Ley 20998 - 14 Feb 2017

Tipo Norma :Ley 20998
Fecha Publicacin :14-02-2017

Fecha Promulgacin :06-02-2016
Organismo :MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
Ttulo :REGULA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES
Tipo Versin :Con Vigencia Diferida por Evento De : La presente ley
entrar en vigencia al mes siguiente de la dictacin del
reglamento que deber ser publicado dentro del plazo de
ciento ochenta das, contado desde la fecha de publicacin
de la presente norma.
Inicio Vigencia :La presente ley entrar en vigencia al mes siguiente de la
dictacin del reglamento que deber ser publicado dentro
del plazo de ciento ochenta das, contado desde la fecha de
publicacin de la presente norma.
Id Norma :1100197
URL :https://www.leychile.cl/N?i=1100197&f=2222-02-02&p=
LEY NM. 20.998

REGULA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado
su aprobacin al siguiente
Proyecto de ley:
"TTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 1.- mbito de vigencia. La presente ley

regula la prestacin del servicio sanitario rural.
El servicio sanitario rural podr ser operado por un
comit o una cooperativa a los que se les haya otorgado una
licencia por el Ministerio de Obras Pblicas.
Excepcionalmente, conforme se establezca en el reglamento,
el servicio podr ser operado por otra persona natural o
jurdica autorizada por el Ministerio de Obras Pblicas,
previo informe favorable de la autoridad sanitaria regional.
Las cooperativas que presten los servicios que
establece esta ley sern sin fines de lucro.
Esta ley se aplicar a todas las organizaciones y
personas sealadas en el inciso segundo, existentes a su
entrada en vigencia, que hayan recibido aportes del Estado y
a todas aquellas que se incorporen al registro de operadores
de servicios sanitarios rurales con posterioridad, previa
evaluacin social del proyecto efectuado por la
Subdireccin, conforme a lo dispuesto en el reglamento.
Artculo 2.- Definiciones. Para efectos de la

aplicacin de esta ley, se entiende por:
a) "rea de servicio": aqulla cuyos lmites
geogrficos constituyen la superficie territorial en que un
operador presta servicios sanitarios rurales.
b) "Comit de servicio sanitario rural": organizacin
comunitaria funcional, constituida y organizada conforme a
las leyes respectivas, sobre Juntas de Vecinos y dems
organizaciones comunitarias, a la que se le otorgue una
licencia de servicio sanitario rural.
c) "Concesin sanitaria": la otorgada conforme al
decreto con fuerza de ley N 382, del Ministerio de Obras
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 23-May-2017

Pblicas, promulgado el ao 1988 y publicado el ao 1989.
d) "Concesionarias de servicios sanitarios": aquellas
personas jurdicas titulares de concesiones otorgadas
conforme al decreto con fuerza de ley N 382, del
Ministerio de Obras Pblicas, promulgado en 1988 y
publicado en 1989.
e) "Cooperativa de servicio sanitario rural": persona
jurdica constituida y regida por la Ley General de
Cooperativas, titular de una licencia de servicio sanitario
rural. Estas cooperativas no tendrn fines de lucro.
f) "Departamento de Cooperativas": el perteneciente al
Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.
g) "Licencia de servicio sanitario rural" o "Licencia":
la que se otorga por el Ministerio a los comits y,o
cooperativas de servicio sanitario rural y,
excepcionalmente, a las personas naturales o jurdicas,
para la prestacin de un servicio sanitario rural en un
rea de servicio determinada.
h) "Licenciataria": comit o cooperativa y,
excepcionalmente, la persona natural o jurdica, a la que
se ha otorgado licencia para operar servicios sanitarios
rurales.
i) "Ministerio": el Ministerio de Obras Pblicas.
j) "Operador": licenciataria que opera un servicio
sanitario rural.
k) "Registro": el registro de operadores de servicios
sanitarios rurales regulado en el artculo69 de esta ley.
l) "Reglamento": el que se dicte para la ejecucin de
las normas contenidas en esta ley, de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 3.
m) "Saneamiento": recoleccin, tratamiento y
disposicin de las aguas servidas y manejo de sus lodos.
n) "Servicio sanitario rural": aquel que consiste en la
provisin de agua potable y,o saneamiento sin fines de
lucro, conforme a lo dispuesto en esta ley, con el debido
aporte de inversin y capacitacin del Estado.
) "Soluciones descentralizadas de saneamiento":
aquellas que, encontrndose dentro del rea de servicio,
no estn conectadas con una red de alcantarillado primario,
permiten la recoleccin, tratamiento y vertimiento o
reutilizacin de las aguas residuales de sistemas
comunitarios, conjuntos residenciales y residencias
individuales, segn el caso.
o) "Subdireccin": la Subdireccin de Servicios
Sanitarios Rurales del Ministerio de Obras Pblicas que se
crea por esta ley.
p) "Superintendencia": la Superintendencia de Servicios
Sanitarios.
q) "Usuario": la persona que recibe algn servicio
sanitario rural.
r) "Gestin Comunitaria": aquellas acciones destinadas
a apoyar y acompaar a los licenciatarios en el proceso de
funcionamiento, como, entre otras, capacitacin continua de
dirigentes y trabajadores, apoyo en el financiamiento de
obras de mejoras del sistema y asesora continua de
comits y cooperativas.
Artculo 3.- Reglamento. Para la aplicacin de esta

ley se dictar un reglamento elaborado por el Ministerio de
Obras Pblicas, previa consulta a los organismos pblicos
integrantes del Consejo Consultivo regulado en el artculo
68.
TTULO II
DEL SERVICIO SANITARIO RURAL
Artculo 4 .- Tipos de servicios sanitarios rurales.

El servicio sanitario rural podr ser primario o
secundario.
Artculo 5.- Servicio sanitario rural primario.

Corresponde a la prestacin de servicios de agua potable y
saneamiento, en su caso, a las comunidades rurales para uso
domstico, y requiere el abastecimiento de agua de calidad,
en cantidad y con continuidad, y en forma universal para
todos aquellos usuarios que se ubiquen dentro del rea de
servicio.
Se entender por uso domstico el destinado al
consumo familiar o a pequeas actividades comerciales o
artesanales u otros que el reglamento determine, en
atencin a los volmenes de consumo.
Artculo 6.- Servicio sanitario rural secundario.

Corresponde a la prestacin de servicios de agua potable y
saneamiento que exceden del uso domstico, y cuya
prestacin slo procede cuando el operador garantiza la
cobertura del servicio sanitario rural primario.
Artculo 7 .- Etapas de los servicios. Los servicios

sanitarios rurales comprenden las siguientes etapas:
a) Produccin de agua potable.
b) Distribucin de agua potable.
c) Recoleccin de aguas servidas.
d) Tratamiento y disposicin final de aguas servidas.
La etapa de produccin de agua potable consiste en la
captacin y tratamiento de agua cruda, para su posterior
distribucin en las condiciones que establece la normativa
legal y reglamentaria vigente.
La etapa de distribucin de agua potable consiste en
el almacenamiento, en su caso, y la conduccin del agua
producida hasta su entrega en el inmueble del usuario.
La etapa de recoleccin de aguas servidas consiste en
la conduccin de dichas aguas desde el inmueble hasta la
entrega para su tratamiento y disposicin final.
Alternativamente, esta etapa podr consistir en soluciones
descentralizadas de saneamiento para su posterior
disposicin.
La etapa de tratamiento y disposicin de aguas
servidas consiste en la remocin de los contaminantes
presentes para la posterior evacuacin de stas en cuerpos
receptores, y en el manejo de los lodos generados, en las
condiciones que establece la normativa legal y reglamentaria
vigente, o en sistemas de tratamiento.
Solicitada la etapa de distribucin, el Ministerio
otorgar conjuntamente la de recoleccin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso precedente,
la prestacin de la etapa de recoleccin ser exigible
slo una vez que est aprobada la puesta en operacin de
las redes por la Subdireccin.
La produccin de agua potable, el tratamiento y
disposicin de aguas servidas y el manejo de los lodos
podrn ser contratados con terceros por el operador.
TTULO III
LICENCIAS
Captulo 1
Normas comunes
Artculo 8 .- rea de servicio. El operador
prestar el servicio dentro del territorio delimitado en el

respectivo decreto que otorgue la licencia.
Artculo 9.- Derecho a usar bienes nacionales de uso

pblico e imponer servidumbres. Las licencias otorgan el
derecho a usar a ttulo gratuito bienes nacionales de uso
pblico para construir o instalar infraestructura de
servicios sanitarios rurales, siempre que no se altere, en
forma permanente, la naturaleza y finalidad de stos. El
uso deber sujetarse a las condiciones dispuestas por las
respectivas municipalidades u otros rganos pblicos
encargados de su administracin, cuando estas instalaciones
pudieran afectar la normal utilizacin del bien nacional de
uso pblico. En todo caso, la utilizacin temporal de
cualquier bien nacional de uso pblico requerido para
ejercer este derecho estar exenta de cualquier tipo de
cobro.
Asimismo, las licencias otorgan el derecho a imponer la
constitucin de servidumbres, en conformidad con lo
establecido en el Cdigo de Aguas.
Lo dispuesto en el inciso primero ser aplicable a los
trabajos de exploracin para la captacin de aguas
subterrneas y se considerarn tambin obras de
infraestructura sanitaria rural, cuando ellos sean
claramente identificables con una obra de aprovechamiento
para el servicio sanitario rural.
En caso de que la conexin de una instalacin
domiciliaria de alcantarillado a una red de recoleccin
para permitir el desage gravitacional obligue a atravesar
el predio de otro propietario, se constituir una
servidumbre legal de alcantarillado domiciliario.
El largo y ancho de la faja de terreno sujeta a
servidumbre corresponder a la factibilidad tcnica del
proyecto de conexin otorgada por la licenciataria,
obligndose el interesado a indemnizar los perjuicios.
Artculo 10.- Licencias vinculadas. Para otorgar una

licencia que requiera de otra licencia para la prestacin
integral del servicio sanitario rural, la Subdireccin
deber exigir la existencia de la licencia que condiciona a
la solicitada o su tramitacin simultnea.
Artculo 11 .- Obligacin de cobro conjunto. El

operador de distribucin cobrar en una cuenta nica y
recaudar de los usuarios el valor de las prestaciones
correspondientes a los servicios de produccin,
distribucin, recoleccin, y tratamiento y disposicin.
El incumplimiento de las obligaciones que se deriven de
lo sealado en el inciso anterior no podr afectar la
prestacin de los servicios a los usuarios.
Artculo 12 .- Bienes indispensables. Se entienden

destinados a finalidades de utilidad y salubridad pblica
los bienes indispensables para la prestacin de los
servicios sanitarios rurales.
Los bienes se considerarn indispensables para la
prestacin de los servicios sanitarios rurales desde el
otorgamiento de la licencia, desde su adquisicin o
regularizacin o desde su puesta en operacin, segn
corresponda.
Sern bienes indispensables para la prestacin de los
servicios sanitarios rurales, entre otros, los siguientes:
a) Arranques de agua potable.
b) Uniones domiciliarias de alcantarillado.
c) Redes de distribucin.
d) Redes de recoleccin.
e) Derechos de agua.

f) Captaciones.
g) Sondajes.
h) Estanques de regulacin.
i) Servidumbres de paso.
j) Plantas de produccin de agua potable y plantas de
tratamiento de aguas servidas.
k) Inmuebles en que estn adheridos alguno de los
bienes indicados en las letras f), g), h) y j) anteriores.
En caso de que los bienes indispensables pierdan tal
calidad, el operador deber contar con la autorizacin de
la Subdireccin para enajenarlos. No se requerir dicha
autorizacin cuando la enajenacin sea resultado de un
reemplazo o mejora, los que, en todo caso, debern ser
informados a la Subdireccin de manera documentada, en
forma previa a su realizacin.
Los bienes indispensables tendrn el carcter de
inembargables, sindoles aplicable lo establecido en el
nmero 17 del artculo 445 del Cdigo de Procedimiento
Civil.
Artculo 13.- Licencias. La licencia se otorgar a

todos los sistemas que estn conformados como comits o
cooperativas, con personalidad jurdica vigente, inscritos
en el registro de operadores que llevar la Subdireccin,
que lo soliciten y den cumplimiento a las exigencias de esta
ley.
En aquellos lugares en que no exista un operador de
servicios sanitarios rurales o no existan interesados en
operarlo en la comuna, provincia o regin, segn
corresponda, el Ministerio podr llamar a licitacin
pblica para el otorgamiento de nuevas licencias, siempre y
cuando sea indispensable su provisin.
Artculo 14.- Transferencia. Los operadores podrn

transferir a otros comits o cooperativas sus licencias,
para lo cual debern:
a) Acordar la transferencia por al menos los dos
tercios de los miembros o socios titulares en asamblea
general extraordinaria o junta general de socios,
especialmente convocada al efecto. Con este fin, la asamblea
extraordinaria o la junta general de socios deber
constituirse con al menos el setenta y cinco por ciento de
los miembros o socios titulares, sin que haya lugar a la
representacin.
b) Solicitar autorizacin al Ministerio, el que
tendr un plazo de treinta das para pronunciarse, contado
desde la presentacin de la solicitud de autorizacin. En
caso que no se pronuncie dentro del plazo sealado, se
entender que aprueba la transferencia.
El pronunciamiento deber dictarse siempre mediante
decreto supremo del Ministerio, expedido bajo la frmula
"por orden del Presidente de la Repblica", previo informe
favorable de la Subdireccin.
En cualquier caso de transferencia de una licencia, el
adquirente deber cumplir con todas las condiciones que
esta ley y que su reglamento fijen.
Perfeccionada la transferencia, se deber dejar
constancia en el Registro.
Si la licenciataria est operando en rea urbana,
mantendr su rea de operacin, de acuerdo a lo prescrito
en esta ley. Sin embargo, podr transferir segn el
procedimiento establecido en las letras a) y b), total o
parcialmente, la licencia a una concesionaria de servicio
sanitario, la que en todo caso deber operar el rea de
servicio de conformidad a lo dispuesto en el decreto con
fuerza de ley N 382, del Ministerio de Obras Pblicas,

