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Convenios y Tratados Internacionales en Materia de Derechos Humanos

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COMISIN NACIONAL
PARA EL SEGUIMIENTO
Y APOYO AL FORTALECIMIENTO
DE LA JUSTICIA

Convenios y Tratados
Internacionales en Materia
COMISIN NACIONAL de Derechos Humanos
PARA EL SEGUIMIENTO
Y APOYO AL FORTALECIMIENTO
DE LA JUSTICIA

3a. calle 4-44 zona 10, Edicio Flacso, 2do. nivel


PBX: 23 86 08 88 Fax: 23 86 08 10
www.comisiondejusticia.org
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO
Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES


EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Guatemala, julio de 2012


Comisin Nacional para el Seguimiento y Apoyo al Fortalecimiento de la Justicia
3. Calle 4-44, zona 10. Edificio FLACSO, 2do. Nivel, Guatemala, Centroamrica
Tel. (502) 23860888 Fax: (502) 23860810
www.comisiondejusticia.org
INTEGRANTES DE LA COMISIN
Corte Suprema de Justicia
Doctor Csar Ricardo Crisstomo Barrientos Pellecer
Magistrado, Subcoordinador General
Doctor Rogelio Zarceo Gaitn, Magistrado
Doctor Gabriel Gmez Mndez
Ministerio Pblico
Doctora Claudia Paz y Paz Bailey
Ministerio de Gobernacin
Licenciado Hctor Mauricio Lpez Bonilla
Instituto de la Defensa Pblica Penal
Doctora Blanca Ada Stalling Dvila
Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica
del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos
Polica Nacional Civil
Comisario Gerson Oliva Ramos
Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala
Doctor Jos Guillermo Alfredo Cabrera Martnez
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la
Universidad de San Carlos de Guatemala
Licenciado Avidn Ortz Orellana
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la
Universidad Rafael Landvar
Doctor Rolando Escobar Menaldo
Ciudadanos
Licenciada Helen Beatriz Mack Chang
Seora Rosalina Tuyuc Velsquez
Licenciado Jess Gmez Gmez
Coordinador General
Licenciado Romeo Emiliano Tiu Lpez
Invitados
Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala
Doctor Jorge Nery Cabrera Cabrera
Directora Ejecutiva
ISBN: 978-9929-587-78-6 Licenciada Pamela Marina Spiegeler Mendoza

Impresin y diseo:

Portada: Ruth Meoo


Diagramacin: Evelyn Ralda
Revisin textos: Jaime Bran
Este libro fue impreso en septiembre de 2012.
La edicin consta de 1,000 ejemplares en papel bond blanco 80 gramos.

3a. avenida 14-62, zona 1


PBX: (502) 2245-8888
E-mail: ventas@serviprensa.com

4
ndice

Presentacin .......................................................................................................................................... 7
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos) .......................................... 11
Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial....... 27
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos ........................................................................... 37
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos .................................. 51
Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
destinado a abolir la pena de muerte.................................................................................................. 55
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales ............................................... 57
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales ..................................................................................................... 65
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer .............. 73
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las
Formas de Discriminacin contra la Mujer .......................................................................................... 83
Convencin sobre los Derechos del Nio........................................................................................... 87
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio Relativo
a la Participacin de Nios en los Conflictos Armados .................................................................... 103
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio Relativo a la
Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y la Utilizacin de Nios en la Pornografa ......................... 109
Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes ................................................................................................................ 115
Protocolo Facultativo a la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes....................................................................................... 125
Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de Todos
los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares ............................................................................. 135
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad .............................................. 161
Protocolo Facultativo de la Convencin Sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad ................................................................................................... 181
Convencin de Viena Sobre el Derecho de los Tratados ................................................................. 185
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo, Sobre Pueblos Indgenas
y Tribales en Pases Independientes ................................................................................................. 205
Convenio 111 de la Organizacin Internacional del Trabajo, Sobre la Discriminacin
(Empleo y Ocupacin), 1958 ............................................................................................................. 215
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional .......................................................................... 219
Declaracin de las Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas ..................... 275

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Presentacin

La Comisin Nacional para el Seguimiento y Apo- la creacin de la Comisin de Fortalecimiento


yo al Fortalecimiento de la Justicia es una institu- de la Justicia, la cual fue creada a travs del
cin creada para darle cumplimiento a los com- Acuerdo Gubernativo Nmero 221-97, en el cual
promisos que el Estado asumi en los Acuerdos se le denomin Comisin de Fortalecimien-
de Paz en general y, en particular, el Acuerdo so- to de la Justicia, cuyo objetivo fue generar un
bre Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin del informe sobre el funcionamiento del sistema de
Ejrcito en una Sociedad Democrtica. justicia con las recomendaciones respectivas,
El Acuerdo de Paz mencionado reconoce que: dando como resultado el informe denominado
Una de las grandes debilidades estructurales Una nueva justicia para la paz, el cual fue pu-
del Estado guatemalteco reside en el sistema de blicado en 1998.
administracin de justicia, que es uno de los ser- Este informe contiene recomendaciones para
vicios pblicos esenciales. Este sistema y, dentro fortalecer las instituciones del Sistema de Jus-
de l, la marcha de los procesos judiciales, ado- ticia a las cuales es necesario darle seguimien-
lecen de fallas y deficiencias. La obsolescencia to. Para hacer efectivo y darle continuidad a las
de los procedimientos legales, la lentitud de los recomendaciones de dicho informe se le deno-
trmites, la ausencia de sistemas modernos para min Comisin ad hoc para el Seguimiento
la administracin de los despachos y la falta de y Apoyo al Fortalecimiento de la Justicia en
control sobre los funcionarios y empleados ju- Guatemala a travs del Acuerdo Gubernativo
diciales, propician corrupcin e ineficiencia. La Nmero 576-98. Luego pasa a ser la Comisin
reforma y modernizacin de la administracin de Nacional para el Seguimiento y Apoyo al For-
justicia deben dirigirse a impedir que sta genere talecimiento de la Justicia, a travs del Acuer-
y encubra un sistema de impunidad y corrupcin. do Gubernativo nmero 953-99. Las funciones
El proceso judicial no es un simple procedimien- de esta Comisin fueron ampliadas a travs del
to regulado por cdigos y leyes ordinarias, sino el
Acuerdo Gubernativo nmero 310-2000, para
instrumento para realizar el derecho esencial de
poder prestar asesoramiento y servicios a los
las personas a la justicia, el cual se concreta me-
organismos y entidades del Estado sobre el sis-
diante la garanta de imparcialidad, objetividad,
tema de justicia.
generalidad e igualdad ante la ley. En esa opor-
tunidad el Estado reconoci como prioridad, la Actualmente la Comisin da seguimiento a va-
reforma de la administracin de justicia, de ma- rios temas relacionados a fortalecer las institu-
nera que se revierta la ineficacia, se erradique la ciones del Sistema de Justicia Oficial y ha acom-
corrupcin, se garantice el libre acceso a la justi- paado acciones para que el Estado cumpla con
cia, la imparcialidad en su aplicacin, la indepen- sus obligaciones a nivel internacional, especfi-
dencia judicial, la autoridad tica, probidad del camente aquellas acciones relacionadas a darle
sistema en su conjunto y su modernizacin.1 cumplimiento a sentencias dictadas por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
El Estado al haber reconocido lo anterior se
compromete a tomar varias medidas, entre estas En virtud de lo anterior, en el ao 2009 la Comi-
sin a travs de la mesa de derechos humanos
propicia el anlisis de casos, la articulacin de
1 Nmero III, prrafos 8, 9 y 10 del Acuerdo sobre
Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin del Ejrcito en esfuerzos y alianzas entre las instituciones rela-
una Sociedad Democrtica. cionadas al cumplimiento de las sentencias dic-

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COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

tadas, con el objeto de fortalecer el sistema de Morales y otros, como consecuencia, la


justicia guatemalteca en el cumplimiento de las anulacin de la resolucin de fecha 28 de
obligaciones internacionales. noviembre de 1990.
En coordinacin con COPREDEH, se identifica- d) Sentencia emitida por la Corte Interamerica-
ron cuatro casos: 1) Caso Carpio Nicolle y Otros na de Derechos Humanos de fecha 25 de
versus el Estado de Guatemala con sentencia noviembre de 2000, proferida en el caso De-
absolutoria; 2) Caso Bmaca Velsquez versus nominado Bmaca Velsquez Versus el Es-
el Estado de Guatemala el cual fue sobresedo; tado de Guatemala y como consecuencia
3) Nios de la Calle, Villagrn Morales y otros la anulacin del auto dictado por el Juzgado
versus el Estado de Guatemala con sentencia de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y
absolutoria; y 4) Caso Pnel Blanca, Paniagua Delitos Contra el Ambiente del departamen-
Morales y Otros versus el Estado de Guatemala, to de Retalhuleu de fecha ocho de marzo de
el cual fue sobresedo. 1999 y las actuaciones judiciales dictadas
En todos estos casos la Corte Interamericana dentro del proceso penal identificado con el
de Derechos Humanos haba dictado sentencia nmero C-603-96.
para que el Estado de Guatemala investigara a Al haberse establecido el procedimiento en los
los responsables de los hechos, sin embargo, casos en los que la Corte Interamericana de De-
debido al estado procesal en el que se encon- rechos ha dictado sentencia, la Corte Suprema
traban estos casos fue necesario analizar el pro- de Justicia el 8 de febrero del ao 2010 declar la
cedimiento para la reapertura de los procesos; autoejecutividad de dos casos ms, siendo estos:
en ese sentido el Ministerio Pblico requiri a
la Corte Suprema de Justicia la ejecucin de la a) Sentencia emitida por la Corte Interameri-
sentencia dictada por la Corte Interamericana de cana de Derechos Humanos en el caso Ma-
Derechos Humanos en cada uno de los casos. sacre de las Dos Erres versus el Estado de
Se realizaron reuniones con Magistrados de la Guatemala para continuar con el procesa-
Corte Suprema de Justicia para fundamentar la miento de las personas sindicadas.
responsabilidad que el Estado de Guatemala b) Sentencia dictada por la Corte Interamerica-
tiene en el cumplimiento de sus obligaciones a na de Derechos Humanos en el caso Molina
nivel internacional, por lo que el 11 de diciembre Theissen versus el Estado de Guatemala y
del ao 2009 se logr que la Corte Suprema de como consecuencia orden certificar las ac-
Justicia resolviera la autoejecutividad de los si- tuaciones del expediente al Ministerio Pblico
guientes casos: para la continuacin de la persecucin penal.
a) Sentencia emitida por la Corte Interamerica- Debido al papel de la Comisin en fortalecer el
na de Derechos Humanos de fecha 19 de sistema de justicia la Corte Interamericana de De-
noviembre de 1999 en el caso NIOS DE rechos Humanos en su resolucin de supervisin
LA CALLE, Villagrn Morales y otros, como para el cumplimiento de sentencia en el Caso Mo-
consecuencia, la anulacin de la resolucin lina Theissen versus el Estado de Guatemala, de
de fecha 28 de noviembre de 1990. fecha 16 de noviembre del ao 2009 indica:
b) Sentencia emitida por la Corte Interamericana 29. Que el Estado inform que la Comisin
de Derechos Humanos de fecha 22 de noviem- Presidencial Coordinadora de la Poltica del
bre de 2004 en el caso CARPIO NICOLLE, Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos
como consecuencia, la anulacin de senten- (COPREDEH), institucin a la que pertenecen
cia de la causa identificada con el nmero los Agentes del Estado en este caso, parti-
17-95-6 de fecha 15 de octubre de 1997. cipa como integrante de la Comisin Nacio-
c) Sentencia de Fondo de la Corte Interame- nal para el Seguimiento y Apoyo al Fortaleci-
ricana de Derechos Humanos de fecha miento de la Justicia (CNSAFJ), la cual tiene
8 de marzo de 1998, proferida en el caso como funcin principal elaborar y gestionar
denominado PNEL BLANCA, Paniagua cuantas propuestas y recomendaciones con-

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CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

sidere oportunas y convenientes para el me- siderando que el Fortalecimiento del Sistema de
joramiento integral del Sistema de Justicia en Justicia implica: a) el cumplimiento de las obli-
Guatemala, y garantizar los derechos huma- gaciones del Estado a nivel internacional, b) la
nos y las obligaciones de todas las personas. aplicacin de los instrumentos internaciones en
30. Que segn la informacin aportada al Tri- materia de Derechos Humanos por funcionarios
bunal, el presente caso no se encuentra bajo y administradores de justicia.
estudio de la CNSAFJ. Para la aplicacin de los convenios y tratados es
31. Que la Corte estima indispensable que el importante que estos sean conocidos por la socie-
Estado incluya el presente caso, a la mayor dad en general, principalmente por los funciona-
brevedad, en los estudios y gestiones que rios y administradores de justicia, en ese sentido
realiza la CNSAFJ. para la Comisin Nacional para el Seguimiento y
Apoyo al Fortalecimiento de la Justicia la compila-
Con el mandato anterior la Comisin ha realiza- cin que se presenta es un aporte importante para
do varias gestiones en los casos en los cuales la promover y fortalecer el respeto a los Derechos
Corte Interamericana ha dictado sentencia, con- Humanos en el sistema de justicia guatemalteco.

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Convencin Americana
sobre Derechos Humanos
(Pacto de San Jos)
Convencin Americana sobre Derechos Humanos
(Pacto de San Jos)
San Jos, Costa Rica, 7 al 22 de noviembre de 1969

Prembulo rechos econmicos, sociales y educacionales y


resolvi que una convencin interamericana so-
Los Estados Americanos signatarios de la pre-
bre derechos humanos determinara la estructu-
sente Convencin,
ra, competencia y procedimiento de los rganos
Reafirmando su propsito de consolidar en este encargados de esa materia,
Continente, dentro del cuadro de las institucio-
nes democrticas, un rgimen de libertad perso- Han convenido en lo siguiente:
nal y de justicia social, fundado en el respeto de
Parte I. Deberes de los Estados
los derechos esenciales del hombre;
y derechos protegidos
Reconociendo que los derechos esenciales del
hombre no nacen del hecho de ser nacional de CAPTULO I
determinado Estado, sino que tienen como fun- Enumeracin de deberes
damento los atributos de la persona humana, ra- Artculo 1. Obligacin de Respetar los Derechos.
zn por la cual justifican una proteccin interna-
cional, de naturaleza convencional coadyuvante 1. Los Estados Partes en esta Convencin se
o complementaria de la que ofrece el derecho comprometen a respetar los derechos y li-
interno de los Estados americanos; bertades reconocidos en ella y a garantizar
su libre y pleno ejercicio a toda persona
Considerando que estos principios han sido
que est sujeta a su jurisdiccin, sin discri-
consagrados en la Carta de la Organizacin de
minacin alguna por motivos de raza, color,
los Estados Americanos, en la Declaracin Ame-
sexo, idioma, religin, opiniones polticas o
ricana de los Derechos y Deberes del Hombre y
de cualquier otra ndole, origen nacional o
en la Declaracin Universal de los Derechos Hu-
social, posicin econmica, nacimiento o
manos que han sido reafirmados y desarrollados
en otros instrumentos internacionales, tanto de cualquier otra condicin social.
mbito universal como regional; 2. Para los efectos de esta Convencin, perso-
Reiterando que, con arreglo a la Declaracin na es todo ser humano.
Universal de los Derechos Humanos, slo puede Artculo 2. Deber de Adoptar Disposiciones
realizarse el ideal del ser humano libre, exento de Derecho Interno. Si el ejercicio de los de-
del temor y de la miseria, si se crean condiciones rechos y libertades mencionados en el artculo
que permitan a cada persona gozar de sus de- 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones
rechos econmicos, sociales y culturales, tanto legislativas o de otro carcter, los Estados Partes
como de sus derechos civiles y polticos, y se comprometen a adoptar, con arreglo a sus
Considerando que la Tercera Conferencia Inte- procedimientos constitucionales y a las disposi-
ramericana Extraordinaria (Buenos Aires, 1967) ciones de esta Convencin, las medidas legis-
aprob la incorporacin a la propia Carta de la lativas o de otro carcter que fueren necesarias
Organizacin de normas ms amplias sobre de- para hacer efectivos tales derechos y libertades.

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COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

CAPTULO II 3. La pena no puede trascender de la persona


Derechos civiles y polticos del delincuente.
Artculo 3. Derecho al Reconocimiento de 4. Los procesados deben estar separados de
la Personalidad Jurdica. Toda persona tiene los condenados, salvo en circunstancias
derecho al reconocimiento de su personalidad excepcionales, y sern sometidos a un trata-
jurdica. miento adecuado a su condicin de perso-
Artculo 4. Derecho a la Vida. nas no condenadas.

1. Toda persona tiene derecho a que se respe- 5. Cuando los menores puedan ser procesa-
te su vida. Este derecho estar protegido por dos, deben ser separados de los adultos y lle-
la ley y, en general, a partir del momento de vados ante tribunales especializados, con la
la concepcin. Nadie puede ser privado de mayor celeridad posible, para su tratamiento.
la vida arbitrariamente. 6. Las penas privativas de la libertad tendrn
2. En los pases que no han abolido la pena de como finalidad esencial la reforma y la
muerte, sta slo podr imponerse por los readaptacin social de los condenados.
delitos ms graves, en cumplimiento de sen- Artculo 6. Prohibicin de la Esclavitud
tencia ejecutoriada de tribunal competente y y Servidumbre.
de conformidad con una ley que establezca 1. Nadie puede ser sometido a esclavitud o
tal pena, dictada con anterioridad a la co- servidumbre, y tanto stas, como la trata de
misin del delito. Tampoco se extender su esclavos y la trata de mujeres estn prohibi-
aplicacin a delitos a los cuales no se la apli- das en todas sus formas.
que actualmente.
2. Nadie debe ser constreido a ejecutar un
3. No se restablecer la pena de muerte en los trabajo forzoso u obligatorio. En los pases
Estados que la han abolido. donde ciertos delitos tengan sealada pena
4. En ningn caso se puede aplicar la pena de privativa de la libertad acompaada de tra-
muerte por delitos polticos ni comunes co- bajos forzosos, esta disposicin no podr
nexos con los polticos. ser interpretada en el sentido de que proh-
be el cumplimiento de dicha pena impuesta
5. No se impondr la pena de muerte a perso-
por juez o tribunal competente. El trabajo
nas que, en el momento de la comisin del
forzoso no debe afectar a la dignidad ni a la
delito, tuvieren menos de dieciocho aos de
capacidad fsica e intelectual del recluido.
edad o ms de setenta, ni se le aplicar a las
mujeres en estado de gravidez. 3. No constituyen trabajo forzoso u obligatorio,
para los efectos de este artculo:
6. Toda persona condenada a muerte tiene de-
recho a solicitar la amnista, el indulto o la a. los trabajos o servicios que se exijan
conmutacin de la pena, los cuales podrn normalmente de una persona recluida
ser concedidos en todos los casos. No se en cumplimiento de una sentencia o re-
puede aplicar la pena de muerte mientras la solucin formal dictada por la autoridad
solicitud est pendiente de decisin ante au- judicial competente. Tales trabajos o ser-
toridad competente. vicios debern realizarse bajo la vigilan-
cia y control de las autoridades pblicas,
Artculo 5. Derecho a la Integridad Personal.
y los individuos que los efecten no se-
1. Toda persona tiene derecho a que se respe- rn puestos a disposicin de particula-
te su integridad fsica, psquica y moral. res, compaas o personas jurdicas de
2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a pe- carcter privado;
nas o tratos crueles, inhumanos o degradan- b. el servicio militar y, en los pases donde
tes. Toda persona privada de libertad ser se admite exencin por razones de con-
tratada con el respeto debido a la dignidad ciencia, el servicio nacional que la ley
inherente al ser humano. establezca en lugar de aqul;

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CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

c. el servicio impuesto en casos de peligro Artculo 8. Garantas Judiciales.


o calamidad que amenace la existencia
1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con
o el bienestar de la comunidad, y
las debidas garantas y dentro de un plazo
d. el trabajo o servicio que forme parte de razonable, por un juez o tribunal competen-
las obligaciones cvicas normales. te, independiente e imparcial, establecido
Artculo 7. Derecho a la Libertad Personal. con anterioridad por la ley, en la sustancia-
cin de cualquier acusacin penal formula-
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a
da contra ella, o para la determinacin de
la seguridad personales.
sus derechos y obligaciones de orden civil,
2. Nadie puede ser privado de su libertad fsi- laboral, fiscal o de cualquier otro carcter.
ca, salvo por las causas y en las condiciones
2. Toda persona inculpada de delito tiene dere-
fijadas de antemano por las Constituciones
cho a que se presuma su inocencia mientras
Polticas de los Estados Partes o por las le-
no se establezca legalmente su culpabili-
yes dictadas conforme a ellas.
dad. Durante el proceso, toda persona tiene
3. Nadie puede ser sometido a detencin o en- derecho, en plena igualdad, a las siguientes
carcelamiento arbitrarios. garantas mnimas:
4. Toda persona detenida o retenida debe ser a) derecho del inculpado de ser asistido
informada de las razones de su detencin y gratuitamente por el traductor o intrpre-
notificada, sin demora, del cargo o cargos te, si no comprende o no habla el idioma
formulados contra ella. del juzgado o tribunal;
5. Toda persona detenida o retenida debe ser b) comunicacin previa y detallada al incul-
llevada, sin demora, ante un juez u otro fun- pado de la acusacin formulada;
cionario autorizado por la ley para ejercer
funciones judiciales y tendr derecho a ser c) concesin al inculpado del tiempo y de
juzgada dentro de un plazo razonable o a los medios adecuados para la prepara-
ser puesta en libertad, sin perjuicio de que cin de su defensa;
contine el proceso. Su libertad podr estar d) derecho del inculpado de defenderse
condicionada a garantas que aseguren su personalmente o de ser asistido por un
comparecencia en el juicio. defensor de su eleccin y de comunicar-
6. Toda persona privada de libertad tiene dere- se libre y privadamente con su defensor;
cho a recurrir ante un juez o tribunal compe- e) derecho irrenunciable de ser asistido
tente, a fin de que ste decida, sin demora, por un defensor proporcionado por el
sobre la legalidad de su arresto o detencin Estado, remunerado o no segn la le-
y ordene su libertad si el arresto o la deten- gislacin interna, si el inculpado no se
cin fueran ilegales. En los Estados Partes defendiere por s mismo ni nombrare de-
cuyas leyes prevn que toda persona que fensor dentro del plazo establecido por
se viera amenazada de ser privada de su li- la ley;
bertad tiene derecho a recurrir a un juez o
f) derecho de la defensa de interrogar a los
tribunal competente a fin de que ste deci-
testigos presentes en el tribunal y de ob-
da sobre la legalidad de tal amenaza, dicho
tener la comparecencia, como testigos
recurso no puede ser restringido ni abolido.
o peritos, de otras personas que puedan
Los recursos podrn interponerse por s o
arrojar luz sobre los hechos;
por otra persona.
g) derecho a no ser obligado a declarar con-
7. Nadie ser detenido por deudas. Este prin-
cipio no limita los mandatos de autoridad tra s mismo ni a declararse culpable, y
judicial competente dictados por incumpli- h) derecho de recurrir del fallo ante juez o
mientos de deberes alimentarios. tribunal superior.

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COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

3. La confesin del inculpado solamente es conservar su religin o sus creencias o de


vlida si es hecha sin coaccin de ninguna cambiar de religin o de creencias.
naturaleza. 3. La libertad de manifestar la propia religin y
4. El inculpado absuelto por una sentencia fir- las propias creencias est sujeta nicamente
me no podr ser sometido a nuevo juicio por a las limitaciones prescritas por la ley y que
los mismos hechos. sean necesarias para proteger la seguridad,
5. El proceso penal debe ser pblico, salvo en el orden, la salud o la moral pblicos o los
lo que sea necesario para preservar los inte- derechos o libertades de los dems.
reses de la justicia. 4. Los padres, y en su caso los tutores, tienen
Artculo 9. Principio de Legalidad y de Re- derecho a que sus hijos o pupilos reciban
la educacin religiosa y moral que est de
troactividad. Nadie puede ser condenado por
acuerdo con sus propias convicciones.
acciones u omisiones que en el momento de co-
meterse no fueran delictivos segn el derecho Artculo 13. Libertad de Pensamiento y
aplicable. Tampoco se puede imponer pena ms de Expresin.
grave que la aplicable en el momento de la co- 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de
misin del delito. Si con posterioridad a la co- pensamiento y de expresin. Este derecho
misin del delito la ley dispone la imposicin de comprende la libertad de buscar, recibir y
una pena ms leve, el delincuente se beneficiar difundir informaciones e ideas de toda n-
de ello. dole, sin consideracin de fronteras, ya sea
Artculo 10. Derecho a Indemnizacin. Toda oralmente, por escrito o en forma impresa o
persona tiene derecho a ser indemnizada con- artstica, o por cualquier otro procedimiento
forme a la ley en caso de haber sido condenada de su eleccin.
en sentencia firme por error judicial. 2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso
Artculo 11. Proteccin de la Honra y de precedente no puede estar sujeto a previa
la Dignidad. censura sino a responsabilidades ulteriores,
las que deben estar expresamente fijadas
1. Toda persona tiene derecho al respeto de su
por la ley y ser necesarias para asegurar:
honra y al reconocimiento de su dignidad.
a) el respeto a los derechos o a la reputa-
2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbi-
cin de los dems, o
trarias o abusivas en su vida privada, en la
de su familia, en su domicilio o en su corres- b) la proteccin de la seguridad nacional,
pondencia, ni de ataques ilegales a su honra el orden pblico o la salud o la moral
o reputacin. pblicas.
3. Toda persona tiene derecho a la protec- 3. No se puede restringir el derecho de expre-
cin de la ley contra esas injerencias o esos sin por vas o medios indirectos, tales como
ataques. el abuso de controles oficiales o particulares
de papel para peridicos, de frecuencias
Artculo 12. Libertad de Conciencia y de Religin.
radioelctricas, o de enseres y aparatos
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de usados en la difusin de informacin o por
conciencia y de religin. Este derecho im- cualesquiera otros medios encaminados a
plica la libertad de conservar su religin o impedir la comunicacin y la circulacin de
sus creencias, o de cambiar de religin o de ideas y opiniones.
creencias, as como la libertad de profesar
4. Los espectculos pblicos pueden ser so-
y divulgar su religin o sus creencias, indi-
metidos por la ley a censura previa con el
vidual o colectivamente, tanto en pblico
exclusivo objeto de regular el acceso a ellos
como en privado.
para la proteccin moral de la infancia y la
2. Nadie puede ser objeto de medidas restric- adolescencia, sin perjuicio de lo establecido
tivas que puedan menoscabar la libertad de en el inciso 2.

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CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

5. Estar prohibida por la ley toda propagan- crtica, en inters de la seguridad nacional,
da en favor de la guerra y toda apologa del de la seguridad o del orden pblicos, o para
odio nacional, racial o religioso que consti- proteger la salud o la moral pblicas o los
tuyan incitaciones a la violencia o cualquier derechos y libertades de los dems.
otra accin ilegal similar contra cualquier 3. Lo dispuesto en este artculo no impide la
persona o grupo de personas, por ningn imposicin de restricciones legales, y aun la
motivo, inclusive los de raza, color, religin, privacin del ejercicio del derecho de aso-
idioma u origen nacional. ciacin, a los miembros de las fuerzas arma-
Artculo 14. Derecho de Rectificacin das y de la polica.
o Respuesta. Artculo 17. Proteccin a la Familia.
1. Toda persona afectada por informaciones 1. La familia es el elemento natural y funda-
inexactas o agraviantes emitidas en su per- mental de la sociedad y debe ser protegida
juicio a travs de medios de difusin legal- por la sociedad y el Estado.
mente reglamentados y que se dirijan al
2. Se reconoce el derecho del hombre y la
pblico en general, tiene derecho a efectuar
mujer a contraer matrimonio y a fundar una
por el mismo rgano de difusin su rectifi-
familia si tienen la edad y las condiciones re-
cacin o respuesta en las condiciones que
queridas para ello por las leyes internas, en
establezca la ley.
la medida en que stas no afecten al princi-
2. En ningn caso la rectificacin o la respues- pio de no discriminacin establecido en esta
ta eximirn de las otras responsabilidades Convencin.
legales en que se hubiese incurrido.
3. El matrimonio no puede celebrarse sin el libre
3. Para la efectiva proteccin de la honra y la y pleno consentimiento de los contrayentes.
reputacin, toda publicacin o empresa pe-
4. Los Estados Partes deben tomar medidas
riodstica, cinematogrfica, de radio o televi-
apropiadas para asegurar la igualdad de de-
sin tendr una persona responsable que no
rechos y la adecuada equivalencia de res-
est protegida por inmunidades ni disponga
ponsabilidades de los cnyuges en cuanto
de fuero especial.
al matrimonio, durante el matrimonio y en
Artculo 15. Derecho de Reunin. Se reconoce caso de disolucin del mismo. En caso de
el derecho de reunin pacfica y sin armas. El disolucin, se adoptarn disposiciones que
ejercicio de tal derecho slo puede estar sujeto aseguren la proteccin necesaria de los hi-
a las restricciones previstas por la ley, que sean jos, sobre la base nica del inters y conve-
necesarias en una sociedad democrtica, en in- niencia de ellos.
ters de la seguridad nacional, de la seguridad 5. La ley debe reconocer iguales derechos tan-
o del orden pblicos, o para proteger la salud o to a los hijos nacidos fuera de matrimonio
la moral pblicas o los derechos o libertades de como a los nacidos dentro del mismo.
los dems.
Artculo 18. Derecho al Nombre. Toda persona
Artculo 16. Libertad de Asociacin. tiene derecho a un nombre propio y a los ape-
1. Todas las personas tienen derecho a aso- llidos de sus padres o al de uno de ellos. La ley
ciarse libremente con fines ideolgicos, reli- reglamentar la forma de asegurar este derecho
giosos, polticos, econmicos, laborales, so- para todos, mediante nombres supuestos, si fue-
ciales, culturales, deportivos o de cualquiera re necesario.
otra ndole. Artculo 19. Derechos del Nio. Todo nio tie-
2. El ejercicio de tal derecho slo puede estar ne derecho a las medidas de proteccin que su
sujeto a las restricciones previstas por la ley condicin de menor requieren por parte de su
que sean necesarias en una sociedad demo- familia, de la sociedad y del Estado.

15
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 20. Derecho a la Nacionalidad. Convencin, slo podr ser expulsado de l


1. Toda persona tiene derecho a una en cumplimiento de una decisin adoptada
nacionalidad. conforme a la ley.

2. Toda persona tiene derecho a la nacionali- 7. Toda persona tiene el derecho de buscar y
dad del Estado en cuyo territorio naci si no recibir asilo en territorio extranjero en caso de
tiene derecho a otra. persecucin por delitos polticos o comunes
conexos con los polticos y de acuerdo con la
3. A nadie se privar arbitrariamente de su na-
legislacin de cada Estado y los convenios
cionalidad ni del derecho a cambiarla.
internacionales.
Artculo 21. Derecho a la Propiedad Privada.
8. En ningn caso el extranjero puede ser ex-
1. Toda persona tiene derecho al uso y goce de pulsado o devuelto a otro pas, sea o no de
sus bienes. La ley puede subordinar tal uso origen, donde su derecho a la vida o a la li-
y goce al inters social. bertad personal est en riesgo de violacin a
2. Ninguna persona puede ser privada de sus causa de raza, nacionalidad, religin, condi-
bienes, excepto mediante el pago de indem- cin social o de sus opiniones polticas.
nizacin justa, por razones de utilidad pbli- 9. Es prohibida la expulsin colectiva de
ca o de inters social y en los casos y segn extranjeros.
las formas establecidas por la ley.
Artculo 23. Derechos Polticos.
3. Tanto la usura como cualquier otra forma de
1. Todos los ciudadanos deben gozar de los
explotacin del hombre por el hombre, de-
siguientes derechos y oportunidades:
ben ser prohibidas por la ley.
a) de participar en la direccin de los asun-
Artculo 22. Derecho de Circulacin y de
Residencia. tos pblicos, directamente o por medio
de representantes libremente elegidos;
1. Toda persona que se halle legalmente en el
territorio de un Estado tiene derecho a circu- b) de votar y ser elegidos en elecciones
lar por el mismo y, a residir en l con suje- peridicas autnticas, realizadas por su-
cin a las disposiciones legales. fragio universal e igual y por voto secre-
to que garantice la libre expresin de la
2. Toda persona tiene derecho a salir libremen- voluntad de los electores, y
te de cualquier pas, inclusive del propio.
c) de tener acceso, en condiciones genera-
3. El ejercicio de los derechos anteriores no
les de igualdad, a las funciones pblicas
puede ser restringido sino en virtud de una
de su pas.
ley, en la medida indispensable en una so-
ciedad democrtica, para prevenir infraccio- 2. La ley puede reglamentar el ejercicio de los
nes penales o para proteger la seguridad derechos y oportunidades a que se refiere el
nacional, la seguridad o el orden pblicos, inciso anterior, exclusivamente por razones
la moral o la salud pblicas o los derechos y de edad, nacionalidad, residencia, idioma,
libertades de los dems. instruccin, capacidad civil o mental, o con-
dena, por juez competente, en proceso penal.
4. El ejercicio de los derechos reconocidos en
el inciso 1 puede asimismo ser restringido Artculo 24. Igualdad ante la Ley. Todas las per-
por la ley, en zonas determinadas, por razo- sonas son iguales ante la ley. En consecuencia,
nes de inters pblico. tienen derecho, sin discriminacin, a igual pro-
teccin de la ley.
5. Nadie puede ser expulsado del territorio del
Estado del cual es nacional, ni ser privado Artculo 25. Proteccin Judicial.
del derecho a ingresar en el mismo. 1. Toda persona tiene derecho a un recurso
6. El extranjero que se halle legalmente en el sencillo y rpido o a cualquier otro recurso
territorio de un Estado parte en la presente efectivo ante los jueces o tribunales com-

16
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

petentes, que la ampare contra actos que internacional y no entraen discriminacin


violen sus derechos fundamentales recono- alguna fundada en motivos de raza, color,
cidos por la Constitucin, la ley o la presente sexo, idioma, religin u origen social.
Convencin, aun cuando tal violacin sea 2. La disposicin precedente no autoriza la
cometida por personas que acten en ejerci- suspensin de los derechos determinados
cio de sus funciones oficiales. en los siguientes artculos: 3 (Derecho al
2. Los Estados Partes se comprometen: Reconocimiento de la Personalidad Jurdi-
a) a garantizar que la autoridad competen- ca); 4 (Derecho a la Vida); 5 (Derecho a la
te prevista por el sistema legal del Esta- Integridad Personal); 6 (Prohibicin de la
do decidir sobre los derechos de toda Esclavitud y Servidumbre); 9 (Principio de
persona que interponga tal recurso; Legalidad y de Retroactividad); 12 (Libertad
de Conciencia y de Religin); 17 (Proteccin
b) a desarrollar las posibilidades de recur-
a la Familia); 18 (Derecho al Nombre); 19
so judicial, y
(Derechos del Nio); 20 (Derecho a la Na-
c) a garantizar el cumplimiento, por las cionalidad), y 23 (Derechos Polticos), ni de
autoridades competentes, de toda deci- las garantas judiciales indispensables para
sin en que se haya estimado proceden- la proteccin de tales derechos.
te el recurso.
3. Todo Estado parte que haga uso del derecho
CAPTULO III de suspensin deber informar inmediata-
Derechos Econmicos, mente a los dems Estados Partes en la pre-
Sociales y Culturales sente Convencin, por conducto del Secreta-
Artculo 26. Desarrollo Progresivo. Los Es- rio General de la Organizacin de los Estados
tados Partes se comprometen a adoptar provi- Americanos, de las disposiciones cuya aplica-
dencias, tanto a nivel interno como mediante la cin haya suspendido, de los motivos que ha-
cooperacin internacional, especialmente eco- yan suscitado la suspensin y de la fecha en
nmica y tcnica, para lograr progresivamente que haya dado por terminada tal suspensin.
la plena efectividad de los derechos que se deri- Artculo 28. Clusula Federal.
van de las normas econmicas, sociales y sobre 1. Cuando se trate de un Estado parte consti-
educacin, ciencia y cultura, contenidas en la tuido como Estado Federal, el gobierno na-
Carta de la Organizacin de los Estados Ame- cional de dicho Estado parte cumplir todas
ricanos, reformada por el Protocolo de Buenos las disposiciones de la presente Convencin
Aires, en la medida de los recursos disponibles, relacionadas con las materias sobre las que
por va legislativa u otros medios apropiados.
ejerce jurisdiccin legislativa y judicial.
CAPTULO IV 2. Con respecto a las disposiciones relativas a
Suspensin de Garantas, las materias que corresponden a la jurisdic-
Interpretacin y Aplicacin cin de las entidades componentes de la fe-
Artculo 27. Suspensin de Garantas. deracin, el gobierno nacional debe tomar de
inmediato las medidas pertinentes, conforme
1. En caso de guerra, de peligro pblico o de
a su constitucin y sus leyes, a fin de que las
otra emergencia que amenace la indepen-
dencia o seguridad del Estado parte, ste autoridades competentes de dichas entidades
podr adoptar disposiciones que, en la me- puedan adoptar las disposiciones del caso
dida y por el tiempo estrictamente limitados para el cumplimiento de esta Convencin.
a las exigencias de la situacin, suspendan 3. Cuando dos o ms Estados Partes acuerden
las obligaciones contradas en virtud de esta integrar entre s una federacin u otra clase de
Convencin, siempre que tales disposicio- asociacin, cuidarn de que el pacto comuni-
nes no sean incompatibles con las dems tario correspondiente contenga las disposicio-
obligaciones que les impone el derecho nes necesarias para que continen hacindo-

17
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

se efectivas en el nuevo Estado as organiza- Parte II - Medios de la Proteccin


do, las normas de la presente Convencin.
CAPTULO VI
Artculo 29. Normas de Interpretacin. Ningu-
De los rganos Competentes
na disposicin de la presente Convencin puede
ser interpretada en el sentido de: Artculo 33. Son competentes para conocer de los
asuntos relacionados con el cumplimiento de los
a) permitir a alguno de los Estados Partes, gru-
compromisos contrados por los Estados Partes
po o persona, suprimir el goce y ejercicio de
en esta Convencin:
los derechos y libertades reconocidos en la
Convencin o limitarlos en mayor medida a) la Comisin Interamericana de Derechos Hu-
que la prevista en ella; manos, llamada en adelante la Comisin, y
b) limitar el goce y ejercicio de cualquier dere- b) la Corte Interamericana de Derechos Huma-
cho o libertad que pueda estar reconocido nos, llamada en adelante la Corte.
de acuerdo con las leyes de cualquiera de los
CAPTULO VII
Estados Partes o de acuerdo con otra conven-
La Comisin Interamericana
cin en que sea parte uno de dichos Estados;
de Derechos Humanos
c) excluir otros derechos y garantas que son
inherentes al ser humano o que se derivan Seccin 1. Organizacin
de la forma democrtica representativa de Artculo 34. La Comisin Interamericana de De-
gobierno, y rechos Humanos se compondr de siete miem-
d) excluir o limitar el efecto que puedan produ- bros, que debern ser personas de alta autori-
cir la Declaracin Americana de Derechos y dad moral y reconocida versacin en materia de
Deberes del Hombre y otros actos interna- derechos humanos.
cionales de la misma naturaleza. Artculo 35. La Comisin representa a todos los
Artculo 30. Alcance de las Restricciones. Las miembros que integran la Organizacin de los
restricciones permitidas, de acuerdo con esta Estados Americanos.
Convencin, al goce y ejercicio de los derechos Artculo 36.
y libertades reconocidas en la misma, no pue-
1. Los Miembros de la Comisin sern elegidos
den ser aplicadas sino conforme a leyes que se
a ttulo personal por la Asamblea General de
dictaren por razones de inters general y con el
la Organizacin de una lista de candidatos
propsito para el cual han sido establecidas.
propuestos por los gobiernos de los Estados
Artculo 31. Reconocimiento de Otros Derechos. miembros.
Podrn ser incluidos en el rgimen de proteccin
de esta Convencin otros derechos y libertades 2. Cada uno de dichos gobiernos puede pro-
que sean reconocidos de acuerdo con los proce- poner hasta tres candidatos, nacionales del
dimientos establecidos en los artculos 76 y 77. Estado que los proponga o de cualquier otro
Estado miembro de la Organizacin de los
CAPTULO V Estados Americanos. Cuando se proponga
Deberes de las personas una terna, por lo menos uno de los candida-
Artculo 32. Correlacin entre Deberes y tos deber ser nacional de un Estado distin-
Derechos. to del proponente.
1. Toda persona tiene deberes para con la fa- Artculo 37.
milia, la comunidad y la humanidad. 1. Los miembros de la Comisin sern elegi-
2. Los derechos de cada persona estn limi- dos por cuatro aos y slo podrn ser reele-
tados por los derechos de los dems, por gidos una vez, pero el mandato de tres de
la seguridad de todos y por las justas exi- los miembros designados en la primera
gencias del bien comn, en una sociedad eleccin expirar al cabo de dos aos. In-
democrtica. mediatamente despus de dicha eleccin se

18
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

determinarn por sorteo en la Asamblea Ge- dos miembros en cuestiones relacionadas


neral los nombres de estos tres miembros. con los derechos humanos y, dentro de sus
2. No puede formar parte de la Comisin ms posibilidades, les prestar el asesoramiento
de un nacional de un mismo Estado. que stos le soliciten;

Artculo 38. Las vacantes que ocurrieren en la f) actuar respecto de las peticiones y otras
Comisin, que no se deban a expiracin normal comunicaciones en ejercicio de su autori-
del mandato, se llenarn por el Consejo Perma- dad de conformidad con lo dispuesto en los
nente de la Organizacin de acuerdo con lo que artculos 44 al 51 de esta Convencin, y
disponga el Estatuto de la Comisin. g) rendir un informe anual a la Asamblea Ge-
Artculo 39. La Comisin preparar su Estatuto, neral de la Organizacin de los Estados
lo someter a la aprobacin de la Asamblea Ge- Americanos.
neral, y dictar su propio Reglamento. Artculo 42. Los Estados Partes deben remitir a
Artculo 40. Los servicios de Secretara de la la Comisin copia de los informes y estudios que
Comisin deben ser desempeados por la uni- en sus respectivos campos someten anualmen-
dad funcional especializada que forma parte de te a las Comisiones Ejecutivas del Consejo Inte-
la Secretara General de la Organizacin y debe ramericano Econmico y Social y del Consejo
disponer de los recursos necesarios para cum- Interamericano para la Educacin, la Ciencia y la
plir las tareas que le sean encomendadas por la Cultura, a fin de que aquella vele porque se pro-
Comisin. muevan los derechos derivados de las normas
econmicas, sociales y sobre educacin, cien-
Seccin 2. Funciones cia y cultura, contenidas en la Carta de la Orga-
Artculo 41. La Comisin tiene la funcin prin- nizacin de los Estados Americanos, reformada
cipal de promover la observancia y la defensa por el Protocolo de Buenos Aires.
de los derechos humanos, y en el ejercicio de Artculo 43. Los Estados Partes se obligan a
su mandato tiene las siguientes funciones y proporcionar a la Comisin las informaciones
atribuciones: que sta les solicite sobre la manera en que su
a) estimular la conciencia de los derechos hu- derecho interno asegura la aplicacin efectiva de
manos en los pueblos de Amrica; cualesquiera disposiciones de esta Convencin.

b) formular recomendaciones, cuando lo esti- Seccin 3. Competencia


me conveniente, a los gobiernos de los Es- Artculo 44. Cualquier persona o grupo de per-
tados miembros para que adopten medidas sonas, o entidad no gubernamental legalmente
progresivas en favor de los derechos huma- reconocida en uno o ms Estados miembros de
nos dentro del marco de sus leyes internas y la Organizacin, puede presentar a la Comisin
sus preceptos constitucionales, al igual que peticiones que contengan denuncias o quejas de
disposiciones apropiadas para fomentar el violacin de esta Convencin por un Estado parte.
debido respeto a esos derechos;
Artculo 45.
c) preparar los estudios e informes que con-
sidere convenientes para el desempeo de 1. Todo Estado parte puede, en el momento
sus funciones; del depsito de su instrumento de ratifica-
cin o adhesin de esta Convencin, o en
d) solicitar de los gobiernos de los Estados cualquier momento posterior, declarar que
miembros que le proporcionen informes so- reconoce la competencia de la Comisin
bre las medidas que adopten en materia de para recibir y examinar las comunicaciones
derechos humanos; en que un Estado parte alegue que otro Es-
e) atender las consultas que, por medio de la tado parte ha incurrido en violaciones de
Secretara General de la Organizacin de los los derechos humanos establecidos en esta
Estados Americanos, le formulen los Esta- Convencin.

19
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. Las comunicaciones hechas en virtud del b) no se haya permitido al presunto lesio-


presente artculo slo se pueden admitir y nado en sus derechos el acceso a los re-
examinar si son presentadas por un Estado cursos de la jurisdiccin interna, o haya
parte que haya hecho una declaracin por la sido impedido de agotarlos, y
cual reconozca la referida competencia de la c) haya retardo injustificado en la decisin
Comisin. La Comisin no admitir ninguna sobre los mencionados recursos.
comunicacin contra un Estado parte que
Artculo 47. La Comisin declarar inadmisible
no haya hecho tal declaracin.
toda peticin o comunicacin presentada de
3. Las declaraciones sobre reconocimiento de acuerdo con los artculos 44 45 cuando:
competencia pueden hacerse para que sta
a) falte alguno de los requisitos indicados en el
rija por tiempo indefinido, por un perodo de-
artculo 46;
terminado o para casos especficos.
b) no exponga hechos que caractericen una
4. Las declaraciones se depositarn en la Se-
violacin de los derechos garantizados por
cretara General de la Organizacin de los
esta Convencin;
Estados Americanos, la que transmitir co-
pia de las mismas a los Estados miembros c) resulte de la exposicin del propio peticiona-
de dicha Organizacin. rio o del Estado manifiestamente infundada
la peticin o comunicacin o sea evidente su
Artculo 46.
total improcedencia, y
1. Para que una peticin o comunicacin pre-
d) sea sustancialmente la reproduccin de
sentada conforme a los artculos 44 45 sea
peticin o comunicacin anterior ya exa-
admitida por la Comisin, se requerir:
minada por la Comisin u otro organismo
a) que se hayan interpuesto y agotado los internacional.
recursos de jurisdiccin interna, confor-
me a los principios del Derecho Interna- Seccin 4. Procedimiento
cional generalmente reconocidos; Artculo 48.
b) que sea presentada dentro del plazo 1. La Comisin, al recibir una peticin o comu-
de seis meses, a partir de la fecha en nicacin en la que se alegue la violacin de
que el presunto lesionado en sus dere- cualquiera de los derechos que consagra
chos haya sido notificado de la decisin esta Convencin, proceder en los siguien-
definitiva; tes trminos:
c) que la materia de la peticin o comuni- a) si reconoce la admisibilidad de la peti-
cacin no est pendiente de otro proce- cin o comunicacin solicitar informa-
dimiento de arreglo internacional, y ciones al Gobierno del Estado al cual
pertenezca la autoridad sealada como
d) que en el caso del artculo 44 la peticin
responsable de la violacin alegada,
contenga el nombre, la nacionalidad,
transcribiendo las partes pertinentes de
la profesin, el domicilio y la firma de
la peticin o comunicacin. Dichas infor-
la persona o personas o del represen-
maciones deben ser enviadas dentro de
tante legal de la entidad que somete la
un plazo razonable, fijado por la Comi-
peticin.
sin al considerar las circunstancias de
2. Las disposiciones de los incisos 1.a. y 1.b. cada caso;
del presente artculo no se aplicarn cuando:
b) recibidas las informaciones o transcurri-
a) no exista en la legislacin interna del do el plazo fijado sin que sean recibidas,
Estado de que se trata el debido pro- verificar si existen o subsisten los mo-
ceso legal para la proteccin del dere- tivos de la peticin o comunicacin. De
cho o derechos que se alega han sido no existir o subsistir, mandar archivar el
violados; expediente;

20
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

c) podr tambin declarar la inadmisibi- hechos y sus conclusiones. Si el informe no


lidad o la improcedencia de la peticin representa, en todo o en parte, la opinin
o comunicacin, sobre la base de una unnime de los miembros de la Comisin,
informacin o prueba sobrevinientes; cualquiera de ellos podr agregar a dicho in-
d) si el expediente no se ha archivado y con forme su opinin por separado. Tambin se
agregarn al informe las exposiciones verba-
el fin de comprobar los hechos, la Comi-
les o escritas que hayan hecho los interesa-
sin realizar, con conocimiento de las
dos en virtud del inciso 1.e. del artculo 48.
partes, un examen del asunto planteado
en la peticin o comunicacin. Si fuere 2. El informe ser transmitido a los Estados
necesario y conveniente, la Comisin interesados, quienes no estarn facultados
realizar una investigacin para cuyo para publicarlo.
eficaz cumplimiento solicitar, y los Es- 3. Al transmitir el informe, la Comisin puede
tados interesados le proporcionarn, to- formular las proposiciones y recomendacio-
das las facilidades necesarias; nes que juzgue adecuadas.
e) podr pedir a los Estados interesados Artculo 51.
cualquier informacin pertinente y reci-
1. Si en el plazo de tres meses, a partir de la re-
bir, si as se le solicita, las exposiciones
misin a los Estados interesados del informe
verbales o escritas que presenten los
de la Comisin, el asunto no ha sido solu-
interesados;
cionado o sometido a la decisin de la Corte
f) se pondr a disposicin de las partes in- por la Comisin o por el Estado interesado,
teresadas, a fin de llegar a una solucin aceptando su competencia, la Comisin po-
amistosa del asunto fundada en el res- dr emitir, por mayora absoluta de votos de
peto a los derechos humanos reconoci- sus miembros, su opinin y conclusiones so-
dos en esta Convencin. bre la cuestin sometida a su consideracin.
2. Sin embargo, en casos graves y urgentes, 2. La Comisin har las recomendaciones per-
puede realizarse una investigacin previo tinentes y fijar un plazo dentro del cual el
consentimiento del Estado en cuyo territorio Estado debe tomar las medidas que le com-
se alegue haberse cometido la violacin, tan petan para remediar la situacin examinada.
slo con la presentacin de una peticin o
3. Transcurrido el perodo fijado, la Comisin
comunicacin que rena todos los requisi-
decidir, por la mayora absoluta de votos
tos formales de admisibilidad.
de sus miembros, si el Estado ha tomado o
Artculo 49. Si se ha llegado a una solucin no medidas adecuadas y si publica o no su
amistosa con arreglo a las disposiciones del in- informe.
ciso 1.f. del artculo 48 la Comisin redactar un
informe que ser transmitido al peticionario y a CAPTULO VIII
La Corte Interamericana
los Estados Partes en esta Convencin y comu-
de Derechos Humanos
nicado despus, para su publicacin, al Secre-
tario General de la Organizacin de los Estados Seccin 1. Organizacin
Americanos. Este informe contendr una breve
Artculo 52.
exposicin de los hechos y de la solucin lo-
grada. Si cualquiera de las partes en el caso lo 1. La Corte se compondr de siete jueces, na-
solicitan, se les suministrar la ms amplia infor- cionales de los Estados miembros de la Or-
macin posible. ganizacin, elegidos a ttulo personal entre
juristas de la ms alta autoridad moral, de
Artculo 50. reconocida competencia en materia de de-
1. De no llegarse a una solucin, y dentro del rechos humanos, que renan las condicio-
plazo que fije el Estatuto de la Comisin, sta nes requeridas para el ejercicio de las ms
redactar un informe en el que expondr los elevadas funciones judiciales conforme a la

21
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

ley del pas del cual sean nacionales o del cin para que integre la Corte en calidad de
Estado que los proponga como candidatos. juez ad hoc.
2. No debe haber dos jueces de la misma 3. Si entre los jueces llamados a conocer del
nacionalidad. caso ninguno fuere de la nacionalidad de
Artculo 53. los Estados Partes, cada uno de stos podr
designar un juez ad hoc.
1. Los jueces de la Corte sern elegidos, en vo-
tacin secreta y por mayora absoluta de vo- 4. El juez ad hoc debe reunir las calidades se-
tos de los Estados Partes en la Convencin, aladas en el artculo 52.
en la Asamblea General de la Organizacin, 5. Si varios Estados Partes en la Convencin
de una lista de candidatos propuestos por tuvieren un mismo inters en el caso, se con-
esos mismos Estados. siderarn como una sola parte para los fines
2. Cada uno de los Estados Partes puede pro- de las disposiciones precedentes. En caso
poner hasta tres candidatos, nacionales del de duda, la Corte decidir.
Estado que los propone o de cualquier otro Artculo 56. El qurum para las deliberaciones
Estado miembro de la Organizacin de los de la Corte es de cinco jueces.
Estados Americanos. Cuando se proponga Artculo 57. La Comisin comparecer en todos
una terna, por lo menos uno de los candida- los casos ante la Corte.
tos deber ser nacional de un Estado distin-
to del proponente. Artculo 58.

Artculo 54. 1. La Corte tendr su sede en el lugar que


determinen, en la Asamblea General de la
1. Los jueces de la Corte sern elegidos para Organizacin, los Estados Partes en la Con-
un perodo de seis aos y slo podrn ser vencin, pero podr celebrar reuniones en el
reelegidos una vez. El mandato de tres de territorio de cualquier Estado miembro de la
los jueces designados en la primera elec- Organizacin de los Estados Americanos en
cin, expirar al cabo de tres aos. Inme- que lo considere conveniente por mayora
diatamente despus de dicha eleccin, se de sus miembros y previa aquiescencia del
determinarn por sorteo en la Asamblea Ge- Estado respectivo. Los Estados Partes en la
neral los nombres de estos tres jueces. Convencin pueden, en la Asamblea Gene-
2. El juez elegido para reemplazar a otro cuyo ral por dos tercios de sus votos, cambiar la
mandato no ha expirado, completar el pe- sede de la Corte.
rodo de ste. 2. La Corte designar a su Secretario.
3. Los jueces permanecern en funciones hasta 3. El Secretario residir en la sede de la Corte
el trmino de su mandato. Sin embargo, se- y deber asistir a las reuniones que ella cele-
guirn conociendo de los casos a que ya se bre fuera de la misma.
hubieran abocado y que se encuentren en es-
tado de sentencia, a cuyos efectos no sern Artculo 59. La Secretara de la Corte ser esta-
sustituidos por los nuevos jueces elegidos. blecida por sta y funcionar bajo la direccin
del Secretario de la Corte, de acuerdo con las
Artculo 55. normas administrativas de la Secretara General
1. El juez que sea nacional de alguno de los de la Organizacin en todo lo que no sea incom-
Estados Partes en el caso sometido a la patible con la independencia de la Corte. Sus
Corte, conservar su derecho a conocer del funcionarios sern nombrados por el Secretario
mismo. General de la Organizacin, en consulta con el
2. Si uno de los jueces llamados a conocer del Secretario de la Corte.
caso fuere de la nacionalidad de uno de los Artculo 60. La Corte preparar su Estatuto y lo
Estados Partes, otro Estado parte en el caso someter a la aprobacin de la Asamblea Gene-
podr designar a una persona de su elec- ral, y dictar su Reglamento.

22
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Seccin 2. Competencia y Funciones 2. En casos de extrema gravedad y urgencia,


Artculo 61. y cuando se haga necesario evitar daos
irreparables a las personas, la Corte, en los
1. Slo los Estados Partes y la Comisin tienen asuntos que est conociendo, podr tomar
derecho a someter un caso a la decisin de las medidas provisionales que considere
la Corte.
pertinentes. Si se tratare de asuntos que an
2. Para que la Corte pueda conocer de cual- no estn sometidos a su conocimiento, po-
quier caso, es necesario que sean agotados dr actuar a solicitud de la Comisin.
los procedimientos previstos en los artculos
Artculo 64.
48 a 50.
1. Los Estados miembros de la Organizacin
Artculo 62.
podrn consultar a la Corte acerca de la in-
1. Todo Estado parte puede, en el momento terpretacin de esta Convencin o de otros
del depsito de su instrumento de ratifica- tratados concernientes a la proteccin de
cin o adhesin de esta Convencin, o en los derechos humanos en los Estados ame-
cualquier momento posterior, declarar que ricanos. Asimismo, podrn consultarla, en lo
reconoce como obligatoria de pleno dere- que les compete, los rganos enumerados
cho y sin convencin especial, la compe- en el captulo X de la Carta de la Organiza-
tencia de la Corte sobre todos los casos cin de los Estados Americanos, reformada
relativos a la interpretacin o aplicacin de por el Protocolo de Buenos Aires.
esta Convencin.
2. La Corte, a solicitud de un Estado miembro
2. La declaracin puede ser hecha incondicio- de la Organizacin, podr darle opiniones
nalmente, o bajo condicin de reciprocidad, acerca de la compatibilidad entre cualquiera
por un plazo determinado o para casos es- de sus leyes internas y los mencionados ins-
pecficos. Deber ser presentada al Secreta- trumentos internacionales.
rio General de la Organizacin, quien trans-
mitir copias de la misma a los otros Estados Artculo 65. La Corte someter a la considera-
miembros de la Organizacin y al Secretario cin de la Asamblea General de la Organizacin
de la Corte. en cada perodo ordinario de sesiones un infor-
me sobre su labor en el ao anterior. De manera
3. La Corte tiene competencia para conocer de
especial y con las recomendaciones pertinentes,
cualquier caso relativo a la interpretacin y
sealar los casos en que un Estado no haya
aplicacin de las disposiciones de esta Con-
dado cumplimiento a sus fallos.
vencin que le sea sometido, siempre que los
Estados Partes en el caso hayan reconocido Seccin 3. Procedimiento
o reconozcan dicha competencia, ora por de-
Artculo 66.
claracin especial, como se indica en los inci-
sos anteriores, ora por convencin especial. 1. El fallo de la Corte ser motivado.

Artculo 63. 2. Si el fallo no expresare en todo o en parte


la opinin unnime de los jueces, cualquiera
1. Cuando decida que hubo violacin de un
de stos tendr derecho a que se agregue al
derecho o libertad protegidos en esta Con-
fallo su opinin disidente o individual.
vencin, la Corte dispondr que se garanti-
ce al lesionado en el goce de su derecho o Artculo 67. El fallo de la Corte ser definitivo e
libertad conculcados. Dispondr asimismo, inapelable. En caso de desacuerdo sobre el sen-
si ello fuera procedente, que se reparen las tido o alcance del fallo, la Corte lo interpretar
consecuencias de la medida o situacin que a solicitud de cualquiera de las partes, siempre
ha configurado la vulneracin de esos dere- que dicha solicitud se presente dentro de los no-
chos y el pago de una justa indemnizacin a venta das a partir de la fecha de la notificacin
la parte lesionada. del fallo.

23
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 68. Artculo 73. Solamente a solicitud de la Comi-


1. Los Estados Partes en la Convencin se sin o de la Corte, segn el caso, corresponde a
comprometen a cumplir la decisin de la la Asamblea General de la Organizacin resolver
Corte en todo caso en que sean partes. sobre las sanciones aplicables a los miembros
de la Comisin o jueces de la Corte que hubie-
2. La parte del fallo que disponga indemniza- sen incurrido en las causales previstas en los
cin compensatoria se podr ejecutar en el respectivos Estatutos. Para dictar una resolucin
respectivo pas por el procedimiento interno se requerir una mayora de los dos tercios de
vigente para la ejecucin de sentencias con- los votos de los Estados miembros de la Organi-
tra el Estado. zacin en el caso de los miembros de la Comi-
Artculo 69. El fallo de la Corte ser notificado a sin y, adems, de los dos tercios de los votos
las partes en el caso y transmitido a los Estados de los Estados Partes en la Convencin, si se
partes en la Convencin. tratare de jueces de la Corte.

CAPTULO IX Parte III - Disposiciones


Disposiciones Comunes Generales y Transitorias
Artculo 70.
CAPTULO X
1. Los jueces de la Corte y los miembros de la Firma, Ratificacin, Reserva,
Comisin gozan, desde el momento de su Enmienda, Protocolo y Denuncia
eleccin y mientras dure su mandato, de las Artculo 74.
inmunidades reconocidas a los agentes di-
1. Esta Convencin queda abierta a la firma y
plomticos por el derecho internacional. Du-
a la ratificacin o adhesin de todo Estado
rante el ejercicio de sus cargos gozan, ade-
miembro de la Organizacin de los Estados
ms, de los privilegios diplomticos necesa-
Americanos.
rios para el desempeo de sus funciones.
2. La ratificacin de esta Convencin o la ad-
2. No podr exigirse responsabilidad en nin-
hesin a la misma se efectuar mediante el
gn tiempo a los jueces de la Corte ni a los
depsito de un instrumento de ratificacin o
miembros de la Comisin por votos y opinio-
de adhesin en la Secretara General de la
nes emitidos en el ejercicio de sus funciones.
Organizacin de los Estados Americanos.
Artculo 71. Son incompatibles los cargos de Tan pronto como once Estados hayan depo-
juez de la Corte o miembros de la Comisin con sitado sus respectivos instrumentos de ratifi-
otras actividades que pudieren afectar su inde- cacin o de adhesin, la Convencin entrar
pendencia o imparcialidad conforme a lo que se en vigor. Respecto a todo otro Estado que
determine en los respectivos Estatutos. la ratifique o adhiera a ella ulteriormente, la
Artculo 72. Los jueces de la Corte y los miem- Convencin entrar en vigor en la fecha del
bros de la Comisin percibirn emolumentos y depsito de su instrumento de ratificacin o
gastos de viaje en la forma y condiciones que de adhesin.
determinen sus Estatutos, teniendo en cuenta la 3. El Secretario General informar a todos los
importancia e independencia de sus funciones. Estados miembros de la Organizacin de la
Tales emolumentos y gastos de viaje sern fija- entrada en vigor de la Convencin.
dos en el programa-presupuesto de la Organi- Artculo 75. Esta Convencin slo puede ser ob-
zacin de los Estados Americanos, el que debe jeto de reservas conforme a las disposiciones de
incluir, adems, los gastos de la Corte y de su la Convencin de Viena sobre Derecho de los
Secretara. A estos efectos, la Corte elaborar su Tratados, suscrita el 23 de mayo de 1969.
propio proyecto de presupuesto y lo someter a
la aprobacin de la Asamblea General, por con- Artculo 76.
ducto de la Secretara General. Esta ltima no 1. Cualquier Estado parte directamente y la Co-
podr introducirle modificaciones. misin o la Corte por conducto del Secretario

24
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

General, pueden someter a la Asamblea Ge- CAPTULO XI


neral, para lo que estime conveniente, una Disposiciones Transitorias
propuesta de enmienda a esta Convencin.
Seccin 1. Comisin Interamericana
2. Las enmiendas entrarn en vigor para los de Derechos Humanos
Estados ratificantes de las mismas en la fe-
Artculo 79. Al entrar en vigor esta Convencin, el
cha en que se haya depositado el respectivo
Secretario General pedir por escrito a cada Es-
instrumento de ratificacin que corresponda
tado Miembro de la Organizacin que presente,
al nmero de los dos tercios de los Estados
dentro de un plazo de noventa das, sus candida-
Partes en esta Convencin. En cuanto al res-
tos para miembros de la Comisin Interamericana
to de los Estados Partes, entrarn en vigor
de Derechos Humanos. El Secretario General pre-
en la fecha en que depositen sus respectivos
parar una lista por orden alfabtico de los candi-
instrumentos de ratificacin.
datos presentados y la comunicar a los Estados
Artculo 77. miembros de la Organizacin al menos treinta das
1. De acuerdo con la facultad establecida en el antes de la prxima Asamblea General.
artculo 31, cualquier Estado parte y la Co- Artculo 80. La eleccin de miembros de la Comi-
misin podrn someter a la consideracin sin se har de entre los candidatos que figuren
de los Estados Partes reunidos con ocasin en la lista a que se refiere el artculo 79, por vo-
de la Asamblea General, proyectos de pro- tacin secreta de la Asamblea General y se de-
tocolos adicionales a esta Convencin, con clararn elegidos los candidatos que obtengan
la finalidad de incluir progresivamente en el mayor nmero de votos y la mayora absoluta de
rgimen de proteccin de la misma otros de- los votos de los representantes de los Estados
rechos y libertades. miembros. Si para elegir a todos los miembros
2. Cada protocolo debe fijar las modalidades de la Comisin resultare necesario efectuar va-
de su entrada en vigor, y se aplicar slo en- rias votaciones, se eliminar sucesivamente, en la
tre los Estados Partes en el mismo. forma que determine la Asamblea General, a los
candidatos que reciban menor nmero de votos.
Artculo 78.
1. Los Estados Partes podrn denunciar esta Seccin 2. Corte Interamericana
Convencin despus de la expiracin de un de Derechos Humanos
plazo de cinco aos a partir de la fecha de Artculo 81. Al entrar en vigor esta Convencin, el
entrada en vigor de la misma y mediante un Secretario General pedir por escrito a cada Es-
preaviso de un ao, notificando al Secretario tado parte que presente, dentro de un plazo de
General de la Organizacin, quien debe in- noventa das, sus candidatos para jueces de la
formar a las otras partes. Corte Interamericana de Derechos Humanos. El
2. Dicha denuncia no tendr por efecto desli- Secretario General preparar una lista por orden
gar al Estado parte interesado de las obliga- alfabtico de los candidatos presentados y la co-
ciones contenidas en esta Convencin en lo municar a los Estados Partes por lo menos trein-
que concierne a todo hecho que, pudiendo ta das antes de la prxima Asamblea General.
constituir una violacin de esas obligacio- Artculo 82. La eleccin de jueces de la Corte se
nes, haya sido cumplido por l anteriormen- har de entre los candidatos que figuren en la lista
te a la fecha en la cual la denuncia produce a que se refiere el artculo 81, por votacin secreta
efecto. de los Estados Partes en la Asamblea General y

25
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

se declararn elegidos los candidatos que obten- EN FE DE LO CUAL, los Plenipotenciarios infras-
gan mayor nmero de votos y la mayora absoluta critos, cuyos plenos poderes fueron hallados de
de los votos de los representantes de los Estados buena y debida forma, firman esta Convencin,
Partes. Si para elegir a todos los jueces de la Cor- que se llamar PACTO DE SAN JOSE DE COS-
te resultare necesario efectuar varias votaciones, TA RICA, en la ciudad de San Jos, Costa Rica,
se eliminarn sucesivamente, en la forma que de- el veintids de noviembre de mil novecientos se-
terminen los Estados Partes, a los candidatos que senta y nueve.
reciban menor nmero de votos.

26
Convencin Internacional
sobre la Eliminacin de todas las
Formas de Discriminacin Racial
Convencin Internacional sobre la Eliminacin de
todas las Formas de Discriminacin Racial
Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en
su resolucin 2106 A (XX), de 21 de diciembre de 1965

Entrada en vigor: 4 de enero de 1969, de conformidad con el artculo 19

Los Estados partes en la presente Convencin, formas de discriminacin racial, de 20 de no-


Considerando que la Carta de las Naciones Uni- viembre de 1963 [resolucin 1904 (XVIII) de la
das est basada en los principios de la digni- Asamblea General] afirma solemnemente la ne-
dad y la igualdad inherentes a todos los seres cesidad de eliminar rpidamente en todas las
humanos y que todos los Estados Miembros se partes del mundo la discriminacin racial en to-
han comprometido a tomar medidas conjunta o das sus formas y manifestaciones y de asegurar
separadamente, en cooperacin con la Organi- la comprensin y el respeto de la dignidad de la
zacin, para realizar uno de los propsitos de persona humana,
las Naciones Unidas, que es el de promover y Convencidos de que toda doctrina de supe-
estimular el respeto universal y efectivo de los rioridad basada en la diferenciacin racial es
derechos humanos y de las libertades funda- cientficamente falsa, moralmente condenable y
mentales de todos, sin distincin por motivos de socialmente injusta y peligrosa, y de que nada
raza, sexo, idioma o religin. en la teora o en la prctica permite justificar, en
Considerando que la Declaracin Universal de ninguna parte, la discriminacin racial,
Derechos Humanos proclama que todos los se- Reafirmando que la discriminacin entre seres
res humanos nacen libres e iguales en dignidad humanos por motivos de raza, color u origen
y derechos, y que toda persona tiene todos los tnico constituye un obstculo a las relaciones
derechos y libertades enunciados en la misma, amistosas y pacficas entre las naciones y pue-
sin distincin alguna, en particular por motivos de perturbar la paz y la seguridad entre los pue-
de raza, color u origen nacional, blos, as como la convivencia de las personas
Considerando que todos los hombres son igua- aun dentro de un mismo Estado,
les ante la ley y tienen derecho a igual protec- Convencidos de que la existencia de barreras ra-
cin de la ley contra toda discriminacin y contra ciales es incompatible con los ideales de toda la
toda incitacin a la discriminacin, sociedad humana,
Considerando que las Naciones Unidas han Alarmados por las manifestaciones de discri-
condenado el colonialismo y todas las prcticas minacin racial que todava existen en algunas
de segregacin y discriminacin que lo acompa- partes del mundo y por las polticas guberna-
an, cualquiera que sea su forma y dondequiera mentales basadas en la superioridad o el odio
que existan, y que la Declaracin sobre la conce- racial, tales como las de apartheid, segregacin
sin de la independencia a los pases y pueblos o separacin,
coloniales, de 14 de diciembre de 1960 [resolu- Resueltos a adoptar todas las medidas necesa-
cin 1514 (XV) de la Asamblea General], ha afir- rias para eliminar rpidamente la discriminacin
mado y solemnemente proclamado la necesidad racial en todas sus formas y manifestaciones y
de ponerles fin rpida e incondicionalmente, a prevenir y combatir las doctrinas y prcticas
Considerando que la Declaracin de las Nacio- racistas con el fin de promover el entendimiento
nes Unidas sobre la eliminacin de todas las entre las razas y edificar una comunidad interna-

27
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

cional libre de todas las formas de segregacin de garantizarles, en condiciones de igual-


y discriminacin raciales, dad, el disfrute o ejercicio de los derechos
Teniendo presentes el Convenio relativo a la dis- humanos y de las libertades fundamentales
criminacin en materia de empleo y ocupacin no se considerarn como medidas de discri-
aprobado por la Organizacin Internacional del minacin racial, siempre que no conduzcan,
Trabajo en 1958 y la Convencin relativa a la lu- como consecuencia, al mantenimiento de
cha contra las discriminaciones en la esfera de la derechos distintos para los diferentes gru-
enseanza, aprobada por la Organizacin de las pos raciales y que no se mantengan en vigor
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y despus de alcanzados los objetivos para
la Cultura en 1960, los cuales se tomaron.

Deseando poner en prctica los principios consa- Artculo 2.


grados en la Declaracin de las Naciones Unidas 1. Los Estados partes condenan la discrimina-
sobre la eliminacin de todas las formas de discri- cin racial y se comprometen a seguir, por
minacin racial y con tal objeto asegurar que se todos los medios apropiados y sin dilacio-
adopten lo antes posible medidas prcticas, nes, una poltica encaminada a eliminar la
Han acordado lo siguiente: discriminacin racial en todas sus formas y
a promover el entendimiento entre todas las
Parte I razas, y con tal objeto:
Artculo 1. a) Cada Estado parte se compromete a no
incurrir en ningn acto o prctica de dis-
1. En la presente Convencin la expresin dis-
criminacin racial contra personas, gru-
criminacin racial denotar toda distincin,
pos de personas o instituciones y a velar
exclusin, restriccin o preferencia basada
por que todas las autoridades pblicas
en motivos de raza, color, linaje u origen na-
e instituciones pblicas, nacionales y lo-
cional o tnico que tenga por objeto o por
cales, acten en conformidad con esta
resultado anular o menoscabar el reconoci-
obligacin;
miento, goce o ejercicio, en condiciones de
igualdad, de los derechos humanos y liber- b) Cada Estado parte se compromete a no
tades fundamentales en las esferas poltica, fomentar, defender o apoyar la discrimi-
econmica, social, cultural o en cualquier nacin racial practicada por cualesquie-
otra esfera de la vida pblica. ra personas u organizaciones;
2. Esta Convencin no se aplicar a las distincio- c) Cada Estado parte tomar medidas
nes, exclusiones, restricciones o preferencias efectivas para revisar las polticas guber-
que haga un Estado parte en la presente Con- namentales nacionales y locales, y para
vencin entre ciudadanos y no ciudadanos. enmendar, derogar o anular las leyes y
las disposiciones reglamentarias que
3. Ninguna de las clusulas de la presente
tengan como consecuencia crear la dis-
Convencin podr interpretarse en un sen-
criminacin racial o perpetuarla donde
tido que afecte en modo alguno las disposi-
ya exista;
ciones legales de los Estados partes sobre
nacionalidad, ciudadana o naturalizacin, d) Cada Estado parte prohibir y har ce-
siempre que tales disposiciones no esta- sar por todos los medios apropiados, in-
blezcan discriminacin contra ninguna na- cluso, si lo exigieran las circunstancias,
cionalidad en particular. medidas legislativas, la discriminacin
4. Las medidas especiales adoptadas con el racial practicada por personas, grupos u
fin exclusivo de asegurar el adecuado pro- organizaciones;
greso de ciertos grupos raciales o tnicos e) Cada Estado parte se compromete a
o de ciertas personas que requieran la pro- estimular, cuando fuere el caso, orga-
teccin que pueda ser necesaria con objeto nizaciones y movimientos multirraciales

28
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

integracionistas y otros medios encami- asistencia a las actividades racistas, incluida


nados a eliminar las barreras entre las su financiacin;
razas, y a desalentar todo lo que tienda
b) Declararn ilegales y prohibirn las organi-
a fortalecer la divisin racial.
zaciones, as como las actividades organiza-
2. Los Estados partes tomarn, cuando las das de propaganda y toda otra actividad de
circunstancias lo aconsejen, medidas es- propaganda, que promuevan la discrimina-
peciales y concretas, en las esferas social, cin racial e inciten a ella, y reconocern que
econmica, cultural y en otras esferas, para la participacin en tales organizaciones o en
asegurar el adecuado desenvolvimiento y tales actividades constituye un delito pena-
proteccin de ciertos grupos raciales o de do por la ley;
personas pertenecientes a estos grupos,
c) No permitirn que las autoridades ni las
con el fin de garantizar en condiciones de
instituciones pblicas nacionales o locales
igualdad el pleno disfrute por dichas perso-
promuevan la discriminacin racial o inciten
nas de los derechos humanos y de las liber-
tades fundamentales. Esas medidas en nin- a ella.
gn caso podrn tener como consecuencia Artculo 5. En conformidad con las obligaciones
el mantenimiento de derechos desiguales o fundamentales estipuladas en el artculo 2 de
separados para los diversos grupos raciales la presente Convencin, los Estados partes se
despus de alcanzados los objetivos para comprometen a prohibir y eliminar la discrimina-
los cuales se tomaron. cin racial en todas sus formas y a garantizar el
Artculo 3. Los Estados partes condenan espe- derecho de toda persona a la igualdad ante la
cialmente la segregacin racial y el apartheid y ley, sin distincin de raza, color y origen nacional
se comprometen a prevenir, prohibir y eliminar o tnico, particularmente en el goce de los dere-
en los territorios bajo su jurisdiccin todas las chos siguientes:
prcticas de esta naturaleza. a) El derecho a la igualdad de tratamiento en
Artculo 4. Los Estados partes condenan toda los tribunales y todos los dems rganos
la propaganda y todas las organizaciones que que administran justicia;
se inspiren en ideas o teoras basadas en la su- b) El derecho a la seguridad personal y a la
perioridad de una raza o de un grupo de per- proteccin del Estado contra todo acto de
sonas de un determinado color u origen tnico, violencia o atentado contra la integridad per-
o que pretendan justificar o promover el odio sonal cometido por funcionarios pblicos o
racial y la discriminacin racial, cualquiera que por cualquier individuo, grupo o institucin;
sea su forma, y se comprometen a tomar medi-
das inmediatas y positivas destinadas a eliminar c) Los derechos polticos, en particular el de to-
toda incitacin a tal discriminacin o actos de tal mar parte en elecciones, elegir y ser elegido,
discriminacin, y, con ese fin, teniendo debida- por medio del sufragio universal e igual, el
mente en cuenta los principios incorporados en de participar en el gobierno y en la direccin
la Declaracin Universal de Derechos Humanos, de los asuntos pblicos en cualquier nivel, y
as como los derechos expresamente enuncia- el de acceso, en condiciones de igualdad, a
dos en el artculo 5 de la presente Convencin, las funciones pblicas;
tomarn, entre otras, las siguientes medidas: d) Otros derechos civiles, en particular:
a) Declararn como acto punible conforme a la i) El derecho a circular libremente y a ele-
ley toda difusin de ideas basadas en la su- gir su residencia en el territorio de un
perioridad o en el odio racial, toda incitacin Estado;
a la discriminacin racial, as como todo acto
ii) El derecho a salir de cualquier pas, in-
de violencia o toda incitacin a cometer tales
actos contra cualquier raza o grupo de per- cluso del propio, y a regresar a su pas;
sonas de otro color u origen tnico, y toda iii) El derecho a una nacionalidad;

29
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

iv) El derecho al matrimonio y a la eleccin Artculo 7. Los Estados partes se comprometen


del cnyuge; a tomar medidas inmediatas y eficaces, espe-
v) El derecho a ser propietario, individual- cialmente en las esferas de la enseanza, la edu-
mente y en asociacin con otros; cacin, la cultura y la informacin, para combatir
los prejuicios que conduzcan a la discriminacin
vi) El derecho a heredar;
racial y para promover la comprensin, la tole-
vii) El derecho a la libertad de pensamiento, rancia y la amistad entre las naciones y los di-
de conciencia y de religin; versos grupos raciales o tnicos, as como para
viii) El derecho a la libertad de opinin y de propagar los propsitos y principios de la Carta
expresin; de las Naciones Unidas, de la Declaracin Uni-
versal de Derechos Humanos, de la Declaracin
ix) El derecho a la libertad de reunin y de
asociacin pacficas; de las Naciones Unidas sobre la eliminacin de
todas las formas de discriminacin racial y de la
e) Los derechos econmicos, sociales y cultu- presente Convencin.
rales, en particular:
i) El derecho al trabajo, a la libre eleccin Parte II
de trabajo, a condiciones equitativas y
Artculo 8.
satisfactorias de trabajo, a la proteccin
contra el desempleo, a igual salario por 1. Se constituir un Comit para la Eliminacin
trabajo igual y a una remuneracin equi- de la Discriminacin Racial (denominado en
tativa y satisfactoria; adelante el Comit) compuesto de dieciocho
ii) El derecho a fundar sindicatos y a expertos de gran prestigio moral y reconoci-
sindicarse; da imparcialidad, elegidos por los Estados
partes entre sus nacionales, los cuales ejer-
iii) El derecho a la vivienda; cern sus funciones a ttulo personal; en la
iv) El derecho a la salud pblica, la asisten- constitucin del Comit se tendr en cuenta
cia mdica, la seguridad social y los ser- una distribucin geogrfica equitativa y la
vicios sociales; representacin de las diferentes formas de
v) El derecho a la educacin y la formacin civilizacin, as como de los principales sis-
profesional; temas jurdicos.
vi) El derecho a participar, en condicio- 2. Los miembros del Comit sern elegidos en
nes de igualdad, en las actividades votacin secreta de una lista de personas
culturales; designadas por los Estados partes. Cada
uno de los Estados partes podr designar
f) El derecho de acceso a todos los lugares
y servicios destinados al uso pblico, tales una persona entre sus propios nacionales.
como los medios de transporte, hoteles, res- 3. La eleccin inicial se celebrar seis meses
taurantes, cafs, espectculos y parques. despus de la fecha de entrada en vigor de
Artculo 6. Los Estados partes asegurarn a to- la presente Convencin. Al menos tres me-
das las personas que se hallen bajo su jurisdic- ses antes de la fecha de cada eleccin, el
cin, proteccin y recursos efectivos, ante los Secretario General de las Naciones Unidas
tribunales nacionales competentes y otras insti- dirigir una carta a los Estados partes invi-
tuciones del Estado, contra todo acto de discri- tndoles a que presenten sus candidaturas
minacin racial que, contraviniendo la presente en un plazo de dos meses. El Secretario Ge-
Convencin, viole sus derechos humanos y liber- neral preparar una lista por orden alfabtico
tades fundamentales, as como el derecho a pedir de todas las personas designadas de este
a esos tribunales satisfaccin o reparacin justa y modo, indicando los Estados partes que las
adecuada por todo dao de que puedan ser vc- han designado, y la comunicar a los Esta-
timas como consecuencia de tal discriminacin. dos partes.

30
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

4. Los miembros del Comit sern elegidos en en el examen de los informes y de los datos
una reunin de los Estados partes que ser transmitidos por los Estados partes. Estas
convocada por el Secretario General y se sugerencias y recomendaciones de carc-
celebrar en la Sede de las Naciones Uni- ter general se comunicarn a la Asamblea
das. En esta reunin, para la cual formarn General, junto con las observaciones de los
qurum dos tercios de los Estados partes, Estados partes, si las hubiere.
se considerarn elegidos para el Comit los
Artculo 10.
candidatos que obtengan el mayor nmero
de votos y la mayora absoluta de los votos 1. El Comit aprobar su propio reglamento.
de los representantes de los Estados partes 2. El Comit elegir su Mesa por un perodo de
presentes y votantes. dos aos.
5. a) Los miembros del Comit sern elegidos 3. El Secretario General de las Naciones Uni-
por cuatro aos. No obstante, el manda- das facilitar al Comit los servicios de
to de nueve de los miembros elegidos secretara.
en la primera eleccin expirar al cabo
4. Las reuniones del Comit se celebrarn nor-
de dos aos; inmediatamente despus
malmente en la Sede de las Naciones Unidas.
de la primera eleccin el Presidente del
Comit designar por sorteo los nom- Artculo 11.
bres de esos nueve miembros.
1. Si un Estado parte considera que otro Es-
b) Para cubrir las vacantes imprevistas, el tado parte no cumple las disposiciones de
Estado parte cuyo experto haya cesado la presente Convencin, podr sealar el
en sus funciones como miembro del Co- asunto a la atencin del Comit. El Comit
mit, designar entre sus nacionales a transmitir la comunicacin correspondien-
otro experto, a reserva de la aprobacin te al Estado parte interesado. Dentro de los
del Comit. tres meses, el Estado que recibe la comu-
6. Los Estados partes sufragarn los gastos nicacin presentar al Comit explicaciones
de los miembros del Comit mientras stos o declaraciones por escrito para aclarar la
desempeen sus funciones. cuestin y exponer qu medida correctiva
hubiere, en su caso, adoptado.
Artculo 9.
2. Si el asunto no se resuelve a satisfaccin
1. Los Estados partes se comprometen a pre- de ambas partes, mediante negociaciones
sentar al Secretario General de las Naciones bilaterales o algn otro procedimiento ade-
Unidas, para su examen por el Comit, un cuado, en un plazo de seis meses a partir
informe sobre las medidas legislativas, judi- del momento en que el Estado destinatario
ciales, administrativas o de otra ndole que reciba la comunicacin inicial, cualquiera de
hayan adoptado y que sirvan para hacer los dos Estados tendr derecho a someter
efectivas las disposiciones de la presente nuevamente el asunto al Comit mediante la
Convencin: a) dentro del plazo de un ao notificacin al Comit y al otro Estado.
a partir de la entrada en vigor de la Conven-
3. El Comit conocer de un asunto que se
cin para el Estado de que se trate; y b) en lo
le someta, de acuerdo con el prrafo 2 del
sucesivo, cada dos aos y cuando el Comit
presente artculo, cuando se haya cerciora-
lo solicite. El Comit puede solicitar ms in-
do de que se han interpuesto y agotado to-
formacin a los Estados partes. dos los recursos de jurisdiccin interna, de
2. El Comit informar cada ao, por conducto conformidad con los principios del derecho
del Secretario General, a la Asamblea Gene- internacional generalmente admitidos. No se
ral de las Naciones Unidas sobre sus acti- aplicar esta regla cuando la substanciacin
vidades y podr hacer sugerencias y reco- de los mencionados recursos se prolongue
mendaciones de carcter general basadas injustificadamente.

31
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

4. En todo asunto que se le someta, el Comit 5. La secretara prevista en el prrafo 3 del


podr pedir a los Estados partes interesa- artculo 10 prestar tambin servicios a la
dos que faciliten cualquier otra informacin Comisin cuando una controversia entre Es-
pertinente. tados partes motive su establecimiento.
5. Cuando el Comit entienda en cualquier 6. Los Estados partes en la controversia com-
asunto derivado del presente artculo, los partirn por igual todos los gastos de los
Estados partes interesados podrn enviar un miembros de la Comisin, de acuerdo con
representante, que participar sin derecho a una estimacin que har el Secretario Gene-
voto en los trabajos del Comit mientras se ral de las Naciones Unidas.
examine el asunto. 7. El Secretario General podr pagar, en caso
Artculo 12. necesario, los gastos de los miembros de
la Comisin, antes de que los Estados par-
1. a) Una vez que el Comit haya obtenido y
tes en la controversia sufraguen los costos
estudiado toda la informacin que esti-
de acuerdo con el prrafo 6 del presente
me necesaria, el Presidente nombrar
artculo.
una Comisin Especial de Conciliacin
(denominada en adelante la Comisin), 8. La informacin obtenida y estudiada por el
integrada por cinco personas que po- Comit se facilitar a la Comisin, y sta po-
drn o no ser miembros del Comit. Los dr pedir a los Estados interesados que faci-
miembros de la Comisin sern desig- liten cualquier otra informacin pertinente.
nados con el consentimiento pleno y Artculo 13.
unnime de las partes en la controversia 1. Cuando la Comisin haya examinado dete-
y sus buenos oficios se pondrn a dis- nidamente el asunto, preparar y presenta-
posicin de los Estados interesados a r al Presidente del Comit un informe en
fin de llegar a una solucin amistosa del el que figuren sus conclusiones sobre to-
asunto, basada en el respeto a la pre- das las cuestiones de hecho pertinentes al
sente Convencin. asunto planteado entre las partes y las re-
b) Si, transcurridos tres meses, los Estados comendaciones que la Comisin considere
partes en la controversia no llegan a un apropiadas para la solucin amistosa de la
acuerdo sobre la totalidad o parte de los controversia.
miembros de la Comisin, los miembros 2. El Presidente del Comit transmitir el infor-
sobre los que no haya habido acuerdo me de la Comisin a cada uno de los Esta-
entre los Estados partes en la contro- dos partes en la controversia. Dentro de tres
versia sern elegidos por el Comit, de meses, dichos Estados notificarn al Presi-
entre sus propios miembros, por voto dente del Comit si aceptan o no las reco-
secreto y por mayora de dos tercios. mendaciones contenidas en el informe de la
2. Los miembros de la Comisin ejercern sus Comisin.
funciones a ttulo personal. No debern ser 3. Transcurrido el plazo previsto en el prrafo
nacionales de los Estados partes en la con- 2 del presente artculo, el Presidente del Co-
troversia, ni tampoco de un Estado que no mit comunicar el informe de la Comisin y
sea parte en la presente Convencin. las declaraciones de los Estados partes in-
3. La Comisin elegir su propio Presidente y teresados a los dems Estados partes en la
aprobar su propio reglamento. presente Convencin.

4. Las reuniones de la Comisin se celebrarn Artculo 14.


normalmente en la Sede de las Naciones 1. Todo Estado parte podr declarar en cual-
Unidas o en cualquier otro lugar conveniente quier momento que reconoce la competen-
que la Comisin decida. cia del Comit para recibir y examinar comu-

32
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

nicaciones de personas o grupos de perso- 6. a) El Comit sealar confidencialmente


nas comprendidas dentro de su jurisdiccin, toda comunicacin que se le remita a la
que alegaren ser vctimas de violaciones, atencin del Estado parte contra quien se
por parte de ese Estado, de cualquiera de alegare una violacin de cualquier dispo-
los derechos estipulados en la presente sicin de la presente Convencin, pero
Convencin. El Comit no recibir ninguna la identidad de las personas o grupos de
comunicacin referente a un Estado parte personas interesadas no se revelar sin
que no hubiere hecho tal declaracin. su consentimiento expreso. El Comit no
aceptar comunicaciones annimas.
2. Todo Estado parte que hiciere una decla-
racin conforme al prrafo 1 del presente b) Dentro de los tres meses, el Estado que
artculo podr establecer o designar un r- reciba la comunicacin presentar al
gano, dentro de su ordenamiento jurdico Comit explicaciones o declaraciones
nacional, que ser competente para recibir y por escrito para aclarar la cuestin y ex-
examinar peticiones de personas o grupos de poner qu medida correctiva, si la hubie-
personas comprendidas dentro de su jurisdic- re, ha adoptado.
cin, que alegaren ser vctimas de violaciones 7. a) El Comit examinar las comunicaciones
de cualquiera de los derechos estipulados en teniendo en cuenta todos los datos pues-
la presente Convencin y hubieren agotado tos a su disposicin por el Estado parte
los dems recursos locales disponibles. interesado y por el peticionario. El Comit
no examinar ninguna comunicacin de
3. La declaracin que se hiciere en virtud del
un peticionario sin antes cerciorarse de
prrafo 1 del presente artculo y el nombre
que dicho peticionario ha agotado todos
de cualquier rgano establecido o desig-
los recursos internos disponibles. Sin em-
nado con arreglo al prrafo 2 del presente
bargo, no se aplicar esta regla cuando
artculo sern depositados, por el Estado
la substanciacin de los mencionados re-
parte interesado, en poder del Secretario
cursos se prolongue injustificadamente.
General de las Naciones Unidas, quien remi-
tir copias de los mismos a los dems Esta- b) El Comit presentar al Estado parte in-
dos partes. Toda declaracin podr retirarse teresado y al peticionario sus sugeren-
en cualquier momento mediante notificacin cias y recomendaciones, si las hubiere.
dirigida al Secretario General, pero dicha 8. El Comit incluir en su informe anual un re-
notificacin no surtir efectos con respecto sumen de tales comunicaciones y, cuando
a las comunicaciones que el Comit tenga proceda, un resumen de las explicaciones y
pendientes. declaraciones de los Estados partes intere-
sados, as como de sus propias sugerencias
4. El rgano establecido o designado de
y recomendaciones.
conformidad con el prrafo 2 del presente
artculo llevar un registro de las peticiones 9. El Comit ser competente para desempear
y depositar anualmente, por los conductos las funciones previstas en este artculo slo
pertinentes, copias certificadas del registro cuando diez Estados partes en la presente
en poder del Secretario General, en el enten- Convencin, por lo menos, estuvieren obliga-
dimiento de que el contenido de las mismas dos por declaraciones presentadas de con-
no se dar a conocer pblicamente. formidad con el prrafo 1 de este artculo.

5. En caso de que no obtuviere reparacin sa- Artculo 15.


tisfactoria del rgano establecido o desig- 1. En tanto no se alcancen los objetivos de la
nado con arreglo al prrafo 2 del presente Declaracin sobre la concesin de la inde-
artculo, el peticionario tendr derecho a co- pendencia a los pases y pueblos coloniales
municar el asunto al Comit dentro de los que figura en la resolucin 1514 (XV) de la
seis meses. Asamblea General, de 14 de diciembre de

33
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

1960, las disposiciones de la presente Con- Artculo 16. Las disposiciones de la presente
vencin no limitarn de manera alguna el Convencin relativas al arreglo de controversias
derecho de peticin concedido a esos pue- o denuncias regirn sin perjuicio de otros pro-
blos por otros instrumentos internacionales cedimientos para solucionar las controversias
o por las Naciones Unidas y sus organismos o denuncias en materia de discriminacin esta-
especializados. blecidos en los instrumentos constitucionales de
las Naciones Unidas y sus organismos especia-
2. a) El Comit constituido en virtud del p-
lizados o en convenciones aprobadas por ellos,
rrafo 1 del artculo 8 de la presente Con-
y no impedirn que los Estados partes recurran
vencin recibir copia de las peticiones
a otros procedimientos para resolver una con-
de los rganos de las Naciones Unidas
troversia, de conformidad con convenios inter-
que entienden de asuntos directamente
nacionales generales o especiales que estn en
relacionados con los principios y objeti- vigor entre ellos.
vos de la presente Convencin, y comu-
nicar a dichos rganos, sobre dichas Parte III
peticiones, sus opiniones y recomen- Artculo 17.
daciones, al considerar las peticiones
1. La presente Convencin estar abierta a la
presentadas por los habitantes de los
firma de todos los Estados Miembros de las
territorios bajo administracin fiducia-
Naciones Unidas o miembros de algn or-
ria o no autnomos, y de cualesquiera
ganismo especializado, as como de todo
otros territorios a los cuales se aplique
Estado parte en el Estatuto de la Corte Inter-
la resolucin 1514 (XV) de la Asamblea
nacional de Justicia y de cualquier otro Esta-
General, relativas a asuntos tratados en do invitado por la Asamblea General de las
la presente Convencin y sometidos a Naciones Unidas a ser parte en la presente
examen de los mencionados rganos. Convencin.
b) El Comit recibir de los rganos com- 2. La presente Convencin est sujeta a ratifi-
petentes de las Naciones Unidas copia cacin. Los instrumentos de ratificacin se
de los informes sobre las medidas le- depositarn en poder del Secretario General
gislativas, judiciales, administrativas o de las Naciones Unidas.
de otra ndole que, en relacin directa
Artculo 18.
con los principios y objetivos de esta
Convencin, hayan aplicado las Poten- 1. La presente Convencin quedar abierta a
cias administradoras en los territorios la adhesin de cualquiera de los Estados
mencionados en el anterior inciso a, y mencionados en el prrafo 1 del artculo 17
comunicar sus opiniones y recomen- supra.
daciones a esos rganos. 2. Los instrumentos de adhesin se deposita-
3. El Comit incluir en su informe a la Asam- rn en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas.
blea General un resumen de las peticiones e
informes que haya recibido de los rganos Artculo 19.
de las Naciones Unidas y las opiniones y re- 1. La presente Convencin entrar en vigor el
comendaciones que les haya comunicado trigsimo da a partir de la fecha en que haya
acerca de tales peticiones e informes. sido depositado el vigsimo sptimo instru-
4. El Comit pedir al Secretario General de las mento de ratificacin o de adhesin en po-
Naciones Unidas toda la informacin dispo- der del Secretario General de las Naciones
nible que guarde relacin con los objetivos Unidas.
de la presente Convencin y que se refiera a 2. Para cada Estado que ratifique la presente
los territorios mencionados en el inciso a del Convencin o se adhiera a ella despus de
prrafo 2 del presente artculo. haber sido depositado el vigsimo sptimo

34
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

instrumento de ratificacin o de adhesin, la diante los procedimientos que se establecen ex-


Convencin entrar en vigor el trigsimo da presamente en ella, ser sometida a la decisin
a partir de la fecha en que tal Estado haya de la Corte Internacional de Justicia a instancia
depositado su instrumento de ratificacin o de cualquiera de las partes en la controversia, a
de adhesin. menos que stas convengan en otro modo de
Artculo 20. solucionarla.

1. El Secretario General de las Naciones Uni- Artculo 23.


das recibir y comunicar a todos los Es- 1. Todo Estado parte podr formular en cual-
tados que sean o lleguen a ser partes en quier tiempo una demanda de revisin de la
la presente Convencin los textos de las presente Convencin por medio de notifica-
reservas formuladas por los Estados en el cin escrita dirigida al Secretario General de
momento de la ratificacin o de la adhesin. las Naciones Unidas.
Todo Estado que tenga objeciones a una re- 2. La Asamblea General de las Naciones Uni-
serva notificar al Secretario General que no das decidir sobre las medidas que deban
la acepta, y esta notificacin deber hacer- tomarse, si hubiere lugar, respecto a tal
se dentro de los noventa das siguientes a demanda.
la fecha de la comunicacin del Secretario
General. Artculo 24. El Secretario General de las Na-
ciones Unidas comunicar a todos los Estados
2. No se aceptar ninguna reserva incompati- mencionados en el prrafo 1 del artculo 17
ble con el objeto y el propsito de la pre- supra:
sente Convencin, ni se permitir ninguna
reserva que pueda inhibir el funcionamiento a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones confor-
de cualquiera de los rganos establecidos mes con lo dispuesto en los artculos 17 y 18;
en virtud de la presente Convencin. Se con- b) La fecha en que entre en vigor la presente
siderar que una reserva es incompatible o Convencin, conforme a lo dispuesto en el
inhibitoria si, por lo menos, las dos terceras artculo 19;
partes de los Estados partes en la Conven- c) Las comunicaciones y declaraciones recibi-
cin formulan objeciones a la misma. das en virtud de los artculos 14, 20 y 23;
3. Toda reserva podr ser retirada en cualquier d) Las denuncias recibidas en virtud del artcu-
momento, envindose para ello una notifica- lo 21.
cin al Secretario General. Esta notificacin
surtir efecto en la fecha de su recepcin. Artculo 25.

Artculo 21. Todo Estado parte podr denunciar 1. La presente Convencin, cuyos textos en
la presente Convencin mediante notificacin di- chino, espaol, francs, ingls y ruso son
rigida al Secretario General de las Naciones Uni- igualmente autnticos, ser depositada en
das. La denuncia surtir efecto un ao despus los archivos de las Naciones Unidas.
de la fecha en que el Secretario General haya 2. El Secretario General de las Naciones Uni-
recibido la notificacin. das enviar copias certificadas de la pre-
Artculo 22. Toda controversia entre dos o ms sente Convencin a todos los Estados per-
Estados partes con respecto a la interpretacin tenecientes a cualquiera de las categoras
o a la aplicacin de la presente Convencin, que mencionadas en el prrafo 1 del artculo 17
no se resuelva mediante negociaciones o me- supra.

35
Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en
su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966

Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artculo 49 Lista


de los Estados que han ratificado el pacto Declaraciones y reservas (en ingls)

Prembulo proveen asimismo a su desarrollo econmi-


co, social y cultural.
Los Estados Partes en el presente Pacto,
2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos
Considerando que, conforme a los principios
pueden disponer libremente de sus rique-
enunciados en la Carta de las Naciones Unidas,
zas y recursos naturales, sin perjuicio de las
la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen
obligaciones que derivan de la cooperacin
por base el reconocimiento de la dignidad inhe-
econmica internacional basada en el princi-
rente a todos los miembros de la familia humana
pio del beneficio recproco, as como del de-
y de sus derechos iguales e inalienables, recho internacional. En ningn caso podr
Reconociendo que estos derechos se derivan de privarse a un pueblo de sus propios medios
la dignidad inherente a la persona humana, de subsistencia.
Reconociendo que, con arreglo a la Declaracin 3. Los Estados Partes en el presente Pacto, in-
Universal de Derechos Humanos, no puede rea- cluso los que tienen la responsabilidad de
lizarse el ideal del ser humano libre en el disfrute administrar territorios no autnomos y terri-
de las libertades civiles y polticas y liberado del torios en fideicomiso, promovern el ejer-
temor y de la miseria, a menos que se creen con- cicio del derecho de libre determinacin,
diciones que permitan a cada persona gozar de y respetarn este derecho de conformidad
sus derechos civiles y polticos, tanto como de con las disposiciones de la Carta de las Na-
sus derechos econmicos, sociales y culturales, ciones Unidas.
Considerando que la Carta de las Naciones Parte II
Unidas impone a los Estados la obligacin de
promover el respeto universal y efectivo de los Artculo 2.
derechos y libertades humanos, 1. Cada uno de los Estados Partes en el pre-
Comprendiendo que el individuo, por tener de- sente Pacto se compromete a respetar y
beres respecto de otros individuos y de la co- a garantizar a todos los individuos que se
munidad a que pertenece, tiene la obligacin de encuentren en su territorio y estn sujetos
esforzarse por la consecucin y la observancia a su jurisdiccin los derechos reconocidos
en el presente Pacto, sin distincin alguna
de los derechos reconocidos en este Pacto,
de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
Convienen en los artculos siguientes: poltica o de otra ndole, origen nacional o
social, posicin econmica, nacimiento o
Parte I cualquier otra condicin social.
Artculo 1.
2. Cada Estado Parte se compromete a adop-
1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre tar, con arreglo a sus procedimientos consti-
determinacin. En virtud de este derecho es- tucionales y a las disposiciones del presente
tablecen libremente su condicin poltica y Pacto, las medidas oportunas para dictar las

37
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

disposiciones legislativas o de otro carcter 3. Todo Estado Parte en el presente Pacto que
que fueren necesarias para hacer efectivos haga uso del derecho de suspensin de-
los derechos reconocidos en el presente Pac- ber informar inmediatamente a los dems
to y que no estuviesen ya garantizados por Estados Partes en el presente Pacto, por
disposiciones legislativas o de otro carcter. conducto del Secretario General de las Na-
3. Cada uno de los Estados Partes en el presen- ciones Unidas, de las disposiciones cuya
te Pacto se compromete a garantizar que: aplicacin haya suspendido y de los moti-
vos que hayan suscitado la suspensin. Se
a) Toda persona cuyos derechos o liberta-
har una nueva comunicacin por el mismo
des reconocidos en el presente Pacto
conducto en la fecha en que se haya dado
hayan sido violados podr interponer
por terminada tal suspensin. Observacin
un recurso efectivo, aun cuando tal vio-
general sobre su aplicacin.
lacin hubiera sido cometida por perso-
nas que actuaban en ejercicio de sus Artculo 5.
funciones oficiales; 1. Ninguna disposicin del presente Pacto po-
b) La autoridad competente, judicial, ad- dr ser interpretada en el sentido de con-
ministrativa o legislativa, o cualquiera ceder derecho alguno a un Estado, grupo
otra autoridad competente prevista por o individuo para emprender actividades o
el sistema legal del Estado, decidir so- realizar actos encaminados a la destruccin
bre los derechos de toda persona que de cualquiera de los derechos y libertades
interponga tal recurso, y desarrollar las reconocidos en el Pacto o a su limitacin en
posibilidades de recurso judicial; mayor medida que la prevista en l.
c) Las autoridades competentes cumplirn 2. No podr admitirse restriccin o menoscabo
toda decisin en que se haya estimado de ninguno de los derechos humanos fun-
procedente el recurso. damentales reconocidos o vigentes en un
Estado Parte en virtud de leyes, convencio-
Artculo 3. Los Estados Partes en el presente
nes, reglamentos o costumbres, so pretexto
Pacto se comprometen a garantizar a hombres
de que el presente Pacto no los reconoce o
y mujeres la igualdad en el goce de todos los
los reconoce en menor grado.
derechos civiles y polticos enunciados en el pre-
sente Pacto.
Parte III
Artculo 4.
Artculo 6.
1. En situaciones excepcionales que pongan
1. El derecho a la vida es inherente a la perso-
en peligro la vida de la nacin y cuya exis-
na humana. Este derecho estar protegido
tencia haya sido proclamada oficialmente,
por la ley. Nadie podr ser privado de la vida
los Estados Partes en el presente Pacto po-
arbitrariamente.
drn adoptar disposiciones que, en la me-
dida estrictamente limitada a las exigencias 2. En los pases en que no hayan abolido la pena
de la situacin, suspendan las obligaciones capital slo podr imponerse la pena de muer-
contradas en virtud de este Pacto, siempre te por los ms graves delitos y de conformidad
que tales disposiciones no sean incompati- con leyes que estn en vigor en el momento
bles con las dems obligaciones que les im- de cometerse el delito y que no sean contra-
pone el derecho internacional y no entraen rias a las disposiciones del presente Pacto ni
discriminacin alguna fundada nicamente a la Convencin para la Prevencin y Sancin
en motivos de raza, color, sexo, idioma, re- del Delito de Genocidio. Esta pena slo podr
ligin u origen social. imponerse en cumplimiento de sentencia de-
2. La disposicin precedente no autoriza finitiva de un tribunal competente.
suspensin alguna de los artculos 6, 7, 8 3. Cuando la privacin de la vida constituya
(prrafos 1 y 2), 11, 15, 16 y 18. delito de genocidio se tendr entendido que

38
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

nada de lo dispuesto en este artculo excu- persona que habiendo sido presa
sar en modo alguno a los Estados Partes en virtud de tal decisin se encuen-
del cumplimiento de ninguna de las obliga- tre en libertad condicional;
ciones asumidas en virtud de las disposicio- ii) El servicio de carcter militar y, en
nes de la Convencin para la Prevencin y la los pases donde se admite la exen-
Sancin del Delito de Genocidio. cin por razones de conciencia, el
4. Toda persona condenada a muerte tendr servicio nacional que deben prestar
derecho a solicitar el indulto o la conmuta- conforme a la ley quienes se opon-
cin de la pena de muerte. La amnista, el gan al servicio militar por razones de
indulto o la conmutacin de la pena capital conciencia.
podrn ser concedidos en todos los casos. iii) El servicio impuesto en casos de
5. No se impondr la pena de muerte por deli- peligro o calamidad que amenace la
tos cometidos por personas de menos de 18 vida o el bienestar de la comunidad;
aos de edad, ni se la aplicar a las mujeres iv) El trabajo o servicio que forme
en estado de gravidez. parte de las obligaciones cvicas
6. Ninguna disposicin de este artculo podr normales.
ser invocada por un Estado Parte en el pre- Artculo 9.
sente Pacto para demorar o impedir la aboli-
cin de la pena capital. 1. Todo individuo tiene derecho a la libertad y
a la seguridad personales. Nadie podr ser
Artculo 7. Nadie ser sometido a torturas ni a pe- sometido a detencin o prisin arbitrarias.
nas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Nadie podr ser privado de su libertad, salvo
En particular, nadie ser sometido sin su libre con- por las causas fijadas por ley y con arreglo al
sentimiento a experimentos mdicos o cientficos. procedimiento establecido en sta.
Artculo 8. 2. Toda persona detenida ser informada, en
1. Nadie estar sometido a esclavitud. La es- el momento de su detencin, de las razones
clavitud y la trata de esclavos estarn prohi- de la misma, y notificada, sin demora, de la
bidas en todas sus formas. acusacin formulada contra ella.
2. Nadie estar sometido a servidumbre. 3. Toda persona detenida o presa a causa de
3. a) Nadie ser constreido a ejecutar un tra- una infraccin penal ser llevada sin demo-
bajo forzoso u obligatorio; ra ante un juez u otro funcionario autorizado
por la ley para ejercer funciones judiciales, y
b) El inciso precedente no podr ser inter- tendr derecho a ser juzgada dentro de un
pretado en el sentido de que prohbe, en plazo razonable o a ser puesta en libertad.
los pases en los cuales ciertos delitos La prisin preventiva de las personas que
pueden ser castigados con la pena de hayan de ser juzgadas no debe ser la regla
prisin acompaada de trabajos forza- general, pero su libertad podr estar subor-
dos, el cumplimiento de una pena de tra- dinada a garantas que aseguren la compa-
bajos forzados impuesta por un tribunal recencia del acusado en el acto del juicio,
competente; o en cualquier momento de las diligencias
c) No se considerarn como trabajo forzo- procesales y, en su caso, para la ejecucin
so u obligatorio, a los efectos de este del fallo.
prrafo: 4. Toda persona que sea privada de libertad en
i) Los trabajos o servicios que, aparte virtud de detencin o prisin tendr derecho
de los mencionados en el inciso b), a recurrir ante un tribunal, a fin de que ste
se exijan normalmente de una per- decida a la brevedad posible sobre la lega-
sona presa en virtud de una decisin lidad de su prisin y ordene su libertad si la
judicial legalmente dictada, o de una prisin fuera ilegal.

