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QUALIDADE OBRAS DE
URBANIZAO
JULHO DE 2014
MESTRADO INTEGRADO EM ENGENHARIA CIVIL 2013/2014
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
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Editado por
FACULDADE DE ENGENHARIA DA UNIVERSIDADE DO PORTO
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Este documento foi produzido a partir de verso eletrnica fornecida pelo respetivo
Autor.
minha Famlia e Leonor
AGRADECIMENTOS
Ao Professor Doutor Rui Manuel Gonalves Calejo Rodrigues, na qualidade de orientador desta
dissertao, agradeo desde j todo o apoio prestado. A transmisso de conhecimentos, as crticas e
acima de tudo o incentivo incansvel foram aspetos fundamentais para atingir as metas definidas.
Ao Eng. Carlos Moreira, da empresa Irmos Moreiras, S.A., por toda a disponibilidade demonstrada e
pela prontido em contribuir para o bom desenvolvimento deste trabalho. Sem a sua colaborao no
seria possvel cumprir um dos propsitos desta dissertao, a aplicao prtica do mtodo.
Eng. Alexandrina Pestana, do Departamento da Qualidade da empresa Irmos Moreiras, S.A., pelos
documentos fornecidos e pelas dvidas esclarecidas relativas ao sistema implementado na empresa.
Ao Sr. Cesar Rio, encarregado geral de obra, e ao Sr. Agostinho Silva, encarregado de obra, ambos da
empresa Irmos Moreiras, S.A., por todos os conhecimentos transmitidos, pela troca de informao e
pelo apoio concedido aquando a implementao dos contedos desenvolvidos.
A todas as empresas de construo que, atravs do preenchimento do questionrio elaborado,
colaboraram para o desenvolvimento deste trabalho acadmico.
Agradeo aos meus pais, irms e avs o apoio incondicional ao longo de todo este percurso. Expresso
ainda um enorme sentimento de gratido pelo orgulho que tm em mim, pelo que sou e pelo que fao.
minha namorada Leonor pelo carinho, pacincia e confiana que em mim depositou, estando ao meu
lado em todos os momentos. Agradeo ainda o apoio e motivao dada por toda a sua famlia.
A todos aqueles que, direta ou indiretamente, contriburam de alguma forma para o desenvolvimento
desta dissertao, o meu sincero agradecimento.
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
RESUMO
Num setor onde equipamentos, mquinas e fatores humanos contribuem para um considervel nvel de
incerteza e elevadas margens de erro, necessrio definir estratgias com vista a acreditar a qualidade
do servio praticado pelas empresas, satisfazendo o cada vez maior nvel de exigncia dos clientes.
Com este propsito, aliando a vantagem competitiva, as empresas de construo tendem a empenhar-se
cada vez mais na obteno de certificados e na aplicao de ferramentas que promovam a qualidade do
seu produto. Contudo, e apesar de se verificar uma maior sensibilizao por parte das empresas e dos
demais intervenientes no processo construtivo, ainda frequente a ocorrncia de no conformidades
entre as solues projetadas e os trabalhos efetivamente executados.
Na tentativa de minimizar a ocorrncia destas situaes anmalas, objetivo desta dissertao,
desenvolver mecanismos padro de controlo interno que potenciem a qualidade final da obra, aplicados
essencialmente durante a fase de execuo de um empreendimento.
A materializao prtica destes mecanismos teve como suporte uma base de controlo da qualidade,
estruturada em fluxogramas e suportada por regulamentos e normas, que deu origem ao
desenvolvimento de documentos de referncia de carcter tcnico que sintetizam e organizam as
verificaes essenciais a atender em cada processo construtivo. Esta base foi conseguida atravs da
identificao das operaes nucleares de cada processo bem como a inventariao das principais falhas
e riscos associados a cada fase.
No desenvolvimento destes documentos, e por uma questo funcional, procurou-se sempre garantir a
maior aderncia possvel aos preceitos impostos no referencial normativo ISO 9001 para a Qualidade.
Todo este sistema centraliza-se nas tarefas referentes a obras de urbanizao.
Com o intuito de avaliar a aplicabilidade prtica dos modelos de controlo da qualidade elaborados,
proceder-se- implementao dos mesmos em contexto real. Deste modo, procura-se aferir eventuais
limitaes aplicao do mtodo e descortinar erros e aspetos que possam ser corrigidos atravs de uma
atitude de melhoria continua.
Como complemento a esta dissertao foi ainda desenvolvido um inqurito com a finalidade de obter
informao referente constituio e s prticas das empresas de construo civil do ponto de vista do
controlo da qualidade, aferindo ainda a sua sensibilidade no que respeita implementao de um sistema
de controlo interno.
iii
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
ABSTRACT
In a sector where equipment, machinery and human factors contribute to a considerable degree of
uncertainty and high margins of error, it is necessary to determine tactics in order to guarantee the quality
of service by the companies, satisfying the ever more demanding customer.
For this purpose, combining competitive advantage, civil construction companies tend to engage
increasingly in obtaining certificates and application of tools, that promote quality of their product.
However, despite checking a greater awareness by companies and others involved in the construction
process, it is still frequent the occurrence of nonconformities between the designed solutions and the
work effectively executed.
In an attempt to minimize the occurrence of these anomalous situations, the main goal of this thesis is
to develop standard internal control mechanisms that enhance the final quality of the work, mainly
applied during the implementation phase of an enterprise.
The practical realization of these mechanisms was supported by a Basis of Quality Control, structured
in flowcharts and supported by rules and standards requirements, which led to the development of
technical reference documents that summarize and organize the essential checks to meet every
construction process. This basis was achieved by identifying the core operations of each process, as well
as an inventory of the major flaws and risks associated with each phase.
In the development of these documents, and because of a functional issue, we tried to always guarantee
the maximum adhesion to the precepts imposed on the reference standard ISO 9001 for Quality. This
entire system is centred on the tasks related to urbanization works.
In order to evaluate the practical applicability of the developed quality control models shall be made to
implement them in a real context. Thus, we seek to assess any limitations on the application of the
method and uncover errors and aspects that can be corrected through an attitude of continuous
improvement.
As a complement to this thesis, was yet developed an inquiry for the purpose of obtaining information
relating to the constitution and the practices of the civil construction companies from the viewpoint of
quality control, and checking up their sensitivity, regarding the implementation of an internal system
control.
KEYWORDS: Internal Quality Control, Standardization, Urbanization Works, Base Quality Control,
Document technical.
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
NDICE GERAL
AGRADECIMENTOS.............................................................................................................................. i
RESUMO ................................................................................................................................. iii
ABSTRACT ......................................................................................................................................... v
1. INTRODUO ...............................................................................................................1
1.1. PREMBULO ............................................................................................................................... 1
1.2. OBJETIVOS E MBITO DA DISSERTAO ................................................................................... 2
1.3. MOTIVAO ................................................................................................................................ 3
1.4. METODOLOGIA DE INVESTIGAO E ORGANIZAO DA DISSERTAO ....................................3
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
NDICE DE FIGURAS
Fig.1 Distribuio do Valor Acrescentado Bruto por ramo de atividade Valores de 2013 ................ 5
Fig.2 Etapas de um empreendimento de construo ........................................................................ 7
Fig.3 Pirmide da atuao preventiva............................................................................................... 7
Fig.4 Dependncias entre reas Funcionais..................................................................................... 8
Fig.5 Organograma do Sistema Portugus da Qualidade ............................................................... 15
Fig.6 Representao do ciclo PDCA............................................................................................... 22
Fig.7 Top dos setores certificados pela ISO 9001, total .................................................................. 25
Fig.8 Evoluo n certificados ISO 9001 ......................................................................................... 25
Fig.9 Top dos setores certificados pela ISO 9001, em Portugal, 2012............................................. 26
Fig.10 Distribuio da percentagem de subcontratao das empresas inquiridas ........................... 28
Fig.11 A empresa possui algum certificado da qualidade? ........................................................... 28
Fig.18 Importncia das falhas relativas NC na qualidade dos processos construtivos .................. 30
Fig.19 Foi fornecida alguma formao, aos efetivos da empresa, sobre a norma ISO 9001? ........ 31
Fig.20 Classificao mdia atribuda pelas empresas quando questionadas sobre a criao de um
novo departamento ........................................................................................................................... 31
Fig.21 Documentos de carcter tcnico destinados ao controlo interno da qualidade ..................... 34
Fig.22 Base de Controlo da Qualidade para obras de urbanizao ................................................. 36
Fig.23 Fichas de Inspees e Ensaio Elaboradas (Ver Anexo A.2 a A.5) ........................................ 38
Fig.24 Fluxograma detalhado para a etapa de preparao de obra ................................................ 38
Fig.25 Fluxograma detalhado para a etapa de implantao de infraestruturas ................................ 41
Fig.26 Fluxograma detalhado para a etapa de pavimentao ......................................................... 43
Fig.27 Fluxograma detalhado para a etapa de execuo de muro de beto armado ....................... 44
Fig.28 Campo de identificao de uma FIE .................................................................................... 45
Fig.29 Campo de identificao da obra .......................................................................................... 46
Fig.30 Campo relativo a referncias a elementos de projeto .......................................................... 46
Fig.31 Campos base dos elementos de controlo ........................................................................... 47
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Quadro 1 Top 50 das empresas europeias de construo, 2012 (FONTE EPoC 2012) ..................... 6
Quadro 2 Tarefas a desempenhar .................................................................................................... 9
Quadro 3 Evoluo da implementao das normas ISO 9001 ........................................................ 19
Quadro 4 Nmero de certificados ISO 9001, por pases, em 2012 .................................................. 19
Quadro 5 Significado da legenda do RIE ........................................................................................ 48
Quadro 6 Plano de Mo-de-obra .................................................................................................... 59
Quadro 7 Plano de Equipamentos .................................................................................................. 59
Quadro 8 Sntese estatstica dos documentos elaborados .............................................................. 73
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
NC - No Conformidade
PME - Pequena Mdia Empresa
ICS - Servios Internacionais de Certificao
EEE - Espao Econmico Europeu
CE - Certificado Europeu
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
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Introduo
1.1. PREMBULO
A qualidade tem vindo a tornar-se cada vez mais uma varivel incontornvel no universo empresarial.
Se por um lado, uma conjetura econmica cada vez mais globalizada fora as indstrias a olhar para a
qualidade como um fator de competitividade e de diferenciao de mercados, por outro, o
consumidor/utilizador encontra-se cada vez mais informado e exigente, no admitindo quaisquer erros
ou falhas por parte das empresas.
Devido a este facto e com o intuito de alcanar vantagem competitiva, as indstrias tendem a aplicar-se
cada vez mais no desenvolvimento de sistemas que favoream a garantia da qualidade do seu produto,
correspondendo assim s exigncias dos clientes.
O setor da construo civil no exceo. Nos dias de hoje, uma maior exigncia no cumprimento de
prazos e na garantia da qualidade do produto final a rececionar por parte da entidade adjudicante, tem
levado a um forte desenvolvimento do controlo das atividades em obra.
