Carlos A.

Yampuf Requejo

2017
 Enfoque de la Escuela que Queremos 1
El Problema de la escuela

Algunas ideas alrededor de este concepto se han venido trabajando -considerando que la reforma
de la escuela ha sido una reforma olvidada- en nuestro pas desde los aos noventa en que se
inicia la reforma curricular, se ponen todas las bateras en la instrumentacin del aula, que el
docente cuente con un currculo reformado, materiales educativos, etc. En fin que tenga un
entorno de recursos que le permita mejorar su desempeo y poder lograr aprendizajes de calidad
ante los nuevos desafos que le plantea la reforma curricular, aqu el Plan Nacional de
Capacitacin Docente (PLANCAD) ofreci un repertorio de mtodos activos para que pueda
hacer clases ms participativas, pero se perdi de vista a la escuela como cultura organizacional;
sin embargo la escuela tal como la conocemos es un imaginario, es un modelo de escuela, uno
dice escuela e inmediatamente se viene a la mente la imagen de un patio donde los nios estn
formados cantando el himno y escuchando el mensaje del director, aulas donde los alumnos estn
sentados unos detrs de otros escuchando a su profesor que tiene la pizarra detrs, campanas que
anuncian un recreo con lo que los chicos salen a expandirse y jugar por un momento, para luego
regresar al orden y silencio del aula, esas son nociones culturales de la escuela que han
sobrevivido al paso del tiempo donde hay una jerarqua muy clara de relacin entre el adulto,
nios y jvenes, donde hay compartimentalizacin. Mientras esta estructura organizacional no se
afecte los maestros innovadores no sobreviven a estas escuelas, estos son inmediatamente
ahogados por la cultura, un profesor que trata de romper el molde es inmediatamente abordado, no
solo por un director incomprensivo, sino tambin por sus propios compaeros que sienten que la
diferencia constituye una amenaza, la escuela en este contexto es un mundo de uniformidad donde
cualquier diferenciacin llega a ser una perturbacin y es inmediatamente atacada, eso ha hecho
que el director no tenga la capacidad de conducir a la escuela a un cambio de agenda en base a los
aprendizajes de calidad. La escuela siempre ha tenido la misin de trasmitir la cultura vigente a
los estudiantes, ahora la escuela debe orientar a los estudiantes a producir

1 El presente artculo corresponde al resumen de una exposicin de Luis Guerrero Ortiz sobre el tema, as como algunas adecuaciones

hechas por mi persona y las ilustraciones han sido tomadas de las presentaciones de Luis Guerrero Ortiz, quien bondadosamente me autoriza
a utilizarlas.
nuevo conocimiento, ya no es una misin de reproduccin cultural, sino hay que
habilitarlos para producir cosas; el gran problema es que las escuelas no estn
organizadas para eso.

En este sentido podemos entender que el problema de la escuela es que el sistema

educativo est histricamente desfasado y continua siendo excluyente, pre-moderno,
ineficaz y homogenizador, as encontramos que las nias y nios que inician su
escolaridad, fracasan en el logro de los aprendizajes, debemos tener bien claro que el
problema no es el fracaso escolar, si fuera as habra que capacitar a los profesores para
que enseen bien a leer y matemtica, a los estudiantes los dotamos de libros, les
exigimos ms, los evaluamos y divulgamos sus malas notas porque tienen que aprender
a leer y escribir. El problema es de fondo es el desfase del sistema educativo que se
refleja en el sntoma del fracaso escolar.

La explicacin del problema de la escuela ha ido variando a lo largo de la historia, en un

primer momento el fracaso escolar se explicaba por la pobreza, la pobreza era la razn
de que los estudiantes no rindan satisfactoriamente, motivo por el cual la
responsabilidad del fracaso escolar estaba en la sociedad, a mediados del siglo XX, con
el surgimiento de la psicologa cognitiva, el problema se centra en los nios como
problemas de aprendizaje, fallas en su sistema de percepcin, de registro,
almacenamiento, de transferencia del conocimiento, etc. Algo estaba pasando en la
cabeza o personalidad de los estudiantes que explica su mal rendimiento, ya no era solo
la pobreza sino a esto se sumaba las patologas individuales lo que explicaba el fracaso
escolar. Hacia la segunda mitad del siglo XX los ojos que pretendan explicar
el fracaso se vuelven sobre los profesores,
son los profesores que arrastran
deficiencias en su formacin inicial la
causa del fracaso escolar en las escuelas;
recin a finales del siglo XX es cuando
empieza a surgir como hiptesis
explicativa el desfase del sistema
educativo. En 1990 en la declaracin de
Jomtien seala que los sistemas
educativos en el mundo han vivido en el
autoengao, pensando que el progreso en la matrcula y culminacin de la escolaridad
era seal de xito en la educacin, ms bien el verdadero progreso se evidencia en el
aprendizaje, pueden haber ms nios que concluyen su escolaridad pero que no lograron
aprendizajes de calidad.2