39
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

5. Toda persona que haya sido ilegalmente de- Artculo 13. El extranjero que se halle legalmente
tenida o presa, tendr el derecho efectivo a en el territorio de un Estado Parte en el presente
obtener reparacin. Pacto slo podr ser expulsado de l en cumpli-
miento de una decisin adoptada conforme a la
Artculo 10.
ley; y, a menos que razones imperiosas de segu-
1. Toda persona privada de libertad ser trata- ridad nacional se opongan a ello, se permitir a
da humanamente y con el respeto debido a tal extranjero exponer las razones que lo asistan
la dignidad inherente al ser humano. en contra de su expulsin, as como someter su
2. a) Los procesados estarn separados de caso a revisin ante la autoridad competente o
los condenados, salvo en circunstancias bien ante la persona o personas designadas es-
pecialmente por dicha autoridad competente, y
excepcionales, y sern sometidos a un
hacerse representar con tal fin ante ellas.
tratamiento distinto, adecuado a su con-
dicin de personas no condenadas; Artculo 14.

b) Los menores procesados estarn se- 1. Todas las personas son iguales ante los
parados de los adultos y debern ser tribunales y cortes de justicia. Toda perso-
llevados ante los tribunales de justicia na tendr derecho a ser oda pblicamente
con la mayor celeridad posible para su y con las debidas garantas por un tribunal
competente, independiente e imparcial, es-
enjuiciamiento.
tablecido por la ley, en la substanciacin de
3. El rgimen penitenciario consistir en un cualquier acusacin de carcter penal for-
tratamiento cuya finalidad esencial ser la mulada contra ella o para la determinacin
reforma y la readaptacin social de los pe- de sus derechos u obligaciones de carcter
nados. Los menores delincuentes estarn civil. La prensa y el pblico podrn ser ex-
separados de los adultos y sern sometidos cluidos de la totalidad o parte de los juicios
a un tratamiento adecuado a su edad y con- por consideraciones de moral, orden pbli-
dicin jurdica. co o seguridad nacional en una sociedad
democrtica, o cuando lo exija el inters de
Artculo 11. Nadie ser encarcelado por el
la vida privada de las partes o, en la medida
solo hecho de no poder cumplir una obligacin
estrictamente necesaria en opinin del tribu-
contractual.
nal, cuando por circunstancias especiales
Artculo 12. del asunto la publicidad pudiera perjudicar
1. Toda persona que se halle legalmente en el a los intereses de la justicia; pero toda sen-
territorio de un Estado tendr derecho a cir- tencia en materia penal o contenciosa ser
pblica, excepto en los casos en que el inte-
cular libremente por l y a escoger libremen-
rs de menores de edad exija lo contrario, o
te en l su residencia.
en las acusaciones referentes a pleitos ma-
2. Toda persona tendr derecho a salir libre- trimoniales o a la tutela de menores.
mente de cualquier pas, incluso del propio.
2. Toda persona acusada de un delito tiene de-
3. Los derechos antes mencionados no podrn recho a que se presuma su inocencia mien-
ser objeto de restricciones salvo cuando s- tras no se pruebe su culpabilidad conforme
tas se hallen previstas en la ley, sean nece- a la ley.
sarias para proteger la seguridad nacional, 3. Durante el proceso, toda persona acusada
el orden pblico, la salud o la moral pblicas de un delito tendr derecho, en plena igual-
o los derechos y libertades de terceros, y dad, a las siguientes garantas mnimas:
sean compatibles con los dems derechos
a) A ser informada sin demora, en un idio-
reconocidos en el presente Pacto.
ma que comprenda y en forma detalla-
4. Nadie podr ser arbitrariamente privado del da, de la naturaleza y causas de la acu-
derecho a entrar en su propio pas. sacin formulada contra ella;

40
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

b) A disponer del tiempo y de los medios o absuelto por una sentencia firme de acuer-
adecuados para la preparacin de su do con la ley y el procedimiento penal de
defensa y a comunicarse con un defen- cada pas.
sor de su eleccin; Artculo 15.
c) A ser juzgado sin dilaciones indebidas; 1. Nadie ser condenado por actos u omisio-
d) A hallarse presente en el proceso y a nes que en el momento de cometerse no
defenderse personalmente o ser asis- fueran delictivos segn el derecho nacional
tida por un defensor de su eleccin; a o internacional. Tampoco se impondr pena
ser informada, si no tuviera defensor, del ms grave que la aplicable en el momento
derecho que le asiste a tenerlo, y, siem- de la comisin del delito. Si con posteriori-
pre que el inters de la justicia lo exija, dad a la comisin del delito la ley dispone la
a que se le nombre defensor de oficio, imposicin de una pena ms leve, el delin-
gratuitamente, si careciere de medios cuente se beneficiar de ello.
suficientes para pagarlo; 2. Nada de lo dispuesto en este artculo se
e) A interrogar o hacer interrogar a los tes- opondr al juicio ni a la condena de una
tigos de cargo y a obtener la compare- persona por actos u omisiones que, en el
cencia de los testigos de descargo y que momento de cometerse, fueran delictivos
stos sean interrogados en las mismas segn los principios generales del derecho
condiciones que los testigos de cargo; reconocidos por la comunidad internacional.

f) A ser asistida gratuitamente por un in- Artculo 16. Todo ser humano tiene derecho, en
trprete, si no comprende o no habla el todas partes, al reconocimiento de su persona-
idioma empleado en el tribunal; lidad jurdica.

g) A no ser obligada a declarar contra s Artculo 17.


misma ni a confesarse culpable. 1. Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias o
4. En el procedimiento aplicable a los meno- ilegales en su vida privada, su familia, su do-
micilio o su correspondencia, ni de ataques
res de edad a efectos penales se tendr en
ilegales a su honra y reputacin.
cuenta esta circunstancia y la importancia
de estimular su readaptacin social. 2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de
la ley contra esas injerencias o esos ataques.
5. Toda persona declarada culpable de un deli-
to tendr derecho a que el fallo condenatorio Artculo 18.
y la pena que se le haya impuesto sean so- 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de
metidos a un tribunal superior, conforme a lo pensamiento, de conciencia y de religin;
prescrito por la ley. este derecho incluye la libertad de tener o de
6. Cuando una sentencia condenatoria firme adoptar la religin o las creencias de su elec-
haya sido ulteriormente revocada, o el con- cin, as como la libertad de manifestar su
denado haya sido indultado por haberse religin o sus creencias, individual o colecti-
producido o descubierto un hecho plena- vamente, tanto en pblico como en privado,
mente probatorio de la comisin de un error mediante el culto, la celebracin de los ritos,
judicial, la persona que haya sufrido una las prcticas y la enseanza.
pena como resultado de tal sentencia debe- 2. Nadie ser objeto de medidas coercitivas
r ser indemnizada, conforme a la ley, a me- que puedan menoscabar su libertad de te-
nos que se demuestre que le es imputable ner o de adoptar la religin o las creencias
en todo o en parte el no haberse revelado de su eleccin.
oportunamente el hecho desconocido. 3. La libertad de manifestar la propia religin
7. Nadie podr ser juzgado ni sancionado por o las propias creencias estar sujeta nica-
un delito por el cual haya sido ya condenado mente a las limitaciones prescritas por la ley

41
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

que sean necesarias para proteger la seguri- Artculo 22.


dad, el orden, la salud o la moral pblicos, o 1. Toda persona tiene derecho a asociarse li-
los derechos y libertades fundamentales de
bremente con otras, incluso el derecho a
los dems.
fundar sindicatos y afiliarse a ellos para la
4. Los Estados Partes en el presente Pacto se proteccin de sus intereses.
comprometen a respetar la libertad de los
2. El ejercicio de tal derecho slo podr estar
padres y, en su caso, de los tutores legales,
sujeto a las restricciones previstas por la ley
para garantizar que los hijos reciban la edu-
que sean necesarias en una sociedad demo-
cacin religiosa y moral que est de acuerdo
crtica, en inters de la seguridad nacional,
con sus propias convicciones.
de la seguridad pblica o del orden pblico,
Artculo 19. o para proteger la salud o la moral pblicas
1. Nadie podr ser molestado a causa de sus o los derechos y libertades de los dems. El
opiniones. presente artculo no impedir la imposicin
de restricciones legales al ejercicio de tal de-
2. Toda persona tiene derecho a la libertad de
recho cuando se trate de miembros de las
expresin; este derecho comprende la liber-
fuerzas armadas y de la polica.
tad de buscar, recibir y difundir informacio-
nes e ideas de toda ndole, sin consideracin 3. Ninguna disposicin de este artculo autori-
de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o za a los Estados Partes en el Convenio de
en forma impresa o artstica, o por cualquier la Organizacin Internacional del Trabajo
otro procedimiento de su eleccin. de 1948, relativo a la libertad sindical y a
la proteccin del derecho de sindicacin,
3. El ejercicio del derecho previsto en el prra-
a adoptar medidas legislativas que puedan
fo 2 de este artculo entraa deberes y res-
menoscabar las garantas previstas en l ni
ponsabilidades especiales. Por consiguiente,
a aplicar la ley de tal manera que pueda me-
puede estar sujeto a ciertas restricciones, que
noscabar esas garantas.
debern, sin embargo, estar expresamente fi-
jadas por la ley y ser necesarias para: Artculo 23.
a) Asegurar el respeto a los derechos o a la 1. La familia es el elemento natural y funda-
reputacin de los dems; mental de la sociedad y tiene derecho a la
proteccin de la sociedad y del Estado.
b) La proteccin de la seguridad nacional,
el orden pblico o la salud o la moral 2. Se reconoce el derecho del hombre y de la
pblicas. mujer a contraer matrimonio y a fundar una
familia si tienen edad para ello.
Artculo 20.
3. El matrimonio no podr celebrarse sin el libre
1. Toda propaganda en favor de la guerra esta-
y pleno consentimiento de los contrayentes.
r prohibida por la ley.
4. Los Estados Partes en el presente Pacto
2. Toda apologa del odio nacional, racial o re-
tomarn las medidas apropiadas para ase-
ligioso que constituya incitacin a la discri-
gurar la igualdad de derechos y de respon-
minacin, la hostilidad o la violencia estar
sabilidades de ambos esposos en cuanto
prohibida por la ley.
al matrimonio, durante el matrimonio y en
Artculo 21. Se reconoce el derecho de reunin caso de disolucin del mismo. En caso de
pacfica. El ejercicio de tal derecho slo podr disolucin, se adoptarn disposiciones que
estar sujeto a las restricciones previstas por la aseguren la proteccin necesaria a los hijos.
ley que sean necesarias en una sociedad demo-
crtica, en inters de la seguridad nacional, de Artculo 24.
la seguridad pblica o del orden pblico, o para 1. Todo nio tiene derecho, sin discriminacin
proteger la salud o la moral pblicas o los dere- alguna por motivos de raza, color, sexo, idio-
chos y libertades de los dems. ma, religin, origen nacional o social, posi-

42
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

cin econmica o nacimiento, a las medidas desempear las funciones que se sealan
de proteccin que su condicin de menor ms adelante.
requiere, tanto por parte de su familia como 2. El Comit estar compuesto de nacionales
de la sociedad y del Estado. de los Estados Partes en el presente Pacto,
2. Todo nio ser inscrito inmediatamente des- que debern ser personas de gran integri-
pus de su nacimiento y deber tener un dad moral, con reconocida competencia en
nombre. materia de derechos humanos. Se tomar
en consideracin la utilidad de la participa-
3. Todo nio tiene derecho a adquirir una
cin de algunas personas que tengan expe-
nacionalidad. riencia jurdica.
Artculo 25. Todos los ciudadanos gozarn, sin 3. Los miembros del Comit sern elegidos y
ninguna de la distinciones mencionadas en el ejercern sus funciones a ttulo personal.
artculo 2, y sin restricciones indebidas, de los
Artculo 29.
siguientes derechos y oportunidades:
1. Los miembros del Comit sern elegidos por
a) Participar en la direccin de los asuntos p-
votacin secreta de una lista de personas
blicos, directamente o por medio de repre-
que renan las condiciones previstas en el
sentantes libremente elegidos;
artculo 28 y que sean propuestas al efecto
b) Votar y ser elegidos en elecciones peridicas, por los Estados Partes en el presente Pacto.
autnticas, realizadas por sufragio universal e
2. Cada Estado Parte en el presente Pacto po-
igual y por voto secreto que garantice la libre
dr proponer hasta dos personas. Estas per-
expresin de la voluntad de los electores; sonas sern nacionales del Estado que las
c) Tener acceso, en condiciones generales de proponga.
igualdad, a las funciones pblicas de su pas. 3. La misma persona podr ser propuesta ms
Artculo 26. Todas las personas son iguales ante de una vez.
la ley y tienen derecho sin discriminacin a igual Artculo 30.
proteccin de la ley. A este respecto, la ley pro-
1. La eleccin inicial se celebrar a ms tardar
hibir toda discriminacin y garantizar a todas
seis meses despus de la fecha de entrada
las personas proteccin igual y efectiva contra
en vigor del presente Pacto.
cualquier discriminacin por motivos de raza,
color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas 2. Por lo menos cuatro meses antes de la fecha
o de cualquier ndole, origen nacional o social, de la eleccin del Comit, siempre que no se
posicin econmica, nacimiento o cualquier otra trate de una eleccin para llenar una vacante
condicin social. declarada de conformidad con el artculo 34,
el Secretario General de las Naciones Unidas
Artculo 27. En los Estados en que existan mi- invitar por escrito a los Estados Partes en el
noras tnicas, religiosas o lingsticas, no se ne- presente Pacto a presentar sus candidatos
gar a las personas que pertenezcan a dichas para el Comit en el trmino de tres meses.
minoras el derecho que les corresponde, en co-
3. El Secretario General de las Naciones Uni-
mn con los dems miembros de su grupo, a te-
das preparar una lista por orden alfabtico
ner su propia vida cultural, a profesar y practicar
de los candidatos que hubieren sido presen-
su propia religin y a emplear su propio idioma.
tados, con indicacin de los Estados Partes
que los hubieren designado, y la comunica-
Parte IV
r a los Estados Partes en el presente Pacto
Artculo 28. a ms tardar un mes antes de la fecha de
1. Se establecer un Comit de Derechos Hu- cada eleccin.
manos (en adelante denominado el Comit). 4. La eleccin de los miembros del Comit
Se compondr de dieciocho miembros, y se celebrar en una reunin de los Esta-

43
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

dos Partes en el presente Pacto convocada Naciones Unidas, quien declarar vacante
por el Secretario General de las Naciones el puesto desde la fecha del fallecimien-
Unidas en la Sede de la Organizacin. En to o desde la fecha en que sea efectiva la
esa reunin, para la cual el qurum estar renuncia.
constituido por dos tercios de los Estados Artculo 34.
Partes en el presente Pacto, quedarn ele-
gidos miembros del Comit los candidatos 1. Si se declara una vacante de conformidad
que obtengan el mayor nmero de votos y con el artculo 33 y si el mandato del miem-
la mayora absoluta de los votos de los re- bro que ha de ser sustituido no expira dentro
presentantes de los Estados Partes presen- de los seis meses que sigan a la declaracin
tes y votantes. de dicha vacante, el Secretario General de
las Naciones Unidas lo notificar a cada uno
Artculo 31.
de los Estados Partes en el presente Pacto,
1. El Comit no podr comprender ms de un los cuales, para llenar la vacante, podrn
nacional de un mismo Estado. presentar candidatos en el plazo de dos me-
2. En la eleccin del Comit se tendr en cuen- ses, de acuerdo con lo dispuesto en el p-
ta una distribucin geogrfica equitativa de rrafo 2 del artculo 29.
los miembros y la representacin de las dife- 2. El Secretario General de las Naciones Uni-
rentes formas de civilizacin y de los princi- das preparar una lista por orden alfabtico
pales sistemas jurdicos. de los candidatos as designados y la comu-
Artculo 32. nicar a los Estados Partes en el presente
Pacto. La eleccin para llenar la vacante se
1. Los miembros del Comit se elegirn por
verificar de conformidad con las disposicio-
cuatro aos. Podrn ser reelegidos si se pre-
nes pertinentes de esta parte del presente
senta de nuevo su candidatura. Sin embar-
Pacto.
go, los mandatos de nueve de los miembros
elegidos en la primera eleccin expirarn 3. Todo miembro del Comit que haya sido
al cabo de dos aos. Inmediatamente des- elegido para llenar una vacante declarada
pus de la primera eleccin, el Presidente de conformidad con el artculo 33 ocupar
de la reunin mencionada en el prrafo 4 del el cargo por el resto del mandato del miem-
artculo 30 designar por sorteo los nombres bro que dej vacante el puesto en el Comit
de estos nueve miembros. conforme a lo dispuesto en este artculo.
2. Las elecciones que se celebren al expirar el Artculo 35. Los miembros del Comit, previa
mandato se harn con arreglo a los artcu- aprobacin de la Asamblea General de las Na-
los precedentes de esta parte del presente ciones Unidas, percibirn emolumentos de los
Pacto. fondos de las Naciones Unidas en la forma y
condiciones que la Asamblea General determi-
Artculo 33.
ne, teniendo en cuenta la importancia de las fun-
1. Si los dems miembros estiman por unani- ciones del Comit.
midad que un miembro del Comit ha de-
Artculo 36. El Secretario General de las Nacio-
jado de desempear sus funciones por otra
nes Unidas proporcionar el personal y los ser-
causa que la de ausencia temporal, el Pre-
vicios necesarios para el desempeo eficaz de
sidente del Comit notificar este hecho al
las funciones del Comit en virtud del presente
Secretario General de las Naciones Unidas,
quien declarar vacante el puesto de dicho Pacto.
miembro. Artculo 37.
2. En caso de muerte o renuncia de un miem- 1. El Secretario General de las Naciones Uni-
bro del Comit, el Presidente lo notificar in- das convocar la primera reunin del Comit
mediatamente al Secretario General de las en la Sede de las Naciones Unidas.

44
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

2. Despus de su primera reunin, el Comit partes de los informes que caigan dentro de
se reunir en las ocasiones que se prevean sus esferas de competencia.
en su reglamento. 4. El Comit estudiar los informes presenta-
3. El Comit se reunir normalmente en la dos por los Estados Partes en el presente
Sede de las Naciones Unidas o en la Oficina Pacto. Transmitir sus informes, y los co-
de las Naciones Unidas en Ginebra. mentarios generales que estime oportunos,
Artculo 38. Antes de entrar en funciones, los a los Estados Partes. El Comit tambin po-
dr transmitir al Consejo Econmico y So-
miembros del Comit declararn solemnemen-
cial esos comentarios, junto con copia de los
te en sesin pblica del Comit que desem-
informes que haya recibido de los Estados
pearn su cometido con toda imparcialidad y
Partes en el Pacto.
conciencia.
5. Los Estados Partes podrn presentar al Co-
Artculo 39.
mit observaciones sobre cualquier comen-
1. El Comit elegir su Mesa por un perodo de tario que se haga con arreglo al prrafo 4 del
dos aos. Los miembros de la Mesa podrn presente artculo.
ser reelegidos.
Artculo 41.
2. El Comit establecer su propio reglamento,
1. Con arreglo al presente artculo, todo Estado
en el cual se dispondr, entre otras cosas,
Parte en el presente Pacto podr declarar en
que:
cualquier momento que reconoce la com-
a) Doce miembros constituirn el qurum; petencia del Comit para recibir y examinar
b) Las decisiones del Comit se tomarn las comunicaciones en que un Estado Par-
por mayora de votos de los miembros te alegue que otro Estado Parte no cumple
presentes. las obligaciones que le impone este Pacto.
Las comunicaciones hechas en virtud del
Artculo 40.
presente artculo slo se podrn admitir y
1. Los Estados Partes en el presente Pacto se examinar si son presentadas por un Estado
comprometen a presentar informes sobre Parte que haya hecho una declaracin por la
las disposiciones que hayan adoptado y que cual reconozca con respecto a s mismo la
den efecto a los derechos reconocidos en el competencia del Comit. El Comit no admi-
Pacto y sobre el progreso que hayan realiza- tir ninguna comunicacin relativa a un Esta-
do en cuanto al goce de esos derechos: do Parte que no haya hecho tal declaracin.
a) En el plazo de un ao a contar de la Las comunicaciones recibidas en virtud de
fecha de entrada en vigor del presente este artculo se tramitarn de conformidad
Pacto con respecto a los Estados Partes con el procedimiento siguiente:
interesados; a) Si un Estado Parte en el presente Pac-
b) En lo sucesivo, cada vez que el Comit to considera que otro Estado Parte no
lo pida. cumple las disposiciones del presente
Pacto, podr sealar el asunto a la aten-
2. Todos los informes se presentarn al Secre-
cin de dicho Estado mediante una co-
tario General de las Naciones Unidas, quien
municacin escrita. Dentro de un plazo
los transmitir al Comit para examen. Los de tres meses, contado desde la fecha
informes sealarn los factores y las dificul- de recibo de la comunicacin, el Esta-
tades, si los hubiere, que afecten a la aplica- do destinatario proporcionar al Estado
cin del presente Pacto. que haya enviado la comunicacin una
3. El Secretario General de las Naciones Uni- explicacin o cualquier otra declaracin
das, despus de celebrar consultas con el por escrito que aclare el asunto, la cual
Comit, podr transmitir a los organismos har referencia, hasta donde sea posible
especializados interesados copias de las y pertinente, a los procedimientos nacio-

45
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

nales y a los recursos adoptados, en tr- notificacin mencionada en el inciso b),


mite o que puedan utilizarse al respecto. presentar un informe en el cual:
b) Si el asunto no se resuelve a satisfaccin i) Si se ha llegado a una solucin con
de los dos Estados Partes interesados arreglo a lo dispuesto en el inciso
en un plazo de seis meses contado des- e, se limitar a una breve exposi-
de la fecha en que el Estado destinatario cin de los hechos y de la solucin
haya recibido la primera comunicacin, alcanzada:
cualquiera de ambos Estados Partes in-
ii) Si no se ha llegado a una solucin
teresados tendr derecho a someterlo al
con arreglo a lo dispuesto en el in-
Comit, mediante notificacin dirigida al
ciso e, se limitar a una breve ex-
Comit y al otro Estado.
posicin de los hechos y agregar
c) El Comit conocer del asunto que se las exposiciones escritas y las actas
le someta despus de haberse cerciora- de las exposiciones verbales que
do de que se han interpuesto y agota- hayan hecho los Estados Partes
do en tal asunto todos los recursos de interesados.
la jurisdiccin interna de que se pueda
En cada asunto, se enviar el informe los Es-
disponer, de conformidad con los prin-
tados Partes interesados.
cipios del derecho internacional ge-
neralmente admitidos. No se aplicar 2. Las disposiciones del presente artculo en-
esta regla cuando la tramitacin de los trarn en vigor cuando diez Estados Partes
mencionados recursos se prolongue en el presente Pacto hayan hecho las de-
injustificadamente. claraciones a que se hace referencia en el
prrafo 1 del presente artculo. Tales decla-
d) El Comit celebrar sus sesiones a
raciones sern depositadas por los Estados
puerta cerrada cuando examine las co-
Partes en poder del Secretario General de las
municaciones previstas en el presente
Naciones Unidas, quien remitir copia de las
artculo.
mismas a los dems Estados Partes. Toda
e) A reserva de las disposiciones del inciso declaracin podr retirarse en cualquier mo-
c, el Comit pondr sus buenos oficios mento mediante notificacin dirigida al Se-
a disposicin de los Estados Partes in- cretario General. Tal retiro no ser obstculo
teresados a fin de llegar a una solucin para que se examine cualquier asunto que
amistosa del asunto, fundada en el res- sea objeto de una comunicacin ya transmi-
peto de los derechos humanos y de las tida en virtud de este artculo; no se admitir
libertades fundamentales reconocidos ninguna nueva comunicacin de un Estado
en el presente Pacto. Parte una vez que el Secretario General de
f) En todo asunto que se le someta, el Co- las Naciones Unidas haya recibido la notifi-
mit podr pedir a los Estados Partes cacin de retiro de la declaracin, a menos
interesados a que se hace referencia en que el Estado Parte interesado haya hecho
el inciso b que faciliten cualquier infor- una nueva declaracin.
macin pertinente. Artculo 42.
g) Los Estados Partes interesados a que 1. a) Si un asunto remitido al Comit con
se hace referencia en el inciso b tendrn arreglo al artculo 41 no se resuelve a
derecho a estar representados cuando satisfaccin de los Estados Partes inte-
el asunto se examine en el Comit y a resados, el Comit, con el previo con-
presentar exposiciones verbalmente, o sentimiento de los Estados Partes inte-
por escrito, o de ambas maneras. resados, podr designar una Comisin
h) El Comit, dentro de los doce meses Especial de Conciliacin (denominada
siguientes a la fecha de recibido de la en adelante la Comisin). Los buenos

46
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

oficios de la Comisin se pondrn a dis- a) Si la Comisin no puede completar su


posicin de los Estados Partes interesa- examen del asunto dentro de los doce
dos a fin de llegar a una solucin amis- meses, limitar su informe a una breve
tosa del asunto, basada en el respeto al exposicin de la situacin en que se ha-
presente Pacto. lle su examen del asunto;
b) La Comisin estar integrada por cinco b) Si se alcanza una solucin amistosa
personas aceptables para los Estados del asunto basada en el respeto a los
Partes interesados. Si, transcurridos tres derechos humanos reconocidos en el
meses, los Estados Partes interesados presente Pacto, la Comisin limitar su
no se ponen de acuerdo sobre la com- informe a una breve exposicin de los
posicin, en todo o en parte, de la Comi- hechos y de la solucin alcanzada;
sin, los miembros de la Comisin sobre c) Si no se alcanza una solucin en el sen-
los que no haya habido acuerdo sern tido del inciso b, el informe de la Comi-
elegidos por el Comit, de entre sus pro- sin incluir sus conclusiones sobre to-
pios miembros, en votacin secreta y das las cuestiones de hecho pertinentes
por mayora de dos tercios. al asunto planteado entre los Estados
2. Los miembros de la Comisin ejercern sus Partes interesados, y sus observaciones
funciones a ttulo personal. No sern nacio- acerca de las posibilidades de solucin
nales de los Estados Partes interesados, de amistosa del asunto; dicho informe con-
ningn Estado que no sea parte en el pre- tendr tambin las exposiciones escri-
sente Pacto, ni de ningn Estado Parte que tas y una resea de las exposiciones
no haya hecho la declaracin prevista en el orales hechas por los Estados Partes
artculo 41. interesados;
3. La Comisin elegir su propio Presidente y d) Si el informe de la Comisin se presenta
aprobar su propio reglamento. en virtud del inciso c, los Estados Par-
4. Las reuniones de la Comisin se celebrarn tes interesados notificarn al Presidente
normalmente en la Sede de las Naciones del Comit, dentro de los tres meses
Unidas o en la Oficina de las Naciones Uni- siguientes a la recepcin del informe, si
das en Ginebra. Sin embargo, podrn cele- aceptan o no los trminos del informe de
brarse en cualquier otro lugar conveniente la Comisin.
que la Comisin acuerde en consulta con el 8. Las disposiciones de este artculo no afectan
Secretario General de las Naciones Unidas y a las funciones del Comit previstas en el ar-
los Estados Partes interesados. tculo 41.
5. La secretara prevista en el artculo 36 presta- 9. Los Estados Partes interesados compartirn
r tambin servicios a las comisiones que se por igual todos los gastos de los miembros
establezcan en virtud del presente artculo. de la Comisin, de acuerdo con el clculo
6. La informacin recibida y estudiada por el Co- que haga el Secretario General de las Nacio-
mit se facilitar a la Comisin, y sta podr nes Unidas.
pedir a los Estados Partes interesados que 10. El Secretario General de las Naciones Uni-
faciliten cualquier otra informacin pertinente. das podr sufragar, en caso necesario, los
7. Cuando la Comisin haya examinado el gastos de los miembros de la Comisin, an-
asunto en todos sus aspectos, y en todo tes de que los Estados Partes interesados
caso en un plazo no mayor de doce meses reembolsen esos gastos conforme al prrafo
despus de haber tomado conocimiento del 9 del presente artculo.
mismo, presentar al Presidente del Comit Artculo 43. Los miembros del Comit y los
un informe para su transmisin a los Estados miembros de las comisiones especiales de con-
Partes interesados: ciliacin designados conforme al artculo 42

47
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

tendrn derecho a las facilidades, privilegios e 2. El presente Pacto est sujeto a ratificacin.
inmunidades que se conceden a los expertos Los instrumentos de ratificacin se deposi-
que desempeen misiones para las Naciones tarn en poder del Secretario General de las
Unidas, con arreglo a lo dispuesto en las seccio- Naciones Unidas.
nes pertinentes de la Convencin sobre los pri- 3. El presente Pacto quedar abierto a la adhe-
vilegios e inmunidades de las Naciones Unidas. sin de cualquiera de los Estados menciona-
Artculo 44. Las disposiciones de la aplicacin dos en el prrafo 1 del presente artculo.
del presente Pacto se aplicarn sin perjuicio de 4. La adhesin se efectuar mediante el dep-
los procedimientos previstos en materia de de- sito de un instrumento de adhesin en po-
rechos humanos por los instrumentos constituti- der del Secretario General de las Naciones
vos y las convenciones de las Naciones Unidas Unidas.
y de los organismos especializados o en virtud
5. El Secretario General de las Naciones Uni-
de los mismos, y no impedirn que los Estados
das informar a todos los Estados que hayan
Partes recurran a otros procedimientos para
firmado el presente Pacto, o se hayan adhe-
resolver una controversia, de conformidad con
rido a l, del depsito de cada uno de los
convenios internacionales generales o especia-
instrumentos de ratificacin o de adhesin.
les vigentes entre ellos.
Artculo 49.
Artculo 45. El Comit presentar a la Asamblea
General de las Naciones Unidas, por conducto 1. El presente Pacto entrar en vigor transcu-
del Consejo Econmico y Social, un informe rridos tres meses a partir de la fecha en que
anual sobre sus actividades. haya sido depositado el trigsimo quinto
instrumento de ratificacin o de adhesin en
Parte V poder del Secretario General de las Nacio-
Artculo 46. Ninguna disposicin del presente nes Unidas.
Pacto deber interpretarse en menoscabo de las 2. Para cada Estado que ratifique el presente
disposiciones de la Carta de las Naciones Uni- Pacto o se adhiera a l despus de haber
das o de las constituciones de los organismos sido depositado el trigsimo quinto instru-
especializados que definen las atribuciones de mento de ratificacin o de adhesin, el Pac-
los diversos rganos de las Naciones Unidas y to entrar en vigor transcurridos tres meses
de los organismos especializados en cuanto a a partir de la fecha en que tal Estado haya
las materias a que se refiere el presente Pacto. depositado su instrumento de ratificacin o
de adhesin.
Artculo 47. Ninguna disposicin del presente
Pacto deber interpretarse en menoscabo del Artculo 50. Las disposiciones del presente Pac-
derecho inherente de todos los pueblos a dis- to sern aplicables a todas las partes compo-
frutar y utilizar plena y libremente sus riquezas y nentes de los Estados federales, sin limitacin ni
recursos naturales. excepcin alguna.
Artculo 51.
Parte VI
1. Todo Estado Parte en el presente Pacto po-
Artculo 48.
dr proponer enmiendas y depositarlas en
1. El presente Pacto estar abierto a la firma de poder del Secretario General de las Nacio-
todos los Estados Miembros de las Nacio- nes Unidas. El Secretario General comunica-
nes Unidas o miembros de algn organismo r las enmiendas propuestas a los Estados
especializado, as como de todo Estado Par- Partes en el presente Pacto, pidindoles que
te en el Estatuto de la Corte Internacional de le notifiquen si desean que se convoque a
Justicia y de cualquier otro Estado invitado una conferencia de Estados Partes con el fin
por la Asamblea General de las Naciones de examinar las propuestas y someterlas a
Unidas a ser parte en el presente Pacto. votacin. Si un tercio al menos de los Esta-

48
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

dos se declara en favor de tal convocatoria, Artculo 52. Independientemente de las notifica-
el Secretario General convocar una confe- ciones previstas en el prrafo 5 del artculo 48, el
rencia bajo los auspicios de las Naciones Secretario General de las Naciones Unidas co-
Unidas. Toda enmienda adoptada por la ma- municar todos los Estados mencionados en el
yora de los Estados presentes y votantes en prrafo 1 del mismo artculo:
la conferencia se someter a la aprobacin a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones con-
de la Asamblea General de las Naciones formes con lo dispuesto en el artculo 48;
Unidas.
b) La fecha en que entre en vigor el presente
2. Tales enmiendas entrarn en vigor cuando Pacto conforme a lo dispuesto en el artculo
hayan sido aprobadas por la Asamblea Ge- 49, y la fecha en que entren en vigor las en-
neral de las Naciones Unidas y aceptadas miendas a que hace referencia el artculo 51.
por una mayora de dos tercios de los Esta-
dos Partes en el presente Pacto, de confor- Artculo 53.
midad con sus respectivos procedimientos 1. El presente Pacto, cuyos textos en chino, es-
constitucionales. paol, francs, ingls y ruso son igualmente
3. Cuando tales enmiendas entren en vigor, se- autnticos, ser depositado en los archivos
rn obligatorias para los Estados Partes que de las Naciones Unidas.
las hayan aceptado, en tanto que los dems 2. El Secretario General de las Naciones Uni-
Estados Partes seguirn obligados por las das enviar copias certificadas del presente
disposiciones del presente Pacto y por toda Pacto a todos los Estados mencionados en
enmienda anterior que hayan aceptado. el artculo 48.

49
Protocolo Facultativo del
Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos
Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General
en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 diciembre de 1966

Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artculo 9

Los Estados Partes en el siguiente Protocolo, Artculo 4.


Considerando que para asegurar el mejor logro 1. A reserva de lo dispuesto en el artculo 3, el
de los propsitos del Pacto Internacional de De- Comit pondr toda comunicacin que le
rechos Civiles y Polticos (en adelante denomi- sea sometida en virtud del presente Proto-
nado el Pacto) y la aplicacin de sus disposicio- colo en conocimiento del Estado Parte del
nes sera conveniente facultar al Comit de De- que se afirme que se ha violado cualquiera
rechos Humanos establecido en la parte IV del de las disposiciones del Pacto.
Pacto (en adelante denominado el Comit) para
2. En un plazo de seis meses, ese Estado de-
recibir y considerar, tal como se prev en el pre-
ber presentar al Comit por escrito explica-
sente Protocolo, comunicaciones de individuos
ciones o declaraciones en las que se acla-
que aleguen ser vctimas de violaciones de cual-
re el asunto y se sealen las medidas que
quiera de los derechos enunciados en el Pacto,
eventualmente haya adoptado al respecto.
Han convenido en lo siguiente:
Artculo 5.
Artculo 1. Todo Estado Parte en el Pacto que
1. El Comit examinar las comunicaciones
llegue a ser parte en el presente Protocolo re-
recibidas de acuerdo con el presente Proto-
conoce la competencia del Comit para recibir
y considerar comunicaciones de individuos que colo tomando en cuenta toda la informacin
se hallen bajo la jurisdiccin de ese Estado y escrita que le hayan facilitado el individuo y
que aleguen ser vctimas de una violacin, por el Estado Parte interesado.
ese Estado Parte, de cualquiera de los derechos 2. El Comit no examinar ninguna comunica-
enunciados en el Pacto. El Comit no recibir cin de un individuo a menos que se haya
ninguna comunicacin que concierna a un Es- cerciorado de que:
tado Parte en el Pacto que no sea parte en el
a) El mismo asunto no ha sido sometido ya
presente Protocolo.
a otro procedimiento de examen o arre-
Artculo 2. Con sujecin a lo dispuesto en el ar- glo internacionales;
tculo 1, todo individuo que alegue una violacin
b) El individuo ha agotado todos los re-
de cualquiera de sus derechos enumerados en
cursos de la jurisdiccin interna. No
el Pacto y que haya agotado todos los recursos
se aplicar esta norma cuando la tra-
internos disponibles podr someter a la consi-
mitacin de los recursos se prolongue
deracin del Comit una comunicacin escrita.
injustificadamente.
Artculo 3. El Comit considerar inadmisible
3. El Comit celebrar sus sesiones a puerta
toda comunicacin presentada de acuerdo con
cerrada cuando examine las comunicacio-
el presente Protocolo que sea annima o que, a
nes previstas en el presente Protocolo.
su juicio, constituya un abuso del derecho a pre-
sentar tales comunicaciones o sea incompatible 4. El Comit presentar sus observaciones al
con las disposiciones del Pacto. Estado Parte interesado y al individuo.

51
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 6. El Comit incluir en el informe anual 2. Para cada Estado que ratifique el presente
que ha de presentar con arreglo al artculo 45 del Protocolo o se adhiera a l despus de ha-
Pacto un resumen de sus actividades en virtud ber sido depositado el dcimo instrumento
del presente Protocolo. de ratificacin o de adhesin, el presente
Protocolo entrar en vigor transcurridos tres
Artculo 7. En tanto no se logren los objetivos de
meses a partir de la fecha en que tal Estado
la resolucin 1514 (XV) de la Asamblea General
haya depositado su propio instrumento de
de las Naciones Unidas, de 14 de diciembre de
ratificacin o de adhesin.
1960, relativa a la Declaracin sobre la concesin
de la independencia a los pases y pueblos co- Artculo 10. Las disposiciones del presente Pro-
loniales, las disposiciones del presente Protoco- tocolo sern aplicables a todas partes compo-
lo no limitarn de manera alguna el derecho de nentes de los Estados federales, sin limitacin ni
peticin concedido a esos pueblos por la Carta excepcin alguna.
de las Naciones Unidas y por otros instrumentos Artculo 11.
y convenciones internacionales que se hayan
1. Todo Estado Parte en el presente Protoco-
concertado bajo los auspicios de las Naciones
lo podr proponer enmiendas y depositar-
Unidas o de sus organismos especializados.
las en poder del Secretario General de las
Artculo 8. Naciones Unidas. El Secretario General co-
1. El presente Protocolo estar abierto a la fir- municar las enmiendas propuestas a los
ma de cualquier Estado que haya firmado el Estados Partes en el presente Protocolo,
Pacto. pidindoles que le notifiquen si desean que
se convoque una conferencia de Estados
2. El presente Protocolo est sujeto a ratifica-
Partes con el fin de examinar las propuestas
cin por cualquier Estado que haya ratifica-
y someterlas a votacin. Si un tercio al me-
do el Pacto o se haya adherido al mismo.
nos de los Estados se declara en favor de tal
Los instrumentos de ratificacin se deposi-
convocatoria, el Secretario General convo-
tarn en poder del Secretario General de las
car una conferencia bajo los auspicios de
Naciones Unidas.
las Naciones Unidas. Toda enmienda adop-
3. El presente Protocolo quedar abierto a la tada por la mayora de los Estados presen-
adhesin de cualquier Estado que haya rati- tes y votantes en la conferencia se someter
ficado el Pacto o se haya adherido al mismo. a la aprobacin de la Asamblea General de
4. La adhesin se efectuar mediante el dep- las Naciones Unidas.
sito de un instrumento de adhesin en po- 2. Tales enmiendas entrarn en vigor cuando
der del Secretario General de las Naciones hayan sido aprobadas por la Asamblea Ge-
Unidas. neral y aceptadas por una mayora de dos
5. El Secretario General de las Naciones Uni- tercios de los Estados Partes en el presente
das informar a todos los Estados que ha- Protocolo, de conformidad con sus respecti-
yan firmado el presente Protocolo, o se vos procedimientos constitucionales.
hayan adherido a l, del depsito de cada 3. Cuando tales enmiendas entren en vigor
uno de los instrumentos de ratificacin o de sern obligatorias para los Estados Partes
adhesin. que las hayan aceptado, en tanto que los
Artculo 9. dems Estados Partes seguirn obligados
por las disposiciones del presente Protocolo
1. A reserva de la entrada en vigor del Pacto, el y por toda enmienda anterior que hubiesen
presente Protocolo entrar en vigor transcu- aceptado.
rridos tres meses a partir de la fecha en que
haya sido depositado el dcimo instrumento Artculo 12.
de ratificacin o de adhesin en poder del 1. Todo Estado Parte podr denunciar el pre-
Secretario General de las Naciones Unidas. sente Protocolo en cualquier momento me-

52
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

diante notificacin escrita dirigida al Secreta- b) La fecha en que entre en vigor el presen-
rio General de las Naciones Unidas. La de- te Protocolo conforme a lo dispuesto en el
nuncia surtir efecto tres meses despus de artculo 9, la fecha en que entren en vigor
la fecha en que el Secretario General haya las enmiendas a que hace referencia el ar-
recibido la notificacin. tculo 11;
2. La denuncia se har sin perjuicio de que las c) Las denuncias recibidas en virtud del artcu-
disposiciones del presente Protocolo sigan lo 12.
aplicndose a cualquier comunicacin pre- Artculo 14.
sentada, en virtud del artculo 2, antes de la
fecha de efectividad de la denuncia. 1. El presente Protocolo, cuyos textos en chi-
no, espaol, francs, ingls y ruso son igual-
Artculo 13. Independientemente de las notifi- mente autnticos, ser depositado en los
caciones formuladas conforme al prrafo 5 del archivos de las Naciones Unidas.
artculo 8 del presente Protocolo, el Secretario
General de las Naciones Unidas comunicar a 2. El Secretario General de las Naciones Uni-
todos los Estados mencionados en el prrafo 1 das enviar copias certificadas del presente
del artculo 48 del Pacto: Protocolo a todos los Estados mencionados
en el Artculo 48 del Pacto.
a) Las firmas, ratificaciones, y adhesiones con-
formes con lo dispuesto en el artculo 8;

53
Segundo Protocolo Facultativo
del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos, destinado a
abolir la pena de muerte
Segundo Protocolo Facultativo del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
destinado a abolir la pena de muerte
Aprobado y proclamado por la Asamblea General en su
resolucin 44/128 15 de diciembre de 1989

Los Estados Partes en el presente Protocolo, de la pena de muerte en tiempo de guerra


como consecuencia de una condena por un
Considerando que la abolicin de la pena de
delito sumamente grave de carcter militar
muerte contribuye a elevar la dignidad huma-
cometido en tiempo de guerra.
na y desarrollar progresivamente los derechos
humanos, 2. El Estado Parte que formule esa reserva de-
ber comunicar al Secretario General de las
Recordando el artculo 3 de la Declaracin Uni-
Naciones Unidas, en el momento de la ratifi-
versal de Derechos Humanos, aprobada el 10 de
cacin o la adhesin, las disposiciones perti-
diciembre de 1948, y el artculo 6 del Pacto Inter-
nacional de Derechos Civiles y Polticos, aproba- nentes de su legislacin nacional aplicables
do el 16 de diciembre de 1966, en tiempo de guerra.

Observando que el artculo 6 del Pacto Interna- 3. El Estado Parte que haya formulado esa re-
cional de Derechos Civiles y Polticos se refiere serva notificar al Secretario General de las
a la abolicin de la pena de muerte en trminos Naciones Unidas de todo comienzo o fin de
que indican claramente que dicha abolicin es un estado de guerra aplicable a su territorio.
deseable, Artculo 3. Los Estados Partes en el presente
Convencidos de que todas las medidas de abo- Protocolo debern incluir en los informes que
licin de la pena de muerte deberan ser consi- presenten al Comit de Derechos Humanos, en
deradas un adelanto en el goce del derecho a virtud del artculo 40 del Pacto, informacin so-
la vida, bre las medidas que han adoptado para poner
en vigor el presente Protocolo.
Deseosos de contraer por el presente Protocolo
un compromiso internacional para abolir la pena Artculo 4. Respecto de los Estados Partes en el
de muerte, Pacto que hayan hecho una declaracin en vir-
tud del artculo 41, la competencia del Comit de
Han convenido en lo siguiente: Derechos Humanos para recibir y considerar co-
Artculo 1. municaciones en las que un Estado Parte alegue
1. No se ejecutar a ninguna persona sometida que otro Estado Parte no cumple con sus obliga-
a la jurisdiccin de un Estado Parte en el pre- ciones se har extensiva a las disposiciones del
sente Protocolo. presente Protocolo, a menos que el Estado Parte
interesado haya hecho una declaracin en sen-
2. Cada uno de los Estados Partes adoptar tido contrario en el momento de la ratificacin o
todas las medidas necesarias para abolir la la adhesin.
pena de muerte en su jurisdiccin.
Artculo 5. Respecto de los Estados Partes en
Artculo 2. el primer Protocolo Facultativo del Pacto Inter-
1. No se admitir ninguna reserva al presente nacional de Derechos Civiles y Polticos, aproba-
Protocolo, con excepcin de una reserva for- do el 16 de diciembre de 1966, la competencia
mulada en el momento de la ratificacin o la del Comit de Derechos Humanos para recibir
adhesin en la que se prevea la aplicacin y considerar comunicaciones de personas que

55
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

estn sujetas a su jurisdiccin se har extensi- haya sido depositado el dcimo instrumento
va a las disposiciones del presente Protocolo, a de ratificacin o de adhesin en poder del Se-
menos que el Estado Parte interesado haya he- cretario General de las Naciones Unidas.
cho una declaracin en sentido contrario en el 2. Respecto de cada Estado que ratifique el
momento de la ratificacin o la adhesin. presente Protocolo o se adhiera a l des-
Artculo 6. pus de haber sido depositado el dcimo
1. Las disposiciones del presente Protocolo se- instrumento de ratificacin o adhesin, el
rn aplicables en carcter de disposiciones presente Protocolo entrar en vigor una vez
adicionales del Pacto. transcurridos tres meses a partir de la fecha
en que tal Estado haya depositado su propio
2. Sin perjuicio de la posibilidad de formular instrumento de ratificacin o de adhesin.
una reserva con arreglo al artculo 2 del pre-
sente Protocolo, el derecho garantizado en Artculo 9. Las disposiciones del presente Pro-
el prrafo 1 del artculo 1 del presente Proto- tocolo sern aplicables a todas partes compo-
colo no estar sometido a ninguna suspen- nentes de los Estados federales, sin limitacin ni
sin en virtud del artculo 4 de Pacto. excepcin alguna.

Artculo 7. Artculo 10. El Secretario General de las Na-


ciones Unidas comunicar a todos los Estados
1. El presente Protocolo est abierto a la firma mencionados en el prrafo 1 del artculo 48 del
de cualquier Estado que haya firmado el Pacto:
Pacto.
a) Las reservas, comunicaciones y notificacio-
2. El presente Protocolo est sujeto a ratifica- nes conforme a lo dispuesto en el artculo 2
cin por cualquier Estado que haya ratifi- del presente Protocolo;
cado el Pacto o se haya adherido a l. Los
instrumentos de ratificacin se depositarn b) Las declaraciones hechas conforme a lo
en poder del Secretario General de las Na- dispuesto en los artculos 4 5 del presente
ciones Unidas. Protocolo;

3. El presente Protocolo quedar abierto a la c) Las firmas, ratificaciones y adhesiones con-


adhesin de cualquier Estado que haya rati- formes a lo dispuesto en el artculo 7 del pre-
ficado el Pacto o se haya adherido a l. sente Protocolo;

4. La adhesin se efectuar mediante el dep- d) La fecha en que entre en vigor el presente


sito del instrumento correspondiente en po- Protocolo conforme a lo dispuesto en el art-
der del Secretario General de las Naciones culo 8 del mismo.
Unidas. Artculo 11.
5. El Secretario General de las Naciones Uni- 1. El presente Protocolo, cuyos textos en ra-
das informar a todos los Estados que hayan be, chino, espaol, francs, ingls y ruso
firmado el presente Protocolo, o se hayan son igualmente autnticos, ser depositado
adherido a l, del depsito de cada uno de en los archivos de las Naciones Unidas.
los instrumentos de ratificacin o adhesin. 2. El Secretario General de las Naciones Uni-
Artculo 8. das enviar copias certificadas del presente
1. El presente Protocolo entrar en vigor trans- Protocolo a todos los Estados mencionados
curridos tres meses a partir de la fecha en que en el artculo 48 del Pacto.

56
Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales
Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales
Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General
en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966

Entrada en vigor: 3 de enero de 1976, de conformidad con el artculo 27

Prembulo proveen asimismo a su desarrollo econmi-


co, social y cultural.
Los Estados partes en el presente Pacto,
2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos
Considerando que, conforme a los principios
pueden disponer libremente de sus rique-
enunciados en la Carta de las Naciones Unidas,
zas y recursos naturales, sin perjuicio de las
la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen
obligaciones que derivan de la cooperacin
por base el reconocimiento de la dignidad inhe-
econmica internacional basada en el princi-
rente a todos los miembros de la familia humana
pio de beneficio recproco, as como del de-
y de sus derechos iguales e inalienables,
recho internacional. En ningn caso podr
Reconociendo que estos derechos se des- privarse a un pueblo de sus propios medios
prenden de la dignidad inherente a la persona de subsistencia.
humana,
3. Los Estados Partes en el presente Pacto, in-
Reconociendo que, con arreglo a la Declaracin cluso los que tienen la responsabilidad de
Universal de Derechos Humanos, no puede rea- administrar territorios no autnomos y terri-
lizarse el ideal del ser humano libre, liberado del torios en fideicomiso, promovern el ejer-
temor y de la miseria, a menos que se creen con- cicio del derecho de libre determinacin,
diciones que permitan a cada persona gozar de y respetarn este derecho de conformidad
sus derechos econmicos, sociales y culturales, con las disposiciones de la Carta de las Na-
tanto como de sus derechos civiles y polticos, ciones Unidas.
Considerando que la Carta de las Naciones
Parte II
Unidas impone a los Estados la obligacin de
promover el respeto universal y efectivo de los Artculo 2.
derechos y libertades humanos, 1. Cada uno de los Estados Partes en el pre-
Comprendiendo que el individuo, por tener de- sente Pacto se compromete a adoptar me-
beres respecto de otros individuos y de la comu- didas, tanto por separado como mediante la
nidad a que pertenece, est obligado a procurar asistencia y la cooperacin internacionales,
la vigencia y observancia de los derechos reco- especialmente econmicas y tcnicas, hasta
nocidos en este Pacto, el mximo de los recursos de que dispon-
ga, para lograr progresivamente, por todos
Convienen en los artculos siguientes: los medios apropiados, inclusive en parti-
cular la adopcin de medidas legislativas,
Parte I la plena efectividad de los derechos aqu
Artculo 1. reconocidos.
1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre 2. Los Estados Partes en el presente Pacto se
determinacin. En virtud de este derecho es- comprometen a garantizar el ejercicio de los
tablecen libremente su condicin poltica y derechos que en l se enuncian, sin discri-

57
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

minacin alguna por motivos de raza, color, la oportunidad de ganarse la vida mediante
sexo, idioma, religin, opinin poltica o de un trabajo libremente escogido o aceptado,
otra ndole, origen nacional o social, posi- y tomarn medidas adecuadas para garanti-
cin econmica, nacimiento o cualquier otra zar este derecho.
condicin social. 2. Entre las medidas que habr de adoptar
3. Los pases en desarrollo, teniendo debida- cada uno de los Estados Partes en el pre-
mente en cuenta los derechos humanos y sente Pacto para lograr la plena efectividad
su economa nacional, podrn determinar en de este derecho deber figurar la orientacin
qu medida garantizarn los derechos eco- y formacin tecnicoprofesional, la prepara-
nmicos reconocidos en el presente Pacto a cin de programas, normas y tcnicas enca-
personas que no sean nacionales suyos. minadas a conseguir un desarrollo econmi-
co, social y cultural constante y la ocupacin
Artculo 3. Los Estados Partes en el presente
plena y productiva, en condiciones que ga-
Pacto se comprometen a asegurar a los hom-
ranticen las libertades polticas y econmi-
bres y a las mujeres igual ttulo a gozar de todos
cas fundamentales de la persona humana.
los derechos econmicos, sociales y culturales
enunciados en el presente Pacto. Artculo 7. Los Estados Partes en el presente
Pacto reconocen el derecho de toda persona al
Artculo 4. Los Estados Partes en el presente
goce de condiciones de trabajo equitativas y sa-
Pacto reconocen que, en ejercicio de los dere-
tisfactorias que le aseguren en especial:
chos garantizados conforme al presente Pacto
por el Estado, ste podr someter tales derechos a) Una remuneracin que proporcione como
nicamente a limitaciones determinadas por ley, mnimo a todos los trabajadores:
slo en la medida compatible con la naturaleza i) Un salario equitativo e igual por trabajo
de esos derechos y con el exclusivo objeto de de igual valor, sin distinciones de ningu-
promover el bienestar general en una sociedad na especie; en particular, debe asegurar-
democrtica. se a las mujeres condiciones de trabajo
Artculo 5. no inferiores a las de los hombres, con
salario igual por trabajo igual;
1. Ninguna disposicin del presente Pacto po-
dr ser interpretada en el sentido de reco- ii) Condiciones de existencia dignas para
nocer derecho alguno a un Estado, grupo ellos y para sus familias conforme a las
o individuo para emprender actividades o disposiciones del presente Pacto;
realizar actos encaminados a la destruccin b) La seguridad y la higiene en el trabajo;
de cualquiera de los derechos o libertades
c) Igual oportunidad para todos de ser promo-
reconocidos en el Pacto, o a su limitacin en
vidos, dentro de su trabajo, a la categora
medida mayor que la prevista en l.
superior que les corresponda, sin ms con-
2. No podr admitirse restriccin o menoscabo sideraciones que los factores de tiempo de
de ninguno de los derechos humanos fun- servicio y capacidad;
damentales reconocidos o vigentes en un
d) El descanso, el disfrute del tiempo libre, la
pas en virtud de leyes, convenciones, regla-
limitacin razonable de las horas de traba-
mentos o costumbres, a pretexto de que el
jo y las variaciones peridicas pagadas, as
presente Pacto no los reconoce o los reco-
como la remuneracin de los das festivos.
noce en menor grado.
Artculo 8.
Parte III
1. Los Estados Partes en el presente Pacto se
Artculo 6. comprometen a garantizar:
1. Los Estados Partes en el presente Pacto a) El derecho de toda persona a fundar
reconocen el derecho a trabajar, que com- sindicatos y a afiliarse al de su eleccin,
prende el derecho de toda persona a tener con sujecin nicamente a los estatu-

58
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

tos de la organizacin correspondiente, mientras sea responsable del cuidado y la


para promover y proteger sus intereses educacin de los hijos a su cargo. El matri-
econmicos y sociales. No podrn im- monio debe contraerse con el libre consenti-
ponerse otras restricciones al ejercicio miento de los futuros cnyuges.
de este derecho que las que prescriba la
2. Se debe conceder especial proteccin a las
ley y que sean necesarias en una socie-
madres durante un perodo de tiempo razo-
dad democrtica en inters de la seguri-
nable antes y despus del parto. Durante
dad nacional o del orden pblico, o para
dicho perodo, a las madres que trabajen
la proteccin de los derechos y liberta-
se les debe conceder licencia con remune-
des ajenos;
racin o con prestaciones adecuadas de se-
b) El derecho de los sindicatos a formar fe- guridad social.
deraciones o confederaciones naciona-
3. Se deben adoptar medidas especiales de
les y el de stas a fundar organizaciones
proteccin y asistencia en favor de todos los
sindicales internacionales o a afiliarse a
nios y adolescentes, sin discriminacin al-
las mismas;
guna por razn de filiacin o cualquier otra
c) El derecho de los sindicatos a funcionar condicin. Debe protegerse a los nios y
sin obstculos y sin otras limitaciones adolescentes contra la explotacin econmi-
que las que prescriba la ley y que sean ca y social. Su empleo en trabajos nocivos
necesarias en una sociedad democrti- para su moral y salud, o en los cuales peli-
ca en inters de la seguridad nacional o gre su vida o se corra el riesgo de perjudicar
del orden pblico, o para la proteccin su desarrollo normal, ser sancionado por la
de los derechos y libertades ajenos; ley. Los Estados deben establecer tambin
d) El derecho de huelga, ejercido de con- lmites de edad por debajo de los cuales
formidad con las leyes de cada pas. quede prohibido y sancionado por la ley el
2. El presente artculo no impedir someter a empleo a sueldo de mano de obra infantil.
restricciones legales el ejercicio de tales de- Artculo 11.
rechos por los miembros de las fuerzas ar-
1. Los Estados Partes en el presente Pacto re-
madas, de la polica o de la administracin
conocen el derecho de toda persona a un
del Estado.
nivel de vida adecuado para s y su familia,
3. Nada de lo dispuesto en este artculo autori- incluso alimentacin, vestido y vivienda ade-
zar a los Estados Partes en el Convenio de cuados, y a una mejora continua de las con-
la Organizacin Internacional del Trabajo de diciones de existencia. Los Estados Partes
1948 relativo a la libertad sindical y a la pro- tomarn medidas apropiadas para asegurar
teccin del derecho de sindicacin a adop- la efectividad de este derecho, reconocien-
tar medidas legislativas que menoscaben do a este efecto la importancia esencial de
las garantas previstas en dicho Convenio o la cooperacin internacional fundada en el
a aplicar la ley en forma que menoscabe di- libre consentimiento.
chas garantas.
2. Los Estados Partes en el presente Pacto, re-
Artculo 9. Los Estados Partes en el presente conociendo el derecho fundamental de toda
Pacto reconocen el derecho de toda persona a persona a estar protegida contra el hambre,
la seguridad social, incluso al seguro social. adoptarn, individualmente y mediante la
Artculo 10. Los Estados Partes en el presente cooperacin internacional, las medidas, in-
Pacto reconocen que: cluidos los programas concretos, que se ne-
cesitan para:
1. Se debe conceder a la familia, que es el ele-
mento natural y fundamental de la sociedad, a) Mejorar los mtodos de produccin,
la ms amplia proteccin y asistencia posi- conservacin y distribucin de alimen-
bles, especialmente para su constitucin y tos mediante la plena utilizacin de los

59
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

conocimientos tcnicos y cientficos, la tolerancia y la amistad entre todas las nacio-


divulgacin de principios sobre nutricin nes y entre todos los grupos raciales, tni-
y el perfeccionamiento o la reforma de cos o religiosos, y promover las actividades
los regmenes agrarios de modo que se de las Naciones Unidas en pro del manteni-
logren la explotacin y la utilizacin ms miento de la paz.
eficaces de las riquezas naturales; 2. Los Estados Partes en el presente Pacto re-
b) Asegurar una distribucin equitativa de conocen que, con objeto de lograr el pleno
los alimentos mundiales en relacin con ejercicio de este derecho:
las necesidades, teniendo en cuenta los a) La enseanza primaria debe ser obliga-
problemas que se plantean tanto a los toria y asequible a todos gratuitamente;
pases que importan productos alimenti-
b) La enseanza secundaria, en sus dife-
cios como a los que los exportan.
rentes formas, incluso la enseanza se-
Artculo 12. cundaria tcnica y profesional, debe ser
1. Los Estados Partes en el presente Pacto re- generalizada y hacerse accesible a to-
conocen el derecho de toda persona al dis- dos, por cuantos medios sean apropia-
frute del ms alto nivel posible de salud fsica dos, y en particular por la implantacin
y mental. progresiva de la enseanza gratuita;
2. Entre las medidas que debern adoptar los c) La enseanza superior debe hacerse
Estados Partes en el Pacto a fin de asegurar igualmente accesible a todos, sobre la
la plena efectividad de este derecho, figura- base de la capacidad de cada uno, por
rn las necesarias para: cuantos medios sean apropiados, y en
particular por la implantacin progresiva
a) La reduccin de la mortinatalidad y de la
de la enseanza gratuita;
mortalidad infantil, y el sano desarrollo
de los nios; d) Debe fomentarse o intensificarse, en la
medida de lo posible, la educacin fun-
b) El mejoramiento en todos sus aspectos
damental para aquellas personas que
de la higiene del trabajo y del medio
no hayan recibido o terminado el ciclo
ambiente;
completo de instruccin primaria;
c) La prevencin y el tratamiento de las
e) Se debe proseguir activamente el desa-
enfermedades epidmicas, endmicas,
rrollo del sistema escolar en todos los
profesionales y de otra ndole, y la lucha
ciclos de la enseanza, implantar un
contra ellas;
sistema adecuado de becas, y mejorar
d) La creacin de condiciones que asegu- continuamente las condiciones materia-
ren a todos asistencia mdica y servicios les del cuerpo docente.
mdicos en caso de enfermedad.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto se
Artculo 13. comprometen a respetar la libertad de los
1. Los Estados Partes en el presente Pacto padres y, en su caso, de los tutores legales,
reconocen el derecho de toda persona a la de escoger para sus hijos o pupilos escuelas
educacin. Convienen en que la educacin distintas de las creadas por las autoridades
debe orientarse hacia el pleno desarrollo de pblicas, siempre que aqullas satisfagan
la personalidad humana y del sentido de su las normas mnimas que el Estado prescri-
dignidad, y debe fortalecer el respeto por ba o apruebe en materia de enseanza, y de
los derechos humanos y las libertades fun- hacer que sus hijos o pupilos reciban la edu-
damentales. Convienen asimismo en que la cacin religiosa o moral que est de acuerdo
educacin debe capacitar a todas las per- con sus propias convicciones.
sonas para participar efectivamente en una 4. Nada de lo dispuesto en este artculo se
sociedad libre, favorecer la comprensin, la interpretar como una restriccin de la li-

60
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

bertad de los particulares y entidades para Parte IV


establecer y dirigir instituciones de ense-
Artculo 16.
anza, a condicin de que se respeten los
principios enunciados en el prrafo 1 y de 1. Los Estados Partes en el presente Pacto se
que la educacin dada en esas institucio- comprometen a presentar, en conformidad
nes se ajuste a las normas mnimas que con esta parte del Pacto, informes sobre las
prescriba el Estado. medidas que hayan adoptado, y los progre-
sos realizados, con el fin de asegurar el res-
Artculo 14. Todo Estado Parte en el presente
peto a los derechos reconocidos en el mismo.
Pacto que, en el momento de hacerse parte en
l, an no haya podido instituir en su territorio 2. a) Todos los informes sern presentados al
metropolitano o en otros territorios sometidos a Secretario General de las Naciones Uni-
su jurisdiccin la obligatoriedad y la gratuidad de das, quien transmitir copias al Consejo
la enseanza primaria, se compromete a elabo- Econmico y Social para que las exami-
rar y adoptar, dentro de un plazo de dos aos, un ne conforme a lo dispuesto en el presen-
plan detallado de accin para la aplicacin pro- te Pacto;
gresiva, dentro de un nmero razonable de aos b) El Secretario General de las Naciones
fijado en el plan, del principio de la enseanza Unidas transmitir tambin a los orga-
obligatoria y gratuita para todos. nismos especializados copias de los
Artculo 15. informes, o de las partes pertinentes de
stos, enviados por los Estados Partes
1. Los Estados Partes en el presente Pacto re-
en el presente Pacto que adems sean
conocen el derecho de toda persona a:
miembros de estos organismos espe-
a) Participar en la vida cultural; cializados, en la medida en que tales in-
b) Gozar de los beneficios del progreso formes o partes de ellos tengan relacin
cientfico y de sus aplicaciones; con materias que sean de la competen-
cia de dichos organismos conforme a
c) Beneficiarse de la proteccin de los in-
sus instrumentos constitutivos.
tereses morales y materiales que le co-
rrespondan por razn de las produccio- Artculo 17.
nes cientficas, literarias o artsticas de 1. Los Estados Partes en el presente Pacto pre-
que sea autora. sentarn sus informes por etapas, con arre-
2. Entre las medidas que los Estados Partes en glo al programa que establecer el Consejo
el presente Pacto debern adoptar para ase- Econmico y Social en el plazo de un ao
gurar el pleno ejercicio de este derecho, fi- desde la entrada en vigor del presente Pacto,
gurarn las necesarias para la conservacin, previa consulta con los Estados Partes y con
el desarrollo y la difusin de la ciencia y de los organismos especializados interesados.
la cultura. 2. Los informes podrn sealar las circunstan-
3. Los Estados Partes en el presente Pacto se cias y dificultades que afecten el grado de
comprometen a respetar la indispensable li- cumplimiento de las obligaciones previstas
bertad para la investigacin cientfica y para en este Pacto.
la actividad creadora. 3. Cuando la informacin pertinente hubiera
4. Los Estados Partes en el presente Pacto re- sido ya proporcionada a las Naciones Uni-
conocen los beneficios que derivan del fo- das o a algn organismo especializado por
mento y desarrollo de la cooperacin y de un Estado Parte, no ser necesario repetir
las relaciones internacionales en cuestiones dicha informacin, sino que bastar hacer
cientficas y culturales. referencia concreta a la misma.

61
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 18. En virtud de las atribuciones que la entidades se pronuncien, cada una dentro de su
Carta de las Naciones Unidas le confiere en ma- esfera de competencia, sobre la conveniencia
teria de derechos humanos y libertades funda- de las medidas internacionales que puedan con-
mentales, el Consejo Econmico y Social podr tribuir a la aplicacin efectiva y progresiva del
concluir acuerdos con los organismos especia- presente Pacto.
lizados sobre la presentacin por tales organis- Artculo 23. Los Estados Partes en el presente
mos de informes relativos al cumplimiento de las Pacto convienen en que las medidas de orden
disposiciones de este Pacto que corresponden internacional destinadas a asegurar el respeto
a su campo de actividades. Estos informes po- de los derechos que se reconocen en el pre-
drn contener detalles sobre las decisiones y sente Pacto comprenden procedimientos tales
recomendaciones que en relacin con ese cum- como la conclusin de convenciones, la apro-
plimiento hayan aprobado los rganos compe- bacin de recomendaciones, la prestacin de
tentes de dichos organismos. asistencia tcnica y la celebracin de reuniones
Artculo 19. El Consejo Econmico y Social regionales y tcnicas, para efectuar consultas y
podr transmitir a la Comisin de Derechos Hu- realizar estudios, organizadas en cooperacin
manos, para su estudio y recomendacin de ca- con los gobiernos interesados.
rcter general, o para informacin, segn proce- Artculo 24. Ninguna disposicin del presente
da, los informes sobre derechos humanos que Pacto deber interpretarse en menoscabo de las
presenten a los Estados conforme a los artculos disposiciones de la Carta de las Naciones Uni-
16 y 17, y los informes relativos a los derechos das o de las constituciones de los organismos
humanos que presenten los organismos espe- especializados que definen las atribuciones de
cializados conforme al artculo 18. los diversos rganos de las Naciones Unidas y
Artculo 20. Los Estados Partes en el presente de los organismos especializados en cuanto a
Pacto y los organismos especializados intere- las materias a que se refiere el Pacto.
sados podrn presentar al Consejo Econmico
Artculo 25. Ninguna disposicin del presente
y Social observaciones sobre toda recomenda-
Pacto deber interpretarse en menoscabo del
cin de carcter general hecha en virtud del ar-
derecho inherente de todos los pueblos a dis-
tculo 19 o toda referencia a tal recomendacin
frutar y utilizar plena y libremente sus riquezas y
general que conste en un informe de la Comi-
recursos naturales.
sin de Derechos Humanos o en un documento
all mencionado. Parte V
Artculo 21. El Consejo Econmico y Social po- Artculo 26.
dr presentar de vez en cuando a la Asamblea
1. El presente Pacto estar abierto a la firma de
General informes que contengan recomendacio-
todos los Estados Miembros de las Nacio-
nes de carcter general, as como un resumen
de la informacin recibida de los Estados Partes nes Unidas o miembros de algn organismo
en el presente Pacto y de los organismos espe- especializado, as como de todo Estado Par-
cializados acerca de las medidas adoptadas y te en el Estatuto de la Corte Internacional de
los progresos realizados para lograr el respeto Justicia y de cualquier otro Estado invitado
general de los derechos reconocidos en el pre- por la Asamblea General de las Naciones
sente Pacto. Unidas a ser parte en el presente Pacto.

Artculo 22. El Consejo Econmico y Social po- 2. El presente Pacto est sujeto a ratificacin.
dr sealar a la atencin de otros rganos de las Los instrumentos de ratificacin se deposi-
Naciones Unidas, sus rganos subsidiarios y los tarn en poder del Secretario General de las
organismos especializados interesados que se Naciones Unidas.
ocupen de prestar asistencia tcnica, toda cues- 3. El presente Pacto quedar abierto a la adhe-
tin surgida de los informes a que se refiere esta sin de cualquiera de los Estados menciona-
parte del Pacto que pueda servir para que dichas dos en el prrafo 1 del presente artculo.

62
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

4. La adhesin se efectuar mediante el dep- cretario General convocar una conferencia


sito de un instrumento de adhesin en po- bajo los auspicios de las Naciones Unidas.
der del Secretario General de las Naciones Toda enmienda adoptada por la mayora de
Unidas. Estados presentes y votantes en la conferen-
5. El Secretario General de las Naciones Uni- cia se someter a la aprobacin de la Asam-
das informar a todos los Estados que hayan blea General de las Naciones Unidas.
firmado el presente Pacto, o se hayan adhe- 2. Tales enmiendas entrarn en vigor cuando
rido a l, del depsito de cada uno de los hayan sido aprobadas por la Asamblea Ge-
instrumentos de ratificacin o de adhesin. neral de las Naciones Unidas y aceptadas
Artculo 27. por una mayora de dos tercios de los Esta-
dos Partes en el presente Pacto, de confor-
1. El presente Pacto entrar en vigor transcu-
midad con sus respectivos procedimientos
rridos tres meses a partir de la fecha en que
constitucionales.
haya sido depositado el trigsimo quinto
instrumento de ratificacin o de adhesin en 3. Cuando tales enmiendas entren en vigor se-
poder del Secretario General de las Nacio- rn obligatorias para los Estados Partes que
nes Unidas. las hayan aceptado, en tanto que los dems
Estados Partes seguirn obligados por las
2. Para cada Estado que ratifique el presente
Pacto o se adhiera a l despus de haber disposiciones del presente Pacto y por toda
sido depositado el trigsimo quinto instru- enmienda anterior que hayan aceptado.
mento de ratificacin o de adhesin, el Pac- Artculo 30. Independientemente de las notifica-
to entrar en vigor transcurridos tres meses ciones previstas en el prrafo 5 del artculo 26, el
a partir de la fecha en que tal Estado haya Secretario General de las Naciones Unidas co-
depositado su instrumento de ratificacin o municar a todos los Estados mencionados en
de adhesin. el prrafo 1 del mismo artculo:
Artculo 28. Las disposiciones del presente Pac- a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones con-
to sern aplicables a todas las partes compo- formes con lo dispuesto en el artculo 26;
nentes de los Estados federales, sin limitacin ni
b) La fecha en que entre en vigor el presente
excepcin alguna.
Pacto conforme a lo dispuesto en el artculo
Artculo 29. 27, y la fecha en que entren en vigor las en-
1. Todo Estado Parte en el presente Pacto po- miendas a que hace referencia el artculo 29.
dr proponer enmiendas y depositarlas en Artculo 31.
poder del Secretario General de las Nacio-
1. El presente Pacto, cuyos textos en chino, es-
nes Unidas. El Secretario General comunica-
paol, francs, ingls y ruso son igualmente
r las enmiendas propuestas a los Estados
autnticos, ser depositado en los archivos
Partes en el presente Pacto, pidindoles que
le notifiquen si desean que se convoque una de las Naciones Unidas.
conferencia de Estados Partes con el fin de 2. El Secretario General de las Naciones Uni-
examinar las propuestas y someterlas a vota- das enviar copias certificadas del presente
cin. Si un tercio al menos de los Estados se Pacto a todos los Estados mencionados en
declara en favor de tal convocatoria, el Se- el artculo 26.

63
Protocolo Facultativo del
Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
Resolucin A/RES/63/117 adoptada el 10 de diciembre de 2008

Prembulo disponga, para lograr progresivamente, por


todos los medios apropiados, inclusive en par-
Los Estados Partes en el presente Protocolo,
ticular la adopcin de medidas legislativas, la
Considerando que, conforme a los principios plena efectividad de los derechos reconocidos
enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, en el Pacto,
la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen
Considerando que, para asegurar mejor el lo-
por base el reconocimiento de la dignidad inhe-
gro de los propsitos del Pacto y la aplicacin
rente a todos los miembros de la familia humana
de sus disposiciones, sera conveniente facultar
y de sus derechos iguales e inalienables,
al Comit de Derechos Econmicos, Sociales y
Sealando que la Declaracin Universal de De- Culturales (en adelante denominado el Comit)
rechos Humanos1 proclama que todos los seres para desempear las funciones previstas en el
humanos nacen libres e iguales en dignidad y presente Protocolo,
derechos y que toda persona tiene todos los
Han convenido en lo siguiente:
derechos y libertades proclamados en ella, sin
distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, re- Artculo 1. Competencia del Comit para reci-
ligin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, bir y examinar comunicaciones.
origen nacional o social, posicin econmica o 1. Todo Estado Parte en el Pacto que se haga
cualquier otra condicin, Parte en el presente Protocolo reconocer la
Recordando que la Declaracin Universal de De- competencia del Comit para recibir y exa-
rechos Humanos y los pactos internacionales de minar comunicaciones conforme a lo dis-
derechos humanos2 reconocen que no puede puesto en el presente Protocolo.
realizarse el ideal del ser humano libre y liberado 2. El Comit no recibir ninguna comunica-
del temor y de la miseria a menos que se creen cin que concierna a un Estado Parte en
condiciones que permitan a cada persona dis- el Pacto que no sea parte en el presente
frutar de sus derechos civiles, culturales, econ- Protocolo.
micos, polticos y sociales,
Artculo 2. Comunicaciones. Las comunicacio-
Reafirmando la universalidad, indivisibilidad, in- nes podrn ser presentadas por personas o gru-
terdependencia e interrelacin de todos los de- pos de personas que se hallen bajo la jurisdiccin
rechos humanos y libertades fundamentales, de un Estado Parte y que aleguen ser vctimas de
Recordando que cada uno de los Estados una violacin por ese Estado Parte de cualquiera
Partes en el Pacto Internacional de Derechos de los derechos econmicos, sociales y cultura-
2
Econmicos, Sociales y Culturales (en ade- les enunciados en el Pacto. Para presentar una
lante denominado el Pacto) se compromete comunicacin en nombre de personas o grupos
a adoptar medidas, tanto por separado como de personas se requerir su consentimiento, a
mediante la asistencia y la cooperacin inter- menos que el autor pueda justificar que acta en
nacionales, especialmente econmicas y tc- su nombre sin tal consentimiento.
nicas, hasta el mximo de los recursos de que Artculo 3. Admisibilidad.

1 Resolucin 217 A (III). 1. El Comit no examinar una comunicacin


2 Resolucin 2200 A (XXI), anexo. sin antes haberse cerciorado de que se han

65
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

agotado todos los recursos disponibles en la necesarias en circunstancias excepcionales


jurisdiccin interna. No se aplicar esta nor- a fin de evitar posibles daos irreparables
ma cuando la tramitacin de esos recursos a la vctima o las vctimas de la supuesta
se prolongue injustificadamente. violacin.
2. El Comit declarar inadmisible toda comu- 2. El hecho de que el Comit ejerza las faculta-
nicacin que: des discrecionales que le confiere el prrafo
a) No se haya presentado en el plazo de 1 del presente artculo no implica juicio algu-
un ao tras el agotamiento de los re- no sobre la admisibilidad ni sobre el fondo
cursos internos, salvo en los casos en de la comunicacin.
que el autor pueda demostrar que no Artculo 6. Transmisin de la comunicacin.
fue posible presentarla dentro de ese 1. A menos que el Comit considere que una
plazo; comunicacin es inadmisible sin remisin al
b) Se refiera a hechos sucedidos antes de Estado Parte interesado, el Comit pondr
la fecha de entrada en vigor del presente en conocimiento del Estado Parte, de forma
Protocolo para el Estado Parte interesa- confidencial, toda comunicacin que reciba
do, salvo que esos hechos hayan conti- con arreglo al presente Protocolo.
nuado despus de esa fecha; 2. En un plazo de seis meses, el Estado Parte
c) Se refiera a una cuestin que ya haya receptor presentar al Comit por escrito ex-
sido examinada por el Comit o haya plicaciones o declaraciones en que se acla-
sido o est siendo examinada con arre- re la cuestin y se indiquen, en su caso, las
glo a otro procedimiento de examen o medidas correctivas que haya adoptado el
arreglo internacional; Estado Parte.
d) Sea incompatible con las disposiciones Artculo 7. Solucin amigable.
del Pacto; 1. El Comit pondr sus buenos oficios a dis-
e) Sea manifiestamente infundada, no est posicin de las partes interesadas con miras
suficientemente fundamentada o se a llegar a una solucin amigable de la cues-
base exclusivamente en informes difun- tin sobre la base del respeto de las obliga-
didos por los medios de comunicacin; ciones establecidas en el Pacto.
f) Constituya un abuso del derecho a pre- 2. Todo acuerdo sobre una solucin amigable
sentar una comunicacin, o pondr fin al examen de una comunicacin
g) Sea annima o no se haya presentado en virtud del presente Protocolo.
por escrito. Artculo 8. Examen de las comunicaciones.
Artculo 4. Comunicaciones que no revelen 1. El Comit examinar las comunicaciones
una clara desventaja. De ser necesario, el Co- que reciba en virtud del artculo 2 del pre-
mit podr negarse a considerar una comuni- sente Protocolo a la luz de toda la documen-
cacin que no revele que el autor ha estado en tacin que se haya puesto a su disposicin,
situacin de clara desventaja, salvo que el Co- siempre que esa documentacin sea trans-
mit entienda que la comunicacin plantea una mitida a las partes interesadas.
cuestin grave de importancia general. 2. El Comit examinar en sesiones privadas
Artculo 5. Medidas provisionales. las comunicaciones que reciba en virtud del
1. Tras haber recibido una comunicacin y presente Protocolo.
antes de pronunciarse sobre su fondo, en 3. Al examinar las comunicaciones recibidas en
cualquier momento el Comit podr dirigir virtud del presente Protocolo, el Comit po-
al Estado Parte interesado, a los fines de dr consultar, segn convenga, la documen-
su examen urgente, una solicitud para que tacin pertinente procedente de otros r-
adopte las medidas provisionales que sean ganos, organismos especializados, fondos,

66
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

programas y mecanismos de las Naciones Las comunicaciones presentadas conforme


Unidas y de otras organizaciones interna- a este artculo slo se recibirn y exami-
cionales, incluidos los sistemas regionales narn si las presenta un Estado Parte que
de derechos humanos, y cualesquiera ob- haya reconocido con respecto a s mismo la
servaciones y comentarios del Estado Parte competencia del Comit en una declaracin
interesado. al efecto. El Comit no recibir ninguna co-
4. Al examinar las comunicaciones recibidas municacin que se refiera a un Estado Par-
en virtud del presente Protocolo, el Comit te que no haya hecho tal declaracin. Las
considerar hasta qu punto son razonables comunicaciones que se reciban conforme a
las medidas adoptadas por el Estado Parte este artculo quedarn sujetas al siguiente
de conformidad con la parte II del Pacto. Al procedimiento:
hacerlo, el Comit tendr presente que el a) Si un Estado Parte en el presente Proto-
Estado Parte puede adoptar toda una serie colo considera que otro Estado Parte no
de posibles medidas de poltica para hacer est cumpliendo con sus obligaciones
efectivos los derechos enunciados en el en virtud del Pacto, podr, mediante co-
Pacto. municacin por escrito, sealar el asun-
Artculo 9. Seguimiento de las observaciones to a la atencin de ese Estado Parte. El
del Comit. Estado Parte podr tambin informar al
Comit del asunto. En un plazo de tres
1. Tras examinar una comunicacin, el Comit meses contado desde la recepcin de
har llegar a las partes interesadas su dicta- la comunicacin, el Estado receptor
men sobre la comunicacin, junto con sus ofrecer al Estado que haya enviado la
recomendaciones, si las hubiere. comunicacin una explicacin u otra
2. El Estado Parte dar la debida consideracin declaracin por escrito en la que aclare
al dictamen del Comit, as como a sus re- el asunto y, en la medida de lo posible
comendaciones, si las hubiere, y enviar al y pertinente, haga referencia a los pro-
Comit, en un plazo de seis meses, una res- cedimientos y recursos internos hechos
puesta por escrito que incluya informacin valer, pendientes o disponibles sobre la
sobre toda medida que haya adoptado a la materia;
luz del dictamen y las recomendaciones del b) Si el asunto no se resuelve a satisfac-
Comit. cin de ambos Estados Partes intere-
3. El Comit podr invitar al Estado Parte a pre- sados dentro de seis meses de recibi-
sentar ms informacin sobre cualesquiera da la comunicacin inicial por el Esta-
medidas que el Estado Parte haya adoptado do receptor, cualquiera de ellos podr
en respuesta a su dictamen o sus recomen- remitir el asunto al Comit mediante
daciones, si las hubiere, incluso, si el Comi- notificacin cursada al Comit y al otro
t lo considera apropiado, en los informes Estado;
que presente ulteriormente el Estado Parte c) El Comit examinar el asunto que se
de conformidad con los artculos 16 y 17 del le haya remitido slo despus de ha-
Pacto. berse cerciorado de que se han he-
Artculo 10. Comunicaciones entre Estados. cho valer y se han agotado todos los
1. Todo Estado Parte en el presente Protoco- recursos internos sobre la materia. No
lo podr declarar en cualquier momento, en se aplicar esta norma cuando la trami-
virtud del presente artculo, que reconoce la tacin de esos recursos se prolongue
competencia del Comit para recibir y exa- injustificadamente;
minar comunicaciones en las que un Estado d) Con sujecin a lo dispuesto en el apar-
Parte alegue que otro Estado Parte no cum- tado c) del presente prrafo, el Comit
ple sus obligaciones dimanantes del Pacto. pondr sus buenos oficios a disposicin

67
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

de los Estados Partes interesados con En todos los casos, el informe se transmitir
miras a llegar a una solucin amigable a los Estados Partes interesados.
de la cuestin sobre la base del respeto 2. Los Estados Partes depositarn la decla-
de las obligaciones establecidas en el racin prevista en el prrafo 1 del presente
Pacto; artculo en poder del Secretario General de
e) El Comit celebrar sesiones privadas las Naciones Unidas, quien remitir copias
cuando examine las comunicaciones a de la misma a los dems Estados Partes.
que se refiere el presente artculo; La declaracin podr retirarse en cualquier
f) En todo asunto que se le remita de con- momento mediante notificacin al Secretario
formidad con el apartado b) del presente General. Dicho retiro se har sin perjuicio del
prrafo, el Comit podr pedir a los Es- examen de asunto alguno que sea objeto de
tados Partes interesados que se mencio- una comunicacin ya transmitida en virtud
nan en el apartado b) que faciliten cual- del presente artculo; despus de que el Se-
quier otra informacin pertinente; cretario General haya recibido la notificacin
de retiro de la declaracin, no se recibirn
g) Los Estados Partes interesados que se nuevas comunicaciones de ningn Estado
mencionan en el apartado b) del pre- Parte en virtud del presente artculo, a me-
sente prrafo tendrn derecho a estar nos que el Estado Parte interesado haya he-
representados cuando el asunto sea cho una nueva declaracin.
examinado por el Comit y a hacer de-
claraciones oralmente y/o por escrito; Artculo 11. Procedimiento de investigacin.

h) El Comit presentar, a la mayor bre- 1. Cualquier Estado Parte en el presente Proto-


vedad posible a partir de la fecha de colo podr en cualquier momento declarar
recepcin de la notificacin a que se que reconoce la competencia del Comit
refiere el apartado b) del presente p- prevista en el presente artculo.
rrafo, un informe, como se indica a 2. Si el Comit recibe informacin fidedigna
continuacin: que da cuenta de violaciones graves o siste-
i) Si se llega al tipo de solucin pre- mticas por un Estado Parte de cualesquie-
visto en el apartado d) del presente ra de los derechos econmicos, sociales y
prrafo, el Comit limitar su informe culturales enunciados en el Pacto, el Comit
a una breve exposicin de los he- invitar a ese Estado Parte a colaborar en el
chos y de la solucin a que se haya examen de la informacin y, a esos efectos,
llegado; a presentar sus observaciones sobre dicha
informacin.
ii) Si no se llega al tipo de solucin
previsto en el apartado d), el Comit 3. El Comit, tomando en consideracin las
expondr en su informe los hechos observaciones que haya presentado el Es-
pertinentes al asunto entre los Esta- tado Parte interesado, as como cualquier
dos Partes interesados. Se adjunta- otra informacin fidedigna puesta a su dis-
rn al informe las declaraciones por posicin, podr encargar a uno o ms de
escrito y una relacin de las decla- sus miembros que realice una investigacin
raciones orales hechas por los Es- y presente con carcter urgente un informe
tados Partes interesados. El Comit al Comit. Cuando se justifique y con el con-
podr tambin transmitir nicamen- sentimiento del Estado Parte, la investiga-
te a los Estados Partes interesados cin podr incluir una visita a su territorio.
cualesquiera observaciones que 4. La investigacin ser de carcter confiden-
considere pertinentes al asunto en- cial y se solicitar la colaboracin del Estado
tre ambos. Parte en todas las etapas del procedimiento.

68
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

5. Tras examinar las conclusiones de la inves- Artculo 14. Asistencia y cooperacin


tigacin, el Comit las transmitir al Esta- internacionales.
do Parte interesado junto con las obser-
1. El Comit transmitir, segn estime conve-
vaciones y recomendaciones que estime
niente y con el consentimiento del Estado
oportunas.
Parte interesado, a los organismos especia-
6. En un plazo de seis meses despus de re- lizados, fondos y programas de las Nacio-
cibir los resultados de la investigacin y las nes Unidas y otros rganos competentes
observaciones y recomendaciones que le sus dictmenes o recomendaciones acerca
transmita el Comit, el Estado Parte intere- de las comunicaciones e investigaciones
sado presentar sus propias observaciones en que se indique la necesidad de aseso-
al Comit. ramiento tcnico o de asistencia, junto con
7. Cuando hayan concluido las actuaciones las eventuales observaciones y sugerencias
relacionadas con una investigacin hecha del Estado Parte sobre esos dictmenes o
conforme al prrafo 2 del presente artculo, recomendaciones.
el Comit podr, tras celebrar consultas con 2. El Comit tambin podr sealar a la aten-
el Estado Parte interesado, tomar la decisin cin de tales rganos, con el consentimiento
de incluir un resumen de los resultados del del Estado Parte interesado, toda cuestin
procedimiento en su informe anual previsto surgida de las comunicaciones examinadas
en el artculo 15 del presente Protocolo. en virtud del presente Protocolo que pueda
8. Todo Estado Parte que haya hecho una de- ayudarlos a pronunciarse, cada uno dentro
claracin con arreglo al prrafo 1 del presen- de su esfera de competencia, sobre la con-
te artculo podr retirar dicha declaracin en veniencia de medidas internacionales para
cualquier momento mediante notificacin al ayudar a los Estados Partes a hacer valer de
Secretario General. forma ms efectiva los derechos reconoci-
Artculo 12. Seguimiento del procedimiento dos en el Pacto.
de investigacin. 3. Se establecer un fondo fiduciario con arre-
1. El Comit podr invitar al Estado Parte inte- glo a los procedimientos de la Asamblea
resado a que incluya en el informe que ha de General en la materia, que ser administra-
presentar con arreglo a los artculos 16 y 17 do conforme al Reglamento Financiero y
del Pacto pormenores de las medidas que Reglamentacin Financiera Detallada de las
haya adoptado en respuesta a una investi- Naciones Unidas, para prestar asistencia es-
gacin efectuada en virtud del artculo 11 del pecializada y tcnica a los Estados Partes,
presente Protocolo. con el consentimiento de los Estados Partes
interesados, con miras a promover el ejerci-
2. Transcurrido el perodo de seis meses indi-
cio de los derechos enunciados en el Pacto,
cado en el prrafo 6 del artculo 11, el Co-
contribuyendo as al fomento de la capaci-
mit podr, si es necesario, invitar al Estado
dad nacional en materia de derechos eco-
Parte interesado a que le informe sobre las
nmicos, sociales y culturales en el contexto
medidas que haya adoptado como resulta-
del presente Protocolo.
do de la investigacin.
4. Las disposiciones del presente artculo se
Artculo 13. Medidas de proteccin. Cada Es-
aplicarn sin perjuicio de la obligacin de
tado Parte adoptar todas las medidas necesa-
todo Estado Parte de cumplir con sus obli-
rias para que las personas bajo su jurisdiccin
gaciones en virtud del Pacto.
no sean sometidas a malos tratos o intimidacin
de ningn tipo como consecuencia de cualquier Artculo 15. Informe anual. El Comit incluir
comunicacin con el Comit de conformidad en su informe anual un resumen de sus activida-
con el presente Protocolo. des relacionadas con el presente Protocolo.

69
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 16. Divulgacin e informacin. Cada puestas y les pedir que le notifiquen si
Estado Parte se compromete a dar a conocer y desean que convoque una reunin de los
divulgar ampliamente el Pacto y el presente Pro- Estados Partes para examinar las propues-
tocolo, as como a facilitar el acceso a informa- tas y tomar una decisin al respecto. Si en
cin sobre los dictmenes y recomendaciones el plazo de cuatro meses a partir de la fe-
del Comit, en particular respecto de las cuestio- cha de la comunicacin al menos un tercio
nes que guarden relacin con tal Estado Parte, y de los Estados Partes se declara en favor
a hacerlo en formatos accesibles a las personas de tal reunin, el Secretario General la
con discapacidad. convocar bajo los auspicios de las Nacio-
Artculo 17. Firma, ratificacin y adhesin. nes Unidas. Toda enmienda aprobada por
una mayora de dos tercios de los Estados
1. El presente Protocolo estar abierto a la fir-
Partes presentes y votantes en la reunin
ma de cualquier Estado que haya firmado el
ser sometida por el Secretario General a
Pacto, lo haya ratificado o se haya adherido
la aprobacin de la Asamblea General y,
a l.
posteriormente, a la aceptacin de todos
2. El presente Protocolo estar sujeto a ratifi- los Estados Partes.
cacin por cualquier Estado que haya rati-
2. Toda enmienda que haya sido aprobada de
ficado el Pacto o se haya adherido a l. Los
conformidad con el prrafo 1 del presen-
instrumentos de ratificacin se depositarn
te artculo entrar en vigor el trigsimo da
en poder del Secretario General de las Na-
despus de que el nmero de instrumentos
ciones Unidas.
de aceptacin depositados equivalga a dos
3. El presente Protocolo quedar abierto a la tercios del nmero de Estados Partes en la
adhesin de cualquier Estado que haya rati- fecha de aprobacin de la enmienda. A con-
ficado el Pacto o se haya adherido a l. tinuacin, la enmienda entrar en vigor para
4. La adhesin se har efectiva mediante el de- cualquier Estado Parte el trigsimo da si-
psito del instrumento correspondiente en guiente al depsito de su propio instrumen-
poder del Secretario General de las Nacio- to de aceptacin. Las enmiendas slo sern
nes Unidas. vinculantes para los Estados Partes que las
Artculo 18. Entrada en vigor. hayan aceptado.

1. El presente Protocolo entrar en vigor tres Artculo 20. Denuncia.


meses despus de la fecha en que haya sido 1. Todo Estado Parte podr denunciar el pre-
depositado en poder del Secretario General sente Protocolo en cualquier momento me-
de las Naciones Unidas el dcimo instru- diante notificacin por escrito al Secretario
mento de ratificacin o de adhesin. General de las Naciones Unidas. La denun-
2. Para cada Estado que ratifique el presente cia tendr efecto seis meses despus de la
Protocolo o se adhiera a l despus del de- fecha en que el Secretario General reciba la
psito del dcimo instrumento de ratificacin notificacin.
o adhesin, el Protocolo entrar en vigor tres 2. La denuncia se har sin perjuicio de que se
meses despus de la fecha en que tal Esta- sigan aplicando las disposiciones del pre-
do haya depositado su propio instrumento sente Protocolo a cualquier comunicacin
de ratificacin o de adhesin. presentada en virtud de los artculos 2 y 10
Artculo 19. Enmiendas. o de que contine cualquier procedimiento
incoado en virtud del artculo 11 antes de la
1. Todo Estado Parte podr proponer en-
fecha efectiva de la denuncia.
miendas al presente Protocolo y presentar-
las al Secretario General de las Naciones Artculo 21. Notificacin del Secretario Ge-
Unidas. El Secretario General comunicar neral. El Secretario General de las Naciones
a los Estados Partes las enmiendas pro- Unidas notificar a todos los Estados a que se

70
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

refiere el prrafo 1 del artculo 26 del Pacto los Artculo 22. Idiomas oficiales.
siguientes detalles: 1. El presente Protocolo, cuyos textos en ra-
a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones relati- be, chino, espaol, francs, ingls y ruso
vas al presente Protocolo; son igualmente autnticos, ser depositado
b) La fecha de entrada en vigor del presente en los archivos de las Naciones Unidas.
Protocolo y cualquier enmienda introducida 2. El Secretario General de las Naciones Uni-
en virtud del artculo 19; das enviar copias certificadas del presente
c) Toda denuncia recibida en virtud del Protocolo a todos los Estados a que se refie-
artculo 20. re el artculo 26 del Pacto.

71
Convencin sobre la Eliminacin
de Todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las
Formas de Discriminacin contra la Mujer
Adoptada y abierta a la firma y ratificacin, o adhesin, por la Asamblea
General en su resolucin 34/180, de 18 de diciembre de 1979

Entrada en vigor: 3 de septiembre de 1981, de conformidad con el artculo 27 (1)

Los Estados Partes en la presente Convencin, Recordando que la discriminacin contra la


mujer viola los principios de la igualdad de de-
Considerando que la Carta de las Naciones Uni-
rechos y del respeto de la dignidad humana,
das reafirma la fe en los derechos humanos fun-
que dificulta la participacin de la mujer, en las
damentales, en la dignidad y el valor de la per-
mismas condiciones que el hombre, en la vida
sona humana y en la igualdad de derechos de
poltica, social, econmica y cultural de su pas,
hombres y mujeres,
que constituye un obstculo para el aumento del
Considerando que la Declaracin Universal de bienestar de la sociedad y de la familia y que en-
Derechos Humanos reafirma el principio de la torpece el pleno desarrollo de las posibilidades
no discriminacin y proclama que todos los se- de la mujer para prestar servicio a su pas y a la
res humanos nacen libres e iguales en dignidad humanidad,
y derechos y que toda persona puede invocar Preocupados por el hecho de que en situacio-
todos los derechos y libertades proclamados nes de pobreza la mujer tiene un acceso mni-
en esa Declaracin, sin distincin alguna y, por mo a la alimentacin, la salud, la enseanza, la
ende, sin distincin de sexo, capacitacin y las oportunidades de empleo, as
Considerando que los Estados Partes en los como a la satisfaccin de otras necesidades,
Pactos Internacionales de Derechos Humanos Convencidos de que el establecimiento del nue-
tienen la obligacin de garantizar a hombres y vo orden econmico internacional basado en la
mujeres la igualdad en el goce de todos los de- equidad y la justicia contribuir significativamen-
rechos econmicos, sociales, culturales, civiles te a la promocin de la igualdad entre el hombre
y polticos, y la mujer,
Teniendo en cuenta las convenciones interna- Subrayado que la eliminacin del apartheid, de
cionales concertadas bajo los auspicios de las todas las formas de racismo, de discriminacin
Naciones Unidas y de los organismos especia- racial, colonialismo, neocolonialismo, agresin,
lizados para favorecer la igualdad de derechos ocupacin y dominacin extranjeras y de la inje-
entre el hombre y la mujer, rencia en los asuntos internos de los Estados es
indispensable para el disfrute cabal de los dere-
Teniendo en cuenta asimismo las resoluciones, chos del hombre y de la mujer,
declaraciones y recomendaciones aprobadas
Afirmando que el fortalecimiento de la paz y la
por las Naciones Unidas y los organismos es-
seguridad internacionales, el alivio de la tensin
pecializados para favorecer la igualdad de dere-
internacional, la cooperacin mutua entre todos
chos entre el hombre y la mujer,
los Estados con independencia de sus sistemas
Preocupados, sin embargo, al comprobar que sociales y econmicos, el desarme general y
a pesar de estos diversos instrumentos las completo, en particular el desarme nuclear bajo
mujeres siguen siendo objeto de importantes un control internacional estricto y efectivo, la afir-
discriminaciones, macin de los principios de la justicia, la igual-

73
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

dad y el provecho mutuo en las relaciones entre esferas poltica, econmica, social, cultural y civil
pases y la realizacin del derecho de los pue- o en cualquier otra esfera.
blos sometidos a dominacin colonial y extranje- Artculo 2. Los Estados Partes condenan la dis-
ra o a ocupacin extranjera a la libre determina- criminacin contra la mujer en todas sus formas,
cin y la independencia, as como el respeto de convienen en seguir, por todos los medios apro-
la soberana nacional y de la integridad territorial, piados y sin dilaciones, una poltica encaminada
promovern el progreso social y el desarrollo y, a eliminar la discriminacin contra la mujer y, con
en consecuencia, contribuirn al logro de la ple- tal objeto, se comprometen a:
na igualdad entre el hombre y la mujer,
a) Consagrar, si an no lo han hecho, en sus
Convencidos de que la mxima participacin constituciones nacionales y en cualquier
de la mujer en todas las esferas, en igualdad de otra legislacin apropiada el principio de la
condiciones con el hombre, es indispensable igualdad del hombre y de la mujer y asegu-
para el desarrollo pleno y completo de un pas, rar por ley u otros medios apropiados la rea-
el bienestar del mundo y la causa de la paz, lizacin prctica de ese principio;
Teniendo presentes el gran aporte de la mujer al b) Adoptar medidas adecuadas, legislativas y
bienestar de la familia y al desarrollo de la socie- de otro carcter, con las sanciones corres-
dad, hasta ahora no plenamente reconocido, la pondientes, que prohban toda discrimina-
importancia social de la maternidad y la funcin cin contra la mujer;
tanto del padre como de la madre en la familia
c) Establecer la proteccin jurdica de los dere-
y en la educacin de los hijos, y conscientes de
chos de la mujer sobre una base de igualdad
que el papel de la mujer en la procreacin no
con los del hombre y garantizar, por conduc-
debe ser causa de discriminacin, sino que la
to de los tribunales nacionales competentes
educacin de los nios exige la responsabilidad
y de otras instituciones pblicas, la protec-
compartida entre hombres y mujeres y la socie-
cin efectiva de la mujer contra todo acto de
dad en su conjunto,
discriminacin;
Reconociendo que para lograr la plena igualdad
d) Abstenerse de incurrir en todo acto o prc-
entre el hombre y la mujer es necesario modifi-
tica de discriminacin contra la mujer y ve-
car el papel tradicional tanto del hombre como
lar por que las autoridades e instituciones
de la mujer en la sociedad y en la familia,
pblicas acten de conformidad con esta
Resueltos a aplicar los principios enunciados obligacin;
en la Declaracin sobre la eliminacin de la
e) Tomar todas las medidas apropiadas para
discriminacin contra la mujer y, para ello, a
eliminar la discriminacin contra la mujer
adoptar las medidas necesarias a fin de supri-
practicada por cualesquiera personas, orga-
mir esta discriminacin en todas sus formas y
nizaciones o empresas;
manifestaciones,
f) Adoptar todas las medidas adecuadas, in-
Han convenido en lo siguiente:
cluso de carcter legislativo, para modificar
Parte I o derogar leyes, reglamentos, usos y prcti-
cas que constituyan discriminacin contra la
Artculo 1. A los efectos de la presente Conven- mujer;
cin, la expresin discriminacin contra la mu-
jer denotar toda distincin, exclusin o restric- g) Derogar todas las disposiciones penales
cin basada en el sexo que tenga por objeto o nacionales que constituyan discriminacin
resultado menoscabar o anular el reconocimien- contra la mujer.
to, goce o ejercicio por la mujer, independien- Artculo 3. Los Estados Partes tomarn en todas
temente de su estado civil, sobre la base de la las esferas, y en particular en las esferas poltica,
igualdad del hombre y la mujer, de los derechos social, econmica y cultural, todas las medidas
humanos y las libertades fundamentales en las apropiadas, incluso de carcter legislativo, para

74
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mu- Parte II


jer, con el objeto de garantizarle el ejercicio y el
Artculo 7. Los Estados Partes tomarn todas
goce de los derechos humanos y las libertades
las medidas apropiadas para eliminar la discri-
fundamentales en igualdad de condiciones con
minacin contra la mujer en la vida poltica y
el hombre.
pblica del pas y, en particular, garantizarn a
Artculo 4. las mujeres, en igualdad de condiciones con los
1. La adopcin por los Estados Partes de medi- hombres, el derecho a:
das especiales de carcter temporal encami- a) Votar en todas las elecciones y referndums
nadas a acelerar la igualdad de facto entre el pblicos y ser elegibles para todos los or-
hombre y la mujer no se considerar discri- ganismos cuyos miembros sean objeto de
minacin en la forma definida en la presente elecciones pblicas;
Convencin, pero de ningn modo entraa- b) Participar en la formulacin de las polticas
r, como consecuencia, el mantenimiento gubernamentales y en la ejecucin de stas,
de normas desiguales o separadas; estas y ocupar cargos pblicos y ejercer todas
medidas cesarn cuando se hayan alcanza- las funciones pblicas en todos los planos
do los objetivos de igualdad de oportunidad gubernamentales;
y trato.
c) Participar en organizaciones y en asociacio-
2. La adopcin por los Estados Partes de me- nes no gubernamentales que se ocupen de
didas especiales, incluso las contenidas en la vida pblica y poltica del pas.
la presente Convencin, encaminadas a
Artculo 8. Los Estados Partes tomarn todas
proteger la maternidad no se considerar
las medidas apropiadas para garantizar a la mu-
discriminatoria.
jer, en igualdad de condiciones con el hombre y
Artculo 5. Los Estados Partes tomarn todas las sin discriminacin alguna, la oportunidad de re-
medidas apropiadas para: presentar a su gobierno en el plano internacional
a) Modificar los patrones socioculturales de y de participar en la labor de las organizaciones
conducta de hombres y mujeres, con miras internacionales.
a alcanzar la eliminacin de los prejuicios y Artculo 9.
las prcticas consuetudinarias y de cualquier
1. Los Estados Partes otorgarn a las mujeres
otra ndole que estn basados en la idea de
iguales derechos que a los hombres para
la inferioridad o superioridad de cualquiera
adquirir, cambiar o conservar su naciona-
de los sexos o en funciones estereotipadas
lidad. Garantizarn, en particular, que ni el
de hombres y mujeres; matrimonio con un extranjero ni el cambio
b) Garantizar que la educacin familiar in- de nacionalidad del marido durante el ma-
cluya una comprensin adecuada de la trimonio cambien automticamente la nacio-
maternidad como funcin social y el reco- nalidad de la esposa, la conviertan en pa-
nocimiento de la responsabilidad comn trida o la obliguen a adoptar la nacionalidad
de hombres y mujeres en cuanto a la edu- del cnyuge.
cacin y al desarrollo de sus hijos, en la 2. Los Estados Partes otorgarn a la mujer los
inteligencia de que el inters de los hijos mismos derechos que al hombre con res-
constituir la consideracin primordial en pecto a la nacionalidad de sus hijos.
todos los casos.
Artculo 6. Los Estados Partes tomarn todas Parte III
las medidas apropiadas, incluso de carcter le- Artculo 10. Los Estados Partes adoptarn todas
gislativo, para suprimir todas las formas de trata las medidas apropiadas para eliminar la discri-
de mujeres y explotacin de la prostitucin de minacin contra la mujer, a fin de asegurarle la
la mujer. igualdad de derechos con el hombre en la es-

75
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

fera de la educacin y en particular para asegu- Artculo 11.


rar, en condiciones de igualdad entre hombres
1. Los Estados Partes adoptarn todas las me-
y mujeres:
didas apropiadas para eliminar la discrimina-
a) Las mismas condiciones de orientacin en cin contra la mujer en la esfera del empleo
materia de carreras y capacitacin profesio- a fin de asegurar a la mujer, en condiciones
nal, acceso a los estudios y obtencin de de igualdad con los hombres, los mismos
diplomas en las instituciones de enseanza derechos, en particular:
de todas las categoras, tanto en zonas ru-
a) El derecho al trabajo como derecho ina-
rales como urbanas; esta igualdad deber
lienable de todo ser humano;
asegurarse en la enseanza preescolar, ge-
neral, tcnica, profesional y tcnica superior, b) El derecho a las mismas oportunidades
as como en todos los tipos de capacitacin de empleo, inclusive a la aplicacin de
profesional; los mismos criterios de seleccin en
cuestiones de empleo;
b) Acceso a los mismos programas de estu-
dios, a los mismos exmenes, a personal c) El derecho a elegir libremente profesin
docente del mismo nivel profesional y a loca- y empleo, el derecho al ascenso, a la es-
les y equipos escolares de la misma calidad; tabilidad en el empleo y a todas las pres-
taciones y otras condiciones de servicio,
c) La eliminacin de todo concepto estereoti-
y el derecho a la formacin profesional y
pado de los papeles masculino y femenino
en todos los niveles y en todas las formas de al readiestramiento, incluido el aprendi-
enseanza, mediante el estmulo de la edu- zaje, la formacin profesional superior y
cacin mixta y de otros tipos de educacin el adiestramiento peridico;
que contribuyan a lograr este objetivo y, en d) El derecho a igual remuneracin, inclu-
particular, mediante la modificacin de los li- sive prestaciones, y a igualdad de trato
bros y programas escolares y la adaptacin con respecto a un trabajo de igual valor,
de los mtodos de enseanza; as como a igualdad de trato con res-
d) Las mismas oportunidades para la obten- pecto a la evaluacin de la calidad del
cin de becas y otras subvenciones para trabajo;
cursar estudios; e) El derecho a la seguridad social, en par-
e) Las mismas oportunidades de acceso a los ticular en casos de jubilacin, desem-
programas de educacin permanente, in- pleo, enfermedad, invalidez, vejez u otra
cluidos los programas de alfabetizacin fun- incapacidad para trabajar, as como el
cional y de adultos, con miras en particular derecho a vacaciones pagadas;
a reducir lo antes posible toda diferencia de f) El derecho a la proteccin de la salud
conocimientos que exista entre hombres y y a la seguridad en las condiciones de
mujeres; trabajo, incluso la salvaguardia de la fun-
f) La reduccin de la tasa de abandono femeni- cin de reproduccin.
no de los estudios y la organizacin de pro- 2. A fin de impedir la discriminacin contra la
gramas para aquellas jvenes y mujeres que mujer por razones de matrimonio o materni-
hayan dejado los estudios prematuramente; dad y asegurar la efectividad de su derecho
g) Las mismas oportunidades para participar ac- a trabajar, los Estados Partes tomarn medi-
tivamente en el deporte y la educacin fsica; das adecuadas para:
h) Acceso al material informativo especfico a) Prohibir, bajo pena de sanciones, el
que contribuya a asegurar la salud y el bien- despido por motivo de embarazo o li-
estar de la familia, incluida la informacin y cencia de maternidad y la discrimina-
el asesoramiento sobre planificacin de la cin en los despidos sobre la base del
familia. estado civil;

76
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

b) Implantar la licencia de maternidad con a) El derecho a prestaciones familiares;


sueldo pagado o con prestaciones so- b) El derecho a obtener prstamos banca-
ciales comparables sin prdida del em- rios, hipotecas y otras formas de crdito
pleo previo, la antigedad o los benefi- financiero;
cios sociales;
c) El derecho a participar en actividades de es-
c) Alentar el suministro de los servicios so- parcimiento, deportes y en todos los aspec-
ciales de apoyo necesarios para permitir tos de la vida cultural.
que los padres combinen las obligacio-
nes para con la familia con las responsa- Artculo 14.
bilidades del trabajo y la participacin en 1. Los Estados Partes tendrn en cuenta los
la vida pblica, especialmente mediante problemas especiales a que hace fren-
el fomento de la creacin y desarrollo de te la mujer rural y el importante papel que
una red de servicios destinados al cuida- desempea en la supervivencia econmi-
do de los nios; ca de su familia, incluido su trabajo en los
d) Prestar proteccin especial a la mujer sectores no monetarios de la economa, y
durante el embarazo en los tipos de tra- tomarn todas las medidas apropiadas para
bajos que se haya probado puedan re- asegurar la aplicacin de las disposiciones
sultar perjudiciales para ella. de la presente Convencin a la mujer en las
zonas rurales.
3. La legislacin protectora relacionada con las
cuestiones comprendidas en este artculo 2. Los Estados Partes adoptarn todas las me-
ser examinada peridicamente a la luz de didas apropiadas para eliminar la discrimina-
los conocimientos cientficos y tecnolgicos cin contra la mujer en las zonas rurales a
y ser revisada, derogada o ampliada segn fin de asegurar en condiciones de igualdad
corresponda. entre hombres y mujeres, su participacin
en el desarrollo rural y en sus beneficios, y
Artculo 12. en particular le asegurarn el derecho a:
1. Los Estados Partes adoptarn todas las me- a) Participar en la elaboracin y ejecucin
didas apropiadas para eliminar la discrimina- de los planes de desarrollo a todos los
cin contra la mujer en la esfera de la aten- niveles;
cin mdica a fin de asegurar, en condicio-
nes de igualdad entre hombres y mujeres, b) Tener acceso a servicios adecuados de
el acceso a servicios de atencin mdica, atencin mdica, inclusive informacin,
inclusive los que se refieren a la planificacin asesoramiento y servicios en materia de
de la familia. planificacin de la familia;

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1 c) Beneficiarse directamente de los progra-


supra, los Estados Partes garantizarn a la mas de seguridad social;
mujer servicios apropiados en relacin con d) Obtener todos los tipos de educacin y
el embarazo, el parto y el perodo posterior de formacin, acadmica y no acad-
al parto, proporcionando servicios gratuitos mica, incluidos los relacionados con la
cuando fuere necesario, y le asegurarn una alfabetizacin funcional, as como, entre
nutricin adecuada durante el embarazo y la otros, los beneficios de todos los servi-
lactancia. cios comunitarios y de divulgacin a fin
Artculo 13. Los Estados Partes adoptarn todas de aumentar su capacidad tcnica;
las medidas apropiadas para eliminar la discrimi- e) Organizar grupos de autoayuda y coo-
nacin contra la mujer en otras esferas de la vida perativas a fin de obtener igualdad de
econmica y social a fin de asegurar, en condi- acceso a las oportunidades econmicas
ciones de igualdad entre hombres y mujeres, los mediante el empleo por cuenta propia o
mismos derechos, en particular: por cuenta ajena;

77
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

f) Participar en todas las actividades b) El mismo derecho para elegir libre-


comunitarias; mente cnyuge y contraer matrimonio
g) Obtener acceso a los crditos y prsta- slo por su libre albedro y su pleno
consentimiento;
mos agrcolas, a los servicios de comer-
cializacin y a las tecnologas apropia- c) Los mismos derechos y responsabilida-
das, y recibir un trato igual en los planes des durante el matrimonio y con ocasin
de reforma agraria y de reasentamiento; de su disolucin;
h) Gozar de condiciones de vida adecua- d) Los mismos derechos y responsabilida-
das, particularmente en las esferas de la des como progenitores, cualquiera que
vivienda, los servicios sanitarios, la elec- sea su estado civil, en materias relacio-
tricidad y el abastecimiento de agua, el nadas con sus hijos; en todos los casos,
transporte y las comunicaciones. los intereses de los hijos sern la consi-
deracin primordial;
Parte IV e) Los mismos derechos a decidir libre y
Artculo 15. responsablemente el nmero de sus hi-
jos y el intervalo entre los nacimientos y
1. Los Estados Partes reconocern a la mujer
a tener acceso a la informacin, la edu-
la igualdad con el hombre ante la ley.
cacin y los medios que les permitan
2. Los Estados Partes reconocern a la mujer, ejercer estos derechos;
en materias civiles, una capacidad jurdica
f) Los mismos derechos y responsabilida-
idntica a la del hombre y las mismas opor-
des respecto de la tutela, curatela, custo-
tunidades para el ejercicio de esa capaci-
dia y adopcin de los hijos, o instituciones
dad. En particular, le reconocern a la mu-
anlogas cuando quiera que estos con-
jer iguales derechos para firmar contratos y
ceptos existan en la legislacin nacional;
administrar bienes y le dispensarn un trato
en todos los casos, los intereses de los
igual en todas las etapas del procedimiento
hijos sern la consideracin primordial;
en las cortes de justicia y los tribunales.
g) Los mismos derechos personales como
3. Los Estados Partes convienen en que todo
marido y mujer, entre ellos el derecho a
contrato o cualquier otro instrumento priva-
elegir apellido, profesin y ocupacin;
do con efecto jurdico que tienda a limitar la
capacidad jurdica de la mujer se considera- h) Los mismos derechos a cada uno de
r nulo. los cnyuges en materia de propiedad,
compras, gestin, administracin, goce
4. Los Estados Partes reconocern al hombre y y disposicin de los bienes, tanto a ttulo
a la mujer los mismos derechos con respec- gratuito como oneroso.
to a la legislacin relativa al derecho de las
personas a circular libremente y a la libertad 2. No tendrn ningn efecto jurdico los espon-
para elegir su residencia y domicilio. sales y el matrimonio de nios y se adop-
tarn todas las medidas necesarias, incluso
Artculo 16. de carcter legislativo, para fijar una edad
1. Los Estados Partes adoptarn todas las me- mnima para la celebracin del matrimonio y
didas adecuadas para eliminar la discrimi- hacer obligatoria la inscripcin del matrimo-
nacin contra la mujer en todos los asuntos nio en un registro oficial.
relacionados con el matrimonio y las relacio-
nes familiares y, en particular, asegurarn en Parte V
condiciones de igualdad entre hombres y Artculo 17.
mujeres:
1. Con el fin de examinar los progresos reali-
a) El mismo derecho para contraer zados en la aplicacin de la presente Con-
matrimonio; vencin, se establecer un Comit para la

78
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Eliminacin de la Discriminacin contra la ra eleccin el Presidente del Comit desig-


Mujer (denominado en adelante el Comit) nar por sorteo los nombres de esos nueve
compuesto, en el momento de la entrada en miembros.
vigor de la Convencin, de dieciocho y, des- 6. La eleccin de los cinco miembros adicio-
pus de su ratificacin o adhesin por el tri- nales del Comit se celebrar de conformi-
gsimo quinto Estado Parte, de veintitrs ex- dad con lo dispuesto en los prrafos 2, 3 y
pertos de gran prestigio moral y competen-
4 del presente artculo, despus de que el
cia en la esfera abarcada por la Convencin.
trigsimo quinto Estado Parte haya ratifica-
Los expertos sern elegidos por los Estados
do la Convencin o se haya adherido a ella.
Partes entre sus nacionales, y ejercern sus
El mandato de dos de los miembros adicio-
funciones a ttulo personal; se tendrn en
nales elegidos en esta ocasin, cuyos nom-
cuenta una distribucin geogrfica equitati-
bres designar por sorteo el Presidente del
va y la representacin de las diferentes for-
Comit, expirar al cabo de dos aos.
mas de civilizacin, as como los principales
sistemas jurdicos. 7. Para cubrir las vacantes imprevistas, el Esta-
do Parte cuyo experto haya cesado en sus
2. Los miembros del Comit sern elegidos en
funciones como miembro del Comit desig-
votacin secreta de un lista de personas de-
nar entre sus nacionales a otro experto a
signadas por los Estados Partes. Cada uno
reserva de la aprobacin del Comit.
de los Estados Partes podr designar una
persona entre sus propios nacionales. 8. Los miembros del Comit, previa aproba-
cin de la Asamblea General, percibirn
3. La eleccin inicial se celebrar seis meses
emolumentos de los fondos de las Nacio-
despus de la fecha de entrada en vigor de la
nes Unidas en la forma y condiciones que la
presente Convencin. Al menos tres meses
Asamblea determine, teniendo en cuenta la
antes de la fecha de cada eleccin, el Secre-
importancia de las funciones del Comit.
tario General de las Naciones Unidas dirigir
una carta a los Estados Partes invitndolos a 9. El Secretario General de las Naciones Uni-
presentar sus candidaturas en un plazo de das proporcionar el personal y los servicios
dos meses. El Secretario General preparar necesarios para el desempeo eficaz de las
una lista por orden alfabtico de todas las funciones del Comit en virtud de la presen-
personas designadas de este modo, indican- te Convencin.
do los Estados Partes que las han designado, Artculo 18.
y la comunicar a los Estados Partes.
1. Los Estados Partes se comprometen a so-
4. Los miembros del Comit sern elegidos en meter al Secretario General de las Naciones
una reunin de los Estados Partes que ser Unidas, para que lo examine el Comit, un
convocada por el Secretario General y se informe sobre las medidas legislativas, judi-
celebrar en la Sede de las Naciones Uni- ciales, administrativas o de otra ndole que
das. En esta reunin, para la cual formarn hayan adoptado para hacer efectivas las dis-
qurum dos tercios de los Estados Partes, posiciones de la presente Convencin y so-
se considerarn elegidos para el Comit los bre los progresos realizados en este sentido:
candidatos que obtengan el mayor nmero
a) En el plazo de un ao a partir de la en-
de votos y la mayora absoluta de los votos
trada en vigor de la Convencin para el
de los representantes de los Estados Partes
presentes y votantes. Estado de que se trate;

5. Los miembros del Comit sern elegidos b) En lo sucesivo por lo menos cada cua-
por cuatro aos. No obstante, el mandato tro aos y, adems, cuando el Comit lo
de nueve de los miembros elegidos en la solicite.
primera eleccin expirar al cabo de dos 2. Se podrn indicar en los informes los facto-
aos; inmediatamente despus de la prime- res y las dificultades que afecten al grado de

79
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

cumplimiento de las obligaciones impuestas a) La legislacin de un Estado Parte; o


por la presente Convencin. b) Cualquier otra convencin, tratado o acuer-
Artculo 19. do internacional vigente en ese Estado.
1. El Comit aprobar su propio reglamento. Artculo 24. Los Estados Partes se comprometen a
2. El Comit elegir su Mesa por un perodo de adoptar todas las medidas necesarias en el mbito
dos aos. nacional para conseguir la plena realizacin de los
derechos reconocidos en la presente Convencin.
Artculo 20.
Artculo 25.
1. El Comit se reunir normalmente todos los
aos por un perodo que no exceda de dos 1. La presente Convencin estar abierta a la
semanas para examinar los informes que se firma de todos los Estados.
le presenten de conformidad con el artculo 2. Se designa al Secretario General de las Na-
18 de la presente Convencin. ciones Unidas depositario de la presente
2. Las reuniones del Comit se celebrarn nor- Convencin.
malmente en la Sede de las Naciones Uni- 3. La presente Convencin est sujeta a ratifi-
das o en cualquier otro sitio conveniente que cacin. Los instrumentos de ratificacin se
determine el Comit. depositarn en poder del Secretario General
Artculo 21. de las Naciones Unidas.