Neste mbito, toda a pesquisa e investigao efetuada para a elaborao desta dissertao centralizou-
se no desenvolvimento de diversos procedimentos que se traduzam numa metodologia simplificada e
acessvel a aplicar, por iniciativa das prprias empresas, no domnio do controlo e verificao da
qualidade. aqui realizada a distino dos dois tipos de controlo da qualidade existentes na indstria da
construo. Enquanto no controlo de qualidade externo, vulgarmente designado Fiscalizao de Obras,
o dono de obra recorre contratao de uma entidade externa organizao destacada exclusivamente
para verificar cumprimento dos requisitos estabelecidos em projeto, no controlo de qualidade interno
o empreiteiro que nomeia um colaborador dentro da sua organizao para gerir a obra, definindo
estratgias que visem a garantia da qualidade em obra, controlando os processos construtivos. neste
ltimo que esta dissertao encontra fundamento.
Neste contexto, de forma a garantir tambm a conceo de mecanismos de dimenso preventiva, foram
desenvolvidas listas de verificao para cada uma das atividades a executar em obras de urbanizao.
Estas concedem ao responsvel pelo controlo da qualidade, no s elementos fiveis e parametrizados
de inspeo e ensaio, como tambm documentos tecnicamente abrangentes que lhe possibilitam
conquistar o domnio tcnico das tarefas.
No desenvolvimento dos documentos destinados ao controlo interno da qualidade, e por uma questo
funcional, procurou-se sempre garantir a maior aderncia aos preceitos impostos na norma ISO 9001
para a Qualidade. Especificando o conjunto de requisitos que permitem s empresas trabalhar em
conformidade com as exigncias dos clientes, definindo os princpios fundamentais e as clusulas para
implementao de um Sistema de Gesto da Qualidade, a norma ISO 9001:2008 foi a principal
referncia para o desenvolvimento destes mecanismos de controlo.
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Diretamente ligado a este propsito destaca-se o aprofundar do conhecimento acerca das polticas da
qualidade na construo e a contextualizao da situao portuguesa nesta problemtica. Procurou-se
ainda que este tivesse uma aplicao prtica que incidisse sobre aspetos tcnicos das diferentes etapas
referentes execuo de obras de urbanizao. Esta foi conseguida atravs do estgio realizado em
ambiente laboral na empresa de construo Irmos Moreiras, S.A.. Foram acompanhados todos os
processos construtivos relativos execuo das infraestruturas que constituem uma obra de urbanizao,
aplicando a metodologia desenvolvida, na tentativa de encontrar eventuais limitaes aplicao do
mtodo e descortinar erros e aspetos que possam ser corrigidos atravs de uma atitude de melhoria
continua.
Descrever os princpios base dos Sistemas de Gesto da Qualidade e efetuar uma avaliao da sua
aplicao ao setor da construo;
Realizao de um inqurito com o intuito obter informao relativa constituio e s prticas das
empresas de construo civil do ponto de vista do controlo da qualidade;
Apresentar metodologias gerais de trabalho destinadas elaborao de um mecanismo de controlo
que funcionar, para as empresas de construo, como uma ferramenta de garantia da qualidade;
Elaborar uma Base de Controlo da Qualidade de forma a facilitar a identificao das principais
etapas a controlar de um determinado processo construtivo;
Detalhar e estruturar o fluxo tecnolgico de cada uma das etapas integrantes de uma obra de
urbanizao;
Implementar uma metodologia baseada em documentos de carcter tcnico destinados ao controlo
interno da qualidade durante a fase de execuo de uma obra de urbanizao;
Integrar nesta metodologia, referncias normativas e legais que a sustentem, tal como mtodos e
tcnicas de trabalho globalmente aceites para a sua execuo;
Conciliar a investigao cientfica com uma vertente prtica;
Avaliar os conhecimentos adquiridos ao longo dos ltimos anos, atravs do acompanhamento dos
processos construtivos de uma obra e da interao com os principais responsveis pelo
desenvolvimento desta;
Aplicao prtica e anlise dos resultados obtidos aquando da implementao da metodologia
elaborada. Retirar ilaes sobre a sua utilidade e adequabilidade.
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
1.3. MOTIVAO
O aumento das exigncias da qualidade associadas prpria evoluo humana continuar a ser
procurado e a constituir um fator de inovao. O setor da construo civil no exceo regra, uma
vez que, encontrando-se j num patamar onde as exigncias tcnicas e de controlo so elevadas, continua
a ser fundamental desenvolver ferramentas simples de apoio ao trabalho de verificao da qualidade.
neste contexto que as motivaes, que esto na origem da elaborao desta dissertao, encontram
fundamento.
Ciente da complexidade da temtica, mas essencialmente motivado para agarrar este projeto, propsito
deste trabalho despoletar novas conscincias tentando melhorar a forma como se encara atualmente o
processo construtivo.
Neste sentido, e de modo a assegurar a conformidade e a qualidade destes processos, foram
desenvolvidos e otimizados procedimentos que potenciam a qualidade final em obra e que alertam para
as operaes de controlo fundamentais que devero ser seguidas pelo construtor de forma a garantir a
correta realizao de cada tarefa.
O facto deste no se tratar apenas de um trabalho de investigao cientfica, possuindo tambm
aplicabilidade prtica e incluindo o acompanhamento de uma obra, outro dos aspetos que refora a
motivao para a elaborao desta dissertao.
A crescente aposta na garantia da qualidade no setor da construo e as oportunidades que desta advm
tambm um fator motivador para um futuro Engenheiro Civil.
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Em anexo incluram-se todos os originais dos documentos de carcter tcnico destinados ao controlo
interno da qualidade durante a fase de execuo de uma obra (Fichas de Inspees e Ensaios, Relatrio
de No Conformidade, Dirio de Obra e Relatrios de Ensaios). Anexou-se ainda o original do Inqurito
realizado s empresas de construo.
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
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Garantia da Qualidade no Setor da
Construo
Construo (4,3%)
Servios (74,6%)
Fig.1 Distribuio do Valor Acrescentado Bruto por ramo de atividade Valores de 2013 [1]
No que diz respeito empregabilidade, o setor da construo, em 2013, era representado por 300,5 mil
pessoas, apresentando um decrscimo de 15,9 % em relao ao ano transato. Desde a crise de 2008, o
setor registou uma perda no emprego superior a 233 mil trabalhadores. [2]
A nvel de empregabilidade esta conjetura provocou novas consensualizaes. Uma maior
competitividade empresarial e necessidades financeiras levou a que as empresas de construo
adotassem numa estratgia de reduo dos efetivos e assumissem uma poltica de subempreitada. Esta
alterao estrutural resultou num aumento do nmero das pequenas empresas, empresas estas que
passaram a funcionar como subcontratadas das que possuem maior poderio financeiro.
A influncia que o setor da construo possui sobre a economia dos pases europeus de todo evidente,
sendo que no nosso pas este apresenta uma estrutura distinta dos restantes. Enquanto que na Europa
Ocidental prevalece a manuteno e a reabilitao, em Portugal os segmentos de construo que
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
possuem uma maior relevncia na estrutura produtiva so o residencial e as obras pblicas. no domnio
da reabilitao que Portugal se encontra menos desenvolvido, embora nos ltimos anos esta mentalidade
j se encontra em mudana.
Analisando o top 50 das empresas com maior volume de negcios (EPoC 2012 - European Powers of
Construction), podemos constatar que a dimenso das empresas portuguesas relativamente reduzida
em comparao com a das empresas europeias, quadro 1. Enquanto a Frana o pas que lidera o top
50 com as suas empresas a gerar o maior volume de negcios, sendo que em conjunto com a Espanha
representam cerca de metade do mercado deste top europeu, Portugal apresenta somente duas empresas
nesta lista, a Mota Engil SA (33) e a Teixeira Duarte Engenharia e Const SA (41).
Portugal foi um dos pases membros do Euroconstruct mais afetados pela forte quebra de produo no
setor da construo, tendo ainda a particularidade de ser o pas em que o perodo recessivo teve uma
maior durao. Este apresenta uma contrao continuada de uma dcada, prevendo o Euroconstruct,
uma recuperao apenas a partir de 2015.
Reconhecido como um dos setores mais severamente fustigados na economia portuguesa nos ltimos
anos e reconhecendo a necessidade da sua reconverso e relanamento, foi assinado em Maro de 2013,
o Compromisso para a Competitividade Sustentvel do Setor da Construo e Imobilirio. Este
compromisso, assinado entre o Governo e a Confederao Portuguesa da Construo e do Imobilirio
(CPCI), prev a execuo de cerca de 50 aes e medidas de apoio indstria da construo e
imobilirio. De destacar as medidas relativas melhoria do acesso ao crdito e promoo do
investimento, o incentivo internacionalizao, a promoo do emprego e das qualificaes e a
dinamizao da reabilitao urbana. [4]
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Na fase de execuo so compreendidos todos os processos que visam a execuo fsica das obras
previstas no empreendimento. Estes so realizados com base nos estudos e planos definidos na fase
anterior.
Na fase de explorao realizada a gesto da obra aps a construo. Envolve todos os trabalhos
de manuteno e conservao do empreendimento durante a sua vida til.
A interveno do ponto de vista do controlo de qualidade na fase de execuo da obra revela-se decisivo
na qualidade final do empreendimento, pois nesta fase que se verifica a ocorrncia de um maior nmero
de erros passveis de serem evitados.
Porm, e como representa a figura 2, este acompanhamento no se deve focar unicamente na fase de
execuo de obra. A sua atuao deve-se prolongar desde a fase final de conceo at fase de
explorao do empreendimento.
A adoo de uma atitude de preveno desde o incio do processo construtivo resulta numa menor
necessidade de reparao de erros na fase de receo, diminuindo assim a necessidade de
intervenes/correes nesta fase. O mesmo ilustrado na figura 3.
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Apesar da subdiviso da prestao de servios, e como se constata na figura 4, existe uma relao de
interdependncia entre as vrias reas de interveno. A qualidade ser garantida em todos os processos
enquanto a rea funcional de conformidade ocupar a posio central neste grafo.
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
No quadro de seguida apresentado so descritas as principais funes e tarefas a cumprir para cada uma
das reas funcionais. De referir que este um Quadro Geral, sendo destacado a negrito tudo o que
aplicvel presente dissertao.
AF FUNO T AREFAS
Controlo oramental;
Controlo de custos e faturao de um Medio rigorosa dos trabalhos realizados;
Economia
empreendimento;
Aprovao escrita de todas as alteraes ao projeto;
Acompanhamento e controlo da
Constante atualizao da conta-corrente da obra e da
administrao da obra a nvel
previso do custo final da obra;
financeiro.
Aps obteno dos ndices definitivos de reviso de
preos, elaborar a conta final de cada empreitada.
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Reviso do projeto;
Garantir que a obra executada na
Organizao de reunies de preparao da obra com
sua totalidade e conforme o
Conformidade
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
qualidade de tal verificao, no retirando ainda assim, a responsabilidade de reportar aos tcnicos e
coordenadores de segurana quaisquer situaes comprometedoras a este nvel.
