DEDICATORIA

Estepresentetrabajoestdedicadoenprimer lugar aDios,ensegundolugarausted

profesor por fomentar de manera responsable la investigacin en los alumnos y por
ultimo a mi compaera de trabajo por el tiempo y la dedicacin brindada para este
proyecto.

Loslogrosdeunaorganizacinsonlosresultadosdelesfuerzocombinadodecada
individuoVinceLombardi.

ESTADO PERUANO: GNESIS, BASES Y PRINCIPIOS, ELEMENTOS, FINALI-DAD Y NIVELES.

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 INTRODUCIN

Se denomina estado al cuerpo poltico de una nacin es decir, a lo que tambin se afirma que es
la nacin jurdicamente organizada. El estado aparece como la institucin ms elevada del orden
social de la triloga evolutiva de: FamiliaSociedadEstado. A esto se llega cuando las personas,
en sus interrelaciones dentro de la sociedad creen necesario organizarse en base a un cuerpo
jurdico de leyes, determinan a los gobernantes y trabajan por el progreso y desarrollo del
territorio que ocupan. As, se concluye que el estado peruano es la nacin que poltica y
jurdicamente ocupa y se ha organizado sobre el territorio nacional y sobre el cual ejerce
soberana. Segn el politlogo David Held, los estados modernos se desarrollaron como
estadosnacin: aparatos polticos distintos de los gobernantes como de los gobernados, con
suprema jurisdiccin sobre un rea territorial delimitada, basados en el monopolio del poder
coercitivo, y dotados de legitimidad como resultado de un nivel mnimo de apoyo o lealtad de
sus ciudadanos.

I. PRECISIONES CONCEPTUALES:

ESTADO PERUANO: GNESIS, BASES Y PRINCIPIOS, ELEMENTOS, FINALI-DAD Y NIVELES.

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1.1 ESTADO

1.1.1 ESTADO TEOCRTICO:

Es la primera forma de estado organizado porque el sacerdote se

convierte en el primer tcnico agrcola que a travs de la religin
consolida su poder y tambin se convierte en el nexo entre el hombre y
los dioses.El dios se revela a travs de los profetas, estos son
interpretados por los clrigos que los adaptan y aplican a los tiempos y a
las circunstancias concretas.

Los dogmas son los fundamentos y principios del Estado. Las normas
morales son las leyes; las normas positivas se convierten en obligaciones
y los pecados en delitos. Todos los rganos del Estado estn orientados en
este sentido.

Todava hoy quedan muchos pases con regmenes teocrticos,

principalmente musulmanes, que se rigen por las leyes religiosas.

1.1.2 ESTADO DESPTICO

El despotismo fue una forma de gobierno que tenan algunas monarquas

europeas del siglo XVIII, en las que los reyes que seguan teniendo poder
absoluto, trataron de aplicar medidas ilustradas, es decir, trataron de
educar al pueblo. La frase que sintetiza al despotismo ilustrado es todo
por el pueblo, pero sin el pueblo.

1.1.3 ESTADO ABSOLUTISTA

En el Estado absolutista, el gobernante (monarca), se considera como la

autoridad mxima, por encima de todas las leyes. La expresin del
derecho romano "princepes legibus solutus", de la que deriva ese uso de
los trminos absoluto y absolutismo, se aplica en el sentido de que el
gobernante no est sujeto a la ley, y ejerce su gobierno sin lmites ni
restriccin alguna ms que consigo mismo. Esta forma de gobierno
corresponde a la monarqua absoluta, expresin de la forma de gobierno
por la cual los sbditos del Estado estaban conscientes de ser sometidos a
la autoridad nica y soberana de un monarca absoluto.

1.1.4 ESTADO CONSTITUCIONAL

Segn la doctrina (incluida la italiana), el Estado de Derecho fue aprobado

por el Estado constitucional de Derecho, frmula de derivacin alemana.
Es aquella sociedad donde rige la Constitucin y las dems leyes estn
subordinadas a l. La ley est subordinada a la constitucin, que es rgida,
y el Tribunal Constitucional se establece para garantizar su cumplimiento.
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 El principio de legalidad no solo obliga a la administracin y la
jurisprudencia, sino tambin al legislador ordinario, que debe respetar la
constitucin.

1.1.5 ESTADO DEMOCRTICO

El Estado Democrtico est definido como "el gobierno de las mayoras, el

gobierno del pueblo y para el pueblo". Este sistema permite la
participacin del pueblo en la esfera de gobierno, generalmente por
medio del sufragio y del control sobre la toma de decisiones de sus
representantes.

