Note de curs

CUPRINS

Cuvnt nainte

INTRODUCERE

Noiunea dreptului comercial

Obiectul dreptului comercial

Autonomia dreptului comercial

CAPITOLUL I. SCURT PRIVIRE ISTORIC ASUPRA DREPTULUI COMERCIAL

Izvoarele normative ale dreptului comercial

Codul civil i legile civile speciale

Izvoarele interpretative ale dreptului comercial

Uzanele comerciale

Rolul doctrinei i al practicii judiciare

CAPITOLUL II. INTREPRINDEREA FORMA JURIDIC A REALIZRII ACTIVITII

COMERCIALE

Exploatarea unei intreprinderi

Caracteristiciale intreprinderii

Comercianii profesioniti ai intreprinderii comerciale

Subiectele raporturilor de drept co

mercial

2.4.1.Concepia obiectiva i cea obiectiv

Condiiile impuse comerciantului.

Comerciantul - angajat propriu

Comerciantul agent permanent

Capacitatea comerciantul persoan fizic

Incompatibiliti decderi i interdiii

Obinerea autorizaiilor prevzute de lege

2
Note de curs

nregistrarea n registrul comerului

ntocmirea registrelor comerciale

Obligaia concurenei loiale

CAPITOLUL III. PATRIMONIUL

Preliminarii. 3

Teoria modern asupra patrimoniului n reglementarea Codului civil.

Teoria patrimoniului de afectaiune.

Reglementri ale noului cod civil, prvind patrimonoiul

Divizarea sau afectaiunea ca mecanisme de formare a maselor patrimoniale.

Universalitatea de fapt i patrimoniul de afectaiune.

CAPITOLUL IV. FONDUL DE COMERT

4.1. Noiunea fondului de comer

4.2 Elementele incorporale ale fondului de comer

Reguli privind utilizarea firmei

Emblema comercial

Clientela i vadul comercial

Mrcile de fabric, de comer i de serviciu

4.4. Actele juridice privind fondul de comr

Vnzarea-cumprarea fondului de comer

Transmiterea fondului de comer ca aport n societatea comercial

Lociunea fondului de comer

Gajul asupra fondului de comer

5.5. Funcionarea societilor comerciale 5.5.1 Adunarea general

5.5.1.1 Noiuni generale

Felurile adunrii generale

Convocarea adunrii generale

edina adunrii generale

Hotrrile adunrii generale

5.5.2 Administratorii societii

Noiuni generale

Reguli generale privind administratorii societii

5.5.2.1 Rspunderea administratorilor 5.5.3. Controlul gestiunii societii

Desemnarea cenzorilor.

Rspunderea cenzorilor

5.5.4. Auditorii financiari

4
Note de curs

INTRODUCERE

1. Noiunea dreptului comercial

Pentru stabilirea noiunii dreptului comercial se impune precizarea noiunii de comer. Noiunea de
comer este folosit n mai multe sensuri: etimologic, economic i juridic.

n sens etimologic, expresia de comer provine din cuvntul latinesc commercium, care reprezint o
juxtapunere a cuvintelor cum i merx, i nseamn operaiuni cu mrfuri.

n sens economic, prin comer se nelege activitatea ce const n schimbul i circulaia mrfurilor de
la productor la consumator. Acesta este nelesul noiunii de comer i n limbajul obinuit. De aici i
sintagmele de genul: comer en gros, comer en detail sau comer cu amnuntul, comer cu ridicata
etc.

n sens juridic, noiunea de comer are un neles mult mai larg i cuprinde totalitatea operaiunilor
de producere a mrfurilor, de interpunere n schimb i circulaie a bunurilor, executarea de lucrri i
prestarea de servicii.

Pn la abrogarea Codului comercial, semnificaia juridic a noiunii de comer se fundamenta, n

principal, pe dispoziiile art. 3 din acest cod, care reglementau faptele de comer. ntre aceste fapte de
comer figurau nu numai operaiunile de vnzare-cumprare, prin care se realizeaz circulaia
mrfurilor, ci i ntreprinderile de fabrici i manufactur care privesc producerea mrfurilor i, de
asemenea, operaiunile de prestare de servicii, precum operaiunile de banc i schimb, operaiunile
de asigurare, ntreprinderile de comisioane, agenii i afaceri i operaiunile de executare de lucrri,
cum sunt ntreprinderile de construcii.

n contextul reglementrilor actuale, fundamentul actelor i faptelor specifice activitii comerciale l

constituie prevederile art. 8 alin. (2) din Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr.
287/2009 privind Codul civil. Potrivit prevederilor legale mai sus menionate, n toate actele
normative n vigoare, expresiile acte de comer, respectiv fapte de comer se nlocuiesc cu
expresia activiti de producie, comer sau prestri de servicii.
Desigur c norma legal mai sus reprodus nu constituie o simpl tehnic de nlocuire a expresiilor
clasice de acte de comer i fapte de comer, ci are meritul de a stabili implicit coninutul juridic
actual al acestor noiuni. Dac analizm cu atenie, constatm c mari schimbri nu s-au produs,
deoarece, aa cum precizam anterior i n reglementarea Codului comercial, prin fapte de comer se
nelegea tot activiti de producie, de prestri servicii, de executare de lucrri i de interpunere n
schimb i circulaie a bunurilor. Singura modificare care s-a produs este cea privind sensul economic
al noiunii de comer. Aa cum s-a vzut, textul art. 8 alin. (2) din Legea nr. 71/2011

8
Note de curs

de punere n aplicare a Noului Cod civil, cuprinde n coninutul actelor i faptelor de comer i
termenul de comer. Se are n vedere tocmai sensul economic al noiunii de comer, acela de
interpunere n schimb i circulaie a mrfurilor, adic operaiunile de cumprare n scop de revnzare
a bunurilor sau de vnzare dup ce au fost cumprate cu acest scop.

Aadar, n accepiunea Noului Cod civil, prin acte i fapte de comer se desemneaz activiti de
producie, comer sau prestri de servicii. Trebuie reinut c legiuitorul a omis operaiunile de
executare de lucrri, dar pe baza principiului aplicrii legii prin analogie, executarea de lucrri va fi
asimilat operaiunilor comerciale.

De altfel, dac profesionistul i organizeaz o ntreprindere care are ca obiect realizarea unei
activiti n scopul executrii de lucrri, fr ndoial c acesta are obligaia de a se nregistra n
registrul comerului, dobndind astfel calitatea de comerciant, iar ntreprinderea organizat de el este
de asemenea o ntreprindere economic, deci va avea caracter comercial.

Fa de precizrile de mai sus, putem defini dreptul comercial ca un ansamblu de norme juridice de
drept privat care sunt aplicabile raporturilor juridice izvorte din activiti de producie, comer,
prestri de servicii i executare de lucrri, precum i raporturilor juridice la care particip
profesionitii care au calitatea de comerciant.

2. Obiectul dreptului comercial

Determinarea obiectului dreptului comercial este legat de sistemul adoptat de legiuitor n

reglementarea raporturilor juridice. n tehnica reglementrii raporturilor comerciale exist dou
sisteme: sistemul subiectiv i sistemul obiectiv.

n sistemul subiectiv, dreptul comercial are ca obiect normele juridice aplicabile comercianilor. n
acest sistem, dreptul comercial este un drept al profesionitilor, n sensul c se aplic tuturor
persoanelor care au calitatea de comerciant. n acest sistem, dreptul comercial este

dreptul comercianilor.
n sistemul obiectiv, dreptul comercial cuprinde normele juridice aplicabile comerului, adic acelor
acte juridice, fapte i operaiuni, calificate de lege ca fapte de comer, ca operaiuni comerciale,
indiferent de persoana care le svrete. n sistemul obiectiv, dreptul comercial este dreptul
comerului.

Diferena esenial ntre cele dou sisteme de reglementare a dreptului comercial este c, n timp ce n
sistemul subiectiv normele juridice se refer la persoanele care au calitatea de comerciani, n
sistemul obiectiv normele juridice privesc, n principal, operaiunile comerciale.

9
Note de curs

Codul comercial romn a adoptat, ca tehnic de baz, sistemul obiectiv, deoarece n art. 3 erau
enumerate operaiunile pe care le considera drept fapte de comer.

O consecin fundamental a acestui fapt era c regulile Codului comercial se aplicau operaiunilor
comerciale indiferent de persoana care le efectua, n sensul c priveau mai mult activitatea comercial
dect comercianii. Odat cu abrogarea Codului comercial se pune problema sistemului de abordare a
raporturilor comerciale. n ceea ce ne privete, nu poate fi vorba dect de un sistem subiectiv, atta
vreme ct reglementarea ce enumera faptele de comer a fost abrogat.

Sistemul subiectiv al dreptului comercial romn i are fundamentul n prevederile art. 3 C. civ. i n
cele ale art. 6 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind

Codul civil.

Art. 3 C. civ. dispune dispoziiile prezentului cod se aplic i raporturilor dintre profesioniti,
precum i raporturilor dintre acetia i alte subiecte de drept. Aadar, n contextul actual al
reglementrii Codului civil, norma juridic se aplic cu prioritate subiectului de drept i n subsidiar
raportului juridic, adic relaiei juridice.

Prin comparare, dac sub imperiul Codului comercial normele juridice priveau faptele, actele i
operaiunile juridice, potrivit Codul civil, normele juridice se aplic cu precdere subiectelor de drept.
Aceasta nseamn c pentru a stabili norma juridic aplicabil se impune mai nti calificarea
subiectelor de drept participante la raportul juridic. Dac subiectele raportului juridic au calitatea de
profesioniti n accepiunea Codului civil, atunci i vor gsi inciden normele juridice aplicabile
profesionitilor i, n cazul nostru, profesionitilor comerciani, iar dac subiectele raportului juridic
nu pot fi considerate ca fiind profesioniti, atunci se vor aplica regulile dreptului comun. De exemplu,
dac subiectele raportului juridic sunt societi comerciale, relaiilor juridice dintre acestea li se vor
aplica cu prioritate Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, Legea nr. 26/1990 privind
registrul comerului etc.

Soluia este consacrat de nsui Codul civil, care, n art. 192 dispune persoanele juridice legal
nfiinate se supun dispoziiilor aplicabile categoriei din care face parte, precum i celor cuprinse n
prezentul cod, dac prin lege nu se prevede altfel.
n ceea ce privete sistemul de reglementare a relaiilor comerciale trebuie avute n vedere i
prevederile art. 6 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul
civil, care dispune n cuprinsul actelor normative aplicabile la data intrrii n vigoare a Codului civil,
referirile la comerciani se consider a fi fcute la persoanele fizice, sau dup caz, la persoanele
juridice supuse nregistrrii la registrul comerului, potrivit prevederilor art. 1 din Legea nr. 26/1990

10
Note de curs

privind registrul comerului. Art. 1 din Legea nr. 26/1990 enumer categoriile de entiti bligate s
cear nmatricularea sau, dup caz, nregistrarea n registrul comerului.

Acestea sunt: persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile amiliale,

societile comerciale, companiile naionale i societile naionale, egiile autonome, grupurile de
interes economic, societile cooperative, organizaiile ooperatiste, societile europene, societile
cooperative europene i grupurile uropene de interes economic cu sediul principal n Romnia,
precum i alte ersoane fizice i juridice prevzute de lege.

n completare, Legea nr. 71/2011, n art. 8 alin. (1) dispune c, noiunea de profesionist prevzut la
art. 3 C. civ. include categoriile de comerciant, ntreprinztor, perator economic, precum

i orice alte persoane autorizate s desfoare activiti economice sau profesionale, astfel cum aceste
noiuni sunt prevzute de lege la data intrrii n vigoare a Codului civil. Aadar, atta vreme ct,
potrivit noului Cod civil, noiunea de profesionist include i calitatea de comerciant, iar
reglementrile se refer la profesionitii comerciani, suntem n prezena unui sistem subiectiv de
reglementare a raporturilor comerciale. Drept dovad st i legislaia special referitoare la
comerciani, precum Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, O.G. nr. 51/1997 privind
operaiunile de leasing i societile de leasing, O.G. nr. 52/1997 privind regimul juridic al francizei,
Legea nr. 58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin etc. Aceast legislaie special are n vedere, n
principal, profesionitii care au calitatea de comerciant persoan fizic sau persoan juridic.

Fa de considerentele de mai sus, concluzia care se impune este aceea c dreptul comercial, n
actuala configuraie legislativ, are la baz sistemul subiectiv de reglementare.

n stabilirea sistemului de reglementare al Dreptului comercial merit a fi reinut i prevederea din

art. 8 alin. (2) din Legea nr. 71/2011, potrivit creia, n toate actele normative n vigoare, expresiile
acte de comer, respectiv fapte de comer se nlocuiesc cu expresia activiti de producie,
comer sau prestri de servicii.

Aceasta nseamn c, n completarea sistemului subiectiv de reglementare prin raportarea normelor

juridice la calitatea de profesionist comerciant, vor fi avute n vedere i normele referitoare la
activitile de producie, prestri servicii, comer i executare de lucrri, adic sistemul obiectiv.
nseamn c, n completarea sistemului subiectiv, ca tehnic de reglementare se folosete i sistemul
obiectiv constnd din normele referitoare la activitile comerciale n accepiunea noilor reglementri.

n concluzie, principalul sistem de reglementare al dreptului comercial este sistemul subiectiv, prin
normele aplicabile profesionitilor comerciani, i, n completare, se aplic sistemul obiectiv,

11
Note de curs

alctuit din normele ce privesc operaiunile de producie, comerul, prestarea de servicii i executarea
de lucrri.

3. Autonomia dreptului comercial

Datorit specificului raporturilor comerciale a aprut nevoia unor reglementri ale acestora i implicit
crearea unei subramuri a dreptului privat denumit Drept comercial. Apariia dreptului comercial
ca subramur a dreptului privat este legat de codificarea relaiilor comerciale, ns, ncepnd cu
prima jumtate a secolului al XX-lea, s-a pus n discuie autonomia dreptului comercial.

Discuiile au aprut ca urmare a abrogrii Codurilor comerciale de ctre unele state precum Italia,
Elveia, Olanda, rile scandinave etc. i a adoptrii de Coduri civile n care au fost cuprinse i o
parte din relaiile specifice activitii comerciale.

n cele ce urmeaz vom prezenta, pe scurt, principalele argumente mpotriva i n favoarea

autonomiei dreptului comercial.

A. Argumentele n favoarea unitii dreptului privat

n susinerea unitii dreptului privat au fost aduse mai multe argumente:

a) Unitatea reglementrii asigur protecia necomercianilor n sensul c se aplic tuturor

participanilor la raportul comercial;

Divizarea dreptului privat n drept civil i drept comercial d natere la dificulti de interpretare,
deoarece exist instituii juridice, ca de exemplu contractul de vnzare-cumprare, care sunt
guvernate de dou categorii de norme juridice: unele cuprinse n Codul civil iar altele cuprinse n
Codul comercial. Aceast diviziune creeaz dificulti n activitatea instanelor judectoreti de
stabilire a naturii juridice civile sau comerciale a litigiului dedus judecii;
Enumerarea faptelor de comer fiind enuniativ, exist primejdia aplicrii legii comerciale i unor
activiti desfurate de necomerciani i, implicit, de a impune acestora obligaiile ce le revin
comercianilor;

Dreptul comercial nu beneficiaz de principii generale proprii i de cele mai multe ori pentru
calificarea unor instituii se apeleaz la regulile dreptului civil i la explicaiile acestora, precum:
excepie de la dreptul comun, contract sui generis.

Mai mult, n dreptul comercial se opereaz cu aceleai noiuni ca i n dreptul civil, ca, de pild,
contract, persoan juridic, obligaie, prescripie etc.;

Prin recunoaterea uzurilor (obiceiurilor) ca izvor de drept n materie comercial, se ajunge

la o delegare a atribuiilor legislative comercianilor, deoarece uzurile se nasc din practica

comercianilor;

12
Note de curs

f) n unele ri cum sunt, Italia, Elveia, Olanda, rile scandinave etc. s-a realizat o

comercializare a dreptului civil, nemaiexistnd o reglementare autonom a dreptului comercial.

B. Argumentele n favoarea autonomiei dreptului comercial

n favoarea autonomiei dreptului comercial au fost aduse mai multe argumente:

a) Aplicarea legii comerciale unor raporturi juridice dintre comerciani i necomerciani este impus
de necesitatea reglementrii unitare a raportului juridic comercial.