O Decreto-Lei n 18/2008, de 29 de Janeiro [9], retificado no dia 28 de Maro pelo despacho normativo
n 18-A/2008, homologa o Cdigo dos Contratos Pblicos. Neste estabelecida a matria aplicvel
contratao pblica tal como o regime substantivo dos contratos pblicos que revm a natureza de
contrato administrativo. Este substituiu o DL n 59/99 procedendo modernizao da legislao e
mantendo a continuidade do regime jurdico que este regula.
No artigo 384 deste documento so estabelecidas, como partes integrantes do contrato de uma
empreitada de obras pblicas, o empreiteiro e o dono de obra. Neste caso, o dono de obra ser
representado pelo diretor de fiscalizao.
Outro aspeto que demonstra que estas leis no acompanharam a evoluo da construo o fato deste
no contemplar o enquadramento da fiscalizao numa lgica de gesto tcnica do empreendimento.
A Portaria n 232/2008, de 11 de Maro [10] estabelece que, independentemente da dimenso e
complexidade tcnica da obra, um dos elementos instrutores dos pedidos de execuo de operaes
urbansticas o termo de responsabilidade assinado pelo diretor de fiscalizao de obra. Esta medida
vm clarificar a importncia da verificao da qualidade na rea da construo.
Devido aos novos modelos de gesto e organizao e evoluo da indstria da construo nos ltimos
anos, o DL 73/73 de 28 de Fevereiro foi revogado e substitudo pelo Decreto-Lei n. 31/2009, de 3 de
Julho [11]. Este clarifica e estabelece a qualificao profissional exigvel aos tcnicos responsveis
pela elaborao e subscrio de projetos, pela fiscalizao de obra e pela direo de obra, que no
esteja sujeita a legislao especial e os deveres que lhes so aplicveis.
Por ltimo, o Decreto-Lei n. 26/2010, de 30 de Maro [12]. Este retifica o Regime Jurdico de
Urbanizao e da Edificao (DL n 555/99) e impe que, qualquer operao urbanstica fique sujeita a
acompanhamento administrativo (art. 93). Sem agravo das competncias legalmente concedidas a
outras entidades, esta forma de controlo ser da competncia do presidente da cmara municipal ou da
empresa de fiscalizao contratada pelo mesmo (art. 94).
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
2.1.4.3. Seguros
Segundo a Autoridade para as Condies de Trabalho, a construo foi o setor que apresentou o nmero
mais elevado de acidentes de trabalho em 2013 [13]. Tratando-se a construo de um sector de elevado
risco, a aquisio de seguros foi vista pelas empresas e profissionais de construo como uma forma
destas se precaverem contra muitos dos danos que possam ocorrer durante a execuo de uma obra.
Os riscos inerentes a esta atividade no se restringem somente aos operrios mas a todos os
intervenientes e fases de um processo construtivo.
Os seguros possuem assim uma importncia fundamental na construo, pois transferem os riscos para
outras entidades que no os agentes diretamente envolvidos no setor. Funcionam ainda como garantia
do empreiteiro para com o dono de obra.
Hoje em dia existe um vasto leque de seguros disposio sendo que apenas cinco deles possuem carter
obrigatrio. Seguro de acidentes de trabalho; seguro de obras pblicas (caso o contrato o exija); seguro
de responsabilidade civil; seguro de responsabilidade civil automvel; e o seguro de cauo.
Descrevem-se de seguida os seguros considerados como obrigatrios para a indstria da construo:
Seguro de Acidentes de Trabalho [14] -o empregador obrigado a transferir a responsabilidade
pela indemnizao prevista (acidentes de trabalho e doenas profissionais) para entidades
legalmente autorizadas a realizar este seguro (artigo 283. do Decreto-Lei n 7/2009, de 12 de
Fevereiro)
Seguro de Obras Pblicas [15] - () o empreiteiro obriga-se a manter as aplices de seguro
vlidas at data de receo provisria da obra (Clusula 40. da Portaria n 959/2009, de 21
de Agosto)
Seguro de Responsabilidade Civil [11] - Os tcnicos responsveis pela coordenao, elaborao
e subscrio de projetos, pela fiscalizao de obra pblica e particular e pela direo de obra
(), esto obrigados a celebrar contrato de seguro de responsabilidade civil extracontratual ()
(artigo 24. do Decreto-Lei n 31/2009, de 3 de Julho)
Seguro de Responsabilidade Civil Automvel [16] - (artigo 4. do Decreto-Lei n 291/2007, de 21
de Agosto)
Seguro de Cauo [9] Destinado ao adjudicatrio de empreitadas de obras pblicas (artigo 88.
do Decreto-Lei n 18/2008, de 29 de Janeiro)
Paralelamente a estes, o dono de obra poder anexar ao caderno de encargos, seguros relativos
execuo da obra. Precavem assim a tentativa de fuga a responsabilidades por parte do empreiteiro ou
por outras entidades envolvidas na obra.
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Caber s empresas combater estas situaes promovendo a garantia da qualidade em obra. O seu
esforo dever incidir-se logo nas primeiras etapas do processo, fase de conceo, estimulando uma
mudana de mentalidade de todos os intervenientes em obra, na tentativa de mudar a imagem do setor
da construo.
Para garantir a qualidade em obra necessrio adotar e aplicar regulamentos e especificaes tcnicas,
assim como, implementar e certificar os sistemas de gesto de qualidade garantindo a conformidade dos
produtos e tarefas atravs do controlo na obra.
Tal como referido anteriormente, no mbito da qualificao, esto inseridas as atividades da acreditao
e da certificao.
A acreditao o processo de apreciao da competncia tcnica das entidades para fornecer servios
em concordncia com determinadas normas ou especificaes tcnicas. As organizaes acreditadas so
distinguidas pelo uso da marca de acreditao em documentos referentes atividade acreditada.
coordenada pelo Instituto Portugus de Acreditao (IPAC). [22]
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Face s medidas impostas para o mercado interno europeu, o LNEC viu-se na obrigao de promover a
prtica de atividades de garantia da qualidade em empreendimentos de construo de forma integrada,
eficiente e fivel. Neste sentido, foi implementada, atravs do Decreto-Lei n 310/1990 de 1 de Outubro,
a Marca de Qualidade LNEC (MQ/LNEC). [27]
O seu principal objetivo o incremento da qualidade nos vrios domnios da atividade de construo,
mais particularmente nos vrios nveis do processo global de realizao de um empreendimento de
construo civil e obras pblicas.
Esta atribuio/marca corresponde a um processo de certificao da qualidade de carter voluntrio e
concedida a empreendimentos de construo pblico ou privados cujos donos de obra a requeiram no
incio do processo construtivo. Esta cobre todas as fases de um empreendimento de construo. Desde
a promoo e projeto at execuo da obra, incluindo todos materiais e equipamentos de construo
que neste venham a ser utilizados.
Pretende-se, com esta marcao LNEC, atingir os seguintes objetivos [27]:
Elaborao de um plano geral de garantia da qualidade que obedea s disposies contratuais,
legais e regulamentares aplicveis e das especificaes tcnicas, tal como a prtica das boas regras
da arte;
Obteno de elevados nveis de satisfao em relao aos requisitos impostos na legislao;
Acrscimo da qualidade no empreendimento, isto , reduo das anomalias no processo de
construo;
Obteno de condies favorveis reduo de prmios de seguros de responsabilidades e de
contratao.
Para alm do LNEC, denominada entidade outorgante no processo construtivo, e dos donos de obra,
entidades benificirias da marca, pertencem ainda estrutura ideal para aplicao da MQ/LNEC as
empresas certificadas pelo LNEC como Gestores Gerais da Qualidade de empreendimentos. Estes
ltimos so classificados pelo LNEC por categorias e classes de empreendimentos, sendo avaliados,
com base no cumprimento de requisitos, consoante a sua experincia e capacidade tcnica e organizativa
que apresentam ao nvel do empreendimento de construo. [28]
Fica a cargo dos Gestores Gerais da Qualidade a elaborao de um Plano Geral de Garantia de
Qualidade, devendo este incluir todos os domnios e aspetos inerentes realizao do empreendimento
em todas as suas fases, sendo por fim aprovado pelo LNEC.
No que diz respeito garantia da qualidade, os GGQ assumem-se como autoridade mxima a nvel do
empreendimento, ficando os responsveis pela gesto da qualidade unicamente encarregues das funes
relacionadas com o controlo de conformidade na fase de execuo. [28]
16
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
17
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
A localizao do controlo no tempo e no espao poder influenciar a sua eficcia. Assim sendo, a
localizao do controlo da qualidade dever assumir os seguintes aspetos [30]:
Controlo na fonte;
Controlo na receo;
Controlo durante a execuo;
Controlo final (corresponde a uma verificao dos resultados obtidos nas etapas anteriores. um
elemento fundamental nas aes de receo de uma obra).
Salienta-se que os Sistemas de Gesto de Qualidade implementados com auxlio a estas normas,
certificam a empresa em si e no a qualidade intrnseca dos seus produtos/servios. Em relao a estes,
esta certificao apenas garante a sua apresentao sempre com mesmo padro e as mesmas
caractersticas.
Estas normas facilitaram o planeamento da qualidade no entanto, em certos casos, a sua implementao
apresenta algumas complicaes. Visto estas normas possurem um carter genrico, no tm aplicao
direta na indstria da construo. Neste setor, a sua implementao ser benfica, do ponto de vista que,
permite a uniformizao da linguagem da qualidade. Todas as entidades intervenientes no processo de
18
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
construo passam a comunicar, em termos da qualidade, segundo bases slidas interpretando, de forma
eficiente, as exigncias dos clientes aumentando assim a sua satisfao.
Segundo as normas ISO, so oito os princpios bsicos a serem adotados, pela gesto de uma empresa,
de modo a garantir a melhoria do seu desempenho [29]:
Focalizao no cliente
Liderana
Envolvimento das pessoas
Abordagem por processos
Abordagem da gesto como um sistema
Melhoria continua
Abordagem tomada de decises baseada em fatos
Relaes mutuamente benficas com fornecedores
Analisando as ltimas estatsticas fornecidas pela ISO, representadas no quadro 3, constata-se que
existem cerca de um milho e cem mil organizaes certificadas de acordo com a norma ISO 9001, em
todo o mundo.
Quadro 3 Evoluo da implementao das normas ISO 9001 [35]
Implantao das Normas ISO 9001 2004 2009 2010 2011 2012
Denota-se tambm que, aps um crescimento muito acentuado do nmero de empresas possuidoras
deste certificado, este nmero estabilizou, significando que o grande esforo no sentido de melhoria da
qualidade j foi realizado.
No mesmo estudo possvel observar a distribuio de certificados pelos diversos pases (Quadro 4).
Mesmo atendendo populao e economia do nosso pas, verifica-se uma disparidade enorme em
relao em relao aos outros pases, o que revela que existe ainda um longo trajeto a percorrer no que
se refere implementao de Sistemas de Gesto da Qualidade e ao domnio da certificao de empresas.
Itlia Frana Espanha China Japo Alemanha R.U. Brasil EUA Portugal
183334 95003 74724 68747 56613 43601 37101 28064 27233 6650
19
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
2.2.6.1. Espanha
No nosso pas vizinho, a gesto e coordenao da qualidade das atividades ligadas ao setor da
construo, fica a cargo da Comisin Tcnica para la Calidad de la Edificacin (CTCE).
