LAS FUENTES DEL DERECHO

La expresin fuente del derecho se usa para designar, el origen del derecho, es decir, la
manera como el orden jurdico brota o nace su observancia.

Existen tres clases de fuentes :histricas, reales y formales

FUENTES HISTORICAS: Estan integradas por todos aquellos documentos del pasado que
contienen el texto de una ley.

FUENTES REALES: Son aquellos elementos que determinan el contenido de las normas
jurdicas esto es que son aquellos fenmenos sociales que contribullen a la formacin del
derecho.

FUENTES FORMALES: Son los procesos de creacin de las formas jurdicas, la ley de la
costrumbre la doctrina, la jurisprudencia, los principios generales de l derecho

LA LEY: Es la actividad encaminada a la elaboracin de la leyes y recibe el nombre de

proceso legislativo y corre a cargo de los diputados y senadores

PROCESO LEGISLATIVO:

INICIATIVA: Es la facultad de presentar ante el congreso un proyecto de ley, y este le compete

a la presidente de la republica, a los diputados y senadores del congreso de la unin, a las
legislaturas de los estados.

DISCUSIN: Es apto por el cual las cmaras deliberan acerca de las iniciativas, para
determinar si son o no aprobadas.

APROBACIN: Es apto por el cual las camaras aceptan un proyecto de ley.

SANCION: Es la aceptacin de un proyecto de ley hecho por el poder ejecutivo. El derecho

que tiene el ejecutivo de sancionar o de vetar los proyectos de ley se llaman derecho de veto.

PUBLICACIN: Las leyes para que surtan sus efectos tienen que ser dadas a conocer a
quienes deban cumplirlas.

INICIACIN DE LA VIGENCIA: Es cuando entra en vigor una ley con toda su fuerza
obligatoria.

ESPECIES Y JERARQUIAS DE LA CONSTITUCIN:

1.-La constitucin poltica de los estados unidos mexicanos

2.-La constitucin de cada una de las entidades federativas (estados)

LAS LEYES CONSTITUCIONALES:

La ley suprema en Mxico es la constitucin. Sobre ella no puede existir ninguna otra ley,
todas las dems deben subordinrsele y acatarla, tenemos las orgnicas y las reglamentarias

LEYES FEDERALES Y LEYES LOCALES:

Se llaman leyes federales aquellas que se expiden para regir a todo el territorio de la
republica, son expedidas por el poder legislativo federal y son obligatorias por todo el territorio
federal.

Las diversas especiales de leyes federales:

los tratados internacionales

las leyes reglamentarias u orgnicas de la constitucin

las leyes federales ordinarias

LOS REGLAMENTOS:

Son disposiciones que dicta a si mismo el poder ejecutivo y que tienen por objeto facilitar la
aplicacin de una ley.

CLASIFICACIN DE LA LEY:

La ley puede clasificarse atendiendo diversos puntos de vista; sealaremos algunas

clasificaciones de inters general:

1.- leyes imperativas, prohibitivas y permisivas

2.- de inters publico e inters privado.

3.- normales y de excepcin

4.- interpretativas y supletorias

5.- permanentes y pasajeras

6.- locales y federales.

APLICACIN DE LA LEY EN EL ESPACIO

La ley se a creado para aplicarse en determinado lugar o territorio (espacio). Por tanto, las
leyes dictadas por el poder publico deben aplicarse dentro del territorio sujeto a dicho poder,
es decir, dentro del territorio nacional.

APLICACIN DE LA LEY EN CUANTO AL TIEMPO

La cuestin de la aplicacin de la ley en cuanto el tiempo debe plantearse de la siguiente
manera: Desde que momento debe principiar a aplicarse a la ley y hasta que momento debe
cesar su aplicacin?.

APLICACIN DE LA LEY EN CUANTPO A SU FORMA Y MODO:

Esta cuestin se plantea as, De que manera deben aplicar la ley y los tribunales?; el
procedimiento seguido a la aplicacin de la ley es de primera importancia.

INTERPRETACIN DE LA LEY:

La ley se ha hecho para aplicarse a los casos expresamente previstos pos ella; pero bien
puede ocurrir que, en el mo0mento de su aplicacin surjan dudas de las personas encargadas
de esta misin sobre el verdadero sentido de la ley; es entonces cuando se hace necesario
precisar dicho sentido, y esta creacin es ala que propiamente se denomina interpretacin .

PROMULGACIN Y PUBLICACIN:

Es el acto por el cual la ley ya aprobada y sancionada se da a conocer a quienes saben

cumplirla. La publicacin se hace el llamado diario oficial de la federacin adems en este,
existen en Mxico los diario o gacetas oficiales de los estados.

ABROGACIM Y DEROGACIN:

Abrogacin: se entiende por quitar a la totalidad de la ley su forma obligatoria, esto es dejarla
sin efecto.

Derogacin: suprimir solamente algunos preceptos o parte de una ley .

LA COSTUMBRE:

Es un uso implantado en una colectividad y considerado por esta como jurdicamente

obligatoria. La costumbre tambin es un uso existente en un grupo social que expresa un
sentimiento jurdico de los individuos que compones dichos grupos.