De reinut c doar raportul este supus legii comerciale, nu i persoana care-l svrete, adic
necomerciantul;

b) Dificultile create de diviziunea dreptului privat n drept civil i drept comercial nu reprezint un
element hotrtor, deoarece asemenea dificulti exist i n alte ramuri ale dreptului, precum dreptul
muncii, dreptul transporturilor, dreptul familiei etc.;

c) Dificultile privind determinarea sferei de aplicare a dreptului comercial i de calificare a

operaiunilor comerciale pot fi nlturate prin enumerarea limitativ a faptelor de comer;

d) n dreptul comercial, ca principiu, uzurile sunt consacrate cu caracter excepional i au mai mult
rol interpretativ, de a servi la interpretarea voinei prilor. Dar uzurile sunt folosite chiar i de dreptul
civil, nu doar de dreptul comercial. Noul Cod civil prevede chiar n art. 1 c sunt izvoare ale dreptului
civil legea, uzanele i principiile generale ale dreptului. n cazurile neprevzute de lege se aplic
uzanele, iar n lipsa acestora, dispoziiile legale privitoare la situaii asemntoare, iar cnd nu exist
asemenea dispoziii, principiile generale ale dreptului;

e) Raporturile comerciale i civile nu au omogenitate de natur i scop, aa cum susin adepii unitii
dreptului privat. Nu s-a ajuns la o uniformizare a activitii comercianilor i necomercianilor, astfel
nct activitile lor s fie supuse aceleiai reglementri juridice. Pot fi date cu titlu de exemplu
operaiunile de vnzare-cumprare; n timp ce comerciantul cumpr cu intenia de revnzare i cu
scopul de a obine profit, consumatorul cumpr pentru sine cu scopul de a-i satisface nevoile sale
sau ale familiei.

Diferene de natur i scop exist i ntre o ntreprindere organizat de ctre un liber profesionist i o
ntreprindere organizat de ctre un comerciant. Medicul, avocatul, notarul public, executorul
judectoresc etc., i organizeaz activitatea astfel nct se nfieaz ca o veritabil ntreprindere n
accepiunea art. 3 C. civ., iar cei care le realizeaz sunt de asemenea profesioniti n virtutea aceluiai
articol, numai c activitatea i scopul unor astfel de ntreprinderi difer n mod substanial de cel al
ntreprinderilor comerciale.

13
Note de curs

n primul rnd, activitile specifice ntreprinderilor liberale nu au caracter economic, cum sunt
ntreprinderile comerciale.

Apoi, activitatea specific ntreprinderilor liberale nu au scop lucrativ ori speculativ.

Prin desfurarea unei ntreprinderi liberale nu se urmrete obinerea unui profit, ca n cazul
ntreprinderilor comerciale, ci se vizeaz activiti cu profund caracter social, n schimbul crora
beneficiarul pltete o remuneraie.

Deci, diferena esenial const n aceea c, dei activitile ntreprinderii liberale nu sunt
dezinteresate, gratuite, ci se pltete o remuneraie pentru serviciul prestat, cu toate acestea activitatea
nu este lucrativ, n sensul c nu se urmrete obinerea de profit.

n sfrit, ntreprinztorul ntreprinderii liberale nu este supus nregistrrii n registrul comerului i

nu-i organizeaz ntreprinderea sa precum comerciantul, n vederea obinerii unui profit, ci pentru a-
i pune la dispoziia publicului cunotinele i abilitile sale n domeniul n care este specializat. Pe
de alt parte, ntreprinderea liberal este strns legat de profesia ntreprinztorului, pe cnd
ntreprinderea comercial nu presupune o astfel de specializare a celor care decid s o organizeze.

De pild, persoanele care se asociaz n vederea constituirii unei societi comerciale cu obiect de
activitate construcii nu trebuie s fie de profesie constructori, n schimb, avocaii, notarii, executorii
etc. nu pot organiza o ntreprindere liberal dect dac au calitatea specific activitii ce urmeaz s
o desfoare.

f) Faptul c unele ri au reglementarea unitar a dreptului privat cuprins n Codul civil nu este
relevant. Aceasta deoarece, chiar dac nu exist un Cod comercial, nu nseamn c nu exist i un
drept comercial, ca ramur distinct de dreptul civil i ca disciplin de sine stttoare. Dreptul
comercial exist, numai c parte din reglementare se afl n Codul civil. i n rile n care nu exist
Codul comercial i au fost depuse mari eforturi pentru a cuprinde relaiile comerciale n Codul civil,
tehnica reglementrii nu a reuit n totalitate, deoarece instituii fundamentale ale dreptului comercial,
precum: registrul de nmatriculare i publicitate al comercianilor i operaiunilor comerciale;
constituirea, organizarea, funcionarea i ncetarea existenei societii comerciale ca entitate ce deine
ponderea activitii comerciale; titlurile de valoare; tratamentul juridic al comercianilor aflai n
dificultate (insolven); anumite contracte etc. sunt reglementate n legi speciale de natur
eminamente comercial.

Sistemele de drept care au optat pentru abrogarea codurilor comerciale i cuprinderea relaiilor
comerciale n Codul civil au reuit doar o uniformizare a reglementrilor privind obligaiile

14
Note de curs

rezultate n principal din convenii, ns, chiar i n aceste coduri, exist dualitate de norme juridice: o
categorie de norme se aplic relaiilor la care particip necomercianii (persoanelor obinuite,
raporturilor civile clasice) i o alt categorie de norme juridice, derogatorii de la cele dinti, care se
aplic profesionitilor sau, dup caz, relaiilor profesionale.

Aceeai tehnic este adoptat i de noul Cod civil, deoarece acesta cuprinde norme aplicabile
profesionitilor (de exemplu: curgerea dobnzilor, solidaritatea debitorilor) i norme aplicabile
persoanelor obinuite, adic celor care nu au organizat activitatea sub forma unei ntreprinderi i,
deci, nu au calitatea de profesionist n nelesul Codului civil.

Exist voci care susin c odat abrogat Codul comercial a disprut i dreptul comercial att ca
subramur a dreptului privat ct i ca disciplin juridic. O astfel de susinere nu poate fi primit
pentru c nu are fundament legal i nici suport practic.

n ceea ce privete fundamentului legal, se impune a fi reinut c nici naintea adoptrii actualului
Cod civil, nu era reglementat tot dreptul comercial n Codul comercial. Codul comercial cuprindea, n
esen, reglementrile privind faptele de comer, unele aspecte privind comercianii, anumite reguli
speciale aplicabile obligaiilor comerciale i anumite contracte comerciale.

Ponderea dreptului comercial o deinea legislaia comercial, precum Legea nr. 31/1990 privind
societile comerciale, Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, O.G. nr. 51/1997 privind
operaiunile de leasing i societile de leasing, O.G. nr. 52/1997 privind regimul juridic al francizei,
Legea nr. 58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin, Legea nr. 59/1934 asupra cecului, Legea nr.
85/2006 privind procedura insolvenei etc.

Cu referire exact la prevederile Codului comercial care au fost abrogate odat cu aplicarea noului
Cod civil, concluzia evident este aceea c principalele instituii ale dreptului comercial se regsesc
reglementate i n Codul civil ori legislaia comercial special.

Astfel, n legtur cu faptele de comer ce alctuiau sensul noiunii de activitate comercial, trebuie
avut n vedere prevederea din art. 8 alin. (2) din Legea nr. 71/2011, potrivit creia, n toate actele
normative n vigoare, expresiile acte de comer, respectiv fapte de comer se nlocuiesc cu
expresia activiti de producie, comer sau prestri de servicii.
Aceasta nseamn c, n accepiunea actual a legiuitorului, actele de comer, respectiv activitatea
comercial, este alctuit din operaiunile ce privesc activitile de producie, comer sau prestri de
servicii.

15
Note de curs

CAPITOLUL I. SCURT ISTORIC ASUPRA

DREPTULUI COMERCIAL

1.2 Izvoarele dreptului comercial

Art. 1 din Codul comercial dispunea n comer se aplic legea de fa. Unde ea nu dispune se aplic
Codul civil. Din aceste dispoziii legale rezult c dreptul comercial are ca izvoare formale Codul
comercial i Codul civil. Dei nu sunt menionate, izvoare ale dreptului comercial sunt i legile
comerciale speciale, respectiv legile civile speciale. Un anumit rol n aplicarea reglementrii legale l
au uzurile, jurisprudena i doctrina dreptului comercial.
1.2.1 Izvoarele normative ale dreptului comercial

1.2.1.1 Codul comercial i legile comerciale speciale

Normele juridice care reglementeaz activitatea comercial se afl n Codul comercial. Dar, acest act
normativ cuprinde numai normele juridice principale; anumite norme juridice privind activitatea
comercial se gsesc n legile comerciale speciale. ntruct nu tot dreptul comercial se afl n Codul
comercial, n mod corect, se poate spune c principalul izvor al dreptului comercial l constituie legile
comerciale, nelegnd prin acestea Codul comercial i legile comerciale speciale.

Codul comercial. Acest act normativ constituie reglementarea de baz a activitii comerciale. El
cuprinde norme juridice care reglementeaz instituiile fundamentale ale dreptului comercial: faptele
de comer, comercianii, obligaiile comerciale i falimentul.

Legile comerciale speciale. Anumite aspecte ale activitii comerciale sunt reglementate

prin legi comerciale speciale. n acest sens menionm:

-Legea nr. 31/1990 republicat privind societile comerciale;

-Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului;

-Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi
comerciale.

1.2.2 Codul civil i legile civile speciale

Aa cum am artat, anumite aspecte ale activitii comerciale fac obiectul reglementrii unor legi
comerciale speciale. Aceasta nseamn c numai n absena unor norme n Codul comercial i legile
comerciale speciale se aplic dispoziiile Codului civil.
Trebuie observat ns c, n realitate, izvorul subsidiar al dreptului comercial l constituie legile civile,
respectiv Codul civil i legile civile speciale.

Codul civil. ntruct Codul civil cuprinde normele generale aplicabile dreptului privat, dispoziiile
sale servesc n mare msur la fundamentarea instituiilor dreptului comercial.

Legile civile speciale. i unele legi civile speciale prezint interes, ca izvor subsidiar, pentru dreptul
comercial. n acest sens, trebuie menionat cu deosebire Decretul 31/1954, privitor la

persoanele fizice i persoanele juridice care are multe incidene asupra statutului juridic al

comercianilor.

1.2.3 Izvoarele interpretative ale dreptului comercial

Uzanele comerciale

Uzana (obiceiul sau cutuma) este o regul de conduit nscut din practica social, folosit

vreme ndelungat i respectat ca o norm juridic obligatorie.

19
Note de curs

n dreptul comercial romn, uzanele nu sunt izvoare de drept. Concluzia se ntemeiaz pe dispoziiile
art. 1 C. com., care, reglementnd izvoarele dreptului comercial, are n vedere Codul comercial i
Codul civil.

Dac n dreptul nostru comercial nu exist uzane legislative (normative), doctrina recunoate
uzanele interpretative (convenionale). Acestea i trag existena din voina prezumat a prilor i
sunt menite s lmureasc sensul i limitele acestei voine.

1.2.3.2 Rolul doctrinei i al practicii judiciare

Doctrina. Se admite n general c doctrina este un izvor de drept. Concluzia este deopotriv valabil
i pentru dreptul comercial. Doctrina dreptului comercial este un instrument important de interpretare
a legilor comerciale. Ea este un factor de progres al dreptului, deoarece, de multe ori, soluiile ei sunt
preluate de legiuitor i transpuse n actele normative. Desigur, noua doctrin a dreptului comercial
este n curs de formare; n timp, ea i va spori influena asupra dreptului comercial.

Practica judiciar. Potrivit principiului separaiei puterilor, instanele judectoreti sunt competente s
aplice legea. Aceast regul are un caracter general. Deci, hotrrile instanelor judectoreti nu pot fi
izvor al dreptului comercial.

Ca i doctrina, practica judectoreasc joac un rol important n interpretarea legii. Ea reprezint ns

i laboratorul unde se verific eficiena legii, dar i soliditatea concepiei i construciei sale.
Semnalele practicii judiciare pot s constituie un izvor de inspiraie pentru legiuitorul comercial.

Adoptarea Noului Cod civil marcheaz un moment crucial n istoria dreptului comercial

romn.

Noutatea esenial adus de Noul Cod civil const n schimbarea sistemului de reglementare a
dreptului comercial; sistemul autonomiei dreptului comercial, consacrat de Codul comercial din
1887, a fost nlocuit cu sistemul unitii dreptului privat.

Schimbarea sistemului de reglementare reclam o nou abordare a instituiilor dreptului comercial.

Instituia actelor de comer i instituia comerciantilor urmeaz a fi reconsiderate, avnd ca baz

conceptele de intreprindere i profesionist, definite de noua reglementare legal.

n privina instituiei societilor comerciale, n analiza dispoziiilor legii speciale, trebuie avute n
vedere reglementrile Codului civil privind contractul de societate i cele referitoare la statutul
persoanelor juridice.

20
Note de curs

Instituia obligaiilor comerciale este instituia cea mai afectat de schimbarea sistemului de
reglementare a dreptului comercial. De fapt, unitatea de reglementare a dreptului privat realizat de
Noul Cod civil se refer, n special, la materia obligaiilor. Prin consacrarea unitii de reglementare
se pune n discuie nsi distincia ntre obligaiile civile i obligaiile comerciale.

Instituia titlurilor comerciale de valoare are la baz o lege special, care se completeaz cu
principiile generale ale Codului civil.

Instituia procedurii insolvenei are un caracter tehnic. n analiza dispoziiilor legii speciale, trebuie s se
in seama de principiile generale consacrate de Codul civil i Codul de procedur civil.

CAPITOLUL II. INTREPRINDEREA FORMA JURIDIC A

REALIZRII ACTIVITII COMERCIALE

2.1. Exploatarea unei intreprinderi

Consacrnd o reglementare unitar a raporturilor juridice de drept privat, Noul Cod civil prevede c
dispoziiile sale se aplic i raporturilor juridice dintre profesioniti, precum i raporturilor juridice
dintre acetia i oricare alte subiecte de drept civil [art. 3 alin. (1)].

n sensul Noului Cod civil, profesionitii sunt toi cei care exploateaz o intreprindere [art. 3 alin. (2)].

Exploatarea unei intreprinderi este definit ca fiind exercitarea sistemic de ctre una sau mai multe
persoane a unei activiti organizate ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri
sau prestarea de servicii, indiferent dac are sau nu ca scop obinerea de profit [art. 3 alin. (3)].
Cum se poate observa, n concepia Noului Cod civil, desfurarea unei activiti organizate i
sistematice calific aceast activitate ca avnd caracter profesional, iar persoana care o realizeaz are
calitatea de profesionist.

Deci, exploatarea unei intreprinderi este forma juridic a oricrei activiti profesionale. Definiia
dat de Noul Cod civil exploatrii unei ntreprinderi i, totodat, intreprinderii este o

definie general, fr distincie, n funcie de obiectul activitii, economice sau non-economice.

Potrivit definiiei legale, exploatarea unei intreprinderi sau intreprinderea are urmtoarele
caracteristici:

a) Intreprinderea const n exercitarea sistematic i permanent a unei activiti organizate, potrivit

unor reguli proprii;

b) Activitatea organizat este realizat de una sau mai multe persoane pe riscul lor. Persoanele care
realizeaz activitatea organizat au calitatea de profesioniti;

21
Note de curs

c) Obiectul activitii organizate este producerea, administrarea [administrarea bunurilor altuia este o
activitate economic, care, n prezent, este reglementat de Codul civil (art. 792-857)] ori instrinarea
de bunuri sau prestarea de servicii;

d) Scopul intreprinderii poate fi obinerea unui profit sau realizarea unui scop nonprofit.

n caracterizarea unei intreprinderi, scopul urmrit de persoana sau persoanele care organizeaz
activitatea este esenial.

Desfurarea unei activiti organizate, cu caracter profesional, n scopul obinerii profitului este
proprie activitii comerciale. O intreprindere al crei scop este obinerea profitului este o
intreprindere economic sau comercial i, dimpotriv, o ntreprindere lipsit de scopul obinerii
profitului este o intreprindere necomercial, o intreprindere civil.

Articolul 2 lit. f) din O.U.G. nr. 44/2008 privind desfaurarea activitilor economice de ctre
persoanele fi zice autorizate, intreprinderile individuale i intreprinderile familiale (M.Of. nr.
328/25.04.2008) definete intreprinderea economic ca fiind activitatea economic desfurat n
mod organizat, permanent i sistematic, combinnd resurse financiare, fora de munc atras, materii
prime, mijloace logistice i informaie, pe riscul intreprinztorului, n cazurile i n condiiile
prevzute de lege.

