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y discriminacin
WILFREDO ARDITO VEGA*
I. LA DISCRIMINACIN EN EL PER
Aunque la discriminacin est presente en todas las sociedades huma-
nas, en el caso del Per una serie de caractersticas la convierten en un
fenmeno mucho ms complejo, que ha tornado casi inexistentes las
polticas pblicas para enfrentarla.
* Es abogado por la Pontificia Universidad Catlica del Per y magster en Derecho Internacional
de los Derechos Humanos por la Universidad de Essex. Fund la Mesa contra el Racismo de
la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos. Realiza talleres de capacitacin sobre la
discriminacin y promueve acciones de vigilancia ciudadana a nivel nacional.
1 ARDITO, Wilfredo. Manual contra la discriminacin en la administracin pblica. Lima: Asociacin Pro
Derechos Humanos y Oxfam, 2008, p. 9. ISSN: 0251-3420
246 la estructura social o a las relaciones de poder: los mismos pobres tienen
la culpa de su propia pobreza. Bastan los rasgos fsicos para saber quines
se encuentran en esta situacin.
De esta forma, parece normal que en las zonas rurales, donde existe ma-
yor presencia indgena, el Estado proporcione servicios ms deficientes
frente a necesidades bsicas como salud, educacin o justicia2.
La discriminacin perpeta la pobreza y aumenta la vulnerabilidad de
las vctimas ante abusos laborales, porque se ven excluidas de aquellas
actividades donde las condiciones de trabajo con mejores. Igualmente,
afecta el crecimiento econmico de todo el pas y merma la cohesin
social y la estabilidad poltica. Finalmente, afecta la productividad y la
competitividad de las empresas, que por motivos discriminatorios dejan
de contar con personal adecuadamente capacitado3.
2 La frecuente prctica de emplear las zonas ms pobres como lugares de castigo para profesores,
policas o mdicos que han cometido alguna falta demuestra un total menosprecio por los derechos
de la poblacin que habita en dichos lugares.
3 A mucha gente que veo trabajando en ventas en Estados Unidos jams les daran una oportunidad
en el Per: son muy gordos, muy viejos o muy negros (testimonio de una peruana en Nueva York).
4 ARDITO. p. cit., p. 18.
5 REID, Claire. Las mltiples caras de la discriminacin en Abancay. Abancay: no publicado, 2007, p.
25. A la inversa, una persona con rasgos andinos pero que al mismo tiempo es de elevada estatura,
recibi una buena educacin y ostenta una elevada posicin econmica o ejerce un importante cargo
tendr menos posibilidades de sufrir discriminacin. Sin embargo, estos factores deben ser visibles,
lo cual implica la exigencia que sienten muchos peruanos andinos, mestizos y negros de invertir
mucho en su vestimenta para evitar sufrir discriminacin.
6 Otra muestra de discriminacin acumulada es la que afecta a los miembros de la religin israelita
fundada por Ezequiel Ataucusi: el factor religioso va unido a la vestimenta y a los rasgos fsicos
andinos de sus integrantes. Los hechos de que los varones no se corten el cabello y de que las
mujeres lo tengan cubierto genera muchas dificultades para acceder empleos formales.
I.3. Discriminacin y xenofobia
En los pases europeos, los ms discriminados son los extranjeros o quie-
nes tienen apariencia de extranjeros. A nivel laboral, policial o simple-
mente en la vida cotidiana, son percibidos como amenazantes, peligro-
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sos y como una carga para el Estado de Bienestar. En cambio, en el Per, RESPONSABI-
LIDAD SOCIAL
las personas hacia quienes suele desarrollarse la discriminacin son ms
EMPRESARIAL
bien los peruanos de rasgos autctonos, pese a ser un grupo mayoritario7.
Y DISCRIMINA-
Sufren de discriminacin aquellos extranjeros cuyos rasgos fsicos los ha- CIN
cen semejantes a los peruanos ms discriminados, es decir, los de rasgos
andinos y los negros. Ecuatorianos, bolivianos, mexicanos, jamaiquinos
o afroestadounidenses han sufrido discriminacin en discotecas, hoteles
y centros artesanales de nuestro pas8. Lo mismo ha sucedido con pe-
ruanos adoptados cuando eran pequeos por parejas de europeos. Ellos,
pese a que cuentan con ciudadana europea y ni siquiera son hablantes
de castellano, son discriminados por sus rasgos fsicos.