El estado democrtico est fundamentado por toda la organizacin

poltica de la nacin en conjunto, y a su vez identifica como recurso
indispensable para el constitucionalismo a la representacin del pueblo
por dirigentes polticos, mejor conocido como democracia indirecta o
representativa, y por elementos de organizacin popular mejor conocidos
como democracia directa o participativa.

1.2GOBIERNO :

1.2.1 MONRQUICO

El Estado regido por un monarca tambin recibe el nombre de monarqua

o reino.El poder del rey puede identificarse o no con la soberana; ser
absoluto o estar muy limitado (como es usual en la mayora de los casos
de las monarquas actuales, sometidas a regulacin constitucional). El
primer precedente europeo de esta institucin, bajo el trmino concreto
de "reino" ("regnum"), se dio tras la llegada de los suevos a la provincia
romana de la Gallaecia.

1.2.2 ARISTOCRTICO

La aristocracia es un concepto cuya acepcin ms inmediata se refiere a

aquellas personas en cuyo nombre recae el poder poltico y econmico de
un pas, transmutado por derecho hereditario.[1] A la clase de los
aristcratas se les llama tambin los nobles o la nobleza. En los
pases europeos, por ejemplo, los aristcratas o nobles son los reyes,
prncipes, duques, condes, barones, o los que traen causa por nobleza
marcadamente militar como adelantados, almirantes, marqueses y
emperadores.

1.2.3 REPUBLICANO

El Gobierno Republicano dicho sistema es donde el pueblo ejerce

soberana, por medio de los gobernantes que elige, en un determinado
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 periodo y en donde se ocupan diferentes cargos como son [presidenciales,
de ministros, senadores, diputados, gobernadores], etc.

Una Caracterstica importante de un gobierno republicano es que tienen

un conjunto de leyes fundamentales, en donde se establece la estructura
de la sociedad, la forma de gobierno y los derechos de cada ciudadano
todo esto esta en una Constitucin.

1.3NACION

I.3.1 NACION CULTURAL

El concepto de nacin cultural es uno de los que mayores problemas

han planteado y plantea a las ciencias sociales, pues no hay
unanimidad a la hora de definirlo. Un punto bsico de acuerdo sera
que los miembros de la nacin cultural tienen conciencia de constituir
un cuerpo tico-poltico diferenciado debido a que comparten unas
determinadas caractersticas culturales. Estas pueden ser la lengua,
religin, tradicin o historia comn, todo lo cual puede estar asumido
como una cultura distintiva, formada histricamente.

I.3.2 NACION POLTICA

La nacin poltica es el titular de la soberana cuyo ejercicio afecta a la

implantacin de las normas fundamentales que regirn el
funcionamiento del Estado. Es decir, aquellas que estn en la cspide
del ordenamiento jurdico y de las cuales emanan todas las dems.

1.4PAIS:

1.4.1 REINO

La gran mayora de la superficie de los Pases Bajos como pas

constituyente del Reino est localizado en Europa, con la excepcin
del Caribe Neerlands: tres municipios especiales (Bonaire, Saba y San
Eustaquio) se sitan en el Caribe. Aruba, Curazao y Sint Maarten
tambin se encuentran en el Caribe.

1.4.2 TERRITORIO

Se denomina territorio a un rea (incluyendo tierras, aguas y espacio

areo) donde siempre cuenta con la posesin de una persona,
organizacin, institucin, Estado o un pas.En la perspectiva de la
geosemntica social se entiende por territorio la suma de un sentido
(significado) a un lugar, cuya definicin es validada por una comunidad
o sociedad.
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1.5REPBLICA:

1.5.1 PRESIDENCIALISTA

Es aquella en la cual el jefe del Estado es, al mismo tiempo, jefe del
gobierno y rene, por tanto, los poderes representativos inherentes a la
jefatura del Estado y los poderes polticos y administrativos propios de la
jefatura del gobierno. Asume el poder por la va electoral.Ostenta el ttulo
de <presidente. Nombra y remueve libremente a los ministros de Estado,
que tienen la calidad de secretarios suyos.

1.5.2 PARLAMENTARIA

Una repblica parlamentaria o repblica constitucional parlamentaria es

un tipo de repblica que opera bajo un sistema parlamentario. En
oposicin a la repblica presidencialista y la repblica
semipresidencialista, el jefe del estado, normalmente, no tiene poderes
ejecutivos reales como un presidente ejecutivo, ya que la mayora de
estos poderes le han sido concedido al jefe de gobierno, normalmente
llamado primer ministro. Sin embargo, el jefe de estado y el jefe de
gobierno deben formar una sola oficina en una repblica parlamentaria.

