Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
Cteva exemple de definiii din aceast categorie de abordare:
Esena globalizrii reprezint un declin continuu al importanei granielor naionale i o
intensificare fr precedent a relaiilor i interaciunilor economice, pn la un punct n care
distana ntre tranzaciile interne i externe devine nesemnificativ sau dispare;1
Globalizarea reprezint procesul prin care distana geografic devine un factor tot mai
puin important n stabilirea i dezvoltarea relaiilor de tip transfrontalier de natur economic,
politic, social, cultural;2
Exist trei fore importante care au contribuit decisiv la procesul globalizrii i anume:
a) diminuarea barierelor n calea comerului cu bunuri i servicii; b) liberalizarea micrilor de
capital; c) progresul noilor tehnologii n informaii i telecomunicaii.
Chiar dac n numeroase aspecte globalizarea poate fi privit prioritar ca un fenomen
microeconomic, determinat de strategiile i comportamentul firmelor, guvernele (prin organizaii
economice internaionale sau n mod independent) au avut i ele un rol important de jucat.
n principal, GATT i apoi OMC au ajutat n mod hotrtor la deschiderea pieelor pentru
bunuri i servicii, similar FMI i-a adus contribuia (mai mult sau mai puin criticat) la operarea
unui sistem monetar internaional bazat pe reguli globale.
n plus, politicile de liberalizare aplicate de un numr important de ri n curs de dezvoltare
precum i de rile n tranziie din Europa Centrala i de Est, au dat un impuls puternic procesului.
1
Beeman, W. J; Frank I., New Dynamics in the Global Economy, NY, 1988
2
Barrie, A., The Global System, NY, 1995
3
Teulon, Fr., Cronologia economiei mondiale, Institutul European, Bucureti, 1998
4
Friedman, T., Lexus i mslinul, Editura Polirom, Bucureti, 2008
5
Handbook on Economic Globalization Indicators, OECD, Paris, 2005
2
Abordrile teoretice ale fenomenului globalizrii evideniaz mai multe paliere ale acestuia
i anume:
Globalizarea pieelor se refer la fuziunea pieelor naionale ntr-o uria pia global,
avnd ca suport o tot mai vizibil convergen a gusturilor i preferinelor consumatorilor.
Acceptarea global a unor produse (buturi tip Coca Cola, hamburgeri Mc Donalds, cri de credit
Citi Bank etc.) reprezint exemplul relevant i frecvent citat al acestei tendine.
Firmele multinaionale sunt nu numai beneficiari ai pieei globale, dar i creatori ai acesteia,
prin oferirea unor produse standardizate la nivel global.
Globalizarea financiar se refer la apariia unei piee unice a capitalurilor, caracterizat
deopotriv printr-o unitate de loc (pieele sunt tot mai interconectate graie reelelor moderne de
comunicaii) i respectiv printr-o unitate de timp (pieele funcioneaz continuu 24 de ore din 24).
Dezbaterile privind efectele globalizrii vizeaz un numr mare de aspecte, ntr-un evantai
larg de opinii, din care amintim cteva mai semnificative:
1. Globalizarea influeneaz specializarea internaional a rilor i genereaz o nou diviziune a
muncii, investiiile strine directe devenind un factor crucial n procesul de restructurare
industrial i de dezvoltare a unor industrii globale;
2. Se modific rolul tradiional al statului naiune ca for dominant n economia mondial, unii
autori acreditnd chiar ideea c multe state devin elemente nesemnificative n contextul unei
economii mondiale dominat de un numr restrns de corporaii (adepii acestei teze aduc n
discuie statistici de genul: veniturile cumulate ale General Motors i Ford depesc produsul
brut combinat al rilor africane subsahariene, ntre primele 100 entiti economice din lume
50 sunt state i 50 corporaii transnaionale, Wall Mart Stores are 2,15 milioane de angajai, mai
mult dect populaia unor ri precum Macedonia sau Slovenia etc.) Cert este c globalizarea
limiteaz politicile i intervenionismul guvernelor, capacitatea acestora de a elabora politici spre
a atinge anumite scopuri naionale fiind redus considerabil;
3. Globalizarea accentueaz tensiunea n relaiile dintre corporaii transnaionale i guverne
naionale, ca urmare a scopurilor diferite ale acestora: corporaiile transnaionale doresc s-i
maximizeze profitul pe seama activitilor globale, n timp ce guvernele urmresc maximizarea
valorii nou create n interiorul granielor naionale;
4. Globalizarea financiar a facilitat circulaia capitalului, dar a generat i o instabilitate crescnd
i, respectiv, un risc de criz financiar la scar internaional, cu prejudicii importante privind
buna funcionare a economiei mondiale. Criza economic recent a demonstrat o dat n plus
vulnerabilitatea sistemului economic global. Ceea ce a debutat n SUA ca o criz financiar s-a
transformat ntr-o criz global, care a condus la o scdere dramatic a produsului brut mondial,
a comerului mondial i, respectiv, a fluxurilor de investiii strine directe.
5. Globalizarea ncurajeaz tendina spre o concentrare a produciei mondiale, cele mai relevante
exemple regsindu-se la ora actual n industria automobilelor, aeronautic, componente
electronice, computere etc.
6. Globalizarea erodeaz standardele de via n rile dezvoltate, ca urmare a distrugerii de locuri
de munc i a presiunii n jos asupra salariilor i stimuleaz exploatarea forei de munc n rile
n curs de dezvoltare (aspect controversat);
3
7. Globalizarea ncurajeaz corporaiile din rile dezvoltate s-i localizeze producia n rile mai
puin dezvoltate, n care nu exista o protecie adecvat n ceea ce privete mediul nconjurtor i,
respectiv, utilizarea forei de munc, cu efecte negative asupra acestor ri;
8. Globalizarea accentueaz inegalitile n cadrul naiunilor i ntre naiuni (aspect controversat);
9. Globalizarea este la originea unei omogenizri culturale care duce la distrugerea culturilor
naionale (aspect controversat).
Gradul de angajare al ntreprinderilor n operaiuni internaionale variaz considerabil, de la
cele mici i mijlocii, care se limiteaz s vnd pe piaa extern produse realizate la nivel local,
pn la marile corporaii transnaionale, care dein implantri dispersate la nivel mondial i pot
realiza, n anumite stadii al dezvoltrii lor, chiar integrarea acestor activiti.
6
Dunning, H. John, Multinational Enterprise and the Global Economy, Londra, 1995
7
www.blackwellpublishing.com
8
Voinea, Liviu, Corporaiile transnaionale i capitalismul global, Editura Polirom, 2007
4
Dac lum n consideraie valoarea activelor deinute n strintate, primele 10 corporaii
non-financiare la nivel global erau n 2006 urmtoarele:
Tabelul 1.1
Nr. ara de Domeniul de Active n strintate
Firma
crt. origine activitate (mil. $)
1. General Electric SUA Echipament electric 442.278
i electronic
2. British Petroleum Marea Britanie Petrolier 170.326
3 Toyota Motor Corp. Japonia Automobile 164.627
4. Royal Dutch Shell Olanda/MB Petrolier 161.122
5. Exonmobil Corp. SUA Petrolier 154.993
6. Ford Motor SUA Automobile 131.062
Company
7. Vodafone Group Plc M.B. Telecomunicaii 126.645
8. Total SA Frana Petrolier 120.645
9. Electricite de France Frana Electricitate, gaz, ap 111.916
10. Wall Mart Stores SUA Retail 110.199
Sursa: World Investment Report 2008, UNCTAD, Geneva
Aceste corporaii deineau (n 2006) peste 30% din totalul activelor strine ale primelor
100 corporaii, cu General Electric n fruntea listei i la o distan considerabil de urmtoarea
clasat.
n ce privete distribuia pe ri a primelor 100 de corporaii transnaionale nonfinanciare
(clasificate din punct de vedere al activelor n strintate), 94 proveneau din rile dezvoltate (72 din
doar 5 ri SUA, Frana, Germania, Marea Britanie i Japonia) i doar 6 din rile n curs de
dezvoltare.
Tabelul 1.2
Nr. Nr. de ri
Firma ara de origine
crt. n care activeaz
1. Deutsche Post AG Germania 111
2. Royal Dutch Shell Olanda/MB 98
3. Nestle Elveia 96
4. Siemens AG Germania 89
5. BASF.AG Germania 88
6. Procter & Gamble SUA 75
7. GlaxoSmithKline Marea Britanie 74
8. Linde Germania 72
9. Bayer AG Germania 68
10. Phillips Olanda 66
Sursa: World Investment Report, 2008, UNCTAD, Geneva
Faptul c o singur corporaie din prima ierarhie se regsete i n cea de-a doua sugereaz
ca expansiunea geografic, precum i transnaionalitatea nu sunt apanajul exclusiv al dimensiunii i
forei financiare a corporaiilor.
5
Cu privire la numrul de filiale din strintate deinute de corporaii, UNCTAD calculeaz
aa-numitul indice de internaionalizare (numrul de filiale strine raportat la numrul total de
filiale deinute de corporaie).
Conform acestui indice, ierarhia corporaiilor (2006) era urmtoarea:
Tabelul 1.3
Nr. Indicele (%)
Firma ara de origine Domeniul
crt. de internaionalizare
1. Liberty Global SUA Telecomunicaii 97
2. EADS Olanda Aeronautic 97
3. Singtel Singapore Telecomunicaii 95
4. Cemex SA Mexic Produse min. 95
5. Schlumberger SUA Alte servicii 94
6. Thompson Corp. Canada Media 94
7. Nestle Elveia Alimente /buturi 93
8. Alcan Inc. Canada Metale 93
9. Nokia Finlanda Telecomunicaii 93
10. Novartis Elveia Farmaceutic 92
Sursa: World Investment Report 2008, United Nations, Geneva
6
Conform indicelui de transnaionalitate, primele 10 locuri erau ocupate n 2006 de
urmtoarele corporaii:
Tabelul 1.4
Nr. ara Ind. de Ierarhia n funcie
Firma Domeniul
crt. de origine trans.(%) de active
1. Barrick Gold Corp. Canada Minier 94 92
2. Xstrata Plc. Marea Britanie Minier 92 37
3. Linde AG Germania Industrial 89 48
4. Pernod Ricard Frana Buturi 87 77
5. WPP Group. Plc Marea Britanie Servicii de business 86 68
6. Liberty Global SUA Telecomunicaii 85 67
7. Vodafone Marea Britanie Telecomunicaii 85 7
8. Phillips Olanda Ech. electronice 85 44
9. Nestle Elveia Alimentar 83 23
10. Hutchison Ltd Hong Kong Diverse 82 21
9
Citat de Voinea Liviu n Corporaiile transnaionale i capitalismul global, Editura Polirom, 2007
7
Pentru corporaiile transnaionale din rile n curs de dezvoltare, World Investment
Report 2008 ofer cteva date relevante i anume:
a) Valoarea activelor n strintate ale primelor 100 de corporaii nonfinanciare se ridic la cca.
jumtate din valoarea activelor primelor 100 de corporaii ale rilor dezvoltate, pe primul loc
fiind situat o corporaie chinez (Hutchison Whampao din Hong Kong), la distan mare de
urmtoarele clasate;
b) Distribuia pe regiuni a celor 100 de corporaii era n 2006 urmtoarea: 76 corporaii din Asia de
Sud i respectiv Sud-Est, 10 din America Latin, 11 din Africa i trei din Asia de Vest.
c) Distribuia pe ri a acestor corporaii arat o net dominaie de ctre Hong Kong (cu
26 corporaii) i Taiwan (16), urmate de Singapore (11), China (9), Africa de Sud (10), Mexic
(6) i Malaezia (6).
d) Att indicele de internaionalizare, ct i cel de transnaionalitate au valori medii mai mici
comparativ cu valorile medii n cazul corporaiilor din rile dezvoltate;
e) Comparativ cu corporaiile din rile dezvoltate, cele din rile n curs de dezvoltare dein filiale
ntr-un numr mai mic de ri, pe primele locuri fiind situate Cemex (Mexic) cu 35 de ri,
Samsung (Koreea) cu 32 de ri i Flextronics (Singapore) cu 30 de ri.
f) Locaiile preferate ale corporaiilor din rile n curs de dezvoltare erau n 2006: Marea Britanie,
SUA (ca i n cazul celor din rile dezvoltate) urmate de China.
Literatura de specialitate identific urmtoarele categorii de motivaii pentru procesul de
internaionalizare a firmei i anume10:
a) cutarea de resurse;
b) cutarea de piee;
c) cutarea eficienei (reducerea costurilor);
d) cutarea unor active strategice (n principal accesul la tehnologie);
e) reducerea riscurilor;
f) competiia global (corporaia i propune s fie prezent pe o anumit pia pentru a ajunge
naintea concurenei, nu neaprat pentru a realiza un profit).
10
Voinea, Liviu, op. cit.
8
subdezvoltat sau mijloace menite s duc la distrugerea identitii naionale i pn la opiniile
favorabile, care le plaseaz n rolul de principale promotoare ale dezvoltrii economice i ale
progresului tehnic.
Dincolo de aceste controverse exist o certitudine i anume: corporaiile transnaionale sunt
principalii actori ai mediului de afaceri internaional i unul din factorii-cheie ai procesului de
globalizare a economiei mondiale.
11
Popa, Ioan; Filip, Radu, Management internaional, Editura Economic, Bucureti 1999.
9
5) Producia sau o parte a procesului de producie este transferat n strintate fie pe calea
investiiei directe de capital (sucursale de producie, filiale, societi mixte de producie), fie prin
aranjamente contractuale (liceniere, franciz, subcontractare etc). Trecerea de la producia pentru
export la producia n strintate depinde de o serie de factori ntre care: raportul ntre mrimea
costurilor de producie n cele dou locaii, dimensiunea pieei de desfacere, barierele de intrare pe
pia, condiii atractive oferite de rile gazd etc.
Exemplu:12
Cea mai mare parte a istoriei sale, Toyota a exportat automobile produse la nivel local. La
nceputul, anilor 80 ca urmare a ncheierii de ctre Japonia a unor acorduri privind limitarea
voluntar a exporturilor n SUA i care au dus la stagnarea exporturilor ei pe aceast pia, firma
i-a regndit strategia internaionalizrii spre producia n strintate.
Prima operaiune n strintate a fost reprezentat de o societate mixt proprietate
50%-50% cu General Motors, creat n 1980, localizat n California.
Pentru Toyota, societatea a nsemnat o testare a pieei americane n sensul utilizrii forei
de munc locale i a cunoaterii modalitilor de operare pe aceast pia.
Succesul acestei experiene a dus la crearea a nc dou capaciti de producie
n SUA, n 1985.
n mod similar, Toyota a decis crearea unor faciliti de producie n Europa, ca rspuns la
presiunile protecioniste din aceast zon.
Implantarea n strintate nu a reprezentat un proces lin. n principal, componentele
realizate de subfurnizorii americani i, respectiv, cei europeni prezentau mai multe defeciuni dect
componentele japoneze i erau mai scumpe. Din acest motiv, n faza iniial Toyota a importat
componentele din Japonia. Cu timpul, procentul de coninut local a crescut sensibil.
De menionat c n anii receni acest model al internaionalizrii ncepe s fie pus sub
semnul ntrebrii, ca urmare a apariiei n mediul de afaceri a unui tip special de firme (numite born
global firms), care demareaz internaionalizarea ntr-un interval foarte scurt de la crearea lor
(vezi capitolul 3).
6) Integrarea activitilor dispersate la nivel mondial ntr-un sistem corporaional multinaional,
caz n care orice filial poate s ndeplineasc parial sau integral o anumit funcie pentru
corporaie n ansamblul ei. Firma de acest tip (global) consider ca mediu de afaceri piaa
mondial n ansamblul ei.
10
2) Obiectul internaionalizrii poate fi reprezentat de: bunuri, tehnologii, servicii, drepturi de
proprietate intelectual.
3) Alegerea pieei de intrare presupune identificarea de oportuniti i riscuri asociate dezvoltrii
internaionale.
Identificarea oportunitilor se face pe baza a dou serii de criterii i anume: macro i
respectiv microeconomice (vezi capitolul 3).
Aceeai grupare se poate utiliza i n domeniul riscurilor n afacerile economice internaionale i
anume 13:
macroriscuri (riscul de ar, riscul suveran);
microriscuri (riscuri asociate proiectelor sau firmelor care doresc s opereze pe piaa extern).
Riscuri generate de mediul economic: cretere economic, inflaie, dinamica pieei, nivelul
concurenei, infrastructura disponibil, costul forei de munc etc.
Riscul suveran are n vedere creditele acordate de bnci unor guverne strine, credite care
compun datoria extern a acelei ri; riscul provine din posibilitatea ca la un moment dat guvernul
rii debitoare s nu poat sau s nu doreasc s ramburseze datoria extern14.
13
Pun, Cristian (coordonator), Gestiunea riscului n afacerile internaionale, Editura Universitar, 2009
14
Idem
11
Riscuri la nivel microeconomic:
Riscul valutar, financiar, de pia, de neplat, riscul de for major, riscul tehnologic, de
aprovizionare cu materii prime, de elaborare a unor strategii neadecvate etc.
a) Din prima categorie fac parte exportul/importul de bunuri i servicii i, respectiv, operaiunile
comerciale combinate (contrapartida, operaiunile de reexport).
Operaiunile de export/import sunt dominante ca pondere n cadrul tranzaciilor comerciale
internaionale, au de regul un orizont scurt al operaiunii i i gsesc concretizarea juridic n
contractul de vnzare internaional.17
Contrapartida include acele tranzacii prin care se impune contractual o legtur ntre
fluxurile de export i cele de import, n sensul unui aranjament compensatoriu, n scopul reducerii
sau eliminrii plilor n valut.
15
Ries, Al.; Trout, Jack., Poziionarea, Editura Brandbuilders, Bucureti, 2000
16
Hill, Charles W.L. Global Business Today, New York, 2002
17
Popa, Ioan, Tranzacii de comer exterior, Editura Economic, Bucureti, 2002
12
Reexportul const ntr-un import urmat de o revnzare n strintate a mrfii cu scopul
obinerii de profit.
Caseta 1
n anul 2010, volumul valoric al exporturilor mondiale s-a ridicat la 15.237 miliarde $, iar
cel al exporturilor de servicii la 3663 miliarde $, nsemnnd o cretere de 22% n cazul
bunurilor i 8% n cazul serviciilor fa de anul 2009.18
Volumul fizic al exporturilor a nregistrat o cretere de 14,5% fa de 2009, ceea ce a
permis atingerea nivelului anterior crizei (acest ritm anual este cel mai mare nregistrat pentru
exporturile mondiale dup anul 1950).
Economiile dezvoltate au avut o cretere de 13%, iar cele n curs de dezvoltare de 16,7%.
Asia a nregistrat cel mai ridicat ritm de cretere a exporturilor (23%), cu cele mai bune
performane obinute de China (28,4%) i, respectiv, Japonia (27,5%).
Ierarhia primilor 5 exportatori de bunuri n 2010 a fost urmtoarea:
China (10% din total), SUA (8%), Germania (8%), Japonia (4,5%), Olanda (3,8%).
Ierarhia primilor 5 importatori de bunuri:
SUA (13% din total), China (9%), Germania (7%), Japonia (4,5%), Frana (4%).
Primii 5 exportatori de servicii n 2010:
SUA (14% din total), Germania (6%), Marea Britanie (6%), China (5%), Frana (4%).
Primii 5 importatori de servicii:
SUA (10%), Germania (7%), China (5,5%), Marea Britanie (4,5%), Japonia (4,5%).
18
WTO 2011/www.wto.org/English/news
19
Citat de Muetescu, Radu n Aliane strategice ntre firme pe plan internaional, tez de doctorat, ASE din Bucureti,
2005
13
Aranjamentele colaborative nu reprezint tranzacii noi n relaiile economice internaionale.
Raiunile constituirii lor ns s-au modificat substanial n ultimele decenii.
Dac n anii 1950-1980 cele mai multe aranjamente au luat natere pentru a contracara
riscurile politice i reglementrile restrictive existente n diferite ri, n ultimii ani, ntruct mediul
de afaceri a devenit foarte competitiv, firmele intr n colaborri n principal pentru a-i atinge
obiectivele mai eficient, la costuri mai reduse i mai puin riscant dect dac ar opera independent.
n literatura de specialitate se vehiculeaz frecvent i conceptul de aliane strategice, fr s
existe o uniformitate de opinii n abordarea lor.
ntr-o accepiune larg, aceste aliane includ toate tipurile de cooperri internaionale
(inclusiv participaiile de capital fr control i, respectiv, societile mixte). Adepii acestei
accepiuni disting ntre aliane care implic proprietatea i, respectiv, celelalte tipuri de colaborri
numite generic aliane noninvestiionale.
ntr-un sens mai restrns, alianele strategice sunt forme de colaborare internaional,
mai mult sau mai puin formale, care NU implic formarea de noi entiti (deci sunt excluse
societile mixte).
n sfrit, exist autori care consider aliane strategice doar acelea n care transferul
reciproc de tehnologie reprezint elementul central al alianei, fiind excluse din aceast categorie
alianele care au ca rezultat reducerea costurilor.
Cteva definiii care pun n eviden marea diversitate de opinii n abordarea alianelor
strategice sunt prezentate mai jos:
Aliana strategic reprezint un aranjament formal de colaborare ntre firme prin care
acestea combin, schimb sau integreaz anumite resurse pentru a obine avantaje reciproce, firmele
rmnnd independente. (Business International, 1990);
Alianele strategice presupun legturi ntre firme din diferite ri pentru a urmri un el
comun, avnd drept caracteristici: independena participanilor, mprirea riscurilor i contribuii
comune ale prilor n ce privete tehnologii, produse, i alte aspecte strategice. (Keegan, 2000);
O relaie prin care dou sau mai multe entiti coopereaz fr s creeze o companie nou,
pentru a atinge obiectivele strategice ale fiecreia. (Wild, J.; Wild, K.; Han, C. Y, 2006);
O colaborare pe termen lung ntre dou sau mai multe firme prin care acestea combin
competene de baz pentru a obine avantaje globale. (Root, 1994);
Caseta 2
c) Modalitile investiionale de intrare pe piaa extern presupun o opiune pe termen lung din
partea firmei investitoare. n acest caz se creeaz n strintate structuri organizatorice care, fie
aparin de firma iniiatoare (birouri comerciale, sucursale), fie sunt persoane juridice autonome
(filiale), iar procesul internaionalizrii implic activiti pe termen (teoretic) nelimitat22.
Factorii care influeneaz implantarea direct n strintate sunt:
factori specifici firmei (deinerea de capital, de experien managerial, de abiliti de marketing,
de brevete, mrci, know-how etc.);
factori locali (mrimea pieei, costurile de producie, accesul la resurse naturale, ocolirea
barierelor de import);
factori de politic economic (reglementri privind atragerea de investiii strine de capital prin
diferite tipuri de stimulente).
20
Popa, Ioan, op. cit.
21
World Investment Report 2011,UNCTAD, Geneva
22
Popa, Ioan, op. cit.
15
n ceea ce privete modalitatea de investire, ea poate mbrca mai multe forme:
investiia pe loc gol (crearea de sucursale i filiale);
achiziia unui pachet de aciuni care permite controlul n firma vizat;
crearea de societi mixte caz n care proprietatea i controlul sunt partajate cu unul sau mai
muli parteneri;
fuziunea, care poate avea loc prin absorbie sau consolidare (contopire).
Caseta 3
ntre competenele de baz (core) ale unei corporaii transnaionale se numr i abilitatea de
a controla i coordona activiti n contextul unui lan valoric global.
Corporaia poate decide s conduc aceste activiti din interior (in-house) sau s le
ncredineze altor firme (externalizare), alegerea fiind similar cu cea de tip a produce sau
a cumpra.
23
World Investment Report 2011, UNCTAD, Geneva
24
Idem
16
Internalizarea rezult n investiia strin direct, caz n care fluxurile de bunuri, servicii,
informaii etc. au loc intra-firm i sunt sub controlul complet al firmei mam.
Externalizarea rezult fie n operaiuni comerciale, fie n aranjamente noninvestiionale, caz
n care clauzele contractuale condiioneaz operaiunile i comportamentul firmelor partenere din
rile gazd.
Alegerea ntre internalizare i externalizare are la baz analiza cost/beneficiu, analiza
riscurilor, precum i fezabilitatea fiecrei opiuni.
Internalizarea prin ISD implic derularea unor activiti complexe, n valute multiple, n
locaii care difer din punct de vedere economic, social, politic, cultural etc. la care se adaug
asumarea riscurilor asociate investiiilor.
n contrapondere se situeaz avantajul evident al controlului complet al operaiunilor,
maximizarea profitului i nu n ultimul rnd evitarea costurilor i dificultilor de gsire a unor
parteneri adecvai i de a formula aranjamentele contractuale.
Internalizarea elimin de asemenea costurile legate de managementul relaiilor cu partenerii
strini incluznd fluxuri de bunuri, cunotine, servicii, informaii etc.
Externalizarea prin MNI are ca avantaje n primul rnd transferul unor riscuri i costuri
asupra partenerilor, accesul mai rapid la resurse i active (acestea din urm putnd fi active de tip
hard, abiliti tehnice, know how, i nu n ultimul rnd active soft: relaii i reele n rile gazd),
precum i o mai mare flexibilitate n ceea ce privete adaptarea la cerere.
Externalizarea ofer n plus posibilitatea de concentrare pe abiliti de tip core.
Dezavantajele MNI sunt legate n principal de diminuarea profitului i de riscurile asociate
unui control mai redus al operaiunilor, cu posibile implicaii asupra calitii bunurilor i serviciilor.
Din perspectiva corporaiei transnaionale, clauzele contractuale care creioneaz
aranjamentele urmresc minimizarea costurilor, protejarea tehnologiei i drepturilor de proprietate
intelectual ale corporaiei, precum i stabilirea unor prghii de control asupra operaiunilor.
Dac n cazul ISD controlul este total i axat pe proprietate, n cazul MNI controlul este
obinut prin contracte i variaz n funcie de context, de modalitatea aleas i nu n ultimul rnd de
puterea de negociere a corporaiei transnaionale.
De regul, corporaiile externalizeaz activitile care nu sunt fundamentale pentru avantajul
competitiv n industria respectiv, care se bazeaz pe cunotine standardizate (codificate) i care
pot fi desfurate la costuri mai mici i mai eficient de alte pri (activitile intensive n cunotine
i cu valoare adugat ridicat nu sunt de regul vizate).
n aceeai locaie ISD i MNI pot fi substituibile sau complementare.
Substituia apare atunci cnd corporaia transnaional are de ales ntre dou modaliti i
face o analiz cost-beneficiu: de exemplu, o firm poate alege ntre a construi o fabric pentru a
produce i vinde n strintate sau a licenia tehnologia unui productor local.
Complementaritatea este o caracteristic a corporaiei transnaionale care coordoneaz un
sistem de producie ce include o reea de filiale i parteneri contractuali.
Ea poate s apar atunci cnd o firm deine n sectorul retail pe lng spaii proprii i
francize sau atunci cnd filialele sunt stabilite pentru a facilita relaiile noninvestiionale (de
exemplu, o entitate comercial, de logistic sau de aprovizionare care s sprijine relaii de
subcontractare) pe o anumit pia.
Industria hotelier este un bun exemplu pentru modul n care corporaiile transnaionale
utilizeaz diverse modaliti de internaionalizare n funcie de circumstane.
Marile grupuri hoteliere se orienteaz spre francize n pieele mature, dar au o preferin
pentru proprietate i contracte de management n ri n curs de dezvoltare.
Alegerea unei anumite modaliti de internaionalizare se face n funcie de mai muli
factori, sintetizai n paragraful urmtor.
Odat intrat pe piaa extern, n general firma tinde s i modifice treptat opiunea spre
modaliti care-i confer un control sporit asupra operaiunilor ei. Pentru a obine acest control ns,
firma va trebui pe de o parte s aloce resurse sporite acestor operaiuni, pe de alt parte s-i asume
riscuri mai mari din punct de vedere economic i politic.
17
Factori care influeneaz alegerea modalitii de internaionalizare
ara vizat
a) O influen important asupra modalitii de intrare pe piaa extern o are dimensiunea prezent
i proiectat a pieei n ara vizat. Pieele mici favorizeaz modalitile de intrare de tip export
indirect, liceniere, alte aranjamente contractuale, n timp ce dimpotriv, pieele cu potenial
ridicat justific exportul prin sucursale /filiale i, respectiv, investiia n producia local.26
O alt caracteristic a pieei externe este structura competitiv a acesteia, pieele variind de
la tipul atomistic la cel oligopolist, respectiv monopolist.
O pia atomizat este de regul mai favorabil exportului dect o pia oligopolist sau
monopolist, care de regul reclam intrare via investiie n producie.
Opiunea spre o anumit modalitate de intrare pe piaa extern este influenat, de asemenea
ntr-o manier sensibil, de existena i calitatea infrastructurii de marketing n ara vizat.
De exemplu, lipsa unor buni ageni sau distribuitori pe o pia pot orienta firma spre
modalitatea de intrare prin reea proprie de distribuie.
b) Factori ai produciei cu influen asupra modalitii de intrare pe piaa extern sunt:
cantitatea, calitatea i costul materiilor prime, a forei de munc, a energiei, calitatea i costul
infrastructurii etc.
De regul, costurile de producie sczute n ara vizat ncurajeaz producerea pe plan local
(subcontractare, liceniere, investiii directe).
c) Factorii de mediu pot fi: politici, economici, socio-culturali.
Din prima categorie fac parte politicile guvernamentale i reglementrile care afecteaz
tranzaciile internaionale. Ele includ politici comerciale restrictive (taxe vamale ridicate,
contingente, precum i alte obstacole netarifare care descurajeaz importul n ara vizat) i de
asemenea politici care influeneaz investiiile strine fie n sensul orientrii lor (ncurajarea
societilor mixte fa de filiale sau ncurajarea de noi investiii fa de achiziia unor existente), fie
n sensul stimulrii lor (sisteme fiscale stimulative, reduceri de taxe vamale etc.).
ntre factorii economici sunt de relevat: potenialul economic al rii vizate, importana
relativ a diferitelor sectoare economice, dinamica economic msurat prin ritmul de cretere al
PIB, al investiiilor, al veniturilor etc.
Un element important de analiz l reprezint sectorul relaiilor economice externe al rii
vizate sub aspectul: structurii pe mrfuri i valorii exporturilor i importurilor, orientrii geografice
a acestora, situaiei balanei de pli externe, a datoriei externe, regimului valutar existent etc.
De exemplu, o situaie de deteriorare persistent a balanei de pli externe a unei ri
conduce de regul la restricii de import i plat sau la devalorizarea cursului de schimb al monedei
naionale, cu influen direct asupra modalitii de intrare pe pia.
Astfel, deprecierea monedei naionale n tara int descurajeaz intrarea prin export i poate
ncuraja investiia direct.
Un alt factor de mediu important l reprezint distana geografic fa de ara vizat.
25
Root, R. Franklin, Entry strategies for International Markets, NY, 1994
26
Idem
18
Atunci cnd aceast distan este mare, costul transportului face ca o serie de produse de
export s nu mai poat concura cu produse similare de pe plan local i n consecin s fie luate n
considerare alte modaliti de intrare pe pia.
n sfrit, distana cultural ntre ara de origine i ara int are i ea un impact important
asupra opiunii firmei.
Atunci cnd valorile culturale, limbajul, structura social, stilul de via, mentalitile etc.
din ara int difer esenial fa de ara de origine, sunt favorizate modalitile de intrare
noninvestiionale, managerii temndu-se de angajarea n operaiuni de producie pe plan local.
ara gazd
Factori interni
ntre factorii interni care afecteaz decizia de ptrundere pe pia, un rol esenial l joac
natura produsului.
n general, produsele nalt difereniate, cu avantaje distincte fa de cele ale concurenei,
ofer vnztorului un grad substanial de libertate n fixarea preului, favoriznd astfel intrarea pe
pia prin export. Astfel de produse absorb costurile unitare ridicate ale transportului i taxele
vamale nalte, rmnnd totui competitive pe pieele externe.
Dimpotriv, produsele slab difereniate trebuie s concureze n principal prin pre pe piaa
int, acest lucru fiind uneori posibil numai sub forma produciei pe plan local.
Un produs care reclam o suit de activiti pre- i post-vnzare (cazul majoritii produselor
industriale) face dificil exportul prin intermediari, performanele produsului fiind strict dependente
de apropierea de clieni. Aceste produse intensive n servicii, se bazeaz fie pe un export prin reea
proprie de distribuie, fie pe modaliti investiionale de intrare.
Dac este vorba de un serviciu (bancar, de consultan, publicitate, turism, servicii
fast-food etc.), furnizarea se poate realiza fie prin sistemul franchising (specializnd personal local
pentru serviciul respectiv), fie pe baz contractual (contracte de consultan), fie prin deschiderea
de sucursale/filiale pe piaa int.
Produsele intensive n tehnologie ofer posibilitatea licenierii pe piaa extern, cu toate
avantajele care deriv de aici.
n sfrit, resursele firmelor joac un rol foarte important n decizia de internaionalizare.
19
Cu ct o firm dispune de un volum mai mare de resurse de tip capital, tehnologie,
competen managerial, de marketing, stoc de cunotine tehnico-tiinifice etc., cu att gama
alternativelor pentru care poate opta este mai larg. Dimpotriv, pentru firmele cu resurse limitate,
alegerea este i ea mai restrns. Dimensiunea firmei este frecvent citat n literatura de specialitate
ca factor critic n alegerea modalitii de internaionalizare.
Dezavantajele licenierii:
a) prin liceniere nu se poate obine control total asupra produciei i marketingului pe piaa
extern;
b) nu se poate obine o coordonare strategic global a operaiunilor;
c) licenierea poate duce la pierderea controlului asupra tehnologiei;
(firma american RCA a liceniat tehnologia televizoarelor color unor firme japoneze
Matsushita i Sony care au asimilat-o rapid, au mbuntit-o i au ptruns apoi pe piaa
american cucerind o cot de pia care a depit-o pe cea a firmei liceniatoare)27;
d) licenierea limiteaz oportunitile de pia ale partenerilor;
(de exemplu, firma Heineken are licena de a produce Pepsi-Cola n Olanda; pe durata
aranjamentului Pepsi nu poate intra pe piaa buturilor soft n Olanda, iar Heineken nu poate
vinde buturi concurente gen Coca-Cola);
27
Hill, Charles, op. cit.
20
e) ncasrile sunt mai mici dect n varianta investiiei directe;
f) licenierea nu poate fi avut n vedere atunci cnd avantajul competitiv al firmei este bazat nu
att pe tehnologie, ct pe abiliti manageriale i de marketing;
e) licenierea poate s erodeze imaginea global a produsului n ceea ce privete calitatea.
Filiala
Dac o firm are ca avantaj competitiv tehnologia, ea va prefera crearea unei filiale de
producie unei soluii cum ar licenierea sau societatea mixt.
Filiala prezint cteva avantaje majore i anume:
a) meninerea controlului asupra operaiunilor, motiv pentru care multe firme din domenii de vrf
folosesc aceast metod de intrare pe piaa extern;
b) filiala ofer posibilitatea unei coordonri globale a operaiunilor;
(Texas Instruments a intrat pe piaa semiconductorilor din Japonia prin filiale, interesul fiind
acela de a obine o coordonare global a operaiunilor; filialele japoneze erau obligate s
rspund instruciunilor de la centru mergnd pn la a funciona n pierdere dac era
necesar, ceea ce nu ar fi putut fi acceptat ntr-o societate mixt);
c) firma mam ncaseaz integral profitul de la filiale.
n schimb, dac o firm estimeaz avantajul tehnologic ca fiind unul tranzitoriu i se
ateapt la o rapid imitare de ctre concureni licenierea este avantajoas din cel puin dou
puncte de vedere i anume:
liceniind propria tehnologie firma va ntrzia crearea unei tehnologii noi de ctre concuren;
firma liceniatoare va fi capabil s-i impun tehnologia ca dominant n industria n cauz.
Filialele reprezint demersuri costisitoare, ca atare de regul doar firmele de mari
dimensiuni recurg la acest tip de internaionalizare. n plus, riscurile sunt mai numeroase
comparativ cu alte forme de internaionalizare.
21
e) francizatul beneficiaz de asistena oferit de francizor att nainte de demararea afacerii, ct i
pe tot parcursul derulrii acesteia.
28
Daniels, J. D.; Radebaugh, L. H.; Sullivan, D.P., International Business, Pearson Education, 2007
29
Danciu, V., Marketing internaional de la tradiional la global, Editura Economic, 2001
22
Dezavantajul major al acestei strategii l reprezint costurile operaionale ridicate, precum i
faptul c filialele funcioneaz relativ autonom fa de sediul central rezultatul pe termen mediu i
lung fiind acela al incapacitii de a realiza un transfer de aptitudini i produse de la o filial la alta.
4. Strategia transnaional este tipul de strategie prin care firma dorete s obin n
acelai timp avantaje de costuri i, respectiv, avantaje decurgnd din adaptarea produselor.
O metod frecvent pentru implementarea acestei strategii implic ideea modularizrii (att
design, ct i producie) i ea este uzual n diferite industrii precum cea a automobilelor.
n acest sector, producia este segmentat ntr-un numr mare de componente care pot fi
produse n mod independent, n diverse locaii, alese n funcie de un optim al raportului
pre-calitate.
Asamblarea final, caracterizat prin diferenierea produsului n funcie de caracteristicile
locale, are loc pe diferitele piee vizate.
Ford este una din corporaiile care abordeaz aceast strategie el produce mai multe
modele care rspund unor cerine locale, utiliznd o platform comun pentru componentele de
baz, care sunt standardizate.
Un exemplu frecvent citat n literatura de specialitate este i firma Caterpillar, una din cele
mai mari firme de echipament greu din lume.
Pentru a face fa presiunilor de reducere a costurilor, Caterpillar i-a regndit politica de
produs n sensul n care a investit n cteva uniti de producie mari, situate n locaii favorabile,
pentru a produce componente standardizate.
n paralel i-a stabilit cteva centre de asamblare a componentelor pe pieele majore, n
aceste locaii produsele finale fiind adaptate la nevoile locale.
Strategia transnaional are la baz teza nvrii la nivel global, respectiv corporaia
transnaional dezvolt abiliti n oricare din locaiile sale, le folosete pentru a-i mbunti
competenele de baz i le difuzeaz apoi la scar global.
30
Wall, S.; Minocha, S.; Rees, B., International Business, Pearson Education, 2010
23
1.6 Internaionalizarea ntreprinderilor mici i mijlocii
Exist mai muli factori care contribuie la succesul internaionalizrii IMM-urilor, frecvent
citai n literatura de specialitate i anume31;
existena unor produse i servicii de calitate internaional;
atenia acordat nevoilor clienilor;
gradul mai mare de flexibilitate al acestor firme;
existena unor manageri de vrf bine motivai;
existena unor programe de sprijin guvernamental etc.
n ceea ce privete obstacolele n calea internaionalizrii IMM-urilor problema finanrii
este de regul citat de experi ca fiind cea mai important.
La aceasta se mai adaug: concurena internaional, costurile de producie necompetitive,
costurile ridicate ale campaniilor de promovare, ale comercializrii, lacune la nivelul organizrii,
lipsa personalului specializat etc.
Fcnd abstracie de aceti factori stimulativi-restrictivi de ordin general, internaionalizarea
IMM-urilor este strns dependent de:
a) Gradul de deschidere al economiei de care aparin
De exemplu, IMM-urile sunt mai slab internaionalizate n rile care au fost caracterizate o
lung perioad de timp prin protecionism i izolaionism (vezi Japonia). De asemenea, gradul lor
de internaionalizare este mai slab n cazul economiilor de dimensiuni mari (SUA), unde firmele au
nc posibiliti de expansiune pe piaa intern.
Dimpotriv, gradul de internaionalizare atinge maximum n economiile deschise europene
precum Belgia, Olanda, Suedia etc.
b) Sectorul de activitate
Cu ct acesta este mai internaionalizat, cu att IMM-urile au anse mai mari de a fi active
pe plan extern. n plus, caracteristicile sectorului influeneaz modul n care IMM-urile se
internaionalizeaz: de exemplu, n sectoarele mondializate, dominate de mari corporaii
transnaionale (industria automobilelor, electronic, domeniul farmaceutic etc.), IMM-urile au
tendina s se internaionalizeze n calitate de subcontractani.
n alte sectoare, mai puin concentrate (maini-unelte, textile, mobil etc.), IMM-urile se
internaionalizeaz de o manier independent, dar ele apeleaz de regul la mari firme de
distribuie.
Similar, n domeniile noi IMM-urile adopt modaliti independente de internaionalizare.
c) Caracteristicile firmei
La nivelul firmei (alte condiii fiind egale), sunt mai dispuse spre internaionalizare firmele
bine implantate pe piaa intern.
n ceea ce privete strategia de internaionalizare a IMM-urilor, un Raport OECD asupra
ntreprinderilor mici i mijlocii (1999) relev cteva tendine bine conturate la nivelul rilor
dezvoltate i anume:
Majoritatea IMM-urilor abordeaz internaionalizarea ntr-o manier pasiv, reactiv,
neconsidernd planificarea strategic deosebit de important; parial acest lucru se explic
prin faptul c IMM-urile trebuie s fie prin definiie flexibile, capabile s se adapteze rapid
pentru a reui;
Cele mai multe IMM-uri i internaionalizeaz operaiile conform unei traiectorii evolutive,
plecnd de la operaiuni de export/import i doar o mic proporie din ele se implanteaz direct
sau ncheie aliane competitive;
31
Rapport sur les petites et moyens enterprises, OECD, Paris, 1999
24
Internaionalizarea iniial este realizat n regiuni apropiate din punct de vedere geografic;
Procesul internaionalizrii pare s se accelereze n ultimii ani, n sensul c termenul ntre
momentul crerii firmei i primii pai spre internaionalizare se diminueaz treptat (3-4 ani n
ultimul timp);
Majoritatea IMM-urilor par s prefere o internaionalizare autonom, respectiv tipurile de
strategii care s nu le reduc controlul asupra operaiunilor n consecin accesul la aliane sau
acorduri de cooperare cu ntreprinderi strine este nc relativ rar;
Anumite funcii ale ntreprinderii tind s fie mai repede internaionalizate dect altele exemplu:
distribuia, serviciile post-vnzare fa de altele cum sunt cercetarea-dezvoltarea;
Decizia de internaionalizare depinde n multe situaii de existena aa-numiilor facilitatori,
adic a ntreprinderilor (i ele mici i mijlocii) care sprijin internaionalizarea IMM-urilor prin
oferirea de servicii cum sunt: realizarea de studii de pia, gestiunea riscurilor, oferirea de
consultan juridic sau de alt natur etc.
Una din concluziile importante ale studiului este c n Europa, pentru multe IMM-uri
frontierele naionale nc mai reprezint o barier important pentru extinderea afacerilor, ele
depinznd n mare msur sau chiar total de pieele locale.
Ceea ce este i mai ngrijortor este c internaionalizarea nu este avut n vedere de un
numr mare de IMM-uri, chiar dac acestea sunt supuse unei competiii intense chiar n interiorul
granielor naionale.
Contientizarea tot mai puternic a rolului IMM-urilor ca factor de cretere economic, a
dus la o expansiune fr precedent a msurilor adoptate la nivelul autoritilor publice naionale n
sensul sprijinirii acestor firme.
De asemenea, importante organizaii internaionale i regionale (ONU, OIM, OCDE,
UE etc.) i-au direcionat n ultimele 2-3 decenii preocuprile spre sectorul IMM-urilor, prin
elaborarea de studii i de programe focalizate asupra acestora.
32
Internationalisation of European SMEs, European Commission, Brussels, 2010
25
n ceea ce privete msurile care pot avea o inciden asupra internaionalizrii firmelor,
acestea pot fi incluse n patru categorii i anume:
msuri care au o influen de ordin general asupra IMM-urilor i care pot s afecteze rezultatele
lor la nivel internaional, dar care nu vizeaz n mod expres acest tip de ntreprinderi (de
exemplu, politicile macroeconomice);
msuri care vizeaz n mod expres IMM-urile, dar care nu au ca obiectiv int internaionalizarea
lor, respectivele msuri putnd ns afecta competitivitatea la nivel internaional a unora dintre
ele (de exemplu, reducerea constrngerilor de tip administrativ);
msuri care vizeaz internaionalizarea n general a firmelor, influennd implicit activitatea
IMM-urilor;
msuri care vizeaz expres internaionalizarea IMM-urilor.
O privire de ansamblu asupra programelor n vigoare n rile OCDE cu privire la
internaionalizarea IMM-urilor, permite reliefarea ctorva concluzii i anume:
1) Numeroase programe naionale au inciden asupra IMM-urilor sau sunt concepute expres pentru
ele, dar n general sunt mai puin frecvente programele care au ca obiectiv int
internaionalizarea acestora. Acolo unde exist, aceste programe sunt elaborate n proporie
covritoare pentru ncurajarea exporturilor IMM-urilor;
2) Programele i msurile destinate s ncurajeze internaionalizarea n interior sunt rare, cu
excepia cazurilor n care exist un transfer de tehnologie.
n Japonia, de exemplu, funcioneaz mai multe programe destinate s sprijine
ntreprinderile doritoare s exporte sau s se implanteze n Japonia, dar ele nu vizeaz n mod
special IMM-urile.
De asemenea, ri ca Irlanda i Spania ncurajeaz activ transferul de tehnologie, n mod
special dinspre firmele mari strine spre cele mici i mijlocii locale.
3) Aciunile ntreprinse la nivel naional n materie de internaionalizare a firmelor sunt extrem de
diverse, de la sistemele de tip non-selectiv i pn la planurile i obiectivele special dedicate
favorizrii IMM-urilor.
Suedia este un bun exemplu din prima categorie, n schimb alte ri precum Germania, SUA,
Spania i altele sunt adepte ale unor programe de susinere a internaionalizrii cu accent pe nevoile
speciale ale IMM-urilor.
4) Cel mai frecvent adoptate msuri viznd internaionalizarea firmelor vizeaz prioritar accesul
acestora la informaii i studii de pia, cu scopul ncurajrii activitilor de export. Aceste
programe exist n toate rile dezvoltate, dar ele sunt rareori concepute n mod expres pentru
IMM-uri. Studiile de caz n aceast materie indic faptul c IMM-urile au recurs mai puin la
astfel de programe i c ele ntmpin dificulti n a le utiliza eficient.
Un alt tip de program se refer la finanarea firmelor doritoare s se internaionalizeze (nu
ntotdeauna cu accent pe IMM-uri).
Dac aproape toate rile dezvoltate acord sprijin financiar firmelor care se
internaionalizeaz, orientarea i coninutul programelor difer de la o ar la alta.
n unele ri este frecvent acordarea unor faciliti de credit la export (scheme de garantare
a creditelor pentru IMM-uri, de exemplu), n altele sunt sprijinite investiiile directe de capital ale
firmelor cu potenial de dezvoltare pe plan internaional.
5) Numeroase msuri vizeaz ameliorarea capacitilor profesionale la nivelul IMM-urilor, prin
acordarea unor servicii de consultan i training n variate domenii precum: marketing,
management, finane, contabilitate etc.
6) Dei Uniunea European este iniiatoare a unor variate programe care vizeaz ncurajarea
internaionalizrii IMM-urilor, doar o mic parte din aceste firme sunt la curent cu existena
programelor i implicit o mic parte dintre ele le utilizeaz.
26
2
Reguli de conduit n comerul internaional
Tranzaciile de export/import sunt desfurate de firme, iar faptul c acestea sunt localizate
n ri diferite este irelevant att timp ct intervenia guvernamental este minim sau inexistent.
Problema este c guvernele fac diferen ntre firmele locale i cele strine printr-un
ansamblu de reglementri cunoscute sub denumirea de politici comerciale; acestea includ pe lng
clasicele taxe vamale o serie de bariere netarifare gen interdicii la export/import, contingente,
norme tehnice etc. precum i un bogat arsenal de msuri de stimulare i promovare a exporturilor.
Aceste reglementri exist n ciuda teoriilor economice care susin beneficiile comerului
liber, axat pe avantaje comparative.
Politicile comerciale pot exista fie n mod autonom, fie ca rezultat al unor acorduri ncheiate
de ctre state la nivel bilateral, regional sau multilateral.
La ora actual, partea covritoare a msurilor de politic comercial are ca suport
acordurile sus amintite.
Aceste acorduri conin norme de conduit care, chiar dac vizeaz statele, au efecte asupra
firmelor care tranzacioneaz pe piaa mondial.
n vrful ierarhiei acestei reele de acorduri se afl acordul privind crearea OMC
(Organizaia Mondial a Comerului), semnat n 1995 i care are o lung istorie datnd din perioada
imediat postbelic.
Filozofia pe care se bazeaz OMC este aceea c pieele libere, nediscriminarea i competiia
global sunt eseniale pentru creterea bunstrii tuturor naiunilor (argument controversat).
Vzut din perspectiva oamenilor de afaceri, OMC este un organism care ofer
predictibilitate n accesul pe piee i reguli de joc unitare tuturor operatorilor n comerul
internaional.
27
Pe parcursul celor aproape 50 de ani de existen, GATT a repurtat succese notabile n
liberalizarea schimburilor comerciale att pe plan tarifar, ct i netarifar.