7 La discriminacin hacia afroperuanos es muy particular, pues corresponde a una minora discriminada
por blancos, mestizos y andinos.
8 En junio de 2008, Sixto Murillo, ciudadano ecuatoriano, denunci por delito de discriminacin al
gerente general de la empresa Per Rail. Al parecer, su personal pens que Murillo y su esposa
eran peruanos, lo cual implic que fueran maltratados de manera sistemtica en uno de los vagones
que normalmente emplean extranjeros. La denuncia fue archivada porque se manifest que no se
poda determinar la relacin entre el gerente y los trabajadores de la empresa. Anecdticamente,
debe sealarse que cuando los magistrados acudieron a realizar una inspeccin tambin fueron
discriminados.
9 El propio presidente Alejandro Toledo declar varias veces que era feo, asumiendo que sus rasgos
andinos generaban esta apreciacin. De otro lado, es marcada la tendencia de mujeres de rasgos
andinos o mestizos con cierto xito a teirse el cabello de color rubio o castao.
10 En muchas ciudades andinas, los funcionarios pblicos y el personal de las ONG han sealado que
no pueden colocar un cartel con la frase Bienvenidos, serranos porque la poblacin lo tomara
como una ofensa. Inclusive, la mayora de habitantes de Arequipa sostiene que esta ciudad se
encuentra en la costa.
248 Mientras en otros pases suele enfatizarse la necesidad de no discriminar a las
personas diferentes, en el Per es muy fuerte la discriminacin hacia el seme-
jante. En el fondo, a muchos discriminados les parece lgico que una persona
blanca, peruana o extranjera, merezca un trato cordial o inclusive sumiso.
11 Estaramos ante otro ejemplo cuando una institucin coloca determinada informacin solamente en
su portal electrnico, con lo cual resultan discriminadas todas las personas que no cuentan con
acceso a Internet.
12 El rgimen de la libreta electoral era bastante condescendiente con las limitaciones de la poblacin
para obtener documentos. Por ejemplo, los integrantes de las comunidades amaznicas la obtenan
en la propia comunidad y, como en ese entonces no existan muchas cmaras fotogrficas ni estudios
de revelado, el espacio para la fotografa se encontraba en blanco.
13 Entre las instituciones pblicas que ponen en marcha esta prctica se encuentran el Congreso de la
Repblica, INDECOPI y la mayora de sedes de los ministerios.
I.6. Una precisin: la atencin preferencial
El principio de igualdad no implica tratar de igual forma a quienes estn
en situacin de desigualdad. En realidad, este trato aparentemente igua-
litario generara consecuencias discriminatorias, como sucede cuando
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a todos los ciudadanos se les habla en castellano o cuando se establece RESPONSABI-
LIDAD SOCIAL
una misma tarifa para pobres y ricos por un servicio pblico.
EMPRESARIAL
El principio de igualdad implica tratar de manera diferente a quienes se Y DISCRIMINA-
encuentran en una condicin diferente, lgica segn la cual las perso- CIN
nas que se encuentran en una situacin ms vulnerable requieren ms
atencin. Por ello, se ha establecido que las mujeres embarazadas, los
ancianos y las personas con discapacidad requieren una atencin ms
rpida en los establecimientos pblicos, mediante la llamada atencin
preferencial, aprobada por la ley 28683 de marzo de 2005.
La preferencia hacia los ms vulnerables no constituye una discrimina-
cin hacia el resto de la poblacin, sino una forma de compensar las
menores oportunidades de algunas personas.
14 Artculo 29, letra a, segn el Texto nico Ordenado que aparece en el decreto supremo 003-TR-97,
del 21 de marzo de 1997.
15 Artculo 30, literal f.
II.2. Discriminacin a los consumidores
En 1998, fue aprobada la ley 27049, que realiz dos importantes modifi-
caciones al decreto legislativo 716, Ley de Proteccin al Consumidor. En
primer lugar, precis que el inciso d) del artculo 5 del mencionado de-
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creto, al referirse a la proteccin de los intereses econmicos de los con- RESPONSABI-
LIDAD SOCIAL
sumidores, implica que estos no pueden ser discriminados por motivos
EMPRESARIAL
de raza, sexo, nivel socioeconmico, idioma, discapacidad, preferencias
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polticas, creencias religiosas o de cualquier otra ndole en la adquisicin
CIN
de productos y prestacin de servicios que se ofrecen al pblico. En se-
gundo lugar, se incorpor al decreto legislativo 716 el artculo 7-B, que
dispone la prohibicin expresa de cualquier discriminacin o seleccin
de clientela.