Din cele artate rezult ca numai intreprinderea comercial este forma juridic a realizrii activitaii
comerciale.

2.2. Caracteristiciale intreprinderii

Intreprinderea comercial are urmtoarele caracteristici:

a) Intreprinderea const n exercitarea organizat a unei activiti economice. Potrivit O.U.G. nr.
44/2008, prin activitate economic se nelege activitatea agricol, industrial, comercial, desfaurat
pentru obinerea unor bunuri sau servicii a cror valoare poate fi exprimat n bani i care sunt
destinate vnzrii ori schimbului pe pieele organizate sau unor beneficiari determinai, n scopul
obinerii unui profit;

Activitatea economic este realizat de una sau mai multe persoane ca profesioniti. Avnd n vedere
activitatea desfurat, aceti profesioniti au calitatea de comerciani;

Obiectul activitii economice l reprezint producerea i circulaia mrfurilor, executarea de lucrri

sau prestarea de servicii;

Scopul desfurrii activitii economice este obinerea profitului.

22
Note de curs

Desigur, n prezent, pentru dreptul comercial, intreprinderea comercial (economica) prezint un

mare interes; ea reprezint criteriul pentru determinarea sferei dreptului comercial, precum i a
calitii de comerciant.

Actele juridice comerciale actele aferente exploatrii unei intreprinderi comerciale

Desfurarea unei activiti economice organizate, constnd n producerea i circulaia mrfurilor,

executarea de lucrri ori prestarea de servicii implic svrirea unor acte juridice, fapte juridice i
operaiuni economice.

ntruct privesc o intreprindere comerciala, aceste acte juridice, fapte juridice i operaiuni economice
pot fi calificate, convenional, ca acte juridice comerciale.

Prin urmare, n prezent, sunt considerate acte juridice comerciale numai acele acte juridice, fapte
juridice i operaiuni economice aferente exploatrii unei intreprinderi comerciale.

Actele juridice comerciale se particularizeaz prin urmtoarele caracteristici:

a) Actele comerciale sunt acte juridice, fapte juridice i operaiuni economice generate de
desfurarea activitii economice n mod organizat de ctre profesioniti, care sunt comercianii;

b) Actele comerciale au ca obiect producerea i circulaia mrfurilor, executarea de lucrri i prestarea

de servicii;

Actele comerciale au drept scop obinerea de profit.

Comercianii profesioniti ai intreprinderii comerciale

Potrivit art. 3 alin. (2) Noul C.civ., persoana care exploateaz o intreprindere are calitatea de
profesionist.

Avnd n vedere ca o intreprindere poate fi o intreprindere comercial sau intreprindere civil,

nseamn c profesionistul care exploateaz o intreprindere comercial are calitatea de comerciant.

Legea de punere n aplicare a Codului civil prevede c noiunea de profesionist include noiunea de
comerciant, ntreprinzator, agent economic (art. 6).

Prin urmare, n prezent, are calitatea de comerciant orice persoan, fizic sau juridic, care
exploateaz o intreprindere comercial.

Persoanele fizice pot desfura activiti economice n formele prevzute de O.U.G. nr. 44/2008, i
anume: individual i independent, ca persoane fizice autorizate, ca titular al unei intreprinderi
individuale sau ca membru al unei intreprinderi familiale. n toate cazurile, exploatnd o intreprindere
comercial, persoana fizic n cauz are calitatea de comerciant.

23
Note de curs

Persoanele juridice care exploateaz o intreprindere comercial au i ele calitatea de comerciant

(societile comerciale, regiile autonome, societile cooperative, organizaiile cooperatiste etc.).

2.4. Subiectele raporturilor de drept comercial

Subiectele raporturilor de drept comercial sunt: profesionitii comerciani, persoane fizice, persoane
juridice (n principiu, societi comerciale), profesionitii necomerciani (n principiu, persoane care
desfoar activiti liberale) i persoanele de drept civil, fizice i juridice, care nu au calitatea
profesioniti, la care Codul civil n art. 3 alin. 1 face referire astfel ,,alte subiecte de drept civil,,.

1. Profesionitii comerciani, persoane fizice sunt: persoane fizice autorizate, ntreprindei

individuale i ntreprinderi familiale. Aceste categorii de persoane - profesioniti - sunt reglementate
de Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 44/2008, privind desfurarea activitilor economice de
ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale;

Profesionitii comerciani, persoane juridice sunt, n principal: societile comerciale, companiile

naionale, societile naionale, regiile autonome, organizaii cooperatiste, societi cooperative,
grupurile de interes economic, societile europene, grupurile europene de interes economic.

Menionm cteva acte normative care reglementeaz aceast categorie de profesioniti: Legea nr.
31/1990 privind societile comerciale, republicat i modificat; Legea nr. 26/1990 privind la
registrul comerului, republicat i modificat; Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei,
modificat; Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea
demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei,
numai n privina grupurilor de interes economic comerciani;

2. Profesionitii necomerciani sunt - persoanele care exercit, n principal, profesii liberale: avocai
(cu cabinet individual), farmaciti, medici (cu cabinet medical individual), experi contabili, contabili
autorizai, executori judectoreti, mediatori, ziariti, notari etc (potrivit art. 1 alin. 2 O.U.G. nr.
44/2008); Aceste categorii de persoane i desfoar activitatea fie:

ca persoane fizice autorizate care nu au calitatea de comerciani; fie

ca societi simple reglementate de Codul civil, spre exemplu, societatea civil medical, societatea
civil de avocatur, societatea civil profesional de practicieni n insolven etc;

unele grupuri de interes economic, deoarece potrivit Legii nr. 161/2003 aceste

entiti juridice pot avea sau nu calitatea de comerciani;

24
Note de curs

d) persoanele care desfoar activiti economice pentru care legea a instituit un

regim juridic special, anumite restricii de desfurare sau alte interdicii (art. 1 alin. 3 O.U.G. nr.

44/2008);

e) unele instituii publice, spre exemplu: spitale, universiti, teatre, autoriti publice de
reglementare, supraveghere i control (C.S.A, C.N.V.M. B.N.R).

f) organizaii non- guvernamentale, spre exemplu: asociaii i fundaii (O.G. 26/2000, Legea nr.
246/2005 pentru aprobarea O.G. 26/2000), cluburi sportive, culte religioase.

3. Alte persoane de drept civil sunt:

persoanele fizice, care nu au calitatea de profesioniti,

persoanele juridice de drept public: statul, unitile administrativ teritoriale (ora, jude, comun),
Parlamentul Romniei (puterea legislativ), Banca Naional a Romniei, Organismele

puterii executive (Administraia Prezidenial i Preedintele Romniei, Guvernul Romniei,

Ministerele, Instituia prefecturii, Instituiile publice, Misiunile diplomatice i consulare), Organele
autoritii judectoreti (nalta Curte de Casaie i Justiie, Consiliul Superior al Magistraturii, Curile
de Apel, Tribunalele, Ministerul Public), Curtea Constituional, Curtea de Conturi, partidele
politice6;

- persoanele juridice de drept privat: asociaii de proprietar, sindicatele8, patronatele.

Condiii pentru a obine calitatea de comerciant

2.4.1.Concepia obiectiva i cea obiectiv

n doctrina de specialitate sau conturat dou concepii fundamentale cu privire la noiunea de

comerciant. Astfel ntr-o concepie obiectiv, calitatea de comerciant poate fi definit pornind de la
natura faptelor pe care le svreste acea persoan.

Potrivit concepiei subiective, o persoana fizic are calitatea de comerciant n msura n care are
numele sau firma nregistrate n registrul comerului. Soluia corect, reinut de dreptul romnesc
ncearc o ntrebuinare a celor dou concepii considernd c este comerciant cel care ndeplinete
condiiile subiective, fiind nregistrat ca atare n registrul comerului dar numai n msura n care
faptele pe care le realizeaz sunt exerciate de ctre o persoan n mod obinuit, ca o adevarat
profesie.

2.4.2. Condiiile impuse comerciantului.

Legea de punere n aplicare a noului cod civil (adic legea 71/2011) prevede c noiunea de
profesionist va cuprinde:

25
Note de curs

-comerciant -ntreprinzator

-operator economic

-orice alte persoane autorizate s desfoare activiti economice sau profesionale

-acele persoane care exercit profesii liberale (avocai, notari etc)

n doctrina de specialitate, condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc persoana fizic n calitate de

comerciant au fost gruapte n dou categorii:

a) condiii referitoare la persoana, care, la rndul lor, sunt de dou feluri:

- condiii necesare protejrii persoanei care vrea s fac comer (capacitatea juridic de folosin i de
exercitiu);

- condiii necesare protejrii intereselor generale (incapacitii i incompatibilitii).

b) condiii referitoare la activitate, care presupun necesitatea ndeplinirii faptelor de comer cu titlu de
profesie. Natura juridic a faptelor pe care le svreste persoana fizic nu este suficient pentru
definirea comerciantului.

Persoana fizic dobndete calitatea de comerciant dac ndeplinete n mod cumulativ mai multe
condiii.

Potrivit prevederilor L.507/ 2002 pot fi avute n vedere urmtoarele condiii pentru ca o persoan s
devin comerciant:
economic european

iiu deplin

-o stare de incompatibilitate, de incapacitate i s nu ncalce interdicii legale ori convenionale

(decderi)

erea de profit, excluzndu-se, de principiu activitatea nelucrativ. Pratic activitatea comerciantului

trebuie s se finalizeze ntr-un ctig din care acesta s-i poat asigura existena;

-i integral comerciantul persoan fizic s fi fost autorizat n condiiile legii.

26
Note de curs

2.4.3. Comerciantul - angajat propriu

Att membrii familiei, ct i cei care desfoar activiti economice ndependente sunt denumii
expres de ctre legiuitor n cuprinsul L. nr. 57/2002 angajai proprii.

Tot n cuprinsul aceleiai legi se prevede n mod expres c angajatul propriu nu presupune raporturi
de munc fa de un angajator, ci acest calitate se refer la dreptul celui n cauz de a fi asigurat n
sistemul de pensii i alte drepturi de asigurari sociale, al asigurarilor pentru somaj, n condiiile
prevazute de legile speciale din domeniile enunate mai sus.

Mai mult dect att, n al. (3) din Lg.nr. 507 /2002 interzice n mod imperativ i expres att pentru
comercianii independeni ct i pentru cazul asociaiilor familiale dreptul ca acetia s ncheie
contract individual de munc cu persoane angajate pentru desfurarea activitilor autorizate.

2.4.4. Comerciantul agent permanent

Prin Lg. 509 /2002 s-a reglementat instituia agenilor comerciali permaneni . n sensul prezentei
legi, prin agent comercial permanent se nelege comerciantul persoan fizic sau juridic, care n
calitate de intermediar independent este mputernicit n mod statornic:

Agentul permanent ii desfaor activitata de intermediere cu titlu principal sau accesoriu n scimbul
uneri remuneraii pe care o primete de la comitent.

2.4.5. Capacitatea - comerciantul persoan fizic

O persoan fizic dobndete capacitatea de a fi comerciant de la implinirea vrstei de 18 ani.

Persoanele fizice pot presta activitate n cadrul asociaiilor familiale de la vrsta de 16 ani, n calitate
de angajati proprii [aa cum i denumete L. nr. 507 / 2002 n cuprinsul art. 3 alin. (1)] , cu condiia
s nu aib calitatea de reprezentani ai acelor asociai familiali (pot avea calitatea de
reprezentani dar legea impune n mod expres implinirea vrstei de 18 ani). n privina femeii care se
cstorete naintea mplinirii vrstei de 18 ani la 16 ani, exceptional la 15 ani, potrivit art. 8 din

Decretul nr. 31 /1954 - prin cstorie aceasta dobndete capacitatea de exercitiu deplin.

Capacitatea de exercitiu deplin a femeii cstorite naintea vrstei de 18 ani este recunoscut numai
pentru actele de drept civil, cu scopul de a se asigura egalitatea ntre soi n timpul cstoriei i pentru
a fi reprezentanta legal a minorilor care rezult din csatorie. Deoarece capacitatea comercial
reprezint o form de capacitate special i cum regulile de excepie sunt de strict interpretare, nu se
poate considera c femeia cstorit are capacitate comercial, doar pentru c, prin cstorie a
dobandit capacitate de exercitiu.

27
Note de curs

2.4.6. Incompatibiliti decderi i interdicii

Nu pot fi comerciani, datorit funciei pe care o dein :

funcionarii publici, n condiiile specifice impuse de statutul propriu ;

Nu pot fi comerciani acele persoane care exercit profesiuni liberale: avocaii, notarii, medicii, etc.

Decderile au n vedere, faptul ca o persoan poate devenii comerciant n msura n care n cadrul
profesiunii respective, reputaia sa nu este atins de svrirea unor fapte ce l-ar putea face nedemn
pentru o astfel de calitate.

n acest sens potrivit dispoziiilor legale persoanle care au fost condamnate penal pentru una din
faptele (infracionale) prevzute de lege art. 1 lit. idin L. nr. 507/202, pentru ca o persoan s poat
dobndii calitatea de comerciant se impune ca aceasta san nu fi fost condamnat prin hotrre
judectoreasca rmas definitiv pentru svrirea unor infraciuni economice sau a infraciunilor de
fals reglementate de Codul penal sau legi speciale

Interdiciile pot fi legale sau convenionale. Interdiciile legale se refer la anumite activiti care nu
pot face obiectul comerului particular i care nu sunt monopol de stat ( de exemplu prelucrarea
tutunului prospectarea i extracia crbunelui . a minereurilor feroase ), sau activiti care sunt
considerate infraciuni (de exemplu fabricarea sau comercializarea unor droguri sau narcotice n alt
scop dect de medicament ).
Interdiciile convenionale sunt stabilite sub forma clauzelor inserate n contract i produc efecte,
evident ntre prile contractante. Tot astfel incompatibilitile convenionale pot rezulta din clauze de
exclusivitate, prin care un distrbuitor se oblig fat de productor s nu vnd dect anumite
produse.

Interdiiile mai pot fi generale i speciale .

Interdiciile generale sunt cele care privesc orice comerciant (n principiu sunt cele legale), n timp ce
interdiciile speciale funcioneaz conform legii, dar numai cu privire la anumite categorii de
comerciani. Astfel de interdicii, de exemplu, funcioneaz cu privire la comerciantul agent
comercial permanent.

28
Note de curs

2.4.7. Obinerea autorizaiilor prezute de lege

Autorizaia se elibereaza la cerere de ctre primarii comunelor, oraelor, municipiilor, respective ai

municipiului Bucureti pe ale cror raze teritoriale i au domiciliul persoanele fizice.

Pentru obinerea autorizaiei, persoana fizic sau dup caz reprezentantul asociaiei familiale trebuie
s depun o documentaie format din :

-cazierul judiciar;

-copii ale actelor de identitate (n cazul asociaiilor familiale se vor depune copii dup actele de
identitate ale tuturor asociailor);

-certificatul medical pentru persoana fizic care solict autorizarea, respectiv certificatele medicale
pentru toi membri asociaiei familiale .

-documentele care s- ateste calificarea profesional att pentru persoana independent, ct i membri
asociaiei familiale, dup caz.

n vederea dovedirii pregtirii profesionale, legea impune depunerea unor acte, respectiv:

-diploma sau certificatul de absolvire a unei instituii de nvmnt, eliberat n condiile legii;

-certificatul de absolvire a unei forme de pregtire profesional;

-certificatul de competen profesional;

-cartea de meteug;
-orice alte acte care fac dovada pregtirii profesionale n domeniile de activitate pentru care se
solicit autorizarea.

Cererea de solicitare este o cerere tip care trebuie s cuprind n mod obligatoriu semntura
solicitantului, n cazul asociaiei familiale fiind necesar pe cererea tip semntura tuturor membrilor
asociaiei. Cererea i documentaia astfel ntocmit se soluioneaz de ctre autoritatea competent n
termen de 15 zile lucrtoare de la data nregistrrii sale. Fiind un act al administraiei publice, el poate
fi atacat ca act administrativ prin contenciosul administrativ.

n cuprinsul autorizatiei, atunci cnd solicitarea este admis, trebuie obligatoriu s fie cuprins activitatea
principal pe care urmeaz s o desfoare persoana fizic.sau dup caz asociaia familial.

Exercitarea activitilor economice fr autorizaa emis n condiiile legii constituie infraciune i se

pedepsete potrivit legii penale.

2.4.8. nregistrarea n registrul comerului

Potrivit art. 1 alin. (1) din L. nr. 26 / 1990, republicat i modifcat prin L.nr. 161 /2003, comercianii
au obligaia ca nainte de nceperea comerului s cear nmatricularea n registrul

29
Note de curs

comertului, iar n cursul exercitrii i la ncetarea comerului, s cear nscrierea n acelai registru a
meniunilor privind actele a caror nregistrare este prevzut de lege.

