Sunteți pe pagina 1din 11

Migraia forei de munc n interiorul U.E.

-Diverse date i comentarii asupra migraiei spre rile membre U.E.-

Grosu Maria-Liana

Ghi Marius Claudiu


Cuprins

I.Introducere 3
II De ce avem nevoie de migraie? 4
II.1 Factorii care influeneaz sau determin migraia forei de munc 4

II.2 Avantajele i dezavantajele migraiei forei de munc 5

III.Demografia rilor din Uniunea European n ultimii ani 6

IV.Efectele migraiei n rile U.E. 8

V. Concluzii 9

Bibliografie 10

2
I. Introducere

Migraia ca fenomen care a marcat istoria omenirii nsoind evoluia acesteia n


permanent, a suscitat un interes maxim att din partea analitilor i teoreticienilor diverselor
discipline, ct i din partea practicienilor i specialitilor, avnd n vedere implicaiile asupra
tuturor aspectelor vieii cotidiene.Evoluia si complexitatea proceselor de la nivelul
comunitilor implicate n fenomenul migraionist au suscitat o permanent atenie din partea
economitilor, sociologilor, juritilor, istoricilor, geostrategilor i politilogilor. (Cmran,
2013).

Migraia a existat de la nceputurile omenirii. Fenomenul nu a ncetat n timp, ns a


nregistrat schimbri i a cptat noi forme. Procesele migratorii se desfoar simultan i
sunt n cretere n multe ri ale lumii. Unul din rezultatele pe termen lung ale acestei evolu ii
ar putea fi apariia societilor multiculturale, tinznd spre noi concepte ale cet eniei sau
statului naional. Cele mai multe dintre rile dezvoltate au devenit societ i diversificate,
multietnice, iar cele care nu au ajuns nc la acest nivel s-au orientat decisiv n aceast
direcie. (Tudorache, 2009)

Organizaia Internaional pentru Migraie (OIM) consider migraia drept o micare a


unei persoane sau a unui grup de persoane, fie peste o frontier internaional, fie n interiorul
unui stat. Migraia este o form de mobilitate a populaiei i include orice fel de deplasare a
populaiei, indiferent de durata, scopul sau forma acesteia. n aceast categorie sunt incluse:
migraia refugiailor, migraia economic, precum i migraia persoanelor care se deplaseaz
pentru alte scopuri sau sub influena altor factori, cum ar fi rentregirea familiei.

Organizaia Naiunilor Unite (ONU) definete migrantul ca fiind o persoan care a


domiciliat ntr-o ar strin pe o perioad de mai mult de un an, indiferent de cauzele care au
stat la baza schimbrii domiciliului i de mijloacele folosite pentru a migra. Sub o astfel de
definiie, cei care cltoresc pentru perioade mai scurte, ca turiti sau oameni de afaceri, nu
sunt considerai migrani. Cu toate acestea, n utilizarea curent, termenul de migrant include
anumite categorii de persoane care-i schimb domiciliul pe termen scurt, precum lucrtorii
sezonieri din agricultur, care cltoresc pentru perioade scurte de timp pentru a lucra la
nsmnarea sau recoltarea de produse agricole. (Politica de migraie- implica ii pentru pia a
muncii, 2013)

3
II. De ce avem nevoie de migraie?

Fenomenul migraiei face parte din coexistena numeroaselor societi pe glob. n ultimii ani,
pe teritoriul UE, fluxurile migratorii au crescut att sub aspectul numrului ct i a
intensitii. Pentru o gestionare eficient a acestui fenomen, Uniunea European urmrete
elaborarea unei politici comune n domeniul migraiei.
UE are n vedere elaborarea unor politici comune pentru:
reglementarea i controlul fluxurilor migratorii;
combaterea migraiei ilegale;
integrarea imigranilor;
cooperare internaional n domeniul migraiei;
realizarea unui sistem european pentru azil.

Programele de msuri europene urmresc asigurarea unui cadru favorabil atragerii de for de
munc. Din perspectiva UE, migraia forei de munc contribuie la:
completarea deficitului de for de munc din rile dezvoltate;
atenuarea efectelor mbtrnirii demografice, n condiiile n care migranii sunt de regul
persoane cu vrste cuprinse ntre 18 - 40 de ani;
o cretere economic durabil i echilibrat pentru ara gazd;
acumularea de experiene i cunotine noi n domeniul profesional.

II.1. Factorii care influeneaz sau determin migraia forei de munc


Motivaia principal care st la baza deciziei de a prsi ara de origine este, de regul, fundamentat
pe motive de ordin economic. La acestea, se mai adaug i ali factori precum:

lipsa unor perspective viabile pentru tineri dup terminarea ciclului educaional;

declinul unor sectoare industriale;

dorina de afirmare profesional;

dorina general de mbuntire a nivelului de trai i de asigurare a unui viitor mai bun pentru
familie sau copii.