Al reglamentar la norma, el decreto supremo 02-1998-TR admite, sin
embargo, la posibilidad de que, por razones objetivas o justificadas, el
proveedor de un servicio impida el ingreso de una persona a su local
comercial o se niegue a proporcionarle el servicio ofrecido. Entre las
razones objetivas o justificadas, se considera la seguridad del estableci-
miento o la tranquilidad de los dems clientes. De esta forma, no ser
discriminacin impedir el ingreso a una persona ebria, drogada o arma-
da. Tambin sera considerado una razn objetiva reservar un espect-
culo a mayores de edad. Los funcionarios de INDECOPI sostienen que se
puede establecer, por razones objetivas, un cdigo de vestimenta, sin que
ello sea discriminatorio.
La ley 27049 dispuso que la carga de la prueba corresponde a la persona
discriminada, lo cual hace muy difcil la sancin, por cuanto normal-
mente la discriminacin se produce de manera inesperada, sin que la
vctima tenga los mecanismos para registrarla. Debe sealarse, adems,
que los denunciantes deben pagar una tasa, lo cual representa un fuerte
elemento disuasivo. A esto se aade el hecho que INDECOPI no brinde
asesora a las vctimas, pese a que pueden sufrir represalias o presiones
por parte de los discriminadores.
Algunos funcionarios de INDECOPI parecen creer que su funcin es
tomar distancia y conducirse con una aparente neutralidad, como si
percibieran al denunciante con desconfianza. En algunas ciudades, los
propios funcionarios pueden pertenecer al crculo social que acude a los
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16 Una funcionaria de INDECOPI de Cusco se rehus a recibir una denuncia nuestra con el argumento
de que no tenamos una boleta de venta del establecimiento, aunque precisamente no la tenamos
porque habamos sido discriminados.
252 A pesar de todas estas dificultades, desde el ao 2004 varios comercios
de Cusco y Lima han sido severamente sancionados por INDECOPI con
multas o inclusive con la clausura del local17. Aun as la prctica persiste,
especialmente en Cusco18.
17 Tal fue el caso del restaurante-discoteca Caf del Mar, clausurado en 2006.
18 La ltima denuncia que hemos recibido corresponde a la discoteca Gtica de Larcomar. El incidente
ocurri el 30 de mayo de 2009 y ha sido puesto en conocimiento de INDECOPI.
Ministerio de Trabajo cuenta con muy pocos inspectores para in-
tervenir en prcticas discriminatorias.
c. Ausencia de voluntad poltica. En muchos casos, como las ofertas
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de empleo, las infracciones a las normas son evidentes, pero no RESPONSABI-
ha habido mayor intervencin ni del Ministerio Pblico ni del LIDAD SOCIAL
Ministerio de Trabajo. Muchos funcionarios pblicos consideran EMPRESARIAL
que, al ser la discriminacin parte del orden natural de las cosas, Y DISCRIMINA-
carece de sentido intervenir para corregirla. CIN
19 En el Per suele compararse mucho la relativa celeridad con que concluy el proceso por el caso
de la discoteca Utopa frente a la lentitud del caso de Mesa Redonda, cuya cantidad de vctimas fue
veinte veces mayor.
254 II.5. Ordenanzas contra la discriminacin
Durante los ltimos tres aos, ms de cincuenta municipalidades pro-
vinciales y distritales y cinco gobiernos regionales han aprobado orde-
nanzas en contra de la discriminacin. La mayora de estas normas dis-
ponen la revocatoria de la licencia de funcionamiento de los locales que
pongan en marcha prcticas discriminatorias. Sin embargo, las ordenan-
zas ms recientes plantean, adicionalmente, la prohibicin de avisos con
requisitos discriminatorios y exigen carteles que sealen la prohibicin
de discriminar en el distrito o en la provincia en cuestin.
Los gobiernos regionales de Apurmac, Ayacucho, Huancavelica y Junn
tambin han dispuesto, de manera muy avanzada, una serie de medidas
para prevenir la discriminacin en el mbito laboral, educativo y de sa-
lud, y se encuentran en proceso de transformarlas en polticas pblicas.
