice

el rol del Estado como garante del cumplimiento de estos derechos.

Luego, podrn retomar la definicin de derechos laborales que realizaron en el

punto 1 y reformularla a partir de lo trabajado hasta el momento.

Preguntas orientadoras:

Qu papel debe asumir el Estado para garantizar el cumplimiento de los

derechos laborales? A travs de qu instituciones puede llevar a cabo esas
funciones?

Qu polticas podran llevarse a cabo para reducir los niveles de trabajo no

registrado?

Segunda parte
A continuacin, se propone una actividad que busca poner en relacin las
caractersticas del trabajo registrado trabajadas en clase con la vida cotidiana
de los trabajadores.

El docente les entrega a los chicos tres "relatos de vida" que permitan
problematizar el tema del cumplimiento pleno de los derechos laborales. Por
ejemplo, se pueden presentar los siguientes casos: el de una persona que
comenz a trabajar en una fbrica a los 16 aos de edad y se jubil en esa
misma fbrica a los 60 aos; el caso de una inmigrante boliviana que trabaja
en un taller textil clandestino; el caso de un joven que trabaja en moto como
repartidor de delivery (ver "Apndice").

Se les pide a los alumnos que rastreen en estos textos la presencia o no del
cumplimiento de los derechos laborales.

Los alumnos completan la siguiente grilla, y luego se realiza una puesta en

comn.

PERSONAJES

DERECHOS

TRABAJADOR JUBILADO

INMIGRANTE BOLIVIANO

REPARTIDOR DE DELIVERY

Jornada laboral
Remuneracin

Aguinaldo

Vacaciones

Licencia por maternidad

Otras licencias

Enfermedad

Asignaciones

Tercera parte

Se les pide a los alumnos que jueguen el inicio de la misin 4 de "Perfil de

Riesgo" y conversen con Homero (el operario que se encuentra en la boca de
pozo).

Luego, se les propone que imaginen y escriban el "relato de vida" de Homero,

usando la informacin que se les da en el videojuego e inventando todo lo que
les parezca importante.

Cuarte parte

Por ltimo, se propone una actividad para trabajar con dos tipos de relaciones
contractuales especficas.
El docente les asigna a los grupos un tipo de relacin contractual y les entrega
la siguiente iniciativa:

"Investigar para la clase que viene las caractersticas de este tipo de relacin
contractual y el marco legal que la sustenta, y realizar un informe con todo lo
investigado."

Relaciones contractuales
Contrato de trabajo tpico. Artculos 90, 91 y 92 bis de la L.C.T.
http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/25000-
29999/25552/texact.htm
Contrato de trabajo a plazo fijo. Artculos 93 a 95 de la L.C.T.
http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/25000-
29999/25552/texact.htm

En la clase siguiente se entrega a cada grupo un cuadro comparativo vaco

sobre las principales caractersticas de cada tipo de relacin laboral y se les
pide que completen la columna del tipo de contrato que investigaron. Una vez
que terminaron, se les pide a los alumnos que hagan circular los informes que
prepararon para que cada grupo pueda completar todas las columnas.

Contrato a plazo fijo

Contrato tpico

Plazo

Cargas sociales

Preaviso

Extincin

Despido
 APNDICE: "RELATOS DE VIDA"

Empleado jubilado

Mi nombre es Roberto, tengo 67 aos y vivo en San Martn, provincia de

Buenos Aires. Cuando tena 16 aos empec a trabajar a una fbrica de
electrodomsticos, que los venda en varias provincias de la Argentina. Mi
padre trabajaba ah desde haca pocos aos y, cuando pudo, me hizo entrar a
trabajar a m. Al principio solo haca changas, cargaba cosas o me mandaban
con algn trmite, pero yo de paso estaba cerca de las mquinas y
aprovechaba para mirar. Cuando tena un tiempito libre, me iba a ver a mi pap
o a alguno de sus compaeros y prestaba atencin a lo que hacan. Siempre
tena ganas de preguntarles un montn de cosas pero no quera distraerlos
mucho, aunque de a poco fui aprendiendo todo. Al poco tiempo ya me haban
dado un puesto de trabajo como operario y cuando empec a hacer mi trabajo
ya casi saba todo!

Para ese momento yo trabajaba 8 horas por da y ganaba bastante bien. Me

alcanzaba para todos mis gastos y tambin poda colaborar en mi casa. Me
acuerdo de que con mi primer sueldo invit a mis padres y mis hermanos a
comer en un restaurante en el centro. Igual, mi familia no necesitaba dinero,
as que con el tiempo fui teniendo mis pequeos ahorros. No era mucho, pero
me alcanzaba para irme a Mar del Plata o a Crdoba algunos das, cuando tena
mis vacaciones. En uno de esos viajes conoc a una chica y me enamor, pero
ella no me daba bolilla. Yo estaba todo el tiempo detrs de ella, una vez cobr
mi aguinaldo y me gast la mitad en hacerle regalos. Al final me puse de novio
con ella y ahora es mi mujer.

Despus de varios aos la fbrica haba crecido bastante, los dueos haban
contratado a muchos empleados nuevos y a m me pasaron a supervisor. Ah el
trabajo era un poco ms liviano y ganaba ms plata, as que pude casarme con
mi novia e irme a vivir con ella. Y al poco tiempo tuve a mi hija, Alejandra.

Yo no poda ser ms feliz, pero en esa poca tuve varios problemas de salud
bastante graves. Me empez a doler la espalda y a veces me cansaba de estar
mucho tiempo parado. Un da no aguantaba ms, as que ped el da en el
trabajo y me fui al hospital a ver al mdico. Me revis y me dijo que me tena
que hacer un montn de estudios como radiografas y no s cuntas cosas
ms. En esa poca eran carsimos, pero la obra social me cubra todo. Hasta
que no tuve los resultados de los anlisis no pude ir a trabajar, y cuando
estaban listos los mdicos descubrieron que tena un problema en la columna y
me iban a tener que operar. En total estuve ms de 6 meses sin ir a trabajar y
fue bastante duro, aunque pude aprovechar para estar ms tiempo en mi casa
con mi hija, mientras haca la rehabilitacin. Todo ese tiempo segu cobrando
mi sueldo normal y adems me corresponda la asignacin familiar por
Alejandra, que ya haba empezado la escuela.

Esa fue la nica vez que me enferm de algo grave. Los mdicos me curaron
muy bien y nunca ms tuve problemas de salud relacionados con la operacin,
as que trabaj casi 20 aos sin interrupciones hasta el da que me jubil, hace
algunos aos. Despus de tantos aos de aportes tengo una jubilacin
bastante buena, aunque para mucho no me alcanza.

Mi hija se cas, se fue a vivir al interior y ahora tengo dos nietos, pero esa
historia la dejamos para otro da?

Motoquero

Me llamo Alejandro y soy del barrio de Paternal, en Capital Federal. Vivo con mi
viejo y mi hermano menor, Mariano, en un departamento que alquilamos ah.
Cuando tena 17 aos empec a laburar en una pizzera en Villa del Parque, a
20 cuadras de donde vivo ahora. Yo viva cerca de ah, pero nos tuvimos que ir
porque no podamos pagar el alquiler. En ese momento estaba cursando 4 ao
de la secundaria y trabajaba de 7 a 12 de la noche, repartiendo pizzas con la
moto de la pizzera.

Ese trabajo no era muy duro; trabajaba con dos amigos ms, haba buena onda
y me pagaban lo normal como para salir y cubrir mis gastos. Lo nico malo era
que tena un solo franco por semana: los lunes! Con esas cosas s que el
dueo era estricto. No se poda faltar nunca, te pase lo que te pase. Tenas que
estar muy enfermo para no ir a trabajar y encima ese da no te lo pagaban.
Adems, trabajbamos todos los feriados, porque esos das las casas de
comida venden ms, y olvidate de que te paguen doble?

Cuando cumpl 20 aos me compr mi primera moto, un ciclomotor sin

cambios, usado, pero que andaba diez puntos. Ah empec a trabajar en otra
pizzera y cobraba mejor. Aunque cada vez eran menos, todava haba negocios
que contrataban pibes sin moto, as que los que tenamos una ganbamos
bien. En esa poca me alcanzaba para dejar guita en mi casa y tener algo para
m. Pero por otro lado tena algunas contras: la nafta para la moto la tenas que
poner vos, si se te rompa algo o chocabas, lo mismo: la tenas que arreglar
vos? y ni hablar si llegabas a tener un accidente y te lastimabas: nadie se haca
cargo de nada.

Despus de estar dos aos ah el laburo baj mucho y me echaron sin darme ni
un peso. Al principio no me lo tom tan mal: despus de todo eran mis
primeras vacaciones en cinco aos! Estuve unos meses sin hacer nada,
buscando trabajo pero sin ponerle muchas ganas. Todas las oportunidades que
encontraba eran bastante peores que el trabajo del que me haban echado, as
que no las agarraba. Pero empez a pasar el tiempo y algo tena que hacer,
porque en mi casa no alcanzaba la plata y yo no aportaba nada. As que tom
una decisin: vend mi moto, le ped plata a un amigo y me compr una moto
ms grande. Con esa empec a buscar otros trabajos mejores hasta que
encontr uno en una mensajera. Justo en ese momento mi hermano tambin
consigui trabajo como cadete en una empresa grande. Fue ms o menos en la
poca en que nos mudamos de barrio.

Ahora mi hermano est trabajando en la parte administrativa de la empresa y

lo pusieron en blanco. Yo, por mi parte, tengo dos trabajos: de da hago
mensajera y los fines de semana reparto pizzas por la noche. Hace poco me
enter de que hay una organizacin que agrupa a los que trabajan haciendo
mensajera o delivery. Me dijeron que te ayudan bastante y te asesoran en todo
lo que pueden. Voy a averiguar cmo hacer para participar.

Inmigrante boliviana

Soy Eva, tengo 29 aos, y llegu de Bolivia hace 5. All trabajaba en un

comercio pero el sueldo no era muy bueno y apenas me alcanzaba para vivir,
as que cuando surgi la posibilidad de venir a la Argentina, me arriesgu y me
vine. Un amigo me dijo que tena unos conocidos ac y que me podan dar
trabajo. Me avisaron que al principio no iba a ser muy bueno pero que igual me
poda convenir.

El trabajo no tena nada que ver con lo que yo haca: se trata de coser prendas
de ropa en un taller textil que trabaja para distintas marcas. Aunque no era una
experta yo saba coser y usar mquinas de coser, y adems estaba dispuesta
a aprender!

Cuando llegu a Buenos Aires me dijeron que como no tena documentos no

me podan poner en blanco y que el sueldo iba a ser un poco bajo, pero que
con el tiempo me iban a pagar ms. Ahora que pasaron ms de 5 aos sigo
ganando casi lo mismo y las condiciones son psimas: trabajo en un taller que
no tiene ventanas, con ms o menos veinte mujeres que estn en la misma
situacin que yo. Cada una tiene una mesa con una mquina de coser y
apenas entramos todas en ese local. Trabajamos de lunes a sbados de 9 de la
maana a 9 de la noche, slo paramos media hora para almorzar y no
podemos interrumpir el trabajo para ir al bao. No puedo faltar bajo ningn
motivo, ni siquiera aunque est enferma, y tampoco tenemos vacaciones. El
sueldo es demasiado bajo, a veces cuando me llaman mis familiares me
preguntan si puedo ahorrar algo? Ahorrar algo? Si hay meses en que no me
alcanza ni para pagar las cuentas! Eso es lo que pienso yo, porque en realidad
nunca les digo as. Ellos saben que muy bien no me va, pero no quiero
preocuparlos de ms.