1. El Comit, por conducto del Consejo Eco- 4. La presente Convencin estar abierta a la
nmico y Social, informar anualmente a la adhesin de todos los Estados. La adhesin
Asamblea General de las Naciones Unidas se efectuar depositando un instrumento de
sobre sus actividades y podr hacer suge- adhesin en poder del Secretario General de
rencias y recomendaciones de carcter ge- las Naciones Unidas.
neral basadas en el examen de los informes Artculo 26.
y de los datos transmitidos por los Estados
1. En cualquier momento, cualquiera de los Es-
Partes. Estas sugerencias y recomendacio-
tados Partes podr formular una solicitud de
nes de carcter general se incluirn en el
revisin de la presente Convencin median-
informe del Comit junto con las observacio-
te comunicacin escrita dirigida al Secreta-
nes, si las hubiere, de los Estados Partes.
rio General de las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
2. La Asamblea General de las Naciones Uni-
das transmitir los informes del Comit a la
das decidir las medidas que, en caso nece-
Comisin de la Condicin Jurdica y Social
sario, hayan de adoptarse en lo que respec-
de la Mujer para su informacin.
ta a esa solicitud.
Artculo 22. Los organismos especializados ten-
Artculo 27.
drn derecho a estar representados en el examen
de la aplicacin de las disposiciones de la presen- 1. La presente Convencin entrar en vigor el
te Convencin que correspondan a la esfera de trigsimo da a partir de la fecha en que haya
las actividades. El Comit podr invitar a los orga- sido depositado en poder del Secretario Ge-
nismos especializados a que presenten informes neral de las Naciones Unidas el vigsimo
sobre la aplicacin de la Convencin en las reas instrumento de ratificacin o de adhesin.
que correspondan a la esfera de sus actividades. 2. Para cada Estado que ratifique la Conven-
cin o se adhiera a ella despus de haber
Parte VI sido depositado el vigsimo instrumento de
Artculo 23. Nada de lo dispuesto en la presen- ratificacin o de adhesin, la Convencin
te Convencin afectar a disposicin alguna que entrar en vigor el trigsimo da a partir de la
sea ms conducente al logro de la igualdad entre fecha en que tal Estado haya depositado su
hombres y mujeres y que pueda formar parte de: instrumento de ratificacin o de adhesin.

80
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 28. mo, cualquiera de las partes podr someter


1. El Secretario General de las Naciones Uni- la controversia a la Corte Internacional de
das recibir y comunicar a todos los Esta- Justicia, mediante una solicitud presentada
dos el texto de las reservas formuladas por de conformidad con el Estatuto de la Corte.
los Estados en el momento de la ratificacin 2. Todo Estado Parte, en el momento de la fir-
o de la adhesin. ma o ratificacin de la presente Convencin
2. No se aceptar ninguna reserva incompati- o de su adhesin a la misma, podr declarar
ble con el objeto y el propsito de la presen- que no se considera obligado por el prrafo
te Convencin. 1 del presente artculo. Los dems Estados
Partes no estarn obligados por ese prrafo
3. Toda reserva podr ser retirada en cualquier ante ningn Estado Parte que haya formula-
momento por medio de una notificacin a do esa reserva.
estos efectos dirigida al Secretario General
de las Naciones Unidas, quien informar de 3. Todo Estado Parte que haya formulado la re-
ello a todos los Estados. Esta notificacin serva prevista en el prrafo 2 del presente
surtir efecto en la fecha de su recepcin. artculo podr retirarla en cualquier momen-
to notificndolo al Secretario General de las
Artculo 29. Naciones Unidas.
1. Toda controversia que surja entre dos o ms Artculo 30. La presente Convencin, cuyos tex-
Estados Partes con respecto a la interpreta- tos en rabe, chino, espaol, francs, ingls y
cin o aplicacin de la presente Convencin ruso son igualmente autnticos, se depositarn
que no se solucione mediante negociacio- en poder del Secretario General de las Naciones
nes se someter al arbitraje a peticin de uno Unidas.
de ellos. Si en el plazo de seis meses conta-
dos a partir de la fecha de presentacin de En testimonio de lo cual, los infrascritos, de-
solicitud de arbitraje las partes no consiguen bidamente autorizados, firman la presente
ponerse de acuerdo sobre la forma del mis- Convencin.

81
Protocolo Facultativo de la
Convencin sobre la Eliminacin
de todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la Eliminacin
de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer
Adoptada por la Asamblea General en su resolucin A/54/4
del 6 de octubre de 1999

Los Estados Partes en el presente Protocolo, considerar las comunicaciones presentadas de


Observando que en la Carta de las Naciones conformidad con el artculo 2.
Unidas se reafirma la fe en los derechos huma- Artculo 2. Las comunicaciones podrn ser pre-
nos fundamentales, en la dignidad y el valor de sentadas por personas o grupos de personas
la persona humana y en la igualdad de derechos que se hallen bajo la jurisdiccin del Estado
de hombres y mujeres, Parte y que aleguen ser vctimas de una viola-
Sealando que en la Declaracin Universal de cin por ese Estado Parte de cualquiera de los
Derechos Humanos Resolucin 217 A (III) se derechos enunciados en la Convencin, o en
proclama que todos los seres humanos nacen nombre de esas personas o grupos de perso-
libres e iguales en dignidad y derechos y que nas. Cuando se presente una comunicacin en
toda persona tiene todos los derechos y liberta- nombre de personas o grupos de personas, se
des en ella proclamados sin distincin alguna, requerir su consentimiento, a menos que el au-
inclusive las basadas en el sexo, tor pueda justificar el actuar en su nombre sin tal
Recordando que los Pactos internacionales de consentimiento.
derechos humanos Resolucin 2200 A (XXI), Artculo 3. Las comunicaciones se presentarn
anexo y otros instrumentos internacionales de por escrito y no podrn ser annimas. El Comit
derechos humanos prohben la discriminacin no recibir comunicacin alguna que concierna
por motivos de sexo, a un Estado Parte en la Convencin que no sea
Recordando asimismo la Convencin sobre la parte en el presente Protocolo.
eliminacin de todas las formas de discrimina- Artculo 4.
cin contra la mujer (la Convencin), en la que
1. El Comit no examinar una comunicacin
los Estados Partes en ella condenan la discri-
a menos que se haya cerciorado de que se
minacin contra la mujer en todas sus formas y
convienen en seguir, por todos los medios apro- han agotado todos los recursos de la juris-
piados y sin dilaciones, una poltica encaminada diccin interna, salvo que la tramitacin de
a eliminar la discriminacin contra la mujer, esos recursos se prolongue injustificada-
mente o no sea probable que brinde por re-
Reafirmando su decisin de asegurar a la mujer
sultado un remedio efectivo.
el disfrute pleno y en condiciones de igualdad de
todos los derechos humanos y todas las liberta- 2. El Comit declarar inadmisible toda comu-
des fundamentales y de adoptar medidas efica- nicacin que:
ces para evitar las violaciones de esos derechos a) Se refiera a una cuestin que ya ha sido
y esas libertades, examinada por el Comit o ya ha sido
Acuerdan lo siguiente: o est siendo examinada con arreglo a
otro procedimiento de examen o arreglo
Artculo 1. Todo Estado Parte en el presente Pro-
internacionales;
tocolo (Estado Parte) reconoce la competencia
del Comit para la Eliminacin de la Discrimina- b) Sea incompatible con las disposiciones
cin contra la Mujer (el Comit) para recibir y de la Convencin;

83
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

c) Sea manifiestamente infundada o est sonas, o en su nombre, y por el Estado Par-


insuficientemente sustanciada; te interesado, siempre que esa informacin
d) Constituya un abuso del derecho a pre- sea transmitida a las partes interesadas.
sentar una comunicacin; 2. El Comit examinar en sesiones privadas
e) Los hechos objeto de la comunicacin las comunicaciones que reciba en virtud del
hayan sucedido antes de la fecha de presente Protocolo.
entrada en vigor del presente Protoco- 3. Tras examinar una comunicacin, el Comit
lo para el Estado Parte interesado, salvo har llegar sus opiniones sobre la comunica-
que esos hechos continen producin- cin, conjuntamente con sus recomendacio-
dose despus de esa fecha. nes, si las hubiere, a las partes interesadas.
Artculo 5. 4. El Estado Parte dar la debida consideracin
a las opiniones del Comit, as como a sus
1. Tras haber recibido una comunicacin y an-
recomendaciones, si las hubiere, y enviar
tes de llegar a una conclusin sobre sus fun-
al Comit, en un plazo de seis meses, una
damentos, en cualquier momento el Comit
respuesta por escrito, especialmente infor-
podr dirigir al Estado Parte interesado, a
macin sobre toda medida que se hubiera
los fines de su examen urgente, una solici-
adoptado en funcin de las opiniones y re-
tud para que adopte las medidas provisio-
comendaciones del Comit.
nales necesarias para evitar posibles daos
irreparables a la vctima o las vctimas de la 5. El Comit podr invitar al Estado Parte a
supuesta violacin. presentar ms informacin sobre cuales-
quiera medidas que el Estado Parte hubiera
2. Cuando el Comit ejerce sus facultades dis-
adoptado en respuesta a las opiniones o re-
crecionales en virtud del prrafo 1 del pre-
comendaciones del Comit, si las hubiere,
sente artculo, ello no implica juicio alguno
incluso, si el Comit lo considera apropiado,
sobre la admisibilidad o sobre el fondo de la
en los informes que presente ms adelante
comunicacin.
el Estado Parte de conformidad con el artcu-
Artculo 6. lo 18 de la Convencin.
1. A menos que el Comit considere que una Artculo 8.
comunicacin es inadmisible sin remisin al
1. Si el Comit recibe informacin fidedigna
Estado Parte interesado, y siempre que la
que revele violaciones graves o sistemticas
persona o personas interesadas consientan
por un Estado Parte de los derechos enun-
en que se revele su identidad a dicho Esta-
ciados en la Convencin, el Comit invitar
do Parte, el Comit pondr en conocimiento
a ese Estado Parte a colaborar en el examen
del Estado Parte, de forma confidencial, toda
de la informacin y, a esos efectos, a presen-
comunicacin que reciba con arreglo al pre-
tar observaciones sobre dicha informacin.
sente Protocolo.
2. Tomando en consideracin las observacio-
2. En un plazo de seis meses, ese Estado Parte
nes que haya presentado el Estado Parte
presentar al Comit por escrito explicacio-
interesado, as como toda informacin fide-
nes o declaraciones en las que se aclare la
digna que est a disposicin suya, el Comit
cuestin y se indiquen las medidas correcti-
podr encargar a uno o ms de sus miem-
vas que hubiere adoptado el Estado Parte,
bros que realice una investigacin y presen-
de haberlas. te con carcter urgente un informe al Comit.
Artculo 7. Cuando se justifique y con el consentimiento
1. El Comit examinar las comunicaciones del Estado Parte, la investigacin podr in-
que reciba en virtud del presente Protocolo cluir una visita a su territorio.
a la luz de toda la informacin puesta a su 3. Tras examinar las conclusiones de la inves-
disposicin por personas o grupos de per- tigacin, el Comit las transmitir al Estado

84
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Parte interesado junto con las observaciones 21 de la Convencin, un resumen de sus activi-
y recomendaciones que estime oportunas. dades en virtud del presente Protocolo.
4. En un plazo de seis meses despus de re- Artculo 13. Cada Estado Parte se compromete
cibir los resultados de la investigacin y las a dar a conocer ampliamente la Convencin y
observaciones y recomendaciones que le el presente Protocolo y a darles publicidad, as
transmita el Comit, el Estado Parte intere- como a facilitar el acceso a informacin acerca
sado presentar sus propias observaciones de las opiniones y recomendaciones del Comi-
al Comit. t, en particular respecto de las cuestiones que
5. La investigacin ser de carcter confiden- guarden relacin con ese Estado Parte.
cial y en todas sus etapas se solicitar la co- Artculo 14. El Comit elaborar su propio regla-
laboracin del Estado Parte. mento, que aplicar en ejercicio de las funciones
Artculo 9. que le confiere el presente Protocolo.

1. El Comit podr invitar al Estado Parte inte- Artculo 15.


resado a que incluya en el informe que ha 1. El presente Protocolo estar abierto a la fir-
de presentar con arreglo al artculo 18 de la ma de cualquier Estado que haya firmado la
Convencin pormenores sobre cualesquiera Convencin, la haya ratificado o se haya ad-
medidas que hubiere adoptado en respues- herido a ella.
ta a una investigacin efectuada con arreglo 2. El presente Protocolo estar sujeto a ratifica-
al artculo 8 del presente Protocolo. cin por cualquier Estado que haya ratifica-
2. Transcurrido el perodo de seis meses indi- do la Convencin o se haya adherido a ella.
cado en el prrafo 4 del artculo 8, el Comit Los instrumentos de ratificacin se deposi-
podr, si es necesario, invitar al Estado Parte tarn en poder del Secretario General de las
interesado a que le informe sobre cualquier Naciones Unidas.
medida adoptada como resultado de la 3. El presente Protocolo quedar abierto a la
investigacin. adhesin de cualquier Estado que haya ra-
Artculo 10. tificado la Convencin o se haya adherido a
1. Todo Estado Parte podr, al momento de la ella.
firma o ratificacin del presente Protocolo, o 4. La adhesin se efectuar mediante el dep-
de la adhesin a l, declarar que no recono- sito del instrumento correspondiente en po-
ce la competencia del Comit establecida en der del Secretario General de las Naciones
los artculos 8 y 9. Unidas.
2. Todo Estado Parte que haya hecho una de- Artculo 16.
claracin con arreglo al prrafo 1 del pre- 1. El presente Protocolo entrar en vigor trans-
sente artculo podr retirar esa declaracin curridos tres meses a partir de la fecha en
en cualquier momento, previa notificacin al que haya sido depositado en poder del
Secretario General. Secretario General de las Naciones Unidas
Artculo 11. Cada Estado Parte adoptar to- el dcimo instrumento de ratificacin o de
das las medidas necesarias para garantizar que adhesin.
las personas que se hallen bajo su jurisdiccin 2. Para cada Estado que ratifique el presente
no sean objeto de malos tratos ni intimidacin Protocolo o se adhiera a l despus de su
como consecuencia de cualquier comunicacin entrada en vigor, este Protocolo entrar en
con el Comit de conformidad con el presente vigor una vez transcurridos tres meses a par-
Protocolo. tir de la fecha en que tal Estado haya deposi-
Artculo 12. El Comit incluir en el informe tado su propio instrumento de ratificacin o
anual que ha de presentar con arreglo al artculo de adhesin.

85
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 17. No se permitir reserva alguna al Artculo 19.


presente Protocolo. 1. Cualquier Estado Parte podr denunciar el
Artculo 18. presente Protocolo en cualquier momento
mediante notificacin escrita dirigida al Se-
1. Todo Estado Parte podr proponer enmien-
cretario General de las Naciones Unidas. La
das al presente Protocolo y presentarlas al
denuncia surtir efecto seis meses despus
Secretario General de las Naciones Unidas.
de la fecha en que el Secretario General
El Secretario General comunicar a los Es-
haya recibido la notificacin.
tados Partes las enmiendas propuestas y
les pedir que notifiquen si desean que se 2. La denuncia se har sin perjuicio de que las
convoque una conferencia de los Estados disposiciones del presente Protocolo sigan
Partes para examinar las propuestas y so- aplicndose a cualquier comunicacin pre-
meterlas a votacin. Si un tercio al menos sentada, con arreglo al artculo 2, o cualquier
de los Estados Partes se declara en favor investigacin iniciada, con arreglo al artcu-
de tal conferencia, el Secretario General la lo 8, antes de la fecha de efectividad de la
convocar bajo los auspicios de las Nacio- denuncia.
nes Unidas. Toda enmienda aprobada por la Artculo 20. El Secretario General de las Nacio-
mayora de los Estados Partes presentes y nes Unidas comunicar a todos los Estados:
votantes en la conferencia se someter a la
a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones relati-
aprobacin de la Asamblea General de las
vas al presente Protocolo;
Naciones Unidas.
b) La fecha en que entre en vigor el presente
2. Tales enmiendas entrarn en vigor cuando
Protocolo y cualquier enmienda en virtud del
hayan sido aprobadas por la Asamblea Ge-
artculo 18;
neral de las Naciones Unidas y aceptadas
por una mayora de dos tercios de los Esta- c) Cualquier denuncia recibida en virtud del ar-
dos Partes en el presente Protocolo, de con- tculo 19.
formidad con sus respectivos procedimien- Artculo 21.
tos constitucionales. 1. El presente Protocolo, cuyos textos en ra-
3. Cuando tales enmiendas entren en vigor, be, chino, espaol, francs, ingls y ruso
sern obligatorias para los Estados Partes son igualmente autnticos, ser depositado
que las hayan aceptado, en tanto que los en los archivos de las Naciones Unidas.
dems Estados Partes seguirn obligados 2. El Secretario General de las Naciones Uni-
por las disposiciones del presente Protocolo das enviar copias certificadas del presente
y por toda enmienda anterior que hubiesen Protocolo a todos los Estados mencionados
aceptado. en el artculo 25 de la Convencin.

86
Convencin sobre los
Derechos del Nio
Convencin sobre los Derechos del Nio
Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en
su resolucin 44/25, de 20 de noviembre de 1989

Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990, de conformidad con el artculo 49

Prembulo Reconociendo que el nio, para el pleno y armo-


nioso desarrollo de su personalidad, debe cre-
Los Estados Partes en la presente Convencin,
cer en el seno de la familia, en un ambiente de
Considerando que, de conformidad con los felicidad, amor y comprensin,
principios proclamados en la Carta de las Na-
Considerando que el nio debe estar plenamen-
ciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en
te preparado para una vida independiente en so-
el mundo se basan en el reconocimiento de la
ciedad y ser educado en el espritu de los ideales
dignidad intrnseca y de los derechos iguales e
proclamados en la Carta de las Naciones Unidas
inalienables de todos los miembros de la familia
y, en particular, en un espritu de paz, dignidad,
humana,
tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad,
Teniendo presente que los pueblos de las Nacio-
Teniendo presente que la necesidad de pro-
nes Unidas han reafirmado en la Carta su fe en
porcionar al nio una proteccin especial ha
los derechos fundamentales del hombre y en la
sido enunciada en la Declaracin de Ginebra
dignidad y el valor de la persona humana, y que
de 1924 sobre los Derechos del Nio y en la
han decidido promover el progreso social y ele-
Declaracin de los Derechos del Nio adopta-
var el nivel de vida dentro de un concepto ms
da por la Asamblea General el 20 de noviembre
amplio de la libertad,
de 1959, y reconocida en la Declaracin Uni-
Reconociendo que las Naciones Unidas han versal de Derechos Humanos, en el Pacto In-
proclamado y acordado en la Declaracin Uni- ternacional de Derechos Civiles y Polticos (en
versal de Derechos Humanos y en los pactos particular, en los artculos 23 y 24), en el Pacto
internacionales de derechos humanos, que toda Internacional de Derechos Econmicos, Socia-
persona tiene todos los derechos y libertades les y Culturales (en particular, en el artculo 10)
enunciados en ellos, sin distincin alguna, por y en los estatutos e instrumentos pertinentes de
motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, los organismos especializados y de las organi-
opinin poltica o de otra ndole, origen nacional zaciones internacionales que se interesan en el
o social, posicin econmica, nacimiento o cual- bienestar del nio,
quier otra condicin, Teniendo presente que, como se indica en la De-
Recordando que en la Declaracin Universal de claracin de los Derechos del Nio, el nio, por
Derechos Humanos las Naciones Unidas procla- su falta de madurez fsica y mental, necesita pro-
maron que la infancia tiene derecho a cuidados teccin y cuidado especiales, incluso la debida
y asistencia especiales, proteccin legal, tanto antes como despus del
Convencidos de que la familia, como grupo fun- nacimiento,
damental de la sociedad y medio natural para el Recordando lo dispuesto en la Declaracin so-
crecimiento y el bienestar de todos sus miem- bre los principios sociales y jurdicos relativos a
bros, y en particular de los nios, debe recibir la proteccin y el bienestar de los nios, con par-
la proteccin y asistencia necesarias para poder ticular referencia a la adopcin y la colocacin
asumir plenamente sus responsabilidades den- en hogares de guarda, en los planos nacional e
tro de la comunidad, internacional; las Reglas mnimas de las Nacio-

87
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

nes Unidas para la administracin de la justicia privadas de bienestar social, los tribunales,
de menores (Reglas de Beijing); y la Declaracin las autoridades administrativas o los rga-
sobre la proteccin de la mujer y el nio en esta- nos legislativos, una consideracin primor-
dos de emergencia o de conflicto armado, dial a que se atender ser el inters supe-
Reconociendo que en todos los pases del mun- rior del nio.
do hay nios que viven en condiciones excep- 2. Los Estados Partes se comprometen a ase-
cionalmente difciles y que esos nios necesitan gurar al nio la proteccin y el cuidado que
especial consideracin, sean necesarios para su bienestar, teniendo
Teniendo debidamente en cuenta la importan- en cuenta los derechos y deberes de sus pa-
cia de las tradiciones y los valores culturales de dres, tutores u otras personas responsables
cada pueblo para la proteccin y el desarrollo de l ante la ley y, con ese fin, tomarn todas
armonioso del nio, las medidas legislativas y administrativas
adecuadas.
Reconociendo la importancia de la cooperacin
internacional para el mejoramiento de las condi- 3. Los Estados Partes se asegurarn de que
ciones de vida de los nios en todos los pases, las instituciones, servicios y establecimien-
en particular en los pases en desarrollo, tos encargados del cuidado o la proteccin
de los nios cumplan las normas estableci-
Han convenido en lo siguiente: das por las autoridades competentes, espe-
cialmente en materia de seguridad, sanidad,
PARTE I nmero y competencia de su personal, as
Artculo 1. Para los efectos de la presente Con- como en relacin con la existencia de una
vencin, se entiende por nio todo ser humano supervisin adecuada.
menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en
Artculo 4. Los Estados Partes adoptarn todas
virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcan-
las medidas administrativas, legislativas y de otra
zado antes la mayora de edad.
ndole para dar efectividad a los derechos reco-
Artculo 2. nocidos en la presente Convencin. En lo que
1. Los Estados Partes respetarn los derechos respecta a los derechos econmicos, sociales
enunciados en la presente Convencin y y culturales, los Estados Partes adoptarn esas
asegurarn su aplicacin a cada nio su- medidas hasta el mximo de los recursos de que
jeto a su jurisdiccin, sin distincin alguna, dispongan y, cuando sea necesario, dentro del
independientemente de la raza, el color, el marco de la cooperacin internacional.
sexo, el idioma, la religin, la opinin poltica Artculo 5. Los Estados Partes respetarn las
o de otra ndole, el origen nacional, tnico responsabilidades, los derechos y los deberes
o social, la posicin econmica, los impe- de los padres o, en su caso, de los miembros
dimentos fsicos, el nacimiento o cualquier de la familia ampliada o de la comunidad, segn
otra condicin del nio, de sus padres o de establezca la costumbre local, de los tutores u
sus representantes legales. otras personas encargadas legalmente del nio
2. Los Estados Partes tomarn todas las medi- de impartirle, en consonancia con la evolucin
das apropiadas para garantizar que el nio de sus facultades, direccin y orientacin apro-
se vea protegido contra toda forma de dis- piadas para que el nio ejerza los derechos re-
criminacin o castigo por causa de la con- conocidos en la presente Convencin.
dicin, las actividades, las opiniones expre- Artculo 6.
sadas o las creencias de sus padres, o sus 1. Los Estados Partes reconocen que todo
tutores o de sus familiares. nio tiene el derecho intrnseco a la vida.
Artculo 3. 2. Los Estados Partes garantizarn en la mxi-
1. En todas las medidas concernientes a los ni- ma medida posible la supervivencia y el de-
os que tomen las instituciones pblicas o sarrollo del nio.

88
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 7. 3. Los Estados Partes respetarn el derecho


del nio que est separado de uno o de
1. El nio ser inscripto inmediatamente des-
ambos padres a mantener relaciones perso-
pus de su nacimiento y tendr derecho
nales y contacto directo con ambos padres
desde que nace a un nombre, a adquirir una
de modo regular, salvo si ello es contrario al
nacionalidad y, en la medida de lo posible,
inters superior del nio.
a conocer a sus padres y a ser cuidado por
ellos. 4. Cuando esa separacin sea resultado de
una medida adoptada por un Estado Parte,
2. Los Estados Partes velarn por la aplicacin
como la detencin, el encarcelamiento, el
de estos derechos de conformidad con su
exilio, la deportacin o la muerte (incluido
legislacin nacional y las obligaciones que
el fallecimiento debido a cualquier causa
hayan contrado en virtud de los instrumen-
mientras la persona est bajo la custodia
tos internacionales pertinentes en esta esfe-
del Estado) de uno de los padres del nio,
ra, sobre todo cuando el nio resultara de
o de ambos, o del nio, el Estado Parte
otro modo aptrida.
proporcionar, cuando se le pida, a los pa-
Artculo 8. dres, al nio o, si procede, a otro familiar,
1. Los Estados Partes se comprometen a res- informacin bsica acerca del paradero del
petar el derecho del nio a preservar su iden- familiar o familiares ausentes, a no ser que
tidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y ello resultase perjudicial para el bienestar
las relaciones familiares de conformidad con del nio. Los Estados Partes se cerciorarn,
la ley sin injerencias ilcitas. adems, de que la presentacin de tal pe-
ticin no entrae por s misma consecuen-
2. Cuando un nio sea privado ilegalmente de cias desfavorables para la persona o perso-
algunos de los elementos de su identidad o nas interesadas.
de todos ellos, los Estados Partes debern
prestar la asistencia y proteccin apropia- Artculo 10.
das con miras a restablecer rpidamente su 1. De conformidad con la obligacin que in-
identidad. cumbe a los Estados Partes a tenor de lo
dispuesto en el prrafo 1 del artculo 9, toda
Artculo 9.
solicitud hecha por un nio o por sus padres
1. Los Estados Partes velarn por que el nio para entrar en un Estado Parte o para salir
no sea separado de sus padres contra la vo- de l a los efectos de la reunin de la familia
luntad de stos, excepto cuando, a reserva ser atendida por los Estados Partes de ma-
de revisin judicial, las autoridades compe- nera positiva, humanitaria y expeditiva. Los
tentes determinen, de conformidad con la Estados Partes garantizarn, adems, que la
ley y los procedimientos aplicables, que tal presentacin de tal peticin no traer conse-
separacin es necesaria en el inters supe- cuencias desfavorables para los peticiona-
rior del nio. Tal determinacin puede ser rios ni para sus familiares.
necesaria en casos particulares, por ejem-
2. El nio cuyos padres residan en Estados
plo, en los casos en que el nio sea objeto
diferentes tendr derecho a mantener peri-
de maltrato o descuido por parte de sus pa-
dicamente, salvo en circunstancias excep-
dres o cuando stos viven separados y debe
cionales, relaciones personales y contactos
adoptarse una decisin acerca del lugar de
directos con ambos padres. Con tal fin, y de
residencia del nio.
conformidad con la obligacin asumida por
2. En cualquier procedimiento entablado de los Estados Partes en virtud del prrafo 1 del
conformidad con el prrafo 1 del presente artculo 9, los Estados Partes respetarn el
artculo, se ofrecer a todas las partes inte- derecho del nio y de sus padres a salir de
resadas la oportunidad de participar en l y cualquier pas, incluido el propio, y de en-
de dar a conocer sus opiniones. trar en su propio pas. El derecho de salir de

89
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

cualquier pas estar sujeto solamente a las b) Para la proteccin de la seguridad na-
restricciones estipuladas por ley y que sean cional o el orden pblico o para proteger
necesarias para proteger la seguridad na- la salud o la moral pblicas.
cional, el orden pblico, la salud o la moral Artculo 14.
pblicas o los derechos y libertades de otras
1. Los Estados Partes respetarn el derecho
personas y que estn en consonancia con
del nio a la libertad de pensamiento, de
los dems derechos reconocidos por la pre-
conciencia y de religin.
sente Convencin.
2. Los Estados Partes respetarn los derechos
Artculo 11.
y deberes de los padres y, en su caso, de los
1. Los Estados Partes adoptarn medidas para representantes legales, de guiar al nio en el
luchar contra los traslados ilcitos de nios al ejercicio de su derecho de modo conforme
extranjero y la retencin ilcita de nios en el a la evolucin de sus facultades.
extranjero. 3. La libertad de profesar la propia religin o las
2. Para este fin, los Estados Partes promove- propias creencias estar sujeta nicamente
rn la concertacin de acuerdos bilaterales a las limitaciones prescritas por la ley que
o multilaterales o la adhesin a acuerdos sean necesarias para proteger la seguridad,
existentes. el orden, la moral o la salud pblicos o los
derechos y libertades fundamentales de los
Artculo 12.
dems.
1. Los Estados Partes garantizarn al nio que
Artculo 15.
est en condiciones de formarse un juicio
propio el derecho de expresar su opinin li- 1. Los Estados Partes reconocen los derechos
bremente en todos los asuntos que afectan del nio a la libertad de asociacin y a la li-
al nio, tenindose debidamente en cuenta bertad de celebrar reuniones pacficas.
las opiniones del nio, en funcin de la edad 2. No se impondrn restricciones al ejercicio
y madurez del nio. de estos derechos distintas de las estable-
cidas de conformidad con la ley y que sean
2. Con tal fin, se dar en particular al nio opor-
necesarias en una sociedad democrtica, en
tunidad de ser escuchado, en todo procedi-
inters de la seguridad nacional o pblica, el
miento judicial o administrativo que afecte
orden pblico, la proteccin de la salud y la
al nio, ya sea directamente o por medio de
moral pblicas o la proteccin de los dere-
un representante o de un rgano apropiado,
chos y libertades de los dems.
en consonancia con las normas de procedi-
miento de la ley nacional. Artculo 16.

Artculo 13. 1. Ningn nio ser objeto de injerencias ar-


bitrarias o ilegales en su vida privada, su
1. El nio tendr derecho a la libertad de expre- familia, su domicilio o su correspondencia
sin; ese derecho incluir la libertad de bus- ni de ataques ilegales a su honra y a su
car, recibir y difundir informaciones e ideas reputacin.
de todo tipo, sin consideracin de fronteras,
2. El nio tiene derecho a la proteccin de la
ya sea oralmente, por escrito o impresas, en
ley contra esas injerencias o ataques.
forma artstica o por cualquier otro medio
elegido por el nio. Artculo 17. Los Estados Partes reconocen la
importante funcin que desempean los medios
2. El ejercicio de tal derecho podr estar sujeto
de comunicacin y velarn por que el nio tenga
a ciertas restricciones, que sern nicamen-
acceso a informacin y material procedentes de
te las que la ley prevea y sean necesarias:
diversas fuentes nacionales e internacionales,
a) Para el respeto de los derechos o la re- en especial la informacin y el material que ten-
putacin de los dems; o gan por finalidad promover su bienestar social,

90
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

espiritual y moral y su salud fsica y mental. Con se de los servicios e instalaciones de guarda
tal objeto, los Estados Partes: de nios para los que renan las condicio-
a) Alentarn a los medios de comunicacin a nes requeridas.
difundir informacin y materiales de inters Artculo 19.
social y cultural para el nio, de conformidad 1. Los Estados Partes adoptarn todas las me-
con el espritu del artculo 29; didas legislativas, administrativas, sociales y
b) Promovern la cooperacin internacional en educativas apropiadas para proteger al nio
la produccin, el intercambio y la difusin de contra toda forma de perjuicio o abuso fsico
esa informacin y esos materiales proceden- o mental, descuido o trato negligente, malos
tes de diversas fuentes culturales, naciona- tratos o explotacin, incluido el abuso se-
les e internacionales; xual, mientras el nio se encuentre bajo la
custodia de los padres, de un representante
c) Alentarn la produccin y difusin de libros
legal o de cualquier otra persona que lo ten-
para nios;
ga a su cargo.
d) Alentarn a los medios de comunicacin a
2. Esas medidas de proteccin deberan com-
que tengan particularmente en cuenta las
prender, segn corresponda, porcedimien-
necesidades lingsticas del nio perte-
tos eficaces para el establecimiento de pro-
neciente a un grupo minoritario o que sea
gramas sociales con objeto de proporcionar
indgena;
la asistencia necesaria al nio y a quienes
e) Promovern la elaboracin de directrices cuidan de l, as como para otras formas de
apropiadas para proteger al nio contra prevencin y para la identificacin, notifica-
toda informacin y material perjudicial para cin, remisin a una institucin, investiga-
su bienestar, teniendo en cuenta las disposi- cin, tratamiento y observacin ulterior de
ciones de los artculos 13 y 18. los casos antes descritos de malos tratos al
Artculo 18. nio y, segn corresponda, la intervencin
judicial.
1. Los Estados Partes pondrn el mximo em-
Artculo 20.
peo en garantizar el reconocimiento del
principio de que ambos padres tienen obli- 1. Los nios temporal o permanentemente pri-
gaciones comunes en lo que respecta a la vados de su medio familiar, o cuyo superior
crianza y el desarrollo del nio. Incumbir a inters exija que no permanezcan en ese
los padres o, en su caso, a los representan- medio, tendrn derecho a la proteccin y
tes legales la responsabilidad primordial de asistencia especiales del Estado.
la crianza y el desarrollo del nio. Su preocu- 2. Los Estados Partes garantizarn, de confor-
pacin fundamental ser el inters superior midad con sus leyes nacionales, otros tipos
del nio. de cuidado para esos nios.
2. A los efectos de garantizar y promover los 3. Entre esos cuidados figurarn, entre otras
derechos enunciados en la presente Con- cosas, la colocacin en hogares de guarda,
vencin, los Estados Partes prestarn la la kafala del derecho islmico, la adopcin
asistencia apropiada a los padres y a los re- o de ser necesario, la colocacin en institu-
presentantes legales para el desempeo de ciones adecuadas de proteccin de meno-
sus funciones en lo que respecta a la crianza res. Al considerar las soluciones, se presta-
del nio y velarn por la creacin de institu- r particular atencin a la conveniencia de
ciones, instalaciones y servicios para el cui- que haya continuidad en la educacin del
dado de los nios. nio y a su origen tnico, religioso, cultural
3. Los Estados Partes adoptarn todas las me- y lingstico.
didas apropiadas para que los nios cuyos Artculo 21. Los Estados Partes que reconocen
padres trabajan tengan derecho a beneficiar- o permiten el sistema de adopcin cuidarn de

91
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

que el inters superior del nio sea la considera- otra persona, la proteccin y la asistencia
cin primordial y: humanitaria adecuadas para el disfrute de
a) Velarn por que la adopcin del nio slo los derechos pertinentes enunciados en la
sea autorizada por las autoridades compe- presente Convencin y en otros instrumen-
tentes, las que determinarn, con arreglo a tos internacionales de derechos humanos
las leyes y a los procedimientos aplicables o de carcter humanitario en que dichos
Estados sean partes.
y sobre la base de toda la informacin per-
tinente y fidedigna, que la adopcin es ad- 2. A tal efecto los Estados Partes cooperarn,
misible en vista de la situacin jurdica del en la forma que estimen apropiada, en to-
nio en relacin con sus padres, parientes dos los esfuerzos de las Naciones Unidas
y representantes legales y que, cuando as y dems organizaciones intergubernamen-
se requiera, las personas interesadas hayan tales competentes u organizaciones no
dado con conocimiento de causa su con- gubernamentales que cooperen con las
sentimiento a la adopcin sobre la base del Naciones Unidas por proteger y ayudar a
asesoramiento que pueda ser necesario; todo nio refugiado y localizar a sus padres
o a otros miembros de su familia, a fin de
b) Reconocern que la adopcin en otro pas
obtener la informacin necesaria para que
puede ser considerada como otro medio de
se rena con su familia. En los casos en
cuidar del nio, en el caso de que ste no
que no se pueda localizar a ninguno de los
pueda ser colocado en un hogar de guarda
padres o miembros de la familia, se con-
o entregado a una familia adoptiva o no pue-
ceder al nio la misma proteccin que a
da ser atendido de manera adecuada en el
cualquier otro nio privado permanente o
pas de origen;
temporalmente de su medio familiar, por
c) Velarn por que el nio que haya de ser cualquier motivo, como se dispone en la
adoptado en otro pas goce de salvaguar- presente Convencin.
dias y normas equivalentes a las existentes
Artculo 23.
respecto de la adopcin en el pas de origen;
1. Los Estados Partes reconocen que el nio
d) Adoptarn todas las medidas apropiadas
mental o fsicamente impedido deber disfru-
para garantizar que, en el caso de adopcin
tar de una vida plena y decente en condicio-
en otro pas, la colocacin no d lugar a be-
nes que aseguren su dignidad, le permitan
neficios financieros indebidos para quienes
llegar a bastarse a s mismo y faciliten la par-
participan en ella;
ticipacin activa del nio en la comunidad.
e) Promovern, cuando corresponda, los obje-
2. Los Estados Partes reconocen el dere-
tivos del presente artculo mediante la con-
cho del nio impedido a recibir cuidados
certacin de arreglos o acuerdos bilaterales
especiales y alentarn y asegurarn, con
o multilaterales y se esforzarn, dentro de
sujecin a los recursos disponibles, la
este marco, por garantizar que la colocacin
prestacin al nio que rena las condicio-
del nio en otro pas se efecte por medio de
nes requeridas y a los responsables de su
las autoridades u organismos competentes.
cuidado de la asistencia que se solicite y
Artculo 22. que sea adecuada al estado del nio y a
1. Los Estados Partes adoptarn medidas las circunstancias de sus padres o de otras
adecuadas para lograr que el nio que personas que cuiden de l.
trate de obtener el estatuto de refugiado o 3. En atencin a las necesidades especiales
que sea considerado refugiado de confor- del nio impedido, la asistencia que se pres-
midad con el derecho y los procedimien- te conforme al prrafo 2 del presente artculo
tos internacionales o internos aplicables ser gratuita siempre que sea posible, habi-
reciba, tanto si est solo como si est da cuenta de la situacin econmica de los
acompaado de sus padres o de cualquier padres o de las otras personas que cuiden

92
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

del nio, y estar destinada a asegurar que la aplicacin de la tecnologa disponible


el nio impedido tenga un acceso efectivo a y el suministro de alimentos nutritivos
la educacin, la capacitacin, los servicios adecuados y agua potable salubre, te-
sanitarios, los servicios de rehabilitacin, la niendo en cuenta los peligros y riesgos
preparacin para el empleo y las oportuni- de contaminacin del medio ambiente;
dades de esparcimiento y reciba tales ser- d) Asegurar atencin sanitaria prenatal y
vicios con el objeto de que el nio logre la postnatal apropiada a las madres;
integracin social y el desarrollo individual,
incluido su desarrollo cultural y espiritual, en e) Asegurar que todos los sectores de la
la mxima medida posible. sociedad, y en particular los padres y los
nios, conozcan los principios bsicos
4. Los Estados Partes promovern, con espritu de la salud y la nutricin de los nios,
de cooperacin internacional, el intercambio las ventajas de la lactancia materna, la
de informacin adecuada en la esfera de la higiene y el saneamiento ambiental y las
atencin sanitaria preventiva y del tratamien- medidas de prevencin de accidentes,
to mdico, psicolgico y funcional de los ni- tengan acceso a la educacin pertinente
os impedidos, incluida la difusin de infor- y reciban apoyo en la aplicacin de esos
macin sobre los mtodos de rehabilitacin conocimientos;
y los servicios de enseanza y formacin
f) Desarrollar la atencin sanitaria preven-
profesional, as como el acceso a esa infor-
tiva, la orientacin a los padres y la edu-
macin a fin de que los Estados Partes pue-
cacin y servicios en materia de planifi-
dan mejorar su capacidad y conocimientos
cacin de la familia.
y ampliar su experiencia en estas esferas.
A este respecto, se tendrn especialmente 3. Los Estados Partes adoptarn todas las me-
en cuenta las necesidades de los pases en didas eficaces y apropiadas posibles para
desarrollo. abolir las prcticas tradicionales que sean
perjudiciales para la salud de los nios.
Artculo 24.
4. Los Estados Partes se comprometen a pro-
1. Los Estados Partes reconocen el derecho
mover y alentar la cooperacin internacional
del nio al disfrute del ms alto nivel posi-
con miras a lograr progresivamente la ple-
ble de salud y a servicios para el tratamiento
na realizacin del derecho reconocido en el
de las enfermedades y la rehabilitacin de
presente artculo. A este respecto, se ten-
la salud. Los Estados Partes se esforzarn
drn plenamente en cuenta las necesidades
por asegurar que ningn nio sea privado
de los pases en desarrollo.
de su derecho al disfrute de esos servicios
sanitarios. Artculo 25. Los Estados Partes reconocen el
derecho del nio que ha sido internado en un
2. Los Estados Partes asegurarn la plena
establecimiento por las autoridades competen-
aplicacin de este derecho y, en particular,
tes para los fines de atencin, proteccin o trata-
adoptarn las medidas apropiadas para:
miento de su salud fsica o mental a un examen
a) Reducir la mortalidad infantil y en la peridico del tratamiento a que est sometido y
niez; de todas las dems circunstancias propias de su
b) Asegurar la prestacin de la asistencia internacin.
mdica y la atencin sanitaria que sean Artculo 26.
necesarias a todos los nios, haciendo 1. Los Estados Partes reconocern a todos
hincapi en el desarrollo de la atencin los nios el derecho a beneficiarse de la se-
primaria de salud; guridad social, incluso del seguro social, y
c) Combatir las enfermedades y la malnutri- adoptarn las medidas necesarias para lo-
cin en el marco de la atencin primaria grar la plena realizacin de este derecho de
de la salud mediante, entre otras cosas, conformidad con su legislacin nacional.

93
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. Las prestaciones deberan concederse, ciones de igualdad de oportunidades ese


cuando corresponda, teniendo en cuenta derecho, debern en particular:
los recursos y la situacin del nio y de las a) Implantar la enseanza primaria obliga-
personas que sean responsables del man- toria y gratuita para todos;
tenimiento del nio, as como cualquier otra
b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas
consideracin pertinente a una solicitud
formas, de la enseanza secundaria,
de prestaciones hecha por el nio o en su
incluida la enseanza general y profe-
nombre.
sional, hacer que todos los nios dis-
Artculo 27. pongan de ella y tengan acceso a ella y
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de adoptar medidas apropiadas tales como
todo nio a un nivel de vida adecuado para la implantacin de la enseanza gratuita
su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y la concesin de asistencia financiera
y social. en caso de necesidad;
c) Hacer la enseanza superior accesible
2. A los padres u otras personas encargadas
a todos, sobre la base de la capacidad,
del nio les incumbe la responsabilidad pri-
por cuantos medios sean apropiados;
mordial de proporcionar, dentro de sus po-
sibilidades y medios econmicos, las condi- d) Hacer que todos los nios dispongan de
ciones de vida que sean necesarias para el informacin y orientacin en cuestiones
desarrollo del nio. educacionales y profesionales y tengan
acceso a ellas;
3. Los Estados Partes, de acuerdo con las
condiciones nacionales y con arreglo a sus e) Adoptar medidas para fomentar la asis-
medios, adoptarn medidas apropiadas tencia regular a las escuelas y reducir
para ayudar a los padres y a otras personas las tasas de desercin escolar.
responsables por el nio a dar efectividad a 2. Los Estados Partes adoptarn cuantas
este derecho y, en caso necesario, propor- medidas sean adecuadas para velar por
cionarn asistencia material y programas de que la disciplina escolar se administre de
apoyo, particularmente con respecto a la nu- modo compatible con la dignidad humana
tricin, el vestuario y la vivienda. del nio y de conformidad con la presente
Convencin.
4. Los Estados Partes tomarn todas las medi-
das apropiadas para asegurar el pago de la 3. Los Estados Partes fomentarn y alentarn
pensin alimenticia por parte de los padres la cooperacin internacional en cuestiones
u otras personas que tengan la responsabili- de educacin, en particular a fin de contri-
dad financiera por el nio, tanto si viven en el buir a eliminar la ignorancia y el analfabetis-
Estado Parte como si viven en el extranjero. mo en todo el mundo y de facilitar el acceso
En particular, cuando la persona que tenga la a los conocimientos tcnicos y a los mto-
dos modernos de enseanza. A este respec-
responsabilidad financiera por el nio resida
to, se tendrn especialmente en cuenta las
en un Estado diferente de aquel en que re-
necesidades de los pases en desarrollo.
sida el nio, los Estados Partes promovern
la adhesin a los convenios internacionales Artculo 29.
o la concertacin de dichos convenios, as 1. Los Estados Partes convienen en que la edu-
como la concertacin de cualesquiera otros cacin del nio deber estar encaminada a:
arreglos apropiados.
a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes
Artculo 28. y la capacidad mental y fsica del nio
1. Los Estados Partes reconocen el derecho hasta el mximo de sus posibilidades;
del nio a la educacin y, a fin de que se b) Inculcar al nio el respeto de los dere-
pueda ejercer progresivamente y en condi- chos humanos y las libertades funda-

94
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

mentales y de los principios consagra- Artculo 32.


dos en la Carta de las Naciones Unidas;
1. Los Estados Partes reconocen el derecho
c) Inculcar al nio el respeto de sus pa- del nio a estar protegido contra la explota-
dres, de su propia identidad cultural, de cin econmica y contra el desempeo de
su idioma y sus valores, de los valores cualquier trabajo que pueda ser peligroso
nacionales del pas en que vive, del pas o entorpecer su educacin, o que sea noci-
de que sea originario y de las civilizacio- vo para su salud o para su desarrollo fsico,
nes distintas de la suya; mental, espiritual, moral o social.
d) Preparar al nio para asumir una vida 2. Los Estados Partes adoptarn medidas le-
responsable en una sociedad libre, con gislativas, administrativas, sociales y edu-
espritu de comprensin, paz, tolerancia, cacionales para garantizar la aplicacin del
igualdad de los sexos y amistad entre to- presente artculo. Con ese propsito y te-
dos los pueblos, grupos tnicos, nacio- niendo en cuenta las disposiciones pertinen-
nales y religiosos y personas de origen
tes de otros instrumentos internacionales,
indgena;
los Estados Partes, en particular:
e) Inculcar al nio el respeto del medio am-
a) Fijarn una edad o edades mnimas para
biente natural.
trabajar;
2. Nada de lo dispuesto en el presente artculo
b) Dispondrn la reglamentacin apro-
o en el artculo 28 se interpretar como una
piada de los horarios y condiciones de
restriccin de la libertad de los particulares y
trabajo;
de las entidades para establecer y dirigir ins-
tituciones de enseanza, a condicin de que c) Estipularn las penalidades u otras san-
se respeten los principios enunciados en el ciones apropiadas para asegurar la apli-
prrafo 1 del presente artculo y de que la cacin efectiva del presente artculo.
educacin impartida en tales instituciones se
Artculo 33. Los Estados Partes adoptarn to-
ajuste a las normas mnimas que prescriba
das las medidas apropiadas, incluidas medidas
el Estado.
legislativas, administrativas, sociales y educa-
Artculo 30. En los Estados en que existan mi- cionales, para proteger a los nios contra el uso
noras tnicas, religiosas o lingsticas o perso- ilcito de los estupefacientes y sustancias sico-
nas de origen indgena, no se negar a un nio trpicas enumeradas en los tratados internacio-
que pertenezca a tales minoras o que sea ind- nales pertinentes, y para impedir que se utilice a
gena el derecho que le corresponde, en comn nios en la produccin y el trfico ilcitos de esas
con los dems miembros de su grupo, a tener sustancias.
su propia vida cultural, a profesar y practicar su
propia religin, o a emplear su propio idioma. Artculo 34. Los Estados Partes se comprome-
ten a proteger al nio contra todas las formas de
Artculo 31. explotacin y abuso sexuales. Con este fin, los
1. Los Estados Partes reconocen el derecho Estados Partes tomarn, en particular, todas las
del nio al descanso y el esparcimiento, al medidas de carcter nacional, bilateral y multila-
juego y a las actividades recreativas propias teral que sean necesarias para impedir:
de su edad y a participar libremente en la
a) La incitacin o la coaccin para que un nio
vida cultural y en las artes.
se dedique a cualquier actividad sexual
2. Los Estados Partes respetarn y promovern ilegal;
el derecho del nio a participar plenamente
b) La explotacin del nio en la prostitucin u
en la vida cultural y artstica y propiciarn
otras prcticas sexuales ilegales;
oportunidades apropiadas, en condiciones
de igualdad, de participar en la vida cultural, c) La explotacin del nio en espectculos o
artstica, recreativa y de esparcimiento. materiales pornogrficos.

95
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 35. Los Estados Partes tomarn todas les sean aplicables en los conflictos arma-
las medidas de carcter nacional, bilateral y dos y que sean pertinentes para el nio.
multilateral que sean necesarias para impedir el
2. Los Estados Partes adoptarn todas las me-
secuestro, la venta o la trata de nios para cual-
didas posibles para asegurar que las perso-
quier fin o en cualquier forma.
nas que an no hayan cumplido los 15 aos
Artculo 36. Los Estados Partes protegern al de edad no participen directamente en las
nio contra todas las dems formas de explo- hostilidades.
tacin que sean perjudiciales para cualquier as-
3. Los Estados Partes se abstendrn de reclu-
pecto de su bienestar.
tar en las fuerzas armadas a las personas
Artculo 37. Los Estados Partes velarn por que: que no hayan cumplido los 15 aos de edad.
a) Ningn nio sea sometido a torturas ni a Si reclutan personas que hayan cumplido 15
otros tratos o penas crueles, inhumanos o aos, pero que sean menores de 18, los Es-
degradantes. No se impondr la pena capi- tados Partes procurarn dar prioridad a los
tal ni la de prisin perpetua sin posibilidad de ms edad.
de excarcelacin por delitos cometidos por
4. De conformidad con las obligaciones di-
menores de 18 aos de edad;
manadas del derecho internacional huma-
b) Ningn nio sea privado de su libertad ile- nitario de proteger a la poblacin civil du-
gal o arbitrariamente. La detencin, el en- rante los conflictos armados, los Estados
carcelamiento o la prisin de un nio se Partes adoptarn todas las medidas posi-
llevar a cabo de conformidad con la ley y bles para asegurar la proteccin y el cuida-
se utilizar tan slo como medida de lti-
do de los nios afectados por un conflicto
mo recurso y durante el perodo ms breve
armado.
que proceda;
Artculo 39. Los Estados Partes adoptarn todas
c) Todo nio privado de libertad sea tratado
las medidas apropiadas para promover la recu-
con la humanidad y el respeto que merece
peracin fsica y psicolgica y la reintegracin
la dignidad inherente a la persona humana,
social de todo nio vctima de: cualquier forma
y de manera que se tengan en cuenta las
necesidades de las personas de su edad. En de abandono, explotacin o abuso; tortura u otra
particular, todo nio privado de libertad es- forma de tratos o penas crueles, inhumanos o
tar separado de los adultos, a menos que degradantes; o conflictos armados. Esa recupe-
ello se considere contrario al inters superior racin y reintegracin se llevarn a cabo en un
del nio, y tendr derecho a mantener con- ambiente que fomente la salud, el respeto de s
tacto con su familia por medio de correspon- mismo y la dignidad del nio.
dencia y de visitas, salvo en circunstancias Artculo 40.
excepcionales;
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de
d) Todo nio privado de su libertad tendr de- todo nio de quien se alegue que ha infrin-
recho a un pronto acceso a la asistencia ju- gido las leyes penales o a quien se acuse
rdica y otra asistencia adecuada, as como o declare culpable de haber infringido esas
derecho a impugnar la legalidad de la pri-
leyes a ser tratado de manera acorde con el
vacin de su libertad ante un tribunal u otra
fomento de su sentido de la dignidad y el va-
autoridad competente, independiente e im-
lor, que fortalezca el respeto del nio por los
parcial y a una pronta decisin sobre dicha
derechos humanos y las libertades funda-
accin.
mentales de terceros y en la que se tengan
Artculo 38. en cuenta la edad del nio y la importancia
1. Los Estados Partes se comprometen a res- de promover la reintegracin del nio y de
petar y velar por que se respeten las normas que ste asuma una funcin constructiva en
del derecho internacional humanitario que la sociedad.

96
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

2. Con este fin, y habida cuenta de las disposi- v) Si se considerare que ha infringido,
ciones pertinentes de los instrumentos inter- en efecto, las leyes penales, que
nacionales, los Estados Partes garantizarn, esta decisin y toda medida impues-
en particular: ta a consecuencia de ella, sern so-
a) Que no se alegue que ningn nio ha in- metidas a una autoridad u rgano
fringido las leyes penales, ni se acuse o judicial superior competente, inde-
pendiente e imparcial, conforme a la
declare culpable a ningn nio de haber
ley;
infringido esas leyes, por actos u omisio-
nes que no estaban prohibidos por las vi) Que el nio contar con la asisten-
leyes nacionales o internacionales en el cia gratuita de un intrprete si no
momento en que se cometieron; comprende o no habla el idioma
utilizado;
b) Que a todo nio del que se alegue
que ha infringido las leyes penales o a vii) Que se respetar plenamente su
quien se acuse de haber infringido esas vida privada en todas las fases del
leyes se le garantice, por lo menos, lo procedimiento.
siguiente: 3. Los Estados Partes tomarn todas las me-
i) Que se lo presumir inocente mien- didas apropiadas para promover el estable-
tras no se pruebe su culpabilidad cimiento de leyes, procedimientos, autori-
conforme a la ley; dades e instituciones especficos para los
nios de quienes se alegue que han infrin-
ii) Que ser informado sin demora y
gido las leyes penales o a quienes se acuse
directamente o, cuando sea pro-
o declare culpables de haber infringido esas
cedente, por intermedio de sus pa-
leyes, y en particular:
dres o sus representantes legales,
de los cargos que pesan contra l a) El establecimiento de una edad mnima
y que dispondr de asistencia jur- antes de la cual se presumir que los
dica u otra asistencia apropiada en nios no tienen capacidad para infringir
la preparacin y presentacin de su las leyes penales;
defensa; b) Siempre que sea apropiado y deseable,
iii) Que la causa ser dirimida sin de- la adopcin de medidas para tratar a
mora por una autoridad u rgano esos nios sin recurrir a procedimientos
judicial competente, independiente judiciales, en el entendimiento de que se
e imparcial en una audiencia equita- respetarn plenamente los derechos hu-
tiva conforme a la ley, en presencia manos y las garantas legales.
de un asesor jurdico u otro tipo de 4. Se dispondr de diversas medidas, tales
asesor adecuado y, a menos que se como el cuidado, las rdenes de orienta-
considerare que ello fuere contrario cin y supervisin, el asesoramiento, la li-
al inters superior del nio, teniendo bertad vigilada, la colocacin en hogares
en cuenta en particular su edad o de guarda, los programas de enseanza y
situacin y a sus padres o represen- formacin profesional, as como otras po-
tantes legales; sibilidades alternativas a la internacin en
iv) Que no ser obligado a prestar tes- instituciones, para asegurar que los nios
timonio o a declararse culpable, que sean tratados de manera apropiada para su
podr interrogar o hacer que se inte- bienestar y que guarde proporcin tanto con
rrogue a testigos de cargo y obtener sus circunstancias como con la infraccin.
la participacin y el interrogatorio de Artculo 41. Nada de lo dispuesto en la presen-
testigos de descargo en condicio- te Convencin afectar a las disposiciones que
nes de igualdad; sean ms conducentes a la realizacin de los

97
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

derechos del nio y que puedan estar recogi- por orden alfabtico todos los candidatos
das en: propuestos, con indicacin de los Estados
a) El derecho de un Estado Parte; o Partes que los hayan designado, y la comu-
nicar a los Estados Partes en la presente
b) El derecho internacional vigente con respec-
Convencin.
to a dicho Estado.
5. Las elecciones se celebrarn en una reu-
PARTE II nin de los Estados Partes convocada
Artculo 42. Los Estados Partes se comprome- por el Secretario General en la Sede de
ten a dar a conocer ampliamente los principios y las Naciones Unidas. En esa reunin, en
disposiciones de la Convencin por medios efi- la que la presencia de dos tercios de los
caces y apropiados, tanto a los adultos como a Estados Partes constituir qurum, las
los nios. personas seleccionadas para formar parte
del Comit sern aquellos candidatos que
Artculo 43.
obtengan el mayor nmero de votos y una
1. Con la finalidad de examinar los progresos mayora absoluta de los votos de los repre-
realizados en el cumplimiento de las obli- sentantes de los Estados Partes presentes
gaciones contradas por los Estados Partes y votantes.
en la presente Convencin, se establecer
un Comit de los Derechos del Nio que 6. Los miembros del Comit sern elegidos por
desempear las funciones que a continua- un perodo de cuatro aos. Podrn ser reele-
cin se estipulan. gidos si se presenta de nuevo su candida-
tura. El mandato de cinco de los miembros
2. El Comit estar integrado por dieciocho
elegidos en la primera eleccin expirar al
expertos de gran integridad moral y recono-
cabo de dos aos; inmediatamente despus
cida competencia en las esferas reguladas
de efectuada la primera eleccin, el presi-
por la presente Convencin. Los miembros
dente de la reunin en que sta se celebre
del Comit sern elegidos por los Estados
Partes entre sus nacionales y ejercern sus elegir por sorteo los nombres de esos cin-
funciones a ttulo personal, tenindose de- co miembros.
bidamente en cuenta la distribucin geo- 7. Si un miembro del Comit fallece o dimite
grfica, as como los principales sistemas o declara que por cualquier otra causa no
jurdicos. puede seguir desempeando sus funciones
3. Los miembros del Comit sern elegidos, en el Comit, el Estado Parte que propuso
en votacin secreta, de una lista de per- a ese miembro designar entre sus propios
sonas designadas por los Estados Par- nacionales a otro experto para ejercer el
tes. Cada Estado Parte podr designar a mandato hasta su trmino, a reserva de la
una persona escogida entre sus propios aprobacin del Comit.
nacionales. 8. El Comit adoptar su propio reglamento.
4. La eleccin inicial se celebrar a ms tardar 9. El Comit elegir su Mesa por un perodo de
seis meses despus de la entrada en vigor dos aos.
de la presente Convencin y ulteriormente
cada dos aos. Con cuatro meses, como 10. Las reuniones del Comit se celebrarn nor-
mnimo, de antelacin respecto de la fecha malmente en la Sede de las Naciones Uni-
de cada eleccin, el Secretario General de das o en cualquier otro lugar conveniente
las Naciones Unidas dirigir una carta a que determine el Comit. El Comit se reuni-
los Estados Partes invitndolos a que pre- r normalmente todos los aos. La duracin
senten sus candidaturas en un plazo de de las reuniones del Comit ser determina-
dos meses. El Secretario General prepa- da y revisada, si procediera, por una reunin
rar despus una lista en la que figurarn de los Estados Partes en la presente Con-

98
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

vencin, a reserva de la aprobacin de la 5. El Comit presentar cada dos aos a la


Asamblea General. Asamblea General de las Naciones Unidas,
11. El Secretario General de las Naciones Uni- por conducto del Consejo Econmico y So-
das proporcionar el personal y los servicios cial, informes sobre sus actividades.
necesarios para el desempeo eficaz de las 6. Los Estados Partes darn a sus informes
funciones del Comit establecido en virtud una amplia difusin entre el pblico de sus
de la presente Convencin. pases respectivos.
12. Previa aprobacin de la Asamblea General, Artculo 45. Con objeto de fomentar la aplica-
los miembros del Comit establecido en cin efectiva de la Convencin y de estimular la
virtud de la presente Convencin recibirn cooperacin internacional en la esfera regulada
emolumentos con cargo a los fondos de las por la Convencin:
Naciones Unidas, segn las condiciones a) Los organismos especializados, el Fondo
que la Asamblea pueda establecer. de las Naciones Unidas para la Infancia y
Artculo 44. dems rganos de las Naciones Unidas
1. Los Estados Partes se comprometen a pre- tendrn derecho a estar representados
sentar al Comit, por conducto del Secreta- en el examen de la aplicacin de aquellas
rio General de las Naciones Unidas, infor- disposiciones de la presente Convencin
mes sobre las medidas que hayan adoptado comprendidas en el mbito de su manda-
para dar efecto a los derechos reconocidos to. El Comit podr invitar a los organismos
en la Convencin y sobre el progreso que especializados, al Fondo de las Naciones
hayan realizado en cuanto al goce de esos Unidas para la Infancia y a otros rganos
derechos: competentes que considere apropiados a
que proporcionen asesoramiento especia-
a) En el plazo de dos aos a partir de la lizado sobre la aplicacin de la Convencin
fecha en la que para cada Estado Par- en los sectores que son de incumbencia de
te haya entrado en vigor la presente sus respectivos mandatos. El Comit podr
Convencin; invitar a los organismos especializados, al
b) En lo sucesivo, cada cinco aos. Fondo de las Naciones Unidas para la In-
fancia y dems rganos de las Naciones
2. Los informes preparados en virtud del pre-
Unidas a que presenten informes sobre la
sente artculo debern indicar las circunstan-
aplicacin de aquellas disposiciones de la
cias y dificultades, si las hubiere, que afecten
presente Convencin comprendidas en el
al grado de cumplimiento de las obligacio-
mbito de sus actividades;
nes derivadas de la presente Convencin.
Debern asimismo, contener informacin b) El Comit transmitir, segn estime conve-
suficiente para que el Comit tenga cabal niente, a los organismos especializados,
comprensin de la aplicacin de la Conven- al Fondo de las Naciones Unidas para la
cin en el pas de que se trate. Infancia y a otros rganos competentes,
los informes de los Estados Partes que
3. Los Estados Partes que hayan presentado
contengan una solicitud de asesoramien-
un informe inicial completo al Comit no ne-
to o de asistencia tcnica, o en los que se
cesitan repetir, en sucesivos informes pre-
indique esa necesidad, junto con las ob-
sentados de conformidad con lo dispuesto
servaciones y sugerencias del Comit, si
en el inciso b) del prrafo 1 del presente
las hubiere, acerca de esas solicitudes o
artculo, la informacin bsica presentada
indicaciones;
anteriormente.
c) El Comit podr recomendar a la Asamblea
4. El Comit podr pedir a los Estados Partes
General que pida al Secretario General que
ms informacin relativa a la aplicacin de la
efecte, en su nombre, estudios sobre cues-
Convencin.

99
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

tiones concretas relativas a los derechos del ta y someterla a votacin. Si dentro de los
nio; cuatro meses siguientes a la fecha de esa
d) El Comit podr formular sugerencias y re- notificacin un tercio, al menos, de los
comendaciones generales basadas en la in- Estados Partes se declara en favor de tal
formacin recibida en virtud de los artculos conferencia, el Secretario General convo-
44 y 45 de la presente Convencin. Dichas car una conferencia con el auspicio de las
sugerencias y recomendaciones generales Naciones Unidas. Toda enmienda adopta-
debern transmitirse a los Estados Partes in- da por la mayora de Estados Partes, pre-
teresados y notificarse a la Asamblea Gene- sentes y votantes en la conferencia, ser
ral, junto con los comentarios, si los hubiere, sometida por el Secretario General a la
de los Estados Partes. Asamblea General de las Naciones Unidas
para su aprobacin.
PARTE III 2. Toda enmienda adoptada de conformidad
Artculo 46. La presente Convencin estar con el prrafo 1 del presente artculo entrar
abierta a la firma de todos los Estados. en vigor cuando haya sido aprobada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas y
Artculo 47. La presente Convencin est sujeta
aceptada por una mayora de dos tercios de
a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin se
los Estados Partes.
depositarn en poder del Secretario General de
las Naciones Unidas. 3. Cuando las enmiendas entren en vigor se-
rn obligatorias para los Estados Partes que
Artculo 48. La presente Convencin permane-
las hayan aceptado, en tanto que los dems
cer abierta a la adhesin de cualquier Estado.
Estados Partes seguirn obligados por las
Los instrumentos de adhesin se depositarn en
disposiciones de la presente Convencin
poder del Secretario General de las Naciones
y por las enmiendas anteriores que hayan
Unidas.
aceptado.
Artculo 49.
Artculo 51.
1. La presente Convencin entrar en vigor
1. El Secretario General de las Naciones Uni-
el trigsimo da siguiente a la fecha en que
das recibir y comunicar a todos los Esta-
haya sido depositado el vigsimo instrumen-
dos el texto de las reservas formuladas por
to de ratificacin o de adhesin en poder del
los Estados en el momento de la ratificacin
Secretario General de las Naciones Unidas.
o de la adhesin.
2. Para cada Estado que ratifique la Conven-
2. No se aceptar ninguna reserva incompati-
cin o se adhiera a ella despus de haber
ble con el objeto y el propsito de la presen-
sido depositado el vigsimo instrumento de
te Convencin.
ratificacin o de adhesin, la Convencin
entrar en vigor el trigsimo da despus del 3. Toda reserva podr ser retirada en cualquier
depsito por tal Estado de su instrumento de momento por medio de una notificacin
ratificacin o adhesin. hecha a ese efecto y dirigida al Secretario
General de las Naciones Unidas, quien infor-
Artculo 50.
mar a todos los Estados. Esa notificacin
1. Todo Estado Parte podr proponer una surtir efecto en la fecha de su recepcin por
enmienda y depositarla en poder del Se- el Secretario General.
cretario General de las Naciones Unidas.
Artculo 52. Todo Estado Parte podr denun-
El Secretario General comunicar la en-
ciar la presente Convencin mediante notifica-
mienda propuesta a los Estados Partes, pi-
cin hecha por escrito al Secretario General
dindoles que les notifiquen si desean que
de las Naciones Unidas. La denuncia surtir
se convoque una conferencia de Estados
efecto un ao despus de la fecha en que la
Partes con el fin de examinar la propues-

100
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

notificacin haya sido recibida por el Secreta- cs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se
rio General. depositar en poder del Secretario General de
Artculo 53. Se designa depositario de la pre- las Naciones Unidas.
sente Convencin al Secretario General de las EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos
Naciones Unidas. plenipotenciarios, debidamente autorizados
Artculo 54. El original de la presente Conven- para ello por sus respectivos gobiernos, han fir-
cin, cuyos textos en rabe, chino, espaol, fran- mado la presente Convencin.

101
Protocolo Facultativo de la Convencin
sobre los Derechos del Nio Relativo
a la Participacin de Nios en los
Conflictos Armados
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre
los Derechos del Nio Relativo a la Participacin
de Nios en los Conflictos Armados
Asamblea General - Resolucin A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000

Entrada en vigor: 12 de febrero de 2002

Los Estados Partes en el presente Protocolo, los nios con miras a evitar que participen en
Alentados por el inmenso apoyo de que goza la conflictos armados,
Convencin sobre los Derechos del Nio, que Observando que el artculo 1 de la Convencin
demuestra que existe una voluntad general de sobre los Derechos del Nio precisa que, para
luchar por la promocin y la proteccin de los los efectos de esa Convencin, se entiende
derechos del nio, por nio todo ser humano menor de 18 aos
Reafirmando que los derechos del nio requie- de edad, salvo que, en virtud de la ley que le
ren una proteccin especial y que, para ello, es sea aplicable, haya alcanzado antes la mayo-
necesario seguir mejorando la situacin de los ra de edad,
nios sin distincin y procurar que stos se de- Convencidos de que un protocolo facultativo
sarrollen y sean educados en condiciones de de la Convencin por el que se eleve la edad
paz y seguridad, mnima para el posible reclutamiento de perso-
Preocupados por los efectos perniciosos y ge- nas en las fuerzas armadas y su participacin
nerales que tienen para los nios los conflic- en las hostilidades contribuir eficazmente
tos armados, y por sus consecuencias a largo a la aplicacin del principio de que el inters
plazo para la paz, la seguridad y el desarrollo superior del nio ha de ser una considera-
duraderos, cin primordial en todas las decisiones que le
conciernan,
Condenando el hecho de que en las situaciones
de conflicto armado los nios se conviertan en Tomando nota de que en diciembre de 1995
un blanco, as como los ataques directos contra la XXVI Conferencia Internacional de la Cruz
bienes protegidos por el derecho internacional, Roja y de la Media Luna Roja recomend, en-
incluidos los lugares donde suele haber una tre otras cosas, que las partes en conflicto que
considerable presencia infantil, como escuelas tomaran todas las medidas viables para que los
y hospitales, nios menores de 18 aos no participaran en
hostilidades,
Tomando nota de la aprobacin del Estatuto de
Roma de la Corte Penal Internacional, en parti- Tomando nota con satisfaccin de la aproba-
cular la inclusin entre los crmenes de guerra cin unnime, en junio de 1999, del Convenio
en conflictos armados, tanto internacionales No. 182 de la Organizacin Internacional del Tra-
como no internacionales, del reclutamiento o bajo sobre la prohibicin de las peores formas
alistamiento de nios menores de 15 aos o de trabajo infantil y la accin inmediata para su
su utilizacin para participar activamente en las eliminacin, en el que se prohbe, entre otros,
hostilidades, el reclutamiento forzoso u obligatorio de nios
Considerando en consecuencia que para seguir para utilizarlos en conflictos armados,
promoviendo la realizacin de los derechos re- Condenando con suma preocupacin el reclu-
conocidos en la Convencin sobre los Derechos tamiento, adiestramiento y utilizacin dentro y
del Nio es necesario aumentar la proteccin de fuera de las fronteras nacionales de nios en

103
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

hostilidades por parte de grupos armados dis- de sus fuerzas armadas menor de 18 aos parti-
tintos de las fuerzas armadas de un Estado, cipe directamente en hostilidades.
y reconociendo la responsabilidad de quie- Artculo 2. Los Estados Partes velarn por que
nes reclutan, adiestran y utilizan nios de este no se reclute obligatoriamente en sus fuerzas ar-
modo, madas a ningn menor de 18 aos.
Recordando que todas las partes en un con- Artculo 3.
flicto armado tienen la obligacin de observar
las disposiciones del derecho internacional 1. Los Estados Partes elevarn la edad mni-
humanitario, ma, contada en aos, para el reclutamien-
to voluntario de personas en sus fuerzas
Subrayando que el presente Protocolo se enten- armadas nacionales por encima de la fi-
der sin perjuicio de los propsitos y principios jada en el prrafo 3 del artculo 38 de la
enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, Convencin sobre los Derechos del Nio,
incluido su Artculo 51, y las normas pertinentes teniendo en cuenta los principios formula-
del derecho humanitario, dos en dicho artculo, y reconociendo que
Teniendo presente que, para lograr la plena pro- en virtud de esa Convencin los menores
teccin de los nios, en particular durante los de 18 aos tienen derecho a una protec-
conflictos armados y la ocupacin extranjera, es cin especial.
indispensable que se den condiciones de paz y 2. Cada Estado Parte depositar, al ratificar
seguridad basadas en el pleno respeto de los el presente Protocolo o adherirse a l, una
propsitos y principios de la Carta y se observen declaracin vinculante en la que se esta-
los instrumentos vigentes en materia de dere- blezca la edad mnima en que permitir
chos humanos, el reclutamiento voluntario en sus fuerzas
Reconociendo las necesidades especiales de armadas nacionales y se ofrezca una des-
los nios que estn especialmente expuestos cripcin de las salvaguardias que haya
al reclutamiento o utilizacin en hostilidades, adoptado para asegurarse de que no se
contra lo dispuesto en el presente Protocolo, realiza ese reclutamiento por la fuerza o
en razn de su situacin econmica o social o por coaccin.
de su sexo, 3. Los Estados Partes que permitan el recluta-
Conscientes de la necesidad de tener en cuen- miento voluntario en sus fuerzas armadas
ta las causas econmicas, sociales y polticas nacionales de menores de 18 aos estable-
que motivan la participacin de nios en con- cern medidas de salvaguardia que garanti-
flictos armados, cen, como mnimo, que:

Convencidos de la necesidad de fortalecer la a) Ese reclutamiento sea autnticamente


cooperacin internacional en la aplicacin del voluntario;
presente Protocolo, as como las actividades de b) Ese reclutamiento se realice con el
rehabilitacin fsica y psicosocial y de reintegra- consentimiento informado de los pa-
cin social de los nios que son vctimas de con- dres o de quienes tengan la custodia
flictos armados, legal;
Alentando la participacin de las comunidades c) Esos menores estn plenamente infor-
y, en particular, de los nios y de las vctimas mados de los deberes que supone ese
infantiles en la difusin de programas de infor- servicio militar;
macin y de educacin sobre la aplicacin del d) Esos menores presenten pruebas fia-
Protocolo, bles de su edad antes de ser aceptados
Han convenido en lo siguiente: en el servicio militar nacional.
Artculo 1. Los Estados Partes adoptarn todas 4. Cada Estado Parte podr ampliar su decla-
las medidas posibles para que ningn miembro racin en cualquier momento mediante no-

104
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

tificacin a tal efecto dirigida al Secretario que estn bajo su jurisdiccin y hayan sido
General de las Naciones Unidas, el cual in- reclutadas o utilizadas en hostilidades en
formar a todos los Estados Partes. La noti- contradiccin con el presente Protocolo
ficacin surtir efecto desde la fecha en que sean desmovilizadas o separadas del ser-
sea recibida por el Secretario General. vicio de otro modo. De ser necesario, los
5. La obligacin de elevar la edad segn se es- Estados Partes prestarn a esas personas
tablece en el prrafo 1 del presente artculo toda la asistencia conveniente para su recu-
no es aplicable a las escuelas que las fuerzas peracin fsica y psicolgica y su reintegra-
armadas de los Estados Partes administren cin social.
o tengan bajo su control, de conformidad Artculo 7.
con los artculos 28 y 29 de la Convencin
1. Los Estados Partes cooperarn en la apli-
sobre los Derechos del Nio.
cacin del presente Protocolo, en particu-
Artculo 4. lar en la prevencin de cualquier actividad
1. Los grupos armados distintos de las fuerzas contraria al mismo y la rehabilitacin y rein-
armadas de un Estado no deben en ninguna tegracin social de las personas que sean
circunstancia reclutar o utilizar en hostilida- vctimas de actos contrarios al presente
des a menores de 18 aos. Protocolo, entre otras cosas mediante la
cooperacin tcnica y la asistencia finan-
2. Los Estados Partes adoptarn todas las me-
ciera. Esa asistencia y esa cooperacin se
didas posibles para impedir ese reclutamien-
llevarn a cabo en consulta con los Estados
to y utilizacin, con inclusin de la adopcin
Partes afectados y las organizaciones inter-
de las medidas legales necesarias para pro-
nacionales pertinentes.
hibir y tipificar esas prcticas.
2. Los Estados Partes que estn en condiciones
3. La aplicacin del presente artculo no afec-
de hacerlo prestarn esa asistencia median-
tar la situacin jurdica de ninguna de las
te los programas multilaterales, bilaterales o
partes en un conflicto armado.
de otro tipo existentes o, entre otras cosas,
Artculo 5. Ninguna disposicin del presente mediante un fondo voluntario establecido de
Protocolo se interpretar de manera que impida conformidad con las normas de la Asamblea
la aplicacin de los preceptos del ordenamiento General.
de un Estado Parte, de instrumentos internacio-
Artculo 8.
nales o del derecho humanitario internacional
cuando esos preceptos sean ms propicios a la 1. A ms tardar dos aos despus de la en-
realizacin de los derechos del nio. trada en vigor del presente Protocolo res-
pecto de un Estado Parte, ste presen-
Artculo 6.
tar al Comit de los Derechos del Nio
1. Cada Estado Parte adoptar todas las me- un informe que contenga una exposicin
didas jurdicas, administrativas y de otra n- general de las medidas que haya adopta-
dole necesarias para garantizar la aplicacin do para dar cumplimiento a las disposicio-
efectiva y la vigilancia del cumplimiento efec- nes del Protocolo, incluidas las medidas
tivo de las disposiciones del presente Proto- adoptadas con objeto de aplicar las dis-
colo dentro de su jurisdiccin. posiciones relativas a la participacin y el
2. Los Estados Partes se comprometen a di- reclutamiento.
fundir y promover por los medios adecua- 2. Despus de la presentacin del informe
dos, entre adultos y nios por igual, los general, cada Estado Parte incluir en los
principios y disposiciones del presente informes que presente al Comit de los
Protocolo. Derechos del Nio de conformidad con el
3. Los Estados Partes adoptarn todas las artculo 44 de la Convencin informacin
medidas posibles para que las personas adicional sobre la aplicacin del presente

105
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Protocolo. Los dems Estados Partes en que la notificacin haya sido recibida por el
el Protocolo presentarn un informe cada Secretario General. No obstante, si al con-
cinco aos. cluir ese plazo de un ao el Estado Parte de-
3. El Comit de los Derechos del Nio podr nunciante est interviniendo en un conflicto
pedir a los Estados Partes ms informacin armado, la denuncia no surtir efecto hasta
sobre la aplicacin del presente Protocolo. que termine dicho conflicto.

Artculo 9. 2. Esa denuncia no eximir al Estado Parte de


las obligaciones que le incumban en virtud
1. El presente Protocolo estar abierto a la fir- del presente Protocolo respecto de todo
ma de todo Estado que sea Parte en la Con- acto que se haya producido antes de la fe-
vencin o la haya firmado. cha en que aqulla surta efecto. La denuncia
2. El presente Protocolo est sujeto a la ra- tampoco obstar en modo alguno para que
tificacin y abierto a la adhesin de todos el Comit de los Derechos del Nio prosiga
los Estados. Los instrumentos de ratifica- el examen de cualquier asunto iniciado an-
cin o de adhesin se depositarn en po- tes de esa fecha.
der del Secretario General de las Naciones Artculo 12.
Unidas.
1. Todo Estado Parte podr proponer en-
3. El Secretario General, en su calidad de de- miendas y depositarlas en poder del Se-
positario de la Convencin y del Protocolo, cretario General de las Naciones Unidas.
informar a todos los Estados Partes en la El Secretario General comunicar las en-
Convencin y a todos los Estados que ha- miendas propuestas a los Estados Partes,
yan firmado la Convencin del depsito de pidindoles que le notifiquen si desean
cada uno de los instrumentos de declara- que se convoque una conferencia de Esta-
cin en virtud del artculo 3. dos Partes con el fin de examinar las pro-
Artculo 10. puestas y someterlas a votacin. Si dentro
de los cuatro meses siguientes a la fecha
1. El presente Protocolo entrar en vigor tres
de esa notificacin un tercio, al menos, de
meses despus de la fecha en que haya sido
los Estados Partes se declaran en favor de
depositado el dcimo instrumento de ratifi-
tal conferencia, el Secretario General la
cacin o de adhesin.
convocar con el auspicio de las Naciones
2. Respecto de los Estados que hayan ratifica- Unidas. Toda enmienda adoptada por la
do el presente Protocolo o se hayan adhe- mayora de los Estados Partes presentes y
rido a l despus de su entrada en vigor, el votantes en la conferencia ser sometida a
Protocolo entrar en vigor un mes despus la aprobacin de la Asamblea General de
de la fecha en que se haya depositado el co- las Naciones Unidas.
rrespondiente instrumento de ratificacin o
2. Toda enmienda adoptada de conformidad
de adhesin.
con el prrafo 1 del presente artculo entrar
Artculo 11. en vigor cuando haya sido aprobada por la
1. Todo Estado Parte podr denunciar el pre- Asamblea General y aceptada por una ma-
sente Protocolo en cualquier momento me- yora de dos tercios de los Estados Partes.
diante notificacin escrita dirigida al Secre- 3. Las enmiendas, cuando entren en vigor, se-
tario General de las Naciones Unidas, quien rn obligatorias para los Estados Partes que
informar de ello a los dems Estados Partes las hayan aceptado; los dems Estados Par-
en la Convencin y a todos los Estados que tes seguirn obligados por las disposiciones
hayan firmado la Convencin. La denuncia del presente Protocolo y por toda enmienda
surtir efecto un ao despus de la fecha en anterior que hubiesen aceptado.

106
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 13. 2. El Secretario General de las Naciones Uni-


1. El presente Protocolo, cuyos textos en ra- das enviar copias certificadas del presente
be, chino, espaol, francs, ingls y ruso Protocolo a todos los Estados Partes en la
son igualmente autnticos, ser depositado Convencin y a todos los Estados que ha-
en los archivos de las Naciones Unidas. yan firmado la Convencin.

107
Protocolo Facultativo de la
Convencin sobre los Derechos del
Nio Relativo a la Venta de Nios, la
Prostitucin Infantil y la Utilizacin de
Nios en la Pornografa
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos
del Nio Relativo a la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil
y la Utilizacin de Nios en la Pornografa
Asamblea General - Resolucin A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000

Entrada en vigor: 18 de enero de 2002

Los Estados Partes en el presente Protocolo, la Conferencia Internacional de Lucha contra la


Considerando que para asegurar el mejor logro Pornografa Infantil en la Internet (Viena, 1999)
de los propsitos de la Convencin sobre los y, en particular, sus conclusiones, en las que se
Derechos del Nio y la aplicacin de sus disposi- pide la penalizacin en todo el mundo de la pro-
ciones y especialmente de los artculos 1, 11, 21, duccin, distribucin, exportacin, transmisin,
32, 33, 34, 35 y 36, sera conveniente ampliar las importacin, posesin intencional y propaganda
medidas que deben adoptar los Estados Partes de este tipo de pornografa, y subrayando la im-
a fin de garantizar la proteccin de los menores portancia de una colaboracin y asociacin ms
contra la venta de nios, la prostitucin infantil y estrechas entre los gobiernos y el sector de la
la utilizacin de nios en la pornografa, Internet,

Considerando tambin que en la Convencin Estimando que ser ms fcil erradicar la ven-
sobre los Derechos del Nio se reconoce el de- ta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin
recho del nio a la proteccin contra la explota- de nios en la pornografa si se adopta un en-
cin econmica y la realizacin de trabajos que foque global que permita hacer frente a todos
puedan ser peligrosos, entorpecer su educacin los factores que contribuyen a ello, en particular
o afectar su salud o desarrollo fsico, mental, es- el subdesarrollo, la pobreza, las disparidades
piritual, moral o social, econmicas, las estructuras socioeconmicas
no equitativas, la disfuncin de las familias, la
Gravemente preocupados por la importante y falta de educacin, la migracin del campo a la
creciente trata internacional de menores a los ciudad, la discriminacin por motivos de sexo,
fines de la venta de nios, su prostitucin y su el comportamiento sexual irresponsable de los
utilizacin en la pornografa, adultos, las prcticas tradicionales nocivas, los
Manifestando su profunda preocupacin por la conflictos armados y la trata de nios,
prctica difundida y continuada del turismo se- Estimando que se deben hacer esfuerzos por
xual, a la que los nios son especialmente vul- sensibilizar al pblico a fin de reducir el mercado
nerables ya que fomenta directamente la venta de consumidores que lleva a la venta de nios,
de nios, su utilizacin en la pornografa y su la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en
prostitucin, la pornografa, y estimando tambin que es im-
Reconociendo que algunos grupos especial- portante fortalecer la asociacin mundial de to-
mente vulnerables, en particular las nias, estn dos los agentes, as como mejorar la represin
expuestos a un peligro mayor de explotacin se- a nivel nacional,
xual, y que la representacin de nias entre las Tomando nota de las disposiciones de los ins-
personas explotadas sexualmente es despropor- trumentos jurdicos internacionales relativos a la
cionadamente alta, proteccin de los nios, en particular el Conve-
Preocupados por la disponibilidad cada vez ma- nio de La Haya sobre la Proteccin de los Ni-
yor de pornografa infantil en la Internet y otros os y la Cooperacin en materia de Adopcin
medios tecnolgicos modernos y recordando Internacional, la Convencin de La Haya sobre

109
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

los Aspectos Civiles del Secuestro Internacional citas, reales o simuladas, o toda representa-
de Nios, la Convencin de La Haya sobre la cin de las partes genitales de un nio con
Jurisdiccin, el Derecho Aplicable, el Reconoci- fines primordialmente sexuales.
miento, la Ejecucin y la Cooperacin en materia Artculo 3.
de Responsabilidad Parental y Medidas para la
Proteccin de los Nios, as como el Convenio 1. Todo Estado Parte adoptar medidas para
No. 182 de la Organizacin Internacional del Tra- que, como mnimo, los actos y actividades
bajo sobre la prohibicin de las peores formas que a continuacin se enumeran queden n-
de trabajo infantil y la accin inmediata para su tegramente comprendidos en su legislacin
eliminacin, penal, tanto si se han cometido dentro como
fuera de sus fronteras, o si se han perpetra-
Alentados por el abrumador apoyo de que goza
do individual o colectivamente:
la Convencin sobre los Derechos del Nio, lo
que demuestra la adhesin generalizada a la pro- a) En relacin con la venta de nios, en el
mocin y proteccin de los derechos del nio, sentido en que se define en el artculo 2:
Reconociendo la importancia de aplicar las dis- i) Ofrecer, entregar o aceptar, por cual-
posiciones del Programa de Accin para la Pre- quier medio, un nio con fines de:
vencin de la Venta de Nios, la Prostitucin In- a. Explotacin sexual del nio;
fantil y la Utilizacin de Nios en la Pornografa,
b. Transferencia con fines de lucro
as como la Declaracin y el Programa de Accin
de rganos del nio;
aprobado por el Congreso Mundial contra la Ex-
plotacin Sexual Comercial de los Nios, cele- c. Trabajo forzoso del nio;
brado en Estocolmo del 27 al 31 de agosto de ii) Inducir indebidamente, en calidad
1996, y las dems decisiones y recomendacio- de intermediario, a alguien a que
nes pertinentes de los rganos internacionales preste su consentimiento para la
competentes, adopcin de un nio en violacin
Teniendo debidamente en cuenta la importan- de los instrumentos jurdicos inter-
cia de las tradiciones y los valores culturales de nacionales aplicables en materia de
cada pueblo a los fines de la proteccin y el de- adopcin;
sarrollo armonioso del nio, b) La oferta, posesin, adquisicin o en-
Han convenido en lo siguiente: trega de un nio con fines de prostitu-
Artculo 1. Los Estados Partes prohibirn la ven- cin, en el sentido en que se define en el
ta de nios, la prostitucin infantil y la pornogra- artculo 2;
fa infantil, de conformidad con lo dispuesto en el c) La produccin, distribucin, divulgacin,
presente Protocolo. importacin, exportacin, oferta, venta o
Artculo 2. A los efectos del presente Protocolo: posesin, con los fines antes sealados,
de pornografa infantil, en el sentido en
a) Por venta de nios se entiende todo acto
que se define en el artculo 2.
o transaccin en virtud del cual un nio es
transferido por una persona o grupo de per- 2. Con sujecin a los preceptos de la legisla-
sonas a otra a cambio de remuneracin o de cin de los Estados Partes, estas disposi-
cualquier otra retribucin; ciones se aplicarn tambin en los casos
de tentativa de cometer cualquiera de estos
b) Por prostitucin infantil se entiende la utili-
actos y de complicidad o participacin en
zacin de un nio en actividades sexuales a
cualquiera de estos actos.
cambio de remuneracin o de cualquier otra
retribucin; 3. Todo Estado Parte castigar estos delitos
con penas adecuadas a su gravedad.
c) Por pornografa infantil se entiende toda re-
presentacin, por cualquier medio, de un 4. Con sujecin a los preceptos de su legisla-
nio dedicado a actividades sexuales expl- cin, los Estados Partes adoptarn, cuando

110
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

proceda, disposiciones que permitan hacer tratado de extradicin celebrado entre Esta-
efectiva la responsabilidad de personas jur- dos Partes, y se incluirn como delitos que
dicas por los delitos enunciados en el prra- dan lugar a extradicin en todo tratado de
fo 1 del presente artculo. Con sujecin a los extradicin que celebren entre s en el futu-
principios jurdicos aplicables en el Estado ro, de conformidad con las condiciones es-
Parte, la responsabilidad de las personas ju- tablecidas en esos tratados.
rdicas podr ser penal, civil o administrativa.
2. El Estado Parte que subordine la extradicin
5. Los Estados Partes adoptarn todas las a la existencia de un tratado, si recibe de
disposiciones legales y administrativas per- otro Estado Parte con el que no tiene tratado
tinentes para que todas las personas que in- al respecto una solicitud de extradicin, po-
tervengan en la adopcin de un nio acten dr invocar el presente Protocolo como base
de conformidad con los instrumentos jurdi- jurdica para la extradicin respecto de esos
cos internacionales aplicables. delitos. La extradicin estar sujeta a las de-
Artculo 4. ms condiciones establecidas en la legisla-
1. Todo Estado Parte adoptar las disposicio- cin del Estado requerido.
nes necesarias para hacer efectiva su ju- 3. Los Estados Partes que no subordinen la
risdiccin con respecto a los delitos a que extradicin a la existencia de un tratado re-
se refiere el prrafo 1 del artculo 3, cuando conocern que esos delitos dan lugar a la
esos delitos se cometan en su territorio o extradicin entre esos Estados, con sujecin
a bordo de un buque o una aeronave que a las condiciones establecidas en la legisla-
enarbolen su pabelln. cin del Estado requerido.
2. Todo Estado Parte podr adoptar las dispo- 4. A los efectos de la extradicin entre Estados
siciones necesarias para hacer efectiva su Partes, se considerar que los delitos se han
jurisdiccin con respecto a los delitos a que cometido no solamente en el lugar donde
se refiere el prrafo 1 del artculo 3 en los
ocurrieron sino tambin en el territorio de los
casos siguientes:
Estados obligados a hacer efectiva su juris-
a) Cuando el presunto delincuente sea na- diccin con arreglo al artculo 4.
cional de ese Estado o tenga residencia
5. Si se presenta una solicitud de extradicin
habitual en su territorio;
respecto de uno de los delitos a que se re-
b) Cuando la vctima sea nacional de ese fiere el prrafo 1 del artculo 3 y el Estado
Estado. requerido no la concede o no desea conce-
3. Todo Estado Parte adoptar tambin las dis- derla en razn de la nacionalidad del autor
posiciones que sean necesarias para hacer del delito, ese Estado adoptar las medidas
efectiva su jurisdiccin con respecto a los que correspondan para someter el caso a
delitos antes sealados cuando el presunto sus autoridades competentes a los efectos
delincuente sea hallado en su territorio y no de su enjuiciamiento.
sea extraditado a otro Estado Parte en razn
Artculo 6.
de haber sido cometido el delito por uno de
sus nacionales. 1. Los Estados Partes se prestarn toda la asis-
tencia posible en relacin con cualquier in-
4. Nada de lo dispuesto en el presente Protoco-
vestigacin, proceso penal o procedimiento
lo excluir el ejercicio de la jurisdiccin penal
de extradicin que se inicie con respecto a
de conformidad con la legislacin nacional.
los delitos a que se refiere el prrafo 1 del
Artculo 5. artculo 3, en particular asistencia para la
1. Los delitos a que se refiere el prrafo 1 del obtencin de todas las pruebas necesarias
artculo 3 se considerarn incluidos entre los para esos procedimientos que obren en su
delitos que dan lugar a extradicin en todo poder.

111
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. Los Estados Partes cumplirn las obligacio- tados sus intereses personales, de una
nes que les incumban en virtud del prrafo manera compatible con las normas pro-
1 del presente artculo de conformidad con cesales de la legislacin nacional;
los tratados u otros acuerdos de asistencia d) Prestar la debida asistencia durante todo
judicial recproca que existan entre ellos. En el proceso a los nios vctimas;
ausencia de esos tratados o acuerdos, los
Estados Partes se prestarn dicha asistencia e) Proteger debidamente la intimidad e
identidad de los nios vctimas y adoptar
de conformidad con su legislacin.
medidas de conformidad con la legisla-
Artculo 7. Con sujecin a las disposiciones de cin nacional para evitar la divulgacin
su legislacin, los Estados Partes: de informacin que pueda conducir a la
a) Adoptarn medidas para incautar y confis- identificacin de esas vctimas;
car, segn corresponda: f) Velar por la seguridad de los nios vc-
i) Los bienes tales como materiales, acti- timas, as como por la de sus familias y
vos y otros medios utilizados para come- los testigos a su favor, frente a intimida-
ter o facilitar la comisin de los delitos a ciones y represalias;
que se refiere el presente Protocolo; g) Evitar las demoras innecesarias en la re-
ii) Las utilidades obtenidas de esos delitos; solucin de las causas y en la ejecucin
de las resoluciones o decretos por los
b) Darn curso a las peticiones formuladas por
que se conceda reparacin a los nios
otros Estados Partes para que se proceda a
vctimas;
la incautacin o confiscacin de los bienes o
las utilidades a que se refiere el inciso i) del 2. Los Estados Partes garantizarn que el he-
apartado a); cho de haber dudas acerca de la edad real
de la vctima no impida la iniciacin de las in-
c) Adoptarn medidas para cerrar, temporal o
vestigaciones penales, incluidas las investi-
definitivamente, los locales utilizados para gaciones encaminadas a determinar la edad
cometer esos delitos. de la vctima;
Artculo 8. 3. Los Estados Partes garantizarn que en el tra-
1. Los Estados Partes adoptarn medidas ade- tamiento por la justicia penal de los nios vc-
cuadas para proteger en todas las fases del timas de los delitos enunciados en el presente
proceso penal los derechos e intereses de Protocolo, la consideracin primordial a que
los nios vctimas de las prcticas prohibi- se atienda sea el inters superior del nio;
das por el presente Protocolo y, en particu- 4. Los Estados Partes adoptarn medidas para
lar, debern; asegurar una formacin apropiada, particu-
a) Reconocer la vulnerabilidad de los nios larmente en los mbitos jurdico y psicol-
vctimas y adaptar los procedimientos de gico, de las personas que trabajen con vc-
forma que se reconozcan sus necesida- timas de los delitos prohibidos en virtud del
des especiales, incluidas las necesidades presente Protocolo;
especiales para declarar como testigos; 5. Los Estados Partes adoptarn, cuando pro-
b) Informar a los nios vctimas de sus de- ceda, medidas para proteger la seguridad e
rechos, su papel, el alcance, las fechas integridad de las personas u organizaciones
y la marcha de las actuaciones y la reso- dedicadas a la prevencin o la proteccin y
lucin de la causa; rehabilitacin de las vctimas de esos delitos;

c) Autorizar la presentacin y considera- 6. Nada de lo dispuesto en el presente artculo


cin de las opiniones, necesidades y se entender en perjuicio de los derechos
preocupaciones de los nios vctimas del acusado a un juicio justo e imparcial, ni
en las actuaciones en que se vean afec- ser incompatible con esos derechos.

112
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 9. enjuiciamiento y el castigo de los responsa-


1. Los Estados Partes adoptarn o reforzarn, bles de actos de venta de nios, prostitucin
aplicarn y darn publicidad a las leyes, las infantil y utilizacin de nios en la pornogra-
medidas administrativas, las polticas y los fa o el turismo sexual. Los Estados Partes
programas sociales, destinados a la preven- promovern tambin la cooperacin interna-
cin de los delitos a que se refiere el presen- cional y la coordinacin entre sus autorida-
te Protocolo. Se prestar particular atencin des y las organizaciones no gubernamenta-
a la proteccin de los nios que sean espe- les nacionales e internacionales, as como
cialmente vulnerables a esas prcticas. las organizaciones internacionales.

2. Los Estados Partes promovern la sensibili- 2. Los Estados Partes promovern la coope-
zacin del pblico en general, incluidos los racin internacional en ayuda de los nios
nios, mediante la informacin por todos los vctimas a los fines de su recuperacin f-
medios apropiados y la educacin y adies- sica y psicolgica, reintegracin social y
tramiento acerca de las medidas preven- repatriacin.
tivas y los efectos perjudiciales de los deli- 3. Los Estados Partes promovern el fortale-
tos a que se refiere el presente Protocolo. cimiento de la cooperacin internacional
Al cumplir las obligaciones que les impone con miras a luchar contra los factores fun-
este artculo, los Estados Partes alentarn damentales, como la pobreza y el subdesa-
la participacin de la comunidad y, en par- rrollo, que contribuyen a la vulnerabilidad de
ticular, de los nios y de los nios vctimas, los nios a las prcticas de venta de nios,
en tales programas de informacin, educa- prostitucin infantil y utilizacin de nios en
cin y adiestramiento, incluso en el plano la pornografa o en el turismo sexual.
internacional.
4. Los Estados Partes que estn en condicio-
3. Los Estados Partes tomarn todas las me- nes de hacerlo proporcionarn asistencia
didas posibles con el fin de asegurar toda financiera, tcnica o de otra ndole, por con-
la asistencia apropiada a las vctimas de ducto de los programas existentes en el pla-
esos delitos, as como su plena reintegra- no multilateral, regional o bilateral o de otros
cin social y su plena recuperacin fsica y programas.
psicolgica.
Artculo 11. Nada de lo dispuesto en el presente
4. Los Estados Partes asegurarn que todos Protocolo se entender en perjuicio de cualquier
los nios vctimas de los delitos enunciados disposicin ms propicia a la realizacin de los
en el presente Protocolo tengan acceso a derechos del nio que est contenida en:
procedimientos adecuados para obtener sin
a) La legislacin de un Estado Parte;
discriminacin de las personas legalmen-
te responsables, reparacin por los daos b) El derecho internacional en vigor con res-
sufridos. pecto a ese Estado.
5. Los Estados Partes adoptarn las medidas Artculo 12.
necesarias para prohibir efectivamente la 1. En el plazo de dos aos despus de la entra-
produccin y publicacin de material en que da en vigor del Protocolo respecto de un Es-
se haga publicidad a los delitos enunciados tado Parte, ste presentar al Comit de los
en el presente Protocolo. Derechos del Nio un informe que contenga
Artculo 10. una exposicin general de las medidas que
1. Los Estados Partes adoptarn todas las me- haya adoptado para dar cumplimiento a las
didas necesarias para fortalecer la coopera- disposiciones del Protocolo.
cin internacional mediante acuerdos mul- 2. Despus de la presentacin del informe ge-
tilaterales, regionales y bilaterales, para la neral, cada Estado Parte incluir en los infor-
prevencin, la deteccin, la investigacin, el mes que presente al Comit de los Derechos

113
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

del Nio, de conformidad con el artculo 44 del presente Protocolo respecto de todo de-
de la Convencin, informacin adicional so- lito que se haya cometido antes de la fecha
bre la aplicacin del Protocolo. Los dems en que aqulla surta efecto. La denuncia
Estados Partes en el Protocolo presentarn tampoco obstar en modo alguno para que
un informe cada cinco aos. el Comit prosiga el examen de cualquier
asunto iniciado antes de esa fecha.
3. El Comit de los Derechos del Nio podr
pedir a los Estados Partes cualquier informa- Artculo 16.
cin pertinente sobre la aplicacin del pre- 1. Todo Estado Parte podr proponer una en-
sente Protocolo. mienda y depositarla en poder del Secretario
Artculo 13. General de las Naciones Unidas. El Secre-
tario General comunicar la enmienda pro-
1. El presente Protocolo estar abierto a la fir-
puesta a los Estados Partes, pidindoles que
ma de todo Estado que sea Parte en la Con-
le notifiquen si desean que se convoque a
vencin o la haya firmado.
una conferencia de Estados Partes con el fin
2. El presente Protocolo est sujeto a la ratifica- de examinar la propuesta y someterla a vota-
cin y abierto a la adhesin de todo Estado cin. Si dentro de los cuatro meses siguien-
que sea Parte en la Convencin o la haya tes a la fecha de esa notificacin un tercio,
firmado. Los instrumentos de ratificacin o al menos, de los Estados Partes se decla-
de adhesin se depositarn en poder del Se- ran en favor de tal conferencia, el Secretario
cretario General de las Naciones Unidas. General la convocar con el auspicio de las
Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada
Artculo 14.
por la mayora de los Estados Partes presen-
1. El presente Protocolo entrar en vigor tres tes y votantes en la conferencia se someter
meses despus de la fecha en que haya sido a la aprobacin de la Asamblea General.
depositado el dcimo instrumento de ratifi-
2. Toda enmienda adoptada de conformidad
cacin o de adhesin.
con el prrafo 1 del presente artculo entrar
2. Respecto de los Estados que hayan ratifica- en vigor cuando haya sido aprobada por la
do el presente Protocolo o se hayan adhe- Asamblea General de las Naciones Unidas y
rido a l despus de su entrada en vigor, el aceptada por una mayora de dos tercios de
Protocolo entrar en vigor un mes despus los Estados Partes.
de la fecha en que se haya depositado el co-
3. Las enmiendas, cuando entren en vigor, se-
rrespondiente instrumento de ratificacin o
rn obligatorias para los Estados Partes que
de adhesin. las hayan aceptado; los dems Estados Par-
Artculo 15. tes seguirn obligados por las disposiciones
1. Todo Estado Parte podr denunciar el pre- del presente Protocolo y por toda enmienda
sente Protocolo en cualquier momento no- anterior que hubiesen aceptado.
tificndolo por escrito al Secretario General Artculo 17.
de las Naciones Unidas, quien informar de 1. El presente Protocolo, cuyos textos en ra-
ello a los dems Estados Partes en la Con- be, chino, espaol, francs, ingls y ruso
vencin y a todos los Estados que hayan son igualmente autnticos, ser depositado
firmado la Convencin. La denuncia surtir en los archivos de las Naciones Unidas.
efecto un ao despus de la fecha en que la
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
notificacin haya sido recibida por el Secre-
das enviar copias certificadas del presente
tario General de las Naciones Unidas.
Protocolo a todos los Estados Partes en la
2. Esa denuncia no eximir al Estado Parte de Convencin y a todos los Estados que ha-
las obligaciones que le incumban en virtud yan firmado la Convencin.

114
Convencin contra la Tortura y
Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes
Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes
Adoptada y abierta a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General
en su resolucin 39/46, de 10 de diciembre de 1984

Entrada en vigor: 26 de junio de 1987, de conformidad con el artculo 27 (1)

Los Estados Partes en la presente Convencin, ya sean fsicos o mentales, con el fin de ob-
Considerando que, de conformidad con los prin- tener de ella o de un tercero informacin o
cipios proclamados en la Carta de las Naciones una confesin, de castigarla por un acto que
Unidas, el reconocimiento de los derechos igua- haya cometido, o se sospeche que ha come-
les e inalienables de todos los miembros de la fa- tido, o de intimidar o coaccionar a esa per-
milia humana es la base de la libertad, la justicia sona o a otras, o por cualquier razn basada
y la paz en el mundo, en cualquier tipo de discriminacin, cuando
dichos dolores o sufrimientos sean infligidos
Reconociendo que estos derechos emanan de
por un funcionario pblico u otra persona
la dignidad inherente de la persona humana,
en el ejercicio de funciones pblicas, a ins-
Considerando la obligacin que incumbe a los tigacin suya, o con su consentimiento o
Estados en virtud de la Carta, en particular del aquiescencia. No se considerarn torturas
Artculo 55, de promover el respeto universal y los dolores o sufrimientos que sean conse-
la observancia de los derechos humanos y las cuencia nicamente de sanciones legtimas,
libertades fundamentales, o que sean inherentes o incidentales a stas.
Teniendo en cuenta el artculo 5 de la Decla- 2. El presente artculo se entender sin perjui-
racin Universal de Derechos Humanos y el cio de cualquier instrumento internacional o
artculo 7 del Pacto Internacional de Derechos legislacin nacional que contenga o pueda
Civiles y Polticos, que proclaman que nadie ser contener disposiciones de mayor alcance.
sometido a tortura ni a tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes, Artculo 2.

Teniendo en cuenta asimismo la Declaracin so- 1. Todo Estado Parte tomar medidas legislati-
bre la Proteccin de Todas las Personas contra vas, administrativas, judiciales o de otra ndo-
la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhu- le eficaces para impedir los actos de tortura
manos o Degradantes, aprobada por la Asam- en todo territorio que est bajo su jurisdiccin.
blea General el 9 de diciembre de 1975, 2. En ningn caso podrn invocarse circuns-
Deseando hacer ms eficaz la lucha contra la tancias excepcionales tales como estado de
tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos guerra o amenaza de guerra, inestabilidad
o degradantes en todo el mundo, poltica interna o cualquier otra emergencia
pblica como justificacin de la tortura.
Han convenido en lo siguiente:
3. No podr invocarse una orden de un funcio-
Parte I nario superior o de una autoridad pblica
como justificacin de la tortura.
Artculo 1.
Artculo 3.
1. A los efectos de la presente Convencin, se
entender por el trmino tortura todo acto 1. Ningn Estado Parte proceder a la expul-
por el cual se inflija intencionadamente a sin, devolucin o extradicin de una perso-
una persona dolores o sufrimientos graves, na a otro Estado cuando haya razones fun-

115
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

dadas para creer que estara en peligro de Artculo 6.


ser sometida a tortura. 1. Todo Estado Parte en cuyo territorio se en-
2. A los efectos de determinar si existen esas cuentre la persona de la que se supone que
razones, las autoridades competentes ten- ha cometido cualquiera de los delitos a que
drn en cuenta todas las consideraciones se hace referencia en el artculo 4, si, tras
pertinentes, inclusive, cuando proceda, la examinar la informacin de que dispone,
existencia en el Estado de que se trate de considera que las circunstancias lo justifi-
un cuadro persistente de violaciones mani- can, proceder a la detencin de dicha per-
fiestas, patentes o masivas de los derechos sona o tomar otras medidas para asegurar
humanos. su presencia. La detencin y dems medi-
das se llevarn a cabo de conformidad con
Artculo 4.
las leyes de tal Estado y se mantendrn sola-
1. Todo Estado Parte velar por que todos los mente por el perodo que sea necesario a fin
actos de tortura constituyan delitos con- de permitir la iniciacin de un procedimiento
forme a su legislacin penal. Lo mismo se penal o de extradicin.
aplicar a toda tentativa de cometer tortu-
2. Tal Estado proceder inmediatamente a una
ra y a todo acto de cualquier persona que
investigacin preliminar de los hechos.
constituya complicidad o participacin en la
tortura. 3. La persona detenida de conformidad con el
prrafo 1 del presente artculo tendr toda
2. Todo Estado Parte castigar esos delitos
clase de facilidades para comunicarse inme-
con penas adecuadas en las que se tenga
diatamente con el representante correspon-
en cuenta su gravedad.
diente del Estado de su nacionalidad que se
Artculo 5. encuentre ms prximo o, si se trata de un
1. Todo Estado Parte dispondr lo que sea ne- aptrida, con el representante del Estado en
cesario para instituir su jurisdiccin sobre los que habitualmente resida.
delitos a que se refiere el artculo 4 en los 4. Cuando un Estado, en virtud del presente
siguientes casos: artculo, detenga a una persona, notificar
inmediatamente tal detencin y las circuns-
a) Cuando los delitos se cometan en cual-
tancias que la justifican a los Estados a que
quier territorio bajo su jurisdiccin o a
se hace referencia en el prrafo 1 del artcu-
bordo de una aeronave o un buque ma-
lo 5. El Estado que proceda a la investiga-
triculados en ese Estado;
cin preliminar prevista en el prrafo 2 del
b) Cuando el presunto delincuente sea na- presente artculo comunicar sin dilacin
cional de ese Estado; sus resultados a los Estados antes mencio-
c) Cuando la vctima sea nacional de ese nados e indicar si se propone ejercer su
Estado y ste lo considere apropiado. jurisdiccin.