Din punct de vedere organizatoric registrul comerului se ine de ctre OFICIUL

REGISTRULUI COMERULUI, organizat n fiecare jude i n municipiul Bucureti, pe lng

fiecare tribunal.

nregistrrile n registrul comerului se fac pe baza unei decizii a judectorului delegat sau a hotrrii
tribunalului n cazurile prevzute de lege.

Registrul Comerului este alctuit din:

-registrul pentru nregistrarea comercianilor persoane fizice;

-registrul pentru inregistrarea comercianilor persoane juridice;

-cartoteca fielor fiecrui comerciant;

-repertoriu alfabetic al comercianilor nregistrai precum i dosarele depuse.

nregistrarea n registrul comerului a firmei i a celorlalte date, are efect declarativ cu privire la
calitatea persoanei, crendu-se o prezumie de comercialitate cu privire la faptele pe care acesta le
svrete i cu privire la calitatea de comerciant.

2.4.8. ntocmirea registrelor comerciale

O alta obligaie principal a comerciantului este evidenerea registrele contabile a activit pe care o
desfaar Registrele comerciantului, sunt registre private n care sunt menionate toate operaiunile
privitoare la patrimoniul comerciantului.

-registrul jurnal, cuprinde operaiile economico-juridice efectuate de comerciant zilnic precum

i la sfritul lunii, sumele de bani cheltuite pentru nevoile cas

-registrul inventar, conine inventarul patrimoniului comerciantului;

- registrul copier ( la care nu se mai refer actualmente L.nr. 82 /1991, legea contabilitii cuprindea n
ordine cronologic toate scrisorile pe care comerciantul le expedia.

Noile reglementri n materie, respectiv L. nr. 82 /1991, republicat (art. 19) stabilesc, n mod
implicit obligaia comercianilor de a ine :

Registrul "cartea mare "se ine de ctre comercianii care au un volum mare de activiti i unde
contabilitatea se face n "partid dubl, adic fiecare operaie comercial are o dubl nregistrare.

30
Note de curs

2.4.9.Obligaia concurenei loiale

Faptele pe care legea le consider acte de concurn neloial (art.4 i art.5 din Legea nr.11/1991) sunt
cele care urmresc crearea unei confuzii, tinznd s produc n viziunea consumatorului ideea c
ntreprinderea, produsele sau serviciile provin de la concurent sau exist legturi strnse ntre oferte;
sau obinerea n detrimentul concurenei de foloase sau avantaje n activitatea economic prin practici
contrare legii sau moralei.

De aceea, reclama comparativ, implicnd elemente de neloialitate n scopul obinerii unor avantaje
de pia, este ilicit, cnd comparaia este inexact i neobiectiv.

Legea nr. 11 / 1991, modificat i complectat prin L.nr. 298 / 2001 privind combaterea concurentei
neloiale ( art. 5), defineste principalele acte de concuren neloial de natur contravenional i
penal, printre care se numr:

ntrebuinarea unei firme, unei embleme, unor desemnri speciale sau a unor ambalaje de natur a
produce confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant;

producerea n orice mod, importul, exportul, depozitarea, punerea n vnzare sau vnzarea unor
mrfuri purtnd meniuni false privind brevetele de invenii, originea i caracteristicile mrfurilor,
precum i cu privire la numele productorului sau comerciantului, n scopul de a induce n eroare pe
ceilali comerciani i pe beneficiari. Pentru meniuni false asupra originii mrfurilor se neleg orice
indicaii de natur a face s se cread c mrfurile au fost produse ntr-o anumit localitate, ntru-un
anumit teritoriu sau ntr-un anumit stat. Nu se socotete meniune fals asupra originii mrfurilor
denumirea unui produs al crui nume a devenit generic i indic n comer numai

natura lui, afar de cazul cnd denumirea este nsoit de o meniune care ar putea face s se cread c
are acea origine.

Concurena ilicit se consider situaia n care, din dorina de a ptrunde rapid sau a ctiga o cot ct
mai mare de pia, o firm prejudiciaz direct i, de cele mai multe ori, intenionat activitatea
concurenilor, apelnd la practici ilegale:
inexacte sau false despre activitatea acestora),

si posibilitatea practicarii unor preturi scazute),

31
Note de curs

Potrivit prevederilor Conveniei de la Paris pentru protecia proprietii industriale, "constituie un act
de concuren neloial orice act de concuren contrar practicilor cinstite n materie industrial sau
comercial" (art. 10 bis 2). Art. 10 bis 3: "Trebuie s fie interzise mai ales:

Orice fapte care sunt de natur s creeze, prin orice mijloc, o confuzie cu intreprinderea, produsele
sau activitatea industrial sau comercial a unui concurent;

Afirmaiile false n exercitarea comerului, care sunt de natur s discrediteze intreprinderea,

produsele sau activitatea industrial sau comercial a unui concurent;

Indicaiile sau afirmaiile a cror folosire, n exercitarea comerului, sunt susceptibile s induc
publicul n eroare cu privire la natura, modul de fabricaie, caracteristicile, aptitudinea la intrebuinare
sau cantitatea mrfurilor".

Metoda bulgare de zapad, Conform dispozitiilor art. 4 lit. d al Legii nr. 11/1991 constituie

contravenie ncheierea de contracte prin care un comerciant asigur predarea unei mrfi sau
executarea unei prestaii n mod avantajos, cu condiia aducerii de ctre client a altor cumprtori, cu
care comerciantul ar urma s ncheie contracte asemantoare. Metoda, denumita uzual ,,bulgare de
zapad" const n promisiunea comerciantului de a preda marfa sau de a executa prestaia la un pre
ori tarif inferior celui practicat n mod curent, n schimbul obligaiei asumate de clientul consumator
de a procura pentru comerciant ali clieni. Atunci cnd acetia din urm se prezint i, la rndul lor,
se oblig, n aceleai condiii, s aduc noi clieni, cumpartorul iniial i primete avantajul scontat.

Nu are nici o relevan mprejurarea c consumatorul are alegerea ntre dou preuri, unul redus dac
procur i ali clieni i cellalt normal. Procedeul este neonest i prejudiciaz deopotriv pe ceilali
comerciani ca i pe consumatori, insuflndu-le iluzia ca astfel ar dobndi mrfuri sau alte servicii n
condiii avantajoase.

Conform dispoziiilor art. 4 lit. e al Legii nr. 11/19 constituie contravenie ncheierea de contracte prin
care cumprtorul ar urma s primeasc un premiu, care depinde exclusiv de o tragere la sori sau de
hazard. n principiu, orice comerciant este liber s ofere clientelei sale daruri, ns atragerea clientelei
prin acest procedeu profit prea puin consumatorilor, pentru c premiul depinde numai de hazard,
ceea ce face ca procedeul s fie neonest.

n accepiunea concurenei comerciale, vnzarea cu premiu reprezint o tehnic de incitare a

consumatorului, oferindu-i perspectiva de a obine deodat cu produsul cumprat sau cu serviciul
prestat contra cost i un alt serviciu dobndit ori gratuit ori n condiii avantajoase. Premiul este,
aadar, ntotdeauna accesoriul produsului ori al serviciului

32
Note de curs

CAPITOLUL III. PATRIMONIUL

3.1. Preliminarii.

Consacrarea n noua reglementare a Codului civil a patrimoniilor de afectaiune a fost o necesitate

impus de evoluia economic a ntregii societi.

Existena patrimoniului de afectaiune a fost recunoscut i n vechea reglementare n dispoziii

speciale care priveau desfurarea unor profesii liberale sau a unor activiti economice.

Astfel, art. 2 pt. j din Ordonana de Urgen nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice
de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale definete
patrimoniul de afectaiune ca totalitatea bunurilor, drepturilor i obligaiilor persoanei fizice
autorizate, titularului ntreprinderii individuale sau membrilor ntreprinderii familiale, afectate
scopului exercitrii unei activiti economice, constituite ca o fraciune distinct a patrimoniului
persoanei fizice autorizate, titu larului ntreprinderii individuale sau membrilor ntreprinderii
familiale, separat de gajul general al creditorilor personali ai acestora. Art. 1 pt. 2 din Ordonan
precizeaz ns c aceasta nu se aplic profesiilor liberale, precum i acelor activiti economice a
cror desfurare este organizat i reglementat prin legi speciale.

Ne-am propus s analizm unele aspecte privind patrimoniile de afectaiune prin prisma
patrimoniului profesional individual liberal, ca mas patrimonial reglementat aparte n noua
codificare.

Exercitarea unor profesii liberale autorizate presupune existena unui patrimoniu profesional care
asigur desfurarea unor activiti care nu au caracter economic.

Consacrarea persoanei fizice autorizate ca subiect de drept fiscal cruia i revin obligaii fiscale
proprii, distincte de cele ale aceleiai persoane cu privire la patrimoniul su personal, ar putea crea
aparena unui monstru cu dou capete, a dou sau mai multe persoane ntr-una singur, a unei
persoane care se multiplic n funcie de numrul de patrimonii de afectaiune pe care le are.
In realitate, recunoaterea posibilitii unei persoane fizice de a desfura activiti economice sau
profesii liberale fr a crea n acest scop o persoan juridic ce are un patrimoniu propriu, nu necesit
recurgerea la ficiunea juridic a multiplicrii persoanei n funcie de numrul patrimoniilor care i
sunt necesare, deoarece teoria modern a patrimoniului susine deopotriv unicitatea i divizarea
patrimoniului n mase patrimoniale i patrimonii de afectaiune.

33
Note de curs

3.2. Teoria modern asupra patrimoniului n reglementarea Codului civil.

Autorii teoriei clasice sau personaliste asupra patrimoniului, Aubry i Rau, au susinut c patrimoniul
se deduce direct din personalitate sau, altfel spus, patrimoniul este o emanare a personalitii i
expresia forei juridice cu care se gsete nvestit o persoan, fiind, n expresia sa cea mai nalt,
personalitatea nsi a omului, considerat n raporturile sale cu obiectele exterioare.

Patrimoniul este de esena persoanei umane.

Pentru aceste motive, patrimoniul nu poate fi dobndit pentru c este distinct i independent de
obiectele pe care persoana le dobndete, dup cum nu poate fi nici vndut. Patrimoniul nu este un
obiect exterior, doar pur abstracie. El reprezint personalitatea nsi a omului. Mai mult, acetia
afirm c omul nu i dobndete patrimoniul i c orice individ posed, ipso jure, i n virtutea
personalitii sale, un patrimoniu pe care poate foarte bine s i-l mreasc sau micoreze, dar de care
nu va putea fi privat dect prin pierderea personalitii nsi.

Aubry i Rau preiau concepia lui Zachariae referitoare la legtura care exist ntre persoan i
patrimoniu, potrivit creia patrimoniul nu se dobndete, ns se posed n virtutea calitii de
persoan uman i att timp ct dureaz aceast calitate, indiferent de cantitatea bunurilor care exist
n patrimoniu.

Persoana este unic, prin urmare i patrimoniul, n viziunea personalitilor, este unic. Sau, altfel spus,
o persoan, fizic sau juridic, nu poate fi titulara mai multor patrimonii. Aceast caracteristic a
patrimoniului personalitate a reprezentat punctul de plecare n evoluia ulterioar a teoriilor asupra
patrimoniului.

Teoria personalist asupra patrimoniului s-a artat a fi un obstacol n recunoaterea unor patrimonii
care s fie afectate de titularii lor unor scopuri diferite i care s fie guvernate de reguli distincte.
Evoluia conceptului de persoan juridic, posibilitatea persoanei fizice de a participa ca asociat n
compunerea uneia sau mai multor persoane juridice, presupunea recunoaterea unor patrimonii
distincte, cu finalitate diferit.

3.3. Teoria patrimoniului de afectaiune.

Teoria patrimoniului de afectaiune susinut de juritii germani, admitea existena unor patrimonii
determinate exclusiv de scopul pentru care au fost create, detaate de persoan. Dar, aceast concepie
a patrimoniului de afectaiune intra n conflict deschis cu teoria patrimoniului personalitate, a
patrimoniului unic.

Din aceast cauz, astzi, teoria modern asupra patrimoniului apare ca o sintez a celor dou teorii, a
patrimoniului personalitate i a patrimoniului de afectaiune. Admitem, astzi, c patrimoniul

34
Note de curs

este unic, doar c el este divizat n mase de bunuri cu afectaiune diferit i cu regim juridic distinct.

Unicitatea patrimoniului nu presupune indivizibilitatea patrimoniului.

Chiar dac unic, patrimoniul este divizibil n mase de bunuri, adic n ansambluri de drepturi i
obligaii legate nu numai prin faptul c aparin aceleiai persoane, d i prin afedarea lor realizrii unui
scop bine determinat. Scopul comun determin supunerea aceluiai regim juridic.

Teoria modern asupra patrimoniului mbin elemente eseniale ale fiecreia dintre teoriile dasice:
unidtatea patrimoniului, reper al teoriei personaliste i afedaiunea spedfic a maselor de bunuri,
temei al teoriei patrimoniului de afedaiune.

3.4. Reglementari ale Noului Cod Civil privind patrimonoiul

Noul Cod Civil consacr aceast nou teorie asupra patrimoniului n cuprinsul art. 31-33.

Astfel, din prevederile art. 31 alin. 1, potrivit crora Orice persoan fizic sau persoan juridic este
titular a unui patrimoniu care include toate drepturile i datoriile ce pot fi evaluate n bani i aparin
acesteia, rezult unidtatea patrimoniului, iar posibilitatea divizrii patrimoniului este cuprins n alin.
2 al aceluiai articol, conform cruia acesta poate face obiectul unei diviziuni sau unei afectaiuni
numai n cazurile i condiiile prevzute de lege.

Dispoziiile alin. 3 al aceluiai articol nu definesc patrimoniul de afectaiune, dar menioneaz ca

patrimonii de afedaiune, masele patrimoniale fidudare, constituite potrivit dispoziiilor titlului IV al
crii a ni-a, cele afedate exer-dtrii unei profesii autorizate, precum i alte patrimonii determinate
potrivit legii.

Ultima parte a acestui alineat este esenial, deoarece limiteaz posibilitatea de constituire a unui
patrimoniu de afedaiune. Acestea nu pot exista dect dac sunt prevzute de lege. O persoan nu
poate crea exdusiv prin voina sa un asemenea patrimoniu. Voina individual se conjug cu voina
legiuitorului n vederea naterii patrimoniului de afectaiune.
Patrimoniile de afecaiune sunt universaliti juridice, pentru c sunt fraciuni ale patrimoniului
persoanei, care este o universalitate juridic, iar nu o universalitate de fapt. Spre deosebire de
universalitile de fapt care pot lua natere att prin manifestarea de voin a titularului lor, ct i prin
lege, universalitile juridice nu pot exista dect dac sunt recunoscute de lege.

Conform dispoziiilor art. 31 alin. 2 Cod civil, patrimoniul poate face obiectul unei diviziuni sau
afectaiuni, ns numai n cazurile i condiiile prevzute de lege, iar n cuprinsul alin. 3 al aceluiai
articol se arat faptul c sunt patrimonii de afectaiune masele patrimoniale fiduciare, cele afectate
exercitrii unei profesii autorizate, precum i alte patrimonii astfel determinate.

35
Note de curs

Patrimoniul unei persoane apare guvernat de reguli distincte, dup cum elementele sale componente
intr n structura diverselor mase de bunuri.

Fiecare mas de bunuri constituie, la rndul su, nu numai o entitate distinct, conceptual, de
patrimoniu, dar i detaat de elementele care o compun.

Din acest punct de vedere, masele patrimoniale capt trsturile patrimoniului, fiind considerate, ele
nsele, universaliti juridice.

Aa se explic faptul c la nivelul fiecrei mase patrimoniale, separat, funcioneaz mecanismul

subrogaiei reale cu titlu universal, c n structura fiecrei mase patrimoniale exist att un activ ct i
un pasiv, c fiecare mas patrimonial are att elemente prezente ct i viitoare i c acestea nu se pot
nate prin voina arbitrar a titularului lor, dau, totdeauna, un temei legal.

Cu toate acestea, masele patrimoniale, ca universaliti juridice, difer de patrimoniu prin durata lor
de existen. Dac patrimoniul este permanent, existnd n timp ct dureaz persoana, nu putem
recunoate maselor patrimoniale dect o durat limitat, determinat de realizarea scopului pentru
care au fost create.

