Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
31 mai 2006
Cuprins
Abrevieri ..................................................................................................................................... 1
Introducere .................................................................................................................................. 3
Cum se poate utiliza/interpreta documentul de orientare? ..................................................... 5
Partea 1: Orientri....................................................................................................................... 8
1.1 Uniti ................................................................................................................. 8
Cine este obligat s raporteze? ............................................................................................... 8
1.1.1 Unitile, activitile i pragurile de capacitate n cazul crora se aplic
Regulamentul E-PRTR ....................................................................................... 8
1.1.2 Activiti enumerate n anexa I ........................................................................... 9
1.1.3 Legtura cu Directiva IPPC .............................................................................. 11
1.1.4 Poluani, pragurile de emisie i de transfer n afara amplasamentului ............. 12
Ce anume i cum trebuie raportat? ....................................................................................... 14
1.1.5 Gestionarea datelor ........................................................................................... 19
1.1.6 Identificarea unitii .......................................................................................... 21
1.1.7 Codificarea activitilor i identificarea principalelor activiti din anexa I ..... 24
1.1.8 Emisiile n aer, ap i sol .................................................................................. 26
1.1.9 Transferurile n afara amplasamentului de poluani din apa uzat ................... 32
1.1.10 Transferurile de deeuri n afara amplasamentului ........................................... 33
1.1.11 Msurarea/calculul/estimarea emisiilor i transferurilor n afara
amplasamentului ............................................................................................... 36
1.1.12 Asigurarea calitii ............................................................................................ 55
1.2 State membre .................................................................................................... 57
1.2.1 Identificarea unitilor n cazul crora se aplic Regulamentul E-PRTR de
ctre autoritile competente ............................................................................. 57
1.2.2 Indicarea autoritilor competente pentru solicitrile publicului ...................... 58
1.2.3 Evaluarea calitii.............................................................................................. 60
1.2.4 Confidenialitatea informaiilor ........................................................................ 62
1.2.5 Informaii suplimentare ..................................................................................... 66
1.2.6 Furnizarea datelor: gestionarea i transferul ..................................................... 66
1.2.7 Calendar ............................................................................................................ 68
1.2.8 Contientizare ................................................................................................... 69
1.2.9 Sanciuni ........................................................................................................... 70
1.3 Comisia European ........................................................................................... 71
1.3.1 Proiectarea i structura registrului E-PRTR ...................................................... 71
1.3.2 Gestionarea datelor de ctre Comisie/AEM ..................................................... 72
1.3.3 Accesul la informaie ........................................................................................ 72
1.3.4 Participarea publicului ...................................................................................... 73
1.3.5 Contientizare ................................................................................................... 73
1.3.6 Coordonarea asigurrii calitii i a evalurii calitii ...................................... 74
1.3.7 Emisii din surse difuze ...................................................................................... 75
1.3.8 Revizuirea informaiilor furnizate de statele membre ...................................... 76
1.3.9 Informaii suplimentare ..................................................................................... 76
1.3.10 Calendar ............................................................................................................ 77
1.3.11 Procedura Comitetului ...................................................................................... 77
1.3.12 Modificri aduse anexelor................................................................................. 78
Glosar ....................................................................................................................................... 79
Partea II: Apendice
Apendice 1: Regulamentul de instituire a unui PRTR european...............................
Apendice 2: Comparaie ntre activitile IPPC i E-PRTR
Apendice 3: Lista metodelor de msurare omologate internaional pentru poluanii
aerului i apei
Apendice 4: Sublista indicativ a poluanilor aerului n funcie de sector
Apendice 5: Sublista indicativ a poluanilor apei n funcie de sector
Apendice 6: Exemple de raportare a emisiilor i transferurilor n afara
amplasamentului
Apendice 7: Referine
Abrevieri
DO Document de orientare
SM stat membru
1
CEE-ONU Comisia Economic pentru Europa a Naiunilor Unite
2
Introducere
Regulamentul E-PRTR are ca scop sporirea accesului public la informaiile privind mediul
prin crearea unui E-PRTR coerent i integrat, contribuind n acest mod la prevenirea i
reducerea polurii, furnizarea de informaii decidenilor i facilitarea participrii publicului la
luarea deciziilor cu privire la mediu.
Articolul 1
Obiect
Prezentul Regulament instituie un registru al emisiilor i transferurilor de poluani la nivel comunitar (denumit n
continuare PRTR european") sub forma unei baze de date electronice accesibile publicului i stabilete regulile sale de
funcionare, n scopul de a pune n aplicare Protocolul CEE-ONU privind registrele emisiilor i transferului de poluani
(denumit n continuare Protocolul) i de a facilita participarea publicului la luarea deciziilor privind mediul, precum i
de a contribui la prevenirea i reducerea polurii mediului.
1
A se vedea apendicele 1 la prezentul document de orientare pentru textul complet.
2
Convenia privind accesul la informaie, participarea public la luarea deciziilor i accesul la justiie n
problemele de mediu, Aarhus 1998.
3
JO L 192, 28.7.2000, p. 36; site EPER: www.eper.ec.europa.eu.
4
n mod alternativ, n cadrul EPER, datele ar putea fi raportate pentru anul 2000 sau 2002 i nu
pentru anul 2001.
3
Conform considerentului 4 al Regulamentului E-PRTR, un PRTR integrat i coerent ofer
publicului, industriei, oamenilor de tiin, companiilor de asigurri, autoritilor locale,
organizaiilor neguvernamentale i altor decideni o baz solid de date pentru efectuarea
comparaiilor i luarea de viitoare decizii pe probleme de mediu.
n plus, E-PRTR include date cu privire la emisiile din diferite surse difuze, de ex. traficul
rutier i nclzirea locuinelor, n situaia n care astfel de date sunt disponibile.
4
Cum se poate utiliza/interpreta documentul de orientare?
procedurile de raportare;
confidenialitatea;
codificarea activitilor.
(a se vedea Csua 2)
Articolul 14
Documentul de orientare
(1) Comisia ntocmete un document de orientare care s asiste punerea n aplicare a PRTR european n cel mai scurt
timp posibil, dar nu mai trziu de patru luni nainte de nceperea primului an de referin, n consultare cu Comitetul
prevzut la articolul 19 alineatul (1).
(2) Documentul de orientare pentru punerea n aplicare a PRTR european abordeaz n special detalii despre:
5
Prezentul document ofer orientri cu privire la diferitele procese de raportare prevzute de
Regulamentul E-PRTR. Prile 1.1 (Uniti), 1.2 (State membre) i 1.3 (Comisia European)
indic obligaiile specifice i nevoile de informare ale actorilor interesai implicai n procesul
de raportare5. Informaiile relevante sunt prevzute n apendice. Documentul de orientare se
axeaz n principal pe veriga inferioar a lanului informaional, acolo unde informaiile sunt
generate de ctre operatorii unitilor iar calitatea acestor informaii este evaluat de
autoritile competente.
Art. 1 i 3 Introducere
1 Partea I: Orientri
Art. 5, 6 i 9 alin. (1) Uniti 1.1 Uniti
Art. 10 www.prtr.ec.europa.eu
5
Actorii implicai sunt n special operatorii de uniti crora li se aplic dispoziiile Regulamentului,
autoritile competente ale statelor membre, Comisia European i AEM.
6
Prezentul document de orientare va fi disponibil n 10 limbi6 pe site-ul E-PRTR
(www.prtr.ec.europa.eu) mpreun cu alte informaii relevante, cum ar fi ntrebrile frecvente,
informaiile cu privire la procesul de revizuire a PRTR i legturi ctre site-urile organizaiilor
internaionale relevante i site-urile PRTR naionale.
6
Este planificat punerea la dispoziie a documentului n urmtoarele limbi: ceh, german, greac,
maghiar, englez, francez, italian, polon, portughez, spaniol.
7
Partea 1: Orientri
1.1 Uniti
7
Definiiile termenilor public, autoritate competent, instalaie, unitate, amplasament,
operator, an de referin, substan, poluant, emisie, transfer n afara amplasamentului,
surse difuze, deeuri, deeuri periculoase, ape reziduale, eliminare i recuperare sunt
enumerate n Apendicele 1 (a se vedea articolul 2 al Regulamentului E-PRTR).
8
Articolul 5: Raportrile operatorilor
1. Operatorul fiecrei uniti care ntreprinde una sau mai multe dintre activitile specificate n anexa I peste
pragurile de capacitate aplicabile specificate raporteaz anual autoritii sale competente cantitile, mpreun cu
precizarea dac informaiile se bazeaz pe msurtori, calcule sau estimri, ale urmtoarelor:
(a) emisiile n aer, ap i sol ale oricrui poluant specificat n anexa II pentru care se depete valoarea pragului
aplicabil specificat n anexa II;
(b) transferurile n afara amplasamentului ale deeurilor periculoase n cantiti mai mari de 2 tone pe an sau ale
deeurilor nepericuloase n cantiti mai mari de 2.000 de tone pe an, pentru orice operaiuni de recuperare sau
eliminare, cu excepia operaiunilor de eliminare prin tratare prin contact cu solul i injectare la adncime prevzute
la articolul 6, indicnd cu R sau D, respectiv, dac deeurile sunt destinate pentru recuperare sau eliminare i,
n cazul deplasrilor transfrontaliere ale deeurilor periculoase, numele i adresa instalaiei de recuperare sau
eliminare a deeurilor i amplasamentul real de recuperare sau de eliminare;
(c) transferurile n afara amplasamentului ale oricrui poluant precizat n anexa II n apele reziduale destinate tratrii
pentru care se depete valoarea pragului specificat n anexa II coloana 1b..
Emisiile menionate n anexa II raportate n conformitate cu prezentul alineat litera (a) includ toate emisiile din toate
sursele incluse n anexa I pe amplasamentul unitii.
2. Informaiile prevzute la articolul 1 includ informaii privind emisiile i transferurile care rezult ca totaluri ale
tuturor activitilor deliberate, accidentale, periodice sau neperiodice.
Atunci cnd furnizeaz aceste informaii, operatorul specific, dup caz, orice date n legtur cu emisiile accidentale.
1. energie;
3. industria minereurilor;
4. industria chimic;
9
9. alte activiti.
Raportarea este necesar n cazul n care pragul de capacitate i pragurile de emisie sau
pragurile de transfer n afara amplasamentului de poluani din apele reziduale sau de
deeuri sunt depite. n cazul n care se ating pragurile, dar nu se depesc, raportarea nu
este necesar. n cazul n care nu este prevzut un prag de capacitate toate unitile care
desfoar activitatea respectiv sunt obligate s raporteze dac se depete un prag de
emisie. n cazul n care se depesc numai pragurile de capacitate, dar pragurile de emisie
sau de transfer n afara amplasamentului nu se depesc, raportarea nu este necesar.
n cazul n care un operator are dubii legate de includerea sau nu n anexa 1 a activitilor pe
care le desfoar, acesta trebuie s contacteze autoritatea competent relevant din statul
membru respectiv.
10
1.1.3 Legtura cu Directiva IPPC
Regulamentul E-PRTR reglementeaz punerea n aplicare la nivel comunitar a Protocolului
PRTR al CEE-ONU. n linii mari, protocolul include activitile prevzute de anexa I la
Directiva IPPC (care este identic cu anexa A3 la Decizia EPER). Cu toate acestea,
protocolul i anexa I la Regulamentul E-PRTR conin o serie de modificri i activiti
suplimentare n comparaie cu anexa I la Directiva IPPC.
- 6(b) Uniti industriale pentru producia dei a altor produse primare din lemn
(precum plac aglomerat, plac fibrolemnoas i placaj) cu o capacitate de
producie de 20 de tone pe zi;
Deoarece muli operatori de uniti sunt deja familiarizai cu dispoziiile Directivei IPPC,
o comparaie ntre diferenele dintre Directiva IPPC i Regulamentul E-PRTR vine n
ajutorul identificrii cu uurin a unitilor relevante suplimentare. Tabelul 21 din
Apendicele 2 indic n detaliu modificrile cu privire la activitile industriale relevante
care fac obiectul ambelor reglementri;
11
alocarea de noi coduri activitilor8; i
Mai multe ntrebri frecvente n conformitate cu Directiva IPPC vor fi disponibile pe site-ul
web al IPPC9.
Anexa II la Regulamentul E-PRTR enumer cei 91 de poluani care fac obiectul raportrii n
conformitate cu E-PRTR. Poluanii sunt specificai prin numere consecutive, numrul CAS
(Chemical Abstracts Service n limba englez), dac este disponibil, i denumirea
poluantului.
8
Codul IPPC este alctuit din dou cifre. Codul E-PRTR este alctuit dintr-o cifr i o liter. De
exemplu, codul IPPC de activitate 1.3 (Cuptoare de cocs din industriile energetice) corespunde
noului cod E-PRTR 1(d) (Cuptoare de cocs din sectorul energetic). Pentru detalii suplimentare, a
se vedea Apendicele 2 la prezentul ghid.
9
http://www.europa.eu.int/comm/environment/ippc
10
Pentru detalii cu privire la raportarea emisiilor n aer, ap i sol a se vedea capitolul 1.1.8. Pentru
detalii cu privire la raportarea transferurilor n afara amplasamentului de poluani din apele reziduale
a se vedea capitolul 1.1.9.
11
Greutatea relevant este greutatea umed (normal) a deeurilor.
12
Pentru detalii privind raportarea transferurilor de deeuri n afara amplasamentului, a se vedea
12
Anexa II la Regulamentul E-PRTR include toi cei 50 de poluani care fac obiectul raportrii
n conformitate cu Decizia EPER. Valoarea pragului pentru poluantul nr. 47 (PCDD i
PCDF) a fost, cu toate acestea, redus de 10 ori i, pentru a asigura compatibilitatea cu
obligaiile de raportare n cazul altor emisii, poluantul hidrocarburi aromatice policiclice (HAP)
a fost mprit n trei poluani distinci:
88 (fluoranten); i
91 (benzo(g,h,i)perilen).
Anexa II la Regulamentul E-PRTR specific pentru fiecare poluant valoarea pragului anual
pentru emisiile n fiecare mediu relevant (aer, ap, sol). Valorile pragului pentru emisiile n
ap se aplic de asemenea n ceea ce privete transferul n afara amplasamentului de
poluani din apele reziduale destinate tratrii. n cazul n care nu se specific nicio valoare a
pragului, parametrul i mediul n cauz nu determin o cerin de raportare.
Emisiile de poluani care se ncadreaz n mai multe categorii (de poluani) vor fi raportate
pentru fiecare dintre aceste categorii n cazul n care se depesc pragurile relevante.
ntruct, de exemplu 1,2-dicloroetan este un NMVOC (non-methane volatile organic
compound n limba englez), emisiile poluantului cu nr. 34 (1,2-dicloroetan) sunt de
asemenea incluse n categoria poluantului cu nr. 7 (NMVOC). n cazul tributilstaniului i
trifenilstaniului (compui organostanici), emisiile poluantului cu nr. 74 (tributilstaniu i
compuii acestuia) i 75 (trifenilstaniu i compuii acestuia) sunt de asemenea incluse n
categoria poluantului cu nr. 69 (Compui organostanici, exprimai n total Sn).
capitolul 1.1.10.
13
www.prtr.ec.europa.eu
13
Ce anume i cum trebuie raportat?
Emisiile accidentale sunt toate emisiile care nu sunt deliberate, periodice sau
neperiodice i care sunt provocate de evoluii necontrolate n timpul desfurrii
activitilor din anexa I pe amplasamentul unitii.
Emisiile n aer, ap i sol includ toate emisiile din toate sursele incluse n anexa I la
Regulamentul E-PRTR pe amplasamentul unitii, dei exist considerente speciale n cazul
emisiilor n sol n conformitate cu seciunea 1.1.8.3. Sunt incluse de asemenea emisiile
fugitive i difuze provenind de la uniti n conformitate cu documentele de referin
BREF 14 de monitorizare a IPPC.
n cazul n care totalul emisiilor ntr-un mediu (aer, ap sau sol) ale unui poluant din toate
activitile din anexa I la o unitate depete valorile pragului corespunztor al emisiilor
pentru mediul respectiv, emisiile trebuie raportate.
Trebuie luai n considerare toi poluanii din anexa II implicai n procesele desfurate de
unitatea respectiv i care ar putea aprea n emisiile i transferurile de ape reziduale n
afara amplasamentului ale unitii n cauz. Acest lucru nu se limiteaz la poluanii enumerai
n autorizaia unitii.
De obicei, o activitate corespunde unui spectru tipic de emisii ale unui poluant. Apendicele 4
i 5 (sublista indicativ a poluanilor n funcie de sector) la prezentul document de
orientare conin dou tabele care ofer operatorilor i autoritilor competente un exemplu de
poluani care pot fi degajai n timpul desfurrii unei activiti relevante pentru E-PRTR.
14
http://eippcb.jrc.es/pages/FAbout.htm a se vedea n special capitolul 3 al documentului intitulat
Sistem de Monitorizare (BREF 07.03.)
14
de experi i rezultatele msurtorilor anterioare. Drept consecin, este posibil ca pentru o
anumit activitate s fie necesar s se ia n considerare mai puini sau poate mai muli
poluani dect cei indicai.
15
n cazul n care o unitate care desfoar o activitate relevant pentru E-PRTR emite
poluani suplimentari (depind valoarea pragului relevant) care nu sunt specificai n tabele
pentru activitatea respectiv, dar sunt cuprini n anexa II la Regulamentul E-PRTR, poluanii
trebuie raportai. Tabelele nu scutesc operatorul de responsabilitatea de a raporta emisiile
acestor poluani n conformitate cu articolul 5 al Regulamentului E-PRTR.
Raportul operatorului unei uniti va cuprinde n cele mai multe cazuri mai puini poluani
dect prevd tabelele din Apendicele 4 sau 5. n practic, poluanii din anexa II care sunt
relevani pentru raportare vor fi stabilii pentru fiecare unitate n parte, de la caz la caz.
Campaniile extensive de monitorizare a emisiilor trebuie evitate. n cele mai multe cazuri,
verificarea plauzibilitii este suficient pentru a determina dac se depete sau nu
valoarea pragului la emisia unui anumit poluant; n caz de ndoial, o msurtoare
reprezentativ poate avea ca rezultat o siguran mai mare a raportului final.
n cazul n care o unitate desfoar att activiti din anexa I i activiti care nu au fost
incluse n anexa I, Regulamentul prevede excluderea din categoria datelor raportate a
emisiilor i a transferurilor n afara amplasamentului care implic activitile care nu sunt
enumerate n anexa I. n cazul n care nu sunt posibile separarea i cuantificarea
contribuiilor activitilor care nu sunt enumerate n anexa I, de exemplu atunci cnd nu
exist un punct de eantionare pentru activitile care nu sunt enumerate n anexa I (n cazul
sistemelor de canalizare cu grad ridicat de intercalare), ar putea fi practic sau avantajos din
punct de vedere al costului s se raporteze emisiile provenite din activiti care nu sunt
enumerate n anexa I mpreun cu cele provenind de la activitile din anexa I.
16
Emisiile i transferurile n afara amplasamentului care rezult n urma msurilor de
remediere (de exemplu, decontaminarea solului sau a apei subterane poluate) puse n
aplicare pe amplasamentul unitii vor fi raportate n cazul n care contaminarea original are
legtur cu o activitate din anexa I aflat n desfurare.
Emisiile i transferurile n afara amplasamentului de ape reziduale trebuie raportate n ceea
ce privete cantitatea de poluani deversai n kg/an. Transferurile de deeuri n afara
amplasamentului trebuie raportate n ceea ce privete cantitile de deeuri transferate n
afara amplasamentului n tone/an. n plus, trebuie raportate informaii cu privire la metoda
utilizat pentru obinerea informaiilor n cazul raportrii poluanilor, a tipului de deeuri
(periculoase, nepericuloase) i a tratrii intenionate pentru deeuri (recuperare, eliminare).
n cazul transferului transfrontalier de deeuri periculoase, este necesar destinaia
deeurilor (numele i adresa ntreprinderea de recuperare/eliminare i amplasamentul real
de recuperare/eliminare).
Operatorii sunt obligai s precizeze orice date care fac referire la emisiile accidentale, n
cazul n care astfel de informaii sunt disponibile, dac totalul tuturor emisiilor (deliberate,
accidentale, periodice i neperiodice) depete valorile pragului respective. Estimarea este
relevant n special n cazul raportrii emisiilor accidentale, ntruct datele referitoare la
astfel de emisii nu sunt n mod neaprat disponibile imediat.
Cantitatea de emisii accidentale trebuie s fie inclus n cantitatea total de emisii (exemplu:
emisie accidental = 1 kg/an; emisie deliberat, obinuit i excepional = 10 kg/an;
emisie total = 11 kg/an).