4
II.2. Avantajele i dezavantajele migraiei forei de munc

Pentru ara gazd, efectele migraiei sunt favorabile pe piaa muncii prin reducerea deficitului de for
de munc i creterea competiiei pe piaa muncii. Pentru ara de origine, implicaiile pot fi deopotriv
pozitive i negative. ntre beneficii, sunt recunoscute urmtoarele:

ctiguri n planul profesional i n cel al culturii muncii;

obinerea unor venituri substaniale, din care o parte sunt repatriate;

sporirea capacitii de investiii, prin lansarea unor afaceri, achiziionarea de maini, electrocasnice
sau construirea de case.

ntre aspectele negative sau dezavantajele migraiei forei de munc pentru ara de origine,
cercettorii evideniaz pierderea de investiii n capital uman, prin migraia forei de munc nalt
calificate, formarea unui deficit de for de munc n unele domenii i posibila stagnare a economiei.
(Cmran, 2013)

5
III. Demografia rilor din Uniunea European n ultimii ani

Extinderea Uniunii Europene n anii 2004 i 2007 a schimbat peisajul demografic al Uniunii.
n 8 din cele 10 ri ex-comuniste devenite State Membre populaiile na ionale erau n declin.
Republica Ceh i Slovenia aveau creteri nensemnate, n timp ce n Malta i, mai ales, n
Cipru populaiile (mici ca mrime) erau n cretere. Cu o populaie n declin s-a alturat
Uniunii, n anul 2013, Croaia. De reinut c la data extinderii din anul 2004 toate populaiile
din UE-15 erau n ascensiune numeric.

Criza economic i financiar i-a pus cu brutalitate amprenta pe evoluiile economice


i sociale din rile UE iar aceste evoluii au marcat starea demografic, accentund
deteriorarea tabloului general. n figura 1 se poate vedea dinamica general a populaiilor din
rile UE-28 n anul 2014 iar n tabelul 1 aceast dinamic cretere sau scdere a
populaiei, este detaliat la nivelul contribuiei avute de cele dou componente cea natural
i migraia net. n 12 State Membre populaia a fost n scdere, la cele 8 ri ex-comuniste
avnd populaii n declin nc de la data intrrii n Uniune alturndu-se, dup anul 2010,
Cipru, Grecia, Portugalia i Spania. omajul, msurile de austeritate i incertitudinea au
provocat o ascensiune a emigraiei iar migraia net negativ rezultat s-a alturat scderii
naturale, amplificnd dimensiunea declinului, n Grecia i Portugalia, ori depind nivelul
creterii naturale i ducnd la declin, n Cipru i Spania. Declin al populaiei prin contribuia
ambelor componente scdere natural i migraie negativ, s-a nregistrat n anul 2014 n 9
State Membre, cele din figura 2. Predomin net scderea natural doar n Bulgaria, Romnia
i Estonia. Intrarea Greciei i Portugaliei n faz de migraie negativ i scdere natural a
survenit n ani receni, pe fondul crizei economice i financiare. n tabelul 1 Romnia se afl
n grupa rilor cu scdere a populaiei n anul 2014 att prin componenta natural ct i prin
migraie extern negativ. (Gheu, 2016) (Statistici privind migraia i populaia migrant,
2015)

6
Tabelul 1. Clasarea rilor din Uniunea European dup dinamica numrului populaiei
n anul 2014 i contribuia creterii / scderii naturale i a migraiei externe nete
ri n care populaia a crescut: ri n care populaia a sczut:
prin prin
cretere prin scdere prin
natural migraie natural migraie
mai net mai net
mare pozitiv mare negativ
dect mai mare dect mai mare
prin cretere migraia dect prin scdere migraia dect
natural i migraie net scderea natural i migraie net creterea
net pozitiv negativ natural net negativ pozitiv natural
1. 1.
1. Austria 1. Irlanda Germania 1. Bulgaria Ungaria 1. Cipru
2.
2. Belgia Slovenia 2. Italia 2. Croaia 2.Spania
3. Danemarca 3. Estonia
4. Finlanda 4. Grecia
5. Frana 5. Letonia
6. Luxemburg 6. Lituania
7. Malta 7. Polonia
8. Olanda 8. Portugalia
9. Regatul Unit 9. Romnia
10. Republica Ceh
11. Slovacia
12. Suedia
12 2 2 9 1 2
Sursa datelor primare: Eurostat, 2015

7
IV. Efectele migraiei n rile U.E.

n contextul integrrii europene a Romniei i a posibilitilor oferite de pieele de


munc din statele membre ale Uniunii Europene, semnalm preocuparea autoritilor romne
de a gsi un cadru mai sigur i legal oportunitilor de emigrare. Legislaia romneasc
armonizat cu cea european de profil a fost completat, n ultima perioad, cu o serie de
programe, reglementri i normative interne ale unor organisme de specialitate, care au ca
preocupare impactul migraiei asupra societii romneti. Evideniem n acest sens,
activitatea Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc pentru elaborarea unor
materiale utile de pregtire, prevenire i instruire a celor care urmeaz s emigreze.
Materialele editate cu acest prilej i intitulate Ce trebuie s tiu pentru a lucra legal n ...
(ara respectiv) conin date deosebit de pertinente cu privire la accesul i angajarea pe piaa
muncii, reglementarea relaiilor de munc cu angajatorul strin, securitatea social a
lucrtorilor romni, recunoaterea i echivalarea diplomelor etc. Facem precizarea c
reglementrile n cauz sunt n consens cu specificul local al fiecrei ri n parte, astfel nct
ceteanul romn s poat gsi un cadru favorabil evoluiei sale n ara de destinaie.