La verdad es que extrao mucho mi casa y mi barrio. Extrao mucho a mis

amigos, ac no tengo mucha vida social porque no me da el tiempo. Tampoco
tengo novio y me gustara mucho formar una familia, aunque en realidad
tampoco podra. Hace unos meses una compaera de trabajo qued
embarazada y la echaron. Los dueos dijeron que no podan tenerla as porque
era peligroso, aunque nunca entendimos peligroso para quin. La verdad es
que pensaron que les iba a traer muchos "problemas" como tener que faltar
para ir al mdico o no poder hacer trabajos pesados. Ahora ella tiene que
mantener al hijo y se qued sin trabajo, ni indemnizacin ni nada.

Yo ahora hablo con mis amigos y me dicen que me vuelva, que las cosas no
estn tan mal y que un trabajo mejor que este voy a conseguir seguro. Yo no
veo la hora de volver a Bolivia, pero no me alcanza la plata, as que estoy
esperando que mi familia me mande los pasajes.

Polticas econmicas de los primeros gobiernos peronistas

Desde su lugar de gobierno, el peronismo se propuso establecer una poltica

econmica alternativa al modelo agroexportador de pocas anteriores, por lo
que intent un desarrollo industrial autnomo. La economa sufri cambios en
los tiempos de Pern: se reforzaron los aspectos industriales y se busc una
redistribucin del ingreso que favoreciera a los sectores asalariados.

A continuacin, te proponemos un conjunto de actividades para indagar las

caractersticas de la economa peronista durante los dos primeros gobiernos de
Juan Pern.

Actividad 1: innovaciones econmicas en las primeras presidencias de

Pern

Para introducir el tema de la poltica econmica peronista, te sugerimos que

empieces por analizar las caractersticas econmicas de las dos primeras
presidencias de Pern.

Te recomendamos que los alumnos comiencen con la bsqueda y lectura de

informacin sobre este tema en libros de texto y en sitios de Internet, para
conocer los principales rasgos de esta economa. Ser importante la
orientacin del docente para esta bsqueda.
Con la informacin que obtengan, sera interesante que comparen las dos
presidencias. Para ello, un cuadro como el siguiente puede ser de utilidad:

Primera Segunda
presidencia presidencia

Primer plan Segundo plan

quinquenal quinquenal

Coyuntura internacional

Objetivos del plan

Papel asignado al agro

en la economa

Papel asignado a la
industria

Presencia o no del
capital extranjero

Consumo de sectores
asalariados

Otros aspectos

Relevantes

A partir de la informacin sistematizada en al cuadro, los alumnos podrn

elaborar un trabajo escrito centrado en sus propias conclusiones acerca de los
cambios en las polticas econmicas para las dos presidencias.

Adems, ser de inters que los alumnos definan las causas que motivaron los
cambios encontrados, pues eso puede funcionar como un indicador del logro
de un conocimiento adecuado de ciertos comportamientos de los diferentes
grupos sociales, como los terratenientes y el movimiento obrero, durante el
perodo estudiado. Para esto, ser fundamental que los alumnos revisen y
trabajen con informacin especfica.

Actividad 2: la reforma constitucional del 49

El primer peronismo se conceba a s mismo como un intento de cambio en

todos los aspectos de la vida de la poblacin. Para lograrlo, se realiz
una reforma constitucional en 1949, que contemplaba la inclusin de derechos
sociales, as como reformas polticas. En particular, resulta interesante revisar
algunos de los aspectos planteados all para la economa. Para hacerlo,
seleccionamos algunos artculos:

Art. 39 - El capital debe estar al servicio de la economa nacional y tener como

principal objeto el bienestar social. Sus diversas formas de explotacin no
pueden contrariar los fines de beneficio comn del pueblo argentino.

Art. 40 - La organizacin de la riqueza y su explotacin tienen por fin el

bienestar del pueblo, dentro de un orden econmico conforme a los principios
de la justicia social. El Estado, mediante una ley, podr intervenir en la
economa y monopolizar determinada actividad, en salvaguardia de los
intereses generales y dentro de los lmites fijados por los derechos
fundamentales asegurados en esta Constitucin. (...) Los servicios pblicos
pertenecen originariamente al Estado, y bajo ningn concepto podrn ser
enajenados o concedidos para su explotacin. Los que se hallaran en poder de
particulares sern transferidos al Estado, mediante compra o expropiacin con
indemnizacin previa, cuando una ley nacional lo determine.

Te proponemos que los alumnos lean estos artculos y que respondan algunas
consignas:

Qu relacin se traza en estos artculos entre la economa y el bienestar

de la poblacin?

Qu rol se le asigna al Estado? Pueden relacionarlo con los conceptos

de Estado Benefactor y con las ideas econmicas de Keynes ?

Qu se plantea en la Constitucin de 1949 respecto a los servicios

pblicos?

Qu diferencias encuentran los alumnos entre los principios aqu

planteados y las polticas econmicas de dcadas anteriores?

Por otra parte, es importante que los alumnos puedan trabajar sobre los
cambios que esta reforma produjo en la versin anterior de nuestra
Constitucin. Adems, resultar relevante investigar si los cambios producidos
en la reforma llevada adelante por el gobierno de Pern continan o no
vigentes.

Actividad 3: la poltica de nacionalizacin

La lectura de los artculos de la Constitucin reformada en 1949, propuesta en

la actividad anterior, puede complementarse con un anlisis de la propaganda
poltica del gobierno peronista. En esta actividad, te sugerimos que organices
con tus alumnos un debate en torno a la imagen que sigue; y que uno o varios
de ellos tomen nota en el pizarrn.

Encontrars ms imgenes en la Mediateca de Canal Encuentro .

Para analizar un cartel publicitario como este, pods proponerles a tus alumnos
que, entre todos, piensen y respondan las siguientes preguntas:

Teniendo en cuenta tanto la imagen como el texto, cul es el mensaje

de esta publicidad?

Cmo se puede conectar esta publicidad con la relacin planteada por

el peronismo entre la economa y la defensa de la Nacin?

Por qu imaginan que el gobierno peronista us este tipo de carteles?

Qu objetivos tenan?

Pregunta de cierre
Para concluir con el debate, te sugerimos que los alumnos vinculen los
contenidos trabajados con la situacin poltico-econmica actual. Para ello, las
preguntas que siguen pueden resultar de utilidad:

Qu postura se adopt en la dcada del 90 frente a la cuestin de la

nacionalizacin o privatizacin de los servicios?

Qu pas con este tema en estos ltimos aos?

Otras sugerencias de trabajo

Dado que el tema de los servicios pblicos es una cuestin controvertida, te

proponemos otros interrogantes para profundizar el anlisis realizado hasta
aqu. A partir de la informacin obtenida durante la realizacin de la actividad
anterior, y su sistematizada en el pizarrn, los alumnos podrn redactar un
pequeo informe que incluya las respuestas a las siguientes preguntas:

La nacionalizacin de los ferrocarriles gener polmicas entre los

contemporneos y entre los economistas, qu posturas hay respecto a
este tema?

Qu otros servicios pblicos fueron nacionalizados en esta poca?

Cules servicios pblicos fueron creados por el Estado durante los
gobiernos peronistas?

Formas de organizacin del Estado

Actividades para conocer las dos principales formas econmicas que adoptaron
los Estados capitalistas desde su nacimiento: mnimo e interventor.

Haciendo referencia al capitalismo, podemos decir que desde la instauracin

de este sistema en el siglo XVI dos modelos de organizacin econmica del
Estado han estado en disputa. Por un lado la posicin liberal -cuya expresin
ms extrema es el neoliberalismo-, y por el otro la posicin intervencionista,
cuyo fundamento terico fue desarrollado por J. M. Keynes.
Con estas actividades, te proponemos trabajar con el reconocimiento de las
distintas caractersticas de cada uno de los modelos de Estado, y que tus
alumnos escriban un informe de trabajo sobre los mismos.

Actividad 1: introduccin e investigacin

Para realizar esta actividad, te proponemos dos textos que abordan el

problema de la desocupacin y sus posibles vas de solucin. Estos textos
funcionarn como una primera aproximacin a la temtica propuesta:

A. Nota periodstica: Un ajuste en las provincias (La Nacin, 11/03/2001).

Domingo 11 de marzo de 2001

Escenario

Poco antes de ser designado, el viceministro Daniel Artana reclamaba un ajuste

en las provincias.

Sostuvo que en muchas dependencias los empleados pblicos trabajan poco y

cobran demasiado.

Lo dijo mientras Machinea redactaba en secreto su renuncia

Cuando su nombre comenz a mencionarse como candidato a la Secretara de

Hacienda, no hizo ms declaraciones

Menos de 24 horas antes de que su nombre comenzara a sonar como

"candidato seguro" a ocupar la Secretara de Hacienda de Ricardo Lpez
Murphy, Daniel Artana comparti en La Nacinuna mesa de economistas junto
con Adolfo Sturzenegger y Martn Redrado. El tema de la convocatoria fue
"qu hacer para volver a crecer?"

Artana se explay en detalles que probablemente hoy haya modificado,

teniendo en cuenta los lmites marcados el viernes por Fernando de la Ra
respecto de un eventual programa de ajuste.

Mientras Jos Luis Machinea redactaba su renuncia en el Palacio de Hacienda, y

probablemente sin dar ninguna seal de que estaba enterado de esa situacin,
Artana dijo: "Si uno mira los nmeros del desempleo en la Argentina, se ve que
est concentrado en la gente de baja calificacin. Y no es agradable lo que voy
a decir, pero es de sentido econmico: si el desempleo es muy alto es porque
los salarios son muy altos. Qu es lo que pone un piso all? Que tenemos
gente de muy baja calificacin empleada en los sectores pblicos provinciales y
municipales y ganando sueldos que son el doble de lo que les paga el sector
privado en esa misma provincia por 48 horas semanales en empleos similares.
Lo que impide generar los puestos de trabajo es que est todo el mundo
esperando la beca del Estado. Porque si se puede trabajar como recolector
municipal -como en muchos municipios- por 60 o 700 pesos de bolsillo, nadie
quiere trabajar en un fbrica en una provincia pobre donde le paguen de 350 a
400. Y adems tiene que trabajar muchas ms horas.

"Es muy lindo decir que la gente gane lo mejor posible. Pero la gente en el
mundo gana en funcin de sus calificaciones. Los sectores pblicos provinciales
y municipales en la Argentina han pagado sueldos que estn por arriba de sus
posibilidades. Algunas provincias han comenzado a corregir eso. La gran
mayora, no. Hay algunas provincias grandes donde los empleados trabajan 35
horas como mximo por semana, y en varias trabajan 30.

"Yo lo pongo en trminos crudos: son becarios. Y en una economa

empobrecida como sta, el resto de la sociedad no puede seguir bancando ms
a estos becarios.

"Esto es as: o ajusta el sector pblico o va a seguir ajustando el sector privado.

En el sector informal, con baja de sueldos, en el sector formal ha habido gente
que ha perdido el empleo. "El fracaso en el diagnstico lo marca que la
Argentina tuvo, desde que empez este gobierno, cuatro programas
econmicos y nunca conseguimos ponernos delante de los acontecimientos,
entonces nunca baja el riesgo pas como tendra que bajar.

"Siempre se corri atrs de los acontecimientos y as nunca se sorprende a los

inversores, nunca se despierta la confianza del consumidor, de los ciudadanos.