De obicei, cuantificarea emisiilor accidentale este posibil. De exemplu, cuantificarea se poate efectua pe
baza determinrii cantitilor reziduale din conducte sau rezervoare sau prin luarea n
considerare a duratei unei emisii accidentale i stabilirea unei legturi ntre aceasta i
debitele estimate. Totui, n anumite cazuri ar putea fi imposibil obinerea unor date pe
baza estimrilor pentru toi poluanii n special atunci cnd este vorba de emisii accidentale
n aer.
Pentru a reduce raportarea redundant,n temeiul protocolului, sistemele de registre ale emisiilor i transferului de poluani
pot fi integrate n msura posibilului cu sursele de informaii existente, precum mecanismele de raportare conforme cu
licenele sau permisele de funcionare. n conformitate cu protocolul, dispoziiile prezentului regulament nu ar trebui s
aduc atingere dreptul statelor membre de a menine sau introduce un registru al emisiilor i transferurilor de poluani mai
cuprinztor sau mai accesibil publicului dect cel impus de protocol.
17
Identificarea
Deeuri unitii
nepericuloase the facility
(n ar sau
transfrontalier) aer
Deeuri
periculoase (n ap
ar)
Unitate
Deeuri 1)
sol
periculoase
(transfrontalier)
1)
Deeuri care fac obiectul operaiunilor de eliminare tratarea Staie de tratare a
prin contact cu solul sau injectarea la adncime, trebuie apelor reziduale n
raportate ca emisii n sol de ctre operatorul unitii de la care
provin deeurile afara amplasamentului Formatted: Romanian
18
1)
Cantitile reprezint totalurile emisiilor provenind din toate activitile deliberate, accidentale, periodice
i neperiodice desfurate pe amplasamentul unitii sau din transferuri n afara amplasamentului.
2)
Cantitatea total a fiecrui poluant care depete valoarea pragului specificat n anexa II; n plus, orice
date care fac referire la emisii accidentale trebuie s fie raportate n mod separat ori de cte ori
sunt disponibile.
3)
Trebuie s se precizeze dac informaiile raportate se bazeaz pe msurtori (M), calcule (C) sau estimri
(E). A se vedea capitolul 1.1.11 al prezentului ghid.
4)
n cazul n care datele sunt obinute prin msurare sau calcul, trebuie precizat metoda de msurare i/sau
de calculare. Pentru o subdivizare a acestei coloane a se vedea capitolul 1.1.11.5 al prezentului ghid.
5)
Transferul n afara amplasamentului pentru tratarea apelor reziduale, implicnd fiecare poluant ce depete
valoarea pragului specificat n anexa II.
Tabelul 1: Specificarea cerinelor de raportare pentru emisii i transferuri n afara amplasamentului
n cazul n care un operator al unei uniti are motive justificative pentru pstrarea
confidenialitii informaiilor specifice privind emisiile sau transferurile n afara
amplasamentului, acesta trebuie s informeze autoritile competente. Statele membre pot
decide s pstreze confidenialitatea datelor. n astfel de cazuri, statul membru n cauz
trebuie, atunci cnd furnizeaz informaii Comisiei i Ageniei Europene de Mediu, s
precizeze, n mod separat pentru fiecare unitate care solicit confidenialitatea, tipul de
informaii care au sunt declarate confideniale reinute i motivul pentru care nu sunt
divulgate.16
Articolul 5
Raportrile operatorilor
15
A se vedea capitolul 1.1.12 privind asigurarea calitii.
16
Pentru detalii cu privire la confidenialitatea informaiilor a se vedea capitolul 1.2.4.
17
Termenele limit pentru raportarea de la nivel naional la nivel comunitar n conformitate cu articolul
7 al Regulamentului E-PRTR sunt prevzute n capitolul Error! Reference source not found..
19
5. Operatorul fiecrei uniti n cauz pune la dispoziia autoritilor competente ale statelor membre nregistrrile
datelor din care s-a derivat informaia raportat, pe o perioad de cinci ani de la sfritul anului de referin n cauz.
Aceste nregistrri descriu, de asemenea, metodologia folosit pentru adunarea datelor.
Csua 5: Regulamentul E-PRTR, articolul 5 alineatul (5) (Pstrarea evidenei de ctre operatori)
20
1.1.6 Identificarea unitii
Anexa III la Regulamentul E-PRTR prevede, printre altele inter alia, informaiile relevante
pentru identificarea fiecrei uniti n cazul creia se aplic Regulamentul. n conformitate cu
articolul 5 alineatul (1), aceste informaii trebuie comunicate de ctre operator autoritii
competente relevante, n afara cazului n care informaia se afl deja la dispoziia autoritii.
Articolul 5
Raportrile operatorilor
1.
Operatorul fiecrei uniti care ntreprinde una sau mai multe dintre activitile specificate n anexa I peste pragurile de
capacitate aplicabile comunic autoritii sale competente informaiile care identific unitatea n conformitate cu anexa III,
n cazul n care informaiile nu sunt deja disponibile autoritii competente.
18
A se vedea de asemenea Directiva 83/349/CEE a Consiliului din 13 iunie 1983 (JO L 193,
18.07.1983, p. 1-17)
21
Informaiile solicitate Ce trebuie raportat?
Ora/sat Exemplul 1: Nuremberg
Exemplul 2: Londra
Exemplul 3: Zaragoza
Cod potal Exemplul 1: D-91034
Exemplul 2: T12 3XY
Exemplul 3: E-50123
ara Exemplul 1: Germania
Exemplul 2: Regatul Unit
Exemplul 3: Spania
Coordonatele Coordonatele locaiei trebuie exprimate n coordonate de longitudine
amplasamentului i latitudine19 cu o precizie de cel puin 500 metri i cu referire la
centrul geografic al amplasamentului unitii
Exemplul 1: 8.489870, 49.774467
Exemplul 2: -2.355611, 53.663908
Exemplul 3: 11.498672, 51.882291
Districtul hidrografic Precizarea districtului hidrografic n conformitate cu articolul 3
alineatul (1) al Directivei 2000/60/CE (Directiva cadru privind apa)20.
Districtul hidrografic unde unitatea deverseaz n ap este relevant
din punct de vedere al raportrii. n cazul n care districtul hidrografic
nu se cunoate, autoritatea competent numit n conformitate cu
Directiva cadrul privind apa poate solicita precizarea acestuia.
Exemplul 1: Rul Pegnitz
Exemplul 2: Rul Tamisa
Exemplul 3: Rul Ebru
Cod NACE (4 cifre) Precizarea codului NACE n 4 cifre n conformitate cu Regulamentul
29/2002/CE al Comisiei din 19 decembrie 2001 de modificare a
Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului privind clasificarea
statistic a activitilor economice din Comunitatea European
n prezent se discut o revizuire a codurilor NACE, fiind posibil ca
aceasta s intre n vigoare n 2008.
Exemplul 1: 24.10
Exemplul 2: 90.02
Exemplul 3: 90.00
Activitate economic Denumirea activitii economice n cuvinte conform codului NACE
principal Exemplul 1: Fabricarea substanelor chimice de baz
Exemplul 2: Colectarea i tratarea altor deeuri
Exemplul 3:Eliminarea reziduurilor de canalizare i a gunoiului, salubrizare i
activiti similare
Tabelul 2: Explicaii referitoare la informaiile cerute pentru identificarea unitii
19
A se vedea ISO 6709:1983 (Reprezentarea standard a latitudinii, longitudinii i altitudinii pentru
punctele geografice ale locaiilor).
20
Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a
unui cadru de aciune comunitar n domeniul politicii apei (JO L 327, 22.12.2000, p. 1). Directiv,
astfel cum a fost modificat prin Decizia nr. 2455/2001/CE (JO L 331, 15.12.2001, p.1).
22
Operatorii unitilor pot furniza informaii cu caracter opional referitoare la unitate. Nu exist
obligaia de a raporta aceste informaii dar ele pot fi de interes pentru public i pot fi de
asemenea folositoare pentru autoritatea competent n vederea evalurii calitii datelor.
Tabelul 3 prezint aceste informaii opionale:
Informaii opionale
Volumul produciei
Numrul de instalaii
Numrul de ore de funcionare pe an
Numrul de angajai
Spaiu pentru informaii textuale21 sau adresa de internet furnizat de unitate sau de
societatea mam
Tabelul 3: Informaii opionale n conformitate cu anexa III la Regulamentul E-PRTR
o legtur ctre un site web unde este publicat raportul de mediu sau declaraia
EMAS cu privire la unitate sau la societatea mam;
Legturile ctre site-urile unitilor sau societilor mam ale acestora nu trebuie utilizate n
mod neadecvat n scopuri publicitare ci numai ca legtur ctre informaii de mediu.
21
Informaiile textuale ar trebui furnizate n limba matern i, n mod opional, n limba englez
22
A se vedea de asemenea capitolul 1.2.1 al prezentului ghid.
23
1.1.7 Codificarea activitilor i identificarea principalelor activiti din
anexa I
Codificarea activitilor
Pe lng informaiile solicitate n vederea identificrii unitii, toate activitile enumerate n
anexa I desfurate de o unitate trebuie listate n conformitate cu sistemul de codificare
prevzut n anexa I i, (dac este disponibil), codul IPPC23. n conformitate cu anexa I la
Regulamentul E-PRTR, codul E-PRTR este alctuit dintr-un numr de la 1 la 9 i o liter de
la a la g. n cazul anumitor activiti, exist o subclasificare suplimentar de la (i) la (xi).
Aceast subclasificare nu trebuie raportat.
Informaiile cu privire la activitile din anexa I trebuie raportate n conformitate cu anexa III la
Regulamentul E-PRTR, de ex. n urmtoarea form:
23
Tabelul 21 din Apendicele II la prezentul ghid conine o comparaie a activitilor enumerate n
anexa I la IPPC i a activitilor enumerate n anexa I la E-PRTR i stabilete codurile IPPC
disponibile.
24
Codul IPPC const dintr-un cod de dou cifre n conformitate cu anexa I la Directiva IPPC.
24
Activitile neincluse n anexa I nu trebuie raportate.25
25
A se vedea capitolul Ce anume i cum trebuie raportat?
25
Identificarea activitii principale:
Toate emisiile i transferurile n afara amplasamentului ale unitii in de activitatea principal
din anexa I.
n mod frecvent, activitatea principal din anexa I este similar cu activitatea economic
principal a unitii. n cazul n care activitatea economic principal nu este reprezentativ
pentru procesele desfurate n cadrul unitii, activitatea principal din anexa I poate fi
asociat cu cea mai poluant activitate desfurat de unitate. Toate emisiile i transferurile
n afara amplasamentului in n cazul agregrilor suplimentare ale datelor de activitatea
principal din anexa I furnizate de operator.
Toate datele referitoare la emisii trebuie exprimate n kg/an i n trei cifre semnificative.
Rotunjirea la trei cifre semnificative nu are legtur cu incertitudinea statistic sau tiinific,
ci reflect numai acurateea datelor raportate dup cum demonstreaz exemplele urmtoare.
n cazul raportrii, este relevant valoarea original msurat, calculat sau estimat a unei
emisii. Poluantul trebuie raportat i dac valoarea poluantului este egal cu valoarea pragului
dup rotunjirea la trei cifre semnificative.
Exemplu: Valoarea pragului pentru halon este de 1 kg/ an pentru emisiile n aer. Valoarea
determinat este de 1,003 kg/an rotunjit la trei cifre semnificative la 1,00 kg. Chiar dac
valoarea rotunjit nu depete valoarea pragului, poluantul trebuie raportat ntruct
valoarea original depete valoarea pragului.
26
pentru informaii suplimentare a se vedea explicaiile de la capitolul 1.1.4.
26
metoda de calcul (a se vedea csua 8).27
Operatorii sunt obligai s specifice orice date care au legtur cu emisiile accidentale ori de
cte ori astfel de date sunt disponibile
Emisii n aer
Poluant Metoda Cantitate
nr. A Denumire31 M/C/E Metoda utilizat33 T (total)34 A
II30 32
(kg/an) (accidentale)35
kg/an
1 Metan (CH4) C IPCC 521 000 -
3 Dioxid de carbon M ISO 12039:2001 413 000 000 -
(CO2)
27
Pentru detalii referitoare la modul de raportare a metodei de msurare/calcul a se vedea capitolul
1.1.11.5.
28
Specificaii suplimentare cu privire la msurarea, calculul i estimarea emisiilor sunt furnizate n
capitolul 1.1.11 al prezentului ghid.
29
A se vedea capitolul 1.1.11.5
30
numrul poluantului n conformitate cu anexa II la Regulamentul E-PRTR
31
denumirea poluantului n conformitate cu anexa II la Regulamentul E-PRTR
32
a se indica dac informaiile referitoare la date se bazeaz pe msurtori, calcule sau estimri
33
indicarea metodei utilizate atunci cnd datele sunt obinute prin msurtori sau calcule, a se vedea
de asemenea capitolul 1.1.11.5
34
indicarea cantitii totale a poluantului emis n aer din toate sursele activitii (inclusiv emisii
accidentale i emisii din surse difuze); toate cantitile trebuie exprimate n kg/an i cu trei cifre
semnificative
35
indicarea cantitii de poluant emis n mod accidental
27
21 Mercur M EN 13211:2001 17,0 2,00
1.1.8.2 Emisiile n ap
n conformitate cu coloana 1b a Tabelului din anexa II la Regulamentul E-PRTR, un total de
71 de poluani sunt specificai ca poluani relevani ai apei. Unitatea trebuie s raporteze
emisiile de poluani ai apei care depesc valorile pragului din coloana 1b. Acest lucru este
valabil pentru toi cei 71 de poluani ai apei.
Apendicele 5 la prezentul ghid cuprinde sub-lista indicativa a poluanilor apei specifici pentru
fiecare sector. Lista indic, n cazul tuturor activitilor enumerate n anexa I, poluanii aerului
care pot fi emii i ajut la identificarea poluanilor relevani n cadrul unei anumite uniti.
36
Pentru metodele de calcul, a se vedea capitolul 1.1.11.2 al prezentului ghid.
37
A se vedea capitolul 1.1.11.5.
28
Raportarea trebuie efectuat n conformitate cu anexa III la Regulamentul E-PRTR, cu alte
cuvinte, ntr-o manier similar celei descrise mai sus cu privire la emisiile n aer.
Emisiile n ap
Poluant Metoda Cantitate
nr. A II Denumire M/C/E Metoda utilizat T (total) A (accidental)
kg/an kg/an
63 Difenileteri bromurai E 25,5 20,0
(PBDE)
76 Carbon organic total M EN 1484:1997 304.000 -
(COT)
N
Tabelul 7: Raportarea emisiilor n ap (date exemplificative)
29
1.1.8.3 Emisiile n sol
Raportarea emisiilor n sol se aplic numai n cazul poluanilor din deeuri care fac obiectul
operaiunilor de eliminare tratarea prin contact cu solul sau injectarea la adncime38. n
cazul n care deeurile sunt tratate astfel, acest lucru se raporteaz numai de ctre
operatorul unitii de la care provin deeurile39.
Articolul 6
Emisii n sol
Deeuri care sunt sub rezerva operaiunilor de eliminare tratare prin contact cu solul sau injectare la adncime,
menionate n anexa II A la Directiva 75/442/CEE, se raporteaz ca emisie n sol numai de ctre operatorul unitii de
origine a deeurilor.
38
Tratarea solului (de ex. biodegradarea deeurilor lichide sau a reziduurilor de canalizare n soluri
etc.) i Injectarea la adncime (de ex. injectarea deeurilor care pot fi pompate n puuri, saline sau
depozite naturale etc.) reprezint operaiunile de eliminare D2 i D3 n conformitate cu Directiva
75/442/CEE a Consiliului din 15 iulie 1975.
39
A se vedea Csua7, articolul 6 al Regulamentului E-PRTR.
40
A se vedea Considerentul 9 al Regulamentului E-PRTR.
30
n conformitate cu coloana 1c a Tabelului din anexa II la Regulamentul E-PRTR, un total de
61 de poluani sunt specificai ca poluani relevani ai solului. Emisiile de poluani n sol care
depesc valorile pragurilor din coloana 1c trebuie raportate de ctre operatorul unitii care
genereaz deeurile. Acest lucru este valabil pentru toi cei 61 de poluani ai solului.
n cazul datelor pentru care se specific faptul c se bazeaz pe msurtori sau calcule,
trebuie raportat metoda analitic i / sau metoda de calcul.41
Emisii n sol
Poluant Metoda Cantitate
Nr. A II Denumire M/C/E Metoda utilizat T (total) A (accidental)
kg/an kg/an
24 Zinc i compui M EN ISO 11885:1997 125 -
(exprimai n Zn)
79 Clorur (exprimai n M EN ISO 10304-1 2 850 000 -
total Cl)
n
Tabelul 8: Raportarea emisiilor n sol (date exemplificative)
Tabelul 8 conine date exemplificative pentru raportarea unei emisii n sol prin injectare la
adncime (operaiune de eliminare D3). Deeurile lichide sunt eliminate prin intermediul
injectrii la adncime i conin poluanii zinc i clorur care depesc valorile pragului
corespunztoare emisiilor n sol care sunt de 100 kg/an n cazul zincului i 2 milioane kg/an
pentru clorur. Ambii poluani au fost msurai prin utilizarea metodelor indicate omologate
internaional.
41
A se vedea capitolul 1.1.11.5.
31
1.1.9 Transferurile n afara amplasamentului de poluani din apele reziduale
Un transfer n afara amplasamentului de poluani din apele reziduale nseamn deplasarea
dincolo de graniele unei uniti a poluanilor din apele reziduale destinate tratrii, inclusiv
tratrii apelor reziduale industriale. Transferul n afara amplasamentului poate fi efectuat prin
intermediul unui canal de scurgere sau prin orice alte mijloace cum ar fi containerele sau
autocisternele.
42
A se vedea capitolul 1.1.8.2 al prezentului ghid.
32
1.1.10 Transferurile de deeuri n afara amplasamentului
Un transfer de deeuri n afara amplasamentului nseamn deplasarea dincolo de graniele
unei uniti a deeurilor destinate eliminrii sau recuperrii.
Deeuri nseamn orice substan sau obiect n conformitate cu articolul 1 litera (a)
din Directiva 75/442/CEE a Consiliului din 15 iulie 1975 privind deeurile.44
Deeuri nepericuloase nseamn orice deeuri care nu fac parte din categoria
Deeuri periculoase
Toate datele trebuie exprimate n tone/an din deeurile umede (normale) i cu trei cifre
semnificative.46
n ceea ce privete valoarea pragului, este relevant suma deeurilor transferate n afara
amplasamentului, indiferent dac acestea sunt tratate pe teritoriul rii sau sunt transferate n
alt ar sau dac sunt eliminate sau recuperate. Exemplu: n cazul n care o unitate a
transferat 1,5 tone de deeuri periculoase n interiorul rii pentru a fi recuperate i 1,5 tone
de deeuri periculoase n alte ri pentru a fi eliminate, aceasta trebuie s raporteze acest
lucru ntruct totalul depete valoarea pragului (2 tone/an).
Operatorul trebuie s consemneze dac deeurile sunt destinate recuperrii (R) sau
eliminrii (D). n cazul n care deeurile sunt destinate unui tip de tratare a deeurilor care
43
A se vedea capitolul 1.1.8.3 al prezentului ghid.
44
JO L 194, 25.7.1975, p. 39. Directiv astfel cum a fost modificat de Regulamentul (CE) nr.
1882/2003.
45
JO L 377, 31.12.1991 p. 20 - 27.
46
A se vedea capitolul 1.1.8 al prezentului ghid.
33
include att operaiuni de recuperare, ct i de eliminare (de ex. sortarea), trebuie raportat
operaiunea de tratare (R sau D) pentru care este destinat un procent mai mare de 50% din
deeuri. n acele cazuri rare n care unitatea nu poate depista dac un procent mai mare de
50% din deeuri este eliminat sau recuperat, trebuie utilizat codul D.
Cifrele din Tabelul 10 prezint exemple de raportare de ctre o unitate care a transferat n
afara amplasamentului 5 tone de deeuri periculoase n vederea recuperrii i 1 ton de
deeuri periculoase n vederea eliminrii n interiorul rii n anul de raportare. La 6 tone pe
an, transferul de deeuri periculoase n afara amplasamentului depete valoarea pragului
de 2 tone pe an i prin urmare transferurile n interiorul rii trebuie raportate n conformitate
cu exemplul prezentat.