2. Todo Estado Parte tomar asimismo las me- Artculo 7.


didas necesarias para establecer su jurisdic- 1. El Estado Parte en el territorio de cuya juris-
cin sobre estos delitos en los casos en que diccin sea hallada la persona de la cual se
el presunto delincuente se halle en cualquier supone que ha cometido cualquiera de los
territorio bajo su jurisdiccin y dicho Estado delitos a que se hace referencia en el artculo
no conceda la extradicin, con arreglo al ar- 4, en los supuestos previstos en el artculo 5,
tculo 8, a ninguno de los Estados previstos si no procede a su extradicin, someter el
en el prrafo 1 del presente artculo. caso a sus autoridades competentes a efec-
3. La presente Convencin no excluye ninguna tos de enjuiciamiento.
jurisdiccin penal ejercida de conformidad 2. Dichas autoridades tomarn su decisin en
con las leyes nacionales. las mismas condiciones que las aplicables a

116
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

cualquier delito de carcter grave, de acuer- previstos en el artculo 4, inclusive el sumi-


do con la legislacin de tal Estado. En los nistro de todas las pruebas necesarias para
casos previstos en el prrafo 2 del artculo 5, el proceso que obren en su poder.
el nivel de las pruebas necesarias para el en- 2. Los Estados Partes cumplirn las obligacio-
juiciamiento o inculpacin no ser en modo nes que les incumben en virtud del prrafo 1
alguno menos estricto que el que se aplica del presente artculo de conformidad con los
en los casos previstos en el prrafo 1 del ar-
tratados de auxilio judicial mutuo que existan
tculo 5.
entre ellos.
3. Toda persona encausada en relacin con
Artculo 10.
cualquiera de los delitos mencionados en el
artculo 4 recibir garantas de un trato justo 1. Todo Estado Parte velar por que se inclu-
en todas las fases del procedimiento. yan una educacin y una informacin com-
pletas sobre la prohibicin de la tortura en la
Artculo 8.
formacin profesional del personal encarga-
1. Los delitos a que se hace referencia en el do de la aplicacin de la ley, sea ste civil o
artculo 4 se considerarn incluidos entre los militar, del personal mdico, de los funciona-
delitos que dan lugar a extradicin en todo rios pblicos y otras personas que puedan
tratado de extradicin celebrado entre Esta- participar en la custodia, el interrogatorio o
dos Partes. Los Estados Partes se compro- el tratamiento de cualquier persona someti-
meten a incluir dichos delitos como caso de da a cualquier forma de arresto, detencin o
extradicin en todo tratado de extradicin prisin.
que celebren entre s en el futuro.
2. Todo Estado Parte incluir esta prohibicin
2. Todo Estado Parte que subordine la extradi- en las normas o instrucciones que se publi-
cin a la existencia de un tratado, si recibe de quen en relacin con los deberes y funcio-
otro Estado Parte con el que no tiene tratado nes de esas personas.
al respecto una solicitud de extradicin, po-
Artculo 11. Todo Estado Parte mantendr sis-
dr considerar la presente Convencin como
temticamente en examen las normas e instruc-
la base jurdica necesaria para la extradicin
ciones, mtodos y prcticas de interrogatorio,
referente a tales delitos. La extradicin estar
as como las disposiciones para la custodia y el
sujeta a las dems condiciones exigibles por
tratamiento de las personas sometidas a cual-
el derecho del Estado requerido.
quier forma de arresto, detencin o prisin en
3. Los Estados Partes que no subordinen la cualquier territorio que est bajo su jurisdiccin,
extradicin a la existencia de un tratado re- a fin de evitar todo caso de tortura.
conocern dichos delitos como casos de
Artculo 12. Todo Estado Parte velar por que,
extradicin entre ellos, a reserva de las con-
siempre que haya motivos razonables para creer
diciones exigidas por el derecho del Estado
que dentro de su jurisdiccin se ha cometido
requerido.
un acto de tortura, las autoridades competentes
4. A los fines de la extradicin entre Estados procedan a una investigacin pronta e imparcial.
Partes, se considerar que los delitos se
han cometido, no solamente en el lugar Artculo 13. Todo Estado Parte velar por que
donde ocurrieron, sino tambin en el terri- toda persona que alegue haber sido sometida a
torio de los Estados obligados a establecer tortura en cualquier territorio bajo su jurisdiccin
su jurisdiccin de acuerdo con el prrafo 1 tenga derecho a presentar una queja y a que su
del artculo 5. caso sea pronta e imparcialmente examinado
por sus autoridades competentes. Se tomarn
Artculo 9. medidas para asegurar que quien presente la
1. Los Estados Partes se prestarn todo el au- queja y los testigos estn protegidos contra ma-
xilio posible en lo que respecta a cualquier los tratos o intimidacin como consecuencia de
procedimiento penal relativo a los delitos la queja o del testimonio prestado.

117
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 14. Parte II


1. Todo Estado Parte velar por que su legis- Artculo 17.
lacin garantice a la vctima de un acto de
1. Se constituir un Comit contra la Tortura (de-
tortura la reparacin y el derecho a una in-
nominado en lo que sigue el Comit), el cual
demnizacin justa y adecuada, incluidos los
desempear las funciones que se sealan
medios para su rehabilitacin lo ms com-
ms adelante. El Comit estar compuesto
pleta posible. En caso de muerte de la vc-
de diez expertos de gran integridad moral y
tima como resultado de un acto de tortura,
reconocida competencia en materia de dere-
las personas a su cargo tendrn derecho a
chos humanos, que ejercern sus funciones
indemnizacin.
a ttulo personal. Los expertos sern elegidos
2. Nada de lo dispuesto en el presente por los Estados Partes teniendo en cuenta
artculo afectar a cualquier derecho de la una distribucin geogrfica equitativa y la uti-
vctima o de otra persona a indemnizacin lidad de la participacin de algunas personas
que pueda existir con arreglo a las leyes que tengan experiencia jurdica.
nacionales.
2. Los miembros del Comit sern elegidos en
Artculo 15. Todo Estado Parte se asegurar de votacin secreta de una lista de personas
que ninguna declaracin que se demuestre que designadas por los Estados Partes. Cada
ha sido hecha como resultado de tortura pueda uno de los Estados Partes podr designar
ser invocada como prueba en ningn procedi- una persona entre sus propios nacionales.
miento, salvo en contra de una persona acusada Los Estados Partes tendrn presente la utili-
de tortura como prueba de que se ha formulado dad de designar personas que sean tambin
la declaracin. miembros del Comit de Derechos Huma-
Artculo 16. nos establecido con arreglo al Pacto Inter-
1. Todo Estado Parte se comprometer a pro- nacional de Derechos Civiles y Polticos y
hibir en cualquier territorio bajo su jurisdic- que estn dispuestas a prestar servicio en el
cin otros actos que constituyan tratos o Comit constituido con arreglo a la presente
penas crueles, inhumanos o degradantes Convencin.
y que no lleguen a ser tortura tal como se 3. Los miembros del Comit sern elegidos en
define en el artculo 1, cuando esos actos reuniones bienales de los Estados Partes
sean cometidos por un funcionario pbli- convocadas por el Secretario General de las
co u otra persona que acte en el ejercicio Naciones Unidas. En estas reuniones, para
de funciones oficiales, o por instigacin o las cuales formarn qurum dos tercios de
con el consentimiento o la aquiescencia de los Estados Partes, se considerarn elegidos
tal funcionario o persona. Se aplicarn, en para el Comit los candidatos que obtengan
particular, las obligaciones enunciadas en el mayor nmero de votos y la mayora ab-
los artculos 10, 11, 12 y 13, sustituyendo soluta de los votos de los representantes de
las referencias a la tortura por referencias los Estados Partes presentes y votantes.
a otras formas de tratos o penas crueles,
4. La eleccin inicial se celebrar a ms tardar
inhumanos o degradantes.
seis meses despus de la fecha de entra-
2. La presente Convencin se entender sin da en vigor de la presente Convencin. Al
perjuicio de lo dispuesto en otros instrumen- menos cuatro meses antes de la fecha de
tos internacionales o leyes nacionales que cada eleccin, el Secretario General de las
prohban los tratos y las penas crueles, inhu- Naciones Unidas dirigir una carta a los Es-
manos o degradantes o que se refieran a la tados Partes invitndoles a que presenten
extradicin o expulsin. sus candidaturas en un plazo de tres meses.

118
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

El Secretario General preparar una lista necesarios para el desempeo eficaz de las
por orden alfabtico de todas las personas funciones del Comit en virtud de la presen-
designadas de este modo, indicando los te Convencin.
Estados Partes que las han designado, y la 4. El Secretario General de las Naciones Uni-
comunicar a los Estados Partes. das convocar la primera reunin del Comi-
5. Los miembros del Comit sern elegidos por t. Despus de su primera reunin, el Comit
cuatro aos. Podrn ser reelegidos si se pre- se reunir en las ocasiones que se prevean
senta de nuevo su candidatura. No obstante, en su reglamento.
el mandato de cinco de los miembros elegi- 5. Los Estados Partes sern responsables de
dos en la primera eleccin expirar al cabo los gastos que se efecten en relacin con
de dos aos; inmediatamente despus de la la celebracin de reuniones de los Estados
primera eleccin, el presidente de la reunin Partes y del Comit, incluyendo el reembol-
a que se hace referencia en el prrafo 3 del so a las Naciones Unidas de cualesquiera
presente artculo designar por sorteo los gastos, tales como los de personal y los de
nombres de esos cinco miembros. servicios, que hagan las Naciones Unidas
6. Si un miembro del Comit muere o renun- conforme al prrafo 3 del presente artculo.
cia o por cualquier otra causa no puede ya Artculo 19.
desempear sus funciones en el Comit, el
1. Los Estados Partes presentarn al Comit,
Estado Parte que present su candidatura
por conducto del Secretario General de las
designar entre sus nacionales a otro exper-
Naciones Unidas, los informes relativos a
to para que desempee sus funciones du-
las medidas que hayan adoptado para dar
rante el resto de su mandato, a reserva de
efectividad a los compromisos que han con-
la aprobacin de la mayora de los Estados
trado en virtud de la presente Convencin,
Partes. Se considerar otorgada dicha apro-
dentro del plazo del ao siguiente a la en-
bacin a menos que la mitad o ms de los
trada en vigor de la Convencin en lo que
Estados Partes respondan negativamente
respecta al Estado Parte interesado. A partir
dentro de un plazo de seis semanas a contar
de entonces, los Estados Partes presentarn
del momento en que el Secretario General
informes suplementarios cada cuatro aos
de las Naciones Unidas les comunique la
sobre cualquier nueva disposicin que se
candidatura propuesta.
haya adoptado, as como los dems infor-
7. Los Estados Partes sufragarn los gastos mes que solicite el Comit.
de los miembros del Comit mientras stos
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
desempeen sus funciones.
das transmitir los informes a todos los Esta-
Artculo 18. dos Partes.
1. El Comit elegir su Mesa por un perodo de 3. Todo informe ser examinado por el Comit,
dos aos. Los miembros de la Mesa podrn el cual podr hacer los comentarios genera-
ser reelegidos. les que considere oportunos y los transmitir
2. El Comit establecer su propio reglamento, al Estado Parte interesado. El Estado Parte
en el cual se dispondr, entre otras cosas, podr responder al Comit con las observa-
que: ciones que desee formular.

a) Seis miembros constituirn qurum; 4. El Comit podr, a su discrecin, tomar la


decisin de incluir cualquier comentario que
b) Las decisiones del Comit se tomarn haya formulado de conformidad con el p-
por mayora de votos de los miembros rrafo 3 del presente artculo, junto con las
presentes. observaciones al respecto recibidas del Es-
3. El Secretario General de las Naciones Uni- tado Parte interesado, en su informe anual
das proporcionar el personal y los servicios presentado de conformidad con el artculo

119
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

24. Si lo solicitara el Estado Parte interesado, Artculo 21.


el Comit podr tambin incluir copia del in- 1. Con arreglo al presente artculo, todo Esta-
forme presentado en virtud del prrafo 1 del do Parte en la presente Convencin podr
presente artculo. declarar en cualquier momento que recono-
Artculo 20. ce la competencia del Comit para recibir
1. El Comit, si recibe informacin fiable que y examinar las comunicaciones en que un
a su juicio parezca indicar de forma funda- Estado Parte alegue que otro Estado Parte
mentada que se practica sistemticamente no cumple las obligaciones que le impone
la tortura en el territorio de un Estado Parte, la Convencin. Dichas comunicaciones slo
invitar a ese Estado Parte a cooperar en el se podrn admitir y examinar conforme al
procedimiento establecido en este artcu-
examen de la informacin y a tal fin presen-
lo si son presentadas por un Estado Parte
tar observaciones con respecto a la informa-
que haya hecho una declaracin por la cual
cin de que se trate.
reconozca con respecto a s mismo la com-
2. Teniendo en cuenta todas las observaciones petencia del Comit. El Comit no tramitar
que haya presentado el Estado Parte de que de conformidad con este artculo ninguna
se trate, as como cualquier otra informacin comunicacin relativa a un Estado Parte que
pertinente de que disponga, el Comit po- no haya hecho tal declaracin. Las comu-
dr, si decide que ello est justificado, de- nicaciones recibidas en virtud del presente
signar a uno o varios de sus miembros para artculo se tramitarn de conformidad con el
que procedan a una investigacin confiden- procedimiento siguiente:
cial e informen urgentemente al Comit.
a) Si un Estado Parte considera que otro
3. Si se hace una investigacin conforme al p- Estado Parte no cumple las disposicio-
rrafo 2 del presente artculo, el Comit reca- nes de la presente Convencin podr
bar la cooperacin del Estado Parte de que sealar el asunto a la atencin de dicho
se trate, de acuerdo con ese Estado Parte, Estado mediante una comunicacin es-
tal investigacin podr incluir una visita a su crita. Dentro de un plazo de tres meses,
territorio. contado desde la fecha de recibo de la
4. Despus de examinar las conclusiones pre- comunicacin, el Estado destinatario
sentadas por el miembro o miembros con- proporcionar al Estado que haya en-
forme al prrafo 2 del presente artculo, el viado la comunicacin una explicacin
Comit transmitir las conclusiones al Esta- o cualquier otra declaracin por escrito
do Parte de que se trate, junto con las obser- que aclare el asunto, la cual har refe-
vaciones o sugerencias que estime pertinen- rencia, hasta donde sea posible y perti-
tes en vista de la situacin. nente, a los procedimientos nacionales
y a los recursos adoptados, en trmite o
5. Todas las actuaciones del Comit a las que
que puedan utilizarse al respecto;
se hace referencia en los prrafos 1 a 4 del
presente artculo sern confidenciales y se b) Si el asunto no se resuelve a satisfaccin
recabar la cooperacin del Estado Par- de los dos Estados Partes interesados
te en todas las etapas de las actuaciones. en un plazo de seis meses contado des-
Cuando se hayan concluido actuaciones de la fecha en que el Estado destinatario
relacionadas con una investigacin hecha haya recibido la primera comunicacin,
conforme al prrafo 2, el Comit podr, tras cualquiera de ambos Estados Partes in-
celebrar consultas con el Estado Parte inte- teresados tendr derecho a someterlo al
resado, tomar la decisin de incluir un resu- Comit, mediante notificacin dirigida al
men de los resultados de la investigacin Comit y al otro Estado;
en el informe anual que presente conforme c) El Comit conocer de todo asunto que
al artculo 24. se le someta en virtud del presente ar-

120
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

tculo despus de haberse cerciorado ii) Si no se ha llegado a ninguna solu-


de que se ha interpuesto y agotado en cin con arreglo a lo dispuesto en el
tal asunto todos los recursos de la juris- apartado e, se limitar a una breve
diccin interna de que se pueda dispo- exposicin de los hechos y agre-
ner, de conformidad con los principios gar las exposiciones escritas y las
del derecho internacional generalmen- actas de las exposiciones verbales
te admitidos. No se aplicar esta regla que hayan hecho los Estados Partes
cuando la tramitacin de los menciona- interesados.
dos recursos se prolongue injustifica-
En cada asunto, se enviar el informe a los
damente o no sea probable que mejore
Estados Partes interesados.
realmente la situacin de la persona que
sea vctima de la violacin de la presente 2. Las disposiciones del presente artculo en-
Convencin; trarn en vigor cuando cinco Estados Partes
en la presente Convencin hayan hecho las
d) El Comit celebrar sus sesiones a
declaraciones a que se hace referencia en el
puerta cerrada cuando examine las co-
apartado 1 de este artculo. Tales declaracio-
municaciones previstas en el presente
nes sern depositadas por los Estados Par-
artculo;
tes en poder del Secretario General de las
e) A reserva de las disposiciones del apar- Naciones Unidas, quien remitir copia de las
tado c, el Comit pondr sus buenos mismas a los dems Estados Partes. Toda
oficios a disposicin de los Estados declaracin podr retirarse en cualquier mo-
Partes interesados a fin de llegar a una mento mediante notificacin dirigida al Se-
solucin amistosa del asunto, fundada cretario General. Tal retiro no ser obstculo
en el respeto de las obligaciones esta- para que se examine cualquier asunto que
blecidas en la presente Convencin. sea objeto de una comunicacin ya transmi-
A tal efecto, el Comit podr designar, tida en virtud de este artculo; no se admitir
cuando proceda, una comisin especial en virtud de este artculo ninguna nueva co-
de conciliacin; municacin de un Estado Parte una vez que
f) En todo asunto que se le someta en el Secretario General haya recibido la notifi-
virtud del presente artculo, el Comit cacin de retiro de la declaracin, a menos
podr pedir a los Estados Partes inte- que el Estado Parte interesado haya hecho
resados a que se hace referencia en el una nueva declaracin.
apartado b que faciliten cualquier infor- Artculo 22.
macin pertinente;
1. Todo Estado Parte en la presente Conven-
g) Los Estados Partes interesados a que se cin podr declarar en cualquier momento,
hace referencia en el apartado b tendrn de conformidad con el presente artculo,
derecho a estar representados cuando que reconoce la competencia del Comit
el asunto se examine en el Comit y a para recibir y examinar las comunicaciones
presentar exposiciones verbalmente o enviadas por personas sometidas a su juris-
por escrito, o de ambas maneras; diccin, o en su nombre, que aleguen ser
h) El Comit, dentro de los doce meses si- vctimas de una violacin por un Estado Par-
guientes a la fecha de recibo de la no- te de las disposiciones de la Convencin. El
tificacin mencionada en el apartado b, Comit no admitir ninguna comunicacin
presentar un informe en el cual: relativa a un Estado Parte que no haya he-
cho esa declaracin.
i) Si se ha llegado a una solucin con
arreglo a lo dispuesto en el aparta- 2. El Comit considerar inadmisible toda co-
do e, se limitar a una breve exposi- municacin recibida de conformidad con el
cin de los hechos y de la solucin presente artculo que sea annima, o que, a
alcanzada; su juicio, constituya un abuso del derecho

121
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

de presentar dichas comunicaciones, o que en la presente Convencin hayan hecho las


sea incompatible con las disposiciones de la declaraciones a que se hace referencia en el
presente Convencin. prrafo 1 de este artculo. Tales declaracio-
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 2, nes sern depositadas por los Estados Par-
el Comit sealar las comunicaciones que tes en poder del Secretario General de las
se le presenten de conformidad con este Naciones Unidas, quien remitir copia de las
artculo a la atencin del Estado Parte en la mismas a los dems Estados Partes. Toda
presente Convencin que haya hecho una declaracin podr retirarse en cualquier mo-
declaracin conforme al prrafo 1 y respecto mento mediante notificacin dirigida al Se-
del cual se alegue que ha violado cualquier cretario General. Tal retiro no ser obstculo
disposicin de la Convencin. Dentro de un para que se examine cualquier asunto que
plazo de seis meses, el Estado destinatario sea objeto de una comunicacin ya transmi-
proporcionar al Comit explicaciones o de- tida en virtud de este artculo; no se admitir
claraciones por escrito que aclaren el asunto en virtud de este artculo ninguna nueva co-
y expongan, en su caso, la medida correcta municacin de una persona, o hecha en su
que ese Estado haya adoptado. nombre, una vez que el Secretario General
haya recibido la notificacin de retiro de la
4. El Comit examinar las comunicaciones
recibidas de conformidad con el presente declaracin, a menos que el Estado Parte in-
artculo, a la luz de toda la informacin pues- teresado haya hecho una nueva declaracin.
ta a su disposicin por la persona de que se Artculo 23. Los miembros del Comit y los
trate, o en su nombre, y por el Estado Parte miembros de las comisiones especiales de con-
interesado. ciliacin designados conforme al apartado e del
5. El Comit no examinar ninguna comuni- prrafo 1 del artculo 21 tendrn derecho a las
cacin de una persona, presentada de con- facilidades, privilegios e inmunidades que se
formidad con este artculo, a menos que se conceden a los expertos que desempean mi-
haya cerciorado de que: siones para las Naciones Unidas, con arreglo a
lo dispuesto en las secciones pertinentes de la
a) La misma cuestin no ha sido, ni est
Convencin sobre Prerrogativas e Inmunidades
siendo, examinada segn otro proce-
de las Naciones Unidas.
dimiento de investigacin o solucin
internacional; Artculo 24. El Comit presentar un informe
anual sobre sus actividades en virtud de la pre-
b) La persona ha agotado todos los recur-
sente Convencin a los Estados Partes y a la
sos de la jurisdiccin interna de que se
Asamblea General de las Naciones Unidas.
pueda disponer; no se aplicar esta re-
gla cuando la tramitacin de los mencio-
Parte III
nados recursos se prolongue injustifica-
damente o no sea probable que mejore Artculo 25.
realmente la situacin de la persona que 1. La presente Convencin est abierta a la fir-
sea vctima de la violacin de la presente ma de todos los Estados.
Convencin.
2. La presente Convencin est sujeta a ratifi-
6. El Comit celebrar sus sesiones a puerta cacin. Los instrumentos de ratificacin se
cerrada cuando examine las comunicacio- depositarn en poder del Secretario General
nes previstas en el presente artculo. de las Naciones Unidas.
7. El Comit comunicar su parecer al Estado Artculo 26. La presente Convencin estar
Parte interesado y a la persona de que se abierta a la adhesin de todos los Estados. La
trate. adhesin se efectuar mediante el depsito de
8. Las disposiciones del presente artculo en- un instrumento de adhesin en poder del Secre-
trarn en vigor cuando cinco Estados Partes tario General de las Naciones Unidas.

122
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 27. 2. Toda enmienda adoptada de conformidad


1. La presente Convencin entrar en vigor el con el prrafo 1 del presente artculo entrar
trigsimo da a partir de la fecha en que haya en vigor cuando dos tercios de los Estados
sido depositado el vigsimo instrumento de Partes en la presente Convencin hayan no-
ratificacin o de adhesin en poder del Se- tificado al Secretario General de las Nacio-
cretario General de las Naciones Unidas. nes Unidas que la han aceptado de confor-
midad con sus respectivos procedimientos
2. Para cada Estado que ratifique la presente constitucionales.
Convencin o se adhiera a ella despus de
haber sido depositado el vigsimo instru- 3. Cuando las enmiendas entren en vigor se-
mento de ratificacin o de adhesin, la Con- rn obligatorias para los Estados Partes que
vencin entrar en vigor el trigsimo da a las hayan aceptado, en tanto que los dems
partir de la fecha en que tal Estado haya de- Estados Partes seguirn obligados por las
positado su instrumento de ratificacin o de disposiciones de la presente Convencin
adhesin. y por las enmiendas anteriores que hayan
aceptado.
Artculo 28.
Artculo 30.
1. Todo Estado podr declarar, en el momento
de la firma o ratificacin de la presente Con- 1. Las controversias que surjan entre dos o ms
vencin o de la adhesin a ella, que no re- Estados Partes con respecto a la interpre-
conoce la competencia del Comit segn se tacin o aplicacin de la presente Conven-
establece en el artculo 20. cin, que no puedan solucionarse mediante
negociaciones, se sometern a arbitraje, a
2. Todo Estado Parte que haya formulado una peticin de uno de ellos. Si en el plazo de
reserva de conformidad con el prrafo 1 del seis meses contados a partir de la fecha
presente artculo podr dejar sin efecto esta de presentacin de la solicitud de arbitraje
reserva en cualquier momento mediante no- las Partes no consiguen ponerse de acuer-
tificacin al Secretario General de las Nacio- do sobre la forma del mismo, cualquiera de
nes Unidas. las Partes podr someter la controversia a
Artculo 29. la Corte Internacional de Justicia, mediante
una solicitud presentada de conformidad
1. Todo Estado Parte en la presente Conven-
cin podr proponer una enmienda y depo- con el Estatuto de la Corte.
sitarla en poder del Secretario General de las 2. Todo Estado, en el momento de la firma o
Naciones Unidas. El Secretario General de ratificacin de la presente Convencin o de
las Naciones Unidas comunicar la enmien- su adhesin a la misma, podr declarar que
da propuesta a los Estados Partes, pidindo- no se considera obligado por el prrafo 1 del
les que le notifiquen si desean que se convo- presente artculo. Los dems Estados Partes
que una conferencia de Estados Partes con no estarn obligados por dicho prrafo ante
el fin de examinar la propuesta y someterla ningn Estado Parte que haya formulado di-
a votacin. Si dentro de los cuatro meses cha reserva.
siguientes a la fecha de esa notificacin un 3. Todo Estado Parte que haya formulado la re-
tercio al menos de los Estados Partes se serva prevista en el prrafo 2 del presente
declara a favor de tal convocatoria, el Se- artculo podr retirarla en cualquier momen-
cretario General convocar una conferencia to notificndolo al Secretario General de las
con los auspicios de las Naciones Unidas. Naciones Unidas.
Toda enmienda adoptada por la mayora de
Estados Partes presentes y votantes en la Artculo 31.
conferencia ser sometida por el Secretario 1. Todo Estado Parte podr denunciar la pre-
General a todos los Estados Partes para su sente Convencin mediante notificacin he-
aceptacin. cha por escrito al Secretario General de las

123
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Naciones Unidas. La denuncia surtir efecto Estados que hayan firmado la presente Conven-
un ao despus de la fecha en que la noti- cin o se hayan adherido a ella:
ficacin haya sido recibida por el Secretario
a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones con
General.
arreglo a los artculos 25 y 26;
2. Dicha denuncia no eximir al Estado Parte
b) La fecha de entrada en vigor de la presente
de las obligaciones que le impone la presen-
Convencin con arreglo al artculo 27, y la
te Convencin con respecto a toda accin
u omisin ocurrida antes de la fecha en que fecha de entrada en vigor de las enmiendas
haya surtido efecto la denuncia, ni la denun- con arreglo al artculo 29;
cia entraar tampoco la suspensin del c) Las denuncias con arreglo al artculo 31.
examen de cualquier asunto que el Comit
Artculo 33.
haya empezado a examinar antes de la fe-
cha en que surta efecto la denuncia. 1. La presente Convencin, cuyos textos en
rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso
3. A partir de la fecha en que surta efecto la
son igualmente autnticos, se depositar en
denuncia de un Estado Parte, el Comit no
iniciar el examen de ningn nuevo asunto poder del Secretario General de las Nacio-
referente a ese Estado. nes Unidas.

Artculo 32. El Secretario General de las Na- 2. El Secretario General de las Naciones Uni-
ciones Unidas comunicar a todos los Estados das remitir copias certificadas de la presen-
Miembros de las Naciones Unidas y a todos los te Convencin a todos los Estados.

124
Protocolo Facultativo a la Convencin
contra la Tortura y Otros Tratos
o Penas Crueles, Inhumanos
o Degradantes
Protocolo Facultativo a la Convencin contra la Tortura y
Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes
Adoptado por la Asamblea General en su resolucin A/RES/57/199,
de 18 de diciembre de 2002

Entrada en vigor: 22 de junio de 2006

Prembulo que los esfuerzos por erradicar la tortura deben


concentrarse ante todo en la prevencin y pidi
Los Estados Partes en el presente Protocolo, que se adoptase un protocolo facultativo de la
Reafirmando que la tortura y otros tratos o penas Convencin destinado a establecer un sistema
crueles, inhumanos o degradantes estn pro- preventivo de visitas peridicas a los lugares de
hibidos y constituyen violaciones graves de los detencin,
derechos humanos, Convencidos de que la proteccin de las perso-
Convencidos de la necesidad de adoptar nuevas nas privadas de libertad contra la tortura y otros
medidas para alcanzar los objetivos de la Con- tratos o penas crueles, inhumanos o degradan-
vencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas tes puede fortalecerse por medios no judiciales
Crueles, Inhumanos o Degradantes (en adelante de carcter preventivo basados en visitas peri-
la Convencin) y de fortalecer la proteccin de dicas a los lugares de detencin,
las personas privadas de la libertad contra la tor-
Acuerdan lo siguiente:
tura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes, Parte I. Principios generales
Recordando que los artculos 2 y 16 de la Con-
Artculo 1. El objetivo del presente Protocolo
vencin obligan a cada Estado Parte a tomar me-
es establecer un sistema de visitas peridicas a
didas efectivas para prevenir los actos de tortura
cargo de rganos internacionales y nacionales
y otros tratos o penas crueles, inhumanos o de-
independientes a los lugares en que se encuen-
gradantes en todo territorio bajo su jurisdiccin,
tren personas privadas de su libertad, con el fin
Reconociendo que los Estados tienen la respon- de prevenir la tortura y otros tratos o penas crue-
sabilidad primordial de aplicar estos artculos, les, inhumanos o degradantes.
que el fortalecimiento de la proteccin de las
personas privadas de libertad y el pleno respe- Artculo 2.
to de sus derechos humanos es una responsa- 1. Se establecer un Subcomit para la Pre-
bilidad comn compartida por todos, y que los vencin de la Tortura y Otros Tratos o Penas
mecanismos internacionales de aplicacin com- Crueles, Inhumanos o Degradantes del Co-
plementan y fortalecen las medidas nacionales, mit contra la Tortura (en adelante denomi-
Recordando que la prevencin efectiva de la tor- nado el Subcomit para la Prevencin), que
tura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o desempear las funciones previstas en el
degradantes requiere educacin y una combina- presente Protocolo.
cin de diversas medidas legislativas, adminis- 2. El Subcomit para la Prevencin realizar su
trativas y judiciales de otro tipo, labor en el marco de la Carta de las Naciones
Recordando tambin que la Conferencia Mun- Unidas y se guiar por los propsitos y princi-
dial de Derechos Humanos declar firmemente pios enunciados en ella as como por las nor-

125
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

mas de las Naciones Unidas relativas al trato 2. Los miembros del Subcomit sern elegidos
de las personas privadas de su libertad. entre personas de gran integridad moral y
3. Asimismo, el Subcomit para la Prevencin reconocida competencia en la administra-
se guiar por los principios de confidencia- cin de justicia, en particular en las esferas
lidad, imparcialidad, no selectividad, univer- del derecho penal, la administracin peni-
salidad y objetividad. tenciaria o policial, o en las diversas esferas
de inters para el tratamiento de personas
4. El Subcomit para la Prevencin y los Esta-
privadas de su libertad.
dos Partes cooperarn en la aplicacin del
presente Protocolo. 3. En la composicin del Subcomit se tendr
debidamente en cuenta una distribucin
Artculo 3. Cada Estado Parte establecer, de-
geogrfica equitativa de los miembros y la
signar o mantendr, a nivel nacional, uno o va-
rios rganos de visitas para la prevencin de la representacin de las diferentes formas de
tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos civilizacin y sistemas jurdicos de los Esta-
o degradantes (en adelante denominado el me- dos Partes.
canismo nacional de prevencin). 4. En esta composicin tambin se tendr
Artculo 4. en cuenta la necesidad de una represen-
tacin equilibrada entre gneros sobre
1. Cada Estado Parte permitir las visitas, de
la base de los principios de igualdad y no
conformidad con el presente Protocolo, de
discriminacin.
los mecanismos mencionados en los artcu-
los 2 y 3 a cualquier lugar bajo su jurisdiccin 5. En el Subcomit no podr haber dos miem-
y control donde se encuentren o pudieran bros de la misma nacionalidad.
encontrarse personas privadas de su liber- 6. Los miembros del Subcomit ejercern sus
tad, bien por orden de una autoridad pblica funciones a ttulo personal, actuarn con inde-
o a instigacin suya o con su consentimien- pendencia e imparcialidad y debern estar dis-
to expreso o tcito (en adelante denominado ponibles para servir con eficacia al Subcomit.
lugar de detencin). Estas visitas se llevarn
a cabo con el fin de fortalecer, si fuera nece- Artculo 6.
sario, la proteccin de estas personas contra 1. Cada Estado Parte podr designar, de con-
la tortura y otros tratos o penas crueles, in- formidad con el prrafo 2, hasta dos candi-
humanos o degradantes. datos que posean las calificaciones y satisfa-
2. A los efectos del presente Protocolo, por gan los requisitos indicados en el artculo 5, y
privacin de libertad se entiende cualquier al hacerlo presentarn informacin detallada
forma de detencin o encarcelamiento o de sobre las calificaciones de los candidatos.
custodia de una persona en una institucin 2. a) Los candidatos debern tener la nacio-
pblica o privada de la cual no pueda salir li- nalidad de un Estado Parte en el presen-
bremente, por orden de una autoridad judicial te Protocolo
o administrativa o de otra autoridad pblica.
b) Al menos uno de los dos candidatos
Parte II. El Subcomit deber tener la nacionalidad del Estado
para la Prevencin Parte que lo proponga

Artculo 5. c) No se podr proponer la candidatura de


ms de dos nacionales de un Estado
1. El Subcomit para la Prevencin estar
Parte
compuesto de 10 miembros. Una vez que
se haya registrado la quincuagsima ratifi- d) Para proponer la candidatura de un nacio-
cacin o adhesin al presente Protocolo, el nal de otro Estado Parte, el Estado Parte
nmero de miembros del Subcomit para la deber solicitar y obtener el consenti-
Prevencin aumentar a 25. miento del Estado Parte de que se trate

126
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

3. Al menos cinco meses antes de la fecha a) Si slo uno de los candidatos ha sido
de la reunin de los Estados Partes en que propuesto por el Estado Parte del que
deba procederse a la eleccin, el Secreta- es nacional, ser miembro del Subcomi-
rio General de las Naciones Unidas enviar t para la Prevencin ese candidato
una carta a los Estados Partes invitndoles b) Si ambos candidatos han sido propues-
a que presenten sus candidaturas en un tos por el Estado Parte del que son na-
plazo de tres meses. El Secretario General cionales, se proceder a votacin secre-
presentar una lista por orden alfabtico de ta por separado para determinar cul de
todos los candidatos designados de este ellos ser miembro
modo, indicando los Estados Partes que los
c) Si ninguno de los candidatos ha sido
hayan designado.
propuesto por el Estado Parte del que
Artculo 7. son nacionales, se proceder a votacin
1. La eleccin de los miembros del Subcomi- secreta por separado para determinar
t para la Prevencin se efectuar del modo cul de ellos ser miembro.
siguiente: Artculo 8. Si un miembro del Subcomit para
a) La consideracin primordial ser que la Prevencin muere o renuncia, o no puede
los candidatos satisfagan los requisitos desempear sus funciones en el Subcomit por
y criterios del artculo 5 del presente cualquier otra causa, el Estado Parte que haya
Protocolo presentado la candidatura de ese miembro po-
dr proponer a otra persona que posea las cali-
b) La eleccin inicial se celebrar a ms
ficaciones y satisfaga los requisitos indicados en
tardar seis meses despus de la fe- el artculo 5, teniendo presente la necesidad de
cha de la entrada en vigor del presente mantener un equilibrio adecuado entre las dis-
Protocolo tintas esferas de competencia, para que desem-
c) Los Estados Partes elegirn a los miem- pee sus funciones hasta la siguiente reunin de
bros del Subcomit en votacin secreta los Estados Partes, con sujecin a la aprobacin
de la mayora de dichos Estados. Se considera-
d) Las elecciones de los miembros del Sub-
r otorgada dicha aprobacin salvo que la mitad
comit se celebrarn en reuniones bie-
o ms de los Estados Partes respondan nega-
nales de los Estados Partes convocadas
tivamente dentro de un plazo de seis semanas
por el Secretario General de las Nacio-
a contar del momento en que el Secretario Ge-
nes Unidas. En estas reuniones, para las
neral de las Naciones Unidas les comunique la
cuales el qurum estar constituido por
candidatura propuesta.
los dos tercios de los Estados Partes,
se considerarn elegidos al Subcomit Artculo 9. Los miembros del Subcomit para la
los candidatos que obtengan el mayor Prevencin sern elegidos por un mandato de
nmero de votos y la mayora absoluta cuatro aos. Podrn ser reelegidos una vez si se
de los votos de los representantes de los presenta de nuevo su candidatura. El mandato de
Estados Partes presentes y votantes. la mitad de los miembros elegidos en la primera
eleccin expirar al cabo de dos aos; inmedia-
2. Si durante el proceso de seleccin se deter-
tamente despus de la primera eleccin, el Presi-
mina que dos nacionales de un Estado Parte
dente de la reunin a que se hace referencia en el
renen las condiciones establecidas para
apartado d) del prrafo 1 del artculo 7 designar
ser miembros del Subcomit para la Pre-
por sorteo los nombres de esos miembros.
vencin, el candidato que reciba el mayor
nmero de votos ser elegido miembro del Artculo 10.
Subcomit. Si ambos candidatos obtienen el 1. El Subcomit para la Prevencin elegir su
mismo nmero de votos se aplicar el pro- Mesa por un mandato de dos aos. Los
cedimiento siguiente: miembros de la Mesa podrn ser reelegidos.

127
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. El Subcomit para la Prevencin establecer iv. Hacer recomendaciones y observacio-


su propio reglamento, que dispondr, entre nes a los Estados Partes con miras a for-
otras cosas, lo siguiente: talecer la capacidad y el mandato de los
a) La mitad ms uno de sus miembros mecanismos nacionales para la preven-
constituirn qurum; cin de la tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes;
b) Las decisiones del Subcomit para la
Prevencin se tomarn por mayora de c) Cooperar, para la prevencin de la tortura en
votos de los miembros presentes; general, con los rganos y mecanismos per-
tinentes de las Naciones Unidas as como
c) Las sesiones del Subcomit para la Pre- con instituciones u organizaciones interna-
vencin sern privadas. cionales, regionales y nacionales cuyo ob-
3. El Secretario General de las Naciones Uni- jeto sea fortalecer la proteccin de las per-
das convocar la reunin inicial del Subco- sonas contra la tortura y otros tratos o penas
mit para la Prevencin. Despus de su reu- crueles, inhumanos o degradantes.
nin inicial, el Subcomit se reunir en las
Artculo 12.
ocasiones que determine su reglamento.
a) A fin de que el Subcomit para la Prevencin
El Subcomit para la Prevencin y el Comit con-
pueda cumplir el mandato establecido en el
tra la Tortura celebrarn sus perodos de sesio-
artculo 11, los Estados Partes se compro-
nes simultneamente al menos una vez al ao.
meten a:
Parte III. Mandato del Subcomit b) Recibir al Subcomit para la Prevencin en
para la Prevencin su territorio y permitirle el acceso a todos los
lugares de detencin definidos en el artculo
Artculo 11. El mandato del Subcomit para la
4 del presente Protocolo;
Prevencin ser el siguiente:
c) Compartir toda la informacin pertinente que
a) Visitar los lugares mencionados en el artcu-
el Subcomit para la Prevencin pueda soli-
lo 4 y hacer recomendaciones a los Estados
citar para evaluar las necesidades y medidas
Partes en cuanto a la proteccin de las per-
que deben adoptarse con el fin de fortalecer
sonas privadas de su libertad contra la tortu-
la proteccin de las personas privadas de su
ra y otros tratos o penas crueles, inhumanos
libertad contra la tortura y otras penas o tra-
o degradantes
tos crueles, inhumanos o degradantes;
b) Por lo que respecta a los mecanismos nacio-
d) Alentar y facilitar los contactos entre el Sub-
nales de prevencin:
comit para la Prevencin y los mecanismos
i. Asesorar y ayudar a los Estados Partes, nacionales de prevencin;
cuando sea necesario, en la creacin de
e) Examinar las recomendaciones del Subco-
sus mecanismos;
mit para la Prevencin y entablar un dilo-
ii. Mantener contacto directo, en caso ne- go con el Subcomit sobre las posibles me-
cesario confidencial, con los mecanis- didas de aplicacin.
mos nacionales de prevencin y ofrecer-
Artculo 13.
les formacin y asistencia tcnica con
miras a fortalecer su capacidad; 1. El Subcomit para la Prevencin establece-
r, primeramente por sorteo, un programa
iii. Ayudar y asesorar a los mecanismos
nacionales de prevencin en la evalua- de visitas peridicas a los Estados Partes
cin de las necesidades y las medidas para dar cumplimiento a su mandato de con-
destinadas a fortalecer la proteccin de formidad con el artculo 11.
personas privadas de libertad contra la 2. Tras celebrar las consultas oportunas, el
tortura y otros tratos o penas crueles, in- Subcomit para la Prevencin notificar su
humanos o degradantes; programa a los Estados Partes para que s-

128
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

tos puedan, sin demora, adoptar las disposi- personalmente o con la asistencia de un
ciones prcticas necesarias para la realiza- intrprete en caso necesario, as como
cin de las visitas. con cualquier otra persona que el Sub-
3. Las visitas debern realizarlas al menos dos comit para la Prevencin considere que
miembros del Subcomit para la Prevencin. pueda facilitar informacin pertinente;
Estos miembros podrn ir acompaados, si e) Libertad para seleccionar los lugares
fuere necesario, de expertos de reconocida que desee visitar y las personas a las
experiencia y conocimientos profesionales que desee entrevistar.
acreditados en las materias a que se refiere 2. Slo podr objetarse a una visita a un lugar
el presente Protocolo, que se selecciona- de detencin determinado por razones ur-
rn de una lista de expertos preparada de gentes y apremiantes de defensa nacional,
acuerdo con las propuestas hechas por los seguridad pblica, catstrofes naturales o
Estados Partes, la Oficina del Alto Comisio- disturbios graves en el lugar que deba visitar-
nado de las Naciones Unidas para los Dere- se, que impidan temporalmente la realizacin
chos Humanos y el Centro de las Naciones de esta visita. La existencia de un estado de
Unidas para la Prevencin Internacional del excepcin no podr alegarse como tal por el
Delito. Para la preparacin de esta lista, los Estado Parte para oponerse a una visita.
Estados Partes interesados propondrn un
mximo de cinco expertos nacionales. El Es- Artculo 15. Ninguna autoridad o funcionario
tado Parte interesado podr oponerse a la ordenar, aplicar, permitir o tolerar ninguna
inclusin de un experto concreto en la visita, sancin contra ninguna persona u organizacin
tras lo cual el Subcomit para la Prevencin por haber comunicado al Subcomit para la Pre-
propondr el nombre de otro experto. vencin o a sus delegados cualquier informa-
cin, ya sea verdadera o falsa, y ninguna de es-
4. Si el Subcomit para la Prevencin lo con- tas personas u organizaciones sufrir perjuicios
sidera oportuno, podr proponer una breve de ningn tipo por este motivo.
visita de seguimiento despus de la visita
peridica. Artculo 16.

Artculo 14. 1. El Subcomit para la Prevencin comunica-


r sus recomendaciones y observaciones
1. A fin de permitir al Subcomit para la Preven- con carcter confidencial al Estado Parte y,
cin desempear su mandato, los Estados si fuera oportuno, al mecanismo nacional.
Partes en el presente Protocolo se compro-
meten a concederle: 2. El Subcomit para la Prevencin publica-
r su informe, juntamente con las posibles
a) Acceso sin restricciones a toda la infor- observaciones del Estado Parte interesado,
macin acerca del nmero de personas siempre que el Estado Parte le pida que lo
privadas de libertad en lugares de de- haga. Si el Estado Parte hace pblica una
tencin segn la definicin del artcu- parte del informe, el Subcomit para la Pre-
lo 4 y sobre el nmero de lugares y su vencin podr publicar el informe en su to-
emplazamiento; talidad o en parte. Sin embargo, no podrn
b) Acceso sin restricciones a toda la infor- publicarse datos personales sin el consenti-
macin relativa al trato de estas perso- miento expreso de la persona interesada.
nas y a las condiciones de su detencin; 3. El Subcomit para la Prevencin presentar
c) Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo un informe pblico anual sobre sus activida-
2, acceso sin restricciones a todos los des al Comit contra la Tortura.
lugares de detencin y a sus instalacio- 4. Si el Estado Parte se niega a cooperar con
nes y servicios; el Subcomit para la Prevencin de confor-
d) Posibilidad de entrevistarse con las perso- midad con los artculos 12 y 14, o a tomar
nas privadas de su libertad, sin testigos, medidas para mejorar la situacin con arre-

129
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

glo a las recomendaciones del Subcomit, el a) Examinar peridicamente el trato de las per-
Comit contra la Tortura podr, a instancias sonas privadas de libertad en lugares de
del Subcomit para la Prevencin, decidir detencin, segn la definicin del artculo 4,
por mayora de sus miembros, despus de con miras a fortalecer, si fuera necesario, su
que el Estado Parte haya tenido oportunidad proteccin contra la tortura y otros tratos o
de dar a conocer sus opiniones, hacer una penas crueles, inhumanos o degradantes
declaracin pblica sobre la cuestin o pu-
b) Hacer recomendaciones a las autoridades
blicar el informe del Subcomit.
competentes con objeto de mejorar el trato y
Parte IV. Mecanismos las condiciones de las personas privadas de
nacionales de prevencin libertad y de prevenir la tortura y otros tratos
o penas crueles, inhumanos o degradantes,
Artculo 17. Cada Estado Parte mantendr, de- tomando en consideracin las normas perti-
signar o crear, a ms tardar un ao despus de nentes de las Naciones Unidas
la entrada en vigor del presente Protocolo, o de su
ratificacin o adhesin, uno o varios mecanismos c) Hacer propuestas y observaciones acerca
nacionales independientes para la prevencin de de la legislacin existente o de los proyectos
la tortura a nivel nacional. Los mecanismos esta- de ley en la materia
blecidos por entidades descentralizadas podrn Artculo 20. Con el fin de permitir a los meca-
ser designados como mecanismos nacionales de nismos nacionales de prevencin desempear
prevencin a los efectos del presente Protocolo si su mandato, los Estados Partes en el presente
se ajustan a sus disposiciones. Protocolo se comprometen a concederles:
Artculo 18. a) Acceso a toda la informacin acerca del n-
1. Los Estados Partes garantizarn la indepen- mero de personas privadas de libertad en
dencia funcional de los mecanismos nacio- lugares de detencin segn la definicin del
nales de prevencin, as como la indepen- artculo 4, as como del nmero de lugares
dencia de su personal. de detencin y su emplazamiento;
2. Los Estados Partes tomarn las medidas ne- b) Acceso a toda la informacin relativa al trato
cesarias a fin de que los expertos del meca- de estas personas y a las condiciones de su
nismo nacional tengan las capacidades y los detencin;
conocimientos profesionales requeridos. Se
c) Acceso a todos los lugares de detencin y a
tendr igualmente en cuenta el equilibrio de
sus instalaciones y servicios;
gnero y la adecuada representacin de los
grupos tnicos y minoritarios del pas. d) Posibilidad de entrevistarse con las personas
privadas de su libertad, sin testigos, perso-
3. Los Estados Partes se comprometen a faci-
nalmente o con la asistencia de un intrprete
litar los recursos necesarios para el funcio-
en caso necesario, as como con cualquier
namiento de los mecanismos nacionales de
otra persona que el mecanismo nacional de
prevencin.
prevencin considere que pueda facilitar in-
4. Al establecer los mecanismos nacionales de formacin pertinente;
prevencin los Estados Partes tendrn debi-
e) Libertad para seleccionar los lugares que
damente en cuenta los Principios relativos
al estatuto de las instituciones nacionales deseen visitar y las personas a las que de-
de promocin y proteccin de los derechos seen entrevistar;
humanos. f) El derecho a mantener contactos con el
Artculo 19. Los mecanismos nacionales de Subcomit para la Prevencin, enviarle infor-
prevencin tendrn como mnimo las siguientes macin y reunirse con l.
facultades:

130
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 21. 2. El Secretario General de las Naciones Uni-


das proporcionar el personal y los servicios
1. Ninguna autoridad o funcionario ordenar,
necesarios para el desempeo eficaz de las
aplicar, permitir o tolerar ninguna san-
funciones del Subcomit en virtud del pre-
cin contra ninguna persona u organizacin
sente Protocolo.
por haber comunicado al mecanismo nacio-
nal de prevencin cualquier informacin, ya Artculo 26.
sea verdadera o falsa, y ninguna de estas 1. Se crear un Fondo Especial con arreglo a
personas u organizaciones sufrir perjuicios los procedimientos pertinentes de la Asam-
de ningn tipo por este motivo. blea General, que ser administrado de con-
formidad con el Reglamento Financiero y
2. La informacin confidencial recogida por el
Reglamentacin Financiera Detallada de las
mecanismo nacional de prevencin tendr
Naciones Unidas, para contribuir a financiar
carcter reservado. No podrn publicarse
la aplicacin de las recomendaciones del
datos personales sin el consentimiento ex- Subcomit para la Prevencin a un Estado
preso de la persona interesada. Parte despus de una visita, as como los
Artculo 22. Las autoridades competentes del programas de educacin de los mecanis-
Estado Parte interesado examinarn las reco- mos nacionales de prevencin.
mendaciones del mecanismo nacional de pre- 2. Este Fondo Especial podr estar financiado
vencin y entablarn un dilogo con este me- mediante contribuciones voluntarias de los
canismo acerca de las posibles medidas de gobiernos, organizaciones interguberna-
aplicacin. mentales y no gubernamentales y otras enti-
Artculo 23. Los Estados Partes en el presente dades privadas o pblicas.
Protocolo se comprometen a publicar y difundir
Parte VII. Disposiciones finales
los informes anuales de los mecanismos nacio-
nales de prevencin. Artculo 27.
1. El presente Protocolo estar abierto a la fir-
Parte V. Declaracin ma de todos los Estados que hayan firmado
Artculo 24. la Convencin.

1. Una vez ratificado el presente Protocolo, los 2. El presente Protocolo estar sujeto a ratifica-
Estados Partes podrn hacer una declara- cin por cualquier Estado que haya ratifica-
do la Convencin o se haya adherido a ella.
cin aplazando la aplicacin de sus obliga-
Los instrumentos de ratificacin se deposi-
ciones en virtud de la parte III o de la parte IV
tarn en poder del Secretario General de las
del Protocolo.
Naciones Unidas.
2. Este aplazamiento tendr validez por un pe-
3. El presente Protocolo quedar abierto a la
rodo mximo de tres aos. Despus de or adhesin de todos los Estados que hayan
los argumentos del Estado Parte y en con- ratificado la Convencin o se hayan adheri-
sulta con el Subcomit para la Prevencin, do a ella.
el Comit contra la Tortura podr prorrogar
4. La adhesin se efectuar mediante el dep-
este perodo por otros dos aos.
sito de un instrumento de adhesin en po-
Parte VI. Disposiciones financieras der del Secretario General de las Naciones
Unidas.
Artculo 25.
5. El Secretario General de las Naciones Uni-
1. Los gastos en que incurra el Subcomit para das informar a todos los Estados que hayan
la Prevencin en la aplicacin del presente firmado el presente Protocolo o se hayan ad-
Protocolo sern sufragados por las Nacio- herido a l del depsito de cada uno de los
nes Unidas. instrumentos de ratificacin o adhesin.

131
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 28. vencin. La denuncia surtir efecto un ao


1. El presente Protocolo entrar en vigor el tri- despus de la fecha en que la notificacin
gsimo da a partir de la fecha en que haya haya sido recibida por el Secretario General.
sido depositado el vigsimo instrumento de 2. Esta denuncia no eximir al Estado Parte de
ratificacin o adhesin en poder del Secreta- las obligaciones que le impone el presente
rio General de las Naciones Unidas. Protocolo con respecto a cualquier accin o
2. Para cada Estado que ratifique el presente situacin ocurrida antes de la fecha en que
Protocolo o se adhiera a l despus de ha- haya surtido efecto la denuncia o las medi-
ber sido depositado el vigsimo instrumento das que el Subcomit para la Prevencin
de ratificacin o de adhesin en poder del haya decidido o pueda decidir adoptar en
Secretario General de las Naciones Unidas, relacin con el Estado Parte de que se trate,
el presente Protocolo entrar en vigor el tri- ni la denuncia entraar tampoco la suspen-
gsimo da a partir de la fecha en que ese sin del examen de cualquier asunto que el
Estado haya depositado su instrumento de Subcomit para la Prevencin haya empeza-
ratificacin o de adhesin. do a examinar antes de la fecha en que surta
efecto la denuncia.
Artculo 29. Las disposiciones del presente Pro-
tocolo sern aplicables a todas las partes com- 3. A partir de la fecha en que surta efecto la de-
ponentes de los Estados federales, sin limitacin nuncia del Estado Parte, el Subcomit para
ni excepcin alguna. la Prevencin no empezar a examinar nin-
guna nueva cuestin relativa a dicho Estado.
Artculo 30. No se admitir ninguna reserva al
presente Protocolo. Artculo 34.

Artculo 31. Las disposiciones del presente Pro- 1. Todo Estado Parte en el presente Protocolo
tocolo no afectarn a las obligaciones que los Es- podr proponer enmiendas y depositarlas en
tados Partes puedan haber contrado en virtud de poder del Secretario General de las Nacio-
una convencin regional que instituya un sistema nes Unidas. El Secretario General comunica-
de visitas a los lugares de detencin. Se alienta r las enmiendas propuestas a los Estados
al Subcomit para la Prevencin y a los rganos Partes en el presente Protocolo, pidindoles
establecidos con arreglo a esas convenciones que le notifiquen si desean que se convoque
regionales a que se consulten y cooperen entre una conferencia de Estados Partes con el
s para evitar duplicaciones y promover efectiva- fin de examinar las propuestas y someterlas
mente los objetivos del presente Protocolo. a votacin. Si en el plazo de cuatro meses
a partir de la fecha de la comunicacin un
Artculo 32. Las disposiciones del presente Pro- tercio al menos de los Estados Partes se
tocolo no afectarn a las obligaciones de los Es- declara a favor de la convocacin, el Secre-
tados Partes en virtud de los cuatro Convenios de tario General convocar la conferencia bajo
Ginebra de 12 de agosto de 1949 y sus Protoco- los auspicios de las Naciones Unidas. Toda
los adicionales de 8 de junio de 1977 o la posibili- enmienda adoptada por una mayora de dos
dad abierta a cualquier Estado Parte de autorizar tercios de los Estados Partes presentes y vo-
al Comit Internacional de la Cruz Roja a visitar tantes en la conferencia ser sometida por el
los lugares de detencin en situaciones no cu- Secretario General de las Naciones Unidas a
biertas por el derecho internacional humanitario. todos los Estados Partes para su aceptacin.
Artculo 33. 2. Una enmienda adoptada de conformidad
1. Todo Estado Parte podr denunciar el pre- con el prrafo 1 del presente artculo entra-
sente Protocolo en cualquier momento me- r en vigor cuando haya sido aceptada por
diante notificacin escrita dirigida al Secre- una mayora de dos tercios de los Estados
tario General de las Naciones Unidas, quien Partes en el presente Protocolo, de confor-
informar seguidamente a los dems Esta- midad con sus respectivos procedimientos
dos Partes en el presente Protocolo y la Con- constitucionales.

132
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

3. Cuando las enmiendas entren en vigor sern presente Protocolo y de las prerrogativas e in-
obligatorias para los Estados Partes que las munidades de que puedan gozar, los miembros
hayan aceptado, en tanto que los dems Es- del Subcomit para la Prevencin debern:
tados Partes seguirn obligados por las dis- a) Observar las leyes y los reglamentos del Es-
posiciones del presente Protocolo y por las tado visitado; y
enmiendas anteriores que hayan aceptado.
b) Abstenerse de toda accin o actividad in-
Artculo 35. A los miembros del Subcomit para compatible con el carcter imparcial e inter-
la Prevencin y de los mecanismos nacionales nacional de sus funciones.
de prevencin se les otorgarn las prerrogati-
vas e inmunidades que sean necesarias para el Artculo 37.
ejercicio independiente de sus funciones. A los 1. El presente Protocolo, cuyos textos en ra-
miembros del Subcomit para la Prevencin se be, chino, espaol, francs, ingls y ruso
les otorgarn las prerrogativas e inmunidades son igualmente autnticos, se depositar en
especificadas en la seccin 22 de la Conven- poder del Secretario General de las Nacio-
cin sobre Prerrogativas e Inmunidades de las nes Unidas.
Naciones Unidas, de 13 de febrero de 1946, con
2. El Secretario General de las Naciones remiti-
sujecin a las disposiciones de la seccin 23 de
r copias certificadas del presente Protocolo
dicha Convencin. a todos los Estados.
Artculo 36. Durante la visita a un Estado Parte, y
sin perjuicio de las disposiciones y objetivos del

133
Convencin Internacional sobre
la Proteccin de los Derechos de
Todos los Trabajadores Migratorios
y de sus Familiares
Convencin Internacional sobre la Proteccin
de los Derechos de Todos los Trabajadores
Migratorios y de sus Familiares
Adoptada por la Asamblea General en su resolucin 45/158, de 18 de diciembre de 1990

Prembulo Delito y Tratamiento del Delincuente, el Cdigo


de conducta para funcionarios encargados de
Los Estados Partes en la presente Convencin,
hacer cumplir la ley y las Convenciones sobre
Teniendo en cuenta los principios consagrados la esclavitud,
en los instrumentos fundamentales de las Nacio-
Recordando que uno de los objetivos de la Or-
nes Unidas en materia de derechos humanos,
ganizacin internacional del Trabajo, como se
en particular la Declaracin Universal de Dere-
establece en su Constitucin, es la proteccin
chos Humanos, el Pacto Internacional de Dere-
de los intereses de los trabajadores empleados
chos Econmicos, Sociales y Culturales, el Pac-
en pases distintos del propio, y teniendo en
to Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
cuenta los conocimientos y experiencia de dicha
la Convencin Internacional sobre la Eliminacin
organizacin en las cuestiones relacionadas con
de Todas las Formas de Discriminacin Racial,
los trabajadores migratorios y sus familiares,
la Convencin sobre la eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra la mujer y la Reconociendo la importancia del trabajo realiza-
Convencin sobre los Derechos del Nio, do en relacin con los trabajadores migratorios
y sus familiares en distintos rganos de las Na-
Teniendo en cuenta tambin los principios y
ciones Unidas, particularmente en la Comisin
normas establecidos en los instrumentos per-
de Derechos Humanos y la Comisin de Desa-
tinentes elaborados en el marco de la Organi-
rrollo Social, as como en la Organizacin de las
zacin Internacional del Trabajo, en especial el
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimen-
Convenio relativo a los trabajadores migrantes
tacin, la Organizacin de las Naciones Unidas
(No. 97), el Convenio sobre las migraciones en
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura y la
condiciones abusivas y la promocin de la igual- Organizacin Mundial de la Salud y en otras or-
dad de oportunidades y de trato de los trabaja- ganizaciones internacionales,
dores migrantes (No. 143), la Recomendacin
sobre los trabajadores migrantes (No. 86), la Re- Reconociendo tambin los progresos realizados
comendacin sobre los trabajadores migrantes por algunos Estados mediante acuerdos regio-
(No.151), el Convenio relativo al trabajo forzoso nales o bilaterales para la proteccin de los de-
u obligatorio (No. 29) y el Convenio relativo a la rechos de los trabajadores migratorios y de sus
abolicin del trabajo forzoso (No. 105), familiares, as como la importancia y la utilidad
de los acuerdos bilaterales y multilaterales en
Reafirmando la importancia de los principios esta esfera,
consagrados en la Convencin relativa a la lu-
cha contra las discriminaciones en la esfera de la Comprendiendo la importancia y la magnitud del
enseanza, de la Organizacin de las Naciones fenmeno de las migraciones, que abarca a mi-
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultu- llones de personas y afecta a un gran nmero de
ra, Recordando la Convencin contra la Tortura Estados de la comunidad internacional,
y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Conscientes de la repercusin que las corrien-
Degradantes, la Declaracin del Cuarto Congre- tes de trabajadores migratorios tienen sobre los
so de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Estados y los pueblos interesados, y deseosos

135
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

de establecer normas que puedan contribuir a res migratorios a respetar y cumplir las leyes y
armonizar las actitudes de los Estados median- procedimientos establecidos por los Estados
te la aceptacin de los principios fundamentales interesados,
relativos al tratamiento de los trabajadores mi- Convencidos, por ello, de la necesidad de lograr
gratorios y de sus familiares, la proteccin internacional de los derechos de
Considerando la situacin de vulnerabilidad en todos los trabajadores migratorios y de sus fa-
que con frecuencia se encuentran los trabaja- miliares, reafirmando y estableciendo normas
dores migratorios y sus familiares debido, entre fundamentales en una convencin amplia que
otras cosas, a su ausencia del Estado de origen tenga aplicacin universal,
y a las dificultades con las que tropiezan en ra- Han convenido en lo siguiente:
zn de su presencia en el Estado de empleo,
Convencidos de que los derechos de los traba- PARTE I
jadores migratorios y de sus familiares no han Alcance y definiciones
sido debidamente reconocidos en todas partes Artculo 1.
y, por tanto, requieren una proteccin internacio-
nal apropiada, 1. La presente Convencin ser aplicable, sal-
vo cuando en ella se disponga otra cosa, a
Teniendo en cuenta el hecho de que a menudo todos los trabajadores migratorios y a sus fa-
la migracin es causa de graves problemas para miliares sin distincin alguna por motivos de
los familiares de los trabajadores migratorios, as sexo, raza, color, idioma, religin o convic-
como para los propios trabajadores, particular- cin, opinin poltica o de otra ndole, origen
mente debido a la dispersin de la familia, nacional, tnico o social, nacionalidad, edad,
Teniendo presente que los problemas humanos situacin econmica, patrimonio, estado ci-
que plantea la migracin son an ms graves en vil, nacimiento o cualquier otra condicin.
el caso de la migracin irregular, y convencidos 2. La presente Convencin ser aplicable du-
por tanto de que se debe alentar la adopcin rante todo el proceso de migracin de los
de medidas adecuadas a fin de evitar y eliminar trabajadores migratorios y sus familiares,
los movimientos y el trnsito clandestinos de que comprende la preparacin para la mi-
los trabajadores migratorios, asegurndoles a gracin, la partida, el trnsito y todo el pe-
la vez la proteccin de sus derechos humanos rodo de estancia y de ejercicio de una acti-
fundamentales, vidad remunerada en el Estado de empleo,
Considerando que los trabajadores no docu- as como el regreso al Estado de origen o al
mentados o que se hallan en situacin irregular Estado de residencia habitual.
son empleados frecuentemente en condiciones Artculo 2. A los efectos de la presente
de trabajo menos favorables que las de otros Convencin:
trabajadores y que para determinadas empresas
ello constituye un aliciente para buscar ese tipo 1. Se entender por trabajador migratorio
de mano de obra con el objeto de obtener los toda persona que vaya a realizar, realice o
beneficios de una competencia desleal, haya realizado una actividad remunerada en
un Estado del que no sea nacional.
Considerando tambin que la prctica de em-
plear a trabajadores migratorios que se hallen en 2. a) Se entender por trabajador fronterizo
situacin irregular ser desalentada si se reco- todo trabajador migratorio que conserve
nocen ms ampliamente los derechos humanos su residencia habitual en un Estado ve-
fundamentales de todos los trabajadores migra- cino, al que normalmente regrese cada
torios y, adems, que la concesin de determi- da o al menos una vez por semana;
nados derechos adicionales a los trabajadores b) Se entender por trabajador de tempo-
migratorios y a sus familiares que se hallen en rada todo trabajador migratorio cuyo
situacin regular alentar a todos los trabajado- trabajo, por su propia naturaleza, depen-

136
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

da de condiciones estacionales y slo realice una actividad remunerada sin


se realice durante parte del ao; tener un contrato de trabajo y obtenga
c) Se entender por marino, trmino que su subsistencia mediante esta actividad,
trabajando normalmente solo o junto
incluye a los pescadores, todo trabaja-
con sus familiares, as como todo otro
dor migratorio empleado a bordo de una
trabajador migratorio reconocido como
embarcacin registrada en un Estado
trabajador por cuenta propia por la legis-
del que no sea nacional;
lacin aplicable del Estado de empleo o
d) Se entender por trabajador en una es- por acuerdos bilaterales o multilaterales.
tructura marina todo trabajador migra-
Artculo 3. La presente Convencin no se apli-
torio empleado en una estructura marina
car a:
que se encuentre bajo la jurisdiccin de
un Estado del que no sea nacional; a) Las personas enviadas o empleadas por or-
ganizaciones y organismos internacionales
e) Se entender por trabajador itineran-
y las personas enviadas o empleadas por
te todo trabajador migratorio que, aun
un Estado fuera de su territorio para desem-
teniendo su residencia habitual en un
pear funciones oficiales, cuya admisin y
Estado, tenga que viajar a otro Estado u
condicin jurdica estn reguladas por el de-
otros Estados por perodos breves, debi-
recho internacional general o por acuerdos
do a su ocupacin;
o convenios internacionales concretos;
f) Se entender por trabajador vinculado
b) Las personas enviadas o empleadas por un
a un proyecto todo trabajador migrato- Estado fuera de su territorio, o por un em-
rio admitido a un Estado de empleo por pleador en su nombre, que participen en
un plazo definido para trabajar solamen- programas de desarrollo y en otros progra-
te en un proyecto concreto que realice mas de cooperacin, cuya admisin y condi-
en ese Estado su empleador; cin jurdica estn reguladas por un acuerdo
g) Se entender por trabajador con empleo con el Estado de empleo y que, de confor-
concreto todo trabajador migratorio: midad con este acuerdo, no sean considera-
das trabajadores migratorios;
i) Que haya sido enviado por su em-
pleador por un plazo limitado y de- c) Las personas que se instalen en un pas dis-
finido a un Estado de empleo para tinto de su Estado de origen en calidad de
realizar una tarea o funcin concreta; inversionistas;
ii) Que realice, por un plazo limitado d) Los refugiados y los aptridas, a menos que
y definido, un trabajo que requiera est previsto que se aplique a estas perso-
conocimientos profesionales, co- nas en la legislacin nacional pertinente del
merciales, tcnicos o altamente es- Estado Parte de que se trate o en instrumen-
pecializados de otra ndole; o tos internacionales en vigor en ese Estado;

iii) Que, a solicitud de su empleador en e) Los estudiantes y las personas que reciben
el Estado de empleo, realice por un capacitacin;
plazo limitado y definido un trabajo f) Los marinos y los trabajadores en estructu-
de carcter transitorio o breve; y que ras marinas que no hayan sido autorizados
deba salir del Estado de empleo al a residir y ejercer una actividad remunerada
expirar el plazo autorizado de su es- en el Estado de empleo.
tancia, o antes, si deja de realizar la
Artculo 4. A los efectos de la presente Con-
tarea o funcin concreta o el trabajo
vencin, el trmino familiares se refiere a las
a que se ha hecho referencia; personas casadas con trabajadores migratorios
h) Se entender por trabajador por cuenta o que mantengan con ellos una relacin que,
propia todo trabajador migratorio que de conformidad con el derecho aplicable, pro-

137
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

duzca efectos equivalentes al matrimonio, as nacionalidad, edad, situacin econmica, patri-


como a los hijos a su cargo y a otras personas monio, estado civil, nacimiento o cualquier otra
a su cargo reconocidas como familiares por la condicin.
legislacin aplicable o por acuerdos bilaterales
o multilaterales aplicables entre los Estados de PARTE III
que se trate. Derechos humanos de todos
Artculo 5. A los efectos de la presente Con- los trabajadores migratorios
vencin, los trabajadores migratorios y sus y de sus familiares
familiares:
Artculo 8.
a) Sern considerados documentados o en
1. Los trabajadores migratorios y sus fami-
situacin regular si han sido autorizados a
ingresar, a permanecer y a ejercer una acti- liares podrn salir libremente de cualquier
vidad remunerada en el Estado de empleo Estado, incluido su Estado de origen. Ese
de conformidad con las leyes de ese Estado derecho no estar sometido a restriccin
y los acuerdos internacionales en que ese alguna, salvo las que sean establecidas por
Estado sea parte; ley, sean necesarias para proteger la seguri-
dad nacional, el orden pblico, la salud o la
b) Sern considerados no documentados o en
situacin irregular si no cumplen las condi- moral pblicas o los derechos y libertades
ciones establecidas en el inciso a) de este ajenos y sean compatibles con otros dere-
artculo. chos reconocidos en la presente parte de la
Convencin.
Artculo 6. A los efectos de la presente Convencin:
2. Los trabajadores migratorios y sus familiares
a) Por Estado de origen se entender el Es-
tendrn derecho a regresar en cualquier mo-
tado del que sea nacional la persona de que
mento a su Estado de origen y permanecer
se trate;
en l.
b) Por Estado de empleo se entender el Es-
tado donde el trabajador migratorio vaya a Artculo 9. El derecho a la vida de los trabajado-
realizar, realice o haya realizado una activi- res migratorios y sus familiares estar protegido
dad remunerada, segn el caso; por ley.
c) Por Estado de trnsito se entender cual- Artculo 10. Ningn trabajador migratorio o fa-
quier Estado por el que pase el interesado miliar suyo ser sometido a torturas ni a tratos o
en un viaje al Estado de empleo o del Estado penas crueles, inhumanos o degradantes.
de empleo al Estado de origen o al Estado Artculo 11.
de residencia habitual.
1. Ningn trabajador migratorio o familiar suyo
PARTE II ser sometido a esclavitud ni servidumbre.
No discriminacin en el 2. No se exigir a los trabajadores migratorios
reconocimiento de derechos ni a sus familiares que realicen trabajos for-
Artculo 7. Los Estados Partes se compromete- zosos u obligatorios.
rn, de conformidad con los instrumentos inter- 3. El prrafo 2 del presente artculo no obstar
nacionales sobre derechos humanos, a respetar para que los Estados cuya legislacin admi-
y asegurar a todos los trabajadores migratorios
ta para ciertos delitos penas de prisin con
y sus familiares que se hallen dentro de su terri-
trabajos forzosos puedan imponer stos en
torio o sometidos a su jurisdiccin los derechos
cumplimiento de sentencia dictada por un
previstos en la presente Convencin, sin distin-
tribunal competente.
cin alguna por motivos de sexo, raza, color,
idioma, religin o conviccin, opinin poltica o 4. A los efectos de este artculo, la expresin
de otra ndole, origen nacional, tnico o social, trabajos forzosos u obligatorios no incluir:

138
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

a) Ningn trabajo o servicio, no previsto en Artculo 13.


el prrafo 3 de este artculo, que normal- 1. El derecho de opinin de los trabajadores
mente deba realizar una persona que, migratorios y sus familiares no ser objeto
en virtud de una decisin de la justicia de injerencia alguna.
ordinaria, se halle detenida o haya sido
puesta ulteriormente en situacin de li- 2. Los trabajadores migratorios y sus familiares
tendrn derecho a la libertad de expresin;
bertad condicional;
este derecho comprende la libertad de reca-
b) Ningn servicio exigido en casos de bar, recibir y difundir informacin e ideas de
emergencia o de desastre que ame- toda ndole, sin limitaciones de fronteras, ya
nacen la vida o el bienestar de la sea oralmente, por escrito o en forma impre-
comunidad; sa o artstica, o por cualquier otro medio de
c) Ningn trabajo o servicio que forme par- su eleccin.
te de las obligaciones civiles normales, 3. El ejercicio del derecho previsto en el prrafo
en la medida en que se imponga tam- 2 del presente artculo entraa obligaciones
bin a los ciudadanos del Estado de que y responsabilidades especiales. Por lo tanto,
se trate. podr ser sometido a ciertas restricciones, a
Artculo 12. condicin de que stas hayan sido estable-
cidas por ley y sean necesarias para:
1. Los trabajadores migratorios y sus familia-
res tendrn derecho a la libertad de pen- a) Respetar los derechos o el buen nombre
samiento, de conciencia y de religin. Ese ajenos;
derecho incluir la libertad de profesar o de b) Proteger la seguridad nacional de los
adoptar la religin o creencia de su eleccin, Estados de que se trate, el orden pbli-
as como la libertad de manifestar su religin co o la salud o la moral pblicas;
o creencia, individual o colectivamente, tan- c) Prevenir toda la propaganda en favor de
to en pblico como en privado, mediante el la guerra;
culto, la celebracin de ritos, las prcticas y
d) Prevenir toda apologa del odio nacio-
la enseanza.
nal, racial o religioso que constituya inci-
2. Los trabajadores migratorios y sus familiares tacin a la discriminacin, la hostilidad o
no sern sometidos a coaccin alguna que la violencia.
limite su libertad de profesar y adoptar una
Artculo 14. Ningn trabajador migratorio o fami-
religin o creencia de su eleccin.
liar suyo ser sometido a injerencias arbitrarias o
3. La libertad de expresar la propia religin o ilegales en su vida privada, familia, hogar, corres-
creencia slo podr quedar sometida a las li- pondencia u otras comunicaciones ni a ataques
mitaciones que se establezcan por ley y que ilegales contra su honor y buen nombre. Todos
sean necesarias para proteger la seguridad, los trabajadores migratorios tendrn derecho a
el orden, la salud y la moral pblicos o los la proteccin de la ley contra tales injerencias o
derechos y las libertades fundamentales de ataques.
los dems. Artculo 15. Ningn trabajador migratorio o fa-
4. Los Estados Partes en la presente Conven- miliar suyo ser privado arbitrariamente de sus
cin se comprometen a respetar la libertad bienes, ya sean de propiedad personal exclusiva
de los padres, cuando por lo menos uno o en asociacin con otras personas. Cuando, en
de ellos sea trabajador migratorio, y, en su virtud de la legislacin vigente en el Estado de
caso, de los tutores legales para hacer que empleo, los bienes de un trabajador migratorio o
los hijos reciban la educacin religiosa y de un familiar suyo sean expropiados total o par-
moral que est de acuerdo con sus propias cialmente, la persona interesada tendr derecho
convicciones. a una indemnizacin justa y apropiada.

139
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 16. a) Las autoridades consulares o diplom-


ticas de su Estado de origen, o de un
1. Los trabajadores migratorios y sus familiares
Estado que represente los intereses del
tendrn derecho a la libertad y la seguridad
Estado de origen, sern informadas sin
personales.
demora, si lo solicita el detenido, de la
2. Los trabajadores migratorios y sus familiares detencin o prisin y de los motivos de
tendrn derecho a la proteccin efectiva del esa medida;
Estado contra toda violencia, dao corporal,
b) La persona interesada tendr derecho
amenaza o intimidacin por parte de funcio-
a comunicarse con esas autoridades.
narios pblicos o de particulares, grupos o
Toda comunicacin dirigida por el inte-
instituciones.
resado a esas autoridades ser remitida
3. La verificacin por los funcionarios encarga- sin demora, y el interesado tendr tam-
dos de hacer cumplir la ley de la identidad bin derecho a recibir sin demora las co-
de los trabajadores migratorios o de sus fa- municaciones de dichas autoridades;
miliares se realizar con arreglo a los proce- c) Se informar sin demora al interesado
dimientos establecidos por ley. de este derecho y de los derechos deri-
4. Los trabajadores migratorios y sus familiares vados de los tratados pertinentes, si son
no sern sometidos, individual ni colectiva- aplicables entre los Estados de que se
mente, a detencin o prisin arbitrarias; no trate, a intercambiar correspondencia y
sern privados de su libertad, salvo por los reunirse con representantes de esas au-
motivos y de conformidad con los procedi- toridades y a hacer gestiones con ellos
mientos que la ley establezca. para su representacin legal.
5. Los trabajadores migratorios y sus familiares 8. Los trabajadores migratorios y sus familia-
que sean detenidos sern informados en el res que sean privados de su libertad por de-
momento de la detencin, de ser posible en tencin o prisin tendrn derecho a incoar
un idioma que comprendan, de los motivos procedimientos ante un tribunal, a fin de que
de esta detencin, y se les notificarn pron- ste pueda decidir sin demora acerca de la
tamente, en un idioma que comprendan, las legalidad de su detencin y ordenar su liber-
acusaciones que se les haya formulado. tad si la detencin no fuere legal. En el ejer-
cicio de este recurso, recibirn la asistencia,
6. Los trabajadores migratorios y sus familiares gratuita si fuese necesario, de un intrprete
detenidos o presos a causa de una infraccin cuando no pudieren entender o hablar el
penal sern llevados sin demora ante un juez idioma utilizado.
u otro funcionario autorizado por la ley para
9. Los trabajadores migratorios y sus familia-
ejercer funciones judiciales y tendrn dere-
res que hayan sido vctimas de detencin o
cho a ser juzgados en un plazo razonable o a
prisin ilegal tendrn derecho a exigir una
ser puestos en libertad. La prisin preventiva
indemnizacin.
de las personas que hayan de ser juzgadas
no debe ser la regla general, pero su liber- Artculo 17.
tad podr estar subordinada a garantas que 1. Todo trabajador migratorio o familiar suyo
aseguren la comparecencia del acusado en privado de libertad ser tratado humana-
el acto del juicio o en cualquier otro momento mente y con el respeto debido a la dignidad
de las diligencias procesales y, en su caso, inherente al ser humano y a su identidad
para la ejecucin del fallo. cultural.
7. Cuando un trabajador migratorio o un fami- 2. Los trabajadores migratorios y sus familiares
liar suyo sea arrestado, recluido en prisin acusados estarn separados de los conde-
o detenido en espera de juicio o sometido a nados, salvo en circunstancias excepciona-
cualquier otra forma de detencin: les, y sometidos a un rgimen distinto, ade-

140
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

cuado a su condicin de personas no con- les y las cortes de justicia. Tendrn derecho
denadas. Si fueren menores de edad, esta- a ser odos pblicamente y con las debidas
rn separados de los adultos y la vista de su garantas por un tribunal competente, inde-
causa tendr lugar con la mayor celeridad. pendiente e imparcial, establecido por la ley,
3. Todo trabajador migratorio o familiar suyo en la substanciacin de cualquier acusacin
que se encuentre detenido en un Estado de de carcter penal formulada contra ellos o
trnsito o en el Estado de empleo por vio- para la determinacin de sus derechos u
lacin de las disposiciones sobre migracin obligaciones de carcter civil.
ser alojado, en la medida de lo posible, en 2. Todo trabajador migratorio o familiar suyo
locales distintos de los destinados a las per- acusado de un delito tendr derecho a que
sonas condenadas o a las personas deteni- se presuma su inocencia mientras no se
das que esperen ser juzgadas.
pruebe su culpabilidad conforme a la ley.
4. Durante todo perodo de prisin en cumpli-
3. Durante el proceso, todo trabajador migra-
miento de una sentencia impuesta por un
torio o familiar suyo acusado de un delito
tribunal, el tratamiento del trabajador mi-
tendr derecho a las siguientes garantas
gratorio o familiar suyo tendr por finalidad
mnimas:
esencial su reforma y readaptacin social.
Los menores delincuentes estarn separa- a) A ser informado sin demora, en un idio-
dos de los adultos y sern sometidos a un ma que comprenda y en forma detalla-
tratamiento adecuado a su edad y condicin da, de la naturaleza y las causas de la
jurdica. acusacin formulada en su contra;
5. Durante la detencin o prisin, los trabaja- b) A disponer del tiempo y de los medios
dores migratorios y sus familiares tendrn el adecuados para la preparacin de su
mismo derecho que los nacionales a recibir defensa y comunicarse con un defensor
visitas de miembros de su familia. de su eleccin;
6. Cuando un trabajador migratorio sea priva- c) A ser juzgado sin dilaciones indebidas;
do de su libertad, las autoridades compe-
tentes del Estado de que se trate prestarn d) A hallarse presente en el proceso y a
atencin a los problemas que se planteen a defenderse personalmente o ser asis-
sus familiares, en particular al cnyuge y los tido por un defensor de su eleccin; a
hijos menores. ser informado, si no tuviera defensor, del
derecho que le asiste a tenerlo, y, siem-
7. Los trabajadores migratorios y sus familiares
pre que el inters de la justicia lo exija,
sometidos a cualquier forma de detencin o
a que se le nombre defensor de oficio,
prisin prevista por las leyes vigentes del Es-
gratuitamente si careciera de medios su-
tado de empleo o el Estado de trnsito goza-
ficientes para pagar;
rn de los mismos derechos que los nacio-
nales de dichos Estados que se encuentren e) A interrogar o hacer interrogar a los
en igual situacin. testigos de cargo y a obtener la com-
8. Si un trabajador migratorio o un familiar suyo parecencia de los testigos de descargo
es detenido con objeto de verificar una in- y a que stos sean interrogados en las
fraccin de las disposiciones sobre migra- mismas condiciones que los testigos de
cin, no corrern por su cuenta los gastos cargo;
que ocasione ese procedimiento. f) A ser asistido gratuitamente por un in-
Artculo 18. trprete, si no comprende o no habla el
idioma empleado en el tribunal;
1. Los trabajadores migratorios y sus familiares
tendrn iguales derechos que los nacionales g) A no ser obligado a declarar contra s
del Estado de que se trate ante los tribuna- mismo ni a confesarse culpable.

141
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

4. En el procedimiento aplicable a los menores, 2. Ningn trabajador migratorio o familiar suyo


se tendr en cuenta su edad y la importancia ser privado de su autorizacin de residen-
de promover su readaptacin social. cia o permiso de trabajo ni expulsado por
5. Todo trabajador migratorio o familiar suyo de- el solo hecho de no cumplir una obligacin
clarado culpable de un delito tendr derecho emanada de un contrato de trabajo, a me-
a que el fallo condenatorio y la pena que se la nos que el cumplimiento de esa obligacin
haya impuesto sean examinados por un tribu- constituya condicin necesaria para dicha
nal superior, conforme a lo prescrito por la ley. autorizacin o permiso.

6. Cuando una sentencia condenatoria firme Artculo 21. Ninguna persona que no sea un
contra un trabajador migratorio o un familiar funcionario pblico debidamente autorizado por
suyo haya sido ulteriormente revocada o el la ley podr confiscar, destruir o intentar destruir
condenado haya sido indultado por haberse documentos de identidad, autorizaciones de en-
producido o descubierto un hecho plena- trada, estancia, residencia o permanencia en el
mente probatorio de la comisin de un error territorio de un pas ni permisos de trabajo. En
judicial, quien haya sufrido una pena como los casos en que la confiscacin de esos docu-
resultado de tal sentencia deber ser indem- mentos est autorizada, no podr efectuarse sin
nizado conforme a la ley, a menos que se la previa entrega de un recibo detallado. En nin-
demuestre que le es imputable en todo o en gn caso estar permitido destruir el pasaporte
parte el no haberse revelado oportunamente o documento equivalente de un trabajador mi-
el hecho desconocido. gratorio o de un familiar suyo.
7. Ningn trabajador migratorio o familiar suyo Artculo 22.
podr ser juzgado ni sancionado por un de- 1. Los trabajadores migratorios y sus familiares
lito por el cual haya sido ya condenado o ab- no podrn ser objeto de medidas de expul-
suelto mediante sentencia firme de acuerdo sin colectiva. Cada caso de expulsin ser
con la ley y el procedimiento penal del Esta- examinado y decidido individualmente.
do interesado.
2. Los trabajadores migratorios y sus familiares
Artculo 19.
slo podrn ser expulsados del territorio de
1. Ningn trabajador migratorio o familiar suyo un Estado Parte en cumplimiento de una de-
ser condenado por actos u omisiones que cisin adoptada por la autoridad competen-
en el momento de cometerse no fueran de- te conforme a la ley.
lictivos segn el derecho nacional o inter-
3. La decisin les ser comunicada en un idio-
nacional; tampoco se impondr pena ms
ma que puedan entender. Les ser comu-
grave que la aplicable en el momento de la
nicada por escrito si lo solicitasen y ello no
comisin. Si con posterioridad a la comisin
fuese obligatorio por otro concepto y, salvo
del delito la ley dispone la imposicin de una
en circunstancias excepcionales justificadas
pena ms leve, el interesado se beneficiar
por razones de seguridad nacional, se indi-
de esa disposicin.
carn tambin los motivos de la decisin. Se
2. Al dictar una sentencia condenatoria por un informar a los interesados de estos dere-
delito cometido por un trabajador migratorio chos antes de que se pronuncie la decisin
o un familiar suyo, se debern considerar los o, a mas tardar, en ese momento.
aspectos humanitarios relacionados con su
4. Salvo cuando una autoridad judicial dicte una
condicin, en particular con respeto a su de-
decisin definitiva, los interesados tendrn
recho de residencia o de trabajo.
derecho a exponer las razones que les asis-
Artculo 20. tan para oponerse a su expulsin, as como a
1. Ningn trabajador migratorio o familiar suyo someter su caso a revisin ante la autoridad
ser encarcelado por el solo hecho de no competente, a menos que razones imperio-
cumplir una obligacin contractual. sas de seguridad nacional se opongan a ello.

142
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Hasta tanto se haga dicha revisin, tendrn Artculo 25.


derecho a solicitar que se suspenda la ejecu- 1. Los trabajadores migratorios gozarn de un
cin de la decisin de expulsin.
trato que no sea menos favorable que el que
5. Cuando una decisin de expulsin ya ejecu- reciben los nacionales del Estado de empleo
tada sea ulteriormente revocada, la persona en lo tocante a remuneracin y de:
interesada tendr derecho a reclamar in-
a) Otras condiciones de trabajo, es decir,
demnizacin conforme a la ley, y no se har
horas extraordinarias, horario de traba-
valer la decisin anterior para impedir a esa
jo, descanso semanal, vacaciones paga-
persona que vuelva a ingresar en el Estado
das, seguridad, salud, fin de la relacin
de que se trate.
de empleo y cualesquiera otras condi-
6. En caso de expulsin, el interesado tendr ciones de trabajo que, conforme a la le-
oportunidad razonable, antes o despus gislacin y la prctica nacionales, estn
de la partida, para arreglar lo concerniente comprendidas en este trmino;
al pago de los salarios y otras prestaciones
b) Otras condiciones de empleo, es decir,
que se le adeuden y al cumplimiento de sus
edad mnima de empleo, restriccin del
obligaciones pendientes.
trabajo a domicilio y cualesquiera otros
7. Sin perjuicio de la ejecucin de una decisin asuntos que, conforme a la legislacin
de expulsin, el trabajador migratorio o fami- y la prctica nacionales, se consideren
liar suyo que sea objeto de ella podr solici- condiciones de empleo.
tar autorizacin de ingreso en un Estado que
2. No ser legal menoscabar en los contratos
no sea su Estado de origen.
privados de empleo el principio de igualdad
8. Los gastos a que d lugar el procedimiento de trato que se menciona en el prrafo 1 del
de expulsin de un trabajador migratorio o presente artculo.
un familiar suyo no corrern por su cuenta.
3. Los Estados Partes adoptarn todas las
Podr exigrsele que pague sus propios gas-
medidas adecuadas para asegurar que los
tos de viaje.
trabajadores migratorios no sean privados
9. La expulsin del Estado de empleo no me- de ninguno de los derechos derivados de
noscabar por s sola ninguno de los dere- este principio a causa de irregularidades en
chos que haya adquirido de conformidad su permanencia o empleo. En particular, los
con la legislacin de ese Estado un trabaja- empleadores no quedarn exentos de nin-
dor migratorio o un familiar suyo, incluido el guna obligacin jurdica ni contractual, ni
derecho a recibir los salarios y otras presta- sus obligaciones se vern limitadas en for-
ciones que se le adeuden. ma alguna a causa de cualquiera de esas
Artculo 23. Los trabajadores migratorios y sus fa- irregularidades.
miliares tendrn derecho a recurrir a la proteccin y Artculo 26.
la asistencia de las autoridades consulares o diplo-
1. Los Estados Partes reconocern el derecho de
mticas de su Estado de origen, o del Estado que
los trabajadores migratorios y sus familiares a:
represente los intereses de ese Estado, en todos
los casos en que queden menoscabados los dere- a) Participar en las reuniones y actividades
chos reconocidos en la presente Convencin. En de los sindicatos o de cualesquiera otras
particular, en caso de expulsin, se informar sin asociaciones establecidas conforme a la
demora de ese derecho a la persona interesada, ley, con miras a proteger sus intereses
y las autoridades del Estado que haya dispuesto econmicos, sociales, culturales y de
la expulsin facilitarn el ejercicio de ese derecho. otra ndole, con sujecin solamente a las
Artculo 24. Los trabajadores migratorios y sus normas de la organizacin pertinente;
familiares tendrn derecho, en todas partes, al b) Afiliarse libremente a cualquier sindicato
reconocimiento de su personalidad jurdica. o a cualquiera de las asociaciones cita-

143
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

das, con sujecin solamente a las nor- Artculo 30. Todos los hijos de los trabajadores
mas de la organizacin pertinente; migratorios gozarn del derecho fundamental de
c) Solicitar ayuda y asistencia de cualquier acceso a la educacin en condiciones de igual-
sindicato o de cualquiera de las asocia- dad de trato con los nacionales del Estado de
ciones citadas. que se trate. El acceso de los hijos de trabajado-
res migratorios a las instituciones de ensean-
2. El ejercicio de tales derechos slo podr
za preescolar o las escuelas pblicas no podr
estar sujeto a las restricciones previstas por
denegarse ni limitarse a causa de la situacin
la ley que sean necesarias en una sociedad
irregular en lo que respecta a la permanencia o
democrtica en inters de la seguridad na-
al empleo de cualquiera de los padres, ni del ca-
cional o el orden pblico o para proteger los
rcter irregular de la permanencia del hijo en el
derechos y libertades de los dems.
Estado de empleo.
Artculo 27.
Artculo 31.
1. Los trabajadores migratorios y sus familiares
1. Los Estados Partes velarn porque se res-
gozarn en el Estado de empleo, con res-
pete la identidad cultural de los trabajadores
pecto a la seguridad social, del mismo tra-
migratorios y de sus familiares y no impedi-
to que los nacionales en la medida en que
rn que stos mantengan vnculos culturales
cumplan los requisitos previstos en la legis-
con sus Estados de origen.
lacin aplicable de ese Estado o en los tra-
tados bilaterales y multilaterales aplicables. 2. Los Estados Partes podrn tomar las medi-
Las autoridades competentes del Estado de das apropiadas para ayudar y alentar los es-
origen y del Estado de empleo podrn to- fuerzos a este respecto.
mar en cualquier momento las disposiciones Artculo 32. Los trabajadores migratorios y sus
necesarias para determinar las modalidades familiares, al terminar su permanencia en el Es-
de aplicacin de esta norma. tado de empleo, tendrn derecho a transferir sus
2. Cuando la legislacin aplicable no permita ingresos y ahorros y, de conformidad con la le-
que los trabajadores migratorios o sus fami- gislacin aplicable de los Estados de que se tra-
liares gocen de alguna prestacin, el Estado te, sus efectos personales y otras pertenencias.
de que se trate, sobre la base del trato otor- Artculo 33.
gado a los nacionales que estuvieren en si-
1. Los trabajadores migratorios y sus familiares
tuacin similar, considerar la posibilidad de
tendrn derecho a que el Estado de origen,
reembolsarles el monto de las contribucio-
el Estado de empleo o el Estado de trnsito,
nes que hubieren aportado en relacin con
segn corresponda, les proporcione infor-
esas prestaciones.
macin acerca de:
Artculo 28. Los trabajadores migratorios y sus
a) Sus derechos con arreglo a la presente
familiares tendrn derecho a recibir cualquier
Convencin;
tipo de atencin mdica urgente que resulte ne-
cesaria para preservar su vida o para evitar da- b) Los requisitos establecidos para su ad-
os irreparables a su salud en condiciones de misin, sus derechos y obligaciones con
igualdad de trato con los nacionales del Estado arreglo a la ley y la prctica del Estado
de que se trate. Esa atencin mdica de urgen- interesado y cualesquiera otras cuestio-
cia no podr negarse por motivos de irregula- nes que les permitan cumplir formalida-
ridad en lo que respecta a la permanencia o al des administrativas o de otra ndole en
empleo. dicho Estado.
Artculo 29. Todos los hijos de los trabajadores 2. Los Estados Partes adoptarn todas las
migratorios tendrn derecho a tener un nom- medidas que consideren apropiadas para
bre, al registro de su nacimiento y a tener una difundir la informacin mencionada o velar
nacionalidad. por que sea suministrada por empleadores,

144
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

sindicatos u otros rganos o instituciones as como de los requisitos que debern cumplir
apropiados. Segn corresponda, coopera- en el Estado de empleo y las autoridades a que
rn con los dems Estados interesados. debern dirigirse para que se modifiquen esas
3. La informacin adecuada ser suministrada condiciones.
a los trabajadores migratorios y sus familia- Artculo 38.
res que la soliciten gratuitamente y, en la me-
1. Los Estados de empleo harn todo lo posible
dida de lo posible, en un idioma que puedan
por autorizar a los trabajadores migratorios
entender.
y sus familiares a ausentarse temporalmen-
Artculo 34. Ninguna de las disposiciones de la te sin que ello afecte a la autorizacin que
presente Parte de la Convencin tendr por efec- tengan de permanecer o trabajar, segn sea
to eximir a los trabajadores migratorios y a sus el caso. Al hacerlo, los Estados de empleo
familiares de la obligacin de cumplir las leyes y debern tener presentes las necesidades y
reglamentaciones de todos los Estados de trn- obligaciones especiales de los trabajadores
sito y del Estado de empleo ni de la obligacin migratorios y sus familiares, particularmente
de respetar la identidad cultural de los habitan- en sus Estados de origen.
tes de esos Estados.
2. Los trabajadores migratorios y sus familiares
Artculo 35. Ninguna de las disposiciones de la tendrn derecho a ser informados plena-
presente Parte de la Convencin se interpretar mente de las condiciones en que estn au-
en el sentido de que implica la regularizacin de torizadas esas ausencias temporales.
la situacin de trabajadores migratorios o de fa-
miliares suyos no documentados o en situacin Artculo 39.
irregular o el derecho a que su situacin sea 1. Los trabajadores migratorios y sus familiares
as regularizada, ni menoscabar las medidas tendrn derecho a la libertad de movimiento
encaminadas a asegurar las condiciones satis- en el territorio del Estado de empleo y a es-
factorias y equitativas para la migracin inter- coger libremente en l su residencia.
nacional previstas en la parte VI de la presente
2. Los derechos mencionados en el prrafo
Convencin.
1 del presente artculo no estarn sujetos
PARTE IV a ninguna restriccin, salvo las que estn
establecidas por ley, sean necesarias para
Otros derechos de los trabajadores
proteger la seguridad nacional, el orden p-
migratorios y sus familiares que
blico, la salud o la moral pblicas o los de-
estn documentados o se encuentren rechos y las libertades de los dems y sean
en situacin regular congruentes con los dems derechos reco-
Artculo 36. Los trabajadores migratorios y sus nocidos en la presente Convencin.
familiares que estn documentados o se en- Artculo 40.
cuentren en situacin regular en el Estado de
empleo gozarn de los derechos enunciados en 1. Los trabajadores migratorios y sus familia-
la presente Parte de la Convencin, adems de res tendrn el derecho a establecer asocia-
los enunciados en la parte III. ciones y sindicatos en el Estado de empleo
para el fomento y la proteccin de sus inte-
Artculo 37. Antes de su partida, o a ms tardar
reses econmicos, sociales, culturales y de
en el momento de su admisin en el Estado de
otra ndole.
empleo, los trabajadores migratorios y sus fami-
liares tendrn derecho a ser plenamente infor- 2. No podrn imponerse restricciones al ejerci-
mados por el Estado de origen o por el Estado cio de ese derecho, salvo las que prescriba
de empleo, segn corresponda, de todas las la ley y resulten necesarias en una sociedad
condiciones aplicables a su admisin y, particu- democrtica en inters de la seguridad na-
larmente, de las relativas a su estancia y a las cional o el orden pblico o para proteger los
actividades remuneradas que podrn realizar, derechos y libertades de los dems.

145
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 41. d) El acceso a la vivienda, con inclusin de


los planes sociales de vivienda, y la pro-
1. Los trabajadores migratorios y sus fami-
teccin contra la explotacin en materia
liares tendrn derecho a participar en los
de alquileres;
asuntos pblicos de su Estado de origen y
a votar y ser elegidos en elecciones celebra- e) El acceso a los servicios sociales y de sa-
das en ese Estado, de conformidad con su lud, siempre que se hayan satisfecho los
legislacin. requisitos establecidos para la participa-
cin en los planes correspondientes;
2. Los Estados de que se trate facilitarn, se-
gn corresponda y de conformidad con su f) El acceso a las cooperativas y empresas
legislacin, el ejercicio de esos derechos. en rgimen de autogestin, sin que ello
implique un cambio de su condicin de
Artculo 42.
trabajadores migratorios y con sujecin
1. Los Estados Partes considerarn la posibili- a las normas y los reglamentos por que
dad de establecer procedimientos o institu- se rijan los rganos interesados;
ciones que permitan tener en cuenta, tanto g) El acceso a la vida cultural y la participa-
en los Estados de origen como en los Esta- cin en ella.
dos de empleo, las necesidades, aspiracio-
nes u obligaciones especiales de los trabaja- 2. Los Estados Partes promovern condiciones
que garanticen una efectiva igualdad de tra-
dores migratorios y sus familiares y conside-
to, a fin de que los trabajadores migratorios
rarn tambin, segn proceda, la posibilidad
puedan gozar de los derechos enunciados
de que los trabajadores migratorios y sus
en el prrafo 1 del presente artculo, siem-
familiares tengan en esas instituciones sus
pre que las condiciones establecidas para
propios representantes libremente elegidos.
su estancia, con arreglo a la autorizacin del
2. Los Estados de empleo facilitarn, de con- Estado de empleo, satisfagan los requisitos
formidad con su legislacin nacional, la con- correspondientes.
sulta o la participacin de los trabajadores
3. Los Estados de empleo no impedirn que
migratorios y sus familiares en las decisio-
un empleador de trabajadores migratorios
nes relativas a la vida y la administracin de
instale viviendas o servicios sociales o cultu-
las comunidades locales.
rales para ellos. Con sujecin a lo dispuesto
3. Los trabajadores migratorios podrn disfru- en el artculo 70 de la presente Convencin,
tar de derechos polticos en el Estado de el Estado de empleo podr subordinar la
empleo si ese Estado, en el ejercicio de su instalacin de esos servicios a los requisitos
soberana, les concede tales derechos. generalmente exigidos en ese Estado en re-
lacin con su instalacin.
Artculo 43.
Artculo 44.
1. Los trabajadores migratorios gozarn de
igualdad de trato respecto de los nacionales 1. Los Estados Partes, reconociendo que la fa-
del Estado de empleo en relacin con: milia es el grupo bsico natural y fundamen-
tal de la sociedad y tiene derecho a protec-
a) El acceso a instituciones y servicios de
cin por parte de la sociedad y del Estado,
enseanza, con sujecin a los requisitos
adoptarn las medidas apropiadas para ase-
de admisin y otras reglamentaciones
gurar la proteccin de la unidad de la familia
de las instituciones y servicios de que se
del trabajador migratorio.
trate;
2. Los Estados Partes tomarn las medidas
b) El acceso a servicios de orientacin pro-
que estimen apropiadas y entren en la es-
fesional y colocacin;
fera de su competencia para facilitar la reu-
c) El acceso a servicios e instituciones de nin de los trabajadores migratorios con
formacin profesional y readiestramiento; sus cnyuges o con aquellas personas que

146
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

mantengan con el trabajador migratorio una Artculo 46. Los trabajadores migratorios y sus
relacin que, de conformidad con el derecho familiares estarn exentos, con sujecin a la le-
aplicable, produzca efectos equivalentes al gislacin aplicable de los Estados de que se tra-
matrimonio, al igual que con sus hijos solte- te y a los acuerdos internacionales pertinentes y
ros menores de edad que estn a su cargo. las obligaciones de dichos Estados dimanantes
3. Los Estados de empleo, por razones huma- de su participacin en uniones aduaneras, del
nitarias, considerarn favorablemente con- pago de derechos e impuestos en concepto de
ceder un trato igual al previsto en el prrafo importacin y exportacin por sus efectos per-
2 del presente artculo a otros familiares de sonales y enseres domsticos, as como por el
los trabajadores migratorios. equipo necesario para el desempeo de la ac-
tividad remunerada para la que hubieran sido
Artculo 45.
admitidos en el Estado de empleo:
1. Los familiares de los trabajadores migrato-
a) En el momento de salir del Estado de origen
rios gozarn, en el Estado de empleo, de
igualdad de trato respecto de los nacionales o del Estado de residencia habitual;
de ese Estado en relacin con: b) En el momento de su admisin inicial en el
a) El acceso a instituciones y servicios de Estado de empleo;
enseanza, con sujecin a los requisitos c) En el momento de su salida definitiva del Es-
de ingreso y a otras normas de las insti- tado de empleo;
tuciones y los servicios de que se trate;
d) En el momento de su regreso definitivo al
b) El acceso a instituciones y servicios de Estado de origen o al Estado de residencia
orientacin y capacitacin vocacional, a habitual.
condicin de que se cumplan los requi-
Artculo 47.
sitos para la participacin en ellos;
1. Los trabajadores migratorios tendrn dere-
c) El acceso a servicios sociales y de sa-
cho a transferir sus ingresos y ahorros, en
lud, a condicin de que se cumplan los
particular los fondos necesarios para el sus-
requisitos para la participacin en los
tento de sus familiares, del Estado de em-
planes correspondientes;
pleo a su Estado de origen o a cualquier otro
d) El acceso a la vida cultural y la participa- Estado. Esas transferencias se harn con
cin en ella. arreglo a los procedimientos establecidos
2. Los Estados de empleo, en colaboracin en la legislacin aplicable del Estado inte-
con los Estados de origen cuando proceda, resado y de conformidad con los acuerdos
aplicarn una poltica encaminada a facilitar internacionales aplicables.
la integracin de los hijos de los trabajado-
2. Los Estados interesados adoptarn las
res migratorios en el sistema escolar local,
medidas apropiadas para facilitar dichas
particularmente en lo tocante a la enseanza
transferencias.
del idioma local.
Artculo 48.
3. Los Estados de empleo procurarn facilitar
a los hijos de los trabajadores migratorios la 1. Sin perjuicio de los acuerdos aplicables so-
enseanza de su lengua y cultura maternas bre doble tributacin, los trabajadores mi-
y, cuando proceda, los Estados de origen gratorios y sus familiares, en lo que respecta
colaborarn a esos efectos. a los ingresos en el Estado de empleo:
4. Los Estados de empleo podrn establecer a) No debern pagar impuestos, derechos
planes especiales de enseanza en la len- ni gravmenes de ningn tipo que sean
gua materna de los hijos de los trabajadores ms elevados o gravosos que los que
migratorios, en colaboracin con los Esta- deban pagar los nacionales en circuns-
dos de origen si ello fuese necesario. tancias anlogas;

147
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

b) Tendrn derecho a deducciones o exen- 2. Se dar a los familiares a quienes no se


ciones de impuestos de todo tipo y a las conceda esa autorizacin tiempo razonable
desgravaciones tributarias aplicables a para arreglar sus asuntos en el Estado de
los nacionales en circunstancias anlo- empleo antes de salir de l.
gas, incluidas las desgravaciones tribu-
3. No podr interpretarse que las disposiciones
tarias por familiares a su cargo.
de los prrafos 1 y 2 de este artculo afectan
2. Los Estados Partes procurarn adoptar las adversamente al derecho a permanecer y
medidas apropiadas para evitar que los in- trabajar concedido a esos familiares por la
gresos y ahorros de los trabajadores migra- legislacin del Estado de empleo o por tra-
torios y sus familiares sean objeto de doble tados bilaterales y multilaterales aplicables a
tributacin. ese Estado.
Artculo 49. Artculo 51. No se considerar que se encuen-
1. En los casos en que la legislacin nacional tren en situacin irregular los trabajadores mi-
exija autorizaciones separadas de residen- gratorios que en el Estado de empleo no estn
cia y de empleo, los Estados de empleo autorizados a elegir libremente su actividad re-
otorgarn a los trabajadores migratorios una munerada, ni tampoco se les retirar su autori-
autorizacin de residencia por lo menos por zacin de residencia por el solo hecho de que
el mismo perodo de duracin de su permiso haya cesado su actividad remunerada con ante-
para desempear una actividad remunerada. rioridad al vencimiento de su permiso de trabajo,
2. En los Estados de empleo en que los tra- excepto en los casos en que la autorizacin de
bajadores migratorios tengan la libertad de residencia dependa expresamente de la activi-
elegir una actividad remunerada, no se con- dad remunerada especfica para la cual hayan
siderar que los trabajadores migratorios se sido aceptados. Dichos trabajadores migratorios
encuentran en situacin irregular, ni se les tendrn derecho a buscar otros empleos, parti-
retirar su autorizacin de residencia, por el cipar en programas de obras pblicas y readies-
solo hecho del cese de su actividad remune- trarse durante el perodo restante de su permiso
rada con anterioridad al vencimiento de su de trabajo, con sujecin a las condiciones y limi-
permiso de trabajo o autorizacin anloga. taciones que se establezcan en dicho permiso.
3. A fin de permitir que los trabajadores migra- Artculo 52.
torios mencionados en el prrafo 2 del pre- 1. Los trabajadores migratorios tendrn en el
sente artculo tengan tiempo suficiente para Estado de empleo libertad de elegir su acti-
encontrar otra actividad remunerada, no se vidad remunerada, con sujecin a las restric-
les retirar su autorizacin de residencia, por ciones o condiciones siguientes.
lo menos por un perodo correspondiente a
aquel en que tuvieran derecho a prestacio- 2. Respecto de cualquier trabajador migratorio,
nes de desempleo. el Estado de empleo podr:

Artculo 50. a) Restringir el acceso a categoras limita-


das de empleo, funciones, servicios o
1. En caso de fallecimiento de un trabajador
actividades, cuando ello sea necesario
migratorio o de disolucin del matrimonio,
en beneficio del Estado y est previsto
el Estado de empleo considerar favorable-
por la legislacin nacional;
mente conceder autorizacin para permane-
cer en l a los familiares de ese trabajador b) Restringir la libre eleccin de una acti-
migratorio que residan en ese Estado en vidad remunerada de conformidad con
consideracin de la unidad de la familia; el su legislacin relativa a las condiciones
Estado de empleo tendr en cuenta el pe- de reconocimiento de calificaciones pro-
rodo de tiempo que esos familiares hayan fesionales adquiridas fuera del territorio
residido en l. del Estado de empleo. Sin embargo, los

148
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Estados Partes interesados tratarn de libremente su actividad remunerada, los Es-


reconocer esas calificaciones. tados Partes considerarn favorablemente
3. En el caso de los trabajadores migratorios darles prioridad, a efectos de obtener per-
cuyo permiso de trabajo sea de tiempo limi- miso para ejercer una actividad remunerada,
tado, el Estado de empleo tambin podr: respecto de otros trabajadores que traten de
lograr admisin en el Estado de empleo, con
a) Subordinar el derecho de libre eleccin sujecin a los acuerdos bilaterales y multila-
de una actividad remunerada a la con- terales aplicables.
dicin de que el trabajador migratorio
haya residido legalmente en el territorio Artculo 54.
del Estado de empleo para los fines de 1. Sin perjuicio de las condiciones de su auto-
ejercer una actividad remunerada por un rizacin de residencia o de su permiso de
perodo de tiempo determinado en la le- trabajo ni de los derechos previstos en los
gislacin nacional de dicho Estado que artculos 25 y 27 de la presente Convencin,
no sea superior a dos aos; los trabajadores migratorios gozarn de
b) Limitar el acceso del trabajador migrato- igualdad de trato respecto de los nacionales
rio a una actividad remunerada en apli- del Estado de empleo en relacin con:
cacin de una poltica de otorgar prio- a) La proteccin contra los despidos;
ridad a sus nacionales o a las personas b) Las prestaciones de desempleo;
que estn asimiladas a sus nacionales
para esos fines en virtud de la legislacin c) El acceso a los programas de obras
vigente o de acuerdos bilaterales o mul- pblicas destinados a combatir el
tilaterales. Las limitaciones de este tipo desempleo;
no se aplicarn a un trabajador migra- d) El acceso a otro empleo en caso de
torio que haya residido legalmente en el quedar sin trabajo o darse trmino a otra
territorio del Estado de empleo para los actividad remunerada, con sujecin a lo
fines de ejercer una actividad remunera- dispuesto en el artculo 52 de la presen-
da por un perodo determinado en la le- te Convencin.
gislacin nacional de dicho Estado que 2. Si un trabajador migratorio alega que su
no sea superior a cinco aos. empleador ha violado las condiciones de
4. El Estado de empleo fijar las condiciones su contrato de trabajo, tendr derecho a
en virtud de las cuales un trabajador migra- recurrir ante las autoridades competentes
torio que haya sido admitido para ejercer un del Estado de empleo, segn lo dispuesto
empleo podr ser autorizado a realizar traba- en el prrafo 1 del artculo 18 de la presente
jos por cuenta propia. Se tendr en cuenta Convencin.
el perodo durante el cual el trabajador haya Artculo 55. Los trabajadores migratorios que
residido legalmente en el Estado de empleo. hayan obtenido permiso para ejercer una activi-
Artculo 53. dad remunerada, con sujecin a las condiciones
1. Los familiares de un trabajador migratorio adscritas a dicho permiso, tendrn derecho a
cuya autorizacin de residencia o admisin igualdad de trato respecto de los nacionales del
no tenga lmite de tiempo o se renueve au- Estado de empleo en el ejercicio de esa activi-
tomticamente podrn elegir libremente una dad remunerada.
actividad remunerada en las mismas condi- Artculo 56.
ciones aplicables a dicho trabajador migra- 1. Los trabajadores migratorios y sus familia-
torio de conformidad con el artculo 52 de la res a los que se refiere la presente parte de
presente Convencin. la Convencin no podrn ser expulsados
2. En cuanto a los familiares de un trabajador de un Estado de empleo salvo por razones
migratorio a quienes no se les permita elegir definidas en la legislacin nacional de ese

149
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Estado y con sujecin a las salvaguardias de la presente Convencin, gozarn de los


establecidas en la parte III. derechos reconocidos en la parte IV que
2. No se podr recurrir a la expulsin como me- puedan corresponderles en virtud de su pre-
dio de privar a un trabajador migratorio o a sencia y su trabajo en el territorio del Estado
un familiar suyo de los derechos emanados de empleo y que sean compatibles con su
de la autorizacin de residencia y el permiso condicin de trabajadores de temporada en
de trabajo. ese Estado, teniendo en cuenta el hecho de
que se encuentran en ese Estado slo una
3. Al considerar si se va a expulsar a un traba- parte del ao.
jador migratorio o a un familiar suyo, deben
tenerse en cuenta consideraciones de ca- 2. El Estado de empleo, con sujecin al prrafo
rcter humanitario y tambin el tiempo que 1 de este artculo, examinar la conveniencia
la persona de que se trate lleve residiendo de conceder a los trabajadores de tempora-
en el Estado de empleo. da que hayan estado empleados en su te-
rritorio durante un perodo de tiempo consi-
PARTE V derable la posibilidad de realizar otras activi-
Disposiciones aplicables a dades remuneradas, otorgndoles prioridad
categoras particulares de respecto de otros trabajadores que traten de
trabajadores migratorios lograr admisin en ese Estado, con sujecin
a los acuerdos bilaterales y multilaterales
y sus familiares
aplicables.
Artculo 57. Los trabajadores migratorios y sus
Artculo 60. Los trabajadores itinerantes, defini-
familiares incluidos en las categoras particula-
dos en el inciso e) del prrafo 2 del artculo 2 de
res enumeradas en la presente Parte de la Con-
la presente Convencin, gozarn de todos los
vencin que estn documentados o en situacin
derechos reconocidos en la parte IV que puedan
regular gozarn de los derechos establecidos en
corresponderles en virtud de su presencia y su
la parte III, y, con sujecin a las modificaciones
trabajo en el territorio del Estado de empleo y
que se especifican a continuacin, de los dere-
que sean compatibles con su condicin de tra-
chos establecidos en la parte IV.
bajadores itinerantes en ese Estado.
Artculo 58.
Artculo 61.
1. Los trabajadores fronterizos, definidos en el
1. Los trabajadores vinculados a un proyec-
inciso a) del prrafo 2 del artculo 2 de la pre-
to, definidos en el inciso f) del prrafo 2 del
sente Convencin, gozarn de los derechos
artculo 2 de la presente Convencin, y sus
reconocidos en la parte IV que puedan co-
familiares gozarn de los derechos recono-
rresponderles en virtud de su presencia y su
cidos en la parte IV, salvo los establecidos en
trabajo en el territorio del Estado de empleo,
los incisos b) y c) del prrafo 1 del artculo
teniendo en cuenta que no han establecido
43, en el inciso d) del prrafo 1 del artculo
su residencia habitual en dicho Estado.
43 en lo referente a los planes sociales de
2. Los Estados de empleo considerarn favo- vivienda, en el inciso b) del prrafo 1 del
rablemente la posibilidad de otorgar a los artculo 45 y en los artculos 52 a 55.
trabajadores fronterizos el derecho a elegir
libremente una actividad remunerada luego 2. Si un trabajador vinculado a un proyecto
de un perodo determinado. El otorgamiento alega que su empleador ha violado las con-
de ese derecho no afectar a su condicin diciones de su contrato de trabajo, tendr
de trabajadores fronterizos. derecho a recurrir ante las autoridades com-
petentes del Estado que tenga jurisdiccin
Artculo 59. sobre el empleador, segn lo dispuesto en
1. Los trabajadores de temporada, definidos el prrafo 1 del artculo 18 de la presente
en el inciso b) del prrafo 2 del artculo 2 Convencin.