Masele patrimoniale nu pot lua natere dect n virtutea unei afectaiuni recunoscute i reglementate.

3.4. Divizarea sau afectaiunea ca mecanisme de formare a maselor patrimoniale.

Divizarea sau afectaiunea sunt consacrate de legiuitor, aa cum am vzut, ca mecanisme de formare a
maselor patrimoniale i patrimoniilor de afectaiune.

In procesul divizrii sau afectaiunii, voina titularului patrimoniului este esenial. Nu poate lua
natere un patrimoniu de afectaiune n absena unei manifestri de voin a titularului su.
Modul n care este redactat alin. 2 al art. 31 Cod dvil pare s duc la ideea c diviziunea i
afectaiunea sunt tehnici diferite n procesul formrii patrimoniului de afectaiune. In realitate,
divizarea patrimoniului n mase patrimoniale se realizeaz prin afectaiunea acestora unui anumit
scop. Aa nct divizarea patrimoniului apare ca rezultat al afectaiunii distinde pe care o stabilete
titularul su pentru masele patrimoniale.

Cu alte cuvinte, fiecare mas patrimonial poate fi privit ca un patrimoniu n miniatur afectat unui
anumit scop care i imprim un regim juridic aparte.

Din acest punct de vedere, masa patrimonial a bunurilor comune a soilor cstorii sub regimul
matrimonial al comunitii legale ne apare ca fiind o mas patrimonial de afectaiune, destinat
realizrii scopurilor cstoriei.

36
Note de curs

Cu toate acestea, n cuprinsul alin. 3 al art. 31 Cod dvil, legiuitorul menioneaz doar unele patrimonii
de afeciune care se structureaz n funcie de un scop bine determinat, cum sunt patrimoniul fiduciar,
patrimoniul destinat realizrii unei activiti economice sau cel necesar exercitrii unei profesii
liberale.

Scopul devine elementul central, locul geometric al tuturor bunurilor care se constituie ntr-o
universalitate. Scopul trebuie s fie suficient de puternic nct s atrag n jurul su valorile pozitive
i negative care concur la realizarea sa. Apoi, cum patrimoniile de afectaiune exist doar n msura
n care sunt recunoscute de lege, scopul urmrit de titularul su trebuie s fie unul legal acceptat n
msur s duc la naterea unui asemenea patrimoniu.

Voina legiuitorului nu este suficient pentru formarea patrimoniilor de afectaiune, acesteia trebuie s
i se alture scopul declarat al titularului su.

Declaraia de afeciune este o manifestare unilateral de voin a celui care dorete constituirea unui
patrimoniu de afectaiune, de pild a patrimoniului necesar desfurrii unei profesii liberale. Aceast
manifestare de voin poate lua expresia actului unilateral de diviziune a patrimoniului, dar poate fi i
inserat n cuprinsul actelor juridice bilaterale de dobndire a unui anumit bun care urmeaz s fie
folosit n exercitarea profesiei (vnzare, schimb, donaie).

Parte n actul juridic va fi, n acest caz, persoana fizic, subiect de drept dvil, iar nu persoana fizic
autorizat, ntruct aceasta are doar calitatea de subiect de drept fiscal. Este adevrat ns c, persoana
fizic, prin afectaiunea pe care o atribuie bunului dobndit, determin ca acesta s intre n
patrimoniul de afectaiune, supus unui regim de drept fiscal diferit, aplicabil persoanei fizice
autorizate.

Aa se explic de ce este necesar precizarea, n actul de dobndire, a faptului c persoana fizic este
reprezentant al persoanei fizice autorizate. In lipsa acestei precizri, ar fi necesar o declaraie
ulterioar de afectaiune a bunului pe calea actului de transfer intrapatrimonial, prin care se realizeaz
diviziunea patrimoniului.

Dac exercitarea profesiei se face prin intermediul unor forme asociative care au dobndit
personalitate juridic, acestea vor fi parte n actul de dobndire n calitatea lor de persoane juridice
care dein un patrimoniu de afectaiune.
In toate situaiile, actul trebuie s fie ncheiat n forma prevzut de lege i s ndeplineasc
formalitile de opozabilitate fa de teri.

37
Note de curs

3.4. Universalitatea de fapt i patrimoniul de afectaiune.

Universalitatea juridic nu poate fi format numai din drepturi sau numai din datorii. In cuprinsul su
exist att drepturile, al cror ansamblu formeaz activul patrimonial, ct i obligaiile, a cror
totalitate o constituie pasivul. Acestea sunt strns corelate ntre ele, ntruct activul rspunde de pasiv.

Obligaiile titularului patrimoniului sunt executate pe seama activului su patrimonial.

Prin faptul c are n componena sa un activ i un pasiv, universalitatea de drept se deosebete de

universalitatea de fapt.

Art. 541 alin. 1 din Noul Cod Civil ne definete universalitatea de fapt ca ansamblul bunurilor care
aparin aceleiai persoane i au o destinaie comun stabilit prin voina acesteia sau prin lege.

Universalitatea de fapt nu are dect activ, mai precis, este un ansamblu de bunuri care fie prin voina
titularului lor, fie n temeiul legii, sunt privite ca un tot, n funcie de afectaiunea pe care proprietarul
sau legea o confer ansamblului la un moment dat.

Potrivit art. 541 alin. 2 Cod civil, bunurile care alctuiesc universalitatea de fapt pot, mpreun sau
separat, s fac obiectul unor acte sau raporturi juridice distincte. Aceast posibilitate se explic prin
faptul c numai titularul universalitii poate schimba afectaiunea bunului ce intr n universalitatea
de fapt sau poate restrnge coninutul universalitii dup bunul su plac. Prin nstrinarea bunului, nu
se produce o subrogaie real la nivelul universalitii de fapt, astfel c aceasta va fi micorat cu
bunul ieit din universalitate.

Doctrina a subliniat necesitatea de a recunoate universalitatea juridic atunci cnd exist o legtur
juridic i necesar care unete elementele sale componente, iar o asemenea legtur exist atunci
cnd o mas de bunuri i obligaii i gsete coerena n afectaiunea comun unui scop determinat.

Cu toate acestea, dreptul francez a fost reticent n a recunoate existena universalitilor juridice
structurate n funcie de scop, atribuind aceast aptitudine doar universalitilor de fapt. Au fost autori
care au susinut c trebuie s avem o viziune obiectiv asupra patrimoniului, adic s vedem doar
ansamblul de bunuri pe care proprietarul lor, profesionistul, a hotrt s le includ n universalitate n
scopul desfurrii profesiei.

Plecnd de la ideea c universalitatea de fapt se constituie prin voina proprietarului bunurilor sau
prin lege, ca ansamblu format din bunuri identice sau diferite care sunt destinate aceluiai scop i care
sunt privite ca un bun unic, bunurile destinate exercitrii unei profesii autorizate pot fi privite ca o
universalitate de fapt. Ori de cte ori aceste bunuri sunt privite global, ca un bun unic, n vederea

38
Note de curs

ncheierii unui act juridic, de exemplu cesionarea sau constituirea unui drept de ipotec asupra
acestora, adic n acele situaii n care le privim n afara patrimoniului, iar nu integrate n patrimoniu,
suntem n prezena universalitii de fapt. Ins, odat incluse n patrimoniu, acestea exist n corelaie
cu elementele de pasiv rezultate din activitatea necesar realizrii scopului pentru care aceste bunuri
au fost afectate. In patrimoniu, ansamblul bunurilor de afectaiune constituie activul patrimoniului de
afectaiune, cruia i corespunde un pasiv distinct de obligaiile din patrimoniul personal al
profesionistului.

Atunci cnd bunurile existente n patrimoniul de afectaiune sunt nstrinate global, ca un bun unic,
nu suntem n prezena unei nstrinri a unei mase patrimoniale, a unei fraciuni de patrimoniu, doar a
unei universalitii de fapt, patrimoniul fiind inalienabil att n ntregul su ct i fracionat.

CAPITOLUL IV. FONDUL DE COMER

4.1. Noiunea fondului de comer

Fondul de comer figureaz ca un element central al patrimoniului comercianilor, fie c acetia sunt
persoane fizice sau persoane juridice. El face parte, de mult vreme, din peisajul familiar vieii
comerciale. Orice persoan nu are ezitri n a-l identifica prin raportare la comerciantul care l
exploateaz.

n ciuda rolului su important n dinamica activitii comerciale, dreptul pozitiv romnesc nu a

acordat atenie noiunii, creia nu i-a configurat un regim juridic propriu, reglementrile fiind
incomplete i nesincronizate cu alte instituii juridice. De aceea, dificultile n asigurarea regimului
juridic necesar i al integrrii sale ntr-un sistem juridic persist.

n legislatia romna nu ntlnim o reglementare speciala privind fondul de comer ci doar n mod
incidental, legiuitorul foloeste termenul de fond de comer n art. 861[1] Cod comercial, abrogat prin
Legea nr.64/1995 si art. 21 litera "e" [2]si 38 din Legea nr.26/1990 republicata n 1998.
Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii
statueaz n art. 20 cu privire la transferul fondului de comer ctre tere persoane, n scopul asigurrii
continuitii existenei activitii comerciale a intreprinderii, de regul, n cadrul aceleiai familii, cu
titlu gratuit. Articolul 38 din acelai act normativ prevede c dobnditorul cu orice titlu al unui fond
de comer va putea s continue activitatea sub firma anterioar, prin menionarea n cuprinsul su a
calitii de succesor, cu consimmntul expres al proprietarului precedent ori al motenitorilor
acestuia

39
Note de curs

Noul Cod Civil 2009 a introdus norme juridice care tind s includ n dreptul bunurilor,
universalitile de bunuri. Astfel, art. 541 din cuprinsul Crii a III-a Despre bunuri, din Legea nr.
287/2009 definete astfel universalitatea de fapt: constituie universalitate de fapt ansamblul bunurilor
care aparin aceleiai persoane i au o destinaie comun, stabilit prin voina acesteia sau prin lege.
Bunurile care alctuiesc universalitatea de fapt pot, mpreun sau separat, s fac obiectul unor acte
sau raporturi juridice distincte. Acelai nou cod civil la art. 2.638 stipuleaz: (1) n lipsa alegerii, se
aplic legea statului cu care actul juridic prezint legturile cele mai strnse, iar dac aceast lege nu
poate fi identificat, se aplic legea locului unde actul juridic a fost ncheiat.

(2) Se consider c exist atare legturi cu legea statului n care debitorul prestaiei caracteristice sau,
dup caz, autorul actului are, la data ncheierii actului, dup caz, reedina obinuit, fondul de comer
sau sediul social.

Cu toate acestea, n art.1 alin. c) din Legea Nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale,
modificat, se definete legal noiunea de fond de comer: ,,constituie fond de comer ansamblul
bunurilor mobile i imobile, corporale i necorporale (mrci, firme, embleme, brevete de invenii, vad
comercial) utilizate de un comerciant n vederea desfurrii activitii sale.

O.U.G. nr. 44/20082 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice
autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, introduce noiunea patrimoniului de
afectaiune care poate fi constituit pentru exercitatea unei profesii autorizate. Se contureaz ideea c
patrimoniul de afectaiune este fondul de comer - instrumentul activitii comerciantului persoan
fizic.

Dei ordonana se refer numai la persoanele fizice, nu se poate ignora faptul c patrimoniul de
afectaiune a fost consacrat n 2009 prin adoptarea noului cod civil, care conine dispoziii de aplicare
general privind patrimoniul de afectaiune.

Utilitatea "fondului de comer" a fost reclamat de nevoia comercianilor de a-i proteja clientela de
agresiunea concurenei, pe de o parte, iar, pe de alt parte, de nevoia creditorilor comercianilor de a-
i constitui acest fond ca o garanie a executrii obligaiilor asumate.

n acest scop, comercianii au cerut protejarea investiiilor intelectuale i financiare realizate n timpul
constituirii i dezvoltrii ntreprinderii i protecie cu privire la bunurile afectate desfurrii
activitilor, bucurndu-se de un statut particular, inclusiv de posibilitatea de a ceda aceste bunuri att
prin acte juridice ntre vii (inter vivos), ct i prin acte juridice "mortis causae".

40
Note de curs

Pe de alt parte, creditorii comercianilor au solicitat ca pentru a nltura sau numai a diminua riscul
efectuarii de ctre comerciant a unor operaiuni juridice fcute n fondul lor (disimularea preului,
vnzari oculte) cesiunea fondului de comer s fie supus unor proceduri i formaliti particulare.

n literatura juridic, fondul de comer a fost definit ca ansamblul de bunuri mobile i imobile,
corporale i incorporale, pe care un comerciant le afecteaz desfurarii unei activiti comerciale, n
scopul atragerii clientelei i, implicit, obinerii de profit. I. L. Georgescu numea fondul de comer,
metaforic, "patrimoniu comercial".

Noiunea de fond de comer se distinge de patrimoniul comerciantului, care reprezint toate drepturile
i obligaiile acestuia cu valoare comercial, prin aceea c fondul de comer nu cuprinde nici
creanele nici datoriile comerciantului.

Noiunea juridic a "fondului de comer" a fost determinat pe baza elementelor care l alctuiesc :

- ansamblul bunurilor mobile sau imobile. ntre bunurile mobile unele sunt corporale, altele sunt
incorporale. Imobile fac parte din fondul de comer numai dac sunt proprietatea comerciantului i n
acestea se exercit comerului.

Bunurile corporale care intr n alctuirea fondului de comer sunt :

mainile, uneltele, instalaiile;

mrfurile i ambalajele, mpreun cu dotrile inclusiv mobilierul;

materiile prime, materialele, stocuri de combustibil.

Elementele incorporale cuprinse n fondul de comer sunt :

dreptul asupra numelui comercial (firma), asupra emblemei sau altor semne distinctive;

drepturile asupra mrcilor de fabric de comer i de servicii, a brevetelor de invenie, a denumirilor

de origine, a indicailor de provenien (art. 21 litera "c", Legea 26/1990);

drepturile asupra clientelei, vadului comercial;

drepturile de autor;

dreptul asupra contracelor de locaiune pentru spaiile destinate activitii de comer.

Din enumerarea de mai sus se poate concluziona c fondul de comer este o universalitate de fapt,
creat ca atare prin voina titularului sau i totodat un bun mobil incorporal.

Delimitarea noiunii de "fond de comer" de alte noiuni nvecinate

n primul rnd, fondul de comer trebuie delimitat de ceea ce se numete magazinul n care i
desfoar activitatea comerciantul. "Fondul de comer" nu se poate reduce la noiunea de magazin

41
Note de curs

care, n mod tradiional este specific comerului "en-detail". Din acest punct de vedere "fond de
comer" pot fi urmtoarele: o uzina, un birou, un magazin amplasat pe spaii ntinse (super-market).

Fondul de comer nu se poate confunda nici cu imobilul n care i desfoar activitatea. Imobilul se
disociaz de fondul de comer pentru ca acestea sunt doua categorii de bunuri

care nu aparin totdeauna uneia i aceleiai persoane. Titularul fondului de comer este, de multe ori,
locatar.

Fondul de comer trebuie delimitat i de noiunea de "ntreprindere". ntreprinderea este mult mai vast
dect aceea de fond de comer, astfel :

a) ntreprinderea nu se limiteaz numai la activiti comerciale, existnd ntreprinderi civile,

profesiuni liberale, de artizanat n domeniul agriculturii;

b) ntreprinderea conine att elemente materiale ct i elemente grupate i organizate de comerciant,

pe cta vreme, fondul de comer este lipsit de factorul uman.

ntreprinderea este subiect de drept, are personalitate juridic, pe cnd fondul de comer este lipsit de
autonomie patrimonial chiar dac, unele bunuri au regim juridic diferit de cel recunoscut celorlalte
bunuri din patrimoniul comerciantului.

4.2 Elementele incorporale ale fondului de comer

n categoria elementelor incorporale ale fondului de comer sunt cuprinse drepturile care privesc:
firma, emblema, clientela i vadul comercial, brevetele de invenii, mrcile de fabric, de comer i de
serviciu, dreptul de autor.

Aceste drepturi, denumite i drepturi private, confer comerciantului dreptul exclusiv de a le exploata
n folosul sau n condiiile stabilite de lege. Aceste drepturi au o valoare economic i sunt ocrotite de
lege.
Firma sau numele comercial este reglementat de Legea 26/1990 i reprezint un element de
individualizare a comerciantului n cmpul activitii comerciale. Ea const n numele, sau dupa caz,
denumirea sub care un comerciant este nmatriculat n registrul comertului, si exercit comerul i
sub care semneaz. Firmele vor fi scrise n primul rnd n limba romna. Firma unui comerciant
persoana fizica se compune din numele comerciantului i iniiala prenumele sau numele i prenumele
scrise n ntregime.