II ORIGENES Y TIPOS DE ESTADO

2.1TEORIA GENETICA

2.1.1 PROTECCIN :

La proteccin en teora, segn la Convencin sobre el Estatuto de

los Refugiados La Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados
de las Naciones Unidas, adoptada en 1951 y entrada en vigor en
1954, parece dar una respuesta clara, por lo menos en teora, a la
pregunta por la proteccin de las personas refugiadas. De hecho,
ese documento define a una persona refugiada como aquella que
no puede o no quiere acogerse a la proteccin de su pas y, por lo
tanto, se ve obligada a cruzar una frontera internacional para
buscar proteccin en otro Estado debido a fundados temores de
ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad,
pertenencia a determinado grupo social u opiniones polticas por
temores fundados.

2.1.2 ESTABILIDAD :

El Banco Mundial incluye entre los elementos componentes de la

estabilidad poltica en la regin el riesgo de golpe militar,
rebeliones, terrorismo poltico, guerra civil, conflictos armados,
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 entre otros. La estabilidad poltica es uno de los pilares de una
democracia plena. Es muy importante para un pas no slo ser
polticamente estable sino tambin transmitir esta imagen al resto
del mundo.

2.1.3 NORMATIVA

Todo sistema normativo implica una estructuracin de orden

jerrquico, en cuya mxima cspide se encuentra ubicada la
Constitucin Poltica del Estado, constituyendo el marco normativo
y sobre el cual se desarrollan las dems normas. Conocida es la
Teora Pura del derecho de Hans Kelsen, quien seala que toda
norma emana de otra norma, remitiendo su origen ltimo a una
norma hipottica fundamental que es para Kelsen una hiptesis o
presuposicin trascendental, necesaria para poder postular la
validez del derecho; que esta norma hipottica fundamental es la
Constitucin y las dems normas se desarrollan en torno a ella, de
esta misma forma se desarrolla nuestra estructura normativa cuya
visin general. Esbozaremos en las lneas subsiguientes.

2.2TIPOS DE ESTADO:

2.2.1 ESCLAVISTA:

El Estado esclavista desempe importante papel en el desarrollo y

consolidacin de las relaciones de produccin de la sociedad
basada en la esclavitud. Mantena a las masas de esclavos sujetas a
la obediencia y acab convirtindose en un enorme aparato de
sojuzgamiento y de violencia sobre las masas populares. La
democracia de la Grecia y la Roma antiguas, que tanto ensalzaban
los historiadores burgueses, era en realidad, una democracia de
esclavistas.

2.2.2 FEUDALISTA:

Se denomina estado feudal a la organizacin social, poltica y

econmica basada en el feudo que predomin en la Europa
occidental entre los siglos IX y XV. Se trataba de propiedades de
terrenos cultivados principalmente por siervos, parte de cuya
produccin deba ser entregada en concepto de "censo" (arriendo)
al amo de las tierras, en la mayora de los casos un pequeo noble
(seor) nominalmente leal a un rey.

2.2.3 CAPITALISTA:

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 El estado capitalista es un sistema econmico en el que los
individuos privados y las empresas de negocios llevan a cabo la
produccin y el intercambio de bienes y servicios mediante
complejas transacciones en las que intervienen los precios y los
mercados. Surgido en Europa en el siglo XVI y concebido
principalmente, al menos, de tres formas diferentes dependiendo
del nfasis en la consideracin de ciertas caractersticas como
determinantes o intrnsecas desde enfoques respectivamente
polticos, culturales y sociales, sin que esto implique
necesariamente una exclusin mutua de las diferentes definiciones.

En cada caso existe una referencia en el origen etimolgico de la

palabra "capitalismo" a la idea de capital, y estas referencias son
codependientes: quienes crean o adquieren capital permanecen
como sus propietarios (capitalistas) durante el proceso de
produccin, la rentabilidad del capital invertido en un libre mercado
de productos y servicios es el eje central de la vida econmica.

2.2.4 SOCIALISTA:

Un Estado socialista (o repblica socialista) se refiere generalmente

a cualquier Estado constitucionalmente dedicado a la construccin
de una sociedad socialista. Est estrechamente relacionado con la
estrategia poltica del socialismo de Estado, un conjunto de
ideologas y polticas que creen en una economa socialista a travs
de las polticas del Gobierno. Por otra parte, el trmino Estado
obrero se usa para distinguir a un Estado donde la clase trabajadora
controla la maquinaria del Gobierno pero no se ha establecido an
una economa socialista.