De modo a regulamentar a qualidade do processo construtivo e definir metodologias de controlo de
qualidade esta criou o Plano de Qualidade da Habitao. A sua metodologia baseia-se na definio de
um perfil de qualidade. Neste so definidas exigncias de funcionalidade, segurana e habitabilidade,
funcionando como um mecanismo de verificao e controlo da conformidade do empreendimento.
A Subcomisin de Acreditacin de Laboratorios fica encarregue da coordenao da atividade de
acreditao dos laboratrios de ensaio de controlo da qualidade da construo.
2.2.6.2. Frana
Este um pas extremamente avanado no que diz respeito a sistemas de controlo da qualidade.
Consciente da necessidade de implementar mecanismos de qualificao na construo, e numa altura
em que o setor atravessou uma fase de grande prosperidade, foi fundada neste pas, na dcada de 70, a
Associao Qualitel. Inicialmente este possua um nico propsito, a avaliao voluntria da qualidade
de novos edifcios de habitao a nvel de projeto. Mais recentemente este mtodo estendeu-se a todo o
setor da construo. Foi o primeiro organismo a ser reconhecido e certificado pelo Comit Franais d
Accrditation (COFRAC).
Este mtodo consiste no acompanhamento constante, e durante todas as fases do empreendimento, do
promotor e da equipa de projeto atravs da observao e incentivo utilizao de boas prticas. Permite
ainda sustentar a escolha dos consumidores, tal como garantir a qualidade da obra servindo de
instrumento promocional para a rea comercial.
O seu sistema de controlo de qualidade est assente em: normas e regulamentos completos e divulgados;
numa estrutura legislativa no domnio da qualidade; no aconselhamento continuo por especialistas
dedicados ao processo de certificao; e em responsabilidades nas quais se faz confiana pblica.
A deteo em projeto ou obra de situaes de no conformidade resulta na aplicao de aes corretivas
tendo em vista a correo dos mesmos e regularizao da situao.
20
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
21
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
A norma estabelece ainda os processos que devem ser geridos pela organizao de modo a que sejam
cumpridos os todos requisitos institudos pela mesma. So eles [33]:
Identificao dos processos necessrios para a implementao de um SGQ e para a sua aplicao
em toda a organizao;
Determinao da sequncia e interao entre processos;
Definio dos critrios e mtodos indispensveis para a garantia da qualidade e eficcia de todos
os processos;
Garantir a disponibilidade de recursos e de informao necessria, para suportar a operao e a
monitorizao dos processos;
Monitorizao, medio e anlise dos processos;
Implementao de aes necessrias para alcanar os resultados planeados;
Melhoria contnua dos processos.
23
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Nesta seco so ainda definidos os requisitos: processos relacionados com o cliente; conceo e
desenvolvimento do produto; compras; produo e fornecimento do servio; e controlo do equipamento
de monotorizao e medio.
24
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
De modo a garantir a melhoria contnua por meio de um SGQ, a norma NP EN ISO 9001:2008 fomenta
a utilizao da poltica de qualidade, recorrendo aos resultados das auditorias e da anlise de dados.
A organizao deve ainda adotar medidas corretivas que visem a eliminao das causas das no
conformidades evitando a sua repetio, e impor aes preventivas que reduzam a ocorrncia de
potenciais no conformidades.
As medidas corretivas devero ser aplicadas aquando a identificao da falha enquanto as medidas
preventivas possuem um carter proactivo e devem ser colocadas em prtica aps a deteo de algo que
poder resultar numa no conformidade. Tanto as aes corretivas como as preventivas devem ser alvo
de registo.
Fig.7 Top dos setores certificados pela ISO 9001, total 2012 Fig.8 Evoluo n certificados ISO 9001
25
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Agrupando todos os Servios num s sector, estes renem, quer a nvel mundial (fig.7), quer a nvel
nacional (fig.9) o maior nmero de certificados emitidos. Contabilizam 35% do total mundial e 55% do
total nacional.
Na figura 8 possvel analisar a evoluo do nmero de certificados emitidos mundialmente entre os
anos 2006 e 2012, no setor da construo. Visto a renovao destes certificados ocorrer de 3 em 3 anos,
podendo neste perodo de tempo as empresas perder ou desistir da certificao, e apresentando o grfico
significativas variaes anuais, no possvel retirar grandes concluses do mesmo. Para compreender
melhor a evoluo e o incremento do nmero de organizaes certificadas por esta norma temos que
observar os dados relativos ao ano de 2000 (32389) e ao ano 2005 (82669 certificados no setor da
construo).
Fig.9 Top dos setores certificados pela ISO 9001, em Portugal, 2012 [35]
26
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
27
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
< 25 %
2
4
25 a 50 %
3
50 a 75 %
5 > 75 %
Das 14 empresas que participaram neste estudo apenas seis possuem algum certificado da qualidade,
sendo este comum a todas, o Certificado da Qualidade NP EN ISO 9001:2008. A empresa Irmos
Moreiras, S.A., empresa que possibilitou o acompanhamento de uma obra e na qual se fundamenta este
trabalho, a nica a possuir uma marcao CE, esta referente a granitos e misturas betuminosas.
Tal como se pode comprovar com este resultado, e tal como analisado em 2.2.5, apesar do acrscimo do
nmero de empresas certificadas na ltima dcada, Portugal tem ainda um longo caminho a percorrer
no que se refere implementao de Sistemas de Gesto da Qualidade e ao domnio da certificao de
empresas.
Sim
6
8
No
Todas as empresas certificadas tem implementadas no seu sistema fichas de inspees e ensaios, listas
de procedimentos, manuais e planos da qualidade e so alvo de auditorias internas periodicamente.
Alis, estes so requisitos obrigatrios para a obteno da certificao NP EN ISO 9001:2008. Duas
empresas alegam ainda incluir formao especializada na rea da qualidade. Tal como podemos observar
nos grficos abaixo representados as fichas de inspees e ensaios, as auditorias e os manuais e planos
da qualidade so os elementos que as empresas classificam como sendo os mais importantes e os que
mais utilidade tem para as suas empresas. Os resultados apresentados nestes grficos resultam da
realizao de uma mdia aritmtica de todas as respostas obtidas.
28
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Quando questionadas sobre a eficcia do SGQ implementado na sua empresa duas delas classificou-a
como suficiente e quatro como boa. Considerou-se que, embora no sejam resultados negativos, estes
podiam ser mais satisfatrios. Contudo, quando interrogadas sobre a pretenso de manter o sistema
implementado, a totalidade das empresas respondeu afirmativamente. As justificaes mais obtidas
passaram por: apesar dos custos uma mais-valia para a empresa, uma mais-valia em termos
organizacionais, mantendo a empresa organizada e competitiva e devido ao apoio do QREN (Quadro
de Referncia Estratgica Nacional)
0 Fraca
2 Suficiente
Boa
4
Muito Boa
0
a partir deste ponto que iniciada a terceira parte deste inqurito. Incitadas a escolher quais
consideravam os maiores benefcios da implementao de um Sistema de Gesto da Qualidade, as
empresas elegeram a melhoria na organizao e controlo de documentos, a melhoria na relao com os
clientes e a melhoria na qualidade do produto/servio como as principais vantagens desta.
Por outro lado, elegeram a burocracia exigida na implementao do sistema e os recursos financeiros
como as principais dificuldades aquando a implementao de um Sistema de Gesto da Qualidade.
29
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Aps a anlise dos grficos de seguida apresentados possvel concluir que, as empresas de construo
que contriburam para este estudo privilegiam uma estratgia de controlo da qualidade durante a fase de
execuo da obra, atravs de Fichas de Inspees e Ensaios, e na fase de receo da obra com a
realizao de ensaios de desempenho. Relativamente s reas funcionais, as empresas destacam a
segurana, a qualidade e a conformidade como sendo aquelas que possuem uma maior importncia no
que concerne garantia da qualidade. Consideram ainda de extrema importncia as falhas relativas s
no conformidades na qualidade dos processos construtivos.
Fig.18 Importncia das falhas relativas no conformidade na qualidade dos processos construtivos
30
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Embora seis das empresas inquiridas possuam o certificado da qualidade NP EN ISO 9001:2008, apenas
1/6 destas disponibilizaram alguma formao sobre a norma que est na base deste certificado, aos
efetivos da empresa. Cr-se que este nmero um tanto quanto reduzido, considerando fundamental que
os trabalhadores recebam qualquer tipo de formao de modo a potenciar as suas habilidades e
conhecimentos sobre esta temtica.
1 Sim
5 No
Fig.19 Foi fornecida alguma formao, aos efetivos da empresa, sobre a norma ISO 9001?
Por ltimo questionou-se as empresas sobre uma eventual criao de um departamento vocacionado
para o controlo da qualidade. As empresas, devido reformulao da estrutura que esta acarretaria e aos
custos subjacentes, no consideraram esta medida como uma grande necessidade.
Fig.20 Classificao mdia atribuda pelas empresas quando questionadas sobre a criao de um novo
departamento
2.4.2. SNTESE
Em modo de concluso, constata-se que as empresas de construo valorizam os Sistemas de Gesto da
Qualidade. Estas consideram importante a implementao de mecanismos que visem a qualidade final
de obra e a utilizao de documentao de carter tcnico destinada ao controlo interno da qualidade.
A implementao de um SGQ encarada como uma oportunidade para melhorar a qualidade do seu
produto/servio, melhorando consequentemente a relao com os clientes. ainda visto como um fator
de diferenciao numa indstria cada vez mais competitiva.
Apesar de apontarem os recursos financeiros como um dos principais entraves implementao do
mesmo, este considerado como uma mais-valia em termos organizacionais.
Um aspeto negativo a apontar, e contabilizando as empresas j possuidoras desta certificao, a
reduzida disponibilizao de formao aos efetivos da empresa. Considera-se que este um aspeto
merecedor de mais ateno pois potencializar as habilidades e conhecimentos dos trabalhadores sobre
a temtica da qualidade na construo.
31
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
3
Metodologia de Controlo da
Qualidade na Fase de Execuo
33
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Relatrio de Ensaios (ReE): Documento onde so registados os resultados dos ensaios realizados
s infraestruturas. Nestes registos, alm do resultado dos ensaios, so tambm anotados outros
dados como o tipo de ensaio, a sua durao, o operador e os equipamentos utilizados.
FIE RIE
Documentos Produzidos
RNC ReE
D,O
Estes documentos apresentam uma estrutura de perceo fcil e rapidamente disseminvel pelos
responsveis pelo seu preenchimento. O poder de sntese foi alis uma das principais premissas
subjacentes ao desenvolvimento destes, na medida em que se pressupe que, informao apresentada de
uma forma alongada e muito extensa conduz ao desinteresse pelo seu preenchimento, dificultando a sua
aplicao quotidiana em obra
Estes documentos pretendem funcionar como uma base de dados aplicvel generalidade das obras
onde ocorram trabalhos de urbanizao. Considerando que somente o Dirio de Obra e os Relatrios de
No Conformidade e de Medidas Corretivas/Preventivas so comuns a todas as obras, esta base de dados
permitir selecionar e adaptar os documentos ao tipo de trabalhos que se pretende realizar ainda antes
do seu incio.