34
Transfer Cantita Operaiun M/C/E Metoda Numele Adresa Adresa
de HW te e de utilizat ntreprinde ntreprinderii de amplasamentului
n afara (t/an) tratare a rii de recuperare/ de
amplasa deeurilor recuperare eliminare recuperare/eliminar
mentului / eliminare e
ctre alte 15 R M cntrire Sunshine Sun Street, Sun Street,
ri Compo- Flowertown Flowertown south,
nents Ltd. south, PP12 PP12 8TS, Regatul
8TS, Regatul Unit
Unit
4 D M cntrire BEST Kings Street, Centrala Kingstown
Environ- Kingstown, de transformare a
mental Ltd. Highlands, AB2 deeurilor n
1CD, Regatul energie, Kings
Unit Street, Kingstown,
Highlands, AB2
1CD, Regatul Unit
30 D M cntrire BEST Kings Street, Centrala de
Environ- Kingstown, incinerare Queens,
mental Ltd. Highlands, AB2 Crown Street,
1CD, Regatul Queenstown, EF3
Unit 4GH, Regatul Unit
Tabelul 11: Raportarea unui transfer de deeuri periculoase (HW) n afara amplasamentului ctre alte
ri (date exemplificative)
(not: n cazul n care deeurile sunt transferate ctre mai multe locaii de
recuperare/eliminare trebuie introduse rnduri suplimentare n Tabel)
Cifrele din Tabelul 11 prezint exemple de raportare de ctre aceeai unitate care, pe lng
transferul de deeuri periculoase n afara amplasamentului n interiorul rii (aa cum arat
Tabelul 10), a transferat 49 de tone de deeuri periculoase ctre alte ri, 15 tone din
acestea pentru recuperare i 34 de tone pentru eliminare (la dou locaii de eliminare
diferite).
Cifrele din Tabelul 12 prezint exemple de raportare de ctre o unitate care, n anul de
35
raportare, a transferat n afara amplasamentului 1 000 de tone de deeuri nepericuloase n
vederea recuperrii i 10 000 de tone de deeuri nepericuloase n vederea eliminrii.
Transferul de deeuri nepericuloase n afara amplasamentului depete valoarea pragului
de 2 000 de tone pe an i astfel transferurile n interiorul rii sau ctre alte ri trebuie
raportate n conformitate cu exemplul prezentat.
36
la o unitate relevant pentru PRTR se produce la dou couri (coul A i coul B). Totalul
emisiilor depete pragul relevant pentru emisii. Se msoar emisiile de la coul A, acestea
ridicndu-se la 100 kg/an. Se calculeaz emisiile de la coul B, acestea ridicndu-se la 50
kg/an. ntruct cea mai mare cantitate de emisii (100 kg/an) este msurat, trebuie
consemnat faptul c totalul emisiilor (150 kg/an) se bazeaz pe msurare (M).
37
Capitolele 1.1.11.1 - 1.1.11.4 furnizeaz referine cu privire la sursele de informaie
referitoare la metodele de determinare a emisiilor.
Articolul 5
Raportarea de ctre operatori
1.
n cazul datelor indicate ca fiind bazate pe msurtori sau calcule, se raporteaz metoda analitic i/sau metoda de calcul.
3. Operatorul fiecrei uniti colecteaz cu periodicitatea corespunztoare informaiile necesare pentru a determina
care dintre emisiile i transferurile n afara amplasamentului fac obiectul cerinelor de raportare n conformitate cu
alineatul 1.
4. La pregtirea raportului, operatorul n cauz folosete cele mai bune informaii disponibile, care pot cuprinde date
de monitorizare, factori de emisie, ecuaii de bilan masic, monitorizare indirect sau alte calcule, evaluri tehnice i alte
metode conforme cu articolul 9 alineatul (1) i cu metodologiile omologate internaional, n cazul n care acestea sunt
disponibile.
Csua 8: Regulamentul E-PRTR, articolul 5 (fragment care face referire la msurtori, calcule i
estimri)
Operatorii sunt obligaii s colecteze datele necesare pentru a determina care dintre emisiile
i transferurile n afara amplasamentului trebuie raportate. Raportarea trebuie s se bazeze
pe cele mai bune informaii disponibile care s permit asigurarea unei caliti adecvate48 i
care sunt conforme cu metodologiile omologate internaional, n cazul n care astfel de
metodologii sunt disponibile.
47
Detalii cu privire la perioadele de monitorizare pot fi gsite n capitolul 2.5 al documentului de
referin BREF Sistemul de monitorizare (BREF 07.03.); a se vedea
http://eippcb.jrc.es/pages/FAbout.htm
48
A se vedea capitolul 1.1.12 al prezentului ghid.
38
autoritile competente.
39
Operatorul unitii trebuie s decid nainte de colectarea datelor care dintre metodologiile
de determinare (M, C sau E) pentru un anumit poluant are ca rezultat cele mai bune
informaii disponibile pentru raportare. n cazul n care datele sunt obinute prin msurare
sau calculare, metoda de msurare i/sau metoda de calcul trebuie de asemenea indicate (a
se vedea Csua 8)49.
1. Operatorul utilizeaz una sau mai multe dintre metodologiile de msurare, calcul sau
estimare prevzute de autoritatea competent ntr-o licen sau autorizaie de
funcionare pentru unitatea n cauz (denumirea metodei care urmeaz a fi
raportat52: AUT)
49
A se vedea capitolul 1.1.11.5 al prezentului ghid.
50
Apendicele 3 la prezentul ghid include o list de metode de msurare standardizate pentru
determinarea emisiilor de poluani ai aerului i ai apei.
51
A se vedea capitolul 1.1.11.1 pentru metodele de msurare i capitolul 1.1.11.2 pentru metodele de
calcul.
52
Pentru detalii cu privire la raportarea metodei utilizate a se vedea capitolul 1.1.11.5 al prezentului
ghid.
53
de ex. n conformitate cu CEN/TS 14793 (procedur de validare n laborator pentru o metod
alternativ n comparaie cu o metod de referin)
40
care urmeaz a fi raportat: ALT).
41
4. Operatorul utilizeaz o metodologie echivalent i a demonstrat echivalena
performanelor acesteia prin intermediul Materialelor de Referin Certificate (MRC)54
n conformitate cu standardul ISO 17025 i Ghidul ISO 33 mpreun cu acceptul
autoritii competente (denumirea metodei care urmeaz a fi raportat: MRC).
5. Metodologia este o metod a bilanului masic (de ex. calcularea emisiilor de NMVOC
n aer ca diferen ntre datele de intrare n proces i ncorporarea n produs) i este
acceptat de autoritatea competent (denumirea metodei care urmeaz a fi raportat:
BMA).
Metodologii diferite se vor utiliza numai n cazul n care sunt omologate internaional sau
nu sunt disponibile metodologii echivalente (denumirea metodei care urmeaz a fi raportat:
DIF).
Autoritile competente din statele membre trebuie s evalueze calitatea datelor colectate de
operatori56 i s raporteze Comisiei. Prin urmare, autoritile competente ale statelor membre
trebuie s evalueze totodat metodologiile utilizate.
54
Un Material de Referin Certificat (MRC) reprezint un material sau substan nsoit de un
certificat, pentru care una sau mai multe valori ale proprietilor sunt certificate printr-o procedur
care stabilete trasabilitatea acesteia la o determinare exact a unitii n care sunt exprimate
valorile proprietilor i pentru care fiecare valoare certificat este nsoit de o incertitudine avnd
un nivel specificat de siguran (Sursa: GhiduISO 30). MRC-uri disponibile pot fi gsite prin
intermediul bazei de date - COMAR (a se vedea http://www.comar.bam.de/).
55
Acest site al Grupului Operativ CEE-ONU pentru Inventarieri i Proiectri ale Emisiilor furnizeaz
detaliile de contact ale experilor relevani.
56
A se vedea capitolul 1.2.3 al prezentului ghid.
42
E-PRTR este prevzut n apendicele 3 la prezentul ghid. Lista acoper standardele CEN i
ISO i furnizeaz ndrumri cu privire la disponibilitatea metodelor standardizate de
msurare pentru poluanii aerului i apei57.
57
A se vedea capitolul 1.1.11.5 al prezentului ghid.
58
Pentru aceste orientri consultai:
http://europa.eu.int/comm/environment/climat/pdf/c2004_130_en.pdf, pentru ntrebri frecvente
consultai: http://europa.eu.int/comm/environment/climat/emission/pdf/monitoring_report_faq.pdf
59
http://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/gl/invs1.htm
60
http://reports.eea.eu.int/EMEPCORINAIR4/en
43
atmosferice (denumirea metodei care urmeaz a fi raportat CEE-ONU/EMEP; a se
vedea capitolul 1.1.11.5). Prin acest ghid se dorete sprijinirea raportrii n
conformitate cu Convenia CEE-ONU privind poluarea transfrontalier a aerului pe
distane lungi i Directiva UE privind plafoanele naionale de emisii. Ghidul reprezint o
activitate comun a CEE-ONU/EMEP i a Ageniei Europene de Mediu. Ghidul
cuprinde capitole pentru sectoarele surs specifice, care reunesc toi factorii de emisie
disponibili i toate metodele disponibile de calcul al emisiilor. Un Grup Operativ
ntreine un site funcional, unde sunt puse la dispoziie proiecte pentru capitole noi i
modificri ale celor existente61.
Institutul Naiunilor Unite pentru Instruire i Cercetare (UNITAR) ofer un suport pentru
determinarea emisiilor. Documentul Estimating Environmental Releases for Facility
61
http://www.aeat.co.uk/netcen/airqual/TFEI/unece.htm
62
Trimiterile ctre site-uri descriu situaia ncepnd cu decembrie 2005
63
A se nota c mai ales in SUA termenul estimare cuprinde n mod frecvent toate cele trei abordri
ale determinrii emisiilor: msurare, calcul i estimare
64
www.prtr.ec.europa.eu
65
http://eippcb.jrc.es/pages/FAbout.htm a se vedea n special documentul Sistemul de monitorizare
(BREF 07.03.)
44
PRTR Reporting, Introduction and Guide to Methods" [Estimarea emisiilor n mediu
pentru raportarea PRTR de ctre uniti, introducere i ghid metodologic]66 furnizeaz
o privire de ansamblu asupra metodelor pe care unitile le au la dispoziie pentru
estimarea emisiilor acestora n aer, ap i sol. Documentul nu se dorete a fi un ghid
complet, ns ncearc s prezinte modalitatea n care datele deja colectate de uniti
ar putea fi utilizate. Documentul Guidance for Facilities on PRTR Data Estimation and
Reporting [Ghid pentru Uniti privind Estimarea i Raportarea Datelor PRTR] care
sprijin determinarea emisiilor, se gsete la aceeai surs.
Site-ul OCDE Resource Centre for PRTR Release Estimation Techniques [Centrul de
Resurse pentru Tehnicile PRTR de Estimare a Emisiilor] (RET Release Estimation
Techniques)67 acioneaz ca un birou de coordonare al manualelor/documentelor de
orientri referitoare la tehnicile de estimare a emisiilor pentru registrele principale
pentru emisiile i transferurile de poluani elaborate de statele membre OCDE.
Manualele i documentele includ informaii descriptive cu privire la sursele de poluare
i poluanii emii, precum i informaii cu privire la factorii de emisie, bilanul masic,
calculele tehnice i informaiile de monitorizare.
Baza de date a OCDE Database on Use and Release of Industrial Chemicals privind
utilizarea i emisiile de substane chimice industriale68 a fost conceput pentru a
furniza persoanelor care efectueaz evaluri ale expunerii/riscului informaii accesibile
cu privire la utilizrile i emisiile de substane chimice industriale. Un interes special l
constituie informaiile cu privire la scenariile de emisie, utilizrile i emisiile de
substane chimice specifice i utilizrile i emisiile de substane chimice pentru
categoriile cu utilizare special/industrial.
Biroul US EPA pentru Planificare i Standarde ale Calitii Aerului ntreine un site
cuprinztor unde pot se pot consulta - i de multe ori descrca - materiale referitoare la
factorii disponibili de emisie i metodele disponibile de estimare a emisiilor din Statele
66
http://www.unitar.org/cwm/publications/prtr.htm
67
http://www.oecd.org/env/prtr/rc
68
http://appli1.oecd.org/ehs/urchem.nsf/
69
http://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/gp/bgp/4_5_N2O_Agricultural_Soils.pdf
70
http://www.npi.gov.au/handbooks/
45
Unite71.
71
http://www.epa.gov/ttn/chief/
72
A se vedea Raportul nr. 9/05 la http://www.concawe.org/Content/Default.asp?PageID=31
46
Literatura referitoare la determinarea emisiilor n ap este mult mai limitat dect n cazul
emisiilor n aer. Urmtoarele surse de informare fac referire n mod specific la
determinarea emisiilor n ap:
73
Document pe scurt disponibil la http://ruisseau.oieau.fr/life/summ_uk.pdf
74
Detaliile documentului disponibile la
http://eippcb.jrc.es/pages/webquery4_1.cfm?ID=mon&TYPE=tm&N=56
75
http://www.sft.no/english/ a se vedea n special documentul Prototip HARP-HAZ
(http://www.sft.no/publikasjoner/kjemikalier/1789/ta1789.pdf)
76
http://www.ospar.org/
77
Oonk, J., A. Boom, 1995. Landfill gas formation, recovery and emissions [Formarea, recuperarea i
emisiile de gaze n depozitele de deeuri]. NOVEM Programme Energy Generation from Waste and
Biomass (EWAB), TNO report R95-203 [Programul NOVEM, Generarea de energie din deeuri i
biomas (EWAB), raport TNO R95-203], Apeldoorn, rile de Jos
47
Modelul GasSim (multifaz)79
GasSim (LandGEM)80
LandGEM US-EPA82
Aceste modele nu sunt neaprat adecvate aplicrii n cazul fiecrui depozit de deeuri.
De exemplu modelul LandGEM US-EPA calculeaz emisiile ridicate de metan ntruct
se presupune c deeurile depozitate sunt n principal organice. Informaii
suplimentare pot fi gsite n Documentul de suport pentru determinarea emisiilor
difuze de metan provenind din depozitele de deeuri83 n conformitate cu Orientrile
EPER publicate pe site-ul EPER sau pe site-ul web al E-PRTR84.
- Guidelines for the compilation of waterborne pollution load to the Baltic Sea (PLC-
water) [Orientrile HELCOM pentru compilarea sarcinii de poluare n ap n Marea
Baltic (PLC-ap)] conine calcule ale emisiilor de azot i fosfor provenind din
acvacultura intensiv85.
78
Scharff, H., J. Oonk, A. Hensen (2000) Quantifying landfill gas emissions in the Netherlands
Definition study. NOVEM Programme Reduction of Other Greenhouse Gases (ROB), project number
374399/9020 [Cuantificarea emisiilor de gaze provenind din depozitele de deeuri din rile de Jos
Studiu de definire al Programului NOVEM pentru reducerea altor gaze cu efect de ser (ROB),
numr de proiect 374399/9020], Utrecht, rile de Jos,
http://www.robklimaat.nl/docs/3743999020.pdf
79
Gregory, R.G., G.M. Attenborough, D.C. Hall, C. Deed, 2003. The validation and development of an
integrated landfill gas risk assessment model GasSim, Sardinia Proceedings 2003 [Validarea i
dezvoltarea modelului integrat GasSim de evaluare a riscului de gaze provenind din depozitele de
deeuri, Dezbaterile din Sardinia 2003], Cagliari, Italia. A se vedea de asemenea: www.gassim.co.uk
80
software-ul i manualul de referin pot fi descrcate de pe
http://www.epa.gov/ttn/atw/landfill/landflpg.html
81
ADEME, Outil de calcul des missions dans lair de CH4, CO2, SOx, NOx issues des centres de
stockage de dchets mnagers et assimils [Instrument de calcul al emisiilor de CH4, CO2, SOx,
NOx n atmosfer provenind de la centrele de stocare a deeurilor menajere i asimilate] (versiunea
0), manualul de referin poate fi descrcat de pe:
https://www.declarationpollution.ecologie.gouv.fr/gerep/download/annexe_guide_tech_emisions_ch4
_CO2_SOx_NOx.pdf
82
US-EPA. (2001) Depozitele de Deeuri Volumul III,
http://www.epa.gov/ttn/chief/eiip/techreport/volume03/iii15_apr2001.pdf
83
http://eper.ec.europa.eu/eper/documents/Supporting Document determination of emissions of
landfills.pdf
84
www.prtr.ec.europa.eu
85
http://www.helcom.fi/groups/monas/en_GB/monas_guidelines/
48
din instalaiile de acvacultur (Numr de referin: 2004-2); (Sursa: OSPAR 00/9/2
Add.2 i OSPAR 00/20/1, 9.5a)86.
- Consiliul Nordic a publicat un raport privind cele mai bune tehnici disponibile din
sectorul acvaculturii. Cea mai mare parte din acest raport este scris n limba
norvegian dar conine un rezumat n limba englez i descrie (la pagina 136 et
seq.) i n limba englez, trei abordri pentru cuantificarea deversrilor/pierderilor
de azot i fosfor din sistemele de producie din domeniul acvaculturii n apele de
suprafa87
Urmtoarele surse de informare reprezint exemple legate de emisii din surse fugitive i
difuze la nivelul unitii. Acestea includ de asemenea emisii fugitive i difuze provenind din
uniti n conformitate cu documentul de referin BREF pentru monitorizare IPPC:
n cadrul reelei IMPEL a fost pus n aplicare un proiect cu scopul revizuirii metodelor
de estimare i msurilor pentru emisiile difuze de COV utilizate n UE i propunerii
unor orientri n vederea mbuntirii monitorizrii, autorizrii i inspectrii
activitilor industriale. Raportul final conine informaii cu privire la metodele de
estimare a emisiilor89.
86
http://www.ospar.org/documents/dbase/decrecs/agreements/04-02b_HARP guideline 2_aquaculture
installations.doc
87
http://www.norden.org/pub/sk/showpub.asp?pubnr=2005:528
88
http://eper.ec.europa.eu/eper/documents/Supporting document determination of emissions from pig
and poultry farms.pdf
89
http://europa.eu.int/comm/environment/impel/vocemissions.htm
49
Consiliul European al Productorilor de Vinil a publicat o metod, Identification,
measurement and control of fugitive emissions from process equipment leaks"
[Identificarea, msurarea i controlul emisiilor fugitive provenind din scurgeri ale
echipamentului implicat n proces]90 n vederea estimrii totalului masei emisiilor
fugitive prin msurtori individuale de detectare a scurgerilor cu ajutorul unui
instrument portabil. Metoda este utilizat n prezent n sectorul EDC-VMC-PVC i
corespunde viitorului standard CEN/TC 264 N 862.
Euro Chlor care reprezint industria cloroalcalin a publicat n Seria privind Protecia
Mediului Guidelines for Making a Mercury Balance in a Chlorine Plant [Orientrile
pentru obinerea unui echilibru al mercurului ntr-o instalaie de producere a clorului]
(a 3-a ediie din iunie 2000) utilizat pe scar larg n industria european a clorului.
90
http://www.ecvm.org/img/db/ECVM-Referencemethod-2004-rev2.pdf
91
http://www.ecvm.org/img/db/reference_method_assessm.pdf
50
1.1.11.5 Raportarea metodei utilizate pentru msurarea/calcularea
emisiilor/transferurilor n afara amplasamentului
n cazul n care datele raportate se bazeaz pe msurtori sau calcule (M sau C), trebuie
s se consemneze metoda n cauz (a se vedea csua 8). n acest scop trebuie utilizate
denumirile urmtoare (pe lng indicii M i C care trebuie consemnai n conformitate cu
capitolul 1.1.11):
92
A se vedea capitolele 1.1.11 i 1.1.11.1
93
A se vedea capitolele 1.1.11 i 1.1.11.2
51
* Pe lng abrevierea care const din cele trei litere (de ex. ONR) poate fi precizat
denumirea prescurtat (de ex. VDI 3873) sau descrierea pe scurt a metodologiei (a se vedea
Tabelul 14).
Tabelul 13: Denumirea metodei utilizate pentru determinarea emisiilor/transferurilor n afara
amplasamentului
52
n cazul n care pentru un singur poluant se utilizeaz mai mult de o metodologie, unitile
trebuie s consemneze toate metodologiile utilizate. n cazul n care datele raportate se
bazeaz pe estimri (E) nu este, n conformitate cu Regulamentul E-PRTR, necesar
raportarea denumirii metodei utilizate.
Emisiile n aer
Poluant Metoda Cantitate
Nr. Denumire M/C/E Metoda utilizat T (total) A (accidental)
Anexa Cod Denumire sau (kg/an) kg/an
II descriere
1 CH4 C ONR Metod de 125 000 -
msurare
obligatorie la nivel
regional care
utilizeaz
cromatografia
gazoas specific
3 CO2 C ETS - 244 000 000 -
14 HCFCs E - - 1,28 1,28
18 Cd M EN - 12,5 -
14385
:2004
72 HAP M ONR VDI 3873 122 -
Tabelul 14: Exemplul privind raportarea emisiilor n aer cu indicarea metodei utilizate
n exemplul din Tabelul 14, emisiile n aer ale poluanilor indicai depesc valorile pragului i
trebuie raportate. Consemnarea emisiilor de cadmiu i HAP se bazeaz pe msurtori, cea
de CO294 i CH495 pe calcule. Emisiile de HCFC s-au produs n mod accidental i se bazeaz
pe estimri. Trebuie raportate ca emisii accidentale i trebuie incluse n totalul emisiilor.
94
Orientri pentru monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser n conformitate cu
Sistemul de Schimb al Cotelor de Emisii; denumirea metodei care trebuie raportat ETS; a se
vedea mai sus.
