En Pars.

Derechos Humanos
DIGHU

Clase 2
Alexis San

Misin ante los organismos internacionales de Ginebra

Qu son los derechos humanos. Son derechos inherentes a todas las

personas, a todos los seres humanos, sin ninguna distincin.
Interrelacionados, interdependientes, indivisibles. Conferencia de Viene de
1993, convocada por al ONU. Se comprendi que los d civiles y polticos
econmicos y sociales, estn tan relacionados que no se pueden satisfacer
independientemente. SI uno es violado o afectado, los otros tambin.

Los ddhh son parte del dip, establece la obligacin que tienen todos los e de
promoverlos y protegerlos.

Conferencia de Viena de 1993 estableci que los ddhh son universales. Son
inalienables porque no se pueden suprimir, salvo circunstancias especiales,
con las garantas procesales.
Principios de: No discriminacin; Igualdad.
DUDHH. Declarativo, 1/12/48. 30 artculos.
Esto ms los tratados y los protocolos internacionales conforman el sistema.
Al ECOSOC se encomend la creacin de la comisin de los ddh. Se
encontraba Eleonor Roosevelt. Se les encomend la elaboracin de esta
declaracin, aprobada en diciembre de 1948.
Pgina del ACNUDH.
www.chr.org
Art.1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales.
Art.2. No discriminacin. Toda la persona tiene todos los derechos sin
distincin alguna.
Derecho a la vida, a la libertad, a la seguridad, a no estar sometido a la
esclavitud, no ser sometido a tratos crueles, igualdad ante la ley, juicio
justo, a no sufrir detencin arbitraria, a ser odo ante un tribunal
independiente, presuncin de inocencia, derecho a peticionar ante un
tribunal independiente.
Nadie puede ser condenado por actos u omisiones cometidos si no hay
norma que lo prohba.
Derecho a la libertad de circulacin, derecho de asilo, derecho a una
nacionalidad y posibilidad de cambiarla, a casarse libremente, propiedad
individual y colectiva, liberta de pensamiento, de opinin, de expresin, de
reunin, de asociacin, a participar en el gobierno, a la seguridad social, a
los derecho econmicos y sociales, descanso, trabajo, salud, educacin.
La creacin de la ONU en 1945, la Carta de San Francisco, la DUDDHH de
1948, dio lugar a los distintos insturmentos.
Convencin europea de DDHH de 1950.
Carta rabe de DDHH de 2004. Etc.

Los TDDHH son considerados dinmicos. La interpretacin de los mismos

debe adecuarse buscando la proteccin. Desarrollo prgresivo de los ddhh.
Nunca puede quedar cristalizado. Solo puede hacerse R a los TDDHH cuando
no sean incompatibles con el espritu.
Derechos de primera generacin. Trabajo, no sufrir tortura, etc.
Derechos de segunda generacin. Seguridad social, trabajo, etc.
Derechos de tercera generacin. Se gozan en forma individual o colectiva,
como el derecho al desarrollo sustentable.
Discusin acerca de la relatividad cultura. Cmo influyen las distintas
culturas en el ejercicio de los ddhh. Esta discusin fue llevada a la CV1993 y
en el programa de accin los representantes de 171 establecieron que
existe igualdad entre derechos civiles, econmicos, sociales y culturales.
Todos los E deben garantizar un mnimo bsico de derechos que no pueden
ser alienados bajo ninguna circuntancia.
Creacin de la Oficina del AC para los DDHH.
Se empieza a hablar de la creacin de la Corte Penal Intentacional.
Importancia
Ciudad. Abstenerse a realizar una accin.
Abstenerse. Accin positiva, reestablecer una situacin.
Promocin. Accin positiva que tiene que ver con los derechos econmicos,
sociales y culturales.
Sistema Universal de Naciones Unidas

