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II
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Yo, Marco Bernardo Unda Guayasamn, declaro que el trabajo aqu descrito es de
mi autora; que no ha sido previamente presentado para ningn grado o
calificacin profesional; y, que he consultado las referencias bibliogrficas que se
incluyen en este documento.
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ'
'''''5&1#)'$-/&'0$&4&"&52-'
III
#!1+*.*#&#*8-'
Certifico que el presente trabajo fue desarrollado por Marco Bernardo Unda
Guayasamn, bajo mi supervisin.
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ'
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/*1!#+)1'/!%'(1)4!#+)'
'
IV
&01&/!#*5*!-+)"'
Doy las gracias a Dios por haberme dado las fuerzas necesarias para salir
adelante en todo momento; por guiarme por el buen camino, y por estar siempre a
mi lado como el buen amigo y consejero que es.
Gracias, tambin, a mis padres, el Seor Don Marco Unda y la Seora Guadalupe
Guayasamn, quienes han sido mi primera inspiracin para salir adelante en todo
momento y de quienes he recibido el ejemplo del sacrificio y los valores. A mis
hermanos, Boris y Santiago, por ser mis consejeros ms cercanos, por ese
respaldo incondicional y el apoyo que me han sabido brindar durante toda mi vida.
A mis amigazos del cole, a todos ellos quienes formaron junto a m nuestra banda
de amigos, de msicos, compaeros de equipo: Christian, Anita Z., Andrs, David.
A mis otros amigos, con los que empec el camino de esta etapa que estamos
finalizando: Maluly, Anita C., Dianita, Sandrita, Nelly, Marlon, Junior, Santy,
Rodrigo. Tambin a quienes han sido un apoyo y quienes pusieron el orden en
nuestra carrera, Gerencia: Renato, Ral, Rubn y Homero. A alguien muy
especial, que siempre me mostrado las facetas de la vida desde todos los puntos
de vista y que se ha llevado mi corazn, Majito Verdezoto. A todos los
compaeros de las otras carreras: los Chelos, las Bratz, etc. No olvido a mis
amigos de batalla en el mbito profesional: Silvy, Cris, Lilita, Alex, Gus, Gero y
Fercho; y, a todos los directivos de la Empresa Caminosca S.A. por darme la
oportunidad de participar en sus reconocidos proyectos de ingeniera.
/!/*#&+)1*&'
#)-+!-*/)'
'
DECLARACIN .......................................................................................................... II
DEDICATORIA ........................................................................................................... V
INTRODUCCIN ........................................................................................................ 1
OBJETIVOS ................................................................................................................ 3
ALCANCE ................................................................................................................... 5
'
#&(2+$%)'I
5&1#)'+!81*#) ..................................................................................................... 7
#&(2+$%)'G
#&(2+$%)'K
#&(2+$%)'L
#&(2+$%)'M
'
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%*"+&'/!'017.*#)"'
%*"+&'/!'.*0$1&"'
%*"+&'/!'.)+)"'
1!"$5!-'
"$55&14'
The present study had as objective to demonstrate the importance that represents
the Environmental Studies and Risk Analysis in the development of projects in the
Petroleum Clean Products commercialization, and present an integral tool for
taking of decisions.
Through the collect of bibliographical and field data; revision of technical reports,
legal components and analogy studies, it was developed all the components of the
project: Environmental Background Description, Environmental Evaluation, Risk
Analysis, Environmental Handling Plan and Contingencies Plan.
The project consists on the construction and operation of the Clean Products
Terminal; it leaves of the Pascuales Cuenca Pipeline System, its located in
Cuenca city, and will supply from fuels to the south region of the country.
The installation area corresponds to an area with high intervention grade where
the flora and fauna species are characteristic of the downtown zones: Soil, water
and air, those components present medium qualities mainly for the interventionism
of the industries located in the area.
The Impacts Evaluation was carried out using a Combined Ecological Qualification
Method for a Leopolds Modified Matrix, where the interactions are observed
among the environmental components and the actions for the projects
construction and operation.
The Risk Analysis was carried out supposing contingency stages and connecting
with its level of affectation and occurrence probability. It was also linked with a
Consequences Analysis for determination of influence areas.
(1!"!-+&#*8-'
'
La Constitucin del Estado Ecuatoriano que rige a partir del ao 2008 obliga a que
este documento ya no sea un simple componente de trmite para un proyecto,
sino a que sea incluido como una herramienta de gestin y toma de decisiones
dentro del marco en el que se desarrolla el proyecto. Adicionalmente contempla
que la participacin ciudadana sea una fortaleza dentro de los procesos
ambientales y de generacin de los proyectos.
Captulo 4: presenta todos los resultados obtenidos a partir del proceso de datos
desde la descripcin de la Lnea Base, hasta el diseo de los Planes. Los
resultados que obtenidos forman una cadena de informacin que le da sentido al
estudio, puesto que los resultados de Lnea Base se convierten en los datos de la
Evaluacin de Impactos, los resultados de la Evaluacin pasan a ser los datos
para el diseo del Plan de Manejo Ambiental e dem en el Anlisis de Riesgos.
*-+1)/$##*8-'
1RWDDFODUDWRULD'XUDQWHODUHDOL]DFLyQGHOSUHVHQWHSUR\HFWRODUD]yQVRFLDOVHPRGLILFy\SDVyDVHUGH
3HWURFRPHUFLDO D (3 3HWURHFXDGRU HOLPLQDQGR WRGDV VXV ILOLDOHV SRU OR TXH GXUDQWH WRGR HO GHVDUUROOR GHO
SUR\HFWRVHKDUiUHIHUHQFLDD(33HWURHFXDGRUDSHVDUGHTXHHOWHPDHVWiDSUREDGRFRQUHIHUHQFLDDODILOLDO
3HWURFRPHUFLDO
2
)6;!+*3)"'
2%-(7,92*(1(5$/
2%-(7,926(63(&),&26
&%#&-#!'
$/&$1&(*(1(5$/
$/&$1&(*(2*5),&2
El alcance geogrfico se circunscribe al rea fsica (10,6 ha) que ocuparn todas
las instalaciones y facilidades contempladas en el Diseo de Ingeniera de la
terminal Cuenca. La que se localiza en el rea Norte del actual depsito de
productos limpios y que actualmente abastece de productos derivados a las
provincias de Azuay, Loja, Zamora Chinchipe y Morona Santiago. Adems se
6
&$378/2'
0$5&27(5,&2
&21&(378$/,=$&,1'(/26(678',26$0%,(17$/(6
Todas las acciones correctivas y preventivas descritas dentro del Plan de Manejo
Ambiental, por lo menos debern garantizar que los niveles de contaminacin se
mantengan dentro de los lmites establecidos en el Reglamento Ambiental para
las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador RAHOE - (Decreto Ejecutivo
No. 1215, R.O. 265 del 13 de febrero de 2001).
8
(9$/8$&,1'(,03$&726$0%,(17$/(6
5($6'(,1)/8(1&,$
'
El rea de influencia ambiental est definida por la interrelacin que se produce
entre las caractersticas del entorno en el sito de localizacin de la terminal, as
como para el transporte de combustibles y operacin de la terminal de
Combustibles.
UHDGH,QIOXHQFLD%LyWLFD
5($66(16,%/(6
UHDVGH3UHVHUYDFLyQ&RQVHUYDFLyQ\'HVDUUROOR&RQWURODGR
7EOPQ'RO'(EOQOESPT@UV'
7EOPQ'RO'#BVQOESPT@UV'
Definidas como aquellas que presentan algn riesgo ecolgico para la fauna y
flora silvestre y para los hbitats terrestres y acuticos, pero no son lo
suficientemente crticas para que de ella dependa el balance ecolgico global de
la regin.
7EOPQ'RO'/OQPEEBFFB'#BVAEBFPRB'
&21&(378$/,=$&,1'(/26$1/,6,6'(5,(6*26
Por otro lado, los riesgos tecnolgicos tambin dependen de la naturaleza de las
estructuras artificiales, as como tambin de los productos generados por las
actividades propias que se realizan dentro de las instalaciones. Ejemplos de estos
riesgos para el caso de estudio pueden ser explosiones: derrames, desplomes,
fugas, etc.; todos estos pueden afectar a la integridad fsica de uno o varios
individuos, o a cualquier componente ambiental de manera significativa.
Una vez identificados los riesgos se procede a la elaboracin del Plan de Gestin
de Riesgos, donde se incluyen todas las acciones preventivas que debern ser
cumplidas paralelamente con las actividades que se realicen dentro de la
infraestructura. Cabe sealar que cualquier accin que se disee en estos planes
ser con miras preventivas hacia accidentes de gran magnitud, mientras que los
planes de seguridad industrial previenen los accidentes internos menores.
5,(6*2
$0(1$=$
$PHQD]DV1DWXUDOHV
$PHQD]DV6RFLR1DWXUDOHV
$PHQD]DV$QWUySLFDV&RQWDPLQDQWHV
$PHQD]DV$QWUySLFR7HFQROyJLFDV
98/1(5$%,/,'$'
'(6$675(
&$378/2'
'(6&5,3&,1*(1(5$/'(/352<(&72
&$5$&7(567,&$6<(/(0(1726'(/352<(&72
Figura 2.1 se presenta una vista en planta del rea a ser intervenida por el
proyecto.
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#$&/1)'G:I'
#))1/!-&/&"' /!' $6*#&#*8-' /!%' +!11!-)' (1)(*!/&/' /!' !('
(!+1)!#$&/)1'
%BVW@A?R'\]^' %PA@A?R'\_^'
734.175 9686.523
734.227 9686.507
734.380 9686.596
734.415 9686.549
734.452 9686.300
734.357 9686.203
734.363 9686.147
734.125 9686.132
734.132 9686.269
734.175 9686.280
734.407 9685.913
734.254 9685.915
734.208 9685.956
734.180 9685.940
734.166 9686.131
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
#$&/1)'I:G'
#))1/!-&/&"'/!'%)#&%*=&#*8-'/!%'(1)4!#+)'
%BVW@A?R'\]^' %PA@A?R'\_^'
734.175 9686.523
734.227 9686.507
734.380 9686.596
734.415 9686.549
734.452 9686.300
22
#$&/1)'G:G'#)-+*-$&#*8-'
734.125 9686.132
734.132 9686.269
734.175 9686.280
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
.*0$1&'G:I' '
3*"+&'!-'(%&-+&'/!%'71!&'/!'*5(%&-+&#*8-'/!%'(1)4!#+)'
'
Nuevas
instalaciones
Instalaciones
existentes
)$&,/,'$'(6&,9,/(60(&1,&$6<'(&21752/
)$&,/,'$'(6&,9,/(6
Las facilidades civiles con las que contar la terminal de productos limpios
tendrn un diseo basado en criterios principalmente de seguridad. Cada una de
las facilidades que se construirn, estn pensadas en disminuir el riesgo por
23
Edificio de Administracin
Edificio de Suministro de Energa
Cuarto para Estacin de Pesaje
Cuarto de Control y Comunicaciones
Edificio de Comercializacin
Talleres y Bodegas
Laboratorio
Subestacin de Energa Elctrica
Comedor de Funcionarios
Comedor de Choferes
Dispensario Mdico
Dormitorios
Garitas para seguridad
Canchas multiuso
Sistema de Agua Potable y de Aguas Servidas
Sistema de drenaje
)$&,/,'$'(60(&1,&$6
)$&,/,'$'(6'(&21752/
(648(0$*(1(5$/'(/352<(&72
El terminal Cuenca es un terminal que contar con las facilidades para recepcin,
almacenamiento y despacho de productos como gasolina extra, gasolina sper,
diesel y gas licuado de petrleo (GLP); productos transportados por el poliducto
desde Pascuales y El Chorrillo.
5(&(3&,10(',&,1<',675,%8&,1'(352'8&726
5(&(3&,1'(352'8&726
Las sobre presiones pueden ser causadas por fallas en las vlvulas de control.
Una de las vlvulas de control podr ser automticamente abierta si la seal de
los densitmetros es igual a 0,52 mayor de 0,6, respectivamente. Ambas
vlvulas estn enclavadas.
0(',&,1'(352'8&726
$/0$&(1$0,(172'(*/3
2SHUDFLyQFRQ*/3
Recepcin de GLP
Transferencia de GLP de una a otra esfera (operacin que se realizar slo
en caso de una emergencia o para mantenimiento)
Despacho de GLP hacia las islas de carga de auto tanques
5HFHSFLyQGH*/3
7UDQVIHUHQFLDGH3URGXFWR
'HVSDFKRGH*/3
,19(17$5,2'(/352'8&72$/0$&(1$'2
'(63$&+2$$8727$148(6
6LVWHPDGH3HVDMHGH$XWR7DQTXHV
&DUJDGH$XWR7DQTXHV
Cada isla de carga contiene adems un condensador, para evitar que pase gas al
medidor de flujo msico.
8QLGDGGH5HOLFXHIDFFLyQ
La funcin de esta unidad ser licuar los gases de GLP que se forman en las
operaciones diarias del terminal para evitar sobre presionar las esferas y los
recipientes horizontales. Estos gases sern principalmente los que se generen por
las operaciones de llenado de las esferas, recipientes horizontales de
almacenamiento, operaciones en la envasadora y la carga de auto tanques.
'UHQDMHV&HUUDGRV*/3
7DQTXH6HSDUDGRU
6LVWHPDGH$OLYLR\9HQWHR
*/3SDUD$XVWURJDV
$/0$&(1$0,(172'(*$62/,1$6<',(6(/
7DQTXHV1XHYRV
33
#$&/1)'G:K' '
#&1&#+!12"+*#&"'/!'%)"'+&->$!"'/!'&%5&#!-&5*!-+)'
#PaPT@RPR:'
2AOX' #BXD?QA@DFO' -B:'+>`OQYOEPQ' +@aB' &FXPTOVPX@OVAB'
\66%^'
1 Gasolina Extra 2 Techo Flotante 38.000
2 Gasolina Sper 2 Techo Flotante 15.000
3 Diesel 2 Techo Cnico 44.000
4 GLP 3 Esferas 3.200 TM
5 Slop 1 Techo Cnico 4.000
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
$OPDFHQDPLHQWRGHSURGXFWRVOLPSLRVHQ7DQTXHV([LVWHQWHV
#$&/1)'G:L' '
+*()'/!'(1)/$#+)"'%*5(*)"'&%5&#!-&/)"'!-'%)"'+&->$!"'
#PaPT@RPR:'
2AOX' #BXD?QA@DFO' -B:'+>"' +@aB'
&FXPTOVPX@OVAB'\66%^'
20.000
1 Gasolina Extra 2 Techo Flotante
10.000
5.535
2 Gasolina Sper 2 Techo Flotante
4.843
30.000
3 Diesel 2 Techo Cnico
30.000
4.151
4 Diesel Premium 2 Techo Cnico
3.113
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
34
'HVSDFKRGH$XWR7DQTXHV
2SHUDFLyQGH'HVSDFKRGH$XWR7DQTXHV
6LVWHPD&RQWUD,QFHQGLRV
Se cuenta con una red de espuma con vlvulas automticas para los tanques de
almacenamiento de productos limpios y las islas de carga.
6LVWHPDGH'HWHFFLyQGH*DVH,QFHQGLR
3XOVDGRUHVGH3DUDGDGH(PHUJHQFLD
6,67(0$'($,5(3$5$,167580(1726<87,/,'$'(6
El Sistema de aire comprimido est constituido por dos compresores que trabajan
en forma alternada y que alimentan a un pulmn de aire hmedo. El pulmn de
aire de utilidades alimenta a la red de aire de utilidades a travs de un filtro y a su
vez alimenta al sistema de aire para instrumentos. El sistema de aire para
instrumentos est compuesto por un sistema de secado de aire con respaldo, un
sistema de filtrado y finalmente de un pulmn de almacenamiento de aire seco. El
pulmn de aire de instrumentos tendr una autonoma mnima de 7,5 minutos
para asegurar la continuidad del suministro del aire de instrumentos en casos de
contingencia.
6,67(0$'(&20%867,%/(6*$62/,1$',(6(/
6,67(0$'(/,03,(=$'(/32/,'8&72
6,67(0$(/e&75,&2
6,67(0$'(&21752/6&$'$
/(*,6/$&,1$0%,(17$/$3/,&$%/(
/(<(6*(1(5$/(6'(&803/,0,(1722%/,*$725,2
En el Captulo II, Derechos del buen vivir, Seccin Primera: Agua y alimentacin,
(art. 12) y en la seccin segunda: Ambiente Sano (Art. 14) Se reconocer el
derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se
declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales
degradados. Establece mecanismos para velar por su cumplimiento a travs de
las diversas instituciones de estado en especial las que se encuentran como
Autoridades de Acreditacin Responsable.
&yGLJR3HQDO
/H\ GH +LGURFDUEXURV 3XEOLFDGD HQ HO 5HJLVWUR 2ILFLDO 1R GHO GH
1RYLHPEUHGH
7H[WR 8QLILFDGR GH OD /HJLVODFLyQ 6HFXQGDULD GHO 0LQLVWHULR GHO $PELHQWH
78/60$
2WUDV5HJXODFLRQHV
-BEXPQ'RO'0OQA@UV'&XD@OVAPF']'RO'1OQaBVQPD@F@RPR'"BT@PF'
/(<(65(/$&,21$'$6
/H\ )RUHVWDO \ GH OD &RQVHUYDFLyQ GH UHDV 1DWXUDOHV \ 9LGD 6LOYHVWUH
3XEOLFDGRHQHO5HJLVWUR2ILFLDO1RGHOGHDJRVWRGH
43
/H\ GH $JXDV SXEOLFDGD HQ HO 5HJLVWUR 2ILFLDO 1R GHO GH PD\R GH
'
Esta ley fue publicada mediante Decreto Supremo en el Registro Oficial No. 69
del 30 de mayo de 1972, establece que el Consejo Nacional de Recursos Hdricos
(CNRH), ser quien limitar y regular el uso de las aguas a los titulares de
aprovechamiento, as como tambin el dominio y uso de las aguas martimas,
superficiales, subterrneas y atmosfricas del territorio nacional (Arts. del 1 al 12).