150
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

3. Con sujecin a los acuerdos bilaterales o de suyo el retiro de la autorizacin para que
multilaterales que se les apliquen, los Es- ellos o sus familiares permanezcan en el Es-
tados Partes procurarn conseguir que los tado de empleo o se dediquen en l a una
trabajadores vinculados a un proyecto estn actividad remunerada, salvo cuando la au-
debidamente protegidos por los sistemas de torizacin de residencia dependa expresa-
seguridad social de sus Estados de origen mente de la actividad remunerada concreta
o de residencia habitual durante el tiempo para la cual fueron admitidos.
que estn vinculados al proyecto. Los Es-
tados Partes interesados tomarn medidas PARTE VI
apropiadas a fin de evitar toda denegacin Promocin de condiciones
de derechos o duplicacin de pagos a este satisfactorias, equitativas, dignas
respecto. y lcitas en relacin con la
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 47 migracin internacional de los
de la presente Convencin y en los acuer- trabajadores y sus familiares
dos bilaterales o multilaterales pertinentes,
Artculo 64.
los Estados Partes interesados permitirn
que los ingresos de los trabajadores vincu- 1. Sin perjuicio de las disposiciones del artculo
lados a un proyecto se abonen en su Estado 79 de la presente Convencin, los Estados
de origen o de residencia habitual. Partes interesados se consultarn y cola-
borarn entre s, segn sea apropiado, con
Artculo 62.
miras a promover condiciones satisfactorias,
1. Los trabajadores con empleo concreto, defi- equitativas y dignas en relacin con la mi-
nidos en el inciso g) del prrafo 2 del artculo gracin internacional de trabajadores y sus
2 de la presente Convencin, gozarn de los familiares.
derechos reconocidos en la parte IV, con ex-
2. A ese respecto, se tendrn debidamente en
cepcin de lo dispuesto en los incisos b) y
cuenta no slo las necesidades y recursos
c) del prrafo 1 del artculo 43, en el inciso
de mano de obra, sino tambin las necesi-
d) del prrafo 1 del artculo 43 en lo referente
dades sociales, econmicas, culturales y de
a los planes sociales de vivienda, en el ar-
otro tipo de los trabajadores migratorios y
tculo 52 y en el inciso d) del prrafo 1 del
sus familiares, as como las consecuencias
artculo 54.
de tal migracin para las comunidades de
2. Los familiares de los trabajadores con em- que se trate.
pleo concreto gozarn de los derechos que
Artculo 65.
se les reconocen a los familiares de los tra-
bajadores migratorios en la parte IV de la 1. Los Estados Partes mantendrn servicios
presente Convencin, con excepcin de lo apropiados para atender las cuestiones re-
dispuesto en el artculo 53. lacionadas con la migracin internacional de
trabajadores y sus familiares. Sus funciones
Artculo 63.
sern, entre otras:
1. Los trabajadores por cuenta propia, defini-
a) La formulacin y la ejecucin de polti-
dos en el inciso h) del prrafo 2 del artculo
cas relativas a esa clase de migracin;
2 de la presente Convencin, gozarn de los
derechos reconocidos en la parte IV, salvo b) El intercambio de informacin, las con-
los que sean aplicables exclusivamente a los sultas y la cooperacin con las autori-
trabajadores que tienen contrato de trabajo. dades competentes de otros Estados
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos Partes interesados en esa clase de
52 y 79 de la presente Convencin, la ter- migracin;
minacin de la actividad econmica de los c) El suministro de informacin apropiada,
trabajadores por cuenta propia no acarrear en particular a empleadores, trabajado-

151
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

res y sus organizaciones, acerca de las la adopcin de medidas relativas al regreso


polticas, leyes y reglamentos relativos a ordenado de los trabajadores migratorios y
la migracin y el empleo, los acuerdos sus familiares al Estado de origen cuando
sobre migracin concertados con otros decidan regresar, cuando expire su permiso
Estados y otros temas pertinentes; de residencia o empleo, o cuando se en-
d) El suministro de informacin y asistencia cuentren en situacin irregular en el Estado
apropiada a los trabajadores migratorios de empleo.
y sus familiares en lo relativo a las auto- 2. Por lo que respecta a los trabajadores migra-
rizaciones y formalidades y arreglos re- torios y sus familiares que se encuentren en
queridos para la partida, el viaje, la llega- situacin regular, los Estados Partes intere-
da, la estancia, las actividades remune- sados cooperarn de la manera que resulte
radas, la salida y el regreso, as como en apropiada, en las condiciones convenidas
lo relativo a las condiciones de trabajo y por esos Estados, con miras a fomentar con-
de vida en el Estado de empleo, las nor- diciones econmicas adecuadas para su
mas aduaneras, monetarias y tributarias reasentamiento.
y otras leyes y reglamentos pertinentes. Artculo 68.
2. Los Estados Partes facilitarn, segn co- 1. Los Estados Partes, incluidos los Estados de
rresponda, la provisin de servicios consu- trnsito, colaborarn con miras a impedir y
lares adecuados y otros servicios que sean eliminar los movimientos y el empleo ilega-
necesarios para atender a las necesidades les o clandestinos de los trabajadores migra-
sociales, culturales y de otra ndole de los torios en situacin irregular. Entre las medi-
trabajadores migratorios y sus familiares. das que se adopten con ese objeto dentro
Artculo 66. de la jurisdiccin de cada Estado interesado,
1. Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo 2 se contarn:
de este artculo, el derecho a realizar opera- a) Medidas adecuadas contra la difusin
ciones para la contratacin de trabajadores de informacin engaosa en lo concer-
en otro Estado slo corresponder a: niente a la emigracin y la inmigracin;
a) Los servicios u organismos pblicos b) Medidas para detectar y eliminar los
del Estado en el que tengan lugar esas movimientos ilegales o clandestinos de
operaciones; trabajadores migratorios y sus familia-
b) Los servicios u organismos pblicos del res y para imponer sanciones efectivas
Estado de empleo sobre la base de un a las personas, grupos o entidades que
acuerdo entre los Estados interesados; organicen o dirijan esos movimientos o
presten asistencia a tal efecto;
c) Un organismo establecido en virtud de
un acuerdo bilateral o multilateral. c) Medidas para imponer sanciones efecti-
vas a las personas, grupos o entidades
2. Con sujecin a la autorizacin, la aprobacin que hagan uso de la violencia o de ame-
y la supervisin de las autoridades pblicas nazas o intimidacin contra los traba-
de los Estados Partes interesados que se es- jadores migratorios o sus familiares en
tablezcan con arreglo a las legislaciones y situacin irregular.
prcticas de esos Estados, podr permitirse
tambin que organismos, futuros emplea- 2. Los Estados de empleo adoptarn todas
dores o personas que acten en su nombre las medidas necesarias y efectivas para eli-
realicen las operaciones mencionadas. minar la contratacin en su territorio de tra-
bajadores migratorios en situacin irregular,
Artculo 67. incluso, si procede, mediante la imposicin
1. Los Estados Partes interesados coopera- de sanciones a los empleadores de esos tra-
rn de la manera que resulte apropiada en bajadores. Esas medidas no menoscabarn

152
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

los derechos de los trabajadores migratorios PARTE VII


frente a sus empleadores en relacin con su Aplicacin de la Convencin
empleo.
Artculo 72.
Artculo 69.
1. a) Con el fin de observar la aplicacin de la
1. Los Estados Partes en cuyo territorio haya presente Convencin se establecer un
trabajadores migratorios y familiares su- Comit de proteccin de los derechos
yos en situacin irregular tomarn medidas de todos los trabajadores migratorios y
apropiadas para asegurar que esa situacin de sus familiares (denominado en ade-
no persista. lante el Comit);
2. Cuando los Estados Partes interesados b) El Comit estar compuesto, en el mo-
consideren la posibilidad de regularizar la mento en que entre en vigor la presente
situacin de dichas personas de conformi- Convencin, de diez expertos y despus
dad con la legislacin nacional y los acuer- de la entrada en vigor de la Convencin
dos bilaterales o multilaterales aplicables, para el cuadragsimo primer Estado
se tendrn debidamente en cuenta las cir- Parte, de catorce expertos de gran inte-
cunstancias de su entrada, la duracin de su gridad moral, imparciales y de reconoci-
estancia en los Estados de empleo y otras da competencia en el sector abarcado
consideraciones pertinentes, en particular por la Convencin.
las relacionadas con su situacin familiar.
2. a) Los miembros del Comit sern elegi-
Artculo 70. Los Estados Partes debern tomar dos en votacin secreta por los Estados
medidas no menos favorables que las aplicadas Partes de una lista de personas designa-
a sus nacionales para garantizar que las condi- das por los Estados Partes. Se prestar
ciones de trabajo y de vida de los trabajadores la debida consideracin a la distribucin
migratorios y sus familiares en situacin regular geogrfica equitativa, incluyendo tanto
estn en consonancia con las normas de idonei- Estados de origen como Estados de em-
dad, seguridad y salud, as como con los princi- pleo, y a la representacin de los prin-
pios de la dignidad humana. cipales sistemas jurdicos. Cada Estado
Artculo 71. Parte podr proponer la candidatura de
una persona elegida entre sus propios
1. Los Estados Partes facilitarn, siempre que
nacionales;
sea necesario, la repatriacin al Estado de
origen de los restos mortales de los trabaja- b) Los miembros sern elegidos y ejerce-
dores migratorios o de sus familiares. rn sus funciones a ttulo personal.
2. En lo tocante a las cuestiones relativas a la 3. La eleccin inicial se celebrar a ms tardar
indemnizacin por causa de fallecimiento de seis meses despus de la fecha de entra-
un trabajador migratorio o de uno de sus fa- da en vigor de la presente Convencin, y
miliares, los Estados Partes, segn proceda, las elecciones subsiguientes se celebrarn
prestarn asistencia a las personas intere- cada dos aos. Al menos cuatro meses an-
sadas con miras a lograr el pronto arreglo tes de la fecha de cada eleccin, el Secreta-
de dichas cuestiones. El arreglo de dichas rio General de las Naciones Unidas dirigir
cuestiones se realizar sobre la base del una carta a todos los Estados Partes para
derecho nacional aplicable de conformidad invitarlos a que presenten sus candidaturas
con las disposiciones de la presente Con- en un plazo de dos meses. El Secretario Ge-
vencin y de los acuerdos bilaterales o mul- neral preparar una lista por orden alfabtico
tilaterales pertinentes.

153
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

de todos los candidatos, en la que indicar dato. El nuevo nombramiento quedar suje-
los Estados Partes que los han designado, to a la aprobacin del Comit.
y la transmitir a los Estados Partes a ms
7. El Secretario General de las Naciones Uni-
tardar un mes antes de la flecha de la co-
das proporcionar el personal y los servicios
rrespondiente eleccin, junto con las notas
necesarios para el desempeo eficaz de las
biogrficas de los candidatos.
funciones del Comit.
4. Los miembros del Comit sern elegidos en
8. Los miembros del Comit percibirn emolu-
una reunin de los Estados Partes que ser
mentos con cargo a los recursos de las Na-
convocada por el Secretario General y se
ciones Unidas en los trminos y condiciones
celebrar en la Sede de las Naciones Uni-
das. En la reunin, para la cual constituirn que decida la Asamblea General.
qurum dos tercios de los Estados Partes, 9. Los miembros del Comit tendrn derecho a
se considerarn elegidos para el Comit los las facilidades, prerrogativas e inmunidades
candidatos que obtengan el mayor nmero de los expertos en misin de las Naciones
de votos y la mayora absoluta de los votos Unidas que se estipulan en las secciones
de los Estados Partes presentes y votantes. pertinentes de la Convencin sobre Pre-
5. a) Los miembros del Comit sern elegidos rrogativas e Inmunidades de las Naciones
por cuatro aos. No obstante, el manda- Unidas.
to de cinco de los miembros elegidos en Artculo 73.
la primera eleccin expirar al cabo de
1. Los Estados Partes presentarn al Secreta-
dos aos; inmediatamente despus de
la primera eleccin, el Presidente de la rio General de las Naciones Unidas, para su
reunin de los Estados Partes designa- examen por el Comit, un informe sobre las
r por sorteo los nombres de esos cinco medidas legislativas, judiciales, administra-
miembros; tivas y de otra ndole que hayan adoptado
para dar efecto a las disposiciones de la pre-
b) La eleccin de los cuatro miembros adi-
sente Convencin:
cionales del Comit se realizar, de con-
formidad con las disposiciones de los a) En el plazo de un ao a partir de la en-
prrafos 2, 3 y 4 del presente artculo, in- trada en vigor de la Convencin para el
mediatamente despus de la entrada en Estado Parte de que se trate;
vigor de la Convencin para el cuadra- b) En lo sucesivo, cada cinco aos y cada
gsimo primer Estado Parte. El mandato vez que el Comit lo solicite.
de dos de los miembros adicionales ele-
gidos en esa ocasin expirar al cabo de 2. En los informes presentados con arreglo al
dos aos; el Presidente de la reunin de presente artculo se indicarn tambin los
los Estados Partes designar por sorteo factores y las dificultades, segn el caso,
el nombre de esos miembros; que afecten a la aplicacin de la Convencin
y se proporcionar informacin acerca de
c) Los miembros del Comit podrn ser
las caractersticas de las corrientes de mi-
reelegidos si su candidatura vuelve a
gracin que se produzcan en el Estado Parte
presentarse.
de que se trate.
6. Si un miembro del Comit fallece o renuncia
3. El Comit establecer las dems directrices
o declara que por algn otro motivo no pue-
que corresponda aplicar respecto del conte-
de continuar desempeando sus funciones
en el Comit, el Estado Parte que present nido de los informes.
la candidatura de ese experto nombrar a 4. Los Estados Partes darn una amplia difu-
otro experto de entre sus propios nacionales sin pblica a sus informes en sus propios
para que cumpla la parte restante del man- pases.

154
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 74. 6. El Comit podr invitar a representantes


1. El Comit examinar los informes que pre- de otros organismos especializados y r-
sente cada Estado Parte y transmitir las ganos de las Naciones Unidas, as como
observaciones que considere apropiadas al de organizaciones intergubernamentales,
Estado Parte interesado. Ese Estado Parte a estar presentes y ser escuchados en las
podr presentar al Comit sus comentarios sesiones cuando se examinen cuestio-
sobre cualquier observacin hecha por el nes que caigan dentro del mbito de su
Comit con arreglo al presente artculo. Al competencia.
examinar esos informes, el Comit podr 7. El Comit presentar un informe anual a la
solicitar a los Estados Partes que presenten Asamblea General de las Naciones Unidas
informacin complementaria. sobre la aplicacin de la presente Conven-
2. El Secretario General de las Naciones Uni- cin, en el que expondr sus propias opinio-
das, con la debida antelacin a la apertura nes y recomendaciones, basadas, en parti-
de cada perodo ordinario de sesiones del cular, en el examen de los informes de los
Comit, transmitir al Director General de la Estados Partes y en las observaciones que
Oficina Internacional del Trabajo copias de stos presenten.
los informes presentados por los Estados 8. El Secretario General de las Naciones Uni-
Partes interesados y la informacin perti- das transmitir los informes anuales del
nente para el examen de esos informes, a Comit a los Estados Partes en la presente
fin de que la Oficina pueda proporcionar al Convencin, al Consejo Econmico y Social,
Comit los conocimientos especializados a la Comisin de Derechos Humanos de las
de que disponga respecto de las cuestiones Naciones Unidas, al Director General de la
tratadas en la presente Convencin que cai- Oficina Internacional del Trabajo y a otras or-
gan dentro del mbito de competencia de ganizaciones pertinentes.
la Organizacin Internacional del Trabajo. El
Comit examinar en sus deliberaciones los Artculo 75.
comentarios y materiales que la Oficina pue- 1. El Comit aprobar su propio reglamento.
da proporcionarle. 2. El Comit elegir su Mesa por un perodo de
3. El Secretario General de las Naciones Uni- dos aos.
das podr tambin, tras celebrar consultas
3. El Comit se reunir ordinariamente todos
con el Comit, transmitir a otros organis-
los aos.
mos especializados, as como a las organi-
zaciones intergubernamentales, copias de 4. Las reuniones del Comit se celebrarn or-
las partes de esos informes que sean de su dinariamente en la Sede de las Naciones
competencia. Unidas.

4. El Comit podr invitar a los organismos Artculo 76.


especializados y rganos de las Naciones 1. Todo Estado Parte en la presente Conven-
Unidas, as como a las organizaciones inter- cin podr declarar en cualquier momento,
gubernamentales y dems rganos interesa- con arreglo a este artculo, que reconoce la
dos, a que presenten, para su examen por competencia del Comit para recibir y exa-
el Comit, informacin escrita respecto de minar las comunicaciones en las que un Es-
las cuestiones tratadas en la presente Con- tado Parte alegue que otro Estado Parte no
vencin que caigan dentro del mbito de sus cumple sus obligaciones dimanadas de la
actividades. presente Convencin. Las comunicaciones
5. El Comit invitar a la Oficina Internacional presentadas conforme a este artculo slo
del Trabajo a nombrar representantes para se podrn recibir y examinar si las presenta
que participen, con carcter consultivo, en un Estado Parte que haya hecho una decla-
sus sesiones. racin por la cual reconoce con respecto a s

155
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

mismo la competencia del Comit. El Comi- las obligaciones establecidas en la pre-


t no recibir ninguna comunicacin que se sente Convencin;
refiera a un Estado Parte que no haya hecho e) El Comit celebrar sesiones privadas
esa declaracin. Las comunicaciones que cuando examine comunicaciones con
se reciban conforme a este artculo queda- arreglo al presente artculo;
rn sujetas al siguiente procedimiento:
f) En todo asunto que se le refiera de con-
a) Si un Estado Parte en la presente Con- formidad con el inciso b) del presente
vencin considera que otro Estado Par- prrafo, el Comit podr pedir a los Es-
te no est cumpliendo sus obligaciones tados Partes interesados, que se men-
dimanadas de la presente Convencin, cionan en el inciso b), que faciliten cual-
podr, mediante comunicacin por es- quier otra informacin pertinente;
crito, sealar el asunto a la atencin de g) Ambos Estados Partes interesados, con-
ese Estado Parte. El Estado Parte podr forme a lo mencionado en el inciso b)
tambin informar al Comit del asunto. del presente prrafo, tendrn derecho
En un plazo de tres meses contado des- a estar representados cuando el asunto
de la recepcin de la comunicacin, el sea examinado por el Comit y a hacer
Estado receptor ofrecer al Estado que declaraciones oralmente o por escrito;
envi la comunicacin una explicacin
h) El Comit, en un plazo de doce meses
u otra exposicin por escrito en la que
a partir de la fecha de recepcin de la
aclare el asunto y que, en la medida de
notificacin con arreglo al inciso b) del
lo posible y pertinente, haga referencia
presente prrafo, presentar un informe,
a los procedimientos y recursos internos
como se indica a continuacin:
hechos valer, pendientes o existentes
sobre la materia; i) Si se llega a una solucin con arre-
glo a lo dispuesto en el inciso d) del
b) Si el asunto no se resuelve a satisfaccin presente prrafo, el Comit limitar
de ambos Estados Partes interesados su informe a una breve exposicin
dentro de seis meses de recibida la co- de los hechos y de la solucin a la
municacin inicial por el Estado recep- que se haya llegado;
tor, cualquiera de ellos podr referir el
ii) Si no se llega a una solucin con
asunto al Comit, mediante notificacin
arreglo a lo dispuesto en el inciso
cursada al Comit y al otro Estado;
d), el Comit indicar en su informe
c) El Comit examinar el asunto que se le los hechos pertinentes relativos al
haya referido slo despus de haberse asunto entre los Estados Partes in-
cerciorado de que se han hecho valer teresados. Se anexarn al informe
y se han agotado todos los recursos in- las declaraciones por escrito y una
ternos sobre la materia, de conformidad relacin de las declaraciones orales
con los principios de derecho interna- hechas por los Estados Partes inte-
cional generalmente reconocidos. No se resados. El Comit podr tambin
aplicar esta norma cuando, a juicio del transmitir nicamente a los Estados
Comit, la tramitacin de esos recursos Partes interesados cualesquiera ob-
se prolongue injustificadamente; servaciones que considere pertinen-
tes al asunto entre ambos.
d) Con sujecin a lo dispuesto en el inciso
c) del presente prrafo, el Comit pon- En todos los casos el informe se transmitir
dr sus buenos oficios a disposicin de a los Estados Partes interesados.
los Estados Partes interesados con mi- 2. Las disposiciones del presente artculo en-
ras a llegar a una solucin amigable de trarn en vigor cuando diez Estados Partes
la cuestin sobre la base del respeto a en la presente Convencin hayan hecho

156
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

una declaracin con arreglo al prrafo 1 del a juicio del Comit, la tramitacin de los
presente artculo. Los Estados Partes depo- recursos se prolongue injustificadamen-
sitarn dichas declaraciones en poder del te o no ofrezca posibilidades de dar un
Secretario General de las Naciones Unidas, amparo eficaz a esa persona.
quien remitir copia de ellas a los dems 4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 2
Estados Partes. Toda declaracin podr re- del presente artculo, el Comit sealar las
tirarse en cualquier momento mediante noti- comunicaciones que se le presenten de con-
ficacin dirigida al Secretario General. Dicho formidad con el presente artculo a la aten-
retiro no ser obstculo para que se exami-
cin del Estado Parte en la presente Con-
ne cualquier asunto que sea objeto de una
vencin que haya hecho una declaracin
comunicacin ya transmitida en virtud del
conforme al prrafo 1 y respecto del cual se
presente artculo; despus de que el Secre-
alegue que ha violado una disposicin de
tario General haya recibido la notificacin de
la Convencin. En un plazo de seis meses,
retiro de la declaracin, no se recibirn nue-
el Estado receptor proporcionar al Comit
vas comunicaciones de ningn Estado Par-
una explicacin u otra exposicin por escrito
te con arreglo al presente artculo, a menos
en la aclare el asunto y exponga, en su caso,
que el Estado Parte interesado haya hecho
la medida correctiva que haya adoptado.
una nueva declaracin.
5. El Comit examinar las comunicaciones
Artculo 77.
recibidas de conformidad con el presente
1. Todo Estado Parte en la presente Conven- artculo a la luz de toda la informacin pre-
cin podr declarar en cualquier momento, sentada por la persona o en su nombre y por
con arreglo al presente artculo, que recono- el Estado Parte de que se trate.
ce la competencia del Comit para recibir y
6. El Comit celebrar sesiones privadas cuan-
examinar las comunicaciones enviadas por
do examine las comunicaciones presenta-
personas sometidas a su jurisdiccin, o en
das conforme al presente artculo.
su nombre, que aleguen que ese Estado
Parte ha violado los derechos individuales 7. El Comit comunicar sus opiniones al Esta-
que les reconoce la presente Convencin. El do Parte de que se trate y a la persona que
Comit no admitir comunicacin alguna re- haya presentado la comunicacin.
lativa a un Estado Parte que no haya hecho 8. Las disposiciones del presente artculo en-
esa declaracin. trarn en vigor cuando diez Estados Partes
2. El Comit considerar inadmisible toda co- en la presente Convencin hayan hecho las
municacin recibida de conformidad con el declaraciones a que se hace referencia en el
presente artculo que sea annima o que, a prrafo 1 del presente artculo. Los Estados
su juicio, constituya un abuso del derecho a Partes depositarn dichas declaraciones en
presentar dichas comunicaciones o sea in- poder del Secretario General de las Nacio-
compatible con las disposiciones de la pre- nes Unidas, quien remitir copia de ellas a
sente Convencin. los dems Estados Partes. Toda declara-
cin podr retirarse en cualquier momento
3. El Comit no examinar comunicacin algu-
mediante notificacin dirigida al Secretario
na presentada por una persona de conformi-
General. Dicho retiro no ser obstculo para
dad con el presente artculo a menos que se
que se examine cualquier asunto que sea
haya cerciorado de que:
objeto de una comunicacin ya transmitida
a) La misma cuestin no ha sido, ni est en virtud del presente artculo; despus de
siendo, examinada en otro procedimiento que el Secretario General haya recibido la
de investigacin o solucin internacional; notificacin de retiro de la declaracin no se
b) La persona ha agotado todos los recur- recibirn nuevas comunicaciones presenta-
sos que existan en la jurisdiccin inter- das por una persona, o en su nombre, con
na; no se aplicar esta norma cuando, arreglo al presente artculo, a menos que el

157
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Estado Parte de que se trate haya hecho una b) Todo tratado bilateral o multilateral vi-
nueva declaracin. gente para el Estado Parte interesado.
Artculo 78. Las disposiciones del artculo 76 de 2. Nada de lo dispuesto en la presente Con-
la presente Convencin se aplicarn sin perjui- vencin podr interpretarse en el sentido de
cio de cualquier procedimiento para solucionar conceder derecho alguno a un Estado, gru-
las controversias o denuncias relativas a la es- po o individuo para emprender actividades o
fera de la presente Convencin establecido en realizar actos que puedan menoscabar cual-
los instrumentos constitucionales de las Nacio- quiera de los derechos o libertades recono-
nes Unidas y los organismos especializados o cidos en la presente Convencin.
en convenciones aprobadas por ellos, y no pri- Artculo 82. Los derechos de los trabajadores
varn a los Estados Partes de recurrir a otros migratorios y de sus familiares previstos en la
procedimientos para resolver una controversia presente Convencin no podrn ser objeto de
de conformidad con convenios internacionales renuncia. No se permitir ejercer ninguna forma
vigentes entre ellos. de presin sobre los trabajadores migratorios ni
sobre sus familiares para hacerlos renunciar a
PARTE VIII
cualquiera de los derechos mencionados o pri-
Disposiciones generales varse de alguno de ellos. No se podrn revocar
Artculo 79. Nada de lo dispuesto en la presente mediante contrato los derechos reconocidos en
Convencin afectar al derecho de cada Estado la presente Convencin. Los Estados Partes to-
Parte a establecer los criterios que rijan la ad- marn medidas apropiadas para asegurar que
misin de los trabajadores migratorios y de sus se respeten esos principios.
familiares. En cuanto a otras cuestiones relacio- Artculo 83. Cada uno de los Estados Partes en
nadas con su situacin legal y el trato que se la presente Convencin se compromete a garan-
les dispense como trabajadores migratorios y tizar que:
familiares de stos, los Estados Partes estarn
sujetos a las limitaciones establecidas en la pre- a) Toda persona cuyos derechos o libertades
sente Convencin. reconocidos en la presente Convencin ha-
yan sido violados pueda obtener una repara-
Artculo 80. Nada de lo dispuesto en la presente cin efectiva, aun cuando tal violacin haya
Convencin deber interpretarse de manera que sido cometida por personas que actuaban
menoscabe las disposiciones de la Carta de las en ejercicio de sus funciones oficiales;
Naciones Unidas o de las constituciones de los
organismos especializados en que se definen las b) La autoridad judicial, administrativa o legis-
responsabilidades respectivas de los diversos lativa competente, o cualquier otra autoridad
rganos de las Naciones Unidas y de los orga- competente prevista en el sistema jurdico
nismos especializados en relacin con los asun- del Estado, decida sobre la procedencia de
tos de que se ocupa la presente Convencin. la demanda de toda persona que interponga
tal recurso, y que se amplen las posibilida-
Artculo 81. des de obtener reparacin por la va judicial;
1. Nada de lo dispuesto en la presente Con- c) Las autoridades competentes cumplan toda
vencin afectar a ningn derecho o liber- decisin en que el recurso se haya estimado
tad ms favorable que se conceda a los tra- procedente.
bajadores migratorios y a sus familiares en
virtud de: Artculo 84. Cada uno de los Estados Partes se
compromete a adoptar las medidas legislativas y
a) El derecho o la prctica de un Estado de otra ndole que sean necesarias para aplicar
Parte; o las disposiciones de la presente Convencin.

158
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

PARTE IX que el Secretario General de las Naciones


Disposiciones finales Unidas haya recibido la comunicacin.

Artculo 85. El Secretario General de las Na- 3. La denuncia no tendr el efecto de liberar al
ciones Unidas ser depositario de la presente Estado Parte de las obligaciones contradas
Convencin. en virtud de la presente Convencin respec-
to de ningn acto u omisin que haya ocurri-
Artculo 86. do antes de la fecha en que se hizo efectiva
1. La presente Convencin quedar abierta a la denuncia, ni impedir en modo alguno
la firma de todos los Estados. Estar sujeta a que contine el examen de cualquier asunto
ratificacin. que se hubiere sometido a la consideracin
del Comit antes de la fecha en que se hizo
2. La presente Convencin quedar abierta a la
efectiva la denuncia.
adhesin de todos los Estados.
4. A partir de la fecha en que se haga efectiva
3. Los instrumentos de ratificacin o de adhe-
la denuncia de un Estado Parte, el Comit
sin se depositarn en poder del Secretario
no podr iniciar el examen de ningn nuevo
General de las Naciones Unidas.
asunto relacionado con ese Estado.
Artculo 87.
Artculo 90.
1. La presente Convencin entrar en vigor el
1. Pasados cinco aos de la fecha en que la
primer da del mes siguiente a un plazo de
presente Convencin haya entrado en vigor,
tres meses contado a partir de la fecha en
cualquiera de los Estados Partes en la misma
que haya sido depositado el vigsimo instru-
podr formular una solicitud de enmienda
mento de ratificacin o de adhesin.
de la Convencin mediante comunicacin
2. Respecto de todo Estado que ratifique la escrita dirigida al Secretario General de las
Convencin o se adhiera a ella despus de Naciones Unidas. El Secretario General co-
su entrada en vigor, la Convencin entrar municar acto seguido las enmiendas pro-
en vigor el primer da del mes siguiente a un puestas a los Estados Partes y les solicitar
plazo de tres meses contado a partir de la que le notifiquen si se pronuncian a favor de
fecha en que ese Estado haya depositado su la celebracin de una conferencia de Esta-
instrumento de ratificacin o adhesin. dos Partes para examinar y someter a vota-
Artculo 88. Los Estados que ratifiquen la pre- cin las propuestas. En el caso de que, den-
sente Convencin o se adhieran a ella no po- tro de un plazo de cuatro meses a partir de la
drn excluir la aplicacin de ninguna parte de fecha de dicha comunicacin, por lo menos
ella ni tampoco, sin perjuicio de lo dispuesto en un tercio de los Estados Partes se pronuncie
el artculo 3, podrn excluir de su aplicacin a a favor de la celebracin de la conferencia, el
ninguna categora determinada de trabajadores Secretario General convocar la conferencia
migratorios. bajo los auspicios de las Naciones Unidas.
Toda enmienda aprobada por la mayora de
Artculo 89.
los Estados Partes presentes y votantes en
1. Todo Estado Parte podr denunciar la pre- la conferencia se presentar a la Asamblea
sente Convencin, una vez transcurridos General de las Naciones Unidas para su
cinco aos desde la fecha en que la Con- aprobacin.
vencin haya entrado en vigor para ese Es-
2. Tales enmiendas entrarn en vigor cuando
tado, mediante comunicacin por escrito di- hayan sido aprobadas por la Asamblea Ge-
rigida al Secretario General de las Naciones neral de las Naciones Unidas y aceptadas
Unidas. por una mayora de dos tercios de los Es-
2. La denuncia se har efectiva el primer da del tados Partes en la presente Convencin, de
mes siguiente a la expiracin de un plazo de conformidad con sus respectivos procedi-
doce meses contado a partir de la fecha en mientos constitucionales.

159
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

3. Cuando tales enmiendas entren en vigor, se- someter la controversia a la Corte Internacio-
rn obligatorias para los Estados Partes que nal de Justicia mediante una solicitud pre-
las hayan aceptado, en tanto que los dems sentada de conformidad con el Estatuto de
Estados Partes seguirn obligados por las dis- la Corte.
posiciones de la presente Convencin y por 2. Todo Estado Parte, en el momento de la fir-
toda enmienda anterior que hayan aceptado. ma o la ratificacin de la Convencin o de
Artculo 91. su adhesin a ella, podr declarar que no se
1. El Secretario General de las Naciones Uni- considera obligado por el prrafo 1 del pre-
das recibir y comunicar a todos los Es- sente artculo. Los dems Estados Partes no
tados Partes el texto de las reservas formu- estarn obligados por ese prrafo ante nin-
ladas por los Estados en el momento de la gn Estado Parte que haya formulado esa
firma, la ratificacin o la adhesin. declaracin.

2. No se aceptar ninguna reserva incompati- 3. Todo Estado Parte que haya formulado la
ble con el objeto y el propsito de la presen- declaracin prevista en el prrafo 2 del pre-
te Convencin. sente artculo podr retirarla en cualquier
momento mediante notificacin dirigida al
3. Toda reserva podr ser retirada en cualquier Secretario General de las Naciones Unidas.
momento por medio de una notificacin a
tal fin dirigida al Secretario General de las Artculo 93.
Naciones Unidas, quien informar de ello a 1. La presente Convencin, cuyos textos en
todos los Estados. Esta notificacin surtir rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso
efecto en la fecha de su recepcin. son igualmente autnticos, se depositar en
Artculo 92. poder del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas.
1. Toda controversia que surja entre dos o ms
Estados Partes con respecto a la interpreta- 2. El Secretario General de las Naciones Uni-
cin o la aplicacin de la presente Conven- das enviar copias certificadas de la presen-
cin y no se solucione mediante negociacio- te Convencin a todos los Estados.
nes se someter a arbitraje a peticin de uno EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos
de ellos. Si en el plazo de seis meses conta- plenipotenciarios, debidamente autorizados
dos a partir de la fecha de presentacin de la para ello por sus respectivos gobiernos, han fir-
solicitud de arbitraje las Partes no consiguen mado la presente Convencin.
ponerse de acuerdo sobre la organizacin
del arbitraje, cualquiera de las Partes podr

160
Convencin sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad
Convencin sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad

Prembulo interaccin entre las personas con deficien-


cias y las barreras debidas a la actitud y al
Los Estados Partes en la presente Convencin,
entorno que evitan su participacin plena y
a) Recordando que los principios de la Carta efectiva en la sociedad, en igualdad de con-
de las Naciones Unidas que proclaman que diciones con las dems,
la libertad, la justicia y la paz en el mundo
f) Reconociendo la importancia que revisten
tienen por base el reconocimiento de la dig-
los principios y las directrices de poltica que
nidad y el valor inherentes y de los derechos
figuran en el Programa de Accin Mundial
iguales e inalienables de todos los miem-
para los Impedidos y en las Normas Unifor-
bros de la familia humana,
mes sobre la Igualdad de Oportunidades
b) Reconociendo que las Naciones Unidas, en para las Personas con Discapacidad como
la Declaracin Universal de Derechos Huma- factor en la promocin, la formulacin y la
nos y en los Pactos Internacionales de De- evaluacin de normas, planes, programas
rechos Humanos, han reconocido y procla- y medidas a nivel nacional, regional e inter-
mado que toda persona tiene los derechos y nacional destinados a dar una mayor igual-
libertades enunciados en esos instrumentos, dad de oportunidades a las personas con
sin distincin de ninguna ndole, discapacidad,
c) Reafirmando la universalidad, indivisibilidad, g) Destacando la importancia de incorporar las
interdependencia e interrelacin de todos cuestiones relativas a la discapacidad como
los derechos humanos y libertades funda- parte integrante de las estrategias pertinen-
mentales, as como la necesidad de garan- tes de desarrollo sostenible,
tizar que las personas con discapacidad los
h) Reconociendo tambin que la discrimina-
ejerzan plenamente y sin discriminacin,
cin contra cualquier persona por razn de
d) Recordando el Pacto Internacional de Dere- su discapacidad constituye una vulneracin
chos Econmicos, Sociales y Culturales, el de la dignidad y el valor inherentes del ser
Pacto Internacional de Derechos Civiles y humano,
Polticos, la Convencin Internacional sobre
i) Reconociendo adems la diversidad de las
la Eliminacin de todas las Formas de Dis-
personas con discapacidad,
criminacin Racial, la Convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discrimi- j) Reconociendo la necesidad de promover y
nacin contra la mujer, la Convencin contra proteger los derechos humanos de todas las
la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, In- personas con discapacidad, incluidas aque-
humanos o Degradantes, la Convencin so- llas que necesitan un apoyo ms intenso,
bre los Derechos del Nio y la Convencin k) Observando con preocupacin que, pese a
Internacional sobre la proteccin de los de- estos diversos instrumentos y actividades,
rechos de todos los trabajadores migratorios las personas con discapacidad siguen en-
y de sus familiares, contrando barreras para participar en igual-
e) Reconociendo que la discapacidad es un dad de condiciones con las dems en la
concepto que evoluciona y que resulta de la vida social y que se siguen vulnerando sus

161
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

derechos humanos en todas las partes del recordando las obligaciones que a este res-
mundo, pecto asumieron los Estados Partes en la
l) Reconociendo la importancia de la coopera- Convencin sobre los Derechos del Nio,
cin internacional para mejorar las condicio- s) Subrayando la necesidad de incorporar una
nes de vida de las personas con discapaci- perspectiva de gnero en todas las activida-
dad en todos los pases, en particular en los des destinadas a promover el pleno goce de
pases en desarrollo, los derechos humanos y las libertades funda-
m) Reconociendo el valor de las contribuciones mentales por las personas con discapacidad,
que realizan y pueden realizar las personas t) Destacando el hecho de que la mayora de
con discapacidad al bienestar general y a las personas con discapacidad viven en
la diversidad de sus comunidades, y que la condiciones de pobreza y reconociendo, a
promocin del pleno goce de los derechos este respecto, la necesidad fundamental de
humanos y las libertades fundamentales mitigar los efectos negativos de la pobreza
por las personas con discapacidad y de su en las personas con discapacidad,
plena participacin tendrn como resultado
u) Teniendo presente que, para lograr la plena
un mayor sentido de pertenencia de estas
proteccin de las personas con discapaci-
personas y avances significativos en el de-
dad, en particular durante los conflictos ar-
sarrollo econmico, social y humano de la
mados y la ocupacin extranjera, es indis-
sociedad y en la erradicacin de la pobreza,
pensable que se den condiciones de paz y
n) Reconociendo la importancia que para las seguridad basadas en el pleno respeto de los
personas con discapacidad reviste su auto- propsitos y principios de la Carta de las Na-
noma e independencia individual, incluida ciones Unidas y se respeten los instrumentos
la libertad de tomar sus propias decisiones, vigentes en materia de derechos humanos,
o) Considerando que las personas con dis- v) Reconociendo la importancia de la accesi-
capacidad deben tener la oportunidad de bilidad al entorno fsico, social, econmico y
participar activamente en los procesos de cultural, a la salud y la educacin y a la infor-
adopcin de decisiones sobre polticas y macin y las comunicaciones, para que las
programas, incluidos los que les afectan personas con discapacidad puedan gozar
directamente, plenamente de todos los derechos humanos
p) Preocupados por la difcil situacin en que y las libertades fundamentales,
se encuentran las personas con discapaci- w) Conscientes de que las personas, que tie-
dad que son vctimas de mltiples o agra- nen obligaciones respecto a otras personas
vadas formas de discriminacin por motivos y a la comunidad a la que pertenecen, tienen
de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin la responsabilidad de procurar, por todos los
poltica o de cualquier otra ndole, origen na- medios, que se promuevan y respeten los
cional, tnico, indgena o social, patrimonio, derechos reconocidos en la Carta Interna-
nacimiento, edad o cualquier otra condicin, cional de Derechos Humanos,
q) Reconociendo que las mujeres y las nias x) Convencidos de que la familia es la unidad
con discapacidad suelen estar expuestas a colectiva natural y fundamental de la socie-
un riesgo mayor, dentro y fuera del hogar, dad y tiene derecho a recibir proteccin de
de violencia, lesiones o abuso, abandono o sta y del Estado, y de que las personas con
trato negligente, malos tratos o explotacin, discapacidad y sus familiares deben reci-
r) Reconociendo tambin que los nios y las bir la proteccin y la asistencia necesarias
nias con discapacidad deben gozar ple- para que las familias puedan contribuir a
namente de todos los derechos humanos y que las personas con discapacidad gocen
las libertades fundamentales en igualdad de de sus derechos plenamente y en igualdad
condiciones con los dems nios y nias, y de condiciones,

162
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

y) Convencidos de que una convencin inter- de discriminacin, entre ellas, la denegacin de


nacional amplia e integral para promover y ajustes razonables;
proteger los derechos y la dignidad de las Por ajustes razonables se entendern las mo-
personas con discapacidad contribuir signi- dificaciones y adaptaciones necesarias y ade-
ficativamente a paliar la profunda desventaja cuadas que no impongan una carga despropor-
social de las personas con discapacidad y cionada o indebida, cuando se requieran en un
promover su participacin, con igualdad de caso particular, para garantizar a las personas
oportunidades, en los mbitos civil, poltico, con discapacidad el goce o ejercicio, en igual-
econmico, social y cultural, tanto en los pa- dad de condiciones con las dems, de todos los
ses en desarrollo como en los desarrollados, derechos humanos y libertades fundamentales;
Convienen en lo siguiente : Por diseo universal se entender el diseo de
Artculo 1. Propsito. El propsito de la presente productos, entornos, programas y servicios que
Convencin es promover, proteger y asegurar el puedan utilizar todas las personas, en la mayor
goce pleno y en condiciones de igualdad de todos medida posible, sin necesidad de adaptacin ni
los derechos humanos y libertades fundamentales diseo especializado. El diseo universal no
por todas las personas con discapacidad, y pro- excluir las ayudas tcnicas para grupos parti-
mover el respeto de su dignidad inherente. culares de personas con discapacidad, cuando
Las personas con discapacidad incluyen a aque- se necesiten.
llas que tengan deficiencias fsicas, mentales, in- Artculo 3. Principios generales. Los princi-
telectuales o sensoriales a largo plazo que, al in- pios de la presente Convencin sern:
teractuar con diversas barreras, puedan impedir a) El respeto de la dignidad inherente, la au-
su participacin plena y efectiva en la sociedad, tonoma individual, incluida la libertad de
en igualdad de condiciones con las dems. tomar las propias decisiones, y la indepen-
Artculo 2. Definiciones. A los fines de la pre- dencia de las personas;
sente Convencin: b) La no discriminacin;
La comunicacin incluir los lenguajes, la vi- c) La participacin e inclusin plenas y efecti-
sualizacin de textos, el Braille, la comunicacin vas en la sociedad;
tctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia
de fcil acceso, as como el lenguaje escrito, los d) El respeto por la diferencia y la aceptacin
sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los me- de las personas con discapacidad como par-
dios de voz digitalizada y otros modos, medios y te de la diversidad y la condicin humanas;
formatos aumentativos o alternativos de comuni- e) La igualdad de oportunidades;
cacin, incluida la tecnologa de la informacin y f) La accesibilidad;
las comunicaciones de fcil acceso;
g) La igualdad entre el hombre y la mujer;
Por lenguaje se entender tanto el lenguaje
oral como la lengua de seas y otras formas de h) El respeto a la evolucin de las facultades de
comunicacin no verbal; los nios y las nias con discapacidad y de
su derecho a preservar su identidad.
Por discriminacin por motivos de discapaci-
dad se entender cualquier distincin, exclu- Artculo 4. Obligaciones generales.
sin o restriccin por motivos de discapacidad 1. Los Estados Partes se comprometen a ase-
que tenga el propsito o el efecto de obstaculizar gurar y promover el pleno ejercicio de todos
o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejer- los derechos humanos y las libertades fun-
cicio, en igualdad de condiciones, de todos los damentales de las personas con discapaci-
derechos humanos y libertades fundamentales dad sin discriminacin alguna por motivos
en los mbitos poltico, econmico, social, cultu- de discapacidad. A tal fin, los Estados Partes
ral, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas se comprometen a:

163
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

a) Adoptar todas las medidas legislativas, sitivos tcnicos y tecnologas de apoyo,


administrativas y de otra ndole que incluidas nuevas tecnologas, as como
sean pertinentes para hacer efectivos otras formas de asistencia y servicios e
los derechos reconocidos en la presente instalaciones de apoyo;
Convencin; i) Promover la formacin de los profesio-
b) Tomar todas las medidas pertinentes, nales y el personal que trabajan con
incluidas medidas legislativas, para mo- personas con discapacidad respecto de
dificar o derogar leyes, reglamentos, los derechos reconocidos en la presen-
costumbres y prcticas existentes que te Convencin, a fin de prestar mejor la
constituyan discriminacin contra las asistencia y los servicios garantizados
personas con discapacidad; por esos derechos.
c) Tener en cuenta, en todas las polticas 2. Con respecto a los derechos econmicos,
y todos los programas, la proteccin y sociales y culturales, los Estados Partes
promocin de los derechos humanos de se comprometen a adoptar medidas hasta
las personas con discapacidad; el mximo de sus recursos disponibles y,
d) Abstenerse de actos o prcticas que cuando sea necesario, en el marco de la
sean incompatibles con la presente cooperacin internacional, para lograr, de
Convencin y velar por que las autorida- manera progresiva, el pleno ejercicio de es-
des e instituciones pblicas acten con- tos derechos, sin perjuicio de las obligacio-
forme a lo dispuesto en ella; nes previstas en la presente Convencin que
sean aplicables de inmediato en virtud del
e) Tomar todas las medidas pertinentes derecho internacional.
para que ninguna persona, organizacin
o empresa privada discriminen por moti- 3. En la elaboracin y aplicacin de legislacin
vos de discapacidad; y polticas para hacer efectiva la presente
Convencin, y en otros procesos de adop-
f) Emprender o promover la investigacin cin de decisiones sobre cuestiones relacio-
y el desarrollo de bienes, servicios, equi- nadas con las personas con discapacidad,
po e instalaciones de diseo universal, los Estados Partes celebrarn consultas es-
con arreglo a la definicin del artculo 2 trechas y colaborarn activamente con las
de la presente Convencin, que requie- personas con discapacidad, incluidos los
ran la menor adaptacin posible y el me- nios y las nias con discapacidad, a travs
nor costo para satisfacer las necesida- de las organizaciones que las representan.
des especficas de las personas con dis-
capacidad, promover su disponibilidad y 4. Nada de lo dispuesto en la presente Conven-
uso, y promover el diseo universal en la cin afectar a las disposiciones que puedan
elaboracin de normas y directrices; facilitar, en mayor medida, el ejercicio de los
derechos de las personas con discapacidad
g) Emprender o promover la investigacin y que puedan figurar en la legislacin de un
y el desarrollo, y promover la disponi- Estado Parte o en el derecho internacional
bilidad y el uso de nuevas tecnologas, en vigor en dicho Estado. No se restringirn
incluidas las tecnologas de la informa- ni derogarn ninguno de los derechos hu-
cin y las comunicaciones, ayudas para manos y las libertades fundamentales reco-
la movilidad, dispositivos tcnicos y tec- nocidos o existentes en los Estados Partes
nologas de apoyo adecuadas para las en la presente Convencin de conformidad
personas con discapacidad, dando prio- con la ley, las convenciones y los convenios,
ridad a las de precio asequible; los reglamentos o la costumbre con el pre-
h) Proporcionar informacin que sea acce- texto de que en la presente Convencin no
sible para las personas con discapaci- se reconocen esos derechos o libertades o
dad sobre ayudas a la movilidad, dispo- se reconocen en menor medida.

164
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

5. Las disposiciones de la presente Con- 2. En todas las actividades relacionadas con


vencin se aplicarn a todas las partes de los nios y las nias con discapacidad, una
los Estados federales sin limitaciones ni consideracin primordial ser la proteccin
excepciones. del inters superior del nio.
Artculo 5. Igualdad y no discriminacin. 3. Los Estados Partes garantizarn que los
nios y las nias con discapacidad tengan
1. Los Estados Partes reconocen que todas las
derecho a expresar su opinin libremente
personas son iguales ante la ley y en virtud
sobre todas las cuestiones que les afecten,
de ella, y que tienen derecho a igual protec-
opinin que recibir la debida consideracin
cin legal y a beneficiarse de la ley en igual
teniendo en cuenta su edad y madurez, en
medida sin discriminacin alguna.
igualdad de condiciones con los dems ni-
2. Los Estados Partes prohibirn toda discrimi- os y nias, y a recibir asistencia apropiada
nacin por motivos de discapacidad y ga- con arreglo a su discapacidad y edad para
rantizarn a todas las personas con discapa- poder ejercer ese derecho.
cidad proteccin legal igual y efectiva contra
Artculo 8. Toma de conciencia.
la discriminacin por cualquier motivo.
1. Los Estados Partes se comprometen a adop-
3. A fin de promover la igualdad y eliminar la
tar medidas inmediatas, efectivas y pertinen-
discriminacin, los Estados Partes adopta-
tes para:
rn todas las medidas pertinentes para ase-
gurar la realizacin de ajustes razonables. a) Sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel
familiar, para que tome mayor concien-
4. No se considerarn discriminatorias, en vir-
cia respecto de las personas con disca-
tud de la presente Convencin, las medidas
pacidad y fomentar el respeto de los de-
especficas que sean necesarias para acele-
rechos y la dignidad de estas personas;
rar o lograr la igualdad de hecho de las per-
b) Luchar contra los estereotipos, los pre-
sonas con discapacidad.
juicios y las prcticas nocivas respecto
Artculo 6. Mujeres con discapacidad. de las personas con discapacidad, in-
1. Los Estados Partes reconocen que las muje- cluidos los que se basan en el gnero o
res y nias con discapacidad estn sujetas a la edad, en todos los mbitos de la vida;
mltiples formas de discriminacin y, a ese c) Promover la toma de conciencia respec-
respecto, adoptarn medidas para asegurar to de las capacidades y aportaciones de
que puedan disfrutar plenamente y en igual- las personas con discapacidad.
dad de condiciones de todos los derechos 2. Las medidas a este fin incluyen:
humanos y libertades fundamentales.
a) Poner en marcha y mantener campaas
2. Los Estados Partes tomarn todas las medi- efectivas de sensibilizacin pblica des-
das pertinentes para asegurar el pleno desa- tinadas a:
rrollo, adelanto y potenciacin de la mujer,
i) Fomentar actitudes receptivas res-
con el propsito de garantizarle el ejercicio
pecto de los derechos de las perso-
y goce de los derechos humanos y las liber-
nas con discapacidad;
tades fundamentales establecidos en la pre-
sente Convencin. ii) Promover percepciones positivas y
una mayor conciencia social respec-
Artculo 7. Nios y nias con discapacidad. to de las personas con discapacidad;
1. Los Estados Partes tomarn todas las medi- iii) Promover el reconocimiento de las
das necesarias para asegurar que todos los capacidades, los mritos y las habi-
nios y las nias con discapacidad gocen lidades de las personas con disca-
plenamente de todos los derechos humanos pacidad y de sus aportaciones en
y libertades fundamentales en igualdad de relacin con el lugar de trabajo y el
condiciones con los dems nios y nias. mercado laboral;

165
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

b) Fomentar en todos los niveles del siste- cios abiertos al pblico o de uso pblico
ma educativo, incluso entre todos los ni- tengan en cuenta todos los aspectos de
os y las nias desde una edad tempra- su accesibilidad para las personas con
na, una actitud de respeto de los dere- discapacidad;
chos de las personas con discapacidad; c) Ofrecer formacin a todas las personas
c) Alentar a todos los rganos de los me- involucradas en los problemas de acce-
dios de comunicacin a que difundan sibilidad a que se enfrentan las personas
una imagen de las personas con disca- con discapacidad;
pacidad que sea compatible con el pro- d) Dotar a los edificios y otras instalacio-
psito de la presente Convencin;
nes abiertas al pblico de sealizacin
d) Promover programas de formacin so- en Braille y en formatos de fcil lectura y
bre sensibilizacin que tengan en cuen- comprensin;
ta a las personas con discapacidad y los
e) Ofrecer formas de asistencia humana o
derechos de estas personas.
animal e intermediarios, incluidos guas,
Artculo 9. Accesibilidad. lectores e intrpretes profesionales de la
1. A fin de que las personas con discapacidad lengua de seas, para facilitar el acceso
puedan vivir en forma independiente y parti- a edificios y otras instalaciones abiertas
cipar plenamente en todos los aspectos de al pblico;
la vida, los Estados Partes adoptarn medi- f) Promover otras formas adecuadas de
das pertinentes para asegurar el acceso de asistencia y apoyo a las personas con
las personas con discapacidad, en igualdad discapacidad para asegurar su acceso a
de condiciones con las dems, al entorno la informacin;
fsico, el transporte, la informacin y las co-
g) Promover el acceso de las personas con
municaciones, incluidos los sistemas y las
discapacidad a los nuevos sistemas y
tecnologas de la informacin y las comuni-
tecnologas de la informacin y las co-
caciones, y a otros servicios e instalaciones
municaciones, incluida Internet;
abiertos al pblico o de uso pblico, tanto
en zonas urbanas como rurales. Estas medi- h) Promover el diseo, el desarrollo, la pro-
das, que incluirn la identificacin y elimina- duccin y la distribucin de sistemas y
cin de obstculos y barreras de acceso, se tecnologas de la informacin y las comu-
aplicarn, entre otras cosas, a: nicaciones accesibles en una etapa tem-
prana, a fin de que estos sistemas y tec-
a) Los edificios, las vas pblicas, el trans-
nologas sean accesibles al menor costo.
porte y otras instalaciones exteriores e
interiores como escuelas, viviendas, ins- Artculo 10. Derecho a la vida. Los Estados
talaciones mdicas y lugares de trabajo; Partes reafirman el derecho inherente a la vida
de todos los seres humanos y adoptarn todas
b) Los servicios de informacin, comunica-
las medidas necesarias para garantizar el goce
ciones y de otro tipo, incluidos los servi-
efectivo de ese derecho por las personas con
cios electrnicos y de emergencia.
discapacidad en igualdad de condiciones con
2. Los Estados Partes tambin adoptarn las las dems.
medidas pertinentes para:
Artculo 11. Situaciones de riesgo y emergen-
a) Desarrollar, promulgar y supervisar la cias humanitarias. Los Estados Partes adopta-
aplicacin de normas mnimas y directri- rn, en virtud de las responsabilidades que les
ces sobre la accesibilidad de las instala- corresponden con arreglo al derecho interna-
ciones y los servicios abiertos al pblico cional, y en concreto el derecho internacional
o de uso pblico; humanitario y el derecho internacional de los
b) Asegurar que las entidades privadas derechos humanos, todas las medidas posibles
que proporcionan instalaciones y servi- para garantizar la seguridad y la proteccin de

166
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

las personas con discapacidad en situaciones condiciones a prstamos bancarios, hipote-


de riesgo, incluidas situaciones de conflicto ar- cas y otras modalidades de crdito financie-
mado, emergencias humanitarias y desastres ro, y velarn por que las personas con disca-
naturales. pacidad no sean privadas de sus bienes de
Artculo 12. Igual reconocimiento como per- manera arbitraria.
sona ante la ley. Artculo 13. Acceso a la justicia.
1. Los Estados Partes reafirman que las per- 1. Los Estados Partes asegurarn que las per-
sonas con discapacidad tienen derecho en sonas con discapacidad tengan acceso a la
todas partes al reconocimiento de su perso- justicia en igualdad de condiciones con las
nalidad jurdica. dems, incluso mediante ajustes de procedi-
2. Los Estados Partes reconocern que las per- miento y adecuados a la edad, para facilitar
sonas con discapacidad tienen capacidad el desempeo de las funciones efectivas de
jurdica en igualdad de condiciones con las esas personas como participantes directos
dems en todos los aspectos de la vida. e indirectos, incluida la declaracin como
3. Los Estados Partes adoptarn las medidas testigos, en todos los procedimientos judi-
pertinentes para proporcionar acceso a las ciales, con inclusin de la etapa de investi-
personas con discapacidad al apoyo que gacin y otras etapas preliminares.
puedan necesitar en el ejercicio de su capa- 2. A fin de asegurar que las personas con dis-
cidad jurdica. capacidad tengan acceso efectivo a la justi-
4. Los Estados Partes asegurarn que en to- cia, los Estados Partes promovern la capa-
das las medidas relativas al ejercicio de la citacin adecuada de los que trabajan en la
capacidad jurdica se proporcionen salva- administracin de justicia, incluido el perso-
guardias adecuadas y efectivas para impedir nal policial y penitenciario.
los abusos de conformidad con el derecho
Artculo 14. Libertad y seguridad de la persona.
internacional en materia de derechos huma-
nos. Esas salvaguardias asegurarn que las 1. Los Estados Partes asegurarn que las per-
medidas relativas al ejercicio de la capaci- sonas con discapacidad, en igualdad de
dad jurdica respeten los derechos, la volun- condiciones con las dems:
tad y las preferencias de la persona, que no a) Disfruten del derecho a la libertad y se-
haya conflicto de intereses ni influencia inde- guridad de la persona;
bida, que sean proporcionales y adaptadas
a las circunstancias de la persona, que se b) No se vean privadas de su libertad ilegal
apliquen en el plazo ms corto posible y que o arbitrariamente y que cualquier priva-
estn sujetas a exmenes peridicos, por cin de libertad sea de conformidad con
parte de una autoridad o un rgano judicial la ley, y que la existencia de una disca-
competente, independiente e imparcial. Las pacidad no justifique en ningn caso
salvaguardias sern proporcionales al grado una privacin de la libertad.
en que dichas medidas afecten a los dere- 2. Los Estados Partes asegurarn que las per-
chos e intereses de las personas. sonas con discapacidad que se vean priva-
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente das de su libertad en razn de un proceso
artculo, los Estados Partes tomarn todas tengan, en igualdad de condiciones con
las medidas que sean pertinentes y efectivas las dems, derecho a garantas de confor-
para garantizar el derecho de las personas midad con el derecho internacional de los
con discapacidad, en igualdad de condicio- derechos humanos y a ser tratadas de con-
nes con las dems, a ser propietarias y he- formidad con los objetivos y principios de la
redar bienes, controlar sus propios asuntos presente Convencin, incluida la realizacin
econmicos y tener acceso en igualdad de de ajustes razonables.

167
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 15. Proteccin contra la tortura y 4. Los Estados Partes tomarn todas las medi-
otros tratos o penas crueles, inhumanos o das pertinentes para promover la recupera-
degradantes. cin fsica, cognitiva y psicolgica, la rehabi-
litacin y la reintegracin social de las per-
1. Ninguna persona ser sometida a tortura u
sonas con discapacidad que sean vctimas
otros tratos o penas crueles, inhumanos o
de cualquier forma de explotacin, violencia
degradantes. En particular, nadie ser some-
o abuso, incluso mediante la prestacin de
tido a experimentos mdicos o cientficos sin
servicios de proteccin. Dicha recuperacin
su consentimiento libre e informado.
e integracin tendrn lugar en un entorno
2. Los Estados Partes tomarn todas las me- que sea favorable para la salud, el bienestar,
didas de carcter legislativo, administrativo, la autoestima, la dignidad y la autonoma de
judicial o de otra ndole que sean efectivas la persona y que tenga en cuenta las necesi-
para evitar que las personas con discapaci- dades especficas del gnero y la edad.
dad, en igualdad de condiciones con las de- 5. Los Estados Partes adoptarn legislacin y
ms, sean sometidas a torturas u otros tratos polticas efectivas, incluidas legislacin y po-
o penas crueles, inhumanos o degradantes. lticas centradas en la mujer y en la infancia,
Artculo 16. Proteccin contra la explotacin, para asegurar que los casos de explotacin,
la violencia y el abuso. violencia y abuso contra personas con dis-
capacidad sean detectados, investigados y,
1. Los Estados Partes adoptarn todas las me-
en su caso, juzgados.
didas de carcter legislativo, administrativo,
social, educativo y de otra ndole que sean Artculo 17. Proteccin de la integridad perso-
pertinentes para proteger a las personas con nal. Toda persona con discapacidad tiene dere-
discapacidad, tanto en el seno del hogar cho a que se respete su integridad fsica y mental
como fuera de l, contra todas las formas de en igualdad de condiciones con las dems.
explotacin, violencia y abuso, incluidos los Artculo 18. Libertad de desplazamiento y
aspectos relacionados con el gnero. nacionalidad.
2. Los Estados Partes tambin adoptarn to- 1. Los Estados Partes reconocern el derecho
das las medidas pertinentes para impedir de las personas con discapacidad a la libertad
cualquier forma de explotacin, violencia y de desplazamiento, a la libertad para elegir su
abuso asegurando, entre otras cosas, que residencia y a una nacionalidad, en igualdad
existan formas adecuadas de asistencia y de condiciones con las dems, incluso ase-
apoyo que tengan en cuenta el gnero y la gurando que las personas con discapacidad:
edad para las personas con discapacidad y a) Tengan derecho a adquirir y cambiar
sus familiares y cuidadores, incluso propor- una nacionalidad y a no ser privadas de
cionando informacin y educacin sobre la la suya de manera arbitraria o por moti-
manera de prevenir, reconocer y denunciar vos de discapacidad;
los casos de explotacin, violencia y abu- b) No sean privadas, por motivos de disca-
so. Los Estados Partes asegurarn que los pacidad, de su capacidad para obtener,
servicios de proteccin tengan en cuenta la poseer y utilizar documentacin relativa
edad, el gnero y la discapacidad. a su nacionalidad u otra documentacin
3. A fin de impedir que se produzcan casos de identificacin, o para utilizar procedi-
de explotacin, violencia y abuso, los Es- mientos pertinentes, como el procedi-
tados Partes asegurarn que todos los ser- miento de inmigracin, que puedan ser
vicios y programas diseados para servir necesarios para facilitar el ejercicio del
a las personas con discapacidad sean su- derecho a la libertad de desplazamiento;
pervisados efectivamente por autoridades c) Tengan libertad para salir de cualquier
independientes. pas, incluido el propio;

168
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

d) No se vean privadas, arbitrariamente o b) Facilitar el acceso de las personas con dis-


por motivos de discapacidad, del dere- capacidad a formas de asistencia humana
cho a entrar en su propio pas. o animal e intermediarios, tecnologas de
2. Los nios y las nias con discapacidad se- apoyo, dispositivos tcnicos y ayudas para
rn inscritos inmediatamente despus de su la movilidad de calidad, incluso ponindolos
nacimiento y tendrn desde el nacimiento a su disposicin a un costo asequible;
derecho a un nombre, a adquirir una nacio- c) Ofrecer a las personas con discapacidad y
nalidad y, en la medida de lo posible, a co- al personal especializado que trabaje con
nocer a sus padres y ser atendidos por ellos. estas personas capacitacin en habilidades
Artculo 19. Derecho a vivir de forma inde- relacionadas con la movilidad;
pendiente y a ser incluido en la comunidad. d) Alentar a las entidades que fabrican ayudas
Los Estados Partes en la presente Convencin para la movilidad, dispositivos y tecnologas
reconocen el derecho en igualdad de condicio- de apoyo a que tengan en cuenta todos los
nes de todas las personas con discapacidad a aspectos de la movilidad de las personas
vivir en la comunidad, con opciones iguales a las con discapacidad.
de las dems, y adoptarn medidas efectivas y Artculo 21. Libertad de expresin y de opi-
pertinentes para facilitar el pleno goce de este nin y acceso a la informacin. Los Estados
derecho por las personas con discapacidad y su Partes adoptarn todas las medidas pertinentes
plena inclusin y participacin en la comunidad, para que las personas con discapacidad puedan
asegurando en especial que: ejercer el derecho a la libertad de expresin y
a) Las personas con discapacidad tengan la opinin, incluida la libertad de recabar, recibir y
oportunidad de elegir su lugar de residen- facilitar informacin e ideas en igualdad de con-
cia y dnde y con quin vivir, en igualdad diciones con las dems y mediante cualquier for-
de condiciones con las dems, y no se vean ma de comunicacin que elijan con arreglo a la
obligadas a vivir con arreglo a un sistema de definicin del artculo 2 de la presente Conven-
vida especfico; cin, entre ellas:
b) Las personas con discapacidad tengan ac- a) Facilitar a las personas con discapacidad
ceso a una variedad de servicios de asis- informacin dirigida al pblico en general,
tencia domiciliaria, residencial y otros servi- de manera oportuna y sin costo adicio-
cios de apoyo de la comunidad, incluida la nal, en formato accesible y con las tecno-
asistencia personal que sea necesaria para logas adecuadas a los diferentes tipos de
facilitar su existencia y su inclusin en la co- discapacidad;
munidad y para evitar su aislamiento o sepa- b) Aceptar y facilitar la utilizacin de la lengua
racin de sta; de seas, el Braille, los modos, medios, y
c) Las instalaciones y los servicios comuni- formatos aumentativos y alternativos de co-
tarios para la poblacin en general estn a municacin y todos los dems modos, me-
disposicin, en igualdad de condiciones, de dios y formatos de comunicacin accesibles
las personas con discapacidad y tengan en que elijan las personas con discapacidad en
cuenta sus necesidades. sus relaciones oficiales;
Artculo 20. Movilidad personal. Los Estados c) Alentar a las entidades privadas que presten
Partes adoptarn medidas efectivas para asegu- servicios al pblico en general, incluso me-
rar que las personas con discapacidad gocen de diante Internet, a que proporcionen informa-
movilidad personal con la mayor independencia cin y servicios en formatos que las perso-
posible, entre ellas: nas con discapacidad puedan utilizar y a los
a) Facilitar la movilidad personal de las perso- que tengan acceso;
nas con discapacidad en la forma y en el d) Alentar a los medios de comunicacin, in-
momento que deseen a un costo asequible; cluidos los que suministran informacin

169
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

a travs de Internet, a que hagan que sus c) Las personas con discapacidad, inclui-
servicios sean accesibles para las personas dos los nios y las nias, mantengan su
con discapacidad; fertilidad, en igualdad de condiciones
e) Reconocer y promover la utilizacin de len- con las dems.
guas de seas. 2. Los Estados Partes garantizarn los derechos
Artculo 22. Respeto de la privacidad. y obligaciones de las personas con discapa-
cidad en lo que respecta a la custodia, la tu-
1. Ninguna persona con discapacidad, inde-
tela, la guarda, la adopcin de nios o institu-
pendientemente de cul sea su lugar de re-
ciones similares, cuando esos conceptos se
sidencia o su modalidad de convivencia, ser
recojan en la legislacin nacional; en todos
objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en
los casos se velar al mximo por el inters
su vida privada, familia, hogar, corresponden-
superior del nio. Los Estados Partes pres-
cia o cualquier otro tipo de comunicacin, o
tarn la asistencia apropiada a las personas
de agresiones ilcitas contra su honor y su
con discapacidad para el desempeo de sus
reputacin. Las personas con discapacidad
responsabilidades en la crianza de los hijos.
tendrn derecho a ser protegidas por la ley
frente a dichas injerencias o agresiones. 3. Los Estados Partes asegurarn que los ni-
os y las nias con discapacidad tengan los
2. Los Estados Partes protegern la privacidad
mismos derechos con respecto a la vida en
de la informacin personal y relativa a la sa-
familia. Para hacer efectivos estos derechos,
lud y a la rehabilitacin de las personas con
y a fin de prevenir la ocultacin, el abandono,
discapacidad en igualdad de condiciones
la negligencia y la segregacin de los nios
con las dems.
y las nias con discapacidad, los Estados
Artculo 23. Respeto del hogar y de la familia. Partes velarn por que se proporcione con
1. Los Estados Partes tomarn medidas efec- anticipacin informacin, servicios y apoyo
tivas y pertinentes para poner fin a la discri- generales a los menores con discapacidad y
minacin contra las personas con discapa- a sus familias.
cidad en todas las cuestiones relacionadas 4. Los Estados Partes asegurarn que los ni-
con el matrimonio, la familia, la paternidad os y las nias no sean separados de sus
y las relaciones personales, y lograr que las
padres contra su voluntad, salvo cuando las
personas con discapacidad estn en igual-
autoridades competentes, con sujecin a un
dad de condiciones con las dems, a fin de
examen judicial, determinen, de conformi-
asegurar que:
dad con la ley y los procedimientos aplica-
a) Se reconozca el derecho de todas las bles, que esa separacin es necesaria en el
personas con discapacidad en edad de inters superior del nio. En ningn caso se
contraer matrimonio, a casarse y fun- separar a un menor de sus padres en razn
dar una familia sobre la base del con- de una discapacidad del menor, de ambos
sentimiento libre y pleno de los futuros padres o de uno de ellos.
cnyuges;
5. Los Estados Partes harn todo lo posible,
b) Se respete el derecho de las personas cuando la familia inmediata no pueda cuidar
con discapacidad a decidir libremen- de un nio con discapacidad, por proporcio-
te y de manera responsable el nmero nar atencin alternativa dentro de la familia
de hijos que quieren tener y el tiempo extensa y, de no ser esto posible, dentro de
que debe transcurrir entre un nacimiento la comunidad en un entorno familiar.
y otro, y a tener acceso a informacin,
Artculo 24. Educacin.
educacin sobre reproduccin y planifi-
cacin familiar apropiados para su edad, 1. Los Estados Partes reconocen el derecho
y se ofrezcan los medios necesarios que de las personas con discapacidad a la edu-
les permitan ejercer esos derechos; cacin. Con miras a hacer efectivo este de-

170
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

recho sin discriminacin y sobre la base de a fin de propiciar su participacin plena y en


la igualdad de oportunidades, los Estados igualdad de condiciones en la educacin y
Partes asegurarn un sistema de educacin como miembros de la comunidad. A este fin,
inclusivo a todos los niveles as como la en- los Estados Partes adoptarn las medidas
seanza a lo largo de la vida, con miras a: pertinentes, entre ellas:
a) Desarrollar plenamente el potencial hu- a) Facilitar el aprendizaje del Braille, la es-
mano y el sentido de la dignidad y la critura alternativa, otros modos, medios
autoestima y reforzar el respeto por los y formatos de comunicacin aumentati-
derechos humanos, las libertades fun- vos o alternativos y habilidades de orien-
damentales y la diversidad humana; tacin y de movilidad, as como la tutora
y el apoyo entre pares;
b) Desarrollar al mximo la personalidad,
los talentos y la creatividad de las per- b) Facilitar el aprendizaje de la lengua de
sonas con discapacidad, as como sus seas y la promocin de la identidad lin-
aptitudes mentales y fsicas; gstica de las personas sordas;
c) Hacer posible que las personas con dis- c) Asegurar que la educacin de las perso-
capacidad participen de manera efectiva nas, y en particular los nios y las nias
en una sociedad libre. ciegos, sordos o sordociegos se imparta
en los lenguajes y los modos y medios
2. Al hacer efectivo este derecho, los Estados
de comunicacin ms apropiados para
Partes asegurarn que:
cada persona y en entornos que permi-
a) Las personas con discapacidad no que- tan alcanzar su mximo desarrollo aca-
den excluidas del sistema general de dmico y social.
educacin por motivos de discapacidad,
4. A fin de contribuir a hacer efectivo este de-
y que los nios y las nias con discapa-
recho, los Estados Partes adoptarn las me-
cidad no queden excluidos de la ense-
didas pertinentes para emplear a maestros,
anza primaria gratuita y obligatoria ni incluidos maestros con discapacidad, que
de la enseanza secundaria por motivos estn cualificados en lengua de seas o
de discapacidad; Braille y para formar a profesionales y per-
b) Las personas con discapacidad puedan sonal que trabajen en todos los niveles edu-
acceder a una educacin primaria y se- cativos. Esa formacin incluir la toma de
cundaria inclusiva, de calidad y gratuita, conciencia sobre la discapacidad y el uso de
en igualdad de condiciones con las de- modos, medios y formatos de comunicacin
ms, en la comunidad en que vivan; aumentativos y alternativos apropiados, y de
tcnicas y materiales educativos para apo-
c) Se hagan ajustes razonables en funcin
yar a las personas con discapacidad.
de las necesidades individuales;
5. Los Estados Partes asegurarn que las per-
d) Se preste el apoyo necesario a las per-
sonas con discapacidad tengan acceso ge-
sonas con discapacidad, en el marco
neral a la educacin superior, la formacin
del sistema general de educacin, para
profesional, la educacin para adultos y el
facilitar su formacin efectiva;
aprendizaje durante toda la vida sin discrimi-
e) Se faciliten medidas de apoyo perso- nacin y en igualdad de condiciones con las
nalizadas y efectivas en entornos que dems. A tal fin, los Estados Partes asegura-
fomenten al mximo el desarrollo aca- rn que se realicen ajustes razonables para
dmico y social, de conformidad con el las personas con discapacidad.
objetivo de la plena inclusin.
Artculo 25. Salud. Los Estados Partes recono-
3. Los Estados Partes brindarn a las personas cen que las personas con discapacidad tienen
con discapacidad la posibilidad de aprender derecho a gozar del ms alto nivel posible de
habilidades para la vida y desarrollo social, salud sin discriminacin por motivos de disca-

171
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

pacidad. Los Estados Partes adoptarn las me- Artculo 26. Habilitacin y rehabilitacin.
didas pertinentes para asegurar el acceso de las 1. Los Estados Partes adoptarn medidas efec-
personas con discapacidad a servicios de salud tivas y pertinentes, incluso mediante el apoyo
que tengan en cuenta las cuestiones de gnero, de personas que se hallen en las mismas cir-
incluida la rehabilitacin relacionada con la sa- cunstancias, para que las personas con dis-
lud. En particular, los Estados Partes: capacidad puedan lograr y mantener la mxi-
a) Proporcionarn a las personas con disca- ma independencia, capacidad fsica, mental,
pacidad programas y atencin de la salud social y vocacional, y la inclusin y participa-
gratuitos o a precios asequibles de la misma cin plena en todos los aspectos de la vida. A
variedad y calidad que a las dems perso- tal fin, los Estados Partes organizarn, inten-
nas, incluso en el mbito de la salud sexual y sificarn y ampliarn servicios y programas
reproductiva, y programas de salud pblica generales de habilitacin y rehabilitacin, en
dirigidos a la poblacin; particular en los mbitos de la salud, el em-
pleo, la educacin y los servicios sociales, de
b) Proporcionarn los servicios de salud que ne- forma que esos servicios y programas:
cesiten las personas con discapacidad espec-
a) Comiencen en la etapa ms temprana
ficamente como consecuencia de su discapa-
posible y se basen en una evaluacin
cidad, incluidas la pronta deteccin e interven-
multidisciplinar de las necesidades y ca-
cin, cuando proceda, y servicios destinados
pacidades de la persona;
a prevenir y reducir al mximo la aparicin de
nuevas discapacidades, incluidos los nios y b) Apoyen la participacin e inclusin en la
las nias y las personas mayores; comunidad y en todos los aspectos de
la sociedad, sean voluntarios y estn a
c) Proporcionarn esos servicios lo ms cerca
disposicin de las personas con discapa-
posible de las comunidades de las perso- cidad lo ms cerca posible de su propia
nas con discapacidad, incluso en las zonas comunidad, incluso en las zonas rurales.
rurales;
2. Los Estados Partes promovern el desarrollo
d) Exigirn a los profesionales de la salud que de formacin inicial y continua para los pro-
presten a las personas con discapacidad fesionales y el personal que trabajen en los
atencin de la misma calidad que a las dems servicios de habilitacin y rehabilitacin.
personas sobre la base de un consentimiento
3. Los Estados Partes promovern la disponi-
libre e informado, entre otras formas median-
bilidad, el conocimiento y el uso de tecno-
te la sensibilizacin respecto de los derechos
logas de apoyo y dispositivos destinados a
humanos, la dignidad, la autonoma y las ne-
las personas con discapacidad, a efectos de
cesidades de las personas con discapacidad
habilitacin y rehabilitacin.
a travs de la capacitacin y la promulgacin
de normas ticas para la atencin de la salud Artculo 27. Trabajo y empleo.
en los mbitos pblico y privado; 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de
las personas con discapacidad a trabajar, en
e) Prohibirn la discriminacin contra las per-
igualdad de condiciones con las dems; ello
sonas con discapacidad en la prestacin de
incluye el derecho a tener la oportunidad de
seguros de salud y de vida cuando stos es-
ganarse la vida mediante un trabajo libremen-
tn permitidos en la legislacin nacional, y
te elegido o aceptado en un mercado y un
velarn por que esos seguros se presten de
entorno laborales que sean abiertos, inclusi-
manera justa y razonable;
vos y accesibles a las personas con discapa-
f) Impedirn que se nieguen, de manera discri- cidad. Los Estados Partes salvaguardarn y
minatoria, servicios de salud o de atencin promovern el ejercicio del derecho al traba-
de la salud o alimentos slidos o lquidos por jo, incluso para las personas que adquieran
motivos de discapacidad. una discapacidad durante el empleo, adop-

172
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

tando medidas pertinentes, incluida la pro- i) Velar por que se realicen ajustes razo-
mulgacin de legislacin, entre ellas: nables para las personas con discapaci-
a) Prohibir la discriminacin por motivos dad en el lugar de trabajo;
de discapacidad con respecto a todas j) Promover la adquisicin por las perso-
las cuestiones relativas a cualquier for- nas con discapacidad de experiencia
ma de empleo, incluidas las condiciones laboral en el mercado de trabajo abierto;
de seleccin, contratacin y empleo, la k) Promover programas de rehabilitacin
continuidad en el empleo, la promocin vocacional y profesional, mantenimiento
profesional y unas condiciones de traba- del empleo y reincorporacin al trabajo
jo seguras y saludables; dirigidos a personas con discapacidad.
b) Proteger los derechos de las personas 2. Los Estados Partes asegurarn que las per-
con discapacidad, en igualdad de con- sonas con discapacidad no sean sometidas
diciones con las dems, a condiciones a esclavitud ni servidumbre y que estn prote-
de trabajo justas y favorables, y en par- gidas, en igualdad de condiciones con las de-
ticular a igualdad de oportunidades y de ms, contra el trabajo forzoso u obligatorio.
remuneracin por trabajo de igual valor,
a condiciones de trabajo seguras y sa- Artculo 28. Nivel de vida adecuado y protec-
ludables, incluida la proteccin contra cin social.
el acoso, y a la reparacin por agravios 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de
sufridos; las personas con discapacidad a un nivel de
c) Asegurar que las personas con disca- vida adecuado para ellas y sus familias, lo
pacidad puedan ejercer sus derechos cual incluye alimentacin, vestido y vivienda
laborales y sindicales, en igualdad de adecuados, y a la mejora continua de sus
condiciones con las dems; condiciones de vida, y adoptarn las medi-
das pertinentes para salvaguardar y promo-
d) Permitir que las personas con discapa- ver el ejercicio de este derecho sin discrimi-
cidad tengan acceso efectivo a progra- nacin por motivos de discapacidad.
mas generales de orientacin tcnica
y vocacional, servicios de colocacin y 2. Los Estados Partes reconocen el derecho
formacin profesional y continua; de las personas con discapacidad a la pro-
teccin social y a gozar de ese derecho sin
e) Alentar las oportunidades de empleo y discriminacin por motivos de discapacidad,
la promocin profesional de las perso- y adoptarn las medidas pertinentes para
nas con discapacidad en el mercado proteger y promover el ejercicio de ese de-
laboral, y apoyarlas para la bsqueda, recho, entre ellas:
obtencin, mantenimiento del empleo y
retorno al mismo; a) Asegurar el acceso en condiciones de
igualdad de las personas con discapaci-
f) Promover oportunidades empresariales, dad a servicios de agua potable y su ac-
de empleo por cuenta propia, de cons- ceso a servicios, dispositivos y asisten-
titucin de cooperativas y de inicio de cia de otra ndole adecuados a precios
empresas propias; asequibles para atender las necesida-
g) Emplear a personas con discapacidad des relacionadas con su discapacidad;
en el sector pblico; b) Asegurar el acceso de las personas con
h) Promover el empleo de personas con discapacidad, en particular las mujeres
discapacidad en el sector privado me- y nias y las personas mayores con dis-
diante polticas y medidas pertinentes, capacidad, a programas de proteccin
que pueden incluir programas de accin social y estrategias de reduccin de la
afirmativa, incentivos y otras medidas; pobreza;

173
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

c) Asegurar el acceso de las personas con mitir que una persona de su eleccin les
discapacidad y de sus familias que vivan preste asistencia para votar;
en situaciones de pobreza a asistencia b) Promover activamente un entorno en el que
del Estado para sufragar gastos relacio- las personas con discapacidad puedan par-
nados con su discapacidad, incluidos ticipar plena y efectivamente en la direccin
capacitacin, asesoramiento, asistencia de los asuntos pblicos, sin discriminacin y
financiera y servicios de cuidados tem- en igualdad de condiciones con las dems,
porales adecuados; y fomentar su participacin en los asuntos
d) Asegurar el acceso de las personas con pblicos y, entre otras cosas:
discapacidad a programas de vivienda i) Su participacin en organizaciones y
pblica; asociaciones no gubernamentales rela-
e) Asegurar el acceso en igualdad de condi- cionadas con la vida pblica y poltica
ciones de las personas con discapacidad del pas, incluidas las actividades y la
a programas y beneficios de jubilacin. administracin de los partidos polticos;

Artculo 29. Participacin en la vida poltica y ii) La constitucin de organizaciones de


pblica. Los Estados Partes garantizarn a las personas con discapacidad que repre-
personas con discapacidad los derechos polti- senten a estas personas a nivel interna-
cos y la posibilidad de gozar de ellos en igual- cional, nacional, regional y local, y su
dad de condiciones con las dems y se compro- incorporacin a dichas organizaciones.
metern a: Artculo 30. Participacin en la vida cultural,
a) Asegurar que las personas con discapaci- las actividades recreativas, el esparcimiento
dad puedan participar plena y efectivamente y el deporte.
en la vida poltica y pblica en igualdad de 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de
condiciones con las dems, directamente o las personas con discapacidad a participar,
a travs de representantes libremente elegi- en igualdad de condiciones con las dems,
dos, incluidos el derecho y la posibilidad de en la vida cultural y adoptarn todas las me-
las personas con discapacidad a votar y ser didas pertinentes para asegurar que las per-
elegidas, entre otras formas mediante: sonas con discapacidad:
i) La garanta de que los procedimientos, a) Tengan acceso a material cultural en for-
instalaciones y materiales electorales matos accesibles;
sean adecuados, accesibles y fciles de b) Tengan acceso a programas de televi-
entender y utilizar; sin, pelculas, teatro y otras actividades
ii) La proteccin del derecho de las perso- culturales en formatos accesibles;
nas con discapacidad a emitir su voto en c) Tengan acceso a lugares en donde se
secreto en elecciones y referndum p- ofrezcan representaciones o servicios
blicos sin intimidacin, y a presentarse culturales tales como teatros, museos,
efectivamente como candidatas en las cines, bibliotecas y servicios tursticos y,
elecciones, ejercer cargos y desempe- en la medida de lo posible, tengan ac-
ar cualquier funcin pblica a todos los ceso a monumentos y lugares de impor-
niveles de gobierno, facilitando el uso tancia cultural nacional.
de nuevas tecnologas y tecnologas de
2. Los Estados Partes adoptarn las medidas
apoyo cuando proceda;
pertinentes para que las personas con dis-
iii) La garanta de la libre expresin de la capacidad puedan desarrollar y utilizar su
voluntad de las personas con discapaci- potencial creativo, artstico e intelectual, no
dad como electores y a este fin, cuando slo en su propio beneficio sino tambin
sea necesario y a peticin de ellas, per- para el enriquecimiento de la sociedad.

174
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

3. Los Estados Partes tomarn todas las me- Artculo 31. Recopilacin de datos y
didas pertinentes, de conformidad con el estadsticas.
derecho internacional, a fin de asegurar que 1. Los Estados Partes recopilarn informacin
las leyes de proteccin de los derechos de adecuada, incluidos datos estadsticos y
propiedad intelectual no constituyan una de investigacin, que les permita formular y
barrera excesiva o discriminatoria para el aplicar polticas, a fin de dar efecto a la pre-
acceso de las personas con discapacidad a sente Convencin. En el proceso de recopi-
materiales culturales. lacin y mantenimiento de esta informacin
4. Las personas con discapacidad tendrn dere- se deber:
cho, en igualdad de condiciones con las de- a) Respetar las garantas legales estableci-
ms, al reconocimiento y el apoyo de su iden- das, incluida la legislacin sobre protec-
tidad cultural y lingstica especfica, incluidas cin de datos, a fin de asegurar la confi-
la lengua de seas y la cultura de los sordos. dencialidad y el respeto de la privacidad
5. A fin de que las personas con discapacidad de las personas con discapacidad;
puedan participar en igualdad de condicio- b) Cumplir las normas aceptadas interna-
nes con las dems en actividades recreati- cionalmente para proteger los derechos
vas, de esparcimiento y deportivas, los Esta- humanos y las libertades fundamenta-
dos Partes adoptarn las medidas pertinen- les, as como los principios ticos en la
tes para: recopilacin y el uso de estadsticas.

a) Alentar y promover la participacin, en la 2. La informacin recopilada de conformidad


mayor medida posible, de las personas con el presente artculo se desglosar, en
con discapacidad en las actividades de- su caso, y se utilizar como ayuda para eva-
portivas generales a todos los niveles; luar el cumplimiento por los Estados Partes
de sus obligaciones conforme a la presente
b) Asegurar que las personas con discapa- Convencin, as como para identificar y eli-
cidad tengan la oportunidad de organi- minar las barreras con que se enfrentan las
zar y desarrollar actividades deportivas personas con discapacidad en el ejercicio
y recreativas especficas para dichas de sus derechos.
personas y de participar en dichas ac-
3. Los Estados Partes asumirn la responsabili-
tividades y, a ese fin, alentar a que se
dad de difundir estas estadsticas y asegurar
les ofrezca , en igualdad de condiciones
que sean accesibles para las personas con
con las dems, instruccin, formacin y
discapacidad y otras personas.
recursos adecuados;
Artculo 32. Cooperacin internacional.
c) Asegurar que las personas con disca-
pacidad tengan acceso a instalaciones 1. Los Estados Partes reconocen la impor-
deportivas, recreativas y tursticas; tancia de la cooperacin internacional y su
promocin, en apoyo de los esfuerzos na-
d) Asegurar que los nios y las nias con cionales para hacer efectivos el propsito y
discapacidad tengan igual acceso con los los objetivos de la presente Convencin, y
dems nios y nias a la participacin en tomarn las medidas pertinentes y efectivas
actividades ldicas, recreativas, de espar- a este respecto, entre los Estados y, cuando
cimiento y deportivas, incluidas las que se corresponda, en asociacin con las organi-
realicen dentro del sistema escolar; zaciones internacionales y regionales perti-
e) Asegurar que las personas con discapa- nentes y la sociedad civil, en particular orga-
cidad tengan acceso a los servicios de nizaciones de personas con discapacidad.
quienes participan en la organizacin de Entre esas medidas cabra incluir:
actividades recreativas, tursticas, de es- a) Velar por que la cooperacin inter-
parcimiento y deportivas. nacional, incluidos los programas de

175
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

desarrollo internacionales, sea inclu- que las representan, estarn integradas y


siva y accesible para las personas con participarn plenamente en todos los niveles
discapacidad; del proceso de seguimiento.
b) Facilitar y apoyar el fomento de la capa- Artculo 34. Comit sobre los derechos de las
cidad, incluso mediante el intercambio y personas con discapacidad.
la distribucin de informacin, experien- 1. Se crear un Comit sobre los Derechos de
cias, programas de formacin y prcti-
las Personas con Discapacidad (en adelan-
cas recomendadas;
te, el Comit) que desempear las funcio-
c) Facilitar la cooperacin en la investiga- nes que se enuncian a continuacin .
cin y el acceso a conocimientos cient-
2. El Comit constar, en el momento en que
ficos y tcnicos;
entre en vigor la presente Convencin, de
d) Proporcionar, segn corresponda, asis- 12 expertos. Cuando la Convencin obten-
tencia apropiada, tcnica y econmica, ga otras 60 ratificaciones o adhesiones, la
incluso facilitando el acceso a tecnolo- composicin del Comit se incrementar en
gas accesibles y de asistencia y com- seis miembros ms, con lo que alcanzar un
partiendo esas tecnologas, y mediante mximo de 18 miembros.
su transferencia.
3. Los miembros del Comit desempearn
2. Las disposiciones del presente artculo se sus funciones a ttulo personal y sern per-
aplicarn sin perjuicio de las obligaciones sonas de gran integridad moral y reconoci-
que incumban a cada Estado Parte en virtud da competencia y experiencia en los temas
de la presente Convencin. a que se refiere la presente Convencin. Se
Artculo 33. Aplicacin y seguimiento invita a los Estados Partes a que, cuando
nacionales. designen a sus candidatos, tomen debida-
mente en consideracin la disposicin que
1. Los Estados Partes, de conformidad con su
se enuncia en el prrafo 3 del artculo 4 de la
sistema organizativo, designarn uno o ms
presente Convencin.
organismos gubernamentales encargados
de las cuestiones relativas a la aplicacin de 4. Los miembros del Comit sern elegidos por
la presente Convencin y considerarn dete- los Estados Partes, que tomarn en consi-
nidamente la posibilidad de establecer o de- deracin una distribucin geogrfica equi-
signar un mecanismo de coordinacin para tativa, la representacin de las diferentes
facilitar la adopcin de medidas al respecto formas de civilizacin y los principales or-
en diferentes sectores y a diferentes niveles. denamientos jurdicos, una representacin
de gnero equilibrada y la participacin de
2. Los Estados Partes, de conformidad con sus
expertos con discapacidad.
sistemas jurdicos y administrativos , man-
tendrn, reforzarn, designarn o establece- 5. Los miembros del Comit se elegirn me-
rn, a nivel nacional, un marco, que constar diante voto secreto de una lista de personas
de uno o varios mecanismos independien- designadas por los Estados Partes de entre
tes, para promover, proteger y supervisar sus nacionales en reuniones de la Conferen-
la aplicacin de la presente Convencin. cia de los Estados Partes. En estas reunio-
Cuando designen o establezcan esos me- nes, en las que dos tercios de los Estados
canismos, los Estados Partes tendrn en Partes constituirn qurum, las personas
cuenta los principios relativos a la condicin elegidas para el Comit sern las que obten-
jurdica y el funcionamiento de las institucio- gan el mayor nmero de votos y una mayo-
nes nacionales de proteccin y promocin ra absoluta de votos de los representantes
de los derechos humanos. de los Estados Partes presentes y votantes.
3. La sociedad civil, y en particular las perso- 6. La eleccin inicial se celebrar antes de que
nas con discapacidad y las organizaciones transcurran seis meses a partir de la fecha de

176
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

entrada en vigor de la presente Convencin. diciones que la Asamblea General decida,


Por lo menos cuatro meses antes de la fecha tomando en consideracin la importancia de
de cada eleccin, el Secretario General de las responsabilidades del Comit.
las Naciones Unidas dirigir una carta a los 13. Los miembros del Comit tendrn derecho a
Estados Partes invitndolos a que presenten las facilidades, prerrogativas e inmunidades
sus candidatos en un plazo de dos meses. que se conceden a los expertos que reali-
El Secretario General preparar despus zan misiones para las Naciones Unidas, con
una lista en la que figurarn, por orden al- arreglo a lo dispuesto en las secciones per-
fabtico, todas las personas as propuestas, tinentes de la Convencin sobre Prerrogati-
con indicacin de los Estados Partes que las vas e Inmunidades de las Naciones Unidas.
hayan propuesto, y la comunicar a los Es-
tados Partes en la presente Convencin. Artculo 35. Informes presentados por los Es-
tados Partes.
7. Los miembros del Comit se elegirn por un
perodo de cuatro aos. Podrn ser reelegi- 1. Los Estados Partes presentarn al Comit, por
dos si se presenta de nuevo su candidatu- conducto del Secretario General de las Na-
ra. Sin embargo, el mandato de seis de los ciones Unidas, un informe exhaustivo sobre
miembros elegidos en la primera eleccin las medidas que hayan adoptado para cum-
expirar al cabo de dos aos; inmediata- plir sus obligaciones conforme a la presente
mente despus de la primera eleccin, los Convencin y sobre los progresos realizados
nombres de esos seis miembros sern saca- al respecto en el plazo de dos aos contado
dos a suerte por el presidente de la reunin a partir de la entrada en vigor de la presente
a que se hace referencia en el prrafo 5 del Convencin en el Estado Parte de que se trate.
presente artculo. 2. Posteriormente, los Estados Partes presen-
8. La eleccin de los otros seis miembros del tarn informes ulteriores al menos cada cua-
Comit se har con ocasin de las eleccio- tro aos y en las dems ocasiones en que el
nes ordinarias, de conformidad con las dis- Comit se lo solicite.
posiciones pertinentes del presente artculo. 3. El Comit decidir las directrices aplicables
9. Si un miembro del Comit fallece, renuncia o al contenido de los informes.
declara que, por alguna otra causa, no pue- 4. El Estado Parte que haya presentado un infor-
de seguir desempeando sus funciones, el me inicial exhaustivo al Comit no tendr que
Estado Parte que lo propuso designar otro repetir, en sus informes ulteriores, la informa-
experto que posea las cualificaciones y rena cin previamente facilitada. Se invita a los Es-
los requisitos previstos en las disposiciones tados Partes a que, cuando preparen informes
pertinentes del presente artculo para ocupar para el Comit, lo hagan mediante un proce-
el puesto durante el resto del mandato. dimiento abierto y transparente y tengan en
10. El Comit adoptar su propio reglamento. cuenta debidamente lo dispuesto en el prrafo
3 del artculo 4 de la presente Convencin.
11. El Secretario General de las Naciones Uni-
das proporcionar el personal y las instala- 5. En los informes se podrn indicar factores
ciones que sean necesarios para el efectivo y dificultades que afecten al grado de cum-
desempeo de las funciones del Comit con plimiento de las obligaciones contradas en
arreglo a la presente Convencin y convoca- virtud de la presente Convencin.
r su reunin inicial. Artculo 36. Consideracin de los informes.
12. Con la aprobacin de la Asamblea General, 1. El Comit considerar todos los informes,
los miembros del Comit establecido en vir- har las sugerencias y las recomendaciones
tud de la presente Convencin percibirn que estime oportunas respecto a ellos y se
emolumentos con cargo a los recursos de las remitir al Estado Parte de que se trate.
las Naciones Unidas en los trminos y con- ste podr responder enviando al Comit

177
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

cualquier informacin que desee. El Comit Artculo 38. Relacin del Comit con otros
podr solicitar a los Estados Partes ms in- rganos. A fin de fomentar la aplicacin efectiva
formacin con respecto a la aplicacin de la de la presente Convencin y de estimular la coo-
presente Convencin. peracin internacional en el mbito que abarca:
2. Cuando un Estado Parte se haya demora- a) Los organismos especializados y dems r-
do considerablemente en la presentacin ganos de las Naciones Unidas tendrn de-
de un informe, el Comit podr notificarle la recho a estar representados en el examen
necesidad de examinar la aplicacin de la de la aplicacin de las disposiciones de la
presente Convencin en dicho Estado Parte, presente Convencin que entren dentro de
sobre la base de informacin fiable que se su mandato. El Comit podr invitar tambin
ponga a disposicin del Comit, en caso de a los organismos especializados y a otros
que el informe pertinente no se presente en rganos competentes que considere apro-
un plazo de tres meses desde la notificacin. piados a que proporcionen asesoramiento
El Comit invitar al Estado Parte interesado especializado sobre la aplicacin de la Con-
a participar en dicho examen. Si el Estado vencin en los mbitos que entren dentro de
Parte respondiera presentando el informe sus respectivos mandatos. El Comit podr
pertinente, se aplicar lo dispuesto en el p- invitar a los organismos especializados y a
rrafo 1 del presente artculo. otros rganos de las Naciones Unidas a que
3. El Secretario General de las Naciones Uni- presenten informes sobre la aplicacin de la
das pondr los informes a disposicin de Convencin en las esferas que entren dentro
todos los Estados Partes. de su mbito de actividades;
4. Los Estados Partes darn amplia difusin p- b) Al ejercer su mandato, el Comit consultar,
blica a sus informes en sus propios pases y segn proceda, con otros rganos pertinen-
facilitarn el acceso a las sugerencias y reco- tes instituidos en virtud de tratados interna-
mendaciones generales sobre esos informes. cionales de derechos humanos, con miras a
garantizar la coherencia de sus respectivas
5. El Comit transmitir, segn estime apro-
directrices de presentacin de informes, su-
piado, a los organismos especializados, los
gerencias y recomendaciones generales y
fondos y los programas de las Naciones
a evitar la duplicacin y la superposicin de
Unidas, as como a otros rganos compe-
tareas en el ejercicio de sus funciones.
tentes, los informes de los Estados Partes, a
fin de atender una solicitud o una indicacin Artculo 39. Informe del Comit. El Comit in-
de necesidad de asesoramiento tcnico o formar cada dos aos a la Asamblea General y
asistencia que figure en ellos, junto con las al Consejo Econmico y Social sobre sus activi-
observaciones y recomendaciones del Co- dades y podr hacer sugerencias y recomenda-
mit, si las hubiera, sobre esas solicitudes o ciones de carcter general basadas en el examen
indicaciones. de los informes y datos recibidos de los Estados
Partes en la Convencin. Esas sugerencias y re-
Artculo 37. Cooperacin entre los Estados
comendaciones de carcter general se incluirn
Partes y el Comit.
en el informe del Comit, junto con los comenta-
1. Los Estados Partes cooperarn con el Comi- rios, si los hubiera, de los Estados Partes.
t y ayudarn a sus miembros a cumplir su
Artculo 40. Conferencia de los Estados Partes
mandato.
2. En su relacin con los Estados Partes, el Co- 1. Los Estados Partes se reunirn peridica-
mit tomar debidamente en consideracin mente en una Conferencia de los Estados
medios y arbitrios para mejorar la capacidad Partes, a fin de considerar todo asunto relati-
nacional de aplicacin de la presente Con- vo a la aplicacin de la presente Convencin.
vencin, incluso mediante la cooperacin 2. El Secretario General de las Naciones Uni-
internacional. das convocar la Conferencia de los Esta-

178
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

dos Partes en un plazo que no superar los 4. Las organizaciones regionales de integra-
seis meses contados a partir de la entrada cin, en asuntos de su competencia, ejerce-
en vigor de la presente Convencin. Las reu- rn su derecho de voto en la Conferencia de
niones ulteriores, con periodicidad bienal o los Estados Partes, con un nmero de votos
cuando lo decida la Conferencia de los Esta- igual al nmero de sus Estados miembros
dos Partes, sern convocadas por el Secre- que sean Partes en la presente Convencin.
tario General de las Naciones Unidas. Dichas organizaciones no ejercern su dere-
cho de voto si sus Estados miembros ejer-
Artculo 41. Depositario. El Secretario General
cen el suyo, y viceversa.
de las Naciones Unidas ser el depositario de la
presente Convencin. Artculo 45. Entrada en vigor.

Artculo 42. Firma. La presente Convencin es- 1. La presente Convencin entrar en vigor el
tar abierta a la firma de todos los Estados y las trigsimo da a partir de la fecha en que haya
organizaciones regionales de integracin en la sido depositado el vigsimo instrumento de
ratificacin o adhesin.
Sede de las Naciones Unidas, en Nueva York, a
partir del 30 de marzo de 2007. 2. Para cada Estado y organizacin regional de
integracin que ratifique la Convencin, se
Artculo 43. Consentimiento en obligarse. La
adhiera a ella o la confirme oficialmente una
presente Convencin estar sujeta a la ratifica-
vez que haya sido depositado el vigsimo
cin de los Estados signatarios y a la confirma-
instrumento a sus efectos, la Convencin
cin oficial de las organizaciones regionales de
entrar en vigor el trigsimo da a partir de la
integracin signatarias. Estar abierta a la adhe-
fecha en que haya sido depositado su pro-
sin de cualquier Estado u organizacin regional
pio instrumento.
de integracin que no la haya firmado.
Artculo 46. Reservas.
Artculo 44. Organizaciones regionales de
integracin. 1. No se permitirn reservas incompatibles
con el objeto y el propsito de la presente
1. Por organizacin regional de integracin Convencin.
se entender una organizacin constituida
2. Las reservas podrn ser retiradas en cual-
por Estados soberanos de una regin de-
quier momento.
terminada a la que sus Estados miembros
hayan transferido competencia respecto de Artculo 47. Enmiendas.
las cuestiones regidas por la presente Con- 1. Los Estados Partes podrn proponer en-
vencin. Esas organizaciones declararn, miendas a la presente Convencin y presen-
en sus instrumentos de confirmacin oficial tarlas al Secretario General de las Naciones
o adhesin, su grado de competencia con Unidas. El Secretario General comunicar
respecto a las cuestiones regidas por esta las enmiendas propuestas a los Estados
Convencin. Posteriormente, informarn al Partes, pidindoles que le notifiquen si de-
depositario de toda modificacin sustancial sean que se convoque una conferencia de
de su grado de competencia. Estados Partes con el fin de examinar la pro-
puesta y someterla a votacin. Si dentro de
2. Las referencias a los Estados Partes con
los cuatro meses siguientes a la fecha de
arreglo a la presente Convencin sern apli-
esa notificacin, al menos un tercio de los
cables a esas organizaciones dentro de los
Estados Partes se declara a favor de tal con-
lmites de su competencia.
vocatoria, el Secretario General convocar
3. A los efectos de lo dispuesto en el prrafo una conferencia bajo los auspicios de las
1 del artculo 45 y en los prrafos 2 y 3 del Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada
artculo 47, no se tendr en cuenta ningn por mayora de dos tercios de los Estados
instrumento depositado por una organiza- Partes presentes y votantes en la conferen-
cin regional de integracin. cia ser sometida por el Secretario General

179
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

a la Asamblea General para su aprobacin y 40 entrarn en vigor para todos los Estados
posteriormente a los Estados Partes para su Partes el trigsimo da a partir de aquel en
aceptacin. que el nmero de instrumentos de acepta-
cin depositados alcance los dos tercios del
2. Toda enmienda adoptada y aprobada con-
nmero de Estados Partes que hubiera en la
forme a lo dispuesto en el prrafo 1 del pre-
fecha de adopcin de la enmienda.
sente artculo entrar en vigor el trigsimo
da a partir de la fecha en que el nmero de Artculo 48. Denuncia. Los Estados Partes po-
instrumentos de aceptacin depositados al- drn denunciar la presente Convencin median-
cance los dos tercios del nmero de Estados te notificacin escrita dirigida al Secretario Gene-
Partes que haba en la fecha de adopcin de ral de las Naciones Unidas. La denuncia tendr
la enmienda. Posteriormente, la enmienda efecto un ao despus de que el Secretario Ge-
entrar en vigor para todo Estado Parte el neral haya recibido la notificacin.
trigsimo da a partir de aquel en que hu- Artculo 49. Formato accesible. El texto de la
biera depositado su propio instrumento de presente Convencin se difundir en formato
aceptacin. Las enmiendas sern vinculan- accesible.
tes exclusivamente para los Estados Partes
que las hayan aceptado. Artculo 50. Textos autnticos. Los textos en
rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso de la
3. En caso de que as lo decida la Conferen- presente Convencin sern igualmente autnticos.
cia de los Estados Partes por consenso,
las enmiendas adoptadas y aprobadas de En testimonio de lo cual, los plenipotenciarios
conformidad con lo dispuesto en el prrafo abajo firmantes, debidamente autorizados por
1 del presente artculo que guarden relacin sus respectivos gobiernos, firman la presente
exclusivamente con los artculos 34, 38, 39 y Convencin.