"La clave tiene que ser ponerse delante de los acontecimientos. Tenemos un
problema de competitividad que no se resolvi. Podemos esperar que se
resuelva de afuera. El problema es que en el medio la deuda sigue creciendo.
Entonces no est tan claro que si se resuelve de afuera, cuando se resuelva, se
crezca a una tasa importante.

"La comunidad internacional, con el blindaje, nos dio un programa blando. Y

programa blando hay uno solo en la vida. Por eso es muy importante que la
Argentina haga un esfuerzo antes.

"La alternativa es -y vamos al discurso de izquierda- que no paguemos la

deuda. Hoy el sector pblico tiene equilibradas las cuentas en trminos
primarios (sin contar el pago de intereses). Se deja de pagar la deuda, y el
sector pblico est equilibrado. Fantstico, pasamos el problema para afuera.
Pero la gente (que razona as) no hace la cuenta de que el pas hoy tiene una
entrada de capitales de tres puntos dos del producto bruto. Y el da que se
patee el tablero, se va al dficit de cuenta corriente.

"Esto le pas a Malasia. Malasia, puso controles de cambio; no pate el tablero,

no dijo: "No te pago". Y pas de cinco puntos del producto de dficit externo a
diez puntos de supervit. Obviamente que hacer eso en una economa abierta
como la de Malasia, que es una mquina exportadora, le cost una recesin de
siete puntos.

"En la Argentina, el chiste de hacerse el vivo y pensar que se es ms pcaro

que el resto del mundo -o sea, con las propuestas de Duhalde o Alfonsn de no
pagar la deuda- cuesta una recesin de diez a quince puntos de producto. Yo
creo que lo ltimo que necesitamos es ms recesin.

"Yo creo que tenemos un ao.

"La pregunta es qu hacer.

"Dentro de la convertibilidad, lo nico que se puede hacer es poltica fiscal que

baje los costos privados. Eso baja rpido. Despus viene la desregulacin, pero
eso demora ms. Se desregula y maana no pasa nada.

"Para salir de ac hay que recuperar los beneficios del sector privado, porque
as funciona el capitalismo. No hay otro mundo. O sos capitalista o nada.

"Tenemos un ao para hacer la correccin.

"Este es un problema de gobernadores, intendentes, presidentes y legisladores.

Equipo

"Yo dije todo el ao pasado que el problema no era el equipo econmico. Se

puede poner a los Maradona de los economistas del mundo y si no hay leyes
que los sustenten, los inversores igual les van a enrostrar que la economa no
crece. Nadie va a venir a invertir a la mano de un ministro de Economa"

Problema

"La clave tiene que ser ponerse delante de los acontecimientos. Tenemos un
problema de competitividad que no se resolvi, Podemos esperar a que se
resuelva de afuera. El problema es que mientras tanto la deuda sigue
creciendo. Entonces no est tan claro que, cuando llegue la solucin, se crezca
a una tasa importante" .
B. Extracto de la Teora General de la ocupacin, el inters y el dinero (1935)
del economista J. M. Keynes:

"Cuando existe desocupacin involuntaria (?) incluso la construccin de

pirmides, los terremotos y hasta las guerras pueden servir para aumentar la
riqueza. (?) Si la Tesorera (el Estado) se pusiera a llenar botellas viejas con
billetes de banco, las enterrara a profundidad conveniente en minas de carbn
abandonadas, que luego se cubrieran con escombros de la ciudad, y dejara a la
iniciativa privada, de conformidad con los bien experimentados principios del
laissez-faire, el cuidado de desenterrar nuevamente los billetes no tendra por
qu haber ms desempleo y, con ayuda de las repercusiones, el ingreso real de
la comunidad y tambin su riqueza de capital probablemente rebasaran en
buena medida su nivel actual. Claro est que sera ms sensato construir casas
o algo semejante; pero si existen dificultades polticas y prcticas para
realizarlo, el procedimiento anterior sera mejor que no hacer nada"

A partir de la lectura de ambos textos, te sugerimos indicarle a tus alumnos el

trabajo con las siguientes preguntas:

Cul de los textos pertenece a un Estado interventor y cul a uno mnimo?

Por qu?

Qu rol se le asigna al Estado en cada uno de los textos?

Qu solucin propone uno y otro para el problema de la desocupacin?

Qu implica tomar una u otra posicin?

La segunda actividad propuesta permitir sistematizar la informacin relevada

en esta primera actividad.

Actividad 2: caracterizacin de cada modelo

Se plantea ahora escribir una caracterizacin de estas dos formas de

organizacin, a partir de una investigacin. Para realizarla se pueden tener en
cuenta los siguientes puntos:

Ejemplos histricos;
estadsticas;
teoras de pensadores econmicos;
ventajas y desventajas de cada modelo.

Es especialmente importante que se desarrollen las consecuencias sociales que

cada una de estas formas cree tener, y cules son las consecuencias que
efectivamente se dan.
Para realizar esta investigacin pueden tenerse en cuenta:

La biblioteca de la escuela (libros de historia, manuales de economa, etc.);

noticias de diarios;

encuestas a adultos.

Los siguientes enlaces pueden resultar de inters para llevar adelante este
trabajo:

Keynes (biografa y otros datos)

Friedman (biografa y otros datos)

La Riqueza de las Naciones (A. Smith)

Neoliberalismo

Keynesianismo

La tarea de investigacin puede entonces plasmarse en un escrito, para cuya

realizacin sugerimos revisar los modelos de documentos que publica el
Ministerio de Economa de la Nacin

Una vez finalizada la primera parte del trabajo, pods proponer que los
alumnos sostengan un debate entre esas dos posturas. Para orientarlo, pods
organizarlo alrededor de algn tema concreto de historia argentina, ms o
menos reciente.

Una estrategia posible implica que cada uno de los grupos tome partido por
una de las posiciones, mostrando sus puntos fuertes y buscando convencer a
un imaginario auditorio.

Actividad 3: cambios de roles

Como ltima actividad referida a los modelos de Estado, te proponemos que los
alumnos -reunidos en grupos de dos o tres integrantes- realicen un cambio
imaginario de roles. De este modo, podrn imaginar que ocupan el cargo de
Presidente de la Repblica Argentina o de Ministro de Economa. Puestos en
situacin, debern escribir una "Carta al pas" en algn diario importante,
donde anuncien cul es el tipo de organizacin que tomar el Estado y por qu,
y expliquen cinco medidas que tomarn en ese sentido -pueden incluir a la
Educacin como tema, por ejemplo-.

Es importante que para realizar esta actividad los alumnos recuperen lo

trabajado en las actividades anteriores, con el fin de poder justificar y
fundamentar cada una de sus posiciones.

El estado socialista

Actividades para que los alumnos conozcan cul es el origen de las ideas
socialistas, en qu se basan y cul es el proyecto de este ideario.

Desde el nacimiento del capitalismo, hubo corrientes de pensamiento que

criticaron sus consecuencias sociales: hambre y pobreza para muchos, riqueza
y comodidad para pocos.

Las hubo de las ms variadas. Quizs la tradicin crtica ms importante se

inicia con Saint Simon y el resto de los "socialistas utpicos", y que tiene su
base en el pensamiento marxista, tambin conocido como "socialismo
cientfico".

Ms all de cmo terminaron siendo los "socialismos reales", y dejando de lado

las diferentes posturas sobre cmo podra ser el socialismo, hay acuerdo en
que esta corriente poltica implica planificacin econmica.

Las actividades que presentamos a continuacin te servirn para que los

alumnos conozcan de qu se trata el socialismo y qu modelo econmico
plantea.

Actividad 1: la crtica al sistema capitalista

Te proponemos diferentes posibilidades para comenzar a trabajar la crtica que
el socialismo realiza al sistema capitalista:

Si el tiempo slo permite el trabajo en el marco de la clase, pods proponer la

lectura de Principios del comunismo (de F. Engels).

Si hay tiempo y recursos como para que los alumnos lean en su casa, otra
opcin de lectura es El manifiesto comunista (de K. Marx)

Si te interesa trabajar ms en profundidad, pods utilizar un texto de mayor

complejidad: los manuscritos econmicos y filosficos de Marx (apartado
Cuarto del Primer manuscrito).

Tomando como fuente el texto que hayan ledo, los alumnos pueden trabajar
en grupos no muy numerosos (de dos o tres integrantes) y bosquejar las
principales crticas al capitalismo. Para hacerlo, pods sugerirles que tengan en
cuenta las siguientes preguntas:

Cules son las particularidades del modo de produccin capitalista?

Qu es la propiedad privada?

Cul es la condicin del trabajador?

Cul es la diferencia entre el trabajo en el capitalismo, y el trabajo previo al

capitalismo?

Resultar muy enriquecedor para esta tarea que los alumnos discutan
conjuntamente sobre los vnculos entre las fuentes ledas y la realidad que los
rodea.
Actividad 2: la propuesta marxista

Para investigar de qu se trata el comunismo y cules son sus propuestas

polticas y econmicas, te sugerimos que propongas el trabajo con los
siguientes fragmentos textuales, tomados de la Ideologa Alemana (de Marx y
Engels). Te sugerimos que, antes o durante la lectura de los textos, los alumnos
busquen el significado de la palabra alienacin en el diccionario, dado que es
un concepto clave -que no siempre conocen de antemano-.

Para el anlisis de los textos, pods pedir a los alumnos que se organicen en
una cantidad de grupos pares. La mitad de los grupos debern tener uno de los
fragmentos y la otra mitad, el otro. Los alumnos deben leer el fragmento y
formular tres o cuatro preguntas. Luego, te proponemos que indiques la
rotacin de los fragmentos, de modo tal que cada grupo responda a preguntas
escritas por los compaeros.

"[en el capitalismo] el hombre es cazador, pescador, pastor o crtico, y no tiene

ms remedio que seguirlo siendo, si no quiere verse privado de los medios de
vida; al paso que en la sociedad comunista, donde cada individuo no tiene
acotado un crculo exclusivo de actividades, sino que puede desarrollar sus
aptitudes en la rama que mejor le parezca, la sociedad se encarga de regular la
produccin general, con lo que hace cabalmente posible que yo pueda
dedicarme hoy a esto y maana a aquello, que pueda por la maana cazar, por
la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado, y despus de comer, si me
place, dedicarme a criticar, sin necesidad de ser exclusivamente cazador,
pescador, pastor o crtico, segn los casos. (...)

Cmo explicarse que el comercio, que no es sino el intercambio de los

productos de diversos individuos y pases, llegue a dominar el mundo entero
mediante la relacin entre la oferta y la demanda. (...) Con la destruccin de la
base, de la propiedad privada, con la regulacin comunista de la produccin y
la abolicin de la enajenacin que los hombres sienten ante sus propios
productos, el poder de la relacin de la oferta y la demanda se reduce a la
nada y los hombres vuelven a hacerse dueos del intercambio, de la
produccin y del modo de sus relaciones mutuas."
 "Para nosotros, el comunismo no es un estado que debe implantarse, un ideal
al que ha de sujetarse la realidad. Nosotros llamamos comunismo al
movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual. (...)

Es evidente, por lo que dejamos expuesto ms arriba, que la verdadera riqueza

espiritual del individuo depende totalmente de la riqueza de sus relaciones
reales. Slo as se liberan los individuos concretos de las diferentes trabas
nacionales y locales, se ponen en contacto prctico con la produccin
(incluyendo la espiritual) del mundo entero y se colocan en condiciones de
adquirir la capacidad necesaria para poder disfrutar de esta multiforme y
completa produccin de toda la tierra (las creaciones de los hombres). (...)