La constumbre es la repeticin constante y prolongada de ciertas reglas d conducta as como

el hecho de que la agrupacin social le reconozca obligatoriedad.

LA JURISPRUDENCIA:

Es la interpretacin jurisdiccional del derecho positivo y esta constituida por el conjunto de

decisiones judiciales y en ocasiones el administrativo, dictadas sobre una misma cuestin y el
mismo sentido.

LA DOCTRINA:

Por doctrina comprendemos la opinin de uno o varios autores en cualquier materia de

derecho.
Es tambin la teora y opinin sustentada por los tratadistas respecto a la s cuestiones del
mundo jurdico.

LOS TRATDOS INTERNACIONALES:

Son aquellos tratados que Mxico celebre con el extranjero, tiene la misma fuerza de una ley
federal y son obligatorios.

LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO:

Son criterios o ideas fundamentales de un sistema jurdico determinado que se presentan en

forma concreta y cuya eficacia depende del reconocimiento expreso del legislador.

Ejemplo:

el que es primero en tiempo es primero en derecho

toda operacin mercantil se presume onerosa

el que construye en lo ajeno pierde lo construido

todo lo que nos esta prohibido, esta permitido

el que afirma esta obligado a probar

Las fuentes del Derecho

Enviado por Johny Joel Ruiz

1. Criterios de Clasificacin de las Fuentes del Derecho

2. Relaciones del derecho consuetudinario con el legislado. Las tres formas de la costumbre
jurdica, segn Walter Heinrich

La expresin fuente del derecho se usa para designar, el origen del derecho, es decir, la manera como el
orden jurdico brota o nace su observancia.
En general, fuente es el principio u origen de una cosa, el lugar donde nace o se produce algo. Es el principio,
el fundamento, el origen, la causa o la explicacin de una cosa. Cuando hablamos del origen de la norma
jurdica, nos referimos a los hechos que le dan nacimiento, a las manifestaciones de la voluntad humana o a
los usos o prcticas sociales que la generan, nos referimos, desde luego, al origen del propio objetivo.
Fuentes materiales
Son las llamadas fuentes polticas. Son las razones o hechos que provocan la aparicin de una norma y
determina su contenido.
Fuentes formales
 Aluden al lugar donde brota el derecho, donde lo recogemos; tradicionalmente se seala: la ley,
la jurisprudencia y en menor nivel la doctrina. Comprende el estudio de los sistemas que tienen o han tenido
vigencia.
Fuentes histricas
Esta se puede definir como cualquier testimonio, documento, resto u objeto utilizado por el hombre, que nos
puede aportar informacin significativa, parcial o total, sobre los hechos que han tenido lugar, especialmente
en el pasado.