A diferencia de las leyes mencionadas, las ordenanzas contra la discri-
minacin han tenido una amplia difusin a nivel local, lo cual ha con-
tribuido a disuadir a muchas personas de continuar practicando actos
discriminatorios. Las organizaciones locales vienen promoviendo el
seguimiento de estas normas. El relativo xito de las ordenanzas hace
evidente la necesidad de una poltica a nivel nacional.
calificado.
Todas las instituciones pblicas y las empresas privadas deberan contar
con un plan para enfrentar la discriminacin. En este, es fundamen-
tal incluir a todo el personal, desde vigilantes hasta gerentes. A conti-
nuacin, presentamos algunas de las reas ms sensibles sobre las que
20 Si no eres alto y [no] tienes apellido italiano o alemn, es imposible ascender en esa empresa
(testimonio de un ingeniero respecto a una compaa de seguros). Con mi apellido, Quispe, por
ms [de] que estudie y me capacite, nunca me llamarn de un banco importante (testimonio de una
secretaria de rasgos andinos).
debera prestarse atencin. Una intervencin oportuna puede prevenir
muchos conflictos. 255
III. 1. Polticas de contratacin RESPONSABI-
No solo por el cumplimiento de la ley, o por temor a una sancin, es LIDAD SOCIAL
fundamental evitar que las ofertas de empleo tengan algn requisito EMPRESARIAL
subjetivo o discriminatorio. La seleccin de empleados por criterios sub- Y DISCRIMINA-
jetivos y discriminatorios puede conllevar consecuencias negativas para CIN
la propia empresa21.
De otro lado, en la actualidad, adems, existe mayor conciencia en la
poblacin. Una empresa con un aviso discriminatorio puede ser denun-
ciada, sea por los afectados, por alguna ONG de derechos humanos o
por la Defensora del Pueblo22. Por todo ello, es fundamental que el per-
sonal administrativo maneje la legislacin sobre ofertas de empleo para
evitar requisitos prohibidos.
Hasta el momento, el requisito ilegal ms frecuente se refiere a la edad,
pero tambin aparecen ofertas de empleo con restricciones en cuanto a
sexo, estado civil o universidad de origen.
Aunque la expresin buena presencia no tiene un carcter racial ex-
plcito, se trata del eufemismo comnmente usado en nuestro medio
para recalcar que los rasgos fsicos sern tomados en cuenta. Por ello,
es necesario evitarla, aun en aquellas jurisdicciones donde todava no
ha sido taxativamente prohibida23. Lo mismo se reza para frases como
excelente presentacin personal o apariencia A1. De igual mane-
ra, deben omitirse requisitos que podran generar la impresin de que
se producir una seleccin discriminatoria, como la exigencia de una
fotografa24.
Tambin debe evitarse la discriminacin durante el proceso de contrata-
cin. Para ello, es necesario que las empresas consideren como un valor
positivo la pluralidad a nivel de rasgos fsicos, experiencias personales y
lugar de origen25. El personal a cargo de la seleccin debe evitar manejar
conceptos subjetivos basados en los rasgos fsicos de la persona, en su
edad, en su lugar de residencia o en su apellido. En algunos casos, ser
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21 Hace pocos aos, una importante empresa de telecomunicaciones comprob que sus empleados
blancos tenan muchas dificultades para tratar adecuadamente a clientes mestizos y andinos, lo que
generaba dificultades en las ventas y bajos ndices de satisfaccin en sus clientes.
22 En las ltimas semanas, algunas ONG y universidades fueron muy criticadas por haber incluido
requisitos de edad en sus ofertas de empleo. El rechazo fue tan fuerte que tuvieron que eliminar los
requisitos.
23 Hasta el momento, esta expresin ha sido prohibida por las ordenanzas municipales de Miraflores,
Jess Mara, Lince y Callao, as como por las ordenanzas regionales de Junn, Huancavelica,
Ayacucho y Apurmac.
24 La exigencia de una fotografa ha sido prohibida por las ordenanzas regionales mencionadas en la
nota anterior y por las ordenanzas distritales de Beln (Iquitos) y Lince (Lima).
25 En el fondo, en mi estudio no desean pluralidad. Por eso para ellos solo los egresados de dos
universidades pueden ingresar como socios (testimonio de un abogado).
256 necesario precisar que el perfil de un puesto no debe obedecer a estos
criterios.
En cuanto a la justificacin de que el pblico desea ver a una persona
joven o blanca, el artculo 4 del decreto supremo 002-98-TR es claro
al sealar que la supuesta preferencia de los clientes no es una causal
objetiva que pueda permitir la discriminacin26.