180
Protocolo Facultativo de la
Convencin Sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad
Protocolo Facultativo de la Convencin Sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad

Los Estados Partes en el presente Protocolo da en vigor del presente Protocolo para el
acuerdan lo siguiente: Estado Parte interesado, salvo que esos he-
Artculo 1. chos continuasen producindose despus
1. Todo Estado Parte en el presente Protocolo de esa fecha.
(Estado Parte) reconoce la competencia Artculo 3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el
del Comit sobre los Derechos de las Per- artculo 2 del presente Protocolo, el Comit pon-
sonas con Discapacidad (el Comit) para dr en conocimiento del Estado Parte, de forma
recibir y considerar las comunicaciones pre- confidencial, toda comunicacin que reciba con
sentadas por personas o grupos de perso- arreglo al presente Protocolo. En un plazo de
nas sujetos a su jurisdiccin que aleguen seis meses, ese Estado Parte presentar al Co-
ser vctimas de una violacin por ese Estado mit por escrito explicaciones o declaraciones
Parte de cualquiera de las disposiciones de en las que se aclare la cuestin y se indiquen
la Convencin, o en nombre de esas perso- las medidas correctivas que hubiere adoptado el
nas o grupos de personas. Estado Parte, de haberlas.
2. El Comit no recibir comunicacin alguna Artculo 4.
que concierna a un Estado Parte en la Con- 1. Tras haber recibido una comunicacin y an-
vencin que no sea parte en el presente tes de llegar a una conclusin sobre el fondo
Protocolo. de sta, el Comit podr remitir en cualquier
Artculo 2. El Comit considerar inadmisible momento al Estado Parte interesado, a los
una comunicacin cuando: fines de su examen urgente, una solicitud
para que adopte las medidas provisionales
a) Sea annima; necesarias a fin de evitar posibles daos
b) Constituya un abuso del derecho a presen- irreparables a la vctima o las vctimas de la
tar una comunicacin o sea incompatible supuesta violacin.
con las disposiciones de la Convencin; 2. El ejercicio por el Comit de sus facultades
c) Se refiera a una cuestin que ya haya sido discrecionales en virtud del prrafo 1 del
examinada por el Comit o ya haya sido o presente artculo, no implicar juicio alguno
est siendo examinada de conformidad con sobre la admisibilidad o sobre el fondo de la
otro procedimiento de investigacin o arre- comunicacin.
glo internacionales; Artculo 5. El Comit examinar en sesiones pri-
d) No se hayan agotado todos los recursos in- vadas las comunicaciones que reciba en virtud
ternos disponibles, salvo que la tramitacin del presente Protocolo. Tras examinar una co-
de esos recursos se prolongue injustificada- municacin, el Comit har llegar sus sugeren-
mente o sea improbable que con ellos se lo- cias y recomendaciones, si las hubiere, al Esta-
gre un remedio efectivo; do Parte interesado y al comunicante.
e) Sea manifiestamente infundada o est insufi- Artculo 6.
cientemente sustanciada; o 1. Si el Comit recibe informacin fidedigna
f) Los hechos objeto de la comunicacin hu- que revele violaciones graves o sistemticas
bieran sucedido antes de la fecha de entra- por un Estado Parte de los derechos reco-

181
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

gidos en la Convencin, el Comit invitar a Artculo 9. El Secretario General de las Na-


ese Estado Parte a colaborar en el examen ciones Unidas ser el depositario del presente
de la informacin y, a esos efectos, a presen- Protocolo.
tar observaciones sobre dicha informacin.
Artculo 10. El presente Protocolo estar abierto
2. Tomando en consideracin las observacio- a la firma de todos los Estados y las organizacio-
nes que haya presentado el Estado Parte nes regionales de integracin signatarios de la
interesado, as como toda informacin fide- Convencin en la Sede de las Naciones Unidas,
digna que est a su disposicin, el Comit en Nueva York, a partir del 30 de marzo de 2007.
podr encargar a uno o ms de sus miem-
Artculo 11. El presente Protocolo estar suje-
bros que lleven a cabo una investigacin y
to a la ratificacin de los Estados signatarios de
presenten, con carcter urgente, un informe
este Protocolo que hayan ratificado la Conven-
al Comit. Cuando se justifique y con el con-
cin o se hayan adherido a ella. Estar sujeto a
sentimiento del Estado Parte, la investiga-
la confirmacin oficial de las organizaciones re-
cin podr incluir una visita a su territorio.
gionales de integracin signatarias del presente
3. Tras examinar las conclusiones de la in- Protocolo que hayan confirmado oficialmente la
vestigacin, el Comit las transmitir al Es- Convencin o se hayan adherido a ella. Estar
tado Parte interesado, junto con las obser- abierto a la adhesin de cualquier Estado u or-
vaciones y recomendaciones que estime ganizacin regional de integracin que haya rati-
oportunas. ficado la Convencin, la haya confirmado oficial-
4. En un plazo de seis meses despus de re- mente o se haya adherido a ella y que no haya
cibir las conclusiones de la investigacin y firmado el presente Protocolo.
las observaciones y recomendaciones que Artculo 12.
le transmita el Comit, el Estado Parte intere-
1. Por organizacin regional de integracin
sado presentar sus propias observaciones
se entender una organizacin constituida
al Comit.
por Estados soberanos de una regin de-
5. La investigacin ser de carcter confiden- terminada a la que sus Estados miembros
cial y en todas sus etapas se solicitar la co- hayan transferido competencia respecto de
laboracin del Estado Parte. las cuestiones regidas por la Convencin y
Artculo 7. el presente Protocolo. Esas organizaciones
declararn, en sus instrumentos de con-
1. El Comit podr invitar al Estado Parte inte-
firmacin oficial o adhesin, su grado de
resado a que incluya en el informe que ha
competencia con respecto a las cuestiones
de presentar con arreglo al artculo 35 de la
regidas por la Convencin y el presente Pro-
Convencin pormenores sobre cualesquiera
tocolo. Posteriormente, informarn al depo-
medidas que hubiere adoptado en respues-
sitario de toda modificacin sustancial de su
ta a una investigacin efectuada con arreglo
grado de competencia.
al artculo 6 del presente Protocolo.
2. Las referencias a los Estados Partes con
2. Transcurrido el perodo de seis meses indi-
arreglo al presente Protocolo se aplicarn a
cado en el prrafo 4 del artculo 6, el Comit
esas organizaciones dentro de los lmites de
podr, si fuera necesario, invitar al Estado
su competencia.
Parte interesado a que le informe sobre cual-
quier medida adoptada como resultado de 3. A los efectos de lo dispuesto en el prra-
la investigacin. fo 1 del artculo 13 y en el prrafo 2 del
Artculo 8. Todo Estado Parte podr, al momen- artculo 15, no se tendr en cuenta ningn
to de la firma o ratificacin del presente Protoco- instrumento depositado por una organiza-
lo, o de la adhesin a l, declarar que no recono- cin regional de integracin.
ce la competencia del Comit establecida en los 4. Las organizaciones regionales de integra-
artculos 6 y 7. cin, en asuntos de su competencia, ejer-

182
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

cern su derecho de voto en la reunin de tados Partes se declara a favor de tal con-
los Estados Partes, con un nmero de votos vocatoria, el Secretario General convocar
igual al nmero de sus Estados miembros una conferencia bajo los auspicios de las
que sean Partes en el presente Protocolo. Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada
Dichas organizaciones no ejercern su de- por mayora de dos tercios de los Estados
recho de voto si sus Estados miembros ejer- Partes presentes y votantes en la conferen-
cen el suyo, y viceversa. cia ser sometida por el Secretario General
Artculo 13. a la Asamblea General para su aprobacin
y posteriormente a todos los Estados Partes
1. Con sujecin a la entrada en vigor de la para su aceptacin.
Convencin, el presente Protocolo entrar
en vigor el trigsimo da despus de que se 2. Las enmiendas adoptadas y aprobadas con-
haya depositado el dcimo instrumento de forme a lo dispuesto en el prrafo 1 del pre-
ratificacin o adhesin. sente artculo entrarn en vigor el trigsimo
da a partir de la fecha en que el nmero de
2. Para cada Estado u organizacin regional instrumentos de aceptacin depositados al-
de integracin que ratifique el Protocolo, lo cance los dos tercios del nmero de Estados
confirme oficialmente o se adhiera a l una Partes que hubiera en la fecha de adopcin
vez que haya sido depositado el dcimo ins- de la enmienda. Posteriormente, las enmien-
trumento a sus efectos, el Protocolo entra- das entrarn en vigor para todo Estado Parte
r en vigor el trigsimo da a partir de la fe- el trigsimo da a partir de aquel en que hu-
cha en que haya sido depositado su propio bieran depositado su propio instrumento de
instrumento. aceptacin. Las enmiendas sern vinculan-
Artculo 14. tes exclusivamente para los Estados Partes
que las hayan aceptado.
1. No se permitirn reservas incompatibles
con el objeto y el propsito del presente Artculo 16. Los Estados Partes podrn denun-
Protocolo. ciar el presente Protocolo mediante notificacin
escrita dirigida al Secretario General de las Na-
2. Las reservas podrn ser retiradas en cual-
ciones Unidas. La denuncia tendr efecto un ao
quier momento.
despus de que el Secretario General haya reci-
Artculo 15. bido la notificacin.
1. Todo Estado Parte podr proponer una en- Artculo 17. El texto del presente Protocolo se
mienda al presente Protocolo y presentarla difundir en formato accesible.
al Secretario General de las Naciones Uni-
Artculo 18. Los textos en rabe, chino, espaol,
das. El Secretario General comunicar la
francs, ingls y ruso del presente Protocolo se-
enmienda propuesta a los Estados Partes,
rn igualmente autnticos.
pidindoles que le notifiquen si desean que
se convoque una conferencia de Estados En testimonio de lo cual, los plenipotenciarios
Partes con el fin de examinar la propues- abajo firmantes, debidamente autorizados por
ta y someterla a votacin. Si dentro de los sus respectivos gobiernos, firman el presente
cuatro meses siguientes a la fecha de esa Protocolo.
notificacin, al menos un tercio de los Es-

183
Convencin de Viena Sobre
el Derecho de los Tratados
Convencin de Viena Sobre el Derecho de los Tratados
Viena, 23 de mayo de 1969

Los Estados Partes en la presente dos en la presente Convencin contribuirn a la


Convencin consecucin de los propsitos de las Naciones
Unidas enunciados en la Carta, que consisten en
Considerando la funcin fundamental de mantener la paz y la seguridad internacionales,
los tratados en la historia de las relaciones fomentar entre las naciones las relaciones de
internacionales; amistad y realizar la cooperacin internacional;

Reconociendo la importancia cada vez mayor de Afirmando que las normas de derecho interna-
los tratados como fuente del derecho internacio- cional consuetudinario continuarn rigiendo las
nal y como medio de desarrollar la cooperacin cuestiones no reguladas en las disposiciones de
pacfica entre las naciones, sean cuales fueren la presente Convencin,
sus regmenes constitucionales y sociales;
Han convenido lo siguiente:
Advirtiendo que los principios del libre consenti-
miento y de la buena fe y la norma pacta sunt PARTE I
servanda estn universalmente reconocidos; Introduccin
Afirmando que las controversias relativas a los 1. Alcance de la presente Convencin. La pre-
tratados, al igual que las dems controversias in- sente Convencin se aplica a los tratados entre
ternacionales deben resolverse por medios pa- Estados.
cficos y de conformidad con los principios de la 2. Trminos empleados.
justicia y del derecho internacional; 1. Para los efectos de la presente Convencin:
Recordando la resolucin de los pueblos de las a) se entiende por tratado un acuerdo in-
Naciones Unidas de crear condiciones bajo las ternacional celebrado por escrito entre
cuales puedan mantenerse la justicia y el respe- Estados y regido por el derecho inter-
to a las obligaciones emanadas de los tratados; nacional, ya conste en un instrumento
nico o en dos o ms instrumentos co-
Teniendo presentes los principios de derecho nexos y cualquiera que sea su denomi-
internacional incorporados en la Carta de las Na- nacin particular;
ciones Unidas, tales como los principios de la
b) se entiende por ratificacin, acepta-
igualdad de derechos y de la libre determinacin
cin, aprobacin y adhesin, segn
de los pueblos, de la igualdad soberana y la in-
el caso, el acto internacional as denomi-
dependencia de todos los Estados, de la no in-
nado por el cual un Estado hace constar
jerencia en los asuntos internos de los Estados,
en el mbito internacional su consenti-
de la prohibicin de la amenaza o el uso de la
miento en obligarse por un tratado;
fuerza y del respeto universal a los derechos hu-
manos y a las libertades fundamentales de todos c) se entiende por plenos poderes un
y la efectividad de tales derechos y libertades. documento que emana de la autoridad
competente de un Estado y por el que
Convencidos de que la codificacin y el desarro- se designa a una o varias personas para
llo progresivo del derecho de los tratados logra- representar al Estado en la negociacin,

185
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

la adopcin o la autenticacin del texto a) al valor jurdico de tales acuerdos;


de un tratado, para expresar el consen- b) a la aplicacin a los mismos de cualquiera
timiento del Estado en obligarse por un de las normas enunciadas en la presente
tratado, o para ejecutar cualquier otro Convencin a que estuvieren sometidos en
acto con respecto a un tratado; virtud del derecho internacional indepen-
d) se entiende por reserva una declara- dientemente de esta Convencin;
cin unilateral, cualquiera que sea su c) a la aplicacin de la Convencin a las rela-
enunciado o denominacin, hecha por ciones de los Estados entre s en virtud de
un Estado al firmar, ratificar, aceptar o acuerdos internacionales en los que fueren
aprobar un tratado o al adherirse a el, asimismo partes otros sujetos de derecho
con objeto de excluir o modificar los internacional.
efectos jurdicos de ciertas disposicio-
nes del tratado en su aplicacin a ese 4. Irretroactividad de la presente Convencin.
Estado; Sin perjuicio de la aplicacin de cualesquiera
normas enunciadas en la presente Convencin
e) se entiende por un Estado negocia- a las que los tratados estn sometidos en virtud
dor un Estado que ha participado en del derecho internacional independientemente
la elaboracin y adopcin del texto del de la Convencin, esta solo se aplicar a los tra-
tratado; tados que sean celebrados por Estados despus
f) se entiende por Estado contratante un de la entrada en vigor de la presente Convencin
Estado que ha consentido en obligarse con respecto a tales Estados.
por el tratado, haya o no entrado en vi- 5. Tratados constitutivos de organizaciones in-
gor el tratado; ternacionales y tratados adoptados en el m-
g) se entiende por parte un Estado que bito de una organizacin internacional. La pre-
ha consentido en obligarse por el trata- sente Convencin se aplicar a todo tratado que
do y con respecto al cual el tratado est sea un instrumento constitutivo de una organiza-
en vigor; cin interna nacional y a todo tratado adoptado
h) se entiende por Tercer Estado un Esta- en el mbito de una organizacin internacional,
do que no es parte en el tratado; sin perjuicio de cualquier norma pertinente de la
organizacin.
i) se entiende por organizacin in-
ternacional una organizacin PARTE II
intergubernamental. Celebracin y entrada en
2. Las disposiciones del prrafo 1 sobre los vigor de los tratados
trminos empleados en la presente Conven-
cin se entendern sin perjuicio del empleo SECCIN PRIMERA
Celebracin de los tratados
de esos trminos o del sentido que se les
pueda dar en el derecho interno de cual- 6. Capacidad de los Estados para celebrar
quier Estado. tratados. Todo Estado tiene capacidad para ce-
lebrar tratados.
3. Acuerdos internacionales no comprendi-
dos en el mbito de la presente Convencin. 7. Plenos poderes.
El hecho de que la presente Convencin no se 1. Para la adopcin la autenticacin del texto
aplique ni a los acuerdos internacionales cele- de un tratado, para manifestar el consenti-
brados entre Estados y otros sujetos de dere- miento del Estado en obligarse por un trata-
cho internacional o entre esos otros sujetos de do, se considerar que una persona repre-
derecho internacional, ni a los acuerdos interna- senta a un Estado:
cionales no celebrados por escrito, no afectar:
a) si se presentan los adecuados plenos
poderes, o

186
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

b) si se deduce de la prctica seguida por a) mediante el procedimiento que se prescriba


los Estados interesados o de otras cir- en l o que convengan los Estados que ha-
cunstancias, que la intencin de esos yan participado en su elaboracin; o
Estados ha sido considerar a esa perso- b) a falta de tal procedimiento, mediante la
na representante del Estado para esos firma, la firma ad referndum o la rbrica
efectos y prescindir de la presentacin puesta por los representantes de esos Esta-
de plenos poderes. dos en el texto del tratado o en el acta final
2. En virtud de sus funciones, y sin tener que de la conferencia en la que figure el texto.
presentar plenos poderes, se considerar 11. Formas de manifestacin del consenti-
que representan a su Estado: miento en obligarse por un tratado. El con-
a) los Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y sentimiento de un Estado en obligarse por un
Ministros de relaciones exteriores, para tratado podr manifestarse mediante la firma, el
la ejecucin de todos los actos relativos canje de instrumentos que constituyan un trata-
a la celebracin de un tratado; do, la ratificacin, la aceptacin, la aprobacin
o la adhesin, o en cualquier otra forma que se
b) los Jefes de misin diplomtica, para la
hubiere convenido.
adopcin del texto de un tratado entre
el Estado acreditante y el Estado ante el 12. Consentimiento en obligarse por un trata-
cual se encuentran acreditados; do manifestado mediante la firma.

c) los representantes acreditados por los 1. El consentimiento de un Estado en obligarse


Estados ante una conferencia interna- por un tratado se manifestar mediante la fir-
cional o ante una organizacin interna- ma de su representante:
cional o uno de sus rganos, para la a) cuando el tratado disponga que la firma
adopcin del texto de un tratado en tal tendr ese efecto;
conferencia, organizacin u rgano. b) cuando conste de otro modo que los Es-
8. Confirmacin ulterior de un acto ejecutado tados negociadores han convenido que
sin autorizacin. Un acto relativo a la celebra- la firma tenga ese efecto; o
cin de un tratado ejecutado por una persona c) cuando la intencin del Estado de dar
que, conforme al artculo 7, no pueda conside- ese efecto a la firma se desprenda de los
rarse autorizada para representar con tal fin a un plenos poderes de su representante o se
Estado, no surtir efectos jurdicos a menos que haya manifestado durante la negociacin.
sea ulteriormente confirmado por ese Estado.
2. Para los efectos del prrafo 1:
9. Adopcin del texto.
a) la rbrica de un texto equivaldr a la
1. La adopcin del texto de un tratado se efec- firma del tratado cuando conste que
tuar por consentimiento de todos los Esta- los Estados negociadores as lo han
dos participantes en su elaboracin, salvo lo convenido;
dispuesto en el prrafo 2.
b) la firma ad referndum de un tratado
2. La adopcin del texto de un tratado en una por un representante equivaldr a la fir-
conferencia internacional se efectuar por ma definitiva del tratado si su Estado la
mayora de dos tercios de los Estados pre- confirma.
sentes y votantes, a menos que esos Esta-
13. Consentimiento en obligarse por un tra-
dos decidan por igual mayora aplicar una
tado manifestado mediante el canje de ins-
regla diferente.
trumentos que constituyen un tratado. El con-
10. Autenticacin del texto. El texto de un tra- sentimiento de los Estados en obligarse por un
tado quedar establecido como autntico y tratado constituido por instrumentos canjeados
definitivo: entre ellos se manifestar mediante este canje:

187
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

a) cuando los instrumentos dispongan que su 16. Canje o depsito de los instrumentos de
canje tendr ese efecto; o ratificacin, aceptacin, aprobacin o
b) cuando conste de otro modo que esos Esta- adhesin. Salvo que el tratado disponga
dos han convenido que el canje de los ins- otra cosa los instrumentos de ratificacin,
trumentos tenga ese efecto. aceptacin, aprobacin o adhesin harn
constar el consentimiento de un Estado en
14. Consentimiento en obligarse por un tra-
obligarse por un tratado al efectuarse:
tado manifestado mediante la ratificacin, la
aceptacin o la aprobacin. a) su canje entre los Estados contratantes:
1. El consentimiento de un Estado en obligar- b) su depsito en poder del depositario; o
se por un tratado se manifestar mediante la c) su notificacin a los Estados contratantes
ratificacin: o al depositario si as se ha convenido.
a) cuando el tratado disponga que tal con- 17. Consentimiento en obligarse respecto de
sentimiento debe manifestarse mediante parte de un tratado y opcin entre disposicio-
la ratificacin; nes diferentes.
b) cuando conste de otro modo que los Es-
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos
tados negociadores han convenido que
19 a 23, el consentimiento de un Estado en
se exija la ratificacin;
obligarse respecto de parte de un tratado
c) cuando el representante del Estado solo surtir efecto si el tratado lo permite o
haya firmado el tratado a reserva de rati- los dems Estados contratantes convienen
ficacin; o en ello.
d) cuando la intencin del Estado de fir- 2. El consentimiento de un Estado en obligarse
mar el tratado a reserva de ratificacin por un tratado que permita una opcin entre
se desprenda de los plenos poderes de disposiciones diferentes solo surtir efecto si
su representante o se haya manifestado se indica claramente a qu disposiciones se
durante la negociacin. refiere el consentimiento.
2. El consentimiento de un Estado en obligar- 18. Obligacin de no frustrar el objeto y el fin
se por un tratado se manifestar mediante de un tratado antes de su entrada en vigor.
la aceptacin o la aprobacin en condi-
Un Estado deber abstenerse de actos en virtud
ciones semejantes a las que rigen para la
de los cuales se frustren el objeto y el fin de un
ratificacin.
tratado:
15. Consentimiento en obligarse por un tra-
a) si ha firmado el tratado o ha canjeado instru-
tado manifestado mediante la adhesin. El
mentos que constituyen el tratado a reser-
consentimiento de un Estado en obligarse por
va de ratificacin, aceptacin o aprobacin,
un tratado se manifestar mediante la adhesin:
mientras no haya manifestado su intencin
a) cuando el tratado disponga que ese Estado de no llegar a ser parte en el tratado: o
puede manifestar tal consentimiento me-
b) si ha manifestado su consentimiento en
diante la adhesin;
obligarse por el tratado, durante el perio-
b) cuando conste de otro modo que los Esta- do que preceda a la entrada en vigor del
dos negociadores han convenido que ese mismo y siempre que esta no se retarde
Estado puede manifestar tal consentimiento indebidamente.
mediante la adhesin; o
c) cuando todas las partes hayan consenti- SECCIN SEGUNDA
Reservas
do ulteriormente que ese Estado puede
manifestar tal consentimiento mediante la 19. Formulacin de reservas. Un Estado podr
adhesin. formular una reserva en el momento de firmar,

188
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adhe- c) un acto por el que un Estado manifieste
rirse al mismo, a menos: su consentimiento en obligarse por un
a) que la reserva est prohibida por el tratado; tratado y que contenga una reserva sur-
tir efecto en cuanto acepte la reserva al
b) que el tratado disponga que nicamente menos otro Estado contratante.
pueden hacerse determinadas reservas, en-
tre las cuales no figure la reserva de que se 5. Para los efectos de los prrafos 2 y 4, y a
trate; o menos que el tratado disponga otra cosa, se
considerar que una reserva ha sido acepta-
c) que, en los casos no previstos en los aparta-
da por un Estado cuando este no ha formu-
dos a) y b), la reserva sea incompatible con
lado ninguna objecin a la reserva dentro de
el objeto y el fin del tratado.
los doce meses siguientes a la fecha en que
20. Aceptacin de las reservas y objecin a hayan recibido la notificacin de la reserva
las reservas. o en la fecha en que haya manifestado su
1. Una reserva expresamente autorizada por el consentimiento en obligarse por el tratado si
tratado no exigir la aceptacin ulterior de esta ltima es posterior.
los dems Estados contratantes, a menos 21. Efectos jurdicos de las reservas y de las
que el tratado as lo disponga. objeciones a las reservas.
2. Cuando del nmero reducido de Estados 1. Una reserva que sea efectiva con respecto a
negociadores y del objeto y del fin del tra- otra parte en el tratado de conformidad con
tado se desprenda que la aplicacin del tra- los artculos 19, 20 y 23:
tado en su integridad entre todas las partes
a) modificar con respecto al Estado autor
es condicin esencial del consentimiento de
de la reserva en sus relaciones con esa
cada una de ellas en obligarse por el tratado,
otra parte las disposiciones del tratado
una reserva exigir la aceptacin de todas
a que se refiera la reserva en la medida
las partes.
determinada por la misma.
3. Cuando el tratado sea un instrumento cons-
b) modificar en la misma medida, esas
titutivo de una organizacin internacional y
disposiciones en lo que respecta a esa
a menos que en l se disponga otra cosa,
otra parte en el tratado en sus relaciones
una reserva exigir la aceptacin del rgano
con el Estado autor de la reserva.
competente de esa organizacin.
2. La reserva no modificar las disposiciones
4. En los casos no previstos en los prrafos
del tratado en lo que respecta a las otras par-
precedentes y a menos que el tratado dis-
tes en el tratado en sus relaciones inter se.
ponga otra cosa:
3. Cuando un Estado que haya hecho una obje-
a) la aceptacin de una reserva por otro
cin a una reserva no se oponga a la entrada
Estado contratante constituir al Estado
en vigor del tratado entre l y el Estado autor
autor de la reserva en parte en el tratado
de la reserva, las disposiciones a que se refie-
en relacin con ese Estado si el tratado
ra esta no se aplicarn entre los dos Estados
ya est en vigor o cuando entre en vigor
en la medida determinada por la reserva.
para esos Estados.
22. Retiro de las reservas y de las objeciones
b) la objecin hecha por otro Estado con-
a las reservas.
tratante a una reserva no impedir la en-
trada en vigor del tratado entre el Estado 1. Salvo que el tratado disponga otra cosa,
que haya hecho la objecin y el Esta- una reserva podr ser retirada en cualquier
do autor de la reserva, a menos que el momento y no se exigir para su retiro el
Estado autor de la objecin manifieste consentimiento del Estado que la haya
inequvocamente la intencin contraria; aceptado.

189
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. Salvo que el tratado disponga otra cosa, una 3. Cuando el consentimiento de un Estado en
objecin a una reserva podr ser retirada en obligarse por un tratado se haga constar en
cualquier momento. una fecha posterior a la de la entrada en vi-
3. Salvo que el tratado disponga o se haya gor de dicho tratado, este entrar en vigor
convenido otra cosa: con relacin a ese Estado en dicha fecha, a
menos que el tratado disponga otra cosa.
a) el retiro de una reserva solo surtir efec-
to respecto de otro Estado contratan- 4. Las disposiciones de un tratado que regulen
te cuando ese Estado haya recibido la la autenticidad de su texto, la constancia del
notificacin; consentimiento de los Estados en obligarse
por el tratado, la manera o la fecha de su
b) el retiro de una objecin a una reserva entrada en vigor, las reservas, las funciones
solo surtir efecto cuando su notifica- del depositario y otras cuestiones que se
cin haya sido recibida por el Estado susciten necesariamente antes de la entra-
autor de la reserva. da en vigor del tratado se aplicarn desde el
23. Procedimiento relativo a las reservas. momento de la adopcin de su texto.
1. La reserva, la aceptacin expresa de una 25. Aplicacin provisional.
reserva y la objecin a una reserva habrn 1. Un tratado o una parte de l se aplicar pro-
de formularse por escrito y comunicarse a visionalmente antes de su entrada en vigor:
los Estados contratantes y a los dems Esta-
dos facultados para llegar a ser partes en el a) si el propio tratado as lo dispone: o
tratado. b) si los Estados negociadores han conve-
2. La reserva que se formule en el momento de nido en ello de otro modo.
la firma de un tratado que haya de ser obje- 2. La aplicacin provisional de un tratado o de
to de ratificacin, aceptacin o aprobacin, una parte de el respecto de un Estado termi-
habr de ser confirmada formalmente por el nar si ste notifica a los Estados entre los
Estado autor de la reserva al manifestar su cuales el tratado se aplica provisionalmente
consentimiento en obligarse por el tratado. su intencin de no llegar a ser parte en el
En tal caso se considerar que la reserva ha mismo, a menos que el tratado disponga o
sido hecha en la fecha de su confirmacin. los Estados negociadores hayan convenido
3. La aceptacin expresa de una reserva o la otra cosa al respecto.
objecin hecha a una reserva anteriores a la
PARTE III
confirmacin de la misma, no tendrn que
ser a su vez confirmadas.
Observancia, aplicacin e
interpretacin de los tratados
4. El retiro de una reserva o de una objecin a
una reserva habr de formularse por escrito. SECCIN PRIMERA
Observancia de los tratados
SECCIN TERCERA
Entrada en vigor y aplicacin 26. Pacta sunt servanda. Todo tratado en vi-
provisional de los tratados gor obliga a las partes y debe ser cumplido por
ellas de buena fe.
24. Entrada en vigor.
27. El derecho interno y la observancia de
1. Un tratado entrar en vigor de la manera
los tratados. Una parte no podr invocar las
y en la fecha que en el se disponga o que
disposiciones de su derecho interno como jus-
acuerden los Estados negociadores.
tificacin del incumplimiento de un tratado. Esta
2. A falta de tal disposicin o acuerdo, el tratado norma se entender sin perjuicio de lo dispuesto
entrar en vigor tan pronto como haya cons- en el artculo 46.
tancia del consentimiento de todos los Esta-
dos negociadores en obligarse por el tratado.

190
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

SECCIN SEGUNDA regirn por el tratado en el que los dos


Aplicacin de los tratados Estados sean partes.
28. Irretroactividad de los tratados. Las dispo- 5. El prrafo 4 se aplicar sin perjuicio de lo
siciones de un tratado no obligarn a una parte dispuesto en el artculo 41 y no prejuzgar
respecto de ningn acto o hecho que haya teni- ninguna cuestin de terminacin o suspen-
do lugar con anterioridad a la fecha de entrada sin de la aplicacin de un tratado conforme
en vigor del tratado para esa parte ni de ninguna al artculo 60 ni ninguna cuestin de respon-
situacin que en esa fecha haya dejado de exis- sabilidad en que pueda incurrir un Estado
tir, salvo que una intencin diferente se despren- por la celebracin o aplicacin de un tratado
da del tratado o conste de otro modo. cuyas disposiciones sean incompatibles con
29. mbito territorial de los tratados. Un trata- las obligaciones contradas con respecto a
do ser obligatorio para cada una de las partes otro Estado en virtud de otro tratado.
por lo que respecta a la totalidad de su territorio, SECCIN TERCERA
salvo que una intencin diferente se desprenda Interpretacin de los tratados
de l o conste de otro modo.
31. Regla general de interpretacin.
30. Aplicacin de tratados sucesivos concer-
1. Un tratado deber interpretarse de buena fe
nientes a la misma materia.
conforme al sentido corriente que haya de
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo atribuirse a los trminos del tratado en el
103 de la Carta de las Naciones Unidas, los contexto de estos y teniendo en cuenta su
derechos y las obligaciones de los Estados objeto y fin.
partes en tratados sucesivos concernientes
2. Para los efectos de la interpretacin de un
a la misma materia se determinarn confor-
tratado, el contexto comprender, adems
me a los prrafos siguientes.
del texto, incluidos su prembulo y anexos:
2. Cuando un tratado especifique que est su-
a) todo acuerdo que se refiera al tratado
bordinado a un tratado anterior o posterior o
y haya sido concertado entre todas las
que no debe ser considerado incompatible
partes con motivo de la celebracin del
con ese otro tratado prevalecern las dispo-
tratado;
siciones de este itimo.
b) todo instrumento formulado por una o
3. Cuando todas las partes en el tratado ante-
ms partes con motivo de la celebracin
rior sean tambin partes en el tratado poste-
del tratado y aceptado por las dems
rior, pero el tratado anterior no quede termi-
como instrumento referente al tratado;
nado ni su aplicacin suspendida conforme
al artculo 59, el tratado anterior se aplicar 3. Juntamente con el contexto, habr de tener-
nicamente en la medida en que sus dispo- se en cuenta:
siciones sean compatibles con las del trata- a) todo acuerdo ulterior entre las partes
do posterior. acerca de la interpretacin del tratado o
4. Cuando las partes en el tratado anterior de la aplicacin de sus disposiciones;
no sean todas ellas partes en el tratado b) toda prctica ulteriormente seguida en
posterior: la aplicacin del tratado por la cual cons-
a) en las relaciones entre los Estados par- te el acuerdo de las partes acerca de la
tes en ambos tratados se aplicar la nor- interpretacin del tratado;
ma enunciada en el prrafo 3: c) toda forma pertinente de derecho inter-
b) en las relaciones entre un Estado que nacional aplicable en las relaciones en-
sea parte en ambos tratados y un Esta- tre las partes.
do que slo lo sea en uno de ellos, los 4. Se dar a un trmino un sentido especial si
derechos y obligaciones recprocos se consta que tal fue la intencin de las partes.

191
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

32. Medios de interpretacin complementa- cer Estado si las partes en el tratado tienen la
rios. Se podrn acudir a medios de interpreta- intencin de que tal disposicin sea el medio de
cin complementarios, en particular a los traba- crear la obligacin y si el tercer Estado acepta
jos preparatorios del tratado y a las circunstan- expresamente por escrito esa obligacin.
cias de su celebracin, para confirmar el sentido 36. Tratados en que se prevn derechos para
resultante de la aplicacin del artculo 31, o para terceros Estados.
determinar el sentido cuando la interpretacin
dada de conformidad con el artculo 31: 1. Una disposicin de un tratado dar origen a
un derecho para un tercer Estado si con ella
a) deje ambiguo u oscuro el sentido; o las partes en el tratado tienen la intencin
b) conduzca a un resultado manifiestamente de conferir ese derecho al tercer Estado o
absurdo o irrazonable. a un grupo de Estados al cual pertenezca, o
33. Interpretacin de tratados autenticados en bien a todos los Estados y si el tercer Estado
dos o ms idiomas. asiente a ello. Su asentimiento se presumi-
r mientras no haya indicacin en contrario,
1. Cuando un tratado haya sido autenticado en salvo que el tratado disponga otra cosa.
dos o ms idiomas, el texto har igualmente
fe en cada idioma, a menos que el tratado 2. Un Estado que ejerza un derecho con arre-
disponga o las partes convengan que en glo al prrafo 1 deber cumplir las condicio-
caso de discrepancia prevalecer uno de los nes que para su ejercicio estn prescritas en
textos. el tratado o se establezcan conforme a ste.

2. Una versin del tratado en idioma distinto de 37. Revocacin o modificacin de obligacio-
aquel en que haya sido autenticado el tex- nes o de derechos de terceros Estados.
to ser considerada como texto autntico 1. Cuando de conformidad con el artculo 35 se
nicamente si el tratado as lo dispone o las haya originado una obligacin para un tercer
partes as lo convienen. Estado, tal obligacin no podr ser revocada
3. Se presumir que los trminos del tratado ni modificada sino con el consentimiento de
tienen en cada texto autntico igual sentido. las partes en el tratado y del tercer Estado,
a menos que conste que haban convenido
4. Salvo en el caso en que prevalezca un texto otra cosa al respecto.
determinado conforme a lo previsto en el p-
rrafo 1, cuando la comparacin de los textos 2. Cuando de conformidad con el artculo 36
autnticos revele una diferencia de sentido se haya originado un derecho para un tercer
que no pueda resolverse con la aplicacin Estado, tal derecho no podr ser revocado
de los artculos 31 y 39, se adoptar el sen- ni modificado por las partes si consta que se
tido que mejor concilie esos textos, habida tuvo la intencin de que el derecho no fuera
cuenta del objeto y fin del tratado. revocable ni modificable sin el consentimien-
to del tercer Estado.
SECCIN CUARTA 38. Normas de un tratado que lleguen a ser
Los tratados y los terceros Estados
obligatorias para terceros Estados en virtud
34. Norma general concerniente a terce- de una costumbre internacional. Lo dispuesto
ros Estados. Un tratado no crea obligacio- en los artculos 34 a 37 no impedir que una nor-
nes ni derechos para un tercer Estado sin su ma enunciada en un tratado llegue a ser obliga-
consentimiento. toria para un tercer Estado como norma consue-
35. Tratados en que se prevn obligaciones tudinaria de derecho internacional reconocida
para terceros Estados. Una disposicin de un como tal.
tratado dar origen a una obligacin para un ter-

192
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

PARTE IV 41. Acuerdos para modificar tratados mul-


Enmienda y modificacin tilaterales entre algunas de las partes
de los tratados nicamente.

39. Norma general concerniente a la enmien- 1. Dos o ms partes en un tratado multilateral


da de los tratados. Un tratado podr ser enmen- podrn celebrar un acuerdo que tenga por
dado por acuerdo entre las partes. Se aplicarn objeto modificar el tratado nicamente en
a tal acuerdo las normas enunciadas en la Parte sus relaciones mutuas:
II, salvo en la medida en que el tratado disponga a) si la posibilidad de tal modificacin est
otra cosa. prevista por el tratado: o
40. Enmienda de los tratados multilaterales. b) si tal modificacin no est prohibida por
1. Salvo que el tratado disponga otra cosa, la el tratado, a condicin de que:
enmienda de los tratados multilaterales se i) no afecte al disfrute de los derechos
regir por los prrafos siguientes. que a las dems partes correspon-
2. Toda propuesta de enmienda de un tratado dan en virtud del tratado ni al cum-
multilateral en las relaciones entre todas las plimiento de sus obligaciones: y
partes habr de ser notificada a todos los ii) no se refiera a ninguna disposicin
Estados contratantes, cada uno de los cua- cuya modificacin sea incompati-
les tendr derecho a participar: ble con la consecucin efectiva del
a) en la decisin sobre las medidas que objeto y del fin del tratado en su
haya que adoptar con relacin a tal conjunto.
propuesta; 2. Salvo que en el caso previsto en el aparta-
b) en la negociacin y la celebracin de do a) del prrafo 1 el tratado disponga otra
cualquier acuerdo que tenga por objeto cosa, las partes interesadas debern notifi-
enmendar el tratado. car a las dems partes su intencin de cele-
brar el acuerdo y la modificacin del tratado
3. Todo Estado facultado para llegar a ser parte
que en ese acuerdo se disponga.
en el tratado estar tambin facultado para
llegar a ser parte en el tratado en su forma
PARTE V
enmendada.
Nulidad, terminacin y suspensin
4. El acuerdo en virtud del cual se enmiende el de la aplicacin de los tratados
tratado no obligar a ningn Estado que sea
ya parte en el tratado que no llegue a serlo SECCIN PRIMERA
en ese acuerdo, con respecto a tal Estado Disposiciones generales
se aplicar el apartado b) del prrafo 4 del 42. Validez y continuacin en vigor de los
artculo 30. tratados.
5. Todo Estado que llegue a ser parte en el 1. La validez de un tratado o del consentimien-
tratado despus de la entrada en vigor del to de un Estado en obligarse por un tratado
acuerdo en virtud del cual se enmiende el no podr ser impugnada sino mediante la
tratado ser considerado, de no haber mani- aplicacin de la presente Convencin.
festado ese Estado una intencin diferente:
2. La terminacin de un tratado, su denuncia
a) parte en el tratado en su forma enmen- o el retiro de una parte no podrn tener lu-
dada; y gar sino como resultado de la aplicacin
b) parte en el tratado no enmendado con de las disposiciones del tratado o de la
respecto a toda parte en el tratado que presente Convencin. La misma norma se
no est obligada por el acuerdo en vir- aplicar a la suspensin de la aplicacin
tud del cual se enmiende el tratado. de un tratado.

193
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

43. Obligaciones impuestas por el derecho 5. En los casos previstos en los artculos 51, 52
internacional independientemente de un tra- y 53 no se admitir la divisin de las disposi-
tado. La nulidad, terminacin o denuncia de un ciones del tratado.
tratado, el retiro de una de las partes o la suspen- 45. Prdida del derecho a alegar una causa de
sin de la aplicacin del tratado, cuando resulten nulidad, terminacin, retiro o suspensin de
de la aplicacin de la presente Convencin o de la aplicacin de un tratado. Un Estado no po-
las disposiciones del tratado, no menoscabarn dr ya alegar una causa para anular un tratado,
en nada el deber de un Estado de cumplir toda darlo por terminado, retirarse de l o suspender
obligacin enunciada en el tratado a la que est su aplicacin con arreglo a lo dispuesto un los
sometido en virtud del derecho internacional in- artculos 46 a 50 o en los artculos 60 y 62, si,
dependientemente de ese tratado. despus de haber tenido conocimiento de los
44. Divisibilidad de las disposiciones de hechos, ese Estado:
un tratado. a) ha convenido expresamente en que el trata-
1. El derecho de una parte, previsto en un tra- do es vlido, permanece en vigor o contina
tado o emanado del artculo 56, a denunciar en aplicacin, segun el caso; o
ese tratado, retirarse de l o suspender su b) se ha comportado de tal manera que debe
aplicacin no podr ejercerse sino con res- considerarse que ha dado su aquiescencia
pecto a la totalidad del tratado, a menos que a la validez del tratado o a su continuacin
el tratado disponga o las partes convengan en vigor o en aplicacin, segn el caso.
otra cosa al respecto.
SECCIN SEGUNDA
2. Una causa de nulidad o terminacin de un
Nulidad de los tratados
tratado, de retiro de una de las partes o de
suspensin de la aplicacin de un tratado re- 46. Disposiciones de derecho interno con-
conocida en la presente Convencin no po- cernientes a la competencia para celebrar
dr alegarse sino con respecto a la totalidad tratados.
del tratado, salvo en los casos previstos en 1. El hecho de que el consentimiento de un Es-
los prrafos siguientes o en el artculo 60. tado en obligarse por un tratado haya sido
3. Si la causa se refiere slo a determinadas manifiesto en violacin de una disposicin
clusulas, no podr alegarse sino con res- de su derecho interno concerniente a la
pecto a esas clusulas cuando: competencia para celebrar tratados no po-
dr ser alegado por dicho Estado como vicio
a) dichas clusulas sean separables del
de su consentimiento, a menos que esa vio-
resto del tratado en lo que respecta a su
lacin sea manifiesta y afecte a una norma
aplicacin;
de importancia fundamental de su derecho
b) se desprenda del tratado o conste de interno.
otro modo que la aceptacin de esas
2. Una violacin es manifiesta si resulta objeti-
clusulas no ha constituido para la otra
vamente evidente para cualquier Estado que
parte o las otras partes en el tratado una proceda en la materia conforme a la prctica
base esencial de su consentimiento en usual y de buena fe.
obligarse por el tratado en su conjunto, y
47. Restriccin especfica de los poderes para
c) la continuacin del cumplimiento del manifestar el consentimiento de un Estado. Si
resto del tratado no sea injusta. los poderes de un representante para manifes-
4. En los casos previstos en los artculos 49 y tar el consentimiento de un Estado en obligarse
50, el Estado facultado para alegar el dolo o por un tratado determinado han sido objeto de
la corrupcin podr hacerlo en lo que res- una restriccin especfica, la inobservancia de
pecta a la totalidad del tratado o, en el caso esa restriccin por tal representante no podr
previsto en el prrafo 3, en lo que respecta a alegarse como vicio del consentimiento manifes-
determinadas clausulas nicamente. tado por l, a menos que la restriccin haya sido

194
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

notificada con anterioridad a la manifestacin 53. Tratados que estn en oposicin con una
de ese consentimiento, a los dems Estados norma imperativa de derecho internacional
negociadores. general (jus cogens). Es nulo todo tratado
48. Error. que, en el momento de su celebracin, est en
oposicin con una norma imperativa de dere-
1. Un Estado podr alegar un error en un trata-
cho internacional general. Para los efectos de
do como vicio de su consentimiento en obli-
la presente Convencin, una norma imperativa
garse por el tratado si el error se refiere a un
de derecho internacional general es una norma
hecho o a una situacin cuya existencia die-
aceptada y reconocida por la comunidad inter-
ra por supuesta ese Estado en el momento
nacional de Estados en su conjunto como norma
de la celebracin del tratado y constituyera
que no admite acuerdo en contrario y que slo
una base esencial de su consentimiento en
puede ser modificada por una norma ulterior de
obligarse por el tratado.
derecho internacional general que tenga el mis-
2. El prrafo 1 no se aplicar si el Estado de mo carcter.
que se trate contribuy con su conducta al
error o si las circunstancias fueron tales que SECCIN TERCERA
hubiera quedado advertido de la posibilidad Terminacin de los tratados y
de error. suspensin de su aplicacin

3. Un error que concierna slo a la redaccin 54. Terminacin de un tratado o retiro de l


del texto de un tratado no afectar a la vali- en virtud de sus disposiciones o por consen-
dez de ste: en tal caso se aplicar el artcu- timiento de las partes. La terminacin de un tra-
lo 79. tado o el retiro de una parte podrn tener lugar:

49. Dolo. Si un Estado ha sido inducido a cele- a) conforme a las disposiciones del tratado, o
brar un tratado por la conducta fraudulenta de b) en cualquier momento, por consentimiento
otro Estado negociador, podr alegar el dolo de todas las partes despus de consultar a
como vicio de su consentimiento en obligarse los dems Estados contratantes.
por el tratado.
55. Reduccin del nmero de partes en un
50. Corrupcin del representante de un Esta- tratado multilateral a un nmero inferior al ne-
do. Si la manifestacin del consentimiento de un cesario para su entrada en vigor. Un tratado
Estado en obligarse por un tratado ha sido obte- multilateral no terminar por el solo hecho de
nida mediante la corrupcin de su representan- que el nmero de partes llegue a ser inferior al
te, efectuada directa o indirectamente por otro necesario para su entrada en vigor, salvo que el
Estado negociador, aquel Estado podr alegar tratado disponga otra cosa.
esa corrupcin como vicio de su consentimiento
56. Denuncia o retiro en el caso de que el tra-
en obligarse por el tratado.
tado no contenga disposiciones sobre la ter-
51. Coaccin sobre el representante de un minacin, la denuncia o el retiro.
Estado. La manifestacin del consentimiento de
1. Un tratado que no contenga disposiciones
un Estado en obligarse por un tratado que haya
sobre su terminacin ni prevea la denuncia
sido obtenida por coaccin sobre su represen-
o el retiro del mismo, no podr ser objeto de
tante mediante actos o amenazas dirigidos con-
denuncia o de retiro a menos:
tra l carecer de todo efecto jurdico.
a) que conste que fue intencin de las par-
52. Coaccin sobre un Estado por la amenaza
tes admitir la posibilidad de denuncia o
o el uso de la fuerza. Es nulo todo tratado cuya
celebracin se haya obtenido por la amenaza o de retiro: o
el uso de la fuerza en violacin de los principios b) que el derecho de denuncia o de reti-
de derecho internacional incorporados en la ro pueda inferirse de la naturaleza del
Carta de las Naciones Unidas. tratado.

195
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. Una parte deber notificar con doce meses, cin de las partes que la materia se rija
por lo menos, de antelacin su intencin de por ese tratado; o
denunciar un tratado o de retirarse de l con-
b) las disposiciones del tratado posterior
forme al prrafo 1.
son hasta tal punto incompatibles con las
57. Suspension de la aplicacin de un tratado del tratado anterior que los dos tratados
en virtud de sus disposiciones o por consenti- no pueden aplicarse simultneamente.
miento de las partes. La aplicacin de un trata-
2. Se considerar que la aplicacin del tratado
do podr suspenderse con respecto a todas las
anterior ha quedado nicamente suspendi-
partes o a una parte determinada:
da si se desprende del tratado posterior o
a) conforme a las disposiciones del tratado, o consta de otro modo que tal ha sido la inten-
b) en cualquier momento, por consentimiento cin de las partes.
de todas las partes previa consulta con los 60. Terminacin de un tratado o suspensin
dems Estados contratantes.
de su aplicacin como consecuencia de su
58. Suspensin de la aplicacin de un tratado violacin.
multilateral por acuerdo entre algunas de las
1. Una violacin grave de un tratado bilateral
partes nicamente.
por una de las partes facultar a la otra para
1. Dos o ms parte en un tratado multilateral alegar la violacin como causa para dar por
podrn celebrar un acuerdo que tenga por terminado el tratado o para suspender su
objeto suspender la aplicacin de disposi- aplicacin total o parcialmente.
ciones del tratado, temporalmente y slo en
sus relaciones mutuas: 2. Una violacin grave de un tratado multilate-
ral por una de las partes facultar:
a) si la posibilidad de tal suspensin est
prevista por el tratado: o a) a las otras partes, procediendo por
acuerdo unnime para suspender la
b) si tal suspensin no est prohibida por el
aplicacin del tratado total o parcialmen-
tratado, a condicin de que:
te o darlo por terminado, sea:
i) no afecte al disfrute de los derechos
i) en las relaciones entre ellas y el Es-
que a las dems partes correspon-
tado autor de la violacin: o
dan en virtud del tratado ni al cum-
plimiento de sus obligaciones; y ii) entre todas las partes;
ii) no sea incompatible con el objeto y b) a una parte especialmente perjudicada
el fin del tratado. por la violacin para alegar sta como
2. Salvo que en el caso previsto en el aparta- causa para suspender la aplicacin del
do a) del prrafo 1 el tratado disponga otra tratado total o parcialmente en las rela-
cosa, las partes interesadas debern notifi- ciones entre ella y el Estado autor de la
car a las dems partes su intencin de cele- violacin;
brar el acuerdo y las disposiciones del trata- c) a cualquier parte, que no sea el Esta-
do cuya aplicacin se propone suspender. do autor de la violacin, para alegar la
59. Terminacin de un tratado o suspensin violacin como causa para suspender
de su aplicacin implcitas como consecuen- la aplicacin del tratado total o parcial-
cia de la celebracin de un tratado posterior. mente con respecto a s misma, si el tra-
1. Se considerar que un tratado ha termina- tado es de tal ndole que una violacin
do si todas las partes en l celebran ulterior- grave de sus disposiciones por una par-
mente un tratado sobre la misma materia y: te modifica radicalmente la situacin de
cada parte con respecto a la ejecucin
a) se desprende del tratado posterior o
ulterior de sus obligaciones en virtud del
consta de otro modo que ha sido inten-
tratado.

196
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

3. Para los efectos del presente artculo, consti- sentimiento de las partes en obligarse
tuirn violacin grave de un tratado: por el tratado, y
a) un rechazo del tratado no admitido por b) ese cambio tenga por efecto modificar ra-
la presente Convencin; o dicalmente el alcance de las obligaciones
b) la violacin de una disposicin esencial que todava deban cumplirse en virtud
para la consecucin del objeto o del fin del tratado.
del tratado. 2. Un cambio fundamental en las circunstan-
4. Los precedentes prrafos se entendern sin cias no podr alegarse como causa para dar
perjuicio de las disposiciones del tratado por terminado un tratado o retirarse de l:
aplicables en caso de violacin. a) si el tratado establece una frontera; o
5. Lo previsto en los prrafos 1 a 3 no se apli- b) si el cambio fundamental resulta de una
car a las disposiciones relativas a la protec- violacin por la parte que lo alega, de una
cin de la persona humana contenidas en obligacin nacida del tratado o de toda
tratados de carcter humanitario, en parti- otra obligacin internacional con respec-
cular a las disposiciones que prohben toda to a cualquier otra parte en el tratado.
forma de represalias con respecto a las per- 3. Cuando, con arreglo a lo dispuesto en los
sonas protegidas por tales tratados. prrafos precedentes, una de las partes
61. Imposibilidad subsiguiente de pueda alegar un cambio fundamental en las
cumplimiento. circunstancias como causa para dar por ter-
minado un tratado o para retirarse de l, po-
1. Una parte podr alegar la imposibilidad de
dr tambin alegar ese cambio como causa
cumplir un tratado como causa para darlo
para suspender la aplicacin del tratado.
por terminado o retirarse de l si esa imposi-
bilidad resulta de la desaparicin o destruc- 63. Ruptura de relaciones diplomticas o con-
cin definitivas de un objeto indispensable sulares. La ruptura de relaciones diplomticas
para el cumplimiento del tratado. Si la impo- o consulares entre partes de un tratado no afec-
sibilidad es temporal, podr alegarse nica- tar a las relaciones jurdicas establecidas entre
mente como causa para suspender la apli- ellas por el tratado, salvo en la medida en que
cacin del tratado. la existencia de relaciones diplomticas o con-
sulares sea indispensable para la aplicacin del
2. La imposibilidad de cumplimiento no podr
tratado.
alegarse por una de las partes como causa
para dar por terminado un tratado, retirarse 64. Aparicin de una nueva norma imperati-
de l o suspender su aplicacin si resulta de va de derecho internacional general (jus co-
una violacin, por la parte que la alegue, de gens). Si surge una nueva norma imperativa de
una obligacin nacida del tratado o de toda derecho internacional general, todo tratado exis-
otra obligacin internacional con respecto a tente que est en oposicin con esa norma se
cualquier otra parte en el tratado. convertir en nulo y terminar.
62. Cambio fundamental en las circunstancias. SECCIN CUARTA
1. Un cambio fundamental en las circunstan- Procedimiento
cias ocurrido con respecto a las existentes 65. Procedimiento que deber seguirse con
en el momento de la celebracin de un tra- respecto a la nulidad o terminacin de un tra-
tado y que no fue previsto por las partes no tado, el retiro de una parte o la suspensin de
podr alegarse como causa para dar por ter- la aplicacin de un tratado.
minado el tratado o retirarse de l a menos 1. La parte que, basndose en las disposicio-
que: nes de la presente Convencin, alegue un
a) la existencia de esas circunstancias vicio de su consentimiento en obligarse por
constituyera una base esencial del con- un tratado o una causa para impugnar la va-

197
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

lidez de un tratado, darlo por terminado, reti- iniciar el procedimiento indicado en el anexo
rarse de l o suspender su aplicacin, debe- de la Convencin presentando al Secretario
r notificar a las dems partes su pretensin. General de las Naciones Unidas una solici-
En la notificacin habr de indicarse la medi- tud a tal efecto.
da que se proponga adoptar con respecto al
67. Instrumentos para declarar la nulidad de
tratado y las razones en que esta se funde.
un tratado, darlo por terminado, retirarse de
2. Si, despus de un plazo que, salvo en ca- l o suspender su aplicacin.
sos de especial urgencia, no habr de ser
1. La notificacin prevista en el prrafo 1 del ar-
inferior a tres meses contados desde la re-
tculo 65 habr de hacerse por escrito.
cepcin de la notificacin, ninguna parte ha
formulado objeciones, la parte que haya he- 2. Todo acto encaminado a declarar la nulidad
cho la notificacin podr adoptar en la for- de un tratado, darlo por terminado, retirarse
ma prescrita en el artculo 67 la medida que de l o suspender su aplicacin de confor-
haya propuesto. midad con las disposiciones del tratado o
de los prrafos 2 3 del artculo 65, se har
3. Si por el contrario, cualquiera de las dems
constar en un instrumento que ser comu-
partes ha formulado una objecin, las partes
debern buscar una solucin por los medios nicado a las dems partes. Si el instrumen-
indicados en el artculo 33 de la Carta de las to no est firmado por el Jefe del Estado, el
Naciones Unidas. Jefe del Gobierno o el Ministro de Relacio-
nes Exteriores, el representante del Estado
4. Nada de lo dispuesto en los prrafos prece- que lo comunique podr ser invitado a pre-
dentes afectar a los derechos o a las obliga- sentar sus plenos poderes.
ciones de las partes que se deriven de cua-
lesquiera disposiciones en vigor entre ellas 68. Revocacin de las notificaciones y de los
respecto de la solucin de controversias. instrumentos previstos en los artculos 65 y
67. Las notificaciones o los instrumentos previs-
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
tos en los artculos 65 y 67 podrn ser revoca-
45, el hecho de que un Estado no haya efec-
dos en cualquier momento antes de que surtan
tuado la notificacin prescrita en el prrafo
efecto.
1 no le impedir hacerla en respuesta a otra
parte que pida el cumplimiento del tratado o SECCIN QUINTA
alegue su violacin. Consecuencias de la nulidad, la
terminacin o la suspensin de
66. Procedimientos de arreglo judicial de la aplicacin de un tratado
arbitraje y de conciliacin. Si, dentro de los
doce meses siguientes a la fecha en que se haya 69. Consecuencias de la nulidad de un tratado.
formulado la objecin, no se ha llegado a ninguna 1. Es nulo un tratado cuya nulidad quede de-
solucin conforme al prrafo 3 del artculo 65, se terminada en virtud de la presente Conven-
seguirn los procedimientos siguientes:
cin. Las disposiciones de un tratado nulo
a) cualquiera de las partes en una controversia carecen de fuerza jurdica.
relativa a la aplicacin o la interpretacin del
2. Si no obstante se han ejecutado actos ba-
artculo 53 o el artculo 64 podr, mediante
sndose en tal tratado:
solicitud escrita, someterla a la decisin de
la Corte Internacional de Justicia a menos a) toda parte podr exigir de cualquier otra
que las partes convengan de comn acuer- parte que en la medida de lo posible
do someter la controversia al arbitraje; establezca en sus relaciones mutuas la
situacin que habra existido si no se hu-
b) cualquiera de las partes en una controver-
sia relativa a la aplicacin o la interpretacin bieran ejecutado esos actos;
de cualquiera de los restantes artculos de b) los actos ejecutados de buena f antes
la parte V de la presente Convencin podr de que se haya alegado la nulidad no re-

198
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

sultarn ilcitos por el solo hecho de la a) eximir a las partes de toda obligacin
nulidad del tratado; de seguir cumpliendo el tratado;
3. En los casos comprendidos en los artculos b) no afectar a ningn derecho, obligacin
49, 50, 51 52, no se aplicar el prrafo 2 o situacin jurdica de las partes creados
con respecto a la parte a la que sean im- por la ejecucin del tratado antes de su
putables el dolo, el acto de corrupcin o la terminacin; sin embargo, esos dere-
coaccin. chos, obligaciones o situaciones podrn
en adelante mantenerse nicamente en
4. En caso de que el consentimiento de un Es-
la medida en que su mantenimiento no
tado determinado en obligarse por un trata-
est por s mismo en oposicin con la
do multilateral est viciado, las normas pre-
nueva norma imperativa de derecho in-
cedentes se aplicarn a las relaciones entre
ternacional general.
ese Estado y las partes en el tratado.
72. Consecuencias de la suspensin de la
70. Consecuencias de la terminacin de un
aplicacin de un tratado.
tratado.
1. Salvo que el tratado disponga o las partes
1. Salvo que el tratado disponga o las partes
convengan otra cosa al respecto, la suspen-
convengan otra cosa al respecto, la termina-
sin de la aplicacin de un tratado basada
cin de un tratado en virtud de sus disposi-
en sus disposiciones o conforme a la pre-
ciones o conforme a la presente Convencin:
sente Convencin:
a) eximir a las partes de la obligacin de
a) eximir a las partes entre las que se sus-
seguir cumpliendo el tratado;
penda la aplicacin del tratado de la obli-
b) no afectar a ningn derecho, obligacin gacin de cumplirlo en sus relaciones mu-
o situacin jurdica de las partes creados tuas durante el periodo de suspensin;
por la ejecucin del tratado antes de su b) no afectar de otro modo a las relacio-
terminacin. nes jurdicas que el tratado haya esta-
2. Si un Estado denuncia un tratado multilateral blecido entre las partes.
o se retira de l, se aplicar el prrafo 1 a las 2. Durante el perodo de suspensin las partes
relaciones entre ese Estado y cada una de las debern abstenerse de todo acto encamina-
dems partes en el tratado desde la fecha en do a obstaculizar la reanudacin de la apli-
que surta efectos tal denuncia o retiro. cacin del tratado.
71. Consecuencias de la nulidad de un trata-
do que est en oposicin con una norma im- PARTE VI
perativa de derecho internacional general. Disposiciones diversas
1. Cuando un tratado sea nulo en virtud del ar- 73. Casos de sucesin de Estados, de res-
tculo 53, las partes debern: ponsabilidad de un Estado o de ruptura de
hostilidades. Las disposiciones de la presente
a) eliminar en lo posible las consecuencias
Convencin no prejuzgarn ninguna cuestin
de todo acto, que se haya ejecutado ba-
que con relacin a un tratado pueda surgir como
sndose en una disposicin que est en
consecuencia de una sucesin de Estados, de la
oposicin con la norma imperativa de
responsabilidad internacional de un Estado o de
derecho internacional general, y
la ruptura de hostilidades entre Estados.
b) ajustar sus relaciones mutuas a la nor-
74. Relaciones diplomticas o consulares y
ma imperativa de derecho internacional
celebracin de tratados. La ruptura o la au-
general.
sencia de relaciones diplomticas o consulares
2. Cuando un tratado se convierta en nulo y ter- entre dos o ms Estados no impedir la cele-
mine en virtud del artculo 64, la terminacin bracin de tratados entre dichos Estados. Tal
del tratado: celebracin por s misma no prejuzgar acerca

199
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

de la situacin de las relaciones diplomticas o c) recibir las firmas del tratado y recibir y
consulares. custodiar los instrumentos, notificacio-
75. Caso de un Estado agresor. Las disposi- nes y comunicaciones relativos a ste;
ciones de la presente Convencin se entendern d) examinar si una firma, un instrumento
sin perjuicio de cualquier obligacin que pueda o una notificacin o comunicacin re-
originarse con relacin a un tratado para un Es- lativos al tratado estn en debida forma
tado agresor como consecuencia de medidas y, de ser necesario, sealar el caso a la
adoptadas conforme a la Carta de las Naciones atencin del Estado de que se trate;
Unidas con respecto a la agresin de tal Estado. e) informar a las partes en el tratado y a los
Estados facultados para llegar a serlo de
PARTE VII los actos, notificaciones y comunicacio-
Depositarios, notificaciones, nes relativos al tratado;
correcciones y registro
f) informar a los Estados facultados para
76. Depositarios de los tratados. llegar a ser partes en el tratado de la fe-
1. La designacin del depositario de un tra- cha en que se ha recibido o depositado
tado podr efectuarse por los Estados ne- el nmero de firmas o de instrumentos
gociadores en el tratado mismo o de otro de ratificacin, aceptacin, aprobacin
modo. El depositario podr ser uno o ms o adhesin necesario para la entrada en
Estados, una organizacin internacional o vigor del tratado;
el principal funcionario administrativo de tal g) registrar el tratado en la Secretara de las
organizacin. Naciones Unidas;
2. Las funciones del depositario de un tratado h) desempear las funciones especifica-
son de carcter internacional y el depositario das en otras disposiciones de la presen-
est obligado a actuar imparcialmente en el te Convencin.
desempeo de ellas. En particular, el hecho 2. De surgir alguna discrepancia entre un Esta-
de que un tratado no haya entrado en vigor do y el depositario acerca del desempeo de
entre algunas de las partes o de que haya las funciones de ste, el depositario sealar
surgido una discrepancia entre un Estado y la cuestin a la atencin de los Estados sig-
un depositario acerca del desempeo de las natarios y de los Estados contratantes o, si
funciones de ste no afectar a esa obliga- corresponde, del rgano competente de la
cin del depositario. organizacin internacional interesada.
77. Funciones de los depositarios. 78. Notificaciones y comunicaciones. Salvo
1. Salvo que el tratado disponga o los Estados cuando el tratado o la presente Convencin dis-
contratantes convengan otra cosa al respec- ponga otra cosa al respecto, una notificacin o
to, las funciones del depositario compren- comunicacin que debe hacer cualquier Estado
den en particular las siguientes: en virtud de la presente Convencin:

a) custodiar el texto original del tratado a) deber ser transmitida, si no hay deposita-
y los plenos poderes que se le hayan rio, directamente a los Estados a que est
remitido; destinada, o, si ha y depositario, a ste;

b) extender copias certificadas conformes b) slo se entender que ha quedado hecha


del texto original y preparar todos los por el Estado de que se trate cuando haya
dems textos del tratado en otros idio- sido recibida por el Estado al que fue trans-
mas que puedan requerirse en virtud del mitida, o, en su caso, por el depositario;
tratado y transmitirlos a las partes en el c) si ha sido transmitida a un depositario. slo
tratado y a los Estados facultados para se entender que ha sido recibida por el Es-
llegar a serlo; tado al que estaba destinada cuando ste

200
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

haya recibido del depositario la informacin 4. El texto corregido sustituir ab initio al tex-
prevista en el apartado del prrafo 1 del to defectuoso, a menos que los Estados sig-
artculo 77. natarios y los Estados contratantes decidan
otra cosa al respecto.
79. Correccin de errores en textos o en co-
pias certificadas conformes de los tratados. 5. La correccin del texto de un tratado que
haya sido registrado ser notificada a la Se-
1. Cuando, despus de la autenticacin del
cretara de las Naciones Unidas.
texto de un tratado, los Estados signatarios
y los Estados contratantes adviertan de co- 6. Cuando se descubra un error en una copia
mn acuerdo que contiene un error, ste, a certificada conforme de un tratado, el de-
menos que tales Estados decidan proceder a positario extender un acta en la que har
su correccin de otro modo, ser corregido: constar la rectificacin y comunicar copia
de ella a los Estados signatarios y a los Esta-
a) introduciendo la correccin pertinente dos contratantes.
en el texto y haciendo que sea rubricada
80. Registro y publicacin de los tratados.
por representantes autorizados en debi-
da forma; 1. Los tratados, despus de su entrada en vi-
gor, se transmitirn a la Secretara de las
b) formalizando un instrumento o canjean-
Naciones Unidas para su registro o archi-
do instrumentos en los que se haga
vo e inscripcin, segn el caso, y para su
constar la correccin que se haya acor- publicacin.
dado hacer; o
2. La designacin de un depositario constituir
c) formalizando, por el mismo procedi- la autorizacin para que ste realice los ac-
miento empleado para el texto original, tos previstos en el prrafo precedente.
un texto corregido de todo el tratado.
2. En el caso de un tratado para el que haya de- PARTE VIII
positario, ste notificar a los Estados signa- Disposiciones finales
tarios y a los Estados contratantes el error y la 81. Firma. La presente Convencin estar abier-
propuesta de corregirlo y fijar un plazo ade- ta a la firma de todos los estados Miembros de
cuado para hacer objeciones a la correccin las Naciones Unidas o miembros de algn orga-
propuesta. A la expiracin del plazo fijado: nismo especializado o del Organismo Internacio-
nal de Energa Atmica, as como de todo Esta-
a) si no se ha hecho objecin alguna, el
do parte en el Estatuto de la Corte Internacional
depositario efectuar y rubricar la co-
de Justicia y de cualquier otro Estado invitado
rreccin en el texto, extender un acta
por la Asamblea General de las Naciones Unidas
de rectificacin del texto y comunicar
a ser parte en la Convencin, de la manera si-
copia de ella a las partes en el tratado
guiente: Hasta el 30 de noviembre de 1969, en el
y a los Estados facultados para llegar a
Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de la
serlo; Repblica de Austria, y, despus, hasta el 30 de
b) si se ha hecho una objecin, el deposita- abril de 1970, en la sede de las Naciones Unidas
rio comunicar la objecin a los Estados en Nueva York.
signatarios y a los Estados contratantes. 82. Ratificacin. La presente Convencin est
3. Las disposiciones de los prrafos 1 y 2 se sujeta a ratificacin. Los instrumentos de ratifi-
aplicarn tambin cuando el texto de un tra- cacin se depositarn en poder del Secretario
tado haya sido autenticado en dos o ms General de las Naciones Unidas.
idiomas y se advierta una falta de concor- 83. Adhesin. La presente Convencin quedar
dancia que los Estados signatarios y los Es- abierta a la adhesin de todo Estado pertene-
tados contratantes convengan en que debe ciente a una de las categoras mencionadas en
corregirse. el artculo 81. Los instrumentos de adhesin se

201
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

depositarn en poder del Secretario General de sin de conciliacin, compuesta en la forma


las Naciones Unidas. siguiente:
84. Entrada en vigor. El Estado o los Estados que constituyan una de
1. La presente Convencin entrar en vigor el tri- las partes en la controversia nombrarn:
gsimo da a partir de la fecha en que haya a) un amigable componedor, de la nacionali-
sido depositado el trigsimo quinto instru- dad de ese Estado o de uno de esos Esta-
mento de ratificacin o de adhesin. dos, elegido o no de la lista mencionada en
2. Para cada Estado que ratifique la Convencin el prrafo 1, y
o se adhiera a ella despus de haber sido b) un amigable componedor que no tenga la
depositado el trigsimo quinto instrumento nacionalidad de ese Estado ni de ninguno
de ratificacin o de adhesin, la Convencin de esos Estados, elegido de la lista.
entrar en vigor el trigsimo da a partir de la El Estado o los Estados que constituyan
fecha en que tal Estado haya depositado su la otra parte en la controversia nombrarn
instrumento de ratificacin o de adhesin. dos amigables componedores de la mis-
85. Textos autnticos. El original de la presen- ma manera. Los cuatro amigables compo-
te Convencin, cuyos textos en chino, espaol, nedores elegidos por las partes debern
francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, ser nombrados dentro de los sesenta das
ser depositado en poder del Secretario General siguientes a la fecha en que el Secretario
de las Naciones Unidas. General haya recibido la solicitud.
En testimonio de lo cual, los plenipotenciarios Los cuatro amigables componedores, den-
infrascritos, debidamente autorizados por sus tro de los sesenta das siguientes a la fecha
respectivos Gobiernos, han firmado la presente en que se haya efectuado el ltimo de sus
Convencin. nombramientos, nombrarn un quinto ami-
Hecha en Viena, el da veintitrs de mayo de mil gable componedor, elegido de la lista, que
novecientos sesenta y nueve. ser Presidente.

Anexo Si el nombramiento del Presidente o de


cualquiera de los dems amigables com-
1. El Secretario General de las Naciones Uni- ponedores no se hubiere realizado en el
das establecer y mantendr una lista de plazo antes prescrito para ello, lo efectuar
amigables componedores integrada por ju- el Secretario general dentro de los sesenta
ristas calificados. A tal efecto, se invitar a das siguientes a la expiracin de ese pla-
todo Estado que sea miembro de las Nacio- zo. El Secretario General podr nombrar
nes Unidas o parte en la presente Conven- Presidente a una de las personas de la lis-
cin a que designe dos amigables compo- ta o a uno de los miembros de la Comisin
nedores; los nombres de las personas as de Derecho Internacional. Cualquiera de
designadas constituirn la lista. La designa- los plazos en los cuales deban efectuarse
cin de los amigables componedores, entre los nombramientos podr prorrogarse por
ellos los designados para cubrir una vacante acuerdo de las partes en la controversia.
accidental, se har para un periodo de cinco
aos renovable. Al expirar el periodo para el Toda vacante deber cubrirse en la forma
cual hayan sido designados, los amigables prescrita para el nombramiento inicial.
componedores continuarn desempeando 3. La Comisin de Conciliacin fijar su propio
las funciones para las cuales hayan sido ele- procedimiento. La Comisin, previo consen-
gidos con arreglo al prrafo siguiente. timiento de las partes en la controversia, po-
2. Cuando se haya presentado una solicitud, dr invitar a cualquiera de las partes en el tra-
conforme al artculo 66, al Secretario general, tado a exponerle sus opiniones verbalmente
ste someter la controversia a una comi- o por escrito. Las decisiones y recomenda-

202
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

ciones de la Comisin se adoptarn por ma- a las partes en la controversia. El informe de


yora de votos de sus cinco miembros. la Comisin, incluidas cualesquiera conclu-
4. La Comisin podr sealar a la atencin siones que en l se indiquen en cuanto a los
de las partes en la controversia todas las hechos y a las cuestiones de derecho, no
medidas que puedan facilitar una solucin obligar a las partes ni tendr otro carcter
amistosa. que el de enunciado de recomendaciones
presentadas a las partes para su considera-
5. La Comisin oir a las partes, examinar las cin, a fin de facilitar una solucin amistosa
pretensiones y objeciones, y har propues- de la controversia.
tas a las partes con miras a que lleguen a
una solucin amistosa de la controversia. 7. El Secretario General proporcionar a la Co-
misin la asistencia y facilidades que nece-
6. La Comisin presentar su informe dentro site. Los gastos de la Comisin sern sufra-
de los doce meses siguientes a la fecha de gados por la Organizacin de las Naciones
su constitucin. El informe se depositar en Unidas.
poder del Secretario general y se transmitir

203
Convenio 169 de la Organizacin
Internacional del Trabajo, Sobre
Pueblos Indgenas y Tribales
en Pases Independientes
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo,
Sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes

La Conferencia General de la Organizacin Inter- humanidad y a la cooperacin y comprensin


nacional del Trabajo: internacionales;
Convocada en Ginebra por el Consejo de Admi- Observando que las disposiciones que siguen
nistracin de la Oficina Internacional del Trabajo, han sido establecidas con la colaboracin de las
y congregada en dicha ciudad el 7 junio 1989, en Naciones Unidas, de la Organizacin de las Na-
su septuagsima sexta reunin; ciones Unidas para la Agricultura y la Alimenta-
cin, de la Organizacin de las Naciones Unidas
Observando las normas internacionales enun-
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura y de la
ciadas en el Convenio y en la Recomendacin
Organizacin Mundial de la Salud, as como del
sobre poblaciones indgenas y tribales, 1957;
Instituto Indigenista Interamericano, a los niveles
Recordando los trminos de la Declaracin Uni- apropiados y en sus esferas respectivas, y que
versal de Derechos Humanos, del Pacto Inter- se tiene el propsito de continuar esa colabora-
nacional de Derechos Econmicos, Sociales y cin a fin de promover y asegurar la aplicacin
Culturales, del Pacto Internacional de Derechos de estas disposiciones;
Civiles y Polticos, y de los numerosos instru-
Despus de haber decidido adoptar diversas
mentos internacionales sobre la prevencin de
proposiciones sobre la revisin parcial del Con-
la discriminacin;
venio sobre poblaciones indgenas y tribales,
Considerando que la evolucin del derecho in- 1957 (nm. 107), cuestin que constituye el
ternacional desde 1957 y los cambios sobreve- cuarto punto del orden del da de la reunin, y
nidos en la situacin de los pueblos indgenas y Despus de haber decidido que dichas proposi-
tribales en todas las regiones del mundo hacen ciones revistan la forma de un convenio interna-
aconsejable adoptar nuevas normas internacio- cional que revise el Convenio sobre poblaciones
nales en la materia, a fin de eliminar la orientacin indgenas y tribales, 1957, adopta, con fecha
hacia la asimilacin de las normas anteriores; veintisiete de junio de mil novecientos ochenta y
Reconociendo las aspiraciones de esos pueblos nueve, el siguiente Convenio, que podr ser ci-
a asumir el control de sus propias instituciones tado como el Convenio sobre pueblos indgenas
y formas de vida y de su desarrollo econmico y y tribales, 1989:
a mantener y fortalecer sus identidades, lenguas
y religiones, dentro del marco de los Estados en PARTE I
que viven; Poltica General
Observando que en muchas partes del mundo Artculo 1.
esos pueblos no pueden gozar de los derechos 1. El presente Convenio se aplica:
humanos fundamentales en el mismo grado que
a) a los pueblos tribales en pases inde-
el resto de la poblacin de los Estados en que
pendientes, cuyas condiciones sociales,
viven y que sus leyes, valores, costumbres y
culturales y econmicas les distingan de
perspectivas han sufrido a menudo una erosin;
otros sectores de la colectividad nacio-
Recordando la particular contribucin de los nal, y que estn regidos total o parcial-
pueblos indgenas y tribales a la diversidad mente por sus propias costumbres o tra-
cultural, a la armona social y ecolgica de la diciones o por una legislacin especial;

205
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

b) a los pueblos en pases independientes, Artculo 3.


considerados indgenas por el hecho de
1. Los pueblos indgenas y tribales debern
descender de poblaciones que habitaban
gozar plenamente de los derechos humanos
en el pas o en una regin geogrfica a la
y libertades fundamentales, sin obstculos
que pertenece el pas en la poca de la
ni discriminacin. Las disposiciones de este
conquista o la colonizacin o del estable-
Convenio se aplicarn sin discriminacin a
cimiento de las actuales fronteras estata-
los hombres y mujeres de esos pueblos.
les y que, cualquiera que sea su situacin
jurdica, conservan todas sus propias ins- 2. No deber emplearse ninguna forma de
tituciones sociales, econmicas, cultura- fuerza o de coercin que viole los derechos
les y polticas, o parte de ellas. humanos y las libertades fundamentales de
los pueblos interesados, incluidos los dere-
2. La conciencia de su identidad indgena o
chos contenidos en el presente Convenio.
tribal deber considerarse un criterio funda-
mental para determinar los grupos a los que Artculo 4.
se aplican las disposiciones del presente 1. Debern adoptarse las medidas especiales
Convenio. que se precisen para salvaguardar las per-
3. La utilizacin del trmino pueblos en este sonas, las instituciones, los bienes, el traba-
Convenio no deber interpretarse en el jo, las culturas y el medio ambiente de los
sentido de que tenga implicacin alguna pueblos interesados.
en lo que atae a los derechos que pueda 2. Tales medidas especiales no debern ser
conferirse a dicho trmino en el derecho contrarias a los deseos expresados libre-
internacional. mente por los pueblos interesados.
Artculo 2. 3. El goce sin discriminacin de los derechos
1. Los gobiernos debern asumir la responsa- generales de ciudadana no deber sufrir
bilidad de desarrollar, con la participacin de menoscabo alguno como consecuencia de
los pueblos interesados, una accin coordi- tales medidas especiales.
nada y sistemtica con miras a proteger los
Artculo 5. Al aplicar las disposiciones del pre-
derechos de esos pueblos y a garantizar el
sente Convenio:
respeto de su integridad.
a) debern reconocerse y protegerse los va-
2. Esta accin deber incluir medidas:
lores y prcticas sociales, culturales, re-
a) que aseguren a los miembros de dichos ligiosos y espirituales propios de dichos
pueblos gozar, en pie de igualdad, de pueblos y deber tomarse debidamente en
los derechos y oportunidades que la le- consideracin la ndole de los problemas
gislacin nacional otorga a los dems que se les plantean tanto colectiva como
miembros de la poblacin; individualmente;
b) que promuevan la plena efectividad de b) deber respetarse la integridad de los valores,
los derechos sociales, econmicos y cul- prcticas e instituciones de esos pueblos;
turales de esos pueblos, respetando su
c) debern adoptarse, con la participacin y
identidad social y cultural, sus costum-
cooperacin de los pueblos interesados,
bres y tradiciones, y sus instituciones;
medidas encaminadas a allanar las dificul-
c) que ayuden a los miembros de los pue- tades que experimenten dichos pueblos al
blos interesados a eliminar las diferen- afrontar nuevas condiciones de vida y de
cias socioeconmicas que puedan exis- trabajo.
tir entre los miembros indgenas y los
dems miembros de la comunidad na- Artculo 6.
cional, de una manera compatible con 1. Al aplicar las disposiciones del presente
sus aspiraciones y formas de vida. Convenio, los gobiernos debern:

206
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

a) consultar a los pueblos interesados, me- regiones debern tambin elaborarse de


diante procedimientos apropiados y en modo que promuevan dicho mejoramiento.
particular a travs de sus instituciones re- 3. Los gobiernos debern velar por que, siem-
presentativas, cada vez que se prevean pre que haya lugar, se efecten estudios, en
medidas legislativas o administrativas cooperacin con los pueblos interesados, a
susceptibles de afectarles directamente; fin de evaluar la incidencia social, espiritual
b) establecer los medios a travs de los y cultural y sobre el medio ambiente que las
cuales los pueblos interesados puedan actividades de desarrollo previstas puedan
participar libremente, por lo menos en tener sobre esos pueblos. Los resultados
la misma medida que otros sectores de de estos estudios debern ser considerados
la poblacin, y a todos los niveles en la como criterios fundamentales para la ejecu-
adopcin de decisiones en instituciones cin de las actividades mencionadas.
electivas y organismos administrativos y 4. Los gobiernos debern tomar medidas, en
de otra ndole responsables de polticas cooperacin con los pueblos interesados,
y programas que les conciernan; para proteger y preservar el medio ambiente
c) establecer los medios para el pleno de- de los territorios que habitan.
sarrollo de las instituciones e iniciativas Artculo 8.
de esos pueblos, y en los casos apro-
piados proporcionar los recursos nece- 1. Al aplicar la legislacin nacional a los pue-
sarios para este fin. blos interesados debern tomarse debida-
mente en consideracin sus costumbres o
2. Las consultas llevadas a cabo en aplicacin su derecho consuetudinario.
de este Convenio debern efectuarse de
buena fe y de una manera apropiada a las 2. Dichos pueblos debern tener el derecho
circunstancias, con la finalidad de llegar a un de conservar sus costumbres e instituciones
acuerdo o lograr el consentimiento acerca propias, siempre que stas no sean incom-
de las medidas propuestas. patibles con los derechos fundamentales
definidos por el sistema jurdico nacional ni
Artculo 7. con los derechos humanos internacional-
1. Los pueblos interesados debern tener el mente reconocidos. Siempre que sea nece-
derecho de decidir sus propias prioridades sario, debern establecerse procedimientos
en lo que atae al proceso de desarrollo, en para solucionar los conflictos que puedan
la medida en que ste afecte a sus vidas, surgir en la aplicacin de este principio.
creencias, instituciones y bienestar espiritual 3. La aplicacin de los prrafos 1 y 2 de este
y a las tierras que ocupan o utilizan de algu- artculo no deber impedir a los miembros
na manera, y de controlar, en la medida de de dichos pueblos ejercer los derechos re-
lo posible, su propio desarrollo econmico, conocidos a todos los ciudadanos del pas y
social y cultural. Adems, dichos pueblos asumir las obligaciones correspondientes.
debern participar en la formulacin, aplica-
cin y evaluacin de los planes y programas Artculo 9.
de desarrollo nacional y regional suscepti- 1. En la medida en que ello sea compatible con
bles de afectarles directamente. el sistema jurdico nacional y con los dere-
2. El mejoramiento de las condiciones de vida chos humanos internacionalmente reconoci-
y de trabajo y del nivel de salud y educacin dos, debern respetarse los mtodos a los
de los pueblos interesados, con su partici- que los pueblos interesados recurren tradi-
pacin y cooperacin, deber ser prioritario cionalmente para la represin de los delitos
en los planes de desarrollo econmico glo- cometidos por sus miembros.
bal de las regiones donde habitan. Los pro- 2. Las autoridades y los tribunales llamados a
yectos especiales de desarrollo para estas pronunciarse sobre cuestiones penales de-

207
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

bern tener en cuenta las costumbres de di- Artculo 14.


chos pueblos en la materia. 1. Deber reconocerse a los pueblos interesa-
Artculo 10. dos el derecho de propiedad y de posesin
sobre las tierras que tradicionalmente ocu-
1. Cuando se impongan sanciones penales
pan. Adems, en los casos apropiados, de-
previstas por la legislacin general a miem-
bern tomarse medidas para salvaguardar el
bros de dichos pueblos debern tenerse en
derecho de los pueblos interesados a utilizar
cuenta sus caractersticas econmicas, so-
tierras que no estn exclusivamente ocupa-
ciales y culturales.
das por ellos, pero a las que hayan tenido
2. Deber darse la preferencia a tipos de san- tradicionalmente acceso para sus activida-
cin distintos del encarcelamiento. des tradicionales y de subsistencia. A este
Artculo 11. La ley deber prohibir y sancionar respecto, deber prestarse particular aten-
la imposicin a miembros de los pueblos inte- cin a la situacin de los pueblos nmadas
resados de servicios personales obligatorios de y de los agricultores itinerantes.
cualquier ndole, remunerados o no, excepto 2. Los gobiernos debern tomar las medidas que
en los casos previstos por la ley para todos los sean necesarias para determinar las tierras
ciudadanos. que los pueblos interesados ocupan tradicio-
nalmente y garantizar la proteccin efectiva de
Artculo 12. Los pueblos interesados debern
sus derechos de propiedad y posesin.
tener proteccin contra la violacin de sus dere-
chos, y poder iniciar procedimientos legales, sea 3. Debern instituirse procedimientos adecua-
personalmente o bien por conducto de sus orga- dos en el marco del sistema jurdico nacional
nismos representativos, para asegurar el respe- para solucionar las reivindicaciones de tie-
to efectivo de tales derechos. Debern tomarse rras formuladas por los pueblos interesados.
medidas para garantizar que los miembros de Artculo 15.
dichos pueblos puedan comprender y hacerse
1. Los derechos de los pueblos interesados
comprender en procedimientos legales, facili- a los recursos naturales existentes en sus
tndoles, si fuere necesario, intrpretes u otros tierras debern protegerse especialmente.
medios eficaces. Estos derechos comprenden el derecho de
esos pueblos a participar en la utilizacin,
PARTE II administracin y conservacin de dichos
Tierras recursos.
Artculo 13. 2. En caso de que pertenezca al Estado la pro-
1. Al aplicar las disposiciones de esta parte del piedad de los minerales o de los recursos
Convenio, los gobiernos debern respetar la del subsuelo, o tenga derechos sobre otros
importancia especial que para las culturas y recursos existentes en las tierras, los gobier-
valores espirituales de los pueblos interesa- nos debern establecer o mantener procedi-
dos reviste su relacin con las tierras o terri- mientos con miras a consultar a los pueblos
torios, o con ambos, segn los casos, que interesados, a fin de determinar si los intere-
ocupan o utilizan de alguna otra manera, y ses de esos pueblos seran perjudicados, y
en particular los aspectos colectivos de esa en qu medida, antes de emprender o au-
relacin. torizar cualquier programa de prospeccin
o explotacin de los recursos existentes en
2. La utilizacin del trmino tierras en los ar- sus tierras. Los pueblos interesados debe-
tculos 15 y 16 deber incluir el concepto rn participar siempre que sea posible en los
de territorios, lo que cubre la totalidad del beneficios que reporten tales actividades, y
hbitat de las regiones que los pueblos in- percibir una indemnizacin equitativa por
teresados ocupan o utilizan de alguna otra cualquier dao que puedan sufrir como re-
manera. sultado de esas actividades.

208
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 16. de enajenar sus tierras o de transmitir de


1. A reserva de lo dispuesto en los prrafos si- otra forma sus derechos sobre estas tierras
guientes de este artculo, los pueblos inte- fuera de su comunidad.
resados no debern ser trasladados de las 3. Deber impedirse que personas extraas a
tierras que ocupan. esos pueblos puedan aprovecharse de las
2. Cuando excepcionalmente el traslado y la costumbres de esos pueblos o de su des-
reubicacin de esos pueblos se conside- conocimiento de las leyes por parte de sus
ren necesarios, slo debern efectuarse miembros para arrogarse la propiedad, la
con su consentimiento, dado libremente y posesin o el uso de las tierras pertenecien-
con pleno conocimiento de causa. Cuando tes a ellos.
no pueda obtenerse su consentimiento, el Artculo 18. La ley deber prever sanciones
traslado y la reubicacin slo deber tener apropiadas contra toda intrusin no autorizada
lugar al trmino de procedimientos adecua- en las tierras de los pueblos interesados o todo
dos establecidos por la legislacin nacional, uso no autorizado de las mismas por personas
incluidas encuestas pblicas, cuando haya ajenas a ellos, y los gobiernos debern tomar
lugar, en que los pueblos interesados ten- medidas para impedir tales infracciones.
gan la posibilidad de estar efectivamente
representados. Artculo 19. Los programas agrarios nacionales
debern garantizar a los pueblos interesados
3. Siempre que sea posible, estos pueblos condiciones equivalentes a las que disfruten
debern tener el derecho de regresar a sus otros sectores de la poblacin, a los efectos de:
tierras tradicionales en cuanto dejen de exis-
tir la causas que motivaron su traslado y a) la asignacin de tierras adicionales a dichos
reubicacin. pueblos cuando las tierras de que dispon-
gan sean insuficientes para garantizarles
4. Cuando el retorno no sea posible, tal como
los elementos de una existencia normal o
se determine por acuerdo o, en ausencia de
para hacer frente a su posible crecimiento
tales acuerdos, por medio de procedimientos
numrico;
adecuados, dichos pueblos debern recibir,
en todos los casos posibles, tierras cuya ca- b) el otorgamiento de los medios necesarios
lidad y cuyo estatuto jurdico sean por lo me- para el desarrollo de las tierras que dichos
nos iguales a los de las tierras que ocupaban pueblos ya poseen.
anteriormente, y que les permitan subvenir a
sus necesidades y garantizar su desarrollo PARTE III
futuro. Cuando los pueblos interesados pre- Contratacin y Condiciones
fieran recibir una indemnizacin en dinero o de Empleo
en especie, deber concedrseles dicha in-
Artculo 20.
demnizacin, con las garantas apropiadas.
1. Los gobiernos debern adoptar, en el marco
5. Deber indemnizarse plenamente a las per-
de su legislacin nacional y en cooperacin
sonas trasladadas y reubicadas por cual-
con los pueblos interesados, medidas espe-
quier prdida o dao que hayan sufrido
ciales para garantizar a los trabajadores per-
como consecuencia de su desplazamiento.
tenecientes a esos pueblos una proteccin
Artculo 17. eficaz en materia de contratacin y condicio-
1. Debern respetarse las modalidades de nes de empleo, en la medida en que no es-
transmisin de los derechos sobre la tierra tn protegidos eficazmente por la legislacin
entre los miembros de los pueblos interesa- aplicable a los trabajadores en general.
dos establecidas por dichos pueblos. 2. Los gobiernos debern hacer cuanto est en
2. Deber consultarse a los pueblos interesa- su poder por evitar cualquier discriminacin
dos siempre que se considere su capacidad entre los trabajadores pertenecientes a los

209
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

pueblos interesados y los dems trabajado- res en el empleo y de proteccin contra


res, especialmente en lo relativo a: el hostigamiento sexual.
a) acceso al empleo, incluidos los empleos 4. Deber prestarse especial atencin a la crea-
calificados y las medidas de promocin cin de servicios adecuados de inspeccin
y de ascenso; del trabajo en las regiones donde ejerzan
actividades asalariadas trabajadores perte-
b) remuneracin igual por trabajo de igual
necientes a los pueblos interesados, a fin de
valor;
garantizar el cumplimiento de las disposicio-
c) asistencia mdica y social, seguridad nes de esta parte del presente Convenio.
e higiene en el trabajo, todas las pres-
taciones de seguridad social y dems PARTE IV
prestaciones derivadas del empleo, as Formacin Profesional, Artesana
como la vivienda; e Industrias Rurales
d) derecho de asociacin, derecho a dedi- Artculo 21. Los miembros de los pueblos inte-
carse libremente a todas las actividades resados debern poder disponer de medios de
sindicales para fines lcitos, y derecho formacin profesional por lo menos iguales a los
a concluir convenios colectivos con de los dems ciudadanos.
empleadores o con organizaciones de
Artculo 22.
empleadores.
1. Debern tomarse medidas para promover la
3. Las medidas adoptadas debern en particu-
participacin voluntaria de miembros de los
lar garantizar que:
pueblos interesados en programas de for-
a) los trabajadores pertenecientes a los macin profesional de aplicacin general.
pueblos interesados, incluidos los tra-
2. Cuando los programas de formacin pro-
bajadores estacionales, eventuales y mi- fesional de aplicacin general existentes no
grantes empleados en la agricultura o en respondan a las necesidades especiales de
otras actividades, as como los emplea- los pueblos interesados, los gobiernos debe-
dos por contratistas de mano de obra, rn asegurar, con la participacin de dichos
gocen de la proteccin que confieren pueblos, que se pongan a su disposicin pro-
la legislacin y la prctica nacionales a gramas y medios especiales de formacin.
otros trabajadores de estas categoras
3. Estos programas especiales de formacin
en los mismos sectores, y sean plena-
debern basarse en el entorno econmi-
mente informados de sus derechos con
co, las condiciones sociales y culturales y
arreglo a la legislacin laboral y de los
las necesidades concretas de los pueblos
recursos de que disponen;
interesados. Todo estudio a este respecto
b) los trabajadores pertenecientes a estos deber realizarse en cooperacin con esos
pueblos no estn sometidos a condicio- pueblos, los cuales debern ser consultados
nes de trabajo peligrosas para su salud, sobre la organizacin y el funcionamiento de
en particular como consecuencia de su tales programas. Cuando sea posible, esos
exposicin a plaguicidas o a otras sus- pueblos debern asumir progresivamente la
tancias txicas; responsabilidad de la organizacin y el fun-
c) los trabajadores pertenecientes a estos cionamiento de tales programas especiales
pueblos no estn sujetos a sistemas de de formacin, si as lo deciden.
contratacin coercitivos, incluidas todas Artculo 23.
las formas de servidumbre por deudas;
1. La artesana, las industrias rurales y comu-
d) los trabajadores pertenecientes a estos nitarias y las actividades tradicionales y re-
pueblos gocen de igualdad de oportuni- lacionadas con la economa de subsistencia
dades y de trato para hombres y muje- de los pueblos interesados, como la caza, la

210
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

pesca, la caza con trampas y la recoleccin, 4. La prestacin de tales servicios de salud


debern reconocerse como factores impor- deber coordinarse con las dems medidas
tantes del mantenimiento de su cultura y sociales, econmicas y culturales que se to-
de su autosuficiencia y desarrollo econmi- men en el pas.
cos. Con la participacin de esos pueblos, y
siempre que haya lugar, los gobiernos debe- PARTE VI
rn velar por que se fortalezcan y fomenten Educacin y Medios
dichas actividades. de Comunicacin
2. A peticin de los pueblos interesados, de- Artculo 26. Debern adoptarse medidas para
ber facilitrseles, cuando sea posible, una garantizar a los miembros de los pueblos intere-
asistencia tcnica y financiera apropiada sados la posibilidad de adquirir una educacin a
que tenga en cuenta las tcnicas tradicio- todos los niveles, por lo menos en pie de igual-
nales y las caractersticas culturales de esos dad con el resto de la comunidad nacional.
pueblos y la importancia de un desarrollo Artculo 27.
sostenido y equitativo.
1. Los programas y los servicios de educacin
PARTE V destinados a los pueblos interesados debe-
Seguridad Social y Salud rn desarrollarse y aplicarse en cooperacin
con stos a fin de responder a sus necesi-
Artculo 24. Los regmenes de seguridad social dades particulares, y debern abarcar su
debern extenderse progresivamente a los pue- historia, sus conocimientos y tcnicas, sus
blos interesados y aplicrseles sin discrimina- sistemas de valores y todas sus dems aspi-
cin alguna. raciones sociales, econmicas y culturales.
Artculo 25. 2. La autoridad competente deber asegurar la
1. Los gobiernos debern velar por que se pon- formacin de miembros de estos pueblos y
gan a disposicin de los pueblos interesa- su participacin en la formulacin y ejecu-
dos servicios de salud adecuados o propor- cin de programas de educacin, con miras
cionar a dichos pueblos los medios que les a transferir progresivamente a dichos pue-
permitan organizar y prestar tales servicios blos la responsabilidad de la realizacin de
bajo su propia responsabilidad y control, a esos programas, cuando haya lugar.
fin de que puedan gozar del mximo nivel 3. Adems, los gobiernos debern reconocer
posible de salud fsica y mental. el derecho de esos pueblos a crear sus pro-
2. Los servicios de salud debern organizarse, pias instituciones y medios de educacin,
en la medida de lo posible, a nivel comuni- siempre que tales instituciones satisfagan
tario. Estos servicios debern planearse y las normas mnimas establecidas por la au-
administrarse en cooperacin con los pue- toridad competente en consulta con esos
blos interesados y tener en cuenta sus con- pueblos. Debern facilitrseles recursos
diciones econmicas, geogrficas, sociales apropiados con tal fin.
y culturales, as como sus mtodos de pre- Artculo 28.
vencin, prcticas curativas y medicamen-
1. Siempre que sea viable, deber ensearse a
tos tradicionales.
los nios de los pueblos interesados a leer y
3. El sistema de asistencia sanitaria deber dar a escribir en su propia lengua indgena o en
la preferencia a la formacin y al empleo de la lengua que ms comnmente se hable en
personal sanitario de la comunidad local y el grupo a que pertenezcan. Cuando ello no
centrarse en los cuidados primarios de sa- sea viable, las autoridades competentes de-
lud, manteniendo al mismo tiempo estrechos bern celebrar consultas con esos pueblos
vnculos con los dems niveles de asistencia con miras a la adopcin de medidas que
sanitaria. permitan alcanzar este objetivo.

211
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. Debern tomarse medidas adecuadas para en las esferas econmica, social, cultural, espiri-
asegurar que esos pueblos tengan la opor- tual y del medio ambiente.
tunidad de llegar a dominar la lengua nacio-
nal o una de las lenguas oficiales del pas. PARTE VIII
3. Debern adoptarse disposiciones para pre- Administracin
servar las lenguas indgenas de los pueblos Artculo 33.
interesados y promover el desarrollo y la 1. La autoridad gubernamental responsable de
prctica de las mismas.
las cuestiones que abarca el presente Con-
Artculo 29. Un objetivo de la educacin de los venio deber asegurarse de que existen ins-
nios de los pueblos interesados deber ser im- tituciones u otros mecanismos apropiados
partirles conocimientos generales y aptitudes para administrar los programas que afecten
que les ayuden a participar plenamente y en pie a los pueblos interesados, y de que tales
de igualdad en la vida de su propia comunidad y instituciones o mecanismos disponen de los
en la de la comunidad nacional. medios necesarios para el cabal desempe-
Artculo 30. o de sus funciones.

1. Los gobiernos debern adoptar medidas 2. Tales programas debern incluir:


acordes a las tradiciones y culturas de los a) la planificacin, coordinacin, ejecucin
pueblos interesados, a fin de darles a conocer y evaluacin, en cooperacin con los
sus derechos y obligaciones, especialmente pueblos interesados, de las medidas
en lo que atae al trabajo, a las posibilidades previstas en el presente Convenio;
econmicas, a las cuestiones de educacin
b) la proposicin de medidas legislativas y
y salud, a los servicios sociales y a los dere-
de otra ndole a las autoridades compe-
chos dimanantes del presente Convenio.
tentes y el control de la aplicacin de las
2. A tal fin, deber recurrirse, si fuere necesa- medidas adoptadas en cooperacin con
rio, a traducciones escritas y a la utilizacin los pueblos interesados.
de los medios de comunicacin de masas
en las lenguas de dichos pueblos. PARTE IX
Artculo 31. Debern adoptarse medidas de ca- Disposiciones Generales
rcter educativo en todos los sectores de la co- Artculo 34. La naturaleza y el alcance de las me-
munidad nacional, y especialmente en los que didas que se adopten para dar efecto al presente
estn en contacto ms directo con los pueblos Convenio debern determinarse con flexibilidad,
interesados, con objeto de eliminar los prejuicios teniendo en cuenta las condiciones propias de
que pudieran tener con respecto a esos pueblos. cada pas.
A tal fin, debern hacerse esfuerzos por asegu-
rar que los libros de historia y dems material Artculo 35. La aplicacin de las disposiciones del
didctico ofrezcan una descripcin equitativa, presente Convenio no deber menoscabar los de-
exacta e instructiva de las sociedades y culturas rechos y las ventajas garantizados a los pueblos in-
de los pueblos interesados. teresados en virtud de otros convenios y recomen-
daciones, instrumentos internacionales, tratados, o
PARTE VII leyes, laudos, costumbres o acuerdos nacionales.
Contactos y Cooperacin a
PARTE X
Travs de las Fronteras
Disposiciones Finales
Artculo 32. Los gobiernos debern tomar medi-
das apropiadas, incluso por medio de acuerdos Artculo 36. Este Convenio revisa el Convenio
internacionales, para facilitar los contactos y la sobre poblaciones indgenas y tribales, 1957.
cooperacin entre pueblos indgenas y tribales a Artculo 37. Las ratificaciones formales del pre-
travs de las fronteras, incluidas las actividades sente Convenio sern comunicadas, para su re-

212
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

gistro, al Director General de la Oficina Interna- 2. Al notificar a los Miembros de la Organiza-


cional del Trabajo. cin el registro de la segunda ratificacin
Artculo 38. que le haya sido comunicada, el Director
General llamar la atencin de los Miembros
1. Este Convenio obligar nicamente a aque- de la Organizacin sobre la fecha en que en-
llos Miembros de la Organizacin Interna- trar en vigor el presente Convenio.
cional del Trabajo cuyas ratificaciones haya
registrado el Director General. Artculo 41. El Director General de la Oficina In-
ternacional del Trabajo comunicar al Secretario
2. Entrar en vigor doce meses despus de la General de las Naciones Unidas, a los efectos
fecha en que las ratificaciones de dos Miem- del registro y de conformidad con el artculo 102
bros hayan sido registradas por el Director de la Carta de las Naciones Unidas, una informa-
General. cin completa sobre todas las ratificaciones, de-
3. Desde dicho momento, este Convenio entra- claraciones y actas de denuncia que haya regis-
r en vigor, para cada Miembro, doce meses trado de acuerdo con los artculos precedentes.
despus de la fecha en que haya sido regis- Artculo 42. Cada vez que lo estime necesario,
trada su ratificacin. el Consejo de Administracin de la Oficina Inter-
Artculo 39. nacional del Trabajo presentar a la Conferencia
una memoria sobre la aplicacin del Convenio,
1. Todo Miembro que haya ratificado este Con-
y considerar la conveniencia de incluir en el or-
venio podr denunciarlo a la expiracin de
den del da de la Conferencia la cuestin de su
un perodo de diez aos, a partir de la fecha
revisin total o parcial.
en que se haya puesto inicialmente en vigor,
mediante un acta comunicada, para su re- Artculo 43.
gistro, al Director General de la Oficina Inter- 1. En caso de que la Conferencia adopte un nue-
nacional del Trabajo. La denuncia no surtir vo convenio que implique una revisin total o
efecto hasta un ao despus de la fecha en parcial del presente, y a menos que el nuevo
que se haya registrado. convenio contenga disposiciones en contrario:
2. Todo Miembro que haya ratificado este Con- a) la ratificacin, por un Miembro, del nue-
venio y que, en el plazo de un ao despus vo convenio revisor implicar, ipso jure,
de la expiracin del perodo de diez aos la denuncia inmediata de este Convenio,
mencionado en el prrafo precedente, no no obstante las disposiciones conte-
haga uso del derecho de denuncia previsto nidas en el artculo 39, siempre que el
en este artculo quedar obligado durante nuevo convenio revisor haya entrado en
un nuevo perodo de diez aos, y en lo su- vigor;
cesivo podr denunciar este Convenio a la
expiracin de cada perodo de diez aos, en b) a partir de la fecha en que entre en vigor
las condiciones previstas en este artculo. el nuevo convenio revisor, el presente
Convenio cesar de estar abierto a la ra-
Artculo 40. tificacin por los Miembros.
1. El Director General de la Oficina Internacio- 2. Este Convenio continuar en vigor en todo
nal del Trabajo notificar a todos los Miem- caso, en su forma y contenido actuales, para
bros de la Organizacin Internacional del los Miembros que lo hayan ratificado y no
Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, ratifiquen el convenio revisor.
declaraciones y denuncias le comuniquen
los Miembros de la Organizacin. Artculo 44. Las versiones inglesa y francesa del
texto de este Convenio son igualmente autnticas.

213
Convenio 111 de la Organizacin
Internacional del Trabajo, Sobre
la Discriminacin
(Empleo y Ocupacin), 1958
Convenio 111 de la Organizacin Internacional del Trabajo,
Sobre la Discriminacin (Empleo y Ocupacin), 1958

Convenio relativo a la discriminacin en materia Artculo 1.


de empleo y ocupacin
1. A los efectos de este Convenio, el trmino
Fecha de entrada en vigor: 15:06:1960 discriminacin comprende:
Lugar: Ginebra a) cualquier distincin, exclusin o prefe-
Fecha de adopcin: 25/06/1958 rencia basada en motivos de raza, color,
Sesin de la Conferencia: 42 sexo, religin, opinin poltica, ascen-
Sujeto: Igualdad de oportunidades y de trato dencia nacional u origen social que ten-
Fecha de ratificacin: Guatemala ratifico el con- ga por efecto anular o alterar la igualdad
venio el 11 de octubre de 1960 de oportunidades o de trato en el em-
La Conferencia General de la Organizacin Inter- pleo y la ocupacin;
nacional del Trabajo: b) cualquier otra distincin, exclusin o
Convocada en Ginebra por el Consejo de Admi- preferencia que tenga por efecto anular
nistracin de la Oficina Internacional del Trabajo, o alterar la igualdad de oportunidades o
y congregada en dicha ciudad el 4 junio 1958 en de trato en el empleo u ocupacin que
su cuadragsima segunda reunin; podr ser especificada por el Miembro
interesado previa consulta con las orga-
Despus de haber decidido adoptar diversas
proposiciones relativas a la discriminacin en nizaciones representativas de emplea-
materia de empleo y ocupacin, cuestin que dores y de trabajadores, cuando dichas
constituye el cuarto punto del orden del da de organizaciones existan, y con otros or-
la reunin: ganismos apropiados.

Despus de haber decidido que dichas pro- 2. Las distinciones, exclusiones o preferencias
posiciones revistan la forma de un convenio basadas en las calificaciones exigidas para
internacional; un empleo determinado no sern considera-
das como discriminacin.
Considerando que la Declaracin de Filadelfia
afirma que todos los seres humanos, sin dis- 3. A los efectos de este Convenio, los trminos
tincin de raza, credo o sexo, tienen derecho a empleo y ocupacin incluyen tanto el ac-
perseguir su bienestar material y su desarrollo ceso a los medios de formacin profesional
espiritual en condiciones de libertad y dignidad, y la admisin en el empleo y en las diversas
de seguridad econmica y en igualdad de opor- ocupaciones como tambin las condiciones
tunidades, y de trabajo.
Considerando adems que la discriminacin Artculo 2. Todo Miembro para el cual este Con-
constituye una violacin de los derechos enun- venio se halle en vigor se obliga a formular y lle-
ciados por la Declaracin Universal de los De- var a cabo una poltica nacional que promueva,
rechos Humanos, adopta, con fecha veinticinco por mtodos adecuados a las condiciones y a
de junio de mil novecientos cincuenta y ocho, el la prctica nacionales, la igualdad de oportuni-
siguiente Convenio, que podr ser citado como dades y de trato en materia de empleo y ocupa-
el Convenio sobre la discriminacin (empleo y cin, con objeto de eliminar cualquier discrimi-
ocupacin), 1958: nacin a este respecto.

215
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 3. Todo Miembro para el cual el pre- cualesquiera otras medidas especiales des-
sente Convenio se halle en vigor se obliga por tinadas a satisfacer las necesidades particu-
mtodos adaptados a las circunstancias y a las lares de las personas a las que, por razones
prcticas nacionales, a: tales como el sexo, la edad, la invalidez, las
a) tratar de obtener la cooperacin de las or- cargas de familia o el nivel social o cultural,
ganizaciones de empleadores y de trabaja- generalmente se les reconozca la necesidad
dores y de otros organismos apropiados en de proteccin o asistencia especial.
la tarea de fomentar la aceptacin y cumpli- Artculo 6. Todo Miembro que ratifique el pre-
miento de esa poltica; sente Convenio se obliga a aplicarlo a los territo-
b) promulgar leyes y promover programas edu- rios no metropolitanos, de conformidad con las
cativos que por su ndole puedan garantizar disposiciones de la Constitucin de la Organiza-
la aceptacin y cumplimiento de esa poltica; cin Internacional del Trabajo.

c) derogar las disposiciones legislativas y mo- Artculo 7. Las ratificaciones formales del pre-
dificar las disposiciones prcticas adminis- sente Convenio sern comunicadas, para su re-
trativas que sean incompatibles con dicha gistro, al Director General de la Oficina Interna-
poltica; cional del Trabajo.

d) llevar a cabo dicha poltica en lo que concier- Artculo 8.


ne a los empleos sometidos al control direc- 1. Este Convenio obligar nicamente a aque-
to de una autoridad nacional; llos Miembros de la Organizacin Interna-
e) asegurar la aplicacin de esta poltica en las cional del Trabajo cuyas ratificaciones haya
actividades de orientacin profesional, de registrado el Director General.
formacin profesional y de colocacin que 2. Entrar en vigor doce meses despus de la
dependan de una autoridad nacional; fecha en que las ratificaciones de dos Miem-
f) indicar en su memoria anual sobre la aplica- bros hayan sido registradas por el Director
cin de este Convenio las medidas adopta- General.
das para llevar a cabo esa poltica y los re- 3. Desde dicho momento, este Convenio entra-
sultados obtenidos. r en vigor, para cada Miembro, doce meses
Artculo 4. No se consideran como discriminato- despus de la fecha en que haya sido regis-
rias las medidas que afecten a una persona so- trada su ratificacin.
bre la que recaiga sospecha legtima de que se Artculo 9.
dedica a una actividad perjudicial a la seguridad
1. Todo Miembro que haya ratificado este Con-
del Estado, o acerca de la cual se haya estable-
venio podr denunciarlo a la expiracin de
cido que de hecho se dedica a esta actividad,
un perodo de diez aos, a partir de la fecha
siempre que dicha persona tenga el derecho a
en que se haya puesto inicialmente en vigor,
recurrir a un tribunal competente conforme a la
mediante un acta comunicada, para su re-
prctica nacional.
gistro, al Director General de la Oficina Inter-
Artculo 5. nacional del Trabajo. La denuncia no surtir
1. Las medidas especiales de proteccin o efecto hasta un ao despus de la fecha en
asistencia previstas en otros convenios o que se haya registrado.
recomendaciones adoptados por la Confe- 2. Todo Miembro que haya ratificado este Con-
rencia Internacional del Trabajo no se consi- venio y que, en el plazo de un ao despus
deran como discriminatorias. de la expiracin del perodo de diez aos
2. Todo Miembro puede, previa consulta con mencionado en el prrafo precedente, no
las organizaciones de empleadores y de haga uso del derecho de denuncia previsto
trabajadores, cuando dichas organizacio- en este artculo quedar obligado durante
nes existan, definir como no discriminatorias un nuevo perodo de diez aos, y en lo su-

216
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

cesivo podr denunciar este Convenio a la y considerar la conveniencia de incluir en el or-


expiracin de cada perodo de diez aos, en den del da de la Conferencia la cuestin de su
las condiciones previstas en este artculo. revisin total o parcial.
Artculo 10. Artculo 13.
1. El Director General de la Oficina Internacio- 1. En caso de que la Conferencia adopte un
nal del Trabajo notificar a todos los Miem- nuevo convenio que implique una revisin
bros de la Organizacin Internacional del total o parcial del presente, y a menos que el
Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, nuevo convenio contenga disposiciones en
declaraciones y denuncias le comuniquen contrario:
los Miembros de la Organizacin.
a) la ratificacin, por un Miembro, del nue-
2. Al notificar a los Miembros de la Organiza- vo convenio revisor implicar, ipso jure,
cin el registro de la segunda ratificacin la denuncia inmediata de este Conve-
que le haya sido comunicada, el Director nio, no obstante las disposiciones con-
General llamar la atencin de los Miembros
tenidas en el artculo 9, siempre que el
de la Organizacin sobre la fecha en que en-
nuevo convenio revisor haya entrado en
trar en vigor el presente Convenio.
vigor;
Artculo 11. El Director General de la Oficina In-
b) a partir de la fecha en que entre en vigor
ternacional del Trabajo comunicar al Secretario
el nuevo convenio revisor, el presente
General de las Naciones Unidas, a los efectos
Convenio cesar de estar abierto a la ra-
del registro y de conformidad con el artculo 102
tificacin por los Miembros.
de la Carta de las Naciones Unidas, una informa-
cin completa sobre todas las ratificaciones, de- 2. Este Convenio continuar en vigor en todo
claraciones y actas de denuncia que haya regis- caso, en su forma y contenido actuales, para
trado de acuerdo con los artculos precedentes. los Miembros que lo hayan ratificado y no
Artculo 12. Cada vez que lo estime necesario, ratifiquen el convenio revisor.
el Consejo de Administracin de la Oficina Inter- Artculo 14. Las versiones inglesa y france-
nacional del Trabajo presentar a la Conferencia sa del texto de este Convenio son igualmente
una memoria sobre la aplicacin del Convenio, autnticas.

217
Estatuto de Roma de la
Corte Penal Internacional
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional

Prembulo derse en el sentido de que autorice a un Estado


Parte a intervenir en una situacin de conflicto
Los Estados Partes en el presente Estatuto,
armado o en los asuntos internos de otro Estado,
Conscientes de que todos los pueblos estn
Decididos, a los efectos de la consecucin de
unidos por estrechos lazos y sus culturas con-
esos fines y en inters de las generaciones pre-
figuran un patrimonio comn y observando con sentes y futuras, a establecer una Corte Penal
preocupacin que este delicado mosaico puede Internacional de carcter permanente, indepen-
romperse en cualquier momento, diente y vinculada con el sistema de las Nacio-
Teniendo presente que, en este siglo, millones nes Unidas que tenga competencia sobre los
de nios, mujeres y hombres han sido vctimas crmenes ms graves de trascendencia para la
de atrocidades que desafan la imaginacin y comunidad internacional en su conjunto,
conmueven profundamente la conciencia de la Destacando que la Corte Penal Internacional
humanidad, establecida en virtud del presente Estatuto ser
Reconociendo que esos graves crmenes cons- complementaria de las jurisdicciones penales
tituyen una amenaza para la paz, la seguridad y nacionales,
el bienestar de la humanidad, Decididos a garantizar que la justicia internacio-
Afirmando que los crmenes ms graves de tras- nal sea respetada y puesta en prctica en forma
cendencia para la comunidad internacional en duradera,
su conjunto no deben quedar sin castigo y que, Han convenido en lo siguiente:
a tal fin, hay que adoptar medidas en el plano
nacional e intensificar la cooperacin internacio- PARTE I
nal para asegurar que sean efectivamente some- Del establecimiento de la Corte
tidos a la accin de la justicia, Artculo 1. La Corte. Se instituye por el presen-
Decididos a poner fin a la impunidad de los au- te una Corte Penal Internacional (la Corte). La
tores de esos crmenes y a contribuir as a la pre- Corte ser una institucin permanente, estar
vencin de nuevos crmenes, facultada para ejercer su jurisdiccin sobre per-
sonas respecto de los crmenes ms graves de
Recordando que es deber de todo Estado ejer-
trascendencia internacional de conformidad con
cer su jurisdiccin penal contra los responsables
el presente Estatuto y tendr carcter comple-
de crmenes internacionales,
mentario de las jurisdicciones penales naciona-
Reafirmando los Propsitos y Principios de la les. La competencia y el funcionamiento de la
Carta de las Naciones Unidas y, en particular, que Corte se regirn por las disposiciones del pre-
los Estados se abstendrn de recurrir a la amena- sente Estatuto.
za o al uso de la fuerza contra la integridad territo-
Artculo 2. Relacin de la Corte con las Na-
rial o la independencia poltica de cualquier Esta-
ciones Unidas. La Corte estar vinculada con
do o en cualquier otra forma incompatible con los
las Naciones Unidas por un acuerdo que deber
propsitos de las Naciones Unidas,
aprobar la Asamblea de los Estados Partes en el
Destacando, en este contexto, que nada de lo presente Estatuto y concluir luego el Presidente
dispuesto en el presente Estatuto deber enten- de la Corte en nombre de sta.