/H\ GH 5pJLPHQ 0XQLFLSDO &RGLILFDGD \ 3XEOLFDGD HQ HO 6XSOHPHQWR DO
5HJLVWUR2ILFLDO1RGHOGHRFWXEUHGH
/H\ GH 3DWULPRQLR &XOWXUDO 3XEOLFDGD HQ 5HJLVWUR 2ILFLDO 1R GHO GH
MXOLRGH
44
/H\GH5pJLPHQGHO6HFWRU(OpFWULFR
&$378/2'
0(72'2/2*$
'(7(50,1$&,1'(/$/1($%$6($0%,(17$/
(9$/8$&,1'(,03$&726$0%,(17$/(6
Una vez identificadas las actividades a desarrollarse durante todas las fases del
proyecto, y los componentes ambientales afectados por estas, se procede a
elaborar una matriz de impactos donde las columnas estn constituidas por todos
los componentes ambientales determinados en la lnea base y en las filas se
ubican todas las actividades a desarrollarse clasificadas por fase de ejecucin.
,'(17,),&$&,1'($&&,21(6*(1(5$'25$6'(,03$&72
En los Cuadros 3.1, 3.2, 3.3 y 3.4 se detallan las actividades a ser ejecutadas
durante la implementacin del proyecto. Las actividades descritas pueden variar
en el tiempo de acuerdo a los criterios constructivos y de operacin que se
implementen posteriormente.
47
#$&/1)'K:I' '
.&"!'(1!3*&'
-B:')EROV' &TA@S@RPROQ'(EOS@QAPQ'
a.1 Aceptacin del proyecto por la comunidad
a.2 Declaratoria de Utilidad Pblica
a.3 Convenios por uso del agua
a.4 Regularizacin de procesos de compras e indemnizaciones
a.5 Regularizacin de procesos de compensacin
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
'
#$&/1)'K:G' '
.&"!'/!'#)-"+1$##*8-'
-B:')EROV' &TA@S@RPROQ'(EOS@QAPQ'
b.1 Liberacin de reas por arqueologa
b.2 Movilizacin del contratista e instalacin de campamentos
b.3 Operacin de campamentos (manejo de desechos y efluentes)
b.4 Desbroce y desbosque de la vegetacin
b.5 Movimiento de Tierras, Conformacin de las Plataformas y Escombreras
Mejoramiento y rehabilitacin de accesos existentes y apertura de nuevos
b.6
accesos (de requerirse)
b.7 Acopio de planchas, materiales y otros insumos
b.8 Construccin de obras civiles, edificaciones y servicios
b.9 Soldado e inspeccin de tanques, salchichas y esferas
b.10 Pruebas hidrostticas y disposicin de efluentes
Montaje e instalacin de equipos mecnicos, elctricos e interconexiones
b.11
internas y con el poliducto
b.12 Retiro de instalaciones temporales
b.13 Manejo y tratamiento de los efluentes y desechos
b.14 Reconformacin y revegetacin de reas intervenidas
b.15 Pruebas de operacin
b.16 Gestin social y ambiental del proyecto
b.17 Captacin de aguas
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
48
#$&/1)'K:K'
.&"!'/!')(!1&#*8-'4'5&-+!-*5*!-+)'
-B:')EROV' &TA@S@RPROQ'(EOS@QAPQ'
c.1 Recepcin y envo de los chanchos
c.2 Mantenimiento de cinturn de seguridad
c.3 Mantenimiento y estabilizacin de taludes y cunetas
c.4 Mantenimiento de sistema elctrico y control
c.5 Mantenimiento peridico de tanques, equipos e infraestructura
c.6 Mantenimiento emergente (derrames, incendios y/o explosiones)
c.7 Instalacin y operacin de campamentos emergentes
#$&/1)'K:L' '
.&"!'/!'1!+*1)'
-B:')EROV' &TA@S@RPROQ'(EOS@QAPQ'
d.1 Informacin y comunicacin del plan de retiro
Cierre de operaciones y vaciado de los tanques, esferas y
d.2 salchichas
Desmontaje de tanques, salchichas, esferas e interconexiones y
d.3 acopio de materiales
d.4 Transporte y disposicin final
d.5 Reconformacin de reas intervenidas
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
,'(17,),&$&,1'(,03$&726$0%,(17$/(635(9,6,%/(6
#$&/1)'K:M'
*/!-+*.*#&#*8-'/!'()+!-#*&%!"'*5(&#+)"'
&$/,),&$&,1<(9$/8$&,1'(,03$&726$0%,(17$/(6
Calificacin
Evaluacin
Jerarquizacin
Descripcin e interpretacin de resultados
Para tal propsito se presenta una Lista de Chequeo, en donde los impactos del
proyecto se listan para luego conformar una Matriz de interacciones causa
efecto, la que constituye una herramienta cualitativa complementaria a la anterior
y permite realizar un anlisis de las relaciones de causalidad entre una accin y
sus efectos sobre el medio.
(PEP'FP'#PF@Y@TPT@UV']'#PAOWBE@ePT@UV'RO'*XaPTABQ'&XD@OVAPFOQ''
5PWV@A?R'ROF'*XaPTAB'
Se lo califica en funcin de tres categoras que son valoradas con la escala que
se describe en Cuadro 3.6.
#$&/1)'K:f'
#$&/1)'/!'3&%)1&#*8-'/!'5&0-*+$/'
*XaBEAPVT@P'ROF'*XaPTAB'
Se lo califica igualmente con base a tres categoras; ver escala en el Cuadro 3.7.
#$&/1)'K:d'
#$&/1)'/!'3&%)1&#*8-'/!'*5()1+&-#*&'
Con base a estos criterios, mediante el uso de una Matriz de doble entrada, se
califica y valora el impacto en base a la representacin de un quebrado: la
MAGNITUD en el numerador y la IMPORTANCIA en el denominador. Ej. 1/1, 1/2,
3/1, etc. La representacin del quebrado no implica divisin, pues es la expresin
numrica que se asigna a la Magnitud e Importancia propuesta en la presente
metodologa. Para la asignacin de valores se emplea las categoras, el valor y
escala indicados en las tablas precedentes.
Luego se evala cada uno de los impactos, con base a una tabla en la cual se
establece la escala dentro de la cual este obtiene un Dictamen Ambiental, de
53
#$&/1)'K:c' '
/*#+&5!-'&56*!-+&%'
/@TAPXOV'PXD@OVAPF'
!QTPFP' *XaPTAB'
#UR@WB' /OY@V@T@UV'
Impacto adverso: representa un resultado negativo nada deseable en
trminos de degradacin de la calidad previa del factor ambiental
considerado, desde la perspectiva ambiental. Tiene incidencia directa
3 ALTO A
y mayor al 50% de los factores ambientales considerados (de la
superficie, volumen, poblacin, etc.) y su efecto es tipo regional.
Requiere de Medidas Estrictas y especficas.
Impacto adverso y directo: representa un resultado negativo nada
deseable en trminos de degradacin de la calidad previa del factor
ambiental considerado desde la perspectiva ambiental. Tiene
2 MEDIO B
incidencia del 25 al 50% de los factores ambientales considerados
(superficie, volumen, poblacin, etc.), su efecto es tipo local. Exige la
realizacin de medidas ambientales oportunas.
Impacto adverso directo pequeo: representa una leve degradacin
de la calidad previa del factor ambiental considerado. Menos de 25%
1 BAJO C
de la superficie, volumen, poblacin, etc. Requiere de medidas
precautelatorias adecuadas para minimizar el dao ambiental.
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
5($6'(,1)/8(1&,$
(9$/8$&,1'(5,(6*26
.*0$1&'K:I'
*-+!11!%&#*8-'&5!-&=&'h'3$%-!1&6*%*/&/i'1*!"0)'
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''''''''''''''''''''''''3$%-!1&6*%*/&/'
&5!-&=&''''''''''''''''''''1*!"0)'
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*-+!11!%&#*8-' &5!-&=&"' /!' %&"' .&#*%*/&/!"' )(!1&+*3&"' /!%'
(1)4!#+)'h'3$%-!1&6*%*/&/'/!%'!-+)1-)i'1*!"0)'
&5!-&=&"''''''''''''''''''' ''''''''''''''''''''3$%-!1&6*%*/&/!"'
''''''''''''''''''''''''''''''''''''''1*!"0)'
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.*0$1&'K:K'
*-+!11!%&#*8-' &5!-&=&' /!%' !-+)1-)' h' 3$%-!1&6*%*/&/' /!' %&"'
.&#*%*/&/!"')(!1&+*3&"'/!%'(1)4!#+)i'1*!"0)'
''''''''''''''''''''''3$%-!1&6*%*/&/!"'
&5!-&=&"'''''''''''''''''
'''''''''''''''''''''
''1*!"0)'
'''''''''''''''''''''.&#*%*/&/!"''')(!1&+*3&"'
' !-+)1-)'
'
FUENTE: Caminosca, 2010
'
Si el elemento analizado es vulnerable a dicha amenaza, entonces se califican
ambos aspectos y posteriormente se califica el riesgo de acuerdo a los criterios de
la Figura 3.5 y Cuadro 3.9. Si la presencia de la vulnerabilidad es baja, la
amenaza est presente en alto grado; entonces, sta al actuar sobre la
vulnerabilidad hace que se presente el riesgo con una valoracin tendiente hacia
el valor de la amenaza.
.*0$1&'K:L'
&-7%*"*"' #)56*-&/)' .&#*%*/&/!"' )(!1&+*3&"' /!%' (1)4!#+)' h'
5!/*)' &56*!-+!' \!-+)1-)^' 4' 5!/*)' &56*!-+!' \!-+)1-)^' h'
.&#*%*/&/!"')(!1&+*3&"'/!%'(1)4!#+)'
'
'''1*!"0)'''' ''''''' '''''''''''3$%-!1&6%!'
'
.&#*%*/&/!"'
)(!1&+*3&"'
'
'
'
&5!-&=&'
'
''
'
' 3$%-!1&6%!' '
' .&#*%*/&/!"'' ''''''''''''''''''''''''''''''5!/*)'&56*!-+!'
' '''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''#)-+*-0!-#*&'
'
'
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' ' ' ' '
' ' ' ' ' ' ' ' ' ''''''''' ' ' '''''''''''''''''''''''''''''
' ' ' ' ' ' ' ' ' '''''''''''''''''''
($-+)'/!'
' ' ' ' ' ' ' ' '''''''''''''''''''#)-+1)%'
'&5!-&=&'
'
''''''
'
5!/*)'&56*!-+!'' ' ''1*!"0)'
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
'
57
.*0$1&'K:M'
=)-&"'/!'1*!"0)C'1&-0)'/!'"!0$1*/&/'4'($-+)'/!'!>$*%*61*)'/!%'
1*!"0)'
H'''''''''''=)-&'/!'1*!"0)'-$%)
A = V, entonces R igual A
58
#$&/1)'M' '
#&%*.*#&#*8-'/!%'1*!"0)'
#$&/1)'K:IH' '
(&+1)-!"'/!'#&%*.*#&#*8-'/!'%&'.1!#$!-#*&'
(PAEUV' 0EPRB'RO'TBVA@VWOVT@P'
Emergencia grave generalizada Contingencia Grado 5
Emergencia grave localizada Contingencia Grado 4
Emergencia leve Contingencia Grado 3
Accidente localizado Contingencia Grado 2
Percance localizado Contingencia Grado 1
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
(6&(1$5,26352%$%/(6
#$&/1)'K:IG' '
(&+1)-!"'/!'#&%*.*#&#*8-'/!'%&'01&3!/&/'
#BVA@VWOVT@P'0EPRB'M'
.PTABE'<?XPVB: Prdida de vidas humanas y lesiones graves al personal y poblacin que
obligan su traslado.
.PTABE'!TBVUX@TB: Prdida grave de patrimonio.
.PTABE'&XD@OVAPF: Afectacin elevada de recursos naturales y daos extendidos fuera del
rea de trabajo.
.PTABE'+bTV@TB: Los eventos superan la capacidad local de control.
.PTABE'RO'+@OXaB: La emergencia toma ms de 6 h para ser controlada.
#BVA@VWOVT@P'0EPRB'L'
.PTABE'<?XPVB: No hay prdida de vidas humanas. Hay lesiones graves al personal que
obligan su traslado.
.PTABE'!TBVUX@TB: Prdida grave de patrimonio.
.PTABE'&XD@OVAPF9 Afectacin moderada de recursos naturales y daos no extendidos fuera
del rea de trabajo.
.PTABE'+bTV@TB: Los eventos no superan la capacidad local de control.
.PTABE'RO'+@OXaB: La emergencia toma menos de 6 h pero ms de 1 h para ser controlada.
#BVA@VWOVT@P'0EPRB'K'
.PTABE'<?XPVB: Lesiones al personal que no obligan su traslado.
.PTABE'!TBVUX@TB: Prdida leve de patrimonio.
.PTABE'&XD@OVAPF: Afectacin leve de recursos naturales y daos no extendidos fuera del
rea de trabajo.
.PTABE'+bTV@TB: Los eventos no superan la capacidad local de control.
.PTABE'RO'+@OXaB: La emergencia toma menos de 1 h para su control.
#BVA@VWOVT@P'0EPRB'G'
.PTABE'<?XPVB: Lesiones al personal que no obligan su traslado.
.PTABE'!TBVUX@TB: No hay prdida de patrimonio. Daos menores en equipo y maquinaria.
.PTABE'&XD@OVAPF: No hay afectacin de recursos naturales ni daos extendidos fuera del
rea de trabajo.
.PTABE'+bTV@TB: Los eventos se controlan localmente.
.PTABE'RO'+@OXaB: La emergencia toma menos de 1 h.
#BVA@VWOVT@P'0EPRB'I'
.PTABE'<?XPVB: No hay lesiones al personal.
.PTABE'!TBVUX@TB: Daos menores.
.PTABE'&XD@OVAPF: Ninguna afectacin de recursos naturales ni reas de cultivos.
.PTABE'+bTV@TB: Los eventos se controlan localmente.
.PTABE'RO'+@OXaB: La emergencia toma menos de 1 h.
,GHQWLILFDFLyQGHOUHD$PHQD]DGD
Este trabajo se realiza para prever las reas y partes de las instalaciones que
pueden resultar afectadas segn los diferentes tipos y categoras de eventos
(contingencias), acorde con la siguiente clasificacin:
$1/,6,6'(352%$%,/,'$'
Con el fin de aplicar el perfil de riesgos del proyecto al Plan de Contingencia, los
eventos han sido clasificados de acuerdo con su verdadera posibilidad de
ocurrencia y la interpretacin que debe hacerse de cada evento con el fin de
iniciar una respuesta. Los parmetros que definen la probabilidad de un evento en
el transporte, almacenamiento y carga de productos limpios y GLP a los
autotanques han sido tomados del anlisis estadstico realizado por el
Departamento de Transporte de los Estados Unidos DOT, la Agencia Federal
para la Administracin de la Emergencia FEMA y la Agencia para la Proteccin
Ambiental EPA. Es una gua que se la adaptada y modificada a situaciones
particulares del Plan de Contingencia.
'HUUDPHVHQHO7UDQVSRUWHGH&RPEXVWLEOHV
'HUUDPHGH&RPEXVWLEOHHQ(VWDFLRQHV)LMDV\3XQWRVGH$OPDFHQDPLHQWR
0$75,='(5,(6*26
#$&/1)'K:IK' '
5&+1*='/!'1*!"0)"'
'
*' '
**'
***'
*3'
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
#$&/1)'K:IL' '
/!.*-*#*8-' /!' %&' #&+!0)12&' /!' (1)6&6*%*/&/' &-+!' %&'
5&-*.!"+&#*8-'/!'$-'*-#*/!-+!'\!3!-+)'#)-+*-0!-+!^'
'
#PAOWBEgP'RO'
\I^
/OY@V@T@UV'
(EBDPD@F@RPR' '
Posibilidad de Incidentes Repetidos (1 evento contingente mensual durante
&' operaciones normales involucradas en la recepcin, almacenamiento, despacho y
transferencia de productos limpios y GLP).
Posibilidad de Incidentes Aislados (1 evento contingente anual durante
6' operaciones normales involucradas en la recepcin, almacenamiento, despacho y
transferencia de productos limpios y GLP).
Posibilidad de que alguna vez ocurra (1 evento contingente cada 3 aos durante
#' operaciones normales involucradas en la recepcin, almacenamiento, despacho y
transferencia de productos limpios y GLP).
No es probable que ocurra (1 evento contingente cada 10 aos durante
/' operaciones normales involucradas en la recepcin, almacenamiento, despacho y
transferencia de productos limpios y GLP).
!' Prcticamente Imposible (sin presencia de eventos contingentes).
(1)
Los estimados de Probabilidad se derivan de experiencias basadas en operaciones similares en
los Sistemas de Poliductos y Terminales del pas.