95
Modelul naional GasSim; denumirea metodei care trebuie raportat ONR; a se vedea mai sus.
53
Tabelul 15 ofer un exemplu cu privire la modul n care metoda utilizat trebuie indicat n
cazul raportrii transferurilor de deeuri n afara amplasamentului.
54
1.1.12 Asigurarea calitii
Operatorii sunt responsabili pentru calitatea informaiilor pe care le raporteaz.
Articolul 9
Asigurarea i evaluarea calitii
1. Operatorul fiecrei uniti aflate sub rezerva cerinelor de raportare prevzute la articolul 5 asigur calitatea
informaiilor pe care le raporteaz.
2. Autoritile competente evalueaz calitatea datelor furnizate de operatorii unitilor prevzute la alineatul(1), n
special n ceea ce privete exhaustivitatea, consecvena i credibilitatea
Csua 9: Regulamentul E-PRTR, articolul 9 alineatul (1) (Asigurarea calitii de ctre operatori)
n cazul n care unitatea utilizeaz deja un sistem de asigurare a calitii cum ar fi ISO
900197; sau un sistem de gestionare a mediului cum ar fi EMAS98 sau ISO 1400199 sau alte
sisteme naionale similare/analoage, raportarea datelor E-PRTR poate fi inclus n sistemul
respectiv n vederea asigurrii celei mai nalte caliti posibile a datelor.
Operatorii sunt obligai s utilizeze cele mai bune date disponibile n momentul n care i
ntocmesc rapoartele. n conformitate cu articolul 9 alineatul (2) al Regulamentului E-PRTR,
datele raportate de operatori trebuie s aib o calitate superioar n special n ceea ce
privete caracterul complet, consecvena i credibilitatea acestora (a se vedea Csua 9) n
conformitate cu definiiile de mai jos:
96
a se vede documentul de referin BREF Sistemul de Monitorizare (BREF 07.03.):
http://eippcb.jrc.es/pages/FAbout.htm
97
ISO 9001: 2000 Sisteme de Management al Calitii, www.iso.org
98
Regulamentul (CE) nr. 761/2001 al Parlamentului European i al Consiliului din 19 martie 2001 care
permite participarea n mod voluntar a organizaiilor ntr-o Schem comunitar de management de
mediu i audit (EMAS).
99
ISO 14001: 2004 Sisteme de Management al Calitii, www.iso.org
55
Consecven nseamn c datele trebuie raportate pe baza unor definiii neambigue i
uniforme a identificrii sursei i a metodologiilor fiabile pentru determinarea emisiilor pe o
durat de mai muli ani. Raportarea n mod coerent de ctre uniti va permite statelor
membre s ntocmeasc rapoarte coerente n formate standardizate pentru Comisie i AEM.
Acest lucru va permite compararea datelor raportate cu datele anterioare primite de la uniti
sau cu datele provenind din surse similare din alte ri. Din acest punct de vedere, este
fundamental utilizarea n fiecare stat membru a numrului de identificare a unitilor,
inclusiv indicarea modificrilor aduse numrului de identificare100.
100
A se vedea capitolul 1.1.6 al prezentului ghid.
101
A se vedea capitolul 1.2.3 al prezentului ghid.
56
1.2 State membre
n cazul n care un operator desfoar mai multe activiti incluse n aceeai activitate din
anexa I n cadrul aceleiai uniti din acelai amplasament, capacitile acestor activiti se
adun (de ex. volumele de tratare ale cuvelor). Capacitile de producie ale activitilor
individuale trebuie reunite la nivelul activitii din anexa I. Suma capacitilor este apoi
comparat cu pragurile de capacitate pentru activitile specifice anexei I n conformitate cu
anexa I la Regulamentul E-PRTR.
57
n general se aplic urmtoarele recomandri n legtur cu orice modificare a numerelor de
identificare a unitilor:
(1) Numerele de identificare nu trebuie modificate, cu excepia cazului n care acest lucru
este absolut necesar;
(2) n cazul nchiderii unitii, numrul de identificare trebuie pstrat pentru unitatea
respectiv pe o perioad de cel puin 10 ani, ntruct datele vor fi accesibile pe
internet n aceast perioad;
(3) n cazul relocrii unitii, unitatea trebuie s primeasc un nou numr de identificare;
(4) n cazul n care unitatea i schimb numai operatorul, denumirea sau societatea
mam, numrul de identificare trebuie s rmn acelai;
(5) n cazul n care unitatea fuzioneaz cu alt unitate pe acelai amplasament, trebuie
preluat numrul de identificare al unitii a crei activitate principal este identic cu
activitatea principal a unitii noi;
(6) n cazul n care unitatea este divizat, numrul de identificare trebuie s fie pstrat de
unitatea care desfoar n continuare activitatea principal / activitatea economic.
(7) Ar putea fi folositor ca, pentru fiecare an de referin unitatea s raporteze n csua
Informaii textuale din cadrul raportului unitii orice modificri ale istoriei unitii
pentru ultimii zece ani.
Adresa stradal
Ora/sat
Nr. de telefon
Nr. de fax
Adres de e-mail
58
Aceste detalii de contact trebuie raportate n cazul fiecrei uniti i vor aprea n raportul
unitii publicat pe site-ul E-PRTR.
n cazul n care un stat membru decide acest lucru, autoritatea competent care se ocup de
solicitrile venite din partea publicului poate fi aceeai pentru ntregul stat membru. n cazul
n care exist mai mult de o autoritate competent pentru o unitate, din motive de
transparen una dintre acestea ar trebui desemnat ca autoritate competent pentru
solicitrile publicului.
59
1.2.3 Evaluarea calitii
Autoritile competente ale statelor membre trebuie s evalueze calitatea datelor; dac
informaiile furnizate de unitile individuale sunt satisfctoare din punctul de vedere al
exhaustivitii, consecvenei i credibilitii acestora102.
Articolul 9
Asigurarea i evaluarea calitii
2. Autoritile competente evalueaz calitatea datelor furnizate de operatorii unitilor prevzute la alineatul (1), n
special n ceea ce privete exhaustivitatea, consecvena i credibilitatea.
Csua 10: Regulament E-PRTR, articolul 9 alineatul (2) (Evaluarea calitii de ctre autoritile
competente)
Autoritile competente trebuie s evalueze datele furnizate n raport cu informaiile care sunt
deja disponibile, n funcie de caz. De exemplu, autoritile competente ar putea dori s
verifice datele primite n comparaie cu urmtoarele:
Operatorii de uniti pot furniza informaii opionale cu privire la unitate103. Astfel de informaii
pot fi de asemenea de folos autoritii competente pentru evaluarea calitii datelor.
Cu toate acestea, trebuie reinut faptul c ar putea exista restricii la nivel naional care
mpiedic autoritatea competent s utilizeze informaiile obinute ntr-un anumit scop pentru
un scop diferit de acesta fr permisiunea persoanei care a furnizat informaia.
102
A se vedea capitolul 1.1.12 al prezentului ghid.
103
A se vedea capitolul 1.1.6 al prezentului ghid.
60
n caz de discrepane, neclariti sau ndoieli cu privire la informaiile furnizate de uniti,
autoritatea competent a statului membru poate solicita clarificri unitii n cauz. Unitii i
poate fi solicitat modificarea informaiilor dac este cazul. Acest lucru include examinarea
evidenelor inute de operatori de ctre autoritile competente n conformitate cu articolul 5
alineatul (5) al Regulamentului E-PRTR, inclusiv a datelor pe baza crora au fost obinute
informaiile raportate i a descrierii metodologiei utilizate pentru adunarea datelor.
Pe lng evaluarea datelor furnizate de ctre operatori, statele membre trebuie s se asigure
c toate datele care trebuie trimise Comisiei de statele membre sunt de asemenea
exhaustive, consecvente i credibile. Statele membre sunt sprijinite de Comisia European
care va pune la dispoziie un instrument electronic de validare pentru a fi aplicat de statele
membre. Instrumentul de validare, care poate fi descrcat de statele membre, cuprinde o
serie de verificri ale datelor pentru a asigura respectarea cerinelor specifice de calitate a
datelor. Instrumentul de validare reprezint o aplicaie software care poate detecta cu
uurin datele eronate cum ar fi coordonatele incorecte, cifrele total incorecte, poluanii
raportai de dou ori i unitile care nu au raportat emisii. Utilizarea instrumentului de
validare va sprijini calitatea datelor furnizate i respectarea formatului de date prevzut de
anexa III la Regulamentul E-PRTR i va asigura transferul fr dificulti al datelor de la
statele membre la Comisie.
61
1.2.4 Confidenialitatea informaiilor
Dispoziiile care reglementeaz confidenialitatea sunt prevzute de articolul 11 al
Regulamentului E-PRTR n coroborare cu articolul 4 alineatul (2) din Directiva 2003/4/CE.
Ori de cte ori informaiile sunt considerate confideniale de un stat membru n conformitate cu articolul 4 din Directiva
2003/4/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 28 ianuarie 2003 privind accesul publicului la informaiile despre
mediu (JO L 41, 14.2.2003, p.26), statul membru, n raportul su conform cu articolul 7 alineatul (2) din prezentul
regulament pentru anul de referin n cauz, indic separat, pentru fiecare unitate care solicit confidenialitatea, tipul de
informaii care sunt declarate confideniale i motivul pentru care nu sunt divulgate.
Articolul 4: Excepii
[...]
2. Statele membre pot prevedea ca cererea de informaii despre mediu s fie refuzat n cazul n care dezvluirea
informaiilor respective ar afecta n mod negativ:
(a) confidenialitatea procedurilor desfurate de autoritile publice, n cazul n care legislaia prevede o astfel de
confidenialitate;
(c) cursul justiiei, dreptul oricrei persoane de a avea un proces corect sau dreptul unei autoriti publice de a efectua o
anchet de natur penal sau disciplinar;
(d) confidenialitatea informaiilor comerciale sau industriale, n cazul n care legislaia intern sau comunitar prevede
o astfel de confidenialitate n vederea protejrii intereselor economice legitime, inclusiv a interesului public privind
pstrarea confidenialitii statisticilor i a secretului fiscal;
(f) confidenialitatea datelor i /sau a dosarelor personale privind o persoan fizic n cazul n care persoana
respectiv nu a consimit la dezvluirea public a informaiilor, n cazul n care legislaia intern sau comunitar prevede o
astfel de confidenialitate;
(g) interesele sau protecia oricrei persoane care a furnizat informaiile solicitate n mod voluntar fr a avea sau fr
a i se putea impune o obligaie legal n acest sens, cu excepia cazurilor n care persoana respectiv consimte la difuzarea
informaiilor n cauz;
(h) protecia mediului vizat de informaiile respective, cum ar fi localizarea unor specii rare.
Motivele de refuz menionate la alineatele (1) i (2) se interpreteaz n mod restrictiv, inndu-se seama de interesul public
servit de dezvluire n cazul respectiv. n fiecare caz n parte interesul public servit de dezvluire trebuie comparat cu
interesul servit de refuz. Statele membre nu pot prevedea refuzarea unei cereri, n temeiul alineatul (2) literele (a), (d), (f)
sau (h) n cazul n care cererea respectiv vizeaz date privind emisiile n mediu.
n acest cadru i n sensul aplicrii literei (f), statele membre asigur respectarea cerinelor din Directiva 95/46/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete
prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date (JO L 281, 23.11.1995, p.31).
Csua 12: Directiva 2003/4/CE, articolul 4 alineatul (2) privind confidenialitatea informaiilor
62
Toate datele care sunt raportate de ctre operatori n conformitate cu articolul 5 al
Regulamentului E-PRTR vor aprea n registrul E-PRTR cu excepia datelor pstrate
confideniale n conformitate cu lista complet de motive prevzut de articolul 4 alineatul (2)
al Directivei 2003/4/CE.
Decizia referitoare la datele care vor fi pstrate confideniale este luat de autoritile
competente ale statelor membre, posibil ca urmare a sugestiilor operatorului n acest sens.
Datele pe care autoritatea competent a unui stat membru le clasific drept confideniale nu
vor fi transmise Comisiei Europene. Aceasta nu va verifica clasificarea datelor trimise de
statele membre n cazul n care informaiile respective nu au fost clasificate ca i
confideniale. Toate deciziile referitoare la confidenialitate sunt luate prin urmare de ctre
autoritatea competent din statele membre n conformitate cu Regulamentul E-PRTR.
n general, toate motivele pentru confidenialitate enumerate n articolul 4 alineatul (2) din
Directiva 2003/4/CE pot fi invocate n vederea reinerii oricrui tip de informaii raportate de
operatori n conformitate cu articolul 5 al Regulamentului E-PRTR. Excepia o fac informaiile
privind emisiile104. Informaiile privind emisiile pot fi pstrate confideniale numai din motivele
prevzute de articolul 4 alineatul (2) literele (b), (c), i (e) din Directiva 2003/4/CE. Astfel,
informaiile privind emisiile nu pot fi reinute nici din motivele prevzute de articolul 4 alineatul
(2) literele (a), (d), (f), (g) sau (h) din Directiva 2003/4/CE nici din orice alte motive dect cele
prevzute de articolul 4 alineatul (2) literele (b), (c), i (e) din Directiva 2003/4/CE.
Informaiile privind transferurile n afara amplasamentului nu fac excepie. n acest caz pot fi
luate n considerare toate motivele pentru confidenialitate prevzute n articolul 4 alineatul
(2) din Directiva 2003/4/CE. Acest considerent nu nseamn ntotdeauna c informaiile vor fi
n mod necesar tratate confidenial. Atunci cnd se ia n considerare confidenialitatea unui
tip anumit de informaii, autoritile competente ale statelor membre trebuie s interpreteze
motivele pentru confidenialitate ntr-o manier restrictiv i trebuie s ia n considerare
interesul public deservit de divulgarea acestora n raport cu interesul deservit de
confidenialitate.
n situaia n care informaiile sunt pstrate confideniale, statul membru va indica n raportul
ntocmit pentru Comisia European n conformitate cu articolul 7 alineatul (2) din
Regulamentul E-PRTR, pentru fiecare unitate care solicit confidenialitatea i pentru fiecare
informaie reinut tipul de informaie i motivul reinerii.
n practic, acest lucru nseamn c n cazul datelor care privesc emisiile i transferurile n
afara amplasamentului de poluani din apele reziduale numai denumirea poluantului trebuie
pstrat confidenial, nlocuindu-se cu denumirea unui grup de poluani, metoda de
msurare/calcul nu poate fi raportat iar motivul refuzului nu poate fi indicat n conformitate
cu articolul pe care se bazeaz (n exemplu: articolul 4 alineatul (2) litera (b) = relaii
104
Termenul emisii (emissions n limba englez) este utilizat n Directiva 2003/4/CE n timp ce
termenul degajri (releases n limba englez) este utilizat n Regulamentul E-PRTR.
63
internaionale, siguran public sau aprare naional; a se vedea Csua 12) dup cum
urmeaz:
Emisii n aer
Poluantul nr. Denumirea M/C/E Metoda Cantitate Motivul
din anexa II poluantului utilizat kg/an confidenialit
din anexa II ii
Date - Metal greu M - 8,45 Articolul 4
confidenial alineatul (2)
e litera (b) din
Directiva
2003/4/CE
Transfer Cantita Opera M/C/ Metoda Denumir Adresa Adresa real Motivul pentru
ul de HW tea iune E utilizat ea ntreprinderii a confidenialitat
n afara (t/an) de ntreprin de amplasament e
64
amplasa tratare derii de recuperare/ ului de
mentului a recuper eliminare recuperare
deeu are/ /eliminare
rilor eliminar
e
n alte - R M cntrire Sun- Sun Street, Sun Street, Articolul 4
ri shine Flowertown Flowertown alineatul (2)
Compo- south, PP12 south, PP12 litera (d) din
nents 8TS, Regatul 8TS, Regatul Directiva
Ltd. Unit Unit 2003/4/CE
Tabelul 18: Exemplu de raportare a datelor confideniale n cazul unui transfer de deeuri periculoase
(HW) n afara amplasamentului ctre alte ri (date exemplificative; cantitatea de deeuri
neraportate n conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (d) din Directiva 2003/4/CE)
n situaiile n care datele pentru identificarea unei uniti sunt pstrate confideniale datorit
motivului invocat pentru refuz, n conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (f) din Directiva
2003/4/CE (protecia datelor personale), trebuie pstrate confideniale numai numele i
adresa persoanei fizice care opereaz unitatea. n acest caz, denumirea i adresa unitii nu
sunt furnizate ca informaii pentru identificarea unitii105. n acest caz, nu vor fi pstrate
confideniale coordonatele geografice ale unitii, pentru a permite publicului s consulte
totalul emisiilor i transferurilor industriale n afara amplasamentului din vecintatea lor.
Denu Adres Coordonat Nr. Denumir M/C Metoda Cantitate Cantitate Motivul
mire e poluantul ea /E utilizat (total n (accidental pentru
geografice ui poluantul kg/an) n kg/an) confidenialita
ui te
- - 8.665055 1 Metan C IPCC 550.000 - Articolul 4
48.576678 (CH4) alineatul (2)
litera (f) din
Directiva
2003/4/CE
Tabelul 19: Exemplu de raportare a datelor confideniale n cazul emisiilor n aer (date exemplificative;
denumirea i adresa unitii neraportate n conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera
(f) din Directiva 2003/4/CE)
105
A se vedea capitolul 1.1.6 al prezentului ghid.
65
1.2.5 Informaii suplimentare
La fiecare trei ani statele membre trebuie s raporteze Comisiei informaiile suplimentare.
Comisia va pregti un chestionar n vederea facilitrii raportrii acestor informaii
suplimentare. Un proiect de chestionar va fi furnizat statelor membre la timp n vederea
adoptrii de ctre Comitetul la care se face referire n articolul 19 nainte de prima dat
obligatorie de raportare a informaiilor suplimentare n martie 2011. Informaiile suplimentare
furnizate de statele membre ofer Comisiei Europene informaiile necesare pentru alctuirea
unui raport de revizuire n conformitate cu articolul 17 al Regulamentului E-PRTR. (a se
vedea Csua 13)
Articolul 16
Informaii suplimentare care trebuie raportate de statele membre
1. Statele membre informeaz Comisia, ntr-un singur raport care se bazeaz pe informaiile din ultimii trei ani de
referin i care trebuie prezentat la fiecare trei ani mpreun cu datele furnizate n conformitate cu articolul 7,
despre practicile i msurile adoptate cu privire la urmtoarele:
2. Pentru a facilita raportarea de ctre statele membre prevzut la alineatul (1), Comisia prezint o propunere pentru
un chestionar, care se adopt n conformitate cu procedura prevzut la articolul 19 alineatul (2).
Csua 13: Regulamentul E-PRTR, articolul 16 (Informaii suplimentare care trebuie raportate de
statele membre)
106
Detaliile cu privire la cerinele de raportare pentru uniti sunt date n capitolele 1.1.6 - 1.1.12.
66
n cazul fiecrei uniti107.
107
A se vedea capitolul 1.2.1 al prezentului ghid.
67
Statele membre trebuie s transmit Comisiei datele care fac referire la uniti specifice. n
conformitate cu EPER, statele membre au consimit s furnizeze setul de date naionale n
paralel Ageniei Europene de Mediu pe cale electronic i Comisiei pe CD-ROM.
1.2.7 Calendar
Termenele care urmeaz a fi stabilite de statele membre pentru operatori pentru ca acetia
s furnizeze datele autoritilor competente trebuie s ofere operatorilor timp suficient pentru
ndeplinirea obligaiei de colectare i asigurare a calitii datelor109 i s lase statelor membre
suficient timp pentru evaluarea calitii110 i compilarea informaiilor. Statele membre pot
stabili o dat pn la care operatorii sunt obligai s raporteze datele autoritilor
competente. Statele membre sunt obligate s transmit informaiile solicitate Comisiei, n
conformitate cu termenele specifice n concordan cu Regulamentul E-PRTR. Comisia va
ncorpora informaia raportat de ctre statele membre n conformitate cu termene limit
suplimentare specifice n registrul E-PRTR (a se vedea Csua 14)
Articolul 7
Raportarea de ctre statele membre
1. Statele membre decid, avnd n vedere cerinele prevzute la prezentul articol alineatele (2) i (3), data pn la care
operatorii furnizeaz autoritii competente toate datele prevzute la articolul 5 alineatele (1) i (2) i informaiile
prevzute la articolul 5 alineatele (3), (4) i (5).
2. Statele membre furnizeaz Comisiei toate datele prevzute la articolul 5 alineatele (1) i (2) prin transfer electronic
n formatul prevzut n anexa III i n urmtoarele termene:
(b) pentru toi anii de referin urmtori, n termen de 15 luni de la ncheierea anului de referin.
3. Comisia, sprijin de Agenia European de Mediu, incorporeaz informaiile raportate de statele membre n PRTR
european n urmtoarele termene:
(b) pentru toi anii de referin urmtori, n termen de 16 luni de la ncheierea anului de referin.