219
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 3. Sede de la Corte. Artculo 6. Genocidio. A los efectos del presen-


1. La sede de la Corte estar en La Haya, Pa- te Estatuto, se entender por genocidio cual-
ses Bajos (el Estado anfitrin). quiera de los actos mencionados a continua-
cin, perpetrados con la intencin de destruir
2. La Corte concertar con el Estado anfitrin
total o parcialmente a un grupo nacional, tnico,
un acuerdo relativo a la sede que deber
racial o religioso como tal:
aprobar la Asamblea de los Estados Partes
y concluir luego el Presidente de la Corte en a) Matanza de miembros del grupo;
nombre de sta. b) Lesin grave a la integridad fsica o mental
3. La Corte podr celebrar sesiones en otro de los miembros del grupo;
lugar cuando lo considere conveniente, de c) Sometimiento intencional del grupo a condi-
conformidad con lo dispuesto en el presente ciones de existencia que hayan de acarrear
Estatuto. su destruccin fsica, total o parcial;
Artculo 4. Condicin jurdica y atribuciones d) Medidas destinadas a impedir nacimientos
de la Corte. en el seno del grupo;
1. La Corte tendr personalidad jurdica interna- e) Traslado por la fuerza de nios del grupo a
cional. Tendr tambin la capacidad jurdica otro grupo.
que sea necesaria para el desempeo de sus
funciones y la realizacin de sus propsitos.
Artculo 7. Crmenes de lesa humanidad.
2. La Corte podr ejercer sus funciones y atri-
1. A los efectos del presente Estatuto, se en-
buciones de conformidad con lo dispuesto
tender por crimen de lesa humanidad
en el presente Estatuto en el territorio de
cualquiera de los actos siguientes cuando
cualquier Estado Parte y, por acuerdo espe-
se cometa como parte de un ataque gene-
cial, en el territorio de cualquier otro Estado.
ralizado o sistemtico contra una poblacin
PARTE II civil y con conocimiento de dicho ataque:
De la Competencia, la Admisibilidad a) Asesinato;
y el Derecho Aplicable b) Exterminio;
Artculo 5. Crmenes de la competencia de la c) Esclavitud;
Corte3. La competencia de la Corte se limitar a
los crmenes ms graves de trascendencia para d) Deportacin o traslado de poblacin;
la comunidad internacional en su conjunto. La e) Encarcelacin u otra privacin grave de
Corte tendr competencia, de conformidad con la libertad fsica en violacin de normas
el presente Estatuto, respecto de los siguientes fundamentales de derecho internacional;
crmenes:
f) Tortura;
a) El crimen de genocidio;
g) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin
b) Los crmenes de lesa humanidad; forzada, embarazo forzado, esterilizacin
c) Los crmenes de guerra; forzada o cualquier otra forma de violen-
cia sexual de gravedad comparable;
d) El crimen de agresin.
h) Persecucin de un grupo o colectivi-
3 El prrafo 2 del artculo 5 (La Corte ejercer compe- dad con identidad propia fundada en
tencia respecto del crimen de agresin una vez que se motivos polticos, raciales, nacionales,
apruebe una disposicin de conformidad con los artcu-
tnicos, culturales, religiosos, de gne-
los 121 y 123 en que se defina el crimen y se enuncien
las condiciones en las cuales lo har. Esa disposicin ro definido en el prrafo 3, u otros mo-
ser compatible con las disposiciones pertinentes de la tivos universalmente reconocidos como
Carta de las Naciones Unidas.) fue suprimido de con-
formidad con la resolucin RC/Res.6, anexo I, de 11 de inaceptables con arreglo al derecho in-
junio de 2010. ternacional, en conexin con cualquier

220
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

acto mencionado en el presente prrafo f) Por embarazo forzado se entender


o con cualquier crimen de la competen- el confinamiento ilcito de una mujer a
cia de la Corte; la que se ha dejado embarazada por la
i) Desaparicin forzada de personas; fuerza, con la intencin de modificar la
composicin tnica de una poblacin o
j) El crimen de apartheid; de cometer otras violaciones graves del
k) Otros actos inhumanos de carcter simi- derecho internacional. En modo alguno
lar que causen intencionalmente gran- se entender que esta definicin afecta
des sufrimientos o atenten gravemente a las normas de derecho interno relati-
contra la integridad fsica o la salud men- vas al embarazo;
tal o fsica. g) Por persecucin se entender la pri-
2. A los efectos del prrafo 1: vacin intencional y grave de derechos
fundamentales en contravencin del
a) Por ataque contra una poblacin civil
derecho internacional en razn de la
se entender una lnea de conducta que
identidad del grupo o de la colectividad;
implique la comisin mltiple de actos
mencionados en el prrafo 1 contra una h) Por el crimen de apartheid se enten-
poblacin civil, de conformidad con la dern los actos inhumanos de carcter
poltica de un Estado o de una organiza- similar a los mencionados en el prrafo 1
cin de cometer ese ataque o para pro- cometidos en el contexto de un rgimen
mover esa poltica; institucionalizado de opresin y domi-
nacin sistemticas de un grupo racial
b) El exterminio comprender la imposi-
sobre uno o ms grupos raciales y con
cin intencional de condiciones de vida,
la intencin de mantener ese rgimen;
entre otras, la privacin del acceso a
alimentos o medicinas, entre otras, en- i) Por desaparicin forzada de personas
caminadas a causar la destruccin de se entender la aprehensin, la deten-
parte de una poblacin; cin o el secuestro de personas por un
Estado o una organizacin poltica, o
c) Por esclavitud se entender el ejerci-
con su autorizacin, apoyo o aquiescen-
cio de los atributos del derecho de pro-
cia, seguido de la negativa a admitir tal
piedad sobre una persona, o de algunos
privacin de libertad o dar informacin
de ellos, incluido el ejercicio de esos
sobre la suerte o el paradero de esas
atributos en el trfico de personas, en
personas, con la intencin de dejarlas
particular mujeres y nios;
fuera del amparo de la ley por un pero-
d) Por deportacin o traslado forzoso de do prolongado.
poblacin se entender el desplaza-
3. A los efectos del presente Estatuto se enten-
miento forzoso de las personas afecta-
der que el trmino gnero se refiere a los
das, por expulsin u otros actos coac-
dos sexos, masculino y femenino, en el con-
tivos, de la zona en que estn legtima-
texto de la sociedad. El trmino gnero no
mente presentes, sin motivos autoriza-
tendr ms acepcin que la que antecede.
dos por el derecho internacional;
e) Por tortura se entender causar inten-
Artculo 8. Crmenes de guerra4.
cionalmente dolor o sufrimientos gra-
ves, ya sean fsicos o mentales, a una 1. La Corte tendr competencia respecto de
persona que el acusado tenga bajo su los crmenes de guerra en particular cuando
custodia o control; sin embargo, no se se cometan como parte de un plan o poltica
entender por tortura el dolor o los sufri-
mientos que se deriven nicamente de
4 El aparatado e) del prrafo 2 fue enmendado mediante
sanciones lcitas o que sean consecuen- la resolucin RC/Res.5, de 11 de junio de 2010 (se aa-
cia normal o fortuita de ellas; dieron los prrafos 2 (e) (xiii) a 2 (e) (xv)).

221
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

o como parte de la comisin en gran escala iii) Dirigir intencionalmente ataques


de tales crmenes. contra personal, instalaciones, mate-
2. A los efectos del presente Estatuto, se en- rial, unidades o vehculos participan-
tiende por crmenes de guerra: tes en una misin de mantenimiento
de la paz o de asistencia humanita-
a) Infracciones graves de los Convenios ria de conformidad con la Carta de
de Ginebra de 12 de agosto de 1949, a las Naciones Unidas, siempre que
saber, cualquiera de los siguientes actos tengan derecho a la proteccin otor-
contra personas o bienes protegidos por
gada a civiles o bienes civiles con
las disposiciones del Convenio de Gine-
arreglo al derecho internacional de
bra pertinente:
los conflictos armados;
i) El homicidio intencional;
iv) Lanzar un ataque intencionalmente,
ii) La tortura o los tratos inhumanos, in- a sabiendas de que causar prdi-
cluidos los experimentos biolgicos; das incidentales de vidas, lesiones a
iii) El hecho de causar deliberadamen- civiles o daos a bienes de carcter
te grandes sufrimientos o de atentar civil o daos extensos, duraderos
gravemente contra la integridad fsi- y graves al medio ambiente natural
ca o la salud; que seran manifiestamente excesi-
vos en relacin con la ventaja militar
iv) La destruccin y la apropiacin de
concreta y directa de conjunto que
bienes, no justificadas por necesi-
se prevea;
dades militares, y efectuadas a gran
escala, ilcita y arbitrariamente; v) Atacar o bombardear, por cualquier
medio, ciudades, aldeas, viviendas
v) El hecho de forzar a un prisionero de
o edificios que no estn defendidos
guerra o a otra persona protegida a
y que no sean objetivos militares;
servir en las fuerzas de una Potencia
enemiga; vi) Causar la muerte o lesiones a un
combatiente que haya depuesto
vi) El hecho de privar deliberadamente
las armas o que, al no tener medios
a un prisionero de guerra o a otra per-
para defenderse, se haya rendido a
sona protegida de su derecho a ser
discrecin;
juzgado legtima e imparcialmente;
vii) Utilizar de modo indebido la bande-
vii) La deportacin o el traslado ilegal o
ra blanca, la bandera nacional o las
el confinamiento ilegal;
insignias militares o el uniforme del
viii) La toma de rehenes; enemigo o de las Naciones Unidas,
b) Otras violaciones graves de las leyes y as como los emblemas distintivos
usos aplicables en los conflictos arma- de los Convenios de Ginebra, y cau-
dos internacionales dentro del marco es- sar as la muerte o lesiones graves;
tablecido de derecho internacional, a sa- viii) El traslado, directa o indirectamente,
ber, cualquiera de los actos siguientes: por la Potencia ocupante de parte
i) Dirigir intencionalmente ataques de su poblacin civil al territorio que
contra la poblacin civil en cuan- ocupa o la deportacin o el traslado
to tal o contra personas civiles que de la totalidad o parte de la pobla-
no participen directamente en las cin del territorio ocupado, dentro o
hostilidades; fuera de ese territorio;
ii) Dirigir intencionalmente ataques ix) Dirigir intencionalmente ataques
contra bienes civiles, es decir, bie- contra edificios dedicados a la re-
nes que no son objetivos militares; ligin, la educacin, las artes, las

222
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

ciencias o la beneficencia, los mo- xx) Emplear armas, proyectiles, mate-


numentos histricos, los hospitales riales y mtodos de guerra que, por
y los lugares en que se agrupa a su propia naturaleza, causen daos
enfermos y heridos, siempre que no superfluos o sufrimientos innecesa-
sean objetivos militares; rios o surtan efectos indiscriminados
en violacin del derecho interna-
x) Someter a personas que estn en
cional de los conflictos armados, a
poder de una parte adversa a mutila-
condicin de que esas armas o esos
ciones fsicas o a experimentos m-
proyectiles, materiales o mtodos
dicos o cientficos de cualquier tipo
de guerra, sean objeto de una prohi-
que no estn justificados en razn
bicin completa y estn incluidos en
de un tratamiento mdico, dental u un anexo del presente Estatuto en
hospitalario, ni se lleven a cabo en virtud de una enmienda aprobada
su inters, y que causen la muerte de conformidad con las disposicio-
o pongan gravemente en peligro su nes que, sobre el particular, figuran
salud; en los artculos 121 y 123;
xi) Matar o herir a traicin a personas xxi) Cometer atentados contra la digni-
pertenecientes a la nacin o al ejr- dad personal, especialmente los tra-
cito enemigo; tos humillantes y degradantes;
xii) Declarar que no se dar cuartel; xxii) Cometer actos de violacin, escla-
xiii) Destruir o apoderarse de bienes vitud sexual, prostitucin forzada,
del enemigo, a menos que las ne- embarazo forzado, definido en el
cesidades de la guerra lo hagan apartado f) del prrafo 2 del artculo
imperativo; 7, esterilizacin forzada y cualquier
otra forma de violencia sexual que
xiv) Declarar abolidos, suspendidos o tambin constituya una infraccin
inadmisibles ante un tribunal los de- grave de los Convenios de Ginebra;
rechos y acciones de los nacionales
xxiii) Utilizar la presencia de una persona
de la parte enemiga;
civil u otra persona protegida para
xv) Obligar a los nacionales de la parte poner ciertos puntos, zonas o fuer-
enemiga a participar en operaciones zas militares a cubierto de operacio-
blicas dirigidas contra su propio nes militares;
pas, aunque hubieran estado al ser-
xxiv) Dirigir intencionalmente ataques
vicio del beligerante antes del inicio
contra edificios, material, unidades
de la guerra; y medios de transporte sanitarios, y
xvi) Saquear una ciudad o una plaza, in- contra personal que utilice los em-
cluso cuando es tomada por asalto; blemas distintivos de los Convenios
de Ginebra de conformidad con el
xvii) Emplear veneno o armas
derecho internacional;
envenenadas;
xxv) Hacer padecer intencionalmente
xviii Emplear gases asfixiantes, txicos o
hambre a la poblacin civil como
similares o cualquier lquido, mate-
mtodo de hacer la guerra, privn-
rial o dispositivo anlogos;
dola de los objetos indispensables
xix) Emplear balas que se ensanchan o para su supervivencia, incluido el
aplastan fcilmente en el cuerpo hu- hecho de obstaculizar intencional-
mano, como balas de camisa dura mente los suministros de socorro de
que no recubra totalmente la parte conformidad con los Convenios de
interior o que tenga incisiones; Ginebra;

223
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

xxvi) Reclutar o alistar a nios menores i) Dirigir intencionalmente ataques


de 15 aos en las fuerzas armadas contra la poblacin civil como tal o
nacionales o utilizarlos para partici- contra civiles que no participen di-
par activamente en las hostilidades; rectamente en las hostilidades;
c) En caso de conflicto armado que no sea ii) Dirigir intencionalmente ataques
de ndole internacional, las violaciones contra edificios, material, unidades
graves del artculo 3 comn a los cuatro y medios de transporte sanitarios y
Convenios de Ginebra de 12 de agosto contra el personal que utilicen los
de 1949, a saber, cualquiera de los si- emblemas distintivos de los Conve-
guientes actos cometidos contra perso- nios de Ginebra de conformidad con
nas que no participen directamente en el derecho internacional;
las hostilidades, incluidos los miembros iii) Dirigir intencionalmente ataques
de las fuerzas armadas que hayan de- contra personal, instalaciones, mate-
puesto las armas y las personas pues- rial, unidades o vehculos participan-
tas fuera de combate por enfermedad, tes en una misin de mantenimiento
herida, detencin o por cualquier otra de la paz o de asistencia humanita-
causa: ria de conformidad con la Carta de
i) Los atentados contra la vida y la in- las Naciones Unidas, siempre que
tengan derecho a la proteccin otor-
tegridad corporal, especialmente el
gada a civiles o bienes civiles con
homicidio en todas sus formas, las
arreglo al derecho internacional de
mutilaciones, los tratos crueles y la
los conflictos armados;
tortura;
iv) Dirigir intencionalmente ataques
ii) Los ultrajes contra la dignidad per-
contra edificios dedicados a la re-
sonal, especialmente los tratos hu-
ligin, la educacin, las artes, las
millantes y degradantes;
ciencias o la beneficencia, los mo-
iii) La toma de rehenes; numentos histricos, los hospitales
iv) Las condenas dictadas y las eje- y otros lugares en que se agrupa a
cuciones sin previo juicio ante un enfermos y heridos, a condicin de
tribunal regularmente constituido, que no sean objetivos militares;
con todas las garantas judiciales v) Saquear una ciudad o plaza, incluso
generalmente reconocidas como cuando es tomada por asalto;
indispensables. vi) Cometer actos de violacin, escla-
d) El prrafo 2 c) del presente artculo se vitud sexual, prostitucin forzada,
aplica a los conflictos armados que no embarazo forzado, definido en el
son de ndole internacional, y por con- apartado f) del prrafo 2 del artculo
siguiente, no se aplica a las situaciones 7, esterilizacin forzada o cualquier
de tensiones internas y de disturbios in- otra forma de violencia sexual que
teriores, tales como los motines, los ac- constituya tambin una violacin
tos espordicos y aislados de violencia grave del artculo 3 comn a los cua-
u otros actos anlogos. tro Convenios de Ginebra;

e) Otras violaciones graves de las leyes y vii) Reclutar o alistar nios menores de
los usos aplicables en los conflictos ar- 15 aos en las fuerzas armadas o
mados que no sean de ndole internacio- grupos o utilizarlos para participar
nal, dentro del marco establecido de de- activamente en hostilidades;
recho internacional, a saber, cualquiera viii) Ordenar el desplazamiento de la
de los actos siguientes: poblacin civil por razones relacio-

224
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

nadas con el conflicto, a menos que de 1974, cualquiera de los actos siguientes,
as lo exija la seguridad de los civiles independientemente de que haya o no de-
de que se trate o por razones milita- claracin de guerra, se caracterizar como
res imperativas; acto de agresin:
ix) Matar o herir a traicin a un comba- a) La invasin o el ataque por las fuerzas
tiente adversario; armadas de un Estado del territorio de
f) El prrafo 2 e) del presente artculo se otro Estado, o toda ocupacin militar,
aplica a los conflictos armados que no an temporal, que resulte de dicha inva-
son de ndole internacional y, por con- sin o ataque, o toda anexin, mediante
siguiente, no se aplica a las situaciones el uso de la fuerza, del territorio de otro
de tensiones internas y de disturbios in- Estado o de parte de l;
teriores, tales como los motines, los ac- b) El bombardeo, por las fuerzas armadas
tos espordicos y aislados de violencia de un Estado, del territorio de otro Esta-
u otros actos anlogos. Se aplica a los do, o el empleo de cualesquiera armas
conflictos armados que tienen lugar en por un Estado contra el territorio de otro
el territorio de un Estado cuando existe Estado;
un conflicto armado prolongado entre c) El bloqueo de los puertos o de las cos-
las autoridades gubernamentales y gru- tas de un Estado por las fuerzas arma-
pos armados organizados o entre tales das de otro Estado;
grupos.
d) El ataque por las fuerzas armadas de
3. Nada de lo dispuesto en los prrafos 2 c) y e) un Estado contra las fuerzas armadas
afectar a la responsabilidad que incumbe a terrestres, navales o areas de otro Es-
todo gobierno de mantener o restablecer el tado, o contra su flota mercante o area;
orden pblico en el Estado o de defender la
unidad e integridad territorial del Estado por e) La utilizacin de fuerzas armadas de
cualquier medio legtimo. un Estado, que se encuentran en el te-
rritorio de otro Estado con el acuerdo
Artculo 8 bis. Crimen de agresin5. del Estado receptor, en violacin de las
1. A los efectos del presente Estatuto, una per- condiciones establecidas en el acuerdo
sona comete un crimen de agresin cuan- o toda prolongacin de su presencia en
do, estando en condiciones de controlar o dicho territorio despus de terminado el
dirigir efectivamente la accin poltica o mi- acuerdo;
litar de un Estado, dicha persona planifica, f) La accin de un Estado que permite que
prepara, inicia o realiza un acto de agresin su territorio, que ha puesto a disposicin
que por sus caractersticas, gravedad y es- de otro Estado, sea utilizado por ese
cala constituya una violacin manifiesta de otro Estado para perpetrar un acto de
la Carta de las Naciones Unidas. agresin contra un tercer Estado;
2. A los efectos del prrafo 1, por acto de g) El envo por un Estado, o en su nombre,
agresin se entender el uso de la fuerza de bandas armadas, grupos irregulares
armada por un Estado contra la soberana, o mercenarios que lleven a cabo actos
la integridad territorial o la independencia de fuerza armada contra otro Estado de
poltica de otro Estado, o en cualquier otra tal gravedad que sean equiparables a
forma incompatible con la Carta de las Na- los actos antes enumerados, o su sus-
ciones Unidas. De conformidad con la reso- tancial participacin en dichos actos.
lucin 3314 (XXIX) de la Asamblea General
de las Naciones Unidas, de 14 de diciembre

5 Insertado mediante la resolucin RC/Res.6, anexo I, de


11 de junio de 2010.

225
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 9. Elementos de los crmenes6. 2. En el caso de los apartados a) o c) del artcu-


1. Los elementos de los crmenes, que ayu- lo 13, la Corte podr ejercer su competencia
darn a la Corte a interpretar y aplicar los si uno o varios de los Estados siguientes son
artculos 6, 7, 8 y 8 bis del presente Estatu- Partes en el presente Estatuto o han acepta-
to, sern aprobados por una mayora de dos do la competencia de la Corte de conformi-
tercios de los miembros de la Asamblea de dad con el prrafo 3:
los Estados Partes. a) El Estado en cuyo territorio haya tenido
2. Podrn proponer enmiendas a los Elemen- lugar la conducta de que se trate, o si el
tos de los crmenes: crimen se hubiere cometido a bordo de
un buque o de una aeronave, el Estado
a) Cualquier Estado Parte;
de matrcula del buque o la aeronave;
b) Los magistrados, por mayora absoluta;
b) El Estado del que sea nacional el acusa-
c) El Fiscal. do del crimen.
Las enmiendas sern aprobadas por una 3. Si la aceptacin de un Estado que no sea
mayora de dos tercios de los miembros de Parte en el presente Estatuto fuere necesaria
la Asamblea de los Estados Partes. de conformidad con el prrafo 2, dicho Esta-
3. Los Elementos de los crmenes y sus en- do podr, mediante declaracin depositada
miendas sern compatibles con lo dispuesto en poder del Secretario, consentir en que la
en el presente Estatuto. Corte ejerza su competencia respecto del
crimen de que se trate. El Estado aceptante
Artculo 10. Nada de lo dispuesto en la presente
parte se interpretar en el sentido de que limite o cooperar con la Corte sin demora ni excep-
menoscabe de alguna manera las normas exis- cin de conformidad con la Parte IX.
tentes o en desarrollo del derecho internacional Artculo 13. Ejercicio de la competencia. La
para fines distintos del presente Estatuto. Corte podr ejercer su competencia respecto
Artculo 11. Competencia temporal. de cualquiera de los crmenes a que se refiere el
artculo 5 de conformidad con las disposiciones
1. La Corte tendr competencia nicamente
del presente Estatuto si:
respecto de crmenes cometidos despus
de la entrada en vigor del presente Estatuto. a) Un Estado Parte remite al Fiscal, de confor-
midad con el artculo 14, una situacin en
2. Si un Estado se hace Parte en el presente Es-
que parezca haberse cometido uno o varios
tatuto despus de su entrada en vigor, la Cor-
de esos crmenes;
te podr ejercer su competencia nicamente
con respecto a los crmenes cometidos des- b) El Consejo de Seguridad, actuando con
pus de la entrada en vigor del presente Es- arreglo a lo dispuesto en el Captulo VII de
tatuto respecto de ese Estado, a menos que la Carta de las Naciones Unidas, remite al
ste haya hecho una declaracin de confor- Fiscal una situacin en que parezca haberse
midad con el prrafo 3 del artculo 12. cometido uno o varios de esos crmenes; o
Artculo 12. Condiciones previas para el ejer- c) El Fiscal ha iniciado una investigacin res-
cicio de la competencia. pecto de un crimen de ese tipo de conformi-
1. El Estado que pase a ser Parte en el presen- dad con lo dispuesto en el artculo 15.
te Estatuto acepta por ello la competencia Artculo 14. Remisin de una situacin por un
de la Corte respecto de los crmenes a que Estado Parte.
se refiere el artculo 5. 1. Todo Estado Parte podr remitir al Fiscal una
situacin en que parezca haberse cometido
uno o varios crmenes de la competencia de
6 Enmendado mediante la resolucin RC/Res.6, anexo I,
de 11 de junio de 2010 (insercin de la referencia al la Corte y pedir al Fiscal que investigue la
artculo 8 bis). situacin a los fines de determinar si se ha

226
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

de acusar de la comisin de tales crmenes nes la hubieren presentado. Ello no impedir


a una o varias personas determinadas. que el Fiscal examine a la luz de hechos o
2. En la medida de lo posible, en la remisin se pruebas nuevos, otra informacin que reciba
especificarn las circunstancias pertinentes en relacin con la misma situacin.
y se adjuntar la documentacin justificativa Artculo 15 bis. Ejercicio de la competencia
de que disponga el Estado denunciante. respecto del crimen de agresin7 (remisin por
Artculo 15. El Fiscal. un Estado, proprio motu).

1. El Fiscal podr iniciar de oficio una investiga- 1. La Corte podr ejercer su competencia res-
cin sobre la base de informacin acerca de pecto del crimen de agresin de conformi-
dad con los apartados a) y c) del artculo
un crimen de la competencia de la Corte.
13, con sujecin a las disposiciones de este
2. El Fiscal analizar la veracidad de la informa- artculo.
cin recibida. Con tal fin, podr recabar ms
2. La Corte nicamente podr ejercer su com-
informacin de los Estados, los rganos de
petencia respecto de crmenes de agresin
las Naciones Unidas, las organizaciones in-
cometidos un ao despus de la ratificacin
tergubernamentales o no gubernamentales
o aceptacin de las enmiendas por treinta
u otras fuentes fidedignas que considere
Estados Partes.
apropiadas y podr recibir testimonios escri-
tos u orales en la sede de la Corte. 3. La Corte ejercer su competencia respecto
del crimen de agresin de conformidad con
3. Fiscal, si llegare a la conclusin de que
el presente artculo, a condicin de que se
existe fundamento suficiente para abrir una
adopte una decisin despus del 1 de ene-
investigacin, presentar a la Sala de Cues-
ro de 2017 por la misma mayora de Estados
tiones Preliminares una peticin de autoriza-
Partes que se requiere para la aprobacin de
cin para ello, junto con la documentacin
una enmienda al Estatuto.
justificativa que haya reunido. Las vctimas
podrn presentar observaciones a la Sala 4. La Corte podr, de conformidad con el ar-
de Cuestiones Preliminares, de conformidad tculo 12, ejercer su competencia sobre un
con las Reglas de Procedimiento y Prueba. crimen de agresin, resultante de un acto
de agresin cometido por un Estado Parte,
4. Si, tras haber examinado la peticin y la
salvo que ese Estado Parte haya declarado
documentacin que la justifique, la Sala de
previamente que no acepta esa competen-
Cuestiones Preliminares considerare que
cia mediante el depsito de una declaracin
hay fundamento suficiente para abrir una
en poder del Secretario. La retirada de esa
investigacin y que el asunto parece corres-
declaracin podr efectuarse en cualquier
ponder a la competencia de la Corte, autori-
momento y ser considerada por el Estado
zar el inicio de la investigacin, sin perjui-
Parte en un plazo de tres aos.
cio de las resoluciones que pueda adoptar
posteriormente la Corte con respecto a su 5. Respecto de un Estado no Parte en el pre-
competencia y la admisibilidad de la causa. sente Estatuto, la Corte no ejercer su com-
petencia respecto del crimen de agresin
5. La negativa de la Sala de Cuestiones Preli-
cuando ste sea cometido por los naciona-
minares a autorizar la investigacin no impe-
les de ese Estado o en el territorio del mismo.
dir que el Fiscal presente ulteriormente otra
peticin basada en nuevos hechos o prue- 6. El Fiscal, si llegare a la conclusin de que
bas relacionados con la misma situacin. existe fundamento razonable para iniciar una
investigacin sobre un crimen de agresin,
6. Si, despus del examen preliminar a que se
verificar en primer lugar si el Consejo de Se-
refieren los prrafos 1 y 2, el Fiscal llega a la
guridad ha determinado la existencia de un
conclusin de que la informacin presenta-
da no constituye fundamento suficiente para 7 Insertado mediante la resolucin RC/Res.6, anexo I, de
una investigacin, informar de ello a quie- 11 de junio de 2010.

227
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

acto de agresin cometido por el Estado de adopte una decisin despus del 1 de ene-
que se trate. El Fiscal notificar al Secretario ro de 2017 por la misma mayora de Estados
General de las Naciones Unidas la situacin Partes que se requiere para la aprobacin de
ante la Corte, adjuntando la documentacin una enmienda al Estatuto
y otros antecedentes que sean pertinentes. 4. La determinacin de que hubo de agresin
7. Cuando el Consejo de Seguridad haya rea- realizada por un rgano ajeno a la Corte no
lizado dicha determinacin, el Fiscal podr ir en perjuicio de las propias conclusiones
iniciar la investigacin acerca de un crimen de la Corte en virtual del presente Estatuto
de agresin. 5. El presente artculo se entender sin perjui-
8. Cuando no se realice dicha determinacin cio de las disposiciones correspondientes
en el plazo de seis meses desde la fecha de al ejercicio de la competencia respecto de
notificacin, el Fiscal podr iniciar los pro- otros crmenes a los que se hace referencia
cedimientos de investigacin respecto de en el artculo 5.
un crimen de agresin, siempre y cuando la
Artculo 16. Suspensin de la investigacin o
Seccin de Cuestiones Preliminares, de con-
el enjuiciamiento. En caso de que el Consejo
formidad con el procedimiento contenido en
de Seguridad, de conformidad con una resolu-
el artculo 15, haya autorizado el inicio de la
cin aprobada con arreglo a lo dispuesto en el
investigacin sobre un crimen de agresin, y
Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas,
el Consejo de Seguridad no haya decidido lo
pida a la Corte que no inicie o que suspenda
contrario de conformidad con el artculo 16.
por un plazo de doce meses la investigacin
9. La determinacin de que hubo acto de agre- o el enjuiciamiento que haya iniciado, la Corte
sin realizada por un rgano ajeno a la Corte proceder a esa suspensin; la peticin podr
no ir en perjuicio de las propias conclusiones ser renovada por el Consejo de Seguridad en las
de la Corte en virtud del presente Estatuto. mismas condiciones.
10. El presente artculo se entender sin perjui- Artculo 17. Cuestiones de admisibilidad.
cio de las disposiciones correspondientes
1. La Corte teniendo en cuenta el dcimo p-
al ejercicio de la competencia respecto de
rrafo del prembulo y el artculo 1, resolver
otros crmenes a los que se hace referencia
la inadmisibilidad de un asunto cuando:
en el artculo 5.
a) El asunto sea objeto de una investiga-
Artculo 15 ter. Ejercicio de la competencia
cin o enjuiciamiento por un Estado que
respecto del crimen de agresin8 (remisin por
tenga jurisdiccin sobre l salvo que
el Consejo de Seguridad).
ste no est dispuesto a llevar a cabo
1. La Corte podr ejercer su competencia res- la investigacin o el enjuiciamiento o no
pecto del crimen de agresin de conformi- pueda realmente hacerlo;
dad con el apartado b) del artculo 13, con
b) El asunto haya sido objeto de investiga-
sujecin a las disposiciones de este artculo.
cin por un Estado que tenga jurisdic-
2. La Corte nicamente podr ejercer su com- cin sobre l y ste haya decidido no in-
petencia respecto de crmenes de agresin coar accin penal contra la persona de
cometidos un ao despus de la ratificacin que se trate, salvo que la decisin haya
o aceptacin de las enmiendas por treinta obedecido a que no est dispuesto a lle-
Estados Partes. var a cabo el enjuiciamiento o no pueda
3. La Corte ejercer su competencia respecto realmente hacerlo;
del crimen de agresin de conformidad con c) La persona de que se trate haya sido
el presente artculo, a condicin de que se ya enjuiciada por la conducta a que se
refiere la denuncia, y la Corte no pueda
8 Insertado mediante la resolucin RC/Res.6, anexo I, de adelantar el juicio con arreglo a lo dis-
11 de junio de 2010. puesto en el prrafo 3 del artculo 20;

228
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

d) El asunto no sea de gravedad suficiente virtud de los artculos 13 c) y 15, ste lo no-
para justificar la adopcin de otras medi- tificar a todos los Estados Partes y a aque-
das por la Corte. llos Estados que, teniendo en cuenta la infor-
2. A fin de determinar si hay o no disposicin macin disponible, ejerceran normalmente
a actuar en un asunto determinado, la Corte la jurisdiccin sobre los crmenes de que se
examinar, teniendo en cuenta los principios trate. El Fiscal podr hacer la notificacin a
de un proceso con las debidas garantas re- esos Estados con carcter confidencial y,
conocidos por el derecho internacional, si se cuando lo considere necesario a fin de pro-
da una o varias de las siguientes circunstan- teger personas, impedir la destruccin de
cias, segn el caso: pruebas o impedir a fuga de personas, po-
dr limitar el alcance de la informacin pro-
a) Que el juicio ya haya estado o est en porcionada a los Estados.
marcha o que la decisin nacional haya
sido adoptada con el propsito de sus- 2. Dentro del mes siguiente a la recepcin de
traer a la persona de que se trate de su dicha notificacin, el Estado podr informar
responsabilidad penal por crmenes de a la Corte que est llevando o ha llevado a
la competencia de la Corte, segn lo dis- cabo una investigacin en relacin con sus
puesto en el artculo 5; nacionales u otras personas bajo su jurisdic-
cin respecto de actos criminales que pue-
b) Que haya habido una demora injustifica- dan constituir crmenes contemplados en el
da en el juicio que, dadas las circunstan- artculo 5 y a los que se refiera la informacin
cias, sea incompatible con la intencin proporcionada en la notificacin a los Esta-
de hacer comparecer a la persona de dos. A peticin de dicho Estado, el Fiscal se
que se trate ante la justicia; inhibir de su competencia en favor del Esta-
c) Que el proceso no haya sido o no est do en relacin con la investigacin sobre las
siendo sustanciado de manera indepen- personas antes mencionadas, a menos que
diente o imparcial y haya sido o est la Sala de Cuestiones Preliminares decida, a
siendo sustanciado de forma en que, peticin del Fiscal autorizar la investigacin.
dadas las circunstancias, sea incompa- 3. El Fiscal podr volver a examinar la cuestin
tible con la intencin de hacer compare- de la inhibicin de su competencia al cabo
cer a la persona de que se trate ante la de seis meses a partir de la fecha de la inhi-
justicia. bicin o cuando se haya producido un cam-
3. A fin de determinar la incapacidad para in- bio significativo de circunstancias en vista de
vestigar o enjuiciar en un asunto determina- que el Estado no est dispuesto a llevar a
do, la Corte examinar si el Estado, debido cabo la investigacin o no puede realmente
al colapso total o sustancial de su adminis- hacerlo.
tracin nacional de justicia o al hecho de que 4. El Estado de que se trate o el Fiscal podrn
carece de ella, no puede hacer comparecer apelar ante la Sala de Apelaciones de la de-
al acusado, no dispone de las pruebas y los cisin de la Sala de Cuestiones Preliminares,
testimonios necesarios o no est por otras de conformidad con el artculo 82. La apela-
razones en condiciones de llevar a cabo el cin podr sustanciarse en forma sumaria.
juicio.
5. Cuando el Fiscal se haya inhibido de su
Artculo 18. Decisiones Preliminares relativas competencia en relacin con la investiga-
a la admisibilidad. cin con arreglo a lo dispuesto en el prrafo
1. Cuando se haya remitido a la Corte una si- 2, podr pedir al Estado de que se trate que
tuacin en virtud del artculo 13 a) y el Fiscal le informe peridicamente de la marcha de
haya determinado que existen fundamentos sus investigaciones y del juicio ulterior. Los
razonables para comenzar una investiga- Estados Partes respondern a esas peticio-
cin, o el Fiscal inicie una investigacin en nes sin dilaciones indebidas.

229
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

6. El Fiscal podr, hasta que la Sala de Cuestio- das una sola vez por cualquiera de las per-
nes Preliminares haya emitido su decisin, o sonas o los Estados a que se hace referen-
en cualquier momento si se hubiere inhibido cia en el prrafo 2. La impugnacin se har
de su competencia en virtud de este artculo, antes del juicio o a su inicio. En circunstan-
pedir a la Sala de Cuestiones Preliminares, cias excepcionales, la Corte podr autorizar
con carcter excepcional, que le autorice a que la impugnacin se haga ms de una vez
llevar adelante las indagaciones que esti- o en una fase ulterior del juicio. Las impug-
me necesarias cuando exista una oportuni- naciones a la admisibilidad de una causa
dad nica de obtener pruebas importantes hechas al inicio del juicio, o posteriormente
o exista un riesgo significativo de que esas con la autorizacin de la Corte, slo podrn
pruebas no estn disponibles ulteriormente. fundarse en el prrafo 1 c) del artculo 17.
7. El Estado que haya apelado una decisin de 5. El Estado a que se hace referencia en los
la Sala de Cuestiones Preliminares en virtud apartados b) y c) del prrafo 2 del presente
del presente artculo podr impugnar la admi- artculo har la impugnacin lo antes posible.
sibilidad de un asunto en virtud del artculo 19, 6. Antes de la confirmacin de los cargos, la
haciendo valer hechos nuevos importantes o impugnacin de la admisibilidad de una cau-
un cambio significativo de las circunstancias. sa o de la competencia de la Corte ser asig-
Artculo 19. Impugnacin de la competencia nada a la Sala de Cuestiones Preliminares.
de la Corte o de la admisibilidad de la causa. Despus de confirmados los cargos, ser
asignada a la Sala de Primera Instancia. Las
1. La Corte se cerciorar de ser competente en decisiones relativas a la competencia o la
todas las causas que le sean sometidas. La admisibilidad podrn ser recurridas ante la
Corte podr determinar de oficio la admisi- Sala de Apelaciones de conformidad con el
bilidad de una causa de conformidad con el artculo 82.
artculo 17.
7. Si la impugnacin es hecha por el Estado
2. Podrn impugnar la admisibilidad de la cau- a que se hace referencia en los apartados
sa, por uno de los motivos mencionados en b) o c) del prrafo 2, el Fiscal suspender la
el artculo 17, o impugnar la competencia de investigacin hasta que la Corte resuelva de
la Corte: conformidad con el artculo 17.
a) El acusado o la persona contra la cual se 8. Hasta antes de que la Corte se pronuncie, el
haya dictado una orden de detencin o Fiscal podr pedirle autorizacin para:
una orden de comparecencia con arre-
a) Practicar las indagaciones necesarias
glo al artculo 58;
de la ndole mencionada en el prrafo 6
b) Un Estado que tenga jurisdiccin en la del artculo 18;
causa porque est investigndola o en-
b) Tomar declaracin a un testigo o recibir
juicindola o lo ha hecho antes; o
su testimonio, o completar la recoleccin
c) Un Estado cuya aceptacin se requiera y el examen de las pruebas que hubiere
de conformidad con el artculo 12. iniciado antes de la impugnacin; y
3. El Fiscal podr pedir a la Corte que se pro- c) Impedir, en cooperacin con los Estados
nuncie sobre una cuestin de competencia que corresponda, que eludan la accin de
o de admisibilidad. En las actuaciones relati- la justicia personas respecto de las cuales
vas a la competencia o la admisibilidad, po- el Fiscal haya pedido ya una orden de de-
drn presentar asimismo observaciones a la tencin en virtud del artculo 58.
Corte quienes hayan remitido la situacin de
9. La impugnacin no afectar a la validez de
conformidad con el artculo 13 y las vctimas. ningn acto realizado por el Fiscal, ni de nin-
4. La admisibilidad de una causa o la compe- guna orden o mandamiento dictado por la
tencia de la Corte slo podrn ser impugna- Corte, antes de ella.

230
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

10. Si la Corte hubiere declarado inadmisible compatible con la intencin de someter


una causa de conformidad con el artculo 17, a la persona a la accin de la justicia.
el Fiscal podr pedir que se revise esa deci- Artculo 21. Derecho aplicable.
sin cuando se haya cerciorado cabalmente
de que han aparecido nuevos hechos que 1. La Corte aplicar:
invalidan los motivos por los cuales la causa a) En primer lugar, el presente Estatuto, los
haba sido considerada inadmisible de con- Elementos de los crmenes y sus Reglas
formidad con dicho artculo. de Procedimiento y Prueba;
11. El Fiscal, si habida cuenta de las cuestiones b) En segundo lugar, cuando proceda,
a que se refiere el artculo 17 suspende una los tratados aplicables, los principios
investigacin, podr pedir que el Estado de y normas del derecho internacional, in-
que se trate ponga a su disposicin informa- cluidos los principios establecidos del
cin sobre las actuaciones. A peticin de ese derecho internacional de los conflictos
Estado, dicha informacin ser confidencial. armados;
El Fiscal, si decide posteriormente abrir una c) En su defecto, los principios generales
investigacin, notificar su decisin al Esta- del derecho que derive la Corte del de-
do cuyas actuaciones hayan dado origen a recho interno de los sistemas jurdicos
la suspensin. del mundo, incluido, cuando proceda, el
Artculo 20. Cosa juzgada9. derecho interno de los Estados que nor-
1. Salvo que en el presente Estatuto se dispon- malmente ejerceran jurisdiccin sobre
ga otra cosa, nadie ser procesado por la el crimen, siempre que esos principios
Corte en razn de conductas constitutivas no sean incompatibles con el presente
de crmenes por los cuales ya hubiere sido Estatuto ni con el derecho internacional
condenado o absuelto por la Corte. ni las normas y estndares internacio-
nalmente reconocidos.
2. Nadie ser procesado por otro tribunal en ra-
zn de uno de los crmenes mencionados en 2. La Corte podr aplicar principios y normas
el artculo 5 por el cual la Corte ya le hubiere de derecho respecto de los cuales hubie-
condenado o absuelto. re hecho una interpretacin en decisiones
anteriores.
3. La Corte no procesar a nadie que haya sido
procesado por otro tribunal en razn de he- 3. La aplicacin e interpretacin del derecho
chos tambin prohibidos en virtud de los ar- de conformidad con el presente artculo
tculos 6, 7, 8 y 8 bis a menos que el proceso deber ser compatible con los derechos
en el otro tribunal: humanos internacionalmente reconocidos,
sin distincin alguna basada en motivos
a) Obedeciera al propsito de sustraer al como el gnero, definido en el prrafo 3 del
acusado de su responsabilidad penal artculo 7, la edad, la raza, el color, el idioma,
por crmenes de la competencia de la la religin o el credo, la opinin poltica o de
Corte; o otra ndole, el origen nacional, tnico o so-
b) No hubiere sido instruido en forma inde- cial, la posicin econmica, el nacimiento u
pendiente o imparcial de conformidad otra condicin.
con las debidas garantas procesales re-
conocidas por el derecho internacional
o lo hubiere sido de alguna manera que,
en las circunstancias del caso, fuere in-

9 Enmendado mediante la resolucin RC/Res.6, anexo I,


de 11 de junio de 2010 (insercin de la referencia al
artculo 8 bis).

231
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

PARTE III a) Cometa ese crimen por s solo, con otro


De los Principios o por conducto de otro, sea ste o no
Generales de Derecho Penal penalmente responsable;

Artculo 22. Nullum crimen sine lege. b) Ordene, propongo o induzca la comi-
sin de ese crimen, ya sea consumado
1. Nadie ser penalmente responsable de con- o en grado de tentativa;
formidad con el presente Estatuto a menos
que la conducta de que se trate constituya, c) Con el propsito de facilitar la comisin
en el momento en que tiene lugar, un crimen de ese crimen, sea cmplice o encubri-
de la competencia de la Corte. dor o colabore de algn modo en la co-
misin o la tentativa de comisin del cri-
2. La definicin de crimen ser interpretada
men, incluso suministrando los medios
estrictamente y no se har extensiva por
para su comisin;
analoga. En caso de ambigedad, ser in-
terpretada en favor de la persona objeto de d) Contribuya de algn otro modo en la
investigacin, enjuiciamiento o condena. comisin o tentativa de comisin del cri-
men por un grupo de personas que ten-
3. Nada de lo dispuesto en el presente artcu-
gan una finalidad comn. La contribu-
lo afectar a la tipificacin de una conducta
cin deber ser internacional y se har:
como crimen de derecho internacional inde-
pendientemente del presente Estatuto. i) Con el propsito de llevar a cabo la
actividad a propsito delictivo del
Artculo 23. Nulla poena sine lege. Quien sea
grupo, cuando una u otro entrae la
declarado culpable por la Corte nicamente po-
dr ser penado de conformidad con el presente comisin de un crimen de la compe-
Estatuto. tencia de la Corte; o

Artculo 24. Irretroactividad ratione personae. ii) A sabiendas de que el grupo tiene la
intencin de cometer el crimen;
1. Nadie ser penalmente responsable de con-
formidad con el presente Estatuto por una e) Respecto del crimen de genocidio, haga
conducta anterior a su entrada en vigor. una instigacin directa y pblica a que
se cometa;
2. De modificarse el derecho aplicable a una
causa antes de que se dicte la sentencia de- f) Intente cometer ese crimen mediante
finitiva, se aplicarn las disposiciones ms actos que supongan un paso importan-
favorables a la persona objeto de la investi- te para su ejecucin, aunque el crimen
gacin, el enjuiciamiento o la condena. no se consume debido a circunstan-
cias ajenas a su voluntad. Sin embargo,
Artculo 25. Responsabilidad penal individual10.
quien desista de la comisin del crimen
1. De conformidad con el presente Estatuto, la o impida de otra forma que se consume
Corte tendr competencia respecto de las no podr ser penado de conformidad
personas naturales. con el presente Estatuto por la tentativa
2. Quien cometa un crimen de la competencia si renunciare ntegra y voluntariamente
de la Corte ser responsable individualmen- al propsito delictivo.
te y podr ser penado de conformidad con el 3 bis. Por lo que respecta al crimen de agresin,
presente Estatuto. las disposiciones del presente artculo slo
3. De conformidad con el presente Estatuto, se aplicar a las personas en condiciones
ser penalmente responsable y podr ser de controlar o dirigir efectivamente la accin
penado por la comisin de un crimen de la poltica o militar de un Estado.
competencia de la Corte quien: 4. Nada de lo dispuesto en el presente Estatu-
10 Insertado mediante la resolucin RC/Res.6, anexo I, de to respecto de la responsabilidad penal de
11 de junio de 2010 (insercin del prrafo 3 bis). las personas naturales afectar a la respon-

232
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

sabilidad del Estado conforme al derecho aladas en el apartado a), el superior ser
internacional. penalmente responsable por los crmenes
Artculo 26. Exclusin de los menores de 18 de la competencia de la Corte que hubieren
aos de la competencia de la Corte. La Corte sido cometidos por subordinados bajo su
no ser competente respecto de los que fueren autoridad y control efectivo, en razn de no
menores de 18 aos en el momento de la pre- haber ejercido un control apropiado sobre
sunta comisin del crimen. esos subordinados, cuando:

Artculo 27. Improcedencia del cargo oficial. i) Hubiere tenido conocimiento o delibera-
El presente Estatuto ser aplicable por igual a to- damente hubiere hecho caso omiso de
dos sin distincin alguna basada en el cargo ofi- informacin que indicase claramente que
cial. En particular, el cargo oficial de una perso- los subordinados estaban cometiendo
na, sea Jefe de Estado o de Gobierno, miembro esos crmenes o se proponan cometerlos;
de un gobierno o parlamento, representante ele- ii) Los crmenes guardaren relacin con
gido o funcionario de gobierno, en ningn caso actividades bajo su responsabilidad y
la eximir de responsabilidad penal ni constituir control efectivo; y
per se motivo para reducir la pena. Las inmuni- iii) No hubiere adoptado todas las medidas
dades y las normas de procedimiento especiales necesarias y razonables a su alcance
que conlleve el cargo oficial de una persona, con para prevenir o reprimir su comisin o
arreglo al derecho interno o al derecho interna- para poner el asunto en conocimiento de
cional, no obstarn para que la Corte ejerza su las autoridades competentes a los efec-
competencia sobre ella. tos de su investigacin y enjuiciamiento.
Artculo 28. Responsabilidad de los jefes y Artculo 29. Imprescriptibilidad. Los crmenes
otros superiores. Adems de otras causales de la competencia de la Corte no prescribirn.
de responsabilidad penal de conformidad con el
presente Estatuto por crmenes de la competen- Artculo 30. Elementos de intencionalidad.
cia de la Corte: 1. Salvo disposicin en contrario, una persona
a) El jefe militar o el que acte efectivamente ser penalmente responsable y podr ser
como jefe militar ser penalmente responsa- penado por un crimen de la competencia de
ble por los crmenes de la competencia de la Corte nicamente si los elementos mate-
la Corte que hubieren sido cometidos por riales del crimen se realizan con intencin y
fuerzas bajo su mando y control efectivo, o conocimiento de los elementos materiales
su autoridad y control efectivo, segn sea el del crimen.
caso, en razn de no haber ejercido un con- 2. A los efectos del presente artculo, se entien-
trol apropiado sobre esas fuerzas cuando: de que acta intencionalmente quien:
i) Hubiere sabido o, en razn de las cir- a) En relacin con una conducta, se propo-
cunstancias del momento, hubiere de- ne incurrir en ella;
bido saber que las fuerzas estaban co- b) En relacin con una consecuencia, se
metiendo esos crmenes o se proponan propone causarla o es consciente de
cometerlos; y que se producir en el curso normal de
ii) No hubiere adoptado todas las medidas los acontecimientos.
necesarias y razonables a su alcance 3. A los efectos del presente artculo, por co-
para prevenir o reprimir su comisin o nocimiento se entiende la conciencia de
para poner el asunto en conocimiento de que existe una circunstancia o se va a pro-
las autoridades competentes a los efec- ducir una consecuencia en el curso normal
tos de su investigacin y enjuiciamiento. de los acontecimientos. Las palabras a sa-
b) En lo que respecta a las relaciones entre biendas y con conocimiento se entende-
superior y subordinado distintas de las se- rn en el mismo sentido.

233
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 31. Circunstancias eximentes de res- y razonablemente para evitar esa ame-
ponsabilidad penal. naza, siempre que no tuviera la intencin
1. Sin perjuicio de las dems circunstancias de causar un dao mayor que el que se
eximentes de responsabilidad penal estable- propona evitar. Esa amenaza podr:
cidas en el presente Estatuto, no ser penal- i) Haber sido hecha por otras perso-
mente responsable quien, en el momento de nas; o
incurrir en una conducta: ii) Estar constituida por otras circuns-
a) Padeciere de una enfermedad o defi- tancias ajenas a su control.
ciencia mental que le prive de su capaci- 2. La Corte determinar si las circunstancias
dad para apreciar la ilicitud o naturaleza eximentes de responsabilidad penal admiti-
de su conducta, o de su capacidad para das por el presente Estatuto son aplicables
controlar esa conducta a fin de no trans- en la causa de que est conociendo.
gredir la ley;
3. En el juicio, la Corte podr tener en cuenta
b) Estuviere en un estado de intoxicacin una circunstancia eximente de responsabi-
que le prive de su capacidad para apre- lidad penal distinta de las indicadas en el
ciar la ilicitud o naturaleza de su conduc- prrafo 1 siempre que dicha circunstancia
ta, o de su capacidad para controlar esa se desprenda del derecho aplicable de con-
conducta a fin de no transgredir la ley, formidad con el artculo 21. El procedimien-
salvo que se haya intoxicado voluntaria- to para el examen de una eximente de este
mente a sabiendas de que, como resul- tipo se establecer en las Reglas de Proce-
tado de la intoxicacin, probablemente dimiento y Prueba.
incurrira en una conducta tipificada
como crimen de la competencia de la Artculo 32. Error de hecho o error de derecho.
Corte, o haya hecho caso omiso del ries- 1. El error de hecho eximir de responsabili-
go de que ello ocurriere; dad penal nicamente si hace desaparecer
c) Actuare razonablemente en defensa el elemento de intencionalidad requerido por
propia o de un tercero o, en el caso de el crimen.
los crmenes de guerra, de un bien que 2. El error de derecho acerca de si un determi-
fuese esencial para su supervivencia o nado tipo de conducta constituye un crimen
la de un tercero o de un bien que fuese de la competencia de la Corte no se consi-
esencial para realizar una misin militar, derar eximente. Con todo, el error de de-
contra un uso inminente e ilcito de la recho podr considerarse eximente si hace
fuerza, en forma proporcional al grado desaparecer el elemento de intencionalidad
de peligro para l, un tercero o los bie- requerido por ese crimen o si queda com-
nes protegidos. El hecho de participar prendido en lo dispuesto en el artculo 33 del
en una fuerza que realizare una opera- presente Estatuto.
cin de defensa no bastar para cons- Artculo 33. rdenes superiores y disposicio-
tituir una circunstancia eximente de la nes legales.
responsabilidad penal de conformidad
con el presente apartado; 1. Quien hubiere cometido un crimen de la
competencia de la Corte en cumplimiento
d) Hubiere incurrido en una conducta que de una orden emitida por un gobierno o un
presuntamente constituya un crimen de superior, sea militar o civil, no ser eximido
la competencia de la Corte como conse- de responsabilidad penal a menos que:
cuencia de coaccin dimanante de una
amenaza de muerte inminente o de le- a) Estuviere obligado por ley a obedecer
siones corporales graves continuadas o rdenes emitidas por el gobierno o el
inminentes para l u otra persona, y en superior de que se trate;
que se vea compelido a actuar necesaria b) No supiera que la orden era ilcita; y

234
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

c) La orden no fuera manifiestamente ilcita. 2. a) La Presidencia, actuando en nombre de


2. A los efectos del presente artculo, se enten- la Corte, podr proponer que aumente
der que las rdenes de cometer genocidio el nmero de magistrados indicado en el
o crmenes de lesa humanidad son manifies- prrafo 1 y sealar las razones por las
tamente ilcitas. cuales considera necesario y apropiado
ese aumento. El Secretario distribuir
PARTE IV prontamente la propuesta a todos los
De la Composicin y Estados Partes;
Administracin de la Corte b) La propuesta ser examinada en una se-
sin de la Asamblea de los Estados Par-
Artculo 34. rganos de la Corte. La Corte es-
tes que habr de convocarse de confor-
tar compuesta de los rganos siguientes:
midad con el artculo 112. La propuesta,
a) La Presidencia; que deber ser aprobada en la sesin
b) Una Seccin de Apelaciones, una Seccin por una mayora de dos tercios de los
de Primera Instancia y una Seccin de Cues- Estados Partes, entrar en vigor en la fe-
tiones Preliminares; cha en que decida la Asamblea;
c) La Fiscala; c) i) Una vez que se haya aprobado una
propuesta para aumentar el nmero
d) La Secretara.
de magistrados con arreglo al apar-
Artculo 35. Desempeo del cargo de magistrado. tado b), la eleccin de los nuevos
1. Todos los magistrados sern elegidos miem- magistrados se llevar a cabo en el
bros de la Corte en rgimen de dedicacin siguiente perodo de sesiones de la
exclusiva y estarn disponibles para desem- Asamblea de los Estados Partes, de
pear su cargo en ese rgimen desde que conformidad con los prrafos 3 a 8
comience su mandato. del presente artculo y con el prrafo
2 del artculo 37;
2. Los magistrados que constituyan la Presi-
dencia desempearn sus cargos en r- ii) Una vez que se haya aprobado
gimen de dedicacin exclusiva tan pronto y haya entrado en vigor una pro-
como sean elegidos. puesta para aumentar el nmero
3. La Presidencia podr, en funcin del volu- de magistrados con arreglo a los
men de trabajo de la Corte, y en consulta apartados b) y c) i), la Presidencia
con los miembros de sta, decidir por cunto podr en cualquier momento, si el
tiempo ser necesario que los dems magis- volumen de trabajo de la Corte lo
trados desempeen sus cargos en rgimen justifica, proponer que se reduzca
de dedicacin exclusiva. Las decisiones que el nmero de magistrados, siempre
se adopten en ese sentido se entendern sin que ese nmero no sea inferior al in-
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 40. dicado en el prrafo 1. La propuesta
ser examinada de conformidad con
4. Las disposiciones financieras relativas a los el procedimiento establecido en los
magistrados que no deban desempear sus apartados a) y b). De ser aprobada,
cargos en rgimen de dedicacin exclusi- el nmero de magistrados se redu-
va sern adoptadas de conformidad con el cir progresivamente a medida que
artculo 49. expiren los mandatos y hasta que se
Artculo 36. Condiciones que han de reunir llegue al nmero debido.
los magistrados, candidaturas y eleccin de 3. a) Los magistrados sern elegidos entre
los magistrados. personas de alta consideracin moral,
1. Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo 2, la imparcialidad e integridad que renan
Corte estar compuesta de 18 magistrados. las condiciones requeridas para el ejer-

235
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

cicio de las ms altas funciones judicia- 5. A los efectos de la eleccin se harn dos lis-
les en sus respectivos pases; tas de candidatos:
b) Los candidatos a magistrados debern La lista A, con los nombres de los candidatos
tener: que renan los requisitos enunciados en el
i) Reconocida competencia en dere- apartado b) i) del prrafo 3; y
cho y procedimiento penales y la ne- La lista B, con los nombres de los candida-
cesaria experiencia en causas pena- tos que renan los requisitos enunciados en
les en calidad de magistrado, fiscal, el apartado b) ii) del prrafo 3.
abogado u otra funcin similar; o
El candidato que rena los requisitos re-
ii) Reconocida competencia en mate- queridos para ambas listas podr elegir en
rias pertinentes de derecho interna- cul desea figurar. En la primera eleccin de
cional, tales como el derecho inter- miembros de la Corte, por lo menos nueve
nacional humanitario y las normas magistrados sern elegidos entre los candi-
de derechos humanos, as como datos de la lista A y por lo menos cinco sern
gran experiencia en funciones jur- elegidos entre los de la lista B. Las eleccio-
dicas profesionales que tengan rela- nes subsiguientes se organizarn de manera
cin con la labor judicial de la Corte; que se mantenga en la Corte una proporcin
c) Los candidatos a magistrado debern equivalente de magistrados de ambas listas.
tener un excelente conocimiento y domi- 6. a) Los magistrados sern elegidos por vo-
nio de por lo menos uno de los idiomas tacin secreta en una sesin de la Asam-
de trabajo de la Corte. blea de los Estados Partes convocada
4. a) Cualquier Estado Parte en el presente con ese fin con arreglo al artculo 112.
Estatuto podr proponer candidatos en Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo
las elecciones para magistrado de la 7, sern elegidos los 18 candidatos que
Corte mediante: obtengan el mayor nmero de votos y
i) El procedimiento previsto para pro- una mayora de dos tercios de los Esta-
poner candidatos a los ms altos dos Partes presentes y votantes;
cargos judiciales del pas; o b) En el caso de que en la primera votacin
ii) El procedimiento previsto en el Es- no resulte elegido un nmero suficiente
tatuto de la Corte Internacional de de magistrados, se proceder a nuevas
Justicia para proponer candidatos a votaciones de conformidad con los pro-
esa Corte. cedimientos establecidos en el apartado
a) hasta cubrir los puestos restantes.
Las propuestas debern ir acompaadas
de una exposicin detallada acerca del 7. No podr haber dos magistrados que sean
grado en que el candidato cumple los re- nacionales del mismo Estado. Toda persona
quisitos enunciados en el prrafo 3; que, para ser elegida magistrado, pudiera
ser considerada nacional de ms de un Es-
b) Un Estado Parte podr proponer un can-
tado, ser considerada nacional del Estado
didato que no tenga necesariamente su
donde ejerza habitualmente sus derechos
nacionalidad, pero que en todo caso sea
civiles y polticos.
nacional de un Estado Parte;
8. a) Al seleccionar a los magistrados, los
c) La Asamblea de los Estados Partes po-
Estados Partes tendrn en cuenta la ne-
dr decidir que se establezca un comi-
cesidad de que en la composicin de la
t asesor para las candidaturas. En ese
caso, la Asamblea de los Estados Partes Corte haya:
determinar la composicin y el manda- i) Representacin de los principales
to del comit. sistemas jurdicos del mundo;

236
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

ii) Distribucin geogrfica equitativa; y mayora absoluta de los magistrados. Cada


iii) Representacin equilibrada de ma- uno desempear su cargo por un perodo
gistrados mujeres y hombres; de tres aos o hasta el trmino de su man-
dato como magistrado, si ste se produjere
b) Los Estados Partes tendrn tambin en antes. Podrn ser reelegidos una vez.
cuenta la necesidad de que haya en la
Corte magistrados que sean juristas es- 2. El Vicepresidente primero sustituir al Presi-
pecializados en temas concretos que dente cuando ste se halle en la imposibi-
incluyan, entre otros, la violencia contra lidad de ejercer sus funciones o haya sido
las mujeres o los nios. recusado. El Vicepresidente segundo sus-
tituir al Presidente cuando ste y el Vice-
9. a) Con sujecin a lo dispuesto en el apar-
presidente primero se hallen en la imposibi-
tado b), los magistrados sern elegidos
lidad de ejercer sus funciones o hayan sido
por un mandato de nueve aos y, con
recusados.
sujecin al apartado c) y al prrafo 2 del
artculo 37, no podrn ser reelegidos; 3. El Presidente, el Vicepresidente primero y el
Vicepresidente segundo constituirn la Pre-
b) En la primera eleccin, un tercio de los
sidencia, que estar encargada de:
magistrados elegidos ser seleccionado
por sorteo para desempear un man- a) La correcta administracin de la Corte,
dato de tres aos, un tercio de los ma- con excepcin de la Fiscala; y
gistrados ser seleccionado por sorteo b) Las dems funciones que se le confie-
para desempear un mandato de seis ren de conformidad con el presente
aos y el resto desempear un manda- Estatuto.
to de nueve aos;
4. En el desempeo de sus funciones enuncia-
c) Un magistrado seleccionado para des- das en el prrafo 3 a), la Presidencia actuar
empear un mandato de tres aos de en coordinacin con el Fiscal y recabar su
conformidad con el apartado b) podr aprobacin en todos los asuntos de inters
ser reelegido por un mandato completo. mutuo.
10. No obstante lo dispuesto en el prrafo 9, un Artculo 39. Las Salas.
magistrado asignado a una Sala de Prime-
1. Tan pronto como sea posible despus de la
ra Instancia o una Sala de Apelaciones de
eleccin de los magistrados, la Corte se or-
conformidad con el artculo 39 seguir en
ganizar 1. en las secciones indicadas en el
funciones a fin de llevar a trmino el juicio o
artculo 34 b). La Seccin de Apelaciones se
la apelacin de los que haya comenzado a
compondr del Presidente y otros cuatro ma-
conocer en esa Sala.
gistrados, la Seccin de Primera Instancia de
Artculo 37. Vacantes. no menos de seis magistrados y la Seccin
1. En caso de producirse una vacante se ce- de Cuestiones Preliminares de no menos de
lebrar una eleccin de conformidad con el seis magistrados. Los magistrados sern
artculo 36 para cubrirla. asignados a las secciones segn la natura-
leza de las funciones que correspondern
2. El magistrado elegido para cubrir una va-
cante desempear el cargo por el resto del a cada una y sus respectivas calificaciones
mandato de su predecesor y, si ste fuera y experiencia, de manera que en cada sec-
de tres aos o menos, podr ser reelegido cin haya una combinacin apropiada de
por un mandato completo con arreglo al especialistas en derecho y procedimiento
artculo 36. penales y en derecho internacional. La Sec-
cin de Primera Instancia y la Seccin de
Artculo 38. Presidencia. Cuestiones Preliminares estarn integradas
1. El Presidente, el Vicepresidente primero y el predominantemente por magistrados que
Vicepresidente segundo sern elegidos por tengan experiencia en procedimiento penal.

237
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. a) Las funciones judiciales de la Corte se- nozca de una causa un magistrado que haya
rn realizadas en cada seccin por las participado en la etapa preliminar.
Salas; Artculo 40. Independencia de los magistrados.
b) i) La Sala de Apelaciones se compon- 1. Los magistrados sern independientes en el
dr de todos los magistrados de la desempeo de sus funciones.
Seccin de Apelaciones;
2. Los magistrados no realizarn actividad al-
ii) Las funciones de la Sala de Primera
guna que pueda ser incompatible con el
Instancia sern realizadas por tres
ejercicio de sus funciones judiciales o me-
magistrados de la Seccin de Pri-
noscabar la confianza en su independencia.
mera Instancia;
3. Los magistrados que tengan que desempe-
iii) Las funciones de la Sala de Cues-
ar sus cargos en rgimen de dedicacin
tiones Preliminares sern realizadas
exclusiva en la sede de la Corte no podrn
por tres magistrados de la Seccin
desempear ninguna otra ocupacin de ca-
de Cuestiones Preliminares o por un
rcter profesional.
solo magistrado de dicha Seccin,
de conformidad con el presente Es- 4. Las cuestiones relativas a la aplicacin de
tatuto y las Reglas de Procedimiento los prrafos 2 y 3 sern dirimidas por mayo-
y Prueba; ra absoluta de los magistrados. El magistra-
do al que se refiera una de estas cuestiones
c) Nada de lo dispuesto en el presente p-
no participar en la adopcin de la decisin.
rrafo obstar a que se constituyan simul-
tneamente ms de una Sala de Primera Artculo 41. Dispensa y recusacin de los
Instancia o Sala de Cuestiones Prelimi- magistrados.
nares cuando la gestin eficiente del tra- 1. La Presidencia podr, a peticin de un ma-
bajo de la Corte as lo requiera. gistrado, dispensarlo del ejercicio de alguna
3. a) Los magistrados asignados a las Sec- de las funciones que le confiere el presente
ciones de Primera Instancia y de Cues- Estatuto, de conformidad con las Reglas de
tiones Preliminares desempearn el Procedimiento y Prueba.
cargo en esas Secciones por un perodo 2. a) Un magistrado no participar en ninguna
de tres aos, y posteriormente hasta lle- causa en que, por cualquier motivo, pue-
var a trmino cualquier causa de la que da razonablemente ponerse en duda su
hayan empezado a conocer en la sec- imparcialidad. Un magistrado ser recu-
cin de que se trate; sado de conformidad con lo dispuesto en
b) Los magistrados asignados a la Sec- el presente prrafo, entre otras razones,
cin de Apelaciones desempearn el si hubiese intervenido anteriormente, en
cargo en esa Seccin durante todo su cualquier calidad, en una causa de la que
mandato. la Corte estuviere conociendo o en una
causa penal conexa sustanciada a nivel
4. Los magistrados asignados a la Seccin de
nacional y que guardare relacin con la
Apelaciones desempearn el cargo nica-
persona objeto de investigacin o enjui-
mente en esa Seccin. Nada de lo dispuesto
ciamiento. Un magistrado ser tambin
en el presente artculo obstar, sin embargo,
recusado por los dems motivos que se
a que se asignen temporalmente magistra-
dos de la Seccin de Primera Instancia a la establezcan en las Reglas de Procedi-
Seccin de Cuestiones Preliminares, o a la miento y Prueba;
inversa, si la Presidencia considera que la b) El Fiscal o la persona objeto de inves-
gestin eficiente del trabajo de la Corte as lo tigacin o enjuiciamiento podr pedir la
requiere, pero en ningn caso podr formar recusacin de un magistrado con arre-
parte de la Sala de Primera Instancia que co- glo a lo dispuesto en el presente prrafo;

238
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

c) Las cuestiones relativas a la recusacin rn su cargo por un perodo de nueve aos


de un magistrado sern dirimidas por y no podrn ser reelegidos.
mayora absoluta de los magistrados. 5. El Fiscal y los fiscales adjuntos no realizarn
El magistrado cuya recusacin se pida
actividad alguna que pueda interferir en el
tendr derecho a hacer observaciones
ejercicio de sus funciones o menoscabar la
sobre la cuestin, pero no tomar parte
confianza en su independencia. No podrn
en la decisin.
desempear ninguna otra ocupacin de ca-
Artculo 42. La Fiscala. rcter profesional.
1. La Fiscala actuar en forma independiente 6. La Presidencia podr, a peticin del Fiscal o
como rgano separado de la Corte. Esta- de un fiscal adjunto, dispensarlos de interve-
r encargada de recibir remisiones e infor- nir en una causa determinada.
macin corroborada sobre crmenes de la
7. El Fiscal y los fiscales adjuntos no participa-
competencia de la Corte para examinarlas y
rn en ningn asunto en que, por cualquier
realizar investigaciones o ejercitar la accin
motivo, pueda razonablemente ponerse en
penal ante la Corte. Los miembros de la Fis-
duda su imparcialidad. Sern recusados de
cala no solicitarn ni cumplirn instruccio-
conformidad con lo dispuesto en el presen-
nes de fuentes ajenas a la Corte.
te prrafo, entre otras razones, si hubiesen
2. La Fiscala estar dirigida por el Fiscal. El intervenido anteriormente, en cualquier cali-
Fiscal tendr plena autoridad para dirigir y dad, en una causa de que la Corte estuviere
administrar la Fiscala, con inclusin del per- conociendo o en una causa penal conexa
sonal, las instalaciones y otros recursos. El sustanciada a nivel nacional y que guardare
Fiscal contar con la ayuda de uno o ms relacin con la persona objeto de investiga-
fiscales adjuntos, que podrn desempear cin o enjuiciamiento.
cualquiera de las funciones que le corres-
pondan de conformidad con el presente Es- 8. Las cuestiones relativas a la recusacin del
tatuto. El Fiscal y los fiscales adjuntos ten- Fiscal o de un fiscal adjunto sern dirimidas
drn que ser de diferentes nacionalidades y por la Sala de Apelaciones:
desempearn su cargo en rgimen de de- a) La persona objeto de investigacin o en-
dicacin exclusiva. juiciamiento podr en cualquier momen-
3. El Fiscal y los fiscales adjuntos sern perso- to pedir la recusacin del Fiscal o de un
nas que gocen de alta consideracin moral, fiscal adjunto por los motivos estableci-
que posean un alto nivel de competencia y dos en el presente artculo;
tengan extensa experiencia prctica en el b) El Fiscal o el fiscal adjunto, segn proce-
ejercicio de la accin penal o la sustanciacin da, tendrn derecho a hacer observacio-
de causas penales. Debern tener un exce- nes sobre la cuestin.
lente conocimiento y dominio de al menos
9. El Fiscal nombrar asesores jurdicos espe-
uno de los idiomas de trabajo de la Corte.
cialistas en determinados temas como, por
4. El Fiscal ser elegido en votacin secreta y ejemplo, violencia sexual, violencia por razo-
por mayora absoluta de los miembros de nes de gnero y violencia contra los nios.
la Asamblea de los Estados Partes. Los fis-
cales adjuntos sern elegidos en la misma Artculo 43. La Secretara.
forma de una lista de candidatos presentada 1. La Secretara, sin perjuicio de las funciones
por el Fiscal. El Fiscal propondr tres can- y atribuciones del Fiscal de conformidad
didatos para cada puesto de fiscal adjunto con lo dispuesto en el artculo 42, estar
que deba cubrirse. Salvo que en el momento encargada de los aspectos no judiciales de
de la eleccin se fije un perodo ms breve, la administracin de la Corte y de prestarle
el Fiscal y los fiscales adjuntos desempea- servicios.

239
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. La Secretara ser dirigida por el Secretario, dad y tendrn en cuenta, mutatis mutandis,
que ser el principal funcionario administra- los criterios establecidos en el prrafo 8 del
tivo de la Corte. El Secretario ejercer sus artculo 36.
funciones bajo la autoridad del Presidente 3. El Secretario, con la anuencia de la Presiden-
de la Corte. cia y del Fiscal, propondr un reglamento del
3. El Secretario y el Secretario Adjunto debern personal que establecer las condiciones en
ser personas que gocen de consideracin que el personal de la Corte ser designado,
moral y tener un alto nivel de competencia remunerado o separado del servicio. El Re-
y un excelente conocimiento y dominio de al glamento del Personal estar sujeto a la apro-
menos uno de los idiomas de trabajo de la bacin de la Asamblea de los Estados Partes.
Corte. 4. La Corte podr, en circunstancias excepciona-
4. Los magistrados elegirn al Secretario en les, recurrir a la pericia de personal proporcio-
votacin secreta por mayora absoluta y te- nado gratuitamente por Estados Partes, orga-
niendo en cuenta las recomendaciones de nizaciones intergubernamentales u organiza-
la Asamblea de los Estados Partes. De ser ciones no gubernamentales para que colabo-
necesario elegirn, por recomendacin del re en la labor de cualquiera de los rganos de
Secretario y con arreglo al mismo procedi- la Corte. El Fiscal podr aceptar ofertas de esa
miento, un Secretario Adjunto. ndole en nombre de la Fiscala. El personal
proporcionado gratuitamente ser empleado
5. El Secretario ser elegido por un perodo de
de conformidad con directrices que ha de es-
cinco aos en rgimen de dedicacin exclu-
tablecer la Asamblea de los Estados Partes.
siva y podr ser reelegido una sola vez. El
Secretario Adjunto ser elegido por un pe- Artculo 45. Promesa solemne. Antes de asu-
rodo de cinco aos, o por uno ms breve, si mir las obligaciones del cargo de conformidad
as lo deciden los magistrados por mayora con el presente Estatuto, los magistrados, el fis-
absoluta, en el entendimiento de que presta- cal, los fiscales adjuntos, el secretario y el se-
r sus servicios segn sea necesario. cretario adjunto declararn solemnemente y en
sesin pblica que ejercern sus atribuciones
6. El Secretario establecer una Dependencia con toda imparcialidad y conciencia.
de Vctimas y Testigos dentro de la Secretara.
Esta Dependencia, en consulta con la Fisca- Artculo 46. Separacin del cargo.
la, adoptar medidas de proteccin y dispo- 1. Un magistrado, el fiscal, un fiscal adjunto, el
sitivos de seguridad y prestar asesoramien- secretario o el secretario adjunto ser sepa-
to y otro tipo de asistencia a testigos y vcti- rado del cargo si se adopta una decisin a
mas que comparezcan ante la Corte, y a otras tal efecto de conformidad con lo dispuesto
personas que estn en peligro en razn del en el prrafo 2 cuando se determine que:
testimonio prestado. La Dependencia conta- a) Ha incurrido en falta grave o en incum-
r con personal especializado para atender a plimiento grave de las funciones que le
las vctimas de traumas, incluidos los relacio- confiere el presente Estatuto y segn lo
nados con delitos de violencia sexual. establecido en las Reglas de procedi-
Artculo 44. El personal. miento y prueba; o
1. El Fiscal y el Secretario nombrarn los fun- b) Est imposibilitado de desempear
cionarios calificados que sean necesarios las funciones descritas en el presente
en sus respectivas oficinas. En el caso del Estatuto.
Fiscal, ello incluir el nombramiento de 2. La decisin de separar del cargo a un magis-
investigadores. trado, el fiscal o un fiscal adjunto de confor-
2. En el nombramiento de los funcionarios, el midad con el prrafo 1 ser adoptada por la
Fiscal y el Secretario velarn por el ms alto Asamblea de los Estados Partes en votacin
grado de eficiencia, competencia e integri- secreta:

240
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

a) En el caso de un magistrado, por mayo- 3. El Secretario Adjunto, el personal de la Fis-


ra de dos tercios de los Estados Partes cala y el personal de la Secretara gozarn
y previa recomendacin aprobada por de los privilegios e inmunidades y de las
mayora de dos tercios de los dems facilidades necesarias para el cumplimien-
magistrados; to de sus funciones, de conformidad con el
b) En el caso del fiscal, por mayora absolu- acuerdo sobre los privilegios e inmunidades
ta de los Estados Partes; de la Corte.

c) En el caso de un fiscal adjunto, por ma- 4. Los abogados, peritos, testigos u otras per-
yora absoluta de los Estados Partes y sonas cuya presencia se requiera en la sede
previa recomendacin del fiscal. de la Corte sern objeto del tratamiento que
sea necesario para el funcionamiento ade-
3. La decisin de separar del cargo al secreta-
cuado de la Corte, de conformidad con el
rio o a un secretario adjunto ser adoptada
acuerdo sobre los privilegios e inmunidades
por mayora absoluta de los magistrados.
de la Corte.
4. El magistrado, fiscal, fiscal adjunto, secreta-
5. Se podr renunciar a los privilegios e inmu-
rio o secretario adjunto cuya conducta o cuya
nidades:
idoneidad para el ejercicio de las funciones
del cargo de conformidad con el presente a) En el caso de un magistrado o el Fiscal,
Estatuto haya sido impugnada en virtud del por decisin de la mayora absoluta de
presente artculo podr presentar y obtener los magistrados;
pruebas y presentar escritos de conformidad b) En el caso del Secretario, por la
con las Reglas de Procedimiento y Prueba; Presidencia;
sin embargo, no podr participar por ningn
otro concepto en el examen de la cuestin. c) En el caso de los Fiscales Adjuntos y el
personal de la Fiscala, por el Fiscal;
Artculo 47. Medidas disciplinarias. El magis-
trado, fiscal, fiscal adjunto, secretario o secreta- d) En el caso del Secretario Adjunto y el per-
rio adjunto que haya incurrido en una falta me- sonal de la Secretara, por el Secretario.
nos grave que la establecida en el prrafo 1 del Artculo 49. Sueldos, estipendios y dietas.
artculo 46 ser objeto de medidas disciplinarias Los magistrados, el fiscal, los fiscales adjuntos,
de conformidad con las Reglas de Procedimien- el secretario y el secretario adjunto percibirn
to y Prueba. los sueldos, estipendios y dietas que decida la
Artculo 48. Privilegios e inmunidades. Asamblea de los Estados Partes. Esos sueldos
y estipendios no sern reducidos en el curso de
1. La Corte gozar en el territorio de cada Es-
su mandato.
tado Parte de los privilegios e inmunidades
que sean necesarios para el cumplimiento Artculo 50. Idiomas oficiales y de trabajo.
de sus funciones. 1. Los idiomas oficiales de la Corte sern el
2. Los magistrados, el fiscal, los fiscales ad- rabe, el chino, el espaol, el francs, el in-
juntos y el Secretario gozarn, cuando ac- gls y el ruso. Las sentencias de la Corte,
ten en el desempeo de sus funciones o as como las otras decisiones que resuelvan
en relacin con ellas, de los mismos privi- cuestiones fundamentales de que conozca
legios e inmunidades reconocidos a los je- la Corte, sern publicadas en los idiomas
fes de las misiones diplomticas y, una vez oficiales. La Presidencia, de conformidad
expirado su mandato, seguirn gozando de con los criterios establecidos en las Reglas
absoluta inmunidad judicial por las declara- de Procedimiento y Prueba, determinar
ciones hechas oralmente o por escrito y los cules son las decisiones que resuelven
actos realizados en el desempeo de sus cuestiones fundamentales a los efectos del
funciones oficiales. presente prrafo.

241
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. Los idiomas de trabajo de la Corte sern el Artculo 52. Reglamento de la Corte.


francs y el ingls. En las Reglas de Procedi-
1. Los magistrados, de conformidad con el pre-
miento y Prueba se determinar en qu ca-
sente Estatuto y las Reglas de Procedimien-
sos podr utilizarse como idioma de trabajo
to y Prueba, aprobarn por mayora absoluta
otros idiomas oficiales.
el Reglamento de la Corte que sea necesario
3. La Corte autorizar a cualquiera de las par- para su funcionamiento ordinario.
tes o cualquiera de los Estados a que se
2. Se consultar al Fiscal y al Secretario en la
haya permitido intervenir en un procedimien-
preparacin del Reglamento y de cualquier
to, previa solicitud de ellos, a utilizar un idio-
enmienda a l.
ma distinto del francs o el ingls, siempre
que considere que esta autorizacin est 3. El Reglamento y sus enmiendas entrarn en
adecuadamente justificada. vigor al momento de su aprobacin, a me-
nos que los magistrados decidan otra cosa.
Artculo 51. Reglas de Procedimiento y Prueba.
Inmediatamente despus de su aprobacin,
1. Las Reglas de Procedimiento y Prueba en- sern distribuidos a los Estados Partes para
trarn en vigor tras su aprobacin por ma- recabar sus observaciones. Se mantendrn
yora de dos tercios de los miembros de la en vigor si en un plazo de seis meses no se
Asamblea de los Estados Partes. han recibido objeciones de una mayora de
2. Podrn proponer enmiendas a las Reglas de los Estados Partes.
Procedimiento y Prueba:
PARTE V
a) Cualquier Estado Parte;
De la Investigacin y
b) Los magistrados, por mayora absoluta; o el Enjuiciamiento
c) El Fiscal. Artculo 53. Inicio de una investigacin.
Las enmiendas entrarn en vigor tras su 1. El Fiscal, despus de evaluar la informacin
aprobacin en la Asamblea de los Estados de que disponga, iniciar una investigacin
Partes por mayora de dos tercios.
a menos que determine que no existe fun-
3. Una vez aprobadas las Reglas de Procedi- damento razonable para proceder a ella con
miento y Prueba, en casos urgentes y cuan- arreglo al presente Estatuto. Al decidir si ha
do stas no resuelvan una situacin concreta de iniciar una investigacin, el Fiscal tendr
suscitada en la Corte, los magistrados podrn, en cuenta si:
por una mayora de dos tercios, establecer re-
a) La informacin de que dispone constitu-
glas provisionales que se aplicarn hasta que
ye fundamento razonable para creer que
la Asamblea de los Estados Partes las aprue-
se ha cometido o se est cometiendo un
be, enmiende o rechace en su siguiente pero-
crimen de la competencia de la Corte;
do ordinario o extraordinario de sesiones.
b) La causa es o sera admisible de confor-
4. Las Reglas de Procedimiento y Prueba, las
midad con el artculo 17;
enmiendas a ellas y las reglas provisionales
debern estar en consonancia con el pre- c) Existen razones sustanciales para creer
sente Estatuto. Las enmiendas a las Reglas que, aun teniendo en cuenta la grave-
de Procedimiento y Prueba, as como las re- dad del crimen y los intereses de las vc-
glas provisionales, no se aplicarn retroac- timas, una investigacin no redundara
tivamente en detrimento de la persona que en inters de la justicia.
sea objeto de la investigacin o el enjuicia- El Fiscal, si determinare que no hay fun-
miento o que haya sido condenada. damento razonable para proceder a la in-
5. En caso de conflicto entre las disposiciones vestigacin y la determinacin se basare
del Estatuto y las de las Reglas de Procedi- nicamente en el apartado c), lo comuni-
miento y Prueba, prevalecer el Estatuto. car a la Sala de Cuestiones Preliminares.

242
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

2. Si, tras la investigacin, el Fiscal llega Artculo 54. Funciones y atribuciones del Fis-
a la conclusin de que no hay funda- cal con respecto a las investigaciones.
mento suficiente para el enjuiciamiento, 1. El Fiscal:
ya que:
a) A fin de establecer la veracidad de los
a) No existe una base suficiente de hecho hechos, ampliar la investigacin a to-
o de derecho para pedir una orden de dos los hechos y las pruebas que sean
detencin o de comparecencia de con- pertinentes para determinar si hay res-
formidad con el artculo 58; ponsabilidad penal de conformidad con
b) La causa es inadmisible de conformidad el presente Estatuto y, a esos efectos,
con el artculo 17; o investigar tanto las circunstancias incri-
c) El enjuiciamiento no redundara en in- minantes como las eximentes;
ters de la justicia, teniendo en cuenta b) Adoptar medidas adecuadas para ase-
todas las circunstancias, entre ellas la gurar la eficacia de la investigacin y
gravedad del crimen, los intereses de las el enjuiciamiento de los crmenes de la
vctimas y la edad o enfermedad del pre- competencia de la Corte. A esos efectos,
sunto autor y su participacin en el pre- respetar los intereses y las circunstan-
sunto crimen; notificar su conclusin cias personales de vctimas y testigos,
motivada a la Sala de Cuestiones Preli- entre otros la edad, el gnero, definido
minares y al Estado que haya remitido en el prrafo 3 del artculo 7, y la salud,
el asunto de conformidad con el artculo y tendr en cuenta la naturaleza de los
14 o al Consejo de Seguridad si se trata crmenes, en particular los de violencia
sexual, violencia por razones de gnero
de un caso previsto en el prrafo b) del
y violencia contra los nios; y
artculo 13.
c) Respetar plenamente los derechos
3. a) A peticin del Estado que haya remitido
que confiere a las personas el presente
el asunto con arreglo al artculo 14 o del
Estatuto.
Consejo de Seguridad de conformidad
con el prrafo b) del artculo 13, la Sala 2. El Fiscal podr realizar investigaciones en el
de Cuestiones Preliminares podr exa- territorio de un Estado:
minar la decisin del Fiscal de no pro- a) De conformidad con las disposiciones
ceder a la investigacin de conformidad de la Parte IX; o
con el prrafo 1 o el prrafo 2 y pedir al b) Segn lo autorice la Sala de Cuestiones
Fiscal que reconsidere esa decisin; Preliminares de conformidad con el p-
b) Adems, la Sala de Cuestiones Prelimi- rrafo 3. d) del artculo 57.
nares podr, de oficio, revisar una deci- 3. El Fiscal podr:
sin del Fiscal de no proceder a la in-
a) Reunir y examinar pruebas;
vestigacin si dicha decisin se basare
nicamente en el prrafo 1 c) o el p- b) Hacer comparecer e interrogar a las per-
rrafo 2 c). En ese caso, la decisin del sonas objeto de investigacin, las vcti-
Fiscal nicamente surtir efecto si es mas y los testigos;
confirmada por la Sala de Cuestiones c) Solicitar la cooperacin de un Estado u
Preliminares. organizacin o acuerdo interguberna-
mental de conformidad con su respecti-
4. El Fiscal podr reconsiderar en cualquier
va competencia o mandato;
momento su decisin de iniciar una inves-
tigacin o enjuiciamiento sobre la base de d) Concertar las disposiciones o los acuer-
nuevos hechos o nuevas informaciones. dos compatibles con el presente Estatuto
que sean necesarios para facilitar la coo-
peracin de un Estado, una organizacin
intergubernamental o una persona;

243
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

e) Convenir en que no divulgar en ninguna b) A guardar silencio, sin que ello pueda
etapa del procedimiento los documentos tenerse en cuenta a los efectos de deter-
o la informacin que obtenga a condicin minar su culpabilidad o inocencia;
de preservar su carcter confidencial c) A ser asistida por un abogado defensor
y nicamente a los efectos de obtener de su eleccin o, si no lo tuviere, a que
nuevas pruebas, salvo con el acuerdo de se le asigne un defensor de oficio, siem-
quien haya facilitado la informacin; y pre que fuere necesario en inters de la
f) Adoptar o pedir que se adopten las me- justicia y, en cualquier caso, sin cargo si
didas necesarias para asegurar el ca- careciere de medios suficientes; y
rcter confidencial de la informacin, la d) A ser interrogada en presencia de su
proteccin de una persona o la preser- abogado, a menos que haya renunciado
vacin de las pruebas. voluntariamente a su derecho a asisten-
Artculo 55. Derechos de las personas duran- cia letrada.
te la investigacin. Artculo 56. Disposiciones que podr adoptar
1. En las investigaciones realizadas de confor- la Sala de Cuestiones Preliminares cuando se
midad con el presente Estatuto: presente una oportunidad nica de proceder
a una investigacin.
a) Nadie ser obligado a declarar contra s
mismo ni a declararse culpable; 1. a) El Fiscal, cuando considere que se pre-
b) Nadie ser sometido a forma alguna de senta una oportunidad nica de pro-
coaccin, intimidacin o amenaza, a tor- ceder a una investigacin, que tal vez
turas ni a otros tratos o castigos crueles, no se repita a los fines de un juicio, de
inhumanos o degradantes; recibir el testimonio o la declaracin de
un testigo o de examinar, reunir o verifi-
c) Quien haya de ser interrogado en un car pruebas, lo comunicar a la Sala de
idioma que no sea el que comprende y Cuestiones Preliminares;
habla perfectamente contar, sin cargo
alguno, con los servicios de un intrpre- b) La Sala, a peticin del Fiscal, podr
te competente y las traducciones que adoptar las medidas que sean nece-
sean necesarias a los efectos de cumplir sarias para velar por la eficiencia e in-
el requisito de equidad; y tegridad de las actuaciones y, en parti-
cular, para proteger los derechos de la
d) Nadie ser sometido a arresto o deten- defensa;
cin arbitrarios ni ser privado de su liber-
tad salvo por los motivos previstos en el c) A menos que la Sala de Cuestiones
presente Estatuto y de conformidad con Preliminares ordene otra cosa, el Fiscal
los procedimientos establecidos en l. proporcionar la informacin correspon-
diente a la persona que ha sido detenida
2. Cuando haya motivos para creer que una
o que ha comparecido en virtud de una
persona ha cometido un crimen de la com-
citacin en relacin con la investigacin
petencia de la Corte y esa persona haya de
a que se refiere el apartado a), a fin de
ser interrogada por el Fiscal o por las auto-
que pueda ser oda.
ridades nacionales, en cumplimiento de una
solicitud hecha de conformidad con lo dis- 2. Las medidas a que se hace referencia en el
puesto en la Parte IX, tendr adems los de- apartado b) del prrafo 1 podrn consistir en:
rechos siguientes, de los que ser informada a) Formular recomendaciones o dictar or-
antes del interrogatorio: denanzas respecto del procedimiento
a) A ser informada de que existen motivos que habr de seguirse;
para creer que ha cometido un crimen b) Ordenar que quede constancia de las
de la competencia de la Corte; actuaciones;

244
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

c) Nombrar a un experto para que preste res ejercer sus funciones de conformidad
asistencia; con las disposiciones del presente artculo.
d) Autorizar al abogado defensor del dete- 2. a) Las providencias u rdenes que la Sala
nido o de quien haya comparecido ante de Cuestiones Preliminares dicte en vir-
la Corte en virtud de una citacin a que tud de los artculos 15, 18 19, el p-
participe o, en caso de que an no se ha- rrafo 2 del artculo 54, el prrafo 7 del
yan producido esa detencin o compare- artculo 61 o el artculo 72 debern ser
cencia o no se haya designado abogado, aprobadas por la mayora de los magis-
a nombrar otro para que comparezca y trados que la componen;
represente los intereses de la defensa;
b) En todos los dems casos, un magistra-
e) Encomendar a uno de sus miembros o, do de la Sala de Cuestiones Prelimina-
de ser necesario, a otro magistrado de la res podr ejercer las funciones estable-
Seccin de Cuestiones Preliminares o la cidas en el presente Estatuto, a menos
Seccin de Primera Instancia que formu- que las Reglas de Procedimiento y Prue-
le recomendaciones o dicte ordenanzas ba dispongan otra cosa o as lo acuer-
respecto de la reunin y preservacin de, por mayora, la Sala de Cuestiones
de las pruebas o del interrogatorio de Preliminares.
personas;
3. Adems de otras funciones que le confiere
f) Adoptar todas las medidas que sean el presente Estatuto, la Sala de Cuestiones
necesarias para reunir o preservar las Preliminares podr:
pruebas.
a) A peticin del Fiscal, dictar las providen-
3. a) La Sala de Cuestiones Preliminares, cias y rdenes que sean necesarias a
cuando considere que el Fiscal no ha so- los fines de una investigacin;
licitado medidas previstas en el presente
b) A peticin de quien haya sido detenido
artculo que, a su juicio, sean esenciales
o haya comparecido en virtud de una
para la defensa en juicio, le consultar
orden de comparecencia expedida con
si se justificaba no haberlas solicitado.
arreglo al artculo 58, dictar esas rde-
La Sala podr adoptar de oficio esas
nes, incluidas medidas tales como las
medidas si, tras la consulta, llegare a la
indicadas en el artculo 56 o solicitar con
conclusin de que no haba justificacin
arreglo a la Parte IX la cooperacin que
para no solicitarlas.
sea necesaria para ayudarle a preparar
b) El Fiscal podr apelar de la decisin de su defensa;
la Sala de Cuestiones Preliminares de
c) Cuando sea necesario, asegurar la pro-
actuar de oficio con arreglo al presente
teccin y el respeto de la intimidad de
prrafo. La apelacin se sustanciar en
vctimas y testigos, la preservacin de
un procedimiento sumario.
pruebas, la proteccin de personas de-
4. La admisibilidad o la forma en que quedar tenidas o que hayan comparecido en
constancia de las pruebas reunidas o pre- virtud de una orden de comparencia, as
servadas para el juicio de conformidad con como la proteccin de informacin que
el presente artculo se regir en el juicio por afecte a la seguridad nacional;
lo dispuesto en el artculo 69 y la Sala de Pri-
mera Instancia decidir cmo ha de ponde- d) Autorizar al Fiscal a adoptar determi-
rar esas pruebas. nadas medidas de investigacin en el
territorio de un Estado Parte sin haber
Artculo 57. Funciones y atribuciones de la obtenido la cooperacin de ste con
Sala de Cuestiones Preliminares. arreglo a la Parte IX en el caso de que la
1. A menos que el presente Estatuto disponga Sala haya determinado, de ser posible
otra cosa, la Sala de Cuestiones Prelimina- teniendo en cuenta las opiniones del Es-

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COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

tado de que se trate, que dicho Estado a) El nombre de la persona y cualquier otro
manifiestamente no est en condiciones dato que sirva para su identificacin;
de cumplir una solicitud de cooperacin b) Una referencia expresa al crimen de la
debido a que no existe autoridad u rga- competencia de la Corte que presunta-
no alguno de su sistema judicial compe- mente haya cometido;
tente para cumplir una solicitud de coo-
c) Una descripcin concisa de los hechos
peracin con arreglo a la Parte IX.
que presuntamente constituyan esos
e) Cuando se haya dictado una orden de crmenes;
detencin o de comparecencia con arre-
d) Un resumen de las pruebas y cualquier
glo al artculo 58, y habida cuenta del
otra informacin que constituya motivo
valor de las pruebas y de los derechos
razonable para creer que la persona co-
de las partes de que se trate, de confor-
meti esos crmenes; y
midad con lo dispuesto en el presente
Estatuto y las Reglas de Procedimiento e) La razn por la cual el Fiscal crea nece-
y Prueba, recabar la cooperacin de los saria la detencin.
Estados con arreglo al prrafo 1 k) del 3. La orden de detencin consignar:
artculo 93 para adoptar medidas caute-
a) El nombre de la persona y cualquier otro
lares a los efectos de un decomiso que,
dato que sirva para su identificacin;
en particular, beneficie en ltima instan-
cia a las vctimas. b) Una referencia expresa al crimen de la
competencia de la Corte por el que se
Artculo 58. Orden de detencin u orden de
pide su detencin; y
comparecencia dictada por la Sala de Cues-
tiones Preliminares. c) Una descripcin concisa de los hechos
que presuntamente constituyan esos
1. En cualquier momento despus de iniciada
crmenes.
la investigacin, la Sala de Cuestiones Pre-
liminares dictar, a solicitud del Fiscal, una 4. La orden de detencin seguir en vigor
orden de detencin contra una persona si, mientras la Corte no disponga lo contrario.
tras examinar la solicitud y las pruebas y otra 5. La Corte, sobre la base de la orden de de-
informacin presentadas por el Fiscal, estu- tencin, podr solicitar la detencin provisio-
viere convencida de que: nal o la detencin y entrega de la persona
a) Hay motivo razonable para creer que ha de conformidad con la Parte IX del presente
cometido un crimen de la competencia Estatuto.
de la Corte; y 6. El Fiscal podr pedir a la Sala de Cuestio-
nes Preliminares que enmiende la orden
b) La detencin parece necesaria para:
de detencin para modificar la referencia al
i) Asegurar que la persona comparez- crimen indicado en sta o agregar otros. La
ca en juicio; Sala de Cuestiones Preliminares enmendar
ii) Asegurar que la persona no obstru- la orden si estuviere convencida de que hay
ya ni ponga en peligro la investiga- motivo razonable para creer que la persona
cin ni las actuaciones de la Corte; o cometi los crmenes en la forma que se in-
dica en esa modificacin o adicin.
iii) En su caso, impedir que la persona
siga cometiendo ese crimen o un 7. El Fiscal podr pedir a la Sala de Cuestiones
crimen conexo que sea de la com- Preliminares que, en lugar de una orden de
petencia de la Corte y tenga su ori- detencin, dicte una orden de comparecen-
gen en las mismas circunstancias. cia. La Sala, de estar convencida de que hay
motivo razonable para creer que la perso-
2. La solicitud del Fiscal consignar: na ha cometido el crimen que se le imputa

246
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

y que bastar con una orden de compare- su obligacin de entregar la persona a la


cencia para asegurar que comparezca efec- Corte. Esa autoridad no podr examinar si la
tivamente, dictar, con o sin las condiciones orden de detencin fue dictada conforme a
limitativas de la libertad (distintas de la de- derecho con arreglo a los apartados a) y b)
tencin) que prevea el derecho interno, una del prrafo 1 del artculo 58.
orden para que la persona comparezca. La 5. La solicitud de libertad provisional ser noti-
orden de comparecencia consignar: ficada a la Sala de Cuestiones Preliminares,
a) El nombre de la persona y cualquier otro que har recomendaciones a la autoridad
dato que sirva para su identificacin; competente del Estado de detencin. Antes
b) La fecha de la comparecencia; de adoptar su decisin, la autoridad compe-
tente del Estado de detencin tendr plena-
c) Una referencia expresa al crimen de la mente en cuenta esas recomendaciones, in-
competencia de la Corte que presunta- cluidas las relativas a medidas para impedir
mente haya cometido; y la evasin de la persona.
d) Una descripcin concisa de los hechos 6. De concederse la libertad provisional, la Sala
que presuntamente constituyan esos de Cuestiones Preliminares podr solicitar
crmenes. informes peridicos al respecto.
La notificacin de la orden ser personal. 7. Una vez que el Estado de detencin haya or-
Artculo 59. Procedimiento de detencin en el denado la entrega, el detenido ser puesto a
Estado de detencin. disposicin de la Corte tan pronto como sea
1. El Estado Parte que haya recibido una solici- posible.
tud de detencin provisional o de detencin Artculo 60. Primeras diligencias en la Corte.
y entrega tomar inmediatamente las medi- 1. Una vez que el imputado haya sido entrega-
das necesarias para la detencin de confor- do a la Corte o haya comparecido volunta-
midad con su derecho interno y con lo dis- riamente o en cumplimiento de una orden
puesto en la Parte IX del presente Estatuto. de comparecencia, la Sala de Cuestiones
2. El detenido ser llevado sin demora ante la Preliminares se asegurar de que ha sido
autoridad judicial competente del Estado de informado de los crmenes que le son im-
detencin, que determinar si, de conformi- putados y de los derechos que le reconoce
dad con el derecho de ese Estado: el presente Estatuto, incluido el de pedir la
a) La orden le es aplicable; libertad provisional.

b) La detencin se llev a cabo conforme a 2. Quien sea objeto de una orden de detencin
derecho; y podr pedir la libertad provisional. Si la Sala
de Cuestiones Preliminares est convencida
c) Se han respetado los derechos del de que se dan las condiciones enunciadas
detenido. en el prrafo 1 del artculo 58, se mantendr
3. El detenido tendr derecho a solicitar de la detencin. En caso contrario, la Sala de
la autoridad competente del Estado de de- Cuestiones Preliminares pondr en libertad
tencin la libertad provisional antes de su al detenido, con o sin condiciones.
entrega. 3. La Sala de Cuestiones Preliminares revisa-
4. Al decidir la solicitud, la autoridad compe- r peridicamente su decisin en cuanto a
tente del Estado de detencin examinar si, la puesta en libertad o la detencin, y podr
dada la gravedad de los presuntos crme- hacerlo en cualquier momento en que lo so-
nes, hay circunstancias urgentes y excepcio- licite el Fiscal o el detenido. Sobre la base
nales que justifiquen la libertad provisional y de la revisin, la Sala podr modificar su
si existen las salvaguardias necesarias para decisin en cuanto a la detencin, la puesta
que el Estado de detencin pueda cumplir en libertad o las condiciones de sta, si est

247
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

convencida de que es necesario en razn de a) Se proporcionar al imputado un ejem-


un cambio en las circunstancias. plar del documento en que se formulen
4. La Sala de Cuestiones Preliminares se asegu- los cargos por los cuales el Fiscal se
rar de que la detencin en espera de juicio proponga enjuiciarlo; y
no se prolongue excesivamente a causa de b) Se le informar de las pruebas que
una demora inexcusable del Fiscal. Si se pro- el Fiscal se proponga presentar en la
dujere dicha demora, la Corte considerar la audiencia.
posibilidad de poner en libertad al detenido, La Sala de Cuestiones Preliminares po-
con o sin condiciones. dr dictar providencias respecto de la
5. De ser necesario, la Sala de Cuestiones Pre- revelacin de informacin a los efectos
liminares podr dictar una orden de deten- de la audiencia.
cin para hacer comparecer a una persona 4. Antes de la audiencia, el Fiscal podr prose-
que haya sido puesta en libertad. guir la investigacin y modificar o retirar los
Artculo 61. Confirmacin de los cargos antes cargos. Se dar al imputado aviso con ante-
del juicio. lacin razonable a la audiencia de cualquier
modificacin de los cargos o de su retiro.
1. Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo 2 y
En caso de retirarse cargos, el Fiscal comu-
dentro de un plazo razonable tras la entrega
nicar las razones a la Sala de Cuestiones
de la persona a la Corte o su comparecencia
Preliminares.
voluntaria ante sta, la Sala de Cuestiones
Preliminares celebrar una audiencia para 5. En la audiencia, el Fiscal presentar respec-
confirmar los cargos sobre la base de los to de cada cargo pruebas suficientes de que
cuales el Fiscal tiene la intencin de pedir hay motivos fundados para creer que el im-
el procesamiento. La audiencia se celebrar putado cometi el crimen que se le imputa.
en presencia del Fiscal y del imputado, as El Fiscal podr presentar pruebas documen-
como de su defensor. tales o un resumen de las pruebas y no ser
necesario que llame a los testigos que han
2. La Sala de Cuestiones Preliminares, a soli-
de declarar en el juicio.
citud del Fiscal o de oficio, podr celebrar
una audiencia en ausencia del acusado para 6. En la audiencia, el imputado podr:
confirmar los cargos en los cuales el Fiscal a) Impugnar los cargos;
se basa para pedir el enjuiciamiento cuando
b) Impugnar las pruebas presentadas por
el imputado:
el Fiscal; y
a) Haya renunciado a su derecho a estar
c) Presentar pruebas.
presente; o
7. La Sala de Cuestiones Preliminares determi-
b) Haya huido o no sea posible encontrarlo
nar, sobre la base de la audiencia, si exis-
y se hayan tomado todas las medidas ra-
ten pruebas suficientes de que hay motivos
zonables para asegurar su comparecen-
fundados para creer que el imputado come-
cia ante la Corte e informarle de los car-
ti cada crimen que se le imputa. Segn cul
gos y de que se celebrar una audiencia
sea esa determinacin, la Sala de Cuestio-
para confirmarlos.
nes Preliminares:
En este caso, el imputado estar repre-
a) Confirmar los cargos respecto de los
sentado por un defensor cuando la Sala cuales haya determinado que existen
de Cuestiones Preliminares resuelva pruebas suficientes y asignar al acu-
que ello redunda en inters de la justicia. sado a una Sala de Primera Instancia
3. Dentro de un plazo razonable antes de la para su enjuiciamiento por los cargos
audiencia: confirmados;

248
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

b) No confirmar los cargos respecto de PARTE VI


los cuales haya determinado que las Del Juicio
pruebas son insuficientes;
Artculo 62. Lugar del juicio. A menos que se
c) Levantar la audiencia y pedir al Fiscal decida otra cosa, el juicio se celebrar en la sede
que considere la posibilidad de: de la Corte.
i) Presentar nuevas pruebas o llevar a Artculo 63. Presencia del acusado en el juicio.
cabo nuevas investigaciones en re-
lacin con un determinado cargo; o 1. El acusado estar presente durante el juicio.

ii) Modificar un cargo en razn de que 2. Si el acusado, estando presente en la Cor-


las pruebas presentadas parecen te, perturbare continuamente el juicio, la
indicar la comisin de un crimen dis- Sala de Primera Instancia podr disponer
tinto que sea de la competencia de que salga de ella y observe el proceso y d
la Corte. instrucciones a su defensor desde fuera, uti-
lizando, en caso necesario, tecnologas de
8. La no confirmacin de un cargo por parte
comunicacin. Esas medidas se adoptarn
de la Sala de Cuestiones Preliminares no
nicamente en circunstancias excepciona-
obstar para que el Fiscal la pida nueva-
les, despus de que se haya demostrado
mente a condicin de que presente pruebas
que no hay otras posibilidades razonables y
adicionales.
adecuadas, y nicamente durante el tiempo
9. Una vez confirmados los cargos y antes de que sea estrictamente necesario.
comenzar el juicio, el Fiscal, con autoriza-
Artculo 64. Funciones y atribuciones de la
cin de la Sala de Cuestiones Preliminares
Sala de Primera Instancia.
y previa notificacin al acusado, podr mo-
dificar los cargos. El Fiscal, si se propusie- 1. Las funciones y atribuciones de la Sala de
ra presentar nuevos cargos o sustituirlos Primera Instancia enunciadas en el presente
por otros ms graves, deber pedir una artculo debern ejercerse de conformidad
audiencia de conformidad con el presente con el presente Estatuto y las Reglas de Pro-
artculo para confirmarlos. Una vez comen- cedimiento y Prueba.
zado el juicio, el Fiscal, con autorizacin de 2. La Sala de Primera Instancia velar por que
la Sala de Primera Instancia, podr retirar el juicio sea justo y expedito y se sustancie
los cargos. con pleno respeto de los derechos del acu-
10. Toda orden ya dictada dejar de tener sado y teniendo debidamente en cuenta la
efecto con respecto a los cargos que no proteccin de las vctimas y de los testigos.
hayan sido confirmados por la Sala de 3. La Sala de Primera Instancia a la que se
Cuestiones Preliminares o hayan sido reti- asigne una causa de conformidad con el
rados por el Fiscal. presente Estatuto:
11. Una vez confirmados los cargos de confor- a) Celebrar consultas con las partes y
midad con el presente artculo, la Presiden- adoptar los procedimientos que sean
cia constituir una Sala de Primera Instancia necesarios para que el juicio se sustan-
que, con sujecin a lo dispuesto en el p- cie de manera justa y expedita;
rrafo 9 del presente artculo y en el prrafo 4
del artculo 64, se encargar de la siguiente b) Determinar el idioma o los idiomas que
fase del procedimiento y podr ejercer las habrn de utilizarse en el juicio; y
funciones de la Sala de Cuestiones Prelimi- c) Con sujecin a cualesquiera otras dis-
nares que sean pertinentes y apropiadas en posiciones pertinentes del presente Es-
ese procedimiento. tatuto, dispondr la divulgacin de los

249
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

documentos o de la informacin que no 8. a) Al comenzar el juicio, la Sala de Prime-


se hayan divulgado anteriormente, con ra Instancia dar lectura ante el acusado
suficiente antelacin al comienzo del jui- de los cargos confirmados anteriormente
cio como para permitir su preparacin por la Sala de Cuestiones Preliminares.
adecuada. La Sala de Primera Instancia se cerciora-
4. La Sala de Primera Instancia podr, en caso r de que el acusado comprende la na-
de ser necesario para su funcionamiento efi- turaleza de los cargos. Dar al acusado
caz e imparcial, remitir cuestiones preliminares la oportunidad de declararse culpable de
a la Sala de Cuestiones Preliminares o, de ser conformidad con el artculo 65 o de de-
necesario, a otro magistrado de la Seccin de clararse inocente;
Cuestiones Preliminares que est disponible. b) Durante el juicio, el magistrado presiden-
te podr impartir directivas para la sustan-
5. Al notificar a las partes, la Sala de Primera ciacin del juicio, en particular para que
Instancia podr, segn proceda, indicar que ste sea justo e imparcial. Con sujecin
se debern acumular o separar los cargos a las directivas que imparta el magistrado
cuando haya ms de un acusado. presidente, las partes podrn presentar
6. Al desempear sus funciones antes del jui- pruebas de conformidad con las disposi-
cio o en el curso de ste, la Sala de Primera ciones del presente Estatuto.
Instancia podr, de ser necesario: 9. La Sala de Primera Instancia podr, a peti-
a) Ejercer cualquiera de las funciones de la cin de una de las partes o de oficio, entre
Sala de Cuestiones Preliminares indica- otras cosas:
das en el prrafo 11 del artculo 61; a) Decidir sobre la admisibilidad o perti-
b) Ordenar la comparecencia y la decla- nencia de las pruebas;
racin de testigos y la presentacin de b) Tomar todas las medidas necesarias para
documentos y otras pruebas recabando, mantener el orden en las audiencias.
de ser necesario, la asistencia de los Es-
tados con arreglo a lo dispuesto en el 10. La Sala de Primera Instancia har que el
presente Estatuto; Secretario lleve y conserve un expediente
completo del juicio, en el que se consignen
c) Adoptar medidas para la proteccin de fielmente las diligencias practicadas.
la informacin confidencial;
Artculo 65. Procedimiento en caso de decla-
d) Ordenar la presentacin de pruebas racin de culpabilidad.
adicionales a las ya reunidas con antela-
cin al juicio o a las presentadas durante 1. Si el acusado se declara culpable en las
el juicio por las partes; condiciones indicadas en el prrafo 8 a)
del artculo 64, la Sala de Primera Instancia
e) Adoptar medidas para la proteccin del determinar:
acusado, de los testigos y de las vcti-
mas; y a) Si el acusado comprende la naturaleza y
las consecuencias de la declaracin de
f) Dirimir cualesquiera otras cuestiones culpabilidad;
pertinentes.
b) Si esa declaracin ha sido formulada
7. El juicio ser pblico. Sin embargo, la Sala voluntariamente tras suficiente consulta
de Primera Instancia podr decidir que de- con el abogado defensor; y
terminadas diligencias se efecten a puerta
cerrada, de conformidad con el artculo 68, c) Si la declaracin de culpabilidad est
debido a circunstancias especiales o para corroborada por los hechos de la causa
proteger la informacin de carcter confi- conforme a:
dencial o restringida que haya de presentar- i) Los cargos presentados por el Fis-
se en la prctica de la prueba. cal y aceptados por el acusado;

250
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

ii) Las piezas complementarias de los 2. Incumbir al Fiscal probar la culpabilidad del
cargos presentados por el Fiscal y acusado.
aceptados por el acusado; y 3. Para dictar sentencia condenatoria, la Cor-
iii) Otras pruebas, como declaraciones te deber estar convencida de la culpabi-
de testigos, presentadas por el Fis- lidad del acusado ms all de toda duda
cal o el acusado. razonable.
2. La Sala de Primera Instancia, de constatar Artculo 67. Derechos del acusado.
que se cumplen las condiciones a que se
1. En la determinacin de cualquier cargo, el
hace referencia en el prrafo 1, considerar
acusado tendr derecho a ser odo pblica-
que la declaracin de culpabilidad, junto con
mente, habida cuenta de las disposiciones
las pruebas adicionales presentadas, consti-
del presente Estatuto, y a una audiencia jus-
tuye un reconocimiento de todos los hechos
ta e imparcial, as como a las siguientes ga-
esenciales que configuran el crimen del cual
rantas mnimas en pie de plena igualdad:
se ha declarado culpable el acusado y podr
condenarlo por ese crimen. a) A ser informado sin demora y en forma
detallada, en un idioma que comprenda
3. La Sala de Primera Instancia, de constatar
que no se cumplen las condiciones a que se y hable perfectamente, de la naturaleza,
hace referencia en el prrafo 1, tendr la de- la causa y el contenido de los cargos
claracin de culpabilidad por no formulada y, que se le imputan;
en ese caso, ordenar que prosiga el juicio b) A disponer del tiempo y de los medios
con arreglo al procedimiento ordinario estipu- adecuados para la preparacin de su
lado en el presente Estatuto y podr remitir la defensa y a comunicarse libre y con-
causa a otra Sala de Primera Instancia. fidencialmente con un defensor de su
4. La Sala de Primera Instancia, cuando consi- eleccin;
dere necesaria en inters de la justicia y en c) A ser juzgado sin dilaciones indebidas;
particular en inters de las vctimas, una pre-
d) Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo
sentacin ms completa de los hechos de la
2 del artculo 63, el acusado tendr dere-
causa, podr:
cho a hallarse presente en el proceso y
a) Pedir al Fiscal que presente pruebas a defenderse personalmente o ser asis-
adicionales, inclusive declaraciones de tido por un defensor de su eleccin; a
testigos; u ser informado, si no tuviera defensor, del
b) Ordenar que prosiga el juicio con arreglo derecho que le asiste a tenerlo y, siem-
al procedimiento ordinario estipulado en pre que el inters de la justicia lo exija,
el presente Estatuto, en cuyo caso ten- a que se le nombre defensor de oficio,
dr la declaracin de culpabilidad por gratuitamente si careciere de medios su-
no formulada y podr remitir la causa a ficientes para pagarlo;
otra Sala de Primera Instancia. e) A interrogar o hacer interrogar a los tes-
5. Las consultas que celebren el Fiscal y la tigos de cargo y a obtener la compare-
defensa respecto de la modificacin de los cencia de los testigos de descargo y que
cargos, la declaracin de culpabilidad o la stos sean interrogados en las mismas
pena que habr de imponerse no sern obli- condiciones que los testigos de cargo.
gatorias para la Corte. El acusado tendr derecho tambin a
Artculo 66. Presuncin de inocencia. oponer excepciones y a presentar cual-
quier otra prueba admisible de conformi-
1. Se presumir que toda persona es inocente
dad con el presente Estatuto;
mientras no se pruebe su culpabilidad ante
la Corte de conformidad con el derecho f) A ser asistido gratuitamente por un in-
aplicable. trprete competente y a obtener las tra-

251
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

ducciones necesarias para satisfacer los fin de proteger a las vctimas y los testigos
requisitos de equidad, si en las actuacio- o a un acusado, decretar que una parte del
nes ante la Corte o en los documentos juicio se celebre a puerta cerrada o permi-
presentados a la Corte se emplea un tir la presentacin de pruebas por medios
idioma que no comprende y no habla; electrnicos u otros medios especiales. En
g) A no ser obligado a declarar contra s particular, se aplicarn estas medidas en
mismo ni a declararse culpable y a guar- el caso de una vctima de violencia sexual
dar silencio, sin que ello pueda tenerse o de un menor de edad que sea vctima o
en cuenta a los efectos de determinar su testigo, salvo decisin en contrario adopta-
culpabilidad o inocencia; da por la Corte atendiendo a todas las cir-
cunstancias, especialmente la opinin de la
h) A declarar de palabra o por escrito en su vctima o el testigo.
defensa sin prestar juramento; e
3. La Corte permitir, en las fases del juicio que
i) A que no se invierta la carga de la prue- considere conveniente, que se presenten y
ba ni le sea impuesta la carga de presen- tengan en cuenta las opiniones y observa-
tar contrapruebas. ciones de las vctimas si se vieren afectados
2. Adems de cualquier otra divulgacin de sus intereses personales y de una manera
informacin estipulada en el presente Es- que no redunde en detrimento de los dere-
tatuto, el Fiscal divulgar a la defensa, tan chos del acusado o de un juicio justo e im-
pronto como sea posible, las pruebas que parcial ni sea incompatible con stos. Los re-
obren en su poder o estn bajo su control y presentantes legales de las vctimas podrn
que, a su juicio, indiquen o tiendan a indicar presentar dichas opiniones y observaciones
la inocencia del acusado, o a atenuar su cul- cuando la Corte lo considere conveniente y
pabilidad, o que puedan afectar a la credibi- de conformidad con las Reglas de Procedi-
lidad de las pruebas de cargo. En caso de miento y Prueba.
duda acerca de la aplicacin de este prrafo, 4. La Dependencia de Vctimas y Testigos po-
la Corte decidir. dr asesorar al Fiscal y a la Corte acerca de
Artculo 68. Proteccin de las vctimas y los las medidas adecuadas de proteccin, los
testigos y su participacin en las actuaciones. dispositivos de seguridad, el asesoramiento
1. La Corte adoptar las medidas adecuadas y la asistencia a que se hace referencia en el
para proteger la seguridad, el bienestar fsi- prrafo 6 del artculo 43.
co y psicolgico, la dignidad y la vida priva- 5. Cuando la divulgacin de pruebas o infor-
da de las vctimas y los testigos. Con este fin, macin de conformidad con el presente
la Corte tendr en cuenta todos los factores Estatuto entraare un peligro grave para
pertinentes, incluidos la edad, el gnero, de- la seguridad de un testigo o de su familia,
finido en el prrafo 3 del artculo 7, y la salud, el Fiscal podr, a los efectos de cualquier
as como la ndole del crimen, en particular diligencia anterior al juicio, no presentan di-
cuando ste entrae violencia sexual o por chas pruebas o informacin y presentar en
razones de gnero, o violencia contra nios. cambio un resumen de stas. Las medidas
En especial, el Fiscal adoptar estas medidas de esta ndole no podrn redundar en per-
en el curso de la investigacin y el enjuicia- juicio de los derechos del acusado o de un
miento de tales crmenes. Estas medidas no juicio justo e imparcial ni sern incompati-
podrn redundar en perjuicio de los derechos bles con stos.
del acusado o de un juicio justo e imparcial ni 6. Todo Estado podr solicitar que se adopten
sern incompatibles con stos. las medidas necesarias respecto de la pro-
2. Como excepcin al principio del carcter teccin de sus funcionarios o agentes, as
pblico de las audiencias, establecido en el como de la proteccin de informacin de ca-
artculo 67, las Salas de la Corte podrn, a rcter confidencial o restringido.