Un alt aspect este cel al beneficiilor pe care migraia le are att asupra statelor n curs de
dezvoltare ct i a celor de destinaie. n primul caz, ea reduce srcia, somajul, regleaz

8
dezechilibrele existente pe piaa muncii ducnd la creterea salariilor i stimuleaz nmulirea
investiiilor n capitalul uman. Surplusul de for munc nu determin doar creterea i
ntinerirea ofertei pe piaa muncii, ci i creterea consumului, deci a ofertei generale,
rezultnd creterea PIB i, ca o consecin, mbuntirea nivelului de trai (Tudorache,
2009). Valuta trimis de imigrani familiilor rmase n ar contribuie la ridicarea standardelor
acestora de via. De asemenea, fluxul de valut al imigranilor scade presiunea asupra
deficitului contului curent i balanei de pli externe al acestora (ugui, 2009).
Economisirea veniturilor emigranilor n sistem bancar are la rndul ei un efect pozitiv asupra
dezvoltrii economice. Un clasament al remitenelor ntocmit de Banca Mondial plaseaz
Romnia pe locul zece n lume, i pe locul doi n UE. (Suditu, 2013) n cel de-al doilea caz,
migraia reprezint o provocare i pentru rile dezvoltate care concureaz n atragerea de
imigrani cu nalt calificare pentru a-i acoperi nevoile economice. (Gheu, 2016)

9
V. Concluzii

Migraia a existat din cele mai vechi timpuri, nregistrnd, ns, intensiti diferite de la o
etap istoric la alta i dezvoltnd noi forme. n Uniunea European, libera circula ie a
lucrtorilor a fost unul dintre primele drepturi recunoscute cetenilor de ctre legisla ia
comunitar. Uniunea European s-a fundamentat pe o filosofie a liberei circulaii a cetenilor
(Actul Unic European). ns, statele membre ale Uniunii Europene s-au confruntat cu situa ii
specifice n ceea ce privete migraia, adoptnd poziii i politici diferite referitoare la
fenomenul migraionist.

Ca urmare, n Uniunea European, stabilirea unei politici comune privind migra ia rmne un
obiectiv ambiios. Este foarte probabil, ns, ca declinul demografic din Uniunea European,
ale crui consecine se vor agrava n viitor, s modifice atitudinea cu privire la migra ie din
statele membre. Legtura dintre schimbrile demografice i politicile privind migra ia va
reprezenta o problematic important n viitorul apropiat. Migraia economic are un rol
important pentru acoperirea nevoilor pieei muncii europene. n plus, regiunile dezvoltate din
lume concureaz n atragerea de imigrani pentru a-i acoperi nevoile economice. Din aceste
motive, este nevoie de o politic privind migraia economic n Uniunea European. O
gestionare comun a migraiei economice i armonizarea politicilor privind migraia ale
statelor membre reprezint una dintre cele mai importante provocri ale migra iei n Uniunea
European. (Tudorache, Evoluia fenomenului migraiei n Europa, 2009)

10
Bibliografie

Actul Unic European. from http://eurlex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/?uri=URISERV


%3Axy0027

Politica de migraie- implicaii pentru piaa muncii. (2013, 11). Retrieved 8 aprilie, 2017
14:55, from http://europedirectbucuresti.ier.ro/wp-content/uploads/Brosura-ED-
Politica-de-migratie-a-UE.pdf

V-A. Cmran(2013), Migraie i politici europene (pp. 78-93). Cluj-Napoca: CA


Publishing.

Gheu, V. (2016, 04 14). Populaia Uniunii Europene si migraia. Retrieved 04 aprilie, 2017
15:02, from http://www.contributors.ro/global-europa/populatia-uniunii-europene-si-
migratia/

Suditu, B. A. (2013). Perspectivele politicii de migraie. Bucureti: Institutul European din


Romnia.

Tudorache, C. (2009). Retrieved 04 aprilie, 2017 15:35, from Evoluia fenomenului


migraiei n Europa: http://store.ectap.ro/articole/211.pdf

ugui, V. (2009). Efectele migraiei asupra creterii economice in condiiile crizei globale.
Retrieved 04 aprilie, 2017 16:04, from
http://www.asecib.ase.ro/simpozion/2009/full_papers/pdf/39_Tugui_ro.pdf

Statistici privind migraia i populaia migrant. (2015). Retrieved aprilie 08, 2017 16:37,
from http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-
explained/index.php/Migration_and_migrant_population_statistics/bg

11