promulgado el ao 1988 y publicado el ao 1989, y sus
normas complementarias, entendindose ampliada su
concesin sanitaria de pleno derecho, una vez que la
transferencia haya sido autorizada mediante decreto supremo
del Ministerio expedido bajo la frmula "por orden del
Presidente de la Repblica", previo informe favorable de la
Superintendencia.
Captulo 2
De la licencia de servicio sanitario rural
Artculo 15.- Objeto. La licencia autoriza a su

titular para prestar un servicio sanitario rural. Otorgada
la licencia de distribucin, el Estado no podr otorgar,
en parte alguna del rea de servicio de la licenciataria,
licencias de distribucin de agua potable y recoleccin de
aguas servidas, ni concesiones sanitarias.
Artculo 16 .- Vigencia. Las licencias para prestar

servicios sanitarios rurales sern de carcter indefinido.
Artculo 17.- Evaluacin. No obstante el carcter de

indefinidas de las licencias, cada cinco aos las
licenciatarias debern acreditar ante la Subdireccin el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Calidad del agua, conforme al decreto supremo N
735, del Ministerio de Salud, de 1969, que contiene el
Reglamento de los Servicios de Agua Destinados al Consumo
Humano, o las normas que lo reemplacen.
b) Cantidad.
c) Continuidad del servicio.
d) La existencia de un fondo de reserva para garanta
del servicio.
e) La existencia de un plan de inversiones aprobado por
la Subdireccin, cuando corresponda.
Se exceptuarn de cumplir la exigencia del plan de
inversiones aquellos sistemas que en su estructura tarifaria
slo contemplen operacin y mantencin de instalacin e
infraestructura.
f) La existencia de algn ttulo para el uso o
dominio de derechos de aprovechamiento de aguas.
g) La aprobacin de los estados financieros por la
Subdireccin.
Las licenciatarias clasificadas como operadores mayores
debern mantener a disposicin de la Subdireccin los
estados financieros auditados del ao respectivo.
h) Gestin administrativa informada favorablemente por
la Subdireccin.
i) Clculo tarifario aprobado.
j) Nivel tarifario.
La Subdireccin podr exceptuar del cumplimiento de
alguno de los requisitos antes sealados, por resolucin
fundada, a los siguientes operadores:
a) Los que operen en zonas extremas.
b) Los que operen con menos de cien arranques.
c) Los que sean calificados fundadamente por la
Subdireccin como exceptuados.
El reglamento determinar las condiciones necesarias
de operacin para la mantencin de la licencia.
Artculo 18.- Quienes no cumplan con los requisitos

exigidos en el artculo anterior tendrn un plazo
adicional de cinco aos para hacerlo. En dicho caso
debern proponer a la Subdireccin un plan de accin, el
que deber ser aprobado por sta. Corresponder al
reglamento determinar las condiciones y requisitos que
deber contener el plan de accin.
Si vencido el plazo adicional no se ha dado
cumplimiento al plan de accin y a los requisitos, la
licencia se transformar en provisoria.
Artculo 19 .- Ampliaciones. La licenciataria podr

solicitar ampliaciones de su rea de servicio conforme al
procedimiento establecido en los artculos 20 y siguientes.
Si el rea de ampliacin solicitada estuviere total o
parcialmente ubicada dentro de un rea urbana o de
extensin urbana, la Subdireccin solicitar a la
Superintendencia que informe si se ha solicitado u otorgado
en dicha rea una concesin sanitaria.
Si existiere en trmite alguna solicitud de concesin
de servicio pblico sanitario o de ampliacin del
territorio operacional de una concesin sanitaria ya
otorgada que comprenda total o parcialmente el rea
solicitada por una licenciataria, la concesionaria de
servicio sanitario respectiva ser notificada por la
Superintendencia, a peticin de la Subdireccin, con la
finalidad de que en un plazo de sesenta das manifieste su
voluntad de perseverar en su solicitud y, de hacerlo,
prevalecer su solicitud sobre el rea solicitada por la
licenciataria.
Si respondiere negativamente o no respondiere dentro de
plazo, se tramitar la solicitud de ampliacin de la
licencia.
No encontrndose pendiente de resolucin una
solicitud de concesin de servicio pblico sanitario o de
ampliacin del territorio operacional de una concesin
sanitaria ya otorgada, se tramitar, sin ms, la solicitud
de ampliacin presentada por la licenciataria.
Artculo 20 .- Solicitud. La solicitud de licencia se

presentar ante la Subdireccin. La solicitud, cuyas
caractersticas se determinarn en el reglamento,
contendr, a lo menos, lo siguiente:
1) La identificacin del comit o cooperativa
peticionaria.
2) Un certificado de vigencia de la organizacin,
emitido por la autoridad competente.
3) La identificacin de la etapa del servicio
sanitario rural que se solicita, de acuerdo a la
clasificacin indicada en el artculo 7 de esta ley.
4) La identificacin de las fuentes de agua y sus
respectivos derechos, en el caso de la licencia de
produccin rural de agua potable.
La licenciataria deber tener la propiedad o el uso de
estos derechos, circunstancia que deber acreditarse en la
forma y plazos que defina el reglamento.
5) Anlisis de calidad del agua cruda de la fuente.
6) La identificacin de las dems licenciatarias o
concesionarias de servicio pblico sanitario con las cuales
se relacionar.
7) Los lmites del rea geogrfica en que se
prestarn los servicios sanitarios rurales.
8) Las caractersticas de las aguas servidas a tratar,
del efluente y del cuerpo receptor, en el caso de la
licencia de tratamiento y disposicin de aguas servidas.
9) Un inventario valorizado de bienes, derechos y
obligaciones, y un estado de situacin con una antigedad
no superior a treinta das a la fecha de su presentacin,

que deber contener el anlisis correspondiente a cada una
de sus cuentas.
10) Una descripcin tcnica general y un cronograma
de las obras proyectadas para un plazo de cinco aos, con
su respectivo plan de inversiones, si correspondiere.
11) Propuesta tarifaria.
12) Los dems antecedentes requeridos de conformidad
al reglamento.
Artculo 21.- Incorporacin de nuevas zonas al rea

de servicio. Presentada la solicitud de licencia, la
Subdireccin podr ampliar los lmites del rea de
servicio slo con el objeto de incorporar zonas que desde
el punto de vista tcnico, econmico y social hagan
conveniente la constitucin de un sistema nico, con
incidencia en un menor costo para la provisin del
servicio.
Para estos efectos, la Subdireccin consultar al
Ministerio de Vivienda y Urbanismo y a las respectivas
municipalidades, para que en un plazo de cuarenta y cinco
das informen si consideran suficiente el rea de servicio
solicitada para satisfacer demandas habitacionales no
cubiertas.
Artculo 22 .- Publicacin. El solicitante deber

publicar, a su cargo, por una vez, un extracto de la
solicitud de licencia en un diario de circulacin
provincial o comunal, y deber difundirlo por un medio de
radiodifusin sonora provincial o comunal, u otro medio
idneo, por dos veces a lo menos dentro del plazo de
treinta das contado desde que haya ingresado la solicitud.
El extracto contendr las menciones que se establezcan en
el reglamento.
En el evento que hubiere otros comits o cooperativas
interesadas en la licencia dentro de un mismo territorio
operacional, debern presentar a la Subdireccin, dentro
del plazo de cuarenta y cinco das hbiles, contado desde
la fecha de publicacin del extracto a que se refiere este
artculo, una solicitud de licencia en los trminos
establecidos en el artculo 20.
Artculo 23.- Licencia. El Ministerio, previo informe

favorable de la Subdireccin, y una vez verificado el
cumplimiento de los requisitos, otorgar la licencia
indefinida en los trminos establecidos en el artculo 17,
mediante decreto expedido bajo la frmula "por orden del
Presidente de la Repblica".
Artculo 24.- Criterios para el otorgamiento de una

licencia. El Ministerio, previo informe de la Subdireccin,
otorgar la licencia al solicitante que, cumpliendo las
condiciones tcnicas exigidas, ofrezca las condiciones
econmicas ms ventajosas y cuente con la evaluacin
social ms favorable para la provisin del servicio, de
acuerdo a lo sealado en esta ley y el reglamento. Cuando
el inters general lo haga necesario, se considerar el
plazo de puesta en explotacin de los servicios como
criterio adicional de otorgamiento.
En caso de igualdad en las condiciones ofrecidas por
los interesados, se otorgar la licencia al que tenga en
ese momento la calidad de titular del servicio sanitario
rural ms cercano.
Con todo, la tarifa ofrecida por el solicitante al que
se proponga adjudicar no podr ser superior a la
determinada de conformidad al Ttulo V de esta ley y al
reglamento.
Artculo 25.- Admisibilidad de forma de la solicitud

de licencia. La Subdireccin verificar la presentacin
efectiva de todos los antecedentes indicados en el artculo
20, para admitir la solicitud y comenzar su tramitacin. Si
revisados los antecedentes se advierte que alguno de ellos
ha sido omitido, deber notificar el reparo al solicitante,
quien tendr un plazo de veinte das hbiles para
acompaarlos al expediente. La no presentacin oportuna
ante la Subdireccin de los documentos que subsanen el
reparo dejar sin efecto la solicitud.
Artculo 26 .- Especificidades y condiciones

accesorias. Corresponder al reglamento determinar las
especificidades y condiciones accesorias de la licencia,
conforme a los trminos de esta ley.
Artculo 27.- Adjudicacin. El Ministerio resolver

fundadamente acerca de la solicitud de licencia, en un plazo
mximo de treinta das despus de recibido el informe de
la Subdireccin, para lo cual dictar el respectivo
decreto expedido bajo la frmula "por orden del Presidente
de la Repblica".
Artculo 28 .- Decreto de otorgamiento. El decreto de

otorgamiento de la licencia considerar, entre otros, los
siguientes aspectos:
1. La identificacin de la licenciataria. 2. Las
etapas del servicio sanitario rural que se prestarn, de
acuerdo a la clasificacin indicada en el artculo 7 de
esta ley.
3. Las condiciones de prestacin de los servicios
aprobadas por la Subdireccin.
4. La normativa general aplicable a la licencia que se
otorga.
5. El plan de inversiones de la licenciataria respecto
del cual se ha pronunciado la Subdireccin, si
correspondiere.
6. La tarifa a cobrar a los usuarios, conforme al
Ttulo V de esta ley.
7. La determinacin del Fondo de Reserva de Garanta
a exigir.
Adems de su publicacin, que ser de cargo del
Ministerio, el decreto deber ser remitido a la respectiva
Municipalidad.
Artculo 29 .- Fondo de Reserva de Garanta. Al

otorgarse la licencia la Subdireccin exigir a la
licenciataria, en los trminos que se establezcan en el
reglamento, un fondo de reserva de garanta que resguarde
la adecuada prestacin del servicio, cuyo monto se
calcular considerando el nmero de usuarios y sus
condiciones socioeconmicas. Con todo, el monto de la
garanta no podr exceder del total de los costos de
operacin correspondientes a tres meses.
Captulo 3
Caducidad, continuidad de la prestacin del servicio,
procedimiento concursal de liquidacin y de reorganizacin
de la licenciataria
Artculo 30.- Caducidad. La licencia caducar si no

se diere cumplimiento, de conformidad a lo sealado en el
artculo 18, a las exigencias establecidas en el artculo
17 o en el decreto de otorgamiento, en la forma y

condiciones que determinar el reglamento.
Las licencias tambin caducarn si no se ejecutaren
oportunamente las obras contempladas en el plan de
inversin indicadas en el decreto de otorgamiento de la
licencia, si correspondiere, o no se llevare a cabo el plan
de accin a que se refiere el artculo 18.
Adems, en caso de incumplimiento de la
reglamentacin sanitaria vigente, la autoridad sanitaria
podr solicitar al Ministro de Obras Pblicas la
declaracin de caducidad.
La caducidad ser declarada mediante un decreto
dictado por el Ministro de Obras Pblicas bajo la frmula
"por orden del Presidente de la Repblica".
Dictado el decreto de caducidad, la Subdireccin
licitar la licencia, de conformidad con las reglas del
Captulo anterior, en el ms breve plazo.
Caducada la licencia, el monto de la reserva a que se
refiere el artculo 29 quedar a beneficio fiscal.
Artculo 31 .- Retiro de instalaciones. En el caso de

caducidad previsto en el artculo anterior, el comit o
cooperativa podr disponer de las instalaciones ejecutadas,
salvo los bienes indispensables. Cuando estas instalaciones
ocupen bienes nacionales de uso pblico, terrenos fiscales
o de particulares, el retiro deber hacerse dentro del
plazo y en las condiciones que fije la Superintendencia.
Lo dispuesto en el inciso anterior se aplicar, cuando
corresponda, sin perjuicio del cumplimiento de las
condiciones, exigencias y requisitos establecidos para ese
evento en la respectiva resolucin de calificacin
ambiental.
Artculo 32 .- Declaratoria de riesgo en la

prestacin del servicio. Habiendo entrado en operacin la
licenciataria, el Ministro de Obras Pblicas, en base a un
informe elaborado por la Subdireccin o por la autoridad
sanitaria, en el mbito de sus respectivas competencias,
podr declarar en riesgo la prestacin del servicio de una
licenciataria, en los siguientes casos:
a) Si las condiciones del servicio suministrado no
corresponden a las exigencias establecidas en la ley o en la
reglamentacin vigente, o a las condiciones estipuladas en
el decreto de otorgamiento respectivo.
b) Si la licenciataria no cumple, cuando corresponda,
el plan de inversiones.
Para la calificacin de dichas causales, la
Superintendencia, la autoridad sanitaria o la Subdireccin,
segn corresponda, debern considerar la gravedad de sus
consecuencias y la reiteracin de su ocurrencia.
Previo a declarar en riesgo la prestacin del servicio
la licenciataria deber ser oda, en los plazos y de
acuerdo al procedimiento que se determine en el reglamento.
Declarado en riesgo el servicio, cesarn en sus
funciones el directorio del comit o el gerente y el
consejo de administracin de la cooperativa, segn sea el
caso. Adems, se proceder a designar un administrador
temporal en los trminos del siguiente artculo.
No obstante lo dispuesto en el artculo 33 de esta
ley, el Ministerio podr adoptar las medidas necesarias
para asegurar la continuidad del servicio, mientras la
asamblea o la junta general designan un nuevo directorio o
consejo de administracin, segn sea el caso.
Antes de la declaratoria de riesgo, la Subdireccin,
por razones fundadas, podr formular un programa de
asesora y capacitacin al operador para su normalizacin
en los trminos establecidos en el reglamento. En el evento
de no darse cumplimiento al programa por el operador, la