108
A se vedea de asemenea capitolul 1.2.3 al prezentului ghid.
109
A se vedea de asemenea capitolul 1.1.12 al prezentului ghid.
110
A se vedea de asemenea capitolul 1.2.3 al prezentului ghid.
68
Tabelul 20 prezint termenele pentru primii ani de raportare n ceea ce privete obligaia de
raportare a statelor membre i obligaia Comisiei Europene de a ncorpora informaia
raportat n registrul PRTR european n conformitate cu Regulamentul E-PRTR.
Comisia va pune la dispoziia statelor membre un site web de testare nainte de termenul
limit pentru depunerea informaiilor de ctre statele membre, n conformitate cu
Regulamentul E-PRTR. Site-ul web de testare va permite verificarea final a informaiilor
furnizate Comisiei nainte de termenul limit de depunere de ctre statele membre.
1.2.8 Contientizare
Statele membre vor promova contientizarea registrului E-PRTR i vor oferi asisten pentru
accesul la E-PRTR.
Articolul 15
Creterea contientizrii
Comisia i statele membre promoveaz contientizarea publicului n ceea ce privete PRTR european i asigur furnizarea
asistenei la accesarea PRTR european i la nelegerea i folosirea informaiilor cuprinse n acesta.
n acest scop statele membre vor lua msuri adecvate de ex. furnizarea de legturi de la
site-urile registrelor PRTR naionale spre site-ul E-PRTR111 sau informarea prin intermediul
111
www.prtr.ec.europa.eu
69
publicaiilor la nivel naional asupra modului de accesare a informaiilor registrului E-PRTR.
1.2.9 Sanciuni
n conformitate cu articolul 20 al Regulamentului E-PRTR, statele membre vor stabili regulile
cu privire la sanciunile aplicabile n cazul nerespectrii obligaiilor i vor lua msuri pentru
asigurarea punerii n aplicare a Regulamentului E-PRTR. Statele membre sunt obligate s
informeze Comisia cu privire la dispoziiile corespunztoare n termen de un an de la intrarea
n vigoare a Regulamentului E-PRTR (adic pn la data de 20 februarie 2007) i trebuie de
asemenea s informeze Comisia fr ntrziere asupra oricror modificri ulterioare (a se
vedea Csua 16).
Articolul 20
Sanciuni
1. Statele membre stabilesc normele privind sanciunile pentru nclcarea dispoziiilor prezentului regulament i
adopt toate msurile necesare pentru a asigura punerea lor n aplicare. Sanciunile prevzute trebuie s fie eficiente,
proporionale i cu efect de descurajare.
70
1.3 Comisia European
unitatea, inclusiv societatea mam a unitii, dac este cazul, i locaia geografic a
acesteia, inclusiv bazinul hidrografic;
activitatea;
surse difuze;
Se va permite accesul la informaiile din cel puin ultimii 10 ani de raportare. Site-ul E-PRTR
va include legturi electronice spre alte surse de informare n conformitate cu articolul 4
alineatul (3) din Regulamentul E-PRTR (a se vedea Csua 17).
Articolul 4
Concept i structur
..
3. PRTR european include legturi cu urmtoarele:
Csua 17: Regulamentul E-PRTR, articolul 4 alineatul (3) (Legturi pe site-ul E-PRTR)
71
1.3.2 Gestionarea datelor de ctre Comisie/AEM
Datele E-PRTR obinute i puse la dispoziie de statele membre vor fi stocate i procesate
pe site-ul AEM ReportNet pentru a fi ncorporate pe site-ul E-PRTR. Toate datele E-PRTR
pot fi descrcate pentru a fi utilizate ulterior de ctre public112. Comisia/AEM furnizeaz un
instrument de validare care este utilizat de statele membre pentru asigurarea unui formular
de date armonizat n vederea stocrii de ctre AEM. n cazul aspectelor specifice i
procesrii i evalurii detaliate a datelor, trebuie desemnai consultani externi i centre
specializate pentru a efectua analize detaliate i evaluarea datelor.
Informaiile cu privire la registrul PRTR european vor fi de asemenea accesibile prin alte
mijloace electronice cum ar fi Reeaua de Informare Europe Direct114. Aceast reea
reprezint un serviciu care ofer informaii referitoare la toate tipurile de subiecte legate de
UE i poate furniza rspunsuri directe prin contact fa n fa, prin telefon sau computer sau
care poate indica o alt surs de informare i oferi consiliere la nivel UE, naional, regional i
local115.
Articolul 10
Accesul la informaii
1. Comisia, sprijinit de Agenia European de Mediu, face PRTR european accesibil publicului prin difuzarea gratuit
pe internet n conformitate cu calendarul prevzut la articolul 7 alineatul (3).
2. n cazul n care informaiile cuprinse n PRTR european nu sunt uor accesibile publicului prin mijloace electronice
directe, statul membru n cauz i Comisia faciliteaz accesul electronic la PRTR european n locuri publice.
112
www.prtr.ec.europa.eu
113
A se vedea capitolul Error! Reference source not found., Tabelul 20.
114
A se vedea capitolul 1.2.8.
115
Reeaua de informare Europe Direct este accesibil publicului n mai multe moduri:
- prin contact fa n fa n aproximativ 400 de locaii de pe teritoriul Europei;
- n mod gratuit prin telefon la un numr de telefon unic pentru EUROPE DIRECT care se poate
apela din toate statele membre: 00 800 6 7 8 9 10 11 sau prin numr de telefon normal: +32-2-
299.96.96 care se poate apela de pe ntreg globul;
- prin computer prin email sau pe site-ul: http://europa.eu.int/europedirect/
72
1.3.4 Participarea publicului
n conformitate cu articolul 12 al Regulamentului E-PRTR, Comisia trebuie s furnizeze din
timp posibiliti eficiente de participare a publicului la dezvoltarea ulterioar a E-PRTR.
Articolul 12
Participarea publicului
1. Comisia asigur publicului din timp posibiliti eficiente de participare la dezvoltarea ulterioar a PRTR european,
inclusiv la consolidarea capacitii i elaborarea modificrilor la prezentul regulament.
2. Publicul are posibilitatea de a prezenta comentarii, informaii, analize sau opinii pertinente ntr-un termen
rezonabil.
3. Comisia ia n considerare aceste contribuii i informeaz publicul despre rezultatul participrii sale.
1.3.5 Contientizarea
Comisia trebuie s sprijine contientizarea registrului E-PRTR i s asiste accesul la registrul
E-PRTR (a se vedea Csua 15).
Comisia ofer asisten pentru accesul la registrul E-PRTR prin alte mijloace dect Internetul
la nivel naional de ex. prin intermediul reelei de informare EUROPE DIRECT116.
116
A se vedea capitolul 1.3.3.
73
1.3.6 Coordonarea asigurrii calitii i a evalurii calitii
Operatorii sunt responsabili pentru asigurarea calitii la nivelul unitii (a se vedea capitolul
1.1.12). Autoritile competente trebuie s evalueze calitatea datelor furnizate de operatorii
unitilor n special cu privire la exhaustivitatea, consecvena i credibilitatea acestora (a se
vedea capitolul 1.2.3). Comisia are responsabilitatea de a coordona asigurarea i evaluarea
calitii cu consultarea Comitetului nfiinat n conformitate cu articolul 19 al Regulamentului
E-PRTR.
Articolul 9
Asigurarea i evaluarea calitii
3. Comisia coordoneaz activitatea de asigurare a calitii i evaluare a calitii n colaborare cu comitetul prevzut la
articolul 19 alineatul (1).
4. Comisia poate adopta orientri pentru monitorizarea i raportarea emisiilor n conformitate cu procedura prevzut
la articolul 19 alineatul (2). Aceste orientri sunt conforme cu metodologiile omologate internaional, dup caz, i sunt
compatibile cu restul legislaiei comunitare.
Csua 20: Regulamentul E-PRTR, articolul 9 alineatul (3) i articolul 9 alineatul (4) (n legtur cu
coordonarea asigurrii i evalurii calitii de ctre Comisie)
Comisia i Agenia European de Mediu vor efectua verificri cu privire la anumite aspecte
ale datelor raportate; i n special vor analiza exhaustivitatea i consecvena.
117
A se vedea capitolul 1.2.6.
118
A se vedea capitolul 1.3.8.
74
De fiecare dat cnd apar divergene ntre statele membre cu privire la colectarea i
raportarea datelor, se recomand propunerea i adoptarea de ctre Comisie a unor Orientri
pentru monitorizarea i raportarea emisiilor n conformitate cu articolul 9 alineatul (4) (Csua
20).
Articolul 8
Emisiile din surse difuze
1. Comisia, sprijinit de Agenia European de Mediu, include n PRTR european informaiile privind emisiile din
surse difuze, n cazul n care exist i au fost deja raportate de statele membre.
2. Informaiile prevzute la alineatul (1) sunt organizate astfel nct s permit utilizatorilor s caute i s identifice
emisiile de poluani din surse difuze n conformitate cu repartizarea geografic potrivit i include informaii privind
tipul de metodologie folosit pentru a deriva informaiile respective.
3. n cazul n care Comisia constat c nu exist date privind emisiile din surse difuze, ia msuri de a iniia raportarea
privind poluanii relevani din una sau mai multe surse difuze n conformitate cu procedura prevzut la articolul 19
alineatul (2), folosind metodologii omologate internaional, dup caz.
ntr-o prim abordare test, inventarul se va concentra asupra datelor existente n cazul celor
91 de poluani ai Regulamentului E-PRTR n sectoarele traficului rutier, navigaiei, aviaiei,
agriculturii, construciilor, utilizrii solvenilor, arderii combustibilului de uz casnic, distribuirii
de combustibili fosili i micilor uniti industriale (IMM-uri).
n cazul n care Comisia stabilete faptul c nu exist date, aceasta va lua msuri pentru a
iniia raportarea corespunztoare.
75
1.3.8 Revizuirea informaiilor furnizate de statele membre
Comisia trebuie s publice la fiecare trei ani o revizuire a informaiilor furnizate de statele
membre i s pun la dispoziia Parlamentului European i Consiliului o evaluare a
funcionrii registrului E-PRTR.
Articolul 17
Revizuirea de ctre Comisie
1. Comisia revizuiete informaiile furnizate de statele membre n conformitate cu articolul 7 i, dup consultarea
statelor membre, public un raport la fiecare trei ani pe baza informaiilor din ultimii trei ani de referin disponibili, la
ase luni dup prezentarea respectivelor pe internet.
2. Acest raport este prezentat Parlamentului European i Consiliului, mpreun cu o evaluare a funcionrii PRTR
european.
La fiecare trei ani, Comisia va evalua ntregul proces de raportare E-PRTR. Revizuirea se va
concentra asupra evalurii colectrii de date i procesului de raportare cu privire la aspecte
cum ar fi metodele utilizate pentru determinarea emisiilor, consecvena, exhaustivitatea i
credibilitatea datelor, gestionarea datelor i oportunitatea raportrii. Pe baza revizuirii,
Comisia va recomanda mbuntiri ale eficacitii i eficienei raportrii E-PRTR.
119
A se vedea capitolul 1.2.5.
76
1.3.10 Calendarul
Comisia este obligat s ncorporeze informaiile raportate de statele membre n registrul
PRTR european n conformitate cu orarul prevzut n articolul 7 al Regulamentului E-PRTR
i s revizuiasc raportarea la fiecare trei ani (a se vedea Csua 22). Tabelul 20120 prezint
termenele pentru primii ase ani de raportare pentru a ncorpora i a revizui informaiile
raportate n legtur cu termenele de raportare pentru statele membre.
Articolul 19
Procedura comitetului
lua msuri pentru iniierea raportrii emisiilor de poluani relevani din una sau mai
multe surse difuze n conformitate cu articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul E-PRTR
(a se vedea Csua 21)
120
A se vedea capitolul Error! Reference source not found..
121
Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor pentru exerciiul
punerii n aplicare a puterilor conferite Comisiei.
77
articolul 9 alineatul (4) din Regulamentul E-PRTR (Csua 20)
Modificrile aduse anexei I la Regulamentul E-PRTR se afl la baza unei proceduri de co-
decizie n conformitate cu articolul 251 al tratatului CE.
Articolul 18
Modificri la anexe
(a) Anexele II sau III la prezentul regulament la progresul tiinific i tehnic, sau
(b) Anexelor II i III la prezentul regulament ca rezultat al adoptrii de ctre prile reunite la protocol a oricrei
modificri la anexele protocolului, se adopt n conformitate cu procedura prevzut la articolul 19 alineatul (2).
78
Glosar
A se avea n vedere faptul c muli termeni relevani utilizai n Documentul de orientare sunt
definii n articolul 2 al Regulamentului E-PRTR.
122
Pentru informaii suplimentare cu privire la numerele de nregistrare a se vedea
http://www.cas.org/EO/regsys.html
79
Partea II: Apendice
80
4.2.2006 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 33/1
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, (2) Avizul Parlamentului European din 6 iulie 2005 (nepublicat nc n
Jurnalul Oficial) i Decizia Consiliului din 2 decembrie
2005.
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n
special articolul 175 alineatul (1),
ntruct:
82
L 33/2 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.2.2006
(8) n scopul de a promova obiectivul de a sprijini (16) n scopul de a crete utilitatea i impactul PRTR european,
furnizarea de informaii accesibile cetenilor privind starea ,Comisia i statele membre ar trebui s coopereze la
i tendinele mediului, precum i creterea general a dezvoltarea documentelor de orientare care s sprijine
contientizrii n ceea ce privete mediul, PRTR european punerea n aplicare a PRTR european, la promovarea
trebuie s conin legturi spre alte baze de date similare din contientizri publicului i la asigurarea unei asistene
statele membre, statele nemembre i organizaii tehnice corespunztoare n timp util.
internaionale.
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT: (9) poluant nseamn: o substan sau un grup de substane
care pot fi duntoare pentru mediu sau sntatea uman
datorit proprietilor i a introducerii lor n mediu;
Articolul 1
(10) emisie nseamn orice introducere de poluani n mediu ca
Obiectul rezultat al activitii umane, fie deliberat, fie accidental, periodic
sau nu, inclusiv mprtiere, emisie, descrcare, injectare, evacuare
sau deversare, ori prin sistemele de canalizare fr tratare final a
Prezentul regulament instituie un registru al emisiilor i apelor reziduale;
transferurilor de poluani la nivel comunitar (denumit n
continuare PRTR european) sub forma unei baze de date
electronice accesibile publicului i stabilete regulile sale de (11) transfer n afara amplasamentului nseamn deplasarea
funcionare, n scopul de a pune n aplicare Protocolul CEE-ONU dincolo de limitele unei uniti a deeurilor destinate
privind registrele emisiilor i transferului de poluani (denumit recuperrii sau eliminrii i a poluanilor din apele reziduale
n continuare protocolul) i de a facilita participarea publicului destinate tratrii;
la luarea deciziilor privind mediul, precum i de a contribui la
prevenirea i reducerea polurii mediului.
(12) surse difuze nseamn multiplele surse de dimensiuni reduse
sau diseminate din care poluanii pot fi evacuai n sol, aer sau
ap, al cror impact combinat asupra mediilor respective
Articolul 2 poate fi semnificativ i pentru care este dificil colectarea
raportrilor de la fiecare surs individual;
Definiii
(13) deeuri nseamn orice substan sau obiect definit la
n sensul prezentului regulament se aplic urmtoarele definiii: articolul 1 litera (a) din Directiva 75/442/CEE a Consiliului din 15
iulie 1975 privind deeurile (1);
(1) public nseamn una sau mai multe persoane fizice ori
juridice i - n conformitate cu legislaia sau practica intern -, (14) deeuri periculoase nseamn orice substan sau obiect
asociaiile, organizaiile sau grupurile acestora; definit la articolul 1 alineatul (4) din Directiva 91/689/CEE;
(2) autoritate competent nseamn autoritatea naional sau (15) ape reziduale nseamn apele urbane, menajere sau industriale
autoritile naionale, sau orice alt organism sau organisme reziduale, definite la articolul 2 alineatele (1), (2) i (3) din
competente, desemnate de statele membre; Directiva 91/271/CEE a Consiliului din 21 mai 1991 privind
tratarea apelor urbane reziduale (2), i orice alt ap uzat care
face obiectul unei reglementri de drept comunitar, datorit
(3) instalaie nseamn unitate tehnic fix n care se efectueaz substanelor sau obiectelor pe care le conine;
una sau mai multe activiti enumerate n lista din anexa I,
precum i orice alte activiti direct asociate care au o legtur
tehnic cu activitile efectuate n acel amplasament i care ar (16) eliminare nseamn oricare dintre operaiunile prevzute n
putea avea un efect asupra emisiilor i polurii; anexa IIA la Directiva 75/442/CEE;
(4) unitate nseamn una sau mai multe instalaii n acelai amplasament, (17) recuperare nseamn oricare dintre operaiunile prevzute n
care sunt exploatate de aceeai persoan fizic sau juridic; anexa IIB la Directiva 75/442/CEE.
(6) operator nseamn orice persoan fizic sau juridic ce Coninutul PRTR european
exploateaz sau controleaz unitatea sau, n cazul n care exist
dispoziii n legislaia intern, creia i s-a delegat competena PRTR european include informaii privind:
economic decizional privind funcionarea tehnic a unitii;
84
L 33/4 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.2.2006
(b) transferurile n afara amplasamentului ale deeurilor (c) site-urile web ale unitilor, n cazul n care exist i legturile
prevzute la articolul 5 alineatul (1) litera (b) i poluanii din sunt puse la dispoziie de ctre uniti.
apele reziduale prevzui la articolul 5 alineatul (1) litera (c),
care trebuie s fie raportate de ctre operatorii unitilor care
desfoar activitile enumerate n lista din anexa I;
Articolul 5
(c) emisiile de poluani din surse difuze prevzute la articolul
8 alineatul (1), dup caz. Raportrile operatorilor
Articolul 4 1. Operatorul fiecrei uniti care ntreprinde una sau mai multe
dintre activitile specificate n anexa I peste pragurile de capacitate
Concept i structur aplicabile specificate raporteaz anual autoritii sale competente
cantitile, mpreun cu precizarea dac informaiile se bazeaz pe
msurtori, calcule sau estimri, ale urmtoarelor:
1. Comisia public PRTR european prezentnd datele, att n
forme agregate ct i neagregate, astfel nct emisiile i
transferurile s poat fi cutate i identificate dup:
(a) emisiile n aer, ap i sol ale oricrui poluant specificat n anexa
II pentru care se depete valoarea pragului aplicabil
(a) unitate , inclusiv societatea mam,dup caz i amplasamentul specificat n anexa II;
su geografic, inclusiv bazinul hidrografic;
(h) surse difuze; Operatorul fiecrei uniti care ntreprinde una sau mai multe
dintre activitile specificate n anexa I peste pragurile de
capacitate aplicabile comunic autoritii sale competente
(i) proprietar sau operator de unitate. informaiile care identific unitatea n conformitate cu anexa III,
n cazul n care informaiile nu sunt deja disponibile autoritii
competente.
2. PRTR european este conceput pentru a facilita la maxim
accesul publicului pentru a permite ca informaiile, n condiii
de funcionare normale, s fie continuu i imediat accesibile
pe internet i prin alte mijloace electronice. Conceptul acestuia ia n cazul datelor indicate ca fiind bazate pe msurtori sau
n considerare posibilitatea extinderii ulterioare i include toate calcule se raporteaz metoda analitic i/sau metoda de calcul.
datele raportate pentru anii anteriori, pn la cel puin 10 ani
anteriori de referin.
85
4.2.2006 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 33/5
Atunci cnd furnizeaz aceste informaii, operatorul specific, (b) pentru toi anii de referin urmtori, n termen de 16
dup caz, orice date n legtur cu emisiile accidentale. luni de la ncheierea anului de referin.
4. La pregtirea raportului, operatorul n cauz folosete cele 1. Comisia, sprijinit de Agenia European de Mediu,
mai bune informaii disponibile, care pot cuprinde date de include n PRTR european informaiile privind emisiile din
monitorizare, factori de emisie, ecuaii de bilan masic, surse difuze, n cazul n care exist i au fost deja raportate de
monitorizare indirect sau alte calcule, evaluri tehnice i alte statele membre.
metode conforme cu articolului 9 alineatul (1) i cu metodologiile
omologate internaional, n cazul n care acestea sunt disponibile.
2. Informaiile prevzute la alineatul (1) sunt organizate
astfel nct s permit utilizatorilor s caute i s identifice
5. Operatorul fiecrei uniti n cauz pune la dispoziia emisiile de poluani din surse difuze n conformitate cu
autoritilor competente ale statelor membre nregistrrile repartizarea geografic potrivit i includ informaii privind tipul
datelor din care s-a derivat informaia raportat, pe o perioad de de metodologie folosit pentru a deriva informaiile respective.
cinci ani de la sfritul anului de referin n cauz. Aceste
nregistrri descriu, de asemenea, metodologia folosit pentru
adunarea datelor. 3. n cazul n care Comisia constat c nu exist date privind
emisiile din surse difuze, ia msuri de a iniia raportarea privind
poluanii relevani din una sau mai multe surse difuze n
Articolul 6 conformitate cu procedura prevzut la articolul 19 alineatul
(2), utiliznd metodologii omologate internaional, dup caz.