FUENTE: Caminosca, 2010
65
(6&(1$5,26'(5,(6*266(/(&&,21$'26
Para ello se prepar un formato para evaluar los distintos escenarios de riesgos
(derrames, incendio y explosiones) relacionados con las operaciones que se
desarrollarn en la terminal. El formato condensa informacin relacionada al
evento y est integrado por:
1. Matriz de Riesgos
2. Descripcin (del evento)
3. Comentario
4. Medidas de Prevencin y/o Mitigacin
5. Seguimiento
',6(f2'(/3/$1'(0$1(-2$0%,(17$/
La estructura que tendr cada uno de los programas que integran el PMA ser
siguiente:
Introduccin
Objetivos
Metas
Acciones y medidas
Ubicacin, responsable de aplicacin, supervisin, legislacin aplicable y
perodo de ejecucin
',6(f2'(/3/$1'(*(67,1'(5,(6*26
Una vez identificadas las amenazas, y por ende los riesgos en general, se
plantean varias actividades, procedimientos y acciones que permitan el accionar
efectivo del personal que se encuentre laborando dentro de las instalaciones ante
un evento contingente o de emergencia.
Este plan contiene adems, una propuesta para limitar el uso del suelo en los
alrededores de la terminal con el fin de disminuir el riesgo externo hacia otras
instalaciones y generar un nuevo plan de zonificacin para el rea del barrio Cruz
Loma ubicado dentro del rea de influencia del proyecto.
69
&$378/2'
5(68/7$'26
/1($%$6(
0(',2)6,&2
*HRORJtD
Basamento Sedimentario
Volcnicos Llacao
Son depsitos piroclsticos conformados por una matriz cohesiva areno limosa de
colores claros que soporta a fragmentos de lavas (andesitas y dacitas) y lapilli de
pmez. Con cierta frecuencia se observan cantos rodados y bloques de areniscas
inmersos en el depsito, los que fueron incorporados por el flujo piroclstico
durante su movilizacin desde el volcn y emplazamiento en el sitio. Estos
piroclsticos se presentan muy consolidados y cementados gracias al efecto
aglutinante de la ceniza volcnica, propiedades que le permiten soportar taludes
escarpados de grandes dimensiones como los que se observan en los bordes de
la Planicie de Pacchamama.
Depsitos Coluviales
*HRPRUIRORJtD
La Altiplanicie de Pacchamama
El Deslizamiento Challuabamba
Es conformado por un escarpe de cerca de 140 metros de alto con una forma de
herradura; en su interior se encuentra una masa coluvial la cual constituye la zona
de acumulacin del deslizamiento. La actual terminal Cuenca y las instalaciones
de Austrogas se encuentran implantadas totalmente en la zona de acumulacin
del deslizamiento.
$PHQD]DV1DWXUDOHV
Por otra parte, segn el testimonio del Jefe de Planta del actual Depsito de
Cuenca, las medidas peridicas que realizan para determinar la verticalidad de los
73
(GDIRORJtD
Caractersticas qumicas:
Suelos con pH neutro sobre todo el perfil, con mediana capacidad de intercambio
catinico (CIC = 27-37 cmol/kg), saturados en bases (71-72%), provistos de
nutrientes. El contenido de materia orgnica en el perfil del suelo en niveles bajos al
igual que el nitrgeno. Lo anterior define a estos suelos una fertilidad natural media.
Las caractersticas fsicas y qumicas estn respaldadas por los anlisis de
laboratorio correspondientes que se muestran en los Cuadros 4.1 y 4.2.
'
#$&/1)'f' '
1!"$%+&/)"'/!'(&175!+1)"'.2"*#)"'/!%'"$!%)'
7(;785$ 5(7(1+80
352) &/$6(
+25,=217(
FP $UHQD /LPR $UFLOOD 7(;785$/ $WP $WP
$ )UDQFRDUFLOORVR
% )UDQFRDUHQRVR
FUENTE: Caminosca, 2010
76
#$&/1)'d' '
1!"$%+&/)"'/!'(&175!+1)"'>$25*#)"'/!%'"$!%)'
'
&$7,21(6 &$7,21(6,17(5&$0
S+
352)81 02 17 $6,0,/$% && FPRONJ 6%
+25=217(
FP 3 . PHT
+2 .&O &D 0J 1D .
SSP FPRONJ
$
$
8VRGHO6XHOR\&REHUWXUD9HJHWDO
'
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
'
.)+)'L:G' '
#$%+*3)"' !N*"+!-+!"' !-' %)"' &%1!/!/)1!"' /!%' +!11!-)' /!'
*5(%&-+&#*8-'/!%'(1)4!#+)'
'
'
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
78
La segunda zona es de tipo industrial y est dominada por las instalaciones del
Depsito de productos limpios de Cuenca y Austrogas, as como y tambin por
instalaciones dedicadas a la fabricacin de hormigones.
.)+)'L:K' '
6)">$!"' (%&-+&/)"' 4' 32&"' !N*"+!-+!"' !-' %&"' #!1#&-2&"' /!%'
"*+*)'/!'#)-"+1$##*8-'/!'%&'-$!3&'+!15*-&%'/!'#$!-#&'
'
'
.)+)'L:L' '
#$%+*3)"'#!1#&-)"'&'%)"'+!11!-)"'/!'!('(!+1)!#$&/)1'
'
&OLPDWRORJtD
Para el presente estudio, debido a que el rea para la instalacin del proyecto se
encuentra en el mismo sector del actual depsito de productos limpios de Cuenca
y circunscrito dentro de los terrenos de EP Petroecuador, se ha adoptado la
caracterizacin climtica realizada por Ecuambiente en 2003.
El rea de estudio se ubica entre las cotas 2.370 y 2.400 m.s.n.m, a lo largo del
ao se presenta una temperatura bastante estable, con un promedio anual de
15,2 C; sin embargo, los meses ms calurosos van d e diciembre a marzo y los
ms fros se presentan en los meses de julio y agosto. Las temperaturas son
tpicamente temperadas en promedio y ligeramente clidas durante el da, pero
frescas y algo fras en la noche. En el verano las variaciones trmicas diarias son
ms pronunciadas que en la poca lluviosa; ver Cuadro 4.3. Tiene dos meses
ecolgicamente secos que corresponde a julio y agosto.
#$&/1)'L:K'
+!5(!1&+$1&' (1)5!/*)' &-$&%' 1!0*"+1&/&' !-' %&' !"+&#*8-'
#$!-#&'l'&!1)($!1+)'l'(!12)/)'ImcH'hImmc'
+OXaOEPA?EP'(EBXOR@B'&V?PF''
5OQOQ' \n'#^'
5OR@P' 5gV@XP' 5Z_@XP'
Enero 15,8 14,8 16,7
Febrero 15,6 15,0 16,3
Marzo 15,7 15,0 16,7
Abril 15,5 15,0 16,1
Mayo 15,3 14,6 16,3
Junio 14,6 14,0 15,3
Julio 13,7 12,9 15,0
Agosto 14,3 13,5 14,9
Septiembre 14,8 14,3 15,7
Octubre 15,3 15,0 16,0
Noviembre 15,5 14,8 16,2
Diciembre 15,8 15,2 16,7
Total 182,4 s.d s.d
Promedio 15,2 12,9 16,7
FUENTE: INAMHI, Series de datos meteorolgicos, 1980 1998.
ELABORACIN: Marco Unda
81
#$&/1)'L:M'
(&175!+1)"'#%*5&+)%80*#)"'(&1&'#$!-#&'l'!"+&#*8-'$#$6&56&'
&DOLGDGGHO$JXD
&DOLGDGGHO$LUH
#$&/1)'L:f'
($-+)"' 4' 1!"$%+&/)"' /!' 5$!"+1!)' /!' #&%*/&/' /!%' &*1!'
&56*!-+!'
#PEDBVB'
"@A@B'RO'X?OQAEOB' 6?APVBQo' <O_PVBQo'
F@DEOo'
Terminal Cuenca 0,022 1.929,03 54,5
*Concentracin promedio en una hora
5XLGR
El estudio y anlisis del ruido durante las fases de construccin y operacin de las
terminales de productos limpios que forman parte del Proyecto Poliducto
Pascuales Cuenca, es muy importante dado la clases de operaciones y
actividades que se realizarn en estos lugares.
Como parte de este proyecto de titulacin, se midieron los niveles de ruido en los
terrenos de implantacin de la terminal de productos limpios de Cuenca y en la
entrada al actual Depsito de Combustibles.
85
'
Los puntos seleccionados para realizar las mediciones se presentan en el Cuadro
4.7.
#$&/1)'L:d' '
$6*#&#*8-'/!'($-+)"'/!'5!/*#*8-'
'
$D@TPT@UV'$+5'
(?VAB' /OQTE@aT@UV'
!QAO' -BEAO'
P1 Terrenos de implantacin del proyecto 734.275 9686.209
P2 Terrenos de implantacin del proyecto 734.196 9686.248
P3 Entrada al depsito de combustibles 734.197 9685.937
P4 Entrada islas de carga 734.213 9686.129
FUENTE: Caminosca, 2010.
ELABORACIN: Marco Unda
'
Los valores medidos se comparan con los mximos establecidos en la Tabla 1 del
Libro V del TULSMA segn uso del suelo. Los resultados se encuentran en forma
de resumen en los siguientes cuadros y grficos.
017.*#)'L:I'
3&1*&#*8-'/!'%&"'5!/*#*)-!"'/!'1$*/)'!-'!%'+*!5()'(I'
'
86
'
FUENTE: Caminosca, 2010.
ELABORACIN: Marco Unda
'
#$&/1)'L:m' '
1!"$%+&/)"'/!'5!/*#*)-!"'/!'1$*/)'h'($-+)'(G'
'
!QAPRgQA@TPQ'RO'FPQ'XOR@T@BVOQ'
5Z_@XB' 5gV@XB' 5OR@B'
55,3 45,4 49,5
FUENTE: Caminosca, 2010.
ELABORACIN: Marco Unda
'
017.*#)'L:G'
3&1*&#*8-'/!'%&"'5!/*#*)-!"'/!'1$*/)'!-'!%'+*!5()'(G'
'
'
FUENTE: Caminosca, 2010.
ELABORACIN: Marco Unda
'
87
'
FUENTE: Caminosca, 2010.
ELABORACIN: Marco Unda
017.*#)'L:K'
3&1*&#*8-'/!'%&"'5!/*#*)-!"'/!'1$*/)'!-'!%'+*!5()'(L'
'
'
FUENTE: Caminosca, 2010.
ELABORACIN: Marco Unda
'
De acuerdo a los resultados obtenidos en las estadsticas, el mayor nivel de ruido
registrado se localiza en la entrada al depsito de combustibles, mientras que en
los terrenos de implantacin no se registr niveles altos de ruido.
Los valores medidos en la fase de campo son comparados con los mximos de la
Tabla consta en el TULSMA.
'
-*3!%!"'57N*5)"'/!'1$*/)'(!15*"*6%!"'"!0k-'$")'/!%'"$!%)'
-*3!%'/!'(1!"*8-'")-)1&'!>$*3&%!-+!'
+*()'/!'=)-&'"!0k-'$")
-("'Oj'pR6\&^q
/!'"$!%) /!'Hf<HH'&'GH<HH' /!'GH<HH'&'Hf<HH'
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
FUENTE: Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA)
89
0(',2%,7,&2
)RUPDFLRQHV9HJHWDOHV
)ORUD
Adems en las afueras de la terminal tenemos a las siguientes especies como las
ms representativas: Juglans neotropica nogal, Mimosa quitensis guarango,
Cortaderia nitida sigse, Inga spp guaba, Spartium junceum retama, Cestrum
spp sauco, Baccharis spp chilca, Rubus bogotensis mora, Eugenia spp
arrayn, Plantago major llantn y Stachytarpheta jamaicensis verbena.
.)+)"'M'&'IH'
!"(!#*!"' */!-+*.*#&/&"' /!-+1)' /!%' +!11!-)' /!' *5(%&-+&#*8-'
/!%'(1)4!#+)'
'
.)+)'L:M' .)+)'L:f'
'
'
Juglans neotropica nogal, Depsito de Mimosa quitensis guarango, Depsito de
Combustibles de Cuenca Combustibles de Cuenca
91
.)+)'L:d' .)+)'L:c'
Cortaderia nitida sigse, Depsito de Spartium junceum retama, afueras del terreno de
Combustibles de Cuenca implantacin de la nueva Terminal de Cuenca
.)+)'L:m' .)+)'L:IH'
Rubus bogotensis mora, afueras del terreno Eucalyptus globulus eucalipto, afueras del
de implantacin de la nueva Terminal de terreno de implantacin de la nueva Terminal de
Cuenca Cuenca
FUENTE: Caminosca, 2010.
ELABORACIN: Marco Unda
Estado de conservacin de las especies
$YLIDXQD
0DVWRIDXQD
avistadas en los alrededores del rea estudiada. Las seis especies de mamferos
registradas para el rea de la terminal Cuenca equivale a menos del 2% de la
mastofauna registrada para el Ecuador (382 especies; Tirira, 2007) y al 9% de las
especies del piso zoogeogrfico Templado (66 especies; Albuja y Arcos, 2007). El
anlisis de la mastofauna en el rea de estudio evidenci que no existen grupos
taxonmicos que congreguen a ms de una especie.
+HUSHWRIDXQD
0(',262&,2(&210,&2
8ELFDFLyQ3ROtWLFD$GPLQLVWUDWLYD
'LQiPLFD3REODFLRQDO
Como muestra el Cuadro 4.12, la provincia del Azuay tiene 599.546 habitantes,
con una tasa de crecimiento del 1,5%; siendo: hombres 279.792 (46,7%) y
mujeres 319.754 (53,3%), como se puede ver, existe un claro predominio del
componente femenino sobre el masculino, siendo el ndice de masculinidad igual
a 87,5% (88 hombres por cada 100 mujeres).
#$&/1)'L:IG' '
()6%&#*8-' ()1' "!N)`' +&"&"' /!' #1!#*5*!-+)`' 2-/*#!' /!'
5&"#$%*-*/&/`'"!0k-'#&-+)-!"`'#!-")'GHHI'
'
()6%&#*r-' *5' #&-+r-`(1)3:'
#&-+)-!"' +)+&%' +#&\s^' <)561!"' s' 5$;!1!"' s' \<`5^oIHH' s'
TOTAL
599.546 1,5 279.792 46,7 319.754 53,3 87,5 100,0
PROVINCIA
Cuenca 417.632 2,1 195.683 46,9 221.949 53,1 88,2 69,7
TCA= Tasa de Crecimiento Anual perodo 1990-2001 IM= ndice de Masculinidad
"!N)'()6%&#*)-
60%
50%
40%
20%
10%
0%
Mujeres Hombres
0LJUDFLyQ
$FWLYLGDGHV(FRQyPLFDV
53.286 habitantes que corresponde al 23,1%, seguido por el comercio con 42.303
individuos dedicados a esa actividad cuyo porcentaje es 18,3%; y la manufactura
con 41.564 trabajadores que desempean esa actividad correspondiendo al
18,0%. Para el perodo intercensal 1990 al 2001, la rama de la actividad
econmica con mayor Tasa de Crecimiento Anual es la del comercio.
,QIUDHVWUXFWXUD9LDO
'
La autopista Cuenca Azogues es la principal va de comunicacin, ya que a esta
confluyen todas las vas secundarias que tiene la provincia y las vas de primer
orden que enlazan el pas, como la carretera Panamericana que a su vez tiene
varios ramales que permiten unir diferentes cantones de las provincias a las que
se abastece de combustibles.
Como parte del circuito vial regional, se encuentran las carreteras El Descanso -
Chicticay, el Descaso - San Cristbal; caminos como Guanguarcucho - Jadn,
Pastobamba - La Josefina, Challuabamba - Nulti, Shulln - Solano; esta ltima en
la provincia del Caar. Otras vas son El Descanso - Paute - El Descanso -
98
Gualaceo. Dentro del rea de estudio tambin existen caminos interiores que
sirven de acceso a zonas de produccin agrcola y fincas vacacionales.
Por el sector de Cruz Loma (rea de influencia directa), atraviesa por la parte sur
la Panamericana que es una va de primer orden y un camino de tercer orden por
donde se accede directamente a la localidad.
,QIUDHVWUXFWXUD(OpFWULFD
Para suministrar energa a las nuevas facilidades, se tiene previsto instalar una
nueva cmara de transformacin elctrica a nivel de 22,8 kV.
6DOXG
(GXFDFLyQ
Cabe destacar que los educandos del sector de influencia directa Cruz Loma, al
no existir centros educativos en el sitio, stos en su mayora asisten a la escuela
Miguel Daz Cueva de Llacao, mientras que los de secundaria y superior acuden a
la ciudad de Cuenca.
9LYLHQGD
3HUFHSFLyQVRFLDOGHOSUR\HFWR
La poblacin del rea de influencia directa, sector Cruz Loma, tiene por un lado un
cierto desconocimiento acerca de lo que se pretende hacer y de qu
consecuencias puede ocasionar la ampliacin de la terminal de Cuenca,
desconocimiento que se pretendi esclarecer en cierta medida con la
investigacin de campo, ya que el acercamiento con directivos del barrio y
personas de la localidad dio lugar a que se comprenda de mejor manera el
alcance de los objetivos de dicho proyecto.
Por otro lado existen expectativas sobre todo en relacin a las fuentes de trabajo,
ya que la fase de construccin de la ampliacin de la terminal requerir de mano
de obra, que puede contratarse en el sector. Otras expectativas tienen que ver
con el mejoramiento del barrio; su presidente, Sr. Fajardo, enumer las siguientes
como las principales necesidades del sector:
Por otro lado el alcalde de Cuenca, Dr. Pal Granda, manifest que a partir de la
implantacin de la terminal se reorganizar y reordenar el territorio de acuerdo a
las franjas de seguridad establecidas en el informe de riesgos y consecuencias.
Acot que la designacin de la zona en la que se implementar el proyecto como
una zona mixta (industrial y tolerancia) deber ser revocada y tendr que
designarse como una zona expresamente para actividades industriales.