Subdireccin proceder en los trminos del artculo
siguiente.
Artculo 33 .- Administrador temporal. Declarada por

el Ministro de Obras Pblicas la configuracin de alguna
de las causales sealadas en el artculo anterior,
cesarn en sus funciones el gerente y el consejo de
administracin de la cooperativa, y el administrador y,o
directorio en el caso del comit. El Ministerio designar
un administrador temporal, por un plazo no superior a seis
meses, prorrogable por una sola vez por igual perodo,
cuyas funciones y requisitos sern las establecidas en esta
ley y su reglamento.
El administrador temporal ejercer todas las funciones
del consejo de administracin o administrador y
representante legal de la misma, para todos los efectos de
las normas legales que regulen la institucin respectiva,
sin perjuicio de que en materias tcnicas vinculadas al
servicio sanitario rural estar supeditado al Ministerio de
Obras Pblicas.
La declaracin de riesgo en la prestacin del
servicio y la designacin de un administrador temporal no
obstan a la aplicacin de las sanciones que procedan de
conformidad a la normativa legal y reglamentaria vigente.
Artculo 34 .- Para los efectos del artculo

anterior, las funciones de los administradores, directorios,
gerente o consejo de administracin, segn correspondiere,
quedarn cesadas.
Artculo 35.- Facultades del administrador temporal.

El administrador temporal del servicio tendr todas las
facultades del giro del comit o cooperativa, que la ley y
su estatuto otorgan al consejo de administracin y gerente,
as como su representacin legal para todos los efectos.
Su funcin principal ser promover la designacin de un
nuevo gerente y consejo de administracin, dentro del plazo
establecido en el artculo 33.
El administrador temporal responder hasta de culpa
leve en el ejercicio de sus funciones.
En caso que, despus de cumplida la prrroga del
inciso primero del artculo 33 de esta ley, no haya sido
posible la designacin de un nuevo gerente y consejo de
administracin, el Ministerio llamar a licitacin de la
licencia, conforme a las reglas del Captulo anterior.
Artculo 36 .- Causal de inhabilidad. El gerente y los

miembros del consejo de administracin, as como los
administradores o directorios, que cesen en sus cargos
conforme al artculo 33 quedarn inhabilitados para
ejercerlos, en cualquier cooperativa o comit
respectivamente, por un plazo de cinco aos, contado desde
la fecha del decreto respectivo.
Artculo 37.- Concurso de acreedores de la

licenciataria. Dictada la resolucin que admite la
liquidacin y determinadas las facultades del liquidador,
se declarar la continuacin de las actividades
econmicas de la licenciataria y,o persona jurdica,
quedando sta, en todo caso, inhibida de pleno derecho de
la administracin de la licencia y de sus bienes
indispensables.
Dictada la resolucin de liquidacin de una
licenciataria, el tribunal competente deber notificarla de
inmediato a la Subdireccin, a fin que el Ministerio
designe un administrador temporal. Una vez designado el

administrador temporal, ste proceder a la realizacin
de un inventario de los bienes de la licenciataria con el
objeto de identificar los bienes indispensables para la
prestacin del servicio sanitario rural objeto de la
respectiva licencia.
El administrador temporal velar por la adecuada
provisin del servicio hasta su licitacin y tendr todas
y cada una de las facultades de administracin establecidas
en el artculo 35, respecto de los bienes indispensables de
la licencia.
nicamente los bienes que no tengan el carcter de
indispensables, de conformidad al inventario confeccionado
por el administrador temporal, sern administrados y
vendidos por el liquidador con el objeto de pagar a los
acreedores que existan. Para tales efectos, prevalecern
las normas de esta ley sobre las contenidas en la ley N
20.720 o la que la reemplace.
La existencia de conflictos o contiendas de competencia
entre el administrador temporal y el liquidador deber ser
resuelta por el tribunal que conozca del procedimiento
concursal de liquidacin, oyendo previamente a la
Subdireccin, a la Superintendencia de Servicios Sanitarios
y a la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento,
segn corresponda.
Los gastos en que se incurra con ocasin del
procedimiento concursal de liquidacin de licencia
quedarn incluidos dentro de los crditos sealados en el
nmero 4 del artculo 2472 del Cdigo Civil.
Los titulares de una licencia de servicios sanitarios
rurales no podrn someterse al procedimiento concursal de
reorganizacin establecido en la ley N 20.720.
Artculo 38.- Licitacin por la liquidacin de una

licenciataria. El Ministerio dispondr la licitacin de la
licencia y los bienes indispensables, dentro del plazo de un
ao contado desde que se haya notificado a la Subdireccin
la resolucin de liquidacin de la licenciataria. La
publicacin del llamado a licitacin, de cargo del
Ministerio, se realizar en la forma establecida en el
artculo 22, y los interesados debern presentar sus
ofertas en los plazos y con los antecedentes indicados en el
artculo 20. Para la licitacin se estar a lo dispuesto
en los artculos 25, 26, 27 y 28.
La adjudicacin de la licencia se har conforme a los
criterios establecidos en el artculo 24 de esta ley.
La liquidacin de los bienes de la licenciataria o
persona jurdica, exceptuando la licencia y los bienes
indispensables, deber realizarse en un plazo no superior a
cuatro meses contado desde que se haya dictado la
resolucin que declara admisible la solicitud de
liquidacin de la licenciataria.
Artculo 39 .- La Subdireccin deber verificar como

condicin para el otorgamiento y operacin de las
licencias, la realizacin de elecciones peridicas y la
vigencia de las directivas y de la organizacin, tanto para
comits como cooperativas, la exigencia de los informes
financieros anuales, tales como balance general,
declaracin de renta, estado de resultados e inventario,
excepcionalmente contabilidad simplificada y dems
antecedentes legales o financieros que acrediten el
cumplimiento de las exigencias de esta ley.
TTULO IV
DE LOS OPERADORES
Captulo 1
Derechos y obligaciones de los operadores y usuarios
Artculo 40.- Obligaciones de los operadores. Los

operadores de servicios sanitarios rurales tendrn las
siguientes obligaciones:
a) Prestar los servicios sanitarios a los usuarios, en
la medida que sea tcnica y econmicamente factible
conforme a lo establecido en la letra b) de este artculo.
Esta obligacin comprende la certificacin de la
factibilidad de servicio. En caso de que existan
discrepancias entre el usuario y el operador, en cuanto a
las condiciones de prestacin del servicio, la
Superintendencia, previa consulta a la Subdireccin,
resolver las diferencias mediante una resolucin fundada.
Los servicios sanitarios debern prestarse a los
usuarios en la calidad exigible conforme a las normas
respectivas, sin perjuicio de las atribuciones del
Ministerio de Salud y de la Superintendencia.
b) Garantizar la continuidad del servicio entregado, en
el sentido de que ste sea prestado durante la cantidad de
horas diarias que se determine en el respectivo decreto,
conforme a las caractersticas tcnicas exigibles a cada
segmento, salvo las interrupciones que se produzcan por
fuerza mayor o por necesidad indispensable para la
prestacin del servicio, debidamente programadas y
comunicadas con anticipacin a los usuarios, segn lo
establecido en el reglamento.
c) Mantener el nivel de calidad en la atencin de
usuarios y prestacin del servicio que defina el
reglamento.
d) Prestar y operar los servicios sanitarios rurales,
dando estricto cumplimiento a las obligaciones,
restricciones y prohibiciones establecidas en esta ley y su
reglamento, en la normativa sanitaria y ambiental, y en las
dems normas y disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas vigentes, as como a las instrucciones que
impartan las autoridades competentes en el ejercicio de sus
atribuciones.
e) Permitir el acceso a las instalaciones del personal
del Ministerio, de la Direccin General de Aguas,
Subdireccin, Superintendencia y autoridad sanitaria, para
el ejercicio de sus atribuciones, con la finalidad de velar
por el correcto funcionamiento de stas y adoptar las
medidas necesarias.
f) Efectuar un correcto uso de los fondos y bienes de
la organizacin, priorizando en su caso el plan de
inversiones y, de ser necesario, realizar una auditora.
Artculo 41.- Obligacin de conservacin de

instalaciones y equipos. Para el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el artculo anterior los
operadores debern conservar en perfecto estado de
funcionamiento las instalaciones y equipos que conforman la
infraestructura del servicio, debiendo para estos efectos
proceder a su reparacin y mantencin, y a la reposicin,
en su caso.
Artculo 42 .- Fondo de reposicin y reinversin.

Los operadores que conforme a la clasificacin del
artculo 70 de esta ley pertenezcan a los segmentos Mediano
y Mayor debern constituir e incrementar, con un porcentaje
no inferior al veinte por ciento de sus remanentes
resultantes de cada ejercicio anual, un fondo de reserva
legal destinado a la reposicin y ampliacin de largo
plazo, segn se defina en el reglamento.
El fondo mencionado en el inciso anterior no podr ser
destinado a fines distintos de la reposicin y ampliacin
de la infraestructura, y deber ser mantenido en
instrumentos de inversin calificados por el reglamento.
Artculo 43.- Responsabilidad por mantenimiento y
reposicin. Los costos de mantenimiento y reposicin del

arranque de agua potable y la unin domiciliaria, del
sistema de agua potable y saneamiento rural,
respectivamente, sern de cargo del operador.
El mantenimiento y reposicin de las instalaciones
interiores domiciliarias de agua potable y de saneamiento
sern de exclusiva responsabilidad y cargo del propietario
del inmueble.
Artculo 44 .- Uso de instalaciones y equipos.

Corresponder siempre a los operadores el uso y goce
exclusivo de los bienes indispensables regulados en el
artculo 12 de esta ley, y slo podrn destinar dichas
instalaciones a la realizacin de las actividades indicadas
en esta ley y su reglamento.
Sin perjuicio de lo anterior, la asamblea general o la
junta general, segn corresponda, en sesin extraordinaria
y por mayora simple de los miembros presentes, podr
autorizar el uso y goce de los citados bienes para el
desarrollo de otras actividades, siempre que no se limite,
entorpezca o afecte de modo alguno la provisin de los
servicios sanitarios rurales, y se cumpla con la normativa
vigente. Para estos efectos, la asamblea general o la junta
general debern constituirse con al menos el cincuenta por
ciento ms uno de sus miembros y previo informe a la
Subdireccin.
Artculo 45 .- Vertimiento de aguas tratadas en

canales de regado. Los operadores de tratamiento y
disposicin podrn solicitar, a la organizacin de
usuarios respectiva, autorizacin para el vertimiento de
las aguas tratadas en un canal.
En caso de que la organizacin de usuarios negare la
autorizacin, o no se llegue a acuerdo, el operador podr
recurrir al juzgado de letras en lo civil de la comuna
correspondiente al punto de descarga propuesto para que
ste, conforme al procedimiento sumario establecido en los
artculos 680 y siguientes del Cdigo de Procedimiento
Civil, lo autorice, mientras no signifique riesgo para la
salud de la poblacin, a verter las aguas tratadas en el
canal, estableciendo las contraprestaciones
correspondientes.
El juez slo podr autorizar al operador a verter las
aguas tratadas en un canal en caso que se trate de la
solucin de tratamiento y disposicin ms adecuada desde
el punto de vista tcnico y econmico, que no se afecten
actividades econmicas que para su desarrollo utilicen las
aguas del canal, que no signifique riesgo para la salud de
la poblacin, y que las aguas tratadas cumplan con las
exigencias que establece la normativa vigente aplicable.
Artculo 46.- Derechos y deberes de los usuarios. Las

prestaciones en que se traduzca el cumplimiento de las
obligaciones de los operadores establecidas en esta ley
sern sin perjuicio de los dems derechos establecidos en
otras normas relacionadas con los servicios sanitarios
rurales, todos los cuales constituyen el estatuto mnimo de
los derechos que amparan a los usuarios.
Los usuarios que se vieren afectados en sus derechos
como consecuencia del desempeo de un operador podrn
recurrir ante la Superintendencia solicitando la aplicacin
de las facultades establecidas en los artculos 85 y 89.
Todo inmueble ubicado dentro del rea de servicio de
un servicio sanitario rural, que cuente con factibilidad
tcnica positiva de conexin al sistema centralizado,
declarada as por el operador del servicio, deber
conectarse a las redes de dicho servicio sanitario rural.
Para aquellos inmuebles que no cuenten con factibilidad
tcnica positiva de conexin, los proyectos podrn