De ressalvar que a qualidade dos servios ou produtos no dependem somente das tcnicas e
equipamentos adotados, mas especialmente, da forma como se coordenam os trabalhos realizados pela
equipa envolvida.
assim necessrio que as rotinas de controlo da qualidade passem pelo acompanhamento contnuo dos
trabalhos em curso, atravs da observao dos mtodos de execuo e comparao com o estabelecido
no projeto e caderno de encargos. Este controlo garantir o decorrer da obra conforme o estipulado,
evitando a ocorrncia de problemas que se possam repercutir em fases posteriores.
34
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Neste captulo ser tambm efetuada a materializao dos documentos de controlo atravs de
fluxogramas, objetivando o contedo destes documentos, compondo ainda o mecanismo de controlo que
se transformar numa ferramenta de garantia da qualidade a utilizar por todas as empresas de construo.
35
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Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
As fichas elaboradas na presente dissertao referem-se s operaes que integram uma obra de
urbanizao, nomeadamente arruamentos virios e pedonais e redes de abastecimento de gua, de
esgotos, de eletricidade, de gs e telecomunicaes. Todas estas ltimas infraestruturas, e devido a
semelhanas de processos, foram agrupadas numa s ficha fazendo-se, quando necessrio, referncia s
especificidades de cada instalao. Foram ainda elaboradas fichas para os trabalhos de preparao de
obra e para a execuo de muros de beto armado.
De seguida apresentada uma decomposio parcial de uma Ficha de Inspeo e Ensaio descriminando
todos os pormenores e especificaes destas.
45
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
46
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
3.4.1.4. Autenticao
A autenticao a formalizao, atravs de assinatura ou rubrica, da aprovao do documento. (Fig.32).
Este deve ser verificado e aprovado pela(s) entidade(s) competente(s).
Atendendo aos parmetros de controlo, cabe ao tcnico responsvel, a verificao e registo da deciso
que mais se apropria atividade que est a analisar. Deste modo, este dever aplicar, nos espaos
adequados da folha de Registo de Inspees e Ensaios, o resultado de tal controlo. A sua deciso dever
ser expressa atravs dos smbolos apresentados nessa mesma folha (Fig.34).
No quadro 5 apresentado o significado de cada notao a empregar aquando o preenchimento das RIE.
47
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Smbolo Significado
A tabela representada na figura 35 destinada ao preenchimento por parte da pessoa destacada pela
verificao e controlo da execuo das tarefas. Este, com o recurso notao anteriormente definida,
classificar as tarefas consoante a sua conformidade com o exigido, registando ainda a data da sua
inspeo. Nestas tabelas, so alvo de controlo de qualidade, as etapas referentes a uma
operao/elementos de construo. As colunas aqui definidas englobam todos os parmetros a controlar
de uma determinada etapa.
48
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
No campo Identificao do Produto solicitado que seja elaborada uma breve descrio do
produto/material alvo de no conformidade, tal como a identificao da atividade e seco competente.
Esta discriminao facilitar o redireccionamento do problema para as entidades competentes pela sua
correo, acelerado e tornando mais eficiente todo o processo de correo da no conformidade.
No terceiro campo identifica-se o local e a fase de construo na qual foi verificada a no conformidade,
tal como o componente e respetivo fornecedor, se aplicvel. Solicita-se ainda a identificao de todos
os tcnicos e responsveis pela execuo dos trabalhos no momento da sua ocorrncia.
Insere-se neste campo a descrio da anomalia propriamente dita, devendo ser realizada com o maior
grau de detalhe possvel, indicando ainda a origem e possveis causas para o sucedido. (Fig.38)
O campo Procedimento destina-se descrio da deciso tomada pelo empreiteiro com fim
resoluo da no conformidade verificada. Aqui detalhada a informao relativa s aes
corretivas/preventivas a adotar. Define-se datas e prazos de implementao, tal como o responsvel por
tais medidas.
Aps a sua implementao, as mesmas sero revistas e ser emitido um parecer consoante a eficcia da
ao corretiva/preventiva aplicada. (Fig. 39)
49
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
O apuramento de custos exposto no campo abaixo apresentado (Fig.40). Neste sero descritos todas
as despesas referentes s medidas adotadas. Este campo de extrema importncia pois quantifica os
custos a mais relativos s no conformidades.
Neste ltimo quadro, atravs do espao reservado para as observaes, apresentam-se as concluses e
refora-se a confirmao da eficcia do tratamento da NC. (Fig.41)
semelhana das Fichas de Inspeo e Ensaio, neste relatrio existe um quadro destinado ao processo
de validao da documentao, onde identificado o autor do documento, a sua verificao e respetiva
aprovao. (Fig.42)
50
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
O modelo desenvolvido (Anexo A.7) permite, numa s folha, o preenchimento relativo a trs dias de
trabalho.
Este assim de extrema importncia pois descrever, dia a dia, a histria do empreendimento ao longo
de todo o seu perodo de construo.
51
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
a identificao dos troos de rede ensaiados (fig.44) e a descrio do equipamento de medio utilizado
(fig.45). A rede de distribuio de gs natural ser sujeita realizao de ensaios de Estanqueidade e
Resistncia Mecnica.
Os resultados e observaes destes testes devem ser registados em campo prprio do Registo de Ensaios
correspondente (fig.46).
A obra estar pronta para entrega ao cliente quando todas as inspees e ensaios previstas forem
realizadas e consideradas conformes, especialidade a especialidade.
52
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
4
Caso de Estudo
10000000
8000000
6000000
4000000
2000000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
53
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
A empresa estabelece ainda objetivos anuais, que so alvo de controlo semestral, relacionados com:
faturao; recursos fsicos e humanos; aprovisionamento; produo e explorao. posteriormente
realizada uma reviso aos resultados destes indicadores, retirando concluses e estabelecendo novas
metas a atingir.
Pela qualidade do seu desempenho e perfil de risco, a Irmos Moreiras encontra-se certificada como
PME Lder e PME Excelncia no mbito do programa FINCRESCE. Este estatuto confere empresa
um conjunto de benefcios, como o acesso em melhores condies a produtos financeiros e a uma rede
de servios, a facilitao na relao com a banca e um certificado de qualidade para as empresas na sua
relao com o mercado.
A empresa cumpre ainda os requisitos da norma NP EN ISO 9001:2008. Esta constitui uma referncia
internacional para a Certificao de Sistemas de Gesto da Qualidade, reconhecendo o esforo da
organizao em assegurar a conformidade dos seus produtos e/ou servios, a satisfao dos seus clientes
e a melhoria contnua.
54
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
55
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
A empresa Irmos Moreiras possui processos tcnicos evoludos que permitem a extrao e
transformao do granito em rochas ornamentais, pedra para calada, paraleleppedo e guias de passeio,
em quantidade e qualidade. Os cubos, paraleleppedos e guias de pedra natural, aquando das auditorias,
so sujeitos a sistemas de avaliao da regularidade do desempenho, obtendo deste modo a marcao
CE. Esta indica a conformidade do produto com os requisitos estabelecidos em diretivas comunitrias
permitindo-lhes a sua livre circulao no Espao Econmico Europeu (EEE).
56
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
ainda propsito da empresa melhorar continuamente o seu Sistema de Gesto da Qualidade por forma
a responder eficientemente s novas exigncias do mercado e s expectativas dos clientes.
Para o ano de 2014, os objetivos traados pela empresa passam pela aquisio de equipamentos (uma
mquina retroescavadora, uma mquina giratria, um trator com cisterna e um camio) e pela formao
dos quadros. Para este ltimo est prevista a realizao de um levantamento das necessidades de
formao e elaborao do Plano de Formao. A formao ter uma durao total de 138 horas. [39]
57
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
O planeamento das cargas de mo-de-obra constitui um elemento essencial uma vez que permite
verificar os perodos de maior concentrao, em simultneo, da mo-de-obra no empreendimento. O
Plano de Mo-de-Obra apresentado no quadro 6 identifica os intervenientes das equipas da direo
tcnica e produo afetas obra, tal como a sua distribuio.
Atravs da carga de equipamentos prevista, pretende-se afetar s vrias atividades e quantidades de
trabalho, os meios adequados e suficientes execuo da obra no prazo previsto (Quadro 7).
58
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
59
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Como nos dias antecedentes realizao desta tarefa choveu consideravelmente, humedecendo a terra,
no foi necessrio regar o terreno antes da compactao. De qualquer modo, no estaleiro est preparado
um trator cisterna para quando for necessria a sua utilizao.
Posteriormente implantao de cada camada foi realizada a compactao, at s cotas especificadas
em projeto, com o apoio de um cilindro com cerca de 10 toneladas de peso.
60
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
61
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Fig.58 Cmara de visita da rede de guas residuais Fig.59 Aplicao do material de recobrimento
62
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
63
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Lancis
Trata-se de lancis em granito azul com 20 cm de espessura.
Os trabalhos iniciaram-se com a abertura de alicerces e colocao da fundao em argamassa. Seguiu-
se a implantao de caixa de fundao dos passeios e abertura de caixa para execuo dos arruamentos,
ambas com seco de 0,30x0,30m.
Antes de se iniciarem os trabalhos de aplicao dos lancis foram marcados os alinhamentos e raios de
curvas, colocando-se posteriormente tutores auxiliares que servem de apoio aos fios (mestras). Os lancis
foram assentes 15 cm acima dos pavimentos com juntas de espessura nunca superior a 5 mm. Estas
foram fechadas com argamassa fluida.
64
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
5
Aplicao do Modelo ao Caso de
Estudo
65
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Relativamente ao controlo da qualidade efetuado nas redes de drenagem de guas residuais e de guas
pluviais, e como a implantao destas ocorreu quase em simultneo (ver 4.4.3), optou-se por efetuar a
sua avaliao numa nica folha de Registo de Inspees e Ensaios.
Aquando a tentativa de combinao destes dois registos num s documento denotou-se que a sua
estrutura base no estava preparada para receber mais que uma verificao de conformidade. Optou-se
assim por subdividir algumas clulas comuns s duas instalaes, fazendo uma distino entre elas. O
mesmo demonstrado na figura 68.
Na coluna destinada s observaes foram registadas as etapas que foram alvo de controlo da qualidade
em cada dia de atuao. (Fig.68) Este registo facilita a correspondncia entre a etapa controlada e a sua
disposio na respetiva Ficha de Inspees e Ensaios, simplificando deste modo a sua consulta. Funciona
ainda como uma evidncia do trabalho realizado num determinado dia.
Atravs da figura 69 possvel visualizar a representao grfica desta correspondncia. A ttulo
exemplificativo esta foi realizada somente para esta FIE.