Todas las anteriores revoluciones dejaban intacto el modo de actividad y slo

trataban de lograr otra distribucin de sta, una nueva distribucin del trabajo
entre otras personas, al paso que la revolucin comunista va dirigida contra el
carcter anterior de actividad, elimina el trabajo y suprime la dominacin de
todas las clases, al acabar con las clases mismas, ya que esta revolucin es
llevada a cabo por la clase a la que la sociedad no considera como tal, no
reconoce como clase y que expresa ya de por s la disolucin de todas las
clases, nacionalidades, etc., dentro de la actual sociedad (...)."

Actividad 3: simulacin

En el capitalismo -en cualquiera de sus versiones- se da un fenmeno que Marx

llama "anarqua de la produccin". Marx explica que esto sucede porque cada
productor produce sin saber cul es la necesidad de la sociedad. Produce "a
ciegas", sin una planificacin general de la sociedad y ofrece su producto en el
mercado. As, como consecuencia, se genera la acumulacin de comida sin
vender, mientras que hay gente que no tiene comida; y mquinas paradas, al
mismo tiempo que hay gente desocupada.

La corriente marxista plantea que la cooperacin social a travs del mercado y

las condiciones de explotacin son las culpables de la pobreza en medio de la
superabundancia. Si la causa se halla en la anarqua, la solucin propuesta es
la planificacin, que a su vez solo es posible mediante el abandono del
individualismo y la propiedad privada. As, la planificacin es consecuencia de
la transformacin de las relaciones sociales: transformacin del trabajo y, por
lo tanto, de la explotacin, apropiacin plena del producto, etc.

Como actividad para trabajar las ideas arriba esbozadas, pods proponer a los
alumnos que imaginen -en grupos de no ms de cinco integrantes- que tienen
la posibilidad de planificar la economa Argentina. Para hacerlo, pueden seguir
los siguientes ejes de trabajo:

Discutir y decidir cules van a ser los objetivos que va a tener la

planificacin (salud, educacin, vivienda, etc.).
Armar una lista de de prioridades que se deben atender.
Debatir y decidir cmo hacer para llevar a cabo esos objetivos y
prioridades.

A modo de cierre, te sugerimos que coordines un debate en el que los

estudiantes compartan con sus compaeros los distintos proyectos y,
finalmente, se vote una planificacin en conjunto.

Parques industriales

Actividad para que los alumnos conozcan los parques industriales, cules son
sus caractersticas, ventajas, desventajas, y cules existen en el pas.

Los parques industriales tratan de aprovechar las ventajas de la

conglomeracin de industrias. Existen muchos agrupamientos industriales en
nuestro, pas que son fuente de trabajo, educacin y desarrollo industrial y
tecnolgico.

Primera parte

Qu es un parque industrial?

Para comenzar a trabajar con esta forma de organizacin de las industrias que
ha crecido en las ltimas dcadas, te proponemos que los alumnos, en primer
lugar, respondan qu creen ellos que es un parque industrial.

De manera complementaria, podrn ajustar la definicin propuesta mediante la

recopilacin de informacin sobre las siguientes caractersticas de un parque
industrial. Una posibilidad es hacer esto ltimo en forma de tabla:
Caractersticas generales

Caractersticas/ubicacin geogrfica

Tipo de industrias

Infraestructura

Servicios

reas desarrolladas gracias al parque industrial Educativas

Impacto laboral

Ventajas y beneficios

Desventajas

Para investigar sobre los tems propuestos, te sugerimos que propongas la

consulta de las siguientes fuentes:

Libros de economa o microeconoma

Parques industriales

Tecnopolos

Agrupamientos industriales

El artculo periodstico "La demanda, bien activa"

El artculo periodstico "Nuevo parque industrial para Pymes"

Sitios de los propios parques industriales, como el Parque industrial Baha

Blanca y el Parque industrial Pilar

Segunda parte

Dnde es posible que se localice un parque industrial?

Un parque industrial no puede alojarse en cualquier lugar; por ejemplo, es

imposible su ubicacin en zonas muy cntricas. Para conocer dnde se
localizan los parques industriales que hay en Argentina, te sugerimos que
propongas a los alumnos que investiguen sobre los parques existentes y los
ubiquen en un mapa. Qu elementos en comn presentan tales
localizaciones?

Para realizar esta parte de la actividad, los alumnos podrn utilizar esta
herramienta digital para el trabajo con mapas.

Cierre

Finalmente, a partir de las actividades anteriores, te sugerimos la realizacin

de un proyecto integrador.

Para llevar adelante esta tarea, te proponemos que dividas a los alumnos en
grupos de cuatro integrantes.

En primer lugar, los alumnos debern pensar cules son las actividades
econmicas que se llevan a cabo en su ciudad/pueblo. Luego, podrn discutir si
es posible efectuar algn tipo de aglomerado que beneficie el desarrollo de
determinada actividad o de las actividades econmicas en general; y hacer una
propuesta concreta.

El proyecto podr ser presentado al resto de los compaeros mediante

cuadros, planificacin de la infraestructura y ubicacin geogrfica posible; en
una presentacin que combine lo visual con la exposicin oral.

Las cooperativas

Actividades para conocer algunas de las caractersticas de las cooperativas, su

historia y modo de formacin y sus configuraciones actuales.

Las cooperativas son un modo particular de organizacin del trabajo propio de

las sociedades industriales capitalistas. Cmo surgieron? En respuesta a qu?
Cmo funcionan? Siguen existiendo cooperativas? Proponemos una
aproximacin a este tema a travs de tres ejes: el histrico, el social y el
organizativo.

Actividad 1: Contexto histrico y problemas sociales

Te proponemos comenzar hablando sobre la Revolucin Industrial y la aparicin

de la fbrica. Se puede comentar, en primer lugar, que este proceso trajo
muchos cambios y problemas sociales.
Para profundizar sobre estas cuestiones, sugerimos utilizar como recurso de
trabajo los fragmentos que presentamos a continuacin, que refieren a la
situacin de los trabajadores en los siglos S XVII y S XIX:

Fragmento 1

"No eran tanto las mquinas las que los enajenaban (a los trabajadores),
las que hacan que su trabajo fuera aburrido y desagradable, (sino)
cuanto la obligacin de aceptar las condiciones impuestas, la de
someterse a un plan global de trabajo haciendo las mismas cosas una y
otra vez sin captar su significado tcnico y social dentro del proceso de
fabricacin global".

(Bergier J. F. Historia econmica de Europa)

Fragmento 2

"Las condiciones de vida y trabajo de los primeros obreros fueron

generalmente deplorables. Estas circunstancias repercutieron notablemente en
la elevada tasa de morbidad (?) y en la proliferacin de una serie de vicios en
la poblacin trabajadora -la bebida en particular-. (?) En cuanto a los nios, que
estaban obligados a una jornada laboral de diez o doce horas desde la edad de
tres aos (a veces), o cinco o seis (a menudo), no podran recibir una
enseanza que los capacitara para tareas de responsabilidad".

(Bergier J. F. Historia econmica de Europa)

Fragmento 3

"Lancashire, sobre todo, que hasta entonces haba sido relativamente

poco poblado e improductivo, atrajo hacia s una enorme poblacin. Se
requisaban principalmente las manos de dedos finos y ligeros.
Inmediatamente se impuso la costumbre de traer aprendices de los
diferentes asilos parroquiales de Londres, Birmingham y otros sitios. As
fueron expedidos al Norte miles y miles de criaturitas impotentes, desde
los siete hasta los trece o los catorce aos. Los patronos (es decir, los
ladrones de nios) solan vestir y dar de comer a sus vctimas,
alojndolos en las casas de aprendices cerca de la fbrica. Se
nombraban vigilantes encargados de fiscalizar el trabajo de los
 muchachos. Estos capataces de esclavos estaban interesados en que los
aprendices se matasen trabajando, pues su sueldo era proporcional a la
cantidad de producto que a los nios se les arrancaba. El efecto lgico
de esto era una crueldad espantosa... En muchos distritos fabriles, sobre
todo en Lancashire, estas criaturas inocentes y desgraciadas,
consignadas al fabricante, eran sometidas a las ms horribles torturas.
Se las mataba trabajando... se las azotaba, se las cargaba de cadenas y
se las atormentaba con los ms escogidos refinamientos de crueldad; en
muchas fbricas, andaban muertos de hambre y se les haca trabajar a
latigazos... En algunos casos, se les impulsaba hasta al suicidio...
Aquellos hermosos y romnticos valles de Derbyshire, Nottinghamshire y
Lancashire, ocultos a las miradas de la publicidad, se convirtieron en
pramos infernales de tortura, y no pocas veces de matanza... Las
ganancias de los fabricantes eran enormes. Pero, ello no haca ms que
afilar sus dientes de ogro. Se implant la prctica del trabajo nocturno,
es decir, que despus de tullir trabajando durante todo el da a un grupo
de obreros, se aprovechaba la noche para baldar a otro; el grupo de da
caa rendido sobre las camas calientes todava de los cuerpos del grupo
de noche, y viceversa. En Lancashire, hay un dicho popular, segn el
cual las camas no se enfran nunca".

(Fielden, J. La maldicin del sistema fabril).

A partir de estos fragmentos:

1. Repart una copia de cada uno a tus alumnos.

2. Pediles que discutan y opinen sobre lo planteado en los textos y

justifiquen su punto de vista. Luego, podrn escribir un breve escrito
recapitulando sus ideas e impresiones.

Como cierre de esta primera actividad, pods proponer que tus alumnos
compartan con los dems compaeros los textos producidos.

Actividad 2: posibles soluciones. Presentacin de la cooperativa como

organizacin

Para introducir la propuesta de las cooperativas te sugerimos:

1- Pedir a los alumnos que piensen y discutan junto a al menos un compaero
una solucin posible a los problemas antes descritos.

2- Explicar que diferentes pensadores del siglo XIX pretendieron dar solucin a
este tipo de situaciones sociales. Entre ellos, se destacaron Robert
Owen y Charles Fourier , que son quienes plantearon las bases del
cooperativismo.

Te sugerimos escribir en el pizarrn las principales caractersticas de esta

forma de organizacin que sern tiles en la tercera parte de la actividad:

Libre adhesin y libre retiro a la cooperativa

Control democrtico

Neutralidad poltica; radical y religiosa

Devolucin de excedentes

Inters limitado sobre el capital

Educacin continua

Estas caractersticas pueden servir para generar un ejercicio de reflexin con el

grupo de clase acerca de las diferencias que se pueden detectar entre el
cooperativismo y los modos de organizacin que aparecen descriptos en los
textos que leyeron.

3- Te proponemos que trabajes con tus alumnos con la tabla que aparece a
continuacin. Pods mantener lo que se define como caractersticas de la
empresa capitalista, para que ellos piensen y completen las caractersticas de
la empresa cooperativa. Te sugerimos trabajar junto con ellos aquellas que
resulten menos intuitivas. Esta actividad puede hacerse individualmente o en
pequeos grupos

Empresa capitalista Empresa cooperativa

Las personas buscan obtener
Las personas buscan dar servicios y el
ganancias y beneficiarse unos
beneficio comn
sobre otros

Con la ganancia se benefician todos los

Con la ganancia se beneficia el trabajadores asociados. El excedente se
propietario del capital reparte dependiendo del aporte o del
trabajo.

