La libert dexpression sur Internet et les nouveaux mdias : des efforts en politique

extrieure, des failles lintrieur

tats-Unis

Amriques

Organisation

RSF_fr

Depuis llection de Barack Obama le 4 novembre 2008, le gouvernement amricain

a ritr plusieurs reprises son engagement envers la libert dexpression en
ligne. Le 21 janvier 2010, Washington DC, la secrtaire dtat Hillary Clinton a
affirm trs clairement le soutien des tats-Unis la libert dexpression et
dopinion sur Internet. Appelant les entreprises amricaines se dresser contre la
censure du Net, Hillary Clinton a soutenu que le Web devait tre une des pierres
angulaires de la diplomatie amricaine. Dans un climat de dgradation gnrale de
la libert de circulation de linformation en ligne, la secrtaire dtat amricaine a
rappel que les tats-Unis sont le berceau dInternet et ont la responsabilit de
prserver cet outil de dveloppement conomique et social. Internet a permis de
crer des nouveaux espaces dchanges dides et lavance de la dmocratie.
Et dajouter : Les tats-Unis soutiennent un seul Internet, accessible tous.

Les tats-Unis ont, depuis, dvelopp de nombreux outils favorables la libert

dexpression en ligne comme le shadow Internet (ou Internet fantme), des
systmes de tlphonie mobile parallles permettant dchapper la censure... Le
pays a prvu dinvestir 70 millions de dollars dans ce type de projets en 2011.

Toutefois, si le gouvernement amricain a dfendu les blogueurs iraniens, les

activistes chinois ou les net-citoyens du printemps arabes, il a t lorigine
dinitiatives dommageables la libert dexpression, ou a montr une attitude
hostile des activits en ligne. Reporters sans frontires a recens plusieurs cas qui
prsentent des entorses lengagement amricain pour les liberts fondamentales
sur le Web.

WikiLeaks, cible des autorits amricaines, et les exactions la libert dexpression

WikiLeaks et la libre circulation de linformation

La divulgation des cbles a suscit, entre autres, de nombreuses entorses la

libert dexpression en ligne aux tats-Unis, sous limpulsion du gouvernement
fdral. WikiLeaks a annonc, le 24 octobre 2011, la suspension de ses publications
par manque de moyens financiers, suite au refus de Visa et Mastercard daccepter
les donations lintention de WikiLeaks, constituant une forme de censure
conomique.

Le 3 dcembre 2010, le gouvernement amricain a ordonn ses diffrentes

entits de faire en sorte que les employs ne puissent plus avoir accs WikiLeaks
depuis leurs ordinateurs professionnels sans autorisation spciale. Ce qui a t mis
en place par la bibliothque du Congrs et le Dpartement dEtat quelques heures
plus tard. En plus de WikiLeaks, laviation amricaine (Air Force) a galement pris
ses dispositions pour bannir laccs aux sites des cinq quotidiens qui ont
directement collabor avec WikiLeaks - The New York Times, The Guardian, Le
Monde, Der Spiegel et El Pais - ainsi qu ceux dune vingtaine dautres mdias ou
blogs relayant les cbles.

La libre circulation des informations sur WikiLeaks est galement remise en cause
sur les blogs. Depuis septembre 2011, Peter Van Buren, employ au Dpartement
dtat pendant vingt-trois ans, est accus davoir divulgu des informations
classifies pour avoir publi sur son blog un lien vers un cble WikiLeaks de 2009
sur la vente de pices dtaches darmes amricaines larme de Kadhafi. Il fait
actuellement lobjet dune enqute du Dpartement d'tat et a t suspendu le 24
octobre 2011 dans lattente dune dcision dfinitive. Ses suprieurs lui reprochent
galement la publication de son tmoignage de la guerre en Irak, dans un livre
intitul "We Meant Well - How I Helped Lose the Battle for Hearts and Minds of the
Iraqi People", (Nos intentions taient bonnes - Comment jai particip la dfaite
de la lutte pour les curs et les esprits du peuple irakien) sans lautorisation
pralable du Dpartement dtat.

Les intolrables conditions de dtention du net-citoyen Bradley Manning

Bradley Manning, soldat de larme amricaine souponn dtre lune des sources
de WikiLeaks, a t arrt en juin 2010. Accus de trahison et violation de secret
dfense, il risque la prison vie.