Activitatea GATT, dei permanent, a nregistrat intensificri n perioada rundelor de
negocieri (de la creare i pn n prezent au avut loc 9 astfel de runde i anume: runda de la Geneva
(1947), Annecy (l949), Torquay (1950-1951), Geneva (1955-1956), Dillon (1960-1962), Kennedy
(1964-1967), Tokio (1973-1979), Uruguay (1986-1994) i Doha (2001-prezent).
Cele mai complexe i de lung din istoria GATT au fost ultimele dou runde.
Runda Uruguay s-a finalizat cu rezultate de o amploare considerabil pentru sistemul
comercial multilateral i anume1:
a) n primul rnd, n plan normativ au fost completate i clarificate regulile iniiale ale GATT din
domeniul tradiional al comerului cu bunuri (aceste completri au dus la apariia unui text nou
GATT, 1994) i au fost incluse nc trei domenii sub auspiciile unor reguli internaionale:
comerul cu servicii (acordul GATS), aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate
intelectual (acordul TRIPS) i msurile privind investiiile directe legate de comer (acordul
TRIMS);
b) Pe plan instituional, runda Uruguay comport un acord multilateral viznd crearea unei
organizaii cu personalitate juridic (OMC), care va administra toate acordurile negociate sub
egida sa;
c) Unul din cele mai importante rezultate ale rundei Uruguay l-a constituit mbuntirea
mecanismului de reglementare a diferendelor, prin crearea unui organism abilitat s arbitreze
conflictele internaionale (Organismul de Reglementare a Diferendelor, ORD) n baza unor
proceduri mai eficiente dect cele existente n precedentul GATT.
Runda Doha nu s-a ncheiat nc n principal din cauza disputelor ntre grupul rilor
dezvoltate i cel al celor n curs de dezvoltare (condus de China, Brazilia i India), pe problema
subveniilor n agricultur meninute de rile dezvoltate i, respectiv, a subveniilor industriale
practicate de rile n curs de dezvoltare.
Criza financiar recent a deturnat atenia guvernelor de la agenda Doha.
Caseta 1
Un conflict apare atunci cnd o ar adopt o msur de politic comercial pe care unul
sau mai muli membrii OMC o consider a afecta interesele lor, fiind neconform cu regulile
nscrise ntr-unul din acordurile OMC.
Rezolvarea disputelor este responsabilitatea Organismului de Reglementare a
Diferendelor, constituit din toi membrii OMC2.
n caz de conflict, rile au la dispoziie 60 de zile pentru a gsi o soluie amiabil (pn
n prezent, un numr important de conflicte au fost rezolvate prin procedura consultrilor
bilaterale).
1
Jaquet, J.M.; Delebeque, Ph., Droit du commerce international, Paris, 2001
2
www.wto.org
28
Dac negocierile eueaz, ORD are responsabilitatea constituirii unui panel de experi
pentru rezolvarea problemei n cauz.
Acest panel are obligaia de a elabora un raport ntr-un interval de maximum 60 de zile,
care va fi naintat prilor implicate i, respectiv, ORD.
Partea incriminat poate face recurs n faa unui Organism de Apel, caz n care procedura
comport o ntrziere de nc 60 de zile. Raportul acestui Organism este final i va fi adoptat
de ORD.
Decizia ORD trebuie aplicat de statul n cauz ntr-un termen rezonabil stabilit de ORD.
Dac acesta nu dorete s se conformeze deciziei, ORD poate autoriza partea lezat s ia
msuri de retorsiune.
Noua Zeeland contra SUA privind msuri de salvgardare impuse de SUA mpotriva
importului de carne de oaie din Noua Zeeland (1999); decizia panelului a fost n favoarea
Noii Zeelande;
SUA contra Coreea de Sud privind msuri de discriminare a importurilor coreene de carne
de vit din SUA (1999); decizia panelului a dat ctig de cauz SUA;
Australia contra UE privind subveniile pentru zahr acordate n UE (2002); panelul a dat
ctig de cauz Australiei;
Costa Rica contra SUA privind restricii impuse de SUA la importul de textile din Costa
Rica (1995); decizia panelului a fost n favoarea Costa Rica.
Acest caz are o semnificaie aparte dincolo de detaliile sale tehnice, n sensul n care
reprezint prima situaie n care, o ar n curs de dezvoltare de dimensiuni mici iniiaz o
cerere de rezolvare a conflictului cu o ar dezvoltat, de talia SUA.
n 1995 noul mecanism de reglementare a conflictelor iniiat de OMC nu fusese nc
testat i multe ri n curs de dezvoltare erau ngrijorate de gradul de corectitudine al
procedurilor.
n plus, muli observatori considerau c o confruntare cu SUA este o strategie riscant nu
numai pentru ara iniiatoare, dar i pentru mecanismul de rezolvare a diferendelor n general,
(o neacceptare de ctre SUA de a pune n practic decizia panelului ar fi decredibilizat
sistemul).
n final, decizia n favoarea Costa Rica a reprezentat un semnal de ncredere dat rilor n
curs de dezvoltare pentru a folosi mecanismul n aprarea intereselor proprii.
3
Sut, Nicolae, Comer internaional i politici comerciale contemporane, Editura Eficient, 2000
29
b) Clauza tratamentului naional (principiul egalitii de tratament)
Acest principiu interzice rilor aplicarea unui tratament difereniat produselor i serviciilor
de provenien strin fa de cele naionale. Principiul nu interzice barierele de intrare (taxele
vamale), dar impune ca, la momentul depirii acestor bariere, produsul strin s nu fie penalizat
(supus altor taxe dect cele aplicabile aceluia produs de provenien naional).
2) Protejarea economiilor n principiu numai prin taxe vamale, care nu trebuie s fie
prohibitive.
Orice stat membru OMC este liber s adopte nivelul de protecie pe care-l dorete.
ntre multiplele mijloace de protecie ce pot fi puse n practic, taxele vamale sunt
privilegiate n primul rnd dat fiind transparena lor, iar n al doilea rnd innd cont de nocivitatea
lor mai redus fa de alte msuri.
Totui, n optica liberului schimb promovat de GATT se impune principiul reducerii i
consolidrii nivelului taxelor vamale. Acest lucru presupune c atunci cnd o ar a redus nivelul
unei taxe vamale ca urmare a participrii ei la rundele de negocieri, ea se angajeaz s nu majoreze
ulterior acest nivel.
Nerespectarea obligaiei de consolidare poate conduce celelalte state s retrag la rndul lor
concesiile pe care le-au acordat.
3) Interzicerea de ctre prile membre a restriciilor cantitative i a altor msuri cu efect similar la
importul i exportul de mrfuri;
4) Eliminarea sau limitarea subveniilor la export n relaiile comerciale reciproce.
Textul iniial GATT precum i completrile aduse n rundele de negocieri succesive
consacr i o serie de excepii de la aceste principii i anume;
1) Excepii n favoarea acordurilor regionale (uniuni vamale i zone de liber schimb).
Uniunea vamal presupune un acord ntre dou sau mai multe ri n virtutea cruia acestea
decid suprimarea taxelor vamale i a msurilor cu efect echivalent n relaiile comerciale reciproce,
adoptarea unui tarif vamal comun fa de teri i aplicarea unei politici comerciale uniforme fa de
acetia.
Zona de liber schimb se caracterizeaz doar prin desfiinarea barierelor comerciale ntre
rile membre, fiecare din rile membre ale acordului convenind propriul tarif vamal i propria
politic comercial n relaiile cu terii.
Acordurile regionale conduc n mod evident la nerespectarea principiului nediscriminrii.
Totui ele exercit un anumit efect de antrenare asupra comerului, motiv pentru care n perioada
postbelic numrul lor a crescut semnificativ.
2) Excepii n favoarea rilor n curs de dezvoltare.
Prin aceste excepii sunt legitimate practic dou aspecte: a) dificultile acestor ri de a
aplica principiile fundamentale ale GATT i b) preferinele vamale admise n favoarea acestor ri
pentru a le facilita accesul pe pieele externe (se includ aici preferinele acordate de rile dezvoltate
rilor n curs de dezvoltare n cadrul Sistemului Generalizat de Preferine iniiat de UNCTAD n
1971 (i acceptat de GATT), preferinele acordate de UE unor ri foste colonii, preferinele pe care
i le acord reciproc un grup de ri n curs de dezvoltare n cadrul Sistemului Global de Preferine
Comerciale etc.).
3) Excepiile sectoriale au nsemnat dou domenii foarte importante pentru comerul internaional
care au fost scoase de sub incidena regulilor GATT i anume agricultura i textilele (ele au fost
reintroduse n contextul respectivelor reguli n cadrul rundei Uruguay).
4) Excepiile legate de msurile de aprare comercial.
Aceste msuri pot fi incluse n dou categorii i anume:
a) msuri care au ca obiect reacia mpotriva unor aciuni considerate neloiale ale unor
ntreprinderi exportatoare strine sau ale unor state strine;
30
b) msuri de salvgardare menite s protejeze un sector ameninat de o cretere important a
importurilor.
a) Din prima categorie fac parte msurile anti-dumping i msurile compensatorii.
Dumpingul i msurile anti-dumping sunt reglementate prin acordul anti-dumping, adoptat
n cadrul rundei Kennedy i revizuit ulterior.
Dumpingul este definit n acest acord ca introducerea unui produs pe o pia strin la un
pre inferior valorii sale normale (neleas ca acea valoare la care produsul este oferit pe piaa de
origine a rii exportatoare).
Dumpingul n sine nu este condamnabil, dar dac el cauzeaz prejudicii unui stat importator
fie fcnd dificil supravieuirea unei ramuri de producie naionale, fie ntrziind sensibil
dezvoltarea ei acel stat are dreptul s pun n aplicare msuri de retorsiune (anti-dumping).
Recurgnd frecvent la aceste msuri, rile dezvoltate, n special SUA, UE, Canada, le-au
transformat ntr-un instrument de protecie contrar filozofiei GATT.
Conform acordului anti-dumping partea lezat de un dumping trebuie s demonstreze trei
elemente: existena preului de dumping, existena unui prejudiciu suferit de o ramur a produciei
naionale i n al treilea rnd legtura de cauzalitate ntre preul de dumping i prejudiciu.
n caz de prob a celor trei elemente, msurile anti-dumping pot s constea n taxe anti-
dumping (taxe vamale care se aplic peste cele din tariful vamal), angajamente de cretere a preului
pn la nivelul valorii normale sau angajamente de limitare a cantitii exportate.
Msurile compensatorii (antisubvenie) sunt reglementate n Acordul privind subveniile i
msurile compensatorii i ele vizeaz subveniile din domeniul produselor industriale.
Potrivit acordului subvenia este considerat situaia n care unei ramuri de producie
naionale i este conferit un avantaj ca urmare a:4
a. unui transfer direct de la fondurile publice;
b. unei scutiri de taxe ce ar fi trebuit pltite;
c. unei furnizri sau achiziii de bunuri sau servicii la preuri prefereniale.
4
Runda Uruguay, Ghidul ntreprinztorului, Centrul de Comer Internaional UNCTAD/OMC
31
existena unui prejudiciu (lista galben), msura va trebui retras imediat sau, n caz contrar, ara
afectat este ndreptit s instituie msuri de retorsiune constnd n taxe compensatorii.
Acordul conine reguli detaliate pentru a decide dac un produs a fost subvenionat, criterii
de determinare a prejudiciilor cauzate de subvenii, proceduri de iniiere i desfurare a
investigaiei.
rile cel mai puin dezvoltate (PNB sub1000$/loc) sunt exceptate de la normele prevzute
de acord.
b) Msurile de salvgardare (reglementate ntr-un acord distinct) permit statelor s se protejeze n
cazul unei creteri imprevizibile a importului unui produs de natur a aduce un prejudiciu grav
productorilor naionali. Acordul definete criteriile pe care autoritile trebuie s le ia n
considerare pentru a determina existena unui prejudiciu i stabilete regulile de procedur pentru
desfurarea investigaiei.
Atunci cnd sunt ntrunite condiiile de prejudiciu, statul afectat poate s aplice msuri
provizorii (taxe vamale sau restricii cantitative), pentru a permite reorganizarea sectorului de
producie ameninat. Acordul prevede c msurile n cauz trebuie aplicate nediscriminatoriu, deci
s vizeze ansamblul exportatorilor produsului respectiv.
Aceast condiie de non-selectivitate complic situaia rii care intenioneaz s utilizeze
salvgardarea, pentru c ea trebuie s-i asume o obligaie de compensaie sau s fac fa unor
represalii venind din partea a numeroase ri.
Din acest motiv, recursul la aceste msuri nu a fost frecvent, rile dezvoltate prefernd fie
msurile anti-dumping, fie acordurile de limitare voluntar a exporturilor.
n sfrit, acordul conine flexibiliti specifice pentru rile n curs de dezvoltare n cazul
aplicrii unor programe de dezvoltare economic.
Reguli acoperind obstacole netarifare n comerul internaional5
Comerul cu bunuri face obiectul unui numr de reguli specifice, care vizeaz limitarea
dispoziiilor guvernamentale ce au ca efect restrngerea importurilor prin msuri netarifare.
1) Evaluarea mrfurilor n vam
Marea majoritate a taxelor vamale sunt taxe ad-valorem, respectiv taxe percepute asupra
valorii produselor. De aici deriv importana regulilor (criteriilor) utilizate pentru evaluarea
mrfurilor de ctre autoritatea vamal.
Acordul privind evaluarea vamal (negociat n cadrul rundei Tokio) are ca scop
uniformizarea aplicrii unor criterii stricte de evaluare a mrfurilor, n scopul eliminrii unor
proceduri arbitrare sau discriminatorii.
Acordul admite ca regul fundamental n evaluarea vamal valoarea tranzacional (preul
de factur n condiia de livrare franco frontiera rii importatoare).
Autoritile vamale pot s se abat de la acest principiu atunci cnd au dubii cu privire la
corectitudinea valorii declarate de importator sau a documentelor prezentate de ctre acesta.
n cazul n care autoritatea vamal nu accept valoarea declarat de importator, acordul
limiteaz aria de aciune a autoritii n determinarea valorii n vam prevznd un numr de patru
metode de stabilire a acesteia (dac prima metod nu se poate aplica se aplic urmtoarea i aa mai
departe): valoarea unor mrfuri identice provenite din aceeai ar de export la un moment identic
sau apropiat, valoarea unor mrfuri similare provenite din aceeai ar de export, valoarea la care
mrfuri identice sau similare cu cele de evaluat sunt revndute pe piaa rii importatoare i n
sfrit, o valoare calculat pe baza costurilor de producie.
5
Jaquet, J.; Delebeque, Ph., op. cit.
32
2) Inspecia nainte de expediie (IIE)
Utilizat de un numr de ri cu nivel mai redus de dezvoltare economic, IIE reprezint n
primul rnd o modalitate de a lupta mpotriva problemelor legate de supra sau sub-evaluarea
mrfurilor la import.
n al doilea rnd, aceast inspecie (care implic i un control fizic al mrfii) permite o
verificare a conformitii cantitative i calitative a mrfii cu stipulaiile contractuale, reducnd
posibilitatea unor diferende dup ce marfa a ajuns la destinaie.
n sfrit, IIE previne importul unor produse duntoare sntii.
IIE este ncredinat unor societi private dintre care cea mai cunoscut la ora actual este
Societe Generale de Surveillance, cu sediul la Geneva.
Expansiunea serviciilor de tip IIE a fost privit cu ngrijorare de mediul de afaceri n special
din rile dezvoltate, acestea susinnd c IIE reprezint o barier n comerul internaional (firmele
exportatoare se plngeau de faptul c regulile utilizate de companiile de IIE nu le erau cunoscute, c
procedurile de inspecie nsemnau ntrzieri n livrarea mrfurilor etc.)
Acordul privind IIE negociat sub egida OMC ncearc s stabileasc un echilibru ntre
preocuprile exprimate de rile dezvoltate i, respectiv, interesele rilor slab dezvoltate.
Prevederile sale se aplic numai activitilor de inspecie dispuse de autoritile publice.
n principal, statele care impun aceast practic importatorilor, trebuie s o fac n condiii
nediscriminatorii, respectnd o obligaie de transparen (publicarea de informaii cu privire la
reglementrile existente n ara utilizatorului). Acordul prevede de asemenea regulile pe care
companiile de inspecie trebuie s le urmeze atunci cnd verific preurile produselor n ara
exportatoare, precum i un mecanism pentru examinarea plngerilor exportatorilor, atunci cnd
acetia nu sunt de acord cu revizuirea preurilor.
Obstacolele tehnice deriv din legi i reglementri naionale care precizeaz exigenele de
calitate i securitate necesare pentru a admite produse strine pe teritoriul naional (standarde de
produse i, respectiv, de procese de producie, n msura n care acestea afecteaz calitatea
produselor).
Astfel de exigene nu pot fi considerate n sine ilegale, ntruct au ca scop protejarea
sntii, securitii populaiei, proteciei mediului etc.
Deoarece aceste norme pot genera restricii abuzive n schimburile comerciale internaionale
este important a veghea ca ele s nu fie deturnate de la scopul lor iniial.
Acordul privind obstacolele tehnice impune rilor membre OMC un minim de obligaii n
domeniu i anume:
a. reglementrile tehnice trebuie aplicate de state pe baza clauzei naiunii celei mai favorizate i a
tratamentului naional;
b. aceste reglementri trebuie s aib o fundamentare tiinific;
c. statele sunt obligate s notifice la OMC intenia lor de a elabora reglementri tehnice cu suficient
timp nainte de adoptare pentru a da posibilitate rilor exportatoare s-i prezinte observaiile;
d. atunci cnd se solicit certificate de conformitate se recomand statelor s accepte pe ct posibil
rezultatele procedurilor de evaluare realizate n alte state membre (recunoaterea mutual).
n cazul normelor sanitare i fitosanitare, regulile sunt nscrise ntr-un acord distinct.
Acest acord difer de cel privind obstacolele tehnice n cteva privine i anume:
1) Acordul permite ca standardele s fie aplicate pe o baz discriminatorie cu condiia ca ele s nu
creeze discriminri arbitrare sau nejustificate ntre rile membre;
2) Acordul prevede o mai mare flexibilitate pentru rile care se abat de la standardele
internaionale dect este permis n baza Acordului privind obstacolele tehnice;
33
3) Acordul permite rilor s adopte msuri sanitare i fitosanitare pe baz provizorie, ca msur de
precauie n cazurile n care exist un risc iminent de rspndire a bolilor, chiar dac dovezile
tiinifice sunt insuficiente.
4) Reguli privind licenele de import
Licenele de import nu sunt interzise de regulile OMC. Aceste proceduri ns pot deveni
obstacole n comerul internaional n msura n care sunt surse de ntrzieri, cheltuieli sau exercit
un efect descurajator asupra importatorilor.
Acordul privind procedurile n materie de licene de import i propune diminuarea acestor
inconveniente.
Licenele se clasific n dou categorii: automate (eliberate din raiuni strict statistice) i
neautomate (utilizate pentru administrarea restriciilor cantitative).
Acordul prevede reguli comune ambelor tipuri de licene, precum i reguli specifice pentru
fiecare din ele scopul fiind acela ca procedurile n materie de licene s nu fie mpovrtoare, s
fie transparente i previzibile protejnd deopotriv interesele importatorilor i ale furnizorilor strini
mpotriva unor aciuni arbitrare.
Serviciile
ntruct prin textul su iniial GATT nu a reglementat dect comerul cu bunuri, iar
ponderea serviciilor n comerul internaional a devenit considerabil n ultimii ani, serviciile au fost
34
incluse pe agenda rundei Uruguay, iar rezultatul l-a constituit Acordul General pentru Comerul cu
Servicii (GATS), acord distinct de GATT n virtutea diferenelor sensibile ntre comerul cu bunuri
i cel cu servicii.
Acordul definete patru forme de comer cu servicii pornind de la modalitatea de furnizare a lor
i anume:
a. servicii care traverseaz frontierele (servicii ncorporate n bunuri, telecomunicaiile);
b. servicii care presupun deplasarea consumatorului strin n ara furnizoare (turismul);
c. servicii care presupun o prezen comercial pe teritoriul strin (filiale, sucursale);
d. servicii care presupun deplasarea persoanelor fizice n strintate pentru furnizarea de servicii pe
plan local.
Din cauza naturii intangibile a serviciilor i a modalitilor specifice de furnizare, protecia
lor nu poate fi realizat prin msuri la frontier, serviciile fiind protejate n special prin reglementri
naionale privind investiiile directe de capital sau participarea furnizorilor strini de servicii n
economiile naionale. Astfel de reglementri pot interzice investiiile strine directe ntr-un anumit
sector sau pot prevedea o cot maxim de participare a capitalului strin la o societate mixt sau pot
discrimina furnizorii strini de servicii pe teritoriul naional etc.
6
www.wto.org
35
1) procedeaz pentru fiecare drept n parte la o armonizare, n sensul unei protecii minime pe care
fiecare stat trebuie s o ofere;
2) abordeaz ntr-un mod distinct lupta mpotriva contrafacerii, stipulnd c fiecare stat trebuie s
dispun de o legislaie i de proceduri adaptate acestui obiectiv (sunt prevzute msurile
coercitive pe care trebuie s le aplice autoritile naionale pentru a combate contrafacerea i
pirateria);
3) stabilete un mecanism de consultare i supraveghere la nivel internaional menit s asigure
respectarea de ctre rile membre a cerinelor sale.
n ciuda meritelor sale incontestabile, concretizate n esen n crearea unui cadru legal
uniform de desfurare a schimburilor comerciale, implicit n oferirea de certitudine i
predictibilitate n comerul internaional, OMC este supus n ultimul timp unor critici severe.
Ele au ca punct de plecare asimetriile existente ntre diferiii actori ai economiei globale, ce
pun sub semnul ntrebrii egalitatea anselor acestora ntr-o lume a competiiei globale. Cteva
dintre aceste opinii critice7:
a) OMC reprezint o organizaie nedemocratic, ce afecteaz suveranitatea naional a statelor i
care ia decizii n spatele uilor nchise;
OMC reprezint o organizaie controlat de rile dezvoltate, servind interesele acestora n
defavoarea rilor mai puin dezvoltate;
b) GATT i OMC au forat rile n curs de dezvoltare s-i deschid prea mult i prea repede
pieele;
c) n perioada post-Uruguay (1994-2005) rile dezvoltate i-au redus taxele vamale asupra
importurilor provenind din rile dezvoltate mai mult dect cele asupra importurilor din rile n
curs de dezvoltare;
d) De la 1 ianuarie 2005 au fost eliminate restriciile cantitative n comerul cu produse textile, dar
acest lucru nu a afectat i taxele vamale, care continu s fie mai ridicate dect media taxelor
vamale la alte produse manufacturate;
e) Regulile OMC prevd dispoziii foarte severe pentru subveniile acordate produselor industriale
i mai relaxate n cazul produselor agricole (sector care intereseaz n mare msur rile n curs
de dezvoltare);
f) Acordul TRIP (considerat unul din cele mai controversate din runda Uruguay) stabilete un
regim global al proprietii intelectuale bazat pe un nivel al proteciei existent n rile dezvoltate.
7
Wall, S.; Minocha, S.; Rees, B., International Business, Pearson Education, 2010
36
Aplicarea acordului implic o asimetrie care favorizeaz deintorii de drepturi de proprietate
intelectual (situai n majoritatea lor n rile dezvoltate) pe seama celor care doresc acces la
tehnologii acoperite de proprietatea intelectual (situai prioritar n rile n curs de dezvoltare).
g) Dei teoretic rile membre beneficiaz de un tratament egal n OMC, n practic situaia este
diferit, n sensul n care rile n curs de dezvoltare nu dispun de informaii i resurse financiare
suficiente pentru a-i crete eficiena participrii la negocierile comerciale internaionale;
h) Implementarea mecanismului de reglementare a diferendelor rmne nc puternic influenat de
fora economic i politic a prilor aflate n disput.
Structura acordurilor regionale este complex i multe ri (n special mici) fac astzi parte
din mai multe acorduri.
Cele mai numeroase acorduri sunt ntre rile dezvoltate (cca 60%), rilor n curs de
dezvoltare revenindu-le o pondere mai mic (15%).
ntre acordurile comerciale regionale existente, cea mai frecvent categorie o reprezint
acordul de liber schimb (peste 80% din totalul acordurilor regionale), iar configuraia bilateral este
preferat celei cu mai muli membrii.10
De asemenea, cele mai multe ri semneaz primul acord regional cu una sau mai multe ri
vecine din punct de vedere geografic.
Gruprile regionale sunt diferite sub aspectul motivaiilor ce determin rile s le iniieze11.
ntre acestea se pot enumera: impulsionarea comerului de regul cu ri limitrofe, compensarea
deficitului sau excedentului de for de munc, interese politice etc.
8
www.wto.org
9
Miron, D.; Folcut, O., Economia integrrii europene, Editura Universitar, Bucureti, 2008
10
The changing landscape of Regional Trade Agreements, WTO Discussion Paper, 2005
11
Zaharia, R., Uniunea European n economia global, suport de curs, Universitatea A.I. Cuza, Iai, 2010
37
i din punct de vedere instituional exist deosebiri ntre diversele acorduri regionale: de
exemplu, gruprile din Asia i Pacific sunt mai puin instituionalizate dect cele din America
Latin sau America de Nord, n general gradul de instituionalizare fiind direct proporional cu
profunzimea integrrii.
Cea mai instituionalizat grupare la ora actual este Uniunea European.
Dat fiind volumul important al fluxurilor comerciale care intr sub incidena lor, acordurile
regionale suscit dezbateri aprinse, n principal pe urmtoarele aspecte12:
a. beneficii i costuri pentru statele membre comparativ cu promovarea globalizrii i neimplicarea
n acorduri regionale;
b. efecte asupra statelor nemembre ale unor astfel de acorduri;
c. msura n care astfel de acorduri submineaz sistemul comercial multilateral etc.
ntre principalele beneficii ale integrrii regionale (fr o departajare pe nivele de integrare)
pot fi enumerate:
1) Impulsionarea comerului ntre rile membre, cu beneficiul pentru consumatori de a avea acces
la o gam mai larg de produse i servicii la preuri mai avantajoase;
2) Reducerea preurilor la mrfurile importate din afara gruprii (dac un grup de ri va impune o
taxa vamal, cererea pentru marfa respectiv poate cunoate o cdere substanial, cu rezultatul
c ara exportatoare va fi forat s reduc preul la marfa exportat);
3) Creterea economiilor de scar pentru firmele productoare din rile membre, ca urmare a
creterii dimensiunii pieei;
4) Creterea eficienei n interiorul gruprii ca urmare a creterii competiiei (firmele cu costuri
sczute nu vor mai putea fi mpiedicate s exporte);
5) Creterea oportunitilor de munc prin mobilitatea forei de munc, ceea ce duce la creterea
calitii vieii;
6) Eliminarea barierelor comerciale n grupuri mai mici genereaz mai rapid consensul n
negocierile comerciale multilaterale;
12
Idem
38
7) Integrarea regional poate avea efecte benefice i n zona politic, n sensul n care un grup de
naiuni va deine mai mult greutate, atunci cnd negociaz cu alte naiuni n diverse forumuri.
Mai mult, integrarea care implic i cooperare politic poate reduce potenialul unor
conflicte militare ntre naiunile membre (acesta a fost de altfel i obiectivul central al eforturilor
iniiale de integrare n Europa).
Integrarea regional poate avea i unele efecte negative asupra membrilor si i, respectiv,
asupra rilor rmase n afara gruprii i anume:
1) Deturnarea de comer aceasta presupune renunarea de ctre rile aparinnd gruprii la unele
surse de aprovizionare din ri nemembre, n favoarea surselor din ri membre, ca urmare a
eliminrii barierelor comerciale ntre acestea din urm.
Consecina este c se poate ajunge la un comer sporit cu productori mai puin eficieni din
blocul comercial (acetia din urm devin n mod artificial mai eficieni prin eliminarea taxelor
vamale), fiind discriminai productorii mai eficieni din afara gruprii.
2) Posibile efecte negative asupra locurilor de munc, ca urmare a delocalizrii unor activiti din
rile dezvoltate spre rile cu costuri sczute ale forei de munc;
3) Accentuarea fenomenului de brain-drain, prin migraia forei de munc nalt calificate din rile
mai puin dezvoltate ctre rile dezvoltate.
4) Pierderea unor atribute ale suveranitii naionale pe msur ce crete gradul de integrare.
Principalele organizaii regionale pe plan mondial13
Tabelul 2.1
Denumirea organizaiei Membrii
EU (Uniunea European) Austria, Belgia, Marea Britanie, Bulgaria, Cehia, Cipru,
Danemarca, Estonia, Finlanda, Frana, Germania, Grecia,
Irlanda,Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Olanda,
Polonia, Portugalia, Romania, Slovacia, Slovenia, Spania,
Suedia, Ungaria
EFTA (Asociaia European Elveia, Islanda, Liechtenstein, Norvegia
a Liberului Schimb)
NAFTA (Zona de Liber Canada, Mexic, SUA
Schimb Nord-American)
CAN (Comunitatea Andin) Bolivia, Columbia, Ecuador, Peru
ALADI (Asociaia Latino- Argentina, Bolivia, Brazilia, Chile, Cuba, Columbia, Ecuador,
American de Integrare) Mexic, Paraguay, Peru, Uruguay, Venezuela
MERCOSUR Argentina, Brazilia, Paraguay, Uruguay, Venezuela
CARICOM Antiqua&Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica,
(Piaa Comun Caribean) Grenada, Guyana, Haiti, Jamaica, Monserrat St Kitts&Nevis,
St Lucia, St Vincent, Surinam, Trinidad Tobago
CACM (Piaa Comun Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua
Central American)
FTAA (Zona de Liber Schimb America de Nord, America Centrala, Piaa Comun
a Americilor) Carribean, America de Sud
ASEAN (Asociaia Naiunilor Brunei, Cambodgia, Indonezia, Laos, Malaesia, Myanmar,
din Asia de Sud-Est) Phillipine, Singapore, Thailanda, Vietnam
APEC (Cooperarea Australia, Brunei, Canada, Chile, China, Hong Kong,
Economic Asia-Pacific) Indonezia, Japonia, Coreea de Sud, Malaezia, Mexic, Noua
Zeeland, Papua Guinea, Peru, Phillipine, Rusia, Singapore,
SUA, Taiwan, Thailanda, Vietnam
13
Wild, J.; Wil, H.L.; Han, J.C.Y., International Business, 2006
39
Denumirea organizaiei Membrii
GCC (Consiliul Cooperrii Arabia Saudit, Bahrein, Emiratele Arabe Unite, Kuweit,
n Golf) Oman, Quatar
ECOWAS (Comunitatea Benin, Burkina Faso, Capul Verde, Coasta de Filde, Gambia,
Economic a statelor Ghana, Guinea, Guinea Bisau, Liberia, Mali, Niger, Nigeria,
din Africa de Vest) Senegal, Sierra Leone, Togo
1951 6 state (Frana Germania, Italia, Belgia, Olanda,Luxemburg) semneaz Tratatul de la Paris
pentru crearea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO);
1957 aceleai ri semneaz Tratatul de la Roma crend Comunitatea Economic European
(CEE) i Comunitatea European a Energiei Atomice (EURATOM);
1959 se ntreprind primele msuri pentru abolirea progresiv a barierelor vamale i a
contingentelor din relaiile comerciale reciproce;
1960 prin Convenia de la Stockholm se creeaz Asociaia European a Liberului Schimb
(AELS), avnd ca membrii fondatori Austria, Marea Britanie, Danemarca, Elveia, Norvegia,
Portugalia, Suedia;
1962 este adoptat Politica Agricol Comun;
1965 se semneaz Tratatul care reunete CECO, CEE i EURATOM, iar ansamblul capt
denumirea Comunitatea European, avnd organe de conducere i buget comun;
1967 sunt eliminate taxele vamale n interiorul Comunitii i intr n vigoare Tariful Vamal
Comun;
1970 lansarea (prin raportul Werner) a conceptului de Uniune Monetara European;
1972 se instituie mecanismul arpelui European, prin care rile membre convin s-i limiteze
fluctuaia valutelor unele fa de altele;
1973 Marea Britanie, Danemarca i Irlanda devin membrii ai CE;
1979 intr n vigoare Sistemul Monetar European;
1981 Grecia ader la CE;
1986 Spania i Portugalia ader la CE; se semneaz Actul Unic European;
1989 sfritul Rzboiului Rece;
1992 semnarea Tratatului privind Uniunea European (Maastricht) care a intrat n vigoare n
1993;
1993 intr n vigoare Piaa Unic European;
1995 Austria, Finlanda i Suedia devin membre ale UE;
40
1996 sunt nominalizate cele 11 ri care vor trece la moneda european unic (excepiile sunt
Marea Britanie, Danemarca i Suedia prin opiune i Grecia prin nendeplinirea criteriilor);
1997 se semneaz Tratatul de la Amsterdam, care l modific i completeaz pe cel de la
Maastricht (intr n vigoare n 1999); Consiliul European adopt Pactul de Stabilitate i
Cretere;
1998 Banca Central European i intr n atribuii; la 1 decembrie se lanseaz moneda
europeana unic, iniial doar ca moned scriptural;
2001 Grecia adopt Euro; se semneaz tratatul de la Nisa, care intr n vigoare la 1 ian. 2003;
2002 sunt puse n circulaie monede i bancnote Euro, iar monedele naionale sunt retrase;
2004 sunt admise n UE nc 10 ri: Cipru, Cehia, Estonia, Lituania, Letonia, Malta Polonia,
Slovacia, Slovenia, Ungaria; se semneaz Tratatul de instituire a unei Constituii Europene;
2005 ncep negocierile privind aderarea Turciei; n Frana i Olanda este respins Tratatul de
instituire a unei Constituii Europene;
2007 Bulgaria i Romnia ader la UE; Slovenia ader la zona Euro; are loc semnarea Tratatului
de la Lisabona;
2008 Cipru i Malta ader la zona Euro;
2009 Islanda i depune candidatura la UE; Slovacia ader la zona Euro ridicnd numrul rilor la
16; intr n vigoare Tratatul de la Lisabona;
2011 Estonia devine al 17-lea stat din zona Euro.
14
Principalele inovaii ale tratatului de la Lisabona, www.mae.ro
41
Consiliul Uniunii Europene (Consiliul) reprezint organismul legislativ al UE.
Componena sa se modific de la o reuniune la alta n funcie de problemele discutate, participanii
fiind titularii portofoliilor ministeriale respective din rile membre.
El are ntre responsabiliti: s adopte legi europene n colaborare cu Parlamentul, s
coordoneze politicile economice i sociale generale ale rilor membre, s aprobe bugetul UE n
colaborare cu Parlamentul European, s defineasc politica extern i de securitate comun UE etc.
Deciziile n cadrul Consiliului se iau cu majoritate simpl, calificat sau unanimitate
(aceasta din urm n cazurile de importan major precum primirea de noi membrii, amendarea
tratatelor, lansarea unei politici comune etc.), iar numrul de voturi alocate statelor este ponderat n
funcie de potenialul economic i demografic.
Tratatul de la Lisabona modific definiia majoritii calificate pe baza principiului dublei
majoriti (55% din state, reprezentnd cel puin 65% din populaia Uniunii), aceasta urmnd s se
aplice din 2014.
Consiliul are un preedinte ales la fiecare 6 luni.
Comisia European este instituia executiv a UE, fiecare stat fiind reprezentat printr-un
comisar care are n responsabilitate un anumit domeniu.
Dei sunt propui de guvernele naionale, comisarii sunt obligai s acioneze n interesul
Uniunii ca ntreg i nu n interes naional.
Comisia face propuneri Consiliului privind politicile comunitare i pune n aplicare deciziile
luate. Are putere de control n legtur cu respectarea legislaiei comunitare, administreaz
programele i fondurile comunitare, negociaz acordurile comerciale ale UE.
Odat cu implementarea Tratatului de la Lisabona, Preedintele Comisiei Europene este ales
de Parlamentul European, pe baza propunerii Consiliului European.
Parlamentul European este forul de dezbateri al UE. Membrii si sunt alei prin vot direct
la fiecare 5 ani de ctre cetenii statelor membre i sunt grupai dup apartenena politic i nu
dup apartenena naional.
n prezent, numrul de membri ai Parlamentului European este de 750, plus preedintele.
Competenele Parlamentului European au crescut cu fiecare revizuire a tratatelor (implicit
prin semnarea Tratatului de la Lisabona).
Astfel, Parlamentul mparte competene legislative cu Consiliul Uniunii Europene (aa
numita procedur a co-deciziei se generalizeaz), constituie mpreun cu acesta autoritatea bugetar
a UE, deine o important competen de control a activitii UE, este consultat de ctre Consiliul
Uniunii Europene n probleme de politic extern i de securitate comun etc.
Banca Central European, creat n 1998, devine prin Tratatul de la Lisabona instituie a
Uniunii Europene.
Ea este responsabil pentru definirea i aplicarea politicii monetare a statelor care au adoptat
moneda Euro. Are drept exclusiv de autorizare a emiterii de bancnote n zona Euro.
Curtea de Conturi a fost nfiinat n 1975, cu menirea de a verifica dac fondurile Uniunii
Europene sunt administrate n mod corespunztor (Curtea poate investiga documentele aparinnd
oricrei persoane sau organizaii care lucreaz cu fonduri europene).
42
Curtea de Conturi este complet independent de celelalte instituii, pstrnd n acelai timp
legtura cu acestea.
Tratatul de la Lisabona aduce modificri minore acestei instituii.
Alte organisme europene:
Organisme financiare:
BEI (Banca European de Investiii), creat n 1958, acord mprumuturi pentru
finanarea proiectelor de interes european, n special n regiunile mai puin dezvoltate;
Fondul European de Investiii a fost creat pentru a sprijini ntreprinderile mici i
mijlocii.
Organisme consultative:
Comitetul Economic i Social reprezint diferite grupuri de interes care mpreun
alctuiesc societatea civil organizat;
Comitetul Regiunilor este compus din reprezentanii autoritilor locale i regionale din
Europa i este consultat nainte ca UE s decid n probleme de interes pentru acestea.
Pe lng aceste organisme Uniunea European mai dispune de un numr mare de agenii
specializate care acoper o palet foarte variat de domenii.
Caseta 2
43
Opinii controversate privind Tratatul de la Lisabona (TL)
44
Paul Volker, fostul preedinte al FED i unul din cei mai importani consilieri ai
preedintelui Obama declara n mai 2010: Este un fapt fericit c fora zonei Euro este testat de o
ar att de mic precum Grecia.15
Criza din Grecia a lansat o ampl dezbatere pe tema gsirii unui mecanism de susinere a
unui stat din zona Euro aflat n dificulti financiare.
Dac unele voci au susinut crearea unui Fond Monetar European pe modelul FMI, altele au
luat n discuie un posibil apel la FMI (situaie fr precedent n istoria Uniunii Europene).
Dup numeroase discuii contradictorii privind salvarea Greciei, n 2010 s-a convenit
acordarea unui pachet financiar de ctre UE i FMI n valoare de 110 miliarde Euro (80 miliarde
UE i 30 miliarde FMI), n schimbul cruia Grecia era obligat s adopte un program de austeritate
pentru a-i reduce deficitul bugetar de la 13,6% n prezent la 3% n 2014.
Ajutorul acordat Greciei nu elimin vocile euroscepticilor care vd proiectul Euro n pericol
de destrmare.
Ajutorul acordat Greciei s-ar putea s funcioneze pentru o perioad, dar problemele
instituionale cu care se confrunt zona Euro vor rmne (Joseph Stiglitz laureat al premiului
Nobel pentru economie)16.
nc de la lansarea sa m-am ntrebat dac o moned unic este benefic pentru un grup att
de eterogen de state. Situaia Greciei nu face dect s arate c o strategie monetar unic mpreun
cu politici bugetare naionale sunt o combinaie periculoas (Martin Feldstein, profesor de
economie la Harvard, consilier al preedinilor Reagan i Obama).
Orict de mare ar fi ajutorul acordat Greciei, acesta nu face dect s amne inevitabilul,
mai precis ruptura zonei Euro (Albert Edwards, eful diviziei de strategie a grupului financiar
Socit Generale).
Este timpul s recunoatem eecul Euro (Jean Jaques Rosa, economist i profesor la
Institutul de Studii Politice din Paris).
NAFTA i are originea n Acordul de Liber Schimb ntre SUA i Canada, intrat n vigoare
n 1989 cu scopul de a elimina taxele vamale n comerul bilateral ntr-o perioad de 10 ani.
Progresul accentuat nregistrat de integrarea european la sfritul anilor 80 i nceputul
anilor90 a stimulat preocuprile pentru crearea unui bloc comercial Nord-American, care s
includ i Mexicul.
Negocierile ntre cele trei state au demarat n 1991 i s-au finalizat cu semnarea Acordului
NAFTA, care a intrat n vigoare n 1994.
NAFTA are ca obiectiv eliminarea barierelor tarifare i netarifare pentru majoritatea
produselor originare din America de Nord.
Acordul conine n plus reguli privind achiziiile publice, acordarea de subvenii, impunerea
de taxe antidumping, comerul cu servicii, drepturile de proprietate intelectual, standarde de
sntate, siguran, mediu etc.
De la intrarea n vigoare a Acordului comerul ntre cele trei ri membre a crescut
substanial.
n perioada 1994-2006 comerul reciproc ntre cei trei membrii a crescut cu cca. 200%, cele
mai mari creteri fiind nregistrate de exporturile Mexic ctre SUA (392%). (www.ustr.gov/trade
agreements)
15
Focan, L.; Iatagan, A., Zona Euro spre faliment?, Forbes nr. 31/17-30 mai /2010
16
Idem
45
n ceea ce privete investiiile directe de capital, n 2006 investiiile reciproce n cadrul
NAFTA au atins 533 miliarde $, adic de peste 3 ori mai mult dect n 1993.
NAFTA a stimulat de asemenea investiiile directe din afara blocului.
Efectele acordului asupra locurilor de munc sunt mai greu de estimat, iar cifrele oferite de
diverse organizaii sunt contradictorii.
Cert este c oponenii NAFTA deplng pierderea unui important numr de locuri de munc
din SUA i Canada prin transferul unor activiti n Mexic (ca urmare a diferenelor salariale i a
standardelor mai sczute privind mediul), precum i degradarea substanial a mediului, n special
de-a lungul frontierei SUA-Mexic.
O alt provocare important o reprezint problema imigraiei.
Astfel, dispariia unui numr important de locuri de munc n agricultur n Mexic (ca
urmare a competiiei produselor americane) a generat un val de imigrare n SUA.
Prima ncercare de integrare n America de Sud dateaz din 1961 cnd s-a format Asociaia
Comerului Liber din America Latin, cu scopul crerii unei zone de comer liber ntr-o perioad
de 10 ani.
Criza datoriilor din America de Sud, precum i reticena multor naiuni de a renuna la
protecionism au dus la eecul acestui demers.
n 1969 a fost creat Comunitatea Andin (membrii iniiali Bolivia, Columbia, Ecuador,
Peru, Chile, iar din 1973 Venezuela), cu obiectivul ambiios al crerii unei zone de comer liber, a
unui tarif vamal comun i a unor politici comune n domeniul transporturilor i al ctorva industrii.
n 1977 Chile s-a retras din organizaie, iar n 2006 Venezuela a aderat la MERCOSUR,
neacceptnd semnarea de ctre Peru i Columbia unor acorduri de liber schimb cu SUA.
Gruparea a rmas doar la nivelul unei uniuni vamale incomplete din mai multe motive:
nencrederea ntre membrii, instabilitatea politic n Columbia, rata ridicat a srciei n Venezuela,
disensiuni ideologice ntre membrii etc.
O ncercare de resuscitare a Asociaiei Comerului Liber din America Latin o reprezint
Asociaia Latino-American de Integrare (ALADI), format n 1980, dar i aceasta nu a
impulsionat dect ntr-o msur nesemnificativ comerul ntre rile membre.
Insatisfacia legat de progresul lent al acestui demers a dus la crearea n 1988 a Pieei
Comune MERCOSUR, incluznd iniial Argentina i Brazilia, ulterior (1991) Uruguay i
Paraguay, iar din 2006 Venezuela.
MERCOSUR acioneaz ca o uniune vamal imperfect i a nregistrat progrese importante
n ce privete comerul ntre membrii ei, conturndu-se ca cel mai important bloc comercial n
America de Sud.
Evoluia organizaiei a fost ns afectat de instabilitatea economic i politic din regiune i
n mod deosebit de criza economic argentinian din 2001.
n 1999 cele dou organizaii Comunitatea Andina i MERCOSUR au nceput s
negocieze o fuziune cu scopul de a crea o zon de liber schimb Sud American (South-American
Free Trade Area).
n 2004 aceleai organizaii au semnat un acord de cooperare n vederea crerii unei Uniuni
a Naiunilor din America de Sud (UNASUR), dup modelul Uniunii Europene (tratatul de
constituire a fost semnat n 2008).
Scopul declarat al UNASUR este de a creea o integrare pe plan cultural, economic, social i
politic ntre rile membre.
Printre obiectivele UNASUR se numr: crearea unei piee interne pn n 2014, crearea
unei infrastructuri rutiere comune, dezvoltarea de politici comune n domeniul energiei, educaiei,
46
mediului, finanelor etc. eliminarea vizelor, crearea unei bnci centrale care s adopte o moned
unic.17
n America Central exist la ora actual dou blocuri comerciale: Piaa Comun
Caribean i, respectiv, Piaa Comun Central American.
n ambele organizaii progresele obinute au fost modeste.
Zona de Liber Schimb a Americilor (FTAA) are ca obiectiv crearea celei mai extinse
zone de liber schimb de pe planet.
Ea a fost conceput n 1994 cu ocazia Summitului inaugural al Americilor de la Miami, iar
negocierile pentru crearea acesteia au fost lansate cu ocazia celui de-al doilea Summit al
Americilor, inut n 1998 la Santiago de Chile, obiectivul fiind finalizarea acesteia n 2005.
Acest termen a fost ns depit i actualmente nu se prefigureaz o nou dat limit.
Procesul de formare a vastei zone de liber schimb pe cele dou continente nu este unul facil.
O serie de divergene au i aprut ntre rile iniiatoare, ele avndu-i originea n nivelele diferite
de dezvoltare i implicit n interesele diferite ale acestora.
Astfel, rile latino-americane sunt interesate de sporirea posibilitilor de acces al
produselor lor pe piaa nord-american, afectnd astfel interesele productorilor locali.
De cealalt parte, SUA insist pentru reglementarea strict a problemelor ce in de protecia
mediului i a forei de munc, ceea ce contravine intereselor sud-americanilor.
La acestea se adaug i faptul c America Latin este un continent mai puin omogen dect
America de Nord i afectat de probleme cum sunt: traficul de droguri, corupia, srcia, lipsa
democraiei etc.
Integrarea regional n Asia
Ca i n America Latin, integrarea economic n Asia nu a nregistrat progrese deosebite
pentru c multe ri din regiune s-au bazat n principal pe SUA i Europa ca piee de export.
Asociaia Naiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN)
Creat n 1967, aceast organizaie reunete 10 state (tabelul 2.1) i i-a propus urmtoarele
obiective: a) promovarea dezvoltrii economice, sociale i culturale n regiune; b) asigurarea
stabilitii economice i politice n regiune; c) crearea unui forum n cadrul cruia s fie rezolvate
ntr-un cadru panic i corect disensiunile regiunii.
n 1993, ASEAN a lansat crearea unei zone de comer liber (AFTA), care a realizat progrese
importante pe linia reducerilor tarifare.
La 1 ianuarie 2010 China i rile membre ASEAN au pus bazele unei zone de liber schimb,
a treia ca potenial din lume dup UE i NAFTA.
Acordul prevede eliminarea taxelor vamale pentru 90% din produsele comercializate ntre
China i 6 ri ASEAN (Indonezia, Brunei, Malaezia, Filipine, Singapore i Thailanda) urmnd ca
din 2015 taxele s fie eliminate i pentru schimburile cu Laos, Vietnam, Cambogia i Myanmar.
17
www.eurosceptic.ro/unasur-o-noua-ue
18
Wild, J.J., op. cit.
47
Acordul va ajuta China s se aprovizioneze cu materii prime, n timp ce pentru rile
ASEAN va permite accesul la produse chinezeti mai ieftine, unii productori devenind vulnerabili
n faa concurenei produselor importate din China. n ceea ce privete derularea afacerilor n zona
ASEAN, aceasta presupune luarea n considerare a ctorva aspecte semnificative i anume19:
existena unor culturi i sisteme politice diferite: de exemplu Philipine este o democraie
reprezentativ, Brunei un sultanat bogat n iei, iar Vietnam este un stat comunist. Practicile de
afaceri i protocolul trebuie adaptate fiecrei ri;
competiia multe state ASEAN simt efectele atragerii de ctre China a investiiilor corporaiilor
globale ca o serioas concuren;
corupia i pieele negre unele din rile ASEAN (Indonezia, Myanmar, Philipine,Vietnam) se
afl n topul rilor lumii n ceea ce privete gradul de corupie i funcionare a pieelor negre;
instabilitatea politic este o constant a zonei;
dispute legate de frontiere (Thailanda cu Cambogia i Laos) sunt frecvente i genereaz ostiliti
care afecteaz comerul i investiiile n zon.
Cooperarea Asia-Pacific (APEC) a luat fiin n 1989 avnd iniial 12 parteneri (n prezent
sunt 21) (tabelul 2.1)
Intenia acestei organizaii nu este aceea de a crea un nou bloc comercial, ci de a ntri
sistemul comercial multilateral i de a dezvolta economia global prin liberalizarea comerului i
simplificarea procedurilor pentru investiii ntre membrii si.