Principal objetivo: ensanchar los

Principal objetivo: ofrecer servicios lo ms
mrgenes hasta hacerlos lo ms
prximos posibles al precio de coste,
provechosos posibles para el
hacindolos ms accesibles.
capitalista

El capitalista dirige, el empleado El trabajador dirige mediante un sistema

no. democrtico. No hay capitalista.

El empleado no tiene ni voz ni voto El trabajador tiene voz y voto

Los objetivos son dependientes de las

Los objetivos son independientes
necesidades de quienes trabajan en la
del empleado.
cooperativa

Administrada por un nmero Se gobierna con la participacin de todos

reducido de personas (jefes) los socios/trabajadores.

Actividad 3: simulacro de una cooperativa

Te proponemos un trabajo a partir del cual los alumnos puedan simular la

participacin en una cooperativa.

Para esto, se puede dividir el aula en grupos de 4 6 personas, segn se crea

conveniente. Propon a los chicos que formulen la carta estatutaria de una
cooperativa (10 artculos aproximadamente). Para esto deben tener en cuenta
las caractersticas trabajadas en el punto anterior.

Una vez finalizada, ser de inters compartir con el resto de los compaeros la
produccin de cada uno, y a partir de este intercambio de propuestas formular
de manera conjunta en el pizarrn un nico estatuto. El docente puede tener
en cuenta para organizar este trabajo la Ley de Cooperativas de nuestro pas
(LEY N 20.337, artculo 2).
Actividad 4: cierre

Como actividad de cierre, te proponemos ver el siguiente fragmento del

programa "Yo a mi Edad" (si tens la posiblidad, ser interesante verlo junto
con tus alumnos).

A partir de lo visto, te sugerimos algunas preguntas para trabajar:

1. Qu diferencias nots entre esta cooperativa y una fbrica/un trabajo

convencional?

2. Cmo se convirti Jos en tesorero?

3. Dnde y cmo se toman las decisiones que involucran a la cooperativa?

El profesor puede seguir agregando preguntas dependiendo del tiempo que

reste en la clase.

Los siguientes enlaces pueden resultar de inters para llevar adelante estas
actividades:

Sobre Robert Owen

Revolucin industrial y su impacto social: La cooperativa

Cooperativa

Movimientos cooperativos

Bibliografa adicional

Bergier, J.F.: "La burguesa industrial y la aparicin de la clase obrera

(1700-1914)", en Cipolla, C., Historia Econmica de Europa. Barcelona,
Ariel, 1980.

Hobsbawm, E. "El origen de la Revolucin Industrial" y "La Revolucin

Industrial, 1780-1840" en : Industria e Imperio. Historia de Gran Bretaa
desde 1750 hasta nuestros das. Barcelona, Ariel, 1988.

Srepanti, E. y Zamagni, S. Panorama de historia del pensamiento

econmico. Barcelona, Editorial Ariel, 1997.

Introduccin a la macroeconoma
Actividades para conocer los conceptos bsicos de la macroeconoma, su
historia y actualidad.

A partir del siglo mediado del XIX, la teora econmica clsica fue abandonada,
por lo que dej de ser la corriente dominante. A partir de ese momento,
los neoclsicos, dominaron el pensamiento econmico de la academia. Pero la
crisis de 1929 mostr la impotencia de esa teora. Keynes, en 1935, escribe
la Teora General de la ocupacin, el inters y el dinero, donde analiza aquella
crisis y explica cmo salir de ella. Nace entonces una nueva corriente
econmica. Sin embargo, resulta curioso observar que hoy domina
nuevamente la teora neoclsica. Este recurso permite conocer los conceptos
bsicos de la macroeconoma y realizar un recorrido a travs de su historia
hasta la actualidad.

Actividad 1: Keynes y su contexto

Para comprender lo sucedido durante la famosa crisis de 1929, te sugerimos

que propongas a tus alumnos la realizacin, en parejas, de un cuadro sinptico.
En l podrn explicar el origen de la crisis, sus causas y consecuencias. Para
hacerlo, es recomendable que tengan en cuenta los siguientes puntos:

Contexto Mundial

Contexto en EEUU (correspondiente al perodo denominado "Los aos

locos")

Crisis por el "lado financiero" de la economa

Crisis por el "lado real" de la economa

Efecto en la economa argentina

La poltica de la Reserva Federal de Estado Unidos

Polticas que pretendieron (y no pudieron) solucionar la crisis

Consecuencias sociales de la crisis

Roosevelt y el "new deal" (Nuevo trato) - influencia de Keynes

Si existe la posibilidad, resultar enriquecedor que los alumnos vean la

pelcula Abajo el teln (Cradle Will Rock, en el original), de Tim Robbins (1999).
Actividad 2: Los fundamentos de la teora Keynesiana

A continuacin, te proponemos que dividirse a los alumnos en 3 grupos. Cada

uno trabajar un aspecto fundamental de la teora keynesiana.
Para orientar la tarea, te recomendamos que identifiquen los puntos clave de
la teora del empleo de Keynes.

Grupo 1: Paradoja de la Frugalidad

Este grupo podr trabajar en torno a una frase muy comn: "el ahorro es
la base de la fortuna".

Por qu es tan importante la ecuacin Ahorro = Inversin?

Teniendo en cuenta esa igualdad, cules son las consecuencias de un

aumento del ahorro?

Qu pasa con la inversin? Cul es la paradoja?

Si ustedes fueran Keynes, recomendaran a las personas que hagan

caso a la frase popular o que sean derrochadores? Cmo
fundamentaran su decisin?

Grupo 2: La inversin (cmo estimular a los empresarios)

La propuesta para este grupo es que discuta y escriba un texto para dar
solucin a la falta de inversin:

De qu depende la inversin de los privados?

Qu debera pasar para que nunca haya falta de inversin privada?

Para resolver estas consignas, es necesario que los alumnos tengan en

cuenta el concepto deEficiencia Marginal del Capital (EMK).

Grupo 3: La desocupacin y el rol de Estado

Te proponemos que el tercer grupo trabaje sobre una situacin hipottica: ellos
son gobernantes de un pas que se encuentra en plena crisis econmica, con
altsimas tasas de desocupacin y un riesgo tal que no hay quin est
dispuesto a invertir. En este contexto, deben resolver los siguientes
interrogantes:

Cmo haran para salir de la crisis? (No deben olvidar que los privados
no quieren invertir)

Quin se encargara de llevar adelante el plan?

 Qu polticas propondra Keynes?

Expongan un plan econmico (para hacerlo, pueden tener en cuenta el

"New Deal").

Actividad 3: Teora Keynesiana hoy

En 1937, Hicks escribe un famoso artculo: "El seor Keynes y los clsicos" ("Mr.
Keynes and the classics", en su publicacin original). All teoriza lo que se
conoce como "sntesis neoclsica", y a partir de este concepto nace la divisin
macroeconoma y microeconoma.
Para comenzar a explorar estas cuestiones, te proponemos que coordines un
debate entre los alumnos. Para hacerlo, te sugerimos las siguientes preguntas:

Lo que hoy conocemos como macroeconoma se corresponde con el

proyecto de Keynes?

La micro y la macroeconoma, son complementarias o excluyentes?

Por qu se dice que esa divisin es un engao?

Quienes promueven la divisin? Por qu? Keynes estara de acuerdo?

Actividad de cierre

A modo de cierre, te proponemos que los alumnos seleccionen alguno de los

temas tratados en las distintas actividades y elaboren grupalmente una
presentacin.

Como material de lectura, te recomendamos los siguientes enlaces:

Keynes: Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero, Libro I

Keynes: Teora General de la ocupacin el inters y el dinero (texto

completo, en ingls)

Hicks: El seor Keynes y los clsicos (texto completo, en ingls)

La macro con fundamentos micro: la sntesis neoclsica

Bibliografa complementaria

Heilbroner, R.: Vida y doctrina de los grandes economistas. Espaa:

Orbis, 1984.
 Guerchunoff, P. y L. Llach: El ciclo de la ilusin y el desencanto. Buenos
Aires: Planeta, 2005.

Keynes, J. M.: Teora General de la ocupacin el inters y el dinero.

Buenos Aires: FCE, 2005.

Vida prctica o economa poltica?

Propuesta de trabajo grupal que consiste en que los alumnos creen y organicen
una empresa, producto o servicio de su eleccin, recurriendo a cualquier fuente
de informacin que ellos mismos consideren relevante desde internet hasta la
empresa familiar si es que existe, el bar de la esquina o el vendedor ambulante
de la puerta del colegio.

Comienzo las clases en la primera hora del lunes frente a adolescentes con
nostalgias de la almohada y ms que duchos en el uso del videojuego, internet,
el chat y el correo electrnico. El ao completo, deduciendo vacaciones de
invierno y viaje de fin de curso, no supera las treinta clases. Esas son las
restricciones. En esas circunstancias mi primera preocupacin es la motivacin;
la segunda convertir las restricciones en aliados.

Nada ms insulso y aburrido que explicar en clase algo que el alumno puede
encontrar por s mismo en el libro de texto, as que decido organizar las cosas
de otra manera.

Alfred Marshall deca que "la economa es el estudio de la humanidad en la

conducta de su vida cotidiana". Y no hay nada ms cotidiano que ganarse la
vida: pasamos una parte sustancial de nuestra existencia relacionando lo que
ganamos con aquello que podemos comprar.

Para la gran mayora de las personas comprender el funcionamiento de la

actividad econmica es comprender la mayor parte de su vida. As que la
propuesta para los alumnos es desde un comienzo un trabajo grupal en el que
deben crear-organizar una empresa-producto-servicio de su eleccin. Y autorizo
a los alumnos a recurrir a cualquier fuente de informacin que ellos mismos
consideren relevante, desde internet hasta la empresa familiar si es que existe,
el bar de la esquina o el vendedor ambulante de la puerta del colegio. Es una
versin actual y sofisticada, si se quiere, del antiguo interrogante: qu quers
ser cuando seas grande?

Todos los conceptos, taxonomas y cuestiones planteados en el libro de texto

pueden ser explorados desde este ejemplo que pertenece al alumno, de un
modo verificable en la realidad, y mucho ms prximo a ellos que la eleccin
entre producir manteca o caones del Dr. Samuelson, y para ello utilizamos
cada semana una pregunta en el correo electrnico, de modo tal que la clase
se reserva un tiempo mucho mayor como espacio de debate.

Pero esto slo es la mitad de la cuestin. Una mirada rpida por los diarios,
especialmente en la Argentina, los encontrar plagados de noticias sobre
decisiones del Gobierno en materia econmica. La comprensin por parte de
los alumnos del significado de estas decisiones y la elaboracin de una opinin
propia con fundamentos hace a su formacin de ciudadanos en una sociedad
republicana y democrtica. Cmo lograrlo es materia de otro post.

Recursos y evasin

Actividad para conocer la naturaleza de los impuestos y reflexionar acerca de

la relacin con el mantenimiento de los espacios y servicios pblicos y la
redistribucin del ingreso.

Descripcin

Misin 3: Martina va a un laboratorio en el que se fabrican productos qumicos

y farmacuticos de excelente calidad. Sin embargo, despus de recorrer el
lugar, nota que hay algunas cosas sospechosas. Parece que el control de
calidad no es igual de estricto para todos los productos. Sin embargo, con las
sospechas no alcanza, as que Martina decide investigar y encuentra un
depsito secreto en el que guardan productos sin testear. Finalmente, descubre
que esa empresa estaba vendiendo esos productos ms baratos y "en negro",
para no pagar los impuestos correspondientes.