66
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Fig.68 RIE 02 - Rede de drenagem de guas residuais e rede de drenagem de guas pluviais
Fig.69 Parmetros controlados nos primeiros dois dias de aplicao das FIE
67
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
68
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
semelhana do ocorrido para as redes de drenagem de guas residuais e de guas pluviais optou-se
por fazer um reajustamento da estrutura da folha de Registo de Inspees e Ensaios relativa s
infraestruturas de telecomunicaes e s infraestruturas subterrneas de eletricidade. Como o seu
processo de implantao foi efetuado em simultneo, sendo em certos troos instaladas na mesma vala,
foi tomada esta deciso de modo a facilitar o seu preenchimento e o ato de verificao.
A folha de Registo de Execuo de Infraestruturas o documento onde possvel registar todos os dados
relativos aos coletores (inclinao e distancia entre caixas) e s caixas (profundidade) das diferentes
infraestruturas. Como demonstra a figura 72, e por economia de espao, foram compilados no mesmo
documento, os dados referentes s diversas infraestruturas.
69
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
70
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
implantao das tubagens de ligao s sarjetas para o incio dos trabalhos relativos implantao da
rede de abastecimento de distribuio de guas. Neste perodo de tempo no se registaram ocorrncias
relevantes que devessem ser alvo de registo.
71
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
72
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
Dados Quantidade %
Etapas controladas 17 38
Parmetros verificados 59 47
No Conformidades observadas 0 0
73
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
74
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
6
Concluses e Desenvolvimentos
Futuros
75
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
76
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
77
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
78
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
REFERNCIAS
[1] Contas Nacionais 4 Trimestre de 2013 e Ano 2013, Instituto Nacional de Estatstica, Lisboa, 2014.
[2] Estatsticas do Emprego - 4. Trimestre de 2013, Laboratrio Nacional de Estatstica, 2014.
[3] Deloitte, EPoC 2012 European Powers of Construction, CIBS, Madrid, 2013.
[4] Compromisso para a Competitividade Sustentvel do Sector da Construo e Imobilirio,
Confederao Portuguesa da Construo e Imobilirio, Lisboa, Ministrio da Economia e do Emprego,
2013.
[5] Dias, L.M.A., Competncias dos Intervenientes na Realizao de uma Obra Contributo para a sua
Discusso, Lisboa, 1989.
[6] Rodrigues, R.C., Metodologia da Fiscalizao de Obras - Apontamentos para a unidade curricular
de Fiscalizao de Obras - Eng Civil - 5 ANO Opo Construes, FEUP, 2013.
[7] Mateus, I.M.L., Metodologia de Fiscalizao de Obras - Plano de Controlo de Conformidade de
Tetos Falsos, Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto, 2010.
[8] Decreto-Lei n 273/2003 de 29 de Outubro, Ministrios da Segurana Social e do Trabalho, Dirio
da Repblica, 2003.
[9] Decreto-Lei n. 18/2008 de 29 de Janeiro, Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e
Comunicaes, Dirio da Repblica, 2008.
[10] Portaria n. 232/2008 de 11 de Maro, Ministrios do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e
do Desenvolvimento Regional e das Obras pblicas, Transportes e Comunicaes, Dirio da Repblica,
2008.
[11] Decreto-Lei n. 31/2009, de 3 de Julho, Autoridade para as Condies de Trabalho, Dirio da
Repblica, 2009.
[12] Decreto-Lei n. 26/2010, de 30 de Maro 2010, Presidncia do Conselho de Ministros, Dirio da
Repblica, 2010.
[13] Atividade de Inspeo do Trabalho - Relatrio 2013, Autoridade para as Condies de Trabalho,
Lisboa, 2014.
[14] Decreto-Lei n 7/2009, de 12 de Fevereiro, Assembleia da Repblica, Dirio da Repblica, 2009.
[15] Portaria n 959/2009, de 21 de Agosto, Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes,
Dirio da Repblica, 2009.
[16] Decreto-Lei n 291/2007, Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica, Dirio da Repblica.
2007.
[17] Decreto-Lei n. 140/2004 de 8 de Junho, Ministrio da Economia, Dirio da Repblica, 2004.
[18] Natividade, E., Qualidade, Higiene e Segurana Apontamentos da disciplina de Qualidade
Higiene e Segurana. ISEC, 2006.
[19] Costa, J.M., Mtodos de Avaliao da Qualidade de Projetos de Edifcios de Habitao -
Dissertao de Doutoramento. FEUP, 1995.
[20] Silva, S., Planos Gerais de Garantia da Qualidade de Empreendimentos da Construo. Contributo
para a sua elaborao. Tese de Mestrado em Construo, Instituto Superior Tcnico - Universidade
Tcnica de Lisboa, 2000.
79
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
80
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
BIBLIOGRAFIA
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2001.
Patrcia Ribeiro Pinto, Liliana. Gesto da Qualidade nas Empresas de Construo A Certificao ISO
9001 no Distrito de Braga. Dissertao de Mestrado, UTAD, 2009.
Manuel Lopes Mateus, Igor. Metodologia da Fiscalizao de Obras Planos de Controlo de
Conformidade de tetos Falsos. Dissertao de Mestrado, FEUP, 2010.
Lemos Quintela, Jos. A Implementao de um SGQ como contributo para a eficcia na comunicao
das organizaes. 6 Congresso SOPCOM, Portugal, INP, Braga, 2008.
Fernandes, Ricardo. O que a Marcao CE - Como e Quando se aplica. Seminrio de Marcao CE
A sua Importncia para o Mercado Interno, Portugal, IPQ, Lisboa, 2011.
Carias, Susana. http://www.idc.pt/downloads/events/pres_2008-05-07/03.1_Susana_Carias_PT-SI.pdf.
. Implementao de Sistemas de Qualidade. 2008. Maro de 2014.
Moreira da Costa, Jorge. Mtodos de Avaliao da Qualidade de Projetos de Edifcios de Habitao.
Dissertao de Doutoramento, FEUP, 1995.
Rodrigues, Rui Manuel Gonalves Calejo - Metodologia de fiscalizao de obras. Apontamentos para a
unidade curricular de Fiscalizao de Obras. FEUP, 2013.
Mata Lima, Herlander. Sistemas de Gesto da Qualidade NP EN ISO 9000, 9001 e 9004. Material
para Docentes da Universidade da Madeira, UMA, 2005.
63rd Euroconstruct Conference Summary Report. 15 de Junho de 2007. Euroconstruct, Praga, 2007.
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organizao e na gesto. Congresso Nacional da Construo - Construo 2004, FEUP, 13 a 15 de
Dezembro de 2004, pginas 199 a 204. FEUP, Porto, 2004.
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sobre Qualidade e Inovao na Construo, Lisboa, 21 a 24 de Novembro de 2006. Pginas 169 a 179.
LNEC, Lisboa, 2006.
Santos, Jorge Marques dos Seminrio de Qualidade. Porto, FLUP, 2005.
Laboratrio Nacional de Engenharia Civil Qualidade e Inovao na Construo 2006. Lisboa, LNEC,
2 Volumes, 2006.
Silva, J. M., A Importncia do Controle Interno nas Empresas de Pequeno Porte, Univag Centro
Universitrio, 2006.
Conjuntura da Construo n. 74, FEPICOP - Federao Portuguesa da Indstria da Construo e Obras
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O setor da Construo, Banco Espirito Santo, Maro de 2013.
Costa, Jorge Moreira da - Apontamentos da cadeira de Qualidade na Construo. FEUP, 2013.
Pires, A. Planos de Qualidade com base na Norma ISO 9001:2000. Atas do Congresso Nacional da
Construo Construo 2001, IST, pg. 51-58, IST, Lisboa, 17-19 Dezembro 2001.
Rodrigues, A., Histria Breve de Engenharia Civil Pilar da Civilizao Ocidental, Ordem dos
Engenheiros, Regio Norte, 2006.
81
Sistema de Controlo Interno da Qualidade Obras de Urbanizao
82
ANEXOS
NDICE
i
ii
Anexo A.1
INQURITO
iii
iv
Inqurito
Sistemas de Gesto da Qualidade nas Empresas de Construo
Este questionrio foi desenvolvido no mbito da dissertao de Mestrado Integrado em Engenharia Civil
Especializao em Construes da Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto e tem como finalidade a
obteno de informao relativa constituio e s prticas das empresas de construo civil do ponto de vista do
controlo da qualidade. O questionrio ter a durao aproximada de 4 minutos.
Nas questes onde pedida a atribuio de uma classificao, 5 corresponde ao valor mximo e 1 ao valor mnimo.
As informaes obtidas neste inqurito sero salvaguardadas sendo exclusivamente objeto de tratamento
estatstico.
rea(s) da empresa:
Promoo imobiliria
Construo de edifcios residenciais
Construo de edifcios no residenciais
Obras de engenharia
Percentagem de subcontratao:
< 25 % 25 a 50 % 50 a 75 % > 75 %
A empresa tem implementado algum Sistema de Gesto da Qualidade? Se no, avance 4 questes.
Sim No
v
Neste sistema esto includos:
Fichas de inspees e ensaios (materiais, equipamentos e mo-de-obra)
Auditorias internas produo
Listas de procedimentos (Manual de rotinas)
Formao especializada
Manual e Planos da Qualidade
Outros: ___________________________________________________________________
vi
Classifique, consoante a sua importncia, quais considera as possveis dificuldades na implementao
de um Sistema de Gesto da Qualidade.
1 2 3 4 5
Burocracia exigida na implementao do mesmo
Competncias em gesto da qualidade
Interpretao e aplicao das normas
Recursos humanos
Recursos materiais
Recursos financeiros
Outras: Quais? _______________________
Classifique a importncia da existncia de uma estratgia de controlo da qualidade nas seguintes fases:
1 2 3 4 5
Fase final do projeto (reviso e verificao do projeto)
Reunio de preparao de obra -1
Execuo da obra (Fichas de Inspees e Ensaios)
Fase de receo da obra (Ensaios de desempenho)
Classifique, consoante a importncia para a sua empresa, o conjunto de procedimentos que visam a
garantia de qualidade. Este est dividido nas reas funcionais:
1 2 3 4 5
Conformidade (garantir qualidade na execuo da obra)
Economia (controlo custos e faturao)
Planeamento (prazos)
Informao/Projeto (conduo e registo da informao)
Licenciamento/Contrato (conduo de atos administrativos)
Segurana (implementao de planos de segurana)
Qualidade (implementar mecanismos de garantia de qualidade)
Classifique qual a importncia das falhas relativas no conformidade na qualidade dos processos
construtivos.
1 2 3 4 5
Foi fornecida alguma formao, aos efetivos da empresa, sobre a norma ISO 9001?
Sim No
vii
Como classificaria a criao de um departamento vocacionado para o controlo da qualidade na sua
empresa? A forma de atuao seria semelhante das empresas contratadas externamente para este fim
mas neste o controlo de qualidade seria efetuado de uma forma interna. Evita assim a necessidade do
dono de obra recorrer contratao de uma entidade externa para a prestao destes servios.
