La Nueva Ruta de la Seda: gran ingeniera geopoltica

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Andrs Ortega 2015-11-3

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New Silks Roads. The Wall Street Journal.

La Nueva Ruta de la Seda es la enorme respuesta china al intento de EEUU de aislar a Pekn a travs del
Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP) y del Transatlntico (TIPP), cuyos destinos son an inciertos. Pero es
mucho ms que eso. Responde a una visin geopoltica y geoeconmica clara desde China, y en particular del
presidente Xi Jinping que la lanz en octubre de 2014. Nada de improvisacin y mucho planeamiento previo en esta
globalizacin a la china. En el futuro previsible, EEUU va a seguir controlando las rutas martimas que ms utiliza
China, y, por tanto, hay que abrir otras por tierra y por mar (15 de los 20 puertos ms importantes del mundo estn
hoy en China) que le permitan garantizar el transporte de sus exportaciones (para algunas, la va area resulta
prohibitivamente cara) y los suministros de materias primas, especialmente las vinculadas a la energa. El proyecto
implica a toda Asia, los pases del Golfo y de Oriente Medio y el Norte de frica y Europa.

La semana pasada un buque de EEUU lanzaba un desafo a la reclamacin de soberana china de unas islas en el
Mar del Sur de China, y en Madrid, en un gran ejercicio de diplomacia econmica y poder blando, se celebr el
segundo foro sobre la Ruta de la Seda , con una muy nutrida presencia china y de think tanks de muchos de los
pases involucrados en este enorme proyecto. Para China, todo esto tiene tambin un objetivo interno: desarrollar
su interior y frenar el xodo hacia las zonas costeras donde se concentra el crecimiento econmico.

La nueva Ruta de la Seda, tambin llamada Una franja, una ruta, pretende afectar a 4.000 millones de personas
al abrir nuevas vas desde China hasta Europa, con cinco pasillos econmicos (China-Mongolia-Rusia, Asia
Central, China-Pakistn, China-Myanmar-Bangladesh-India y ASEAN, y hacia Oriente uno martimo hacia Corea del
Sur y Japn) y luego hacia el Golfo, Oriente Medio, el Norte de frica y Europa. Para muchos de los pases
involucrados que no tienen salida al mar (como Mongolia, Tayikistn y Afganistn, entre otros) significa entrar en la
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conectividad es la palabra clave global. Para otros, como Pakistn, separarse an ms de la India (aunque esta
participa en el proyecto).

A diferencia del TPP y del TTIP que no cuestan dinero (aunque podrn llegar a suponer mucho en minutas de
abogados), crear la Nueva Ruta de la Seda significa unas enormes inversiones en infraestructuras, del orden,
segn The Economist, de un billn de dlares, de todo tipo: vas frreas, carreteras, puertos, etc. Una parte del
capital necesario, dada la austeridad general, tendr que provenir de la inversin privada, pero otra, la principal,
ser pblica. China ha creado un fondo especfico para este proyecto de 40.000 millones de dlares. Cuenta
adems con el nuevo Banco Asitico de Inversin en Infraestructura (BAII) que ha lanzado con la participacin de
ms de 60 pases y con el pasillo de transporte euroasitico impulsado por Putin Rusia est tambin muy
involucrada, mientras que tambin pretende conectarse al Plan Juncker en la UE.

La heterogeneidad de los pases que van a participar, y la armonizacin de pautas tcnicas, aranceles y trabas no
arancelarias supondrn enormes problemas para la creacin de lo que algunos califica de este bien pblico
regional, pero todos buscan con ello un impulso de productividad que les evite quedar atrapados en la llamada
trampa del ingreso medio, como lo present el Centro de Desarrollo de la OCDE. Se espera que para 2030 estn
ya funcionado estas nuevas rutas, aunque no sea an de forma plena.

Adems de las infraestructuras, el proyecto pretende impulsar otros cuatro tipos de conexiones o flujos: polticos,
comerciales, de capitales y de personas. Y hay un cierto reto intelectual e incluso ideolgico, pues China pretende
en materia econmica promover lo que llama Consenso de Pekn frente al neoliberal Consenso de
Washington (que no es, sin embargo, el de Obama).

Para Espaa el proyecto es muy importante, no slo para sus empresas e ingeniera sino tambin porque permitir
una conexin directa a China y a Asia, a la economa del siglo XXI, como lo plante el secretario de Estado de
Comercio Jaime Garca-Legaz y el titular de Exteriores, Jos Manuel Garca-Margallo. La tuvo hace muchos siglos
con la Vieja Ruta de la Seda, cuando Espaa no era Espaa.

Si ve la luz, tendramos tres ejes econmicos fundamentales en el mundo: el Pacfico, el Atlntico y esta ruta entre
Oriente y el extremo de Eurasia. Fuera quedaran el frica Subsahariana y una parte de Amrica Latina. Eso no
sera bueno. Por ello para compensar quiz habra al menos que revivir la iniciativa de la Cuenca Atlntica entre las
Amricas, frica Occidental y Europa.

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