Liberalizarea comerului a progresat rapid n primii ani de existen a organizaiei, dar a fost
apoi afectat de criza financiar care a lovit Asia la sfritul anilor 90.
APEC acoper peste 50% din comerul i producia mondial, dar nu reprezint un acord
regional din perspectiva OMC.
APEC este singura grupare interguvernamental din lume care opereaz pe baza unor
angajamente neobligatorii.
Problemele APEC sunt n principal dimensiunea sa, absena unei conduceri puternice,
precum i sensibile diferene culturale, politice i de dezvoltare economic ntre membrii.
APEC este divizat n cel puin dou tabere adverse: una condus de SUA i avnd ca
susintori Australia, Canada, Singapore, promotoare ale eliminrii barierelor comerciale i cealalt,
condus de China, compus din state mai puin dezvoltate din Asia de Sud Est i care rmne
suspicioas n ceea ce privete liberul schimb.
Consiliul Cooperrii n Golf a fost creat de cteva ri din Orientul Mijlociu n 1980, cu
scopul colaborrii cu cele dou organisme importante din Europa UE i AELS.
Consiliul a devenit n timp o organizaie deopotriv economic i politic.
Cetenii rilor membre pot circula n GCC fr viz i pot deine proprieti i afaceri n
oricare din rile organizaiei fr a avea nevoie de un partener sau sponsor local.
Integrarea economic n Africa include mai multe blocuri comerciale nregistrate la OMC,
dar progresul pe calea crerii unor uniuni vamale sau economice este foarte slab.
Principalele probleme cu care se confrunt regiunea sunt: nivelul sczut de dezvoltare
economic, rzboaiele civile, corupia, infrastructura, slaba guvernare. Multe dintre rile africane
se bazeaz mai mult pe legturile cu fostele colonii dect pe legturile reciproce, astfel nct
comerul intra-zonal este nesemnificativ.
Pieele africane (cu excepia notabil a Africii de Sud) sunt mici, fcnd ca liberalizarea s
reprezinte un contribuitor minor la creterea economic n regiune.
19
Wild, J.J., op. cit.
48
3
Internaionalizarea firmei prin operaiuni de export/import
Cele mai importante obiective urmrite de firme prin operaiunile de export sunt 1 :
1) creterea vnzrilor;
2) creterea profiturilor;
3) diversificarea;
4) o mai bun poziionare a firmei pe piaa intern;
5) dezvoltarea firmei;
6) recunoaterea internaional.
1) Cel mai frecvent, atracia firmelor pentru internaionalizare are ca punct de plecare o pia
intern mic sau saturat.
Dac firma este localizat pe o pia intern de dimensiuni mari, ea poate avea reacii
diferite fa de internaionalizare i anume:
a) internaionalizarea nu o atrage pentru c are suficient spaiu de dezvoltare pe piaa intern,
pia care i poate absorbi produsele;
b) firma dorete s serveasc clieni oriunde s-ar afla acetia (deci internaionalizarea poate fi
avut n vedere, dar nu este urmrit ca scop n sine);
c) o pia intern de dimensiuni mari poate fi fragmentat i caracterizat printr-o putere de
cumprare sczut; n acest caz, internaionalizarea poate reprezenta un mijloc de depire a
respectivelor obstacole.
1
Seifert, R.; Child, J., Images of internationalization, Research Paper, 2010,www.egosnet.org.
49
4) Unele firme vd n internaionalizare o posibilitate de a-i diferenia firma pe piaa intern,
conferindu-i un statut special.
Vnzarea n strintate nseamn creterea credibilitii firmei, ea fiind perceput ca
oferind produse la standarde internaionale, ceea ce i ofer pe de o parte posibilitatea creterii
preurilor pe piaa intern, iar pe de alt parte atragerea unor clieni mai dificili.
Cu alte cuvinte, exportul poate deveni o aciune ce genereaz superioritatea firmei fa de
concurenii ei de pe piaa intern, tiut fiind c exportul reprezint evoluia spre o treapt matur
n dezvoltarea afacerii.
Plecnd de la acest considerent, sunt firme care apreciaz ca oportun internaionalizarea
chiar i dac ea nu este suficient de profitabil.
Alte beneficii ale internaionalizrii care difereniaz firma pe piaa intern sunt:
posibilitatea de a cunoate tendinele pieei mondiale prin participare la trguri i expoziii
internaionale, presiunea pentru mbuntirea calitii produsului, pentru inovare etc.
5) Cea mai evident relaie ntre internaionalizare i dezvoltarea firmei are la baz procesul de
nvare.
Atunci cnd export, firmele se expun unor noi competitori, clieni, reguli, proceduri,
instituii etc.
Acest nou context mpinge firma spre nivele superioare de dezvoltare, cu posibilitatea de
a-i mbunti producia pe piaa intern.
Ea devine mai profesionist, se ocup de ameliorarea calitii produsului, primete
feed-backul unor clieni mai sofisticai, nva noi reguli de afaceri etc.
50
ntr-un tabel sintetic ele pot fi cuprinse dup cum urmeaz:
Tabelul 3.1
Intern Extern Local
Bariera
(controlabil) (necontrolabil) (necontrolabil)
Comunicarea V
cu piaa extern
Lipsa experienei V
Lipsa de informaii V
despre pia
Controlul activitii V
internaionale
Documente de export V
Aranjamente V
de transport
Atitudine public V
nevaforabil pe piaa
extern
Obstacole comerciale V
Risc mai ridicat V
Finanarea vnzrilor V
Inexistena sprijinului V
guvernamental
Sursa: Albaum, G.; Duerr, E.; Strandskov, J., International Marketing and Export Management, FT. Prentice Hall,
London 2005.
2
Yip, G.; Kudina, A.; Barkema, H.G., Born Global, Business Strategy Review, www.bsr.london.edu/article
51
De menionat totui c cele mai multe firme BG se bazeaz n principal pe export ca
modalitate de intrare pe pieele externe.
Firmele BG au fost identificate n majoritatea rilor dezvoltate i, de asemenea, n unele
ri emergente, deopotriv n industrii de nalt tehnologie i, respectiv, tehnologie medie.
Exist mai muli factori care au facilitat apariia acestor noi firme n peisajul economic
internaional i anume: piee interne mici, noi condiii de pia (omogenizarea nevoilor
consumatorilor, necesitatea de a urma clienii n strintate), progresul tehnologiilor (n mod
special n informaii i comunicaii), existena unei poziii de monopol (produs unic, calitate
ridicat etc.), existena reelelor globale, existena unor nie globale etc.
a) Potenialul de export al unei firme are mai multe componente i anume: capacitate de
producie disponibil, structur organizatoric adecvat (dac firma intenioneaz un export
direct), potenial financiar, tehnologic, uman 3 .
Evaluarea acestor componente trebuie nsoit de o analiz bine fundamentat a punctelor
forte/slabe ale produsului innd cont de: gradul de inovare, raportul calitate-pre, ambalaj,
servicii post-vnzare, posibiliti de adaptare a produsului la piaa vizat etc.
Produsele sau serviciile cu potenial pe piaa internaional au una din urmtoarele
caracteristici 4 :
Au vnzri bune pe piaa intern;
Se adreseaz unor nevoi globale i au caracteristici atractive pentru clienii din strintate,
greu de duplicat de alte firme;
Se adreseaz unor nevoi insuficient acoperite pe alte piee;
Se adreseaz unor nevoi noi.
52
geografice, criterii politice, socio-culturale, cu scopul de a elimina pieele care nu ntrunesc
condiiile generale pentru a fi abordate de ctre firm.
Pentru a ajuta firmele s compare rile emergente din punct de vedere al potenialului de
pia, un studiu de ierarhizare elaborat de Michigan State University ia n considerare 8
dimensiuni pe o scar de la 1 la 100.
Fiecare dimensiune (avnd la baz civa indicatori specifici) are o anumit pondere n
construcia indicelui numit Overall Market Potential Index. 6
Acestea sunt:
1) dimensiunea pieei (populaia urban, consumul de energie);
2) creterea pieei (rata de cretere a PIB);
3) intensitatea pieei (PIB/locuitor, consumul privat ca procent din PIB);
4) capacitatea de consum a pieei (procentul clasei mijlocii n consum/venit);
5) infrastructura comercial (linii telefonice la 100 loc., numr telefoane mobile la 100 loc.,
numr PC-uri la 1000 loc., utilizatori internet la 100 loc., numr populaie/centre comerciale,
procent de gospodrii cu TV);
6) libertatea economic (se ia n considerare Indexul Libertii Economice publicat anual de The
Heritage Foundation /The Wall Street Journal);
7) receptivitatea pieei (importuri pe locuitor, comerul exterior ca procent din PIB);
8) riscul de ar (se ia n considerare indexul Euromoney Country Risk).
De subliniat c alegerea unei piee atractive presupune n final un compromis ntre puncte
forte i, respectiv, slabe ale acesteia.
De exemplu, Rusia este o pia de dimensiuni mari, dar are un scor slab la indicatorul
libertate economic.
Singapore i Hong Kong au un scor nalt la infrastructura comercial, dar sunt state cu
populaii mici.
n plus, atractivitatea unei piee nu este static, ea evolueaz potrivit unor condiii
specifice rii sau unor evenimente.
De exemplu, introducerea n Rusia a sistemelor bancare moderne crete atractivitatea ei
ca pia de export; aderarea Romniei i Bulgariei la Uniunea European a mbuntit
atractivitatea lor ca piee externe etc.
b) O detaliere a analizei pentru cele cteva piee reinute lund n considerare i criterii
microeconomice precum: volumul pieei pentru produsul n cauz, dinamica pieei,
accesibilitatea din punct de vedere al reglementrilor tehnice i comerciale, concurena
existent, disponibilitatea canalelor de distribuie etc.
Ierarhizarea pieelor presupune i n aceast faz acordarea de scoruri diferitelor criterii
luate n considerare.
6
www.global EDGE.msu.edu.
53
Atunci cnd managerii iau n considerare segmentarea pieelor externe, ei trebuie s aib
n vedere dou elemente fundamentale i anume: msura n care exist diferene ntre ri n
structura segmentelor de pia i msura n care exist segmente care transced graniele naionale
(existena acestora din urm sporete abilitatea firmelor de a considera piaa mondial ca pia
unic i de a urma o strategie global).
Un segment important ntr-o ar strin poate s nu existe n ara de origine a firmei
exportatoare i nici n alte ri, caz n care firma va trebui s dezvolte un mix de marketing unic,
pentru a rspunde cerinelor unui segment unic.
Ca exemplu, o cercetare realizat la sfritul anilor 1990 pe piaa chinez a identificat un
segment important de consumatori n grupa de vrst 45-55 ani, fr coresponden n alte ri. 7
Valorile acestui grup fuseser formate n timpul Revoluiei culturale chineze din anii
1960-1970.
Caracteristicile acestora erau: o mare sensibilitate la pre i o reacie negativ la produse
noi i la diferite activiti de marketing.
Dimpotriv, n cazul unui segment ce transcede graniele naionale, consumatorii prezint
similariti care conduc la comportamente de cumprare asemntoare.
Astfel de segmente se regsesc n anumite industrii, dar sunt mai rare pe piaa produselor
de consum.
n alegerea pieei (pieelor) externe exist dou opiuni majore i anume: concentrarea pe
o singur pia sau un numr mic de piee i, respectiv, diversificarea pe mai multe piee.
ntruct concentrarea i diversificarea sunt aplicabile att pieelor, ct i segmentelor,
rezult mai multe strategii pentru exportator i anume:
a) concentrarea pe un singur segment pe o singur pia (strategia concentrrii duale);
b) acoperirea a ct mai multe segmente pe ct mai multe piee (strategia diversificrii duale);
c) concentrarea pe o pia (cteva), dar cu larg acoperire a segmentelor;
d) diversificare pe mai multe piee, dar concentrare pe un segment.
De exemplu, alocarea de resurse pentru fiecare pia va fi mai mare n cazul strategiei
concentrrii, cu implicaii privind gradul de control al operaiunilor.
Dimpotriv, o strategie de diversificare implic mai puine resurse alocate fiecrei piee,
o utilizare mai intens a distribuitorilor strini i implicit un control mai redus asupra pieei.
Conceptul de concentrare-diversificare difer n funcie de faptul c vorbim de firme de mari
dimensiuni sau, respectiv, firme mici i mijlocii.
Pentru o firm mic, de exemplu, exportul spre mai mult de 7-8 ri poate fi considerat o
strategie de diversificare.
Dimpotriv, pentru o firm de mari dimensiuni, unde costurile de adaptare au o influen
minor asupra resurselor firmei, 7-8 piee pot reprezenta o strategie de concentrare.
Factorii care favorizeaz una sau alta din cele dou strategii pot fi sintetizai dup cum
urmeaz: 8
7
Hill, Charles, W. L., Global Business, NY, 2002
8
Albaum, G., op. cit.
54
Tabelul 3.2
Factori pro diversificare Factori pro concentrare
Factori ce vizeaz firma
Percepia unor riscuri ridicate Percepia unor riscuri sczute
Puine cunotine despre pia Abilitatea de a inti pieele cele mai bune
Factori ce in de produs
Consum specializat, limitat, volum sczut Consum general, cu rat ridicat de frecven
i volum ridicat
Faza de introducere sau declin a ciclului de Faza de cretere i maturitate a ciclului de via
via
Produse standardizate Produse adaptate la pia
Factori de pia
Piee mici-segmente specializate Piee mari-segmente mari
9
Popa, Ioan, Negocierea comercial internaional, Editura Economic, Bucureti, 2006
55
Exportul direct se bazeaz pe crearea de structuri organizatorice iniial n ara de origine
i ulterior (n unele cazuri) i pe piaa extern.
Structurile din ara de origine includ biroul integrat i departamentul de export
independent.
Biroul integrat reprezint cea mai simpl structur organizatoric, format dintr-un
manager de export i civa lucrtori care au ca sarcin principal vnzarea la extern.
Activitile de publicitate, logistic, finanare etc. sunt ndeplinite de departamentele care
servesc piaa intern.
Dei n acest caz structura organizatoric este simpl, economic i flexibil, n practic
pot s apar conflicte atunci cnd managerul de export ncearc s coordoneze activiti care sunt
desfurate de departamente ce nu se afl sub direcia sa.
Aceste departamente sunt orientate spre piaa intern i pot privi cu dezinteres problemele
asociate exportului.
56
Filiala poate fi creat n mai multe moduri 10 :
preluarea unei structuri existente, care se realizeaz prin preluarea unei participaii la o firm
local;
crearea unei structuri noi, ceea ce reprezint o formul costisitoare i consumatoare de timp;
crearea unei societi mixte, caz n care beneficiile i riscurile se mpart ntre partenerii ce au
constituit societatea proporional cu participarea lor la capital.
n general, productorii care i-au creat propriile reele de distribuie pe pieele externe
menioneaz ca avantaje:
obinerea profitului integral din vnzarea produselor;
control complet asupra metodelor de marketing;
productorul nu sufer riscul ca intermediarii s renune la linia sa de produse;
costurile unitare descresc pe msura creterii volumului vnzrilor.
Limitele sunt date de costurile mari, asumarea de riscuri mai mari (exist posibilitatea ca
preferinele consumatorilor s se schimbe, piaa s intre n declin etc.), n sfrit, un aranjament
de acest tip este mai greu de modificat dect un contract de reprezentare sau distribuie cu un
partener local.
Filiala de comer poate fi urmat de crearea unei filiale de producie n strintate cu
avantaje legate de: reducerea costurilor de producie, adaptarea produciei la cerinele
consumatorilor, valorificarea avantajelor fiscale i de alt natur oferite de ara gazd.
10
Popa, Ioan, Tranzacii de comer exterior, Editura Economic, Bucureti, 2002
11
Root, R.F., Entry Strategies for International Markets, NY, 1994
57
Utiliznd exportul indirect firma poate s debuteze pe piaa extern cu costuri reduse i
riscuri minime.
Aceast modalitate i ofer posibilitatea unei explorri a pieei externe n scopul
verificrii propriei abiliti de a concura pe o asemenea pia.
Dezavantajul major al formulei este acela c nu permite firmei s i elaboreze o strategie
proprie de marketing i nici s aib un control strict al comercializrii.
Firmele comerciale care lucreaz n nume i pe cont propriu sunt de mai multe tipuri:
case de comer, firme specializate de comer exterior, firme de comer en-gros, firme de comer
en-detail etc.
Casele de comer se ocup att cu operaiuni de comer exterior, ct i cu cele de comer
intern i realizeaz deopotriv operaiuni pe cont propriu i n calitate de comisionare.
Aceste case au de regul o bun situaie financiar i dispun peste granie de reele care
includ depozite, faciliti de transport, sucursale, filiale.
Conceptul a fost cel mai eficient aplicat n Japonia, unde exist mii de asemenea case,
cele mai mari fiind cunoscute sub denumirea de sogo-sosha, iar cca. 20 dintre ele avnd un statut
economic major 12 .
Se apreciaz c evoluia Japoniei n perioada postbelic la statutul de actor dominant n
comerul mondial se datoreaz n bun parte i existenei sogo-sosha.
Aceste cteva companii (incluznd Mitsui, Mitsubishi, Marubeni, Sumitomo etc.)
deruleaz o proporie important a exporturilor i importurilor japoneze.
Spre deosebire de firmele vestice de comer, sogo-sosha se disting prin reele
internaionale foarte extinse, prin comercializarea unui numr foarte mare de produse i prin cote
de pia ridicate.
Ele sunt implicate ntr-o gam foarte variat de activiti (n afar de comer i distribuie)
i anume: transport, depozit, operaiuni financiare, construcii, dezvoltare regional, asigurare,
consultan, imobiliare etc.
Exist cel puin trei raiuni care au stat la baza succesului caselor de comer n Japonia i
anume:
volumul mare al tranzaciilor pe care le realizeaz permite acestor firme s obin un
tratament preferenial n special n domeniul transportului;
aceste case servesc piee mari nu numai n Japonia, ci i n alte zone geografice;
ele au acces la un volum mare de capital nu numai pe piaa japonez, ci i pe piaa
internaional de capital i, n consecin, pot derula tranzacii de dimensiuni valorice i n
condiii de risc inaccesibile altor firme.
n ultimii ani activitatea lor de intermediere este supus atacurilor, multe firme japoneze
fiind doritoare s intre direct n contact cu furnizori i clieni strini.
Ca atare, pe de o parte operaiunile pe cont propriu ale acestor case au nceput s se
extind, pe de alt parte multe dintre ele i-au ndreptat atenia spre afaceri noi, n mod special n
sectorul energetic.
Casele de comer se regsesc i n alte ri precum Coreea de Sud, Brazilia, China, SUA
i n unele ri europene, dar sistemul sogo-sosha nu a putut fi replicat nicieri la nivelul
performanei japoneze.
Firmele de comer exterior sunt firme specializate n tranzacii de acest tip oferind
partenerilor cu care lucreaz avantajul experienei n operaiuni internaionale, al unui personal
calificat i al vadului comercial.
Ele pot aciona att pe cont propriu, ct i n calitate de intermediari comisionari.
12
Wall, S.; Minocha, S.; Rees, B., International Business, FT. Prentice Hall, 2010
58
Atunci cnd acioneaz pe cont propriu, trebuie s dispun de capitaluri importante pentru
derularea tranzaciilor internaionale, s gestioneze stocurile de produse n raport cu conjunctura
internaional i s i asume toate riscurile legate de comercializare13 .
Dac acioneaz n calitate de comisionare, rolul lor este s ofere productorilor serviciile
necesare vnzrii mrfurilor pe piaa extern (vezi paragraful urmtor).
Indiferent n ce calitate acioneaz, firma de comer exterior ndeplinete mai multe
funcii crora le corespund obiective specifice:
Tabelul 3.3
Funcia Obiective
Marketing studierea pieei externe, definirea tehnicilor de comercializare, conceperea i
realizarea politicii promoionale;
Comercial negocierea i contractarea internaional;
Logistic realizarea transportului intern i internaional, a asigurrii, reglementarea
problemelor vamale i de tranzit;
Financiar efectuarea plilor, asigurarea finanrii operaiunilor de comer exterior,
controlul rentabilitii etc.
Juridic pregtirea, ncheierea i urmrirea executrii contractelor.
Sursa: Popa, Ioan, Tranzacii de comer exterior, Editura Economica, Bucureti, 2002
13
Popa, Ioan, ranzacii de comer exterior, Editura Economic, Bucureti, 2002
59
Comisionar
cercetarea i prospectarea pieei externe;
primirea comenzilor importatorilor strini i trimiterea lor comitentului;
negocierea i semnarea contractelor externe n nume propriu;
ndeplinirea formalitilor de expediere a mrfii, de transport, asigurare i vmuire;
pregtirea documentelor necesare pentru ncasarea contravalorii mrfii de la extern;
notificarea comitentului cu privire la reclamaiile primite de la extern;
achitarea contravalorii mrfii comitentului dup ncasarea de la extern.
Comitent
ntocmirea ofertei i transmiterea ei comisionarului;
livrarea mrfii cu respectarea condiiilor contractuale;
pregtirea i transmiterea documentelor necesare expediiei i ncasrii mrfii;
soluionarea reclamaiilor primite de la extern;
acordarea de asisten comisionarului pe tot parcursul derulrii contractului;
achitarea comisionului cuvenit comisionarului (un anumit procent din valoarea tranzaciei).
n cazul unei operaiuni de import prin comision, principalele obligaii ale prilor sunt
urmtoarele:
Comitent
transmiterea specificaiilor tehnice pentru produsul ce se dorete a fi importat;
asigurarea de fonduri necesare pentru plata contravalorii mrfii, a transportului i asigurrii pe
parcurs extern n funcie de condiiile din contractul extern, plata taxelor vamale i dac este
cazul a accizelor;
preluarea i recepia mrfii importate;
notificarea comisionarului cu privire la reclamaiile cantitative i calitative asupra mrfii;
plata comisionului.
Comisionar
perfectarea contractelor de import n condiiile solicitate de comitent;
efectuarea formalitilor de import (licena de import, formaliti de transport, asigurare, vmuire
etc.);
transmiterea la extern a reclamaiilor primite de la comitent.
Caseta 1
Repere practice privind contractul de comision 14 :
14
Jurispruden Comisia de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng camera de Comer i Industrie a Romniei
60
2) Semnarea de ctre comitent a contractelor externe ncheiate de comisionar NU i
confer acestuia calitatea de parte n raporturile cu cumprtorii din acele contracte,
o asemenea semntur avnd doar valoare de aviz dat de comitent cu privire la
contractele ncheiate de comisionar.
3) Comisionarul nefiind DECT executant al nsrcinrilor primite de la comitent, este
rspunztor fa de comitent NUMAI de ncheierea contractului cu terii, dar nu i
pentru executarea de ctre acetia din urm a obligaiilor ce le revin prin contractele
respective. Riscul neexecutrii revine comitentului.
Comisionarul i poate lua fa de comitent obligaia de a garanta executarea
contractului principal de ctre terul cu care a contractat printr-o clauz special
prevzut n contractul de comision. Obligaia comisionarului de a garanta
solvabilitatea terului este cunoscut sub denumirea delcredere.
4) Asumarea de ctre comisionar a riscului acordrii unor bonificaii de pre ctre
partenerul extern fr acordul comitentului L OBLIG la suportarea lor, ntruct el
trebuie s asigure NUMAI intermedierea afacerii, orice modificare a clauzelor
contractuale putnd fi fcut numai cu acordul comitentului.
5) Modificrile contractului intervenite ntre comisionar i cumprtorul extern (fr
avizarea comitentului) cu privire la instrumentele de plat utilizate n achitarea
preului i care au fost de natur s duc la ntrzierea decontrilor fa de comitent
oblig comisionarul la plata reparaiilor ctre comitent.
61
doar s pregteasc afacerea, ncheierea contractului revenind prii ordonatoare sau dimpotriv,
s pregteasc afacerea, s negocieze i s ncheie contractul n numele prii ordonatoare.
Unele sisteme de drept disting n acest sens ntre agentul negociator i, respectiv, agentul
contractant.
O firm productoare poate folosi fie serviciile unui agent de export cu sediul n ara sa,
fie serviciile unui agent al cumprtorului strin cu sediul n ara productorului.
n ambele cazuri firma productoare este pus n contact cu partenerii externi prin
intermediul agentului, dar ea este cea care gestioneaz ntreaga operaiune.
4) Aranjamentele de colaborare se afl la grania ntre exportul direct i indirect i ele includ
aranjamentele de tip piggy-back i asociaiile de export.
Formula piggy = back apare atunci cnd un productor (carrier) utilizeaz propriile
faciliti de distribuie pentru a vinde i produsele altei firme (rider) (produsele sunt
nonconcurente).
Firma carrier poate avea diferite motivaii precum: extinderea gamei de produse oferite
pe piaa extern, stoparea declinului propriului export, raiuni de profit etc.
Firma carrier poate cumpra produsele firmei rider sau poate aciona ca agent pltit pe
baz de comision.
Unele firme carrier sunt angajate n aceste practici ca urmare a unor reglementri locale.
De exemplu, la nceputul anilor 90, firma francez Rhone-Poulenc vindea produse
aparinnd unui numr mare de alte firme prin reeaua ei de distribuie global. Guvernul francez
a ncurajat aceast formul spre a sprijini firmele mici, care nu deineau expertiza necesar
pentru a exporta 15 .
15
Albaum, G., op. cit.
62
Comparaie ntre utilizarea agenilor i, respectiv, a comercianilor independeni
Agentul este un intermediar care reprezint firma productoare n ara vizat fr s preia
proprietatea asupra mrfurilor.
El nu deine stocuri, nu acord credite, nu este de regul implicat n activiti de
publicitate, iar activitatea sa este remunerat cu un comision calculat la valoarea vnzrilor.
Dimpotriv, comerciantul independent preia proprietatea asupra mrfurilor, pentru a le
vinde altor intermediari sau consumatorilor finali. El i asum mai multe responsabiliti cum ar
fi deinerea de stocuri, aciuni de promovare, creditarea clienilor, activiti de service etc.
Caseta 2
16
Root, R.F., op. cit.
17
Christel Diloy, Le contrat dagence commerciale, Paris 2000
63
Neconcordana ntre obiective i rezultate are cel puin dou explicaii i anume:
Pe de o parte Directiva nu acoper dect anumite aspecte ale contractului de agenie
comercial (deci nu realizeaz dect un regim minimal n domeniu), rezultatul fiind c se
perpetueaz diferenele ntre state n virtutea tradiiilor lor juridice.
Pe de alt parte, plecnd de la diferenele existente ntre sistemele juridice naionale,
s-a considerat oportun s se permit rilor s opteze (ntr-o anumit problem) pentru o
anumit dispoziie propus de Directiv. Ori, o astfel de alegere conduce inevitabil la o
ntrire a diferenelor naionale.
Directiva European este transpus n dreptul romn prin legea 509 din 2002.
c) n sfrit, lex mercatoria i-a adus o contribuie important n domeniul contractului
de agenie comercial.
n acest sens este de menionat preocuparea Camerei de Comer Internaional cu
sediul la Paris de a elabora un Contract model al ageniei comerciale (Publicaia 644/2002).
Dispoziiile sale ncearc s realizeze o sintez a practicii comerului internaional i a
principiilor admise n diferitele sisteme juridice naionale. Totui, trebuie remarcat c n
acest caz este vorba de un instrument care din punct de vedere juridic nu este obligatoriu.
Principiile aplicabile contractelor internaionale (UNIDROIT, ediia 2004) conin o
seciune intitulat competena agenilor, elaborat preponderent sub influena sistemului
de drept anglo-saxon.
1) Obiectul contractului: stabilirea unei relaii de parteneriat ntre furnizor i agent prin care
agentul este abilitat s gseasc clieni pentru a-i pune n legtur cu furnizorul sau s ncheie
contracte cu clienii n numele i pe contul furnizorului.
2) Durata contractului.
3) Teritoriul vizat.
4) Clauza de exclusivitate (obligaia furnizorului de a nu recruta ageni concureni pe teritoriul
fixat).
Exclusivitatea poate fi absolut sau relativ. Ea este absolut atunci cnd principalul nu poate
efectua operaiuni comerciale n mod direct sau prin ali ageni n cadrul sferei de
exclusivitate conferit agentului. Ea este nsoit de regul de obligaia agentului de a realiza o
anumit cifr de afaceri i de sanciuni privind nerespectarea acesteia.
Dac exclusivitatea este relativ, principalul i rezerv dreptul de a vinde produsele sale i n
mod direct n zona de exclusivitate a agentului dar, (de regul), cu obligaia de a plti
agentului un comision n funcie de valoarea mrfii.
5) Clauza de nonconcuren (obligaia agentului de a nu reprezenta, produce sau comercializa
mrfuri care concureaz cu cele ale furnizorului); aceast prevedere poate s implice i o
anumit perioad post-contractual, de exemplu conform Directivei Europene n materia
ageniei comerciale doi ani de la terminarea contractului.
Obligaiile agentului: prospectarea pieei, informarea clientelei, transmiterea comenzilor,
verificarea solvabilitii clienilor, furnizarea de informaii de pia, obligaia privind secretul
profesional, eventual activiti de publicitate i depozit (caz n care cheltuielile aferente se
ramburseaz agentului).
64
Dac n contract se nscrie clauza delcredere agentul garanteaz furnizorului plata
operaiunii comerciale pe care a negociat-o cu terul.
n ceea ce privete volumul vnzrilor, n contract se poate stabili un nivel minim
garantat, caz n care dac acest nivel nu este atins se poate opta pentru una din urmtoarele
variante: rezilierea contractului, nlturarea exclusivitii agentului cu privire la acel teritoriu sau
reducerea teritoriului pentru care agentului i s-a acordat exclusivitatea (prevedere din Contractul
model al CCI Paris publicaia 644 din 2002).
6) Obligaiile furnizorului: informarea agentului cu privire la produse i la politica sa
comercial, furnizarea de documentaii, livrarea produselor, furnizarea asistenei tehnice i
comerciale, obligaia secretului profesional, achitarea comisionului.
n legtur cu comisionul, n contract se precizeaz nivelul acestuia, modalitile i
termenele de plat, valoarea la care se aplic, dac se aplic i pentru vnzri care nu se
datoreaz agentului (comision indirect), eventuale prime pentru realizarea obiectivelor.
n ceea ce privete momentul plii, acesta poate fi momentul la care a fost plasat
comanda de ctre client, sau momentul acceptrii comenzii de ctre furnizor, sau momentul cnd
bunurile sunt livrate de ctre furnizor, sau atunci cnd bunurile sunt achitate de client.
Directiva European precizeaz c dreptul la comision se nate n una din urmtoarele
situaii:
a) cnd furnizorul a executat operaiunea;
b) cnd furnizorul trebuia s execute operaiunea conform contractului;
c) cnd terul a executat operaiunea.
18
Sitaru, D.A.; Buglea, C.P.; Stnescu, S.A., Dreptul comerului internaional, tratat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2008
65
Plata indemnizaiei nu l priveaz pe agent de obinerea de daune-interese (agentul are
drept la o reparare de prejudiciu dac ncetarea contractului survine la un moment n care agentul
nu i-a amortizat cheltuielile pe care le-a angajat pentru executarea contractului).
Indemnizaia sau reparaia nu sunt datorate dac:
furnizorul reziliaz contractul pentru nendeplinirea unei obligaii eseniale de ctre agent sau
pentru apariia unor circumstane excepionale;
agentul reziliaz contractul (cu excepia cazului n care furnizorul nu i-a ndeplinit o obligaie
esenial);
atunci cnd agentul cedeaz unui ter drepturile i obligaiile sale.
Contractul de distribuie
19
Sitaru, D.A., op. cit.
20
Idem
66
a) Exclusivitatea deschis consacr dreptul unui distribuitor de a fi unic pentru mrfurile
ce formeaz obiectul contractului, n interiorul unui teritoriu convenit, furnizorul obligndu-se
s nu comercializeze n nume i pe cont propriu pe teritoriul respectiv.
b) Exclusivitatea nchis presupune c furnizorul i asum n plus i obligaia de a cere
distribuitorilor si din alte teritorii de a nu comercializa marfa pe piaa n cauz; de exemplu,
dac Dacia SA ncheie un contract de distribuie exclusiv cu societatea X din Paris, clauza de
exclusivitate nchis presupune ca Dacia s cear i celorlalte firme cu care a ncheiat
contracte de distribuie pe alte piee s nu vnd autoturisme Dacia pe teritoriul francez.
c) Exclusivitatea absolut presupune c furnizorul i asum n plus obligaia de a cere
distribuitorilor si din alte teritorii s pretind i clienilor crora le vnd marfa ca acetia s
nu o comercializeze n afara teritoriului respectiv.
Ultimele dou tipuri de exclusiviti pot fi invalidate de anumite sisteme de drept.
67
8) Plata produselor
Clauza conine referiri cu privire la cel puin dou elemente i anume: termenul de plat
i, respectiv, modalitatea de plat. Dac plata este stabilit prin transfer bancar, Vnztorul poate
solicita o garanie de plat sub forma scrisorii de garanie bancar.
9) Obligaiile prilor
21
www.hr.ro/digest
68
Noul regulament precizeaz (ca i vechiul regulament) c ntreprinderile sunt libere s
decid modul n care produsele lor vor fi distribuite, cu condiia s nu includ n aranjamentele
de distribuie restricii asupra concurenei precum: clauze privind fixarea preurilor de revnzare
sau o obligaie de nonconcuren 22 cu durata nedeterminat sau care depete 5 ani de la
expirarea contractului i, de asemenea, cu condiia s respecte cotele de pia (cota de pia
deinut de furnizor nu trebuie s depeasc 30% din piaa pe care acesta vinde bunurile i
serviciile sale, iar cota de pia a cumprtorului nu trebuie s depeasc 30% din piaa de pe
care acesta cumpra bunuri i servicii).
Modificarea important adus de noul Regulament este c, de la momentul adoptrii sale,
va fi luat n considerare cota de pia att a furnizorului, ct i a distribuitorului, fiind necesar ca
fiecare din ele s nu depeasc 30% din piaa relevant.
Faptul c Regulamentul stabilete cota de pia la 30% nu nseamn c aranjamentele
ncheiate ntre firme care au cote mai mari sunt ilegale (i deci interzise), ci doar c aceste
aranjamente sunt supuse unei evaluri cu privire la coninutul lor i, respectiv, la efectele
acestuia asupra competiiei.
n ceea ce privete distribuia selectiv, Regulamentul precizeaz c doar distribuitorii
autorizai au dreptul s utilizeze Internetul ca metod de vnzare (potrivit Regulamentului,
sistemul de distribuie selectiv nseamn un sistem prin care furnizorul se oblig s vnd
bunurile sau serviciile sale numai anumitor distribuitori selectai pe baza unor criterii stabilite i
prin care acetia se oblig s nu vnd aceste bunuri i servicii unor distribuitori neagreai pe
teritoriul rezervat de ctre furnizor pentru aplicarea acestui sistem).
Odat ce acetia au fost autorizai, ei sunt liberi s vnd pe internet ca i cnd ar dispune
de un magazin tradiional. Furnizorii nu pot stabili limite pentru cantitatea de produse vndute pe
Internet, dar pot stimula aceast vnzare stabilind o sum fix pe care o acord drept prim
distribuitorilor.
Distribuitorul poate fi ns solicitat s vnd o anumit cantitate de produse n
magazinele sale tradiionale, pentru a asigura eficiena acestora (dac aceast cantitate nu este
determinat rezonabil, ea poate reprezenta o restricie grav a competiiei i acordul poate s nu
mai beneficieze de excepie).
Un amendament important adus de noul Regulament se refer la posibilitatea membrilor
unui sistem de distribuie selectiv de a restriciona vnzrile ctre distribuitori neautorizai.
Pn n prezent aceste vnzri puteau fi restricionate fr limite.
Potrivit noului Regulament, o atare restricie poate fi implementat DOAR cu referire la
teritoriul rezervat de furnizor pentru sistemul distribuiei selective.
Ca atare, furnizorul trebuie mai nti s stabileasc un anumit teritoriu n care
implementeaz distribuia selectiv i abia apoi s interzic vnzrile ctre distribuitori
neautorizai din acel teritoriu.
Acest lucru nseamn c, dac un furnizor a stabilit sisteme de distribuie selectiv pentru
anumite ri membre UE, distribuitorii autorizai din aceste state sunt LIBERI s vnd unor
distribuitori neautorizai din state unde distribuitorul NU a stabilit un sistem de distribuie
selectiv.
ntr-un sistem de distribuie selectiv, furnizorii selecteaz distribuitorii on-line ca i n
sistemul distribuiei tradiionale, aplicndu-le unele criterii calitative.
Ei pot opta s vnd doar acelor distribuitori care dein unul sau mai multe magazine n
care clienii s aib posibilitatea de a vedea i testa produsele pe care doresc s le achiziioneze.
De asemenea, distribuitorilor li se poate interzice s utilizeze magazinele on-line ale unor
tere persoane.
22
Potrivit Regulamentului, obligaia de nonconcuren se refer la orice obligaie direct sau indirect prin care se
interzice cumprtorului s produc, s cumpere, s vnd sau s revnd bunuri sau servicii care concureaz cu
bunurile sau serviciile contractuale sau orice obligaie direct sau indirect prin care se impune cumprtorului s
cumpere de la furnizor sau alt ntreprindere desemnat de furnizor, peste 80% din achiziiile sale totale anuale
de bunuri sau servicii contractuale.
69
Ghidul ce nsoete noul Regulament clarific i conceptele de vnzare activ, respectiv
pasiv.
Vnzarea activ are loc atunci cnd distribuitorii abordeaz consumatorii, iar cea pasiv
apare n situaia unor comenzi nesolicitate, adresate de consumatori ca urmare a unei publiciti
fr destinatar specific.
Un distribuitor poate restriciona vnzrile active, dar nu i pe cele pasive.
Astfel, dac un distribuitor exclusiv a fost autorizat pentru un anumit teritoriu, el trebuie
s poat vinde i unui consumator care l-a abordat din alt ar UE.
i n ceea ce privete publicitatea pe Internet, Comisia a elaborat un set de reguli privind
restriciile care pot fi impuse distribuitorilor.
Pn n prezent, publicitatea pe Internet era privit ca parte a vnzrii pasive.
Dimpotriv, noile reguli se refer la publicitatea pe Internet ca o form a vnzrii active,
iar consecina este c publicitatea pe Internet poate fi restricionat dac ea conduce la vnzri n
teritoriile aparinnd altor distribuitori exclusivi.
Pe de alt parte, Comisia i menine opinia c publicitatea general (incluznd publicitate
pe Internet) la care clienii din alte teritorii au acces ntr-o manier rezonabil, nu reprezint o
vnzare activ i deci nu poate fi supus restriciilor de ctre furnizori.
Cei mai importani retaileri on-line sunt mpotriva prevederilor de mai sus pe motiv c
Internetul nu ar trebui s aib restricii.
Dimpotriv, productorii de produse de lux consider c aceste restricii sunt rezonabile
i justificate, permind protejarea calitii i a imaginii produselor lor, n acelai timp aprnd
interesele consumatorilor.
Alegerea unei anumite variante de distribuie se face avnd la baz mai multe criterii
i anume:
70
De exemplu, n SUA, importana automobilelor i vrsta relativ tnr a multor centre
urbane a condus la un sistem de distribuie concentrat pe supermarketuri.
Dimpotriv, n Japonia, ca urmare a unei densiti mari a populaiei i a unui numr
mare de centre urbane care s-au dezvoltat nainte de apariia automobilului, sistemul de
distribuie este mai fragmentat.
n ultimii ani, tendina de concentrare a distribuiei (en-gros i en-detail) s-a accentuat,
consecina fiindc ntreprinderile de distribuie au nregistrat cifre de afaceri spectaculoase,
multe din ele fiind la ora actual companii transnaionale cu filiale dispersate ntr-un numr mare
de ri.
n acest context, pentru numeroase produse, n mod special din categoria celor de larg
consum, este din ce n ce mai puin relevant s vorbim de alegerea canalelor de ctre productor,
n multe situaii distribuitorul fiind cel ce alege produsele pe care ar dori s le vnd.
23
Hill, Charles, W. L., Global Business, NY, 2002
71
4
Negocierea n afacerile comerciale internaionale
ntr-o economie global tot mai competitiv, deschiderea internaional este un obiectiv
dorit de marea majoritate a ntreprinderilor indiferent de dimensiune, obiect de activitate sau
localizare.
n ultimii 20-25 de ani a avut loc o veritabil explozie a numrului de lucrri i studii
consacrate negocierii, avnd la o extrem analize sofisticate, uneori inaccesibile publicului larg i
practicienilor, iar la cealalt extrem, o serie de cri de popularizare a subiectului negocierii cu
titluri de genul: Cum s devii cel mai bun negociator, Cum s devii un as n vnzri etc.
Cu referire la negocierea comercial internaional, interesul pentru subiect este o consecin
fireasc a faptului c, ntr-o economie global tot mai competitiv, deschiderea internaional este
un obiectiv dorit de marea majoritate a ntreprinderilor, indiferent de dimensiune, obiect de
activitate sau localizare.
1
Shell, R. G., Negocierea n avantaj, Edtura Codecs, 2005
2
Scott, Bill, Arta negocierii, Editura Tehnic, Bucureti, 1996
3
Coman, Claudiu, Tehnici de negociere, Editura CH. Beck, 2007
72
Popa Ioan4 structureaz procesul negocierii n urmtoarele patru etape i anume:
a) pregtirea negocierii; b) deschiderea negocierii; c) tratativele propriu-zise; d) finalizarea
negocierii (aceasta este structura pe care o prelum ca punct de referin).
1) O prim cerin pentru pregtirea negocierilor este de a avea o clar definire a obiectivelor
proprii, acestea trebuind s fie realiste i ierarhizate.
Cunoaterea poziiei proprii implic, de asemenea, identificarea punctelor forte/slabe ale
firmei.
Referitor la punctele slabe, unele nu pot fi eliminate pe cnd altele pot fi reduse sau mai
mult, transformate n puncte forte ntr-o negociere.
De exemplu, exportatorii mici se simt slabi n faa cumprtorilor reprezentai de
ntreprinderi mari. Totui, o firm mic de export poate transforma un asemenea punct slab ntr-un
atu, evideniind avantaje precum costul total sczut, flexibilitatea n producie, disponibilitatea de a
accepta comenzi mici etc.
2) Anticiparea poziiei partenerului se bazeaz pe informaii care nu sunt ntotdeauna disponibile,
mai ales dac este vorba de un client nou. Totui, o serie de date pot fi obinute din surse precum:
clieni anteriori, bnci comerciale, firme de consultan, camere de comer etc.
Cunoaterea punctelor forte/slabe ale partenerului reprezint, de asemenea, un aspect
important n pregtirea negocierii, fiind util n elaborarea de strategii i tehnici de negociere. De
regul, partea care deine cele mai multe puncte forte poate conduce negocierea spre atingerea
obiectivelor proprii.
3) Negociatorii i pregtesc adesea dosarul propriu fr a lua foarte mult n calcul influena
competitorilor ori, n negocierile comerciale, informaiile privind concurena sunt eseniale n a
determina cursul negocierilor.
4
Popa, Ioan, Negocierea comercial internaional, Ediura Economic, Bucureti, 2006
5
Readings in International Business Negociations, ITC, Geneva 1997
73
De exemplu, sunt frecvente situaiile n care exportatorului i se solicit s-i mbunteasc
oferta pentru c exist concureni cu oferte mai bune. Fr o anticipare a unei asemenea situaii i,
respectiv, o dezvoltare de strategii adecvate este dificil n a spera atingerea rezultatelor dorite n
negociere.
4) n procesul de stabilire a propriilor obiective, fiecare partener i fixeaz o limit maxim pe care
tinde s o ating i una minim acceptabil, distana dintre aceste puncte fiind numit marj de
negociere. Prin suprapunerea marjelor de negociere ale celor doi parteneri se obine aa numita
zon de compromis.
Este foarte important ca oferta iniial a exportatorului s fie credibil pentru ca partenerul
s poat rspunde.
Dimpotriv, o poziie de deschidere puternic favorabil exportatorului poate transmite un
mesaj negativ partenerului, rezultnd o lips de ncredere a acestuia i o abordare mai agresiv a
negocierii de ctre el.
n plus, n multe cazuri, o poziie a exportatorului urmat de concesii rapide reflect o lips
de seriozitate n dezvoltarea unor relaii durabile.
Tabelul 4.1
Reacia importatorului fa de pre Posibil rspuns al exportatorului
Preul oferit iniial este prea mare; se Este de preferat ca exportatorul s iniieze
solicit o diminuare substanial (importatorul discuii asupra altor elemente ale tranzaciei
poate respinge preul fie pentru a obine dect s ofere imediat concesii sau s abordeze
maximum de concesii nc de la nceputul o atitudine defensiv
negocierii, fie pentru a verifica seriozitatea
ofertantului)
Au fost primite oferte mai bune din partea De ntrebat mai multe detalii asupra
altor furnizori ofertelor, de aflat ct de serioase sunt, de
convins partenerul c oferta ce se discut este
cea mai bun
Se cere o contraofert cu pre mai redus De evitat a face o ofert mai bun fr a
cere ceva n schimb, dar n acelai timp de
evitat a risca pierderea interesului partenerului
pentru afacere
Preul de este ultima noastr ofert De evitat acceptarea imediat; de aflat
(importatorul specific un pre sczut) pentru ce cantitate se ofer preul n cauz,
dac vor fi i alte comenzi, cine va pli diverse
costuri precum publicitate, servicii post-
vnzare etc.
Preul iniial oferit este acceptat De aflat de ce este partenerul aa de
interesat de ofert, de recalculat costuri, de
verificat concurena
Sursa: Readings in International Business Negociation, ITC, Geneva 1997
74
tehnice, recepie calitativ, servicii post-vnzare etc.) domeniul financiar (modaliti de plat,
condiii de plat, garanii), domeniul juridic.
Alegerea liderului echipei, stabilirea dimensiunii echipei, asigurarea colaborrii i
comunicrii ntre membrii echipei, controlul echipei sunt probleme care pot depi n importan pe
cele ale negocierii efective cu partenerii strini.
Conductorul echipei are un rol important n selecionarea membrilor echipei i, respectiv,
fixarea atribuiilor fiecrui membru (aceast operaiune poate include i o stabilire a diferitelor
roluri n echipa de negociere, n afara celor impuse de calificarea profesional).
Acestea pot fi6: a) biatul bun (persoana care exprim nelegere fa de punctul de vedere al
opoziiei i care le confer adversarilor un sentiment de siguran); b) biatul ru (ntrerupe
negocierile, submineaz orice argument sau punct de vedere exprimat de opoziie, intimideaz
opoziia etc.); c) mintea limpede (sugereaz soluii de depire a impasurilor, are grij ca discuia s
nu se ndeprteze prea mult de la subiect, semnaleaz inconsecvenele opoziiei etc.)
Selecia negociatorilor depinde ntr-un grad ridicat de cultura naional creia aparin
acetia.
De exemplu, n SUA negociatorii sunt selectai n principal pe baza experienei, sexul i
vrsta fiind neimportante7.
n America Latin dimpotriv, negociatorii sunt selectai datorit relaiilor lor (de afaceri sau
guvernamentale).
n Frana, negociatorii sunt adesea selectai n funcie de coala absolvit.
n Japonia, Asia de sud-est i rile arabe echipa de negociere este aproape ntotdeauna
compus numai din brbai.
Influena culturii naionale este prezent i n ceea ce privete dimensiunea echipei de
negociere.
De exemplu, n rile vestice practica uzual este aceea a unei echipe de 3-5 negociatori, n
schimb n ri precum China, Japonia, Italia, rile est-europene, o serie de ri africane etc. exist
practica constituirii unor delegaii numeroase8.
ntr-o negociere este foarte important i calibrul liderului echipei, din cel puin dou
puncte de vedere: poziia sa n organizaie (de regul partenerii doresc s negocieze cu un lider
avnd poziie simetric n organizaie) i, respectiv, personalitatea sa9.
Dac liderul nu va avea abiliti de negociere la acelai nivel cu cele ale partenerului, atunci
echipa sa va fi dominat, condus ctre o atitudine defensiv, existnd chiar riscul de a fi depit
de situaie.
Stilul de lucru al liderului poate fi diferit, de exemplu el poate controla procesul negocierii
ntr-un mod mai liber, ncurajnd contribuiile membrilor echipei n cursul tratativelor sau
dimpotriv, poate fi un autoritar, care poart rspunderea discuiei pe tot parcursul tratativelor,
abordnd membrii echipei doar pentru a cere sfaturi.
n ce privete trsturile unui negociator n literatura de specialitate se au n vedere mai
multe dimensiuni ale acestuia cum ar fi: a) personalitate; b) caliti profesionale; c) trsturi de
ordin cultural (valori, credine, obiceiuri etc.); d) sexul; e) vrsta.
a) Principalii factori care concur la definirea personalitii negociatorului sunt10: factori
exteriori, factori intelectuali, comportament social, factori de natur etic, aptitudini
pentru munc.
Unii cercettori au ncercat s defineasc diferite tipuri de negociatori n funcie de
personalitate.
6
Coman, Claudiu, Tehnici de negociere, Editura Ch Beck, 2007
7
Constantinescu, tefnel Ruxandra, Negociation and Conflict Management, Editura ASE, Bucureti, 2012
8
Idem
9
Coman, Claudiu, op. cit.