III BASES DEL ESTADO

3.1 PRINCIPIOS

3.1.1 DIGNIDAD HUMANA:

La dignidad humana es el derecho que tiene cada ser humano, de

ser respetado y valorado como ser individual y social, con sus
caractersticas y condiciones particulares, por el solo hecho de ser
persona. La historia nos muestra muchos casos en que la dignidad
humana ha sido avasallada. Son ejemplos de ello la desigualdad
social vigente en la Edad Media, los abusos del poder, o el
holocausto. Justamente este ltimo hecho hizo que se dictara la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos en 1948 que
declar a todos los seres humanos como iguales y libres en sus
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 derechos y EN SU DIGNIDAD. Esta prctica de reconocimiento de la
dignidad humana sigui plasmndose en tratados internacionales y
Constituciones nacionales.

3.2.1 SOLIDARIDAD

Solidaridad se refiere al sentimiento de unidad basado en las metas

o intereses comunes, es un trmino que refiere a ayudar sin recibir
nada a cambio la aplicacin de lo que se considera bueno. As
mismo, se refiere a los lazos sociales que unen a los miembros de
una sociedad entre s. Algunos socilogos introdujeron definiciones
especficas de este trmino. Entre ellos, uno de los ms famosos
fue mile Durkheim.

3.3.1 DEMOCRACIA REPRESENTATIVA:

Es la forma de gobierno en la que el titular del poder poltico (el

soberano) no lo ejerce por s mismo sino por medio de
representantes. Estos desempean las funciones de la soberana,
se enfrentan a los problemas pblicos y ejercen los distintos
poderes del Estado: formulan las normas jurdicas (poder
legislativo), las hacen cumplir a travs de la actuacin poltica
gubernamental (poder ejecutivo) y resuelven jurdicamente los
conflictos que se planteen (poder judicial). Cuando el pueblo es el
titular del poder poltico y elige democrticamente a sus
representantes para la integracin de las instituciones polticas que
ejercen los diversos atributos del mando, se habla de democracia
representativa.

3.2 ELEMENTOS

3.2.1 POBLACION :

La poblacin se entiende como una estructura con continuidad

en el tiempo compuesto por personas de las cuales se estudian
las caractersticas y comportamientos que condicionan dicha
permanencia, es decir, las caractersticas de su supervivencia
previa al fallecimiento y el modo de sustitucin de las personas
que mueren por nuevos individuos.

3.2.2 TERRITORIO

Se denomina territorio a un rea (incluyendo tierras, aguas y

espacio areo) donde siempre cuenta con la posesin de una
persona, organizacin, institucin, Estado o un pas. En la
perspectiva de la geosemntica social se entiende por territorio
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 la suma de un sentido (significado) a un lugar, cuya definicin es
validada por una comunidad o sociedad.

3.2.3 GOBIERNO:

El Gobierno (del griego: kybernin 'pilotar un barco'

tambin 'dirigir, gobernar') es el principal pilar del Estado, la
autoridad que dirige, controla y administra sus instituciones, la
cual consiste en la conduccin poltica general o ejercicio del
poder ejecutivo del Estado. En ese sentido, habitualmente se
entiende por tal rgano (que puede estar formado por un
presidente o primer ministro y un nmero variable de ministros)
al que la Constitucin o la norma fundamental de un Estado
atribuye la funcin o poder ejecutivo, y que ejerce el poder
poltico sobre una sociedad.

3.2.4 SOBERANA

Es el poder absoluto y perpetuo de una Repblica; y soberano

es quien tiene el poder de decisin, de dar las leyes sin recibirlas
de otro, es decir, aquel que no est sujeto a leyes escritas, pero
s a la ley divina o natural. Pues, segn aade Bodin, si decimos
que tiene poder absoluto quien no est sujeto a las leyes, no se
hallar en el mundo prncipe soberano, puesto que todos los
prncipes de la tierra estn sujetos a las leyes de Dios y de la
naturaleza y a ciertas leyes humanas comunes a todos los
pueblos.

3.3 FINALIDAD

3.3.1 BIEN COMN :

El bien comn es un concepto que en general puede ser

entendido como aquello de lo que se benefician todos los
ciudadanos o como los sistemas sociales, instituciones y medios
socio econmicos de los cuales todos dependemos que
funcionen de manera que beneficien a toda la gente.[1] Ms
recientemente, John Rawls lo defini como ciertas condiciones
generales que son... de ventaja para todos.

3.3.2 DESARROLL INTEGRAL DEL INDIVIDUO:

El desarrollo integral de la persona es el propsito de la

educacin, es decir, es ayudar a la persona a que evolucione en
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 todos sus aspectos: emocional, cognitivo, social, afectivo. Si la
educacin no desarrolla integralmente a la persona, entonces la
persona crecer con un gran vaco, difcil de llenar.