0(',2$548(2/*,&2
.)+)"'II'&'Ic'
!3*/!-#*&"' /!' <&%%&=0)"' &1>$!)%80*#)"' /!-+1)' /!%' +!11!-)'
/!'*5(%&-+&#*8-'/!%'(1)4!#+)'
.)+)'L:II' .)+)'L:IG'
Vista frontal de la terminal Cuenca alterada Vista frontal de una prueba de lampa realizada
por cultivos de rboles de eucalipto en el sector de la terminal de Cuenca, sin
resultados que determinen presencia de
estratigrafa y elementos arqueolgicos
.)+)'L:IK' .)+)'L:IL'
.)+)'L:IM' .)+)'L:If'
Canal de desage hdrico natural que viene de Rosa Loma y arrastra material cultural
hacia la parte central de la terminal de Cuenca
103
.)+)'L:Id' .)+)'L:Ic'
(9$/8$&,1'(,03$&726$0%,(17$/(6
$&7,9,'$'(6*(1(5$'25$6'(,03$&72
)DVH3UHYLD
)DVHGH&RQVWUXFFLyQ
)DFLOLGDGHVWHPSRUDOHVPRYLOL]DFLyQGHOFRQWUDWLVWD
Son actividades que forman parte de la movilizacin del Contratista y que para el
caso del presente proyecto se refieren a campamentos del personal, oficinas,
talleres, bodegas e instalaciones para hormigones y almacenamiento temporal de
materiales. Contar con instalaciones bsicas para manejo de las aguas negras y
grises as como de provisin de agua para consumo del personal e iluminacin
interna y externa. Tendr adems guardiana permanente a fin de asegurar los
bienes del contratista.
'HVEURFH\OLPSLH]DGHODYHJHWDFLyQ
0RYLPLHQWRGHWLHUUDV\QLYHODFLyQGHVXHOR\HVFRPEUHUDV
El proyecto incluye los diseos que permitan no solo alojar a la totalidad de los
escombros, sino conformar adecuadamente los taludes, las alturas del banco,
bermas y drenajes a fin de lograr su estabilidad.
&RQIRUPDFLyQKLGUDWDFLyQ\FRPSDFWDFLyQGHODVSODWDIRUPDV\GHODEDVH
VXEEDVH\FDUSHWDGHODVYtDVWDQWRGHDFFHVRDODWHUPLQDOHLQWHUQDVGHODV
LQVWDODFLRQHV
2EUDVFLYLOHV\PHFiQLFDV
Luego de que el contratista ha efectuado las obras bsicas, se procede con las
obras civiles como caminos y obras subterrneas; edificaciones de las reas de
gestin, administrativas y de comercializacin; zonas de tanquera, GLP, Slop e
interconexiones con los sistemas del Poliducto; interconexiones elctricas, de
agua potable y alcantarillado e islas de carga.
3URYLVLyQGH$JXD3RWDEOH
$OFDQWDULOODGR6DQLWDULR
Tanque sptico
Poblacin: 12 personas
Dotacin: 125 l/p/da
Tiempo de retencin: 24 horas
Volumen de lodos: 90 l/p 3 aos
Campo de absorcin
Poblacin: 12 personas
Dotacin: 125 l/p/da
Velocidad de filtracin: 49 l/m2/da
110
$OFDQWDULOODGR3OXYLDO
734.481,62 E 9686.310,14 N
7341.18,28 E 96861.58,08 N
El sistema de drenaje de los cubetos ser diseado de tal modo que de existir
derrames de productos, stos sean evacuados a la red de agua contaminada y de
ningn modo hacia el sistema pluvial. Las operaciones se realizarn mediante
vlvulas de cierre ubicadas convenientemente.
2EUDV9LDOHV
#$&/1)'L:IL' '
&##!")"'3*&%!"'<&#*&'%&"'.&#*%*/&/!"'/!%'(1)4!#+)'
&##!")"'*-+!1-)"'
%BVW@A?R' "OT:'
&TTOQBQ' &VT[B' 3/'
\X^' +@a:'
Estacionamiento de tanqueros 308,317 IV 8 25
Edificio de control y administracin 113,300 IV 8 25
Perimetral tanques Extra y Diesel 646,274 IV 8 25
Esferas GLP 668,094 IV 8 25
Perimetral tanques 68,430 IV 8 25
Perimetral tanques Sper 163,092 IV 8 25
Islas de carga 72,868 IV 8 25
Sistema contra incendios 62,245 IV 8 25
+)+&%' G:IHGCfGH'
FUENTE: Ingeniera bsica y de detalle. Caminosca, 2010
([SORWDFLyQGHPLQDV\FDQWHUDV
)DVHGH2SHUDFLyQ\0DQWHQLPLHQWR
El servicio que ofrecer La terminal ser de alta calidad y con tecnologa de punta
a fin de disminuir interferencias en la distribucin y fundamentalmente propiciar
una operacin comercial amigable con el ambiente y respetando todos los
procedimientos que para este propsito tiene vigente EP Petroecuador.
2SHUDFLRQHV
,QVSHFFLyQ
'
Las inspecciones sern rutinarias en todas las instalaciones segn establece las
normas de procedimiento; ser vital en este proceso la vigilancia y control de la
ocupacin de las reas definidas como de riesgo y por lo mismo de influencia
directa de las operaciones de la nueva terminal, pues el incremento de la
densidad de poblacin y los procesos de urbanizacin aumentan el riesgo y el
nmero de personas expuesta a cualquier evento contingente.
0DQWHQLPLHQWR
)DVHGHUHWLUR
)DVH3UHYLD
&RPSHWHQFLDVGHXVRGHOUHFXUVRKtGULFR
#BXaBVOVAO'&YOTAPRB9 Fsico
"?DTBXaBVOVAO9 Recurso agua
&RQIOLFWRVGHLQWHUHVHV
#BXaBVOVAO'&YOTAPRB9 Social
"?DTBXaBVOVAO9 Propiedad
'HPDQGDGHHPSOHR\VHUYLFLRVHLQIUDHVWUXFWXUDORFDOHV
#BXaBVOVAO'&YOTAPRB9 Social
"?DTBXaBVOVAO9 Empleo
,QIOXHQFLDHQODRUJDQL]DFLyQ
#BXaBVOVAO'&YOTAPRB9 Social
"?DTBXaBVOVAO9 Organizacin social
El hecho de que el Barrio Cruz Loma cuente con una organizacin y depositen su
confianza en su presidente, constituye un aspecto positivo en el proceso de
117
)DVHGH&RQVWUXFFLyQ
&DPELRHQODVFRQGLFLRQHVItVLFDV\TXtPLFDVGHODLUH1LYHOHVDF~VWLFRV
#BXaBVOVAO'&YOTAPRB9' Fsico
"?DTBXaBVOVAO9 Aire
Generacin de Polvo
Segn la orientacin de los vientos (NE), la velocidad de los mismos (14 m/s) y la
reduccin de la nica barrera viva (bosque de eucalipto) se estima que la zona de
mayor impacto ser la del Barrio Cruz Loma; en donde, posiblemente tambin
recibirn el impacto de la onda sonora producto del uso de explosivos y de la
operacin de la maquinaria.
Generacin de gases
Bajo condiciones atmosfricas de das de sol y sin viento, los hidrocarburos y los
NOx pueden, bajo la presencia de luz solar, combinarse para formar productos
secundarios como el ozono y la niebla txica fotoqumica. Estas son causa de
irritacin ocular y es perjudicial para la vegetacin, pues inhibe la fotosntesis.
Estos efectos estn asociados casi por completo a los vehculos a motor
TBBEROVRPQ
"@A@B'RO'X?OQAEOB .OT[P <BEP'X?OQAEOB +OXaOEPA?EP &FA@A?R
! -
Terminal Cuenca 31/03/2009 11h15 734325 9686144 20 2445
de gran parte del bosque de eucalipto facilitar la dispersin del ruido en todas las
direcciones respecto a la fuente de origen, por lo que estas emisiones sern
audibles y perturbadoras.
Estas condiciones sern alteradas por las actividades propias y asociadas con la
provisin de materiales y movilizacin de personal y equipos; por lo que,
considerando la densidad de poblacin del rea de los frentistas de las vas de
uso obligado por el contratista, se estima que la poblacin expuesta al ruido ser
como se presenta en el Cuadro 4.17.
#$&/1)'L:Id'
-*3!%!"' /!' 1$*/)C' ()6%&#*8-' !N($!"+&' 4' -*3!%!"' 57N*5)"'
(!15*+*/)"'
En el rea misma de los trabajos, las condiciones del aire ambiente sin duda
sern notablemente diferentes, pues all se localizaran equipos que generan altos
niveles de ruido continuo y tambin ruidos de impacto; estos ltimos son
virtualmente los ms peligrosos para la salud ocupacional en especial si el
trabajador no utiliza el equipo de proteccin adecuado, lo cual puede afectar la
sensibilidad del odo humano y eventualmente las condiciones de salud
ocupacional.
#$&/1)'L:Ic' '
-*3!%!"'/!'1$*/)'/!'.$!-+!"'583*%!"'
-@SOF'RO'1?@RB' *VAOEYOEOVT@P'TBV'FPQ'
.?OVAO'RO'1?@RB' (BDFPT@UV'!_a?OQAP'
R6\P^' &TA@S@RPROQ'
Exposicin severa (sobrepasa el
Cargadora frontal 120 Personal del proyecto
umbral del dolor)
Exposicin severa(sobrepasa el
Pistola remachadora 120 Personal del proyecto
umbral del dolor)
Exposicin severa(zona
Perforadora de roca 110 Personal del proyecto peligrosa en el umbral del
dolor)
Exposicin severa zona muy
Trituradoras 110 Personal del proyecto peligrosa en el umbral del
dolor)
Personal del proyecto Exposicin severa (zona muy
Mezcladoras 110
y de minas y canteras peligrosa)
Exposicin severa (zona muy
Personal del proyecto
Retroexcavadora 110 peligrosa en el umbral del
y de minas y canteras
dolor)
Personal del proyecto
y poblacin ubicada a Exposicin severa
Volquetes 90
menos de 10 m de la (Zona peligrosa)
va
Exposicin significativa
Compactadoras 80 Personal del proyecto
(Zona peligrosa)
Exposicin significativa
Tractores 95 Personal del proyecto
(Zona peligrosa)
Mezcladoras de Exposicin significativa
90 Personal del proyecto
concreto (Zona peligrosa)
Exposicin significativa
Compresora 90 Personal del proyecto
(Zona peligrosa)
Exposicin significativa
Equipos neumticos 90 Personal del proyecto
(Zona peligrosa)
Poblacin ubicada a
Exposicin significativa
Va Transitada 85 menos de 10 m de la
(Zona peligrosa)
va
123
#$&/1)'L:Ic'#)-+*-$&#*8-'
$OWHUDFLyQItVLFD\TXtPLFDGHODJXD
#BXaBVOVAO'&YOTAPRB9 Fsico
"?DTBXaBVOVAO9 Agua
A fin de que los impactos sean mnimos y se puedan controlar los efluentes
lquidos (aguas grises y negras) provenientes del uso de bateras sanitarias,
duchas y cocinas, por la presencia diaria de un promedio de 600 trabajadores
durante 24 meses aproximadamente, se ha previsto la construccin de bateras
sanitarias y fosas spticas temporales con sus respectivos campos de infiltracin
a fin de controlar la posible contaminacin de los cuerpos de agua antes indicados
y manejar adecuadamente alrededor de 8,4 m3/da (con una dotacin de agua de
120 l/hab/da) que se producirn en el sito de obras.
$OWHUDFLyQ GHO SDLVDMH &DPELR HQ ODV FRQGLFLRQHV ItVLFDV \ TXtPLFDV GHO
VXHOR
#BXaBVOVAO'&YOTAPRB9 Fsico
"?DTBXaBVOVAO9 Morfologa y relieve / Suelo
'DxRVDODYHJHWDFLyQ&UHDFLyQGHEDUUHUDVItVLFDVSDUDODIDXQDWHUUHVWUH
&DPELRHQODVFRQGLFLRQHVGHOHFRVLVWHPDDFXiWLFR
#BXaBVOVAO'&YOTAPRB9 Bitico
"?DTBXaBVOVAO9 Flora y fauna
)DVHGH2SHUDFLyQ\0DQWHQLPLHQWR
&DPELRHQODVFRQGLFLRQHVItVLFDV\TXtPLFDVGHODLUHDJXD\VXHOR
#BXaBVOVAO'&YOTAPRB9 Fsico
"?DTBXaBVOVAO9 Aire, Agua y suelo
017.*#)'L:L'
/*"(!1"*8-'/!'-$6!'*-.%&5&6%!'l'+!15*-&%'#$!-#&'
#$&/1)'L:GH'
1&/*&#*8-'+,15*#&'
.F?uB'RO'1PR@PT@UV'
#BVR@T@UV'RO'/PvB'`%OQ@UV' G G
tw`X ' 6+$`[:a@O '
Flujo de calor radiante recomendado para establecer la separacin
con relacin al lmite de propiedad tomando en cuenta la Radiacin 0,54 170
2 2
Solar (500 BTU/hr.ft 330 BTU/hr.ft )
Flujo de calor radiante recomendado para establecer la separacin
con relacin al lmite de propiedad sin tomar en cuenta la Radiacin 1,58 500
Solar
Intensidad de calor en reas donde se requiere tomar medidas de
emergencia, por parte de personal sin proteccin pero con ropa
apropiada, que duren varios minutos tomando en cuenta la 3,69 1.170
Radiacin Solar. Valor para establecer el lmite al operador (1500
2 2
BTU /hr.ft 330 BTU/hr.ft )
Intensidad de calor en reas donde se requiere tomar medidas de
emergencia, por parte de personal sin proteccin pero con ropa
4,73 1.500
apropiada, que duren varios minutos sin tomar en cuenta la
Radiacin Solar. Valor para establecer el lmite al operador
FUENTE: Anlisis cuantitativo de Riesgos. Proyecto Pascuales Cuenca. Asesores en
Riesgos de Procesos C.A., 2010
*VAOVQ@RPR'RO'1PR@PT@UV'+bEX@TP'
*VQAPFPT@UV'
IdH' MHH' I:IdH' I:MHH'
Terminal Cuenca 204,5 m 135,0 m 92,4 m 83,2 m
Nota: Nivel de dao no alcanzado para la altura de una persona de 1,6 m
De los clculos efectuados, se desprende que los impactos probables, tanto por
Dispersin de Nube Inflamable como por Radiacin Trmica, son controlables y
que es poco probable que sus efectos alcancen a la altura de una persona (1,6
m); tambin es importante indicar que no ser admisible la ubicacin de viviendas
u otro tipo de asentamiento a por lo menos 145 m del lmite sureste de la terminal,
considerando posibles efectos de la radiacin trmica y a 12 m por Dispersin de
la Nube Inflamable que sera la distancia mnima de seguridad de la chimenea de
venteo.
.*0$1&'L:G'
1!"$5!-'/!'#)-"!#$!-#*&"' 5&4)1!"'()1'1&/*&#*8-'+,15*#&'/!'
%&'.&+&%*/&/'l'+!15*-&%'#$!-#&'
#$&/1)'L:GG'
(&175!+1)"'5!+!)1)%80*#)"'
(PEZXOAEBQ'5OAOBEBFUW@TBQ'
(PEZXOAEB' $V@RPR' 3PFBE'
Velocidad media del viento m/s 0,90
Velocidad mxima del viento m/s 14,00
Direccin del viento - NE
Altitud m.s.n.m 2.420
Altura de mezcla en la
m 1.200
atmsfera
FUENTE: Anuarios Meteorolgicos. INAMHI.
ELABORACIN: Marco Unda
#PEPTAOEgQA@TPQ'RO'FP'#[@XOVOP'
#PEPTAOEgQA@TP' $V@RPR' 3PFBE'
Dimetro m 0,457
Altura m 25,71
Flujo kg/s 32,28
Calor de emisin w/s 0,29
FUENTE: Ingeniera bsica y de detalle. Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
Para este escenario se plantea una atmsfera muy estable y una velocidad del
viento considerada dentro del rango de 1,0 a 4,0 m/s. Por las caractersticas
meteorolgicas, se tomar el valor de 1,0 m/s para el viento. Los resultados que
se presentan en el Cuadro 4.24 y Grfico 4.7, equivalen a concentraciones
observadas en 1 hora; es decir, si la chimenea operara todo el da.
#$&/1)'L:GL' '
1!"$%+&/)"'/!'%&'5)/!%&#*8-'#)-'!"+&6*%*/&/'x.y'
017.*#)'L:M'
3&1*&#*8-' /!' %&' #)-#!-+1&#*8-' /!' #)-+&5*-&-+!"' !-' .$-#*8-'
/!'%&'/*"+&-#*&'&'-*3!%'/!%'"$!%)'h'!"+&6*%*/&/'x.y'
#$&/1)'L:GM' '
1!"$%+&/)"'/!'%&'5)/!%&#*8-'#)-'!"+&6*%*/&/'x6y'
017.*#)'L:f' '
3&1*&#*8-' /!' %&' #)-#!-+1&#*8-' /!' #)-+&5*-&-+!"' !-' .$-#*8-'
/!'%&'/*"+&-#*&'&'-*3!%'/!%'"$!%)'h'!"+&6*%*/&/'x6y'
(PEZXOAEB'RO'E?@RB'
$OWHUDFLyQGHOSDLVDMH1LYHOHVDF~VWLFRV(PLVLRQHVDWPRVIpULFDV
Con las nuevas instalaciones que incluyen tanqueras, esferas de gas, torres
autosoportadas para el sistema de microondas, etc., se generarn impactos altos
y permanentes en especial sobre el paisaje local.