Criterios de Clasificacin de las Fuentes del Derecho

1. Fuentes Histricas:
Son los documentos (inscripciones, papiros, libros, etc.) que encierran el texto de una ley o conjunto de leyes.
Son documentos que contienen la informacin del derecho vigente en otra poca, en base en los cules nos
inspiramos para crear una determinada ley o institucin jurdica, por ejemplo: las leyes de indias, el cdigo de
Hamurabi, la declaracin de los derechos del hombre y ciudadano de la 1789, etc.
Son documentos histricos que hablan o se refieren al Derecho. En la antigedad estos documentos eran
muy diversos (papiros, pergaminos, tablillas de arcilla en las que algunos pueblos estampaban sus leyes
y contratos). Se refiere a las fuentes jurdicas segn su aplicacin en el tiempo. Sern vigentes las fuentes
positivas actuales que no han sido derogados por otra ley o el reglamento que no ha sido substituido por otro.
Sern histricas las fuentes que han perdido su vigencia y se sitan en la historia del Derecho Positivo. Es el
caso de la recordada Ley de Hidrocarburos de 1945. Tambin del Hbeas Iuris Civile, compilacin Justinianea
de la cual arrancan importantes instituciones jurdicas que han tomado desarrollo a travs de los siglos.
Cuando nos referimos a las fuentes histricas nos remontamos en primer lugar al Derecho Romano por ser
esta, una de las primeras fuentes de derecho escrito (contenidas en tablillas, pergaminos, etc.). Tambin
forman parte de las fuentes histricas el Derecho Colonial, la Constitucin de 1.811, etctera.
2. Fuentes Reales
Se denominan fuentes reales o materiales a todos los fenmenos naturales y sociales que dan origen a la
norma jurdica, y que determinan el contenido de la misma; tales fenmenos son: el medio geogrfico,
el clima, las riquezas naturales, las ideas polticas, morales, religiosas y jurdicas del pueblo, etc.
Las fuentes materiales del derecho, son los actos o hechos pasados de los que se deriva la creacin,
modificacin, o extensin de normas jurdicas.
Tambin se entiende por tales normas a los rganos de los cuales emana las leyes que componen el
ordenamiento jurdico; conocido como rganos normativos o como facultades normativas; y a los factores
histricos que inciden en la creacin del derecho. De lo anterior se desprenden respectivamente las nociones
de fuentes del derecho en sentido material.
Las fuentes materiales son fuentes de exteriorizacin del derecho; de dichas fuentes nacen o se crean
normas jurdicas que rigen una sociedad en general.
Se dice pues que es la esencia del nacimiento de la norma jurdica o del porque la idea de crear una norma.
Segn Abelardo torre en la decimo tercera edicin de su libro " introduccin al estudio del derecho" afirma que
las fuentes materiales o reales, pueden ser definida como; los factores y elementos que determinan o al
menos condiciones el contenido de tales normas, estos factores son las necesidades o problemas (culturales,
econmicos, gremiales, etc.); que el legislador tiende a resolver, y adems a resolver y, adems los fines
o valores que el legislador quiere realizar en el medio social para el que legisla.
Cabe hacer notar que tambin influye el factor subjetivo; es decir, la personalidad misma del legislador o
legisladores conformada entre otros elementos, sino tambin jurdico
Esta fuente material contribuye no solo a conformar el contenido de la legislacin, sino tambin de la
jurisprudencia.
Por otra parte Piccato Rodrguez menciona las fuentes materiales como integracin de acontecimientos o
circunstancias prevalecientes en el seno de una sociedad cualquier, que deriva de a situaciones que requieren
una regulacin jurdica con orientacin especifica.
¨Se trata pues de cuestiones de hecho que imponen la necesidad de dar respuestas normativas a ciertas
necesidades sociales.
Alberto Montoro Ballesteros cita que las fuentes materiales del derecho son aquellas designadas por la
doctrina como los factores, fenmenos o acontecimientos, de diferente naturaleza y significacin, que
contribuye a determinar y fijar el contenido de la norma jurdica.
Estas fuentes poseen una significacin fundamentalmente sociolgica, pudindose reagrupar los factores que
la integran, a pesar de su complejidad y heterogeneidad, en dos grandes grupos:
a. factores de significacin ideal: consiste en ideas de carcter poltico, moral, religioso, econmico, etc.
b. factores de significacin real (fctica): se trata de fenmenos y acontecimientos de carcter muy
heterogneo polticos (revoluciones, guerras, terrorismos, elecciones), sociales (movimientos
demogrficos, migratorios, criminalidad, paro, conflictividad social), econmicos (crisis energtica, inflacin,
paro), geogrficos (alteraciones climatolgicas, ecolgicas), etc. Que influyen, de modo ms o menos
inmediatos, en la determinacin del contenido de las normas jurdicas.
 En un poco ms de lectura encontramos a Cristina Portales Trueba quien menciona que las fuentes mariales
o reales del derecho son aquellos medios de expresin del derecho en los que el legislador se inspira para
determinar el contenido de las leyes.
Oscar E. Ochoa expresa que es fuente material el derecho todo factor o elemento que contribuye a fijar el
contenido de la norma jurdica, el carcter de las normas jurdicas, el carcter de las fuentes de esta clase es
sociolgico o meta jurdico y su nmero ilimitado, se citan como tales la naturaleza de las cosas, la necesidad
o la utilidad social, la tradicin la opinin pblica, etc.
Para los escritores; la expresin fuentes del derecho es empleada con tantos significados diferentes que a ha
terminado por ser un concepto prcticamente nulo, y por ello un tanto complejo.
J.A. SANTAMARIA [6] opina que parece llegada la hora de decir, con toda franqueza como respeto, que el
concepto de fuentes del derecho materiales constituye uno de los elementos ms perturbadores de cuantos
manejan las ciencias del derecho positivo. Si el valor de un concepto radica en su univocidad y en su rigor,
parece difcil reconocer alguno a esta nocin, a la que es inherente una abrumadora multiplicidad de
significados