Legea interzice adugarea altor elemente care ar putea induce n eroare asupra naturii sau

ntinderii comerului ori situaiei comerciantului. Se pot face meniuni care s arate mai precis
persoana comerciantului sau felul comerului su.

42
Note de curs

Firma unei societi n nume colectiv se compune din numele cel puin unuia dintre asociai, cu
meniunea "societate n nume colectiv" scris n ntregime.

Firma unei societi n comandit simpl trebuie s cuprind numele a cel puin unuia dintre asociaii
comanditai, cu meniunea "societate n comandit" scris n ntregime.

n scopul protejrii terilor, legea prevede c dac numele unei persoane strine de societate figureaz,
cu consimtamntul sau, n firma unei societi n nume colectiv sau n comandit simpl, aceasta
devine raspunztoare nelimitat i solidar de toate obligaiile societii. Aceeai regul se aplic i
comanditarului al crui nume figureaz n firma unei societi n comandit (art.34 Legea

26/1990).

Raiunea nscrierii acestei norme n Legea 26/90 este pentru a stvili mprumutarea cu uurin a
numelui n folosul unei societi comerciale la care nu este asociat o persoan. Profitul unei societi
i atragerea clientelei nu trebuie realizate folosind numele unor personaliti.

Firma unei societi pe aciuni sau n comandit pe aciuni se compune dintr-o denumire proprie, de
natura a o deosebi de firma altor societi i va fi nsoit de mentiunea scris n ntregime

S.A. sau S.C.A.- n ntregime sau prescurtat S.A..

Firma unei S.R.L. se compune dintr-o denumire proprie individualizat, la care se adaug numele
unuia sau al mai multor asociai, nsoit de meniunea scris n ntregime S.R.L. sau prescurtat.

Firma filialei sau sucursalei n Romnia a unei societi strine va trebui s cuprind i meniunea
sediului principal din strinatate.

4.2.1. Reguli privind utilizarea firmei

Comerciantul, persoan fizic sau persoan juridic este obligat a meniona pe facturi, scrisori, oferte,
comenzi, tarife, prospecte i orice alte documente ntrebuinate n comer, numrul de ordine sub care
este nmatriculat firma n Registrul Comerului i anul. Nerespectarea obligaiei se sancioneaz cu
amend stabilit prin hotarre judectoreasc.

Raiunea acestei obligaii este de atenionare asupra obligaiei principale de nmatriculare prevazut
de Legea 26/90 i informarea publicului i a partenerilor comerciali asupra poziiei din Registrul
Comerului - de unde se pot informa asupra comerciantului.

Societatea comercial este obligat ca n orice act, scrisoare sau publicaie emannd de la ea s arate
pe lng denumire i numarul de ordine din Registrul Comerului i forma juridic i sediul societii.

43
Note de curs

Pentru S.R.L. se va arta i capitalul social, iar pentru S.A. i S.C.A. capitalul social din care cel
efectiv vrsat.

Firma trebuie s se caracterizeze prin noutate. n acest sens art. 35 din Legea 26/90 prevede ca orice
firm nou trebuie s se deosebeasc de cele existente, iar art. 37 dispune c "Nici o firm nu va
putea cuprinde o denumire ntrebuinat de comercianii din sectorul public".

Legea 26/90 prevede c Oficiul Registrul Comerului are obligaia s refuze nscrierea unei firme
care, fr a introduce elemente de deosebire, poate produce confuzie cu alte firme nregistrate.

Cnd o firm este asemntoare cu alt firm deja nmatriculat, trebuie s se adauge o meniune care
s-o deosebeasc de aceasta.

Prin nregistrarea unei firme, care se realizeaz prin nmatricularea comerciantului n Registrul
Comerului, comerciantul dobndete dreptul de folosin exclusiv asupra ei.

n exercitarea comerului, firma devine un element de atragere a clientelei. Sub acest aspect, firma
dobndete o valoare economic, ea confer un drept patrimonial. Asupra firmei, comerciantul
dobndeste un drept de proprietate incorporal care poate fi transmis (n condiiile legii) odat cu
fondul de comer. Art. 42 din Legea 26/90 prevede c firma nu poate fi nstrinat separat de fondul
de comer la care este ntrebuinat.

n cazul nclcrii dreptului asupra firmei, prin nmatricularea unui comerciant cu aceeai firm,
titularul dreptului se poate adresa instanei judectoreti i cere radierea nmatriculrii n cauz, n
condiiile art. 25 din Legea nr.26/90.

Pentru eventuale prejudicii, titularul dreptului nclcat poate cere despgubiri, potrivit dreptului
comun (art. 998, 999 Cod civil, art. 5 lit. "a" si art. 7, 9 si 12 din Legea nr.11/91) .

Folosirea unei firme care ar avea drept consecin producerea unei confuzii cu firma folosit legitim
de alt comerciant constituie obiectul infraciunii de concuren neloial i se sancioneaz n
condiiile art. 5 si 8 din Legea nr.11/91 privind combaterea concurenei neloiale.
Aciunii penale i se altur i aciunea civil (art. 45 din Legea nr.26/90 - "prin hotarrea pronunat
instana va dispune i rectificarea sau radierea nmatriculrii ori meniunii inexacte").

4.2.2. Emblema comercial

Ca si firma, emblema este un atribut de identificare n activitatea comercial. Este reglementat de

Legea nr.26/90.

Potrivit art. 30 din Legea nr.26/90, emblema este semnul sau denumirea care deosebete un
comerciant de altul de acelai gen. Emblemele vor fi scrise n primul rnd n limba romna.
Consacrarea emblemei ca element distinct al fondului de comer a fost impus de necesitile practicii

44
Note de curs

comerciale ntruct numele comercial s-a dovedit insuficient pentru a realiza, pe de parte, atragerea
clientelei i pentru a da satisfactie, pe de alt parte cerinei de originalitate, de individualizare.

Spre deosebire de firma, care este un element obligatoriu pentru individualizarea comerciantului,
emblema are un caracter facultativ.

Coninutul emblemei, aa cum prevede Legea nr.26/90, este un semn sau o denumire.

Prin semn, n accepiunea codului comercial, se ntelege o reprezentare grafic, figurativ sau
nonfigurativ (Ex. de emblema grafic figurativ : Pelican, nonfigurativa: Renault, Opel, Mercedes).

Denumirea poate fi fantezist sau un nume propriu. Ea nu poate fi o denumire generic, fr nici un
fel de specificitate.

Emblema trebuie s fie un semn distinctiv mai sugestiv dect firma, deoarece numai astfel va fi apt s
atrag clientela.

Orice emblem trebuie s aib caracter de noutate n sensul c trebuie s se deosebeasc de

emblemele nscrise n acelai Registru al Comerului, pentru acelai fel de comer, precum i de
emblemele altor comerciani de pe piaa unde comerciantul i desfoar activitatea.

Prin nscrierea emblemei n Registrul Comerului, comerciantul dobndete dreptul de folosin

exclusiv asupra emblemei.

Emblema va putea fi folosit de comerciant pe panouri de reclam oriunde ar fi aezate, pe facturi,

scrisori, note de comand, tarife, prospecte, afie, publicaii, cu condiia s fie nsoit n mod vizibil
de firma comerciantului.

Emblema poate fi nstrainat spre deosebire de firm i separat, nu numai odat cu fondul de comer.
Emblema este, ca i n cazul firmei, protejat de lege prin mijloace preventive i reperatorii. Astfel,
nainte de a fi nregistrat n Registrul Comerului, se va verifica condiia de unicitate

(originalitate) a emblemei.

n cazul n care titularul emblemei a fost prejudiciat prin nscrierea n Registrul Comerului a unei
meniuni care aduce atingere dreptului su, el poate cere instanei judecatoreti radierea acelei
meniuni pentru prejudiciile cauzate prin folosirea fr drept a unei embleme, persoana vinovat va fi
obligat la plata unor despgubiri, n condiiile dreptului comun.

Dac ntrebuinarea unei embleme este de natur s produc confuzie cu emblema folosit legitim de
un alt comerciant, fapta este considerat infraciune de concuren neloial i se sanctioneaz n
condiiile art. 5 din Legea 11/1991.

45
Note de curs

4.3.3. Clientela i vadul comercial

Clientela i vadul comercial nu este reglementat n legislaia romn. n legislaia francez (L din
1909), clientela este considerat un element esenial al fondului de comer.

Clientela are un rol important pentru activitatea unui comerciant; ea determin, prin numr, calitate i
frecvena, situaia economic a comerciantului, succesul ori insuccesul acestuia.

Clientela este definit n literatura de specialitate ca totalitatea persoanelor fizice i juridice care
apeleaz, n mod obinuit, la acelai comerciant, la fondul de comer al acestuia, pentru procurarea
unor mrfuri i servicii.

Dei este o mas de persoane neorganizat i variabil, clientela constituie o valoare economic,
datorit relaiilor ce se stabilesc ntre titularul fondului de comer i aceste persoane care i procur
mrfurile i serviciile de la comerciantul respectiv.

Un fond de comer nu poate exista dect dac are o clientel. Pentru a fi inclus ntr-un fond de
comer, clientela trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:

s fie comercial spre a o deosebi de clientela civil a medicului, avocatului, notarului sau
mesteugarului;

personala pentru a o putea distinge de clientela altui comerciant;

actuala (s existe n realitate, s fie sigur i real) pentru ca o clientel cedat sau pierdut nu mai
poate fi considerat ca element a unui fond individual de comer.

Clientela se afl n strns legatur cu vadul comercial, care este definit ca o aptitudine a fondului de
comer de atrage publicul (vadul comercial este locul foarte frecventat).
Vadul comercial depinde att de factori obiectivi: locul de amplasare a magazinului unde
comerciantul i desfoar activitatea, fie locul unde se afl uzina, fabrica sau depozitul
productorului ori intermediarului, ct i factori subiectivi: calitatea mrfurilor i serviciilor oferite
clienilor, preurile practicate de comerciani, comportarea personalului comerciantului n raporturile
cu clienii, influena modei, abilitatea n realizarea reclamei comerciale.

n dreptul afacerilor se confrunt dou concepii:

a) concepia clasic, potrivit creia clientela i vadul comercial au nelesuri diferite;

b) concepia modern, care nltur aceast distincie.

Deosebirea ntre clientela i vadul comercial a fost explicat n dou moduri:

1. Potrivit unei teze, clientela este alcatuit din ansamblul persoanelor atrase de nsai personalitatea
comerciantului, n timp ce vadul comercial ar fi ansamblul persoanelor atrase de amplasarea fondului
de comer (aceasta tez este preluata din reglementarile franceze) .

46
Note de curs

n timp ce vadul comercial are aptitudinea de a atrage clieni mai nainte de a se trata cu ei, clientela
reprezint care se afla n relaii de afacere cu comerciantul.

2. Potrivit altei teze, clientela vizeaz doua categorii de persoane: acelea care sunt legate de
comerciant printr-un contract de "furnitur" (clientela captiv) i acelea care se adreseaza
comerciantului din motive de ncredere sau obinuin (clientela atras), iar vadul comercial se refer
la clienti trectori, care sunt atrai de amplasarea fondului de comer, dar nu fac dect cumprri
ocazionale.

Concepia modern are n vedere numai clientela, considernd ca distincia de mai sus nu are
consecine juridice.

Noiunea de clientel este astfel definit ansamblul persoanelor aflate n relaii de afaceri cu un
comerciant sau dispuse s stabileasc asemenea relaii. I.L. Georgescu i Tudor Popescu subliniau c
clientela este elementul esenal al fondului de comer ntruct fr clientela revnzarea devine
imposibil.

Fr clientel, se susine n concepia clasic, nu ar putea exista nici fond de comer, marfa nu s-ar
vinde, deci nu s-ar mai produce.

Octavian Cpn arat c clientela este un adevrat suport al comerului, pivotul sine qua non al
fondului de comer, principalul sau factor de prosperitate, conferindu-i att trsturi originale pe
planul dreptului, ct i valoare economic.

Concepia modern reproeaza celei clasice c exagereaza importana clientelei, care, n condiiile
liberei concurene, clientela nu aparine comerciantului, oricnd ea poate fi scutit de un altul care
ofer mrfuri ori servicii mai bune sau care practic un pre mai interesant.

n ultima analiz, clientela este scopul comerciantului, toate celelalte elemente ale fondului fiind
destinate ca mijloace pentru atingerea acestui el, meninerii sau amplificrii clientelei, chiar dac n
legislaia romn nu se recunoate un drept la clientel, ca drept exclusiv al titularului fondului de
comer, totui titularul are un anumit drept incorporal asupra clientelei care este un element al
fondului de comer.
El se poate apra mpotriva actelor i faptelor ilicite de sustragere a clientelei sale. n msura n care
aceste acte i fapte constituie manifestri ale concurenei neloiale, titularul are la dispoziie mijloacele
de aprare prevzute de Legea 11/91 art. 4 lit. "i".

Dreptul la clientel nu poate fi transmis separat ci odat cu fondul de comer.

47
5.5 Funcionarea societilor comerciale

Regulile care guverneaz funcionarea societilor comerciale sunt prevzute n Titlul III al Legii nr.
31/1990 republicat. Acest titlu cuprinde dispoziii comune (Capitol I) i dispoziii specifice
funcionrii fiecrei forme juridice de societate comercial (Capitolele II-VI).

Dispoziiile comune ale funcionrii societilor comerciale privesc urmtoarele aspecte:

-regimul juridic al bunurilor aduse ca aport n societate;

-dreptul asociailor la dividente; -administratorii societii;

-obligaii referitoare la actele societii comerciale.

ntruct problemele privind regimul juridic al aporturilor asociailor i cel al beneficiilor societii au
fost examinate, urmeaz ca n aceast seciune s ne ocupm, numai de organele societii.

81
Note de curs

Organele societii. Aa cum am artat, ca orice persoan juridic, societatea comercial nu are o
existen organic i, deci, nici o voin natural. Ca atare, voina societii se manifest prin organele
sale.

Voina social se formeaz n organul de deliberare, care este adunarea general a asociailor,
respectiv a acionarilor. Adunarea general este un organ colectiv format din totalitatea asociailor.

Voina social este adus la ndeplinire prin actele juridice ale organului executiv (de gestiune), care
este administratorul sau administratorii societii.

Controlul gestiunii administratorilor se realizeaz de ctre asociai sau, n anumite cazuri, de un organ
specializat - cenzorii societii, audit.

5.5.1 Adunarea general

5.5.1.1 Noiuni generale

Adunarea general este organul de deliberare i decizie al societtii comerciale. Ea este format din
totalitatea sociailor societii. Potrivit legii, adunarea general exprim voina social, care decide n
toate problemele eseniale ale activitii societii.

Legea nr. 31/1990 republicat reglementeaz adunarea general, ca atare, numai n cazul societii pe
aciuni sau n comandit pe aciuni i societii cu rspundere limitat. n cazul societii n nume
colectiv i societii n comadit simpl, chiar dac legea nu instituionalizeaz un atare organ al
societii, deciziile privind viaa societii se iau de ctre asociai pe baza regulilor care guverneaz
adunarea general, afar de

cazurile cnd aplicarea lor ar conveni specificului acestor societi comerciale.

5.5.1.2 Felurile adunrii generale Ca organ de deliberare, adunarea general este chemat s decid,
att asupra unor probleme obinuite pentru viaa societtii, ct i asupra unor probleme deosebite,
care vizeaz elementele fundamentale ale existenei societii.

Avnd n vedere aceast situaie, n cazul societii pe aciuni sau n comandit pe aciuni, legea
reglementeaz adunarea ordinar si adunarea extraordinar, cu precizarea atribuiilor fiecruia i a
condiiilor de cvorum i majoritate cerute pentru luarea hotrrilor. n urma modificrilor aduse Legii
nr. 31/1990 au fost instituionalizate i adunrile speciale, la care particip anumite categorii de
acionari.

n cazul societii cu rspundere limitat, dei legea nu face distincie ntre cele dou adunri, totui
ea stabilete condiii de cvorum si majoritate diferite, n funcie de natura problemelor care fac
obiectul deliberrii.

82
Note de curs

Adunarea ordinar. Aceast adunare se ntrunete cel puin o dat pe an, n cel mult patru luni de la
ncheierea exerciiului financiar. Ea se va ine la sediul societii i n localul indicat n convocare.