Contaminacin lumnica
Cambios trmicos
Radiaciones no ionizantes
Contaminacin acstica
Los vehculos a gasolina son los mayores contaminantes, no slo por la eficiencia
en la combustin interna de su motor, sino tambin por la composicin del
combustible, puesto que por su composicin, incorpora ciertos compuestos tales
como los xidos de nitrgeno que emitidos al ambiente producen el efecto
invernadero.
Para el caso del GLP, se utilizarn los datos del anlisis cromatogrfico y se
dividir en dos reacciones: una para el propano y otra para el butano.
(4.1)
(4.2)
(4.3)
Donde,
143
#$&/1)'L:Gd'
1!"$5!-'/!'!5*"*)-!"'&#+$&%!"'4'.$+$1&"'
!X@Q@BVOQ'
&vB'GHHm' &vB'GHKH'
#BXD?QA@DFO' #)' #)' ")L' #)' #)' ")L'
p+BV`RgPq' p+BV`RgPq' p+BV`RgPq' p+BV`RgPq' p+BV`RgPq' p+BV`RgPq'
GASOLINA (TOTAL) 963 540 - 3.000 354 -
GLP 409 - - 1.981 - -
DIESEL 1 4,06 2,22 0,007 7,81 0,91 0,009
DIESEL 2 1.318 722 5,53 3.420 397 9,11
+)+&%' GCfmL:Hf' I:GfLCGG' MCMKd' c:LHcCcI' dMICmI' mCIIm'
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
Resultados
*HQHUDFLyQGHGHVHFKRV\HIOXHQWHVLQGXVWULDOHV
#BXaBVOVAO'&YOTAPRB9 Fsico.
"?DTBXaBVOVAO9 Operacin de reas administrativas y servicios de
abastecimiento de combustibles. Circulacin externa e interna de autotanques y
productos. Operacin emergente del generador.
6HJXULGDG\RSWLPL]DFLyQGHOVHUYLFLRGHGLVWULEXFLyQGHFRPEXVWLEOHV\*/3
#BXaBVOVAO'&YOTAPRB9 Socioeconmico
"?DTBXaBVOVAO9 Operacin comercial de la terminal de Cuenca
Varios son los impactos positivos, de magnitud e importancia alta y de largo plazo,
pues se cumplir el principal objetivo de EP Petroecuador y del Estado ante la
decisin de invertir en el Proyecto Poliducto Pascuales - Cuenca, del cual la
terminal Cuenca es una de las facilidades ms importantes.
)DVHGH5HWLUR\$EDQGRQR
#BXaBVOVAO'PYOTAPRB9' Fsico
&TA@S@RPR9' Desmontaje y desmantelamiento de tanquera,
tuberas, sistemas elctricos, mecnicos, etc.;
148
Los lodos y otros efluentes sanitarios y grises que provengan de los sistemas
pueden tambin generar alteraciones del equilibrio fsico - qumico y
microbiolgico del suelo y de los cuerpos receptores, a causa de la alta
concentracin orgnica y bacteriolgica de estos residuos. La ausencia de
organismos aerbicos y su reemplazo por otros propios de ambientes
anaerbicos, ser el efecto ms notorio por esta accin.
149
#BXaBVOVAO'PYOTAPRB9 Fsico
&TA@S@RPR9 Reforestacin y reconformacin del rea en abandono
'LFWDPHQ$PELHQWDO
Entre las primeras estrategias que la empresa deber hacer sern aquellas de
acercamiento con la comunidad mediante la ejecucin de talleres y reuniones con
la poblacin para dar a conocer los procesos que se llevarn a cabo durante la
construccin de la terminal, los beneficios que ella conlleva para su comunidad y
para el pas, y las medidas de compensacin que la empresa propondr con el fin
de mantener las buenas relaciones con los vecinos.
017.*#)'L:d' '
-k5!1)'/!'*5(&#+)"'()1'&#+*3*/&/!"'/!%'(1)4!#+)'
' '
017.*#)'L:c' '
-k5!1)'/!'*5(&#+)"'()1'#&/&'#)5()-!-+!'&56*!-+&%'
'
017.*#)'L:m' '
()1#!-+&;!'/!'&.!#+&#*8-'()1'!+&(&"'\5&0-*+$/^'
'
1!"$%+&/)"'/!'%&'5&+1*='/!'*5(&#+)"
s&.!#+&#*8-'()1'!+&(&'\5&0-*+$/^
10%
18%
Previa
Construccin
Operacin y mantenimiento
Retiro
29% 43%
017.*#)'L:IH' '
()1#!-+&;!'/!'&.!#+&#*8-'()1'!+&(&"'\*5()1+&-#*&^'
'
1!"$%+&/)"'/!'%&'5&+1*='/!'*5(&#+)"
s&.!#+&#*8-'()1'!+&(&'\*5()1+&-#*&^
9%
23%
Previa
Construccin
Operacin y mantenimiento
Retiro
42%
26%
'
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
155
5(68/7$'26'(/$&$/,),&$&,1'(/5,(6*2
(VFHQDULRGH5LHVJR1R
En este escenario se calific como un riesgo de tipo III, con una ocurrencia de una
vez cada tres aos, con impactos altos sobre la salud, la poblacin, de alta
magnitud y afectacin financiera a nivel corporativo. Esto implica prdida de
producto, dinero y, sobretodo, contaminacin a los recursos naturales. Ver Cuadro
4.28.
#$&/1)'L:Gc'
5&+1*='/!'!3&%$&#*8-'/!'1*!"0)"'(&1&'!%'!"#!-&1*)'-):'I'
'
!"#!-&1*)'I'
*' H, P, E, F
**'
***'
*3'
(VFHQDULRGH5LHVJR1R
Se prev que este evento ocurrir con mayor frecuencia que el anterior, esto es,
una vez al ao, con daos personales internos, casi sin daos a la poblacin
externa, alto impacto ambiental y con un impacto financiero a nivel corporativo. A
nivel de extensin de impacto, este escenario plantea menores niveles; sin
embargo, en intensidad es posible que tenga el mismo nivel que el escenario
anterior. Ver Cuadro 4.29.
156
#$&/1)'L:Gm'
5&+1*='/!'!3&%$&#*8-'/!'1*!"0)"'(&1&'!%'!"#!-&1*)'-):'G'
'
^EZ/K
*'
**' H, P, E, F
***'
*3'
#$&/1)'L:KH'
5&+1*='/!'!3&%$&#*8-'/!'1*!"0)"'(&1&'!%'!"#!-&1*)'-):'K'
^EZ/K
*' ''
**'
***' H, P
*3' E, F
(VFHQDULRGH5LHVJR1R
Este escenario propone un nivel de riesgo muy alto por eventos de consecuencias
catastrficas, con prdidas de vidas humanas dentro y fuera de la terminal. De
acuerdo al Estudio de Consecuencias realizado por Asesores en Riesgos de
Procesos C.A., el radio de incidencia por explosiones es de 700 m a la redonda
del punto de ocurrencia. Esto, adicionalmente, implica grandes prdidas
financieras, infraestructura y una alta afectacin ambiental. Lgicamente este
evento es de menor probabilidad de ocurrencia; sin embargo, no se descarta su
desarrollo durante la operacin de la nueva terminal de Cuenca. Ver Cuadro 4.31.
#$&/1)'L:KI'
5&+1*='/!'!3&%$&#*8-'/!'1*!"0)"'(&1&'!%'!"#!-&1*)'-):'L'
^EZ/K
&' 6' #' /' !'
*' H, P, F
**' E
***'
*3'
'
FUENTE: Caminosca, 2010
ELABORACIN: Marco Unda
'(/,0,7$&,1'(5($6'(,1)/8(1&,$
UHDGH,QIOXHQFLD'LUHFWD$,'
UHDGH,QIOXHQFLD,QGLUHFWD$,,
3/$1'(0$1(-2$0%,(17$/
.PQO'RO'#BVQAE?TT@UV'
Organizacin para la ejecucin del PMA
Normas de procedimientos y gestin ambiental
para la ejecucin del proyecto
Salud Ocupacional, prevencin y control de
riesgos ocupacionales
(FPV'RO'
Proteccin a la comunidad
(EOSOVT@UVC'
Prevencin, Mitigacin y Proteccin de los recursos naturales (flora y
5@A@WPT@UV'']'
Control fauna silvestre, agua y suelo)
#BVAEBF'RO'FP'
Almacenamiento de combustible
#BVAPX@VPT@UV'
Transporte de Materiales y de equipos dentro y
&XD@OVAPF'
fuera de las areas de trabajo
Sealizacin de seguridad vial
Desbroce, Movimiento de tierras
Voladuras
Manejo de la cobertura vegetal
'
'
'
160
#$&/1)'L:KG'#)-+*-$&#*8-'
.PQO'RO')aOEPT@UV']'5PVAOV@X@OVAB'
#$&/1)'L:KG'#)-+*-$&#*8-'
.PQO'RO'1OA@EB']'&DPVRBVB'
Retiro de Instalaciones y
Procedimientos para el retiro de facilidades
Equipos Electromecnicos.
mviles.
(FPV'RO'1OA@EB']'
Proceso de abandono de instalaciones fijas y
&DPVRBVB'RO'
donaciones a la comunidad.
*VQAPFPT@BVOQ'
Abandono de Instalaciones Procedimientos para el manejo de desechos
Civiles. slidos domsticos y peligrosos.
Descontaminacin y
Descripcin de actividades bsicas para el
(FPV'RO' Tratamiento de los Suelos
tratamiento de los suelos previo a su
1OT?aOEPT@UV'RO' Contaminados.
recuperacin.
7EOPQ'
Revegetacin de reas Procedimientos para revegetacin de reas
*VAOESOV@RPQ'
Intervenidas. intervenidas.
3ODQGH*HVWLyQ&RPXQLWDULD
3URJUDPDGH&RPXQLFDFLyQ\&RQVXOWD3~EOLFD
*VAEBR?TT@UV'
'
El programa de comunicacin y consulta pblica constituye una herramienta
interesante dentro del Plan de Manejo Ambiental para la etapa previa a la
construccin de un proyecto. Este programa es el primero en aplicarse antes de
162
iniciar los trabajos en campo de la fase de estudios, puesto que se debe dar a
conocer a la poblacin involucrada, a los actores sociales principales, a las
autoridades y organizaciones sociales locales, todo lo referente al proyecto; en
otras palabras, se debe promocionar al proyecto.
Las actividades iniciales que se realicen dentro de este programa deben llevarse
a cabo de manera adecuada con las comunidades, ya que del xito de stas,
depender el xito de la audiencia pblica final al estudio y de su aceptacin al
proyecto.
)DuOA@SBQ'
'
Dar a conocer a todos los actores sociales y entidades polticas
involucradas sobre el proyecto y todas las actividades que se ejecutarn
para llevarlo a cabo.
Realizar actividades sistemticas con las comunidades para que se sientan
involucradas y se logre crear relaciones con EP Petroecuador.
5OAPQ'
Ley de Gestin
Ambiental
Reglamento 1040,
EP Petroecuador Participacin Social
6 meses antes del
Texto Unificado de
GERENCIA DE inicio de los
Ciudad de EP Petroecuador Legislacin Secundaria
SEGURIDAD, trabajos y de la
Cuenca ' del Ministerio del
SALUD Y movilizacin del
Ambiente
AMBIENTE contratista
Reglamento Ambiental
para Operaciones
Hidrocarburferas en el
Ecuador 1215
'
3URJUDPDGH*HVWLyQ$PELHQWDO\6RFLDOGHO3URPRWRUGHO3UR\HFWR
*VAEBR?TT@UV'
'
164
La gestin ambiental y social del promotor del proyecto es una de las actividades
que se deben mantener durante todas las fases de vida del proyecto, ya que este
programa involucra a los actores sociales a tener un compromiso con EP
Petroecuador en un mbito de colaboracin mutua.
La fortaleza que tiene este programa es que la comunidad puede tomar las
iniciativas de cuidado de ambiental que promueve EP Petroecuador en su
proyecto y hacerlas parte de su diario vivir y conllevar a una mejora de la calidad
ambiental en su comunidad. Adems, la gestin social otorga ventajas de apoyo
que recibe la comunidad por parte del promotor del proyecto.
)DuOA@SBQ'
'
Llegar a acuerdos sobre temas de apoyo social que EP Petroecuador
podra proporcionar hacia las comunidades involucradas, ya sean estos en
temas de capacitacin, talleres o mejoramiento de infraestructura social o
comunal.
Integrar a la comunidad dentro de las polticas ambientales de EP
Petroecuador para que la gestin ambiental tenga un alcance ms all de
los lmites de las instalaciones y se promueva la mejora en la calidad de
vida desde el punto de vista del medio ambiente
'
5OAPQ'
'
Estrechar relaciones entre la comunidad y EP Petroecuador con el fin de
obtener una buena convivencia y aceptacin del proyecto, as como la
figuracin de la estatal como un ente de apoyo hacia el mejoramiento de la
infraestructura social.'
Generar microproyectos conjuntos (EP Petroecuador y la comunidad) para
mejorar las prcticas ambientales en pos de llevar una vida mas sana.'
'
'
'
165
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
'
Realizar reuniones conjuntas a mayor nivel involucrando a las entidades
polticas para llegar a acuerdos de apoyo comunitario con EP Petroecuador
e integracin social al proyecto.
Organizar talleres de educacin ambiental desde el punto de vista del
almacenamiento de combustibles, mostrar las ventajas ambientales y
ensear las polticas de la empresa estatal para la ejecucin de las
prcticas ambientalmente amigables.
EP Petroecuador deber presentar, ante las comunidades, microproyectos
de ayuda social en los cuales sea fcil su intervencin y que principalmente
sean para el beneficio de una comunidad; siendo recomendable que se
trabaje en conjunto con los entes polticos locales para que los alcances
sean ms amplios.
Elaborar un proyecto de reforestacin en la zona con las comunidades para
integrarlas y, si es posible, asesorarlas en la ejecucin de un proyecto de
aprovechamiento forestal sustentable que beneficie a la comunidad. Este
apoyo es el ms claro ejemplo de una gestin socioambiental adecuada.
'
$D@TPT@UVC' EOQaBVQPDFO' RO' PaF@TPT@UVC' Q?aOES@Q@UVC' FOW@QFPT@UV' PaF@TPDFO' ]'
aOEgBRB'RO'OuOT?T@UV'
Ciudad de
EP Petroecuador 6 meses antes del
Cuenca y
inicio de los
rea de EP Petroecuador GERENCIA DE
RAOHE 1215 trabajos y de la
Influencia SEGURIDAD,
movilizacin del
Directa de SALUD Y AMBIENTE
contratista
la terminal
166
3URJUDPDGH,QGHPQL]DFLRQHV\&RPSHQVDFLRQHV
*VAEBR?TT@UV'
'
La construccin de proyectos lineales, como los poliductos, carreteras, canales de
riego, etc., llevan consigo la adquisicin de predios particulares por donde
atraviese su recorrido, y esto a su vez conlleva a ejecutar un proceso de
negociacin con las partes interesadas (proponente propietario del predio).
)DuOA@SBQ'
'
Establecer lineamientos para la negociacin justa de los predios a ser
adquiridos por EP Petroecuador que servirn como un rea de seguridad
par al terminal de Cuenca.'
Definir los criterios para el proceso de compensaciones ambientales ya
sean estas por derrocamiento o intervencin de infraestructura social; o por
el retiro de cultivos particulares ubicados dentro del rea de seguridad
definido por EP Petroecuador para la terminal.'
167
- Especialista forestal
- Especialista agrnomo
- Socilogo
- Especialista en negociaciones
- Abogado
EP Petroecuador
reas de Constitucin de la 6 meses antes del
GERENCIA DE
Influencia Repblica del Ecuador inicio de los trabajos y
EP Petroecuador SEGURIDAD,
del Reglamento de de la movilizacin del
SALUD Y
Proyecto Participacin Social contratista
AMBIENTE
169
3URJUDPDGH(VWXGLRV(VSHFLDOHV
*VAEBR?TT@UV'
'
Los estudios especiales se refieren a estudios complementarios que debern
ejecutarse conforme a los lineamientos establecidos por el PMA. Estos estudios
generalmente se recomiendan como un efecto del proyecto hacia un recurso o
componente ambiental.
)DuOA@SBQ'
'
Definir los criterios para la nueva zonificacin del suelo en el rea de
ubicacin de la terminal en por lo menos 250 m a la redonda, considerando
las actividades que se realizan en la terminal como en los sitios vecinos,
principalmente.
5OAPQ'
'
Redefinir la zona de la terminal como una zona verdadera y exclusiva para
actividades industriales.
Definir reas de seguridad y amortiguamiento alrededor de la zona
industrial y de la nueva terminal de Cuenca'
Constituir una ordenanza de ordenamiento territorial y zonificacin
describiendo las reas de uso exclusivo para actividades industriales y
evitando la constitucin de otras actividades dentro de estas.'
'
170
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
'
Cada una de las medidas y acciones que a continuacin se describen deben ser
trabajadas en conjunto con el Municipio de Cuenca como ente de jurisdiccin y
regulador del territorio cuencano. Es as que EP Petroecuador deber conformar
un equipo de especialistas para realizar una propuesta de uso del suelo, mientras
el Municipio deber realizar la reubicacin de infraestructura y actividades que no
estn de acuerdo dentro del rea designada para un fin especfico. Las acciones
propuestas son las siguientes:
3URJUDPDGH(PSOHR/RFDO
'
*VAEBR?TT@UV'
'
La ejecucin de un programa para contratacin de mano de obra local es una
estrategia acertada para el acercamiento del promotor del proyecto con las
comunidades y barrios aledaos a la terminal, sin mencionar que indirectamente
se logra la aceptacin social a la construccin del proyecto ya que pobladores del
lugar estaran siendo tomados en cuenta en las diferentes plazas de trabajo.