A pesar de lo confuso de este concepto, la utilidad de la nocin se centra en la inexistencia de efectos
normativos especficos derivados de dichas fuentes ya que aunque los autores que aportan a este concepto
no se ponen de acuerdo, destacan que las fuentes materiales del derecho es el origen de la norma.
Parece que hablar de fuentes del derecho parece aludir a que ellas son algo diferente del derecho mismo y
que este nicamente lo que emana de esas fuentes. El objetivo de este trabajo no es proponer una solucin
terica a esta aparente paradoga, sino. Desde una perspectiva ms modesta, mostrar la utilidad de una
nocin formal de fuente material del derecho para explicar lo que hacen los juristas en general y, ms
concretamente, como se lleva a cabo la produccin de los materiales jurdicos-normativos.
Es decir que la expresin fuentes del derecho materiales indicara las diversas formas o categoras que las
autoridades normativas deben utilizar para incorporar al sistema jurdico los materiales (documentos
normativos y disposiciones) a partir de los cuales el resto de operadores jurdicos (y las mismas autoridades
normativas) deben extraer las normas jurdicas. Por esa razn las fuentes materiales forman parte en
todos los sentidos del derecho mismo.
Algunos autores mencionan como fuente primordial la constitucin
Las fuentes materiales del derecho son los factores que provocan la aparicin y determinan el contenido de
las normas jurdicas. Son las causas productoras del derecho. Pueden mencionarse entre ellas, adems de
las creencias religiosas y morales, las ideas polticas y sociales, los intereses econmicos y las circunstancias
histricas.
3. Fuentes Derivadas o Formales del Derecho:
Son los procesos de creacin de las normas jurdicas. Para poder obtener derecho de stas fuentes es
necesario seguir una serie de actos quedarn como resultado una determinada norma jurdica la legislacin,
la costumbre, la jurisprudencia y la doctrina.
La Legislacin
Es la actividad del Estado, tendiente a la creacin,promulgacin y sancin de las normas del Derecho, an sin
elconsentimiento directo de los individuos, teniendo como finalidad elencauzamiento de la actividad social
hacia el bien comn.
Proceso legislativo: Son dos los poderes que en nuestro pas intervienen en la elaboracin de las leyes
federales: legislativo y ejecutivo. En este proceso existen diversas etapas:
Etapa 1: Derecho de Iniciativa de Ley, Presentacin y su conocimiento por el Plenario, Remisin a la
Comisin Parlamentaria Competente.
Derecho de Iniciativa de Ley: Conforme el artculo 140 reformado de la Constitucin Poltica, tienen derecho
de iniciativa de ley:
1. Cada uno de los diputados ante la Asamblea Nacional, quienes adems gozan del derecho de iniciativas de
decretos, resoluciones y declaraciones legislativas.
2. El Presidente de la Repblica.
3. La Corte Suprema de Justicia, el Consejo Supremo Electoral, los Consejos Regionales Autnomos y los
Consejos Municipales, en materias propias de su competencia.
4. Los ciudadanos. En este caso la iniciativa deber ser respaldada por un nmero no menor de cinco mil
firmas. Se exceptan las leyes orgnicas, tributarias o de carcter internacional y las de amnista y de
indultos.
El artculo 141 de la Constitucin Poltica establece los aspectos fundamentales del proceso de formacin de
la ley.
Presentacin de la Iniciativa de Ley: Conforme lo establecido en el prrafo anterior, los funcionarios de los
Poderes del Estado y Organismos Estatales, as como los ciudadanos presentan su iniciativa de ley ante la
Primera Secretara de la Asamblea Nacional, quien a travs de su personal administrativo la recibe con su
correspondiente exposicin de motivos que consiste en los objetivos generales y fundamentos de proponer
una ley que ser conocida, discutida y aprobada por el Plenario en su caso.
La fecha de presentacin es puesta por el personal administrativo con el objeto de llevar un control del
proceso de las iniciativas de ley que han sido presentadas ante la Asamblea Nacional.
Comprobacin del cumplimiento de los requisitos de ley de la iniciativa presentada: La Primera Secretara,
con atribuciones de ser el ncleo de informacin de la Asamblea Nacional, ya que ante ella se reciben y
remiten los documentos oficiales, tiene la responsabilidad a travs del personal asistente tcnico de examinar
los documentos presentados con la iniciativa de ley y constatar si cumplen con los requisitos establecidos en
la Constitucin Poltica y las leyes especiales, para proceder a darle el trmite correspondiente.
Remisin y conocimiento del proyecto de ley en propuesta de Agenda Legislativa ante la Junta Directiva. La
Primera Secretara tiene como atribucin elaborar una propuesta de Agenda y Orden del da, en la que incluye
todas las iniciativas legislativas presentadas as como los dictmenes de Proyectos de Leyes y de Decretos
Legislativos, Resoluciones y Declaraciones en curso de trmite, y somete dicha propuesta al seno de la Junta
Directiva, quien en sesin ordinaria proceder a su anlisis para su aprobacin o reforma en su caso.
La Junta Directiva se rene cada quince das para conocimiento y aprobacin de la Agenda Legislativa a
discutir en las sesiones ordinarias del rgano plenario y otros asuntos de orden del quehacer parlamentario
que le es presentado por las comisiones o diputados siempre a travs del canal de la Primera Secretara.
Distribucin de la Agenda Legislativa a los diputados en el trmino de ley: Ratificado su contenido en la
reunin de los miembros de Junta Directiva, la Primera Secretara remite los documentos que integran la
Orden del Da aprobada al rea de reproduccin para que se proceda a su distribucin en el trmino
reglamentario que establece por lo menos con 48 horas de anticipacin de la prxima sesin plenaria para
efecto de que conozcan su contenido y preparen las enmiendas o mociones al texto de las iniciativas
presentadas o de los dictmenes de ley que se presenten.
Lectura, consideracin del proyecto de ley por el rgano plenario y remisin del mismo a la comisin
competente: El proceso ordinario contina con la lectura en sesin plenaria del Proyecto de Ley presentado,