Emisii n sol
3. Comisia, sprijinit de Agenia European de Mediu, 1. Comisia, sprijinit de Agenia European de Mediu, face
ncorporeaz informaiile raportate de statele membre n PRTR PRTR european accesibil publicului prin difuzarea gratuit pe
european n urmtoare termene: internet n conformitate cu calendarul prevzut la articolul 7
alineatul (3).
86
L 33/6 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.2.2006
2. n cazul n care informaiile cuprinse n registrul PRTR 2. Documentul de orientare pentru punerea n aplicare a
european nu sunt uor accesibile publicului prin mijloace PRTR european abordeaz n special detalii despre:
electronice directe, statul membru n cauz i Comisia faciliteaz
accesul electronic la PRTR european n locuri publice.
(a) procedurile de raportare;
Articolul 11
(b) datele care trebuie raportate;
Confidenialitatea
Articolul 13 Articolul 16
Accesul la justiie Informaii suplimentare care trebuie raportate de statele
membre
Accesul la justiie n cazuri legate de accesul publicului la informaii
despre mediu se asigur n conformitate cu articolul 6 din Directiva 1. Statele membre informeaz Comisia, ntr-un singur
2003/4/CE i, n cazul n care sunt implicate instituiile comunitare, n raport care se bazeaz pe informaiile din ultimii trei ani de
conformitate cu articolele 6, 7 i 8 din Regulamentul (CE) nr. referin care trebuie prezentat la fiecare trei ani mpreun cu
1049/2001 al Parlamentului European i al Consiliului din 30 mai datele furnizate n conformitate cu articolul 7, despre practicile i
2001 privind accesul publicului la documentele Parlamentului msurile adoptate cu privire la urmtoarele:
European, ale Consiliului i ale Comisiei (2).
(1) JO L 41, 14.2.2003, p. 26. (e) confidenialitatea informaiilor n conformitate cu articolul 11;
(2) JO L 145, 31.5.2001, p. 43.
(f) sanciunile prevzute n conformitate cu articolul 20 i
experiena n aplicarea lor.
87
4.2.2006 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 33/7
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele membre.
88
L 33/8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.2.2006
ANEXA I
Activiti
1. Sectorul energetic
(a) Rafinrii de petrol i gaze * (1)
(b) Instalaii de gazificare i lichefiere *
(c) Centrale termice i alte instalaii de ardere Cu o putere termic de 50 megawai (MW)
(b) Instalaii de producere a fontei brute sau a oelului (topire primar Cu o capacitate de 2,5 tone pe or
sau secundar), inclusiv instalaii de turnare continu
(c) Instalaii de prelucrare a metalelor feroase:
(ii) de topire, inclusiv aliajele, a metalelor neferoase, inclusiv Cu o capacitate de topire de 4 tone pe zi
produse recuperate (rafinare, piese turnate etc.) pentru plumb i cadmiu sau 20 de tone pe
zi pentru celelalte metale
(f) Instalaii de tratare a suprafeelor din metal i din materiale n cazul n care volumul cuvelor de tratare
plastice utiliznd un procedeu chimic sau electrolitic este egal cu 30 m3
3. Industria minereurilor
(a) Exploatri miniere de subteran i operaiuni conexe *
(b) Exploatri miniere de suprafa i de carier n cazul n care suprafaa zonei pentru
operaiunile efective de extracie este egal
cu 25 hectare
(c) Instalaii de producie de:
(iii) Clinchere de ciment sau var n alte tipuri de cuptoare Cu o capacitate de producie de 50 de tone
pe zi
(d) Instalaii de producie de azbest i de fabricare de produse pe
baz de azbest *
89
4.2.2006 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 33/9
(e) Instalaii de fabricare a sticlei, inclusiv a fibrelor de sticl Cu o capacitate de topire de 20 de tone pe zi
90
Instalaii chimice de producie pe scar industrial a substanelor *
(b)
chimice anorganice de baz, precum:
91
L 33/10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.2.2006
92
4.2.2006 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 33/11
9. Alte activiti
(a) Fabrici pentru pretratare (operaiuni precum splare, albire, Cu o capacitate de tratare de 10 tone pe zi
mercerizare) sau vopsire a fibrelor ori textilelor
(b) Fabrici pentru argsirea pieilor Cu o capacitate de tratare de 12 tone de
produs finit pe zi
(c) Instalaii pentru tratarea suprafeei substanelor, obiectelor sau Cu o capacitate de consum de 150 de kg pe
produselor utiliznd solveni organici, n special pentru apretare, or sau de 200 de tone pe an
imprimare, cptuire, degresare, impermeabilizare, calibrare,
vopsire, curare sau impregnare
(d) Instalaii de producie de carbon (crbune dur) sau electrografit
*
prin incinerare sau grafitizare
(e) Instalaii de construire i vopsire sau eliminare a vopselei de la Cu o capacitate de tratare a navelor de 100
nave m lungime
(1) Un asterisc (*) indic faptul c nu se aplic nici un prag de capacitate (toate instalaiile fac obiectul raportrii).
(2) JO L 332, 28.12.2000, p. 91.
(3) JO L 182, 16.7.1999, p. 1. Directiv astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003.
(4) Pragul de capacitate se revizuiete pn n 2010 n temeiul rezultatelor din primul ciclu de raportare.
93
L 33/12 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.2.2006
ANEXA II
Poluani (*)
(*) Emisiile de poluani care se mpart n mai multe categorii de poluani se raporteaz pentru fiecare dintre aceste categorii.
94
4.2.2006 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 33/13
Prag de emisii
(coloana 1)
Nr. Numr CAS Poluant (1) n aer n ap n sol
(coloana 1a) (coloana 1b) (coloana 1c)
kg/an kg/an kg/an
29 143-50-0 Clordecon 1 1 1
30 470-90-6 Clorfenvinfos 1 1
31 85535-84-8 Cloralcani, C10-C13 1 1
32 2921-88-2 Clorpirifos 1 1
33 50-29-3 DDT 1 1 1
37 330-54-1 Diuron 1 1
38 115-29-7 Endosulfan 1 1
39 72-20-8 Endrin 1 1 1
Compui organici halogenai
40 1 000 1 000
(exprimai n AOX) (9)
41 76-44-8 Heptaclor 1 1 1
42 118-74-1 Hexaclorbenzen (HCB) 10 1 1
46 2385-85-5 Mirex 1 1 1
PCDD + PCDF (dioxine i furani)
47 0,0001 0,0001 0,0001
(exprimai n Teq) (10)
48 608-93-5 Pentaclorbenzen 1 1 1
49 87-86-5 Pentaclorfenol (PCP) 10 1 1
50 1336-36-3 Bifenoli policlorurai (PCB) 0,1 0,1 0,1
51 122-34-9 Simazin 1 1
56 79-34-5 1,1,2,2-tetracloretan 50
57 79-01-6 Tricloretilen 2 000 10
58 67-66-3 Triclormetan 500 10
59 8001-35-2 Toxafen 1 1 1
61 120-12-7 Antracen 50 1 1
95
L 33/14 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.2.2006
Prag de emisii
(coloana 1)
Nr. Numr CAS Poluant (1) n aer n ap n sol
(coloana 1a) (coloana 1b) (coloana 1c)
kg/an kg/an kg/an
200 200
62 71-43-2 Benzen 1 000
(exprimat n (exprimat n
BTEX) (11) BTEX) (11)
Difenileteri bromurai
63 1 1
(PBDE) (12)
Nonilfenol i nonifenol
64 1 1
etoxilai (NP/NPE)
200 200
65 100-41-4 Etil benzen
(exprimat n (exprimat n
BTEX) (11) BTEX) (11)
66 75-21-8 Oxid de etilen 1 000 10 10
67 34123-59-6 Izoproturon 1 1
68 91-20-3 Naftalin 100 10 10
Compui organostanici (exprimai
69 50 50
n Sn total)
70 117-81-7 Di-(2-etil hexil) ftalat 10 1 1
(DEHP)
71 108-95-2 Fenoli (exprimai n C total) (13) 20 20
Hidrocarburi aromatice policiclice
72 50 5 5
(HAP) (14)
200 200
73 108-88-3 Toluen
(exprimat n (exprimat n
BTEX) (11) BTEX) (11)
74 Tributilstaniu i compui (15) 1 1
75 Trifenilstaniu i compui ( ) 16
1 1
77 1582-09-8 Trifluralin 1 1
200 200
78 1330-20-7 Xileni (17)
(exprimat n (exprimat n
BTEX) (11) BTEX) (11)
79 Cloruri (exprimate n Cl total) 2 milioane 2 milioane
Clor i compui anorganici
80 10 000
(exprimai n HCl)
81 1332-21-4 Azbest 1 1 1
82 Cianuri (exprimate n CN total) 50 50
83 Fluoruri (exprimate n F total) 2 000 2 000
Octilfenoli i Etoxilai de
87 1806-26-4 1
octilfenol
96
4.2.2006 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 33/15
Prag de emisii
(coloana 1)
Nr. Numr CAS Poluant (1) n aer n ap n sol
(coloana 1a) (coloana 1b) (coloana 1c)
kg/an kg/an kg/an
88 206-44-0 Fluoranten 1
89 465-73-6 Izodrin 1
90 36355-1-8 Hexabromobifenil 0,1 0,1 0,1
91 191-24-2 Benzo(g,h,i)perilen 1
(1) Cu excepia precizrilor contrare, orice poluant menionat n anexa II se raporteaz ca masa total a respectivului poluant s au, n
cazul n care poluantul este un grup de substane, ca masa total a grupului.
(2) O liniu () arat c parametrul i mijlocul n cauz nu determin o obligaie de raportare.
(3) Masa total a hidrofluorocarburilor: sum de HFC23, HFC32, HFC41, HFC4310mee, HFC125, HFC134, HFC134a, HFC152a, HFC143,
HFC143a, HFC227ea, HFC236fa, HFC245ca, HFC365mfc.
(4) Masa total a perfluorocarburilor: sum de CF4, C2F6, C3F8, C4F10, c-C4F8, C5F12, C6F14.
( ) Masa total a substanelor, inclusiv izomerii acestora, din grupul VIII din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2037/2000 al Parlamentului
5
European i a Consiliului din 29 iunie 2000 privind substanele care diminueaz stratul de ozon (JO L 244, 29.9.2000, p. 1).
Regulament, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1804/2003 (JO L 265, 16.10.2003, p. 1).
( ) Masa total a substanelor, inclusiv izomerii acestora, din grupele I i II din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2037/2000.
6
( ) Masa total a substanelor, inclusiv izomerii acestora, din grupele III i VI din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2037/2000.
7
(8) Toate metalele trebuie raportate ca masa total a elementului n toate formele chimice prezente n emisie.
(9) Compui organici halogenai care pot fi absorbii pe crbune activ exprimat n clorur.
(10) Exprimat n I-TEQ.
(11) Poluanii unici se raporteaz dac se depete pragul pentru BTEX (parametrul sum al benzenului, toluenului, etilbenzenului, xilenilor).
(12) Masa total a urmtorilor difenileteri bromurai: penta-BDE, octa-BDE i deca-BDE.
(13) Masa total a fenolului i fenolilor simpli substituii, exprimai n carbon total.
(14) Hidrocarburile aromatice policiclice (HAP) se msoar pentru raportarea emisiilor n aer exprimate n benzo(a)piren (50-32-8),
benzo(b)fluoranten (205-99-2), benzo(k)fluoranten (207-08-9), indeno(1,2,3-cd)piren (193-39-5) [derivai din Regulamentul (CE) nr.
850/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind poluanii organici persisteni (JO L 229, 29.6.2004, p. 5)].
( ) Masa total a compuilor de tributilstaniu, exprimat n masa tributilstaniului.
15
97
L 33/16 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.2.2006
ANEXA III
Formatul de raportare a datelor despre emisii i transferuri de ctre statele membre ctre
Comisie
Anul de referin
Identificarea unitii
Numele societii mam
Numele unitii
Activitatea 2
Activitatea N
Date despre emisiile n aer ale unitii pentru fiecare poluant care depete Emisii n aer
valoarea pragului (n conformitate cu anexa II)
n kg/an
Date despre emisiile n ap ale unitii pentru fiecare poluant care depete Emisii n ap
valoarea pragului (n conformitate cu anexa II)
Poluantul 1 M: msurat; metoda analitic folosit T: Total
Poluantul 2 C: calculat; metoda de calcul folosit n kg/an
Poluantul N E: estimat A: accidental
n kg/an
Date privind emisiile n sol ale unitii pentru fiecare poluant care depete Emisii n sol
valoarea pragului (n conformitate cu anexa II)
98
Poluantul 1 M: msurat; metoda analitic folosit T: Total
Poluantul 2 C: calculat; metoda de calcul folosit n kg/an
Poluantul N A: accidental
E: estimat
n kg/an
99
4.2.2006 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 33/17
Adresa ntreprinderii de
recuperare
Adresa amplasamentului
real de recuperare care
primete transferul
n alte ri: M: msurat; metoda analitic folosit n tone/an
Pentru eliminare (D) C: calculat; metoda de calcul folosit
Numele ntreprinderii E: estimat
de eliminare
Adresa ntreprinderii de
eliminare
Adresa amplasamentului
real de eliminare care
primete transferul
Transferuri n afara amplasamentului de deeuri nepericuloase care depesc valoarea pragului (n conformitate
cu articolul 5)
Pentru recuperare (R) M: msurat; metoda analitic folosit n tone/an
C: calculat; metoda de calcul folosit
E: estimat
Pentru eliminare (D) M: msurat; metoda analitic folosit n tone/an
C: calculat; metoda de calcul folosit
E: estimat
88
Autoritatea competent pentru cererile publicului:
Numele
Adresa
Oraul/satul
Numrul de
telefon
Numrul de fax
Adres e-mail
(1) n conformitate cu articolul 3 alineatul (1) din Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23
octombrie 2000 de stabilire a cadrului comunitar de aciune n domeniul strategiei apelor (JO L 327, 22.12.2000, p. 1),
directiv astfel cum a fost modificat prin Decizia nr. 2455/2001/CE (JO L 331, 15.12.2001, p. 1).
89
Apendicele 2: Comparaia activitilor IPPC i E-PRTR
123
Un asterisc (*) indic faptul c nu se aplic nici un prag de capacitate (toate instalaiile fac obiectul raportrii)..
124
JO L 175, 5.7.1985, p. 40.
90
Directiva IPPC (96/61/CE) Regulamentul PRTR
Cod Activitate Prag de capacitate Cod Activitate Prag de capacitate Modificri n regulamentul E-PRTR
sulf) sulf)
2.2 Instalaii de producie a cu o capacitate care (b) Instalaii de producere a Cu o capacitate de O nou formulare: fuziune (primar sau secundar) este
fontei sau a oelului depete 2,5 tone fontei brute sau a oelului 2,5 tone pe or nlocuit cu topire; nicio schimbare pentru activitile
(fuziune primar sau pe or (topire primar sau incluse.
secundar) inclusiv secundar), inclusiv
instalaii de turnare instalaii de turnare continu
continu
2.3 Instalaii de prelucrare a (c) Instalaii de prelucrare a
metalelor feroase: metalelor feroase:
(a) laminoare la cald cu o capacitate care (i) Laminoare la cald Cu o capacitate de
depete 20 de 20 de tone de oel
tone de oel brut pe brut pe or
or
(b) forje cu ciocane a cror energie de (ii) Forje cu ciocane Cu o energie de
lovire depete 50 lovire de 50
kilojouli pe ciocan, kilojouli pe ciocan,
cnd puterea cnd puterea
caloric utilizat caloric folosit
este mai mare de este mai mare de
20 MW 20 MW
(c) aplicaie de straturi cu o capacitate de (iii) Aplicaie de straturi Cu o capacitate de
protectoare din metal topit tratare mai mare de protectoare de metal topit tratare de 2 tone de
2 tone de oel brut oel brut pe or
pe or
2.4 Turntorii de metale cu o capacitate de (d) Turntorii de metale feroase Cu o capacitate de
feroase producie care producie de 20 de
depete 20 de tone pe zi
tone pe zi
91
Directiva IPPC (96/61/CE) Regulamentul PRTR
Cod Activitate Prag de capacitate Cod Activitate Prag de capacitate Modificri n regulamentul E-PRTR
93
Directiva IPPC (96/61/CE) Regulamentul PRTR
Cod Activitate Prag de capacitate Cod Activitate Prag de capacitate Modificri n regulamentul E-PRTR
94
Directiva IPPC (96/61/CE) Regulamentul PRTR
Cod Activitate Prag de capacitate Cod Activitate Prag de capacitate Modificri n regulamentul E-PRTR
125
JO nr. L 377, 31. 12. 1991, p. 20. Directiv astfel cum a fost modificat prin Directiva 94/31/CE (JO nr. L 168, 2. 7. 1994, p. 28).
97
Directiva IPPC (96/61/CE) Regulamentul PRTR
Cod Activitate Prag de capacitate Cod Activitate Prag de capacitate Modificri n regulamentul E-PRTR
75/439/CEE a Consiliului
din 16 iunie 1975 privind
eliminarea uleiurilor
uzate126
5.2 Instalaii de incinerare a cu o capacitate care (b) Instalaii de incinerare a Cu o capacitate de Schimbarea descrierii activitii de la incinerare a
deeurilor municipale depete 3 tone pe deeurilor nepericuloase n 3 tone pe or deeurilor municipale la termenul de incinerare a
prevzute n Directiva or sensul Directivei deeurilor nepericuloase n sensul Directivei
89/369/CEE a Consiliului 2000/76/CE a Parlamentului 2000/76/CE; pragul de capacitate nu a fost modificat.
din 8 iunie 1989 privind European i a Consiliului
prevenirea polurii aerului din 4 decembrie 2000
de la unitile noi de privind incinerarea
incinerare a deeurilor deeurilor129
municipale127 i Directiva
89/429/CEE a Consiliului
din 21 iunie 1989 privind
reducerea polurii aerului
provenind de la fabricile
existente de incinerare a
deeurilor municipale128
5.3 Instalaii pentru eliminarea cu o capacitate care (c) Instalaii de eliminare a Cu o capacitate de Extindere: E-PRTR include toate instalaiile de eliminare a
deeurilor nepericuloase depete 50 de deeurilor nepericuloase 50 de tone pe zi deeurilor nepericuloase care depesc pragul specificat n
aa cum sunt definite n tone pe zi timp ce IPPC reglementeaz doar tipuri specificate de
anexa II A la Directiva operaiuni.
75/442/CEE la titlurile D8
i D9,
126
JO nr. L 194, 25. 7. 1975, p. 23. Directiv astfel cum a fost modificat cel mai recent prin Directiva 91/692/CEE (JO nr. L 377, 31. 12. 1991, p.
48).
127
JO nr. L 163, 14. 6. 1989, p. 32.
128
JO nr. L 203, 15. 7. 1989, p. 50.
129
JO L 332 , 28.12.2000, p. 91.
98
Directiva IPPC (96/61/CE) Regulamentul PRTR
Cod Activitate Prag de capacitate Cod Activitate Prag de capacitate Modificri n regulamentul E-PRTR
5.4 Depozitele de deeuri cu care primesc mai (d) Depozitele de deeuri (cu Care primesc 10 Pentru E-PRTR se specific excluderea explicit a unei
excepia depozitelor de mult de 10 tone pe excepia depozitelor de tone pe zi sau cu o pri din depozitele de deeuri, care nu mai primesc deeuri.
deeuri inerte zi sau cu o deeuri inerte i a capacitate total de Sunt excluse acele depozite de deeuri
capacitate total depozitelor nchise definitiv 25 000 de tone care au fost nchise definitiv nainte de 16.7.2001 sau
mai mare de 25000 nainte de 16.7.2001 sau
pentru care faza de gestionare dup dezafectare cerut
de tone, pentru care a expirat faza de
de autoritile competente n conformitate cu articolul 13
gestionare dup dezafectare
din Directiva 1999/31/CE a Consiliului din 26 aprilie
cerut de autoritile
1999 privind depozitele de deeuri a expirat.
competente n conformitate
cu articolul 13 din Directiva
1999/31/CE a Consiliului
din 26 aprilie 1999 privind
depozitele de deeuri130 a
expirat)
6.5 Instalaii pentru eliminarea care depesc 10 (e) Instalaii de eliminare sau Cu o capacitate de
sau reciclarea carcaselor de tone pe zi reciclare a carcaselor de tratare de 10 tone
animale i a deeurilor animale i a deeurilor pe zi
animale animale
130
JO L 182, 16.7.1999, p. 1. Directiv astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003.