)DuOA@SBQ'
'
Incluir de manera activa a la poblacin del sector dentro del proyecto y
hacerlos partcipes directos del mismo.
Cumplir un compromiso de mejora en la calidad de vida de las
comunidades aledaas presentando oportunidades de trabajo.
5OAPQ'
'
Contratar personal propia del sector para las fases previa, construccin,
operacin/mantenimiento y retiro; y que constituyan por lo menos el 40%
del personal requerido entre tcnicos y obreros.'
Minimizar los gastos por movilizacin y transporte de personal desde sus
hogares hasta el lugar de trabajo debido a la corta distancia que existira
entre estos.'
172
'
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
'
Las acciones principales a ejecutar corresponden a la socializacin del proyecto
incentivando la participacin de la comunidad a travs de la generacin de plazas
de trabajo u oportunidades.
EP Petroecuador
Reglamento
GERENCIA DE 2 meses antes del inicio
Ciudad de Contratista y EP 1040,
SEGURIDAD, de los trabajos y de la
Cuenca Petroecuador Participacin
SALUD Y movilizacin del contratista
Social
AMBIENTE
'
'
173
3ODQGH3UHYHQFLyQ0LWLJDFLyQ\&RQWUROGHOD&RQWDPLQDFLyQ$PELHQWDO
3URJUDPDGH3UHYHQFLyQ0LWLJDFLyQ\&RQWURO
'
*VAEBR?TT@UV'
'
La prevencin de la contaminacin ambiental es una tarea que demanda de
mucho esfuerzo, compromiso y organizacin, puesto que no requiere nicamente
de una persona, sino de un equipo multidisciplinario que deber trabajar en el
control de la correcta y oportuna ejecucin de las medidas ambientales
preventivas que describe el PMA. Las medidas preventivas son las ms
importantes ya que se suprimen, en su totalidad, la aparicin de un impacto
ambiental adelantndose a que este ocurra.
)DuOA@SBQ'
'
Disear medidas de prevencin para los impactos potenciales identificados
anteriormente y que puedan ser suprimidos en su totalidad.
Disear medidas de control para impactos no prevenibles identificados y
disminuir su impacto manteniendo por lo menos los lmites permisibles
expresados en la legislacin ambiental nacional (TULSMA).
5OAPQ'
'
Mantener intactos los recursos fsicos, biticos, culturales y sociales dentro
del rea de influencia del proyecto en estudios.'
174
Recurso agua
Recurso suelo
Recurso aire
El recurso aire se ver afectado principalmente por las emisiones de gases por la
maquinaria de construccin y los tanqueros que llegarn a abastecerse de
combustibles para su traslado hacia otras provincias. Adicionalmente a esto, se
suma el ruido generado por las maquinarias que sern una molestia
principalmente para las poblaciones aledaas.
Recurso faunstico
Recurso florstico
Este recurso tambin, y al igual que los otros recursos, deber ser protegido y en
casos se realizarn tareas de rescate de especies nativas si las hubiere. Por lo
menos dentro de la terminal se ejecutarn acciones de revegetacin de las zonas
intervenidas por la maquinaria de construccin y mantenimiento de especies
arbreas como lo puede ser en el bosque de eucaliptos.
3ODQGH6DOXG2FXSDFLRQDO\6HJXULGDG3HUVRQDO
3URJUDPDGH2UJDQL]DFLyQ\5HVSXHVWD
*VAEBR?TT@UV'
'
Actualmente, la salud ocupacional y seguridad personal en el sitio de trabajo es
uno de los componentes bsicos de la gestin de una empresa, puesto que
180
)DuOA@SBQ'
'
Disminuir los riesgos de accidentes dentro de la terminal durante su
construccin y operacin.
Asegurar que las condiciones de trabajo y seguridad laboral del personal
del contratista se ajusten a las normas establecidas tanto por la legislacin
nacional cuanto de aquellas contenidas en los reglamentos para la
prevencin y control de la contaminacin ambiental y seguridad
ocupacional de EP Petroecuador; y del fabricante de los equipos.
Prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo del personal que
laborar durante la construccin y posterior operacin de las facilidades de
la terminal dando cumplimiento a las normas y leyes vigentes sobre la
seguridad industrial y salud laboral mediante la aplicacin de los
instrumentos legales vigentes.
5OAPQ'
'
Proporcionar a EP Petroecuador un documento integral de aplicacin para
la prevencin de accidentes dentro del lugar del trabajo y que est acorde
con las polticas empresariales y las leyes del trabajo nacionales.
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
Organizacin prevista
.*0$1&'L:K' '
!"+1$#+$1&' /!%' #)5*+,' /!' "!0$1*/&/' *-/$"+1*&%' 4' "&%$/'
)#$(&#*)-&%'
SUPERINTENDENTE DE
PROYECTO
DEPARTAMENTO MEDICO
SUPERVISORES
DE CAMPO
SUPERVISORES DE CAMPO
Sup 3: Rescate
Equipamiento
#$&/1)'L:KK'
!">$!5&' /!%' (1)01&5&' /!' "!0$1*/&/' *-/$"+1*&%' 4' "&%$/'
)#$(&#*)-&%'
&#+*3*/&/!"'`'+&1!&"'
5BS@X@OVAB'RO'+@OEEPQ']'
/OQDEBTOC'/OQDBQj?O']'
+Pj?OEgPQC'!QYOEPQC'OAT:'
(E?ODPQ'<@REBQAZA@TPQ'
%@Xa@OeP'ROF'+OEEOVB'
5PAOE@PFOQ']'!j?@aBQ'
#PEWP']'/OQTPEWP'RO'
(E?ODPQ'!FbTAE@TPQ'
*ePRB']'&EXPRB'RO'
#BVYBEXPT@UV'
<BEX@WBVPRB'
(FPAPYBEXPQC'
!VTBYEPRBQC'
!_TPSPT@BQ'
3BFPR?EPQC'
!j?@aB'
Identificacin
personal (*) P P P P P P P
Casco P P P P P P P
Chaleco reflectivo P P P P P P P
Guantes de
algodn P P
Guantes de cuero E E E E E
Arns E E E E E
Botas P P P P P P P
Impermeable P P P P P P P
Mascarilla P E E P E E E
Overol P P P P P P P
Tapones de odo P P P P P P P
Tapones de odo
especiales E E E P P
Ropa de trabajo P P P P P P P
P= Uso personal
E= Especial, de acuerdo a la actividad o puesto de trabajo.
(*) Carnet que incluir fotografa, numero de Cedula, puesto que ocupa, tipo se sangre, supervisor inmediato
#$&/1)'L:KL' '
"!{&%!"'/!'&/3!1+!-#*&'
Materias inflamables
Materias Inflamables
' '
Vehculo de
Maquinaria pesada
manutencin
' '
FUENTE: Sealizacin Reglamentaria Estandarizada.
#$&/1)'mL:KM'
"!{&%!"'/!'(1)<*6*#*8-'
Prohibido fumar y
No tocar
encender fuego
' '
Prohibido permanecer
Prohibido apagar con
dentro de la zona de
agua
' carga '
Prohibido permanecer
Prohibido entra a
en el radio de accin
persona no autorizada
' de la maquinaria '
#$&/1)'L:Kf'
"!{&%!"'/!')6%*0&#*8-'
'
+@aB'RO'"OvPF' /@QOvB' +@aB'RO'"OvPF' /@QOvB'
"OvPFOQ'#BVAEP'*VTOVR@BQ' "OvPFOQ'RO'"BTBEEB'
+@aB'RO'"OvPF' /@QOvB' +@aB'RO'"OvPF' /@QOvB'
Manguera para
Primeros auxilios
incendios
' '
Extintor Camilla
' '
Direccin a seguirse
Lavado de ojos
Salida de Escape '
'
FUENTE: Sealizacin Reglamentaria Estandarizada.
190
Comunicaciones verbales
Sealizacin gestual
Este tipo de seales es obligatoria sea conocida por el personal que trabaja con
maquinarias y sus ayudantes como por ejemplo la comunicacin entre el operador
de gra y el ayudante (encargado de seales). Este ltimo deber distinguirse con
uno o varios distintivos en su ropa (chaqueta, manguitos, brazalete o casco, los
colores debern ser vivos) ya que siempre hay una cierta distancia entre el
ayudante y el operador. As mismo, se establece que el ayudante se dedicar
nicamente a dirigir las maniobras, sin que en ningn momento la visibilidad con
el operador se pueda interrumpir, en caso contrario se deber recurrir a otros
encargados de seales auxiliares. En los Cuadros 4.38, 4.39, 4.40 y 4.41 se
presentan las seales gestuales ms utilizadas.
'
'
'
'
191
#$&/1)'L:Kc'
"!{&%!"'0!"+$&%!"'0!-!1&%!"'
Comienzo:
Los dos brazos extendidos de forma horizontal, las palmas de
Atencin
las manos hacia adelante.
Toma de mando
Alto:
El brazo derecho extendido hacia arriba, la palma de la mano
Interrupcin
hacia adelante.
Fin de movimiento
Fin de las
Las dos manos juntas a la altura del pecho
operaciones
#$&/1)'L:Km'
"!{&%!"'0!"+$&%!"'3!1+*#&%!"'
'
#$&/1)'L:LH'
"!{&%!"'0!"+$&%!"'<)1*=)-+&%!"'
Hacia la derecha:
El brazo derecho extendido ms o menos en horizontal, la palma
Con respecto al
de la mano derecha hacia abajo, hace pequeos movimientos
encargado de las
lentos indicando la direccin.
seales
Hacia la izquierda:
El brazo izquierdo extendido ms o menos en horizontal, la
Con respecto al
palma de la mano izquierda hacia abajo, hace pequeos
encargado de las
movimientos lentos indicando la direccin.
seales
#$&/1)'L:LI'
"!{&%!"'0!"+$&%!"'/!'(!%*01)'
Peligro:
Los dos brazos extendidos hacia arriba, las palmas de las
Alto o parada de
manos hacia adelante.
emergencia
'
3ODQGH&DSDFLWDFLyQ
3URJUDPDGH&DSDFLWDFLyQ*HQHUDO\3DUWLFXODUSRU)UHQWHVGH2EUD
*VAEBR?TT@UV'
'
La capacitacin es un punto fuerte dentro de la ejecucin de un Plan de Manejo.
El xito de su total aplicacin depende de cmo se entrene al personal para que
se cumpla a carta cabal cada uno de los planes e inclusive se practiquen las
polticas ambientales de la empresa. La capacitacin desde el punto de vista
194
)DuOA@SBQ'
'
Capacitar al personal de obra (contratista y subcontratistas) en aspectos
concernientes a la salud, medio ambiente y seguridad con el fin de prevenir
y/o evitar posibles daos personales, a la comunidad; al ambiente y a la
infraestructura, durante el desarrollo de las actividades diarias del proyecto.
Capacitacin General
Capacitacin especfica
Entrenamiento
Capacitacin a la comunidad
Si bien las actividades industriales no son ajenas a la poblacin del Barrio Cruz
Loma o de la Parroquia de Llacao, las relaciones que existen actualmente entre la
Empresa y la comunidad no es buena, por lo que ser muy importante restablecer
la imagen de EP Petroecuador y crear las bases comunicacionales con la
poblacin y los actores locales en esta fase.
"?aOE@VAOVROVAO' )aOEPRBEOQ'
+@aB'RO'!SOVAB' "?aOES@QBEOQ' #BVAEPA@QAP' #BX?V@RPR'
RO')DEP' ]'+bTV@TBQ'
Organizacin del
Semestral Semestral Semestral Semestral Semestral
Proyecto y PMA
Induccin Seguridad
Semanal Semanal Semanal Semanal Semanal
Industrial
Talleres
responsabilidad social Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral
y ambiental
Taller seguimiento de
Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral
lo aprendido
Informes Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual
Simulacros
Talleres conjuntos
con Responsables de Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual
seguridad industrial
FUENTE: Caminosca 2010
ELABORACIN: Marco Unda
'
'
'
'
'
200
3ODQGH0DQHMRGH'HVHFKRV
3URJUDPDGH0DQHMRGH(IOXHQWHV/tTXLGRV\'HVHFKRV6yOLGRV
*VAEBR?TT@UV'
'
Las actividades propias del proyecto, tanto en su fase constructiva como en su
fase de operacin, generan desechos slidos y lquidos. Estos desechos,
dependiendo de su origen, pueden caracterizarse como domsticos y peligrosos.
Los desechos peligrosos son sustancias generalmente qumicas y que por sus
caractersticas de toxicidad pueden afectar de manera irreversible a los recursos
fsicos (suelo, agua y aire), a los recursos biolgicos y al ser humano. Estos
desechos estn constituidos por hidrocarburos, pilas, restos sueldas, qumicos
201
)DuOA@SBQ'
'
Disear medidas para el manejo adecuado e integral de los desechos
slidos tanto para la construccin como para la operacin y mantenimiento.
Disear medidas para el manejo y tratamiento de los efluentes domsticos
que se generen durante la construccin y durante la operacin del
proyecto.
Establecer procedimientos y normativas para la disposicin de los
desechos slidos y el uso adecuado de las bateras sanitarias.
'
5OAPQ'
'
Contar con un sistema de clasificacin en la fuente para los desechos
slidos domsticos que incluyan una normativa para su manejo en el
interior de la terminal de tal manera que no existan focos de contaminacin
por basura.'
Instalar sistemas de tratamiento de excretas eficientes que no contaminen
y no generen olores que produzcan malestar en el personal y en los
trabajadores de la empresa.'
'
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
Este manejo integral de los desechos slidos domsticos constituye una poltica
de responsabilidad ambiental por parte de EP Petroecuador. La base de este
202
Todos los residuos enviados a esta fosa de desechos debern ser putrecibles
y acumulados en capas de 15 a 20 cm.
Sobre la capa de basura se pondr una capa de tierra de la misma zanja,
procediendo inmediatamente a compactarla para reducir su volumen hasta
conformar una capa de 15 cm de espesor. Este proceso ser sucesivo
(basura y tierra) hasta que llegue a 10 cm del nivel natural del suelo, altura en
la cual se proceder a sembrar vegetacin del sitio.
El contratista mantendr una persona responsable de la operacin y
mantenimiento del relleno sanitario, con la finalidad de realizar
ordenadamente los procesos y controlar el drenaje de percolados y gases;
as como, vigilar que durante la poca de lluvias se tomen las precauciones
necesarias a fin de controlar que el sistema de zanjas funcione y no se
inunde. Ver Figura 4.4.
.*0$1&'L:L'
.)"&'/!'/*"()"*#*8-'/!'/!"!#<)"'6*)/!01&/&6%!"'
Los desechos considerados como otros son aquellos que no son biodegradables
ni tampoco ser sujetos de procesos de reciclaje. Estos desechos sern enviados
al relleno sanitario mediante un acuerdo con el Municipio de Cuenca.
- Caja de revisin
- Tuberas de conduccin
- Captacin de las aguas de desecho
- Tuberas perforadas para disposicin final
#$&/1)'L:LK'
#&1&#+!12"+*#&"'/!%'+&->$!'/!'+1&+&5*!-+)'/!'&0$&"'01*"!"'
.*0$1&'L:M'
!">$!5&'/!%'6*)+&->$!'
Adems, otras aguas que deben ser tratadas son aquellas producto del lavado de
la mezcladora (mixer) del hormign. Estas aguas por lo general contienen
agregados del hormign y deben ser bsicamente decantadas.
1OQaBVQPDFO' (OE@BRB'RO'
$D@TPT@UV'!QaPT@PF' "?aOES@Q@UV' %OW@QFPT@UV'&aF@TPDFO'
RO'!uOT?APEFP' &aF@TPT@UV'
Texto Unificado de la
Fosas spticas y campos
Legislacin Ambiental
de infiltracin
Secundaria
Libro VI, Anexo 1: Norma
En toda la
de calidad ambiental y de
Sedimentadores Contratista y fase de
Fiscalizacin descarga de efluentes:
Subcontratistas construccin y
Recurso Agua
operacin
Reglamento Sustitutivo del
Reglamento Ambiental
Trampas de grasas
para operaciones
Hidrocarburferas 1215
3URJUDPDGH0DQHMRGH*UDVDV$FHLWHVH+LGURFDUEXURV
*VAEBR?TT@UV'
'
El manejo de los residuos aceitosos, grasosos, combustibles y dielctricos es uno
de los temas que se debe controlar con mayor rigurosidad, puesto que estos
productos son altamente peligrosos para la salud y el ambiente, y adems son de
difcil degradacin, es decir, su permanencia en el medio es de largos perodos de
tiempo.
)DuOA@SBQ'
'
Describir acciones integrales para la recoleccin, almacenamiento y
disposicin final adecuadas de las sustancias peligrosas.
Disear medidas de prevencin de contaminacin por sustancias lquidas
peligrosas.
208
5OAPQ'
'
Manejar un sistema de gestin integral de desechos peligrosos que
prevenga la contaminacin de los recursos ambientales.
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
Las trampas de grasas estarn conformadas por dos cmaras de 1,20 m x 1,00 x
1,00 m con paredes y base de hormign armado, con espesor de 0,20 m y
tubera de PVC; ver Figura 4.6.
.*0$1&'L:fK'
/*"!{)'/!'+1&5(&'/!'01&"&"'
Las emulsiones aceitosas son residuos con una mezcla de agua y combustibles.