considerado por el plenario para que se prosiga con el trmite, el Presidente de la Asamblea Nacional la
remite en el acto de la sesin a la Comisin correspondiente segn la materia de su competencia.
Etapa 2: Del proceso de Dictamen por la Comisin Parlamentaria Convocatoria de los miembros de la
Comisin para la planificacin del trabajo para proceder al dictamen del proyecto de ley:
La Asistencia Tcnico Parlamentaria a las Comisiones es brindada por la Direccin General de Asesora
Legislativa a travs de sus instancias de asesora y atencin a comisiones parlamentarias. Recibido el
proyecto de ley por el Presidente de la Comisin dictaminadora, se procede a travs del personal asesor
tcnico (asesor legislativo y asistente parlamentario) a la convocatoria de los miembros de la Comisin para
efecto de planificar el proceso para el estudio y dictamen del proyecto de ley en el plazo mximo de treinta
das o del sealado por la Junta Directiva de la Asamblea Nacional. En el plan de trabajo establecern los
estudios legislativos, las comparecencias de funcionarios pblicos o representantes de la sociedad civil,
visitas y reuniones de la comisin, que deber ser de conocimiento de todos sus miembros, elaborando un
calendario del mismo.
En casos especiales, a solicitud de la Comisin, el Presidente de la Asamblea Nacional podr prorrogar el
plazo concedido para dictaminar.
Proceso de aprobacin del proyecto de ley, redaccin del dictamen correspondiente y remisin a la Primer
Secretara de la Asamblea Nacional: El personal asesor de la comisin asistir tcnica y jurdicamente a los
miembros de la comisin en el proceso de dictamen del proyecto de ley en trmite, al igual que el plenario, la
comisin sesiona |en su seno para efecto de conocer los estudios realizados, resultados de entrevistas y se
procede a la votacin del texto del proyecto de ley para emitir su dictamen correspondiente. De las sesiones
de las Comisiones se levantar el acta correspondiente y se redactar el informe que sirve de base para la
elaboracin del dictamen. La Secretara de la Comisin proceder a la redaccin e impresin del dictamen del
proyecto de ley para la firma de los miembros de la Comisin y una vez firmado lo remitir a la Primera
Secretara.
Recepcin del dictamen del proyecto de ley, elaboracin, aprobacin y distribucin de Agenda Legislativa: La
Primera Secretara recibe el dictamen del proyecto de ley, elabora propuesta de agenda la que es presentada
a la Junta Directiva para su aprobacin y/o modificacin, ordena su reproduccin y distribucin a los diputados
con 48 horas de anticipacin a su presentacin en la sesin del Plenario en que ser debatido para su
aprobacin para que se presenten las mociones o enmiendas del proyecto de ley.
Etapa 3: Del Debate, Votacin y Aprobacin del proyecto de Ley Lectura, discusin y aprobacin del dictamen
del proyecto de ley en sesin plenaria: En sesin plenaria se proceder a la lectura del dictamen del proyecto
de ley y ser sometida a su discusin y votacin para su aprobacin primero en lo general que significa el
texto ntegro del proyecto y posteriormente se debate en lo particular que significa que artculo por artculo
ser debatido y sometido a votacin para su aprobacin por el plenario, presentando en este momento los
diputados las mociones o enmiendas que modifiquen el artculo debatido. Para su aprobacin se requiere del
voto favorable de la mayora de los diputados presentes.
Redaccin e impresin del texto del proyecto de ley aprobado: La Primera Secretara tiene
como funcin llevar el control del debate y votacin de los artculos aprobados del dictamen con sus
respectivas reformas. Aprobado el dictamen del proyecto de ley se procede a la redaccin del texto final
 conforme los debates desarrollados que pueden modificar el dictamen, se ordena su impresin en tres
ejemplares para la firma por el Presidente y Primer Secretara de la Asamblea Nacional.
Firma del texto del proyecto de ley aprobado y remisin al Presidente de la Repblica: El Presidente y Primer
Secretario de la Asamblea Nacional procedern a firmar los tres ejemplares del proyecto de ley aprobado,
remitiendo dos ejemplares al Presidente de la Repblica para su sancin, promulgacin y publicacin o veto.
Etapa 4: Sancin, Promulgacin y Publicacin de las Leyes Sancin, promulgacin y publicacin de la ley por
el Presidente de la Repblica: La Primera Secretara remite el proyecto de ley aprobado al Presidente de la
Repblica quien tendr un plazo de quince das para sancionarlo, promulgarlo y publicarlo en del Diario Oficial
"La Gaceta" y es Ley de la Repblica o vetarlo en su caso.
Publicacin de la ley por el Presidente de la Asamblea Nacional: Concluido el plazo legal y el Presidente de la
Repblica no sancionara, promulgara ni publicara o vetara el proyecto de ley aprobado por la Asamblea
Nacional, el Presidente mismo puede ordenar su publicacin en cualquier medio de comunicacin
social escrito sin perjuicio de su posterior publicacin en el Diario Oficial y el proyecto de ley es Ley de la
Repblica entrando en vigencia a partir de la fecha de su publicacin.
Etapa 5: Del Veto del Proyecto de Ley Aprobado por la Asamblea Nacional Veto del proyecto de Ley por el
Presidente de la Repblica: El Presidente de la Repblica tiene la facultad de vetar total o parcialmente el
proyecto de ley aprobado por la Asamblea Nacional que significa no estar en acuerdo con lo aprobado por la
Asamblea Nacional, tiene un plazo de quince das de la recepcin del mismo para ejercer su derecho de veto,
y regresarlo a la Asamblea Nacional con una exposicin de motivos expresando el o los artculos con los que
no est de acuerdo introduciendo modificaciones o supresiones al articulado de la ley Procedimiento del
proyecto de ley vetado: El proceso del proyecto de ley vetado es el mismo de formacin de la ley, su
consideracin en el plenario, remisin a la comisin para su dictamen y debate del dictamen por el proyecto,
si el veto fuera total y es aceptado por el Plenario la ley queda sin vigor y por el contrario si es rechazado se
ordena su publicacin para que forme parte del ordenamiento jurdico vigente del pas.