El mismo artculo indica que los costos mayores que podra implicar la
contratacin de una persona no suponen una razn objetiva (esta pre-
cisin se basa en que contratar a una persona con discapacidad o a una
mujer que pueda quedar embarazada puede generar algunos costos ex-
tras para la empresa). Tampoco se admite discriminar a una persona por
su pertenencia a un gremio o asociacin con fines lcitos. En esta cate-
gora se encuentran desde los sindicatos hasta las agrupaciones polticas.
A muchas empresas les ayudara plantear polticas de discriminacin
positiva para generar espacios ms plurales. Hasta el momento, solo al-
gunos establecimientos como la cadena de supermercados Wong
practican esta poltica en relacin con personas con discapacidad.
Finalmente, para la contratacin del personal en las zonas donde el que-
chua o el aimara son predominantes, sera fundamental tomar en cuen-
ta el manejo del idioma respectivo. En la actualidad, esto es obligatorio
en las entidades pblicas de algunas provincias y regiones, pero tambin
deberan asumirlo las empresas privadas, por su propia responsabilidad.
26 Algunas instituciones educativas argumentaban que este era el criterio por el que imponan un lmite
de edad a tutores o profesores.
27 Determinados peinados, tintes de pelo, gorras, anteojos o aretes pueden ser asociados a determinada
condicin socioeconmica.
28 Por ejemplo, aunque ciertos supermercados se caracterizan por la cordialidad hacia el pblico, varias
personas de rasgos andinos se han quejado de no ser bien tratadas. Las quejas de las trabajadoras
del hogar tambin son recurrentes.
porque es en ellos que han sido frecuentes los maltratos por motivos
raciales29.
Una regla muy simple, como evitar el tuteo a las personas desconocidas,
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sera muy til30. En otros casos, podran colocarse en lugares pblicos RESPONSABI-
carteles con frases como En esta oficina no se discrimina o disponerse LIDAD SOCIAL
buzones para quejas del pblico. EMPRESARIAL
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Otra tarea pendiente puede ser la adecuacin arquitectnica para evi- CIN
tar la discriminacin hacia personas con discapacidad. Se debe tambin
promover que, en aquellas regiones donde el quechua o el aimara sean
predominantes, existan siempre empleados hablantes de estos idiomas31.
La peor manifestacin de discriminacin en la atencin al pblico, na-
turalmente, es impedir el ingreso de una persona a un establecimiento.
Recordemos que esta decisin solo se puede tomar debido a un criterio
objetivo o razonable32.
Sera en cambio discriminatorio establecer criterios no razonables, como
sucede cuando en una entidad no se permite ingresar al pblico que
viste de manera informal o a la indgena, o que usa el cabello largo.
Igualmente, no es razonable que en instituciones pblicas se impida el
ingreso a las personas que no portan su DNI, mientras que tienda, banco
o empresa privada alguna maneja estos criterios.
Es subjetiva tambin la exigencia de vestir de manera elegante para
ingresar a algunos establecimientos. Al respecto, mientras el decreto le-
gislativo 716 no hace mayores menciones al respecto, las ordenanzas
contra la discriminacin explicitan que no puede haber restricciones
basadas en la indumentaria de las personas.
Para evitar posibles malas interpretaciones, es conveniente que los lo-
cales expongan de manera visible y precisa las posibles restricciones
existentes y que eviten expresiones ambiguas como Nos reservamos el
derecho de admisin, lo cual no est permitido segn INDECOPI y que,
adems, la mayora de ordenanzas han prohibido expresamente.
En los casos en que la seguridad es ofrecida por una empresa externa,
esta debe garantizar que su personal haya sido capacitado para evitar
prcticas discriminatorias. Especial atencin merecen aquellas entida-
WILFREDO ARDITO VEGA
29 Pese a que tengo la tarjeta preferente del Banco de Crdito, normalmente me tratan mal porque
creen que soy el mensajero de algn local (testimonio de un cliente de rasgos andinos). Tena en
la mano las entradas para la zona VIP de un concierto y el vigilante, que era como yo, no me quera
dejar pasar (testimonio de un empresario afroperuano).
30 En este caso, habr que tener cuidado con el racismo inconsciente, por el que muchas personas
creen que es imposible tratar de usted a quien consideran inferior.
31 En los aviones de la aerolnea LC Busre que vuelan hacia Ayacucho, todas las instrucciones de
seguridad se encuentran escritas en castellano, quechua e ingls.