considerar la construccin de soluciones descentralizadas
de agua potable y aguas servidas, las que igualmente se
considerarn parte del servicio sanitario rural.
Artculo 47.- Derechos del operador. Son derechos del

operador:
a) Cobrar, por las etapas del servicio sanitario rural
prestadas, las tarifas a que se refiere el Ttulo V de esta
ley. Para estos efectos, las boletas o facturas debern
permitir la fcil comprensin de cada cobro efectuado.
b) Cobrar reajustes e intereses corrientes por las
cuentas que no sean canceladas dentro de los plazos
sealados en el reglamento, intereses que en ningn caso
podrn exceder el mximo inters convencional.
c) Cobrar los costos de cobranza extrajudicial en que
haya incurrido el operador.
d) Suspender, previo aviso de treinta das, los
servicios a usuarios que adeuden el pago de una o ms
boletas o facturas y cobrar el costo de la suspensin y de
la reposicin correspondiente.
e) Suspender el servicio a los usuarios de servicio
sanitario rural primario que destinen el agua a un fin
distinto del establecido en el artculo 5 de esta ley.
f) Suspender el servicio a los usuarios respecto de los
cuales se compruebe que han causado dao a las
instalaciones, equipos o bienes del operador.
g) Cobrar el costo de las reparaciones de daos y
desperfectos causados en los arranques de agua potable y
uniones domiciliarias de alcantarillado, redes de
distribucin y redes de recoleccin, a causa del mal uso o
destruccin de las mismas por el usuario.
h) Proponer y postular, cuando corresponda, en
representacin de los usuarios, a subsidios a la inversin
en los sistemas rurales de agua potable, en particular al
establecido en la ley N 18.778 y su reglamento.
i) Exigir al usuario de la propiedad servida la
conexin a las instalaciones de agua potable o
alcantarillado, segn fuere el caso, cuando existan causas
debidamente calificadas por la autoridad sanitaria.
Los derechos anteriormente sealados se ejercern sin
perjuicio de las atribuciones que el Cdigo Sanitario
entrega al Ministerio de Salud.
Artculo 48.- Mrito ejecutivo. Las boletas o

facturas que se emitan por la prestacin de los servicios
sanitarios rurales o por los trabajos en los arranques de
agua potable rural o uniones domiciliarias de alcantarillado
rural, incluidos sus reajustes e intereses, tendrn mrito
ejecutivo slo en cuanto al cobro de aquellas prestaciones.
Artculo 49 .- Modificaciones de niveles de servicio.

Se podrn modificar los niveles de servicio de los
operadores, a proposicin de la Superintendencia, previo
conocimiento de stos, mediante decreto supremo del
Ministerio de Obras Pblicas expedido bajo la frmula "por
orden del Presidente de la Repblica". Dicho decreto
supremo deber ser fundado y basado en criterios de
carcter objetivo. Los niveles de servicio podrn
diferenciarse entre segmentos de operadores. En todo caso,
tales modificaciones en ninguna forma incidirn en los
requisitos sanitarios que les sean aplicables conforme a la
normativa y reglamentacin vigente.
En caso de que por modificaciones de los planes
reguladores el rea de servicio de una licenciataria quede
total o parcialmente incorporada en el rea urbana, el
Ministerio podr modificar los niveles de servicio de la

licencia, a proposicin de la Superintendencia, previo
informe de la Subdireccin. En este caso, la licenciataria
deber modificar su plan de inversiones para incorporar las
nuevas exigencias. La modificacin de los niveles de
servicio y la aprobacin de las del plan de inversiones se
harn conforme al procedimiento que establezca el
reglamento.
Para el caso que las modificaciones del nivel de
servicio requieran inversiones mayores a las que puedan
financiar los operadores, podr considerarse un subsidio
preferente del Estado, para dar continuidad al servicio.
Artculo 50 .- Facultad de acceso del operador. El

usuario deber permitir el acceso a su inmueble del
personal del operador, identificado como tal, para el
ejercicio de las funciones que dicen relacin con la
prestacin de los servicios.
Artculo 51.- Inmueble que recibe el servicio. En el

inmueble que recibe el servicio de agua potable o de
alcantarillado de aguas servidas quedarn radicadas todas
las obligaciones derivadas del servicio sanitario rural para
con el operador.
Captulo 2
Causales de incompatibilidad, de cesacin en los
cargos y censura de dirigentes de operadores
Artculo 52.- Incompatibilidades e inhabilidades.

Sern incompatibles los cargos de alcalde, concejal y
directivos de las municipalidades y consejero regional, con
los cargos directivos o pertenecientes a los rganos de
administracin o de fiscalizacin de los comits y
cooperativas de servicios sanitarios rurales. Adems,
quedarn afectos a las inhabilidades e incompatibilidades
sealadas precedentemente las personas que tengan una
relacin de parentesco por consanguinidad hasta el cuarto
grado y por afinidad hasta el segundo grado inclusive.
Cesar automticamente en sus funciones quien se
desempee en algn cargo directivo o perteneciente a los
rganos de administracin o de fiscalizacin de un
comit o cooperativa de servicios sanitarios rurales,
cuando se configure alguna de las incompatibilidades
sealadas en el inciso anterior. En el caso de los cargos
de alcalde, concejal y consejero regional, la
incompatibilidad se entender verificada desde la
declaracin de sus candidaturas al cargo respectivo ante el
organismo competente.
Sern incompatibles los cargos de directivo de la
organizacin con el de trabajador remunerado de la misma.
Las dems incompatibilidades y causales de inhabilidad
y cesacin en el cargo, aplicables a la organizacin de
las cooperativas de servicios sanitarios rurales y comits,
se regirn por sus respectivas normativas especiales y su
legislacin complementaria.
La Subdireccin podr establecer excepciones a estas
causales respecto de personas que tengan una relacin de
parentesco por consanguinidad hasta el cuarto grado y por
afinidad hasta el segundo grado inclusive, con alcalde,
concejal y directivos de las municipalidades y consejero
regional, respecto de los cargos directivos o pertenecientes
a los rganos de administracin o de fiscalizacin de los
comits y cooperativas de servicios sanitarios rurales, lo
que deber declararse por resolucin fundada del
Subdirector, y slo respecto de operadores que se
desempeen en alguna de las siguientes situaciones:

a) Que operen en zonas extremas, y
b) Que operen con menos de cien arranques.
El reglamento determinar las condiciones necesarias

para la excepcin de las causales de inhabilidad.
Artculo 53 .- Cesacin en el cargo de los dirigentes

de los comits y cooperativas. Los dirigentes de los
comits y cooperativas de servicio sanitario rural cesarn
en sus cargos conforme a lo establecido en las respectivas
normas legales o estatutarias.
Artculo 54 .- Censura de los dirigentes de los

comits y cooperativas. Ser motivo de censura la
trasgresin por los dirigentes de cualesquiera de sus
deberes legales, o de algn derecho de un miembro de un
comit de servicio sanitario rural.
Artculo 55.- Censura al directorio del operador. Los

operadores de servicio sanitario rural debern confeccionar
un informe trimestral de gestin administrativa y un
informe contable sobre las cuentas de la organizacin y,
anualmente, un balance o una cuenta de resultados, segn el
sistema contable con que operen, y someterlos a las
comisiones fiscalizadoras respectivas. El incumplimiento de
estas obligaciones ser causal de censura para todo el
directorio de la organizacin. Asimismo, ser causal de
censura para el directorio, el rechazo del balance o cuenta
de resultados anual en dos oportunidades sucesivas por, a lo
menos, dos tercios de la asamblea.
Captulo 3
Viticos para dirigentes de los comits
Artculo 56 .- Viticos para dirigentes de comits y

cooperativas. La asamblea general extraordinaria de un
comit o cooperativa de servicio sanitario rural podr
acordar, por mayora simple de los miembros presentes o
representados en ella, viticos en dinero para sus
dirigentes.
TTULO V
DE LAS TARIFAS
Artculo 57.- Reglas y principios generales. Los

servicios sanitarios rurales estarn sujetos a las normas
sobre fijacin de tarifas y dems cobros de agua potable y
saneamiento que se establecen en esta ley y en su
reglamento.
Las tarifas debern ser calculadas tomando como base
la situacin especfica del servicio sanitario rural
objeto de la licencia, con sus caractersticas, supuestos,
entorno y condiciones, que permitan su funcionamiento
regular y eficiente, y propicie un desarrollo ptimo de
stos.
Las tarifas siempre debern permitir recuperar, a lo
menos, los costos indispensables de operacin.
Adicionalmente, las tarifas podrn incluir los costos de
mantencin y distintos niveles de recuperacin de la
inversin y reposicin determinados por la Subdireccin,
segn el segmento en que sea clasificado el operador

conforme a lo dispuesto en el artculo 70 de esta ley y su
reglamento.
Se calcularn las tarifas correspondientes a las
diversas etapas del servicio sanitario rural, que comprenden
las siguientes: (a) produccin de agua potable; (b)
distribucin de agua potable; (c) recoleccin de aguas
servidas, y (d) tratamiento y disposicin final de aguas
servidas y lodos, cuando existan.
Las frmulas tarifarias a utilizar debern incluir un
cargo fijo mensual y cargos por volumen consumido, que
podrn considerar tramos de consumo, segn se defina en el
reglamento.
El procedimiento de determinacin de las tarifas
deber ser fcilmente comprensible por los usuarios y los
operadores.
Las tarifas sern calculadas por la Superintendencia,
conforme al procedimiento establecido en este Ttulo.
La fijacin tarifaria se har individualmente en
atencin al tamao del servicio o a singularidades
tcnicas, geogrficas o de otra especie. No obstante lo
anterior, la Subdireccin, con el informe favorable de la
Superintendencia, podr agrupar servicios para tales fines,
considerando condiciones similares, tamao, razones de
eficiencia o conveniencia econmica u otras variables de
costo relevantes que lo justifiquen, segn se defina en el
reglamento. Esta tarificacin grupal tambin podr ser
solicitada a la Subdireccin por los operadores interesados
bajo las mismas consideraciones referidas.
Artculo 58.- Antecedentes para la determinacin de

la tarifa. La Subdireccin deber aportar todos los
antecedentes de los sistemas de agua potable rural
necesarios para realizar el clculo tarifario, entre los
cuales, a lo menos, se consideran los siguientes:
1) Ingresos y facturaciones.
2) Gastos de operacin desglosados: productos
qumicos, energa, remuneraciones, administracin, toma
de lecturas, mantencin u otros gastos desglosados que se
consideren pertinentes.
3) Inversiones propias, segn fuere procedente.
4) Fondo de reserva, si existiere.
5) Poblacin abastecida, actual y proyectada.
6) Infraestructura de agua potable: tipo de captacin
y sus caractersticas, planta de tratamiento de agua
potable, nmero de arranques, longitud de red de agua
potable, dimetros, plantas elevadoras, materiales,
estanques.
7) Infraestructura de aguas servidas, si corresponde:
nmero de uniones domiciliarias, longitud de la red de
aguas servidas, dimetros, plantas elevadoras, planta de
tratamiento de aguas servidas.
8) Otros antecedentes que la Subdireccin estime
pertinentes.
Asimismo, la Superintendencia podr requerir de la
Subdireccin los antecedentes adicionales que considere
necesarios para realizar los clculos tarifarios, conforme
a lo que se defina en el reglamento.
Igualmente, para los efectos de este artculo, la
Subdireccin deber mantener actualizada una base de datos
tcnicos y de infraestructura de los sistemas de agua
potable rural, que incluya los parmetros bsicos
necesarios para estimar los costos de cada sistema. Para los
efectos de fijacin tarifaria, los operadores de los
servicios sanitarios rurales estarn obligados a
proporcionar toda informacin que les sea requerida por la
Subdireccin o la la Superintendencia.
Artculo 59.- Procedimiento de determinacin de la
tarifa por cobrar al usuario. La tarifa por cobrar al

usuario se determinar para cada servicio sanitario rural,
y ser aquella que deba pagar efectivamente el usuario.
En los casos en que proceda la aplicacin del subsidio
establecido en la ley N 18.778, el usuario pagar la
parte de la tarifa por cobrar que no cubra dicho subsidio.
Para estos efectos, el subsidio deber aplicarse
permitiendo definir diversos niveles de intensidad en
funcin de la tarifa determinada, segn el reglamento.
Una vez comunicado el nivel tarifario al operador, en
la forma que determine el reglamento, ste lo pondr en
conocimiento de la asamblea, la que en el plazo de sesenta
das podr aceptarlo o acordar su variacin hasta en el
diez por ciento. En estos casos, el nivel tarifario aceptado
o ajustado por la asamblea corresponder a la tarifa a
cobrar a los usuarios.
La asamblea a que se refiere el inciso anterior podr
solicitar una variacin superior al porcentaje indicado en
el inciso precedente, en cuyo caso, el operador deber
presentar una contrapropuesta que ser aceptada o
rechazada por la Superintendencia en un plazo de sesenta
das contado desde su presentacin completa. Los
requisitos, procedimientos y plazos para presentar la
contrapuesta y para el pronunciamiento definitivo de la
Superintendencia sern fijados en el reglamento. El
dictamen de la Superintendencia, en todo caso, ser
definitivo y obligatorio.
Vencido el plazo indicado en el inciso tercero sin un
pronunciamiento del operador, la tarifa a cobrar a los
usuarios corresponder a la informada por la
Superintendencia.
Los procedimientos, requisitos y plazos para la
fijacin de la tarifa a cobrar al usuario de los sistemas
se establecern en el reglamento.
Las tarifas a cobrar a los usuarios sern fijadas
mediante decreto supremo dictado por el Ministro de
Economa, Fomento y Turismo, bajo la frmula "por orden
del Presidente de la Repblica".
Artculo 60.- Perodo tarifario. Las tarifas sern