Contenidos

Impuestos. Evasin. IVA. Formacin del valor del producto. Relacin Costos de
produccin-precio de venta.

Propsitos

Conocer el concepto de impuesto y sus caractersticas.

Investigar acerca del "recorrido" que hacen los impuestos desde que el
contribuyente paga hasta que el Estado lo invierte en los lugares pblicos.
Conocer y reflexionar acerca de las diferencias entre impuestos progresivos y
regresivos.

Actividades

Primera parte

El docente pregunta oralmente a los alumnos si saben qu son los impuestos y

si conocen alguno. Probablemente, en las respuestas de los alumnos habr
algunos que sean impuestos pero muchos que sean "servicios".

El docente explica que esos son "servicios" y cules son sus caractersticas.

Entonces, se les pide a los alumnos que investiguen qu son los impuestos,
siguiendo este cuestionario:

Qu obligaciones y qu derechos tienen los ciudadanos?

Qu son los impuestos?

Quines deben pagarlos?

Quin los recauda?

Qu obligaciones tiene el Estado?

Definicin de impuesto, Autarqua

En grupos, realizar una presentacin (puede ser en soporte papel, o

multimedia) que d cuenta de lo investigado.

Segunda parte

Se propone a los alumnos que para la clase siguiente jueguen la Misin 3 de

"Perfil de Riesgo", y respondan:

Qu delito est cometiendo el laboratorio?

Por qu creen que la empresa no declara lo que corresponde?

Qu consecuencias podra tener esto para el resto de la sociedad? Se

perjudica? Por qu?

En la clase siguiente se les dice a los alumnos que van a trabajar sobre el
Presupuesto Nacional y su relacin con lo que vieron la clase anterior.
Qu es el Presupuesto Nacional?

Qu funciones cumple el Poder Ejecutivo y qu funciones cumple el Poder

Legislativo?

Cmo se decide la manera de repartir lo recaudado?

Cmo se relaciona, entonces, el pago de los tributos con el mantenimiento de

los bienes, lugares y servicios pblicos?

Definicin de presupuesto en Wikipedia

En grupos, realizar una presentacin con cuadros que expliquen lo investigado.

Tercera parte

En primer lugar, proponemos que se realice una puesta en comn de lo

trabajado en la segunda parte.

Se propone a los alumnos leer el artculo periodstico "Evasin a gran escala", y

se escribe en el pizarrn la consigna de trabajo:

Reconoc las cuatro siglas que aparecen en el texto. Definilas y ejemplificalas,

o propon una situacin en la que se ponga en prctica/intervenga cada una de
ellas.

En parejas, deben comentar lo respondido a la consigna de trabajo y luego

enumerar 1 2 mecanismos que tiene el ciudadano para evitar que el
vendedor se quede con una parte o con todo el IVA.

Luego, las parejas de alumnos retoman el artculo periodstico y resuelven:

Segn el texto periodstico, qu porcentaje de los gastos pblicos representa el

total de lo evadido de IVA en 1999; en otros trminos: si se recaudase todo lo
evadido, qu destino/s podran drsele.

Material de trabajo

Domingo 29 de agosto de 1999

Evasin a gran escala

De cada tres pesos que los argentinos pagan de IVA, dos van al Tesoro y un
peso queda en el bolsillo del vendedor.

As, aunque los consumidores paguen el IVA cada vez que compren un
producto o contraten un servicio, o les descuenten el aporte para la jubilacin,
el dinero no necesariamente ingresa en la caja de sus destinatarios: el Tesoro,
las municipalidades, ANSES, AFJP, obras sociales o ART. Y la razn es simple: el
vendedor se queda con una parte o con todo el IVA o las empresas no
depositan los aportes.

Segn clculos oficiales, y sobre la base del consumo real de los argentinos y
la tasa de IVA de los distintos productos y servicios, el ao pasado la
recaudacin anual de ese impuesto debera haber rondado los 35.000 millones.
Sin embargo, el Tesoro recaud 22.340 millones. As, la evasin rond la
friolera de 12.700 millones de pesos, el doble del dficit fiscal.

Organismos internacionales de crdito

Actividades para trabajar sobre la historia y funcin de los organismos

internacionales de crdito y su relacin con nuestro pas.

En las actividades que te proponemos a continuacin, tus alumnos podrn

investigar qu son y cmo funcionan los organismos internacionales de crdito.
Luego, podrn abordar su estudio de forma crtica teniendo en cuenta su
relacin con la historia de nuestro pas.

Actividad 1: historia, funciones, objetivos de los organismos

internacionales de crdito

Para introducir el tema de los organismos internacionales en el aula te

sugerimos comenzar a trabajar sobre las diferentes necesidades crediticias que
puede llegar a tener un pas, como los problemas en la balanza de pagos, el
poco dinero para construccin de escuelas o para investigacin de vacunas,
etc.

Despus de esta introduccin, puede ser interesante que los alumnos

investiguen acerca de algunas cuestiones centrales de los organismos. Una
posibilidad es trabajar a partir de las siguientes preguntas:

Cmo nace el FMI? Y el Banco Mundial?

Qu relacin existe entre la ONU y dichos organismos?

Existen miembros de la ONU que no sean miembros de estos

organismos de crdito?

Qu se necesita para ser miembro?

 Qu objetivos tiene cada uno de ellos?

Cul es el destino de los prstamos que da el FMI? y los del Banco

Mundial?

Lo nico que hacen estos organismos es dar crditos?, qu ms

pueden hacer?

Hasta donde puede llegar su accin?

Cmo es la forma de votacin en cada uno de estos organismos?

Cmo se determina el poder de cada pas miembro? Es igual en ambos

organismos?

Para realizar esta investigacin sobre los dos principales organismos de crdito
(Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial), pods proponer a los
alumnos buscar informacin en los siguientes sitios web:

El FMI, datos bsicos

FMI

Banco Mundial, preguntas frecuentes

Banco mundial, datos generales

Banco Mundial

Adems, tus alumnos pueden buscar ms informacin en la biblioteca de la

escuela (por ejemplo en libros de historia o de economa del siglo XX).

Finalmente, y a modo de sntesis de la informacin recopilada y trabajada,

pods proponerles que completen la siguiente tabla:

FONDO MONETARIO BANCO MUNDIAL

INTERNACIONAL

Historia

Objetivos

Miembros
Prstamos

Poder del
organismo

Actividad 2: las crticas

El objetivo de esta actividad es que tus alumnos, una vez realizada la primera
parte de la investigacin sobre las caractersticas generales de los organismos,
puedan conocer y trabajar sobre las crticas que los mismos han recibido en los
ltimos aos.

Para ello, se presenta como gua de trabajo un conjunto de afirmaciones a

partir de las cuales los podrn trabajar el tema, en base a definir su verdad o
falsedad y justificando en todos los casos su respuesta:

Respuesta: F - F - V - F - V - V - F - V
Las respuestas y sus justificaciones podrn ser organizadas y sistematizadas
en un escrito, que podr realizarse en grupos.

Los siguientes enlaces pueden resultar de inters para llevar adelante esta
actividad:

Ahora Roque ve cercano el acuerdo con el FMI

La meta acordada con el FMI, ms cerca

FIEL advierte que el pago al FMI debilita la posicin del pas

Kirchner pide autocrtica al FMI

Otra forma interesante de conseguir informacin sobre los organismos puede

ser a travs de entrevistas a los padres y abuelos de tus alumnos. Se les puede
sugerir que releven sis opiniones sobre ambos organismos y organizar luego un
debate buscando diferencias y semejanzas entre las posturas.

Actividad 3: relacin con nuestro pas

Teniendo en cuenta las crticas antes expuestas, y la historia reciente de

nuestro pas,
Tus alumnos podrn seleccionar artculos de los diarios que hablen de las
intervenciones del FMI y el Banco Mundial en la Argentina. A partir de este
trabajo, podrn -individualmente o de a pares- reescribir la noticia, conociendo
cmo termin la aplicacin a rajatabla de las "recetas".

Te sugerimos trabajar sobre las siguientes noticias:

"Con el canje comenzar la recuperacin del crecimiento"

La Nacin, 17/05/2001

Se esperan seales positivas

La Nacin, 09/06/2001

Tambin te sugerimos que revises este recurso:

Memoria de la Deuda

Actividad de cierre
Como cierre de este trabajo, pods dividir la clase en dos grupos. El primero
har las veces de representante del FMI, y el segundo de representante del
gobierno argentino. Debe emularse una reunin entre ellos en donde el FMI
discute con la Argentina cmo debe ser la poltica econmica de un
determinado momento en adelante. Este ejercicio puede repetirse situndose
en diferentes pocas (1990, 1995, 2001, 2007). Los alumnos podrn organizar
sus exposiciones recuperando lo trabajado en las actividades anteriores,
mientras que el docente podr moderar las reuniones de forma tal que haya
una exposicin organizada por parte de unos y otros.

Bibliografa complementaria:

Samuelson, P. Economa. Madrid, Mc Graw Hill 1983.

Mochn y Becker. Economa . Principios y aplicaciones. Madrid, Mc Graw

Hill, 1993.

Rofman. Economa. Buenos Aires, Santillana, 2000.

El modo de cooperacin mercantil

Actividades para investigar el lugar que ocupa el comercio en el capitalismo,

cules son sus orgenes y cules sus caractersticas.

Los pueblos han comerciado desde las civilizaciones ms antiguas hasta la

actualidad. Sin embargo, el comercio jug un rol muy distinto en diferentes
momentos de la historia, y slo ocup el centro de la atencin del sistema
econmico a partir del surgimiento del capitalismo.

El recurso que te proponemos resulta de utilidad para analizar distintos los

modos de cooperacin mercantil que primaron a lo largo de la historia.
Actividad 1: modos de cooperacin

El modo de cooperacin es la forma en la que una sociedad se organiza para

producir sus medios de vida; no slo para lograr la reproduccin de la vida
individual, sino tambin para la reproduccin de la sociedad misma. La forma
en que una determinada sociedad produce sus bienes indica tambin cmo se
reproduce; y el lugar que ocupan las personas en ese proceso
de produccin nos indica qu rol ocupan en la sociedad.

A partir de las ideas anteriores, te proponemos llevar adelante la siguiente

actividad de trabajo grupal, en la cual todos los alumnos deben imaginar la
siguiente situacin:

El grupo se encuentra en un campo, una selva, una isla o algn otro

lugar -que puede ser donde viven actualmente- y constituye una
sociedad que est comenzando a organizarse. Para ello, debern decidir
el modo de cooperacin que esta sociedad tendr (que podr ser
esclavista, feudal, capitalista, socialista, o algn otro creado por ellos
-conjugando, por ejemplo, diferentes caractersticas de los modos ya
mencionados-). Es decir, debern pensar de qu forma van a organizar
la produccin de sus medios de vida. Debern decidir cul es la base de
la sociedad -aquello que la mantiene unida- y definir cmo garantizar su
reproduccin y la de sus integrantes.

Todas las respuestas a estos interrogantes debern sistematizarsepor escrito.

Luego de realizada la actividad, te sugerimos que organices un intercambio

para que los alumnos reflexionen acerca de qu cuestiones tuvieron en cuenta
para llegar a las conclusiones a las que hayan llegado, y hagan una puesta en
comn considerando las diferentes ideas y puntos de vista utilizados durante el
ejercicio.