Relaciones del derecho consuetudinario con el

legislado. Las tres formas de la costumbre jurdica,
segn Walter Heinrich
1. Delegante: se da cuando por medio de la norma jurdica no escrita se autoriza a determinada instancia para
crear el derecho escrito; la costumbre jurdica se halla entonces supra ordinada a la ley.
2. Delegado: en los casos en que la ley remite la costumbre para la solucin de determinadas controversias.
3. Derogatorio: la costumbre se desenvuelve a veces en sentido opuesto a los textos legales.
La Jurisprudencia
La ciencia del Derecho. I El Derecho cientfico. I La ciencia de lo justo y de lo injusto, segn parte de la
definicin justinianea, que luego se considerara. I La interpretacin de la ley hecha por los jueces. I Conjunto
de sentencias que determinan un criterio acerca de un problema jurdico omitido u obscuro en los textos
positivos o en otras fuentes del Derecho. I La interpretacin reiterada que el Tribunal Supremo de
una nacinestablece en los asuntos de que conoce. I La prctica judicial constante. I Arte o hbito de
interpretar y aplicar las leyes. I La Academia agrega una acepcin pedaggica: "Enseanza doctrinal que
dimana de las decisiones o fallos de autoridades gubernativas o judiciales". I Y otra de jurisprudencia
analgica: "Norma de juicio que suple omisiones de la ley, y que se funda en las practicas seguidas en casos
iguales o anlogos".
Justiniano defini la jurisprudencia en estos trminos, repetidos como pocos: "Divina-rum atque
humanarum reruin nolitia, justi in-justiquescientia". (El conocimiento de las cosas divinas y humanas,
la ciencia de lo justo y de lo injusto).
Se entiende por jurisprudencia a los informes dictados por los rganos jurisdiccionales del Estado. Esto
significa que para conocer el contenido completo de las normas vigentes, hay que considerar cmo han sido
aplicadas en el pasado. En otras palabras, la jurisprudencia es el conjunto de sentencias que han resuelto
casos fundamentndose en ellas mismas.
El estudio de las variaciones de la jurisprudencia a lo largo del tiempo es la mejor manera de conocer las
evoluciones en la aplicacin de las leyes, quiz con mayor exactitud que el mero repaso de las distintas
reformas del Derecho positivo que en algunos casos no llegan a aplicarse realmente a pesar de su
promulgacin oficial.
En el Derecho anglosajn es una fuente de importante magnitud, debido a que los jueces deben fundamentar
sus decisiones o sentencias judiciales mediante un estudio minucioso de los precedentes, hechos
o pruebas que incriminen al detenido sin violar o vulnerar sus principales derechos.
En el Derecho continental, la jurisprudencia es tambin una fuente formal, aunque varia sustancialmente su
valor y fuerza vinculante de acuerdo a las legislaciones locales de cada pas. Es as que en algunos casos, los
fallos de cierto tipo de tribunales superiores son de aplicacin obligatoria para supuestos equivalentes en
tribunales inferiores; en otros, las decisiones de instancias jurisdiccionales similares no son por lo regular
 vinculantes para jueces inferiores, excepto que se den ciertas circunstancias especficas a la hora de unificar
criterios interpretativos uniformes sobre cuestiones determinadas en materia de derecho (como en el caso de
las sentencias plenarias en el derecho argentino). Finalmente, y como alternativa ms extendida en los
Estados que ostentan estos sistemas jurdicos, puede que los fallos de nivel superior, en ningn supuesto
resulten obligatorios para el resto de los tribunales, aunque s suelen ostentar importante fuerza dogmtica a
la hora de predecir futuras decisiones y establecer los fundamentos de una peticin determinada frente a los
tribunales inferiores.
En todo caso, tampoco el estudio de las sentencias nos da la medida exacta de la realidad del Derecho
porque ocurre que en ocasiones y por diversas razones las sentencias dejan de cumplirse o aplicarse.
Esto es as especialmente cuando el poder judicial entra en colisin con otros poderes del Estado moderno
como el ejecutivo y el legislativo, y aunque compromete el principio de separacin de poderes es un
fenmeno que no puede desconocerse completamente al elaborar una teora del Derecho, a riesgo de que
aparezca como totalmente separada de la realidad jurdica y social.
La jurisprudencia se inspira en el propsito de obtener una interpretacin uniforme del derecho en los casos
que la realidad presenta a los jueces.
Los Acuerdos Internacionales como Fuente del Derecho
El Tratado es todo acuerdo concluido entre dos o ms sujetos de Derecho Internacional, hablamos de sujetos
y no de Estados, con el fin de incluir a las organizaciones internacionales.
Basols lo define como: "un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho
internacional ya conste en un instrumento nico, o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea
su denominacin particular". Esta definicin excluye acuerdos entre estados regidos por el derecho interno o
por acuerdos tambin entre estados que no tienen como intencin crear vnculos jurdicos entre ellos.
Segn Merkl, para que el tratado pueda ser considerado fuente de derecho administrativo es preciso que
rena las siguientes condiciones:
a) La recepcin del tratado en el ordenamiento jurdico interno;
b) Que el tratado tenga un contenido jurdico material;
c) Que contenga preceptos para cuya aplicacin sean competentes los rganos administrativos.
La recepcin del tratado en el ordenamiento jurdico interno depende de la Constitucin de cada pas.