252
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 69. Prctica de las pruebas. b. Su admisin atente contra la integridad


del juicio o redunde en grave desmedro
1. Antes de declarar, cada testigo se compro-
de l.
meter, de conformidad con las Reglas de
Procedimiento y Prueba, a decir verdad en 8. La Corte, al decidir sobre la pertinencia o la
su testimonio. admisibilidad de las pruebas presentadas
por un Estado, no podr pronunciarse so-
2. La prueba testimonial deber rendirse en
bre la aplicacin del derecho interno de ese
persona en el juicio, salvo cuando se apli-
Estado.
quen las medidas establecidas en el artcu-
lo 68 o en las Reglas de Procedimiento y Artculo 70. Delitos contra la administracin
Prueba. Asimismo, la Corte podr permitir de justicia.
al testigo que preste testimonio oralmente 1. La Corte tendr competencia para conocer
o por medio de una grabacin de vdeo o de los siguientes delitos contra la adminis-
audio, as como que se presenten documen- tracin de justicia, siempre y cuando se co-
tos o transcripciones escritas, con sujecin metan intencionalmente:
al presente Estatuto y de conformidad con
a) Dar falso testimonio cuando se est obli-
las Reglas de Procedimiento y Prueba. Estas
gado a decir verdad de conformidad con
medidas no podrn redundar en perjuicio de
el prrafo 1 del artculo 69;
los derechos del acusado ni sern incompa-
tibles con stos. b) Presentar pruebas a sabiendas de que
son falsas o han sido falsificadas;
3. Las partes podrn presentar pruebas per-
tinentes a la causa, de conformidad con el c) Corromper a un testigo, obstruir su com-
artculo 64. La Corte estar facultada para parecencia o testimonio o interferir en
pedir todas las pruebas que considere ne- ellos, tomar represalias contra un testi-
cesarias para determinar la veracidad de los go por su declaracin, destruir o alterar
hechos. pruebas o interferir en las diligencias de
prueba;
4. La Corte podr decidir sobre la pertinencia
d) Poner trabas, intimidar o corromper a un
o admisibilidad de cualquier prueba, tenien-
funcionario de la Corte para obligarlo o
do en cuenta, entre otras cosas, su valor
inducirlo a que no cumpla sus funciones
probatorio y cualquier perjuicio que pueda
o a que lo haga de manera indebida;
suponer para un juicio justo o para la jus-
ta evaluacin del testimonio de un testigo, e) Tomar represalias contra un funcionario
de conformidad con las Reglas de Procedi- de la Corte en razn de funciones que
miento y Prueba. haya desempeado l u otro funciona-
rio; y
5. La Corte respetar los privilegios de confi-
dencialidad establecidos en las Reglas de f) Solicitar o aceptar un soborno en cali-
Procedimiento y Prueba. dad de funcionario de la Corte y en rela-
cin con sus funciones oficiales.
6. La Corte no exigir prueba de los hechos de
dominio pblico, pero podr incorporarlos 2. Las Reglas de Procedimiento y Prueba es-
en autos. tablecern los principios y procedimientos
que regulen el ejercicio por la Corte de su
7. No sern admisibles las pruebas obtenidas
competencia sobre los delitos a que se hace
como resultado de una violacin del pre-
referencia en el presente artculo. Las condi-
sente Estatuto o de las normas de derechos
ciones de la cooperacin internacional con
humanos internacionalmente reconocidas
la Corte respecto de las actuaciones que
cuando: realice de conformidad con el presente ar-
a. Esa violacin suscite serias dudas sobre tculo se regirn por el derecho interno del
la fiabilidad de las pruebas; o Estado requerido.

253
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

3. En caso de decisin condenatoria, la Corte como los que se presenten en cualquier otra
podr imponer una pena de reclusin no su- fase del procedimiento en el contexto de esa
perior a cinco aos o una multa, o ambas divulgacin.
penas, de conformidad con las Reglas de 2. El presente artculo se aplicar tambin
Procedimiento y Prueba. cuando una persona a quien se haya solici-
4. a) Todo Estado Parte har extensivas sus tado informacin o pruebas se niegue a pre-
leyes penales que castiguen los delitos sentarlas o haya pedido un pronunciamiento
contra la integridad de su propio procedi- del Estado porque su divulgacin afectara
miento de investigacin o enjuiciamien- a los intereses de la seguridad nacional del
to a los delitos contra la administracin Estado, y el Estado de que se trate confirme
de justicia a que se hace referencia en que, a su juicio, esa divulgacin afectara a
el presente artculo y sean cometidos en los intereses de su seguridad nacional.
su territorio o por uno de sus nacionales; 3. Nada de lo dispuesto en el presente artculo
b) A solicitud de la Corte, el Estado Parte, afectar a los privilegios de confidencialidad
siempre que lo considere apropiado, a que se refieren los apartados e) y f) del
someter el asunto a sus autoridades prrafo 3 del artculo 54 ni la aplicacin del
competentes a los efectos del enjuicia- artculo 73.
miento. Esas autoridades conocern de 4. Si un Estado tiene conocimiento de que in-
tales asuntos con diligencia y asignarn formacin o documentos suyos estn sien-
medios suficientes para que las causas do divulgados o pueden serlo en cualquier
se sustancien en forma eficaz. fase del procedimiento y estima que esa di-
Artculo 71. Sanciones por faltas de conducta vulgacin afectara a sus intereses de segu-
en la Corte. ridad nacional, tendr derecho a pedir que la
cuestin se resuelva de conformidad con el
1. En caso de faltas de conducta de personas
presente artculo.
presentes en la Corte, tales como perturbar
las audiencias o negarse deliberadamente a 5. El Estado a cuyo juicio la divulgacin de
cumplir sus rdenes, la Corte podr impo- informacin afectara a sus intereses de
ner sanciones administrativas, que no entra- seguridad nacional adoptar, actuando en
en privacin de la libertad, como expulsin conjunto con el Fiscal, la defensa, la Sala de
temporal o permanente de la sala, multa u Cuestiones Preliminares o la Sala de Primera
otras medidas similares establecidas en las Instancia segn sea el caso, todas las medi-
Reglas de Procedimiento y Prueba. das razonables para resolver la cuestin por
medio de la cooperacin. Esas medidas po-
2. El procedimiento para imponer las medidas
drn ser, entre otras, las siguientes:
a que se refiere el prrafo 1 se regir por las
Reglas de Procedimiento y Prueba. a) La modificacin o aclaracin de la
solicitud;
Artculo 72. Proteccin de informacin que
afecte a la seguridad nacional. b) Una decisin de la Corte respecto de la
pertinencia de la informacin o de las
1. El presente artculo ser aplicable en todos pruebas solicitadas, o una decisin so-
los casos en que la divulgacin de informa- bre si las pruebas, aunque pertinentes,
cin o documentos de un Estado pueda, pudieran obtenerse o se hubieran obte-
a juicio de ste, afectar a los intereses de nido de una fuente distinta del Estado;
su seguridad nacional. Esos casos son los
comprendidos en el mbito de los prrafos c) La obtencin de la informacin o las
2 y 3 del artculo 56, el prrafo 3 del artculo pruebas de una fuente distinta o en una
61, el prrafo 3 del artculo 64, el prrafo 2 forma diferente; o
del artculo 67, el prrafo 6 del artculo 68, el d) Un acuerdo sobre las condiciones en
prrafo 6 del artculo 87 y el artculo 93, as que se preste la asistencia, que incluya,

254
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

entre otras cosas, la presentacin de re- el presente Estatuto, podr remitir la


smenes o exposiciones, restricciones a cuestin de conformidad con el p-
la divulgacin, la utilizacin de procedi- rrafo 7 del artculo 87, especificando
mientos a puerta cerrada o ex parte, u las razones de su conclusin; y
otras medidas de proteccin permitidas iii) La Corte, en el juicio del acusado,
con arreglo al Estatuto o las Reglas de podr extraer las inferencias respec-
Procedimiento y Prueba.
to de la existencia o inexistencia de
6. Una vez que se hayan adoptado todas las un hecho que sean apropiadas en
medidas razonables para resolver la cues- razn de las circunstancias; o
tin por medio de la cooperacin, el Esta-
b) En todas las dems circunstancias:
do, si considera que la informacin o los
documentos no pueden proporcionarse ni i) Ordenar la divulgacin; o
divulgarse por medio alguno ni bajo ninguna ii) Si no ordena la divulgacin, en el
condicin sin perjuicio de sus intereses de juicio del acusado, extraer las in-
seguridad nacional, notificar al Fiscal o a la ferencias respecto de la existen-
Corte las razones concretas de su decisin, cia o inexistencia de un hecho que
a menos que la indicacin concreta de esas sean apropiadas en razn de las
razones perjudique necesariamente los inte- circunstancias.
reses de seguridad nacional del Estado.
Artculo 73. Informacin o documentos de ter-
7. Posteriormente, si la Corte decide que la ceros. Si la Corte pide a un Estado Parte que
prueba es pertinente y necesaria para de- le proporcione informacin o un documento que
terminar la culpabilidad o la inocencia del est bajo su custodia, posesin o control y que
acusado, podr adoptar las disposiciones le haya sido divulgado por un Estado, una orga-
siguientes: nizacin intergubernamental o una organizacin
a) Cuando se solicite la divulgacin de la internacional a ttulo confidencial, ste recabar
informacin o del documento de confor- el consentimiento de su autor para divulgar la
midad con una solicitud de cooperacin informacin o el documento. Si el autor es un
con arreglo a la Parte IX del presente Es- Estado Parte, deber consentir en divulgar dicha
tatuto o en las circunstancias a que se informacin o documento o comprometerse a
refiere el prrafo 2 del presente artculo, resolver la cuestin con la Corte, con sujecin a
y el Estado hiciere valer para denegarla lo dispuesto en el artculo 72. Si el autor no es un
el motivo indicado en el prrafo 4 del ar- Estado Parte y no consiente en divulgar la infor-
tculo 93: macin o el documento, el Estado requerido co-
municar a la Corte que no puede proporcionar
i) La Corte podr, antes de adoptar
la informacin o el documento de que se trate en
una de las conclusiones a que se re-
razn de la obligacin contrada con su autor de
fiere el inciso ii) del apartado a) del
preservar su carcter confidencial.
prrafo 7, solicitar nuevas consultas
con el fin de or las razones del Esta- Artculo 74. Requisitos para el fallo.
do. La Corte, si el Estado lo solicita, 1. Todos los magistrados de la Sala de Prime-
celebrar las consultas a puerta ce- ra Instancia estarn presentes en cada fase
rrada y ex parte; del juicio y en todas sus deliberaciones. La
ii) Si la Corte llega a la conclusin de Presidencia podr designar para cada causa
que, al hacer valer el motivo de de- y segn estn disponibles uno o varios ma-
negacin indicado en el prrafo 4 gistrados suplentes para que asistan a todas
del artculo 93, dadas las circunstan- las fases del juicio y sustituyan a cualquier
cias del caso, el Estado requerido miembro de la Sala de Primera Instancia que
no est actuando de conformidad se vea imposibilitado para seguir participan-
con las obligaciones que le impone do en el juicio.

255
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. La Sala de Primera Instancia fundamentar dr en cuenta las observaciones formuladas


su fallo en su evaluacin de las pruebas y por el condenado, las vctimas, otras perso-
de la totalidad del juicio. El fallo se referir nas o Estados que tengan un inters, o las
nicamente a los hechos y las circunstan- que se formulen en su nombre.
cias descritos en los cargos o las modifica- 4. Al ejercer sus atribuciones de conformidad
ciones a los cargos, en su caso. La Corte con el presente artculo, la Corte, una vez
podr fundamentar su fallo nicamente que una persona sea declarada culpable de
en las pruebas presentadas y examinadas un crimen de su competencia, podr deter-
ante ella en el juicio. minar si, a fin de dar efecto a una decisin
3. Los magistrados procurarn adoptar su fa- que dicte de conformidad con este artculo,
llo por unanimidad, pero, de no ser posible, es necesario solicitar medidas de conformi-
ste ser adoptado por mayora. dad con el prrafo 1 del artculo 93.
4. Las deliberaciones de la Sala de Primera Ins- 5. Los Estados Partes darn efecto a la deci-
tancia sern secretas. sin dictada con arreglo a este artculo como
5. El fallo constar por escrito e incluir una si las disposiciones del artculo 109 se apli-
exposicin fundada y completa de la eva- caran al presente artculo.
luacin de las pruebas y las conclusiones. 6. Nada de lo dispuesto en el presente artculo
La Sala de Primera Instancia dictar un fallo. podr interpretarse en perjuicio de los dere-
Cuando no haya unanimidad, el fallo de la chos de las vctimas con arreglo al derecho
Sala de Primera Instancia incluir las opinio- interno o el derecho internacional.
nes de la mayora y de la minora. La lectura Artculo 76. Fallo condenatorio.
del fallo o de un resumen de ste se har en
sesin pblica. 1. En caso de que se dicte un fallo condenato-
rio, la Sala de Primera Instancia fijar la pena
Artculo 75. Reparacin a las vctimas. que proceda imponer, para lo cual tendr en
1. La Corte establecer principios aplicables cuenta las pruebas practicadas y las conclu-
a la reparacin, incluidas la restitucin, la siones relativas a la pena que se hayan he-
indemnizacin y la rehabilitacin, que ha cho en el proceso.
de otorgarse a las vctimas o a sus causa- 2. Salvo en el caso en que sea aplicable el ar-
habientes. Sobre esta base, la Corte, previa tculo 65, la Sala de Primera Instancia podr
solicitud o de oficio en circunstancias excep- convocar de oficio una nueva audiencia, y
cionales, podr determinar en su decisin el tendr que hacerlo si lo solicitan el Fiscal o
alcance y la magnitud de los daos, prdi- el acusado antes de que concluya la instan-
das o perjuicios causados a las vctimas o cia, a fin de practicar diligencias de prueba o
a sus causahabientes, indicando los princi- escuchar conclusiones adicionales relativas
pios en que se funda. a la pena, de conformidad con las Reglas de
2. La Corte podr dictar directamente una deci- Procedimiento y Prueba.
sin contra el condenado en la que indique 3. En el caso en que sea aplicable el prrafo
la reparacin adecuada que ha de otorgar- 2, en la audiencia a que se hace referen-
se a las vctimas, incluidas la restitucin, la cia en ese prrafo o, de ser necesario, en
indemnizacin y la rehabilitacin. Cuando una audiencia adicional se escucharn las
proceda, la Corte podr ordenar que la in- observaciones que se hagan en virtud del
demnizacin otorgada a ttulo de reparacin artculo 75.
se pague por conducto del Fondo Fiduciario
previsto en el artculo 79. 4. La pena ser impuesta en audiencia pblica
y, de ser posible, en presencia del acusado.
3. La Corte, antes de tomar una decisin con
arreglo a este artculo, podr solicitar y ten-

256
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Parte VII perpetuidad de conformidad con el prrafo


De las Penas 1 b) del artculo 77.

Artculo 77. Penas aplicables. Artculo 79. Fondo fiduciario.

1. La Corte podr, con sujecin a lo dispues- 1. Por decisin de la Asamblea de los Estados
to en el artculo 110, imponer a la persona Partes se establecer un fondo fiduciario en
declarada culpable de uno de los crme- beneficio de las vctimas de crmenes de la
nes a que se hace referencia en el artculo competencia de la Corte y de sus familias.
5 del presente Estatuto una de las penas 2. La Corte podr ordenar que las sumas y los
siguientes: bienes que reciba a ttulo de multa o decomi-
a) La reclusin por un nmero determina- so sean transferidos al Fondo Fiduciario.
do de aos que no exceda de 30 aos; o 3. El Fondo Fiduciario ser administrado segn
b) La reclusin a perpetuidad cuando lo los criterios que fije la Asamblea de los Esta-
justifiquen la extrema gravedad del cri- dos Partes.
men y las circunstancias personales del Artculo 80. El Estatuto, la aplicacin de penas
condenado. por los pases y la legislacin nacional. Nada
2. Adems de la reclusin, la Corte podr de lo dispuesto en la presente parte se entende-
imponer: r en perjuicio de la aplicacin por los Estados
de las penas prescritas por su legislacin nacio-
a) Una multa con arreglo a los criterios
nal ni de la legislacin de los Estados en que no
enunciados en las Reglas de Procedi-
existan las penas prescritas en la presente parte.
miento y Prueba;
b) El decomiso del producto, los bienes y Parte VIII
los haberes procedentes directa o indi- De la Apelacin y la Revisin
rectamente de dicho crimen, sin perjui-
Artculo 81. Apelacin del fallo condenatorio
cio de los derechos de terceros de bue-
o absolutorio o de la pena.
na fe.
1. Los fallos dictados de conformidad con el
Artculo 78. Imposicin de la pena.
artculo 74 sern apelables de conformidad
1. Al imponer una pena, la Corte tendr en con las Reglas de Procedimiento y Prueba,
cuenta, de conformidad con las Reglas de segn se dispone a continuacin:
Procedimiento y Prueba, factores tales como
a) El Fiscal podr apelar por alguno de los
la gravedad del crimen y las circunstancias
motivos siguientes:
personales del condenado.
i) Vicio de procedimiento;
2. La Corte, al imponer una pena de reclusin,
abonar el tiempo que, por orden suya, haya ii) Error de hecho; o
estado detenido el condenado. La Corte po- iii) Error de derecho;
dr abonar cualquier otro perodo de deten-
cin cumplido en relacin con la conducta b) El condenado, o el Fiscal en su nombre,
constitutiva del delito. podr apelar por alguno de los motivos
siguientes:
3. Cuando una persona haya sido declarada
culpable de ms de un crimen, la Corte im- i) Vicio de procedimiento;
pondr una pena para cada uno de ellos y ii) Error de hecho;
una pena comn en la que se especifique
la duracin total de la reclusin. La pena no iii) Error de derecho;
ser inferior a la ms alta de cada una de las iv) Cualquier otro motivo que afecte a la
penas impuestas y no exceder de 30 aos justicia o a la regularidad del proce-
de reclusin o de una pena de reclusin a so o del fallo.

257
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. a) El Fiscal o el condenado podrn apelar conformidad con las Reglas de Pro-


de una pena impuesta, de conformidad cedimiento y Prueba.
con las Reglas de Procedimiento y Prue- 4. Con sujecin a lo dispuesto en los apartados
ba, en razn de una desproporcin entre a) y b) del prrafo 3, la ejecucin del fallo o
el crimen y la pena; de la pena ser suspendida durante el plazo
b) La Corte, si al conocer de la apelacin fijado para la apelacin y mientras dure el
de una pena impuesta, considerase que procedimiento de apelacin.
hay fundamentos para revocar la conde- Artculo 82. Apelacin de otras decisiones.
na en todo o parte, podr invitar al Fiscal
y al condenado a que presenten sus ar- 1. Cualquiera de las partes podr apelar, de
gumentos de conformidad con los apar- conformidad con las Reglas de Procedimien-
tados a) o b) del prrafo 1 del artculo 81 to y Prueba, de las siguientes decisiones:
y podr dictar una decisin respecto de a) Una decisin relativa a la competencia o
la condena de conformidad con el art- la admisibilidad;
culo 83; b) Una decisin por la que se autorice o de-
c) Este procedimiento tambin ser aplica- niegue la libertad de la persona objeto
ble cuando la Corte, al conocer de una de investigacin o enjuiciamiento;
apelacin contra el fallo condenatorio c) Una decisin de la Sala de Cuestiones
nicamente, considere que hay funda- Preliminares de actuar de oficio de con-
mentos para reducir la pena en virtud del formidad con el prrafo 3 del artculo 56;
prrafo 2 a).
d) Una decisin relativa a una cuestin que
3. a) Salvo que la Sala de Primera Instancia afecte de forma significativa a la justicia
ordene otra cosa, el condenado perma- y a la prontitud con que se sustancia el
necer privado de libertad mientras se proceso o a su resultado y respecto de
falla la apelacin; la cual, en opinin de la Sala de Cues-
b) Cuando la duracin de la detencin fue- tiones Preliminares o la Sala de Primera
se mayor que la de la pena de prisin Instancia, una resolucin inmediata de la
impuesta, el condenado ser puesto en Sala de Apelaciones pueda acelerar ma-
libertad; sin embargo, si el Fiscal tam- terialmente el proceso.
bin apelase, esa libertad podr quedar 2. El Estado de que se trate o el Fiscal, con la
sujeta a las condiciones enunciadas en autorizacin de la Sala de Cuestiones Preli-
el apartado siguiente; minares, podr apelar de una decisin adop-
c) Si la sentencia fuere absolutoria, el acu- tada por esta Sala de conformidad con el p-
sado ser puesto en libertad de inmedia- rrafo 3 d) del artculo 57. La apelacin ser
to, con sujecin a las normas siguientes: sustanciada en procedimiento sumario.
i) En circunstancias excepcionales y 3. La apelacin no suspender por s misma
teniendo en cuenta entre otras co- el procedimiento a menos que la Sala de
sas, el riesgo concreto de fuga, la Apelaciones as lo resuelva, previa solicitud
gravedad del delito y las probabili- y de conformidad con las Reglas de Proce-
dades de que se d lugar a la ape- dimiento y Prueba.
lacin, la Sala de Primera Instancia, 4. El representante legal de las vctimas, el
a solicitud del Fiscal, podr decretar condenado o el propietario de buena fe de
que siga privado de la libertad mien- bienes afectados por una providencia dic-
tras dure la apelacin; tada en virtud del artculo 75 podrn apelar,
ii) Las decisiones dictadas por la Sala de conformidad con las Reglas de Procedi-
de Primera Instancia en virtud del in- miento y Prueba, de la decisin por la cual
ciso precedente sern apelables de se conceda reparacin.

258
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 83. Procedimiento de apelacin. acusado de hacerlo, o el Fiscal en su nom-


1. A los efectos del procedimiento establecido bre, podr pedir a la Sala de Apelaciones
en el artculo 81 y en el presente artculo, la que revise el fallo definitivo condenatorio o
Sala de Apelaciones tendr todas las atribu- la pena por las siguientes causas:
ciones de la Sala de Primera Instancia. a) Se hubieren descubierto nuevas prue-
2. La Sala de Apelaciones, si decide que las bas que:
actuaciones apeladas fueron injustas y que i) No se hallaban disponibles a la po-
ello afecta a la regularidad del fallo o la pena ca del juicio por motivos que no ca-
o que el fallo o la pena apelados adolecen bra imputar total o parcialmente a la
efectivamente de errores de hecho o de de- parte que formula la solicitud; y
recho o de vicios de procedimiento, podr:
ii) Son suficientemente importantes
a) Revocar o enmendar el fallo o la pena; o como para que, de haberse valo-
b) Decretar la celebracin de un nuevo jui- rado en el juicio, probablemente hu-
cio en otra Sala de Primera Instancia. bieran dado lugar a otro veredicto;
c) A estos efectos, la Sala de Apelaciones b) Se acabare de descubrir que un elemen-
podr devolver una cuestin de hecho to de prueba decisivo, apreciado en el
a la Sala de Primera Instancia original juicio y del cual depende la condena,
para que la examine y le informe segn era falso o habra sido objeto de adulte-
corresponda, o podr ella misma pedir racin o falsificacin;
pruebas para dirimirla. El fallo o la pena c) Uno o ms de los magistrados que in-
apelados nicamente por el condenado, tervinieron en el fallo condenatorio o en
o por el Fiscal en nombre de ste, no po- la confirmacin de los cargos han incu-
drn ser modificados en perjuicio suyo. rrido, en esa causa, en una falta grave
3. La Sala de Apelaciones, si al conocer de una o un incumplimiento grave de magni-
apelacin contra la pena, considera que hay tud suficiente para justificar su separa-
una desproporcin entre el crimen y la pena, cin del cargo de conformidad con el
podr modificar sta de conformidad con lo artculo 46.
dispuesto en la Parte VII.
2. La Sala de Apelaciones rechazar la solici-
4. La sentencia de la Sala de Apelaciones ser tud si la considera infundada. Si determina
aprobada por mayora de los magistrados que la solicitud es atendible, podr, segn
que la componen y anunciada en audiencia corresponda:
pblica. La sentencia enunciar las razones
a) Convocar nuevamente a la Sala de Pri-
en que se funda. De no haber unanimidad,
mera Instancia original;
consignar las opiniones de la mayora y de
la minora, si bien un magistrado podr emi- b) Constituir una nueva Sala de Primera
tir una opinin separada o disidente sobre Instancia; o
una cuestin de derecho. c) Mantener su competencia respecto del
5. La Sala de Apelaciones podr dictar sen- asunto, para, tras or a las partes en la
tencia en ausencia de la persona absuelta o manera establecida en las Reglas de
condenada. Procedimiento y Prueba, determinar si
ha de revisarse la sentencia.
Artculo 84. Revisin del fallo condenatorio o
de la pena. Artculo 85. Indemnizacin del detenido o
condenado.
1. El condenado o, despus de su fallecimien-
to, el cnyuge, los hijos, los padres o quien 1. El que haya sido ilegalmente detenido o
estuviera vivo al momento de la muerte del recluido tendr el derecho efectivo a ser
acusado y tuviera instrucciones escritas del indemnizado.

259
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. El que por decisin final hubiera sido con- 2. Las solicitudes de cooperacin y los docu-
denado por un crimen y hubiere cumplido mentos que las justifiquen estarn redacta-
pena por tal motivo ser indemnizado con- dos en un idioma oficial del Estado requeri-
forme a la ley de ser anulada posteriormente do, o acompaados de una traduccin a ese
su condena en razn de hechos nuevos que idioma, o a uno de los idiomas de trabajo de
demuestren concluyentemente que hubo la Corte, segn la eleccin que haya hecho
un error judicial, salvo que la falta de cono- el Estado a la fecha de la ratificacin, acep-
cimiento oportuno de esos hechos le fuera tacin, aprobacin o adhesin.
total o parcialmente imputable. El Estado Parte podr cambiar posterior-
3. En circunstancias excepcionales, la Corte, si mente esa eleccin de conformidad con las
determina la existencia de hechos concluyen- Reglas de Procedimiento y Prueba.
tes que muestran que hubo un error judicial 3. El Estado requerido preservar el carcter
grave y manifiesto tendr la facultad discre- confidencial de toda solicitud de coopera-
cional de otorgar una indemnizacin, de con- cin y de los documentos que las justifiquen,
formidad con los criterios establecidos en las salvo en la medida en que su divulgacin
Reglas de Procedimiento y Prueba, a quien sea necesaria para tramitarla.
hubiere sido puesto en libertad en virtud de
una sentencia definitiva absolutoria o de un 4. Con respecto a las solicitudes de asistencia
sobreseimiento de la causa por esa razn. presentadas de conformidad con la presente
Parte, la Corte podr adoptar todas las me-
Parte IX didas, incluidas las relativas a la proteccin
De la Cooperacin Internacional de la informacin, que sean necesarias para
y la Asistencia Judicial proteger la seguridad y el bienestar fsico o
psicolgico de las vctimas, los posibles tes-
Artculo 86. Obligacin general de cooperar. Los tigos y sus familiares. La Corte podr soli-
Estados Partes, de conformidad con lo dispuesto citar que toda informacin comunicada en
en el presente Estatuto, cooperarn plenamente virtud de la presente Parte sea transmitida
con la Corte en relacin con la investigacin y el y procesada de manera que se proteja la
enjuiciamiento de crmenes de su competencia. seguridad y el bienestar fsico o psicolgico
Artculo 87. Solicitudes de cooperacin: dis- de las vctimas, los posibles testigos y sus
posiciones generales. familiares.
1. a) La Corte estar facultada para formular 5. a) La Corte podr invitar a cualquier Estado
solicitudes de cooperacin a los Esta- que no sea parte en el presente Estatuto
dos Partes. stas se transmitirn por va a prestar la asistencia prevista en la pre-
diplomtica o por cualquier otro conduc- sente Parte sobre la base de un arreglo
to adecuado que haya designado cada especial, un acuerdo con ese Estado o
Estado Parte a la fecha de la ratificacin, de cualquier otra manera adecuada.
aceptacin, aprobacin o adhesin. b) Cuando un Estado que no sea parte en
Cada Estado Parte podr cambiar poste- el presente Estatuto y que haya celebra-
riormente esa designacin de conformi- do un arreglo especial o un acuerdo con
dad con las Reglas de Procedimiento y la Corte se niegue a cooperar en la eje-
Prueba. cucin de las solicitudes a que se refie-
b) Cuando proceda, y sin perjuicio de lo ran tal arreglo o acuerdo, la Corte podr
dispuesto en el apartado a), las solici- informar de ello a la Asamblea de los Es-
tudes podrn transmitirse tambin por tados Partes o al Consejo de Seguridad,
conducto de la Organizacin Internacio- si ste le hubiese remitido el asunto.
nal de Polica Criminal o de cualquier or- 6. La Corte podr solicitar de cualquier orga-
ganizacin regional competente. nizacin intergubernamental que le propor-

260
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

cione informacin o documentos. Asimis- Estado entregue a la Corte, salvo cuan-


mo, la Corte podr solicitar otras formas do el trnsito por ese Estado obstaculice
de cooperacin y asistencia que se hayan o demore la entrega;
acordado con cualquiera de esas organiza- b) La solicitud de la Corte de que se autori-
ciones, de conformidad con su competencia ce ese trnsito ser transmitida de con-
o mandato. formidad con el artculo 87 y contendr:
7. Cuando, en contravencin de lo dispuesto i) Una descripcin de la persona que
en el presente Estatuto, un Estado Parte se ser transportada;
niegue a dar curso a una solicitud de coo-
ii) Una breve exposicin de los hechos
peracin formulada por la Corte, impidin-
de la causa y su tipificacin; y
dole ejercer sus funciones y atribuciones de
conformidad con el presente Estatuto, sta iii) La orden de detencin y entrega;
podr hacer una constatacin en ese senti- c) La persona transportada permanecer
do y remitir la cuestin a la Asamblea de los detenida durante el trnsito;
Estados Partes o al Consejo de Seguridad,
d) No se requerir autorizacin alguna
si ste le hubiese remitido el asunto.
cuando la persona sea transportada por
Artculo 88. Procedimientos aplicables en el va area y no se prevea aterrizar en el
derecho interno. Los Estados Partes se asegu- territorio del Estado de trnsito;
rarn de que en el derecho interno existan pro-
e) En caso de aterrizaje imprevisto en el te-
cedimientos aplicables a todas las formas de
rritorio del Estado de trnsito, ste podr
cooperacin especificadas en la presente parte.
pedir a la Corte que presente una solici-
Artculo 89. Entrega de personas a la Corte. tud de trnsito con arreglo a lo dispuesto
1. La Corte podr transmitir, junto con los ante- en el apartado b). El Estado de trnsi-
cedentes que la justifiquen de conformidad to detendr a la persona transportada
con el artculo 91, una solicitud de detencin mientras se recibe la solicitud de la Cor-
y entrega de una persona a todo Estado en te y se efecta el trnsito; sin embargo,
cuyo territorio pueda hallarse y solicitar la la detencin no podr prolongarse ms
cooperacin de ese Estado. Los Estados de 96 horas contadas desde el aterrizaje
Partes cumplirn las solicitudes de deten- imprevisto si la solicitud no es recibida
cin y entrega de conformidad con las dis- dentro de ese plazo.
posiciones de la presente parte y el procedi- 4. Si la persona buscada est siendo enjuicia-
miento establecido en su derecho interno. da o cumple condena en el Estado reque-
2. Cuando la persona cuya entrega se pida la rido por un crimen distinto de aquel por el
impugne ante un tribunal nacional oponien- cual se pide su entrega a la Corte, el Estado
do la excepcin de cosa juzgada de confor- requerido, despus de haber decidido con-
midad con el artculo 20, el Estado requerido ceder la entrega, celebrar consultas con la
celebrar de inmediato consultas con la Cor- Corte.
te para determinar si ha habido una decisin Artculo 90. Solicitudes concurrentes.
sobre la admisibilidad de la causa. Si la causa
1. El Estado Parte que haya recibido una soli-
es admisible, el Estado requerido cumplir la
citud de la Corte relativa a la entrega de una
solicitud. Si est pendiente la decisin sobre
persona de conformidad con el artculo 89,
la admisibilidad, el Estado requerido podr
y reciba adems una solicitud de cualquier
aplazar la ejecucin de la solicitud de entrega otro Estado relativa a la extradicin de la
hasta que la Corte adopte esa decisin. misma persona por la misma conducta que
3. a) El Estado Parte autorizar de conformi- constituya la base del crimen en razn del
dad con su derecho procesal el trnsito cual la Corte ha pedido la entrega, notificar
por su territorio de una persona que otro a la Corte y al Estado requirente ese hecho.

261
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

2. Si el Estado requirente es un Estado Parte, Estado requerido tendr en cuenta todos los
el Estado requerido dar prioridad a la solici- factores pertinentes, entre otros:
tud de la Corte cuando sta: a) Las fechas respectivas de las solicitudes;
a) Haya determinado, de conformidad con b) Los intereses del Estado requirente y,
lo dispuesto en los artculos 18 19, que cuando proceda, si el crimen se cometi
la causa respecto de la cual se solicita en su territorio y cul es la nacionalidad
la entrega es admisible y en su decisin de las vctimas y de la persona cuya en-
haya tenido en cuenta la investigacin trega o extradicin se ha solicitado; y
o el enjuiciamiento que lleva a cabo el
c) La posibilidad de que la Corte y el Esta-
Estado requirente con respecto a la soli-
do requirente lleguen posteriormente a
citud de extradicin que ste ha presen-
un acuerdo respecto de la entrega.
tado; o
7. Cuando el Estado Parte que reciba una soli-
b) Adopte la decisin a que se refiere el
citud de la Corte de entrega de una persona
apartado a) como consecuencia de la
reciba tambin una solicitud de otro Estado
notificacin efectuada por el Estado re-
relativa a la extradicin de la misma persona
querido de conformidad con el prrafo 1.
por una conducta distinta de la que constitu-
3. Cuando no se haya adoptado la decisin a ye el crimen en razn del cual la Corte solici-
que se hace referencia en el prrafo 2 a), el ta la entrega:
Estado requerido tendr la facultad discre- a) El Estado requerido, si no est obligado
cional, hasta que se dicte la decisin de la por ninguna norma internacional a con-
Corte prevista en el prrafo 2 b), de dar cur- ceder la extradicin al Estado requiren-
so a la solicitud de extradicin presentada te, dar preferencia a la solicitud de la
por el Estado requirente, pero no la har Corte;
efectiva hasta que la Corte haya resuelto que
b) El Estado requerido, si est obligado por
la causa es inadmisible. La Corte adoptar
una norma internacional a conceder la
su decisin en procedimiento sumario.
extradicin al Estado requirente, decidi-
4. Si el Estado requirente no es parte en el pre- r si entrega la persona a la Corte o la
sente Estatuto, el Estado requerido, en caso extradita al Estado requirente. En esta
de que no est obligado por alguna norma decisin, el Estado requerido tendr en
internacional a conceder la extradicin al Es- cuenta todos los factores pertinentes y,
tado requirente, dar prioridad a la solicitud entre otros, los enumerados en el p-
de entrega que le haya hecho la Corte si sta rrafo 6, pero tendr especialmente en
ha determinado que la causa era admisible. cuenta la naturaleza y la gravedad relati-
5. Cuando la Corte no haya determinado la vas de la conducta de que se trate.
admisibilidad de una causa de conformidad 8. Cuando, como consecuencia de una notifi-
con el prrafo 4, el Estado requerido tendr cacin efectuada con arreglo al presente ar-
la facultad discrecional de dar curso a la so- tculo, la Corte haya determinado la inadmi-
licitud de extradicin que le haya hecho el sibilidad de una causa y posteriormente se
Estado requirente. deniegue la extradicin al Estado requirente,
el Estado requerido notificar su decisin a
6. En los casos en que sea aplicable el prra-
la Corte.
fo 4, y salvo que el Estado requerido est
obligado por alguna norma internacional a Artculo 91. Contenido de la solicitud de de-
extraditar la persona al Estado requirente tencin y entrega.
que no sea parte en el presente Estatuto, el 1. La solicitud de detencin y entrega deber
Estado requerido decidir si hace la entrega formularse por escrito. En caso de urgencia,
a la Corte o concede la extradicin al Esta- se podr hacer por cualquier otro medio que
do requirente. Para tomar esta decisin, el permita dejar constancia escrita, a condicin

262
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

de que la solicitud sea confirmada en la for- Corte los requisitos especficos de su dere-
ma indicada en el prrafo 1 a) del artculo 87. cho interno.
2. La solicitud de detencin y entrega de una per- Artculo 92. Detencin provisional.
sona respecto de la cual la Sala de Cuestiones 1. En caso de urgencia, la Corte podr solicitar
Preliminares haya dictado una orden de deten- la detencin provisional de la persona bus-
cin de conformidad con el artculo 58 deber cada hasta que se presente la solicitud de
contener los elementos siguientes o ir acom-
entrega y los documentos que la justifiquen
paada de:
de conformidad con el artculo 91.
a) Informacin suficiente para la identifica-
2. La solicitud de detencin provisional debe-
cin de la persona buscada y datos so-
r hacerse por cualquier medio que permita
bre su probable paradero;
dejar constancia escrita y contendr:
b) Una copia de la orden de detencin; y
a) Informacin suficiente para identificar
c) Los documentos, las declaraciones o la a la persona buscada y datos sobre su
informacin que sean necesarios para probable paradero;
cumplir los requisitos de procedimiento
b) Una exposicin concisa de los crmenes
del Estado requerido relativos a la en-
por los que se pida la detencin y de los
trega; sin embargo, esos requisitos no
hechos que presuntamente seran cons-
podrn ser ms onerosos que los aplica-
titutivos de esos crmenes, inclusive, de
bles a las solicitudes de extradicin con-
ser posible, la indicacin de la fecha y el
forme a tratados o acuerdos celebrados
lugar en que se cometieron;
por el Estado requerido y otros Estados
y, de ser posible, sern menos onero- c) Una declaracin de que existe una or-
sos, habida cuenta del carcter especfi- den de detencin o una decisin final
co de la Corte. condenatoria respecto de la persona
buscada; y
3. La solicitud de detencin y entrega del con-
denado deber contener los siguientes ele- d) Una declaracin de que se presentar
mentos o ir acompaada de: una solicitud de entrega de la persona
buscada.
a) Copia de la orden de detencin dictada
en su contra; 3. La persona sometida a detencin provisio-
nal podr ser puesta en libertad si el Estado
b) Copia de la sentencia condenatoria;
requerido no hubiere recibido la solicitud de
c) Datos que demuestren que la persona entrega y los documentos que la justifiquen,
buscada es aquella a la que se refiere la de conformidad con el artculo 91, dentro del
sentencia condenatoria; y plazo fijado en las Reglas de Procedimien-
d) Si la persona que se busca ha sido to y Prueba. Sin embargo, el detenido po-
condenada a una pena, copia de la dr consentir en la entrega antes de que se
sentencia y, en el caso de una pena de cumpla dicho plazo siempre que lo permita
reclusin, una indicacin de la parte de el derecho interno del Estado requerido. En
la pena que se ha cumplido y de la que ese caso, el Estado requerido proceder a
queda por cumplir. entregar al detenido a la Corte tan pronto
como sea posible.
4. A solicitud de la Corte, un Estado Parte con-
sultar con sta, en general o con respecto a 4. El hecho de que la persona buscada haya
un asunto concreto, sobre las disposiciones sido puesta en libertad de conformidad con
de su derecho interno que puedan ser apli- el prrafo 3 no obstar para que sea nueva-
cables de conformidad con el apartado c) mente detenida y entregada una vez que el
del prrafo 2 del presente artculo. En esas Estado requerido reciba la solicitud de entre-
consultas, el Estado Parte comunicar a la ga y los documentos que la justifiquen.

263
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 93. Otras formas de cooperacin. acto u omisin anterior a su salida del Esta-
1. Los Estados Partes, de conformidad con lo do requerido.
dispuesto en la presente Parte y con los pro- 3. Cuando la ejecucin de una determinada
cedimientos de su derecho interno, debern medida de asistencia detallada en una so-
cumplir las solicitudes de asistencia formu- licitud presentada de conformidad con el
ladas por la Corte en relacin con investiga- prrafo 1 estuviera prohibida en el Estado
ciones o enjuiciamientos penales a fin de: requerido por un principio fundamental de
a) Identificar y buscar personas u objetos; derecho ya existente y de aplicacin gene-
ral, el Estado requerido celebrar sin demo-
b) Practicar pruebas, incluidos los testimo- ra consultas con la Corte para tratar de resol-
nios bajo juramento, y producir pruebas, ver la cuestin. En las consultas se debera
incluidos los dictmenes e informes pe- considerar si se puede prestar la asistencia
riciales que requiera la Corte; de otra manera o con sujecin a condicio-
c) Interrogar a una persona objeto de in- nes. Si, despus de celebrar consultas, no
vestigacin o enjuiciamiento; se pudiera resolver la cuestin, la Corte mo-
d) Notificar documentos, inclusive los do- dificar la solicitud segn sea necesario.
cumentos judiciales; 4. El Estado Parte podr no dar lugar a una
e) Facilitar la comparecencia voluntaria solicitud de asistencia, en su totalidad o en
ante la Corte de testigos o expertos; parte, de conformidad con el artculo 72 y
nicamente si la solicitud se refiere a la pre-
f) Proceder al traslado provisional de per- sentacin de documentos o la divulgacin de
sonas, de conformidad con lo dispuesto pruebas que afecten a su seguridad nacional.
en el prrafo 7;
5. Antes de denegar una solicitud de asisten-
g) Realizar inspecciones oculares, inclusi- cia de conformidad con el prrafo 1 l), el
ve la exhumacin y el examen de cad- Estado requerido considerar si se puede
veres y fosas comunes; prestar la asistencia con sujecin a ciertas
h) Practicar allanamientos y decomisos; condiciones, o si es posible hacerlo en una
fecha posterior o de otra manera. La Corte
i) Transmitir registros y documentos, inclu-
o el Fiscal, si aceptan la asistencia sujeta a
sive registros y documentos oficiales;
condiciones, tendrn que cumplirlas.
j) Proteger a vctimas y testigos y preser-
var pruebas; 6. Si no se da lugar a una solicitud de asisten-
cia, el Estado Parte requerido deber comu-
k) Identificar, determinar el paradero o nicar sin demora los motivos a la Corte o al
inmovilizar el producto y los bienes y Fiscal.
haberes obtenidos del crimen y de los
instrumentos del crimen, o incautarse de 7. a) La Corte podr solicitar el traslado pro-
ellos, con miras a su decomiso ulterior y visional de un detenido a los fines de su
sin perjuicio de los derechos de terceros identificacin o de que preste testimonio
de buena fe; y o asistencia de otra ndole. El traslado
podr realizarse siempre que:
l) Cualquier otro tipo de asistencia no pro-
hibida por la legislacin del Estado re- i) El detenido d, libremente y con co-
querido y destinada a facilitar la investi- nocimiento de causa, su consenti-
gacin y el enjuiciamiento de crmenes miento; y
de la competencia de la Corte. ii) El Estado requerido lo acepte, con
2. La Corte podr dar seguridades a los testi- sujecin a las condiciones que hu-
gos o expertos que comparezcan ante ella biere acordado con la Corte.
de que no sern enjuiciados o detenidos b) La persona trasladada permanecer de-
ni se restringir su libertad personal por un tenida. Una vez cumplidos los fines del

264
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

traslado, la Corte la devolver sin dila- te o que constituya un crimen grave con
cin al Estado requerido. arreglo al derecho interno del Estado re-
8. a) La Corte velar por la proteccin del ca- quirente, la Corte podr cooperar con l
rcter confidencial de los documentos y y prestarle asistencia;
de la informacin, salvo en la medida en b) i) La asistencia prestada de conformi-
que stos sean necesarios para la inves- dad con el apartado a) podr com-
tigacin y las diligencias pedidas en la prender, entre otras cosas:
solicitud.
a. La transmisin de declaraciones,
b) El Estado requerido podr, cuando sea documentos u otros elementos
necesario, transmitir al Fiscal documen- de prueba obtenidos en el curso
tos o informacin con carcter confiden- de una investigacin o de un pro-
cial. El Fiscal nicamente podr utilizar- ceso sustanciado por la Corte; y
los para reunir nuevas pruebas.
b. El interrogatorio de una persona
c) El Estado requerido podr, de oficio o detenida por orden de la Corte;
a solicitud del Fiscal, autorizar la divul-
ii) En el caso de la asistencia prevista
gacin ulterior de estos documentos o
en el apartado b) i) a.:
informacin, los cuales podrn utilizarse
como medios de prueba de conformi- a. Si los documentos u otros ele-
dad con lo dispuesto en las partes V y mentos de prueba se hubieren
VI y de conformidad con las Reglas de obtenido con la asistencia de un
Procedimiento y Prueba. Estado, su transmisin estar
subordinada al consentimiento
9. a) i) El Estado Parte que reciba solicitu-
de dicho Estado;
des concurrentes de la Corte y de
otro Estado de conformidad con una b. Si las declaraciones, los docu-
obligacin internacional y que no se mentos u otros elementos de
refieran a la entrega o la extradicin, prueba hubieren sido proporcio-
procurar, en consulta con la Corte nados por un testigo o un perito,
y el otro Estado, atender ambas soli- su transmisin estar subordina-
citudes, de ser necesario postergan- da a lo dispuesto en el artculo 68.
do o condicionando una de ellas. c) La Corte podr, de conformidad con el
ii) Si esto no fuera posible, la cuestin presente prrafo y en las condiciones
de las solicitudes concurrentes se re- enunciadas en l, acceder a una solicitud
solver de conformidad con los prin- de asistencia presentada por un Estado
cipios enunciados en el artculo 90. que no sea parte en el presente Estatuto.
b) Sin embargo, cuando la solicitud de la Artculo 94. Aplazamiento de la ejecucin de
Corte se refiera a informacin, bienes o una solicitud de asistencia con respecto a una
personas que estn sometidos al control investigacin o un enjuiciamiento en curso.
de un tercer Estado o de una organiza- 1. Si la ejecucin inmediata de una solicitud
cin internacional en virtud de un acuer- de asistencia interfiriere una investigacin o
do internacional, el Estado requerido lo enjuiciamiento en curso de un asunto distin-
comunicar a la Corte y la Corte dirigir to de aquel al que se refiera la solicitud, el
su solicitud al tercer Estado o a la orga- Estado requerido podr aplazar la ejecucin
nizacin internacional. por el tiempo que acuerde con la Corte. No
10. a) A solicitud de un Estado Parte que lleve obstante, el aplazamiento no exceder de lo
a cabo una investigacin o sustancie un necesario para concluir la investigacin o el
juicio por una conducta que constituya enjuiciamiento de que se trate en el Estado
un crimen de la competencia de la Cor- requerido. Antes de tomar la decisin de

265
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

aplazar la ejecucin de la solicitud, el Esta- d) Las razones y la indicacin detallada de


do requerido debera considerar si se podr cualquier procedimiento que deba se-
prestar inmediatamente la asistencia con su- guirse o requisito que deba cumplirse;
jecin a ciertas condiciones. e) Cualquier informacin que pueda ser
2. Si, de conformidad con el prrafo 1, se de- necesaria conforme al derecho interno
cidiere aplazar la ejecucin de una solicitud del Estado requerido para cumplir la so-
de asistencia, el Fiscal podr en todo caso licitud; y
pedir que se adopten las medidas necesa-
f) Cualquier otra informacin pertinente
rias para preservar pruebas de conformidad
para que pueda prestarse la asistencia
con el prrafo 1 j) del artculo 93.
solicitada.
Artculo 95. Aplazamiento de la ejecucin de
3. A solicitud de la Corte, todo Estado Parte
una solicitud por haberse impugnado la admi-
consultar con la Corte, en general o respec-
sibilidad de la causa. Cuando la Corte proceda a
to de un asunto concreto, sobre las dispo-
examinar una impugnacin de la admisibilidad de
siciones de su derecho interno que puedan
una causa de conformidad con los artculos 18
ser aplicables de conformidad con el prrafo
19, el Estado requerido podr aplazar la ejecucin
2 e). En esas consultas, los Estados Partes
de una solicitud hecha de conformidad con esta
comunicarn a la Corte las disposiciones es-
Parte hasta que la Corte se pronuncie sobre la im-
pecficas de su derecho interno.
pugnacin, a menos que sta haya resuelto expre-
samente que el Fiscal podr continuar recogien- 4. Las disposiciones del presente artculo se-
do pruebas conforme a lo previsto en los artculos rn tambin aplicables, segn proceda, con
18 19. respecto a las solicitudes de asistencia he-
chas a la Corte.
Artculo 96. Contenido de la solicitud relativa
a otras formas de asistencia de conformidad Artculo 97. Consultas con la Corte. El Estado
con el artculo 93. Parte que reciba una solicitud de conformidad
1. La solicitud relativa a otras formas de asis- con la presente parte celebrar sin dilacin con-
tencia a que se hace referencia en el artculo sultas con la Corte si considera que la solicitud
93 deber hacerse por escrito. En caso de le plantea problemas que puedan obstaculizar o
urgencia, se podr hacer por cualquier otro impedir su cumplimiento. Esos problemas po-
medio que permita dejar constancia escrita, dran ser, entre otros:
a condicin de que la solicitud sea confirma- a) Que la informacin fuese insuficiente para
da en la forma indicada en el prrafo 1 a) del cumplir la solicitud;
artculo 87.
b) Que, en el caso de una solicitud de entrega,
2. La solicitud deber contener los siguientes la persona no pudiera ser localizada, pese
elementos o estar acompaada de, segn a los intentos realizados, o que en la inves-
proceda: tigacin realizada se hubiere determinado
a) Una exposicin concisa de su propsito claramente que la persona en el Estado re-
y de la asistencia solicitada, incluidos los querido no es la indicada en la solicitud; o
fundamentos jurdicos y los motivos de c) Que el cumplimiento de la solicitud en su for-
la solicitud; ma actual obligare al Estado requerido a no
b) La informacin ms detallada posible cumplir una obligacin preexistente en virtud
acerca del paradero o la identificacin de un tratado con otro Estado.
de la persona o el lugar objeto de la bs- Artculo 98. Cooperacin con respecto a la re-
queda o la identificacin, de forma que nuncia a la inmunidad y consentimiento a la
se pueda prestar la asistencia solicitada; entrega.
c) Una exposicin concisa de los hechos 1. La Corte no dar curso a una solicitud de
esenciales que fundamentan la solicitud; entrega o de asistencia en virtud de la cual

266
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

el Estado requerido deba actuar en forma u otro recinto que no entrae un cambio en
incompatible con las obligaciones que le im- l, el Fiscal podr ejecutar directamente la
ponga el derecho internacional con respecto solicitud en el territorio de un Estado segn
a la inmunidad de un Estado o la inmunidad se indica a continuacin:
diplomtica de una persona o un bien de un a) Cuando el Estado Parte requerido fuere
tercer Estado, salvo que la Corte obtenga un Estado en cuyo territorio se hubiera
anteriormente la cooperacin de ese tercer cometido presuntamente el crimen, y
Estado para la renuncia a la inmunidad. hubiere habido una decisin de admisi-
2. La Corte no dar curso a una solicitud de bilidad de conformidad con los artculos
entrega en virtud de la cual el Estado reque- 18 19, el Fiscal podr ejecutar directa-
rido deba actuar en forma incompatible con mente la solicitud tras celebrar todas las
las obligaciones que le imponga un acuerdo consultas posibles con el Estado Parte
internacional conforme al cual se requiera el requerido;
consentimiento del Estado que enve para b) En los dems casos, el Fiscal podr eje-
entregar a la Corte a una persona sujeta a cutar la solicitud tras celebrar consultas
la jurisdiccin de ese Estado, a menos que con el Estado Parte requerido y con su-
sta obtenga primero la cooperacin del jecin a cualquier condicin u observa-
Estado que enve para que d su consenti- cin razonable que imponga o haga ese
miento a la entrega. Estado Parte. Cuando el Estado Parte
Artculo 99. Cumplimiento de las solicitudes requerido considere que hay problemas
a que se hace referencia en los artculos 93 para la ejecucin de una solicitud de
y 96. conformidad con el presente apartado,
celebrar consultas sin demora con la
1. Las solicitudes de asistencia se cumplirn de Corte para resolver la cuestin.
conformidad con el procedimiento aplicable
en el derecho interno del Estado requerido 5. Las disposiciones en virtud de las cuales una
y, salvo si ese derecho lo prohbe, en la for- persona que sea oda o interrogada por la
Corte con arreglo al artculo 72 podr hacer
ma especificada en la solicitud, incluidos los
valer las restricciones previstas para impedir
procedimientos indicados en ella y la autori-
la divulgacin de informacin confidencial
zacin a las personas especificadas en ella
relacionada con la seguridad nacional sern
para estar presentes y prestar asistencia en
igualmente aplicables al cumplimiento de las
el trmite.
solicitudes de asistencia a que se hace refe-
2. En el caso de una solicitud urgente y cuando rencia en el presente artculo.
la Corte lo pida, los documentos o pruebas
Artculo 100. Gastos.
incluidos en la respuesta sern transmitidos
con urgencia. 1. Los gastos ordinarios que se deriven del
cumplimiento de las solicitudes en el territo-
3. Las respuestas del Estado requerido sern
rio del Estado requerido corrern a cargo de
transmitidas en su idioma y forma original.
ste, con excepcin de los siguientes, que
4. Sin perjuicio de los dems artculos de la corrern a cargo de la Corte:
presente parte, cuando resulte necesario en
a) Gastos relacionados con el viaje y la
el caso de una solicitud que pueda ejecu-
seguridad de los testigos y peritos, o el
tarse sin necesidad de medidas coercitivas,
traslado, con arreglo al artculo 93, de
en particular la entrevista a una persona o la
personas detenidas;
recepcin de pruebas de una persona volun-
tariamente, aun cuando sea sin la presencia b) Gastos de traduccin, interpretacin y
de las autoridades del Estado Parte requeri- transcripcin;
do si ello fuere esencial para la ejecucin de c) Gastos de viaje y dietas de los magis-
la solicitud, y el reconocimiento de un lugar trados, el fiscal, los fiscales adjuntos,

267
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

el secretario, el secretario adjunto y los PARTE X


funcionarios de cualquier rgano de la De la Ejecucin de la Pena
Corte;
Artculo 103. Funcin de los Estados en la eje-
d) Costo de los informes o dictmenes pe- cucin de las penas privativas de libertad.
riciales solicitados por la Corte;
1. a) La pena privativa de libertad se cumplir
e) Gastos relacionados con el transporte en un Estado designado por la Corte so-
de la persona que entregue a la Corte bre la base de una lista de Estados que
un Estado de detencin; y hayan manifestado a la Corte que estn
f) Previa consulta, todos los gastos ex- dispuestos a recibir condenados;
traordinarios que puedan ser resultado b) En el momento de declarar que est dis-
del cumplimiento de una solicitud. puesto a recibir condenados, el Estado
2. Las disposiciones del prrafo 1 sern apli- podr poner condiciones a reserva de
cables, segn proceda, a las solicitudes he- que sean aceptadas por la Corte y estn
chas por los Estados Partes a la Corte. En en conformidad con la presente Parte;
ese caso, los gastos ordinarios que se deri- c) El Estado designado en un caso deter-
ven de su cumplimiento corrern a cargo de minado indicar sin demora a la Corte si
la Corte. acepta la designacin.
Artculo 101. Principio de la especialidad. 2. a) El Estado de ejecucin de la pena no-
1. Quien haya sido entregado a la Corte en vir- tificar a la Corte cualesquiera circuns-
tud del presente Estatuto no ser procesa- tancias, incluido el cumplimiento de las
do, castigado o detenido por una conduc- condiciones aceptadas con arreglo al
ta anterior a su entrega, a menos que sta prrafo 1, que pudieren afectar material-
constituya la base del delito por el cual haya mente a las condiciones o la duracin
sido entregado. de la privacin de libertad. Las circuns-
tancias conocidas o previsibles debern
2. La Corte podr pedir al Estado que hizo la
ponerse en conocimiento de la Corte
entrega que la dispense del cumplimiento
con una antelacin mnima de 45 das.
de los requisitos establecidos en el prrafo 1
Durante este perodo, el Estado de eje-
y, si fuere necesario, proporcionar informa-
cucin no adoptar medida alguna que
cin adicional de conformidad con el artcu-
redunde en perjuicio de lo dispuesto en
lo 91. Los Estados Partes estarn facultados
el artculo 110;
para dar esa dispensa a la Corte y procura-
rn hacerlo. b) La Corte, si no puede aceptar las cir-
cunstancias a que se hace referencia en
Artculo 102. Trminos empleados. A los efec-
el apartado a), lo notificar al Estado de
tos del presente Estatuto:
ejecucin y proceder de conformidad
a) Por entrega se entender la entrega de con el prrafo 1 del artculo 104.
una persona por un Estado a la Corte de
3. La Corte, al ejercer su facultad discrecional
conformidad con lo dispuesto en el presente
de efectuar la designacin prevista en el p-
Estatuto;
rrafo 1, tendr en cuenta:
b) Por extradicin se entender la entrega
a) El principio de que los Estados Partes
de una persona por un Estado a otro Es-
deben compartir la responsabilidad por
tado de conformidad con lo dispuesto en
la ejecucin de las penas privativas de
un tratado o convencin o en el derecho
libertad de conformidad con los princi-
interno.
pios de distribucin equitativa que esta-
blezcan las Reglas de Procedimiento y
Prueba;

268
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

b) La aplicacin de normas de tratados in- aceptadas de las convenciones internacio-


ternacionales generalmente aceptadas nales sobre el tratamiento de los reclusos.
sobre el tratamiento de los reclusos; 2. Las condiciones de reclusin se regirn por
c) La opinin del condenado; la legislacin del Estado de ejecucin y se
d) La nacionalidad del condenado; y ajustarn a las normas generalmente acep-
tadas de las convenciones internacionales
e) Otros factores relativos a las circunstan- sobre el tratamiento de los reclusos; en todo
cias del crimen o del condenado, o a la caso, no sern ni ms ni menos favorables
ejecucin eficaz de la pena, segn pro- que las aplicadas a los reclusos condena-
cedan en la designacin del Estado de dos por delitos similares en el Estado de
ejecucin. ejecucin.
4. De no designarse un Estado de conformidad 3. La comunicacin entre el condenado y la
con el prrafo 1, la pena privativa de liber- Corte ser irrestricta y confidencial.
tad se cumplir en el establecimiento peni-
tenciario que designe el Estado anfitrin, de Artculo 107. Traslado una vez cumplida la pena.
conformidad con las condiciones estipula- 1. Una vez cumplida la pena, quien no sea na-
das en el acuerdo relativo a la sede a que se cional del Estado de ejecucin podr, de
hace referencia en el prrafo 2 del artculo 3. conformidad con la legislacin de dicho Es-
En ese caso, los gastos que entrae la eje- tado, ser trasladado al Estado que est obli-
cucin de la pena privativa de libertad sern gado a aceptarlo o a otro Estado que est
sufragados por la Corte. dispuesto a hacerlo, teniendo en cuenta si
Artculo 104. Cambio en la designacin del quiere ser trasladado a ste, a menos que el
Estado de ejecucin. Estado de ejecucin lo autorice a permane-
cer en su territorio.
1. La Corte podr en todo momento decidir el
traslado del condenado a una prisin de un 2. Los gastos derivados del traslado de confor-
Estado distinto del Estado de ejecucin. midad con lo dispuesto en el prrafo 1, de
no ser sufragados por un Estado, corrern
2. El condenado podr en todo momento so- por cuenta de la Corte.
licitar de la Corte su traslado del Estado de
ejecucin. 3. Con sujecin a lo dispuesto en el artculo
108, el Estado de ejecucin tambin podr,
Artculo 105. Ejecucin de la pena. de conformidad con su derecho interno, ex-
1. Con sujecin a las condiciones que haya es- traditar o entregar por cualquier otra va a la
tablecido un Estado de conformidad con el persona a un Estado que haya pedido la ex-
prrafo 1 b) del artculo 103, la pena privativa tradicin o entrega para someterla a juicio o
de libertad tendr carcter obligatorio para para que cumpla una pena.
los Estados Partes, los cuales no podrn Artculo 108. Limitaciones al enjuiciamiento o
modificarla en caso alguno. la sancin por otros delitos.
2. La decisin relativa a cualquier solicitud de 1. El condenado que se halle bajo la custodia
apelacin o revisin incumbir exclusiva- del Estado de ejecucin no ser sometido
mente a la Corte. El Estado de ejecucin no a enjuiciamiento, sancin o extradicin a
pondr obstculos para que el condenado un tercer Estado por una conducta anterior
presente una solicitud de esa ndole. a su entrega al Estado de ejecucin, a me-
Artculo 106. Supervisin de la ejecucin de la nos que, a peticin de ste, la Corte haya
pena y condiciones de reclusin. aprobado el enjuiciamiento, la sancin o la
1. La ejecucin de una pena privativa de liber- extradicin.
tad estar sujeta a la supervisin de la Cor- 2. La Corte dirimir la cuestin tras haber odo
te y se ajustar a las normas generalmente al condenado.

269
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

3. El prrafo 1 del presente artculo no ser apli- luntad de cooperar con la Corte en sus
cable si el condenado permanece de manera investigaciones y enjuiciamientos;
voluntaria durante ms de 30 das en el terri- b) Si el recluso ha facilitado de manera es-
torio del Estado de ejecucin despus de ha- pontnea la ejecucin de las decisiones
ber cumplido la totalidad de la pena impuesta y rdenes de la Corte en otros casos, en
por la Corte o si regresa al territorio de ese particular ayudando a sta en la localiza-
Estado despus de haber salido de l. cin de los bienes sobre los que recai-
Artculo 109. Ejecucin de multas y rdenes gan las multas, las rdenes de decomi-
de decomiso. so o de reparacin que puedan usarse
en beneficio de las vctimas; o
1. Los Estados Partes harn efectivas las mul-
tas u rdenes de decomiso decretadas por c) Otros factores indicados en las Reglas de
la Corte en virtud de la Parte VII, sin perjuicio Procedimiento y Prueba que permitan de-
de los derechos de terceros de buena fe y terminar un cambio en las circunstancias
de conformidad con el procedimiento esta- suficientemente claro e importante como
blecido en su derecho interno. para justificar la reduccin de la pena.
2. El Estado Parte que no pueda hacer efecti- 5. La Corte, si en su examen inicial con arre-
va la orden de decomiso adoptar medidas glo al prrafo 3, determina que no procede
para cobrar el valor del producto, los bienes reducir la pena, volver a examinar la cues-
o los haberes cuyo decomiso hubiere decre- tin con la periodicidad y con arreglo a los
tado la Corte, sin perjuicio de los derechos criterios indicados en las Reglas de Procedi-
de terceros de buena fe. miento y Prueba.
3. Los bienes, o el producto de la venta de bie- Artculo 111. Evasin. Si un condenado se eva-
nes inmuebles o, segn proceda, la venta de y huye del Estado de ejecucin, ste podr,
de otros bienes que el Estado Parte obten- tras consultar a la Corte, pedir al Estado en que
ga al ejecutar una decisin de la Corte sern se encuentre que lo entregue de conformidad
transferidos a la Corte. con los acuerdos bilaterales y multilaterales vi-
gentes, o podr pedir a la Corte que solicite la
Artculo 110. Examen de una reduccin de
entrega de conformidad con la Parte IX. La Cor-
la pena.
te, si solicita la entrega, podr resolver que el
1. El Estado de ejecucin no pondr en liber- condenado sea enviado al Estado en que cum-
tad al recluso antes de que haya cumplido la pla su pena o a otro Estado que indique.
pena impuesta por la Corte.
2. Slo la Corte podr decidir la reduccin de
PARTE XI
la pena y se pronunciar al respecto des- De la Asamblea de los Estados Partes
pus de escuchar al recluso. Artculo 112. Asamblea de los Estados Partes.
3. Cuando el recluso haya cumplido las dos 1. Se instituye una Asamblea de los Estados
terceras partes de la pena o 25 aos de pri- Partes en el presente Estatuto. Cada Estado
sin en caso de cadena perpetua, la Corte Parte tendr un representante en la Asam-
examinar la pena para determinar si sta blea que podr hacerse acompaar de su-
puede reducirse. El examen no se llevar a plentes y asesores. Otros Estados signata-
cabo antes de cumplidos esos plazos. rios del presente Estatuto o del Acta Final
4. Al proceder al examen con arreglo al prrafo podrn participar en la Asamblea a ttulo de
3, la Corte podr reducir la pena si considera observadores.
que concurren uno o ms de los siguientes 2. La Asamblea:
factores: a) Examinar y aprobar, segn proceda,
a) Si el recluso ha manifestado desde el las recomendaciones de la Comisin
principio y de manera continua, su vo- Preparatoria;

270
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

b) Ejercer su supervisin respecto de la vez al ao y, cuando las circunstancias lo


Presidencia, el Fiscal y la Secretara en exijan, celebrar perodos extraordinarios de
las cuestiones relativas a la administra- sesiones. Salvo que se indique otra cosa en
cin de la Corte; el presente Estatuto, los perodos extraordi-
c) Examinar los informes y las actividades narios de sesiones sern convocados por la
de la Mesa establecida en el prrafo 3 Mesa de oficio o a peticin de un tercio de
y adoptar las medidas que procedan a los Estados Partes.
ese respecto; 7. Cada Estado Parte tendr un voto. La Asam-
d) Examinar y decidir el presupuesto de blea y la Mesa harn todo lo posible por adop-
la Corte; tar sus decisiones por consenso. Si no se pu-
diere llegar a un consenso y salvo que en el
e) Decidir si corresponde, de conformi- presente Estatuto se disponga otra cosa:
dad con el artculo 36, modificar el n-
mero de magistrados; a) Las decisiones sobre cuestiones de fon-
do sern aprobadas por mayora de dos
f) Examinar cuestiones relativas a la falta tercios de los presentes y votantes, a
de cooperacin de conformidad con los condicin de que una mayora absoluta
prrafos 5 y 7 del artculo 87; de los Estados Partes constituir el qu-
g) Desempear las dems funciones que rum para la votacin;
procedan en virtud del presente Estatuto b) Las decisiones sobre cuestiones de
y las Reglas de Procedimiento y Prueba. procedimiento se tomarn por mayora
3. a) La Asamblea tendr una Mesa, que estar simple de los Estados Partes presentes
compuesta de un Presidente, dos Vice- y votantes.
presidentes y 18 miembros elegidos por 8. El Estado Parte que est en mora en el pago
la Asamblea por perodos de tres aos; de sus contribuciones financieras a los gas-
b) La Mesa tendr carcter representativo, tos de la Corte no tendr voto en la Asamblea
teniendo en cuenta, en particular, el prin- ni en la Mesa cuando la suma adeudada sea
cipio de la distribucin geogrfica equita- igual o superior al total de las contribucio-
tiva y la representacin adecuada de los nes adeudadas por los dos aos anteriores
principales sistemas jurdicos del mundo; completos. La Asamblea podr, sin embar-
c) La Mesa se reunir con la periodicidad go, permitir que dicho Estado vote en ella y
que sea necesaria, pero por lo menos en la Mesa si llegare a la conclusin de que
una vez al ao, y prestar asistencia a la mora se debe a circunstancias ajenas a la
la Asamblea en el desempeo de sus voluntad del Estado Parte.
funciones. 9. La Asamblea aprobar su propio reglamento.
4. La Asamblea podr establecer los rganos 10. Los idiomas oficiales y de trabajo de la
subsidiarios que considere necesarios, in- Asamblea sern los de la Asamblea General
cluido un mecanismo de supervisin in- de las Naciones Unidas.
dependiente que se encargar de la ins-
peccin, la evaluacin y la investigacin Parte XII
de la Corte a fin de mejorar su eficiencia y De la Financiacin
economa.
Artculo 113. Reglamento Financiero. Salvo
5. El Presidente de la Corte, el Fiscal y el Se- que se prevea expresamente otra cosa, todas las
cretario o sus representantes podrn, cuan- cuestiones financieras relacionadas con la Corte
do proceda, participar en las sesiones de la y con las reuniones de la Asamblea de los Esta-
Asamblea y de la Mesa. dos Partes, inclusive su Mesa y sus rganos sub-
6. La Asamblea se reunir en la sede de la Cor- sidiarios, se regirn por el presente Estatuto y
te o en la Sede de las Naciones Unidas una por el Reglamento Financiero y Reglamentacin

271
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Financiera Detallada que apruebe la Asamblea interpretacin o aplicacin del presente Es-
de los Estados Partes. tatuto que no se resuelva mediante negocia-
Artculo 114. Pago de los gastos. Los gastos ciones en un plazo de tres meses contado
de la Corte y de la Asamblea de los Estados Par- desde el comienzo de la controversia ser
tes, incluidos los de su Mesa y rganos subsidia- sometida a la Asamblea de los Estados Par-
rios, se sufragarn con fondos de la Corte. tes. La Asamblea podr tratar de resolver por
s misma la controversia o recomendar otros
Artculo 115. Fondos de la Corte y de la Asam- medios de solucin, incluida su remisin a la
blea de los Estados Partes. Los gastos de la Cor- Corte Internacional de Justicia de conformi-
te y de la Asamblea de los Estados Partes, inclusi- dad con el Estatuto de sta.
ve su Mesa y sus rganos subsidiarios, previstos
en el presupuesto aprobado por la Asamblea de Artculo 120. Reservas. No se admitirn reser-
los Estados Partes, se sufragarn con cargo a: vas al presente Estatuto.

a) Cuotas de los Estados Partes; Artculo 121. Enmiendas.

b) Fondos procedentes de las Naciones Unidas, 1. Transcurridos siete aos desde la entrada en
con sujecin a la aprobacin de la Asamblea vigor del presente Estatuto, cualquier Estado
General, en particular respecto de los gastos Parte podr proponer enmiendas a l. El tex-
efectuados en relacin con cuestiones remi- to de toda enmienda propuesta ser presen-
tidas por el Consejo de Seguridad. tado al Secretario General de las Naciones
Unidas, que lo distribuir sin dilacin a los
Artculo 116. Contribuciones voluntarias. Estados Partes.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 115,
la Corte podr recibir y utilizar, en calidad de 2. Transcurridos no menos de tres meses des-
fondos adicionales, contribuciones voluntarias de la fecha de la notificacin, la Asamblea
de gobiernos, organizaciones internacionales, de los Estados Partes decidir en su prxi-
particulares, sociedades y otras entidades, de ma reunin, por mayora de los presentes y
conformidad con los criterios en la materia que votantes, si ha de examinar la propuesta, lo
adopte la Asamblea de los Estados Partes. cual podr hacer directamente o previa con-
vocacin de una Conferencia de Revisin si
Artculo 117. Prorrateo de las cuotas. Las cuo- la cuestin lo justifica.
tas de los Estados Partes se prorratearn de
conformidad con una escala de cuotas conve- 3. La aprobacin de una enmienda en una reu-
nida basada en la escala adoptada por las Na- nin de la Asamblea de los Estados Partes o
ciones Unidas para su presupuesto ordinario y en una Conferencia de Revisin en la que no
ajustada de conformidad con los principios en sea posible llegar a un consenso requerir
que se basa dicha escala. una mayora de dos tercios de los Estados
Partes.
Artculo 118. Comprobacin anual de cuen-
tas. Los registros, los libros y las cuentas de la 4. Salvo lo dispuesto en el prrafo 5, toda en-
Corte, incluidos sus estados financieros anua- mienda entrar en vigor respecto de los
les, sern verificados anualmente por un auditor Estados Partes un ao despus de que los
independiente. siete octavos de stos hayan depositado en
poder del Secretario General de las Nacio-
Parte XIII nes Unidas sus instrumentos de ratificacin
Clusulas Finales o de adhesin.

Artculo 119. Solucin de controversias. 5. Las enmiendas a los artculos 5, 6, 7 y 8 del


presente Estatuto entrarn en vigor nica-
1. Las controversias relativas a las funciones ju- mente respecto de los Estados Partes que
diciales de la Corte sern dirimidas por ella. las hayan aceptado un ao despus del de-
2. Cualquier otra controversia que surja entre psito de sus instrumentos de ratificacin o
dos o ms Estados Partes respecto de la aceptacin. La Corte no ejercer su compe-

272
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

tencia respecto de un crimen comprendido Artculo 123. Revisin del Estatuto.


en la enmienda cuando haya sido cometido
1. Siete aos despus de que entre en vigor el
por nacionales o en el territorio de un Estado
presente Estatuto, el Secretario General de
Parte que no haya aceptado la enmienda.
las Naciones Unidas convocar una Con-
6. Si una enmienda ha sido aceptada por los ferencia de Revisin de los Estados Partes
siete octavos de los Estados Partes de con- para examinar las enmiendas al Estatuto. El
formidad con el prrafo 4, el Estado Parte examen podr comprender la lista de los cr-
que no la haya aceptado podr denunciar el menes indicados en el artculo 5 pero no se
presente Estatuto con efecto inmediato, no limitar a ellos. La Conferencia estar abier-
obstante lo dispuesto en el prrafo 1 del ar- ta a los participantes en la Asamblea de los
tculo 127 pero con sujecin al prrafo 2 de Estados Partes y en las mismas condiciones
dicho artculo, mediante notificacin hecha a que sta.
ms tardar un ao despus de la entrada en
2. Posteriormente, en cualquier momento, a
vigor de la enmienda.
peticin de un Estado Parte y a los efectos
7. El Secretario General de las Naciones Uni- indicados en el prrafo 1, el Secretario Ge-
das distribuir a los Estados Partes las en- neral de las Naciones Unidas, previa la apro-
miendas aprobadas en una reunin de la bacin de una mayora de los Estados Par-
Asamblea de los Estados Partes o en una tes, convocar una Conferencia de Revisin
Conferencia de Revisin. de los Estados Partes.
Artculo 122. Enmiendas a disposiciones de 3. Las disposiciones de los prrafos 3 a 7 del
carcter institucional. artculo 121 sern aplicables a la aprobacin
1. No obstante lo dispuesto en el prrafo 1 del y entrada en vigor de toda enmienda del
artculo 121, cualquier Estado Parte podr Estatuto examinada en una Conferencia de
proponer en cualquier momento enmiendas Revisin.
a las disposiciones del presente Estatuto Artculo 124. Disposicin de transicin. No
de carcter exclusivamente institucional, a obstante lo dispuesto en los prrafos 1 y 2 del
saber, el artculo 35, los prrafos 8 y 9 del
artculo 12, un Estado, al hacerse parte en el
artculo 36, el artculo 37, el artculo 38, los
presente Estatuto, podr declarar que, durante
prrafos 1 (dos primeras oraciones), 2 y 4
un perodo de siete aos contados a partir de la
del artculo 39, los prrafos 4 a 9 del artculo
fecha en que el Estatuto entre en vigor a su res-
42, los prrafos 2 y 3 del artculo 43 y los
pecto, no aceptar la competencia de la Corte
artculos 44, 46, 47 y 49. El texto de la en-
sobre la categora de crmenes a que se hace
mienda propuesta ser presentado al Secre-
referencia en el artculo 8 cuando se denuncie
tario General de las Naciones Unidas o a la
la comisin de uno de esos crmenes por sus
persona designada por la Asamblea de los
nacionales o en su territorio. La declaracin
Estados Partes, que lo distribuir sin demora
formulada de conformidad con el presente art-
a los Estados Partes y a otros participantes
culo podr ser retirada en cualquier momento.
en la Asamblea.
Lo dispuesto en el presente artculo ser recon-
2. Las enmiendas presentadas con arreglo al siderado en la Conferencia de Revisin que se
presente artculo respecto de las cuales no convoque de conformidad con el prrafo 1 del
sea posible llegar a un consenso sern apro- artculo 123.
badas por la Asamblea de los Estados Par-
Artculo 125. Firma, ratificacin, aceptacin,
tes o por una Conferencia de Revisin por
aprobacin o adhesin.
una mayora de dos tercios de los Estados
Partes. Esas enmiendas entrarn en vigor 1. El presente Estatuto estar abierto a la firma
respecto de los Estados Partes seis meses de todos los Estados el 17 de julio de 1998
despus de su aprobacin por la Asamblea en Roma, en la sede de la Organizacin de
o, en su caso, por la Conferencia. las Naciones Unidas para la Agricultura y la

273
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Alimentacin. Posteriormente, y hasta el 17 Artculo 127. Denuncia.


de octubre de 1998, seguir abierto a la fir- 1. Todo Estado Parte podr denunciar el pre-
ma en Roma, en el Ministerio de Relaciones sente Estatuto mediante notificacin por es-
Exteriores de Italia. Despus de esa fecha, crito dirigida al Secretario General de las Na-
el Estatuto estar abierto a la firma en Nue- ciones Unidas. La denuncia surtir efecto un
va York, en la Sede de las Naciones Unidas, ao despus de la fecha en que se reciba la
hasta el 31 de diciembre del ao 2000. notificacin, a menos que en ella se indique
2. El presente Estatuto estar sujeto a la rati- una fecha ulterior.
ficacin, aceptacin o aprobacin de los 2. La denuncia no exonerar al Estado de las
Estados signatarios. Los instrumentos de obligaciones que le incumbieran de confor-
ratificacin, aceptacin o aprobacin sern midad con el presente Estatuto mientras era
depositados en poder del Secretario Gene- parte en l, en particular las obligaciones fi-
ral de las Naciones Unidas. nancieras que hubiere contrado. La denun-
3. El presente Estatuto estar abierto a la adhe- cia no obstar a la cooperacin con la Corte
sin de cualquier Estado. Los instrumentos en el contexto de las investigaciones y los
de adhesin sern depositados en poder del enjuiciamientos penales en relacin con los
Secretario General de las Naciones Unidas. cuales el Estado denunciante est obligado
Artculo 126. Entrada en vigor. a cooperar y que se hayan iniciado antes de
la fecha en que la denuncia surta efecto; la
1. El presente Estatuto entrar en vigor el pri- denuncia tampoco obstar en modo alguno
mer da del mes siguiente al sexagsimo da a que se sigan examinando las cuestiones
a partir de la fecha en que se deposite en po- que la Corte tuviera ante s antes de la fecha
der del Secretario General de las Naciones en que la denuncia surta efecto.
Unidas el sexagsimo instrumento de ratifi-
cacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. Artculo 128. Textos autnticos. El original del
presente Estatuto, cuyos textos en rabe, chino,
2. Respecto de cada Estado que ratifique, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente
acepte o apruebe el presente Estatuto o se autnticos, ser depositado en poder del Secre-
adhiera a l despus de que sea depositado tario General de las Naciones Unidas, que envia-
el sexagsimo instrumento de ratificacin, r copia certificada a todos los Estados.
aceptacin, aprobacin o adhesin, el Esta-
tuto entrar en vigor el primer da del mes EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos,
siguiente al sexagsimo da a partir de la fe- debidamente autorizados por sus respectivos
cha en que haya depositado su instrumen- Gobiernos, han firmado el presente Estatuto.
to de ratificacin, aceptacin, aprobacin o HECHO EN ROMA, el da diecisiete de julio de
adhesin. mil novecientos noventa y ocho.

274
Declaracin de las Naciones
Unidas Sobre los Derechos
de los Pueblos Indgenas
Declaracin de las Naciones Unidas Sobre los
Derechos de los Pueblos Indgenas
Resolucin aprobada por la Asamblea General, 13 de septiembre de 2007

La Asamblea General, y de su filosofa, especialmente los derechos a


Guiada por los propsitos y principios de la Car- sus tierras, territorios y recursos,
ta de las Naciones Unidas y la buena fe en el Consciente tambin de la urgente necesidad de
cumplimiento de las obligaciones contradas por respetar y promover los derechos de los pue-
los Estados de conformidad con la Carta, blos indgenas afirmados en tratados, acuerdos
Afirmando que los pueblos indgenas son igua- y otros arreglos constructivos con los Estados,
les a todos los dems pueblos y reconociendo al Celebrando que los pueblos indgenas se estn
mismo tiempo el derecho de todos los pueblos organizando para promover su desarrollo polti-
a ser diferentes, a considerarse a s mismos dife- co, econmico, social y cultural y para poner fin
rentes y a ser respetados como tales, a todas las formas de discriminacin y opresin
Afirmando tambin que todos los pueblos con- dondequiera que ocurran,
tribuyen a la diversidad y riqueza de las civiliza- Convencida de que el control por los pueblos in-
ciones y culturas, que constituyen el patrimonio dgenas de los acontecimientos que los afecten
comn de la humanidad, a ellos y a sus tierras, territorios y recursos les
Afirmando adems que todas las doctrinas, pol- permitir mantener y reforzar sus instituciones,
ticas y prcticas basadas en la superioridad de culturas y tradiciones y promover su desarrollo
determinados pueblos o personas o que la pro- de acuerdo con sus aspiraciones y necesidades,
pugnan aduciendo razones de origen nacional Considerando que el respeto de los conocimien-
o diferencias raciales, religiosas, tnicas o cul- tos, las culturas y las prcticas tradicionales
turales son racistas, cientficamente falsas, jur- indgenas contribuye al desarrollo sostenible y
dicamente invlidas, moralmente condenables y equitativo y a la ordenacin adecuada del medio
socialmente injustas, ambiente,
Reafirmando que, en el ejercicio de sus dere- Destacando la contribucin de la desmilitariza-
chos, los pueblos indgenas deben estar libres cin de las tierras y territorios de los pueblos
de toda forma de discriminacin, indgenas a la paz, el progreso y el desarrollo
Preocupada por el hecho de que los pueblos in- econmicos y sociales, la comprensin y las
dgenas hayan sufrido injusticias histricas como relaciones de amistad entre las naciones y los
resultado, entre otras cosas, de la colonizacin y pueblos del mundo,
enajenacin de sus tierras, territorios y recursos, Reconociendo en particular el derecho de las
lo que les ha impedido ejercer, en particular, su familias y comunidades indgenas a seguir com-
derecho al desarrollo de conformidad con sus partiendo la responsabilidad por la crianza, la
propias necesidades e intereses, formacin, la educacin y el bienestar de sus
Consciente de la urgente necesidad de respetar hijos, en observancia de los derechos del nio,
y promover los derechos intrnsecos de los pue- Considerando que los derechos afirmados en
blos indgenas, que derivan de sus estructuras los tratados, acuerdos y otros arreglos construc-
polticas, econmicas y sociales y de sus cultu- tivos entre los Estados y los pueblos indgenas
ras, de sus tradiciones espirituales, de su historia son, en algunas situaciones, asuntos de preocu-

275
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

pacin, inters y responsabilidad internacional, y todos los derechos humanos reconocidos en el


tienen carcter internacional, derecho internacional, y que los pueblos indge-
Considerando tambin que los tratados, acuer- nas poseen derechos colectivos que son indis-
dos y dems arreglos constructivos, y las rela- pensables para su existencia, bienestar y desa-
ciones que stos representan, sirven de base rrollo integral como pueblos,
para el fortalecimiento de la asociacin entre los Reconociendo que la situacin de los pueblos
pueblos indgenas y los Estados, indgenas vara segn las regiones y los pases y
Reconociendo que la Carta de las Naciones Uni- que se debe tener en cuenta la significacin de
das, el Pacto Internacional de Derechos Econ- las particularidades nacionales y regionales y de
micos, Sociales y Culturales y el Pacto Interna- las diversas tradiciones histricas y culturales,
cional de Derechos Civiles y Polticos, as como Proclama solemnemente la Declaracin de las
la Declaracin y el Programa de Accin de Viena Naciones Unidas sobre los derechos de los pue-
afirman la importancia fundamental del derecho blos indgenas, cuyo texto figura a continuacin,
de todos los pueblos a la libre determinacin, como ideal comn que debe perseguirse en un
en virtud del cual stos determinan libremente espritu de solidaridad y respeto mutuo:
su condicin poltica y persiguen libremente su Artculo 1. Los indgenas tienen derecho, como
desarrollo econmico, social y cultural, pueblos o como personas, al disfrute pleno de
Teniendo presente que nada de lo contenido en todos los derechos humanos y las libertades
la presente Declaracin podr utilizarse para ne- fundamentales reconocidos por la Carta de las
gar a ningn pueblo su derecho a la libre deter- Naciones Unidas, la Declaracin Universal de
minacin, ejercido de conformidad con el dere- Derechos Humanos y la normativa internacional
cho internacional, de los derechos humanos.
Convencida de que el reconocimiento de los de- Artculo 2. Los pueblos y las personas indgenas
rechos de los pueblos indgenas en la presente son libres e iguales a todos los dems pueblos
Declaracin fomentar relaciones armoniosas y y personas y tienen derecho a no ser objeto de
de cooperacin entre los Estados y los pueblos ningn tipo de discriminacin en el ejercicio de
indgenas, basadas en los principios de la justi- sus derechos, en particular la fundada en su ori-
cia, la democracia, el respeto de los derechos gen o identidad indgenas.
humanos, la no discriminacin y la buena fe, Artculo 3. Los pueblos indgenas tienen dere-
Alentando a los Estados a que cumplan y apli- cho a la libre determinacin. En virtud de ese
quen eficazmente todas sus obligaciones para derecho determinan libremente su condicin po-
con los pueblos indgenas dimanantes de los ltica y persiguen libremente su desarrollo eco-
instrumentos internacionales, en particular las nmico, social y cultural.
relativas a los derechos humanos, en consulta y Artculo 4. Los pueblos indgenas, en ejercicio
cooperacin con los pueblos interesados, de su derecho de libre determinacin, tienen de-
Subrayando que corresponde a las Naciones recho a la autonoma o al autogobierno en las
Unidas desempear un papel importante y conti- cuestiones relacionadas con sus asuntos inter-
nuo de promocin y proteccin de los derechos nos y locales, as como a disponer de los medios
de los pueblos indgenas, para financiar sus funciones autnomas.
Considerando que la presente Declaracin cons- Artculo 5. Los pueblos indgenas tienen dere-
tituye un nuevo paso importante hacia el recono- cho a conservar y reforzar sus propias institucio-
cimiento, la promocin y la proteccin de los de- nes polticas, jurdicas, econmicas, sociales y
rechos y las libertades de los pueblos indgenas culturales, manteniendo a la vez su derecho a
y en el desarrollo de actividades pertinentes del participar plenamente, si lo desean, en la vida
sistema de las Naciones Unidas en esta esfera, poltica, econmica, social y cultural del Estado.
Reconociendo y reafirmando que las personas Artculo 6. Toda persona indgena tiene derecho
indgenas tienen derecho sin discriminacin a a una nacionalidad.

276
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 7. pueblos indgenas interesados, ni sin un acuerdo


1. Las personas indgenas tienen derecho a la previo sobre una indemnizacin justa y equitativa
vida, la integridad fsica y mental, la libertad y, siempre que sea posible, la opcin del regreso.
y la seguridad de la persona. Artculo 11.
2. Los pueblos indgenas tienen el derecho co- 1. Los pueblos indgenas tienen derecho a
lectivo de vivir en libertad, paz y seguridad practicar y revitalizar sus tradiciones y cos-
como pueblos distintos y no sern someti- tumbres culturales. Ello incluye el derecho
dos a ningn acto de genocidio ni a ningn a mantener, proteger y desarrollar las mani-
otro acto de violencia, incluido el traslado festaciones pasadas, presentes y futuras de
forzado de nios del grupo a otro grupo. sus culturas, como lugares arqueolgicos e
Artculo 8. histricos, utensilios, diseos, ceremonias,
tecnologas, artes visuales e interpretativas y
1. Los pueblos y las personas indgenas tienen literaturas.
derecho a no sufrir la asimilacin forzada o
la destruccin de su cultura. 2. Los Estados proporcionarn reparacin por
medio de mecanismos eficaces, que podrn
2. Los Estados establecern mecanismos efi- incluir la restitucin, establecidos conjunta-
caces para la prevencin y el resarcimiento mente con los pueblos indgenas, respecto
de: de los bienes culturales, intelectuales, reli-
a) Todo acto que tenga por objeto o con- giosos y espirituales de que hayan sido pri-
secuencia privar a los pueblos y las per- vados sin su consentimiento libre, previo e
sonas indgenas de su integridad como informado o en violacin de sus leyes, tradi-
pueblos distintos o de sus valores cultu- ciones y costumbres.
rales o su identidad tnica; Artculo 12.
b) Todo acto que tenga por objeto o con- 1. Los pueblos indgenas tienen derecho a
secuencia enajenarles sus tierras, terri- manifestar, practicar, desarrollar y ensear
torios o recursos; sus tradiciones, costumbres y ceremonias
c) Toda forma de traslado forzado de po- espirituales y religiosas; a mantener y pro-
blacin que tenga por objeto o conse- teger sus lugares religiosos y culturales y
cuencia la violacin o el menoscabo de a acceder a ellos privadamente; a utilizar y
cualquiera de sus derechos; controlar sus objetos de culto, y a obtener la
d) Toda forma de asimilacin o integracin repatriacin de sus restos humanos.
forzada; 2. Los Estados procurarn facilitar el acceso
e) Toda forma de propaganda que tenga y/o la repatriacin de objetos de culto y de
como fin promover o incitar a la discri- restos humanos que posean mediante me-
minacin racial o tnica dirigida contra canismos justos, transparentes y eficaces
ellos. establecidos conjuntamente con los pueblos
indgenas interesados.
Artculo 9. Los pueblos y las personas indgenas
tienen derecho a pertenecer a una comunidad o Artculo 13.
nacin indgena, de conformidad con las tradicio- 1. Los pueblos indgenas tienen derecho a revi-
nes y costumbres de la comunidad o nacin de talizar, utilizar, fomentar y transmitir a las gene-
que se trate. No puede resultar ninguna discrimi- raciones futuras sus historias, idiomas, tradi-
nacin de ningn tipo del ejercicio de ese derecho. ciones orales, filosofas, sistemas de escritura
Artculo 10. Los pueblos indgenas no sern y literaturas, y a atribuir nombres a sus comu-
desplazados por la fuerza de sus tierras o terri- nidades, lugares y personas y mantenerlos.
torios. No se proceder a ningn traslado sin el 2. Los Estados adoptarn medidas eficaces
consentimiento libre, previo e informado de los para garantizar la proteccin de ese derecho

277
COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

y tambin para asegurar que los pueblos in- versidad cultural indgena. Los Estados, sin
dgenas puedan entender y hacerse enten- perjuicio de la obligacin de asegurar ple-
der en las actuaciones polticas, jurdicas y namente la libertad de expresin, debern
administrativas, proporcionando para ello, alentar a los medios de comunicacin pri-
cuando sea necesario, servicios de interpre- vados a reflejar debidamente la diversidad
tacin u otros medios adecuados. cultural indgena.
Artculo 14. Artculo 17.
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a 1. Las personas y los pueblos indgenas tienen
establecer y controlar sus sistemas e insti- derecho a disfrutar plenamente de todos los
tuciones docentes que impartan educacin derechos establecidos en el derecho laboral
en sus propios idiomas, en consonancia internacional y nacional aplicable.
con sus mtodos culturales de enseanza y 2. Los Estados, en consulta y cooperacin con
aprendizaje. los pueblos indgenas, tomarn medidas es-
2. Las personas indgenas, en particular los ni- pecficas para proteger a los nios indgenas
os indgenas, tienen derecho a todos los ni- contra la explotacin econmica y contra
veles y formas de educacin del Estado sin todo trabajo que pueda resultar peligroso
discriminacin. o interferir en la educacin del nio, o que
pueda ser perjudicial para la salud o el desa-
3. Los Estados adoptarn medidas eficaces,
rrollo fsico, mental, espiritual, moral o social
junto con los pueblos indgenas, para que
del nio, teniendo en cuenta su especial vul-
las personas indgenas, en particular los
nerabilidad y la importancia de la educacin
nios, incluidos los que viven fuera de sus
para el pleno ejercicio de sus derechos.
comunidades, tengan acceso, cuando sea
posible, a la educacin en su propia cultura 3. Las personas indgenas tienen derecho a no
y en su propio idioma. ser sometidas a condiciones discriminatorias
de trabajo, entre otras cosas, empleo o salario.
Artculo 15.
Artculo 18. Los pueblos indgenas tienen dere-
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a que
cho a participar en la adopcin de decisiones en
la dignidad y diversidad de sus culturas, tra-
las cuestiones que afecten a sus derechos, por
diciones, historias y aspiraciones queden
conducto de representantes elegidos por ellos
debidamente reflejadas en la educacin p-
de conformidad con sus propios procedimien-
blica y los medios de informacin pblicos.
tos, as como a mantener y desarrollar sus pro-
2. Los Estados adoptarn medidas eficaces, en pias instituciones de adopcin de decisiones.
consulta y cooperacin con los pueblos ind-
Artculo 19. Los Estados celebrarn consultas
genas interesados, para combatir los prejui-
y cooperarn de buena fe con los pueblos ind-
cios y eliminar la discriminacin y promover
genas interesados por medio de sus institucio-
la tolerancia, la comprensin y las buenas
nes representativas antes de adoptar y aplicar
relaciones entre los pueblos indgenas y to-
medidas legislativas o administrativas que los
dos los dems sectores de la sociedad.
afecten, a fin de obtener su consentimiento libre,
Artculo 16. previo e informado.
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a es- Artculo 20.
tablecer sus propios medios de informacin
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a
en sus propios idiomas y a acceder a todos mantener y desarrollar sus sistemas o insti-
los dems medios de informacin no indge- tuciones polticos, econmicos y sociales, a
nas sin discriminacin alguna. que se les asegure el disfrute de sus propios
2. Los Estados adoptarn medidas eficaces medios de subsistencia y desarrollo y a de-
para asegurar que los medios de informa- dicarse libremente a todas sus actividades
cin pblicos reflejen debidamente la di- econmicas tradicionales y de otro tipo.

278
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

2. Los pueblos indgenas desposedos de sus acceso, sin discriminacin alguna, a todos
medios de subsistencia y desarrollo tienen los servicios sociales y de salud.
derecho a una reparacin justa y equitativa. 2. Las personas indgenas tienen derecho a
Artculo 21. disfrutar por igual del nivel ms alto posible
1. Los pueblos indgenas tienen derecho, sin de salud fsica y mental. Los Estados toma-
discriminacin alguna, al mejoramiento de rn las medidas que sean necesarias para
lograr progresivamente la plena realizacin
sus condiciones econmicas y sociales, en-
de este derecho.
tre otras esferas, en la educacin, el empleo,
la capacitacin y el readiestramiento profe- Artculo 25. Los pueblos indgenas tienen dere-
sionales, la vivienda, el saneamiento, la sa- cho a mantener y fortalecer su propia relacin
lud y la seguridad social. espiritual con las tierras, territorios, aguas, mares
costeros y otros recursos que tradicionalmente
2. Los Estados adoptarn medidas eficaces
han posedo u ocupado y utilizado de otra forma
y, cuando proceda, medidas especiales
y a asumir las responsabilidades que a ese res-
para asegurar el mejoramiento continuo de
pecto les incumben para con las generaciones
sus condiciones econmicas y sociales. Se
venideras.
prestar particular atencin a los derechos y
necesidades especiales de los ancianos, las Artculo 26.
mujeres, los jvenes, los nios y las perso- 1. Los pueblos indgenas tienen derecho a las
nas con discapacidad indgenas. tierras, territorios y recursos que tradicional-
Artculo 22. mente han posedo, ocupado o de otra for-
ma utilizado o adquirido.
1. Se prestar particular atencin a los dere-
chos y necesidades especiales de los ancia- 2. Los pueblos indgenas tienen derecho a
nos, las mujeres, los jvenes, los nios y las poseer, utilizar, desarrollar y controlar las
personas con discapacidad indgenas en la tierras, territorios y recursos que poseen en
aplicacin de la presente Declaracin. razn de la propiedad tradicional u otra for-
ma tradicional de ocupacin o utilizacin, as
2. Los Estados adoptarn medidas, junto con
como aquellos que hayan adquirido de otra
los pueblos indgenas, para asegurar que las
forma.
mujeres y los nios indgenas gocen de pro-
teccin y garantas plenas contra todas las 3. Los Estados asegurarn el reconocimiento y
formas de violencia y discriminacin. proteccin jurdicos de esas tierras, territo-
rios y recursos. Dicho reconocimiento respe-
Artculo 23. Los pueblos indgenas tienen derecho
tar debidamente las costumbres, las tradi-
a determinar y a elaborar prioridades y estrategias
ciones y los sistemas de tenencia de la tierra
para el ejercicio de su derecho al desarrollo. En
de los pueblos indgenas de que se trate.
particular, los pueblos indgenas tienen derecho
a participar activamente en la elaboracin y de- Artculo 27. Los Estados establecern y aplica-
terminacin de los programas de salud, vivienda rn, conjuntamente con los pueblos indgenas
y dems programas econmicos y sociales que interesados, un proceso equitativo, indepen-
les conciernan y, en lo posible, a administrar esos diente, imparcial, abierto y transparente, en el
programas mediante sus propias instituciones. que se reconozcan debidamente las leyes, tradi-
ciones, costumbres y sistemas de tenencia de la
Artculo 24.
tierra de los pueblos indgenas, para reconocer y
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a sus adjudicar los derechos de los pueblos indgenas
propias medicinas tradicionales y a mante- en relacin con sus tierras, territorios y recursos,
ner sus prcticas de salud, incluida la con- comprendidos aquellos que tradicionalmente
servacin de sus plantas medicinales, ani- han posedo u ocupado o utilizado de otra for-
males y minerales de inters vital. Las per- ma. Los pueblos indgenas tendrn derecho a
sonas indgenas tambin tienen derecho de participar en este proceso.

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COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 28. 2. Los Estados celebrarn consultas eficaces


1. Los pueblos indgenas tienen derecho a la con los pueblos indgenas interesados, por
reparacin, por medios que pueden incluir los procedimientos apropiados y en particu-
la restitucin o, cuando ello no sea posible, lar por medio de sus instituciones represen-
una indemnizacin justa, imparcial y equita- tativas, antes de utilizar sus tierras o territo-
tiva, por las tierras, los territorios y los recur- rios para actividades militares.
sos que tradicionalmente hayan posedo u Artculo 31.
ocupado o utilizado de otra forma y que ha- 1. Los pueblos indgenas tienen derecho a
yan sido confiscados, tomados, ocupados, mantener, controlar, proteger y desarrollar su
utilizados o daados sin su consentimiento patrimonio cultural, sus conocimientos tradi-
libre, previo e informado. cionales, sus expresiones culturales tradicio-
2. Salvo que los pueblos interesados hayan nales y las manifestaciones de sus ciencias,
convenido libremente en otra cosa, la in- tecnologas y culturas, comprendidos los
demnizacin consistir en tierras, territorios recursos humanos y genticos, las semillas,
y recursos de igual calidad, extensin y con- las medicinas, el conocimiento de las propie-
dicin jurdica o en una indemnizacin mo- dades de la fauna y la flora, las tradiciones
orales, las literaturas, los diseos, los depor-
netaria u otra reparacin adecuada.
tes y juegos tradicionales, y las artes visua-
Artculo 29. les e interpretativas. Tambin tienen derecho
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a la a mantener, controlar, proteger y desarrollar
conservacin y proteccin del medio am- su propiedad intelectual de dicho patrimonio
biente y de la capacidad productiva de sus cultural, sus conocimientos tradicionales y
tierras o territorios y recursos. Los Estados sus expresiones culturales tradicionales.
debern establecer y ejecutar programas 2. Conjuntamente con los pueblos indgenas,
de asistencia a los pueblos indgenas para los Estados adoptarn medidas eficaces
asegurar esa conservacin y proteccin, sin para reconocer y proteger el ejercicio de es-
discriminacin alguna. tos derechos.
2. Los Estados adoptarn medidas eficaces Artculo 32.
para garantizar que no se almacenen ni eli- 1. Los pueblos indgenas tienen derecho a de-
minen materiales peligrosos en las tierras o terminar y elaborar las prioridades y estrate-
territorios de los pueblos indgenas sin su gias para el desarrollo o la utilizacin de sus
consentimiento libre, previo e informado. tierras o territorios y otros recursos.
3. Los Estados tambin adoptarn medidas efi- 2. Los Estados celebrarn consultas y coope-
caces para garantizar, segn sea necesario, rarn de buena fe con los pueblos indgenas
que se apliquen debidamente programas de interesados por conducto de sus propias
control, mantenimiento y restablecimiento instituciones representativas a fin de obtener
de la salud de los pueblos indgenas afec- su consentimiento libre e informado antes
tados por esos materiales, programas que de aprobar cualquier proyecto que afecte a
sern elaborados y ejecutados por esos sus tierras o territorios y otros recursos, par-
pueblos. ticularmente en relacin con el desarrollo, la
Artculo 30. utilizacin o la explotacin de recursos mine-
1. No se desarrollarn actividades militares en rales, hdricos o de otro tipo.
las tierras o territorios de los pueblos ind- 3. Los Estados establecern mecanismos efi-
genas, a menos que lo justifique una razn caces para la reparacin justa y equitativa
de inters pblico pertinente o que se haya por esas actividades, y se adoptarn medi-
acordado libremente con los pueblos in- das adecuadas para mitigar las consecuen-
dgenas interesados, o que stos lo hayan cias nocivas de orden ambiental, econmi-
solicitado. co, social, cultural o espiritual.

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CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 33. pueblos indgenas que figuren en tratados,


1. Los pueblos indgenas tienen derecho a de- acuerdos y otros arreglos constructivos.
terminar su propia identidad o pertenencia Artculo 38. Los Estados, en consulta y coopera-
conforme a sus costumbres y tradiciones. cin con los pueblos indgenas, adoptarn las me-
Ello no menoscaba el derecho de las perso- didas apropiadas, incluidas medidas legislativas,
nas indgenas a obtener la ciudadana de los para alcanzar los fines de la presente Declaracin.
Estados en que viven. Artculo 39. Los pueblos indgenas tienen de-
2. Los pueblos indgenas tienen derecho a de- recho a la asistencia financiera y tcnica de los
terminar las estructuras y a elegir la compo- Estados y por conducto de la cooperacin inter-
sicin de sus instituciones de conformidad nacional para el disfrute de los derechos enun-
con sus propios procedimientos. ciados en la presente Declaracin.
Artculo 34. Los pueblos indgenas tienen de- Artculo 40. Los pueblos indgenas tienen dere-
recho a promover, desarrollar y mantener sus cho a procedimientos equitativos y justos para el
estructuras institucionales y sus propias costum- arreglo de controversias con los Estados u otras
bres, espiritualidad, tradiciones, procedimientos, partes, y a una pronta decisin sobre esas con-
prcticas y, cuando existan, costumbres o siste- troversias, as como a una reparacin efectiva de
mas jurdicos, de conformidad con las normas toda lesin de sus derechos individuales y co-
internacionales de derechos humanos. lectivos. En esas decisiones se tendrn debida-
Artculo 35. Los pueblos indgenas tienen dere- mente en consideracin las costumbres, las tra-
cho a determinar las responsabilidades de los diciones, las normas y los sistemas jurdicos de
individuos para con sus comunidades. los pueblos indgenas interesados y las normas
internacionales de derechos humanos.
Artculo 36.
Artculo 41. Los rganos y organismos espe-
1. Los pueblos indgenas, en particular los que cializados del sistema de las Naciones Unidas
estn divididos por fronteras internacionales, y otras organizaciones intergubernamentales
tienen derecho a mantener y desarrollar los contribuirn a la plena realizacin de las dispo-
contactos, las relaciones y la cooperacin, siciones de la presente Declaracin mediante la
incluidas las actividades de carcter espiri- movilizacin, entre otras cosas, de la coopera-
tual, cultural, poltico, econmico y social, cin financiera y la asistencia tcnica. Se esta-
con sus propios miembros as como con blecern los medios de asegurar la participacin
otros pueblos a travs de las fronteras. de los pueblos indgenas en relacin con los
2. Los Estados, en consulta y cooperacin con asuntos que les conciernan.
los pueblos indgenas, adoptarn medidas Artculo 42. Las Naciones Unidas, sus rganos,
eficaces para facilitar el ejercicio y garantizar incluido el Foro Permanente para las Cuestiones
la aplicacin de este derecho. Indgenas, y los organismos especializados, en
Artculo 37. particular a nivel local, as como los Estados, pro-
movern el respeto y la plena aplicacin de las
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a que
disposiciones de la presente Declaracin y ve-
los tratados, acuerdos y otros arreglos cons-
larn por la eficacia de la presente Declaracin.
tructivos concertados con los Estados o sus
sucesores sean reconocidos, observados y Artculo 43. Los derechos reconocidos en la
aplicados y a que los Estados acaten y res- presente Declaracin constituyen las normas
peten esos tratados, acuerdos y otros arre- mnimas para la supervivencia, la dignidad y el
glos constructivos. bienestar de los pueblos indgenas del mundo.
2. Nada de lo sealado en la presente Decla- Artculo 44. Todos los derechos y las libertades
racin se interpretar en el sentido de que reconocidos en la presente Declaracin se garan-
menoscaba o suprime los derechos de los tizan por igual al hombre y a la mujer indgenas.

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COMISIN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

Artculo 45. Nada de lo contenido en la presente los derechos humanos y las libertades fun-
Declaracin se interpretar en el sentido de que damentales de todos. El ejercicio de los
menoscaba o suprime los derechos que los pue- derechos establecidos en la presente De-
blos indgenas tienen en la actualidad o puedan claracin estar sujeto exclusivamente a las
adquirir en el futuro. limitaciones determinadas por la ley y con
Artculo 46. arreglo a las obligaciones internacionales en
materia de derechos humanos. Esas limita-
1. Nada de lo sealado en la presente Declara- ciones no sern discriminatorias y sern slo
cin se interpretar en el sentido de que con- las estrictamente necesarias para garantizar
fiere a un Estado, pueblo, grupo o persona el reconocimiento y respeto debidos a los
derecho alguno a participar en una actividad derechos y las libertades de los dems y
o realizar un acto contrarios a la Carta de las para satisfacer las justas y ms apremiantes
Naciones Unidas, ni se entender en el sen- necesidades de una sociedad democrtica.
tido de que autoriza o fomenta accin algu-
na encaminada a quebrantar o menoscabar, 3. Las disposiciones enunciadas en la presen-
total o parcialmente, la integridad territorial te Declaracin se interpretarn con arreglo a
o la unidad poltica de Estados soberanos e los principios de la justicia, la democracia, el
independientes. respeto de los derechos humanos, la igual-
dad, la no discriminacin, la buena adminis-
2. En el ejercicio de los derechos enunciados tracin pblica y la buena fe.
en la presente Declaracin, se respetarn

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Convenios y Tratados Internacionales en Materia de Derechos Humanos
Tzi
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