1 2 3 4 5
J possui
viii
Anexo A.2
FIE PREPARAO DE OBRA
ix
FICHA DE INSPEES E ENSAIOS
Obra/Empreitada: Pg. ____ de ____
1 Montagem do Estaleiro
3 Implantao topogrfica
Variaes inferiores a 3 %
Altura de cada camada Fita Mtrica relativamente s especificaes Retificar escavao
Escavao em do projeto
4.1 sucessivas camadas Encarregado RIE 01 Dever dispor-se de informao
Variaes inferiores a 3 % de Obra topogrfica e geotcnica necessria
Equipamento Aterrar ou desaterrar para a
Cota do fundo relativamente s especificaes
Topogrfico profundidade pretendida
do projeto
x
Rgua Acrescentar ou remover terra de
Nivelao da escavao Desnveis inferiores a 3 % forma a ir de encontro ao desnvel Devero ser cumpridas as
Nvel definido no projeto exigncias de estabilidade dos
Escavao em cortes de terras, taludes e
sucessivas camadas Identificao das caractersticas Visual / Conforme as especificaes do Encarregado edificaes prximas
horizontais e extrao do terreno do fundo da RIE 01 Retificar escavao
Documental estudo geotcnico de Obra Escavaes protegidas contra
de terras escavao
infiltraes e aes de eroso ou
Descontinuidades do terreno No existncia de pedras ou Limpeza / remoo de resduos desmoronamento
Visual
durante o corte de terras restos de edifcios Retificar escavao
6 Compactaes
AUTENTICAO
xi
REGISTO DE INSPEOES E ENSAIOS
Obra/Empreitada:
SIMBOLOGIA
Avaliao Conforme No Conforme No aplicvel Adiada Razovel Cancelada
Smbolo X - /
No Conforme: Indicar parmetro no conforme, registar RNC n ___ e proceder ao preenchimento do Relatrio de No Conformidade
xii
Anexo A.3
FIE INFRAESTRUTURAS
xiii
FICHA DE INSPEES E ENSAIOS
Obra/Empreitada: Pg. ____ de ____
LOGOTIPO DA Dono de Obra: Reviso:
EMPRESA
Adjudicatrio: Referncia: FIE 02
Operao/Elementos de construo: Rede de abastecimento e distribuio de gua / Rede de drenagem de guas residuais / Rede de
drenagem de guas pluviais / Rede de distribuio de gs / Infraestruturas de telecomunicaes / Infraestruturas subterrneas de eletricidade Data: / /
REFERNCIAS DE PROJETO:
Condies tcnicas: _____________________ Peas desenhadas: ____________________ Caderno de encargos: ___________________ Mapa de Trabalhos e Quantidades: ___________________
Aperfeioamento do
Visual O fundo e laterias da vala devem Efetuar nova limpeza, nivelamento ou
fundo e laterais mo, Grau de acabamento do fundo e Encarregado
1.2 ficar nivelados, limpos e RIE 02 ligeira compactao at atingir o --------------------------------------
com extrao das laterais Fita Mtrica de Obra
ligeiramente compactados acabamento pretendido
terras
xiv
2 Movimentao de Terras Enchimento de Valas
Camada de proteo
Camadas horizontais com 30 cm compactao manual
Espessura das camadas Fita Mtrica
+ 10 cm de espessura Camada de recobrimento
compactao mecnica
Valores de compactao no
inferiores a:
Ensaio de Em coerncia com o grau de
Valores de dmax
Proctor compactao especificado Para tubagens rgidas: 90 %
Para tubagens plsticas: 95 %
3 Tubagens
xv
Respeitar as distncias mnimas Distncias mnimas:
Distncia a limites de exigidas Recolocar tubagens respeitando as
Fita Mtrica (AA) - 0,80 m ; (AR) - 1,0 m
propriedades Em conformidade com as distncias mnimas exigidas
medidas estipulado em projeto (G)1,10 m; (T)1,40 m; (E)0,40 m
xvi
4 Ensaios de Desempenho
No existncia de fugas
Ensaio de Presso na conduta Ensaio de garantida pela diminuio da Substituir e recolocar os materiais com
REP --------------------------------------
de Abastecimento de guas Presso presso no mximo at 2 Bar, defeito que provocam a fuga
durante 2 horas
No existncia de fugas
Ensaio de Estanquidade na rede Ensaio de garantida p/ diminuio da Substitui e recolocar os materiais com
REE --------------------------------------
de guas Residuais (Ensaio Ar) Estanquidade presso no mximo 1,5 KPa defeito que provocam a fuga
durante 15 min
Ensaio de
Verificao da linearidade e no No existncia qualquer tipo de Retirar objetos que impeam o
Funcionali- REF --------------------------------------
obstruo (guas Pluviais) obstrues nas tubagens adequado escoamento das guas
dade
Ensaio de
Verificao da linearidade e no Passagem do rato sem Substituir e recolocar os materiais que
Funcionali- REF --------------------------------------
obstruo (Telefone) problemas impeam a passagem do rato
dade
Ensaio de
Ensaio de Resistncia Mecnica No ocorrncia de perdas de Reparao da instalao, seccionando Vlvulas devem-se encontrar em
Resistncia RERM
(Gs) presso durante o ensaio adequadamente o troo ensaiado posio de abertas
Mecnica
5 Cmaras de Visita
Dimenses mnimas:
Substituir corpo de anis pr
Erros inferiores a 3 % ao fabricados 1,0 m para profundidades inferiores
Dimenses nominais internas Fita Mtrica
Cmaras de Visita estipulado em projeto a 2,5 m
Reconstruir paredes
guas residuais e Encarregado 1,25 m para outros casos
5.1 RIE 02
pluviais, telefones, de Obra
Espessura das paredes Erros inferiores a 3 % ao
eletricidade, gs Fita Mtrica Reconstruir paredes Espessura mnima 0,20 m
(construo in situ) estipulado em projeto
Erros inferiores a 1 % ao
Verticalidade Fio-de-prumo Aprumar para a inclinao desejada --------------------------------------
estipulado em projeto
6 Vlvulas
7 Macios de Ancoragem
Consistncia do beto, no
momento da descarga, em
Substituir por beto que cumpra as
Condies de descarga do beto Visual conformidade com a --------------------------------------
especificaes exigidas
especificada no projeto ou que
no apresente princpio de presa
Encarregado
7.1 Macios de ancoragem RIE 02
Conforme o especificado e de Obra Corrigir dimenses de acordo com o
Dimenses Fita Mtrica --------------------------------------
projeto projeto
8 - Sarjetas / Sumidouros
Dimenses mnimas:
Comprimento, largura e altura Sarjeta: Largura 0,45 m;
Encarregado
8.1 Sarjetas / Sumidouros Dimenses Fita Mtrica conforme o especificado em RIE 02 Altura 0,40 m
de Obra
projeto Substituir e colocar outro que respeite
Sumidouro: Largura 0,35 m;
as especificaes de projeto
Comprimento 0,60 m
xviii
9 Armrios
Localizao em conformidade
Localizao Visual Retificar localizao do armrio --------------------------------------
com o projeto
Encarregado
Comprimento, largura e altura de Obra
Corrigir dimenses de acordo com o Dimenses exteriores mximas
9.1 Armrios Dimenses Fita Mtrica conforme o especificado em Tcnico da RIE 02
projeto 1,40 * 0,85 * 0,45
projeto Especialida -
de
Erros inferiores a 3 % ao Aterrar ou desaterrar para a Topo do eltrodo com mnimo de
Profundidade eltrodo de terra Fita Mtrica
estipulado em projeto profundidade pretendida profundidade de 0,80 m
AUTENTICAO
xix
REGISTO DE INSPEOES E ENSAIOS
Obra/Empreitada:
Dono de Obra:
LOGOTIPO DA
EMPRESA Adjudicatrio:
Responsvel pelo preenchimento: Referncia: RIE 02
Operao/Elementos de construo: Rede de abastecimento e distribuio de gua / Rede de drenagem de guas residuais / Rede de
Pg. ____ de ____
drenagem de guas pluviais / Rede de distribuio de gs / Infraestruturas de telecomunicaes / Infraestruturas subterrneas de eletricidade
SIMBOLOGIA
Avaliao Conforme No Conforme No aplicvel Adiada Razovel Cancelada
Smbolo X - /
TUBAGENS
ABERTURA ENCHIMENTO CMARAS MACIOS DE SARJETA / ENSAIOS *
DATA COMPACT. IMPLANTAO RAMAIS DE VLVULAS ARMRIOS OBSERVAES
DE VALAS DE VALAS DE VISITA ANCORAGEM SUMIDOURO DESEMPENHO
COLETORES LIGAO
No Conforme: Indicar parmetro no conforme, registar RNC n ___ e proceder ao preenchimento do Relatrio de No Conformidade * - Indicar Ensaio de Desempenho realizado
xx
REGISTO DE EXECUO DE INFRAESTRUTURAS
Obra/Empreitada:
Dono de Obra:
LOGOTIPO DA
EMPRESA Adjudicatrio:
Responsvel pelo preenchimento: Referncia: REI
Rede: Pg. ____ de ____
xxi
xxii
Anexo A.4
FIE ARRUAMENTOS
xxiii
FICHA DE INSPEES E ENSAIOS
Obra/Empreitada: Pg. ____ de ____
LOGOTIPO DA
EMPRESA Dono de Obra: Reviso:
Adjudicatrio: Referncia: FIE 03
Operao/Elementos de construo: Arruamentos virios e pedonais Data: / /
REFERNCIAS DE PROJETO:
Condies tcnicas: _____________________ Peas desenhadas: ____________________ Caderno de encargos: ___________________ Mapa de Trabalhos e Quantidades: ___________________
1 Preparao do trabalho
2 - Lancis
Marcao de Fio de
alinhamentos, raios de Alinhamento Variaes inferiores a 0,5 cm Encarregado
2.1 Implantao RIE 03-1 Retificar a marcao --------------------------------------
curvas e cotas do definido em projeto de Obra
altimtricas Fita Mtrica
Variaes inferiores a 10% do Corrigir para a largura definida em Dever ainda ser colocado beto
Largura Fita Mtrica
Betonagem e definido em projeto projeto atrs da face vista do lancil de
Encarregado
2.2 espalhamento do RIE 03-1 modo a criar um travamento,
de Obra
beto Consistncia do beto, no evitando assim que o lancil sofra
momento da descarga, em deslocamentos no ato da aplicao
Substituir por beto que cumpra as
Condies de descarga do beto Visual conformidade com a
especificaes exigidas
especificada no projeto ou que
no apresente princpio de presa
Fio de
Alinhamento Variaes inferiores a 0,5 cm Corrigir alinhamento --------------------------------------
Alinhamento Encarregado
2.3 Colocao das peas RIE 03-1
de Obra
Assentamento dever ser
Fio de Corrigir acrescentando ou retirando