10
Popa, Ioan, op .cit.
75
Identificarea tipului oponentului poate fi un demers util n cel puin dou sensuri: pe de o
parte i pregteti argumentele cele mai potrivite pentru el, iar pe de alt parte poi s previzionezi
atmosfera pe care el o va institui n negociere i n consecin s-i pregteti aprarea.11
Richard Shell12 distinge cinci tipuri de negociatori, n ordinea descrescnd a agresivitii:
competitivii, cei care rezolv probleme, cei care fac compromisuri, cei care fac concesii i cei care
se eschiveaz.
ntr-o clasificare i mai sintetic el mparte negociatorii n doar dou categorii: cooperani i
competitivi. n funcie de situaie, fiecare stil poate avea eficacitate i fiecare prezint anumite
riscuri pentru negociatori.
b) n ceea ce privete calitile profesionale ale negociatorului, trebuie avute n vedere dou
aspecte i anume: pe de o parte competena ntr-un anumit domeniu, cu relevan pentru
negocierea comercial internaional i pe de alt parte competena n negociere, ceea ce
nseamn deopotriv formaie teoretic i experien.
c) Negociatorii aparinnd diferitelor culturi prezint o serie de caracteristici specifice, care au
condus la conturarea n literatura de specialitate a unei tipologii culturale a negociatorului (vezi
paragraful 4.5).
d) n legtur cu comportamentul negociatorului n funcie de gen (masculin, respectiv feminin), s-
au realizat o serie de studii care ncearc s identifice stiluri specifice.
Unele ajung la concluzia c exist deosebiri (de exemplu, femeile sunt mai eficiente n
comunicare, iar brbaii sunt mai performani n luarea deciziilor), altele infirm acest lucru.
Richard Shell, citat anterior semnaleaz un aspect interesant privind diferena ntre femei i
brbai n ce privete atitudinea fa de etic, potrivit unui studiu efectuat pe 760 studeni MBA de
la Harvard. Acest studiu relev c brbaii sunt semnificativ mai tentai s recurg la tactici de
negociere care ncalc normele etice dect femeile.
e) De regul negociatorii n vrst sunt mai apreciai dect cei tineri avnd n vedere n principal
criteriul experienei.
Echipa de negociere i desfoar activitatea pe baza unui mandat de negociere provenit de
la managementul firmei.
Mandatul este un document pregtit n form scris, care precizeaz elemente precum:
conductorul echipei, persoanele care fac parte din echipa de negociere i problemele pe care
trebuie s le rezolve, obiectivele negocierii, date sintetice cu privire la produs, cantitate, calitate,
pia, partener, pre minim i maxim acceptat, perioada de desfurare i finalizare a negocierilor13.
Mandatul de negociere trebuie s fie suficient de elastic, susceptibil s ofere negociatorului
posibiliti raionale de manevrare.
n ceea ce privete locul negocierii, alegerea ntre a negocia pe teritoriul propriu i,
respectiv, n strintate se face pe baza evalurii beneficiilor i, respectiv, costurilor pentru una sau
alta din variante. De regul, negocierea pe teren propriu este mai avantajoas din cteva puncte de
vedere i anume: posibilitatea de a constitui o echip mai numeroas, costuri mai mici, luarea mai
rapid a deciziilor, posibilitatea de a influena partenerul prin oferirea unor aciuni de protocol mai
deosebite, negociatorii sunt mai siguri ntr-o ambian cunoscut etc.
n literatura de specialitate este specificat i conceptul de putere de negociere, legat de
mijloacele pe care negociatorul le poate folosi n vederea obinerii unor rezultate ct mai apropiate
de propria poziie de negociere. Ea depinde de factori cum sunt: raportul cerere/ofert, puterea
relativ a firmelor angajate n negocieri (mrime, performane, imagine n lumea de afaceri etc.),
11
Constantinescu, Stefnel Ruxandra, op. cit.
12
Shell, R.,G., op. cit.
13
Caraiani, Gh.; Potecea, V., Negocierea n afacerile economice internaionale, Editura Wolters Kluwewr, Bucureti,
2010
76
poziia negociatorului n firm, competena negociatorului (expertiza profesional, experiena),
personalitatea negociatorului, miza negocierii pentru fiecare dintre parteneri.14
6) Dezvoltarea de strategii, tehnici i tactici de negociere.
Termenii de strategie, tehnic i tactic n negociere sunt utilizai de marea majoritate a
teoreticienilor n domeniu, coninutul acestora deosebindu-se destul de mult de la un autor la altul15.
Unii autori (G. Nieremberg)16 suprapun termenul de strategie celui de tehnic, iar tacticile
sunt considerate mijloace utilizate pentru aplicarea unei strategii.
Ali autori (A. Jolibert i M. Tixier) reduc strategiile la dou fundamentale: conflictual i,
respectiv, cooperativ, tacticile decurg din cele dou strategii, iar termenul de tehnici nu este
utilizat.
Pentru ali autori (C. Dupont)17 exist definiii precise i nuanate ale celor trei termeni i
anume:
Strategia de negociere se refer la partea de gndire, de elaborare a negocierii n ansamblul
ei, componentele ei fiind:
o viziune de ansamblu a negocierii;
obiectivele negocierii;
mijloacele ce vor fi utilizate (tehnici i tactici) pentru atingerea obiectivelor.
Strategia rspunde la ntrebarea ce trebuie fcut, tehnicile rspund la ntrebarea cum
trebuie fcut, innd seama de obiectul negocierii, iar tacticile la ntrebarea cum trebuie fcut
ntr-un moment anume, innd cont de mprejurrile imediate.
n planul gndirii strategice, acelai autor distinge mai multe tipuri de strategii pereche:
strategie conflictual/cooperativ (prima este bazat pe nfruntarea partenerului, fiecare
ncercnd s obin maximum de concesii; ambiana este tensionat, caracterizat prin
ameninri, presiuni, agresiuni verbale etc., iar cea de-a doua are ca obiectiv maximizarea
ctigului ambelor pri i se caracterizeaz prin deschidere i consideraie fa de interesele
comune, atenie la soluiile care pot debloca tratativele, acordarea de concesii reciproce).
strategie ofensiv/defensiv (corespunde opiunii negociatorului de a lua iniiativa, de a-i
impune propriul scenariu sau dimpotriv de a atepta, de a se eschiva, de a contraataca);
strategie direct/indirect (prima implic o abordare prompt, fr ocol a obiectului negocierii,
iar cea de-a doua o abordare progresiv, calculat);
strategia negociere deschis/nchis (n primul caz negociatorul accept s extind discuia i
dincolo de punctele programate, n cel de-al doilea el refuz orice abatere de la ordinea de zi);
strategia negociere lung/scurt (n acest caz opiunea negociatorului poate fi legat de datele
concrete ale situaiei cum ar fi ajungerea la un acord pn la o anumit dat sau poate fi legat de
modul n care negociatorul face s intervin timpul n raportul de fore).
Tehnicile i tacticile de negociere ca modaliti de realizare a strategiei urmeaz modelul
acestora din urm, ele putnd fi clasificate n: tehnici cooperative, conflictuale, de manipulare,
ofensive, defensive, tehnici legate de ritmul negocierilor etc.
Exemple de tehnici cooperative:
tehnica negocierii punct cu punct (decuparea fiecrei probleme n pai mici, realizabili);
tehnica bilanului (sintetizarea unui anumit stadiu al negocierii);
tehnica negocierii pachet (negocierea n acelai timp a dou sau mai multe clauze ale
contractului);
14
Popa, Ioan, op. cit.
15
Gulea, Mihaela, Strategii, tehnici i tactici de negociere, Editura ASE, Bucureti, 1995
16
Citat de Gulea, Mihaela, op.cit.
17
Idem
77
tehnica lrgirii cmpului negocierii;
tehnica apelrii la un ter (se practic n negocierile de anvergur aflate ntr-un impas, caz n care
se poate apela la un ter pentru concilierea punctelor de vedere) etc.
Din categoria tehnicilor de manipulare (stratageme) fac parte:
tehnici de manipulare a timpului (prelungirea discuiilor, ntrzierea concluzionrii, scurtarea
perioadei de negociere);
tehnici emoionale (sursele de stres pot fi variate, de la crearea unor condiii improprii
negocierilor i pn la comportare agresiv);
tehnica concesiei limit (negociatorul creeaz o fals impresie cu privire la punctul su de
rezisten);
tehnica renunrii (se bazeaz pe frica partenerului de a nu pierde afacerea);
tehnica om bun om ru este un mod eficient de a supune partenerul la o anumit presiune fr a
crea confruntare etc.
ntre tehnicile ofensive se regsesc: exercitarea de presiuni asupra echipei concurente
(flatare, antaj, intimidare) iritarea partenerului etc.
Ca exemple de tehnici defensive se pot enumera:
9 pretinsa nenelegere; tehnica obieciunilor formale; amnarea discuiilor (de regul n scopul
analizei colective a nivelului atins n negociere); acceptarea aparent etc.
Tehnicile i tacticile de negociere pot fi clasificate i dup alte criterii ca de exemplu18:
rolul lor n negociere (pentru argumentare, combaterea obieciunilor, acordarea sau obinerea de
concesii, finalizarea discuiilor etc.);
dup obiect: tehnici i tactici de negociere a preului, a condiiilor de plat etc.
18
Popa, Ioan, op. cit.
19
Idem
20
Dawson, Roger, Secretele negocierii, Editura Polirom, Bucureti, 2007
78
Motive: ai putea s primeti ce ai cerut, i las spaiu de negociere, crete valoarea
perceput a ceea ce oferi;
2) Nu accepta niciodat prima ofert.
Motiv: se declaneaz automat gndul c puteai obine un pre mai bun.
Dac partenerul accept imediat oferta se declaneaz automat gndul c ceva nu este n
regul.
3) Arat-te surprins de ofert.
Motiv: dac nu te ari surprins, i comunici partenerului c exist posibilitatea s accepi
oferta;
4) Evit negocierea conflictual.
Motiv: dac partenerul de negociere adopt o poziie cu care nu eti de acord i l contrazici
imediat, acest lucru i va spori dorina de a demonstra c are dreptate.
5) Determin-i partenerul s-i declare primul poziia.
Motive: prima lui ofert ar putea fi mai bun dect te-ai gndit, ofer informaii despre el
nainte s fii nevoit s spui ceva, i d posibilitatea s-i stabileti mai bine plaja de negociere.
21
Popa, Ioan, op. cit.
79
Comunicarea nonverbal (care cuprinde orice modalitate de exprimare n afara cuvintelor
scrise i rostite) poate susine, completa sau substitui un mesaj exprimat n cuvinte.22 Ea presupune
numeroase exigene pentru negociatori ncepnd de la inuta vestimentar, ca element esenial al
primei impresii i pn la modul de a privi partenerul, de a pstra o anume distan fa de el, de
a avea o anumit poziie a corpului, anumite gesturi, anumite expresii faciale etc.
Calitatea comunicrii (indiferent de natura ei verbal sau nonverbal) depinde n mod
esenial de personalitatea negociatorilor implicai n proces i de apartenena lor cultural.
Principalele elemente care intervin ntr-o comunicare sunt: argumentarea, obieciunile,
concesiile.
Obieciunile n negociere.
n desfurarea negocierilor pot s apar numeroase puncte de vedere diferite ale
partenerilor.
Negociatorul trebuie s disting ntre obieciunile de form, care se fac din dorina
partenerului de a obine anumite concesii prin renunarea la ele sau pentru a-i promova mai bine
propriile interese i obieciuni reale, care n lipsa unor contraargumente solide pot duce la insuccese
n tratative.
Strategiile n ce privete obieciunile sunt adaptate n raport cu natura acestora i anume23:
ignorarea sau minimalizarea (n cazul celor formale);
informarea i explicarea (n cazul obieciunilor de bun credin, dar nefondate);
acceptarea i compensarea (n cazul celor reale).
Pentru combaterea obieciunilor s-au conturat n practic mai multe metode i anume24:
folosirea obieciunii ca punct de plecare pentru a invoca noi argumente;
eludarea sau trimiterea rezolvrii pe mai trziu, dup ce s-a realizat consensul asupra altor
aspecte ale negocierii;
reformularea obieciei, caz n care se ctig timp pentru formularea unui rspuns;
divizarea obieciei (descompunerea ei pentru o analiz);
prevenirea obieciei (punerea n evidena partenerului a punctelor slabe ale produsului, dar n
termeni care s atenueze neajunsul);
compensaia (acceptarea obieciei i oferirea unor elemente compensatorii).
22
Caraiani, Gh.; Potecea, V., Negocierea n afacerile economice internaionale, Editura Wolters Kluwer, 2010
23
Popa, Ioan, op. cit.
24
Idem
80
n acordarea concesiilor pot fi folosite mai multe formule i anume25:
debutul cu o poziie ridicat, meninerea ct mai mult posibil a acesteia i scderea brusc a
exigenelor spre sfritul negocierii;
acordarea de concesii n trepte, legndu-le de concesiile celuilalt partener;
nceperea cu o poziie apropiat de cea realist i acordarea unor concesii minime numai n faza
de finalizare a negocierilor;
nceperea cu o poziie ridicat i coborrea rapid a nivelului pentru a putea obine acordul ct
mai rapid.
Exist de asemenea cteva reguli referitoare la cum NU trebuie fcute concesiile i anume26:
unilateral (fr a primi ceva n schimb);
nainte de a fi nevoie;
concesii prin care se renun relativ uor la o poziie declarat major.
Strategia concesiilor depinde de obiectul negocierilor, durata acestora, raportul de fore ntre
pri, competena negociatorilor.
Pe parcursul negocierilor pot s apar situaii de blocaj (impas) n sensul unui dezacord
asupra unei chestiuni care amenin negocierea sau situaii fr ieire (n sensul c lipsa progresului
face ca ambele pri s nu mai doreasc continuarea discuiilor).
n cazul situaiilor fr ieire (destul de rare n practic), singura soluie este implicarea unei
a treia persoane, care va juca rolul de mediator.
Negociatorii fr experien asociaz de regul aceast soluie cu un eec personal i sunt
reticeni n aceast privin.
Mediatorul este eficient dac este neutru fa de prile implicate n conflict.
Caseta 1
1) Dac renuni la aceast plaj n patru etape a cte 250 uniti, oponentul va fi sigur c de
fiecare dat cnd te foreaz obine aceeai concesie, n consecin va continua s insiste.
25
Idem
26
Popa, Ioan, op. cit.
27
Dawson, Roger, op. cit.
81
2) Dac reduci preul n dou etape, iniial cu 600 uniti, apoi cu 400 i susii c aceasta este
ultima reducere, oponentul va gndi c este imposibil s nu mai obin ceva dac ultima
reducere a fost aa de nsemnat.
Dac ncepi cu o concesie minor i ajungi apoi la una important (exemplu, iniial 100,
apoi 200, 300 i n final 400), partenerul nu se va opri niciodat din cerut.
De regul, cel mai bun mod de a face compromisuri este de a face o reducere rezonabil
la nceput (de exemplu, 400), iar dac mai este nevoie de alte reduceri, acestea vor fi din ce n
ce mai mici (300, 200, 100).
Prin reducerea sumei i convingi oponentul c ai ajuns la limita de jos a negocierii.
Ultimele dou tipuri de culturi tind s manifeste caracteristici comune dincolo de graniele
naionale, iar nelegerea lor poate ajuta negociatorul s stabileasc relaii constructive cu partenerii
din alte ri.
Chiar dac negociatorul n afacerile internaionale se definete prin intersecia celor trei
dimensiuni culturale mai sus amintite, cultura naional joac un rol determinant n concepia i
comportamentul su28.
Abordrile de management intercultural demonstreaz c diferenele ntre culturile naionale
sunt nc semnificative, genernd norme de comportament diferite ale negociatorilor reflectate n
aspecte cum sunt: modul de comunicare, modul de a aborda valori precum timpul i spaiul,
atitudinea fa de risc, concepia privind rolul femeii n societate, respectul fa de vrstnici,
aprecierea performanei, atitudinea fa de munc etc.
Referitor la modul de comunicare, n unele ri (SUA, nordul Europei), durata negocierilor
este mai scurt deoarece caracterul verbal al comunicrii este dominant n raport cu cel non-verbal
i cu ambiana. n aceste culturi comunicarea este direct, la obiect, neimplicnd o perioad lung
de acomodare.
n schimb, n Japonia, Orientul Mijlociu i mai toat lumea latin, contextul comunicrii,
ritualul, ambiana sunt dominante n raport cu mesajul verbal, iar durata negocierilor este mai
lung29.
n aceste regiuni, contactele sociale dezvoltate ntre parteneri sunt mult mai importante dect
aspecte precum specificaii tehnice sau preuri.
28
Popa, Ioan, op. cit.
29
Chiriacescu, Adriana, Comunicare interuman, comunicare n afaceri, negociere, Editura ASE, Bucureti, 2003
83
n ri precum China i Japonia mndria i onoarea sunt aspecte cruciale pentru negociatori,
n consecin acetia sunt foarte ateni n a nu ofensa interlocutorul i ateapt un comportament
similar din partea lui.
n unele culturi (SUA), a ntrerupe pe cineva atunci cnd vorbete este considerat extrem de
nepoliticos, n timp ce n altele (Frana, Italia) ntreruperile sunt considerate expresii ale
entuziasmului i implicrii n dialog.
Tcerea pstrat n timpul unei comunicri poate avea accepiuni diferite n funcie de
cultur pentru americani este considerat lipsa de eficien, pierdere de vreme, chiar insult,
dimpotriv, pentru asiatici tcerea semnific un moment de introspecie, iar politeea oblig la
respectarea ei.
i n ceea ce privete comunicarea nonverbal diferenele culturale ntre negociatori sunt
semnificative.
Ca exemplu, japonezii, provenii dintr-un spaiu economic caracterizat prin aglomeraie, au
tendina de a se apropia mai mult de parteneri, n timp ce americanii, obinuii cu spaii larg
deschise sunt mai reci n comportament, avnd o aversiune n a atinge sau a fi atini. Negociatorii
din ri cu culturi aa numite afective sunt exuberani, i exprim deschis sentimentele, sunt
prietenoi, dimpotriv cei provenii din culturile neutre nu-i exteriorizeaz emoiile, acioneaz
cu calm, sunt mai rezervai.
n ceea ce privete perceperea timpului, exist diferene semnificative ntre culturile
naionale n privina punctualitii sau a lungimii optime a unei ntrevederi.
n cultura nord-american de exemplu, timpul este foarte bine msurat i scrupulos
planificat, n timp ce n culturile asiatice sau arabe, timpul este o resurs abundent.
Punctualitatea este inexistent n aceste din urm culturi pe cnd n altele reprezint o
norm.
Stabilirea unei date fixe pentru ntlnirile de afaceri trebuie realizat cu mult timp nainte la
americani (o invitaie de ultim moment poate fi considerat o insult), iar ntlnirea nu trebuie s
depeasc 45 de minute, pe cnd n culturile asiatice i arabe invitaiile de ultim moment sunt
considerate spontane i sincere, iar o edin de 45 de minute este interpretat ca o lips de interes30.
Cu privire la atitudinea fa de spaiu, n literatura de specialitate se specific faptul c ea
este corelat cu densitatea populaiei, fiind identificate chiar valori standard ale distanei ntre
partenerii negociatori pentru diferite culturi. Ceea ce un latino-american consider distan normal
ntre parteneri poate fi privit de un nord-american drept o violare a spaiului personal.
Evident, circumstanele, statutul i relaiile existente ntre parteneri pot modifica valorile
standard.
n ceea ce privete atitudinea fa de risc, n unele culturi persoanele sunt mai nclinate
spre risc, angajndu-se cu uurin n afaceri care comport necunoscute, n altele ele prefer
certitudinea, relaiile tradiionale, profitul moderat.
Exist, de asemenea, diferene importante ntre ri n ceea ce privete rolul femeii n
societate.
n ri precum China i India este vizibil o preferin net pentru sexul masculin, iar n
altele precum Egipt, Quatar, Arabia Saudit etc. exist o puternic opoziie n ceea ce privete
egalitatea ntre sexe.
Implicaiile pentru formarea unor echipe de negociatori n scopul deplasrii n astfel de ri
sunt evidente.
Diferenele ntre ri sunt mari i n ceea ce privete proporia femeilor angajate n totalul
forei de munc; totui barierele la angajare pe criteriul sexului sunt n diminuare n cea mai mare
parte a rilor.
n ceea ce privete aprecierea fa de vrstnici, multe culturi consider vrsta corelat cu
nelepciunea i ca urmare, n rile respective predomin sistemul de promovare bazat pe
senioritate.
30
Idem
84
Dimpotriv, n SUA pensionarea la 60-65 de ani era obligatorie pn n anii 80, evideniind
avantajul profesional al tinerilor.
n cadrul unui studiu ntreprins pentru examinarea acestei probleme, la ntrebarea Cnd
exist o criz a locurilor de munc oamenii trebuie s se pensioneze mai devreme?, peste dintre
subieci au rspuns afirmativ n Bulgaria i sub 10% n Japonia.31
Unele culturi i bazeaz sistemul recrutrii i al promovrii exclusiv pe competene, crend
astfel un mediu competitiv de munc, pe cnd n alte culturi, competenele individuale sunt de
importan secundar, prevalnd factori precum vrsta, tolerana etc.
Un studiu care a comparat practicile de recrutare, promovare, recompensare i reducere de
personal n bncile din mai multe ri, a constatat diferene naionale sensibile pentru fiecare din
aceste paliere.32
De exemplu, atunci cnd a fost nevoie de o reducere de personal, bncile engleze au preferat
s fac aceste reduceri n funcie de raportul performan/salariu pentru a reduce costurile, n timp
ce pentru bncile germane a prevalat optica minimizrii problemelor personale ale angajailor (au
fost concediai managerii tineri, indiferent de performane, pe motivul c puteau obine mai uor
locuri de munc).
Motivaia pentru munc este mai puternic n unele culturi, fiind asociat cu un numr
mare de ore de munc i, respectiv, puin timp consacrat relaxrii i vacanelor.
Acest comportament contrasteaz cu cel existent n multe ri europene (n mod special
sudice) unde oamenii sunt mai nclinai n a accepta un spor de productivitate acordat n zile libere
dect n venituri suplimentare.
n sfrit, exist diferene nsemnate ntre culturi n ceea ce privete regulile referitoare la
oferirea de cadouri, respectarea unor cerine de mbrcminte, de protocol etc. cunoaterea lor fiind
obligatorie pentru orice negociator implicat n afaceri internaionale.
n ceea ce privete clasificarea culturilor n funcie de anumite caracteristici ale acestora,
exist o bogat literatur de specialitate n care se ncearc identificarea unor dimensiuni culturale
fundamentale.
Eduard Hall, antropolog american (1914-2008) consider trei dimensiuni clasice ale
culturilor i anume: modul de comunicare, modul de raportare la timp i, respectiv, modul de
raportare la spaiu.
Autorii americani Kluckhohn-Stodbeck, ntr-o lucrare datnd din 1961 (Teoria valorilor),
studiaz culturile pornind de la analiza rspunsurilor la urmtoarele ase ntrebri33:
a) Oamenii pot controla mediul sau sunt controlai de ctre acesta?
b) Oamenii sunt mai preocupai de trecut, de prezent sau de viitor?
c) Oamenii trebuie controlai sau pot fi investii cu ncredere pentru a-i lsa s acioneze liber?
d) Oamenii doresc mpliniri materiale i ascensiune n carier sau o via spiritual, de tip
contemplativ?
e) Oamenii prefer s deruleze activitile n public sau privat?
Conform lucrrilor lui Hofstede, autor olandez (n. 1928) cu o bogat activitate desfurat
n domeniul comunicrii interculturale, exist cinci dimensiuni culturale n funcie de care se pot
clasifica culturile i anume:
a) individualism/colectivism;
b) distana fa de putere;
c) evitarea incertitudinii;
31
Daniels, J.D.; Radebaugh, L.H.; Sullivan, D.P, International Business, 2007
32
Idem
33
Wild, J.J.; Wild, K.L.; Han, J.C.Y., International Business, 2006
85
d) masculinitate/feminitate;
e) orientare pe termen scurt/termen lung.
Fons Trompenaars, cercettor olandez, preia modelul lui Hofstede i identific apte
dimensiuni culturale i anume:
a) universalism/particularism;
b) individualism/colectivism;
c) egalitate/ierarhie;
d) secvenial/sincronic;
e) orientare spre interior/exterior;
f) specific/difuz;
Caseta 2
Dimensiunile modelului Kluckhohn-Stodbeck, raportate la cultura japonez34
1) Japonezii cred ntr-un echilibru delicat n relaia om-mediu;
2) Cultura japonez pune accentul pe viitor.
n cultura japonez, formarea unor relaii pe termen lung este esenial n realizarea
afacerilor. Firmele japoneze rmn n contacte strnse i pe termen lung cu clienii pentru a
obine informaii privind produsele i serviciile pe care acetia le-ar dori n viitor;
3) n cultura japonez oamenii sunt nvestii cu ncredere, iar afacerile ntre firmele japoneze
se bazeaz ntr-un grad foarte ridicat pe ncredere;
4) Japonezii sunt orientai spre succes (mplinire) nu neaprat pentru ei nii ct pentru grup
n ansamblul lui; managerii i muncitorii coopereaz pentru atingerea obiectivelor la nivel
de firm;
5) n cultura japonez exist o puternic responsabilitate individual pentru grup i una a
grupului pentru individ;
n mod tradiional subordonaii sunt loiali i foarte muncitori, iar managerii le asigur
securitatea locurilor de munc. Aceste trsturi ncep s se dilueze n ultima vreme: pe de o
parte, pentru a rmne competitive la nivel internaional firmele japoneze au delocalizat
activiti spre ri cu costuri salariale mici, pe de alt parte, tot mai muli japonezi sunt
doritori s munceasc pentru firme strine localizate n Japonia;
6) Cultura japonez este mai degrab public;
Manageri japonezi de top pot fi adesea observai n centrul unui birou de mari dimensiuni
de tip open-space, nconjurai de birouri la care lucreaz subordonaii.
Prin comparaie, executivii occidentali prefer munca n birouri nchise, ntr-o atmosfer
privat.
34
Wild, J.J.; Wild, K.J.; Han J.C.Y., op. cit.
86
Caseta 3
Dimensiunea cultural orientare spre afaceri/orientare, spre relaii i impactul ei
asupra comunicrii
Culturile orientate spre relaii sunt cele mai rspndite pe glob i includ lumea arab,
Africa, America Latin i cele mai multe ri din Asia Pacific.
Acestea sunt piee pe care afacerile se realizeaz graie unor puternice reele de relaii
personale.
n general, firmele din aceste culturi doresc s cunoasc potenialii parteneri cu mult timp
nainte de a ncheia o afacere.
Culturile orientate spre afaceri se regsesc n Europa de Nord, Australia, Noua Zeeland
etc. n toate aceste zone, oamenii de afaceri sunt deschii intrrii n relaie direct cu strinii.
Modul n care aceste diferene influeneaz comunicarea ntre parteneri pleac de la chiar
primele contacte.
De exemplu, n SUA (cultur orientat spre afaceri, ca urmare a unei societi de
imigrani foarte mobil) marketerul poate intra n contact cu poteniali clieni fr nicio relaie
anterioar.35
Dac o firm din Europa de exemplu, dorete s intre n contact cu poteniali distribuitori
n SUA, ea poate s-i contacteze direct, prin trimiterea de brouri i pliante publicitare privind
produsul, nsoite de o scrisoare n care solicit o ntrevedere.
Dup un anumit interval, firma poate contacta direct partenerii pentru a fixa ntlniri de
afaceri.
Dimpotriv, dac potenialii distribuitori sunt localizai n Japonia, procedura este total
diferit.
ntruct firma European nu este cunoscut n Japonia, potenialii parteneri NU vor agrea
o ntlnire direct cu reprezentanii acesteia.
Firma european va putea contacta partenerii de afaceri japonezi la un trg, expoziie, sau
prin intermediul unei misiuni comerciale oficiale.
Dac nici una din aceste posibiliti nu este disponibil, o alt variant este recurgerea la
un intermediar sau o organizaie specializat (de exemplu, Japanese External Trade
Organization);
O corect intrare pe piaa japonez este att de critic, nct a generat apariia unor firme
de consultan n acest sens.
Cunoaterea acestor stiluri (fr o absolutizare a lor) este foarte important pentru
negociatorii n afacerile internaionale, genernd nu numai o mai bun nelegere a diferitelor
culturi, dar i indicaii de comportament n relaiile cu partenerii de afaceri, menite a evita erori
fundamentale.
35
Gesteland, Richard, Cross cultural Busienss Behaviour, www.zmk.uni.freiburg/de
36
Popa, Ioan, op. cit.
87
5
Contractul de vnzare internaional de mrfuri (CVI)
88
Abordnd i mai flexibil problema, Principiile UNIDROIT aplicabile contractelor
comerciale internaionale (2004)1, precizeaz c: noiunea de contract internaional ar trebui
interpretat n sensul cel mai larg posibil, pentru a exclude doar acele situaii n care NU este
implicat un element de extraneitate.
Prezena caracterului internaional al contractului determin scoaterea lui de sub incidena
exclusiv a unui sistem de drept, contractul fiind susceptibil a suporta incidena concomitent a cel
puin dou sisteme de drept care intr n conflict.
Normele juridice care au rolul de a soluiona astfel de conflicte de legi se numesc norme de
drept internaional privat (norme conflictuale) i ele au menirea s indice care din legile aflate n
conflict este chemat s guverneze contractul (n dreptul European ele sunt coninute n Convenia
de la Roma, anterior menionat).
Recurgerea la aceste norme presupune n prealabil calificarea actului ca fiind internaional,
iar aceast calificare se face potrivit legii forului.
n materia contractelor comerciale exist o particularitate a dreptului internaional privat,
care se numete principiul autonomiei de voin i care exprim faptul c, prile contractante pot
alege de comun acord legea care s le guverneze contractul (cu excepia cazului n care legea nu a
fost stabilit imperativ printr-o convenie internaional).
Legea contractului, n ciuda caracterului simplificator al termenului, reprezint un sistem
juridic n integralitatea sa).
Legea aleas de pri vizeaz validitatea contractului, drepturile i obligaiile prilor, modul
de executare al acestora, consecinele neexecutrii, dar nu i capacitatea prilor (guvernat de legea
naional a prilor) i, respectiv, forma contractului.
Prin alegerea pe care o fac, prile pot desemna o lege care s se aplice unei pri a
contractului sau contractului n integralitatea sa.
Dac din anumite motive (ignorarea de ctre pri a caracterului internaional al contractului
sau neglijen) prile omit s precizeze printr-o clauz distinct legea aplicabil contractului, revine
instanei s aleag aceast lege.
n acest caz, alegerea se va face fie pe baza normelor conflictuale (de exemplu, n dreptul
european Convenia de la Roma din 1980), fie pe baza practicii judectoreti (n dreptul anglo-
saxon).
Convenia de la Roma (1980) conine urmtoarele precizri:
n cazul n care prile nu au ales legea aplicabil, contractul va fi reglementat de legea
statului cu care acesta prezint legturile cele mai strnse (statul n care partea ce trebuie s
furnizeze prestaia caracteristic are, n momentul ncheierii contractului, reedina sa obinuit
sau, n cazul unei persoane juridice, sediul su principal).
Aceast prevedere se exclude dac, din ansamblul circumstanelor reiese c un contract
prezint legturi mai strnse cu sistemul altei ri.
Vnzarea fiind operaiunea cea mai frecvent n comerul internaional, iar diferenele ntre
sistemele de drept naionale adesea sensibile, au existat nc de timpuriu (sfritul primului rzboi
mondial) preocupri n sensul uniformizrii normelor aplicabile contractelor internaionale.
Aceast uniformizare s-a realizat n mai multe moduri: a) prin relaii directe ntre state;
b) sub auspiciile unor organizaii internaionale; c) sub auspiciile unor asociaii profesionale sau a
unor corporaii transnaionale.2
Instrumentele de uniformizare includ: tratate (convenii) internaionale, principii generale,
legi-model, ghiduri de contractare, condiii generale de livrare, contracte model, uzane
uniforme etc.
89
UNCITRAL (Comisia Naiunilor Unite pentru Dreptul Comerului Internaional) este un
organ subsidiar al Adunrii Generale ONU i are ca principale funcii de a favoriza participarea mai
larg a statelor la conveniile internaionale deja ncheiate i de a asigura cadrul organizatoric
necesar elaborrii unor noi reglementri internaionale3.
ntre conveniile adoptate sub egida sa i la care Romnia este parte se numr: Convenia
Naiunilor Unite asupra Contractelor de vnzare internaional de mrfuri (Viena, 1980), Convenia
Naiunilor Unite privind transportul de mrfuri pe mare (Regulile de la Hamburg, 1978), Convenia
de la Geneva (1982) privind transportul internaional multimodal de mrfuri etc.
ntre legile model adoptate de UNCITRAL se numr: legea model privind arbitrajul
internaional, legea model privind viramentele internaionale, legea model privind comerul
electronic etc.
UNIDROIT (Institutul Internaional pentru Unificarea Dreptului Privat) este o organizaie
interguvernamental, creat la Roma n 1926 ca organ auxiliar al Societii Naiunilor. Sub egida sa
au fost adoptate mai multe convenii cum sunt: Convenia privind reprezentarea n vnzarea
internaional de mrfuri (Geneva, 1983), Convenia privind contractul de factoring internaional
(Ottawa, 1988), Convenia privind contractul internaional de leasing financiar etc.
UNIDROIT este, de asemenea, la originea Principiilor aplicabile contractelor comerciale
internaionale, considerate una din cele mai importante opere de uniformizare a dreptului
comerului internaional.
Comisia Economic ONU pentru Europa a elaborat o serie de norme uniforme de tip:
ghiduri de contractare, contracte standard, condiii generale de livrare etc. i a contribuit la
adoptarea de convenii internaionale cum sunt: Convenia de la Geneva (1956) privind transportul
internaional de mrfuri pe osele, Convenia COTIF privind transportul de mrfuri i cltori pe
calea ferat, Convenia de la Geneva privind convenia de arbitraj (1961) etc.
Camera de Comer Internaional cu sediul la Paris a fost fondat n anul 1919 ca
persoan juridic de drept francez, dar cu vocaie internaional.
Are ca membrii sute de mii de societi comerciale i organizaii de afaceri din peste
130 de ri.
Principalele sale atribuii sunt: de a reprezenta comunitatea oamenilor de afaceri care sunt
membrii si, de a codifica uzanele aplicabile comerului internaional, de a furniza servicii pentru
cercurile de afaceri (de exemplu, arbitraj comercial internaional).
n ceea ce privete conveniile internaionale, ele pot fi de dou feluri i anume:
a) cele care permit soluionarea conflictelor de legi n mod uniform pentru rile semnatare; de
exemplu, Convenia de la Roma privind legea aplicabil obligaiilor contractuale (1980), care
i propune o uniformizare a dreptului internaional privat al rilor din UE, Convenia de la
Haga din 1985 privind legea aplicabil vnzrii internaionale, Convenia de la Haga din 1978
privind legea aplicabil intermedierii etc.
b) cele care cuprind norme materiale (reglementeaz direct anumite materii), de exemplu,
Convenia asupra vnzrii internaionale de mrfuri (1980), Convenia privind legea uniform
asupra tratei i biletului la ordin (1930), Convenia privind legea uniform asupra cecului
(1931) etc.
Dreptul uniform poate s nsemne modificarea dreptului intern (cazul Conveniilor privind
trata, biletul la ordin, cecul) sau nemodificarea lui (cazul Conveniei de la Viena).
n acest din urm caz, legile naionale rmn neschimbate i se aplic n relaiile interne, iar
dreptul internaional se aplic n relaiile internaionale.
Convenia de la Viena se aplic contractelor de vnzare a bunurilor ntre pri, avnd sediul
n state diferite n urmtoarele situaii:
a) atunci cnd aceste state sunt state care au aderat la convenie;
b) atunci cnd legea aplicabil contractului este legea unui stat care a aderat la convenie.
3
Sitaru, D.A., op. Cit.
90
Prin paragraful b) cmpul de aplicare al legii se extinde considerabil, ea putnd fi aplicat i
n cazul n care doar una din pri aparine unui stat contractant sau mai mult, n situaia n care
ambele pri sunt stabilite n state non-contractante.
Convenia are un caracter supletiv, n sensul c ea se aplic doar dac prile nu au
reglementat n alt mod n contract obligaiile reciproce.
Caseta 1
91
e) Cumprtorul refuz plata mrfii pretinznd c a notificat vnztorul ntr-un interval de opt
zile de la livrare, cu privire la unele deficiene de finisaj. Aplicnd Convenia, instana a
considerat c firma cumprtoare a pierdut dreptul s reclame neconformitatea mrfii pentru
c reclamaia, chiar dac a fost trimis la timp, nu a specificat n mod clar defeciunile
mrfii.
92
coninute n documentul contractual n sine vor fi obligatorii dup simpla semnare a documentului
contractual ca ntreg4.
La clauzele standard coninute ntr-un document separat, va trebui s se fac referire expres
de ctre partea care intenioneaz s le foloseasc.
Clauzele standard se regsesc i n contractele tip, contractele cadru, contractele de
adeziune.
Contractele tip5 sunt formulare redactate n form contractual, care cuprind clauze
standard pentru tipul respectiv de contracte, precum i spaii albe, corespunztoare clauzelor
variabile.
De regul, prile ncheie contractul chiar pe formular, completnd spaiile albe.
Exemple de contracte tip sunt cele adoptate de CCI Paris pentru vnzarea internaional,
pentru agenia comercial, pentru franciz etc., precum i cele utilizate de asociaiile profesionale n
cazul produselor primare: cereale, lemn, bumbac etc.
Deosebirea dintre contractele tip i condiiile generale de vnzare este dat n primul rnd de
form (contractul tip este chiar formularul pe care se ncheie contractul pe cnd condiiile generale
de vnzare sunt fie anexate contractului, fie menionate pe verso-ul lui).
n plus, dac contractul tip trebuie s menioneze n principiu toate elementele eseniale ale
unui contract condiiile generale pot s se reduc la anumite dispoziii considerate mai importante
de ctre partea contractant sau instituia care le ntocmete.
Utilizarea condiiilor generale de vnzare i respectiv a contractelor tip ofer comercianilor
avantaje importante precum: simplificarea procesului de negociere, reducerea duratei acestuia,
evitarea formulrii unor clauze neclare, evitarea riscului omisiunii unor clauze, evitarea
nenelegerilor cu privire la interpretarea unor clauze etc.
Contractele cadru6 cuprind clauze generale, care stabilesc principiile relaiei contractuale
dintre pri pe o durat mare de timp. n baza acestui contract, prile ncheie mai multe contracte
specifice, care particularizeaz elementele contractuale pentru o anumit operaiune sau pentru o
anumit perioad de timp.
Contractele cadru sunt utilizate n operaiunile complexe, de cooperare economic tiinific,
n operaiunile de distribuie etc.
Contractul de adeziune are ca particularitate faptul c este impus de una din prile
contractante celeilalte, excluznd negocierile.
Se ntlnete sub forma contractelor bancare, de asigurri, a unor contracte de transport etc.
De-a lungul timpului s-au conturat i o serie de uzane comerciale, aplicarea lor n
contractele comerciale internaionale fiind frecvent.
Codul comercial American distinge ntre uzanele partenerilor i, respectiv, uzanele
comerciale (uzanele reguli).
n primul caz este vorba de uzane specifice relaiilor de afaceri ntre doi parteneri i care nu
sunt susceptibile de generalizare (de exemplu, obiceiul ncetenit ntre furnizor i client de a nu
confirma n scris o comand), n al doilea caz este vorba despre practici (obiceiuri) urmate cu
regularitate ntr-un sector de activitate distinct.
n anumite domenii ale comerului internaional, uzanele au fost codificate, exemplele cele
mai semnificative fiind regulile INCOTERMS, regulile referitoare la acreditivele documentare, la
incassouri documentare, la garanii bancare, elaborate de Camera de Comer Internaional cu sediul
la Paris (CCI).
Aceste reguli au fcut obiectul unor editri succesive, pentru a ine cont de evoluia
practicilor n domeniu.
Existena preocuprii pentru codificare demonstreaz pe de o parte importana acestor
uzane n diferite domenii, iar pe de alt parte necesitatea de a le conferi o mai mare certitudine.
4
Principiile UNIDROIT aplicabile contractelor comerciale internaionale, Editura Minerva, 2006
5
Sitaru, D.A.; Buglea, C.P.; Stnescu, S,A., Dreptul comerului internaional, Editura Universul Juridic, 2008
6
Sitaru, D., op. cit.
93
5.2 Contractarea internaional
n ce privete contractarea internaional, aceasta poate avea loc7:
a) prin negociere direct (prile negociaz, redacteaz i perfecteaz contractul n acelai
moment);
b) prin coresponden comercial;
c) pe cale electronic (variant a contractului ntre abseni).
a) Contractarea prin negociere direct implic trei etape i anume: cea precontractual,
elaborarea proiectului de contract i redactarea contractului.
n faza precontractual, n mod special n negocierea unor contracte complexe, unde
negocierea se poate desfura pe durata mai multor luni, prile pot s utilizeze o serie de
instrumente pentru reglementarea unor aspecte distincte ale acestei etape, aceste instrumente fiind
cunoscute sub diferite denumiri: scrisori de intenie, memorandumuri, acorduri etc.
Ele pot avea o simpl valoare declarativ (s nu produc efecte juridice) sau dimpotriv, pot
s conin angajamente ferme prin care prile se oblig referitor la unele aspecte precum buna
desfurare a negocierilor sau formarea contractului.
ntr-un stadiu incipient al tratativelor, o scrisoare de intenie poate s aib urmtoarea
formulare8:
Dup examinarea documentelor pe care ni le-ai remis i dup ntrevederile pe care le-am
avut cu reprezentantul dvs. v informm asupra inteniei noastre de a v comanda produsul.
Prezentul nscris nu reprezint o comand.
O categorie diferit o formeaz angajamentele prin care prile se oblig referitor la unele
aspecte privind procesul negocierilor. Fac parte din aceast categorie acordurile prin care prile
convin s nu poarte negocieri paralele sau s nu divulge informaiile care le-au fost comunicate n
timpul tratativelor (se regsesc frecvent n contractele de cooperare economic).
n sfrit, exist angajamente care au ca obiect formarea contractului principal i anume9:
a) acordul (pactul) de preferin (o persoan se angajeaz fa de alta s NU ncheie un contract
nainte de a-i propune partenerului acel contract);
b) promisiunea de contract unilateral (cel care face promisiunea se oblig s ncheie contractul
prin simpla exercitare a opiunii de ctre partener);
c) promisiunea de contract bilateral (contractul se ncheie sub rezerva ndeplinirii unor
formaliti).
n ceea ce privete proiectul de contract, n practic exist mai multe modaliti de
constituire a contractului i anume: contractul specific (negociat integral), referirea la condiii
generale de vnzare sau cumprare ale unuia din parteneri, utilizarea contractului tip.
Redactarea contractului presupune consemnarea acordului de voin ntr-un document scris,
fie c dispoziiile legii o impun, fie c practica de afaceri este n favoarea formei scrise.
De menionat c Principiile UNIDROIT ca i Convenia de la Viena NU cer ca un contract
s fie constatat printr-un nscris.
7
Popa, Ioan, Tranzacii de comer exterior, Editura Economica, Bucureti, 2002
8
Deleanu, Sergiu, Contractul de comer internaional, Editura Lumina Lex, 1996
9
Popa, Ioan, op. cit.
10
Convenia Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare de mrfuri, Percomex, 1994
94
Acceptarea ofertei n toate condiiile coninute n ea conduce la ncheierea contractului.
Acceptarea poate s fie expres sau tacit (n acest din urm caz este vorba de un act care s
echivaleze n importan o acceptare scris, ca de exemplu deschiderea acreditivului sau emiterea
unui ordin de plat).
Acceptarea unei oferte produce efecte n momentul n care ea a parvenit ofertantului (teoria
recepiei).
O acceptare tardiv produce efecte doar dac ofertantul l ntiineaz pe destinatar n acest
sens.
Un rspuns care tinde s fie acceptarea unei oferte, dar conine elemente complementare sau
diferite fa de oferta iniial, se numete contraofert.
O ofert poate fi revocat dac revocarea ajunge la destinatar nainte ca el s transmit
acceptarea.
Oferta NU poate fi revocat dac:
ea prevede prin fixarea unui termen determinat pentru acceptare sau n alt fel c este irevocabil;
dac era rezonabil pentru destinatar s considere oferta ca irevocabil i el a acionat n
consecin.
Formarea contractului
Atunci cnd prile sunt prezente, contractul se consider ncheiat la momentul i locul
realizrii acordului de voin, acordul fiind materializat prin semnarea de ctre pri a nscrisului
contractual. Data i locul semnrii contractului sunt consemnate n nscris.
Marea majoritate a contractelor comerciale internaionale se ncheie ns prin
coresponden, caz n care problema determinrii momentului i locului ncheierii contractului
comport soluii diferite n funcie de sistemele juridice naionale sau de conveniile internaionale.
n doctrina juridic sunt cunoscute patru teorii privind formarea contractului i anume:
teoria emisiunii conform creia acordul de voin se realizeaz atunci cnd destinatarul
ofertei trimite acceptarea ctre emitentul ofertei; locul ncheierii contractului este sediul
destinatarului;
teoria declaraiunii conform creia acordul de voin se realizeaz atunci cnd destinatarul
ofertei accept oferta emitentului; locul ncheierii contractului este sediul destinatarului;
teoria recepiunii consider c acordul de voin se realizeaz atunci cnd emitentul ofertei
primete acceptarea de la destinatarul ofertei; locul ncheierii contractului este sediul
ofertantului;
teoria informaiei potrivit creia acordul de voin se realizeaz atunci cnd emitentul ofertei
ia cunotin de acceptarea ofertei de ctre destinatarul ofertei; locul ncheierii contractului este
sediul ofertantului.
Teoria recepiunii este cea mai des ntlnit n legislaiile naionale i ea este consacrat i
de Convenia de la Viena i de Principiile europene ale dreptului contractual.
Preambulul
Numeroase contracte internaionale (de exemplu, cele de exporturi complexe), conin un
preambul n care prile dezvolt o serie de consideraii apreciate ca utile nainte de abordarea
clauzelor contractuale. Prile indic de regul competenele pe care le dein, obiectivele pe care le
urmresc, circumstanele care au generat interesul lor spre respectiva afacere, un scurt istoric al
negocierilor.
95
Obiectul contractului l reprezint marfa ce se transfer din proprietatea vnztorului n cea
a cumprtorului i ea trebuie s fie determinat din punct de vedere cantitativ, calitativ i al
ambalajului.
Determinarea cantitativ presupune precizarea n contract a urmtoarelor elemente: unitatea
de msur utilizat, locul verificrii cantitii (poate fi locul de expediie, locul de destinaie sau o
dubl verificare, att la expediie, ct i la destinaie, atunci cnd nu exist certitudinea conservrii
cantitative a mrfii pe parcursul transportului), documentul ce atest cantitatea livrat (de regul
documentul de transport), tolerane (exprimate procentual i admise la cantitatea mrfurilor
fungibile), cu obligaia cumprtorului de a plti cantitatea efectiv livrat.
Exemplu de clauz privind dubla determinare cantitativ, n cazul unei livrri de crbune pe
cale maritim:
Determinarea cantitativ:
a) Determinarea cantitativ n portul de ncrcare:
Determinarea cantitii de crbune livrat se va face n portul de ncrcare de ctre un
organ abilitat, independent, care va elibera un certificat de greutate, costul acestuia fiind suportat
de vnztor.
Cantitatea astfel determinat se va trece pe conosament i va reprezenta pentru vnztor
cantitatea ce se va nscrie pe factura proform.
Cumprtorul are dreptul ca, pe cheltuiala sa, s trimit reprezentanii si n portul de
ncrcare n vederea supravegherii acestor operaiuni.
b) Determinarea cantitativ n portul de descrcare:
Dup sosirea mrfii n portul de descrcare, cumprtorul, pe cheltuiala sa, va contacta
societatea care va efectua determinarea cantitativ i va elibera un certificat de greutate.
Vnztorul are dreptul ca, pe cheltuiala sa, s trimit reprezentanii si n portul de
descrcare, pentru supravegherea acestor operaiuni.
c) Determinarea cantitii finale.
n cazul n care diferena ntre determinrile din cele dou porturi este mai mic de 0,5%
din greutatea nscris n conosament, aceast greutate se va considera final.
n cazul unei diferene mai mari de 0,5%, media celor doua greuti va fi final i n baza ei
se va emite factura final.
11
Georgescu, T.; Caraiani, Gh., Management i tehnici de comer exterior, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000
96
b) Metodele de determinare a calitii conin precizri referitoare la: modul de efectuare
al controlului (analize de laborator, demonstraii tehnice etc.), tipul controlului (pentru
ntreaga cantitate de marf sau prin sondaj), nominalizarea organelor care vor efectua
controlul i care vor ntocmi documentul privind atestarea calitii.
c) Garania vnztorului cu privire la calitatea mrfii i la modul de funcionare.
Din punctul de vedere al garaniei calitii exist dou categorii de mrfuri: cele care se
contracteaz cu termene de garanie (majoritatea produselor finite) i, respectiv, cele care nu
necesit astfel de termene (mrfurile fungibile i cele cumprate pe baza clauzei vzut-plcut).