Adunarea ordinar poate s discute i s decid asupra oricrei probleme nscrise n ordinea de zi.
Potrivit legii, adunarea general este obligat s discute, s aprobe sau s modifice situaiile
financiare anuale, dup ascultarea raportului administratorilor i cenzorilor i s fixeze dividendul
cuvenit asociailor (acionarilor); s aleag pe administratori i cenzori; s pronune asupra gestiunii
administratorilor; s stabileasc bugetul de venituri i cheltuieli i, dup caz, programul de activitate,
pe exerciiul urmtor etc. (art. 111 din Legea nr. 31/1990 republicat).

n societatea pe aciuni sau comandit pe aciuni, pentru validitatea deliberrilor adunrii ordinare
este necesar prezena acionarilor care s reprezinte cel puin jumtate din capitalul social; hotrrile
se iau de acionarii care dein majoritatea absolut din capitalul social reprezentat n adunare, dac
actul constitutiv sau in lege nu se prevede o majoritate mai mare necesar lurii hotrrilor, adunarea
ce se va ntruni, dup o a doua convocare, poate s delibereze asupra acelorai probleme, oricare ar fi
partea de capital reprezentat de acionarii prezeni, iar hotrrile se iau cu majoritatea celor prezeni.

n societatea cu rspundere limitat, asupra problemelor obinuite, adunarea decide prin votul
reprezentnd majoritatea absolut a asociailor i a prilor sociale (art. 191 din Legea nr. 31/1990
republicat).

n cazul societii n nume colectiv i societii n comandit simpl, hotrrile se iau prin votul
asociailor care reprezint majoritatea absolut a capitalului social. Dei legea consacr aceast
soluie pentru anumite cazuri exprese, totui considerm c ea se aplic pentru toate hotrrile, cu
excepia celor care privesc modificarea actului constitutiv.

Adunarea extraordinar. Aceast adunare se intrunete ori de cte ori este nevoie a se lua o hotrre
n probleme care reclam modificarea actelor constitutive ale societii. Acestea sunt:

-prelungirea duratei societii;

-mrirea sau reducerea capitalului social;

-schimbarea obiectului ori a formei societii;

-mutarea sediului; fuziunea cu alte societi;

-dizolvarea anticipat a societtii etc. (art.113 din Legea nr. 31/1990 republicat).

ntruct vizeaz probleme grave pentru viaa societii, condiiile de cvorum i majoritate sunt mai
riguroase.

83
Note de curs

n societatea pe aciuni sau n comandit pe aciuni, pentru validitatea deliberrilor adunrii

extraordinare, cnd actul constitutiv nu prevede altfel, este necesar prezena acionarilor
reprezentnd trei ptrimi din capitalul social, iar hotrrile se iau cu votul unui numr de acionari
care s reprezinte cel puin jumtate din capitalul social (art. 115 din Legea nr. 31/1990 republicat).

Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, la convocrile urmtoare, pentru validitatea deliberrii este
necesar prezena acionarilor reprezentnd jumtate din capitalul social, iar hotrrile se iau cu votul
unui numr de acionari care s reprezinte cel puin o treime din capitalul social.

Potrivit noilor dispoziii legale, adunarea general extraordinar poate delega consiliului de
admnistraie sau, dup caz, administratorului unic, exerciiul atribuiilor sale privind: mutarea sediului
societii, schimbarea obiectului de activitate al societtii, majorarea capitalului social, reducerea
capitalului social sau rentregirea lui prin emisiunea de noi aciuni i conversia aciunilor dintr-o
categorie n cealalt (art. 114 din Legea nr. 31/1990 republicat).

n societatea cu rspundere limitat, pentru hotrrile avnd ca obiect modificrile contractului de

societate sau ale statutului este necesar votul tuturor asociailor, afar de cazurile cnd legea sau actul
constitutiv dispune altfel (art. 192 alin. 2 din Legea nr. 31/1990 republicat).

Cu toate c nu este consacrat de lege, soluia unanimitii asociailor se impune i n cazul

modificrilor aduse actului constitutiv, n cazul societii n nume colectiv i societii n comandit
simpl.

Adunarea special. Aceast adunare privete societatea pe aciuni sau n comandit pe aciuni i
cuprinde anumite categorii de acionari. Legea nr. 31/1990 republicat are n vedere adunarea
special a titularilor de aciuni prefereniale cu dividendul prioritar fr drept de vot (art. 95 i 96) i
adunarea special a deintorilor de aciuni dintr-o anumit categorie, n legtur cu care se hotrte
modificarea drepturilor i obligaiilor privind aciunile lor (art. 116).

5.5.1.3 Convocarea adunrii generale

Iniiativa convocrii. Adunarea general se convoac de ctre administratori i de ctre asociai.

Administratorii sunt obligai s convoace adunarea general cel puin o dat pe an sau de cte ori este
necesar (art. 117 i 119 din Legea nr. 31/1990 republicat). Soluia este aplicabil oricrei societi
comerciale, indiferent de forma sa.

Asociaii sunt n drept s cear convocarea adunrii generale n cazul pasivitii administratorilor.

Pentru cazul societii pe aciuni sau n comandit pe aciuni, legea prevede c administratorii sunt
obligai s convoace de ndat adunarea general, la cererea acionarilor reprezentnd a zecea

84
Note de curs

parte din capitalul social sau o cot mai mic, dac n contractul de societate se prevede astfel i dac
cererea cuprinde dispoziii ce intr n atribuiile adunrii.

n cazul societii cu rspundere limitat, un asociat sau un numr de asociai care reprezint cel puin
o ptrime din capitalul social vor putea cere convocarea adunrii generale, artnd scopul acestei
convocri (art. 195 alin. 2 din Legea nr. 31/1990 republicat). Dei legea nu o prevede expres, cererea
este adresat administratorilor, iar n cazul cnd acetia nu i dau curs n termen de o lun, se va urma
procedura reglementat de art. 119 alin. 3 din Legea nr. 31/1990 republicat. n cazul societii n
nume colectiv i societii n comadit simpl, asociatii au deschis calea instanei judectoreti, dac
administratorul nu i ndeplinete obligaia legal privind convocarea adunrii asociailor.

Coninutul convocrii. Pentru o bun organizare a adunrii generale, convocarea trebuie s cuprind
n mod obligatoriu anumite elemente. Potrivit legii, ea trebuie s conin locul si data inerii adunrii,
precum i ordinea de zi.

Locul adunrii este sediul societii, dac n actele constitutive nu s-a prevzut altfel. n convocare
trebuie s se precizeze si localul unde se va desfura adunarea.

Data adunrii trebuie astfel fixat nct s asigure timpul necesar ajungerii convocrii la cunotina
asociailor. Termenul de ntrunire nu poate fi mai mic de 15 zile, de la data comunicrii convocrii.

Ordinea de zi trebuie s fie explicit; ea trebuie s arate toate problemele care vor face obiectul
dezbaterilor adunrii. Dac n ordinea de zi figureaz propuneri pentru modificarea actelor
constitutive, convocarea va trebui s cuprind textul integral al propunerilor.

Comunicarea convocrii. Convocarea trebuie adus la cunotin asociailor. Modalitatea de

ncunotiinare a asociailor este diferit, innd seama de forma societii, n special de numrul
asociailor.

n cazul societilor pe aciuni sau n comandit pe aciuni, care au un numr mare de acionari,
ntiinarea se face prin publicarea convocrii n Monitorul Oficial, precum i ntr-unul din ziarele de
larg rspndire din localitatea n care se afl sediul societii sau din cea mai apropiat localitate (art.
117 alin. 3 din Legea nr. 31/1990 republicat).
Dac toate aciunile societii sunt nominative, convocarea poate fi fcut prin coresponden ori prin
afiare la sediul societii, nsoit de un convocator care va fi semnat de acionari, n condiiile legii
(art. 117 din Legea nr. 31/1990 republicat).

85
Note de curs

n societatea cu rspundere limitat, datorit faptului c aceasta nu poate avea mai mult de 50 de
asociai, comunicarea convocrii se face prin scrisoare recomandat, dac prin actele constitutive nu
s-a prevzut o alt modalitate (art. 195 alin. 3 din Legea nr. 31/1990 republicat).

n cazul societii n nume colectiv i societii n comandit simpl, comunicarea convocrii trebuie
s se fac n condiiile care asigur participarea asociailor la adunarea general.

5.5.1.4 edina adunrii generale

Condiii de participare. Calitatea de asociat confer dreptul asociatului de a participa la adunarea

general. Acest drept se exercit personal de ctre fiecare asociat. Legea permite i reprezentarea
asociailor la adunarea general, dar n condiii speciale. Potrivit art. 125 din Legea nr. 31/1990
republicat, acionarii nu vor putea fi reprezentani n adunarea general dect prin ali acionari, n baza
unei procuri speciale, n afar de cazul cnd prin actul constitutiv s-a prevzut altfel.

Desfurarea edinei. edina adunrii generale se va ine n ziua, ora si locul artate n convocare.
Potrivit legii, edina se deschide de ctre preedintele consiliului de administraie sau de ctre acela
care i ine locul. Adunarea general va alege dintre acionari unu pn la trei secretari, care vor
verifica lista de prezen a acionarilor, artnd capitalul pe care l reprezint fiecare, precum i
procesul-verbal ntocmit de cenzori pentru constatarea ndeplinirii tuturor formalitilor cerute de lege
i actul constitutiv pentru inerea adunrii. Dac sunt ndeplinite toate condiiile cerute de lege
referitor la prezena la adunarea general pentru luarea hotrrilor, se trece la dezbaterea problemelor
care fac obiectul ordinii de zi.

n cazul celorlalte forme ale societii comerciale, adunarea este condus de unul dintre
administratorii societii i se desfoar pe baza acelorai principii.

Dreptul de vot i exercitarea lui. Dreptul de vot este strns legat de participarea la capitalul

social.
Potrivit legii, orice aciune achitat d dreptul la un vot n adunarea general dac prin actul
constitutiv nu s-a prevzut altfel (art. 101 din Legea nr. 31/1990 republicat). Nu au drept de vot
acionarii care dein aciuni prefereniale cu dividend prioritar fr drept de vot (art. 95 din Legea nr.
31/1990 republicat). Exerciiul dreptului de vot este suspendat pentru acionarii care nu au achitat
vrsmintele ajunse la scaden.

Adoptarea hotrrilor. Hotrrile adunrii generale se iau prin vot deschis. n mod excepional, votul
secret este obligatoriu, oricare ar fi prevederile actelor constitutive, pentru alegerea membrilor
consiliului de administraie i a cenzorilor, pentru revocarea lor i pentru luarea hotrrilor referitoare
la rspunderea administratorilor (art. 130 alin. 2 din Legea nr. 31/1990 republicat). Aa

86
Note de curs

cum am artat, n cazul societii cu rspundere limitat, votarea se poate face i prin coresponden,
dac prin statutul societii s-a prevzut o atare modalitate de vot.

Procesul-verbal al edinei. Lucrrile adunrii trebuie consemnate ntr-un proces-verbal semnat de

preedinte i secretar. Procesul-verbal va cuprinde meniuni cu privire la ndeplinirea formalitilor de
convocare, data i locul adunrii, acionarii prezeni, numrul aciunilor, precum i dezbaterile n
rezumat i hotrrile luate. La cererea acionarilor se vor consemna i declaraiile fcute de ei n
edin (art. 130 din Legea nr. 31/1990 republicat).

La procesul-verbal se vor anexa actele referitoare la convocare, precum si listele de prezen a

acionarilor. Procesul-verbal va fi trecut n registrul adunrilor generale. Aceste cerine privind
consemnarea lucrrilor adunrii sunt deopotriv aplicabile i celorlalte forme juridice ale societii
comerciale.

5.5.1.5 Hotrrile adunrii generale

Obligativitata hotrrilor. Hotrrile luate de adunarea general cu respectarea legii i a actului

constitutiv sunt obligatorii pentru toi asociaii.

Cu privire la societatea pe aciuni sau n comadit pe aciuni, legea prevede expres c hotrrile
adunrii generale sunt obligatorii chiar i pentru acionarii care nu au luat parte la adunare ori au votat
contra (art. 132 din Legea nr. 31/1990 republicat).

Obligativitatea hotrrilor adunrii generale pentru toi asociaii este un corolar al principiului
majoritii, care guverneaz formarea voinei sociale a oricrei societi comerciale.

Publicitatea privind hotrrile. Pentru a fi opozabile terilor, hotrrile adunrii generale trebuie
publicate n condiiile legii.

n cazul societii pe aciuni sau n comandit pe aciuni, hotrrile adunrii vor fi depuse, n termen
de 15 zile, la oficiul registrului comerului, pentru a fi menionate n registru i publicate n
Monitorul Oficial. Potrivit legii, hotrrile nu vor fi executate mai nainte de aducerea la ndeplinire a
acestor formaliti (art.131 alin. 5 din Legea nr. 31/1990 republicat).

Pentru celelalte forme ale societii comerciale, legea nu prevede obligaia aducerii la cunotina
terilor a hotrrilor adunrii generale. Cu toate acestea, hotrrile adunrilor generale ale acestor
societi sunt supuse nregistrrii n registrul comerului, dac ele privesc acte sau fapte ale cror
nregistrare este prevzut de lege. Avem n vedere actele i faptele stabilite de art. 21 din Legea nr.
26/1990 republicat; de exemplu, hotrrile privind donaia, vnzarea, locaiunea sau gajul fondului
de comer.

87
Note de curs

Anularea hotrrilor. Hotrrile adunrii generale adoptate cu nclcarea legii ori a actelor
constituitive pot fi anulate pe cale judectoreasc.

n cazul societii pe aciuni sau n comandit pe aciuni, legea prevede c hotrrile adunrii generale
contrare legii sau actului constitutiv pot fi atacte n justiie de oricare dintre acionarii care nu au luat
parte la adunarea general sau au votat contra i au cerut s se nsereze aceasta n procesul-verbal al
edinei (art. 132 alin. 2 din Legea nr. 31/1990 republicat).

Dispoziiile prevzute pentru societile pe aciuni, n ceea ce privete dreptul de a ataca hotrrile
adunrilor generale, se aplic i societilor cu rspundere limitat (art. 196 din Legea nr. 31/1990
republicat).

Cererea de anulare a hotrrii adunrii generale se poate face n termen de 15 zile de la data publicrii
in Monitorul Oficial. Competena de soluionare a cererii aparine tribunalului n a crei raz
teritorial societatea i are sediul (art. 132 din Legea nr. 31/1990 republicat).

Hotrrea definitiv de anulare trebuie s fie menionat n registrul comerului i publicat n

Monitorul Oficial. De la data publicrii ei, hotrrea de anulare este opozabil tuturor acionarilor
(art. 132 alin. 10 din Legea nr. 31/1990 republicat).

5.5.2 Administratorii societii

5.5.2.1 Noiuni generale Voina social a oricrei societi comerciale exprimat de adunarea
general este adus la ndeplinire prin actele de executare ale persoanelor anume nvestite, care
realizeaz administrarea societii.

Cu privire la administrarea societilor comerciale, Legea nr. 31/1990 republicat cuprinde dispoziii
diferite, n funcie de forma juridic a societii.

n societatea n nume colectiv, gestiunea societii este asigurat de unul sau mai muli administratori.
Fiecare administrator are dreptul s reprezinte societatea, afar de stipulaie contrar n actul
constitutiv (art. 75).

n societatea n comandit simpl, administrarea societii se va ncredina unuia sau mai multor
asociai comanditai (art. 88).

n privina societii pe aciuni, legea cuprinde mai multe dispoziii. Art. 137 din lege prevede c
societatea pe aciuni este administrat de unul sau mai muli administratori. Atunci cnd sunt mai
muli administratori, ei constituie un consiliu de administraie. Potrivit art. 143 din lege, consiliul de
administraie poate delega o parte din puterile sale unui comitet de direcie, compus din membri alei
dintre administratori.

88
Note de curs

Preedintele consiliului de administraie poate fi i director general sau director al societii, n care
calitate conduce i comitetul de direcie.

5.5.2.2 Reguli generale privind administratorii societii

Calitatea de administrator. n calitatea de administrator este numit, n mod obinuit, o persoan

fizic. De mult vreme s-a admis, ns, posibilitatea ca funcia de administrator s fie ndeplinit i de
o persoan juridic.

Soluia a fost consacrat i de Legea nr. 31/1990, n forma sa actual, care prevede c o persoan
juridic poate fi numit sau aleas administrator al unei societi comerciale (art. 7, 8 i 139 din lege).

n cazul n care o persoan juridic a dobndit calitatea de administrator al societii, ea trebuie s-i
desemneze un reprezentant permanent, persoan fizic, prin care s-i ndeplineasc funcia. Persoana
fizic desemnat ca reprezentant al administratorului persoan juridic trebuie s ndeplineasc
aceleai condiii i are obligaiile i rspunderile pe care legea le instituie pentru administratorul
persoan fizic.