Luis Guerrero Ortz, manifiesta que el problema ms grave es que el sistema educativo
es un sistema atvico, segmentado y excluyente:

Atvico: porque es prisionero de numerosas tradiciones anacrnicas, que

considera sagradas e intocables, vocacin por la uniformidad que nos cuesta
mucho trabajo desprendernos de ella. Segn el diccionario de la Real Academia
Espaola es: Tendencia a imitar o a mantener formas de vida, costumbres,
etc., arcaicas.

Segmentado: porque diferencia circuitos de mayor y menor calidad, hay

circuitos de alta calidad pero no se tiene acceso en toda la poblacin, sino para
los que pueden pagarlo.

Excluyente: porque facilita a unos y obstaculiza a otros el acceso a oportunidades

para educarse, lograr aprendizajes efectivos y relevantes, y continuar estudiando con
calidad. Es un molde igual para todos, el sistema no se acomoda a las necesidades
de los nios, sino hace que los nios se acomoden al sistema.

Carcter de sistema educativo3

2
Tomado de la exposicin de Luis Guerrero Ortiz sobre La Escuela que Queremos
3 Tomado de http://www.slideshare.net/grupoeducativousbcepea/la-escuela-que-queremos-15611895
La Escuela que Tenemos

Las escuelas histricamente, cuando empiezan a articularse en sistemas nacionales,

reciben tres encargos: formar ciudadanos, formar agentes econmicos/productivos y
formar identidades.

Formacin de ciudadanos.

Formacin de agentes econmicos/productivos.

Formacin de identidades: formacin de identidades personales, personas con

capacidad de integrarse a la sociedad con una identidad, la identidad es personal y
social, personal porque permite distinguirse una persona de otra, soy un ser nico, y
social porque soy parte de un contexto.

Para lograr estos encargos formales, las escuelas empiezan a distinguir algunos
componentes clave, el aula es el corazn del sistema institucional ya que las escuelas
funcionan como un sistema en el que sus componentes estn absolutamente articulados
para conseguir un resultado que supone lograr los tres encargos mencionados
anteriormente. En consecuencia el enfoque que soporta a la escuela es el enfoque
sistmico, en este sentido es importante, por ejemplo si para lograr proyectar una
imagen de presentacin multimedia hecha en power point se requieren de algunos
componentes o condiciones: proyector multimedia, computadora/laptop, cableado,
energa elctrica, ambiente adecuado, etc. Si faltara uno de estos componentes o
condiciones simplemente no se podra visualizar la imagen de manera adecuada.

Para Elena Compa Poveda4, El enfoque sistmico, aplicado al campo educativo,

contempla la conexin entre los individuos y el contexto: tanto el inmediato, familiar,
educativo, entre iguales, como el ms amplio y genrico, social, poltico, religioso,
cultural, etc., teniendo en cuenta sus interacciones recprocas en un constante
feedbackdecomunicacin.

Esta metodologa, en contraposicin a la reduccionista, favorece una visin integradora de

los fenmenos, capaz de relacionar circularmente las partes y de sustituir los conceptos
que hablan de "sumatividad" por aquellos que hablan de "totalidad". Esta

4 Autora del texto Modelo sistmico aplicado al campo educativo http://www.iaf-

alicante.es/imgs/ckfinder/files/PUB_Modelo_sist%C3%A9mcio_ES.pdf
visin, tambin llamada ecolgica, permite ver cmo el grupo (familia, centro,
alumnos, etc.) no se adapta a un ambiente dado sino que coevoluciona con el ambiente.

En base a este modelo, se define el Centro Educativo (CE) como un sistema abierto,
compuesto de elementos humanos que se relacionan entre s y que tienen caractersticas
propias. Se subdivide en subsistemas que, como el sistema, son identificables a travs de la
definicin de sus Lmites, Funciones, Comunicacin y Estructura.

Una de las definiciones ms comunes establece que un sistema es "un conjunto de

elementos en interaccin" de manera tal que un ser vivo, una clula, incluso una
ciudad o el motor de un automvil pueden pensarse como sistemas. Una definicin
como sta es demasiado general, sobre todo cuando trabajamos con sistemas complejos
como, sin duda, lo son los ecosistemas.