Actividad 2: los orgenes del comercio

El comercio
Antes de comenzar a estudiar la cuestin histrica, puede resultar de inters
trabajar sobre las caractersticas propias del comercio. Para eso, te
proponemos que los alumnos hagan de cuenta que cada uno tiene como nica
posesin aquello de lo que dispone en ese momento en la clase. A partir de
estas pertenencias, tratarn de intercambiar entre s con el fin de satisfacer
sus deseos o necesidades. (Es posible que, por ejemplo, tengan que inventar
una moneda para llevar esto a cabo, o que puedan solucionarlo mediante el
trueque).

La propuesta, a partir de este juego, es que tus alumnos puedan pensar acerca
del rol que debi jugar el comercio en diferentes momentos de la historia (en
particular, durante la antigedad y la edad media). A qu conclusiones se
puede arribar?

Modos de cooperacin/produccin en la historia

Los modos de cooperacin/produccin fueron cambiando. Parece difcil pensar
en el esclavismo como un modo de cooperacin; pero, sin embargo, el amo
tena un compromiso con el esclavo porque, despus de todo, si este no estaba
en condiciones para trabajar, el amo no coma, dado que no trabajaba.

Durante el feudalismo, este modo de cooperacin se modific: el siervo se

hace cargo de su produccin, le paga un tributo al seor mientras este le da las
tierras para trabajar, adems de proteccin. La Iglesia, por su parte, era la
encargada de administrar la distribucin social del conocimiento.

Se propone a los alumnos armar una tabla con dos columnas que permita
realizar una comparacin. En la columna de la izquierda podrn escribir de qu
forma se daba la cooperacin social en la antigedad, y en la columna de la
derecha escribir de qu forma se daba en el feudalismo. Es posible agregar una
tercera columna que trabaje las sociedades tribales. Es importante siempre
tener en cuenta el rol que ocup el comercio en cada momento.

Para realizar esta actividad, pueden usar libros de historia de la biblioteca del
colegio.
Los siguientes enlaces tambin pueden ser de inters:

Esclavitud

Feudalismo

Actividad 3: El comercio como modo de cooperacin del capitalismo

A partir de los trabajos realizados, los alumnos ya estarn familiarizados con

diferentes modos de cooperacin. Sin embargo, a diferencia de los perodos
anteriores, en el capitalismo el comercio es el modo de cooperacin.

Se propone a los alumnos investigar las caractersticas del modo de

cooperacin en el capitalismo: si todos gozamos de libertades individuales que
nos permiten producir lo que queramos, hacer lo que queramos, ir a donde
queramos, qu articula la sociedad?

Para esto pueden tener en cuenta el proceso de formacin del capitalismo, por
qu se dio y qu trajo aparejado. Cul es el rol de comercio en el capitalismo?
Por qu? Cul es la diferencia respecto de los modos de cooperacin
anteriores?

Para finalizar, los alumnos podrn relevar en un escrito las dos experiencias de
trabajo en grupo, incluyendo sus impresiones, ideas, acuerdos y desacuerdos
con el resto de los compaeros, y las conclusiones tericas a las que se pudo
arribar.

Una pregunta que tiene ms de dos siglos: cul es el origen de la riqueza de

las naciones?

El propsito de la presente propuesta es analizar algunos conceptos clave del

pensamiento clsico, tales como: la divisin del trabajo, la productividad, el
capital, el trabajo improductivo y el trabajo productivo. Simultneamente se
procurar desplegar estrategias procedimentales apropiadas para la
comprensin de textos, a fin de reforzar la capacidad de argumentacin
racional de los estudiantes.

De qu manera introducir las preocupaciones centrales de la ciencia

econmica desde su origen y, en particular, del pensamiento clsico de los
siglos XVIII y XIX? Cmo contribuir, a partir del estudio de este tema, a
estimular en los alumnos la crtica y la argumentacin racional? Si tomamos la
lnea de pensamiento de uno de los fundadores de la ciencia econmica, Adam
Smith, es posible recortar ejes temticos que actualicen las discusiones propias
de la teora econmica contempornea.

El propsito de la presente propuesta es analizar algunos conceptos clave del

pensamiento clsico, tales como: la divisin del trabajo, la productividad, el
capital, el trabajo improductivo y el trabajo productivo. Simultneamente se
procurar desplegar estrategias procedimentales apropiadas para la
comprensin de textos, a fin de reforzar la capacidad de argumentacin
racional de los estudiantes. En definitiva, se tratar de identificar las hiptesis
o presupuestos involucrados en diferentes argumentos y de encadenar
lgicamente los conceptos.

Propuesta

a. Esta actividad requerir un trabajo previo con los siguientes contenidos:

1. La contextualizacin histrica del pensamiento de Adam Smith;

esto implica considerar las transformaciones productivas previas a
la Revolucin Industrial de fines del siglo XVIII. Para ello, le
proponemos centrarse slo en la manufactura y su organizacin.
sta se caracteriza por la reunin de los obreros contratados por
un salario, trabajando bajo un mismo techo y haciendo tareas
diferenciadas sin la utilizacin de las mquinas (cuyo uso se
generalizar desde fines del siglo XVIII) y, por otra parte, por la
presencia del capitalista que emplea trabajadores, compra
materia prima, organiza y supervisa la produccin. El dueo del
taller recibe, cuando vende las mercancas manufacturadas por
los obreros de su fbrica, un beneficio adicional que puede volver
a reinvertir.

2. La construccin de los conceptos smithianos de divisin del

trabajo y de especializacin de las tareas, como parte
fundamental de la dinmica que pone en marcha el proceso de
crecimiento econmico y la acumulacin del capital que lo
alimenta.

b. El segundo paso de la actividad consistir en la lectura y anlisis del

siguiente texto. Para ello, proponga a sus alumnos reunirse en grupos e
identificar los conceptos que acaban de ser enunciados.

El trabajo productivo
"El progreso ms importante en las facultades productivas del trabajo [...]
parece ser consecuencia de la divisin del trabajo. Tomemos el ejemplo de una
fbrica de alfileres. Un obrero que no haya sido adiestrado en esa clase de
tarea y que no est acostumbrado a manejar maquinaria (cuya invencin ha
derivado probablemente, de la divisin del trabajo) por ms que trabaje,
apenas podra hacer un alfiler al da [...]. Pero como se practica hoy la
fabricacin de alfileres, un obrero estira el alambre, otro lo endereza, un
tercero lo va cortando en trozos iguales, un cuarto hace la punta [...]. En fin, el
trabajo de hacer alfileres queda dividido en dieciocho operaciones distintas
[...]. En todas las dems manufacturas y artes los efectos de la divisin del
trabajo son muy semejantes a los que se dan en este oficio. De este modo,
cuando puede ser aplicada, la divisin del trabajo ocasiona en todo arte un
aumento proporcional de las facultades productivas del trabajo.

"El trabajo se convierte para Smith en la fuente que sustenta finalmente la

riqueza de las naciones, "las cosas necesarias y convenientes para la vida que
consumen anualmente las naciones".

"Es verdad que las naciones ms opulentas superan por lo comn a sus vecinas
en agricultura y en manufacturas" pero generalmente las aventajan en la
industria.

A. Smith investiga el aspecto de la riqueza de una nacin desde un punto de

vista ms social que tcnico y, as, considera que depende de dos condiciones:

1. el grado de productividad del trabajo;

2. la cantidad de trabajo til, es decir, de trabajo productor de riqueza. Por

ello, las ideas de Smith sobre la acumulacin de capital se basan en la
importante distincin entre trabajo improductivo y productivo.

"Existe una especie de trabajo que aade valor al objeto al que se incorpora y
otra que no produce aquel efecto. Al primero, por el hecho de producir valor, se
le llama productivo y, al segundo, improductivo. As, el trabajo de un artesano
en una manufactura agrega generalmente valor a los materiales que trabaja,
tales como su mantenimiento y los beneficios del maestro. El de un criado
domstico, por el contrario, no aade valor alguno.

"Aunque el maestro haya adelantado al operario sus salarios, nada viene a

costarle en realidad, pues el aumento de valor que recibe la materia, en que se
ejercit el trabajo, restituye, por lo general, con ganancias, los jornales
adelantados. Cualquiera se enriquece empleando muchos operarios en las
manufacturas y, en cambio, se empobrece manteniendo un gran nmero de
criados.
"El trabajo de algunas de las clases ms respetables de la sociedad al igual de
lo que ocurre con los servidores domsticos no produce valor alguno y no se
concreta o realiza en un objeto permanente o mercanca vendible [...], aquella
parte del producto anual de la tierra y del trabajo de un pas que repone capital
jams se emplea de una manera inmediata en mantener manos improductivas.
Slo paga los salarios del trabajo productivo [...], en consecuencia, la
proporcin que existe entre las manos productivas y las que no se consideran
como tales, en cualquier pas depende en gran parte de la relacin del
producto anual que -en cuanto proviene de la agricultura o la industria- se
destina inmediatamente a reponer el capital y del que se destina a asegurar un
ingreso, llmese beneficio o renta [...]. En nuestros tiempos, en los pases ms
opulentos de Europa, una porcin muy considerable del producto de sus tierras,
y acaso la mayor, se destina a reponer los capitales [...]. El producto anual del
trabajo de un pas no puede aumentar su valor como no sea aumentando el
nmero de trabajadores productivos o las aptitudes productivas de los
operarios que ya existen." En consecuencia, el crculo virtuoso de acumulacin
de capital y crecimiento econmico slo se puede lograr ocupando trabajo
productivo particularmente en la industria. Y el capital es slo aquella parte del
acervo que se usa para poner en movimiento trabajo productivo, es decir,
trabajo que remplazar y aumentar la inversin originaria.

Prrafos extrados (y comentados) de: Smith, A., Investigacin sobre la

naturaleza y las causas de la riqueza de las nacione, Mxico, Fondo de Cultura
Econmica, 1997. Captulo I, libro I;, captulo III, libro II

1. Una vez concluida la lectura del texto, cada grupo resolver las
siguientes consignas.

Cul resulta para Adam Smith el fundamento ltimo de la riqueza de las

naciones?
Por qu la divisin del trabajo, sobre todo en la industria, se convierte
en el mecanismo ms dinmico para lograr el crecimiento econmico?
Presenten dos ejemplos propios de la actualidad: uno con divisin y
especializacin del trabajo y otro sobre un taller de un artesano que
trabaja solo o con un ayudante, y analicen las diferencias a partir del
concepto de productividad. (Los ejemplos que surjan para confrontar
podran ser: un taller mecnico y una fbrica de automviles; una
carpintera y una fbrica de muebles, etc.)
Cul es la diferencia entre trabajo productivo e improductivo, segn A.
Smith?
Por qu considera que el progreso de la nacin se basa en la mayor
proporcin de trabajo productivo industrial?

2. Luego usted organizar una puesta en comn sobre las respuestas que
obtuvo cada grupo. Tambin le sugerimos que, como cierre de la actividad,
plantee los siguientes interrogantes: hoy se podran mantener los mismos
criterios de Smith?, en otras palabras, se podra continuar afirmando que el
trabajo productivo industrial es la fuente de la riqueza de las naciones? Qu
transformaciones ha sufrido el concepto contemporneo de trabajo?

Inflacin

Actividades orientadas a que los alumnos analicen el fenmeno econmico de

la inflacin mediante herramientas tericas, estadsticas y noticias de los
diarios.

Por inflacin entendemos el aumento generalizado y sostenido de los precios.

Sin embargo, diferentes corrientes econmicas han explicado este fenmeno
de distintas formas. Para simplificar, podramos establecer dos teoras
enfrentadas: la teora cuantitativa y la teora no cuantitativa del dinero. Este
conjunto de actividades servir para estudiar tales teoras.