determinadas cada cinco aos.
A solicitud de los comits y cooperativas de servicios
sanitarios rurales, las tarifas podrn modificarse antes
del trmino del perodo de su vigencia cuando existan
razones fundadas y demostrables, calificadas por la
Subdireccin, de cambios importantes en los supuestos bajo
los cuales estas se han fijado. Las tarifas resultantes de
dicha modificacin tendrn, a su vez, una duracin de
cinco aos.
Artculo 61.- Reajustabilidad de la tarifa. Las

tarifas por cobrar a los usuarios se reajustarn una vez al
ao, de acuerdo a la variacin del ndice de Precios al
Consumidor informado por el Instituto Nacional de
Estadsticas o por el sistema de reajustabilidad que lo
sustituya. No obstante lo anterior, cada vez que se acumule
una variacin del cinco por ciento, a lo menos, del
referido ndice, dicho reajuste operar de forma
inmediata. El operador deber informar del reajuste a los
usuarios en la forma y oportunidad definidas en el
reglamento.
Artculo 62 .- Principio de no discriminacin en la

tarifa. No existir gratuidad o rebaja parcial del cobro
por la prestacin de los servicios ni discriminacin
alguna.
Los acuerdos compensatorios de tarifas celebrados con
anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley debern
ajustarse a ella, no teniendo el carcter de

discriminatorios.
Artculo 63.- Obligado al pago. La tarifa deber ser

pagada por el ocupante de la propiedad, a cualquier ttulo,
sin perjuicio de que en el inmueble que recibe el servicio
quedarn radicadas todas las obligaciones derivadas del
servicio para con el operador.
Artculo 64.- Prestacin regulada. Todas aquellas

prestaciones de carcter sanitario efectuadas por el
operador que no se encuentren reguladas en esta ley y se
provean con caractersticas monoplicas, sern
tarificadas de conformidad con este Ttulo y el reglamento.
TTULO VI
INSTITUCIONALIDAD
Captulo 1
Poltica nacional de servicios sanitarios rurales
Artculo 65.- Poltica de asistencia y promocin. El

Ministerio de Obras Pblicas, con la informacin tcnica
que recabe de los Ministerios de Salud, de Desarrollo
Social, de Vivienda y Urbanismo, y del Medio Ambiente,
determinar la poltica de inversin, asistencia tcnica
y financiera, gestin comunitaria, supervisin y
promocin para la organizacin de los operadores
directores de servicios sanitarios rurales.
Dicha poltica se ejecutar mediante programas
acordados con los gobiernos regionales.
La poltica de asistencia y promocin deber
considerar, adems, a los habitantes rurales que residan
fuera del rea de servicio de los operadores.
La poltica de asistencia y promocin de los
servicios sanitarios rurales se definir y ejecutar por
el Ministerio de Obras Pblicas, sin perjuicio de las
atribuciones y competencias que correspondan a otros
organismos pblicos.
Artculo 66.- Reconocimiento. La poltica para la

asistencia y promocin de los servicios sanitarios rurales
reconoce la funcin social y el rol integrador de los
grupos intermedios que desarrollan sus actividades basados
en los principios de participacin comunitaria y de ayuda
mutua, garantizando su ejercicio a toda persona, sin
discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier otra
ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin social.
Del mismo modo, cada uno de los miembros de las
organizaciones comunitarias y de las fundadas en el
principio de ayuda mutua a que esta ley atribuye el derecho
a ser titulares de licencias, tiene derecho a elegir y a ser
elegido para la direccin, administracin y control de la
gestin de las respectivas organizaciones, sin perjuicio de
los dems derechos que otras leyes le confieren para la
proteccin de su calidad de usuarios o consumidores.
El Consejo Consultivo Nacional a que se refiere el
artculo 68 deber aprobar anualmente el programa de
capacitacin de competencias tcnicas, organizacionales y
otras para dirigentes y trabajadores del sector de servicios
rurales propuesto por la Subdireccin, con la finalidad de
velar por el buen funcionamiento de los servicios.

Artculo 67.- Principios. La poltica sobre los
servicios sanitarios rurales estar fundada en los
siguientes principios:
a) De proteccin de la ayuda mutua, para el caso de
los derechos inherentes de los servicios sanitarios rurales.
b) De igualdad de participacin y de decisin de los
integrantes de los rganos administradores y ejecutores de
los operadores de los servicios sanitarios rurales, bajo la
condicin de que dichos integrantes den oportuno
cumplimiento a sus obligaciones.
c) De no discriminacin respecto del servicio
sanitario rural.
d) De eficiencia econmica en la disposicin y
administracin de los recursos, de modo que propenda a la
autosustentabilidad econmica del servicio.
e) De transparencia en la gestin y administracin
del servicio, para con sus socios, usuarios y la comunidad
en general.
f) De promocin del uso sostenible del agua y de los
dems componentes ambientales involucrados.
Artculo 68.- Consejo Consultivo Nacional. Crase el

Consejo Consultivo Nacional para la orientacin de la
poltica de asistencia y promocin de los servicios
sanitarios rurales. El Consejo Consultivo Nacional deber
ser odo por el Ministerio y estar compuesto por los
siguientes integrantes:
a) Un representante del Ministerio de Obras Pblicas,
quien lo presidir.
b) Un representante del Ministerio de Hacienda.
c) Un representante del Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo.
d) Un representante del Ministerio de Salud.
e) Un representante del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo.
f) Un representante del Ministerio de Desarrollo
Social.
g) Un representante del Ministerio del Medio Ambiente.
h) Un representante de la Subsecretara de Desarrollo
Regional y Administrativo del Ministerio del Interior y
Seguridad Pblica.
i) Un representante de la Asociacin de
Municipalidades que rena la mayor cantidad de municipios
asociados a nivel nacional.
j) Nueve representantes de asociaciones, federaciones o
confederaciones de comits y cooperativas de agua potable
rural, de carcter nacional, regional o provincial.
El Consejo sesionar, al menos, dos veces al ao. El
Reglamento determinar el procedimiento de funcionamiento
del Consejo. Los integrantes del Consejo a que se refiere la
letra j) del inciso primero percibirn una asignacin para
gastos de traslado, alojamiento y alimentacin por cada
sesin a la que asistan, con cargo al presupuesto del
Ministerio.
El mecanismo de eleccin de los integrantes del
consejo consultivo establecidos en la letra j) ser fijado
en el reglamento y deber considerar la renovacin
peridica de los representantes. Para el caso de la
eleccin de los representantes de la letra j), dicho
mecanismo deber asegurar que cada dirigente que se elija
corresponda a una regin distinta, que se respete la
adecuada representacin de los segmentos, y que estn
representados comits y cooperativas que no se encuentren
afiliados a ninguna federacin. Del mismo modo, dicho
mecanismo asegurar la no discriminacin de las personas
representantes por motivos de raza, color, sexo, idioma,
religin, opiniones polticas o de cualquier otra ndole,

origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin social.
El Secretario Ejecutivo del Consejo ser el
Subdirector de Servicios Sanitarios Rurales del Ministerio
de Obras Pblicas. Sus funciones sern citar a las
sesiones, levantar acta de stas, el seguimiento de los
acuerdos adoptados y las dems que el Consejo o el
reglamento le encomienden.
En cada regin existir un Consejo Consultivo
Regional, que asesorar al Consejo Consultivo Nacional para
la orientacin de la poltica de asistencia y promocin
de los servicios sanitarios rurales.
Los Consejos Consultivos Regionales estarn compuestos
por un representante de las Secretaras Regionales
Ministeriales de cada uno de los Ministerios que se
mencionan en las letras a) a h) del inciso primero. Adems,
los integrarn un representante de las municipalidades de
la regin, hasta seis representantes de cooperativas y
comits, en proporcin al nmero de ellos existente en la
regin, y uno en representacin de los no afiliados, los
que sern designados o elegidos en la forma que determine
el reglamento.
El Secretario Ejecutivo del Consejo Consultivo Regional
ser el Subdirector Regional de Servicios Sanitarios
Rurales del Ministerio de Obras Pblicas. Sus funciones
sern citar a las sesiones, levantar acta de stas,
informar de los acuerdos adoptados y las dems que el
Consejo o el reglamento le encomienden.
Captulo 2
Del registro y clasificacin de operadores
Artculo 69.- Registro de operadores de servicios

sanitarios rurales. El Ministerio tendr a su cargo un
registro pblico de los operadores de servicios sanitarios
rurales, de las licencias otorgadas, y de los dems
antecedentes que el reglamento establezca.
El registro establecido en el inciso anterior deber
encontrarse actualizado y para su libre consulta en el sitio
electrnico del Ministerio.
Artculo 70.- Clasificacin de los operadores. Para

los efectos de esta ley, los operadores se clasificarn en
tres segmentos: a) Mayor; b) Mediano, y c) Menor.
El reglamento definir un procedimiento para la
clasificacin en los distintos segmentos.
Para la clasificacin de los operadores se
considerarn, adems de la calidad de la gestin
tcnica, administrativa y financiera del operador, las
siguientes caractersticas del sistema servido:
a) Poblacin abastecida.
b) Cercana al rea urbana.
c) Condiciones econmicas y sociales de la poblacin
abastecida.
d) Condiciones de aislamiento.
e) En caso de que corresponda, el carcter de
comunidad indgena conforme a la ley N 19.253 y sus
disposiciones reglamentarias.
f) La oferta hdrica y las condiciones geogrficas y
topogrficas.
g) La calidad de comunidades agrcolas, definidas en
el artculo 1 del decreto con fuerza de ley N 5, del
Ministerio de Agricultura, promulgado el ao 1967 y
publicado el ao 1968, y de pequeos productores
agrcolas o campesinos, definidos en el artculo 13 de la
Ley Orgnica del Instituto de Desarrollo Agropecuario,

contenida en el artculo primero de la ley N 18.910,
segn corresponda.
Esta clasificacin se considerar para determinar las
tarifas aplicables y niveles de subsidios asociados a la
inversin.
Artculo 71.- Autoridad encargada de clasificar a los

operadores. La Subdireccin clasificar en distintos
segmentos a los operadores, en conformidad con lo dispuesto
en el artculo anterior y en el reglamento.
La clasificacin tendr una vigencia de cinco aos,
pudiendo el operador o la Superintendencia solicitar su
reclasificacin en cualquier momento, por razones fundadas.
La clasificacin deber constar en el Registro de
operadores de servicios sanitarios rurales.
Captulo 3
Subdireccin de Servicios Sanitarios Rurales
Artculo 72 .- Subdireccin de Servicios Sanitarios

Rurales. Crase, en la Direccin de Obras Hidrulicas del
Ministerio de Obras Pblicas, la Subdireccin de Servicios
Sanitarios Rurales, que estar a cargo de un funcionario
que tendr el ttulo de Subdirector de Servicios
Sanitarios Rurales.
A esta Subdireccin le corresponder efectuar
estudios, gestin comunitaria, inversiones de agua potable,
inversiones de saneamiento, proyectos de agua potable,
proyectos de saneamiento y llevar el registro de los
operadores.
En cada regin existir un Subdirector Regional de
Servicios Sanitarios Rurales, quien tendr por funciones la
ejecucin de las polticas y programas que se formulen
conforme a esta ley. A los cargos de Subdirector antes
indicados se les aplicar el Ttulo VI de la ley N
19.882 y quedarn afectos al segundo nivel jerrquico.
Artculo 73 .- Funciones. Sern funciones de la

Subdireccin de Servicios Sanitarios Rurales:
a) Ejecutar la poltica de asistencia y promocin
conforme lo instruido por el Ministro de Obras Pblicas.
En el ejercicio de esta funcin podr implementar
programas y proyectos dirigidos especialmente a los
habitantes del rea rural que residan fuera del rea de
servicio de los operadores.
b) Administrar el Registro de operadores.
c) Elaborar la clasificacin de los operadores y
proponer el aporte financiero del Estado a que se refieren
los artculos 82 y 83 para cada segmento.
d) Asesorar a los operadores, directamente o a travs
de terceros, conforme al registro que ser determinado en
el reglamento.
e) Formular proyectos de servicios sanitarios rurales y
evaluarlos econmica, tcnica y socialmente, directamente
o a travs de terceros debidamente inscritos en el registro
sealado en la letra d).
f) Contratar la inversin sectorial y actuar como
unidad tcnica para la contratacin de la inversin de
los gobiernos regionales u otras instituciones pblicas en
materias relacionadas con servicios sanitarios rurales.
g) Revisar, previa consulta a la Superintendencia, el
plan de inversin, cuando corresponda.
h) Pedir informes y auditar la contabilidad de las
licenciatarias, cuando corresponda.