En Venezuela, es formalidad necesaria para que el tratado celebrado pueda entrar en vigor, la ratificacin del
mismo por el Presidente de la Repblica, previa la aprobacin, impartida por la Asamblea Nacional en forma
de Ley. En efecto, corresponde al Presidente de la Repblica por rgano del Ministerio de Relaciones
Exteriores y de los agentes diplomticos (embajadores y dems jefes de misiones), la celebracin de
los tratados, acuerdos y convenios internacionales, los cuales debern ser posteriormente sometidos a la
aprobacin de la Asamblea Nacional, en forma de Ley, y una vez dada dicha aprobacin, incumbe al jefe del
Estado la ratificacin. La ratificacin es el acto por el cual el Presidente de la Repblica aprueba
definitivamente los tratados, acuerdos o convenios internacionales que han celebrado en su nombre los
agentes diplomticos investidos para esos efectos de sus plenos poderes. El Estado slo queda
comprometido en virtud de la ratificacin, de tal modo que en tanto no haya sido otorgada, no existe
propiamente sino un proyecto de tratado.
La Doctrina Cientfica como Fuente del Derecho
Se da el nombre de doctrina a los estudios de carcter cientfico que los juristas realizan acerca del derecho,
ya sea con el propsito permanente terico de sistematizacin de sus preceptos ya con la finalidad de
interpretar sus normas y sealar las reglas de su aplicacin, sus conclusiones carecen de fuerza obligatoria,
por grande que sea el prestigio de aquellos o la profunda influencia que sus ideas ejerzan sobre el autor de la
ley o las autoridades encargadas de aplicarla.
La doctrina puede, sin embargo, transformarse en fuente formal del derecho en virtud de una disposicin
legislativa que le otorgue tal carcter.
La doctrina cientfica, es decir las opiniones de los juristas expresadas en sus escritos, no es tampoco hoy
considerada como fuente del derecho. Se le reconoce slo el rango de medios auxiliares para la
determinacin y comprensin de las normas jurdicas, pues los juristas
Por otro lado se define la doctrina como los estudios de carcter cientfico que los juristas realizan acerca del
derecho, ya sea con el propsito puramente terico de sistematizacin de sus preceptos, ya con la finalidad
de interpretar sus normas y sealar las reglas de su aplicacin. Como la doctrina representa el resultado de
una actividad especulativa de los particulares, sus conclusiones carecen de fuerza obligatoria, por grande que
sea el prestigio de aqullos o profunda influencia que sus ideas ejerzan sobre el autor de la ley o las
autoridades encargadas de aplicarlas (Garca Mynez, op.cit, p. 76)
El Derecho Comparado:
El Derecho comparado es ciencia o mtodo o ambas cosas? Una pista, busquemos que tenga un objeto de
trabajo tiene un objeto de trabajo? Sus propuestas de mejorar el derecho nacional conociendo experiencias
ajenas, coexistencia pacfica con otros estados y la unificacin del derecho en todo el mundo, podra ser esto
un objeto de trabajo suficiente? Vamos ahora a identificar sus caractersticas.
El Derecho comparado no es una rama como son los derechos penal y civil. Quin ha odo decir "El Derecho
civil es un mtodo"?, tampoco se ha odo lo mismo del Derecho laboral. No hay problema en aceptar al
Derecho comparado como mtodo, porque es evidente su necesidad cuando los juristas de un Estado se
preocupan en aproximar su derecho interno a una legislacin extranjera ms evolucionada. En efecto, la
actividad de comparar es un mtodo, y podra decirse que para mejorar el Derecho nacional tiene carcter
esencial, del mismo modo que la deduccin, sntesis, induccin y anlisis en la ciencia en general.
Podemos definir el Derecho comparado diciendo es la ciencia que los juristas de un pas se ocupan de
estudiar examinando el origen o evolucin de una institucin jurdica de diversas legislaciones observando las
analogas y diversidades dentro del tramado social, econmico, poltico y cultural con la finalidad de extraer
lneas directivas para su derecho nacional y asegurar la coexistencia pacfica con otros pueblos del mundo.
No hay ciencia sin mtodo, por lo tanto, aquellos juristas usarn el mtodo del mismo nombre - el mtodo
comparado - para proceder crticamente a examinar la totalidad de los sistemas jurdicos del mundo,
un grupo de ellos o legislaciones particulares.
El esfuerzo particular de los juristas se concentrar en establecer diferencias y semejanzas de un derecho o
parte del mismo, en base a los criterios de estructura, fuentes, nocin de norma, mtodo-tcnica y principios.
Con qu finalidad? Los juristas se proponen conocer el derecho extranjero, mejorar su derecho nacional y
servir al propsito de la coexistencia pacfica con otros pueblos y a la unificacin del Derecho del mundo.
Est claro que tenemos un objeto de trabajo, mejorar el derecho nacional, y el jurista que tenga esta tarea tan
elevada debe contar con el mtodo comparado para hacerlo y, por supuestos, aquellos otros mtodos de la
ciencia en general que hemos citado. Cuando nos planteamos mejorar nuestro derecho nos aseguramos de
hacerlo en forma sistemtica, crtica, objetiva, clara y con la humildad necesaria de la falibilidad, en especial
siento la naturaleza del derecho en general mutable, cambiante. Se debe, entonces, buscar semejanzas y
diferencias entre los diferentes sistemas de derecho del mundo de acuerdo a los criterios de fuentes,
principios, estructura, concepto de norma, mtodo y tcnica.