Actividad 1: teora cuantitativa y teora no cuantitativa del dinero

a. Para iniciar el estudio de la teora cuantitativa del dinero, te presentamos a

continuacin su formulacin general:

M*V = P*Q, donde:

M: Masa Monetaria
V: Velocidad de Circulacin
P: Nivel de Precios
Q: Cantidad de Transacciones (tambin se lo toma como nivel del producto).

Donde se supone:
Las variables Q y V estn fijas.
No se habla de precios relativos (nadie observa la suba de precios de las
dems mercancas)

La teora cuantitativa lleva ese nombre dado que se pregunta cunto es el

dinero necesario - teniendo en cuenta su precio- para cubrir la cantidad de
transacciones en la economa. Al ser una igualdad, sin embargo, puede leerse
tambin de forma inversa: cules son los precios que deberan tener las
transacciones para cubrir la cantidad de dinero disponible -es decir,la masa
monetaria-. La ecuacin se lee en este ltimo sentido, es decir, la variacin de
precios responde a las variaciones de la masa monetaria.-. La ecuacin se lee
en este ltimo sentido, es decir, la variacin de precios responde a las
variaciones de la masa monetaria.

Por velocidad del dinero, entendemos la rapidez con la que una unidad
monetaria pasa de unas manos a otras. Se lo considera fijo, al menos en el
corto plazo. Que las cantidades estn fijas depende de otro supuesto
neoclsico. Las curvas son inelsticas y, por lo tanto, todos los ajustes se dan
va precios. y, por lo tanto, todos los ajustes se dan va precios.

Te sugerimos que, analizar el fragmento anterior, propongas a los alumnos la

resolucin del siguiente cuestionario:

Cul es la variable dependiente?

Cul es la variable independiente?

La velocidad de circulacin est fija por cuestiones estructurales. Pero,

por qu se considera que el nivel del producto est fijo?

Es realista decir que el nivel de producto est fijo (pensar en el caso

argentino)?

Siguiendo esta corriente de explicacin de la inflacin, cules son las

consecuencias polticas?

Segn esta teora, qu debera hacerse para bajar la inflacin?

b. Mientras que el pensamiento cuantitativista est relacionado con la teora

neoclsica, el pensamiento no-cuantitativista lo est con la teora de Keynes. Te
presentamos nuevamente su formulacin y algunas explicaciones.

La curva deOferta Agregada (OA) responde a cuestiones estructurales de la

economa en cuestin, como la estructura productiva. Las diferentes
elasticidades (pendientes) que presenta la curva refieren a los diferentes
momentos de esa economa (depresin, auge, crisis, etctera), o grados de
utilizacin de la estructura productiva.

La Demanda Agregada (DA) refiere a la sumatoria de los consumos finales de

los hogares, de las empresas y los gobiernos. (DA) refiere a la sumatoria de los
consumos finales de los hogares, de las empresas y los gobiernos. (DA) refiere
a la sumatoria de los consumos finales de los hogares, de las empresas y los
gobiernos. (DA) refiere a la sumatoria de los consumos finales de los hogares,
de las empresas y los gobiernos. (DA) refiere a la sumatoria de los consumos
finales de los hogares, de las empresas y los gobiernos. (OA) responde a
cuestiones estructurales de la economa en cuestin, como la estructura
productiva. Las diferentes elasticidades (pendientes) que presenta la curva
refieren a los diferentes momentos de esa economa (depresin, auge, crisis,
etctera), o grados de utilizacin de la estructura productiva. La (DA) refiere a
la sumatoria de los consumos finales de los hogares, de las empresas y los
gobiernos.

Los corrimientos de la curva slo se dan a causa variaciones en variables que

no sean precio y cantidad (como ser un shock de consumo, la modificacin de
la estructura productiva, las expectativas, y otras).

Asimismo, se toman en consideracin otras variables, como las expectativas y

el aumento de los precios relativos. Es decir, en el primer caso, aumentar
previendo una aumento en las dems cosas y, en segundo lugar, aumentar
para recuperar el salario real (salario/precios), o aumentar para recuperar
ganancia, dado que aumentaron costos como el del salario.

El abordaje de esta segunda teora puede llevarse a cabo mediante la

resolucin de un nuevo cuestionario orientador:

Qu pasa si una economa crece (PIB), pero la estructura econmica

sigue intacta? Explicar a travs del grfico y dar un ejemplo de la
economa argentina.

Observar las variaciones de precios y cantidades entre A y B, B y C, C y

D. Cmo es su evolucin (crece/decrece cada vez ms rpido)?

Segn esta teora, qu debera hacerse para bajar la inflacin?

Todas las causas que afectan el nivel general de precios tienen que ver
con causas "reales" (aumento de la demanda o inyeccin de dinero) o
esta teora acepta otras variables ms en juego? Dar ejemplos.

Enumerar diferencias entre las dos teoras mencionadas.

Actividad 2: anlisis de la economa real

Te proponemos ahora que trabajes con noticias, para poder trasladar las teoras
estudiadas al mbito de la economa real. Para el anlisis de los artculos, te
sugerimos que dividas a los alumnos en grupos: la mitad de esos grupos tendr
una noticia y la otra mitad, la otra noticia. La consigna es que los estudiantes
establezcan cul de los dos enfoques anteriores toma el artculo.

Artculo 1: "Asedio a la estabilidad", en La Nacin, 7/10/07. (Enfoque

cuantitativo)
Nota: Es preciso que quede claro por qu el enfoque monetarista o
cuantitativo est focalizado sobre el tipo de cambio. Como el gobierno
demanda (compra) dlares para mantener el tipo de cambio, cuando
paga, inyecta pesos al mercado. Esto implica un alza de la masa
monetaria que segn los monetaristas trae un alza de precios.

Artculo 2: "Se aceler el consumo y amenaza con ms presin

sobre los precios", enClarn, 5/11/2006. (Enfoque no cuantitativo)

Para cerrar esta actividad, pods organizar el comentario y la discusin de las

conclusiones a las que haya arribado cada grupo. De manera simultnea al
intercambio entre los alumnos, te recomendamos que tomes nota en el
pizarrn de los puntos destacados del debate: elementos hallados en cada
artculo, fundamentacin de las opiniones de los alumnos, etc.

Actividad 3: la inflacin en la Argentina

A partir de las actividades anteriores, y realizando una investigacin ms

profunda, pods proponer a tus alumnos que -en grupos de cuatro integrantes-
escriban un informe que d cuenta de las causas de la inflacin en la historia
de la Argentina.

Para recolectar informacin, te sugerimos el uso de libros de historia

econmica argentina, manuales de economa, artculos de diarios y
publicaciones acadmicas. Adems, te proponemos que invites a los alumnos a
realizar una encuesta para conocer qu piensa la gente sobre la inflacin.

Las siguientes pginas de Internet pueden ser una buena fuente de

informacin estadstica para complementar el anlisis:

INDEC

Ministerio de economa y produccin

Banco Central de la Repblica Argentina

En el sitio del INDEC pueden observarse y descargarse en formato .pdf y . xls

la evolucin de las cantidades producidas

 la utilizacin de la capacidad instalada

la inversin pblica y privada

Otra fuente importante son los mismos padres de los alumnos. Si se los
consulta, ellos podrn brindar informacin sobre situaciones inflacionarias
pasadas, que servirn para comparar y establecer la especificidad de la
inflacin argentina actual -si es que tiene alguna.
Finalmente, pods sugerir a los alumnos que realicen una exposicin sobre el
origen de la inflacin en Argentina. En este caso, en lugar de elaborar un
informe, con esos mismos datos podrn armar con afiches, cartulinas, cuadros,
etc.

Bibliografa adicional:

Keynes, J. M.: Teora General de la ocupacin el inters y el dinero.

Buenos Aires: FCE, 2005.

Samuelson, P.: Economa. Madrid, Mc Graw Hill, 1983.

Blanchard, O. y D. Perez Enrri: Macroeconoma. Teora y Poltica

Econmica con aplicaciones a Amrica Latina. Buenos Aires, Ed. Prentice
Hall, 2000.

FACTORES DE PRODUCCIN

Los factores de produccin son los diferentes recursos que una empresa o una
persona utiliza para crear y producir bienes y servicios. Los factores clsicos
son tres: la tierra, el trabajo y el capital; cada cual con sus respectivos
ingresos: las rentas, los salarios y las ganancias. En la actualidad, tambin se
puede considerar como factor de produccin, la tecnologa.

Para que una empresa consiga sus objetivos tiene que combinar los factores de
produccin disponibles con el tiempo, la necesidad de crecimiento, la
disponibilidad de mano de obra capacitada, las nuevas tecnologas y los
precios de mercado vigentes.

EL CAPITAL
Es considerado el factor fundamental del crecimiento econmico, y de los
servicios productivos que servirn para generar la riqueza social de las
personas, y elevar la calidad de vida (segn el capitalismo).
El capital se refiere a todos los insumos que se han acumulado a travs del
tiempo, que pueden generar algn tipo de valorizacin y expansin; capital son
los bienes generados a partir de una inversin, que se utilizan para producir
otros bienes o servicios.

El capital posibilita la transformacin de los recursos naturales e intelectuales

en bienes de utilidad para las personas. Por ejemplo, la compra de mquinas,
equipos, herramientas, transportes, la construccin de fbricas, bodegas, etc.
A veces escuchamos hablar de capital como sinnimo de dinero, pero esta
asociacin no corresponde, porque el dinero por s solo no contribuye a la
elaboracin de otros bienes, no se considera como un factor de produccin.

EL TRABAJO
Se refiere a todas las capacidades humanas, fsicas y mentales que poseen los
trabajadores, y que son necesarias para la produccin de bienes y servicios.
Abarca el esfuerzo humano en la bsqueda de un fin productivo, el uso de la
inteligencia humana aplicada a las actividades, y la ocupacin retribuida.
El avance econmico y la diversificacin han permitido la especializacin del
trabajo humano. En la economa moderna, el trabajo es un factor altamente
diferenciado, que engloba una cantidad de oficios y profesiones de muy diversa
naturaleza. Los trabajos ms complejos y de mayor valoracin econmica son
los que provienen de la competencia intelectual, el talento o el genio.

LA TIERRA

Es el rea utilizada para desarrollar actividades que generen una produccin.

Incluye todos los recursos naturales de utilidad en la produccin de bienes y
servicios, como los bosques, los yacimientos minerales, las fuentes y depsitos
de agua; la fauna, la cra de ganado, siembra de cultivos, construccin de
edificios, etc.
La valorizacin de la tierra depende de la cercana a centros urbanos, del
acceso a medios de comunicacin, de la disponibilidad de otros recursos
naturales, del rea, etc.

LA TECNOLOGA
Es el conjunto de instrumentos y procedimientos que permiten el
aprovechamiento de un determinado producto. Se refiere al saber hacer y al
conocimiento aplicado a la produccin.
Con el progreso tecnolgico, el hombre mejora su nivel de produccin, es capaz
de llegar cada vez ms rpido, mejor y ms eficientemente en la bsqueda de
sus objetivos.
La tecnologa permite que la produccin llegue a niveles encumbrados, porque
al combinar el factor capital, el trabajo y la tecnologa se logran la eficiencia y
la eficacia en la produccin de bienes y servicios. Hay que entender por
eficiencia, el empleo del menor tiempo posible en la obtencin del producto
deseado; y por eficacia, la calidad de los productos.