Pentru mrfurile la care nu se acord termene, contractul trebuie s prevad obligaia
vnztorului de a elibera un buletin de analiz sau un certificat de calitate, abaterile de la
prevederile acestor documente oblignd vnztorul s fac remedierile care se impun sau s acorde
reduceri de pre.
La stabilirea garaniei cu termen, se au n vedere: perioada de garanie, condiiile n care
aceasta se poate prelungi, documentul prin care se garanteaz calitatea, obligaiile vnztorului n
perioada de garanie, modul de rezolvare al reclamaiilor.
n cazul produselor de complexitate tehnic (echipamente, utilaje etc.), care presupun
anumite obligaii n sarcina beneficiarului legate de montajul n locaiile sale, se nscriu n contract
dou termene de garanie i anume: unul de la darea n funciune a echipamentului i unul de la data
livrrii, scopul fiind acela de a-l determina pe beneficiar s efectueze n timp util lucrrile ce-i revin
prin contract.
Clauza privind Ambalajul poate s fie nscris n contract fie printr-o formul general, de
tipul ambalaj uzual de export (aceasta oblig vnztorul s asigure un ambalaj de bun calitate,
rezistent, care s nu ncarce costul transportului), fie printr-un coninut dezvoltat, care s descrie n
detaliu att ambalajul interior, ct i pe cel exterior.
Pentru mrfurile care se livreaz n vrac, se fac meniuni speciale privind mijloacele de
transport utilizate. Vnztorul are, de asemenea, obligaia de a marca ambalajul n scopul nlesnirii
manipulrii mrfii.
n contract se precizeaz modul de marcare al mrfii i anume12: coninut concret, limba de
marcare, dac este necesar un marcaj special pentru mrfuri ce solicit manipulare special. n unele
cazuri, ambalajul este marcat cu denumiri avnd la baz uzane internaionale, prin care se
precizeaz particularitile sale: FP (fit packing) = ambalaj cu strat protector, SWP (seaworthy
packing) = ambalaj adecvat transportului maritim, CP (continental packing), SPP (special packing
paid) = ambalaj confecionat la cererea importatorului, SCP (strict confidential packing) etc.
n contract trebuie precizat i preul ambalajului, n practic fiind consacrate mai multe
formule i anume:
netto costul ambalajului nu este inclus n preul mrfii fiind de mic valoare;
netto plus ambalaj preul ambalajului se calculeaz separat de preul mrfii;
brutt/netto preul ambalajului este inclus n preul unitar al mrfii.
Preul mrfii reprezint una din clauzele cele mai importante ale contractului, chiar dac nu
toate legislaiile l ridic la rangul de element esenial al validitii acestuia.
De exemplu, conform legii engleze (Sale of Goods Act, 1979) preul poate fi fixat n
contract sau poate fi determinat la o dat ulterioar, conform unor norme precizate n contract.
Dac el NU este determinat astfel, cumprtorul va plti un pre rezonabil.
Principiile europene ale dreptului contractual au o prevedere similar.
Conform dreptului american (Uniform Commercial Code) prile pot s se angajeze n
termenii unui contract de vnzare fr s fixeze preul. n acest caz, preul va fi cel rezonabil (fixat
de instan) la momentul livrrii.
12
Georgescu,T., op. cit.
97
Codul elveian al obligaiilor specific dac n unele situaii vnzarea se face fr
indicarea preului, se presupune c ea a fost realizat la preul mediu din ziua i locul executrii.
n sfrit, Convenia de la Viena specific urmtoarele: dac vnzarea a fost ncheiat
fr ca preul mrfii s fie determinat n contract n mod expres sau implicit, printr-o dispoziie
care permite s fie determinat ulterior se consider, n lipsa unor indicaii contrare, c prile
s-au referit la preul practicat n mod obinuit n momentul ncheierii contractului, n ramura
comercial respectiv, pentru aceleai mrfuri vndute n mprejurri comparabile.
13
Danciu, V., Marketing internaional de la tradiional la global, Editura Economic, Bucureti, 2001
98
b) preul din factura final va fi calculat avnd n vedere dubla determinare cantitativ (vezi clauza
anterioar) i, respectiv, dubla determinare calitativ.
Preul mobil (variabil) este i acela care se poate modifica n funcie de clauzele asiguratorii
specificate de pri n contract (vezi paragraful clauze asiguratorii).
Exemplu de clauz de pre determinabil n cazul unei livrri de pcur, pe cale feroviar:
Preul este convenit n $ per ton, la parametrii de calitate prevzui n art. X. din contract,
n condiia de livrare prevzut la art. Y.
Preul va fi determinat ca medie a trei cotaii medii pentru pcur cu coninut de 3,5 % sulf,
aa cum se public de ctre... sub titlul
Cele trei cotaii medii de luat n considerare sunt: cotaia medie din data chitanei de
transport feroviar din staia de ncrcare a vagoanelor, cotaia medie din data care precede
imediat data chitanei feroviare i, respectiv, cotaia medie din data imediat urmtoare datei
chitanei feroviare.
n cazul n care data chitanei feroviare cade smbt, se va lua n considerare cotaia
medie de joi, ca zi dinaintea datei chitanei feroviare, de vineri, ca dat a chitanei feroviare i de
luni ca zi de dup data chitanei.
n cazul n care, data chitanei feroviare cade duminic, se va lua n considerare cotaia
medie de vineri ca zi dinaintea datei chitanei feroviare, de luni ca dat a chitanei feroviare i de
mari ca dat dup cea a chitanei feroviare.
n contract se mai precizeaz n legtur cu preul urmtoarele: valuta n care se face plata,
reducerile de pre pe care le acord vnztorul cumprtorului, precum i clauze de asigurare a
preului mpotriva unor riscuri ce ar putea surveni pe parcursul derulrii contractului.
Reducerile de pre de care poate beneficia cumprtorul sunt14: scontul de reglementare,
acordat clienilor care pltesc achiziia nainte de termenul de scaden, rabatul, acordat din cauza
unor defeciuni de calitate i remiza (reducere de pre negociat innd cont de importana vnzrii).
Clauzele asiguratorii au menirea s neutralizeze eventualele riscuri ce s-ar putea produce
pe parcursul executrii contractului. n materia preului, riscurile care pot afecta relaia contractual
sunt pe de o parte riscul valutar, pe de alt parte riscul generat de factorul comercial.
Prin prisma factorului valutar, riscul presupune posibilitatea apariiei unei pierderi pe
parcursul unei tranzacii comerciale, survenit ca urmare a modificrii cursului valutar al valutei n
care se face plata fie fa de o alt valut, fie fa de moneda naional, n intervalul care curge de la
momentul ncheierii contractului i pn la efectuarea plii.
Pentru exportator riscul se manifest dac la data ncasrii sumei contractuale valuta de plat
a suferit o depreciere fa de valuta de referin, dimpotriv, pentru importator riscul apare dac
valuta de plat sufer o apreciere.
Acoperirea mpotriva riscului valutar se poate realiza prin tehnici contractuale sau
extracontractuale.
Un exemplu de clauz contractual este clauza valutar simpl, care presupune legarea
valutei de plat de o alt valut (numit etalon) printr-un curs existent la data ncheierii contractului.
Partenerii convin prin aceast clauz c orice modificare (dincolo de anumite limite precizate) a
14
Popas, Ioan, op. cit.
99
cursului valutar ntre cele dou valute n intervalul de la ncheierea contractului i pn la realizarea
plii s duc la o reajustare corespunztoare a sumei de plat, pentru a corecta dezechilibrul ce ar
rezulta pentru una din pri.
n condiiile actualelor fluctuaii valutare, clauza coului valutar este mai indicat pentru
asigurarea echilibrului contractual, datorit gradului mai ridicat de stabilitate al coului.
O variant a coului valutar este clauza DST (drept special de tragere), caz n care rolul
valutei etalon este preluat de DST, mecanismul de funcionare rmnnd acelai ca n cazul clauzei
valutare simple.
Acoperirea riscului valutar se poate realiza de ctre exportator i prin includerea n preul
ofertei a unei marje asiguratorii. Avantajul este c se evit negocierea unei clauze valutare,
dezavantajul const n creterea preului de ofert, exportatorul putnd s devin necompetitiv.
Contractul futures pe valute reprezint o obligaie asumat n cadrul bursei de a vinde sau
cumpra o valut n viitor, la un pre stabilit n prezent.
Contractele futures au cteva particulariti fa de cele forward i anume:
sunt contracte standardizate din punct de vedere al sumei, termenelor, condiiilor de
tranzacionare, ntre pri negociind-se doar preul (de exemplu, la Bursa de Mrfuri i Monetar-
Financiar Sibiu (BMMF), precum i la Bursa de Valori Bucureti se tranzacioneaz contracte
futures pe dolar (unitatea de tranzacionare 1000 $) contracte futures pe euro (unitatea de
tranzacionare 1000 Euro) i contracte futures EUR/USD;
contractele pot fi lichidate nainte de scaden printr-o operaiune de sens invers (contractele
forward se lichideaz la scaden prin predarea-preluarea sumei convenite);
lichidarea la scaden se poate face fie prin livrarea fizic a valutei, fie prin regularizarea
diferenelor de curs (la BMMF nu este permis dect plata diferenelor de curs);
100
valoarea contractului nu este fix, ci variabil, contractul fiind zilnic actualizat n funcie de
valoarea sa de pia.
n general, se cumpr contracte futures (se ia o poziie long) n cazul unei pli viitoare i a
unei anticipri privind o cretere a cursului valutei n care urmeaz s se fac plata i se vnd
contracte futures (se ia o poziie short) n cazul unei ncasri viitoare i a unei estimri privind o
scdere a cursului valutei ce urmeaz s fie ncasat.
Avantajele principale oferite de contractul futures comparativ cu cel forward sunt:
costul operaiunii este mai redus dect cel al contractului forward (acest cost include plata unei
marje iniiale i a unor comisioane datorate ageniei de brokeraj);
operatorii nu sunt obligai s preia livreze valuta n cauz, ei putnd s lichideze contractul
printr-o operaiune de sens contrar;
pe piaa contractelor futures pot interveni orice operatori, cu condiia ca ei s depun marjele
solicitate; dimpotriv, pe piaa bancar bncile sunt selective i prudente n relaia cu clienii.
Caseta 2
Varianta 1
Presupunem c la scaden cursul spot publicat de BNR este de 4,1555 Ron (cursul a
sczut fa de 1 iunie 2009).
Pe piaa futures exportatorul ncaseaz un profit de 11.950 (4,2750 4,1555 x 1000 Euro
x100 contracte).
Pe piaa bancar exportatorul vinde 100.000 de Euro la un curs de 4,1555 obinnd
415.550 Ron.
Rezultatul combinat al tranzaciilor pe piaa spot i, respectiv, la termen conduce la un
curs de schimb care a fost blocat nc din 1 iunie, prin preul contractului futures de 4,2750
Ron (415.550 +11950) / 100.000 = 4,2750.
101
Varianta 2
Cursul comunicat de BNR la data scadenei este de 4,3150 (cursul a crescut fa de
cursul spot din 1 iunie ).
Pe piaa futures exportatorul nregistreaz o pierdere de 6.000 Ron (4,2750 4,3150 x
1000 Euro x 100 contracte).
Pe piaa bancar exportatorul vinde 100.000 de Euro la un curs de 4,3150 Ron,
ncasnd suma de 431.500 Ron.
Ca i n cazul precedent, rezultatul combinat al tranzaciilor de mai sus a dus la
obinerea unui curs care a fost blocat la 1 iunie prin preul contractului futures, de
4,2750 Ron. (431.500 6000)/ 100.000 = 4,2750 .
n exemplele date se ignor costurile ocazionate de comisionul intermediarului i
imobilizarea marjei, precum i faptul c vnzarea valutei pe piaa spot interbancar se
efectueaz de regul la un curs care nu coincide cu cursul de schimb comunicat de BNR.
Caseta 3
Un importator romn care urmeaz s plteasc unui furnizor din UE 100.000 de Euro,
dorete s se protejeze mpotriva riscului valutar.
El poate opta pentru cumprarea astzi (23 aprilie 2009) a 100 contracte futures listate
la BVB cu scadena iunie (contractul are simbolul EUR 09 jun i data scadent 19 iunie 2009).
Derularea operaiunii:
Varianta 1:
Cursul spot publicat de BNR este de 4,3420 (cursul a crescut fa de cel din 23 aprilie).
Piaa futures: importatorul nregistreaz un profit de 700 Ron (4,3420 4,3350 x 100
de contracte x 1000 Euro).
Pe piaa bancar importatorul cumpr 100.000 de Euro, la un curs de 4,3420 Ron,
pltind n total 434.200 Ron.
Rezultatul combinat al celor dou tranzacii conduce la obinerea unui curs de schimb
care a fost blocat din 23 aprilie, prin preul contractului futures de 4,3350 Ron (434.200
700)/100.000 = 4,3350.
Varianta 2
Cursul comunicat de BNR este de 4,2120 (cursul a sczut fa de cursul din 23 aprilie).
Pe piaa futures importatorul nregistreaz o pierdere de 12.300 (4,2120 4,3350 x 100
contract x 1000 Euro).
102
Pe piaa bancar importatorul cumpr 100.000 euro la un curs de 4,2120 Ron, pltind
n total suma de 421.200 Ron.
Rezultatul combinat al tranzaciilor reprezint cursul blocat la 23 aprilie (421.200 +
12.300)/100.000 = 4,3550 Ron.
Opiunea reprezint un contract prin care clientul pltete o prim unei instituii (banc sau
burs), pentru a obine dreptul, dar nu i obligaia de a cumpra sau vinde o anumit sum de valut
la o dat viitoare, la un pre numit pre, numit de exercitare.
Opiunea call d dreptul cumprtorului de opiune s cumpere valut, iar opiunea put d
dreptul cumprtorului s vnd valut.
Ca regul general, exportatorii solicit opiuni put, iar cumprtorii opiuni call pentru
valuta n care este exprimat preul contractului.
Opiunile pot fi contracte individuale ntre client i banc (opiuni over the counter) i deci
pot fi adaptate nevoilor specifice ale clienilor din punct de vedere al valutei, sumei i termenului,
sau pot fi tranzacionate n cadrul burselor, caz n care contractele sunt standardizate, limitate la
anumite valute, cu scadene specifice, ca i n cazul contractelor futures.
Opiunea poate fi exercitat fie n orice moment pn la data expirrii (opiuni americane),
fie la data expirrii (opiuni europene). Majoritatea opiunilor negociate n prezent sunt de tip
american.
Spre deosebire de contactele forward i futures, contractele cu opiuni pot avea diferite
preuri de exercitare pentru una i aceeai scaden.
O alt diferen este aceea c n cazul opiunilor cumprtorul are de ales ntre executarea
contractului (executarea efectiv sau compensarea poziiei) i abandonarea acestuia.
n cazul renunrii la contract, cumprtorul suport un cost, respectiv prima pltit
vnztorului, aceasta reprezentnd limita maxim a pierderii sale. Dimpotriv, ctigul su este
practic nelimitat.
Pentru vnztor, situaia este invers: ctigul su este limitat la valoarea primei, dar
pierderea poate fi nelimitat.
Exemplu:
103
O prim posibilitate de acoperire a riscului este utilizarea preului determinabil, n cazul
mrfurilor fungibile.
Poate fi asimilat preului determinabil aa numitul pre post-calculat, utilizat (mai rar) n
execuiile de lucrri, construirea de obiective la cheie etc. i avnd ca scop meninerea mrfii la
parametrii conjuncturii existente pe pia la momentul finalizrii prestaiei. n virtutea acestei
clauze, vnztorul dobndete dreptul s procedeze la stabilirea preului ori la definitivarea acestuia
fie ulterior executrii integrale a obligaiilor contractuale, fie la termene intermediare convenite.15
Clauzele asiguratorii mpotriva riscului comercial pot fi clasificate n trei grupe i anume16:
a) Clauze de aliniere automat a preului contractual la modificrile de conjunctur intervenite pe
parcursul derulrii contractului (clauza de indexare multipl, clauza de indexare simpl);
b) Clauze care au n vedere posibilitatea adaptrii preului prin renegociere (clauza de hardship);
c) Clauze care reglementeaz raporturile ntre parteneri n raport cu intervenia unui ter (clauza
ofertei concurente i clauza clientului celui mai favorizat).
Clauza de indexare multipl se utilizeaz n cadrul contractelor pe termen lung, livrrilor
n trane, aciunilor de cooperare etc. i are ca scop meninerea echilibrului ntre preul produsului
finit i preul factorilor de producie utilizai pentru fabricarea acestuia.
Preul escaladat se calculeaz pe baza formulei:
P1 = P0 (a + b M1/M0 +c L1/L0)
unde: P1 = preul recalculat n momentul livrrii;
P0 = preul contractual;
M1 = media aritmetic sau ponderat a preurilor la materii prime, materiale, combustibili
etc. la momentul livrrii;
M0 = media preurilor la aceleai elemente la momentul t0;
L1 = media aritmetic sau ponderat a salariilor la momentul livrrii;
L0 = salariile la momentul t0;
a = ponderea costurilor fixe n pre;
b = ponderea costurilor cu materii prime, materiale etc. n pre;
c = ponderea manoperei n pre;
a + b + c =1
Prile stabilesc prin negociere mrimea lui P0, a, b, i c, precum i pragul de variaie a
preurilor la materii prime, materiale, energie etc. care determin intrarea n vigoare a formulei.
Totodat, prile convin care este sursa de date privind dinamica preurilor la factorii luai n
considerare (statistici oficiale naionale sau internaionale).
15
Popa, Ioan, Negocierea comercial internaional, Editura Economic, Bucureti, 2006
16
Deleanu, S., Contractul de comer internaional, Editura Lumina Lex, 1996
104
n schimb conceptul este acceptat n multe sisteme de drept precum: german, olandez,
italian, austriac, grecesc etc.
Uniformizarea practicilor n aceast materie a fost realizat prin reglementri internaionale
cum sunt: principiile UNIDROIT, Principiile europene ale dreptului contractual i clauza de
hardship a CCI Paris (2003).
Clauza de hardship reprezint prevederea contractual conform creia devine posibil
modificarea contractului atunci cnd, pe parcursul executrii sale se produc (fr culpa
contractanilor), evenimente ce nu puteau fi prevzute n momentul contractrii i care, schimbnd
datele avute n vedere de pri la momentul contractrii creeaz pentru unul din contractani
consecine oneroase.
De menionat c schimbarea circumstanelor este relevant doar n cazuri excepionale,
respectiv se consider c sunt ntrunite condiiile de hardship doar cnd aceast schimbare altereaz
fundamental echilibrul contractului.17
Alte cerine pentru a exista o situaie de hardship sunt:
a) evenimentul s apar dup ncheierea contractului;
b) evenimentul s nu poat fi prevzut;
c) s fie n afara controlului prii dezavantajate;
d) riscurile s nu fie asumate de partea dezavantajat.
De exemplu, A convine s-i furnizeze lui B petrol pentru urmtorii 5 ani, n ciuda
tensiunilor politice din regiune. La doi ani dup ncheierea contractului, izbucnete un rzboi n
rile vecine care are ca rezultat o cretere drastic a preului la petrol. A nu este ndreptit s
invoce clauza de hardship, deoarece aceast cretere de pre era previzibil18.
n baza clauzei de hardship oricare dintre parteneri poate solicita adaptarea contractului la
noile circumstane aprute.
Clauza trebuie s conin precizarea conform creia, partea afectat de situaia de hardship
este obligat s notifice partenerului ntr-un interval de timp rezonabil intervenia evenimentului.
Aceast parte va solicita adaptarea contractului (prin renegociere) ntr-un termen prestabilit. n
situaia n care negocierile eueaz soluiile pot fi: a) continuarea executrii contractului conform
clauzelor iniiale; b) rezilierea contractului; c) prile pot apela la un mediator pentru a confirma
situaia de hardship i a oferi o soluie; d) apelul la instana de arbitraj.
Clauza de hardship se difereniaz de clauza de indexare multipl i simpl ntruct ea
presupune ntotdeauna o renegociere a contractului pe cnd celelalte opereaz automat, n situaia
ivirii unor mprejurri bine determinate. Ea se deosebete i de clauza de for major, deoarece
evenimentul de hardship agraveaz executarea prestaiei uneia din pri, dar nu face executarea
imposibil.
105
3) Dac paragraful 2 al clauzei se aplic, dar condiiile contractuale alternative nu sunt
agreate de cealalt parte, partea care a invocat aceast clauz este ndreptit la terminarea
contractului.
Clauza ofertei concurente este stipulaia contractual prin care vnztorul i asum
obligaia de a acorda cumprtorului aceleai condiii pe care le-ar oferi acestuia din urm, pentru
aceeai marf, ali furnizori concureni n materie.19
Cu alte cuvinte, prin aceast clauz o parte contractant dobndete dreptul ca, n cazul n
care pe parcursul executrii contractului un ter i face o ofert mai avantajoas de contractare dect
condiiile contractului iniial, s obin adaptarea acestui contract n spiritul ofertei terului sau dac
cealalt parte nu accept, contractul s fie reziliat direct sau n temeiul unei hotrri.20
Ea apare ndeosebi n contractele de aprovizionare pe termen lung, pentru a oferi
cumprtorului posibilitatea de a beneficia de schimbrile de pe pia ce ar surveni ulterior
momentului ncheierii contractului i care i-ar fi profitabile.
Cu toate c majoritatea clauzelor se refer la modificarea preului, nu este exclus i
renegocierea n spirit de echitate i a altor elemente constitutive ale contractului (termene de plat,
cantitate, calitate).21
n redactarea clauzei trebuie precizate aspecte cum sunt:
notificarea de ctre posesorul ofertei concurente a celuilalt partener;
fixarea unui termen pentru alinierea contractului i precizarea consecinelor nerespectrii lui;
modul de reglementare a eventualelor nenelegeri ntre pri privind caracterul mai favorabil al
ofertei (soluia poate fi o ter persoan care s procedeze la o analiz comparativ).
Pentru a nu pune prea frecvent n cauz stipulaiile contractuale, prile pot s fixeze un
interval de timp dup curgerea cruia clauza devine efectiv (de exemplu: cumprtorul se poate
prevala de oferta concurent numai dup doi ani de la data ncheierii contractului).
De asemenea, se poate prevedea ca decalajul de pre s prezinte o anumit importan pentru
a putea provoca aciunea clauzei.
Exemplu de clauz:
Dac n cursul executrii prezentului contract, cumprtorul notific vnztorului primirea
unei oferte concurente, emannd de la un furnizor cunoscut i serios, coninnd un pre inferior
celui din contract, celelalte condiii rmnnd identice (cantitate, calitate, termen de livrare),
vnztorul trebuie ca n termen de X zile de la notificarea cumprtorului s se alinieze la
condiiile ofertei concurente. n caz contrar, cumprtorul este eliberat de obligaia de a se
aproviziona de la vnztor i prezentul contract va nceta s produc efecte.
Clauza clientului cel mai favorizat este stipulaia prin care vnztorul se oblig s acorde
partenerului cumprtor cele mai favorabile condiii pe care le-ar acorda ulterior altor parteneri cu
privire la contracte avnd acelai obiect.22
Efectele acestei clauze se produc de regul automat n momentul n care au fost acordate
unui ter condiii mai favorabile, dar prile pot conveni ca adaptarea contractului la noile condiii s
se fac prin negocieri, la cererea beneficiarului promisiunii.
Domeniul de utilizare al clauzei cuprinde: contracte de aprovizionare, concesiune,
liceniere etc.
n general, prin condiii mai favorabile partenerii au n vedere toate aspectele raportului
juridic, preul neputnd fi luat ca unic element de apreciere.
Clauza este redactat astfel nct s se evite luarea n considerare a condiiilor mai favorabile
acordate unui ter n situaii speciale (pia limitat, cantitate mai mic de produse etc.)
19
Deleanu, Sergiu, Contractul de comer internaional, Editura Lumina Lex, 1996
20
Sitaru, D.A., op. cit.
21
Idem
22
Deleanu, Sergiu, op. cit.
106
Exemplu de clauz23:
n situaia n care, furnizorul va acorda altui client condiii care n ansamblu vor fi mai
favorabile dect cele prevzute n contractul de fa, pentru cantiti i caliti comparabile
furnizorul se angajeaz s ofere aceste condiii cumprtorului din prezentul contract cu ncepere
din ziua n care a beneficiat de ele tera persoan.
Elemente eseniale ale clauzei:
a) obligaia vnztorului de a-l informa pe cumprtor ntr-un termen specificat asupra condiiilor
mai favorabile acordate altui client;
b) convenirea unui sistem de control privind respectarea acestui angajament (de exemplu, accesul
beneficiarului direct sau printr-o persoan neutr) la evidenele operaiunilor comerciale ale
partenerului;
c) dac se constat c vnztorul a acordat unui ter condiii mai favorabile dect partenerului
iniial, acesta este ndreptit s cear alinierea contractului;
d) dac vnztorul refuz acest lucru beneficiarul poate recurge la arbitraj.
Condiia de livrare reprezint clauza prin care partenerii convin asupra locului i
momentului n care, odat cu livrarea mrfii are loc i transferul riscurilor i al cheltuielilor de la o
parte la cealalt. Prin aceast clauz se repartizeaz ntre vnztor i cumprtor obligaiile
i cheltuielile n raport cu principalele operaiuni pe care le presupune derularea unui contract
de vnzare-cumprare internaional i anume: controlul calitativ al mrfii, ambalarea mrfii,
obinerea mijlocului de transport, obinerea documentelor de transport i expediie, ncrcarea pe
mijlocul de transport, suportarea cheltuielilor de transport i asigurare, descrcarea de pe mijlocul
de transport etc.
Stabilirea condiiei de livrare n contracte este facilitat de existena unor uzane comerciale
uniforme, ntre care regulile INCOTERMS, elaborate de Camera de Comer Internaional de la
Paris, au un rol major. Aceste reguli (adoptate nc din 1936) au fost revizuite n mai multe rnduri
(ultima oar n anul 2010), pentru a rspunde modificrilor ce au intervenit n modalitile de
realizare a transportului internaional.
Regulile INCOTERMS vin n sprijinul comercianilor printr-o dubl funcie i anume:
standardizarea (codificarea) unor termeni comerciali, ceea ce ofer posibilitatea identificrii
rapide a unui complex de obligaii reciproce ale prilor;
funcia de armonizare a practicilor existente n diferite zone geografice, eliminnd nesigurana
n utilizarea termenilor.
Culegerea INCOTERMS 2010 conine 11 condiii de livrare, ierarhizate n funcie de
creterea obligaiilor ce revin vnztorului. Aceste condiii sunt reprezentate schematic prin sigle
formate din trei litere, ce reprezint denumirea prescurtat din englez a termenilor respectivi.
Fiecare sigl trebuie nsoit de denumirea unui loc (port) de expediie, respectiv destinaie.
Termenii (clauzele) coninute n INCOTERMS pot fi clasificate din punct de vedere al
mijlocului de transport utilizat n dou categorii i anume: clauze rezervate exclusiv transportului
maritim i fluvial (FAS, FOB, CFR, CIF) i clauze ce pot fi utilizate n celelalte modaliti de
transport.
Din punct de vedere al transmiterii riscurilor, condiiile INCOTERMS desemneaz dou
tipuri de vnzri i anume: vnzri la plecare (se caracterizeaz prin aceea c riscurile pe parcursul
transportului principal sunt pe seama cumprtorului) i, respectiv, vnzri la destinaie (riscurile pe
seama transportului principal sunt pe seama vnztorului).
INCOTERMS conine doar trei condiii de vnzri la destinaie i anume (DAT, DAP i DDP).
Clasificarea condiiilor INCOTERMS n funcie de cod permite gruparea lor n urmtoarele
patru clase i anume:
E. Conine o singur clauz, Ex works (franco fabric). Ea presupune obligaia minim
pentru vnztor de a pune marfa la dispoziia cumprtorului n propriile spaii de depozitare, la
23
Idem
107
termenul convenit, cumprtorul avnd obligaia de a procura mijlocul de transport, de a suporta
cheltuielile de ncrcare pe mijlocul de transport i n continuare, toate cheltuielile pn la destinaie
(inclusiv vmuirea la export i transportul n ara vnztorului). Riscurile se transmit de la vnztor
la cumprtor la momentul punerii mrfii la dispoziia acestuia din urm.
F. Conine trei condiii de livrare i anume: FCA (free carrier) punct expediie, FAS (free
alongside ship) port ncrcare i FOB (free on board) port ncrcare.
Vnztorul este solicitat s livreze marfa (vmuit la export) unui cru desemnat de
cumprtor, ntr-un loc convenit, iar cumprtorul suport toate cheltuielile i riscurile din
momentul prelurii mrfii de la cru.
C. Conine patru condiii de livrare i anume: CFR (cost and freight) port descrcare,
CIF (cost, insurance, freight) port descrcare, CP (carriage paid) loc destinaie CIP (carriage
insurance paid) loc destinaie.
Vnztorul angajeaz transportul i suport cheltuielile de transport pn la destinaie, (n
clauzele CIF i CIP are i obligaia de asigurare a mrfii), dar nu i asum riscurile privind marfa
dup momentul livrrii acesteia, momentul livrrii fiind acela n care marfa este ncrcat la bordul
vasului sau pe alt mijloc de transport, n funcie de condiie. n clauzele codificate cu C apare o
departajare a momentului i locului de transfer a cheltuielilor de cel al transferului riscurilor de la
vnztor la cumprtor i anume cheltuielile se transmit la destinaie, iar riscurile la livrare.
D. Conine trei condiii de livrare i anume: DAT (delivered at terminal), DAP (delivered
at place) i DDP (delivered duty paid) loc de destinie.
DAT presupune c vnztorul i-a ndeplinit obligaia cnd a livrat marfa (nedescrcat) la
un terminal care poate fi chei portuar, terminal de cale ferat, de aeroport etc.) punct unde are loc i
transferul cheltuielilor i al riscurilor de la vnztor la cumprtor.
DAP marfa este pus la dispoziia cumprtorului la un punct de destinaie numit, punct
unde are loc i transferul riscurilor de la vnztor la cumprtor.
DDP vnztorul livreaz mrfurile ntr-un punct de destinaie n ara cumprtorului,
avnd i obligaia de a suporta toate taxele i formalitile de vmuire la import.
108
nicio obligaie de a procura un contract de asigurare, este clar n interesul su s ncheie un astfel de
contract, vnztorul neavnd nicio obligaie n acest sens conform cu A3.
Rubricile urmtoare trateaz livrarea, repartiia costurilor i, respectiv, a riscurilor, obligaia
de notificare a celeilalte pri etc.
De menionat c regulile INCOTERMS nu reglementeaz i transmiterea dreptului de
proprietate asupra mrfii, n consecin acest aspect trebuie convenit distinct n contract.
El poate fi momentul ncheierii contractului, momentul transferului riscurilor conform
INCOTERMS sau momentul ncasrii de ctre vnztor integral a drepturilor sale bneti.
Alegerea condiiei de livrare se face n principal n funcie de dou criterii i anume:
situaia existent pe piaa extern; de exemplu, n cazul unei piee saturate, exportatorul poate
ctiga un segment de pia oferind cumprtorului anumite condiii de favoare (cheltuieli i
riscuri minime pe care trebuie s le suporte acesta din urm);
posibilitatea de a realiza transportul n condiii avantajoase; astfel, dac un exportator vinde
mrfuri n mod regulat i n cantiti mari pe o anumit rut, el poate obine condiii mai
avantajoase de transport i n consecin poate opta pentru condiii din clasa C sau D.
INCOTERMS nu este singura culegere de uzane n domeniul condiiilor de livrare. Astfel,
n comerul exterior al SUA, este consacrat culegerea denumit RAFTD (Revised American
Foreign Trade Definitions), elaborat n 1941 i care conine 6 categorii de condiii de livrare.
Caseta 4
Condiiile de plat
109
termen orientativ (uzual) stabilit pe luni, trimestre.
n mod frecvent, n relaiile comerciale internaionale, termenele de livrare se stabilesc
utilizndu-se formule consacrate precum24:
prompt expediie (semnific expedierea mrfii n primele 30 de zile de la deschiderea
acreditivului);
de ndat ce marfa este disponibil (semnific nedepirea unui termen rezonabil de la
ncheierea contractului);
la nceputul lunii, mijlocul lunii, sfritul lunii.
n contract se precizeaz documentul care atest data i locul livrrii (n mod uzual
documentul de transport sau certificatul de depozit).
Executarea obligaiei de ctre vnztor ulterior scadenei convenit prin contract este
admisibil sau nu n funcie de termenul de livrare. Astfel, termenul esenial exclude posibilitatea
livrrii tardive, n timp ce termenul uzual tolereaz acest lucru, cu obligaia adiional a
vnztorului de a despgubi pe cumprtor pentru prejudiciile pe care le-a suferit.
24
Popa, Ioan, Tehnica operaiunilor de comer exterior, Editura Economic, Bucureti, 2008
25
Idem
110
acordarea unei reduceri de pre de ctre vnztor (uneori partenerii pot conveni asupra livrrii
unei cantiti suplimentare de marf n contul celei cu deficiene calitative).
solicitarea de daune-interese, creditorul obligaiei neexecutate avnd dreptul la despgubiri
(acestea trebuie s in cont att de pierderea efectiv, ct i de ctigul nerealizat).
Aceste soluii sunt coninute i n Convenia de la Viena. Convenia precizeaz c dac lipsa
de conformitate a mrfii constituie o contravenie esenial a contractului, vnztorul poate cere
rezoluiunea contractului. Rezoluiunea nu este judiciar, ci declarat unilateral de ctre cumprtor,
prin notificarea vnztorului ntr-un termen rezonabil.
111
Rezilierea reprezint desfiinarea (cu efecte pentru viitor) a contractelor bilaterale cu
executare succesiv, aplicat (ca i rezoluiunea) n caz de neexecutare a obligaiilor de ctre una
din pri.
Rezilierea nu vizeaz ceea ce s-a executat pn n momentul aplicrii ei, prestaiile realizate
pn n acel moment nefiind supuse restituirii.
Rezoluiunea/rezilierea poate fi judiciar (sistemul de drept francez, spaniol, italian etc.) sau
convenional (sistemul german, olandez, common law).
n primul caz, n situaia neexecutrii obligaiilor de ctre una din pri, contractul nu se
desfiineaz de plin drept, ci numai la solicitarea celeilalte pri adresate instanei competente.
Odat cu aciunea rezolutorie pot fi solicitate i daunele produse ca urmare a neexecutrii.
n al doilea caz, prile au posibilitatea s nsereze n contract anumite elemente care s
reglementeze condiiile ncetrii unilaterale a contractului, fr intervenia instanei de judecat.
Conform Conveniei de la Viena i Principiilor UNIDROIT rezoluiunea nu este judiciar.
10. Clauza de for major are ca finalitate neutralizarea consecinelor ce decurg din
msuri politico-administrative sau producerea unor calamiti naturale.
Conform Conveniei de la Viena,26 o parte nu este rspunztoare de neexecutarea oricrei
obligaii ale sale, dac dovedete c aceast neexecutare este consecina unei piedici independente
de voina sa i c nu se putea atepta n mod rezonabil din partea ei s o ia n calcul la momentul
ncheierii contractului, s o previn sau depeasc sau s-i previn ori depeasc efectele.
Rezult de aici condiiile pentru ca anumite mprejurri s constituie for major i anume:
a) s fie independente de voina prii care o invoc (s nu poat fi controlate de aceasta);
b) s nu fi fost n mod rezonabil previzibile;
c) s nu poat fi depite;
d) neexecutarea s se datoreze n mod exclusiv mprejurrilor invocate de debitor.
n contracte este recomandabil definirea noiunii, urmat de o enumerare (care s nu fie
limitativ), a mprejurrilor care pot constitui fora major (cataclisme naturale, rzboaie, conflicte
de munc, dificulti de transport sau aprovizionare, acte ale autoritilor ca de exemplu: restricii la
import sau export, restricii n transferul de devize etc.).
n comerul internaional intervenia unei mprejurri de for major duce n principiu la
suspendarea contractului, durata de valabilitate a contractului urmnd a fi prelungit cu perioada
suspendrii. n situaia n care, dup mplinirea unui termen fixat n contract, evenimentul de for
major nu a ncetat, contractul va fi reziliat sau renegociat. Intervenia cazului de for major
trebuie notificat ntr-un termen specificat prii cocontractante i ea trebuie urmat de remiterea
unor dovezi oficiale, provenind de la o autoritate competent. Dac nu este respectat termenul de
notificare, sanciunea cel mai frecvent folosit este de a nu lua n considerare mprejurarea ca
exoneratoare de rspundere.
Situaii considerate de for major n practica arbitral romn i strin27:
refuzul eliberrii licenei ori altei autorizaii de export/import de ctre autoritatea competent;
interdicia importului, embargoul, conflictele armate care blocheaz cile ferate i pe cele
maritime.
Situaii care NU au fost considerate de for major n practica arbitral:
defeciuni n funcionarea utilajelor uzinei productoare, care nu au putut fi remediate dect dup
un timp ndelungat;
lipsa capacitilor ntreprinderii productoare;
lipsa spaiilor de depozitare ale beneficiarului.
26
Convenia Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare de mrfuri, Percomex, Bucureti, 1994
27
Sitaru, D.A., op. cit.
112
Model de clauz de for major propus de CCI Paris (2003):
1) Dac o parte contractant se afl n situaia de a nu-i ndeplini una sau mai multe obligaii
contractuale, prevederile prevzute n paragrafele 4-9 ale acestei clauze se vor aplica dac i n
msura n care acea parte dovedete c:
a) nendeplinirea obligaiei sale este cauzat de un eveniment n afara controlului su
rezonabil;
b) nu ar fi putut n mod rezonabil s anticipeze evenimentul la momentul ncheierii contractului;
c) nu ar fi putut s l evite sau s-l depeasc.
2) Dac o parte contractant nu-i ndeplinete una sau mai multe obligaii contractuale din cauza
nendeplinirii obligaiei de ctre un ter, care s-a angajat s ndeplineasc parial sau total
contractul, consecinele din paragrafele 4-9 se aplic prii contractante dac i n msura n
care aceasta dovedete c cerinele din paragraful 1) sunt aplicabile i terului.
3) Partea care invoc aceast clauz este presupus c ntrunete condiiile din paragraful 1) n
cazul apariiei unuia din evenimentele urmtoare (list enumerativ).
4) Partea care invoc aceast clauz este eliberat de obligaiile sale din momentul n care
evenimentul de for major determin nendeplinirea obligaiei.
5) Partea care invoc clauza este degrevat de orice obligaie de despgubire pentru terminarea
contractului.
6) Dac efectele evenimentului de for major sunt temporare, paragrafele 4 i 5 se vor aplica
numai att timp ct evenimentul mpiedic performan prii care invoc clauza. Aceast parte
are obligaia notificrii celeilalte pri despre ncetarea evenimentului.
7) Partea care invoc clauza are obligaia s ia toate msurile necesare pentru a limita efectele
evenimentului asupra obligaiilor sale contractuale.
8) Dac evenimentul de for major priveaz n mod substanial una sau ambele pri
contractuale de ceea ce n mod rezonabil ateptau prin acest contract, fiecare parte are dreptul
s termine contractul prin notificare ctre cealalt parte, ntr-un termen rezonabil.
9) Atunci cnd se aplic paragraful 8, dac oricare din pri a obinut un beneficiu nainte de
terminarea contractului, prin orice aciune a celeilalte pri, partea respectiv va fi obligat s
plteasc celeilalte o sum echivalent cu acest beneficiu.
11. Clauza de soluionare a diferendelor
Litigiile care iau natere din derularea contractelor comerciale internaionale pot fi
soluionate pe trei ci i anume: prin arbitraj comercial, pe calea instanelor jurisdicionale de drept
comun sau recurgnd la metode alternative de soluionare a litigiilor (alternative dispute resolution).
ntruct primele dou ci implic proceduri lungi i costisitoare, conducnd la bariere
importante n ce privete reluarea schimburilor comerciale ntre pri, operatorii angajai n
operaiunile internaionale sunt din ce n ce mai tentai s recurg la cea de-a treia cale n rezolvarea
disputelor.
Arbitrajul comercial are cteva avantaje evidente fa de calea instanelor de drept comun
i anume: rapiditate n soluionarea litigiilor, proceduri suple, confidenialitatea dezbaterilor,
specializarea i imparialitatea arbitrilor, posibilitatea prilor de a-si alege arbitrii etc.
Dac prile unui contract comercial recurg la arbitraj comercial pentru soluionarea
litigiului, ele pot alege ntre dou tipuri de arbitraj i anume: a) arbitraj instituional i b) arbitraj
ad-hoc.
Arbitrajul instituional presupune apelul la o instituie care are rolul de a administra i
furniza un minimum de infrastructur pentru arbitrajele care se desfoar sub egida sa.
La ora actual exist un numr mare de instituii de arbitraj, de importan i calitate
variabile, cu vocaie mai mult sau mai puin specializat, uneori limitat la un anumit tip de relaie
(de exemplu, Camera Arbitral Maritim Paris) sau la un anumit tip de comer (cacao, gru etc.).
Instituiile permanente de arbitraj pot avea structuri diferite, funcionnd fie n cadrul unor
asociaii profesionale, fie pe lng o Camer de Comer Naional sau Internaional.
113
n comerul internaional cele mai cunoscute sunt: Curtea Internaional de Arbitraj de pe
lng Camera de Comer Internaional cu sediul la Paris, Asociaia American de Arbitraj, Curtea
de Arbitraj Internaional de la Londra, Curtea de Arbitraj Internaional de lng Camera de Comer
din Stokholm, Centrul Internaional de Arbitraj de la Viena etc.
Arbitrajul instituional este apreciat pentru securitatea pe care o asigur i pentru serviciile
pe care le ofer prilor, ns costul su este mai ridicat.
Arbitrajul ad-hoc este un arbitraj cu caracter ocazional, cu durata limitat, existena lui
ncetnd odat cu pronunarea hotrrii.
O caracteristic a arbitrajului ad-hoc este libertatea de care dispun prile i arbitrii, ceea ce
face ca el s poat fi adaptat uor circumstanelor litigiului. El este mai puin costisitor dect cel
instituional. n cazul acestui tip de arbitraj, prile trebuie s precizeze regulamentul de arbitraj
dup care se vor conduce arbitrii.
La baza oricrui arbitraj comercial internaional st convenia de arbitraj, care poate s
mbrace dou forme i anume: clauza de arbitraj (clauza compromisorie) sau convenia propriu-zis
(compromisul).
n primul caz, prile au n vedere un litigiu viitor i eventual i ele convin prin clauza
respectiv urmtoarele aspecte:
organul de arbitraj care va soluiona litigiul;
regulile de procedur dup care se vor conduce arbitrii (n cazul arbitrajului ad-hoc);
dreptul material care va guverna litigiul;
locul arbitrajului;
limba care va fi folosit n procedura arbitral;
obligaia prilor de a executa voluntar i nentrziat hotrrea arbitral (hotrrile arbitrale fiind
obligatorii i executorii pentru rile semnatare ale Conveniei de la New York privind
recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine (1958) i ale Conveniei Europene asupra
arbitrajului comercial (Geneva 1961).
Dac din anumite motive clauza de arbitraj nu a fost introdus n contract i pe parcursul
derulrii contractului apare un litigiu, prile pot ncheia o convenie de arbitraj, avnd un obiect
bine determinat (se cunoate natura litigiului) i n care vor fi precizate toate elementele necesare
arbitrajului.
n Romnia, Curtea de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de Comer i
Industrie a Romniei, a fost creat n 1953 n scopul soluionrii litigiilor de comer exterior28.
Prin legea 335 din 2007 Curtea de Arbitraj a fost reorganizat ca instituie permanent de
arbitraj intern i internaional.
Potrivit regulamentului de organizare i funcionare a Curii de Arbitraj de pe lng CCIR,
aceasta ofer urmtoarele servicii: arbitraj, consultan procedural, cooperare internaional, studii
de cercetare n domeniul arbitrajelor.
Curtea de Arbitraj are n structura sa 121 de arbitrii romni i dispune de o list de arbitri
strini cuprinznd 49 persoane.
Sentinele sunt definitive i obligatorii; ele se bucur de o larg recunoatere internaional
ntruct Romnia a ratificat Convenia Naiunilor Unite cu privire la recunoaterea i executarea
sentinelor strine, ncheiat la New York n 1958.
Orice litigiu decurgnd din sau n legtur cu acest contract referitor la ncheierea,
executarea ori desfiinarea lui se va soluiona prin arbitrajul Curii de Arbitraj Comercial
Internaional de pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei i a Municipiului Bucureti,
28
www.ccir.ro/
114
n conformitate cu regulile de procedur arbitral ale acestei curi. Hotrrea este definitiv i
obligatorie.
1) Medierea const n aceea c unul sau mai muli teri neutri ncearc s conduc prile spre un
acord amiabil. Mediatorul cere un rezumat al preteniilor fiecrei pri, fr a-l transmite
celeilalte. Convorbirile au loc cu fiecare parte, urmate apoi de o reuniune colectiv n care
mediatorul ofer soluia sa privind litigiul.
2) Negocierea asistat n cursul creia un ter i pune la dispoziie experiena pentru a conduce
prile spre gsirea unui compromis; spre deosebire de mediere, terul neutru nu va emite o
opinie privind fondul litigiului;
3) Evaluarea preliminar, prin care un ter expert i ofer opinia sa asupra litigiului nainte ca
acesta s fie supus unui tribunal. Se poate conveni ca aceast opinie s fie acordat confidenial
reclamantului, fr a fi comunicat prtului;
4) Formula mini-proces const n aceea c prile i prezint poziiile n faa unui comitet
reunind delegai din partea fiecrei pri, de nivel ierarhic superior, cu sau fr existena unui
neutru. Pe baza unei decizii a comitetului, formula poate permite prilor s gseasc un
compromis acceptabil ntr-un termen scurt de la apariia litigiului.
O asemenea formul intermediar ntre ARD i procedurile n justiie a devenit deja o regul
n cazul contractelor de construcii de mare anvergur, unde costul suspendrii lucrrilor n
ateptarea soluionrii litigiului este foarte ridicat.
Dac litigiul nu se soluioneaz prin ADR ntr-un interval specificat de pri, el poate fi
supus arbitrajului de oricare dintre pri.
29
Arbitration and Alternative Dispute Resolution, International Trade Center, Geneva, 2001
115
6
Plile n tranzaciile comerciale internaionale
Similar, dac vnztorul livreaz mrfurile nainte de efectuarea plii el nu va avea nicio
garanie c:
plata mrfurilor se va face la timp;
plata mrfurilor se va face vreodat.
Pentru exportator: plata anticipat, acreditiv documentar, incasso, plata dup livrarea mrfii.
Pentru importator:
116
6.1 Viramentul bancar
Este modalitatea de plat frecvent utilizat n tranzaciile internaionale ntre firmele care au
relaii tradiionale. El se realizeaz n baza unei instruciuni (ordin de plat) date de debitor bncii
sale de a transfera din contul su n cel al creditorului, la banca acestuia din urm, o anumit sum
de bani n vederea stingerii unei obligaii bneti. n tranzaciile de comer exterior, plata poate
avea loc:
la o dat fix (care poate implica plata n avans);
la o dat determinat de livrarea mrfurilor (naintea livrrii, la livrare sau n cadrul unei
perioade precizate dup livrare);
la o dat determinat de primirea facturii.
1
Negru, Mariana, Pli i garanii internaionale, Editura CH Beck, Bucureti, 2006
117
Caseta 1
Comisia Naiunilor Unite pentru Dreptul Comerului Internaional (CNUDCI) a adoptat
n 1992 Legea tip privind viramentele internaionale pentru a rspunde unei evoluii
fundamentale n domeniu, n sensul nlocuirii ordinelor pe suport hrtie cu ordine electronice.
Aceast lege acoper obligaiile prilor, consecinele incidentelor ce pot aprea n
derularea plilor, executarea viramentelor.
Spre deosebire de tratate (convenii), legile tip nu sunt supuse ratificrii de ctre state.
Ele sunt propuse pentru a fi transpuse n legislaiile naionale, cu eventuale modificri.
Ca exemplu, Directiva European 97/5 din 27 ianuarie 1997 privind viramentele
transfrontaliere s-a inspirat din Legea tip CNUDCI, pe care ns a modificat-o ntr-o serie de
aspecte.
De menionat c la ora actual nu exist un drept uniform care s reglementeze
viramentele transfrontaliere.
2
Popa, Ioan, Tranzacii de comer exterior, Editura Economic, Bucureti, 2002
3
Idem
118
O form a cec-ului larg utilizat n turismul internaional este cec-ul de cltorie, cec de
valori fixe emis de bnci (tip bancnote) i cumprat de turiti n vederea achitrii diverselor
cheltuieli fr a folosi numerar.
O categorie specific cec-urilor de cltorie cu grad de siguran ridicat sunt Eurocec-urile.
Specificul lor const n faptul c banca emitent elibereaz odat cu carnetul de cecuri i o carte de
garanie, care reprezint, pe de o parte, o protecie mpotriva furturilor i falsificrilor, iar pe de alt
parte, o garanie pentru banca pltitoare privind ncasarea banilor de la banca emitent.
n prezent diferitele tipuri de carduri tind s nlocuiasc cec-ul n plile interne i s-l
concureze puternic i n diverse sfere ale tranzaciilor internaionale.