99
Directiva IPPC (96/61/CE) Regulamentul PRTR
Cod Activitate Prag de capacitate Cod Activitate Prag de capacitate Modificri n regulamentul E-PRTR
6. Producerea i procesarea
hrtiei i a lemnului
6.1 Uniti industriale pentru (a) Uniti industriale pentru * Clarificare prin formulare nou: alte materiale fibroase se
producia de: producia de celuloz din nlocuiete cu materiale fibroase similare.
(a) celuloz din cherestea cherestea sau materiale
sau alte materiale fibroase fibroase similare
(b) hrtie i carton cu o capacitate de (b) Uniti industriale pentru Cu o capacitate de Extinderea definiiei activitii IPPC, care include
producie mai mare producia de hrtie i carton producie de 20 de producerea hrtiei i cartonului, pentru a include i alte
de 20 de tone pe zi i a altor produse primare tone pe zi produse primare din lemn, precum plac aglomerat, plac
din lemn (precum plac fibrolemnoas i placaj.
aglomerat, plac
fibrolemnoas i placaj)
(c) Uniti industriale pentru Cu o capacitate de O nou activitate n E-PRTR n comparaie cu IPPC.
conservarea lemnului i a producie de 50 m3
produselor din lemn cu pe zi
substane chimice
131
Pragul de capacitate se revizuiete pn n 2010 n temeiul rezultatelor din primul ciclu de raportare.
100
Directiva IPPC (96/61/CE) Regulamentul PRTR
Cod Activitate Prag de capacitate Cod Activitate Prag de capacitate Modificri n regulamentul E-PRTR
(c) Tratarea i prelucrarea cantitatea de lapte (c) Tratarea i prelucrarea Cu o capacitate de O formulare diferit: IPPC se bazeaz pe cantitatea medie
laptelui tratat fiind mai laptelui tratare de 200 de efectiv de lapte tratat n timp ce E-PRTR se bazeaz pe
mare de 200 de tone de lapte pe zi capacitatea de tratare a laptelui.
tone pe zi (valoarea (valoare medie
medie anual) anual)
9. Alte activiti
6.2 Uniti pentru pretratare atunci cnd (a) Uniti pentru pretratare Cu o capacitate de
(operaiuni precum splare, capacitatea de (operaiuni precum splare, tratare de 10 tone
albire, mercerizare) sau tratare depete 10 albire, mercerizare) sau pe zi
vopsire a fibrelor ori tone pe zi vopsire a fibrelor ori
textilelor textilelor
6.3 Uniti pentru argsirea atunci cnd (b) Uniti pentru argsirea Cu o capacitate de
pieilor capacitatea de pieilor tratare de 12 tone
tratare depete 12 de produs finit pe
tone de produs finit zi
pe zi
6.7 Instalaii pentru tratarea cu o capacitate de (c) Instalaii pentru tratarea Cu o capacitate de
suprafeei substanelor, consum mai mare suprafeei substanelor, consum de 150 kg
obiectelor sau produselor de 150 kg pe or obiectelor sau produselor pe or sau 200 de
utiliznd solveni organici, sau mai mare de utiliznd solveni organici, tone pe an
n special pentru apretare, 200 de tone pe an n special pentru apretare,
imprimare, cptuire, imprimare, cptuire,
102
Directiva IPPC (96/61/CE) Regulamentul PRTR
Cod Activitate Prag de capacitate Cod Activitate Prag de capacitate Modificri n regulamentul E-PRTR
degresare, degresare,
impermeabilizare, impermeabilizare, calibrare,
calibrare, vopsire, curare vopsire, curare sau
sau impregnare impregnare
103
Apendicele 3: Lista metodelor de msurare aprobate internaional
*
pentru poluanii aerului i apei
NOT Diferitele etape ale acestor metode de msurare (eantionare, transport i depozitare, pretratare, extracie, analiz-
cuantificare, raportare) sunt standardizate ntr-unul sau mai multe standarde. n ceea ce privete emisiile n aer standardele
citate includ n general toate etapele metodelor de msurare. Pentru emisiile n ap, standardele citate includ n general etapa
de analiz-cuantificare. Orientarea cu privire la celelalte etape este furnizat n standardele generale (G1-G7)" enumerate la
sfritul acestui tabel; de asemenea acestea includ standarde (G6, G7) privind chestiuni precum competena laboratoarelor,
incertitudini..etc.
Absena standardelor CEN sau ISO n acest tabel nu nseamn ntotdeauna lipsa unei proceduri relevante, de exemplu lucrrile
cu privire la aspectele respective pot fi n desfurare n momentul de fa n cadrul CEN sau ISO.
*
Emisiile de poluani care se mpart n mai multe categorii de poluani trebuie raportate pentru fiecare dintre
aceste categorii.
104
Standard EN sau ISO Standard EN sau ISO
Emisii n aer Emisii n ap
Numr CAS (A se vedea abrevierile mai (A se vedea abrevierile mai
Nr. Poluant jos)
jos)
EN 14791:2005 ---
ISO 7934:1989
11 Oxizi de sulf (SOx/SO2)
ISO 7935:1992
ISO 11632:1998
--- EN 12260:2003
12 Azot total
EN ISO 11905-1:1998
--- EN ISO 15681-1:2004
EN ISO 15681-2:2004
13 Fosfor total
EN ISO 11885:1997
EN ISO 6878:2004
14 Hidroclorofluorocarburi (HCFC) ---
15 Clorofluorocarburi (CFC) ---
16 Haloni ---
105
Standard EN sau ISO Standard EN sau ISO
Emisii n aer Emisii n ap
Numr CAS (A se vedea abrevierile mai (A se vedea abrevierile mai
Nr. Poluant jos)
jos)
106
Standard EN sau ISO Standard EN sau ISO
Emisii n aer Emisii n ap
Numr CAS (A se vedea abrevierile mai (A se vedea abrevierile mai
Nr. Poluant jos)
jos)
107
Standard EN sau ISO Standard EN sau ISO
Emisii n aer Emisii n ap
Numr CAS (A se vedea abrevierile mai (A se vedea abrevierile mai
Nr. Poluant jos)
jos)
108
Standard EN sau ISO Standard EN sau ISO
Emisii n aer Emisii n ap
Numr CAS (A se vedea abrevierile mai (A se vedea abrevierile mai
Nr. Poluant jos)
jos)
Tabelul 22: Metode de msurare omologate internaional pentru poluanii aerului i apei
Abrevieri:
EN Standard european
CEN/TS Specificaie tehnic CEN
CEN/TR Raport tehnic CEN
ISO Standard internaional
ISO/CD Proiect al Comitetului ISO
ISO/TS Specificaie tehnic ISO
ISO/TR Raport tehnic ISO
PrXXX Proiect de standard (numai n scop informativ)
Titlurile standardelor
Standarde EN (ISO)
EN 1233:1996: Calitatea apei - Determinarea cromului Metode spectrometrice de absorbie atomic
109
Partea 2: Extracia i purificare a PCDD/PCDF
EN 1948-3: Emisii din surse fixe Determinarea concentraiei masice de PCDD/PCDF i de PCB tip dixin Partea 3:
Identificare i cuantificare a PCDD/PCDF
prCEN/TS 1948-4:xxxx: Emisii din surse fixe -- Determinarea concentraiei masice de PCDD/PCDF i de PCB tip
dixin - Partea 4: Luarea de probe i analiza PCB tip dioxin
EN 12260:2003: Calitatea apei Determinarea azotului Determinarea azotului legat (TNb), dup oxidarea cu oxizi de
azot
EN 12338:1998: Calitatea apei Determinarea mercurului Metode dup mbogirea prin amalgamare
EN 13211:2001: Calitatea aerului - Emisii din surse fixe - Metod manual de determinare a concentraiei de mercur
total
EN 13649:2001: Emisii din surse fixe - Determinarea concentraiei masice de compui organici gazoi individuali
Metoda prin carbon activ i desorbia solvenilor
EN 14385:2004: Emisii din surse fixe Determinarea emisiilor totale de As, Cd, Cr, Co, Cu, Mn, Ni, Pb, Sb, TI i V
EN 14791:2005: Emisii din surse fixe - Determinarea concentraiei masice de dioxid de sulf Metoda de referin
EN 14792:2005: Emisii din surse fixe Determinarea concentraiei masice de oxizi de azot (NO 2) Metoda de referin:
chemoluminescen
CEN/TS 14793:2005: Emisii din surse fixe Procedura de validare n laborator a unei metode alternative n comparaie
cu o metod de referin
EN 14884:2005: Calitatea aerului - Emisii din surse fixe Determinarea mercurului total: Sisteme automate de
msurare
EN 15058:2004: Emisii din surse fixe Metoda de referin pentru determinarea monoxidului de carbon n emisii prin
metoda cu radiaie infraroie non-dispersiv
EN ISO 6878:2004: Calitatea apei Determinarea fosforului Metoda spectrometric cu molibdat de amoniu
EN ISO 9562:2004: Calitatea apei - Determinarea compuilor organici halogenai adsorbabili (AOX)
EN ISO 10301:1997: Calitatea apei - Determinarea hidrocarburilor halogenate foarte volatile Metodele gaz-
cromatografice
EN ISO 10304-1:1995: Calitatea apei - Determinarea ionilor dizolvai de fluorur, clorur, azotit, ortofosfat, bromur,
azotat i sulfat, prin utilizarea cromatografiei ionilor n faz lichid - Partea 1: Metoda pentru apa cu nivel sczut de
contaminare
EN ISO 10304-2:1996: Calitatea apei - Determinarea anionilor dizolvai prin cromatografia ionilor n faz lichid -
Partea 2: Determinarea bromurii, clorurii, azotatului, azotitului, ortofosfatului i a sulfatului n apele uzate
110
EN ISO 10304-4:1999: Calitatea apei - Determinarea anionilor dizolvai prin cromatografia ionilor n faz lichid -
Partea 4: Determinarea cloratului, clorurii i a cloritului n apa cu nivel sczut de contaminare
EN ISO 10695:2000: Calitatea apei - Determinarea compuilor organici selectai ai azotului i fosforului Metodele
cromatografice n faz gazoas
EN ISO 11369:1997: Calitatea apei - Determinarea de ageni de tratare a plantelor Metode care utilizeaz
cromatografia n faz lichid de nalt performan cu detecie UV dup extracia solid-lichid
EN ISO 11885:1997: Calitatea apei - Determinarea a 33 de elemente prin spectroscopie de emisie atomic cu plasm
cuplat inductiv
EN ISO 11905-1:1998: Calitatea apei - Determinarea azotului - Partea 1: Metode care utilizeaz mineralizarea oxidant
cu peroxodisulfat
EN ISO 11969:1996: Calitatea apei - Determinarea arsenicului Metoda spectrometric de absorbie atomic (tehnica
hidrurii)
ENV/ISO 13530:1998: Calitatea apei Ghid pentru controlul analitic al calitii la analiza apei
EN ISO 14403:2002: Calitatea apei - Determinarea cianurilor totale i a cianurilor libere prin analiz n flux continuu
EN ISO 15680:2003: Calitatea apei Determinarea cromatografic n faz gazoas a unui numr de hidrocarburi
aromatice monociclice, naftalin i diveri compui clorurai prin purjare i captare i desorbie termic
EN ISO 15681-1:2004: Calitatea apei - Determinarea coninutului de ortofosfat i fosfor total prin analiz n flux (FIA i
CFA) - Partea 1: Metoda prin analiz cu injecie n flux (FIA)
EN ISO 15681-2:2004: Calitatea apei - Determinarea coninutului de ortofosfat i fosfor total prin analiz n flux (FIA i
CFA) - Partea 2: Metoda prin analiz n flux continuu (CFA)
EN ISO 15682:2001: Calitatea apei - Determinarea clorurii prin analiza n flux (CFA i FIA) i detecie fotometric sau
poteniometric
EN ISO/IEC 17025:2005: Cerine generale pentru competena laboratoarelor de testare i calibrare
EN ISO 17353:2005: Calitatea apei - Determinarea compuilor organostanici selecionai Metoda cromatografic n
faz gazoas
EN ISO 17993:2003: Calitatea apei - Determinarea a 15 hidrocarburi aromatice policiclice (HAP) n ap prin HPLC cu
detecie fluorescenta dup extracia lichid-lichid
EN ISO 18856:2005: Calitatea apei - Determinarea ftalailor selecionai prin utilizarea cromatografiei n faz
gazoas/spectrometriei de mas
Standarde ISO
ISO 7934:1989: Emisii din surse fixe - Determinarea concentraiei masive de dioxid de sulf, metoda cu ap oxigenat
/perclorat de bariu/Thorin
ISO 7935:1992: Emisii din surse fixe; determinarea concentraiei masice de dioxid de sulf; caracteristici de performan
ale metodelor automate de msurare
ISO 7981-1:2005: Calitatea apei Determinarea hidrocarburilor aromatice policiclice (HAP) - Partea 1: Determinarea a
ase HAP prin cromatografie n strat subire de nalt performan cu detecie fluorescent dup extracia lichid-lichid
ISO 7981-2:2005: Calitatea apei - Determinarea hidrocarburilor aromatice policiclice (HAP) - Partea 2: Determinarea a
ase HAP prin cromatografie n faz lichid de nalt performan cu detecie fluorescent dup extracia lichid-lichid
ISO 10397:1993: Emisii din surse fixe; determinarea emisiilor fabricilor de azbest; metoda prin msurarea fibrelor
ISO 10849:1996: Emisii din surse fixe - Determinarea concentraiei masice de oxizi de azot Caracteristici de performan
ale sistemelor automate de msurare
ISO 11338-1:2003: Emisii din surse fixe - Determinarea hidrocarburilor aromatice policiclice sub form de vapori i
particule - Partea 1: Luarea de probe
ISO 11338-2:2003: Emisii din surse fixe - Determinarea hidrocarburilor aromatice policiclice sub form de vapori i
particule - Partea 2: Pregtirea probelor, purificarea i determinarea
ISO 11423-1:1997: Calitatea apei - Determinarea benzenului i a altor derivai - Partea 1: Metoda head-space prin
111
cromatografie n faz gazoas
ISO 11423-2:1997: Calitatea apei - Determinarea benzenului i a altor derivai - Partea 2: Metoda care utilizeaz extracia
i cromatografia n faz gazoas
ISO 11564:1998: Emisii din surse fixe - Determinarea concentraiei masice de oxizi de azot Metoda fotometric cu naftil-
etilen-diamin
ISO 11632:1998: Emisii din surse fixe - Determinarea concentraiei masice de dioxid de sulf Metoda cromatografiei
ionilor
ISO 12039:2001: Emisii din surse fixe - Determinarea de monoxid de carbon, dioxid de carbon i oxigen Caracteristici de
performan i calibrare ale sistemelor automate de msurare
ISO/FDIS 15713:2006: Emisii din surse fixe Luarea de probe i determinarea coninutului de fluorur gazoas
ISO 18073:2004: Calitatea apei - Determinarea dioxinelor i furanilor tetra - octoclorurai Metoda care utilizeaz diluia
izotopilor HRGC/HRMS
ISO 18857-1:2005: Calitatea apei - Determinarea alchilfenolilor selecionai - Partea 1: Metod pentru probele nefiltrate
prin utilizarea extraciei lichid-lichid i cromatografiei n faz gazoas cu detecie selectiv a masei
ISO/DIS 22032:2004: Calitatea apei - Determinarea difenileterilor polibromurai selecionai n reziduurile provenite din
depuneri i canalizare Metoda care utilizeaz extracia i cromatografia n faz gazoas /spectrometria de mas
ISO/CD 23210:2005: Emisii din surse fixe Determinarea concentraiei masice sczute de PM10/PM2,5 n gazele de
ardere prin utilizarea impactorilor
Tabelul 23: Lista titlurilor complete pentru metodele de msurare omologate internaional
112
Apendicele 4: Sublista indicativ a poluanilor aerului n funcie de sector
Poluant nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 26 28 29 33 34 35 36 39 41
Hidrofluorocarburi (HFC)
Clorofluorocarburi (CFC)
Oxizi de azot (NOx/NO2)
Dioxid de carbon (CO2)
1,2-dicloretan (EDC)
Diclormetan (DCM)
Amoniac (NH3)
Metan (CH4)
Clordecon
(NMVOC)
Heptaclor
Clordan
Dieldrin
Endrin
Haloni
Aldrin
DDT
nr. b activitate
Sectorul energetic
1
(a) Rafinrii de petrol i gaze
(b) Instalaii de gazificare i lichefiere
(c) Centrale termice i alte instalaii de ardere
(d) Cuptoare de cocs
(e) Laminoare cu crbuni
(f) Instalaii de fabricare a de produselor din crbune i a
combustibilului solid nefumigen
Producia i prelucrarea metalelor
2
(a) Instalaii de prjire sau sinterizare a minereului metalic (inclusiv
minereului cu coninut de sulf)
(b) Instalaii de producere a fontei brute sau oelului (topire primar
sau secundar) inclusiv instalaii de turnare continu
113
Poluant nr.
42 44 45 46 47 48 49 50 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 66 68 70 72 80 81 84 85 86 90
Tetracloretilen (PER)
Tetraclormetan (TCM)
1,1,2,2-tetracloretan
Hexabromobifenil
Pentaclorbenzen
Particule (PM10)
1,1,1-tricloretan
Oxid de etilen
Clorur de vinil
Tricloretilen
Triclormetan
Antracen
Naftalin
Toxafen
Benzen
Azbest
Lindan
Mirex
nr. b activitate
Sectorul energetic
1
(a) Rafinrii de petrol i gaze
(b) Instalaii de gazificare i lichefiere
(c) Centrale termice i alte instalaii de ardere
(d) Cuptoare de cocs
(e) Laminoare cu crbuni
(f) Instalaii de fabricare a de produselor din crbune i a
combustibilului solid nefumigen
Producia i prelucrarea metalelor
2
(a) Instalaii de prjire sau sinterizare a minereului metalic
(inclusiv minereului cu coninut de sulf)
(b) Instalaii de producere a fontei brute sau oelului (topire
primar sau secundar) inclusiv instalaii de turnare continu
114
Poluant nr.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 26 28 29 33 34 35 36 39 41
Hidrofluorocarburi (HFC)
Clorofluorocarburi (CFC)
Oxizi de azot (NOx/NO2)
Dioxid de carbon (CO2)
1,2-dicloretan (EDC)
Diclormetan (DCM)
Amoniac (NH3)
Metan (CH4)
Clordecon
(NMVOC)
Heptaclor
Clordan
Dieldrin
Endrin
Haloni
Aldrin
DDT
nr
. b activitate
Industria minereurilor
3
(a) Exploatri miniere n subteran i operaiuni conexe
(b) Exploatri de suprafa i de carier
(c) Instalaii de producie de clinchere de ciment n cuptoare
rotative, de var n cuptoare rotative, de clinchere de ciment
sau var n alte tipuri de cuptoare
(d) Instalaii de producie de azbest i de fabricare de produse
pe baz de azbest
(e) Instalaii de fabricare a sticlei, inclusiv a fibrelor de sticl
(f) Instalaii de topire a substanelor minerale, inclusiv producere
a fibrelor minerale
115
Poluant nr.
42 44 45 46 47 48 49 50 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 66 68 70 72 80 81 84 85 86 90
Tetracloretilen (PER)
Tetraclormetan (TCM)
1,1,2,2-tetracloretan
Hexabromobifenil
Pentaclorbenzen
Particule (PM10)
1,1,1-tricloretan
Oxid de etilen
Clorur de vinil
Tricloretilen
Triclormetan
Antracen
Naftalin
Toxafen
Benzen
Azbest
Lindan
Mirex
nr. b activitate
Industria minereurilor
3
(a) Exploatri miniere n subteran i operaiuni conexe
(b) Exploatri de suprafa i de carier
(c) Instalaii de producie de clinchere de ciment n cuptoare
rotative, de var n cuptoare rotative, de clinchere de ciment
sau var n alte tipuri de cuptoare
(d) Instalaii de producie de azbest i de fabricare de produse pe
baz de azbest
116
Poluant nr.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 26 28 29 33 34 35 36 39 41
Hidrofluorocarburi (HFC)
Clorofluorocarburi (CFC)
Oxizi de azot (NOx/NO2)
Dioxid de carbon (CO2)
1,2-dicloretan (EDC)
Diclormetan (DCM)
Amoniac (NH3)
Metan (CH4)
Clordecon
(NMVOC)
Heptaclor
Clordan
Dieldrin
Endrin
Haloni
Aldrin
DDT
nr. b activitate
Gestionarea deeurilor i a apelor reziduale
5
(a) Instalaii de recuperare sau eliminare a deeurilor
periculoase
(b) Instalaii de incinerare a deeurilor nepericuloase n sensul
Directivei 2000/76/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 4 decembrie 2000 privind incinerarea
deeurilor (2)
(c) Instalaii de eliminare a deeurilor nepericuloase
117
Poluant nr.