Hoy se define un sistema como un todo estructurado de elementos, interrelacionados

entre s, organizados por la especie humana con el fin de lograr unos objetivos. Los
sistemas en los que interviene la especie humana como elemento constitutivo, sociedad,
educacin, comunicacin, etc., suelen considerarse sistemas abiertos. Son sistemas
cerrados aquellos en los que fundamentalmente los elementos son mecnicos,
electrnicos o cibernticos.

El enfoque sistmico es un tipo de proceso lgico que se aplica para resolver problemas
y comprende las siguientes diferentes etapas: identificacin del problema, determinar
alternativas de solucin, seleccionar una alternativa, puesta en prctica de la alternativa
seleccionada, determinar la eficiencia de la realizacin y revisar cuando sea necesario
cualquiera de las etapas del proceso.

Aplicado a la escuela el enfoque sistmico se podra imaginar segn el siguiente grfico 5:

5
El grfico se desarrolla de manera integral en el captulo de Gestin del Aprendizaje
El enfoque sistmico se establece en el proceso docente-educativo con un criterio lgico
y pedaggico para lograr la mxima efectividad en la asimilacin de los conocimientos,
el desarrollo de habilidades y la formacin de convicciones por parte de los alumnos,
con la finalidad de capacitarlos para que puedan cumplir exitosamente sus funciones
sociales, de prepararlos para la vida y el trabajo.

La organizacin del proceso docente-educativo se apoya en las leyes didcticas que

expresan las relaciones de este proceso con el contexto social y las interacciones entre
sus componentes (objetivo, contenido, mtodo, medio, forma y evaluacin). La
integracin de todos estos componentes conforma un sistema (del proceso docente-
educativo), constituido por varios subsistemas que representan distintos niveles o
unidades organizativas (carrera, disciplina, asignatura, tema y tareas docentes). Por lo
tanto, en cada uno de estos subsistemas o unidades organizativas estn presentes todos
los componentes que lo caracterizan.

El Enfoque Sistmico de Cambio (ESC) es una forma de ver el mundo, de pensar, y no

una metodologa o una tcnica.

El enfoque de sistema, tambin denominado enfoque sistmico, significa que el modo

de abordar los objetos y fenmenos no puede ser aislado, sino que tienen que verse
como parte de un todo. A diferencia del analtico, que desagrega las partes del objeto de
estudio, este enfoque contempla la totalidad de los componentes de un sistema,
centrndose fundamentalmente en las entradas y salidas de materia, en los flujos de
energa y en las interacciones entre sus componentes. As por ejemplo, un sistema de
informacin es un conjunto de elementos estructurado bajo un enfoque sistmico
(equipo computacional, recursos humanos, actividades bsicas: entrada,
almacenamiento, procesamiento y salida de informacin) que interactan entre s con el
fin de apoyar las actividades de una empresa o negocio.

Se distinguen cuatro componentes clave en la escuela, el primer componente considerado

como central son los Procesos Pedaggicos que ocurren al interior del aula. En el aula se
producen dinmicas de transmisin cultural que son tpicas de las escuelas; para garantizar
que estos procesos discurran normalmente, las escuelas tienen un componente de Gestin
Escolar, pero adems hay una Convivencia al interior de la escuela que tiene que asegurar
un orden necesario para que todas las cosas funcionen como se supone que deben funcionar,
las relaciones entre las personas estn pautadas para que la escuela
funcione; as mismo tenemos el Vnculo Escuela, Familia y Comunidad en el que las
familias tienen que jugar a favor de los procesos pedaggicos para lograr aprendizajes
de calidad.

Ahora cmo han funcionado cada uno de estos componentes en la escuela que
tenemos? En el funcionamiento de un aula comn en una escuela comn se visualizan
las siguientes caractersticas:

Componentes del
Caractersticas de la Escuela que tenemos
Sistema Escuela
Enseanza uniforme: que ensea lo mismo
para todos.
Aprendizaje dogmtico y repetitivo: la palabra
del director/profesor o del autor del libro no se
discute, es la verdad absoluta, es repetitivo
porque de lo que se trata es de reproducir la
informacin que te entregan, el que tiene mayor
Procesos
capacidad de reproduccin de la informacin
Pedaggicos
que recibe es aquel que se le considera como
una persona que aprendi.
Fomento del individualismo: en el aula no hay
relaciones de colaboracin, al contrario la
colaboracin se considera una perturbacin, los
estudiantes no tienen porque relacionarse entre
s.
 Componentes
del Sistema Caractersticas de la Escuela que tenemos
Escuela
Jerarqua piramidal: existencia de estructura
autoritaria.
Organizacin compartimentada: lo que hace un
docente no lo saben los dems colegas.
Administracin de rutinas: El director se convierte
Gestin Escolar
en aquel que vigila en que el profesor est en el aula,
que no est durmiendo y que haga clases, no se
maneja informacin de lo que pasa al interior de las
aulas ya que se asume que el campo de accin de la
gestin escolar es otro diferente al aprendizaje.
Negacin de la identidad: la identidad de los nios
se queda fuera de la escuela ellos son estudiantes,
son iguales y deben comportarse de la misma
manera.
Convivencia
Discriminacin: los peores estudiantes retrasan o
contagian a los mejores, por eso debemos separarlos.
Obediencia: cumplimiento del mandato de la
autoridad.
Aislamiento del entorno: la escuela como templo
del saber, isla de sabidura ante un mundo oscuro e
Vnculo Escuela, ignorante.
Familia y Subestimacin cultural: se piensa que los nios
Comunidad forman parte de una cultura primitiva.
Relaciones utilitarias: a las familias solo se les
convoca para que donen trabajo, materiales o dinero.
Estas caractersticas estn muy instaladas no solo en la escuela y los maestros sino
tambin en los padres de familia y la comunidad, lo que ha hecho tradicionalmente la
poltica educativa es atacar al problema por sus partes y no como un sistema, como un
todo.

Se deben dar intervenciones sistmicas dirigidas a modificar estructuralmente el

funcionamiento de la organizacin escolar y no por partes o en un solo componente, no
podemos atacar una variable pensando que vamos a cambiar toda la identidad de la
escuela, por ejemplo se puede desarrollar un programa muy bueno de comprensin
lectora y denominar a las escuela como escuela lectora pero si no se atiende a los
dems componentes, terminado el programa la escuela seguir igual que antes.

La Escuela que Queremos

Simboliza un conjunto de resultados deseables, a nivel de los aprendizajes de los

estudiantes, como de la propia escuela y la sociedad.

Es la aspiracin de una escuela que se conduzca y organice en funcin de aprendizajes

fundamentales desarrollados por los estudiantes, y que para ello, logre vincular al
trabajo docente a los padres y a la comunidad en general, quienes se hacen
corresponsables del proceso educativo.
Para esto necesitamos conocer qu deben aprender las nias y nios en nuestro pas:

Aprendizajes fundamentales: propuesta para el debate6

1. Acta demostrando seguridad y cuidado de s mismo, valorando su identidad

personal, social y cultural, en distintos escenarios y circunstancias.

2. Acta en la vida social con plena conciencia de derechos y deberes, y con

responsabilidad activa por el bien comn.

3. Se relaciona armnicamente con la naturaleza y promueve el manejo sostenible de los

recursos.

4. Se comunica eficazmente de manera oral y escrita con perspectiva intercultural, en su

lengua materna, en castellano y en una lengua extranjera, siempre que sea posible.

5. Reconoce, aprecia y produce diferentes lenguajes artsticos con eficiencia y

autenticidad.

6. Hace uso de saberes cientficos y matemticos para afrontar desafos diversos, en

contextos reales o plausibles, desde una perspectiva intercultural.

7. Utiliza, innova, genera conocimiento, produce tecnologa en diferentes contextos para

enfrentar desafos.

8. Acta con emprendimiento, hace uso de diversos conocimientos y maneja tecnologa

que le permite insertarse al mundo productivo.

Para lograr estos aprendizajes, se necesita cambiar el esquema de aprendizaje en la

escuela, se necesita interactuar con otros actores, otros entornos, se deben derribar los
muros de la escuela, los estudiantes necesitan participar y opinar de la vida escolar ya
que la vida escolar debe ser concurrente con lo que ocurre en su vida personal y social,
entonces se necesita de un ambiente de mayor libertad y de corresponsabilidad en la
convivencia. Por lo tanto los aprendizajes fundamentales no es ms de lo mismo, no es
lo de siempre, exigen una enseanza y organizacin distinta, en este sentido los
componentes de la escuela que queremos se plantean de la siguiente manera:

6
Tomado de la cartilla de presentacin de los fascculos: Rutas del Aprendizaje,
Componentes
del Sistema Caractersticas de la Escuela que Queremos
Escuela
Qu se debe ensear?
De manera pertinente a las diferencias,
desarrollando y evaluando capacidades de
Procesos
actuacin sobre la realidad competencias, por
Pedaggicos
indagacin y en colaboracin. Tenemos entonces
la poltica curricular y la prctica pedaggica para
desarrollar los procesos pedaggicos.
Gestin democrtica orientada al cambio
institucional, que garantice la calidad de la
enseanza y se comprometa con los aprendizajes,
es necesario que el director asuma un liderazgo
Gestin
pedaggico, que exista una participacin
Escolar
democrtica, estudiantes asociados, la
organizacin sea abierta a la comunidad y que
exista una cultura de autoevaluacin y mejora
continua.
Construir relaciones humanas, Una convivencia
grata, inclusiva, estimulante que acoja a todos,
propiciando permanentemente la colaboracin
Convivencia
mutua; promoviendo altas expectativas y
aceptando y valorando las diferencias. La
convivencia debe ser democrtica e intercultural.
En base a un nuevo pacto social que redefina la
Vnculo misin de las instituciones educativas y los roles
Escuela, de cada uno, con nuevos consensos sobre qu
Familia y aprender y cmo, con una gestin del saber local a
Comunidad favor del aprendizaje y el respeto al rol paterno de
la educacin.
Procesos Pedaggicos: es necesario que los procesos pedaggicos cambien de signos,
es necesario que en el aula haya una enseanza que tenga cuando menos dos
caractersticas:

o Los procesos pedaggicos deben estar enfocados en las capacidades de las

nias y nios, para pensar, actuar, para interactuar y no en la mera trasmisin
de la informacin.
o Los procesos pedaggicos deben atender las diferencias ya que las aulas no
son homogneas, no existe grupo humano que sea homogneo, pueden tener
cosas en comn y pueden tener los mismos derechos, pero somos distintos;
ser diferente es algo normal, aceptar la normalidad de la diferencia.
Gestin Escolar: es necesaria una gestin democrtica orientada al cambio y se haga
cargo del aula considerando el sentido amplio a aula ya que sabemos que la
comunidad tambin es el aula que se haga cargo de los aprendizajes, que gestione los
procesos pedaggicos, que no los deje que sigan funcionando en automtico y que
pueda responder por ello, la gestin se tiene que comprometer con los aprendizajes, los
procesos pedaggicos y asumir el liderazgo pedaggico y la gestin del aprendizaje es
la responsabilidad principal. La gestin escolar del director obviamente
 tiene muchas aristas como personal, presupuesto, etc. Pero debe enfocarse en su
responsabilidad principal.
Convivencia: las relaciones humanas que deben generarse en la escuela deben ser de
tal calidad que los nios se sientan acogidos e incluidos y adems que se sientan
estimulados, es decir que vayan a la escuela con agrado porque saben que van a ser
bien recibidos y porque aprender los motiva, la diferencia debe estar en que los
nios vayan a la escuela no porque tienen que ir, sino porque quieren ir.

Vnculo Escuela, Familia y Comunidad: se espera en la escuela que queremos que el

pacto invisible entre la escuela y las familias debe reescribirse en un pacto nuevo, no en
que las familias sean profesoras de sus nios porque esa no es su tarea, la
responsabilidad principal de los padres es ser justamente padres: que se interesen por
sus hijos, que le den facilidades para que puedan estudiar lo que necesitan, que los
alienten, que se enfoquen en sus cualidades y progresos antes que en sus defectos y
errores; as mismo ofrecer lo que las familias saben y las experiencias con las que
cuentan ya que la escuela necesita es aprender a gestionar ese conocimiento de la
comunidad para hacer uso de l en favor de los aprendizajes de los nios.

Toda esta forma de ver la escuela tiene como base el enfoque sistmico, siendo as an
tenemos algunas preguntas para responder como qu implicancias tiene es cambio?
Qu cambios debe presentar el profesor? Cmo enfocarse en las capacidades y
diversidad del aula? Qu tipo de habilidades debe desarrollar el docente y el director?
Es tambin importante saber que estos cambios no se producen de la noche a la maana,
son cambios culturales que demoran mucho, pero ms van a demorar si es que no
empezamos ya, hay que
avanzar pero de manera
sistmica, no podemos seguir
avanzando ocupndonos de
las parcialidades en la ilusin
que eso es suficiente,
necesitamos cambios
sistmicos, comprenderlo para
desarrollarlo.
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