Estos se generan durante el mantenimiento de los tanques de almacenamiento de
combustibles, es decir, durante su lavado y es necesario darle un tratamiento.
Estos se denominan tambin lodos aceitosos.
210
La piscina deber contar con un techo para evitar que la lluvia inunde y desborde
el contenido de la piscina, adems de cunetas perifricas para evitar un eventual
rebose de la emulsin. Adems contar con un compartimiento lateral para la
disposicin de los aceites y flotantes que sern empujados por una placa mvil en
la superficie como se muestra en el plano AMB 08 dentro del Anexo 1. El
producto ser aspirado en un camin vacoom y llevado a su tratamiento por una
empresa especializada en manejo de lodos aceitosos.
Las grasas son generalmente utilizadas como lubricantes para ciertos accesorios
mecnicos, especficamente, en la maquinaria pesada de construccin. Los
residuos de estas grasas sern dispuestos en contenedores metlicos que, luego,
sern sellados, encapsulados con hormign y finalmente confinados.
1OQaBVQPDFO'RO' (OE@BRB'RO'
$D@TPT@UV'!QaPT@PF' "?aOES@Q@UV' %OW@QFPT@UV'&aF@TPDFO'
!uOT?APEFP' &aF@TPT@UV'
Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental
Sistemas para manejo de
Secundaria
efluentes peligrosos y
Libro VI, Anexo 1: Norma
especiales
de calidad ambiental y de
descarga de efluentes: En toda la
Contratista y Recurso Agua fase de
Fiscalizacin
Subcontratistas Libro VI: Anexo 2, Norma construccin y
Recurso Suelo
Trampas de grasas
Reglamento Sustitutivo del
Reglamento Ambiental
para operaciones
Hidrocarburferas 1215
212
3URJUDPDGH0DQHMRGH([FHGHQWHVGH([FDYDFLyQ
*VAEBR?TT@UV'
'
Las necesidades de conformar las plataformas donde se asentarn las nuevas
instalaciones de la terminal de Cuenca y la compactacin del suelo, generarn
una gran cantidad de inertes y tierra en exceso que debern ser enviados a una
escombrera.
)DuOA@SBQ'
'
Establecer lineamientos para el transporte del material excedente por el
movimiento de tierras.'
Ubicar la(s) escombrera(s) ms cercanas al proyecto cuya capacidad sea
mayor o igual al volumen de material generado.'
Proponer acciones de manejo de la escombrera para su conformacin y su
posterior recuperacin.'
'
5OAPQ'
'
Disponer los desechos de la mejor manera desde el punto de vista
ambiental para evitar un impacto especialmente visual y paisajstico en la
zona de disposicin del material.
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
'
Durante los trabajos de movimiento de tierras, se deber asignar lugares de
acopio de los excedentes de excavacin cuyo tiempo de permanencia no deber
213
exceder los 5 das. Estos lugares de acopio debern ser amplios, planos, de fcil
acceso y muy estables.
Los accesos a los sitios de acopio debern siempre estar humedecidos para
evitar el levantamiento de polvo. Una vez que las volquetas estn cargadas con el
material, se deber regar por encima de los escombros y se colocar una carpa
de proteccin que el volquete obligatoriamente deber poseer.
#$&/1)'L:LL'
!"#)561!1&"'&'"!1'$+*%*=&/&"'
3BF|XOVOQ'
"?aOEY@T@O' PaEB_@XPRBQ'
!QaOQBE' K
RO'FP' \X ^'
%BTPF@RPR' !QAO' -BEAO' OQA@XPRB'
OQTBXDEOEP' /@QaBV@DFO'
G^
\X^'
\X ' OV'FP'
OQTBXDEOEP'
Sunillano 731.766 9708.020 67.700 3 205.743
Sumicorral 730.400 9724.700 260.000 3 780.000
Cuenca 734.079 9686.166 15.400 5 77.000
FUENTE: Caminosca 2010
ELABORACIN: Marco Unda
Con base a estos criterios se identific los sitios para las escombreras, mismos
que cubren las necesidades totales del material excedente de escombros y
material vegetal. Los clculos efectuados, dimensiones y caractersticas
generales son los siguientes:
1OQaBVQPDFO'RO' (OE@BRB'RO'
$D@TPT@UV'!QaPT@PF' "?aOES@Q@UV' %OW@QFPT@UV'&aF@TPDFO'
!uOT?APEFP' &aF@TPT@UV'
Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental
Secundaria
Libro VI, Anexo 1: Norma
de calidad ambiental y de
descarga de efluentes:
En toda la
Contratista y Recurso Agua
Escombreras Fiscalizacin fase de
Subcontratistas Libro VI: Anexo 2, Norma
construccin
de Calidad Ambiental del
Recurso Suelo
Reglamento Sustitutivo del
Reglamento Ambiental
para operaciones
Hidrocarburferas 1215
3ODQGH5HODFLRQHV&RPXQLWDULDV
3URJUDPDGH3ROtWLFD,QIRUPDWLYD
*VAEBR?TT@UV'
'
Generar un programa de poltica informativa es una iniciativa favorable para
fortalecer los lazos de interrelacin con la comunidad y generar adems un
ambiente de seguridad externa, es decir hacia la comunidad.
216
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
Reuniones de informacin
tambin que ayude a los expositores a que sus ideas sean entendidas por los
comuneros.
Informacin de emergencias
1OQaBVQPDFO' (OE@BRB'RO'
$D@TPT@UV'!QaPT@PF' "?aOES@Q@UV' %OW@QFPT@UV'&aF@TPDFO'
RO'!uOT?APEFP' &aF@TPT@UV'
EP Petroecuador /
RAOHE 125 Durante las
SUBSECRETARA
Operador de Manual de Seguridad fases de
Terminal de Cuenca DE CALIDAD
cada unidad e Higiene Industrial de construccin
AMBIENTAL DEL
EP Petroecuador y operacin
MAE
3ODQGH0RQLWRUHR$PELHQWDO
3URJUDPDGH0RQLWRUHRGHOD&DOLGDGGHO$JXD
*VAEBR?TT@UV'
'
El monitoreo de la calidad del agua como un recurso vulnerable a ser
contaminado principalmente por las actividades de construccin y mantenimiento,
adicionalmente por alguna contingencia por derrames; es importante.
Bsicamente se refiere a un seguimiento que se realizar al cuerpo de agua
identificado en el lado Este del actual depsito de combustibles y que puede ser el
principal receptor de los efluentes producidos en la construccin y mantenimiento.
)DuOA@SBQ'
'
219
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
'
Para el seguimiento de la calidad del agua del cuerpo identificado en el
diagnstico ambiental, primero se deber obtener una muestra de agua y
determinar los parmetros de acuerdo al RAHOE. Estos parmetros debern ser
caracterizados de acuerdo al caudal instantneo que tuviese el cuerpo en el
momento de la toma de la muestra.
En caso de que algn(os) parmetro(s) est(n) sobre la norma o sobre los valores
de fondo inmediatamente se deber realizar una inspeccin por todo el recurso
para identificar el foco contaminante e inmediatamente se deber tomar las
actividades correctivas.
Mensual durante la
construccin y
EP Petroecuador / RAOHE 125
Terminal de Cuenca Contratista trimestral durante la
Fiscalizacin TULAS
operacin de la
terminal
3URJUDPDGH0RQLWRUHRGHOD&DOLGDGGHO6XHOR
*VAEBR?TT@UV'
'
El monitoreo de la calidad del suelo constituye uno de los elementos indicativos
del cumplimiento de la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, puesto que en
muchos casos el suelo ha servido como receptor de contaminantes
principalmente hidrocarburos, sustancias txicas y desechos slidos. El mantener
las condiciones del suelo en este proyecto se vuelve una tarea difcil debido al
movimiento de tierras que se debe realizar para la conformacin de plataformas y
los productos y residuos que se manejarn durante la construccin y operacin de
la terminal pero es necesario realizar los monitoreos para evitar a toda costa su
deterioro.
)DuOA@SBQ'
'
Configurar un programa de monitoreo del suelo en distintas reas y para
todo el tiempo de ejecucin del proyecto.
221
5OAPQ'
'
Mantener el recurso suelo libre contaminacin por efluentes o desechos
slidos, durante la construccin de la terminal hasta el retiro completo de la
misma.
'
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
'
Previo a la ejecucin de la obra se deber extraer una muestra de suelo de los
sitios donde se conformarn las plataformas, es decir 3 muestras en total. Se
tomar una muestra en los sitios donde estarn los tanques de almacenamiento
(4 en total), en el sitio donde se prev la descarga de aguas del sistema de
tratamiento (1 en total) y en los sitios donde se ubicarn los talleres (2 en total).
Semestral
durante la
EP Petroecuador / RAOHE 125
Terminal de Cuenca Contratista construccin y
Fiscalizacin TULAS
operacin de
la terminal
3URJUDPDGH0RQLWRUHRGHOD&DOLGDGGHO$LUH
*VAEBR?TT@UV'
'
De acuerdo a las actividades a ejecutarse para la realizacin del proyecto, la fase
ms crtica donde se deber monitorear con mayor intensidad la calidad del aire
ser la construccin debido al uso de maquinaria pesada y de motores de
combustin interna. Este monitoreo garantizar un aire limpio para los obreros y
comunidad aledaa a la terminal.
)DuOA@SBQ'
'
Disear un programa de monitoreo del aire ambiente y gases de escape de
tal manera que mantengan buenas condiciones ambientales.
Sealar los sitios de monitoreo y establecer la frecuencia de monitoreo
para cada fase del proyecto.
5OAPQ'
'
Mantener buenas condiciones de calidad del aire ambiente y evitar su
contaminacin por escapes y fugas gaseosas.
223
'
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
'
Previo a la ejecucin de los trabajos se deber realizar un muestreo in situ de la
calidad del aire ambiente, por lo menos se analizarn 5 puntos en la terminal
donde el sitio de abastecimiento de combustibles, parqueaderos de tanqueros y
chimenea de venteo sern puntos obligatorios. Los otros dos estarn a libre
disposicin pero ubicados en sitios cercanos a la colocacin de maquinaria
pesada.
1OQaBVQPDFO' %OW@QFPT@UV'
$D@TPT@UV'!QaPT@PF' "?aOES@Q@UV' (OE@BRB'RO'&aF@TPT@UV'
RO'!uOT?APEFP' &aF@TPDFO'
Semanal durante la
EP Petroecuador / RAOHE 125
Terminal de Cuenca Contratista construccin y mensual
Fiscalizacin TULAS
durante la operacin
224
3URJUDPDGH0RQLWRUHRGH8VRGHO6XHOR
*VAEBR?TT@UV'
'
Este programa describe acciones de control de uso del suelo en la periferia del
sitio de implantacin del proyecto. La primicia de este programa es el mantener el
cinturn de seguridad y evitar posibles accidentes hacia terceros.
)DuOA@SBQ'
'
Controlar los posibles asentamientos humanos dentro del rea de
amortiguamiento de la terminal ya sean para uso comercial o urbano.'
Mantener una cerca viva delimitando el rea de amortiguamiento para
evitar su posible invasin.'
'
5OAPQ'
'
Garantizar el mantenimiento del cinturn de seguridad de la terminal y
evitar posibles afectaciones a terceros en caso de ocurrir una contingencia.'
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
'
Para el mantenimiento de la faja de seguridad de la terminal de productos limpios
de Cuenca, se deber informar a los pobladores vecinos de dnde se encuentra
225
RAOHE 125
Manual de
250 metros a la Durante todo
Seguridad e Higiene
redonda de la EP Petroecuador/ el tiempo de
EP Petroecuador Industrial de EP
Terminal de Municipio de Cuenca ejecucin del
Petroecuador
Cuenca proyecto
Ordenanza
municipal
226
3ODQGH$XGLWRUtDV$PELHQWDOHV
3URFHVRGH$XGLWRUtDV$PELHQWDOHV
*VAEBR?TT@UV'
'
Las auditoras ambientales tienen como marco legal el cumplimiento de las
disposiciones emanadas y exigidas por el Ministerio del Ambiente, previo al
seguimiento de las actividades de operacin del proyecto, el mismo que establece
para los titulares de Concesiones y en aplicacin a la Licencia Ambiental que
emitir esta cartera de Estado.
Las auditoras tienen por objeto verificar el total cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental emitido para todo el tiempo de vida del proyecto, analizando
indicadores, sistemas propuestos, componentes ambientales y elementos de la
gestin ambiental.
Las auditoras se ejecutan principalmente por entes de control como el MAE y sus
lapsos de ejecucin se encuentran establecidos en la ley ambiental nacional. Esto
obliga al constructor y al promotor de todo proyecto a cumplir con las medidas de
mitigacin propuestas en el PMA, de lo contrario el ente de control podr revocar
la licencia ambiental y suspender las actividades de ejecucin del proyecto.
'
)DuOA@SBQ'
'
Evaluar el nivel de cumplimiento del Plan de Gestin y del Plan de Manejo
Ambiental que ser aprobado por el MAE y sobre el cual EP Petroecuador
tiene que reportar las acciones realizadas.
Procurar una mejora continua y optimizar o corregir procesos durante la
vida til del proyecto y del perodo de la concesin.
'
5OAPQ'
'
227
Metodologa de Trabajo
Agenda
Obtencin de la informacin
Temticas de la informacin
Tratamiento de la informacin
3ODQGH5HWLUR\$EDQGRQRGH,QVWDODFLRQHV
3URJUDPDGH5HWLURGH,QVWDODFLRQHV\(TXLSRV(OHFWURPHFiQLFRV
*VAEBR?TT@UV'
'
Al final del tiempo de vida til del proyecto, el promotor deber realizar el retiro y/o
demolicin de las estructuras y equipos que se utilizaron como facilidades de la
terminal.
)DuOA@SBQ'
'
Disear medidas de manejo integral para el desmontaje de las estructuras
tanto civiles como de almacenamiento que formaron parte de la terminal.
Establecer medidas de prevencin durante el desmontaje de las
estructuras para la gestin de desechos y efluentes.
Destinar un lugar seguro para la disposicin final de escombros y desechos
domsticos generados durante todo el tiempo de desmantelamiento y retiro
de las facilidades.
5OAPQ'
'
Retirar todas las facilidades civiles y equipos electromecnicos sin generar
contaminacin hacia ningn recurso.
231
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
1OQaBVQPDFO'RO' (OE@BRB'RO'
$D@TPT@UV'!QaPT@PF' "?aOES@Q@UV' %OW@QFPT@UV'&aF@TPDFO'
!uOT?APEFP' &aF@TPT@UV'
Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental
Secundaria
En toda la
Reglamento Sustitutivo
Contratista y fase de
Terminal Cuenca EP Petroecuador del Reglamento
Subcontratistas retiro y
Ambiental para
abandono
operaciones
Hidrocarburferas
3URJUDPDGH$EDQGRQRGH,QVWDODFLRQHV&LYLOHV
*VAEBR?TT@UV'
'
El abandono de las instalaciones civiles supone que en el rea se deja estructuras
que an pueden ser utilizadas pero con fines diferentes para los que fueron
construidos. Generalmente estas instalaciones sirven como instalaciones para
eventos sociales o similares que incluso pueden ser donados a la poblacin.
Estas instalaciones pueden ser dormitorios, canchas de uso mltiple,
parqueaderos, oficinas, etc., que luego servirn para otro tipo de actividades
incluso han existido casos como las centrales hidroelctricas en las que se han
erguido museos en dichas instalaciones para explicar el funcionamiento de las
turbinas y la generacin elctrica
)DuOA@SBQ'
'
Describir acciones para el abandono de las instalaciones civiles.'
'
5OAPQ'
'
Destinar un uso alternativo a facilidades civiles en condiciones operativas.'
'
234
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
'
El procedimiento para el abandono de las instalaciones civiles ser:
1OQaBVQPDFO'RO' (OE@BRB'RO'
$D@TPT@UV'!QaPT@PF' "?aOES@Q@UV' %OW@QFPT@UV'&aF@TPDFO'
!uOT?APEFP' &aF@TPT@UV'
Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental
Secundaria
En toda la
Reglamento Sustitutivo
Contratista y fase de
Terminal Cuenca EP Petroecuador del Reglamento
Subcontratistas retiro y
Ambiental para
abandono
operaciones
Hidrocarburferas
3ODQGH5HFXSHUDFLyQGHUHDV,QWHUYHQLGDV
3URJUDPDGH'HVFRQWDPLQDFLyQ\7UDWDPLHQWRGHORV6XHORV&RQWDPLQDGRV
*VAEBR?TT@UV'
'
235
)DuOA@SBQ'
'
Establecer lineamientos para la descontaminacin y tratamiento de los
suelos.
'
5OAPQ'
'
Devolver al suelo sus condiciones qumicas iniciales y reproducir su
morfologa original.
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
'
Para la descontaminacin del suelo se deber realizar una evaluacin del nivel de
contaminacin para decidir si se realiza un tratamiento in situ o ex situ. El
tratamiento ms recomendado ser el landfarming y ser ejecutado por una
empresa especializada y familiarizada en el sistema mencionado.
1OQaBVQPDFO'RO' (OE@BRB'RO'
$D@TPT@UV'!QaPT@PF' "?aOES@Q@UV' %OW@QFPT@UV'&aF@TPDFO'
!uOT?APEFP' &aF@TPT@UV'
Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental
Secundaria
En toda la
Reglamento Sustitutivo
Empresa fase de
Terminal Cuenca EP Petroecuador del Reglamento
Especializada retiro y
Ambiental para
abandono
operaciones
Hidrocarburferas
3URJUDPDGH5HYHJHWDFLyQGHUHDV,QWHUYHQLGDV
*VAEBR?TT@UV'
'
La revegetacin para la recuperacin de las reas utilizadas por las facilidades del
proyecto es el ltimo paso de todo el Plan de Manejo, donde se emplea
actividades inclusive de orden comunitario para la siembra de especies nativas,
especies ornamentales y especies exticas.
ecolgico. Esta decisin se toma a partir de las actividades futuras que se realicen
sobre el terreno.