3.4 FUNCIONES

3.4.1 LEGISLATIVA:

Es el poder que hace las leyes y tambin las modifica, facultad

que implica la posibilidad de regular en nombre del pueblo los
derechos y las obligaciones de sus habitantes en consonancia
con las disposiciones constitucionales.[cita requerida] Para
ejercer dicha facultad est investida de una incuestionable
autoridad que le otorga la representacin de la voluntad.

3.4.2 JURISDICCIONAL :

Es un poder del Estado encargado de administrar la justicia en

una sociedad. Es una de las tres facultades y funciones
primordiales del Estado (junto con el poder legislativo y el poder
ejecutivo), mediante la aplicacin de las normas jurdicas en la
resolucin de conflictos. Por "Poder", en el sentido de poder
pblico, se entiende a la organizacin, institucin o conjunto de
rganos del Estado, que en el caso del Poder Judicial son los
rganos judiciales o jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que
ejercen la potestad jurisdiccional, que suele gozar de
imparcialidad, autonoma y poder absoluto dentro de la ley.

3.4.3 ADMINISTRATIVA:

La funcin administrativa es la que el Estado realiza bajo un

orden jurdico, y que consiste en la ejecucin de actos que
determinan situaciones jurdicas para casos individuales.Es la
funcin del Estado que se ocupa de la satisfaccin de los
intereses comunitarios impostergables. Es la funcin ms amplia
que se utiliza en la esfera estatal y es la funcin principal del
Poder Ejecutivo, donde encontramos el derecho administrativo
puro.

3.4.4 EJECUTIVO

Conjunto de actividades cognitivas que favorecen llevar a cabo

un plan coherente dirigido hacia el logro de una meta especifica
(Rosselli, Matute & Ardila, 2010). Dentro de las funciones
ejecutivas existen diferentes procesos que convergen en su
concepto general, entre ellas podemos encontrar las bsicas
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 como la inhibicin, la flexibilidad cognitiva y la memoria de
trabajo, y las que derivan de ellas como la planificacin y la
organizacin (Diamond, 2013).

Las funciones ejecutivas permiten responder a nuevas

situaciones y son la base para controlar otros procesos
cognoscitivos, emocionales y comportamentales (Lezak, 2004).
Son muy importantes para la ejecucin de la mayor parte de las
actividades diarias del ser humano, principalmente las que
involucran la creacin de planes, la toma de decisiones, la
solucin de problemas, el autocontrol y la regulacin

3.5 NIVELES

3.5.1 NIVEL CENTRAL:

El nivel central del Estado tiene la funcin de disear polticas

nacionales de planificacin, estableciendo normas tcnicas de
cumplimiento obligatorio de acuerdo a los objetivos del Plan
General de Desarrollo Productivo. Estas polticas debern
establecer las directrices para la elaboracin del ordenamiento
territorial y planes de usos de uso de suelo: departamentales,
municipales y de las autonomas de las organizaciones
campesinas y las reglas que facilitan la coordinacin entre el
nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas.

3.5.2 NIVEL REGIONAL:

Estado regional es una forma de Estado intermedia entre el

Estado federal y el Estado unitario que busca compatibilizar la
idea de unidad y descentralizacin o autonoma. Este tipo de
estado, habitualmente, posee divisiones territoriales
denominadas regiones. Existen distintas denominaciones
similares, como Estado unitario con autogobierno o, para el caso
de Espaa, Estado de las autonomas o Estado autonmico (por
organizarse en comunidades autnomas).

3.5.3 NIVEL LOCAL:

El nivel local, como consta en la constitucin, corresponde a las

provincias, los distritos y los centros poblados. Estas
circunscripciones son administradas por municipalidades,
compuestas de un Concejo Municipal y una Alcalda, la que a su
vez dirige las empresas municipales.

ESTADO PERUANO: GNESIS, BASES Y PRINCIPIOS, ELEMENTOS, FINALI-DAD Y NIVELES.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
1. Rubio Rubio, Marcial. Historia del Estado. Lima. Ed.
Mosca Azul. 2008.
2. Bidart Campos, German. El Estado. Ed. Lima. 2006.

ESTADO PERUANO: GNESIS, BASES Y PRINCIPIOS, ELEMENTOS, FINALI-DAD Y NIVELES.

13
3. Alayza y Pas Soldan, Toribio. Limitaciones del
Estado. Lima. Ed. Pueblos Unidos. 2006.
4. Borea Odria, Alberto. Los Elementos del Estado Moderno.
Lima. Ed. Estudios para el Futuro 2009

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