La Comisin fue reemplaza en marzo de 2006 por el Consejo de DDHH para

el seguimiento de esta temtica. Se dice que el Consejo es un rgano de la
Carta, se desprende de los postulados de la Carta. Uno de los pilares de la
ONU es la proteccin de los DDHH.
El Comit de DDHH es un rgano de tratados. Se encargan de seguir
tratados particulares. Da seguimiento al cumplimiento de las disposiciones
de cada tratado.
2005. Kofi Anan, proceso de revalorizacin de ONU. Rol fundamental en
materia de DDHH. La Comisin estaba siendo criticada de politizacin de los
derechos humanos. Aprobaba determinadas resoluciones criticando a
ciertos pases y no a otros. Tuvo logros, por los debates sobre los tratados,
los procedimientos especiales.
Principales diferencias entre Comisin y Consejo.
Com. 43
Con. 57. Hay grupos regionales, GRULAC (8). Renovacin parcial. Mayora
asitica (13) y africana (13), Europa Occidental (6), Europa Oriental (6). Con
la creacin del Consejo se redujeron los miembros latinoamericanos.
Diferencias con la Comisin. Para acceder al Consejo (la Argentina se est
postulando para 2019), hay que hacer compromisos en lo relativo a DDHH.
UN E violador de DDHH no se puede ingresar al Consejo. Se lo puede
expulsar si viola DDHH (RES60/251), como sucedi con Libia. Mecanismo de
revisin universal entre pares. Todos los estados van a ser evaluados por el
Consejo (a la comisin se la criticaba de politizacin). TODOS LOS ESTADOS
SON EVALUADOS (TANTO EEUU COMO CUBA).
Se busca avanzar en la transregionalidad. Se busca evitar bloqueos
regionales.
Desapariciones Forzadas. Argenitna, Francia, Marruecos y Japn.
Los E deciden cuando votan si los E cumplen lo establecido por la
resolucin. Irn nunca entr. Todos los E en cierta forma violan los DDHH y
en cierta forma los respetan. Son los otros E quienes deciden quienes van a
ser miembros o no segn la votacin. Es secreta, Cuando se negoci la
RES60/251 se debati si deban ser secretas o abiertas.
Las candidaturas se empiezan a negociar desde antes. Hay candidaturas
para 2020, 2030. SI se tienen que renovar 4, se presentan 8.
Primera sesin del Consejo. Proyecto para la Convencin para la Proteccin
de todas las Personas vctimas de Desapariciones Forzadas (Argentina lo
vena impulsando desde la dcada de 1980) y Declaracin Universal de los
derechos sobre los pueblos indgenas.
El Consejo se toma un ao para evaluar los temas.
RES5/1. (Resolucin del Consejo) Paquete institucional de Consejo. En 2011
hay una revisin, segn lo estipulaba la RES60/251. La Argentina buscaba
que el cConsejo fuera un rgano principal, pero no sucedin, sigue
dependiende de la AG.
Pgina: rgano, Consejo de DDHH, ver el programa.

Agenda del Consejo.