Il est souponn davoir fourni les cbles diplomatiques publis partir de

novembre 2010, dont la vido dune attaque de lUS Air Force Bagdad au cours de
laquelle deux employs de lagence Reuters avaient trouv la mort en 2007. Aprs
avoir pass deux mois dans une prison militaire au Kowet, il a t transfr
Quantico, en Virginie, o il est rest huit mois dans un isolement carcral maximal.
Depuis avril 2011, le soldat amricain est dtenu Fort Leavenworth dans le
Kansas.

Alors quil tait encore Quantico, le journaliste David House et lditorialiste et

juriste Glenn Greenwald (Salon.com) avaient dnonc ses conditions de dtention
comme tant inhumaines et cruelles. Confin lisolement 23 heures sur 24
dans une cellule denviron 1.80 mtres sur 3.60 mtres, Bradley Manning aurait t
priv de tout contact avec le monde extrieur - interdiction de discuter avec
dautres dtenus, aucun accs aux mdias et aux informations - et soumis une
vigilance oppressante - lumire allume mme la nuit, fouille nu tous les soirs,
visites surveilles. Son avocat a publi le rcit dune journe type de son client sur
son blog. David House a not une dtrioration de la condition physique et mentale
du dtenu au fil de ses visites.

Un rapport de mars 2010 de Human Rights Watch affirme que l isolement est
aussi pnible cliniquement que la torture . Le Rapporteur spcial des Nations Unies
sur la torture, Juan Mendez, a dnonc les conditions de dtention inacceptables
de Bradley Manning en octobre 2011, aprs quune runion confidentielle avec le
dtenu lui ait t refuse.

Reporters sans frontires a crit Bradley Manning en septembre 2011 pour

demander le rencontrer (les visites ne pouvant avoir lieu qu linitiative du
prisonnier). L'organisation est toujours dans l'attente d'une rponse.

Le sort de Bradley Manning mobilise les internautes. Un comit de soutien a t

cr. Sur son site, il est possible de faire un don pour financer sa dfense. Une
ptition est galement en ligne. La page Facebook (avec plus de 29 000 membres)
et la page Twitter tentent aussi de mobiliser lopinion publique sur le sort du jeune
soldat.

La traque des collaborateurs de Wikileaks

Une autre atteinte concerne la protection des donnes personnelles. Le 11 mars

2011, la juge fdrale de Virginie a ordonn Twitter de fournir au gouvernement
amricain les donnes personnelles dinternautes suspects de travailler avec
WikiLeaks.

Le 4 janvier et le 15 avril 2011, le gouvernement amricain a galement enjoint par

dcret les fournisseurs daccs Google Inc. et Sonic.net Inc. fournir les adresses IP
et adresses lectroniques de tous les contacts de Jacob Appelbaum, un porte-parole
de WikiLeaks, depuis le 1er novembre 2009.

Ces procdures sont permises par lElectronic Communications Privacy Act (ECPA),
une loi promulgue en 1986, quand les donnes taient stockes sur ordinateur et
non Internet, et qui semble donc caduque. Le texte prvoit que le gouvernement
peut obtenir des donnes personnelles dutilisateurs (messages lectroniques,
adresse IP, informations de golocalisation), et ce sans mandat de perquisition ni
preuve quun dlit a t commis, mais avec un simple dcret, souvent scell.
LElectronic Communications Privacy Act reprsente une vritable entorse aux
garanties de confidentialit que tout internaute a le droit de revendiquer. En
loccurrence, le dispositif tel quutilis contre WikiLeaks et lun de ses reprsentants
tient de la procdure dexception, au mpris des droits fondamentaux dont doit
bnficier toute personne mise en cause dans une enqute.

Des projets lgislatifs liberticides aux consquences mondiales

Un leadership dans lACTA : une vision amricaine lchelle internationale

En juin 2006, les tats-Unis ont initi le projet ACTA (Anti-Counterfeiting Trade
Agreement) en proposant un accord sur la proprit intellectuelle (...) dont
lobjectif serait de fixer un talon or pour la protection de la proprit intellectuelle
auprs dun petit nombre de pays (...) que les autres pays pourraient rejoindre.
Dans la vision amricaine, lACTA tait suppos crer des normes sur lesquelles les
autres pays, non signataires, devraient saligner pour continuer avoir des relations
commerciales avec les signataires du trait.