4
Gaftoniuc, Simona, Practici bancare internaionale, Editura economic, Bucureti, 1995
119
plata sau acceptarea cambiilor, el nu va putea s intre n posesia documentelor pentru a-i putea
prelua marfa.
Incasso documentar este n esen o modalitate de plat relativ simpl, ieftin, negarantat
bancar, care se bazeaz pe obligaia de plat a cumprtorului asumat prin contractul comercial
internaional.
Operaiunea este o simpl vehiculare de documente, obligaia bncilor ce intervin
rezumndu-se la prestarea unor servicii n condiiile impuse de instruciunile primite de la
exportator.
Cheltuielile i comisioanele sunt n sarcina vnztorului, dac nu s-a convenit altfel.
Incasso documentar este reglementat pe plan internaional prin documentul Reguli
uniforme pentru incassouri cunoscut i sub denumirea Publicaia 522, elaborat de Camera de
Comer Internaional de la Paris.
Etapele derulrii plii prin incasso documentar sunt urmtoarele:
1) ncheierea contractului comercial internaional cu precizarea plii prin incasso documentar;
2) Livrarea mrfii de ctre exportator;
3) Depunerea de ctre exportator la banca ce-l servete a documentelor care atest livrarea,
nsoite de instruciuni privind ncasarea;
4) Remiterea de ctre banca exportatorului a documentelor primite ctre banca importatorului;
5) Notificarea importatorului de ctre banca sa cu privire la sosirea documentelor;
6) Documentele sunt remise importatorului contra plat (D/P = documents against payment) sau
contra acceptrii cambiilor (D/A = documents against acceptance).
7) Plata pe canal bancar n favoarea exportatorului.
Rezult din cele de mai sus c incasso documentar ofer cumprtorului sigurana c
pltete numai dac exportatorul i-a ndeplinit obligaiile contractuale i a livrat marfa. El are, de
asemenea, avantajul c nu i imobilizeaz fondurile cu un anumit interval nainte de efectuarea
plii, cum este cazul n plile prin acreditiv documentar.
Exportatorul, la rndul lui, are sigurana c importatorul nu va intra n posesia documentelor
pentru a-i ridica mrfurile dect dup ce le achit. El este supus, ns, unor riscuri deloc neglijabile
i anume5:
a) Riscul ntrzierii la plat amplificat n cazurile n care modul de executare a contractului,
conjunctura pieei sau situaia financiar a importatorului sunt de natur s determine
importatorul la o amnare deliberat a plii;
b) Riscul de neplat (aceleai motive);
c) Riscul diminurii ncasrii, care apare ca o consecin a primelor dou categorii de riscuri,
putnd mbrca urmtoarele forme:
scderea valorii mrfii, fie ca urmare a deprecierii acesteia n perioada de ntrziere a plii,
fie ca urmare a acceptrii de ctre exportator a diminurii preului n vederea lichidrii
tranzaciei;
d) efectuarea unor cheltuieli suplimentare de ctre exportator pentru depozitarea i protecia mrfii
pn la preluarea ei sau pn la redirijarea ei ctre o alt destinaie;
e) riscul pierderii mrfii, n cazul n care marfa este expediat direct pe adresa unui cumprtor de
rea credin, care i-o nsuete, o nstrineaz i refuz plata.
Ca modaliti de diminuare a riscurilor de mai sus se pot evidenia:
a) Includerea n contracte a unor clauze asiguratorii ca de exemplu:
solicitarea unui avans de la importator n contul livrrilor de mrfuri; valoarea
avansului se poate stabili lund n considerare potenialele cheltuieli pe care
vnztorul ar fi obligat s le fac pentru readucerea mrfii n ar sau pentru redirijarea
ei pe alte piee;
stipularea n contract a plii prin utilizarea cambiilor trase de exportator asupra
importatorului; pentru a evita riscul de neplat exportatorul poate cere avalizarea
cambiilor de ctre banca importatorului;
5
Negru, Mariana, Pli i garanii internaionale, Editura CH Beck, Bucureti, 2006
120
solicitarea unei scrisori de garanie bancar prezentat de ctre importator privind
efectuarea plii, ceea ce duce ns la creterea costurilor.
b) Executarea ct mai corect a contractului din punct de vedere cantitativ i calitativ i,
implicit, ntocmirea documentelor de export n strict conformitate cu condiiile
contractuale;
c) Luarea unor msuri de protejare a mrfii prin:
ntocmirea conosamentului ntr-o form negociabil (la ordinul bncii importatorului);
n cazul transportului altfel dect pe cale maritim, expedierea mrfii pe adresa unei
bnci corespondente a bncii exportatorului sau pe adresa unei case de expediie (nu
direct importatorului), cu instruciunea de a elibera mrfurile importatorului numai
dac acesta le achit.
6
Reguli uniforme privind acreditivul documentar, 2007
121
9 Independena acreditivului fa de contractul comercial internaional presupune c dreptul
exportatorului de a primi plata este independent de derularea contractului de vnzare pe care l-a
ncheiat cu importatorul.
Independena acreditivului este riguroas, dar nu absolut.7 De exemplu, ea nu funcioneaz
n cazul unei fraude care poate fi demonstrat nainte de momentul plii.
Exemple de fraude:
a) prezentarea unui document falsificat n scopul de a obine plata fr drept (poate fi cazul unui
certificat de calitate emis de ctre o societate de inspecie care nu a fost mandatat n acest scop);
b) prezentarea de documente autentice, dar coninnd meniuni false (cazul unui conosament n care
se specific faptul c marfa este n bun stare, dei realitatea este alta sau a unei facturi care
menioneaz o cantitate diferit de cea real expediat);
Implicnd o dimensiune penal, frauda nu este reglementat prin Regulile uniforme,
consecinele privind plata fiind supuse dreptului aplicabil acreditivului documentar.
Majoritatea sistemelor de drept prevd c, n toate cazurile n care frauda este descoperit
naintea plii acreditivului, ea trebuie s duc la blocarea plii
Fermitatea angajamentului de plat (este un angajament al bncii importatorului i nu al
importatorului);
Adaptabilitatea acreditivului permite ca n funcie de anumite meniuni din textul
acreditivului acesta s poat fi utilizat n diferite situaii specifice ale tranzaciilor internaionale
(intermediere, pli ealonate etc.).
Prile implicate n mod uzual n derularea plii prin acreditiv documentar sunt:
Importatorul (ordonatorul acreditivului) este cel care iniiaz relaia de plat prin instruciunile
date bncii emitente;
Banca emitent (banca importatorului) este cea care i asum angajamentul de plat;
Exportatorul (beneficiarul acreditivului);
Banca ce l servete pe exportator; aceasta poate fi (n funcie de instruciunile primite de la
banca emitent) banc notificatoare, negociatoare, pltitoare, confirmatoare.
Mecanismul derulrii plii prin acreditiv documentar presupune succesiunea urmtoarelor
etape:
1) ncheierea contractului comercial internaional care precizeaz plata prin acreditiv documentar;
2) Importatorul d ordin bncii sale s deschid acreditivul;
3) Deschiderea acreditivului (asumarea de ctre banca emitent a unui angajament propriu de
plat sub forma unui document specific);
4) Notificarea exportatorului de ctre banca sa cu privire la deschiderea acreditivului;
5) Verificarea de ctre exportator a concordanei datelor din acreditiv cu clauzele contractuale;
6) Livrarea mrfii de ctre exportator;
7) Prezentarea de ctre exportator a documentelor doveditoare ale livrrii la banca ce-l servete;
8) Plata contravalorii mrfii (n cazul acreditivelor domiciliate n ara exportatorului);
9) Remiterea documentelor de ctre banca exportatorului bncii emitente;
10) Verificarea de ctre banca emitent a documentelor i rambursarea bncii exportatorului;
11) Remiterea de ctre banca importatorului a documentelor ctre importator i debitarea contului
acestuia;
12) Intrarea n posesia mrfurilor de ctre importator.
7
Financement et guaranties dans le commerce international, Centre du Comerce International, Geneve, 2002
122
1) Banca emitent este principala angajat n relaia de acreditiv. Potrivit Publicaiei 600 ea are
dou posibiliti de a emite acreditivul i anume:
angajndu-se direct la executarea plii n favoarea beneficiarului (n acest caz, banca
exportatorului are un simplu rol de intermediar n transferul documentelor de la exportator la
banca emitent);
autoriznd ca plata s fie fcut de o alt banc (n mod uzual banca corespondent din ara
exportatorului), banca emitent obligndu-se s achite acesteia din urm sumele pltite
pentru documente predate de exportator i gsite n bun regul.
2) n funcie de angajamentul asumat de ctre banca emitent, acreditivul poate fi revocabil sau
irevocabil. n primul caz, el poate fi modificat sau anulat de banca emitent n orice moment al
derulrii fr avizarea beneficiarului. Acreditivul irevocabil exclude aceast posibilitate.
3) Domicilierea acreditivului se refer la locul unde urmeaz s aib loc plata contravalorii
mrfii. Din acest punct de vedere acreditivele pot fi domiciliate n ara exportatorului, n ara
importatorului i mai rar ntr-o ar ter. Avantajele domicilierii acreditivului n ara
exportatorului sunt:
grbirea ncasrilor, egal cu timpul de curier al documentelor pn la banca importatorului;
exist posibilitatea ca, atunci cnd apar neconcordane ntre documentele prezentate i
condiiile din acreditiv, ele s fie puse n ordine n interiorul perioadei de valabilitate a
acreditivului;
reglementarea litigiilor privind neexecutarea obligaiilor izvorte din derularea unui
acreditiv se face potrivit locului unde este domiciliat acreditivul.
4) Valoarea acreditivului se poate exprima n dou moduri i anume: printr-o sum fix sau prin
indicarea unei limite superioare (n cazul acreditivelor care prevd pli pariale).
n ambele cazuri, dac suma este indicat cu aproximaie, Publicaia 600 admite o abatere de
10% fa de suma nscris n acreditiv.
Valoarea acreditivului trebuie s fie n concordan cu ansamblul obligaiilor asumate de
exportator prin condiia de livrare din contractul comercial internaional.
123
Acreditivul cu plata prin acceptare este utilizabil n cazul vnzrilor pe credit pe termen
mai lung (60-180 de zile de la livrare), caz n care setul de documente conine obligatoriu o cambie
tras de ctre exportator asupra bncii emitente (sau o banc desemnat n acreditiv), valoarea
cambiei fiind egal cu valoarea mrfii, iar scadena fiind indicat n acreditiv. La primirea
documentelor, banca emitent sau desemnat accept cambia i o restituie exportatorului, iar
documentele le remite importatorului. Exportatorul poate atepta scadena pentru a remite cambia la
ncasare bncii acceptante sau poate obine banii nainte de scaden prin operaiunea de scontare
sau forfetare.
Acreditivul cu plata prin negociere (cunoscut i sub denumirea de scrisoare comercial de
credit) este o form a acreditivului utilizat prioritar n rile de drept anglo-saxon i ea presupune
prezentarea de ctre exportator a documentelor nsoite de una sau mai multe cambii trase asupra
bncii emitente. n aceast situaie, locul plii este la banca emitent, ceea ce dezavantajeaz
exportatorul. Pentru a elimina acest neajuns, banca emitent poate autoriza o alt banc s
negocieze documentele. Negocierea semnific dreptul bncii negociatoare de a cumpra
documentele (a plti exportatorul) i de a le transmite bncii emitente, de unde i va recupera banii.
Pentru aceast operaiune ea percepe un comision de negociere.
Referitor la modul n care exportatorul poate livra marfa, dac n acreditiv nu se specific
altfel, livrrile pariale sunt permise. n acest caz, ordonatorul trebuie s precizeze termenele de
livrare i cantitile aferente tranelor. Livrrile pariale pot fi urmate sau nu de pli pariale. Dac
n acreditiv nu se stipuleaz altfel, plile pariale sunt permise, astfel c dup fiecare livrare
acreditivul va fi pltit n baza documentelor prezentate privitor la livrarea n cauz. Dac
ordonatorul dorete livrri pariale dar plata integral, dup ultima livrare, el va meniona acest lucru
n acreditiv: livrri pariale permise, plata 100% la vedere dup ultima livrare.
6) Valabilitatea acreditivului se refer la indicarea unei date certe sau a unui interval n
interiorul cruia exportatorul poate prezenta documentele la banca pltitoare.
n acreditiv se mai precizeaz de regul un termen expres definit dup data emiterii
conosamentului sau altor documente de transport n interiorul cruia documentele trebuie prezentate
la plat (ex. acreditivul este valabil pn la data de nu mai mult de 15 zile de la data
conosamentului). Dac nu se specific acest termen, Publicaia 600 precizeaz c el nu poate depi
21 de zile de la emiterea documentului de transport.
10) Documente ce trebuie prezentate la plat de ctre exportator. Acestea sunt precizate n contract
i preluate apoi de ctre ordonator n cererea de deschidere a acreditivului. Ele includ:8
documente comerciale de identificare cantitativ, calitativ i valoric a mrfurilor livrate
i anume: factura extern, pe baza creia se efectueaz plata; funcii diferite au factura
consular (vizat sau legalizat de reprezentana diplomatic a rii importatorului n ara
exportatorului) i factura proform (provizorie) transmis de exportator importatorului
nainte de expedierea mrfurilor;
8
Popa, Ioan, Tehnica operaiunilor de comer exterior, Editura Economic, Bucureti, 2008
124
documente de transport: conosamentul maritim sau fluvial, duplicatul scrisorii de trsur
internaional pentru transportul feroviar, scrisoarea de trsur internaional pentru
transportul rutier, scrisoarea de transport aerian, adeverina unei case de expediie n cazul n
care mrfurile livrate nu au greutatea sau volumul necesar ocuprii unui vagon ntreg sau
alte documente convenite de ctre pri;
documente de asigurare (n cazul n care condiia de livrare din contract prevede obligaia
exportatorului de a asigura marfa pe parcurs internaional): polia sau certificatul de
asigurare;
documente care atest cantitatea, calitatea i originea mrfurilor: certificat de calitate,
buletin de analiz, certificat de greutate, certificat fito-sanitar, certificat de garanie,
certificat de origine.
9
Negrus, Mariana, op. cit.
125
perioada de valabilitate i termenul de expediere a mrfii sunt mai reduse.
10
Financement et guaranties dans le commerce international, Centre du Comerce International, Geneve, 2002
126
n cazul cesiunii, subfurnizorii nu sunt pltii dect dup ce AD a fost ncasat, n consecin
exist riscul ca firma intermediar s nu depun documentele n bun ordine i la timp pentru a
ncasa banii.
Acreditivul documentar revolving se utilizeaz n cadrul contractelor de aprovizionare de
lung durat, care implic expedieri succesive de cantiti egale.
n acest caz exist mai multe posibiliti pentru importator i anume:
El poate cere bncii emitente un acreditiv pentru fiecare expediie, ceea ce antreneaz timp i efort
inutil;
Importatorul poate cere emiterea unui acreditiv pentru suma total a contractului, ceea ce nseamn
o imobilizare a fondurilor importatorului pe o perioad lung de timp;
Prile pot conveni un acreditiv revolving a crui sum (valabil pentru o tran) este rennoit dup
fiecare utilizare pn la concurena sumei totale i n interiorul perioadei de valabilitate fixat.
De exemplu, o banc poate emite un acreditiv revolving pentru suma de 1 milion de Euro
rennoibil automat de 9 ori (pn la suma global de 10 milioane de Euro). Aceast formul nu
permite ns cumprtorului s controleze ritmul livrrilor.
O alt formul este aceea n care acreditivul poate fi rennoit automat, dar la scadene fixate.
Astfel, o banc poate emite un acreditiv pentru suma de 1 milion de euro rennoibil lunar pn la
concurena sumei globale.
La deschiderea unui AD revolving se precizeaz: suma pn la care se admit plile, modul
de plat (cumulativ sau necumulativ) i valabilitatea acreditivului (total i, respectiv, pentru
fiecare tran).
Plata necumulativ semnific faptul c pentru fiecare tran plile se fac numai n limita
sumei indicate n acreditiv, dimpotriv, plata cumulativ permite ca n cazul n care din perioada
precedent au rmas sume neutilizate ca urmare a unor livrri mai mici, sau a unor livrri
neefectuate, acestea s poat fi pltite ulterior.
Acreditivul documentar cu clauz roie permite ca o parte din plata n favoarea
exportatorului s se fac naintea prezentrii de ctre el la banca pltitoare a documentelor ce atest
exportul.
Elementele caracteristice ale acestui acreditiv sunt:
meniunea de plat n avans;
precizarea procentului din valoarea total a acreditivului care va fi pltit n avans;
obligaia vnztorului de a remite cumprtorului o scrisoare de garanie bancar prin care se
garanteaz restituirea avansului i a dobnzii aferente n situaia n care contractul nu se mai
execut.
Acreditive documentare de compensaie (reciproce)
Aceste acreditive se caracterizeaz prin combinarea a dou acreditive astfel nct, partenerii
care dezvolt operaiuni n compensaie sau paralele s se asigure c, dac unul dintre ei nu i va
ndeplini obligaia de contrapartid cellalt va fi despgubit bnete.
Operaiunile n compensaie (barter) presupun schimb de marf contra marf, fr micare
de valut. n varianta cea mai simpl ele sunt tranzacii ntre doi parteneri din dou ri diferite,
fiecare avnd dubl calitate de exportator i respectiv importator, valorile celor dou loturi
compensndu-se reciproc.
Operaiunile paralele presupun o condiionare a unei tranzacii de import de un export sau
invers. n acest caz, valoarea celor dou loturi de marf nu este egal, iar livrrile sunt decontate n
valut, printr-o modalitate de plat convenit.
Diferenele ntre cele dou tipuri de operaiuni i pun amprenta i asupra modalitilor de
plat utilizate.
AD reciproce se particularizeaz prin faptul c cei doi parteneri i deschid reciproc cte un
acreditiv, astfel c fiecare din ei este n acelai timp ordonator i beneficiar de acreditiv.
n funcie de clauzele menionate n cuprinsul lor, acreditivele reciproce pot fi:
a) cu clauza de intrare n vigoare;
b) cu clauza de valoare;
c) cu clauza escrow.
127
a) n primul caz utilizarea primului acreditiv deschis n favoarea partenerului este condiionat de
deschiderea de ctre acesta a celui de-al doilea acreditiv.
Formularea uzual este urmtoarea: acreditivul de fa devine operabil la primirea
acreditivului deschis de firma X (care reprezint beneficiara primului acreditiv) n favoarea firmei
Y (ordonatoarea primului acreditiv).
Dup deschiderea celui de-al doilea acreditiv cele dou acreditive devin independente n
derulare, respectiv utilizarea lor de ctre cei doi parteneri este similar unei pli obinuite prin AD.
Operaiunea se realizeaz cu micare de valut.
b) n cazul clauzei de valoare micarea banilor este exclus. n aceast situaie, valoarea primului
acreditiv deschis nu este pus la dispoziia beneficiarului acreditivului, ci evideniat ntr-un cont
special, iar plata se consider fcut atunci cnd ordonatorul primului acreditiv a depus
documentele privind exportul su n compensaie, conform cerinelor celui de-al doilea acreditiv.
Clauza de valoare poate avea urmtoarea formulare: suma constituit n contul nostru
(banca emitent) va fi utilizat pentru acoperirea exportului firmei X (ordonatorul primului
acreditiv) pentru marfa livrat n compensaie cu livrrile dvs..
n esen, n acest caz beneficiarii celor dou acreditive nu sunt pltii efectiv, ca n situaia
acreditivelor cu clauza de intrare n vigoare, operaiunile fiind exclusiv scriptice.
c) Acreditivul cu clauza escrow ofer primului exportator cea mai mare siguran. El se
caracterizeaz prin aceea c:
include clauza de valoare, prin care banca emitent ine evidena fondurilor pentru acoperirea
livrrilor n compensaie;
cuprinde n plus o clauz de garanie prin care, banca emitent se angajeaz ca, n cazul n care
partenerul de contract nu livreaz marfa n compensaie ntr-un interval de timp precizat n
acreditiv, aceasta (banca emitent) s plteasc contravaloarea documentelor prezentate de primul
exportator.
Caseta 2
1) n cazul n care contractul de comer exterior prevede plata prin acreditiv irevocabil,
debitorul i-a executat obligaia de plat la data deschiderii acreditivului de ctre banca sa.
2) Data acreditivului este data nscris pe document de banca emitent i NU ziua cnd
cumprtorul a comunicat bncii sale dispoziia de a-l deschide.
3) Comunicarea prin care importatorul consimte (la cererea exportatorului) s nlture rezervele
din acreditiv NU i confer celui din urm certitudinea ncasrii sumei datorate, nainte de a
avea confirmarea bncii emitente.
4) n cazul plii prin acreditiv documentar, contractul de comer exterior poate s prevad n
mod valabil n favoarea exportatorului, o clauz n temeiul creia s fie n drept s cear
importatorului pe lng suma datorat i o penalitate pentru ntrziere n deschiderea
acreditivului sau s considere contractul ca desfiinat din cauza unei asemenea ntrzieri.
5) Clauzele contractului de vnzare-cumprare internaional nu pot fi modificate unilateral de
ctre debitorul preului prin acreditivul pe care l deschide la banca sa n favoarea celeilalte
pri (se consider c a intervenit o atare modificare dac prin acreditiv s-au schimbat unele
termene de livrare convenite prin contract, sau s-a menionat o alt durat de valabilitate a
acreditivului (mai scurt) dect cea prevzut n contract sau s-a schimbat punctul de
frontier al vnztorului prevzut n contract etc.).
11
Jurispruden Curtea de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei.
128
Caseta 3
Plata la livrarea mrfii este uzual n contractele de vnzare de produse de baz sau bunuri
intermediare, precum i n cazul bunurilor de consum.
n acest caz, vnztorul livreaz mrfurile i trimite factura la ncasare, folosind una din
modalitile de plat consacrate. Termenul de ncasare poate s fie 30, 60, 90 zile de la livrare sau
alte termene convenite.
Plata n avans se practic fie sub forma unei pli integrale la livrare, fie sub forma unei
pli pariale (un avans oferit de cumprtor exportatorului n cazul unei livrri de valoare mare).
n primul caz este vorba de mrfuri care conjunctural au o cerere deosebit, iar n al doilea
de livrri de bunuri de complexitate tehnic, avansul constituind pentru exportator o modalitate de
a-i asigura resursele necesare executrii produsului (practic un credit acordat de importator
exportatorului fr dobnd ).
Plata n avans, n cel de-al al doilea caz, presupune precizarea n contract a urmtoarelor
aspecte13:
procentul de plat n avans;
12
Financement et guaranties dans le commerce international, Centre du Comerce International, Geneve, 2002
13
Negru, Mariana, op. citat
129
momentul plii avansului (un termen de la semnarea contractului sau o dat limit,
nerespectarea acestui termen atrgnd decalarea i a celorlalte momente contractuale: livrare,
punere n funciune);
modalitatea de plat a avansului (de regul ordin de plat);
modalitatea de acoperire a avansului (de exemplu, avansul este de 10% din valoarea mrfii, iar
la fiecare livrare se achit de ctre importator doar 90% din valoarea lotului sau avansul se
consider acoperit cu valoarea primelor livrri, dup care celelalte loturi se achit integral de
ctre importator);
restituirea avansului este obligatorie n cazul n care contractul nu se mai execut (restituirea
avansului include i plata dobnzii pe intervalul scurs de la acordare i pn la data restituirii);
garantarea restituirii avansului se face de regul prin scrisoare de garanie bancar oferit de
ctre exportator importatorului.
Plata amnat presupune o vnzare pe credit pe termen mediu sau lung i reprezint o
practic frecvent n cazul livrrii de bunuri de echipament, obiective industriale etc.
n acest caz prile trebuie s stabileasc:
procentul plii pe credit sau plata integral pe credit;
durata creditului, compus de regul din dou perioade: perioada de graie (intervalul de la
acordarea creditului pn la prima rat) i perioada de rambursare (perioada de la prima la ultima
rat);
momentul acordrii creditului (cel mai frecvent momentul livrrii mrfii);
momentul plii primei rate;
nivelul dobnzii i modul de calcul al acesteia;
materializarea ratelor scadente (de regul trate sau bilete la ordin avalizate).
130
8
Tehnici bancare de finanare
a tranzaciilor comerciale internaionale
1
Geambau, Gabriela, Surse alternative de finanare a operaiunilor de export-import, Tez de doctorat, ASE
Bucureti, 2005
2
Popa, Ioan, Tehnica operaiunilor de comer exterior, Editura Economic, Bucureti, 2008
141
Dac procesul de fabricaie presupune participarea mai multor subfurnizori, acetia pot
solicita la rndul lor credite de prefinanare n cadrul creditului acordat productorului titular,
proporional cu ponderea activitii ce le revine.
Mrimea creditului acordat este stabilit n baza unui plan lunar de finanare, n care se
nregistreaz toate avansurile primite de exportator la semnarea contractului i n timpul
perioadei de fabricaie, precum i cheltuielile de producie ale produsului de export.
Creditul de prefinanare poate ajunge la 100% din descoperitul lunar astfel determinat.
De regul, punerea la dispoziia agentului economic a creditului pentru prefinanarea
exportului este condiionat de:
deschiderea acreditivului documentar irevocabil n favoarea beneficiarului de credit sau
emiterea unor scrisori de garanie bancar sau a unor efecte de comer avalizate de societi
bancare agreate de banca finanatoare;
specificarea n contractul de export a unei modaliti de plat asiguratorie (acreditiv, scrisoare
de garanie bancar), care urmeaz s fie deschis /emis n favoarea beneficiarului de credit;
specificarea n contractul extern a modalitii de plat incasso documentar sau ordin de plat,
dublat de asigurarea de risc comercial i (eventual) risc de ar emis de o instituie de
asigurare.
Avansul n cont curent (creditul pentru faciliti de cont) se acord de ctre bnci
firmelor n cazul unor fluctuaii periodice ale soldului conturilor lor i pe perioade scurte de timp
(n jur de 30 zile).
Pn la o limit prestabilit, firmele pot trage cecuri asupra contului lor sau pot
dispune pli.
Astfel de aranjamente sunt realizate de bnci cu clieni solvabili, cu standing cunoscut.
Avansul pe documente de mrfuri este acordat exportatorilor care livreaz partizi mari
de mrfuri, pe baza documentelor care atest existena mrfurilor pregtite pentru export.
Valoarea creditului nu depete de regul 80% din valoarea mrfii.
O form particular a acestui credit este creditul pe baz de warrant (recipis de
depozit).
Firma exportatoare, n baza gajului de mrfuri d bncii un nscris denumit warrant, care
reprezint un titlu de proprietate asupra mrfii i care este negociabil, ceea ce diminueaz riscul
de creditare al bncii.
142
nainte de acordarea avansului pe baz de documente, sunt cteva aspecte pe care banca
trebuie s le ia n considerare i anume: istoricul relaiei dintre exportator i importator, dac
marfa este asigurat pentru export, dac documentul de asigurare este emis la ordinul bncii.
Creditul de scont reprezint una din cele mai utilizate tehnici de finanare pe termen
scurt a exporturilor. El are la baz o vnzare pe credit nsoit de emiterea unui titlu de credit
(cambie sau bilet la ordin), prin care importatorul i asum obligaia de a achita la scaden
contravaloarea mrfurilor.
Scontarea const n vnzarea titlului de credit unei bnci nainte de scaden cu scopul de
a transforma o crean asupra unui ter ntr-o sum lichid, fr a mai atepta scadena.
La primirea titlului andosat n favoarea ei, banca de scont va plti beneficiarului suma din
titlu diminuat cu tax scontului (calculat pe perioada de la data scontrii i pn la data
scadenei) i cu valoarea comisionului.
Formula de calcul este:
143
Principala deosebire ntre scontare i forfetare const n transferul de la un posesor la
altul fr recurs a creanei. Din acest motiv costul forfetrii este mai ridicat dect cel al scontrii
i const ntr-o rat fix de dobnd, la care se adug comisionul instituiei finanatoare, stabilit
n funcie de bonitatea debitorului, modalitatea de plat etc.
Creanele care fac obiectul forfetrii sunt n general acoperite de o garanie emis de un
ter. Aceasta poate mbrca fie forma unui aval pentru cambie sau bilet la ordin, fie forma unei
garanii de plat.
Nu exist o list standard a documentelor solicitate de finanatori pentru efectuarea
operaiunii de forfetare, dar n general ea include: titluri de credit (cambia, biletul la ordin),
garanii (aval, scrisoare de garanie bancar), metode de plat asiguratorii (acreditivul
documentar pltibil la termen, scrisoarea de garanie bancar), copii dup contractul comercial,
copii dup documente comerciale (facturi, documente de transport etc.).3
Pentru efectuarea operaiunii de forfetare, instituia finanatoare procedeaz de regul
la analiza:
9 tranzaciei comerciale;
9 standingului financiar al importatorului;
9 standingului financiar al garantului sau al bncii emitente (confirmatoare);
9 riscului de ar al debitorului, garantului sau al bncii emitente (confirmatoare).
La nceput operaiunile de forfetare se efectuau numai pentru valori ce depeau o
anumit limit valoric (1 mil. $).
n prezent, ele se realizeaz i pentru valori mai mici, chiar sub 100.000 de $.
n ceea ce privete perioada de finanare, ea poate fi pe termen scurt (de la 30 de zile la
un an), mediu (1-5 ani) i lung (peste 5 ani).
Operaiunea de forfetare a aprut i s-a dezvoltat n condiiile n care exportul sub forma
creditului furnizor s-a extins n tranzaciile comerciale de produse complexe, de valori mari.
Utilizarea pe scar larg a acestei tehnici de finanare a condus la dezvoltarea a dou
piee specifice i anume: piaa primar i, respectiv, secundar.4
Piaa primar este mecanismul prin care operaiunile de vnzare-cumprare a creanelor
se efectueaz ntre exportator i finanator (banc sau instituie specializat n forfetare).
Piaa secundar este mecanismul prin care operaiunile de vnzare-cumprare a creanelor
se efectueaz numai ntre finanatori.
Dac primul deintor al creanei nu dorete s o pstreze n portofoliul su pn la
scaden, el o va vinde altor cumprtori, care la rndul lor o vor tranzaciona pe piaa secundar.
3
Rovena, Mihaela, Introducere n forfetare i factoring tehnici moderne de finanare a exporturilor, Editura
Economic, Bucureti, 2002
4
Popa, Ioan, Tehnica operaiunilor de comer exterior, Editura Economic, Bucureti, 2008
144
Comparaie scontare-forfetare5
Oferta ferm este valabil cteva zile i nu oblig exportatorul la plata unor comisioane
pentru emiterea ei.
Ea poate mbrca i forma unei scrisori de angajament, n acest din urm caz valabilitatea
ofertei fiind mai lung, ceea ce oblig exportatorul la plata unui comision de angajament.
Scrisoarea de angajament l asigur pe exportator c, n perioada de valabilitate a ei,
banca va cumpra creanele exportatorului n condiiile menionate n cuprinsul ei.
5
Rovena, Mihaela, op. cit.
6
Ibidem
145
Mecanismul derulrii forfetrii7
7
Rovena, Mihaela , op. cit.
146
Caseta 1
Factoringul
Prima pia important pe care i-a fcut apariia factoringul intern a fost cea a Statelor
Unite, unde nc de la sfritul secolului al 19-lea societile de factoring au nceput s-i ofere
serviciile clienilor din industria textil9.
Pn la jumtatea secolului trecut, societile de factoring americane au fost n
majoritatea lor societi familiale.
ncepnd cu aceast perioad, bncile au fost abilitate s ofere i servicii de factoring,
ceea ce a dus la o masiv achiziie a societilor de factoring de ctre bnci.
Activitile de factoring internaional au debutat mai trziu, n anii 1960, iar extinderea
lor a dus la apariia nevoii unor factori corespondeni i, respectiv, a unor reele de societi de
factoring. Cea mai important asemenea reea este la ora actual Factors Chain Internaional,
creat n 1968 i avnd astzi peste 250 de membrii din 70 de ri.
Prin aceast organizaie se deruleaz n prezent peste 80 % din volumul total al
factoringului internaional.
8
Rovena, Mihaela, op. cit.
9
www.fci.nl/about-factoring/
147
FCI are ca scop promovarea comerului internaional prin factoring, oferind membrilor
10
si :
un sistem de comunicaii modern, care permite membrilor si s-i deruleze operaiunile n
mod eficient din punct de vedere al costurilor;
un cadru legislativ uniform i proceduri standardizate n scopul de a menine o calitate
universal;
programe pentru pregtirea personalului;
promovarea afacerilor n ntreaga lume.
Conform datelor FCI, volumul valoric al factoringului total s-a ridicat n anul 2011 la
cca. 2015 miliarde Euro, din care cel intern a reprezentat 1741 miliarde Euro, iar cel internaional
274 miliarde (factoringul total derulat prin membrii FCI a reprezentat 1151 miliarde Euro)11.
Europa deine cea mai mare pondere n volumul total de factoring (1217,8 miliarde
Euro), rile cu cele mai ridicate valori ale acestor operaiuni fiind: Marea Britanie (268 miliarde
Euro), Italia (175 miliarde Euro), Frana (174 miliarde Euro), Spania (122 miliarde Euro).
ntre rile cu volum ridicat al operaiunilor mai sunt de menionat: China
(278 miliarde Euro, valoare care o plaseaz pe primul loc la nivel global), Japonia (111 miliarde
Euro ) i SUA (105 miliarde Euro).
Alte asociaii de factoring sunt: International Factors Group (peste 160 de membrii din
peste 60 de ri), International Factoring Association (prezent pe continentul american), East
European Factoring Association (creat n 2001, cu sediul la Moscova).
n ceea ce privete reglementarea uniform a factoringului, Institutul de Drept
Internaional Privat (UNIDROIT) a adoptat n 1988, la Ottawa Convenia privind factoringul
internaional, care ns este apreciat ca fiind mai puin cuprinztoare dect Convenia privind
cesiunea de creane elaborat de UNCITRAL (New York 2002) (vezi caseta 2).
n consecin, dac statele au ratificat Convenia de la Otawa i vor ratifica i Convenia
de la New York, aceasta din urm va avea prioritate n aplicare12.
Activitatea de factoring nu este reglementat n mod expres n Romnia (sunt ns
prevederi ale unor legi care reglementeaz aceast afacere, ca de exemplu Legea 469/2002
privind unele msuri pentru ntrirea disciplinei contractuale).
Potrivit acestei legi, factoringul este un contract ncheiat ntre o parte, numit aderent,
furnizoare de mrfuri sau prestatoare de servicii i o societate bancar sau instituie financiar
specializat, denumit factor, prin care aceasta din urm asigur finanarea, urmrirea creanelor,
prezervarea contra riscurilor de credit, iar aderentul cedeaz factorului cu titlu de vnzare,
creanele nscute din vnzarea de bunuri sau prestarea de servicii.
Sintetiznd cele de mai sus, factoringul reprezint un procedeu de finanare prin care se
obin lichiditi din cedarea de facturi ctre o banc sau societate specializat, aceasta din urm
obligndu-se la ncasarea lor, precum i la prestarea altor servicii ctre cedent, contra unui
comision.
10
www.fci.mission
11
www.fci.nl/about -factoring/statistics
12
Financements et garanties dans le commerce international, ITC, Geneva, 2002
148
raport cu mprumuturile bancare, posibilitatea de a negocia cu furnizorii achitarea mrfurilor la
timp sau n avans etc.
Operaiunile de factoring se pot clasifica din mai multe puncte de vedere i anume:
din punct de vedere al sferei de cuprindere exist:
a) factoring total, cnd factorul preia de la aderent facturile asigurndu-i acestuia toate cele
patru servicii mai sus menionate. Acest tip de factoring mai este cunoscut i sub
denumirea de factoring standard i este utilizat n special de ntreprinderile mici i
mijlocii;
b) factoring parial care presupune c societatea de factoring nu ofer toate serviciile de
mai sus, ci doar o parte din ele.
din punct de vedere al dreptului de regres pe care banca poate s-l exercite asupra aderentului
distingem:
a) factoring fr regres, situaie n care factorul pltete aderentului contravaloarea
facturilor acceptate, chiar dac NU ncaseaz integral sau parial aceste facturi de la
debitori.
n intervalul pn la scaden, factorul este cel care va depune toate diligenele pentru
recuperarea sumelor de la debitori sau de la societatea de asigurri la care banca s-a asigurat.
De regul factorul i pstreaz dreptul de regres mpotriva aderentului n situaiile n care
nu ncaseaz la scaden (plus o perioad de graie) valoarea creanelor de la debitorul eligibil,
pentru urmtoarele cauze: plata creanei a fost efectuat direct aderentului, exist un litigiu ntre
aderent i debitorul eligibil sau ntre aderent i o ter persoan avnd ca obiectiv creana
eligibil, debitorul refuz s fac pli ctre factor invocnd nendeplinirea total sau parial a
unei obligaii asumate n contractul comercial, declaraiile sau garaniile date de aderent prin
149
contractul de factoring se dovedesc a fi neadevrate sau aderentul nu i-a respectat
angajamentele asumate prin contractul de factoring.
b) Factoring cu regres presupune c, n caz de neplat a facturilor de ctre debitor, factorul
i va recupera sumele nencasate de la aderent, prin debitarea contului su curent sau prin
valorificarea garaniilor.
150
Acest contract este urmat de cele mai multe ori de ncheierea unor contracte distincte de
factoring pentru fiecare transfer de creane.
7) Dup ncheierea contractului de factoring, exportatorul are obligaia s-i notifice debitorii
despre existena acestui contract i, respectiv, despre faptul c plile se vor face n contul i
n favoarea factorului de export (factoring cu notificare);
8) Exportatorul livreaz marfa i transmite facturile n original ctre cumprtor. Facturile
emise vor purta meniunea cesionat n favoarea factorului de export; o copie dup facturi
mpreun cu alte documente de export este pus la dispoziia factorului de export;
9) Facturile sunt finanate de factorul de export n proporie de 80%;
10) Factorul de import asigur colectarea plilor la scaden, iar n caz de neplat declaneaz
procedura de recuperare a banilor;
11) Factorul de import remite contravaloarea mrfii importate ctre factorul de export; n cazul
n care debitorul nu pltete la scaden, factorul de import realizeaz aceast plat n baza
garaniei pe care i-a asumat-o prin contractul inter-factori, apoi declaneaz procedura de
recuperare a banilor;
12) Factorul de export reine contravaloarea plilor n avans fcute de el ctre exportator,
punnd la dispoziia acestuia doar diferena de 20%.
Factoringul internaional mai poate exista i n alte forme dect cea prezentat i anume:
151
9 Urmrirea de ctre factor a ncasrii creanelor clienilor externi permite exportatorului s se
concentreze pe activitatea de producie, prospectare a pieelor etc.;
9 Toate costurile i problemele de comunicare cu partenerii externi sunt transferate factorului
de export.
1) Factoringul este o finanare pe termen scurt (30-180 de zile), n timp ce forefetarea este o
finanare pe termen de regul mediu i lung;
2) Factoringul este specific livrrii de bunuri de consum, pe cnd forfetarea este practicat n
general pentru finanarea bunurilor de capital;
3) Nu toate operaiunile de factoring sunt fr recurs asupra exportatorului;
4) n cazul factoringului, factorul de import este cel care se ocup de colectarea fondurilor de la
importator i de dirijarea acestora ctre factorul de export, n timp ce n operaiunile de
forfetare colectarea fondurilor este n sarcina posesorului de drept al creanei;
5) Cota de finanare este 100% n cazul forfetrii i doar 80% n cazul factoringului;
6) Factoringul presupune acordarea unor servicii adiacente finanrii, ceea ce nu este cazul n
cazul forfetrii.
Factoringul n Romnia
Factoringul n Romnia dateaz din 1994, cnd BRD a aderat la organizaia FCI, fiind
prima societate bancar care a oferit acest tip de serviciu pe piaa romneasc.
Iniial, oferta BRD era adresat exclusiv exportatorilor din Romnia, banca oferind doar
servicii de factoring extern.
BRD este n prezent liderul juctorilor pe piaa serviciilor de factoring n Romnia.
Ca o recunoatere a calitii serviciilor de factoring oferite, BRD a fost clasat n 2007
de ctre FCI pe locul 6 n lume la categoria cel mai bun factor de export i import.
n 1998 BCR a iniiat primele operaiuni de factoring (la nceput doar servicii de
factoring extern), adernd n 1999 la FCI.
152
Ulterior i alte bnci au inclus serviciile de factoring n portofoliul lor de servicii, cei mai
importani juctori fiind n prezent: ING, Unicredit iriac Bank, Reiffeisen Bank, Eximbank,
RBS, Banca Transilvania.
O schimbare important pe pia are loc n 2006, cnd Intermarket Bank Ag Austria
(lider n Europa Central i de Est n servicii de factoring) i Banca Transilvania au nfiinat
Compania de Factoring IFN, prima societate nebancar din Romnia, membru FCI specializat
n servicii de factoring. n prezent exist 15 juctori de acest tip.
Piaa romneasc de factoring a crescut mult de-a lungul timpului.
Dac la sfritul anului 2000 volumul afacerilor de factoring era de doar 60 mil. de euro,
n 2008 se situa la 1.6 miliarde euro.
n 2009, pe fondul crizei economice piaa a sczut pn la 1,3 miliarde euro pentru ca n
2010 s-i revin spectaculos (1,8 miliarde euro).
n 2011 piaa de factoring din Romnia a crescut la 2,58 miliarde euro, (aproximativ 2%
din PIB fa de 1,48% n 2010), dar aceasta reprezint o pondere mic fa de cele nregistrate de
alte ri din Europa Central i de Est ca de exemplu: Polonia 4,6%, Ungaria 3,44% etc.
n aprilie 2011 a luat fiin Asociaia de Factoring din Romnia, creat de 10 bnci i
IFN-uri i anume: BRD, ING, Commercial Finance IFN, BCR, Unicredit Tiriac Bank, Reiffeisen
Bank, Eximbank, RBS, Banca Transilvania, IFN Next Capital Finance, Romfactor.
Asociaia are ca scop promovarea serviciilor i produselor de factoring pe piaa din
Romnia, precum i implicarea n sfera reglementrilor specifice la nivel intern i internaional.14
ntre proiectele sale se numr:
Elaborarea Codului de etic i bune practici n activitatea de factoring;
Implicarea ARF n sfera iniiativelor legislative;
Elaborarea anual a unui studiu asupra pieei de factoring n Romnia.
Caseta 2
Cesiunea de creane
153
c) O crean cert sau condiionat, n acest ultim caz dreptul cesionarului (ca i al
cedentului nainte de cesiune) depinznd de realizarea creanei;
d) O crean actual sau la termen, cesiunea acestora din urm reprezentnd pivotul
operaiunilor de refinanare. Un exemplu de crean la termen este angajamentul bncii
emitente de a face o plat amnat, n acest caz beneficiarul acreditivului putnd apela
la operaiunea de factoring;
e) O crean monetar sau o crean a unei obligaii (de exemplu, obligaia de livrare
datorat de vnztor cumprtorului).
n principiu niciuna din pri nu va putea s cedeze drepturile i obligaiile sale unui
ter fr acordul scris al celeilalte pri (aceasta din urm neavnd dreptul s refuze
nentemeiat).
Efectele cesiunii de crean sunt:
a) De la momentul cesiunii numai cesionarul poate solicita plata sumei nominale a
creanei;
b) Cesiunea creanei confer n mod automat cesionarului dreptul la dobnzi i garanii
asociate creanei (ipotec, gaj, cauiune);
c) Cesiunea se face cu sau fr recurs asupra cedentului. Dac cesiunea este fr recurs,
comisionul perceput de cesionar ca i riscul su sunt mai mari.
d) Debitorul rmne obligat fa de cesionar n aceleai condiii n care era fa de cedent.
Dac cesiunea implic unul sau mai multe elemente de extraneitate, cesionarul va fi
obligat s verifice ntinderea dreptului su n mai multe sisteme juridice, care nu sunt
ntotdeauna uniforme.
Pentru diminuarea riscurilor aferente acestei situaii, UNCITRAL a lansat n 1995 un
proiect de elaborare a unui drept uniform aplicabil cesiunii de creane n comerul
internaional.
Proiectul a fost finalizat n 2002, la New York, iar Convenia privind cesiunea de
creane urmeaz s se aplice att cesiunii internaionale de creane (cedentul i cesionarul
i au sediile n ri diferite), ct i cesiunii de creane internaionale (cedentul i cesionarul
i au sediul n aceeai ar, dar cesiunea vizeaz o crean a unui debitor avndu-i sediul
n alt ar), condiia fiind ca la data cesiunii cedentul i debitorul s aib sediul n ri
contractante.
Este un credit bancar acordat exportatorului atunci cnd acesta consimte partenerului su
o amnare de plat pentru marfa livrat16. Operaiunea presupune dou relaii distincte i anume:
un credit n marf acordat de exportator importatorului prin acceptarea efecturii plii la un
anumit termen de la livrare;
un credit n bani acordat de banc exportatorului pentru finanarea operaiunii de export.
De regul acesta din urm se acord prin scontarea de ctre banc a unor titluri de credit
(trate sau bilete la ordin).
16
Popa, Ioan, Tehnica operaiunilor de comer exterior, Editura Economic, Bucureti, 2008
154
Creditul furnizor nu depete de regul 80-90% din valoarea mrfii, diferena fiind
achitat de importator sub forma avansului sau plii la livrare.
Finanarea exporturilor este condiionat de asigurarea creditelor de export la o instituie
specializat.
Polia de asigurare este cedat bncii care a finanat exportul, aceasta servind ca garanie
pentru creditul acordat exportatorului. Costul asigurrii (sub forma primei de asigurare pltit de
exportator) este suportat de importator fie direct, fie prin includerea n preul mrfii.
Creditul furnizor presupune deci trei documente i anume:
contractul comercial internaional ncheiat ntre exportator i importator;
convenia de creditare ncheiat ntre exportator i banca finanatoare;
polia de asigurare a creditului.
Pentru ca exportatorii s poat oferi condiii atractive de creditare partenerilor lor,
autoritile publice pot interveni prin msuri cum sunt subvenionarea bncilor comerciale care
acord credite exportatorilor.
n scopul armonizrii practicilor n materie de asisten public pentru finanarea
exporturilor, n 1978 a fost perfectat un acord cunoscut sub denumirea OECD Consensus, scopul
su principal fiind acela de a preveni competiia neloial ntre ri n acordarea de condiii
favorabile de plat. Acordul mbrac forma unui Gentlemens Agreement i a fost adoptat de
majoritatea rilor OECD.
El a fost revizuit n mai multe rnduri i prevede o serie de reguli pentru utilizarea
ordonat a creditelor de export cu suport public, ca de exemplu: cota maxim a finanrii,
termene maxime de finanare (difereniate pe categorii de ri), ealonarea creditelor, rate minime
ale dobnzii (difereniate pe categorii de ri), nivele minime ale primelor de asigurare etc.
Caseta 3
17
www.eximbank.ro
155
Tipurile de tranzacii acoperite de polia de asigurare sunt:
Contractele de export cu termen de ncasare pn la 1 an.
Pentru aceste contracte exist dou tipuri de polie i anume: polia specific (acoper
o singur tranzacie) i, respectiv, polia global (acoper ntreaga cifr de afaceri a
exportatorului).
Contracte pentru exporturi complexe (termene medii i lungi).
Riscurile sunt preluate n contul statului pe baza hotrrii Comitetului Interministerial
de Garanii, Credite i Asigurri pentru Comerul Exterior, fiind eligibili pentru acest tip de
asigurare contractanii generali, subcontractanii, productorii de bunuri cu ciclu lung de
fabricaie destinate exporturilor. Comitetul funcioneaz pe lng Ministerul Economiei i
Finanelor ca organism de specialitate fr personalitate juridic i care examineaz i
aprob operaiunile de creditare, garantare i asigurare efectuate de Eximbank n numele i
pe contul statului.
Polia de asigurare a creditului cumprtor este utilizat de bncile comerciale care
acord credite partenerilor strini cu scopul ncurajrii exporturilor romneti (i n acest
caz riscurile sunt preluate n contul statului).
Conveniile de credit pot lua fie forma liniei de credit pentru finanarea mai multor
contracte, fie forma conveniei pentru finanarea unui singur contract de export.
Avantajele asigurrii creditelor de export:
Exportul se face avnd sigurana c cel puin 85% din sumele contractuale se ncaseaz,
indiferent de situaia financiar a partenerului pe perioada derulrii contractului de
export sau de condiiile politice din ara lui;
Ofer exportatorului posibilitatea acceptrii unor termene de plat mai competitive i a
unor comenzi mai mari;
Ofer acces sporit la finanri;
Formalitile de ncheiere a poliei de asigurare sunt simple, rapide.
Dezavantajul major al acestui instrument este c despgubirea se pltete dup 180 de
zile de la scadena prevzut n contract.
156
Pentru importator creditul cumprtor este de regul mai ieftin.
Costul creditului cumprtor presupune:
un comision de gestiune (comunicat de banca exportatorului, la care se adaug procentul
bncii importatorului);
un comision de neutilizare, care se calculeaz ncepnd cu data intrrii n vigoare a conveniei
de credit ntre cele dou bnci, pentru numrul de zile de neutilizare a creditului, ca diferen
ntre plafonul aprobat i creditul efectiv utilizat;
dobnda bncii finanatoare, la care se adaug o marj de risc.
O form mai complex de credit cumprtor este linia de credit, deschis de o banc din
ara exportatorului n favoarea unei bnci din ara cumprtorului, n baza unor acorduri
guvernamentale, pentru stimularea exporturilor rii care acord creditul pe piaa rii beneficiare
a creditului.