Para estos efectos podr encargar la revisin del
funcionamiento administrativo, contable y financiero a
personas naturales o jurdicas inscritas en alguno de los
registros pblicos que el reglamento determine.
La Subdireccin determinar las facultades con que
estas entidades podrn actuar; fijar los requisitos
tcnicos que deban cumplir con el fin de velar por la
calidad, confiabilidad e idoneidad de sus funciones;
dictar las normas relativas al cumplimiento de stas y a
los sistemas y procedimientos de trabajo, y fijar los
requisitos que deban cumplir y las garantas que deban
rendir para su correspondiente inscripcin.
i) Aprobar, directamente o a travs de terceros, la
puesta en operacin de las obras de cada operador, sin
perjuicio de las atribuciones de la autoridad sanitaria.
j) Solicitar el ejercicio de las facultades de
supervisin o de fiscalizacin al Departamento de
Cooperativas, a la Superintendencia, o al Ministerio de
Salud, cuando correspondiere.
k) Visar tcnicamente los proyectos respecto de las
etapas del servicio sanitario rural, sus ampliaciones y
modificaciones, sin perjuicio de las atribuciones de la
autoridad sanitaria, pudiendo para tal efecto contar con la
asesora de terceros debidamente inscritos en el registro
sealado en la letra d).
l) Apoyar, asistir y asesorar a los operadores de
servicios sanitarios rurales en la gestin comunitaria
directamente o a travs de terceros debidamente inscritos
en el registro sealado en la letra d).
m) Estudiar, aprobar e informar al Ministerio las
solicitudes de expropiaciones de bienes inmuebles y derechos
de aguas requeridos para la prestacin de los servicios
sanitarios rurales.
n) Comprar o adquirir bienes inmuebles y derechos de
aprovechamiento de aguas, ya sea con fondos del Estado o con
aportes de los operadores o beneficiados, para la
prestacin de los servicios sanitarios rurales.
) Las dems que la ley le asigne.
Artculo 74 .- Facultad de acceso de los funcionarios

de la Subdireccin y de la Superintendencia. Los
funcionarios de la Subdireccin, de la Superintendencia y
de terceros debidamente mandatados tendrn libre acceso a
las obras, a sus dependencias y, en general, a todo inmueble
o instalacin de los operadores destinados a la prestacin
del servicio sanitario rural, a objeto de realizar las
funciones que les son propias.
Artculo 75.- Designacin de administradores

temporales. El Ministro podr designar como administrador
temporal, para los efectos de lo dispuesto en el artculo
33, a alguno de los profesionales que, cumpliendo los
requisitos que se establezcan en el reglamento, est
inscrito en un registro especial que ser administrado por
la Subdireccin. La Subdireccin podr eliminar del
registro a estas personas o no renovar su inscripcin
cuando no cumplan sus funciones y los requisitos
establecidos.
El reglamento determinar las facultades con que estos
profesionales podrn actuar; fijar los requisitos
tcnicos que deban cumplir con el fin de velar por la
calidad, confiabilidad e idoneidad de sus funciones; fijar
las normas relativas al cumplimiento de stas y a los
sistemas y procedimientos de trabajo, y fijar los
requisitos que deban cumplir y las garantas que deban
rendir en el ejercicio de su cargo.
Artculo 76.- Informacin. La Subdireccin podr
requerir a los operadores la informacin que fuere

necesaria para el ejercicio de sus funciones.
Los operadores debern informar a la Subdireccin de
cualquier hecho esencial relativo a la operacin del
servicio sanitario rural, inmediatamente despus de
ocurrido ste, o a ms tardar dentro de los tres das
siguientes desde que se tom conocimiento del mismo, aun
cuando no hubiere mediado requerimiento del citado
organismo. En caso de que se trate de hechos que afecten las
condiciones sanitarias de la prestacin del servicio, el
operador deber informar adems a la autoridad sanitaria
inmediatamente ocurrido el hecho y, de no ser ello posible,
a ms tardar dentro de las veinticuatro horas siguientes a
su conocimiento.
Para los efectos del inciso anterior, se entender
como esencial todo hecho que pueda afectar gravemente la
continuidad, calidad, seguridad y, en general, las
condiciones sanitarias, para un nmero de usuarios igual o
superior al porcentaje que indique el reglamento.
Captulo 4
Inversin pblica y subsidios en los servicios
sanitarios rurales
Artculo 77 .- Inversin pblica. La inversin para

promover, formar e instalar servicios sanitarios rurales
nuevos se definir por el Ministerio conforme a lo
establecido en los artculos 78, 79 y 80, pudindose
considerar el aporte de los beneficiarios.
El Ministerio de Obras Pblicas podr decidir, por
razones de emergencia, inversiones en ejecucin de obras
para servicios sanitarios rurales existentes o nuevos, sin
sujecin a lo dispuesto en el inciso anterior.
Artculo 78.- Subsidio a la inversin. El subsidio a

la inversin a que se refiere el artculo 10 de la ley N
18.778 podr destinarse a cualquiera de las etapas de los
servicios sanitarios rurales existentes.
La infraestructura financiada total o parcialmente con
el subsidio a la inversin tendr el carcter de reserva
legal, formar parte de los bienes indispensables
establecidos en el artculo 12 de la presente ley y se
denominar Fondo de Reserva Subsidio Estatal.
La seleccin de los estudios, proyectos y obras
subsidiables se har de conformidad a lo dispuesto en los
tres artculos siguientes.
Artculo 79 .- Criterios de elegibilidad. El

Ministerio, con consulta al gobierno regional respectivo,
definir para cada regin las caractersticas de los
proyectos a financiar para el ao siguiente y los criterios
de elegibilidad. Entre los criterios de elegibilidad se
podrn considerar requisitos diferenciados para cada uno de
los segmentos de operadores indicado en el artculo 70.
Artculo 80.- Procedimiento de seleccin de

proyectos. Los operadores podrn presentar a la
Subdireccin de Servicios Sanitarios Rurales solicitudes de
financiamiento total o parcial de proyectos de servicios
sanitarios rurales.
El Ministerio de Obras Pblicas, por medio de la
Secretara Regional Ministerial respectiva, presentar
cada ao al gobierno regional un listado de proyectos de
servicios sanitarios rurales ya evaluados que cumplan los
criterios de elegibilidad definidos conforme a lo dispuesto
en el artculo anterior. Para la evaluacin de los

proyectos por parte del organismo pblico competente se
considerarn los criterios establecidos por el Ministerio
de Desarrollo Social y bastar que est dictado el acto
expropiatorio respectivo.
El gobierno regional respectivo seleccionar,
fundadamente, los proyectos beneficiados con los recursos
asignados a la regin, entre los proyectos incluidos en el
listado que le entregue el Ministerio conforme a lo
dispuesto en el inciso anterior.
Los proyectos seleccionados por el gobierno regional
sern financiados hasta su plena ejecucin, aunque aquello
comprometa presupuestos de ejercicios posteriores.
Los dems aspectos relacionados con la distribucin
del subsidio, con la elaboracin del programa anual y con
el sistema de postulacin, de seleccin y de priorizacin
de los estudios, proyectos u obras a ejecutar se
establecern en el reglamento. En ste se podrn
considerar, adems, para casos excepcionales, los
requisitos y condiciones necesarios para la entrega del
subsidio al operador, previo a la ejecucin completa de las
obras.
En caso de que otras entidades aporten recursos para el
financiamiento de los estudios, proyectos u obras a que se
refieren los artculos 77 y 78 de esta ley, sus aportes se
aplicarn en las mismas condiciones establecidas en este
artculo.
Artculo 81.- Ventanilla nica. Todo programa de

inversin cuyos fondos sean aplicables al servicio
sanitario rural podr ser contratado por medio de la
Subdireccin de Servicios Sanitarios Rurales, en las
condiciones que fije el reglamento, ya sea que se financie
con recursos sectoriales o con recursos regionales, en cuyo
caso actuar como unidad tcnica. Los dems programas de
asistencia y promocin de los servicios sanitarios rurales
que el Estado promueva, cualquiera sea su naturaleza,
debern ser informados al Consejo Consultivo, para
facilitar la coordinacin y unidad de accin entre
organismos del Estado.
La Subdireccin podr suscribir convenios con otros
organismos pblicos, para la contratacin por parte de
ellos de los programas de inversin aplicables al servicio
sanitario rural. En todo caso, la Subdireccin mantendr
la funcin de visar tcnicamente los proyectos.
Artculo 82.- Bienes aportados por el Estado. Por

decreto supremo suscrito por el Ministro de Obras Pblicas
bajo la frmula "por orden del Presidente de la Repblica"
las obras o proyectos financiados o ejecutados por el Estado
que integren un sistema sanitario rural podrn ser cedidos
o transferidos a cualquier ttulo a los operadores, con los
gravmenes, condiciones y limitaciones que establece esta
ley. Los bienes y derechos que no sean adquiridos en dominio
por los operadores, se entender que estn bajo la
destinacin de la Direccin de Obras Hidrulicas, la que
podr entregarlos en administracin a los operadores,
conforme a los trminos de esta ley.
Los derechos de aprovechamiento de aguas de propiedad
fiscal, que sean necesarios para la prestacin de servicios
sanitarios rurales, sern cedidos condicionalmente a los
operadores vinculados a la licencia de servicio sanitario
rural. Dichos derechos de aprovechamiento se mantendrn en
uso de los operadores en tanto sean destinados para la
prestacin del servicio sanitario rural, pasando de pleno
derecho y por el solo ministerio de la ley al Ministerio, en
cuanto cese la licencia y en caso de extincin del
operador. Esta cesin a los operadores se har mediante
resolucin de la autoridad correspondiente, debiendo
ajustarse a lo dispuesto en el Cdigo de Aguas, sealando

expresamente el carcter de temporal y su condicionalidad.
En caso de cambio de operador, los derechos se cedern
gratuitamente y de pleno derecho al nuevo operador, desde el
otorgamiento de su licencia, y en las mismas condiciones
sealadas en el inciso precedente.
Los bienes a que se refiere este artculo sern
considerados como aportados por terceros para fines
tarifarios, e indispensables en los trminos del artculo
12.
Las inversiones respecto de estos bienes sern
efectuadas por el Estado conforme a esta ley y su
reglamento.
Artculo 83.- Expropiaciones y donaciones. Los bienes

inmuebles necesarios para la prestacin de los servicios
sanitarios rurales se declararn de utilidad pblica y su
expropiacin se efectuar por intermedio del Ministerio,
conforme a lo dispuesto en el decreto ley N 2.186, del
Ministerio de Justicia, de 1978, o la normativa que regule
dicha materia.
La Subdireccin de Servicios Sanitarios Rurales podr
aceptar donaciones o erogaciones consistentes en dinero o en
dacin de cosas, sean stas muebles o inmuebles, para la
ejecucin de obras o el financiamiento total o parcial de
expropiaciones, destinadas a la prestacin de los servicios
sanitarios rurales. En caso de recibir donaciones o
erogaciones para el financiamiento parcial de
expropiaciones, el Estado financiar la diferencia con
fondos sectoriales o regionales.
Una vez aceptada y materializada la entrega de las
donaciones o erogaciones a que se refiere el inciso
precedente, la Subdireccin de Servicios Sanitarios Rurales
la aprobar por orden interna para los efectos de la
contabilizacin correspondiente en la Direccin de
Contabilidad y Finanzas de la Direccin General de Obras
Pblicas. Copia de esta orden se enviar a la Contralora
General de la Repblica. Para estas donaciones no se
requerir el trmite de insinuacin judicial.
Artculo 84 .- Regularizacin de bienes. En caso de

que un operador solicite que se le reconozca la calidad de
poseedor regular de bienes inmuebles necesarios para la
prestacin de su servicio sanitario rural, conforme al
procedimiento establecido en el decreto ley N 2.695, del
Ministerio de Tierras y Colonizacin, de 1979, servir
como plena prueba de su posesin material la existencia en
el inmueble de alguno de los bienes indicados en las letras
f), g), h), i) y j) del artculo 12, siempre que el bien
haya estado en uso al menos durante los cinco aos
anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud de
regularizacin.
Captulo 5
De la regulacin y fiscalizacin
Artculo 85.- Superintendencia de Servicios Sanitarios.