32 Artculo 7-B del decreto legislativo 716, incorporado por la ley 27049.
258 de identidad y celulares a los invitados, hasta inclusive pedir que se
desinfecten antes de ingresar a un establecimiento33. Con frecuencia,
el personal peruano que trabaja en estas entidades expresa prejuicios
discriminatorios hacia sus compatriotas, pero estos problemas tambin
pueden manifestarse en personal extranjero34.
III.4. Publicidad
En el Per todava no existe una regulacin en materia de publicidad
para evitar criterios discriminatorios, pese a que la publicidad peruana
reproduce y refuerza marcados estereotipos discriminatorios: personas
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37 Estas sanciones deben ser aplicadas si se llegan a producir los hechos, pues de lo contrario se pierde
el respeto hacia la norma.
38 Por ejemplo, una secretaria de rasgos blancos o limea puede sentir menosprecio hacia un superior
de rasgos andinos, sea provinciano, mujer o ms joven que ella. En este caso, una actitud frecuente
es que el superior busque afianzar su autoridad. Sera sumamente peligroso que el principio de
autoridad se quebrara y una jerarqua social se viera fortalecida.
39 En algunas ONG ni siquiera se asigna papel higinico para los baos de las oficinas de provincias.
Con frecuencia, las posibilidades de mayor formacin o capacitacin se restringen a los empleados
que estn en Lima.
40 Por ejemplo, disponer que todo el personal participe en una actividad religiosa puede atentar en
contra de la libertad de quienes no comparten dichas ideas. Algunas personas no podrn participar
en una actividad durante el sbado o el domingo. Una celebracin por el Da del Trabajo que excluya
a los empleados contratados o los trabajadores de los services profundizara las tensiones laborales.
41 En una ONG, se dispuso que todos los trabajadores deban participar en la actividad del amigo
secreto (intercambio de regalos) con un monto mnimo adecuado para directores pero notablemente
elevado para personal que ganaba el sueldo mnimo.
260 blancas son asociadas con el xito, la prosperidad y la felicidad familiar,
mientras que andinos y negros son mostrados como exticos, violentos
o marginales.
Es cierto que a algunas personas ese tipo de publicidad les parece nor-
mal, ello porque han interiorizado patrones de belleza que se despla-
zan en este sentido. Sin embargo, las consecuencias son muy graves en
cuanto a la autoestima colectiva. Muchas personas creen que no son
atractivas solo porque quienes comparten sus rasgos aparecen en roles
subordinados en los medios de comunicacin. Para nios y adolescentes,
la situacin es mucho ms grave42.
Resulta fundamental, por ello, pasar de la publicidad aspiracional a la
publicidad de reconocimiento. En los ltimos aos se han registrado al-
gunos avances por ejemplo, la inclusin de la actriz andina Magaly
Solier en la publicidad de Saga Falabella, pero an prima una menta-
lidad conservadora en esta materia43.
Es necesario que las empresas reflejen la diversidad tnica existente en-
tre los consumidores peruanos y que aprendan a romper estereotipos.
Especialmente, se debe prestar especial atencin a toda la publicidad
referida a nios y a felicidad familiar, en la cual la carga racista es mucho
ms fuerte (publicidades por el Da de la Madre o del Padre, por Na-
vidad, etctera). Las empresas que busquen dotarse de una imagen de
estatus pueden hacerlo mediante campaas ms creativas.
Finalmente, la publicidad podra emplear mejor los diferentes idiomas
que se hablan en el Per, de manera que se posicione la identidad re-
gional y se recupere el aprecio hacia ellos44. Un anuncio en quechua
de Inca Kola en Cusco o un aviso del Banco de Crdito en shipibo en
Ucayali tendran mucho xito45.
I V. C O N C LU S I O N E S
En los ltimos aos, el Estado peruano ha promulgado diversas normas
para enfrentar la discriminacin en el mbito laboral y empresarial, pero
muchas de ellas no han sido adecuadamente difundidas ni se han dado
los pasos necesarios para su implementacin.
Esta situacin no debe impedir a las propias empresas llevar a cabo po-
lticas internas para aplicar las normas y enfrentar este problema. Un
ambiente laboral libre de discriminacin lograr una mejor atmsfera de
trabajo y relaciones ms positivas entre los trabajadores de la empresa e
incluso con el pblico. En poco tiempo, ser fcil concebir los resultados.
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