Plusieurs points de ce texte remettent en cause les engagements des tats-Unis en

matire de protection des internautes, de leurs scurit et de leur identit. Le droit
octroy aux autorits comptentes demander aux fournisseurs daccs Internet
lidentit de leurs abonns en cas de violation des droits de proprit intellectuelle
pourrait conduire des drives scuritaires (remise en cause de lanonymat en
ligne, fichage des dissidents...). Lobligation de sanctionner pnalement la
suppression des mtadonnes et le contournement des DRM (Digital Right
Management), rend, de fait, les moyens de contournement de la censure ou
danonymisation illgaux. Ces mesures mettraient mal la libert dexpression en
ligne pour de nombreux pays.

Le 1er octobre dernier, malgr les appels ritrs de nombreuses organisations de

dfense de la libert dexpression, les tats-Unis ont sign lACTA, avec lAustralie,
le Canada, la Core du Sud, le Japon, le Maroc, la Nouvelle-Zlande et Singapour.

Le protect IP Act : une rpression mondiale?

Le protect IP Act, introduit en mai 2011 au Snat par Patrick Leahy, prvoit la
possibilit d'obtenir lordonnance d'un tribunal pour que les sites Internet jugs
illgaux napparaissent plus dans les rsultats des moteurs de recherche, mme
s'ils ne sont pas hbergs aux Etats-Unis (v. le texte).

Les moteurs de recherche, les processeurs de paiement en ligne, les annonceurs

publicitaires et les serveurs DNS (Domain Name System) ne pourront galement
plus collaborer avec ces sites. Cette nouvelle mesure est particulirement
rpressive car la justice ne se contente plus de faire supprimer un contenu illgal
spcifique, mais fait disparatre un site entier.

Interview par Reporters sans frontires, James Losey, de New America Foundation,
a dclar qu'en rendant le filtrage DNS lgal, le Protect IP Act pourrait encourager
dautres pays suivre cette voie. Il rappelle galement linefficacit du procd,
affirmant que bloquer le domaine dun site ne bloque pas le site lui-mme.

Stop Online Piracy Act

Le 26 octobre 2011, Lamar Smith a galement propos le Stop Online Piracy Act
(H.R. 3261, ou E-PARASTE Act.) la Chambre des dputs. Dans la ligne du
Protect IP Act, ce texte qui protge le droit dauteur permet aux ayants-droits
dexiger le retrait dun contenu publi en ligne, sans passer par un juge, au motif de
la violation du droit de proprit intellectuelle. Si le site conteste le retrait, layant-
droit pourra alors saisir un juge pour obtenir gain de cause. Ce modle de notice
and take down a dj souvent t critiqu par Reporters sans frontires. La
commission des lois de la Chambre des reprsentants examinera le texte le 16
novembre prochain.

Reporters sans frontires demande aux tats-Unis de renoncer ce projet,

clairement liberticide. Lorganisation dnonce un renversement de la logique
judiciaire par lequel le juge intervient aprs retrait du contenu. Cette loi permettrait
des acteurs privs d'obtenir sans contrle d'un juge indpendant le filtrage du Net
et de dcider quel contenu peut tre, ou non, accessible. Les ayants-droits
pourraient devenir de vritables dictateurs du web.

Les sites viss pourront galement voir leurs moyens de paiement en ligne bloqus
par les services bancaires, ce qui lgalise a posteriori, le boycott de WikiLeaks par
les institutions bancaires.

Les ayants-droits pourront demander lannulation des annonces publicitaires sur les
rseaux sociaux et les moteurs de recherches. Sur demande, les sites incrimins ne
pourront plus apparatre dans les rsultats des moteurs de recherche.