'
)DuOA@SBQ'
'
Plantar un nmero suficiente de especies herbceas, arbustivas y arbreas
nativas en todas las reas que fueron ocupadas por las facilidades de la
terminal.
Crear un pequeo parque recreacional que cuente exclusivamente con
reas verdes y que pueda ser visitado por cualquier persona particular.
5OAPQ'
'
Recuperar totalmente el rea de la terminal mediante la siembra de
especies endmicas y eliminar, en lo posible, todo vestigio de la estancia
de una facilidad de almacenamiento de productos limpios.
&TT@BVOQ']'XOR@RPQ'
'
Una vez que el suelo est conformado, ser necesario incorporar una capa de
suelo orgnico rico en nutrientes para plantar los individuos, se proceder a hacer
los hoyos en la tierra, se colocarn las semillas y agua y se tapar con suelo
orgnico. El tamao del hoyo se har dependiendo de si la especie se plantar
como semilla o como una planta crecida.
Se recomienda que el pasto se plante en la mayora del terreno y que los rboles
y arbustos se coloquen en los alrededores a una distancia entre cada uno de 4
metros.
1OQaBVQPDFO'RO' (OE@BRB'RO'
$D@TPT@UV'!QaPT@PF' "?aOES@Q@UV' %OW@QFPT@UV'&aF@TPDFO'
!uOT?APEFP' &aF@TPT@UV'
Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental
Secundaria
En toda la
Reglamento Sustitutivo
Empresa fase de
Terminal Cuenca EP Petroecuador del Reglamento
Especializada retiro y
Ambiental para
abandono
operaciones
Hidrocarburferas
239
3UHVXSXHVWR\&URQRJUDPD
En Cuadro 4.45 se detallan los costos del PMA que se considerarn dentro de la
fase previa y constructiva del proyecto.
#$&/1)'L:LM' '
/!+&%%!'/!'#)"+)"'/!%'(5&'
hZ/ME K^dK
W>E WZK'ZD D/^ Z^WKE^>
D^ h^
W WW
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WW
WW
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WW
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W
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KDhE/dZ/
WW
W
W
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Z WW
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^>hKhW/KE>z ^^K
KZ
^'hZ/WZ^KE>
WW
241
#$&/1)'L:LM'#)-+*-$&#*8-'
^
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W/d/ME d
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D
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DE:K^,K^ ^
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Z>/KE^
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KDhE/dZ/^
ds WW
D
D &
DKE/dKZK D
D &
D/Ed> ^
D
D &
242
#$&/1)'L:LM'#)-+*-$&#*8-'
' '
FUENTE: Caminosca 2010
ELABORACIN: Marco Unda
'
243
#$&/1)'L:Lf'
#1)-)01&5&'/!'!;!#$#*8-'/!%'(%&-'/!'5&-!;)'&56*!-+&%'
#1)-)01&5&'/!'!;!#$#*)-'/!%'(%&-'/!'5&-!;)'&56*!-+&%
.&"!'/!'#)-"+1$##*)-'
-n &#+*3*/&/!"'/!%'(%&-'/!'5&-!;)'&56*!-+&% 5!"!"
lf I G K L M f d c m IH II IG IK IL IM If Id Ic Im GH GI GG GK GL
1 '&##*)-!"'(1!3*"+&"'()1'(!+1)#)5!1#*&%'
1.1 INDEMNIZACIONES
2 '(%&-'/!'5&-!;)'&56*!-+&%''l'#)-+1&+*"+&'
2.1 GESTION AMBIENTAL
2.2 PREVENCION Y CONTROL AMBIENTAL
2.3 MITIGACION AMBIENTAL
SEALIZACION AMBIENTAL - SEGURIDAD A LA
2.4 COMUNIDAD
RECUPERACION DE AREAS ALTERADAS /
2.5 REVEGETACION
2.6 MANEJO DE DESECHOS
3/$1'((0(5*(1&,$6<&217,1*(1&,$6
3ODQGH(PHUJHQFLDHQ&DVRGH6DERWDMH3DURV,QWHUQRV([WHUQRV\'HVDVWUHV
2EMHWLYR
2UJDQL]DFLyQ
/@EOTABE'ROF'(FPV'
!F'#BBER@VPRBE'
Son todas las personas que laboran en la terminal como el Jefe de Patio,
operadores y arquitecto.
0E?aB'RO'&aB]B'
3URFHGLPLHQWR2SHUDWLYR
(EOSOVT@UV''
Asegurar que todas las vlvulas y bombas estn apagadas y cerradas a fin
de evitar contaminacin.
Tener disponible el material necesario para el control de derrames.
Apoyar a otras entidades en la evacuacin del combustible.
Coordinar acciones para buscar la manera de no desabastecer de
combustible la zona.
Por otro lado, en el conflicto blico del ao 1995, el mismo Depsito de productos
limpios Cuenca jug un papel importante al convertirse en el centro de
abastecimiento de combustible. Todas las acciones fueron coordinadas con la
Base Logstica Sur, con excelentes resultados.
3ODQGH&RQWLQJHQFLDVHQ&DVRGH'HUUDPHVGH+LGURFDUEXURV
2EMHWLYR
2UJDQL]DFLyQ
/@EOTABE'ROF'(FPV'
#BBER@VPRBE'RO'!XOEWOVT@PQ'
6E@WPRP'RO'#BXDPAO'
6E@WPRP'RO'&aB]B'
6E@WPRP'RO')aOEPT@BVOQ'
6E@WPRP'RO'5PVAOV@X@OVAB'
6E@WPRP'RO'&DPQAOT@X@OVAB'
6E@WPRP'RO'#BX?V@TPT@BVOQ'
3URFHGLPLHQWR2SHUDWLYR
7EOP'RO'+PVj?OQ'
249
*QFPQ'RO'#PEWP']'"PFP'RO'6BXDPQ'
'HVSXpVGHOD(PHUJHQFLD
Fecha.
Tipo de siniestro.
Lugar.
Posible causa.
Costo aproximado.
Equipos comprometidos.
Medidas tomadas para reducir y eliminar los riesgos.
Fotografas.
3ODQGH(PHUJHQFLDVHQ&DVRGH,QFHQGLRGH+LGURFDUEXURV
2EMHWLYRV
2UJDQL]DFLyQ
/@EOTABE'ROF'(FPV''
#BBER@VPRBE'RO'!XOEWOVT@PQ'
6E@WPRP'RO')aOEPT@BVOQ'
Est integrado por el analista de MOPRO. Sus funciones son cierre de vlvulas
para aislar tanques y posterior apoyo al grupo de combate.
6E@WPRP'RO'5PVAOV@X@OVAB'
6E@WPRP'RO'&aB]B'
6E@WPRP'RO'&DPQAOT@X@OVAB'
+OFbYBVBQ'RO'!XOEWOVT@P'
Bomberos 102
Polica Nacional 101
Cruz Roja 131
Defensa Civil 110
Emergencias 911
Batalln Dvalos 2875348
6E@WPRP'RO'!SPT?PT@UV'
253
3URFHGLPLHQWR2SHUDWLYR
(EOSOVT@UV'
Todo el personal dentro de la terminal debe cumplir con las normas de Seguridad
Industrial, vigilar que el equipo se encuentre en ptimas condiciones de operacin
e informar al rea respectiva cualquier falla o anomala que se pueda presentar.
(OEQBVPF'RO'"OW?E@RPR'*VR?QAE@PF'
/?EPVAO'FP'!XOEWOVT@P'
/PE' FP' PFPEXP, utilizando los medios que disponga informar de inmediato a la
jefatura de la existencia de una emergencia para que se d la alarma general si
es necesario.
"@'OF'*VTOVR@B'OQ'OV'OF'7EOP'RO'+PVj?OQ'RO'&FXPTOVPX@OVAB'
"@'OF'*VTOVR@B'OQ'OV'FPQ'*QFPQ'RO'#PEWP'
"@'OF'*VTOVR@B'OQ'OV'FP'"PFP'RO'6BXDPQ'
"@'OF'*VTOVR@B'OQ'OV'FP'(@QT@VP'"OaPEPRBEP'&:(:*:'
El grupo de ataque actuar con los extintores de 150 lbs. y los carros de
espuma y el reductor de espuma, segn disposiciones del Coordinador de
Emergencia.
'HVSXpVGHOD(PHUJHQFLD
La notificacin debe incluir: Fecha, tipo de siniestro, lugar, posible causa, costo
aproximado, equipos comprometidos, medidas tomadas para reducir y eliminar los
riesgos, fotografas.
3ODQGH(YDFXDFLyQ
2EMHWLYR
3URFHGLPLHQWR2SHUDWLYR
0E?aB'RO'!SPT?PT@UV'
256
Antes de salir
Durante la evacuacin
Despus de la salida
"OW?E@RPR'.gQ@TP'
Antes de salir
Durante la evacuacin
Despus de la salida
(OEQBVPF'!SPT?PRB'
Antes de salir
Durante la evacuacin
258
Despus de la salida
#BVAEPA@QAPQ'
Antes de salir
Durante la evacuacin
#[BYOEOQ'RO'+PVj?OEBQ'
259
&$378/2'
&21&/86,21(6<5(&20(1'$&,21(6
&21&/86,21(6
5(&20(1'$&,21(6
5()(5(1&,$6%,%/,2*5),&$6
(20) Kolluru, Rao; Bartell, Steven; Pitblado, Robin y Scott Stricoff. (1998).
Manual de Evaluacin y Administracin de Riesgos. Primera Edicin.
Mxico: McGraw- Hill.
&-!N)"'
267
&-!N)'-B:'I'
#&1+)01&.2&'
1!(k6%*#&'/!%'!#$&/)1
ESFERAS DE GLP
3200 TM m
CHIMENEA DE
VENTEO
Guayas
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
Azuay
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
Ubicacin Terminal
:
9
Cuenca
:
9
TO
:
9
:
9
UC
ESFERAS DE GLP :
9
ESFERAS DE GLP :
9
L ID
3200 TM
3200 TM :
9
:
9
PO
:
9
L
:
9
DE
:
9
:
9
TERMINAL CUENCA
ON
:
9
I
:
9
:
9
PC
:
9
CE
:
9
:
9
RE
:
9
:
9 LEYENDA
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
+0(4#'5647%674#241;'%6#&#
:
9
:
9
:
9
DIESEL :
9
6'4/+0#.%7'0%#
DIESEL :
9
:
9
GAS EXTRA :
9
GAS EXTRA :
9
SEPARAD OR .+/+6'&'.#2412+'&#&
:
9
:
9
&'.6'4/+0#.%7'0%#
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
21.+&7%612#5%7#.'5%7'0%#
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9 4'%'2%+0&'.21.+&7%61
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
SLOP
:
9
:
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9
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9
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9
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9
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9
:
9
SALA DE BOMBAS
:
9
SLOP
:
9
:
9
COMPRESORES
:
9
:
9
PRODUCTOS LIMPIOS
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
SIMBOLOGA
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
:
9
SUPER
SUPER
RELICUEFACCION SALA DE BOMBAS GLP &4'0#,'5
ISLAS DE
PRODUCTOS LIMPIOS
TALLERES
Y BODEGAS
CONTROL Y
ADMINISTRAC IN
CONTROL DE
PEAJE
SISTEMA CONTRA
DE GLP INCENDIOS
ISLAS DE CARGA
SUMINISTRO DE
LABORATORIO ENERGA
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PARQUE
AUSTROGAS
ESTACIONAMIENTOS DE TANQUEROS
0 5 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Meters
ENTRADA
AUSTRO GAS
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KGHH'+5
m
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!".!1&"'/!'0%( Guayas
KGHH'+5
KGHH'+5
Azuay
Ubicacin Terminal
Cuenca
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LEYENDA
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LU
AL
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Q.
LEYENDA
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1706 M
m 6'4/+0#.%7'0%#
.+/+6'&'.#2412+'&#&
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Chusalongo
21.+&7%612#5%7#.'5%7'0%#
Cochapamba $#44+15%1.+0'5%10'.
6'4/+0#.&'%7'0%#
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4#&+#%+06v4/+%#O
Pacchamama
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1241,1 M
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$.'8'O
Sumbahuaicu 51$4'24'5+0O
n4'#&'4+'5)1214%*+/'0'#&'8'06'1
07$'+0(.#/#$.'/
501,3 M
4#&+#%+06'4/+%#
204,5 M
+06'05+&#&&' &+56#0%+#&'.
135 M 4#&+#%+06v4/+%# '8'061
336 M
/
92,4 M
/
/
82,2 M BARRIO CRUZ LOMA
/
15,45 M
BARRIO CHALLUABAMBA
SIMBOLOGA
&4'0#,'5
8z#524+0%+2#.
%#44'6'4#52#8+/'06#
21$.#&15
Chillabamba de
Llacao
Huangarcucho
%#5#5
0 50 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000
Meters
3. LA INFORMACIN DE RIESGOS POR EVENTOS DE EXPLOSIN SE DEFINIERON ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL NUEVA
DE ACUERDO AL INFORME DE ANLISIS DE CONSECUENCIAS, ARP CA, JUNIO 2009 TERMINAL DE PRODUCTOS LIMPIOS DE CUENCA
TTULO DOCUMENTO/ DESCRIPCIN:
REAS DE RIESGO
TERMINAL CUENCA
DIBUJO: PLANO No. HOJA
MARCO UNDA
ESCALA: FECHA: AMB - 03 1
1 : 1000 FEBRERO 2011
1!(k6%*#&'/!%'!#$&/)1
Chusalongo
Cochapamba
m
Pacchamama
Guayas
Azuay
Ubicacin Terminal
Sumbahuaicu Cuenca
LEYENDA
AID OPERACIN
+0(4#'5647%674#241;'%6#&#
AII OPERACIN
6'4/+0#.%7'0%#
21.+&7%612#5%7#.'5%7'0%#
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A
MB
SIMBOLOGA
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A
LLU
&4'0#,'5
HA
Q. C
8z#524+0%+2#.
%#44'6'4#52#8+/'06#
Chillabamba de Llacao
Huangarcucho
21$.#&15
%#5#5
RIO TOMEBAMBA
0 50 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000
Meters
+0(4#'5647%674#241;'%6#&#
6'4/+0#.%7'0%#
.+/+6'&'.#2412+'&#&
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50lG
m
21.+&7%612#5%7#.'5%7'0%#
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50lM k 5"lI
5.%lI /4 5#.#&'$1/$#5
51lK 51lG 50lIM
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51lL 50lm /4 6#..'4'5;$1&')#5
50lIH 51lM
51lf '064#&#
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51ld
50lIG /) %*+/'0'#&'
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8'06'1
DE TANQUEROS
<
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ESTACIONAMIENTOS
)#5'5
8Q%U /) 6#037').2
ENTRADA
AUSTRO GAS /)
51lc 51lm
270615&'/7'564'1 6#037')#51.+0#
/)
':64#
%114&'0#
6#037')#51.+0#
5+/$1.1 6+21 %&+)1 .#6+67& .10)+67& /) &+'5'.
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56
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` 61
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& /) 6#037'415
1!(k6%*#&'/!%'!#$&/)1
Sr. Martha Carrillo
m
Guayas
Azuay
Ubicacin Terminal
Cuenca
LEYENDA
+0(4#'5647%674#241;'%6#&#
6'4/+0#.%7'0%#
21.+&7%612#5%7#.'5%7'0%#
Dr. HernanToral .+0&'41
n4'#57)'4+#4#%1/24#
*C
n4'#&'56+0##4#
4'8')'6#%+0;2416'%%+0
'5%1/$4'4#
SIMBOLOGA
&4'0#,'5
%#44'6'4#52#8+/'06#
%#5#5
A
Meters
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A LL
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'
2AOX' /OQTE@aT@UV'' $V@RPR' 3PFBE'
1 Poblacin # 18,00
Dotacin de caudal medio agua
O/h/da 125,00
2 potable
3 Caudal medio total agua potable O/da 2 250,00
4 Caudal medio total aguas potable m3/da 2,25
5 Factor de caudal sanitario # 0,80
6 Caudal Sanitario m3/da 1,80
7 Caudal Sanitario m3/ao 657
8 Factor de caudal mximo horario # 1,86
9 Caudal mximo horario m3/da 3,35
10 Caudal de diseo adoptado m3/da 3,35
11 #)-+&5*-&-+!"'()1'(!1")-&'
12 DBO g/hab/da 45,00
13 Slidos en suspensin g/hab/da 90,00
14 Coliformes 3,31E+07
15 #)-+&5*-&-+!"'+)+&%!"'
16 DBO g/da 5 625,00
17 Slidos en suspensin g/da 11 250,00
18 Coliformes 5,96E+08
19 #)-#!-+1&#*8-''
20 DBO mg/O 3 125,00
21 Slidos en suspensin mg/O 6 250,00
22 Coliformes col/100 mO 3,31E+08
23 (1)#!")'/!'+1&+&5*!-+)''
24 "OR@XOVAPT@UV'(E@XPE@P'
25 DBO % 30,00
26 Slidos en Suspensin % 55,00
27 Coliformes % 10,00
28 "OR@XOVAPT@UV'~'%BRBQ'&TA@SPRBQ'
29 DBO % 75,00
30 Slidos en Suspensin % 75,00
31 Coliformes % 70,00
287
&-!N)'-B:'L'
5&+1*='/!'*5(&#+)"'&56*!-+&%!"'
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