PIRMIDE DE JERARQUA DE LAS DISPOSICIONES

JURDICAS EN MATERIA FISCAL

Pirmide de jerarqua de las disposiciones jurdicas en materia

fiscal

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Esta pirmide se compone de 7 niveles, los cuales tienen que ver

directa o indirectamente con el ejercicio de la profesin contable.

El orden de importancia o jerarqua de las leyes vara en relacin a la materia en que se aplica; sin embargo, sin importar
cul sea la materia, siempre se considera a la Constitucin como la madre de todas las leyes, ya que de sta emanan
los diferentes ordenamientos para regular la conducta de los individuos.
Qu es la jerarqua?

Es el orden de importancia y observancia establecido legalmente para la

aplicacin de la legislacin entre autoridades de un rgano administrativo,
poltico o judicial.

El orden jerrquico normativo del derecho mexicano se puede esclarecer con la ilustracin de la pirmide de
jerarqua de las disposiciones jurdicas en materia fiscal, la cual se muestra a continuacin:

Anlisis de la pirmide

En la parte superior se ubican la Constitucin y los Tratados Internacionales en reciprocidad, ya que la Constitucin le
da vida jurdica a los Tratados y stos a su vez pueden modificar lo que dice la Constitucin. Este efecto se da por la
misma naturaleza de los Tratados Internacionales, la cual tiene por objetivo homologar las disposiciones legales del pas
de origen y Mxico.

En el siguiente nivel se pueden apreciar las Leyes Federales, las cuales deben respetar el principio de legalidad
consistente en que todo ordenamiento aplicable debe pasar por un proceso legislativo. Esas leyes son de carcter
general y se aplican a toda la Repblica Mexicana.

En el tercer nivel se encuentran los reglamentos de las Leyes Federales, los cuales establecen las reglas de carcter
general que se aplican a sus respectivas legislaciones. Por ejemplo: la Ley del Impuesto Sobre la Renta
(LISR) cuenta con su Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, el cual regula las normas establecida en la
Ley.

En el cuarto nivel est la Resolucin Miscelnea, que se define como el conjunto de disposiciones fiscales de carcter
anual que emite la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), para reformar o modificar las leyes fiscales y
otros ordenamientos federales relativos a la captacin de ingresos del Gobierno Federal.

En el quinto nivel se coloca a la Jurisprudencia, la cual es considerada una fuente de derecho. La Jurisprudencia es
emitida por el Tribunal y est compuesta por hechos pasados de los que ha derivado la creacin o modificacin de las
normas jurdicas.
En el sexto nivel se encuentra el derecho comn, siendo esta legislacin la aplicacin supletoria a falta de disposicin
expresa en las Leyes Federales en materia fiscal.

En el ltimo nivel tenemos a los criterios administrativos, los cuales pueden imponer reglas o establecer facilidades.
Estos criterios normativos los emite el rgano encargado de recaudar, es decir el Servicio de Administracin
Tributaria (SAT).

El conocimiento de esta pirmide es de gran importancia, ya que la interpretacin extensiva se basa en la jerarqua de
leyes, por lo que el Contador necesita no slo conocer las normas aplicables a su materia, sino que tambin la
legislacin mexicana que directa o indirectamente afecte su operacin, para as aplicar las normas jurdicas
tomando en consideracin la jerarqua de los ordenamientos.

Aplicas la jerarqua de leyes en tu ejercicio profesional? Ya conocas esta pirmide?