La Superintendencia de Servicios Sanitarios ejercer las
atribuciones y facultades regulatorias y fiscalizadoras
respecto de todo operador de un servicio sanitario rural,
sin perjuicio de aqullas que correspondan a la autoridad
sanitaria en los mbitos de su competencia.
Asimismo, la Superintendencia fiscalizar a los
organismos colectivos privados con fines de lucro,
cualquiera que sea la forma jurdica que tengan, que operen
servicios sanitarios en sectores rurales, sin entenderse por
ello habilitados para obtener subsidios de los que trata el

Captulo 4 de este Ttulo, ni asesora o capacitacin,
en los trminos establecidos en esta ley.
Para efectos de su fiscalizacin, la Superintendencia
ejercer respecto de las entidades fiscalizadas las mismas
facultades que le confiere la ley N 18.902, que crea la
Superintendencia de Servicios Sanitarios, en cuanto fuere
pertinente.
La fiscalizacin se realizar directamente por las
oficinas que la Superintendencia tenga destacadas en las
distintas regiones del pas o por las que se creen en el
futuro, segn se consideren los recursos humanos y
financieros necesarios.
Artculo 86.- Condiciones especiales de servicio. Las

instrucciones y rdenes que dicte la Superintendencia en
ejercicio de sus facultades normativas y de control podrn
considerar condiciones especiales de servicio que determine
el reglamento respecto de los operadores que corresponda,
siempre que no se afecte la calidad del agua potable ni la
salud de la poblacin.
Artculo 87.- Rol del Departamento de Cooperativas. El

Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo, dentro del mbito de sus competencias,
dictar las normas que estime necesarias para facilitar la
aplicacin de la presente ley.
Artculo 88.- Mecanismos de autorregulacin y

transparencia. El reglamento podr establecer mecanismos de
autorregulacin y de transparencia de la gestin y
resultados de los comits y cooperativas de servicio
sanitario rural. Asimismo, podr incentivar la libre
iniciativa de los comits y cooperativas para cumplir los
objetivos de autorregulacin y transparencia.
Artculo 89.- Sanciones. Sin perjuicio de las dems

sanciones que corresponda aplicar a la Superintendencia o a
otros organismos pblicos de conformidad a sta u otras
leyes, los operadores podrn ser objeto de la aplicacin
de las siguientes multas a beneficio fiscal por parte de la
Superintendencia:
a) De una a veinte unidades tributarias mensuales,
cuando se trate de infracciones cometidas por los operadores
que importen el no acatamiento de las obligaciones y plazos
establecidos en esta ley, as como de las rdenes escritas
y requerimientos de la Superintendencia, debidamente
notificados, y de los plazos fijados por la Superintendencia
en ejercicio de las atribuciones que la ley le encomiende en
relacin con materias de su competencia.
b) De cinco a cincuenta unidades tributarias mensuales,
tratndose de infracciones que importen deficiencias a la
obligatoriedad de los servicios, cobros indebidos, trato
econmico discriminatorio a los usuarios, deficiencias en
la atencin de los reclamos de los usuarios, dao a las
redes u obras generales de los servicios.
c) De cinco a cincuenta unidades tributarias mensuales
cuando se trate de infracciones relativas a la entrega de
informacin falsa o manifiestamente errnea, a cualquiera
de las autoridades que esta ley faculta para requerirla.
d) De cinco a cincuenta unidades tributarias mensuales
cuando se trate de incumplimiento del Plan de Inversiones.
e) De cinco a cien unidades tributarias mensuales
cuando se trate de infracciones que afecten la calidad del
agua, su cantidad o continuidad del servicio, en un
porcentaje mayor al diez por ciento de los usuarios para los
operadores mayores, cuarenta por ciento para los operadores

medianos y sesenta por ciento para operadores menores, en
cualquiera de dichas prestaciones.
Cuando se trate de infracciones que pongan en peligro o
afecten la salud de la poblacin, la Superintendencia
remitir los antecedentes a la autoridad sanitaria, quien
podr, si lo estima pertinente, iniciar un proceso
sancionatorio, conforme al Cdigo Sanitario.
Para la determinacin del monto de las multas antes
sealadas se debe considerar el segmento en que est
clasificado el operador sancionado, conforme al artculo
70.
El afectado podr reclamar de la aplicacin de la
multa conforme a lo dispuesto en el artculo 13 de la ley
N 18.902.
Los operadores que hayan sido sancionados conforme a
este artculo podrn solicitar una rebaja o condonacin
de la multa, siempre y cuando, dentro del plazo de treinta
das, soliciten y se sometan al programa de asesora que
aplicar la Subdireccin para tales efectos. Una vez
realizado el programa de asesora que aplicar la
Subdireccin, la Superintendencia verificar la
implementacin de las medidas destinadas a evitar nuevas
infracciones. El procedimiento de verificacin ser fijado
en el reglamento de la presente ley.
En ningn caso se podr condonar el total de la multa
cuando se trate de reincidencia por los mismos hechos.
La Superintendencia podr dejar sin efecto una multa,
cuando la infraccin se haya producido por la afectacin
de la calidad del agua, atribuible a contaminacin de
terceros y el operador hubiese adoptado las medidas de
suspensin del suministro y dado informacin inmediata a
la autoridad competente.
TTULO FINAL
NORMAS ADECUATORIAS
Artculo 90.- Modificaciones a la Ley General de

Cooperativas. Introdcense, en el decreto con fuerza de ley
N 5, del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, promulgado el ao 2003 y publicado el ao
2004, que fija el texto refundido, concordado y
sistematizado de la Ley General de Cooperativas, las
siguientes modificaciones:
1.- Reemplzase, en el inciso segundo del artculo
68, la frase "y de agua potable" por ", de servicios
sanitarios rurales".
2.- Sustityese, en el epgrafe del Captulo 2) del
Ttulo III, la expresin "y de Agua Potable" por "y de
Servicios Sanitarios Rurales".
3.- Reemplzase, en el artculo 73, la frase "de
abastecimiento y distribucin de agua potable" por "de
servicios sanitarios rurales".
Artculo 91.- Modificaciones a la Ley que establece

subsidio al pago de consumo de agua potable y servicio de
alcantarillado de aguas servidas. Suprmese, en el inciso
tercero del artculo 10 de la ley N 18.778, la frase
"entre sistemas rurales de agua potable especficos que
cumplan los criterios de elegibilidad establecidos en el
Reglamento".
Artculo 92.- Modificaciones a la planta de personal

de la Direccin de Obras Hidrulicas. Crase en la planta
de Directivos de la Direccin de Obras Hidrulicas,
establecida en el decreto con fuerza de ley N 143, del
Ministerio de Obras Pblicas, de 1991, el cargo de
Subdirector de Servicios Sanitarios Rurales, grado 2, de
la Escala nica de Sueldos, afecto al segundo nivel
jerrquico del Ttulo VI de la ley N 19.882.
ARTCULOS TRANSITORIOS
Artculo primero.- El reglamento de esta ley ser

dictado dentro del plazo de ciento ochenta das, contado
desde la fecha de su publicacin, mediante decreto expedido
a travs del Ministerio de Obras Pblicas.
En la formulacin del reglamento se facilitar la
participacin de los representantes y directivos de los
comits y cooperativas de servicios sanitarios rurales sin
fines de lucro mediante consultas pblicas u otros
mecanismos similares.
La presente ley entrar en vigencia al mes siguiente
de la publicacin del reglamento a que se refieren los
incisos anteriores.
Artculo segundo .- Los comits y cooperativas de

agua potable rural que se encuentren prestando servicios a
la entrada en vigencia de esta ley se entendern titulares
de sus respectivas licencias, por el solo ministerio de la
ley. Sin embargo, dentro de los dos aos siguientes a la
entrada en vigencia del reglamento de esta ley, los comits
y cooperativas de agua potable rural existentes debern
solicitar su inscripcin en el registro de operadores de
servicios sanitarios rurales, para lo cual debern
acreditar la vigencia de su personalidad jurdica y la
efectividad de estar prestando el servicio. Adems,
debern especificar el rea que sirven.
En caso de que los comits o cooperativas que se
encuentren operando a la fecha de entrada en vigencia de
esta ley no ingresen al registro de operadores de servicios
sanitarios rurales en el plazo sealado en el inciso
precedente, los efectos de sus licencias quedarn
suspendidos, hasta que se haga efectivo su registro.
Los comits y cooperativas registrados conforme a los
incisos anteriores, dentro de los dos aos siguientes a la
entrada en vigencia del reglamento de esta ley, debern
acreditar el cumplimiento de los dems requisitos legales y
reglamentarios necesarios para obtener una licencia.
Requerida la inscripcin en el registro, el Ministerio
formalizar conjuntamente la licencia de distribucin de
agua potable y la de recoleccin de aguas servidas. Sin
perjuicio de lo anterior, la operacin de la etapa de
recoleccin ser exigible slo una vez que est aprobada
la puesta en operacin de las redes por la Subdireccin.
El Ministro de Obras Pblicas otorgar el
reconocimiento de las licencias conforme a lo dispuesto en
los incisos precedentes, mediante decreto del Ministerio de
Obras Pblicas expedido bajo la frmula "por orden del
Presidente de la Repblica", el que se publicar en el
sitio electrnico del Ministerio y se notificar por carta
certificada al operador.
Dentro del plazo indicado en el inciso primero no
podrn otorgarse concesiones de servicios sanitarios
regulados por el decreto con fuerza de ley N 382, del
Ministerio de Obras Pblicas, promulgado el ao 1988 y
publicado el ao 1989, en las reas que estn siendo
servidas por comits o cooperativas al momento de entrada
en vigencia de esta ley.

En caso de no darse cumplimiento oportuno a lo indicado
en los incisos primero y segundo de este artculo, el
Ministerio de Obras Pblicas llamar a licitacin de
licencia.
Artculo tercero .- Los municipios que al momento de

entrar en vigencia esta ley operen servicios de agua potable
o saneamiento, podrn traspasarlos a un comit o
cooperativa. En caso de que un comit o cooperativa le
requiera el traspaso del servicio sanitario rural, el
municipio respectivo deber pronunciarse dentro del plazo
de noventa das, contado desde el requerimiento.
Artculo cuarto.- Para aquellos operadores a los que

se haya otorgado licencia conforme a lo dispuesto en el
inciso segundo del artculo segundo transitorio, la primera
fijacin tarifaria deber efectuarse de conformidad al
procedimiento establecido en esta ley y su reglamento. La
primera fijacin tarifaria ser efectuada por la
Superintendencia dentro del perodo de cinco aos contado
desde el trmino del plazo establecido en el inciso primero
del artculo segundo transitorio. Para efectos de lo
indicado anteriormente, la Superintendencia definir,
mediante resolucin dictada en el plazo indicado en el
artculo primero transitorio, un calendario regional de
fijacin tarifaria.
Respecto de los operadores que obtengan su licencia en
el perodo intermedio, se aplicar el nivel tarifario que
les corresponda, por el perodo que reste del ciclo
tarifario que est en curso.
Con todo, a partir de la fecha de entrada en vigencia
de la presente ley, en tanto no entre en vigencia la primera
fijacin tarifaria referida, los precios que podrn cobrar
los servicios de agua potable y saneamiento rural y dems
cobros sujetos a fijacin de precios, de acuerdo a lo
sealado en esta ley, sern los vigentes a dicha fecha con
sus respectivas indexaciones.
En todo caso, cada vez que se reajusten las tarifas,
los operadores debern comunicar previamente los nuevos
valores a la Superintendencia, e informarlos a los usuarios
respectivos por algn medio idneo que dicha entidad
autorice.
Para la primera fijacin tarifaria la Subdireccin de
Servicios Sanitarios Rurales deber entregar toda la
informacin necesaria, sin perjuicio de aquella que se deba
recabar directamente de los operadores rurales para tales
fines, identificando claramente los bienes considerados como
aportes de terceros.
Artculo quinto.- Los comits de agua potable rural

que se transformen en cooperativas y las cooperativas
constituidas para la prestacin de servicios sanitarios
regulados en esta ley, cuando asuman o se adecuen al nuevo
estatuto cooperativo del servicio sanitario rural, ante
terceros, permanecern responsables de todas las
obligaciones y titulares de todos los derechos adquiridos
durante su operacin anterior, como una misma e idntica
persona jurdica. Sin que esta enumeracin sea taxativa,
entre tales obligaciones y derechos se comprenden los de
carcter laboral, previsional, tributario, sanitario y
medioambiental.
Artculo sexto.- Los comits de agua potable rural

que se conviertan en cooperativas, las existentes y las
nuevas que se constituyan para la prestacin del servicio
sanitario rural, que realicen la respectiva conversin,
adecuacin o constitucin, pagarn hasta el diez por

ciento de los aranceles notariales del Conservador de Bienes
Races correspondiente y de los costos de publicacin en
el Diario Oficial.
Artculo sptimo.- En el mismo plazo indicado en el

artculo segundo transitorio, la Subdireccin de Servicios
Sanitarios Rurales implementar un programa de
regularizacin de obras y derechos de agua, de asistencia
para la obtencin de licencias, y de valoracin tcnica
de los activos de los comits y cooperativas.
En igual plazo, la Subdireccin podr asistir a los
comits en el proceso de transferencia de los bienes y
derechos que les traspasen las concesionarias de servicios
sanitarios, en cumplimiento de los compromisos y acuerdos
anteriores.
Artculo octavo.- Los derechos de aprovechamiento de

aguas y los dems bienes, sean muebles o inmuebles, que
estn siendo usados para la prestacin de servicios
sanitarios rurales y que pertenezcan a alguna concesionaria
de servicios sanitarios podrn ser donados al Ministerio de
Obras Pblicas.
La escritura pblica de donacin en la que se
individualicen los bienes inmuebles y derechos de
aprovechamiento de aguas donados, suscrita entre el donante
y el Director General de Obras Pblicas, el Subdirector de
Servicios Sanitarios Rurales o el Secretario Regional
Ministerial de Obras Pblicas, en su caso, bastar como
ttulo suficiente para su inscripcin a favor del
Ministerio de Obras Pblicas, en el Registro de Propiedades
y en el de Propiedad de Aguas del Conservador de Bienes
Races respectivo, as como para su anotacin en el
Registro Pblico de Derechos de Aprovechamiento de Aguas a
que se refiere el artculo 122 del Cdigo de Aguas.
Estas donaciones estarn exentas del trmite de
insinuacin y del pago de todo tipo de tributos. Para
proceder a la inscripcin de los inmuebles no ser
necesario que se acredite el pago del impuesto territorial.
Respecto de estas donaciones no se requerir la
autorizacin del Ministerio de Hacienda a que se refiere el
inciso segundo del artculo 4 de la ley N 19.896.
Artculo noveno.- Termnase, para las concesionarias

de servicios sanitarios, la obligacin a que se refiere el
artculo 2 transitorio de la ley N 19.549.
No obstante, existiendo convenios vigentes en virtud
del artculo sealado precedentemente entre las
concesionarias de servicios sanitarios y la Direccin de
Obras Hidrulicas, stos se extinguirn de acuerdo a los
plazos convenidos, pudiendo ampliarse por una nica vez,
con una duracin adicional mxima de dos aos, con el fin
de lograr una adecuada implementacin de la Subdireccin
de Servicios Sanitarios Rurales.
Para los efectos del presente artculo, las
concesionarias debern rendir cuenta de su gestin dentro
del plazo de un ao contado desde la entrada en vigencia de
la presente ley, en los trminos que fije el reglamento.
Adicionalmente, y dentro del plazo de un mes contado desde
la entrada en vigencia de esta ley, debern entregar a los
operadores, con copia al Ministerio, toda la informacin
tcnica, financiera, administrativa y contable del comit
o cooperativa asistido, que obre en su poder, en los
trminos que determine el reglamento. Respecto a los
proyectos delegados a las concesionarias que se encuentren
en ejecucin, de conformidad a lo establecido en los
convenios respectivos, se deber entregar la informacin
de cada uno de ellos a la Subdireccin, de conformidad al
reglamento.