Caracteristicile liniei de credit sunt18:
obiectul exporturilor l reprezint (de regul) mrfuri de valoare ridicat;
creditele se acord pe termene medii i lungi;
fiecare contract trebuie s se situeze peste o anumit limit valoric;
utilizarea creditului se face n interiorul unor limite precizate n convenie i anume: un
termen de ncadrare (n interiorul cruia contractele comerciale trebuie semnate), un termen
de finanare (n interiorul cruia se ramburseaz ratele) i un termen de valabilitate a facilitii
de credit.
cumprtorul trebuie s achite la ncheierea contractului 10-15% din valoarea mrfii.
n Romnia, n perioada de dup 1989, importul de maini i utilaje a fost realizat
preponderent pe baza unor credite acordate de bnci strine, pentru care ele au solicitat garanii
de stat emise de Ministerul Finanelor. Aceste garanii se emit n limita unui plafon stabilit anual
de Parlament i se acord pentru importuri considerate prioriti pentru economia naional.
Caseta 4
SCOPUL aranjamentului:
Facilitarea exporturilor rii A pe piaa rii B, prin plata la vedere a acreditivelor
irevocabile deschise de Banca B1 din ordinul clienilor si i domiciliate n ara A, emise n
concordan cu prevederile Publicaiei 500 Reguli i Uzane Uniforme ale Camerei de
Comer Internaionale cu privire la acreditivele documentare.
Aceast facilitate permite exportatorilor s fie pltii la vedere, iar importatorilor s
obin finanare sub forma creditului.
18
Negru, Mariana, Pli i garanii internaionale, Editura CH. Beck, 2006
157
VALUTA
Finanarea este valabil n USD sau n alte valute liber convertibile aprobate de
mprumuttor.
VALOAREA facilitii: ... USD, pe o baz revolving.
Finanarea pltit poate fi remprumutat n cadrul perioadei de valabilitate.
SUMA MINIM MPRUMUTAT: USD sau contravaloarea n alte valute.
CREDITUL ACORDAT: 85% din valoarea acreditivului; 15% reprezint efortul
propriu al importatorului;
PERIOADA CREDITULUI: pn la 2 ani de la acordare.
INTRAREA N VIGOARE: Aranjamentul va intra n vigoare la data semnrii de ctre
reprezentanii celor dou bnci i dup ce mprumutatul i mprumuttorul i vor
comunica n scris obinerea autorizrilor necesare de la autoritile legale din rile
respective.
RAMBURSAREA: rate semestriale;
RATA DOBNZII:
Rata dobnzii se va aplica la fiecare finanare i se va baza pe rata LIBOR determinat
ca medie aritmetic a dobnzilor la 6 luni, cotate pe piaa londonez de ctre urmtoarele
trei bnci ora 11, ora Londrei, cu dou zile bancare naintea datei finanrii.
mprumuttorul va aduce la cunotina mprumutatului nivelul dobnzii LIBOR care
se va aplica, la care va aduga o marj de 2%.
Dobnda va fi calculat de la data tragerii i pn la sfritul perioadei de creditare.
n caz de neplat la termen a sumei datorate, mprumuttorul este ndreptit s aplice
o dobnd penalizatoare de 2% peste dobnda calculat anterior.
COMISIOANE:
Comision de neutilizare: va fi calculat la un nivel de % p.a pentru fiecare sold al
fiecrui credit individual neutilizat, ncepnd de la data confirmrii acceptrii contractului
n facilitate prin mesaj telex sau SWIFT. Comisionul de neutilizare va fi pltit de
mprumuttor n 10 zile de la notificare.
Comision de administrare: va fi calculat la un nivel de % flat, asupra fiecrui credit
acordat i se va plti odat cu prima tragere.
NCADRARE:
n cazul n care este solicitat o finanare, mprumutatul va completa o cerere de
finanare transmis prin mesaj telex sau SWIFT, nainte de deschiderea acreditivului.
mprumuttorul va confirma fiecare cerere de finanare.
FINANARE
Dup prezentarea documentelor de ctre exportator la banca sa, (n conformitate
strict cu acreditivul documentar), mprumuttorul va informa pe mprumutat asupra
efecturii plii.
RAMBURSAREA PRICIPALULUI I A DOBNZII
Dobnda se va plti mpreun cu principalul.
LEGEA CARE GUVERNEAZ facilitatea de credit este legea rii A.
VALBILITATEA FACILITII: doi ani de la data semnrii de ctre reprezentanii
bncilor implicate, dup care ea poate fi rennoit cu acordul ambelor pri.
mprumuttorul i rezerv dreptul de a revedea termenii i condiiile facilitii de credit,
iar n cazul modificrii acestora va notifica mprumutatul.
158
9
Internaionalizarea prin operaiuni de franciz
1
Kinch, E. J., citat de Vartires, D. I n Contractul internaional de franciz, Tez de doctorat, Universitatea
Bucuresti, 2010
2
www.eff franchise.com
3
Franchising-tehnic de afaceri i oportuniti pentru antreprenori, Business Consulting Group, Chiinu 2008
159
2) Etapa francizei format de afaceri (Business Format Franchising).
Aceast etap i are debutul n anii 1950 n SUA i 1960 n Europa Occidental,
odat cu extinderea francizei n sfera serviciilor de tip fast-food, servicii hoteliere, de turism,
publicitate etc.
Rezult din definiiile de mai sus c principalele caracteristici ale francizei 4 sunt:
1) Existena unui contract de transmitere a dreptului de utilizare a numelui, mrcii comerciale,
nsemnelor distinctive ale francizorului pe o perioad determinat de timp i pe un teritoriu
definit.
2) Obiectul francizei este de regul o activitate (un serviciu) care a fost deja testat ca formul de
operare i funcioneaz eficient;
3) Francizorul ofer ntregul concept al afacerii sub forma unui Manual de Operare, prevederile
acestuia trebuind s fie respectate cu strictee de ctre francizat; manualul este oferit
francizatului dup finalizarea negocierilor i semnarea contractului;
4) Francizorul transmite francizatului experiena sa de gestiune a afacerii n conformitate cu
metodele i principiile expuse n Manual, n cadrul unor cursuri de instruire aplicativ;
5) Francizorul asigur acordarea unor servicii de suport pentru a contribui la succesul
francizatului att nainte, ct i dup demararea afacerii;
n schimbul asistenei i serviciilor acordate de francizor, francizatul se oblig s
efectueze urmtoarele pli:
Taxa iniial fix (aceasta reprezint taxa de aderare la grupul economic francizor i de
obinere a dreptului de operare conform formatului francizorului);
Taxa de redeven (royalty) care reprezint o plat periodic, stabilit procentual i aplicat la
cifra de afaceri nregistrat de ctre francizat;
Taxa de publicitate (pentru activiti de promovare a francizei pe teritoriul francizatului);
6) Francizorul are drept de control asupra activitatii francizatului;
Controlul francizorului nu trebuie s afecteze independena francizatului, acesta din urm
fiind proprietarul afacerii i o persoan juridic distinct de francizor, care deine propriul capital
i i asum riscurile afacerii.
Franciza reprezint o colaborare permanent ntre francizor i francizat, cu rezultatul c
riscul insuccesului este mult mai redus dect n condiiile demarrii unei afaceri de sine
stttoare.
Se apreciaz c n SUA doar 5% din operaiunile de franciz eueaz n primii 5 ani de
existen, n timp ce falimentul altor afaceri micro i mini pe parcursul aceleiai perioade de timp
reprezint 90%.5
4
Paraschiv, D.; Ploae, C., Afaceri internaionale, Editura ExPonto, Constanta, 2005
5
Franchisingul tehnic de faceri i oportuniti pentru antreprenori, Business Consulting Group, Chiinu, 2008
6
Juganaru, M., Formele francizei, Tribuna Economic, nr. 23/1997
160
nclminte etc.). Deosebirea fa de franciza industrial este aceea c francizaii nu au
dect rolul de a distribui produsele, acetia nefiind i productori.
Franciza de producie i, respectiv, de distribuie prezint trei caracteristici comune i
anume:
toate punctele de vnzare trebuie s prezinte o omogenitate a aspectului lor exterior
(aranjare intern, vitrin etc.);
vnzarea se bazeaz pe aceeai gam de produse, crora li se aplic aceeai politica
comercial;
punctele de vnzare reprezint o consecin a ndrumrilor francizorului, care a testat
formula de vnzare de natur a asigura francizailor o rentabilitate ridicat.
c) Franciza de servicii presupune c francizorul s ofere francizailor o formul original de prestare
a serviciilor, nsoit de o metod specific ce i-a demonstrat eficacitatea i implicit succesul
(servicii fast-food, servicii hoteliere, servicii de ntreinere auto etc.).
Caseta 1
Conform datelor World Investment Report 20117, vnzrile globale n sistem franciz
au atins cca. 2500 miliarde $ n 2010, din care franciza internaional a reprezentat cca.
330-340 miliarde $.
n cele mai dezvoltate ri franciza local depete 80-90% din totalul operaiunilor n
franciz i aceast cot se regsete i n unele ri emergente (de exemplu, Brazilia).
Dimpotriv, n rile n curs de dezvoltare franciza este dominat de operatori
internaionali.
Formula francizei se regsete n sectoare diferite de activitate, cele mai importante
fiind: comerul retail, restaurante, hoteluri, servicii business ca i o larg gam de servicii
de la educaie la servicii personale.
7
World Investment Report, UNCTAD, Geneva, 2011
161
Cei mai importani juctori globali i au originea n rile dezvoltate.
Ca exemplu, ntre primii 15 juctori n 2010 12 au fost din SUA i cte unul din
Japonia, Canada i Marea Britanie. Cei mai muli dintre acetia sunt lanuri fast-food,
urmate de magazine i hoteluri, cu mare dispersie la nivel global.
De exemplu, Mc Donalds opereaz n 117 ri din care 77 n curs de dezvoltare, KFC
n 110 ri din care 75 n curs de dezvoltare, Holliday Inn n peste 100 de ri din care 80 n
curs de dezvoltare etc.
8
Kahn, Michel, Franchise et parteneriat, Editura Dalloz-Dunod, Paris, 2002
9
Idem
162
2) Francizorul trebuie s probeze aplicarea concret a cunotinelor pe care le deine (de regul
existena unui experiment pilot constituie o garanie n domeniu).
De-a lungul acestei faze francizorul devine proprietarul unui capital de experiene
pozitive testate de el i utilizabile de ctre francizat pentru reiterarea afacerii.
La fel de importante sunt ns i eventualele experiene negative, putnd duce la
ameliorri tehnice la nivelul reelei (de exemplu, n unele contracte americane de franciz exist
nserate o serie de obligaii de a NU FACE).
3) O dat knowhow-ul conturat n toate aspectele sale (i pozitive i negative), el trebuie
transmis integral i n mod corect francizatului. Aceast etap se materializeaz n existena
unui suport de tip manual, caset video, CD-ROM etc.
Elaborarea documentului (package) care servete ca vector al transferului reprezint o
sarcin dificil ce vizeaz deopotriv fondul i forma acestuia.
Din punct de vedere al fondului exist cteva condiii eseniale care trebuie ndeplinite
cum ar fi: concizie, claritate, expunerea metodelor n integralitatea lor (chiar dac unele din ele
sunt evidente), iar n ce privete forma documentul trebuie s formeze un ansamblu construit
cu abilitate didactic, atractiv pentru lectur, avnd o structur logic, cu prioritate acordat
elementelor-cheie i o redactare care s nu sugereze francizatului o situaie de dependen sau
subordonare.
Package-ul este compus de regul din mai multe manuale i anume: manual de vnzare,
manual de identificare a know-how-ului, manual de amenajare i ambian tip, manual de
publicitate, manual economic i financiar, manual privind utilizarea mrcii etc.
Ca urmare a unui numr mare de conflicte legate direct de existena i transferul de
know-how n cadrul unor contracte de franciz derulate n anii 1980, Comisia Comunitilor
Europene a definit mai clar know-how-ul prin Regulamentul nr. 4087/88 din 1988. Astfel, n
regulament se precizeaz trei condiii imperative ale know-how-ului n materie de franciz i
anume: caracterul secret, substanial i identificabil.
Aceste caracteristici se regsesc i n Regulamentul 330 din 2010 privind aranjamentele
ncheiate ntre furnizori i distribuitori pentru vnzarea de bunuri i servicii.
Caracterul secret
Prin acest calificativ se nelege faptul c know-how-ul nu trebuie s fie uor accesibil
terilor care nu aparin reelei de franciz. n plus, know-how-ul trebuie s fie secret n ansamblul
su (i nu pe fiecare element component). Se apreciaz c n ciuda faptului c anumite
componente ale know-how-ului sunt cunoscute de ctre lucrtorul mediu al profesiei n cauz, se
poate ajunge la un know-how original i deci secret intervenind la nivelul organizrii
cunotinelor.
Caracterul substanial
Know-howul furnizat de francizor trebuie s fie util francizatului. Acest lucru se traduce
printr-o ameliorare a poziiei concureniale a francizatului odat cu aplicarea metodelor
francizorului. Chiar dac aceasta este o condiie necesar, ea nu trebuie s implice un angajament
din partea francizorului privind ameliorarea rezultatelor francizatului. Ca regul, indicarea unei
cifre de afaceri estimative de ctre francizor nu nseamn o obligaie de rezultat din partea
acestuia, tiut fiind c exist mai muli parametrii care intr n joc la realizarea cifrei de afaceri
(evoluia factorilor conjuncturali locali, dinamismul francizatului etc).
163
Caracterul identificabil
Know-how-ul trebuie s poat fi descris de o manier suficient de precis i complet.
Conform reglementrii mai sus menionate, know-how-ul poate fi identificat: n acordul de
franciz, ntr-un document separat sau sub orice alt form adecvat.
n ncercarea de a nltura o serie de abuzuri care au compromis conceptul de franciz, n
unele ri dezvoltate (SUA, Frana, Canada etc.) au fost iniiate reglementri care oblig
francizorii s pun la dispoziia francizailor informaii de baz cu privire la activitatea lor, n aa
manier nct acetia din urm s se angajeze n cunotin de cauz.
Cu titlu de exemplu, legea francez din 1989 (Doubin) solicit ca francizorii s ofere date
referitoare la urmtoarele aspecte: a) ntreprinderea cap de reea (vechime, evoluia n ultimii
5 ani, mrci nregistrate, principalele 5 domicilieri bancare etc.), b) reeaua propriu-zis (numrul
ntreprinderilor afiliate, numrul afiliatelor care au renunat la reea cu precizarea motivelor,
modul de exploatare a punctelor de vnzare etc.), c) rezultatele reelei d) elemente legate de
pia (starea prezent i de perspectiv a pieei naionale i respectiv locale).
164
Asistena ulterioar deschiderii afacerii francizatului:
a) Asistena comercial; aceasta presupune ca francizorul s prezinte prin intermediul unor
seminarii de formare permanent evoluiile nregistrate n ceea ce privete know-how-ul
reelei att la nivelul produselor, ct i a metodelor de vnzare, a tehnicilor de promovare
etc.
b) Consultan n probleme diverse: juridice, fiscale, de contabilitate, informatic etc.
c) Conceperea i punerea n aplicare a unor campanii publicitare;
d) Asistena n aprovizionare.
Acest tip de asisten deine un rol esenial n franciza de distribuie. Francizorul joac, n
acest caz, rolul unei centrale de achiziie, permind reelei s beneficieze de economii de scar,
o aprovizionare ritmic i de un control calitativ permanent.
10
www.eff.franchising.com
11
Franchisingul tehnic de afaceri i oportuniti pentru antreprenori, Business Consulting Group, Chiinu,
2008
165
Informaiile pot fi obinute att din surse tradiionale (pres, radio, tv), ct i din cele
specifice afacerilor n domeniul dat. n ceea ce privete ultimele, este vorba de materiale
publicate n diferite reviste de profil, cele oferite de Asociaiile de Franciz i de Camerele de
Comer din diferite ri, reeaua internet etc.
166
Evaluarea francizorului
Elementele de baz n aceast evaluare sunt: experiena, reputaia, situaia financiar i
planurile de viitor.
Iniial se examineaz perioada de activitate a francizorului n general, i n sistem de
franciz n particular (de regul o experien de 2-3 ani n domeniu este obligatorie).
Situaia financiar a francizorului este pe de o parte un indicator al calitii practicii de
afaceri a acestuia, pe de alt parte un avantaj n obinerea unor credite.
n ceea ce privete succesele realizate n trecut (profituri, vnzri) acestea sunt de valoare
mai mare dac au fost nregistrate pe parcursul unei perioade mai ndelungate.
Evaluarea francizatului va include, pe de o parte, potenialul de dezvoltare al acestuia
(experiena pe piaa dat, capitalul deinut, posibiliti de a recruta fora de munc etc.) i, pe de
alt parte, caracteristicile antreprenoriale ale sale (orientare spre vnzri, fermitate, dorina de a
respecta proceduri standardizate, ambiie, spirit organizatoric, simul rspunderii) etc.
Un criteriu important i controversat n alegerea francizatului l constituie experiena pe
care acesta din urm o deine n domeniul vizat.
Dac francizatul este un profesionist, el va putea s se adapteze mai rapid la regulile
impuse de francizor, iar formarea sa iniial va necesita mai puin timp i efort pentru acesta din
urm. n plus, un profesionist dispune de o anumit baz financiar i poate fi deintorul unui
amplasament comercial, ceea ce reprezint un avantaj suplimentar.
Pe de alt parte, sunt francizori care consider c transmit mai dificil know-how-ul unor
profesioniti, i prefer s aleag francizai din categoria nceptorilor.
Dezavantajul n acest caz este c nceptorul rmne adesea dependent de francizor, cu
riscul de a solicita frecvent intervenia acestuia din urm chiar i n probleme care sunt de
importan minor. Aceast asisten n exces poate perturba activitatea francizorului.
167
Drepturile i obligaiile prilor reprezentnd partea cea mai important a contractului
le prezentm succint n cele ce urmeaz:
Obligaiile francizorului:
a) Transmiterea dreptului de utilizare a nsemnelor sale distinctive;
b) Transmiterea know-how-ului;
c) Asistena tehnic i comercial;
d) Acordarea exclusivitii teritoriale francizatului.
Obligaiile francizatului
a) Respectarea regulilor propuse de francizor;
b) Pstrarea secretului know-how-ului;
c) Plata taxelor i redevenelor;
d) Realizarea unei cifre minime de afaceri;
f) Obligaia de aprovizionare de la francizor sau din surse indicate de el;
g) Obligaia de dezvoltare a reelei;
h) Obligaia de nonconcuren;
i) Obligaia de confidenialitate.
12
Vartires, D., Contractul internaional de franciz, Tez de doctorat, Universitatea Bucureti, 2010
13
Idem
14
Idem
15
Sitaru, Dan, Contractul de franciz n dreptul intern i comparat, Editura Lumina Lex, 2007
168
Acest model de contract (ca i alte elaborate de CCI Paris) nu are caracterul unei
convenii internaionale i deci nu are for obligatorie pentru pri dect dac acestea fac
trimitere la acest model.
Francizorul
Extinderea afacerii cu investiii minime i riscuri mici;
Cointeresarea beneficiarului n gestiunea afacerii;
Control asupra respectrii condiiilor impuse francizatului;
n unele ri franciza ofer o cale acceptabil de ptrundere a unei piee care altfel ar rmne
nchis.
Francizatul
9 Aderarea la o afacere de succes (beneficiaz de reputaia mrcii francizorului care i asigur
clientela, expansiunea operaiilor etc.);
9 Pstrarea independenei n derularea afacerii;
9 Instruirea personalului i monitorizarea afacerii de ctre francizor;
9 Asistena oferit de francizor att la lansarea afacerii, ct i pe tot parcursul derulrii ei;
9 Extinderea experienei de succes n cadrul sistemului (experiena diferiilor francizai este
generalizat i sistematizat de ctre francizor i utilizat apoi n elaborarea de noi soluii);
9 Beneficiaz de activitatea promoional a francizorului, de programele sale de cercetare-
dezvoltare, de informaiile pe care acesta le deine la nivelul reelei;
9 Poate s existe o finanare parial din partea francizorului (sub form de credite, participare
la capital, livrare de produse cu plata amnat etc.);
9 Avantaje bazate pe puterea de cumprare a francizorului (acesta achiziioneaz n cantiti
mari, avnd posibilitatea obinerii unor reduceri de preuri);
9 Protecia teritorial bazat pe drepturile exclusive de distribuie (dac aceast clauz este
stabilit n contract, atunci francizorul nu va mai oferi drepturi similare altor francizai n
teritoriu).
169
Pentru francizat:
9 Costul francizei, care poate fi mpovrtor atunci cnd vnzrile nu se ridic la nivelul
estimat;
9 Aderarea la operaiunile francizorului duce la tirbirea independenei francizatului;
9 Francizorul poate impune francizatului cumprarea de produse, echipamente, materiale etc. de
la depozitele sale sau de la anumii furnizori agreai de francizor;
9 Francizorii promit programe de instruire pe parcursul afacerii, uneori ns acestea sunt puin
relevante pentru practica de afaceri a francizatului;
9 Francizatul nu are libertate n vinderea francizei, n sensul c decizia cu privire la cumprtor
i, respectiv, la mprirea sumei ncasate ntre francizor i francizat revine francizorului;
9 Francizatul poate fi afectat n cazul n care produsul sau serviciul n cauz capt o imagine
negativ pe pia, chiar dac el ca antreprenor a activat conform cu prevederile contractuale.
16
www.thinkbig.ro
17
www.slideshare.net/franciza/raport-de cercetare-de piata
170
10
Internaionalizarea prin operaiuni de liceniere
171
OMPI are ca obiectiv major promovarea proteciei proprietii intelectuale prin cooperare
ntre state i n acest sens favorizeaz ncheierea de tratate internaionale i modernizarea
legislaiilor naionale, administreaz tratatele existente, acord asisten rilor n curs de
dezvoltare, asigur serviciile pentru facilitarea obinerii proteciei proprietii intelectuale n mai
multe ri etc.
n domeniul proteciei internaionale a drepturilor de proprietate industrial, cteva din
cele mai importante Convenii administrate de OMPI sunt:
Convenia de la Paris pentru protecia proprietii industriale (1883), revizuit n mai multe
rnduri;
Tratatul de cooperare n materie de brevete (Patent Cooperation Treaty, 1970);
Aranjamentul de la Madrid privind nregistrarea internaional a mrcilor (1891), revizuit n
mai multe rnduri i Protocolul referitor la acest Aranjament (1989);
Tratatul de la Geneva privind dreptul mrcilor (1994);
Tratatul revizuit privind dreptul mrcilor (Singapore, 2006);
Aranjamentul de la Lisabona privind protecia denumirilor de origine i nregistrarea
internaional a acestora (1958), revizuit n 1967;
Aranjamentul de la Haga privind depozitul internaional de desene i modele industriale
(1925), revizuit de mai multe ori;
Convenia Internaional pentru protecia soiurilor de plante (1968);
Tratatul privind proprietatea intelectual asupra topografiilor circuitelor integrate
(Washington, 1989).
172
n acest sens, principalele demersuri au fost:
9 corelarea legislaiilor naionale ale statelor membre i stabilirea de reguli comune referitoare
la mrci (semne constitutive, motive de refuz sau de nulitate, drepturi conferite de mrci
etc.);
9 instituirea unei mrci comunitare (n anul 1994), care coexist cu mrcile naionale i
crearea unui Oficiu Comunitar al Mrcilor (Oficiul de armonizare pe piaa intern pentru
mrci, desene i modele);
9 crearea unui brevet european, eliberat de Oficiul European al Brevetelor care coexist ns
cu brevetele naionale;
9 armonizarea i simplificarea regulilor aplicabile licenelor de brevet de invenie i licenelor
de know-how;
9 armonizarea n materie de denumiri de origine n domeniul viticol etc.
Protejarea proprietii intelectuale n Romnia este similar cu cea din UE, legislaia
naional fiind armonizat n totalitate cu normele europene n domeniu.
Asigurarea proteciei privit sub cele dou componente (proprietate industrial i drepturi
de autor) se realizeaz n principal prin dou instituii de specialitate i anume: Oficiul de Stat
pentru Invenii i Mrci (OSIM) i, respectiv, Oficiul Romn pentru Drepturile de Autor
(ORDA).
Obiectul acestui capitol l reprezint licenierea brevetelor de invenie i a mrcilor.
Invenia reprezint (conform legislaiei noastre Legea nr. 64 din 1991, modificat n
2003) o creaie tehnico-tiinific prezentnd noutate n raport cu stadiul cunoscut al tehnicii (nu
a mai fost fcut public), care implic o activitate inventiv (nu rezult n mod evident din
cunotinele existente n domeniu) i care are un caracter aplicativ (este susceptibil de aplicare
industrial).
Aceste criterii se regsesc n majoritatea legislaiilor rilor lumii.
Brevetul este titlul eliberat de stat care atest caracterul de invenie al obiectului su i
constituie actul de garanie privind proprietatea asupra inveniei.
Brevetele pot avea ca obiect produse, procedee sau metode (de msurare, analiz, control
etc.), precum i aplicaiile ntr-o form nou a mijloacelor cunoscute i pot fi acordate
persoanelor fizice (persoane independente sau salariai) i, respectiv, persoanelor juridice.
Brevetul confer titularilor deopotriv drepturi i obligaii i anume:
Drepturi: titularul obine dreptul exclusiv de utilizare a inveniei (se interzice terilor
exploatarea fr autorizarea sa), exploatarea nsemnnd pentru un produs: fabricare, folosire,
oferire spre vnzare i export, iar pentru un procedeu utilizare precum i oferirea spre vnzare,
vnzare i importul produsului obinut prin procedeul brevetat.
utilizare, comercializare, iar pentru procedee sau metode, folosirea acestora.
Obligaii: titularul unui brevet de invenie trebuie s exploateze invenia n termenul
prevzut de lege i s achite anumite taxe statului pn la expirarea valabilitii brevetului
(perioada de valabilitate a brevetului este n majoritatea legislaiilor naionale 20 de ani).
Dac titularul nu exploateaz brevetul n termenul regulamentar, statul poate acorda
licena oricrei persoane interesate (aceast licen se numete obligatorie i este menit s
previn abuzurile n exercitarea drepturilor conferite de brevet).
n mod similar, majoritatea legislaiilor naionale permit acordarea dreptului de a
exploata o invenie, fr acordul titularului, unor ntreprinderi special desemnate de autoritatea
guvernamental, n condiii legate de obiective de aprare naional, ocrotirea sntii
populaiei, protejarea mediului etc.
Brevetele pot fi:
a) principale, care se acord pentru invenii ce pot fi transpuse n practic n mod independent de
alte invenii;
b) complementare, care se acord n cazul inveniilor care perfecioneaz o invenie nregistrat.
173
Funciile brevetului:
garanteaz dreptul de proprietate asupra inveniei;
permite difuzarea informaiilor tehnico-tiinifice innd cont c orice brevet conine descrierea
n detaliu a inveniei n cauz;
faciliteaz procesul de transfer a inveniilor;
ncurajeaz activitatea de cercetare la nivel de centre de cercetare, universiti sau ntreprinderi.
n general IMM-urile ignor sau dispreuiesc sistemul de brevete, care este vzut ca
apanajul marilor corporaii.
Perioada recent este marcat de o accelerare a ritmului inovrii, precum i de o cretere
a nclinaiei n a recurge la proprietatea intelectual. Aceast evoluie ns se manifest diferit n
funcie de ri, sectoare, ntreprinderi.
Conform Science, Technology and Competitiveness Report 2008-2009/European
Commission, n anul 2005 aplicaiile pentru brevete cu autori provenind din UE 27 i, respectiv,
SUA (este vorba de aplicaii depuse sub Tratatul de cooperare n materie de brevete ctre Oficiul
European de Brevete) au reprezentat 2/3 din total aplicaii, cei doi actori disputndu-i foarte
strns primele locuri din punct de vedere al numrului de brevete depuse.
1
Rglie, tefan (coord), Promovarea proprietii intelectuale i a inovrii n vederea dezvoltrii economice a
IMMurilor, Editura Expert, 2007
2
Idem
174
Dac avem n vedere ns ritmul de cretere al depunerilor de brevete n perioada
2000-2005, tabloul este substanial diferit, cu rile asiatice nregistrnd ritmuri de cretere
spectaculoase (vezi tabelul de mai jos)3:
O firm poate utiliza licenierea pentru a intra pe o pia vizat numai dac reuete s-i
asigure o protecie adecvat a drepturilor sale de proprietate industrial n acea ar.
Obinerea acestei protecii este facilitat de existena conveniilor internaionale.
Complexitatea operaiunilor pentru nregistrarea i protecia drepturilor de proprietate
industrial face necesar existena unei strategii n domeniu, existnd dou probleme-cheie ale
acesteia i anume5:
1) Alegerea ntre a obine protecia internaional a brevetului sau a pstra cunotinele sub
forma secretului comercial.
Brevetul transform invenia n cunotine publice n schimbul proteciei acordate
titularului. Totui, titularul are drepturi exclusive doar n rile n care el a nregistrat brevetul; n
celelalte ri invenia sa este de domeniul public.
innd cont de dificultile i costurile n obinerea i meninerea proteciei brevetului,
sunt situaii n care o firm poate controla mai eficient tehnologia sub forma secretului
comercial.
3
Science, Technology and Competitiveness Report 2008-2009/European Commission
4
Mosahid, Khan; Helene, Dernis, Statistical Analysis of Science, Technology and Industry, OECD /STI Working
Paper. nr 3/2006
5
Deysine, A.; Doubin, J., Sinternationaliser, Centre Francais de commerce exterieur, 1995
175
Pe de alt parte, dac un secret poate fi uor copiat este recomandabil obinerea
proteciei brevetului. n plus, tehnologia brevetat este generatoare de venituri mai mari sub
forma royalty-ului.
2) Dac o firm decide obinerea proteciei brevetului, faza urmtoare este alegerea rilor n
care s se realizeze acest lucru.
Avnd n vedere volumul mare de cheltuieli implicat de nregistrarea brevetelor n
strintate, exemplificat prin faptul c nici marile firme nu-i permit obinerea proteciei n prea
multe state, este necesar ca n luarea deciziei privind nregistrarea brevetului s se in seama de
urmtoarele raiuni:
aceste ri s reprezinte piee pe care firma are anse s ptrund;
n rile alese exist riscuri reale de contrafacere i, respectiv, reglementri adecvate
privind protecia drepturilor de proprietate industrial (ntre rile considerate cu
insuficient protecie a drepturilor de proprietate intelectual se numr China, Hong-
Kong, Indonezia, Pakistan, Arabia Saudita,Singapore, Taiwan, Thailanda etc.).
Odat ce un inventator decide protecia unei invenii n alte ri, el poate s nregistreze
cererea fie la un Oficiu naional de brevete (calea naional), fie la un Oficiu regional (calea
regional), fie poate recurge la procedura internaional sub auspiciile Tratatului de cooperare n
materie de brevete (Patent Cooperation Treaty)7.
1) Calea naional
Orice persoan a unei ri membre a Uniunii create prin Convenia de la Paris, are dreptul
de a obine pentru invenia sa protecie n oricare alt ar a Uniunii, n aceleai condiii ca i un
cetean al acelei ri.
Brevetele obinute de o persoan n mai multe ri sunt eliberate pe baza legilor rilor
respective. Inventatorul trebuie s depun n fiecare ar, la Oficiul Naional de Proprietate
6
Rglie, tefan, op. cit.
7
Patent Procedures and Statistics a short Guide through the Patent World, Science and Tehchnology,
nr. 19 /2006
176
Industrial, o cerere de brevet nsoit de documentaia necesar brevetrii, redactata n limba
oficial a rii respective.
Convenia de la Paris instituie principiul numit prioritate convenional; acest lucru
nseamn c, persoanei care a constituit un depozit reglementar ntr-o ar semnatar a
conveniei, i se recunoate dreptul ca, n decurs de cel mult 12 luni de la data depozitului s
poat formula cerere de brevet n oricare alt ar semnatar a conveniei, invocnd dreptul de
prioritate.
Pe msur ce tot mai muli solicitani au apelat la calea naional de brevetare, s-a pus
problema gsirii unor soluii care s fac brevetarea n mai multe ri mai simpl i mai ieftin.
n principal au fost avute n vedere urmtoarele probleme-cheie8:
evitarea repetrii n fiecare ar a procedurilor care au fost deja efectuate ntr-o alt ar;
minimizarea numrului de traduceri n mai multe limbi i a cheltuielilor aferente, cel puin
ntr-o prim faz, n care decizia de a breveta n toate rile considerate ca prezentnd interes
are caracter provizoriu, neexistnd toate elementele necesare unei decizii definitive;
unificarea cerinelor de fond i formale pentru eliberarea brevetelor n diverse ri.
Au aprut astfel pe lng calea naional calea internaional, respectiv regional de
protecie.
2) Calea internaional
8
Bu Gh., Erham V., Protecia inveniilor prin brevete n Romnia, Editura API, Bucureti, 1995
9
Idem
177
Prin completarea unei singure cereri de brevet, (ntr-una din cele trei limbi oficiale ale
OEB) se poate obine protecie teoretic n toate rile membre ale Conveniei.
Totui, la momentul aplicrii la OEB, solicitantul trebuie s specifice rile membre unde
dorete protecia.
Brevetul european urmeaz s fie validat prin transformare n oricte brevete naionale
dorete cel ce l solicit. Taxele de meninere n vigoare se pltesc tot separat (n fiecare ar), iar
procedurile judiciare legate de brevet cad n sarcina instanelor naionale.
Avantajele create pentru solicitani prin instituirea brevetului european sunt legate de
faptul c ntreaga procedur se desfoar o singur dat; n plus, taxele de procedur sunt mai
mici dect suma taxelor care ar fi fost percepute de la mai multe oficii la brevetarea pe cale
naional.
Dei sistemul de brevetare european s-a dovedit un succes (att cantitativ, ct i calitativ),
el este criticat ca fiind prea ndelungat i costisitor.
Marele neajuns al brevetului european este c, pentru a fi valabil n toate rile semnatare,
el trebuie tradus n fiecare limb oficial, iar costurile ocazionate de traduceri fac ca brevetarea
n Europa s fie semnificativ mai costisitoare dect n SUA sau n Japonia.
De exemplu, nregistrarea unui brevet n 13 cele mai populare ri europene l cost pe un
inventator cca 40.000 de Euro (din care costul traducerilor reprezint 1/3 din sum), comparativ
cu 10.000 Euro n SUA i 5.500 Euro n Japonia).10
La aceast problem se adaug necesitatea de a opera n cadrul unor sisteme legislative
diferite n caz de litigiu.
n concluzie, chiar dac prin Convenia de la Mnchen se creeaz un sistem unic de
eliberare a brevetelor, la ora actual nu exist nc un brevet comunitar valabil din punct de
vedere juridic pe ansamblul Uniunii Europene.
Discuiile privind crearea unui asemenea brevet dateaz nc din 1976, dar ele s-au
finalizat cu un eec.
n 2003, cele 15 state ale Uniunii Europene relanseaz iniiativa, dar nu reuesc s obin
un consens referitor la detaliile tehnice ale brevetului.
Doi pai semnificativi pe linia unui progres au fost reprezentai de Acordul European
asupra soluionrii litigiilor referitoare la brevetele europene (2003) i, respectiv, de Protocolul
de la Londra (2005)11.
Primul acord are ca scop adoptarea unei legi n domeniul brevetelor ce ar urma s creeze
un protocol opional la Convenia European a Brevetelor.
Protocolul ar obliga statele semnatare s se integreze unui sistem judiciar ce ar include
reguli procedurale uniforme, precum i o Curte de Specialitate Comun.
Protocolul de la Londra are ca scop de a reduce costurile ocazionate de traducerea
brevetelor europene aflate sub incidena Conveniei Europene a Brevetelor.
El prevede ca rile care nu au ca limb oficial una din limbile oficiale ale OEB, s
aleag una din acestea pentru traducerea brevetului european care urmeaz s intre n vigoare n
ara lor.
Marca reprezint un semn permind a distinge produsele fabricate sau serviciile prestate
de o anumit ntreprindere de cele identice sau similare aparinnd altor ntreprinderi.
Conform legislaiei noastre (Legea 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice,
republicat n 2010), poate constitui marc orice semn susceptibil de reprezentare grafic cum
ar fi: cuvinte (inclusiv nume de persoane, desene, litere, cifre, elemente figurative, firme
tridimensionale, forma produsului sau ambalajului, culori, combinaii de culori, holograme,
semnale sonore i orice combinaie a acestora cu condiia ca aceste semne s permit a distinge
produsele sau serviciile unei ntreprinderi de cele ale altor ntreprinderi.
10
(www.agir.ro/univers ingineresc-brevetele comunitare-o nuc greu de spart
11
Anghel, I.; Iancu, V., Protecia proprietii intelectuale n Uniunea European, Academia Romn, 2007
178
Legea 84/1998 a preluat integral dispoziiile Directivei 89/104/EEC privind armonizarea
legislaiilor statelor membre referitoare la mrci.
n unele ri, sloganurile publicitare pot fi, de asemenea, considerate mrci i nregistrate
la Oficiile Naionale competente.
Funciile mrcii:
garanteaz consumatorilor calitatea produsului i contribuie la fidelizarea clientelei;
reprezint un instrument de comercializare i contribuie la crearea unei imagini a
ntreprinderii;
fac obiectul licenelor i pot constitui o surs de venituri graie redevenelor, cel mai frecvent
n cadrul operaiunilor de franciz;
ncurajeaz ntreprinderile s investeasc n meninerea sau perfecionarea calitii produselor.
O marc bine aleas i protejat reprezint un activ preios pentru orice ntreprindere.
Protejarea mrcilor poate fi obinut prin nregistrare sau, n unele ri prin folosire.
nregistrarea mrcilor confer ntreprinderilor dreptul de a interzice altora
comercializarea de produse identice sau similare sub marca respectiv sau sub o marc
asemntoare care poate genera confuzii.
n plus, o marc nregistrat poate fi transmis prin mai multe modaliti: cesiune, licen,
contract de gaj, aport la constituirea capitalului social al societilor comerciale.
Cesiunea este convenia prin care titularul unei mrci transmite drepturile sale asupra
mrcii ctre o alt persoan, n schimbul unui pre sau gratuit.
Licena este autorizarea dat de titularul dreptului de marc unei alte persoane, de a
folosi acea marc n anumite condiii stabilite, pe baza unei convenii. Prin licen se transmite
doar dreptul de folosire a mrcii, nu i calitatea de titular ca n cazul cesiunii.
Contractul de gaj este convenia prin care titularul mrcii(debitor) remite creditorului
certificatul de nregistrare a mrcii, pentru garantarea executrii obligaiei, cu posibilitatea pentru
debitor, ca la termenul scadent, n caz de neexecutare a obligaiei, sa valorifice marca gajat.
Aportul la constituirea capitalului social al societilor comerciale constituie o form
de cesiune a mrcii.
O marc este n general protejat pe o perioad de 10 ani de la data constituirii
depozitului, iar la cererea titularului ea poate fi rennoit pentru perioade consecutive de 10 ani.
Drepturile decurgnd din nregistrarea mrcii sunt n principiu limitate la teritoriul unde a
fost fcut nregistrarea.
Dac o marc a fost nregistrat n ara unde i are sediul firma productoare i firma
dorete s exporte produsul sau s acorde o licen de marc n alt ar, se recomand
nregistrarea respectivei mrci n strintate.
Ca i n cazul brevetului, exist trei soluii pentru acest lucru i anume:
a) Calea naional: firma poate s se adreseze Oficiului pentru mrci din fiecare ar n care
dorete s obin protecia, depunnd o cerere de nregistrare i achitnd taxele aferente.
b) Calea regional: dac firma dorete protecie n mai multe ri care sunt membre ale unui
sistem regional de mrci, ea poate cere nregistrarea cu efect pe teritoriul tuturor rilor care
fac parte din sistem, depunnd o cerere pe lng Oficiul regional competent. Exemple de
astfel de oficii: Oficiul de armonizare din UE (OHIM), Oficiul regional african al
proprietii industriale etc.
Titlul obinut ca urmare a parcurgerii procedurii de nregistrare la OHIM se numete
marc comunitar i ea confer mai multe avantaje i anume:
acoper ntreaga pia a Uniunii Europene;
pentru nregistrare se folosete o singur cerere i o singur procedur de nregistrare;
costurile sunt mai mici comparativ cu nregistrarea mrcii n fiecare din statele membre UE
sau cu protejarea prin sistemul Madrid;
nregistrarea mrcii nu este condiionat de nregistrarea prealabil a mrcii la nivel naional
(n ara de origine);
179
prin nregistrarea mrcii comunitare se obine un titlu unic, ce asigur o protecie unitar pe
ntreg teritoriul UE.
c) Calea internaional: dac ara de origine a firmei face parte din sistemul Madrid (a aderat
la Aranjamentul de la Madrid privind nregistrarea internaional a mrcilor sau la
Protocolul referitor la acest aranjament sau la ambele) i marca a fost nregistrat n acea
ar, firma poate recurge la sistemul Madrid pentru a nregistra marca n toate rile care au
aderat la sistem.
Drepturile asupra unei mrci pot fi transmise prin cesiune sau liceniere.
Prin cesiune se transmit definitiv drepturile asupra mrcii, n timp ce prin liceniere se
transmite doar dreptul de folosin asupra mrcii pentru o perioad i pe un teritoriu determinat.
Licenierea este forma cea mai rspndit a comerului internaional cu brevete i const
n transmiterea de ctre titularul unui brevet unei alte persoane, total sau parial, a dreptului de
exploatare a inveniei n schimbul unei remuneraii care poate fi n bani sau produse.
Titularul se numete liceniator, iar beneficiarul liceniat.
O firm poate opta pentru liceniere ca modalitate de internaionalizare din mai multe
raiuni care se constituie n tot attea avantaje13 i anume:
9 evitarea barierelor de import i a restriciilor privind investiia strin direct;
9 obinerea de venituri de pe urma unei tehnologii depit pe plan local;
9 liceniatorul urmrete accesul la rezultatele cercetrii unor firme strine n schimbul oferirii
de rezultate ale propriei cercetri (licenierea ncruciat);
9 licenierea este o cale de a rezolva problema unor costuri unitare ridicate ale transportului;
9 riscul politic este mai redus fa de alte variante de internaionalizare;
9 dac un produs reclam o adaptare fizic substanial pentru a rspunde unei piee vizate,
licenierea este avantajoas pentru c transfer o mare parte a acestor costuri asupra
liceniatului;
9 licenierea presupune resurse mici de intrare pe piaa extern;
9 un potenial slab sau incert pe piaa vizat poate fi de asemenea un factor de atracie spre
liceniere fa de alte modaliti de internaionalizare.
12
Popa, Ioan, Tranzacii de comer exterior, Editura Economic, Bucureti, 2002
13
Daniels, J.D.; Radebaugh, L.H.; Sullivan, D.P., International Business, Pearson Education, 2007
180
nu permite o coordonare strategic global a operaiunilor liceniatorului pentru c
liceniatul este o firm independent;
veniturile obinute n urma licenierii sunt mai reduse dect n cazul exportului sau a
investiiei strine de capital (ratele de royalty sunt n general limitate de practicile
industriale, de competiie i nu n ultimul rnd de reglementrile din rile gazd);
riscul pentru liceniator de a-i crea competiie pe tere piee (chiar dac acordul de liceniere
restricioneaz teritoriul geografic n care liceniatul poate produce i vinde produsul, odat
ce acordul expir, liceniatul poate decide s i extind operaiunile i n teritoriile unde
opereaz liceniatorul);
o problem sensibil cu licenierea poate s apar atunci cnd avantajul competitiv al firmei
liceniatoare este bazat nu att pe aspectele tehnice, ct pe cele manageriale i de marketing,
care sunt mai greu transmisibile n sensul codificrii i includerii ntr-un text contractual;
consecina este c firma care primete licena nu va fi capabil s exploateze din plin
potenialul de pia al produsului.
Acest argument explic preferina unor firme precum Toyota pentru investiii directe n
producia de automobile vizavi de varianta licenierii.
Liceniatorul i liceniatul depind unul de altul pentru a promova imaginea produsului.
Astfel, aciuni improprii ale uneia din pri pot duna celeilalte. Dac liceniatul degradeaz
imaginea produsului ca rezultat al unui control calitativ deficitar, publicitatea negativ se poate
rsfrnge asupra altor piee ale liceniatorului.
Avantaje:
licenierea reprezint economie de timp i valut, ea putnd genera producie i comercializare
rapid;
o asemenea formul poate fi mai puin costisitoare i mai puin riscant dect o dezvoltare
tehnologic proprie;
licenierea poate genera asisten tehnic din partea liceniatorului i uneori acces la
mbuntirile tehnice aduse de ctre acesta;
elimin costurile legate de nregistrarea brevetelor i a mrcilor;
permite utilizarea mrcii liceniatorului genernd recunoatere rapid pe pia.
14
Contractor, F.J., Licencing in International Strategy, 1995
181
Caracteristici Condiii
La nivel de firm
Dimensiunea firmei liceniatorului Firma este prea mic i nu dispune de
suficiente resurse pentru a investi n
strintate.
Firma este de dimensiuni mari i dorete
diversificarea, iar examinarea matricei
produs ar poate releva posibiliti de
intrare pe pia prin liceniere.
Intensitatea activitii Liceniatorul rmne tehnologic superior i
de cercetare-dezvoltare nu se teme de concuren.
Crearea unor afaceri auxiliare Dac venitul de tip redevene este
inadecvat, el poate fi suplimentat prin
oferirea de componente, servicii, know-
how liceniatului.
La nivel de industrie/produs
Standardizarea produsului Produsele vizate pentru liceniere sunt n
faza matur sau de declin a ciclului de
via.
Modificri tehnologice rapide Tehnologia este rapid perisabil astfel nct
licenierea se poate aborda fr teama unei
competiii.
Schimb reciproc de tehnologii Licenierea poate reprezenta un instrument
important pentru a obine tehnologii sau
drepturi de pia n industriile cu costuri
mari ale cercetrii-dezvoltrii.
La nivel de ar
Mediul nu este favorabil investiiilor Reglementri guvernamentale care
strine n ara liceniatului restricioneaz investiiile strine i
repatrierea profiturilor.
Risc politic ridicat.
Piaa este incert, volatil sau prea mic
pentru investiii strine.
Mediul nu este favorabil exportului n ara Taxe vamale ridicate sau bariere netarifare;
liceniatului Costuri ridicate ale transportului.
182
caz n care liceniatorul acord prin acelai contract dreptul su de exploatare mai multor
liceniai.
Dreptul de exploatare acordat beneficiarului poate comporta o serie de restricii (limitri)
care reflect existena unor interese divergente ale prilor i anume16:
limitri temporale = durata contractului este inferioar intervalului de timp rmas pn la
expirarea valabilitii brevetului;
limitri teritoriale = exploatarea brevetului urmeaz s fie limitat la o anumit poriune din
teritoriul unde acesta se bucur de protecie;
limitare la o (unele) firme determinate = exploatarea nu este permis dect n anumite uniti
productive ale beneficiarului;
limitri n ce privete obiectul licenei = n cazul n care invenia este susceptibil de mai
multe aplicaii, liceniatul poate fi obligat s o exploateze pentru o singur aplicaie;
limitri cantitative = vizeaz volumul produciei i al comercializrii;
limitri la export = interzicerea exportului, condiionarea exportului de aprobarea
liceniatorului, limitarea exportului la anumite piee, obligaia liceniatului de a exporta prin
firme indicate de liceniator, fixarea de ctre liceniator a preurilor de export;
limitri privind dezvoltarea tehnologic a liceniatului (interzicerea dreptului acestuia de a
aduce modificri produsului sau procesului de producie sau permiterea acestui lucru doar cu
aprobarea liceniatorului);
obligaia liceniatului de a se aproviziona cu materii prime, materiale, componente etc. de la
liceniator.
16
Idem
183
5) Alte clauze: legea aplicabil contractului, durata contractului, clauza clientului cel mai
favorizat, modaliti de reglementare a diferendelor, drepturi i obligaii ale prilor la
terminarea contractului, rezilierea contractului etc.
1) n ceea ce privete preul licenei, fiecare negociator dispune de o marj de negociere situat
ntre o limit minim acceptabil i una maxim obtenabil.
Pentru liceniator limita minim este dat de nivelul costurilor de cercetare-dezvoltare,
precum i a celor de transfer a pachetului tehnologic ctre liceniat, iar limita maxim, de
estimarea de ctre liceniator a profitului obtenabil de ctre liceniat (pentru a estima aceast
valoare liceniatorul trebuie s cunoasc potenialul de vnzare al liceniatului n ara vizat)17.
Pentru liceniat, limita minim este dat de estimarea de ctre acesta a costului de transfer
a tehnologiei, iar limita maxim este dat de cea mai sczut valoare din urmtoarele: ncasrile
estimate a se obine din exploatarea tehnologiei, costul obinerii unui pachet tehnologic similar
din alte surse de ctre liceniat i, respectiv, costul dezvoltrii unui pachet tehnologic prin fore
proprii.
n ceea ce privete modalitatea de plat a licenei, n licenierea internaional se practic
mai multe variante i anume:
a) Plata unei sume forfetare conform unor calcule de estimare a produciei;
b) Plata de redevene (royalty), ealonate pe perioada de valabilitate a contractului;
c) Combinarea ntre primele dou modaliti;
d) Plata n produse obinute graie licenei.
a) Este modalitatea de plat care prezint avantajul c elimin eventuale controverse ntre
parteneri cu privire la baza de calcul a redevenelor i exclude posibilitatea amestecului
liceniatorului n ntreprinderea liceniatului.