Le texte affirme enfin que toute personne mettant au point un outil de

contournement de la censure pourra tre poursuivie en justice, une mesure qui
prsente un prcdent dangereux pour les net-citoyens qui, en butte des rgimes
rpressifs, nont dautre choix que dutiliser des proxies pour sexprimer.
Lordre public contre la libert dexpression

Les tlphones portables coups pour viter les manifestations

En aot dernier, les responsables du mtro de San Fransisco ont dcid de couper
llectricit des tours de tlphone cellulaire autour de quatre stations, pendant
trois heures, afin empcher toute communication par tlphone portable et dviter
lorganisation dune manifestation Flash en protestation contre la mort dun
passager de 45 ans, Charles Blair Hill, tu de trois balles par deux agents de la
Police prive du Bay Area Rapid Transit (BART), la compagnie qui contrle une
grande partie des transports en commun de San Francisco.

Le droit la caricature remis en question

En aot 2011, un net-citoyen ayant publi une vido satirique sur la police de
Renton, dans ltat Washington, sous le pseudonyme Mr. Fiddlesticks, a t accus
de cyber-harclement. Les policiers auraient cherch sa vritable identit afin de
le poursuivre en justice. Il risquerait une peine de prison. Reporters sans frontires
rappelle le droit essentiel la parodie et lanonymat en ligne.

Occupy Wall Street: censure en coopration avec les entreprises?

Le site ThinkProgress a rvl que Yahoo ! aurait censur les emails de ses
utilisateurs contenant lexpression occupation de Wall Street. Lorsque les
internautes tentaient denvoyer leur message, ils recevaient la notification
suivante : Votre message na pas pu tre envoy pour cause dactivit suspecte
dtecte sur le compte. Plusieurs rseaux sociaux ont galement t souponns
de collaborer la censure de ces manifestations. Yahoo ! a affirm que ce blocage
ntait pas intentionnel, mais que les messages avaient t filtrs dans les spams.
Reporters sans frontires sinquite de ce que la couverture dvnements sur le sol
amricain soit entrave par une ventuelle coopration entre le gouvernement les
entreprises.

La neutralit du net : des garanties insuffisantes

Rcemment, la Federal Communications Commission (FCC) a adopt un ensemble
de rgles visant protger la neutralit du net. Nanmoins, plusieurs points restent
problmatiques : les FAI conservent le droit daugmenter le dbit de certaines
socits ayant besoin de plus de bande passante pour diffuser de lourds contenus,
le blocage des sites illgaux et des protocoles peer-to-peer reste possible, et seules
les connexions fixes sont concernes par les mesures interdisant la discrimination
dans la transmission de contenus, excluant de fait loffre mobile. Lorganisation Free
Press a port plainte contre ces mesures. Reporters sans frontires rappelle son
opposition par principe tout filtrage, ainsi que la ncessit de la non discrimination
entre particuliers et entreprises concernant laccs au rseau. Lorganisation
demande galement ce que la neutralit du Net sapplique aux connexions sans
fils, de plus en plus prises des internautes, notamment depuis lexplosion des
ventes de tablettes.

Une rflexion sur les enjeux de linformatique et de linformation

La stratgie nationale pour des identits en confiance dans le cyberespace (National

Strategy for Trusted Identities in Cyberspace, NSTIC)

En avril 2011, le secrtariat de commerce amricain a rvl sa stratgie nationale

pour les identits en confiance dans le cyberespace. Le gouvernement amricain a
propos que chaque internaute puisse avoir un unique identifiant scuris pour
lensemble de ses activits sur Internet. Pourtant, lutilisation dun unique mot de
passe pour les diffrentes activits sur le web risquerait de compromettre la
scurit des donnes de lutilisateur, en cas de vol du mot de passe, de piratage, ou
de coopration entre lentreprise grant la base de donnes et dautres organismes.
Une stratgie nationale dangereuse, alors que le nombre hacks de botes mails ou
de pages Facebook est en augmentation constante.

Les cyber-guerres : nouvelle arme du gouvernement amricain?

Linformatique et linformation sont au centre de la stratgie amricaine. Les tats-

Unis auraient par exemple envisag de lancer une cyber-attaque contre les moyens
de communication et les radars du rgime de Kadhafi, pour rduire les risques pour
les avions de l'Otan lors des bombardements en Libye. Plusieurs questions sont
actuellement souleves, parmi lesquelles la lgitimit du prsident amricain
pouvoir dclencher une cyber-attaque sans en informer au pralable le Congrs.
Une relle rflexion sur les enjeux, les buts et utilisations de ces nouveaux outils est
en cours dans le pays.