Assentamento Variaes inferiores a 0,5 cm precedido por limpeza e lavagem
Alinhamento massa na fundao
das juntas
xxiv
3 Passeios com assentamento
4 Passeios (cimento)
xxv
Homogneo, sem zonas no Retificar colocao do tapete
Homogeneidade Visual
pavimentadas betuminoso
Nmero de passagens dos Em coerncia com o definido no Voltar a passar at atingir o nmero
Visual Encarregado
cilindros trecho experimental RIE 03-2 definido no trecho experimental
de Obra
Visual No existncia de
Compactao Ensaio de assentamentos Realizar nova compactao
Proctor Caderno de Encargos
AUTENTICAO
xxvi
REGISTO DE INSPEOES E ENSAIOS
Obra/Empreitada:
SIMBOLOGIA
Avaliao Conforme No Conforme No aplicvel Adiada Razovel Cancelada
Smbolo X - /
No Conforme: Indicar parmetro no conforme, registar RNC n ___ e proceder ao preenchimento do Relatrio de No Conformidade
xxvii
REGISTO DE INSPEOES E ENSAIOS
Obra/Empreitada:
Dono de Obra:
LOGOTIPO DA
EMPRESA Adjudicatrio:
Responsvel pelo preenchimento: Referncia: RIE 03-1
Operao/Elementos de construo: Lancis e Passeios Pg. ____ de ____
SIMBOLOGIA
Avaliao Conforme No Conforme No aplicvel Adiada Razovel Cancelada
Smbolo X - /
LANCIS PASSEIOS
DATA CAMADA CAMADA CAMADA ASSENTA OBSERVAES
FUNDAO COLOCAO
BRITA ARGAMASSA BETONILHA MENTO
No Conforme: Indicar parmetro no conforme, registar RNC n ___ e proceder ao preenchimento do Relatrio de No Conformidade
xxviii
Anexo A.5
FIE MURO EM BETO ARMADO
xxix
FICHA DE INSPEES E ENSAIOS
Obra/Empreitada: Pg. ____ de ____
LOGOTIPO DA
EMPRESA Dono de Obra: Reviso:
Adjudicatrio: Referncia: FIE 04
Operao/Elementos de construo: Muro em Beto Armado Data: / /
REFERNCIAS DE PROJETO:
Condies tcnicas: _____________________ Peas desenhadas: ____________________ Caderno de encargos: ___________________ Mapa de Trabalhos e Quantidades: ___________________
Consistncia do beto, no
momento da descarga, em Aplicao do beto em camadas
conformidade com a horizontais sucessivas
Encarregado Ajustar a betonagem s medidas
1.3 Betonagem Condies de descarga do beto Visual especificada no projeto ou que RIE 04 Betonagem realizada unicamente
de Obra definidas em projeto
no apresente princpio de presa aps aprovao prvia da cofragem
Vibrao homognea e das armaduras
xxx
Planicidade Visual
Descofragem realizada somente no
No existncia de danificao Encarregado Retificar de acordo com o tipo de no final do tempo de cura do beto e
1.4 Descofragem Uniformidade Visual RIE 04
dos elementos betonados de Obra conformidade quando este apresentar resistncia
suficiente
Acabamento das arestas Visual
Fita mtrica De acordo com a NP ENV Encarregado Retificar de acordo com o tipo de no
1.5 Verificao geomtrica Geometria do muro RIE 04 --------------------------------------
Nvel de bolha 13670-1 de Obra conformidade
AUTENTICAO
xxxi
REGISTO DE INSPEOES E ENSAIOS
Obra/Empreitada:
SIMBOLOGIA
Avaliao Conforme No Conforme No aplicvel Adiada Razovel Cancelada
Smbolo X - /
VERIFICAO
DATA COFRAGEM ARMADURAS BETONAGEM DESCOFRAGEM OBSERVAES
GEOMTRICA
No Conforme: Indicar parmetro no conforme, registar RNC n ___ e proceder ao preenchimento do Relatrio de No Conformidade
xxxii
Anexo A.6
RELATRIO DE NO
CONFORMIDADE
xxxiii
RELATRIO DE NO CONFORMIDADE
Obra/Empreitada: Pg. ____ de ____
LOGOTIPO DA
EMPRESA Dono de Obra: Reviso:
Adjudicatrio: Data: ___/___/______
Operao/Elementos de construo: Referncia:
IDENTIFICAO DO PRODUTO
Descrio do produto/material:
Identificao do departamento/seco/obra:
Identificao da atividade:
IDENTIFICAO DA NO CONFORMIDADE
Local:
Componente: Fornecedor:
Fase do processo:
Intervenientes:
Descrio do problema:
Origem/Causas:
PROCEDIMENTO
Prazo de
Aes corretivas / preventivas Responsvel Data Observaes
Implementao
____/____/_______
____/____/_______
____/____/_______
____/____/_______
APURAMENTO DE CUSTOS
Observaes:
xxxiv
Anexo A.7
DIRIO DE OBRA
xxxv
DIRIO DE OBRA
Obra/Empreitada:
LOGOTIPO DA
EMPRESA Dono de Obra:
Adjudicatrio: Referncia:
Responsvel pelo preenchimento: Pg. ____ de ____
MO-DE-OBRA
DATA:
Manh Tarde Noite
DIA DA SEMANA Sol
2 3 4 5 6 Sb Dom Chuva
Nublado
ATIVIDADES EXECUTADAS:
OCORRNCIAS:
DATA:
Manh Tarde Noite
DIA DA SEMANA Sol
2 3 4 5 6 Sb Dom Chuva
Nublado
ATIVIDADES EXECUTADAS:
OCORRNCIAS:
DATA:
Manh Tarde Noite
DIA DA SEMANA Sol
2 3 4 5 6 Sb Dom Chuva
Nublado
ATIVIDADES EXECUTADAS:
OCORRNCIAS:
xxxvi
Anexo A.8
RELATRIO DE ENSAIOS
xxxvii
RELATRIO DE ENSAIO DE ESTANQUEIDADE
MODO DE PROCEDER:
Ensaio de Estanquidade com Ar/Azoto
1 - Colocar no troo a ensaiar produto de cheiro ativo, de forma a facilitar a localizao de fugas;
2 - Encher o troo do coletor a ensaiar, com uma injeo de ar presso de 20 KPa, atravs de uma extremidade, tapando-se as restantes;
3 - Depois de iniciado o ensaio o manmetro do equipamento no deve registar uma variao superior a 1,5 KPa, durante 15 minutos.
Ensaio de Estanquidade com gua
1 - Com o manmetro do equipamento de ensaio ligado, tapa-se a extremidade inferior do troo do coletor a ensaiar;
2 - Na extremidade superior enche-se totalmente com gua;
3 - Aps iniciado o ensaio o manmetro do equipamento no pode acusar qualquer diminuio de gua na caixa, durante pelo menos 30 minutos.
Designao dos arruamentos ou locais Cdigo Rua Dimetro Tubagem Extenso Observaes
EQUIPAMENTO DE MEDIO
Data de
Tipo Marca Modelo Nmero de Srie Certificado n
Calibrao
RESULTADOS
Observaes:
xxxviii
RELATRIO DE ENSAIO DE ESTANQUEIDADE DE REDE DE GS
MODO DE PROCEDER:
1 O ensaio de estanqueidade s deve ser iniciado aps a realizao do ensaio de resistncia mecnica;
2 Utilizando soluo espumfera, verificar existncia de fugas nas partes visitveis, nomeadamente em todas as juntas, vlvulas de purgas e
vlvulas de corte geral;
3 Procede-se ao abaixamento da presso at aos 500 mbar (+ 50 mbar)
4 Regista-se o valor da presso;
5 Aps 24 horas, se a presso inicial se mantiver constante, procede-se primeira leitura do ensaio;
6 24 horas aps a primeira leitura, ser realizada a 2 leitura que coincidir com o fim do ensaio;
7 A variao mxima admissvel de + 3 mbar. Se for registada uma variao fora dos limites admissveis, regista-se a nova presso e prolonga-
se o ensaio por mais 24 horas.
EQUIPAMENTO DE MEDIO
Data de
Tipo Marca Modelo Nmero de Srie Certificado n
Calibrao
RESULTADOS
Observaes:
xxxix
RELATRIO DE ENSAIO DE PRESSO
Obra/Empreitada: Pg. ____ de ____
LOGOTIPO DA
EMPRESA
Dono de Obra: Data: ___/___/______
Adjudicatrio: Referncia: REP
MODO DE PROCEDER:
1 - Definir a necessidade de seccionar rede de tubagem instalada (colocao de passadores de corte);
2 - Encher a conduta com gua;
3 - Colocar o equipamento de ensaio na parte inferior da instalao da rede, ligando-o a um ramal de conduta existente (o mais perto possvel do
fim de linha ou ligao conduta existente) atravs de uma mangueira flexvel com encaixe falangiado;
4 - Encher as canalizaes, por intermdio da mquina de ensaio de presso, de forma a libertar todo o ar nelas contido e garanti r uma presso
igual a uma vez e meia a mxima de servio (estipulada em projeto), com o mnimo de 900 Kpa;
5 - Aguardar aproximadamente duas horas:
- Se a presso diminuir mais que a tolerncia do processo que de 2 bar, deve-se aumentar a presso exercida por forma a detetar a fuga, por
visualizao do aparecimento de gua no local da conduta (vala) onde existe o problema. Aps resoluo do problema efetuar novo teste.
-Se a presso se mantiver estvel, a estanquidade da conduta est garantida.
EQUIPAMENTO DE MEDIO
RESULTADOS
Observaes:
xl
RELATRIO DE ENSAIO DE RESISTNCIA MECNICA
Obra/Empreitada: Pg. ____ de ____
LOGOTIPO DA
EMPRESA
Dono de Obra: Data: ___/___/______
Adjudicatrio: Referncia: RERM
MODO DE PROCEDER:
1 Previamente execuo do ensaio deve ser assegurado que a seco a ser ensaiada se encontra isolada de qualquer linha de carga;
2 Deve ser garantido que todas as vlvulas se encontram na posio de abertas;
3 Este ensaio inicia-se com a pressurizao da tubagem. Deve ser garantida, como presso mnima a presso de 6,5 bar (+ 0,5 bar);
4 O ensaio s pode iniciar-se, no mnimo, 12 horas aps o fim da pressurizao e se a presso da instalao se mantiver constante;
5 Caso a presso, no perodo de estabilizao do ensaio, atinha valores abaixo de 6 bar, ter que ser reposta a presso do ensaio;
6 Devem ser efetuadas duas leituras de presso: uma no incio do ensaio e a segunda coincidindo com o final do ensaio;
7 Cada ajuste implica um prolongamento do perodo de estabilizao, no mnimo de 1 hora.
EQUIPAMENTO DE MEDIO
RESULTADOS
Observaes:
xli
RELATRIO DE ENSAIO DE FUNCIONALIDADE
Obra/Empreitada: Pg. ____ de ____
LOGOTIPO DA
EMPRESA
Dono de Obra: Data: ___/___/______
Adjudicatrio: Referncia: REF
EQUIPAMENTO: Cisterna
MODO DE PROCEDER:
1 - Coloca-se gua nas sarjetas e caixas de visita existentes ao longo do coletor, verificando-se se o escoamento das guas
o adequado.
Observaes:
REDES DE TELEFONES
EQUIPAMENTO: Compressor
Bola com dimenso inferior ao dimetro da tubagem que percorre a conduta de uma caixa outra.
MODO DE PROCEDER:
1. Colocar o rato numa extremidade da tubagem e, com o auxlio do compressor, faz-lo percorrer a conduta de uma caixa
outra. Qualquer dificuldade na passagem revela problemas na rede.
Observaes:
xlii