Pentru dreptul francez, a se vedea art. 91 din Legea nr. 66-573 din 24 iulie 1966. Asupra necesitii
consacrrii soluiei i n dreptul nostru, a se vedea: Cristina Irinel Stoica, Exercitarea funciei de
administrator al unei societi comerciale de ctre o persoan juridic, n Revista de Drept comercial
nr. 1/1995, p. 87 i urm.; E. Munteanu, Unele aspecte privind statutul juridic al administratorilor
societilor comerciale (I) n Revista de drept comercial nr. 3/1997, p. 34-38.

Condiiile cerute pentru numirea administratorilor. Avnd n vedere rolul care revine
administratorului n gestiunea societii, persoana care este desemnat n aceast calitate trebuie s
ndeplineasc condiiile cerute de lege.

Capacitatea administratorului. ntruct administratorul ncheie acte juridice pentru realizarea

scopului societii, persoana fizic desemnat ca administrator trebuie s aib capacitatea de exerciiu
deplin.
Onorabilitatea administratorului. Persoana desemnat ca administrator trebuie s aib o moralitate
netirbit. Potrivit art. 6 i 138 din lege, calitatea de administrator nu poate fi ndeplinit de o
persoan care a fost condamnat pentru gestiune frauduloasa, abuz de ncredere, fals, uz de fals,
nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, dare sau luare de mit, precum i pentru alte infraciuni
pedepsite de legea societilor comerciale. i aceast condiie privete pe administatorul oricrei
societi comerciale.

89
Note de curs

Cetenia administratorului. n calitate de administrator al unei societi poate fi desemnat un

cetean romn. Dar, aceast calitate o poate dobndi i o persoan de cetenie strin, dac legea ori
actele constitutive nu stabilesc anumite interdicii. ntr-adevr, strinii au, n condiiile legii, toate
drepturile civile pe care le au cetenii romni.

Calitatea de asociat a administratorului. n forma sa iniiala, Legea nr. 31/1990 cuprindea

o distincie: n societatea n nume colectiv i societatea n comandit simpl, administratorul trebuia

s aib calitatea de asociat, pe cnd n societatea pe aciuni sau n comandit pe aciuni i n
societatea cu rspundere limitat, administrator putea fi un asociat sau neasociat.

n prezent, n orice form de societate comercial, administratorul poate fi asociat sau neasociat.

e) Limitarea cumulului. Cu privire la cumulul calitii de administrator la mai multe societi

comerciale, Legea nr. 31/1990 republicat cuprinde anumite dispoziii aplicabile societtii pe aciuni
sau comandit pe aciuni. Art. 145 din lege prevede c o persoan nu poate funciona n mai mult de
trei consilii de administraie concomitent. Interdicia nu se aplic n cazurile cnd cel ales n consiliul
de administraie este proprietar a cel puin o ptrime din totalul aciunilor sau este administrator al
unei societi ce deine ptrimea menionat.

n cazul ncalcrii interdiciei, persoana n cauz va pierde de drept calitatea sa de administrator,

obinut prin depirea numrului legal, n ordinea cronologic a numirilor i va fi obligat, n folosul
statului, la plata remuneraiei i celorlalte beneficii ce i se cuvin, ct i la restituirea sumelor ncasate.

Desemnarea administratorilor. Potrivit Legii nr. 31/1990 republicat, administratorii sunt desemnai
la constituirea societii sau, ulterior, de ctre adunarea general. La constituirea societii,
administratorii sunt stabilii n actul constitutiv.

Cu privire la societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpla i societatea cu rspundere

limitat, actul constitutiv trebuie s prevad asociaii care administreaz i reprezint societatea sau
administratorii neasociai, persoane fizice ori juridice, puterile ce li s-au conferit i dac ei urmeaz s
le exercite mpreun sau separat (art. 7 din lege).
Referitor la societatea pe aciuni sau n comandit pe aciuni, actul constitutiv trebuie s cuprind
numele i prenumele, locul i data naterii, domiciliul i cetenia administratorilor persoane fizice;
denumirea, sediul i naionalitatea administratorilor persoane juridice; garania pe care administratorii
sunt obligai s o depun, puterile ce li se confer i dac ei urmeaz s le exercite

mpreun sau separat; drepturile speciale de reprezentare i de administrare acordate unora dintre ei

(art. 8 din lege).

90
Note de curs

Durata funciei de administrator. Realegerea administratorilor.

Legea nr. 31/1990 reglementeaz durata funciei i condiiile realegerii administatorilor.

a) Durata funciei de administrator. Referitor la durata funciei de administrator, legea cuprinde

puine dispoziii.

Pentru societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl i societatea cu rspundere

limitat, legea prevede c asociaii care reprezint majoritatea absolut a capitalului social pot alege
unul sau mai muli administratori dintre ei, fixndu-le puterile i durata nsrcinrii (art. 77 i art.

197 alin. 3).

Pentru cazul societii pe aciuni sau n comandit pe aciuni, legea prevede c societatea este
administrat de unul sau mai muli administratori temporari i revocabili (art. 137 alin. 1). Primii
administratori

numii prin actul constitutiv pot ndeplini aceast funcie pe o durat de cel mult patru ani (art. 137
alin. 4). Dac durata funciei nu a fost stabilit prin contractul de societate sau statut, aceasta va fi de
doi ani (art. 137 alin. 5).

b) Realegerea administratorilor. La expirarea duratei mandatului, administratorii pot fi realei, dac

prin contractul de societate sau statut nu s-a prevzut altfel (art. 137 alin. 6). Legea consacr aceast
soluie pentru societile de capitaluri, dar ea poate fi extins i la celelalte forme juridice ale
societii comerciale.

Depunerea unei garanii bneti. Cu referire la societatea pe aciuni sau n comandit pe aciuni,
Legea nr. 31/1990 republicat prevede c fiecare persoan care a fost numit administrator trebuie s
depun o garanie bneasc pentru administraia sa.
Obligaia administratorului de a depune o garanie este impus de specificul gestiunii acestor
societti, de valoarea patrimoniului acestor societi comerciale. Scopul depunerii garaniei este acela
de a asigura posibilitatea despgubirii societii, n cazul n care aceasta ar fi prejudiciat prin actele
administratorului.

Suma de bani care constituie garania se stabilete prin actul constitutiv ori n lipsa unei stipulaii n
actul constitutiv, garania se aprob de adunarea general a acionarilor.

Ct privete cuantumul sumei de bani care constituie garania, el se stabilete de ctre asociai,
respectiv de adunarea general a acionarilor. Dar, legea prevede c aceast sum nu poate fi mai
mic dect valoarea nominal a 10 aciuni sau dect dublul remuneraiei lunare.

Publicarea numirii administratorilor. n scopul cunoaterii de ctre teri a persoanelor care

administreaz i reprezint societatea, legea instituie anumite formaliti de publicitate.

91
Note de curs

Potrivit Legii nr. 26/1990 republicat, cererea de nmatriculare a unei societi comerciale trebuie s
arate administratorii societii i puterile acestora (art. 15). Referitor la puterile administratorilor, n
cerere trebuie s se menioneze care dintre ei au mputernicirea s reprezinte societatea.

Dup nmatricularea societii, administratorii mputernicii cu reprezentarea societii au obligaia s

depun, la registrul comerului, semnturile lor (art. 45 din Legea nr. 31/1990 republicat). Potrivit
art. 19 din Legea nr. 26/1990 republicat, aceast obligaie revine administratorilor i, dup caz,
reprezentanilor societii comerciale.

Depunerea semnturilor la oficiul registrului comerului trebuie s se fac n termen de 15 zile, care
curge, dup caz, de la data nmatriculrii societii sau de la data alegerii administratorilor de ctre
adunarea

asociailor.

ncetarea funciei de administrator. Funcia de administrator al societii nceteaz prin: revocare,

renunarea administratorului, moartea, incapacitatea administratorului.

Revocarea administratorului. n privina revocrii administratorilor, Legea nr. 31/1990 republicat

cuprinde dispoziii diferite.

n cazul societilor de persoane i al societii cu rspundere limitat, asociaii care reprezint

majoritatea absolut a capitalului social pot decide asupra revocrii administratorilor sau asupra
limitrii puterilor lor, afar de cazul n care administratorii au fost numii prin actul constitutiv (art.
77, 90 i 197 alin. 3 din lege).

n cazul societilor de capitaluri, administratorii sunt revocabili (art. 137). Ca i alegerea

administratorilor, revocarea lor este de competena adunrii generale ordinare a acionarilor (art. 111).

Renunarea administratorului. Prin renunarea sau demisia administratorului, funcia de administrator

nceteaz. Principiul simetriei impune c, dac revocarea este ad nutum i renunarea are un caracter
discreionar. Dar, n cazul n care datorit renunrii s-a cauzat un prejudiciu,
societatea are dreptul la despgubiri (art. 391 C. com.)

5.5.2.3 Rspunderea administratorilor

Aa cum am artat, potrivit art. 72 din Legea nr. 31/1990 republicat, obligaiile i rspunderea
administratorilor sunt reglementate de dispoziiile referitoare la mandat i de cele special prevzute n
aceast lege. Deci, rspunderea administratorilor este diferit.

Administratorii rspund pentru nerespectarea obligaiilor izvorte din contractul de mandat. Aceast
rspundere este o rspundere civil contractual.

92
Note de curs

Rspunderea civil a administratorilor. Aceast rspundere este supus dispoziiilor Legii nr.
31/1990 republicat i principiilor generale ale rspunderii civile.

Rspunderea penal a administratorilor. Potrivit Legii nr. 31/1990 republicat, unele fapte svrite
de administratorii societii sunt incriminate i pedepsite ca infraciuni. n Titlul VIII al legii

(art. 271- 282) sunt prevzute infraciunile, precum i sanciunile corespunztoare. Cu toate c art.
155 din Legea nr. 31/1990 republicat se refer n mod general la aciunea n rspundere, totui
aciunea penal nu poate aparine adunrii generale, ci ea se exercit de ctre procuror (art. 264 C.
proc. pen.).

5.5.3 Controlul gestiunii societii

Buna funcionare a unei societi comerciale implic necesitatea asigurrii unui control asupra actelor
i operaiunilor administratorilor. Un atare control se exercit n mod diferit. n societile de
persoane, care, n general, au un numr mic de asociai i se bazeaz pe ncredere ntre asociai,
controlul se exercit de ctre toi asociaii, cu excepia celor care au calitatea de administrator.

n societile de capitaluri i societatea cu rspundere limitat, datorit complexitii lor, controlul

privind gestiunea societii este ncredinat unor persoane anume investite, denumite cenzori ai
societii.

Societile comerciale, ale cror situaii financiare anuale, sunt supuse potrivit legii, auditului
financiar, vor organiza auditul intern potrivit normelor elaborate de Camera Auditorilor din Romnia.

Societile comerciale ale cror situaii financiare anuale nu sunt supuse auditului financiar potrivit
legii, adunarea general a acionarilor va hotr contactarea auditului financiar sau numirea cenzorilor
dup caz.

Societatea pe aciuni sau n comandit pe aciuni va avea trei cenzori i tot atia supleani, dac n
actul constitutiv nu se prevede un numr mai mare. n toate cazurile ns, numrul cenzorilor trebuie
s fie impar (art. 159 i art. 187 din Legea nr. 31/1990 republicat). n cazurile n care situaiile
financiare ale societilor comerciale intr sub incidena reglementrilor contabile armonizate cu
Directivele europene i standardele internaionale de contabilitate, societile respective vor fi
auditate de ctre auditorii financiari - persoane fizice sau persoane juridice - n condiiile prevzute de
lege (art. 160 alin. 1 Legea nr. 31/1990 republicat).

n privina societii cu rspundere limitat, legea prevede c, n actul constitutiv se poate stipula
alegerea unuia sau a mai multor cenzori. Dac numrul asociailor trece de cincisprezece, numirea
cenzorilor este obligatorie (art. 199 alin. 3 din Legea nr. 31/1990 republicat).

93
Note de curs

Regulile privind desemnarea cenzorilor, drepturile, obligaiile i rspunderile acestora sunt

reglementate unitar prin lege (art. 199 alin. 4 din Legea nr. 31/1990 republicat).

5.5.3.1. Desemnarea cenzorilor.

Cenzorii societii sunt desemnai n mod diferit.

n societatea pe aciuni sau n comandit pe aciuni, cenzorii sunt stabilii prin actele constitutive, care
trebuie s prevad numele, prenumele i cetenia cenzorilor persoane fizice; denumirea, sediul i
naionalitatea cenzorilor, persoane juridice (art. 8 din Legea nr. 31/1990 republicat).

Ulterior, cenzorii sunt alei de ctre adunarea general ordinar (art. 111 din Legea nr. 31/1990
republicat).

n societatea cu rspundere limitat cenzorii se aleg de adunarea asociailor (art. 194 din Legea nr.
31/1990 republicat).

n toate cazurile, durata mandatului cenzorilor este de trei ani, putnd fi realei. Legea cere ca unul
dintre cenzori s fie contabil autorizat sau expert contabil.

Cenzorii pot fi persoane fizice sau persoane juridice; ei pot fi asociai sau neasociai.

n sfrit, cenzorii societii trebuie s depun o garanie, care reprezint a treia parte din garania
cerut pentru administratori cu excepia cenzorilor experi-contabili sau contabili autorizai dac fac
dovada ncheierii asigurrii de rspundere civil profesional (art. 159 alin. 5).

Cenzorii sunt remunerai cu o indemnizaie fix, determinat prin statut sau de adunarea asociailor
care i-a desemnat. Potrivit art. 161 din Legea nr. 31/1990 republicat, nu vor putea fi desemnai ca
cenzori, iar dac au fost desemnai decad din mandatul lor:
-rudele sau afinii pn la al patrulea grad inclusiv sau soii administratorilor;

-persoanele care primesc sub orice form, pentru alte funcii dect aceea de cenzor, un salariu sau o
remuneraie de la administratori sau de la societate sau ai cror angajatori se afl sunt n raporturi
contractuale sau se afl n concuren cu aceasta; persoanele crora le este interzis funcia de
administrator;

-persoanele care, pe durata exercitrii atributelor conferite de aceast calitate, au atribuii de control
n cadrul Ministerului Finanelor Publice sau al altor instituii publice, cu excepia situaiilor expres
prevzute de lege.

Revocarea cenzorilor se va putea face numai de adunarea general, cu votul cerut la adunarea
extraordinar, adic n condiiile art. 115 i art. 189 alin. 2 din Legea nr. 31/1990 republicat.

94
Note de curs

Moartea, mpiedicarea fizic sau legal, ncetarea sau renunarea la mandat a unui cenzor are drept
consecin nlocuirea cenzorului n cauz cu supleantul cel mai n vrst. Dac ns numrul
cenzorilor nu se poate completa n acest mod, cenzorii rmai numesc alte persoane n locurile
vacante pn la ntrunirea adunrii asociailor.

5.5.3.2. Rspunderea cenzorilor

Obligaiile i rspunderea cenzorilor sunt guvernate de regulile mandatului i de dispoziiile legii

societilor comerciale (art. 166 din Legea nr. 31/1990 republicat). Ca i rspunderea
administratorilor, rspunderea cenzorilor poate fi civil i penal. Cenzorii rspund solidar pentru
nerespectarea obligaiilor prevzute de art. 73 din Legea nr. 31/1990 republicat.

Aciunea n rspunderea civil contra cenzorilor se exercit n condiiile art. 155 din Legea nr.
31/1990 republicat.

Ct privete rspunderea penal a cenzorilor, aceasta este reglementat de art. 271 i art. 272 din
Legea nr. 31/1990 republicat.

5.5.4 Auditorii financiari

Auditul i auditorul financiar. Activitatea de audit financiar i statutul auditorului financiar sunt
reglementate de O.U.G. nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar. Auditul financiar reprezint
activitatea de verificiare a situaiilor financiare ale societilor comerciale de ctre auditorii financiari
n conformitate cu standardele de audit internaionale.

Auditorul financiar este persoana fizic sau juridic care dobndete aceast calitate prin atribuire de
ctre Camera Auditorilor Financiari din Romnia n condiiile ordonanei.

Desemnarea auditorului financiar. Auditorul financiar este desemnat n mod diferit. Primul auditor
financiar este desemnat prin actul constitutiv. Dup constituirea societii adunarea general ordinar
numete i revoc pe auditorul financiar i fixeaz durata minim a contractului de audit financiar.
95