Are ca dezavantaj faptul c se stabilete o sum de plat pentru o producie estimat.
Metoda se folosete atunci cnd liceniaii nu doresc s pun la dispoziia liceniatorilor date
privind producia obinut sub licen.
b) Este tipul de plat avantajos pentru liceniat pentru c plata se face ealonat, n funcie de
producia efectiv obinut, iar cointeresarea liceniatorului ntr-o producie eficient are
caracter de durat. Redevenele (royalty) se calculeaz ca o cot procentual aplicat asupra
volumului valoric al produciei vndute sub licen sau asupra preului unitar al produsului.
n general se obinuiete ca primul an de valabilitate al contractului s conin scutire sau
faciliti de plat.
Cota de redevene variaz dup cum urmeaz:
este invers proporional cu volumul produciei;
este mai mare n cazul produselor noi sau a celor cu caracteristici tehnice complexe;
este modic sau lipsete dac furnizorul de tehnologie deine o cot substanial la capitalul
societii liceniatului.
n contractele de liceniere este uzual precizarea unei redevene minime anuale. n cazul
n care suma pltit de liceniat liceniatorului n decursul unui an este sub nivelul redevenei
minime, liceniatul este obligat la plata diferenei numit redevene de ajustare.
17
Daniels, J. D., op. cit.
184
2) Referitor la problema drepturilor teritoriale, liceniatorul dorete s acorde o licen
neexclusiv pentru a-i rezerva dreptul de a putea acorda licena i altor firme pe teritoriul
respectiv sau pentru a-i valorifica el nsui drepturile de proprietate industrial.
Prin contrast, liceniatul dorete o licen exclusiv pentru a nu avea concuren pe pia.
Liceniatorul poate limita vnzrile liceniatului pe anumite piee prin clauze prevzute n
contract. n unele situaii, aceast limitare nu este dependent de prevederile contractuale.
De exemplu, dac un liceniat din ara A dorete s exporte un produs n ara B, unde
liceniatorul deine drepturi de proprietate industrial, importul n ara respectiv este considerat
o afectare a drepturilor liceniatorului n acea ar. Acest lucru face inutil prevederea n
contractul de licen a interzicerii exportului de produse din ara A n ara B. Dimpotriv, dac
liceniatorul nu deine drepturi de proprietate industrial n ara B, el poate controla exportul
produselor liceniate din ara A n ara B numai prin contractul de liceniere.
n unele ri n curs de dezvoltare, limitarea exportului prin clauze contractuale este
interzis prin reglementri guvernamentale.
3) Specificaii de performan18
Succesul unui aranjament de liceniere depinde n mod hotrtor de abilitatea liceniatului
de a produce la standardele de calitate convenite i de a exploata la maximum potenialul su de
vnzare n ara proprie.
n consecin, pentru a-i proteja interesele, liceniatorul trebuie s includ n contract
criterii de performan privind calitatea produciei i, respectiv, nivelul cantitativ al vnzrilor.
Pentru nendeplinirea criteriilor pot fi prevzute penaliti, despgubiri sau clauze de
reziliere.
n ceea ce privete controlul calitativ, acesta poate fi realizat de ctre liceniator n
diferite modaliti i anume: stabilirea unor standarde de calitate, dreptul la inspecie al
operaiunilor liceniatului, utilizarea unor materii prime, materiale, componente specificate etc.
Cu referire la volumul vnzrilor, liceniatorul trebuie s specifice un nivel minim al
acestora, precum i un nivel minim al cheltuielilor de publicitate.
Cea mai uzual metod de a motiva efortul de vnzare al liceniatului este stabilirea unei
redevene minime, care asigur liceniatorului o anumit sum indiferent de volumul vnzrilor
liceniatului.
n mod similar, pentru a-i proteja i el interesele, liceniatul poate include n contract o
clauz privind garania performanelor, ca o obligaie a liceniatorului fa de liceniat.
De regul, n formularea acestei clauze trebuie avute n vedere cteva precauii care
reflect n esen un dozaj de realism i compromis.
n primul rnd, sunt necesare eforturi din partea liceniatului spre a verifica veridicitatea
celor afirmate de partener; dac acesta are o unitate n operare, poate exista un anumit tip de
inspecie efectuat de liceniat, iar dac exist i ali liceniai care opereaz n condiii
asemntoare, se poate prevedea accesul liceniatului n aceste uniti.
n al doilea rnd, reputaia liceniatorului reprezint un factor esenial n formularea
clauzei. n acest sens, experiena relev faptul c liceniatorii cu reputaie sunt prudeni n
privina garaniilor, n schimb, cu excepia unor situaii neprevzute, eficiena operaional atinge
sau depete nivelul ateptat al liceniatului.
n al treilea rnd, garaniile de performan trebuie clar negociate n domeniile n care o
posibil corecie ar fi costisitoare sau ar necesita timp ndelungat.
n negocierea garaniilor de performan exist cel puin trei aspecte care reclam o
atenie special i anume:
specificarea anticipat a performanelor;
identificarea i evaluarea deficienelor de performan;
18
Licensing agreements in developing countries, UNCTAD, 2000
185
stabilirea remediilor care vor fi puse la dispoziia liceniatului pentru a compensa greelile
liceniatorului.
n ceea ce privete primul aspect, liceniatul trebuie s aleag parametrii de performan
care vor fi acoperii de garanie specificndu-i pe cei care au prioritate pentru el, acest lucru fiind
necesar pentru a-i asigura responsabilitatea ferm a liceniatorului fa de parametrii cruciali
(consum de materii prime, productivitate etc.).
n legtur cu identificarea deficienelor, contractul trebuie s conin precizri clare
privind demarcarea responsabilitilor prilor contractante.
n sfrit, ca variante de soluii privind remediile ce pot fi puse la dispoziia liceniatului,
menionm din practica firmelor cteva:
obligaia liceniatorului de a remedia deficienele de performan aprute;
obligarea liceniatorului de a renuna la plata de redevene pn la valoarea garaniei;
obligarea liceniatorului la plata unor despgubiri.
19
Root, F., Entry Strategies for International Markets, NY, 1994
186
9 Costuri de funcionare (ongoing costs) includ costurile necesare pentru a menine
aranjamentul de liceniere ca o afacere profitabil pe toat durata sa, cum ar fi:
costuri de meninere a proteciei locale pentru brevete i mrci;
supravegherea calitii;
inspecie i audit;
asisten managerial;
rezolvarea disputelor.
Exemple de clauze:
d) Liceniatul nu va oferi spre vnzare sub marca X niciun produs care va fi inferior calitativ
sau care va prejudicia reputaia mrcii liceniate. Pentru a asigura acest lucru, liceniatorul
20
Licensing Agreements in Developing Countries, UNCTAD, 2000
187
va inspecta periodic prin agenii si procesul de producie n unitatea liceniatului.
Liceniatul va oferi la cerere mostre ale produsului, pentru a fi verificate de ctre
liceniator.
Clauza se remarc prin aceea c specificarea calitii este fcut prin raportare la
renumele i standardele de calitate ale unei mrci.
Clauza creeaz unele probleme din cel puin dou puncte de vedere:
pe de o parte nu conine nicio restricie sau planificare privind inspecia liceniatorului; ca
atare, teoretic, agentul acestuia poate realiza aceast inspecie oricnd dorete;
pe de alt parte, clauza este prea vag n ceea ce privete expresia modalitatea necesar
pentru a determina suma pltibil.
Clauza conine cel puin dou avantaje pentru liceniat: n primul rnd permite ca auditul
s fie realizat de o firm care l servete n mod uzual pe liceniat, iar n al doilea rnd permite
liceniatului s rein drept strict confideniale orice informaii care nu au legtur cu derularea
contractului n cauz.
188
Clauza de garanie are dou dimensiuni i anume:
Liceniatorul trebuie s garanteze cu privire la validitatea brevetului i la o performan
adecvat a produsului care face obiectul licenei.
Liceniatul la rndul su trebuie s garanteze c i va ndeplini obligaiile privind
producerea i comercializarea la standardele solicitate de liceniator.
Un model de clauz privind primul aspect este urmtorul:
Liceniatorul garanteaz deinerea de drepturi exclusive cu privire la brevetul X, care
nu pot fi subiectul niciunei restricii sau nclcri pe teritoriul.
Clauza efort maxim definete n general efortul pe care liceniatul trebuie s-l depun
pentru a asigura liceniatorului o remunerare adecvat. Ea reprezint una din clauzele (alturi de
cea privind calitatea) prin care liceniatorul poate s exercite un control substanial asupra
liceniatului, mai ales n situaia n care ea specific detalii cu referire la operaiunile acestuia.
O clauz tip efort maxim poate fi stabilit i pe seama liceniatorului, acesta fiind
solicitat s depun toate eforturile pentru a contribui la succesul produsului.
Indiferent pe seama crui partener se stabilete clauza, aranjamentul de liceniere trebuie
s conin n mod expres consecinele rezultnd din nerespectarea acestei obligaii.
De exemplu, dac liceniatul nu i respect obligaiile, licena exclusiv poate fi
transformat ntr-una neexclusiv.
Dac dimpotriv, liceniatorul este cel n culp, obligaia de plat a redevenelor poate fi
diminuat.
Exemple de clauze:
189
Liceniatul se poate proteja prin clauza efort maxim, care-i las suficient libertate
pentru a-i controla propriile operaiuni.
Ali factori ce trebuie luai n considerare n cazul plilor prin redevene:
definirea exact a valorii vnzrilor;
n cazul n care obiectul licenei este un subansamblu, component etc. ce urmeaz s fie
incorporat ntr-un produs finit, n contract trebuie specificat cum se calculeaz redevenele;
este necesar specificarea valutei de plat, termenului de plat, evidenele contabile necesare
pentru calculul redevenelor, modalitatea de plat.
Exemplu de clauz:
Prile unui contract de licen avnd ca obiect orice produs sau proces susceptibil de
ameliorri, trebuie s prevad prin clauze specifice condiiile care reglementeaz schimbul de
rezultate ale activitii de cercetare-dezvoltare i, respectiv, transferul de mbuntiri aduse
produsului (procesului).
Acest lucru presupune o programare riguroas a schimbului de rezultate, acces reciproc
la facilitile de cercetare, schimb de experien, finanarea i programarea unor activiti
comune etc.
Prile trebuie s defineasc n primul rnd termenul a mbunti, fie n cadrul acestei
clauze, fie ntr-o seciune special dedicat definiiilor n contractul de licen.
Este obligatoriu ca prile s stabileasc partenerul care are dreptul s breveteze
eventualele mbuntiri rezultate pe parcursul derulrii aranjamentului de liceniere (de regul
liceniatorul).
Prile pot accepta brevete comune rezultate din cercetri comune sau dintr-o activitate
desfurat ntr-o societate mixt.
190
Liceniatul va dori ca prin aceast clauz liceniatorul s fie obligat s notifice prompt
acordarea unei licene similare altor firme.
Clauza va trebui s conin i o metod de determinare a condiiilor cele mai favorabile
acordate unui ter. n absena unei asemenea determinri sau prin lsarea ei la latitudinea
liceniatorului, se poate ajunge la dispute ntre pri.
Liceniatul va cuta de regul s negocieze o clauz aplicabil tuturor condiiilor cuprinse
n contractul de licen.
Dimpotriv, liceniatorul va cuta s limiteze pe ct posibil aplicabilitatea clauzei.
Prile trebuie s specifice i termenul de la care vor ncepe s opereze condiiile clauzei
clientului cel mai favorizat.
Exemplu de clauz:
Dac liceniatorul sau liceniaii si acord o licen de brevet unui ter n condiii mai
favorabile dect cele acordate liceniatului din prezentul contract, atunci liceniatul este
ndreptit s obin aceste condiii mai favorabile de la momentul n care ele devin efective
pentru teri i pe perioada duratei lor.
Observaii: un neajuns al clauzei este acela c nu precizeaz ce nseamn condiii mai
favorabile i n plus nu este inclus obligaia liceniatorului da a notifica liceniatul atunci cnd
acord licene adiionale.
191
13
Internaionalizarea prin societi mixte
221
Controlul la nivelul Consiliului de Administraie nu este ns o simpl problem de
voturi.
El poate rezulta i din abilitatea de a influena ali membrii asupra unor decizii
importante.
n acest context sunt foarte importante competena i abilitile de negociere ale fiecrui
partener.
Din punct de vedere al managementului societii mixte se disting mai multe variante i
anume1:
Societi mixte independente, n care managerul societii este investit cu un grad ridicat de
autonomie;
Societi mixte cu un printe dominant, n care unul din parteneri deine un rol managerial
dominant n societatea mixt;
Societi mixte n care ambii parteneri joac un rol managerial activ, astfel nct toate
deciziile importante sunt luate mpreun.
1
Contractor, F.,P.; Lorange, P., Cooperative Strategies in International Business: Joint Ventures and Technological
Partnerships, 2002.
2
Wild, J.J.; Wild, K.L.; Han, J.C.Y., International Business, 2006.
222
n ce privete locaia, exist mai multe variante de societi mixte i anume:
a) firmele partenere se afl n ri diferite, iar societatea mixt ntr-o ar ter;
b) firmele partenere se afl n aceeai ar, iar societatea mixt ntr-o ar ter;
c) societatea mixt se afl n ara de provenien a unuia dintre parteneri.
Motivaiile cooperrii prin societi mixte, aa cum rezult din literatura de specialitate
pot fi4:
transferul reciproc de cunotine;
reglementri guvernamentale care nu permit alt tip de investiie;
anihilarea unor bariere protecioniste;
acces mai uor la piee;
acces la resurse diverse (capital, tehnologii, materii prime, resurse umane etc.);
folosirea influenei partenerilor locali asupra oficialilor guvernamentali locali;
reducerea costurilor;
economii de scar;
dispersarea riscurilor;
mbuntirea avantajului competitiv;
obinerea de avantaje sinergice etc.
3
Schuler, R.S.; Jackson, S.E.; Luo, Y., Managing Human Resources in Cross-Border Alliances, 2004, Routledge,
London
4
Daniels, J.; Radelbaugh, L.H.; Sullivan, D., International Business, Pearson Education 2007, Wall, S.; Minocha S.;
Rees, B., International Business, Pearson Education 2010 i altele
223
n schimb, formarea de societi mixte n rile dezvoltate poate avea ca motivaie:
a) neutralizarea competitorilor prin transformarea lor n aliai (conform principiului
if you cant beat them joint them);
b) obinerea de avantaje sinergice prin combinarea de resurse, abiliti, cunotine, competene.
Transferul reciproc de cunotine devine n ultimul timp una din raiunile de baz ale
constituirii de societi mixte5.
Acest transfer se poate realiza la dou nivele i anume: operaional (cunotine privind
tehnologii, procese de producie, controlul calitii, abiliti de marketing etc.) i, respectiv,
managerial (managementul resurselor umane, structuri organizatorice, eficien managerial,
management financiar etc.).
Transferul de cunotine privete pe de o parte cunotinele codificate, care sunt
transparente i uor transferabile, iar pe de alt parte cunotinele tacite (coninute n experien,
rutin, abiliti personale etc.), greu de codificat i de transmis.
Dac dou firme urmresc n principal transferul din prima categorie, ele aleg de regul
ca formul de internaionalizare licenierea. n schimb, pentru transferul de cunotine tacite,
societatea mixt reprezint o alegere mai bun.
Exist trei forme ale transferului de cunotine n cazul crerii unei societi mixte i
anume: a) transfer de la parteneri la societate; b) transfer de la societate la parteneri; c) transfer
reciproc ntre parteneri.
Dup domeniul n care acioneaz, societile mixte pot fi grupate n mai multe
categorii i anume6:
5
Schuler, R.S., op. cit.
6
Albu, Alexandru, Cooperarea economic internaional, Editura Expert, 1995
7
www.nsf.gov.statistics
8
World Investment Report 2007, United Nations, Geneva
224
Cteva aspecte comparative privind formele mai sus menionate9:
n situaia concesiunii, firmele strine (de regul societi mixte sau consorii) primesc
dreptul de a explora, produce i comercializa resurse ntr-o anumit zon geografic. Ele i
asum riscurile n caz de eec i, respectiv, obin recompense n caz de reuit. Recompensa este
o funcie a produciei, a preurilor i taxelor. Firmele strine au dreptul s stabileasc legea
aplicabil i, respectiv, forul pentru reglementarea disputelor. Concesiunile se realizeaz pe
termene lungi: 50, 75 ani.
Concesiunile clasice n materia explorrii ieiului (pn la mijlocul secolului trecut) se
caracterizau prin patru trsturi de baz: a) dreptul acordat firmei strine acoperea arii foarte
extinse, uneori ntreg teritoriul unei ri (de exemplu, concesiunea acordat de Abu Dhabi n
1939 unui consoriu de cinci firme petrolifere, acoperea ntreg teritoriul rii pe o perioad de
75 de ani); b) contractele se ncheiau pe termene foarte lungi; c) firma strin avea control total
asupra modului n care erau exploatate resursele); d) statul gazd avea dreptul de a primi o plat
raportat la producie.10
De la mijlocul anilor 1950, multe contracte au nceput s fie renegociate, iar n 1966
guvernul indonezian a introdus pentru prima dat aranjamentele de mprire a produciei, ca
rspuns la criticile i ostilitatea existent fa de concesiuni.
n cadrul aranjamentelor de mprire a produciei (PSA) firma strin suport, de
asemenea, toate costurile i riscurile de explorare. Dac se descoper resurse exploatabile
comercial, ea are dreptul s-i acopere costurile iniiale pn la o anumit limit din producia
anual (cost oil), urmnd apoi ca producia rmas s fie mprit ntre firma strin i cea
local n proporii convenite (profit oil).
Diferena principal ntre concesiune i PSA este c, n cazul concesiunii producia
aparine n ntregime firmei strine, pe cnd n cazul PSA producia aparine statului, o cot din
aceasta fiind alocat firmei strine ca plat pentru riscul preluat i pentru serviciile oferite.
Aranjamentele de mprire a produciei prezint un risc nalt al operaiunii pentru firma
strin.
n cazul societii mixte, firma strin realizeaz activitile mpreun cu o firm local
de stat. Partenerii mpart cheltuielile de explorare i producie proporional cu participarea la
capital, de regul firma local avnd participare majoritar. Societatea mixt ofer o modalitate
structurat, instituionalizat pentru transferul tehnologic i, respectiv, pentru luarea n comun a
deciziei.
n general, firma local urmrete obiectivul unei independene viitoare n ceea ce
privete expertiza tehnologic, ceea ce vine n contrast cu interesele corporaiei transnaionale.
Ca rezultat gradul de transfer a tehnologiei obinut printr-o societate mixt este negociat i
depinde de puterea de negociere a firmei locale.
Prile pot conveni i un parteneriat, care s nu implice crearea unei noi ntreprinderi.
n sfrit, sub un contract de prestri servicii, firmele strine furnizeaz rii gazd
servicii i know-how aferente explorrii i exploatrii i sunt remunerate conform stipulaiilor
contractuale, indiferent c exploatarea are succes sau nu. Astfel, n acest caz guvernul este cel
care suport riscul.
Pentru a apela la astfel de contracte i a-i asuma responsabilitatea proiectului, guvernul
rii gazd trebuie s dein suficient capital i expertiz tehnologic.
Exist o diferen important ntre primele trei formule i, respectiv, ultima, n sensul n
care n primele firma strin i asum un risc i, respectiv, obine o cot parte din profit sau
producie potrivit clauzelor contractuale, n timp ce n ultimul caz corporaia este remunerat
conform serviciilor prestate fr s preia niciun risc.
n general, este dificil a aprecia care este cea mai potrivit form pentru o anumit ar
ntruct exist diferene importante ntre acestea n ceea ce privete volumul resurselor, gradul de
dezvoltare economic, nivelul expertizei locale etc.
9
Idem
10
Bindeman, K., Production Sharing Agreements-An Economic Analysis, www.ozfordenergy.org
225
Cert este c efectul unui aranjament este determinat n mod hotrtor de coninutul su,
obinut pe baza negocierilor ntre firma local i investitorul strin.
a) Obiectivele partenerilor individuali pot s difere, dar obiectivele propuse pentru alian
trebuie s fie congruente. n caz contrar, conflictele ntre parteneri sunt inevitabile n
diversele faze de operare a societii, partenerii fiind mai degrab tentai s foloseasc
strategii oportuniste dect cooperative.
Ca exemplu de obiective individuale, multe firme japoneze caut parteneri din Europa
Occidental pentru societi mixte cu scopul de a obine inovaii de produs, n timp ce firmele
europene urmresc prin societi mixte create n Japonia expansiunea pieei.
Similar, partenerii strini doresc societi mixte n China ca mijloc de acces la o pia
uria, n timp ce firmele chineze vd societile mixte ca o cale de a achiziiona tehnologie
strin i abiliti manageriale.
226
d) Gradul de angajare al partenerilor.
Gsirea unui partener cu acelai grad de angajare pentru societatea mixt reprezint un
factor crucial pentru succesul acesteia.
Acest aspect devine critic mai ales ntr-un mediu volatil i ntr-o perspectiv pe termen
lung a cooperrii.
n general, firmele acord o importan diferit participrii ntr-o societate mixt n
funcie de obiectivele strategice proprii, cerinele de control global, dependena de anumite
resurse, experiena pe care o dein din cooperri asemntoare etc.
e) Firmele care se asociaz n societi mixte pot urmri s atrag de la parteneri fie active
tangibile (echipamente, locaii, materii prime etc.) fie active intangibile (abiliti de
management, marketing, know-how, drepturi de proprietate intelectual).
5) Evaluarea riscurilor cooperrii innd cont de mai multe componente: riscuri comerciale
(de pre, valutar, de transfer valutar) riscuri ce in de situaia financiar a partenerului, riscuri
necomerciale (cu caracter social, politic, natural).
1) Prile contractante, cu toate datele de identificare: statut juridic, sediul comercial etc.
2) Numele, forma juridic, sediul i durata societii mixte;
3) Obiectul de activitate al societii;
4) Drepturile i obligaiile prilor;
5) Capitalul societii (mrimea, aportul partenerilor, forma n care vor depune capitalul).
6) Distribuia aciunilor (prilor sociale);
7) Conducerea i organizarea societii;
8) Administrarea financiar i contabil;
10) Reglementarea diferendelor;
11) Terminarea i lichidarea societii mixte;
12) Alte prevederi: confidenialitatea informaiilor, dreptul la inspecie al fiecrei
pri contractante, posibilitatea amendrii contractului, intrarea n vigoare a contractului etc.
227
13.4 Dificulti n cooperarea prin societi mixte
Statisticile arat c un procent nsemnat al societilor mixte (peste 50%) nu ajung la
expirarea termenului pentru care au fost proiectate, pentru c unul din parteneri nu mai este
satisfcut de mersul colaborrii11.
De regul, unul din parteneri cumpr partea deinut de cellalt n aa fel nct
operaiunea s continue sub forma unei filiale.
Un exemplu l constituie societatea mixt Auto Aliance International, creat n 1972 ntre
Ford Motor Company i Mazda Corp. i lichidat n 1981 prin cumprarea de ctre Mazda a
prii deinute de Ford.12
Similar, la captul a 10 ani de convieuire ntre Fujitsu i Siemens ntr-o societate mixt
cu participare egal, Fujitsu a cumprat partea deinut de Siemens.
n alte situaii partenerii convin s dizolve aranjamentul sau s reorganizeze
(restructureze) aliana.
Divorul partenerilor poate s fie planificat sau neplanificat, prietenos sau conflictual,
agreat de unul sau ambii parteneri.
Cele mai frecvente raiuni ale insuccesului care reflect dificulti de constituire a unei
societi mixte sunt:
Partenerii nu-i clarific suficient de bine obiectivele;
Echipele de negociere nu au experien n domeniul societilor mixte;
Lipsete un studiu de fezabilitate privind crearea societii;
Nu sunt suficient de bine cunoscute performanele partenerului;
Este greit estimat impactul societii mixte asupra partenerilor implicai;
Exist dificulti n evaluarea contribuiilor prilor la capitalul societilor mixte.
Cele mai frecvente raiuni ale insuccesului care reflect dificulti n dezvoltarea unei
societi mixte sunt:
1) Importana colaborrii pentru parteneri este diferit.
Dac un partener acord mai mult importan colaborrii dect cellalt, n cazul unei
evoluii nefavorabile a societii partenerul activ va reproa celuilalt lipsa implicrii.
Diferena de comportament ntre parteneri i are de regul cauza n dimensiunile firmelor
implicate. Statisticile confirm de altfel c societile mixte ntre firme care difer substanial n
ceea ce privete dimensiunea, sunt mai instabile.
2) Obiectivele partenerilor pot evolua diferit pe parcursul colaborrii.
De exemplu, un partener poate s doreasc s reinvesteasc profitul pentru a extinde
activitatea, iar cellalt poate pretinde dividende. Similar, legat de gama de produse, un partener
poate dori extinderea gamei de produse, n timp ce cellalt este interesat n reducerea ei.
3) Coordonarea i controlul.
Atunci cnd controlul nu este deinut de o singur companie, este foarte probabil ca
afacerii s-i lipseasc o direcie de aciune clar.
Studii realizate pe mai multe societi mixte arat c societile n care una din pri are
rolul dominant n ceea ce privete decizia sunt mai stabile dect acelea n care decizia este
partajat de parteneri.
4) Diferenele culturale (fie la nivel naional, fie la nivel organizaional) ntre parteneri pot
afecta dezvoltarea societii.
11
Harward Business Review on Strategic Alliances, Harvard Business School Press, 2002
12
Idem
228
Mai mult, modul n care firmele evalueaz succesul operaiunilor difer de la ar la ar,
n funcie de anumite caracteristici culturale i de mediu.
De exemplu, firmele din SUA tind s aprecieze performanele n funcie de volumul
profitului, cota de pia i alte criterii cantitative.
Firmele japoneze au drept criterii de evaluare a unei afaceri mai ales modul n care
respectiva afacere le ajut s-i consolideze poziia strategic.
Firmele europene acord mai mult importan realizrii unui echilibru ntre rentabilitate
i atingerea unor obiective sociale.
Pentru multe firme, criteriile de succes sunt din ce n ce mai mult definite n funcie de un
orizont mai mare de timp i de modul n care activitile societii rspund unor solicitri
aparinnd nu doar acionarilor, dar i clienilor, angajailor.
Spre exemplu, n cadrul firmei Du Pont, n afara criteriului financiar, performana unei
societi mixte este apreciat i n funcie de urmtorii factori13:
impactul asupra mediului;
problemele etice;
gradul de inovare al societii;
gradul n care societatea mixt satisface cellalt partener;
gradul de nvare de la partener;
posibilitatea de a repatria profitul;
msura n care societatea i atinge scopurile pentru care a fost creat.
Tot la nivel cultural, exist diferene ntre firme n ceea ce privete preferina pentru
parteneri de o anumit naionalitate, aceast preferin fiind bazat pe o compatibilitate cultural.
n sfrit, exist diferene de cultur organizaional ntre firmele care colaboreaz i care
pot crea probleme n cadrul unei societii mixte.
Astfel, o firm poate practica promovarea managerilor din interiorul organizaiei, pe cnd
partenerul este obinuit s aduc manageri din afara firmei.
Un partener poate avea un stil managerial participativ, cellalt un stil autoritar.
Un partener i asum mai multe riscuri, dimpotriv cellalt este mai prudent etc.
13
Schuler, R.S., op. cit.
14
Constantinescu, Dan, Managementul afacerilor internaionale, Editura Naional, Bucureti, 2000
229
CT este supus riscului scurgerii unor tehologii critice atunci cnd societatea mixt este
localizat n ri n curs de dezvoltare, cu sisteme slabe de protecie a drepturilor de
proprietate intelectual.
6) Un partener nva mai repede dect cellalt, reducndu-i dependena de acesta din urm.
De aici riscul ca partenerii s devin competitori dup ce au dezvoltat tehnologii i
abiliti cu ajutorul alianei.
Ca exemplu, firmele americane sunt recunoscute ca fiind mai puin active n a nva de
la partener comparativ cu firmele japoneze.
Caseta 1
15
Wall, S.; Minocha, S.; Rees, B., International Business, Pearson Education, 2010
230
Se consider c factorii principali de stabilitate a unei societi mixte sunt:
complementaritatea resurselor, contribuiile 50%-50% i capacitatea de a evolua dincolo
de ateptrile iniiale.
n China cele mai multe societi mixte sunt ntre poteniali competitori,
contribuiile egale sunt n minoritate, n plus att firmele chinezeti, ct i cele strine sunt
supuse unor constrngeri financiare.
Din toate aceste motive, n anii receni investiia strin direct prin filiale cu
proprietate total a nceput s fie preferat de firmele vestice.
Ea a fost stimulat i de existena unui mediu economic mai puin incert n China.
Acest tip de investiie ns s-a dovedit a fi mai puin benefic n ce privete obinerea
de contracte i crearea unor legturi locale.
Cteva concluzii privind funcionarea societilor mixte, conform unor studii coninute n
Harward Business Review on Strategic Alliances (Harvard Business School Press, 2002):
Firmele vestice sunt mai interesate de reducerea costurilor i riscurilor atunci cnd intr pe noi
piee dect de procesul nvrii de la partener.
Atunci cnd ambiia de a nva aparine numai unuia dintre parteneri, colaborarea poate
duce la un compromis competitiv pentru partenerul lene, dar aliana are un curs linitit.
Dimpotriv, dac exist o dorin reciproc de a nva, nencrederea i conflictul pot
altera aliana. Acesta este unul din motivele pentru care alianele ntre firme japoneze i
taiwaneze sunt puine i de regul conflictuale.
Societile mixte ntre doi parteneri puternici au anse mai mari de reuit dect cele ntre doi
parteneri slabi sau, respectiv, ntre un partener puternic i unul slab. Totui, multe firme
puternice caut parteneri slabi pentru a putea controla aliana.
Dimpotriv, firma mai slab urmrete un partener puternic pentru a-i mbunti
poziia.
Dac ntr-o societate mixt este necesar ca partenerii s contribuie cu resurse complementare,
foarte important este s existe i un echilibru n ceea ce privete importana resurselor i
anume: o puternic baz de cercetare-dezvoltare n pereche cu un proces de producie bine
dezvoltat sau produse inovative n pereche cu capacitate de distribuie bine pus la punct etc.
Un aspect foarte important legat de structura organizatoric a societii mixte este gradul n
care societii mixte i se confer autonomie n adoptarea propriilor decizii.
Condiiile care favorizeaz acordarea unei autonomii considerabile societii mixte sunt:
medii de operare diferite ale partenerilor i o echip managerial profesionist.
231
Condiiile care indic faptul c societatea mixt trebuie s aib o autonomie mai redus
sunt: nevoia unei coordonri globale, ngrijorarea c societatea mixt poate deveni prea puternic
pentru a fi controlat, abiliti manageriale locale slabe.
n ceea ce privete structura capitalului, alianele cu participare egal au anse mai mari de
reuit dect cele n care unul din parteneri deine o cot majoritar. n acest din urm caz,
partenerul cu cota majoritar tinde s domine procesul de decizie i s-i pun propriile
interesele deasupra celor ale partenerului.
Proprietatea egal este important i pentru c asigur ncredere reciproc.
75% din societile mixte sfresc prin cumprarea unuia dintre parteneri de ctre cellalt (alte
forme de terminare sunt cumprarea de ctre un ter i dizolvarea).
De regul, experiena managerial i poziia tehnologic important a unuia dintre
parteneri l transform pe acesta n cumprtor natural (acesta este partenerul care a fost mai
interesat de crearea societii mixte).
Firmele japoneze sunt de regul mai bine poziionate n a cumpra cota partenerului
(ntr-un studiu Mc Kinsey incluznd 700 de aliane ntre companii japoneze i non-japoneze,
japonezii au fost cumprtori n peste 70% din alianele terminate).
Caseta 2
Societatea mixt FX (Fuji Film Corp. i Rank Xerox) a fost creat n 1962 cu
participare egal i este privit la ora actual ca un exemplu de succes i longevitate pentru
un asemenea tip de colaborare.
O prim motivaie n crearea ei a fost aceea c, la momentul respectiv, guvernul
japonez nu permitea firmelor strine s nfiineze filiale proprietate 100% n Japonia.
Societatea a fost gndit iniial ca o organizaie de distribuie, menit s vnd produse
Rank Xerox n Japonia.
Ca urmare a refuzului guvernului japonez de a accepta doar o societate de vnzare,
acordul a fost modificat pentru a conferi i drepturi de producie societii mixte.
Managementul societii a fost plasat n sarcina managerilor japonezi, care aveau un
grad ridicat de autonomie n stabilirea strategiei de dezvoltare, sub supravegherea unui
board de directori avnd reprezentani din ambele tabere. Apariia unor concureni pe
piaa japonez (n principal Canon), a stimulat societatea mixt n crearea unor produse noi
primul model lansat n 1973 (FX 2200) i urmtorul n 1977 (FX 3500), ambele
bucurndu-se de un mare succes.
La nceputul anilor 80, FX deinea 22% din piaa japonez (locul 2 dup Canon), n
timp ce Xerox se confrunta cu probleme mari n SUA.
Pentru a-i recpta poziia, Xerox a nceput s vnd modelul FX 3500 n SUA i s
se inspire din practicile manageriale i experienele societii mixte.
n 1990 este realizat primul produs n colaborare Xerox-FX, cu destinaie piaa
mondial.
Ca urmarea a transferului de produse i cunotine de la FX la firma mam, cota de
pia a lui Xerox n SUA s-a mbuntit substanial, crescnd de la 10% n 1985 la 18% n
1991.
n 2001 Fuji Films i-a mrit participaia la 75% n societatea mixt.
16
Hill, Charles, W. L, Global Business, New York, 2002
232
Caseta 3
n 1984, filiala german a General Motors i grupul Daewoo din Coreea de Sud, au
semnat un contract de creare a unei societi mixte cu proprietate 50%-50% i sediul n
Coreea de Sud, pentru producerea unui model de automobile care urma s fie vndut
deopotriv pe plan local i n SUA.
Managementul curent al activitii urma s fie plasat n sarcina executivului de la
Daewoo, cu o intervenie limitat a managerilor de la General Motors.
La timpul respectiv se considera c aliana reprezint o decizie profitabil pentru
ambele pri i anume: General Motors avea ca obiectiv utilizarea forei de munc ieftine
din Coreea de Sud, iar grupul Daewoo viza accesul la tehnologia de producie a General
Motors, alturi de intrarea pe cea mai mare pia a automobilelor.
Insuccesul societii create a avut la baz mai muli factori i anume:
1) Modificarea circumstanelor fa de momentul crerii societii.
Mrirea salariilor n Coreea de Sud, alturi de deprecierea dolarului american au fost
factori care au erodat economiile de costuri pe care General Motors spera s le obin;
2) Calitatea slab a automobilelor, care (n opinia General Motors) a dus la un nivel
nesatisfctor al vnzrilor i pe piaa local i pe cea american;
3) Conducerea Daewoo a reproat General Motors mai multe aspecte i anume:
purtarea arogant a executivilor americani;
neacceptarea de ctre partea american a vnzrilor n Europa de Est, aceasta fiind
rezervat filialei germane a General Motors;
insuficiente eforturi de marketing depuse de ctre partea american, ceea ce
(n viziunea Daewoo) a determinat scderea vnzrilor n SUA.
4) Nu n ultimul rnd stilurile manageriale ale celor dou pri erau diferite i anume:
grupul Daewoo era familiarizat cu decizii luate rapid, n timp ce General Motors se
confrunta cu o birocraie care lungea extrem de mult procesul decizional.
Conflictul ntre pri a atins apogeul n 1991, cnd Daewoo a cerut partenerului su s
extind capacitile de producie ale societii mixte, nsemnnd ca fiecare parte s mai
investeasc 100 mil. $ n societate.
Partea american a refuzat propunerea invocnd problemele de calitate a produciei.
Aliana a luat sfrit n 1992, cu un acord prin care Daewoo se angaja s plteasc n
decurs de trei ani suma necesar cumprrii cotei deinute de General Motors n societate.
17
Idem
233
7
Garanii bancare n tranzaciile comerciale internaionale
Ordonatorul garaniei este debitorul principal i cel cruia partenerul de contract i-a solicitat
o garanie;
Beneficiarul garaniei este cel n favoarea cruia se emite garania. Beneficiarul, n baza
garaniei (ca document scris pe care l deine) poate solicita executarea ei (ncasarea sumei din
garanie) dac ordonatorul nu i-a ndeplinit obligaia asumat prin contractul comercial.
Banca garant cea care emite garania, este de regul banca ordonatorului.
De menionat c poziia de ordonator sau beneficiar o pot avea fie exportatorul, fie
importatorul, iar de multe ori, n cadrul aceluiai contract, fiecare din ei se poate afla n dubl
ipostaz.
1
Negru, Mariana, Pli i garanii internaionale, Editura Ch Beck, Bucureti, 2006
2
Idem
131
De exemplu, exportatorul este ordonator de garanie pentru: restituirea avansului, asigurarea
bunei funcionri a instalaiilor, asigurarea bunei executri a contractului etc. i beneficiar de
garanie pentru plata contravalorii mrfii, plata ratelor scadente etc.
n ceea ce privete banca garant n solicitarea i acceptarea unei garanii bancare, agenii
economici trebuie s aib n vedere cteva aspecte i anume:
seriozitatea i solvabilitatea bncii garante;
capacitatea bncii de a emite angajamente de plat n relaie cu statutul su de funcionare i cu
legislaia rii unde i desfoar activitatea; de exemplu, prin legislaia bancar american
bncile din SUA nu pot emite scrisori de garanie bancar, ele practicnd n acest scop
acreditivul documentar stand-by;
competena de semntur a angajailor bncii, care semneaz n numele acesteia pe nivele
ierarhice n funcie de suma pentru care garanteaz.
3
Financements et garanties dans le commerce international, ITC, Geneva, 2002
4
Negru, Mariana, op. cit.
132
Contrar cauiunii, pentru care regulile sunt cuprinse n legislaiile naionale, garania
independent este un produs al practicii contractuale.
Prima tentativ a Camerei de Comer Internaional de a elabora reguli uniforme aplicabile
garaniilor dateaz din 1978 (Reguli uniforme pentru garaniile contractuale Publicaia 325).
Aceste reguli favorizau n mod deschis ordonatorii de garanie ntruct solicitau ca
beneficiarii s prezinte o decizie judectoreasc sau o sentin arbitral pentru a demonstra
valabilitatea cererii de execuie a garaniei (practic promovau garaniile accesorii). Din acest motiv
ele nu au avut succes.
n 1992, C.C.I. adopt un nou set de reguli aplicabile garaniilor independente
(publicaia 458), iar n 1994 regulile sunt completate cu modele de garanii pentru diverse situaii
(publicaia 503).
Noile reguli (458) ofer un compromis rezonabil ntre interesele divergente ale prilor.
Ele sunt considerate un cod de practici internaionale care va putea n viitor s ating o
recunoatere la fel de larg ca i regulile n materie de acreditive.
Cteva raiuni care susin aceast afirmaie 5 :
a) Regulile sunt elaborate ntr-un stil clar i concis, fr detalii juridice excesive;
b) Reglementnd exclusiv garaniile la cerere, ele reflect mai fidel tendinele pieei;
c) Ele se limiteaz s recomande condiii minime pentru a efectua o cerere de plat lsnd la
libertatea prilor s adauge i alte elemente;
d) Regulile reglementeaz diferitele aspecte operaionale ale garaniilor independente inclusiv pe
cele mai controversate: cererea de plat, executarea plii de ctre garant, ntinderea
responsabilitii garantului, cesiunea garaniei, prelungirea garaniei;
e) Regulile las chestiunile legate de fraud i abuz n afara cmpului lor de reglementare evitnd
orice conflict cu regulile de drept naional n materie.
5
Financements et garanties dans le commerce international, ITC, Geneva, 2002
6
Negru, Mariana, op. cit.
133
1) Prile implicate cu toate elementele de identificare.
2) Obiectul garaniei se refer la natura obligaiei garantate. n textul garaniei obiectul poate fi
precizat direct sau prin trimitere la nscrisul contractual. Publicaia 458 recomand cea de-a
doua variant.
3) Valoarea garaniei reprezint suma de bani pe care banca garant se oblig s o plteasc
beneficiarului.
Suma trebuie s fie fix i nu determinabil.
Valoarea garaniei este n strns concordan cu obiectul garaniei. Din acest punct de
vedere exist garanii a cror valoare este egal cu cea a obligaiei contractuale (plata contravalorii
mrfii, plata ratelor scadente) i garanii a cror valoare este determinat ca procent din valoarea
contractului (garania de bun execuie, de bun funcionare etc.).
6) Valabilitatea garaniei este perioada de timp n care beneficiarul poate cere executarea
garaniei.
Intrarea n vigoare a garaniei este menionat n textul garaniei sub forma datei emiterii
garaniei, iar termenul de valabilitate este exprimat printr-o dat calendaristic cert i este valabil
la sediul bncii ce a emis garania.
Ca s poat fi luat n considerare, orice cerere de executare trebuie s ajung la banca
emitent nainte sau cel trziu la data de expirare menionat n text.
Termenul de valabilitate se stabilete n raport cu obiectul garantat i el este mai mare cu un
interval de 15-45 de zile fa de termenele contractuale, pentru a permite beneficiarului s
ndeplineasc formalitile de executare a garaniei.
n practic exist i garanii a cror valabilitate se prelungete automat n funcie de anumite
evenimente: de exemplu, amnarea livrrii prelungete automat valabilitatea garaniei.
Potrivit reglementrilor din unele ri (Iran, Algeria, Liban, Iordania etc.) se cere ca garania
bancar s fie emis fr o valabilitate determinat, iar n altele (Turcia, Siria, Thailanda etc.) chiar
dac n garanie se stipuleaz o dat fix a expirrii valabilitii, obligaia asumat prin garanie nu
se stinge dect n momentul restituirii ei bncii garante.
134
Aceast ultim practic nu poate fi acceptat de ctre ordonatori sau garani pentru c risc
s genereze un comportament abuziv al beneficiarului, n plus oblig ordonatorul la plata unor
comisioane ctre garant pentru o perioad nedeterminat.
n consecin, este recomandat s se specifice n textul garaniei faptul c garania bancar
expir n mod automat la termenul de valabilitate indicat, indiferent dac originalul este returnat sau
nu garantului.
Dac se prevede c expirarea garaniei va avea loc n funcie de un eveniment, se recomand
evitarea unui eveniment a crui apariie depinde n mod unilateral de voina beneficiarului (de
exemplu, terminarea lucrrilor contractate conform aprecierii beneficiarului).
O dat exact de expirare i un eveniment pot fi cumulate, ca de exemplu n cazul unei
garanii care conine o clauz de expirare la prezentarea unui certificat de recepie, dar nu mai
departe de 6 luni de la emiterea garaniei.
7) Clauza de legislaie privete legea care guverneaz garania bancar n caz de litigiu.
135
Este posibil ns, ca la negocierea contractului comercial, beneficiarul de garanie s solicite
emiterea garaniei de ctre o banc din ara sa (n numeroase ri din Africa i Asia angajamentele
de plat asumate de bnci strine n favoarea beneficiarilor locali nu sunt permise de reglementrile
naionale, nefiind acceptate dect garanii emise de bnci locale).
n acest caz, ordonatorul va cere bncii sale s trimit instruciuni de emitere a garaniei unei
bnci din ara beneficiarului (garanie indirect). Banca ordonatorului este denumit contragarant,
iar banca beneficiarului este banc garant. Angajamentul bncii contragarante de a rambursa bncii
garante suma pltit de aceasta din urm este inclus ntr-un document numit contragaranie.
Garania indirect presupune deci patru pri implicate i anume: ordonatorul i banca sa,
emitent a contragaraniei i, respectiv, beneficiarul i banca sa, emitent a garaniei n favoarea
beneficiarului local.
n cazul garaniei indirecte cererea de plat este fcut n ara beneficiarului, banca garant o
onoreaz i apoi cere rambursarea din partea bncii contragarante.
Procedura garaniei indirecte este relativ frecvent datorit avantajelor pe care le prezint
pentru beneficiar i anume:
garania se afl sub incidena reglementrilor i practicilor locale;
sunt nlturate restriciile de transfer valutar;
legtura cu banca se stabilete relativ uor;
banca beneficiarului este interesat s serveasc interesele acestuia.
Pentru ordonator garania indirect se materializeaz n plata de dou ori a comisioanelor i
spezelor bancare.
Exemple:
7
Negru, Mariana, op. citat
136
n principiu cumprtorii pot reine o anumit parte din contravaloarea mrfii ca garanie
pentru executarea n bune condiii a contractului efectul fiind acelai ca n cazul garaniei de bun
execuie. n practic ns, vnztorii solicit efectuarea plii n totalitate de la nceput, prefernd
formula garaniilor.
De regul, perioada de valabilitate este pn la livrarea corect a mrfii, iar n cazul
exporturilor complexe pn la ncheierea probelor de verificare.
Tratarea textului garaniei de bun execuie se face diferit n funcie de poziia de exportator
/importator n contractul comercial.
n cazul exportatorului este de dorit negocierea unei garanii condiionate, iar pentru
importator este mai avantajoas garania necondiionat.
Garania de bun execuie presupune urmtorul mecanism:
a) n cazul n care contractul se execut n bune condiii, garania se returneaz bncii care
a emis-o;
b) dac exportatorul livreaz marfa cu defecte sau cu ntrziere exist dou variante de derulare i
anume:
importatorul formuleaz preteniile sale cu privire la acoperirea prejudiciului su i le remite
exportatorului; dac exportatorul le accept fr obieciuni are loc (ca i n cazul anterior)
returnarea garaniei;
dac exportatorul nu accept preteniile cumprtorului, acesta se poate adresa bncii
garante, care urmeaz s-i plteasc suma nscris n garanie.
O variant a garaniei de bun execuie este garania de bun funcionare, care l asigur
pe importator c, ulterior livrrii mrfii sau drii n funciune a unui utilaj, obiectiv etc. exportatorul
i va respecta obligaiile legate de remedierea unor defeciuni, nlocuirea parial a mrfii,
efectuarea service-lui n perioada de garanie tehnic etc.
Valoarea garaniei este cuprins ntre 5-10% din valoarea mrfii, iar scopul ei este ca n
cazul n care exportatorul nu i va ndeplini obligaiile asumate, importatorul s execute garania,
procurndu-i fondurile necesare remedierii mrfii pe cont propriu.
Mecanismul derulrii este identic cu cel al garaniei de bun execuie, iar textul este
asemntor, cu excepia termenului de valabilitate, care n acest caz este un anumit interval de la
terminarea recepiei (perioada de garanie tehnic).
137
Valabilitatea garaniei se ntinde pn la ndeplinirea obligaiei de livrare, la care se adaug
o marj de 15-30 de zile.
n practic, intrarea n vigoare a garaniei este condiionat de ncasarea avansului de ctre
exportator.
a) Garania pur de plat este garania prin care banca emitent se oblig s achite ea nsi
contravaloarea prestaiei efectuate de ctre vnztor dac importatorul refuz plata. Ea este
utilizat de regul n cazul contractelor cu plat prin virament i mbrac cel mai frecvent forma
garaniei condiionate.
Valoarea garaniei este egal cu valoarea mrfii, iar valabilitatea este corelat cu termenul
de livrare.
b) Garania de plat la incasso documentar este utilizat ntruct incasso-ul documentar este o
modalitate de plat riscant pentru exportator.
Banca garant se oblig la plat n cazul n care importatorul refuz plata documentelor.
c) Garania de aval are ca obiect asumarea obligaiei bncii garante de a avaliza efectele
comerciale acceptate de tras.
Valabilitatea acestei garanii dureaz pn n momentul avalizrii de ctre garant a efectelor
comerciale, acesta rmnnd n continuare obligat prin garania cambial care este avalul.
Odat avalizate, efectele de comer devin drepturi de crean certe, garantate, ele nlesnind
mobilizarea creditelor.
n mod frecvent, n practic sunt utilizate garaniile de acceptare i aval, care acoper att
acceptarea, ct i plata lor la scaden.
d) Garania de plat a ratelor scadente se utilizeaz n cadrul exporturilor pe credit furnizor,
exportatorul urmrind s-i acopere riscul de neplat a ratelor scadente i a dobnzilor aferente.
Valoarea ei este egal cu suma creditului i a dobnzii aferente, iar durata garaniei este
determinat de scadena ultimei rate.
De regul aceste contracte prevd ca o parte a valorii mrfii s fie pltit la livrare (de
exemplu, 10%), iar diferena sub forma unui credit materializat ntr-un numr de titluri (bilete la
ordin sau cambii) egal cu al ratelor.
138
Obiectul garaniei de admisie temporar este asigurarea administraiei vamale din ara
importatorului c acesta va plti taxele vamale aferente mrfurilor introduse n ar sub acest regim,
n cazul n care nu procedeaz la reexport sau la returnarea mrfii.
Emiterea garaniei de ctre banc presupune existena unui disponibil n cont al agentului
economic la care acesta nu are acces pe perioada valabilitii garaniei.
139
Caseta 1
8
Financements et garanties dans le commerce international, ITC, Geneva, 2002
140