1. Cuestiones organizativas y procedimentales.
2. Informes del Alto Comisionado.
3. Todos los derechos,. Hay expertos que hablan de eso, hay
resoluciones. Por ejemplo, el derecho al acceso al agua potable. Se
puede presentar un proyecto bajo el inciso 3.
4. Situaciones que ameriten la atencin del consejo. Los temas son
generales, vara la especificidad.
5. Los mecanismos del Consejo. El Consejo tiene rganos que dependen
de l, foro de DDHH, foro social, tienen objetivos limitados y se
renen una vez al ao. Foro sobre minoras, se renen un ao para
hablar de indgenas. En el foro social se pueden discutir cuestiones
como discapacidad, adultos mayores. Se presentan informes bajo el
punto 5. Esos foros designa un presidente relator.
6. Examen peridico universal. Se aprueban los exmenes.
7. Situacin en los territorios palestinos ocupados. El nico punto que
habla sobre una cuestin particular.
8. Seguimiento de la Declaracin del programa de la accin de Viena.
Cuestiones sobre orientacin sexual.
9. Discriminacin racial.
10.Asistencia tcnica y cooperacin. Se van a presentar resoluciones,
Van a hablar expertos sobre el tema en lo que es cooperacin. Suele
ser con Hait, estados de frica. Cuando un E no cumple con los
estndares porque no tiene la capacidad para hacerlos (no porque no
quiere), surge una RES bajo el tema 10 y se capacita a los
funcionarios de ese estado.
Hay un espacio para que hablen las ONGs. CELS, Abuelas, pudieron hablar
en la Comisin. La participacin de la sociedad civil es esencial en la PEA.
Primero hablan los E miembros (los 47), luego los observadores, luego las
ONGs, luego se puede solicitar derecho a rplica.
EN estos diez temas de la agenda se van a estructurar las resoluciones.
Procedimientos especiales. Engloba a un conjunto de denominaciones.
Experto independiente, grupo de trabajo, representante especial del SG,
relator especial. Todas las denominaciones se engloba los PE. Expertos
designados por ONU para abordar una cuestin o situacin particular de
DDHH. Hay procedimientos especiales geogrficos y temticos.
El primer procedimiento especial geogrfico es el grupo de trabajo sobre
desaparicin forzada. Sobre identidad de gnero y orientacin sexual. Los
geogrficos con la descolonizacin en los 60, en los 70 con la situacin de
DDHH en Chile.
Entre los geogrficos y los temticos, se acercan a los 60 procedimientos
especiales.
Pueden ser expertos individuales o grupos de trabajo (5 expertos, de cada
grupo regional). En el segundo caso para temas muy controvertidos que
requieren opiniones de distintos actores o cuando la materia no ha sido
desarrollada.
Si es temtico, se analizan desapariciones forzadas, pro ejemplo, en todas
las partes del mundo. En China, Chile, Argentina, EEUU, etc. Hay criterios
generales en la designacin y lo que tienen que hacer.
RES5/2
La Oficina del Alto Comisionado evala si se dan los requisitos principales.
Luego el grupo de trabajo pide informacin. Es un proceso cuasi-judicial. No
hace falta que se haya llegado hasta la Corte Suprema. Se puede solicitar
una opinin o hacer una denuncia desde antes.
El relator especial puede recibir las comunicaciones. Los expertos
independientes no, sino que estudian la evolucin del tema en algunos
aspectos especficos.
Los expertos independientes no tienen que tener nexos con el Estado, nexo
laboral. Suelen ser acadmicos, miembros de ONGs. Cargos as honorem. SI
un experto recibe una comunicacin, es porque antes ha pasado por la
Oficina del Alto Comisionado. Los relatores pueden visitar un pas para
evaluar el cumplimiento de las normativas en el pas, contribuir o
intercambiar experiencias.
Los primeros procedimientos fueron sobre derechos civiles y polticos en la
dcada de 1980. Luego los derechos sociales, econmicos y culturales,
situaciones en situacin de vulnerabilidad.
El Consejo se rene tres veces al ao, marzo, mayo-junio, septiembre. La
ms importante es la de marzo. La Comisin se reuna una vez. Por ejemplo,
en la sesin de marzo, fue el vicecanciller. En la sesin de marzo el AC
presenta el informe, luego es actualizado.
Mecanismo sobre los derechos de los pueblos indgenas.
rgano asesor en materia de DDHH. 18 expertos. Se les consulta antes,
como por ejemplo en el caso del derecho a la paz. EL rgano asesor opina,
da su informe al consejo, se forma otra resolucin, se conforma un nuevo
grupo y se avanza sobre una declaracin o convencin.
Procedimiento de denuncia. Confidencial. El Consejo considera denuncias
individuales de personas. En este caso se deben haber agotado todos los
procedimientos internos. Efectan recomendaciones y lo pasan a otro
grupo. Se ven los mritos de la denuncia y qu corresponde hacer. Nunca se
informa quin es el denunciante. Proteccin contra las represalias.
Grupo de trabajo sobre detencin arbitraria. Milagro Sala. A travs de una
denuncia de la una ONGs, ellas mismas no han dicho (CELS, ANDES,
Amnista Internacional).
Examen peridico universal
EPU-IUPIA
Anabel.
Se crea cuando se crea el Consejo. Es un organismo del Consejo. Mecanismo
de evaluacin entre estados. Los E van a examinar la situacin de los E en el
mbito interno. Todo E que quiera participar del examen, se puede inscribir
y participar del dilogo.
Se pens el EPU ante la crtica de politizacin. Pueden participar el E y la SC.
Universalidad. Todos los E pueden ser examinados. Esto no ocurre con los
rganos de tratados. Este ao comienza el tercer ciclo del examen peridico
universal. Cooperacin de los E, con el Consejo y con los mecanismos del
Consejo, con los rganos de tratados, con el Alto comisionado. Uno de los
principios que se establecieron para el examen fue el de objetividad e
igualdad. Para hacer una recomendacin o una felicitacin.
Entre los objetivos est el de cooperacin, el de mejoramiento de DDHH en
el mbito interno de cada E. Se busca progresar en la perspectiva de gnero
y dentro de lo que es el Consejo.
Se fomenta el intercambio de buenas prcticas entre los E.
Se basa en la CONU, DUDDHH, y de los T de los cuales sea parte el E. A
partir del enfoque de esos instrumentos, se analiza la situacin de DDHH del
E examinado.
EL examen es cada 4 aos, tiene tres sesiones al ao. Abril-mayo, julio,
octubre-noviembre. Por cada sesin pasan 14 estados que son examinados.
Para cada examen el E examinado debe presentar un informe sobre la
situacin de DDHH en su pas. A esta altura los E estn pasando por tercera
vez. Deben indicar en qu estados de avance estn las recomendaciones
recibidas por otros estados. En el dilogo interactivo los E efectan una o
ms recomendaciones al E del mbito de los DDHH. Argentina tom nota
(no dijo que las aceptaba).
Informe sobre recomendaciones de los rganos de Tratado.
Otro informe sobre los resmenes de todos los informes de la sociedad
sobre la situacin de DDHH de ese E. Los informes sombra de las ONGs
sobre las situaciones de DDHH. Dilogo interactivo de 3 horas y media. 70
minutos tiene el E examinado, por lo general lo que se hace es un discurso
de apertura y despus se guarda el resto de los minutos que tiene para
intervenir en otros momentos, para responder preguntas o reservarse. Esta
dilogo est integrado por una troika, compuesta solo por E miembros del
Consejo. El E examinado puede pedir que un E de su grupo regional est en
el sorteo, y es luego ese pas quien ejerce como presidente de la troika.
Han llegado a haber estados con casi 400 recomendaciones. En algunos
casos son muy similares. A la hora de efectuar la intervencin, el E debe
decir recomiendo, si sugiere figura solamente como que interviene. Por
ese motivo se suelen hacer las recomendaciones al principio: EEUU
recomienda.
Argentina presenta su informe en agosto de 2017 y tiene su dilogo
interactivo en noviembre. El E puede responder sobre las recomendaciones
que recibi, o cuando es tratado su informe en la siguiente sesin. Si se
decide no responder en noviembre, se responde en marzo. Puede responder
una parte, y luego la otra en marzo.
Carolina Eiman
Tercera comisin de Naciones Unidas que tratan los temas de Derechos
Humanos
Desarrollo social. Mujer, refugiados, adultos mayores, derechos del nio,
diversidad sexual, promocin y proteccin de los ddhh. Resolucin de
moratoria de pena de muerte.