Artculo dcimo.- Los bienes de propiedad de los
comits que se transformen en cooperativas de servicios
sanitarios rurales se considerarn como aporte inicial en
carcter de reserva legal de conformidad con lo establecido
en la Ley General de Cooperativas. En los casos que
corresponda, segn lo dispuesto en el artculo 12 de la
presente ley, los bienes que conforman la citada reserva
legal tendrn el carcter de bienes indispensables.
Los derechos en las cooperativas de servicios
sanitarios rurales cuyo titular era el Servicio Nacional de
Obras Sanitarias se traspasarn, por el slo efecto de
esta ley, a los dems socios de la cooperativa, a prorrata
de sus aportes.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso precedente,
los bienes aportados o cedidos por el Servicio Nacional de
Obras Sanitarias o sus antecesores a las cooperativas de
servicios sanitarios rurales, a cualquier ttulo, que
estn siendo usados para la prestacin de servicios
sanitarios rurales, conformarn una reserva tcnica de
bienes fiscales, y se les aplicar lo dispuesto en el
artculo 82 de esta ley.
Artculo undcimo.- Las cooperativas que se

transformaron en concesionarias de servicios sanitarios por
aplicacin del artculo 6 del decreto con fuerza de ley
N 382, del Ministerio de Obras Pblicas, promulgado el
ao 1988 y publicado el ao 1989, podrn, en el plazo de
seis meses contado desde la entrada en vigencia de esta ley,
renunciar a esta calidad, ante el Ministerio, renuncia que
ser sancionada por el decreto respectivo, debiendo en tal
caso adecuarse a las normas establecidas en la presente ley.
Para los efectos del inciso anterior, junto con la
renuncia debern presentar la solicitud de licencia en los
trminos establecidos en el artculo 20, conjuntamente con
los antecedentes indicados en los numerales 10), 11) y 12)
del artculo 20 de esta ley. En caso de aprobarse su
solicitud de licencia, estas cooperativas quedarn
clasificadas, para los efectos del artculo 70, en el
segmento Mayor.
Artculo duodcimo.- Para la aplicacin a servicios

sanitarios rurales de recursos provenientes del Banco
Mundial o del Banco Interamericano de Desarrollo, en virtud
de convenios suscritos con el Estado de Chile, vigentes a la
fecha de publicacin de esta ley, la Subdireccin de
Servicios Sanitarios Rurales ejercer la funcin de visar
tcnicamente los proyectos.
Artculo decimotercero.- Los actuales operadores que

adquieran las licencias indefinidas, por el solo ministerio
de la ley asumirn la calidad de titulares de las
respectivas Resoluciones de Calificacin Ambiental y
permisos sectoriales ambientales que correspondan.
Artculo decimocuarto.- La Subdireccin de Servicios

Sanitarios Rurales iniciar sus funciones a partir de la
entrada en vigencia de esta ley, salvo lo dispuesto en el
artculo 81, de acuerdo al siguiente cronograma:
a) La visacin de proyectos de agua potable
correspondientes a iniciativas de inversin, financiadas
por otros organismos pblicos, continuar siendo realizada
por dichas entidades durante el primer ao de vigencia de
esta ley.
b) La visacin de proyectos de tratamiento y
recoleccin de aguas servidas, para iniciativas financiadas
por otros organismos pblicos, continuar siendo realizada

por dichas entidades hasta cumplido el segundo ao de
vigencia de la ley.
c) El artculo 81 ser aplicable plenamente a partir
del tercer ao de vigencia de la ley.
Artculo decimoquinto.- El Director Nacional de Obras

Hidrulicas nombrar, transitoria y provisionalmente,
conforme al artculo quincuagsimo noveno de la ley N
19.882, al Subdirector de Servicios Sanitarios Rurales del
Ministerio de Obras Pblicas, quien asumir de inmediato y
en tanto se efecta el proceso de seleccin pertinente que
establece la sealada ley para los cargos del Sistema de
Alta Direccin Pblica.
Artculo decimosexto.- Incremntase, durante el

primer ao presupuestario de entrada en vigencia de esta
ley, la dotacin mxima de personal de la Direccin de
Obras Hidrulicas en 223 cupos.
Artculo decimosptimo.- El mayor gasto fiscal que

represente esta ley durante el primer ao presupuestario de
vigencia se financiar con cargo al presupuesto de la
Direccin de Obras Hidrulicas. No obstante lo anterior,
el Ministerio de Hacienda, con cargo a la partida
presupuestaria del Tesoro Pblico, podr suplementar dicho
presupuesto en la parte del gasto que no se pudiere
financiar con dichos recursos.
Artculo decimoctavo.- Facltase al Presidente de la

Repblica para que, mediante uno o ms decretos con fuerza
de ley expedidos por intermedio del Ministerio de Obras
Pblicas, suscritos adems por el Ministro de Hacienda,
establezca las normas necesarias para regular las siguientes
materias:
1. Modificar las plantas de personal de la Direccin
de Obras Hidrulicas, pudiendo al efecto crear, suprimir y
transformar cargos. Adems, podr fijar la fecha de
entrada en vigencia de dicha modificacin y de los
encasillamientos que practique.
2. Dictar todas las normas necesarias para la adecuada
estructuracin y funcionamiento de las plantas que fije, y
en especial, podr determinar los grados y niveles de la
Escala nica de Sueldos que se asignen a dichas plantas; el
nmero de cargos para cada planta, los requisitos para el
ingreso y promocin de los mismos, sus denominaciones, los
cargos que tendrn la calidad de exclusiva confianza y de
carrera, y los niveles jerrquicos para la aplicacin del
artculo 8 del decreto con fuerza de ley N 29, del
Ministerio de Hacienda, promulgado el ao 2004 y publicado
el ao 2005, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N 18.834, sobre Estatuto
Administrativo, y del Ttulo VI de la ley N 19.882,
segn corresponda. Adems, podr establecer las normas de
encasillamiento del personal en las plantas que fije.
Tambin podr determinar las normas transitorias para la
aplicacin de las remuneraciones variables, tales como las
contempladas en el artculo 1 de la ley N 19.553.
3. Los requisitos para el desempeo de los cargos que
se establezcan en el ejercicio de esta facultad no sern
exigibles para efectos del encasillamiento, respecto de los
funcionarios titulares y a contrata en servicio a la fecha
de entrada en vigencia del o de los respectivos decretos con
fuerza de ley. Asimismo, a los funcionarios a contrata en
servicio a la fecha de vigencia del o de los respectivos
decretos con fuerza de ley, y a aquellos cuyos contratos se
prorroguen en las mismas condiciones, no les sern

exigibles los requisitos que se establezcan en los decretos
con fuerza de ley correspondientes.
4. El encasillamiento del personal a que se refiere
este artculo quedar sujeto a las siguientes condiciones:
a. No podr tener como consecuencia ni podr ser
considerado como causal de trmino de servicios, supresin
de cargos, cese de funciones o trmino de la relacin
laboral. Tampoco podr importar cambio de la residencia
habitual de los funcionarios fuera de la regin en que
estn prestando servicios, salvo con su consentimiento.
b. No podr significar prdida del empleo,
disminucin de remuneraciones respecto del personal titular
de un cargo de planta que sea encasillado, ni modificacin
de los derechos previsionales.
c. Respecto del personal que al momento del
encasillamiento sea titular de un cargo de planta, cualquier
diferencia de remuneraciones deber ser pagada por planilla
suplementaria. Dicha planilla se absorber por los futuros
mejoramientos de remuneraciones que correspondan a los
funcionarios, excepto los derivados de reajustes generales
que se otorguen a los trabajadores del sector pblico.
Dicha planilla mantendr la misma imponibilidad que
aqulla de las remuneraciones que compensa. Adems, a la
planilla suplementaria se le aplicar el reajuste general
antes indicado.
d. Los cambios de grado que se produjeren por efecto
del encasillamiento no sern considerados promocin y los
funcionarios conservarn, en consecuencia, el nmero de
bienios como tambin el tiempo computable para dicho
reconocimiento.
Artculo decimonoveno.- El Consejo Consultivo al que

se refiere el artculo 68 sesionar por primera vez dentro
del plazo de un ao contado desde la entrada en vigencia de
esta ley.".
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del

artculo 93 de la Constitucin Poltica de la Repblica
y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por
tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la
Repblica. Rectificacin 1198
D.O. 04.03.2017
Santiago, 6 de febrero de 2017.- MICHELLE BACHELET
JERIA, Presidenta de la Repblica.- Alberto Undurraga
Vicua, Ministro de Obras Pblicas.- Mario Fernndez
Baeza, Ministro del Interior y Seguridad Pblica.- Rodrigo
Valds Pulido, Ministro de Hacienda.- Luis Felipe Cspedes
Cifuentes, Ministro de Economa, Fomento y Turismo.- Carmen
Castillo Taucher, Ministra de Salud.- Paulina Saball
Astaburuaga, Ministra de Vivienda y Urbanismo.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda
Atte. a Ud., Walter Bruning Maldonado, Subsecretario de
Obras Pblicas Subrogante.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que regula los servicios sanitarios
rurales, correspondiente al boletn N 6.252-09
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que el Honorable Senado envi el
proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el
Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el
control preventivo de constitucionalidad, respecto de los
artculos 45, 68, 89, inciso cuarto; tercero transitorio y
decimoquinto transitorio del proyecto; y por sentencia de 26
de enero de 2017, en los autos Rol N 3307-17-CPR.

Se resuelve:
1. Que las disposiciones contenidas en los artculos
37, incisos segundo y quinto; 45, incisos segundo y tercero;
52, inciso primero, y 65, inciso segundo, del proyecto de
ley remitido por el Congreso Nacional, no son contrarias a
la Constitucin Poltica de la Repblica.
2. Que no se emite pronunciamiento, en examen
preventivo de constitucionalidad, respecto de las
disposiciones contenidas en los artculos 9, inciso
primero; 21, inciso segundo; 45, inciso primero; 52, inciso
segundo; 66, inciso final; 68; 79; 80, inciso tercero; 89,
inciso cuarto; tercero transitorio y decimoquinto
transitorio, del proyecto de ley remitido por el Congreso
Nacional, por no versar sobre materias propias de ley
orgnica constitucional.
Santiago, 26 de enero de 2017.- Rodrigo Pica Flores,
Secretario.

Ley 20998 - 14 Feb 2017

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Tipo Norma :Ley 20998

Fecha Publicacin :14-02-2017

LEY NM. 20.998

Artculo 1.- mbito de vigencia. La presente ley

Artculo 2.- Definiciones. Para efectos de la

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Artculo 3.- Reglamento. Para la aplicacin de esta

Artculo 4 .- Tipos de servicios sanitarios rurales.

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Artculo 5.- Servicio sanitario rural primario.

Artculo 6.- Servicio sanitario rural secundario.

Artculo 7 .- Etapas de los servicios. Los servicios

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Artculo 9.- Derecho a usar bienes nacionales de uso

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Artculo 11 .- Obligacin de cobro conjunto. El

Artculo 12 .- Bienes indispensables. Se entienden

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Artculo 13.- Licencias. La licencia se otorgar a

Artculo 14.- Transferencia. Los operadores podrn

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Artculo 15.- Objeto. La licencia autoriza a su

Artculo 16 .- Vigencia. Las licencias para prestar

Artculo 17.- Evaluacin. No obstante el carcter de

Artculo 18.- Quienes no cumplan con los requisitos

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Artculo 19 .- Ampliaciones. La licenciataria podr

Artculo 20 .- Solicitud. La solicitud de licencia se

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Artculo 21.- Incorporacin de nuevas zonas al rea

Artculo 22 .- Publicacin. El solicitante deber

Artculo 23.- Licencia. El Ministerio, previo informe

Artculo 24.- Criterios para el otorgamiento de una

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Artculo 26 .- Especificidades y condiciones

Artculo 27.- Adjudicacin. El Ministerio resolver

Artculo 28 .- Decreto de otorgamiento. El decreto de

Artculo 29 .- Fondo de Reserva de Garanta. Al

Artculo 30.- Caducidad. La licencia caducar si no

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Artculo 31 .- Retiro de instalaciones. En el caso de

Artculo 32 .- Declaratoria de riesgo en la

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Artculo 33 .- Administrador temporal. Declarada por

Artculo 34 .- Para los efectos del artculo

Artculo 35.- Facultades del administrador temporal.

Artculo 36 .- Causal de inhabilidad. El gerente y los

Artculo 37.- Concurso de acreedores de la

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Artculo 38.- Licitacin por la liquidacin de una

Artculo 39 .- La Subdireccin deber verificar como

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Artculo 41.- Obligacin de conservacin de

Artculo 42 .- Fondo de reposicin y reinversin.

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Artculo 44 .- Uso de instalaciones y equipos.

Artculo 45 .- Vertimiento de aguas tratadas en

Artculo 46.- Derechos y deberes de los usuarios. Las

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Artculo 47.- Derechos del operador. Son derechos del

Artculo 48.- Mrito ejecutivo. Las boletas o

Artculo 49 .- Modificaciones de niveles de servicio.

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