42 44 45 46 47 48 49 50 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 66 68 70 72 80 81 84 85 86 90
Tetracloretilen (PER)
Tetraclormetan (TCM)
1,1,2,2-tetracloretan
Hexabromobifenil
Pentaclorbenzen
Particule (PM10)
1,1,1-tricloretan
Oxid de etilen
Clorur de vinil
Tricloretilen
Triclormetan
Antracen
Naftalin
Toxafen
Benzen
Azbest
Lindan
Mirex
Teq)
nr. b activitate
Gestionarea deeurilor i a apelor reziduale
5
(a) Instalaii de recuperare sau eliminare a deeurilor
periculoase
(b) Instalaii de incinerare a deeurilor nepericuloase n sensul
Directivei 2000/76/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 4 decembrie 2000 privind incinerarea
deeurilor (2)
(c) Instalaii de eliminare a deeurilor nepericuloase
118
(b) Acvacultur intensiv
119
Poluant nr.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 26 28 29 33 34 35 36 39 41
Hidrofluorocarburi (HFC)
Clorofluorocarburi (CFC)
Oxizi de azot (NOx/NO2)
Dioxid de carbon (CO2)
1,2-dicloretan (EDC)
Diclormetan (DCM)
Amoniac (NH3)
Metan (CH4)
Clordecon
(NMVOC)
Heptaclor
Clordan
Dieldrin
Endrin
Haloni
Aldrin
DDT
nr. b activitate
Produse animale sau vegetale din industria alimentar
8 i buturi
(a) Abatoare
(b) Tratarea i prelucrarea destinat producerii de produse
alimentare i buturi din materii prime de origine animal
(altele dect laptele) i materii prime de origine vegetal
(c) Tratarea i prelucrarea laptelui
Alte activiti
9
(a) Uniti pentru pretratare (operaiuni precum splare, albire,
mercerizare) sau vopsire a fibrelor ori textilelor
(b) Uniti pentru argsirea pieilor
(c) Instalaii pentru tratarea suprafeei substanelor, obiectelor
sau produselor utiliznd solveni organici, n special pentru
apretare, imprimare, cptuire, degresare,
impermeabilizare, calibrare, vopsire, curare sau
impregnare
(d) Instalaii de producie de carbon (crbune dur) sau
electrografit prin incinerare sau grafitizare
120
Poluant nr.
42 44 45 46 47 48 49 50 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 66 68 70 72 80 81 84 85 86 90
Tetracloretilen (PER)
Tetraclormetan (TCM)
1,1,2,2-tetracloretan
Hexabromobifenil
Pentaclorbenzen
Particule (PM10)
1,1,1-tricloretan
Oxid de etilen
Clorur de vinil
Tricloretilen
Triclormetan
Antracen
Naftalin
Toxafen
Benzen
Azbest
Lindan
Mirex
Teq)
nr. b activitate
Produse animale sau vegetale din industria alimentar
8 i buturi
(a) Abatoare
(b) Tratarea i prelucrarea destinat producerii de produse
alimentare i buturi din materii prime de origine animal
(altele dect laptele) i materii prime de origine vegetal
(c) Tratarea i prelucrarea laptelui
Alte activiti
9
(a) Uniti pentru pretratare (operaiuni precum splare,
albire, mercerizare) sau vopsire a fibrelor ori textilelor
(b) Uniti pentru argsirea pieilor
(c) Instalaii pentru tratarea suprafeei substanelor, obiectelor
sau produselor utiliznd solveni organici, n special pentru
apretare, imprimare, cptuire, degresare,
impermeabilizare, calibrare, vopsire, curare sau
impregnare
(d) Instalaii de producie de carbon (crbune dur) sau
electrografit prin incinerare sau grafitizare
121
Apendicele 5: Sublista indicativ a poluanilor apei n funcie de sector
Poluant nr.
12 13 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Hexaclorbutadien (HCBD)
Pentaclorfenol (PCP)
1,2-dicloretan (EDC)
Diclormetan (DCM)
Pentaclorbenzen
Cloro-alcani, C
Clorfenvinfos
Clordecon
Fosfor total
Endosulfan
Clorpirifos
Heptaclor
Azot total
Atrazin
Clordan
Dieldrin
Alaclor
Lindan
Diuron
Endrin
Aldrin
Mirex
AOX)
Teq)
DDT
nr. b activitate
Sectorul energetic
1
(a) Rafinrii de petrol i gaze
(b) Instalaii de gazificare i lichefiere
(c) Centrale termice i alte instalaii de ardere
(d) Cuptoare de cocs
(e) Laminoare cu crbuni
122
Poluant nr.
51 52 53 54 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 81 82 83 87 88 89 90 91
Tetraclormetan (TCM)
Benzo(g,h,i)perilen
Hexabromobifenil
Oxid de etilen
Clorur de vinil
Tricloretilen
Triclormetan
Isoproturon
Etil benzen
Fluoranten
(NP/NPE)
Trifluralin
Simazin
Antracen
Naftalin
Toxafen
Benzen
COD/3)
Toluen
Azbest
Isodrin
Xileni
nr. b activitate
Sectorul energetic
1
(a) Rafinrii de petrol i gaze
(b) Instalaii de gazificare i lichefiere
(c) Centrale termice i alte instalaii de ardere
(d) Cuptoare de cocs
(e) Laminoare cu crbuni
123
Poluant nr.
12 13 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Hexaclorbutadien (HCBD)
Pentaclorfenol (PCP)
1,2-dicloretan (EDC)
Diclormetan (DCM)
Pentaclorbenzen
Cloro-alcani, C
Clorfenvinfos
Clordecon
Fosfor total
Endosulfan
Clorpirifos
Heptaclor
Azot total
Atrazin
Clordan
Dieldrin
Alaclor
Lindan
Diuron
Endrin
Aldrin
Mirex
Teq)
DDT
nr. b activitate
Industria minereurilor
3
(a) Exploatri miniere n subteran i operaiuni conexe
(b) Exploatri de suprafa i de carier
(c) Instalaii de producie de clinchere de ciment n cuptoare
rotative, de var n cuptoare rotative, de clinchere de
ciment sau var n alte tipuri de cuptoare
(d) Instalaii de producie de azbest i de fabricare de
produse pe baz de azbest
(e) Instalaii de fabricare a sticlei, inclusiv a fibrelor de sticl
(f) Instalaii de topire a substanelor minerale, inclusiv
producere a fibrelor minerale
124
Poluant nr. 51 52 53 54 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 81 82 83 87 88 89 90 91
Tetraclormetan (TCM)
Benzo(g,h,i)perilen
Hexabromobifenil
Oxid de etilen
Clorur de vinil
Tricloretilen
Triclormetan
Isoproturon
Etil benzen
Fluoranten
Trifluralin
Simazin
Antracen
Naftalin
Toxafen
Benzen
COD/3)
Toluen
Azbest
Isodrin
Xileni
nr. b activitate
Industria minereurilor
3
(a) Exploatri miniere n subteran i operaiuni conexe
(b) Exploatri de suprafa i de carier
(c) Instalaii de producie de clinchere de ciment n cuptoare
rotative, de var n cuptoare rotative, de clinchere de
ciment sau var n alte tipuri de cuptoare
(d) Instalaii de producie de azbest i de fabricare de
produse pe baz de azbest
(e) Instalaii de fabricare a sticlei, inclusiv a fibrelor de sticl
(f) Instalaii de topire a substanelor minerale, inclusiv
producere a fibrelor minerale
(g) Instalaii de fabricare a produselor ceramice prin ardere,
n special a iglelor, crmizilor, crmizilor refractare,
plcilor ceramice, gresiilor ceramice i porelanurilor
Industria chimic
4
(a) Instalaii chimice de producie pe scar industrial a
substanelor chimice organice de baz
125
Poluant nr.
12 13 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Hexaclorbutadien (HCBD)
Pentaclorfenol (PCP)
1,2-dicloretan (EDC)
Diclormetan (DCM)
Pentaclorbenzen
Cloro-alcani, C
Clorfenvinfos
Clordecon
Fosfor total
Endosulfan
Clorpirifos
Heptaclor
Azot total
Atrazin
Clordan
Dieldrin
Alaclor
Lindan
Diuron
Endrin
Aldrin
Mirex
AOX)
Teq)
DDT
nr. b activitate
Gestionarea deeurilor i a apelor reziduale
5
(a) Instalaii de recuperare sau eliminare a deeurilor
periculoase
(b) Instalaii de incinerare a deeurilor nepericuloase n
sensul Directivei 2000/76/CE a Parlamentului European
i a Consiliului din 4 decembrie 2000 privind incinerarea
deeurilor (2)
(c) Instalaii de eliminare a deeurilor nepericuloase
(d) Depozite de deeuri (cu excepia depozitelor de deeuri
inerte i a depozitelor de deeuri nchise definitiv nainte
de 16.7.2001 sau pentru a expirat faza de gestionare
dup dezafectare cerut de autoritile competente n
conformitate cu articolul 13 din Directiva 1999/31/CE a
Consiliului din 26 aprilie 1999 privind depozitele de
deeuri (3))
(e) Instalaii de eliminare sau reciclare a carcaselor de
animale i a deeurilor animale
(f) Instalaii de tratare a apelor urbane reziduale
(g) Instalaii de tratare a apelor reziduale industriale,
provenind de la una sau mai multe activiti din prezenta
anex
Producerea i procesarea hrtiei i a lemnului
6
(a) Uniti industriale pentru producia celulozei din
cherestea sau materiale fibroase similare
(b) Uniti industriale pentru producia de hrtie i carton i a
altor produse primare din lemn (precum plac
aglomerat, plac fibrolemnoas i placaj)
(c) Uniti industriale pentru conservarea lemnului i a
produselor din lemn cu substane chimice
Producie animal intensiv i acvacultur
7
(a) Instalaii de creterea intensiv a psrilor de curte sau a
porcilor
(b) Acvacultur intensiv
126
Poluant nr.
51 52 53 54 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 81 82 83 87 88 89 90 91
Tetraclormetan (TCM)
Benzo(g,h,i)perilen
Hexabromobifenil
total sau COD/3)
Oxid de etilen
Clorur de vinil
Tricloretilen
Triclormetan
Isoproturon
Etil benzen
Fluoranten
Trifluralin
Simazin
Antracen
Naftalin
Toxafen
Benzen
Toluen
Azbest
Isodrin
Xileni
nr. b activitate
Gestionarea deeurilor i a apelor reziduale
5
(a) Instalaii de recuperare sau eliminare a deeurilor
periculoase
(b) Instalaii de incinerare a deeurilor nepericuloase n
sensul Directivei 2000/76/CE a Parlamentului European
i a Consiliului din 4 decembrie 2000 privind incinerarea
deeurilor (2)
127
Poluant nr.
12 13 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Hexaclorbutadien (HCBD)
Pentaclorfenol (PCP)
1,2-dicloretan (EDC)
Diclormetan (DCM)
Pentaclorbenzen
Cloro-alcani, C
Clorfenvinfos
Clordecon
Fosfor total
Endosulfan
Clorpirifos
Heptaclor
Azot total
Atrazin
Clordan
Dieldrin
Alaclor
Lindan
Diuron
Endrin
Aldrin
Mirex
Teq)
DDT
nr. b activitate
Produse animale sau vegetale din industria
8 alimentar i buturi
(a) Abatoare
(b) Tratarea i prelucrarea destinat producerii de produse
alimentare i buturi din materii prime de origine
animal (altele dect laptele) i materii prime de origine
vegetal
(c) Tratarea i prelucrarea laptelui
Alte activiti
9
(a) Uniti pentru pretratare (operaiuni precum splare,
albire, mercerizare) sau vopsire a fibrelor ori textilelor
128
Poluant nr. 6
51 52 53 54 57 58 59 60 61 62 63 64 65 6 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 81 82 83 87 88 89 90 91
Tetraclormetan (TCM)
Benzo(g,h,i)perilen
Hexabromobifenil
total sau COD/3)
Oxid de etilen
Clorur de vinil
Tricloretilen
Triclormetan
Isoproturon
Etil benzen
Fluoranten
Trifluralin
Simazin
Antracen
Naftalin
Toxafen
Benzen
Toluen
Azbest
Isodrin
Xileni
nr. b activitate
Produse animale sau vegetale din industria
alimentar i buturi
8
(a) Abatoare
(b) Tratarea i prelucrarea destinat producerii de
produse alimentare i buturi din materii prime de
origine animal (altele dect laptele) i materii prime
de origine vegetal
(c) Tratarea i prelucrarea laptelui
Alte activiti
9
(a) Uniti pentru pretratare (operaiuni precum splare,
albire, mercerizare) sau vopsire a fibrelor ori textilelor
129
Apendicele 6: Exemple pentru raportarea emisiilor i transferurilor
n afara amplasamentului
Apendicele 6 prezint trei exemple de situaii realiste implicnd diferite activiti industriale n
uniti i exemplific raportarea emisiilor i transferurilor n afara amplasamentului de ctre
uniti.
Exemplul 1
aer aer
A D
E F ap de rcire
B
ape de suprafa
1
Figura 3: Amplasament industrial cu dou uniti
2
Tabelul prezint cerinele de raportare pentru unitile P i Q.
C Se raporteaz ca transfer
n afara
132
amplasamentului de
poluani din apele
reziduale
Activitile
Alt instalaie (neinclus neincluse n
n anexa I) anexa I pot fi
133
excluse
Unitatea P
Singura activitate din anexa I a unitii P este producia de hrtie i carton. Tabelul prezint
codificarea activitii.
132
n amplasamentele industriale complexe cu diferite uniti transferurile n afara amplasamentului
n realitate sunt uneori transferuri n afara unitii n cazul n care transferul nc are loc pe
amplasament. Pentru a menine o utilizare consecvent a formulrii, termenul transfer n afara
amplasamentului este utilizat i n aceste cazuri.
133
A se vedea de asemenea observaiile privitoare la activitile neincluse n anexa I din capitolul
1.1.4 al prezentului ghid.
3
Tabelul 27: Codificarea activitilor pentru unitatea P
* Numrul curent al activitilor din anexa I
Unitatea P emite poluani n aer (Emisii A) i n ap (Emisii B) i raporteaz toi poluanii care
depesc valorile pragurilor specificate n anexa II la Regulamentul E-PRTR, coloana 1a i
respectiv coloana 1b. O parte din apele reziduale este transferat n afara amplasamentului
(Transferul C n afara amplasamentului) ctre instalaia extern de tratare a apelor reziduale
care este situat n unitatea Q. Unitatea P raporteaz toi poluanii care depesc valoarea
pragului specificat n anexa II la Regulamentul E-PRTR, coloana 1b ca transfer n afara
amplasamentului de poluani din apele reziduale destinate tratrii.
Unitatea Q
Principala activitate economic a unitii Q este producia de celuloz din cherestea sau
materiale fibroase. Aceasta este i principala activitate din anexa I care trebuie raportat.
Unitatea Q include de asemenea o instalaie de ardere cu o capacitate mai mare de 50 MW,
care reprezint o activitate din anexa I. Apele reziduale sunt tratate ntr-o instalaie de tratare
4
a apelor reziduale operat de unitate. Tabelul 29 prezint codificarea activitilor pentru
unitatea Q.
5
Activitatea Codul Codul Denumirea activitii n conformitate cu anexa I la
din anexa PRTR IPPC Regulamentul E-PRTR (raportarea nu este obligatorie)
I*
1** 6.(a) 6.1 Uniti industriale pentru producia de celuloz din cherestea
sau din materiale fibroase similare
2 1.(c) 1.1. Centrale termice i alte instalaii de ardere
Tabelul 29: Codificarea activitilor pentru unitatea Q
* Numrul curent al activitilor din anexa I
** Activitatea 1 este activitatea principal din anexa I
Pentru unitatea Q totalul emisiilor de poluani n aer (Emisii D), n cazul n care se depesc
valorile pragurilor prevzute n anexa II la regulamentul E-PRTR, coloana 1a, trebuie raportat
ca emisii n aer. Apele reziduale sunt transferate ctre instalaia proprie de tratare a apelor
reziduale. Unitatea utilizeaz apa dintr-un ru situat n apropiere pentru procesele de rcire
i evacueaz apa n acelai bazin. Unitatea raporteaz toi poluanii n cazul n care suma
emisiilor (Emisii E plus F) depete valorile pragurilor prevzute n anexa II la Regulamentul
E-PRTR, coloana 1b, ca emisii n ap. Este permis scderea concentraiilor de fond din apa
de rcire extras (a se vedea capitolul 1.1.4). Apa evacuat conine carbon organic total
(COT), cadmiu (Cd) i plumb (Pb) peste valorile pragurilor. Emisiile de la activitile
neincluse n anexa I pot fi excluse din raport. Cu toate acestea, poate fi practic i avantajos
din punct de vedere al raportului cost-eficien, de exemplu n cazul sistemelor de canalizare
cu grad ridicat de intercalare, acolo unde nu exist niciun punct de luare de probe pentru
activitatea neinclus din anexa I, ca emisiile de la activitile neincluse n anexa I s fie
raportate mpreun cu cele de la activitile din anexa I.
Raportarea trebuie efectuat n conformitate cu indicaiile din capitolul 1.1.8.1 pentru emisiile
n aer i din capitolul 1.1.8.2 pentru emisiile n ap. Tabelul 30 prezint raportarea emisiilor
n ap ale unitii Q (datele privind emisiile n aer nu sunt prezentate).
Emisii n ap (emisii E + F)
Poluantul Metoda Cantitatea
nr. A Denumirea M/C/E Metoda utilizat T (total) kg/an A (accidental)
II kg/an
18 Cadmiu i compuii si M EN ISO 5961 9,85
(exprimai n Cd)
23 Plumb i compuii si M EN ISO 11885 28,0 -
(exprimai n Pb)
76 Carbon organic total M EN 1484:1997 781.000.000 -
(COT)
Tabelul 30: Raportarea emisiilor n ap a unitii Q
6
Exemplul 2
Deeuri n ar
Unitatea S, Operatorul S nepericuloase A
pentru eliminare
Instalaii chimice de B
pentru recuperare
producie pe scar
industrial a substanelor C
chimice anorganice de pentru eliminare
baz Deeuri
D
periculoase pentru recuperare
Activitate principal din
anexa I
n alte ri
E
pentru eliminare
F
pentru recuperare
G
sol
7
Tabelul 31 prezint cerinele de raportare pentru unitatea S.
Singura activitate din anexa I a unitii S este producia de substane chimice anorganice de
baz i din acest motiv aceasta este i activitatea principal. Tabelul 32 prezint codificarea
activitii.
8
numele i adresa locaiei precum i a ntreprinderii de recuperare/eliminare real care
primete transferul. O alt parte din deeurile transferate n afara amplasamentului face
obiectul injectrii la adncime. Acest lucru trebuie raportat ca emisii n sol (Emisii G) pentru
poluanii care depesc valorile pragurilor prevzute n anexa II la Regulamentul E-PRTR,
coloana 1c. Cantitile de deeuri transferate n afara amplasamentului au fost determinate
prin metoda cntririi deeurilor cu excepia cantitii de deeuri nepericuloase destinate
eliminrii, care a fost determinat pe baza unui factor estimativ de generare a deeurilor.
9
Tabelul 33 prezint raportarea transferurilor n afara amplasamentului pentru deeurile
nepericuloase, Tabelul 34 pentru transferul n afara amplasamentului de deeurilor
periculoase, iar Tabelul 35 pentru emisiile n sol pentru unitatea S.
emisii n sol
10
Poluantul Metoda Cantitatea
nr. A II Denumirea M/C/E Metoda utilizat T (total) kg/an A (accidental)
kg/an
79 Cloruri (exprimate n M EN ISO 10304-1 2.540.000 -
Cl total)
Tabelul 35: Raportarea emisiilor n sol de ctre unitatea S
Exemplul 3
A B C
Unitatea D, Operatorul D
Instalaie de tratare a
apelor reziduale
Activitate principal din
anexa I
ape de suprafa
Figura 5: Complex industrial cu trei uniti i o instalaie autonom de tratare a apelor uzate
11
12
Tabelul 36 prezint cerinele de raportare pentru unitile A, B, C i D.
13
Exemplul 4
aer
ape de suprafa
Figura 6: Exemplu de instalaie de tratare a apelor urbane reziduale care include tratament
anaerob; o parte din nmol este transferat n afara amplasamentului ctre un incinerator extern de
reziduuri i n agricultur pentru tratarea solului avnd drept rezultat beneficii n agricultur
134
n conformitate cu Directiva 91/271/EEC a Consiliului din 21 mai 1991 privind tratamentul apelor
urbane reziduale '1 l.e. (locuitor echivalent)' nseamn sarcina organic biodegradabil cu o cerere
de oxigen biochimic (BOD5) n cinci zile de 60 g de oxigen pe zi
14
Tabelul 37 prezint cerinele de raportare pentru unitatea T.
C Se raporteaz ca transfer
n afara amplasamentului
de deeuri nepericuloase
n vederea eliminrii (D)
D
Se raporteaz ca transfer
n afara amplasamentului
de deeuri nepericuloase
n vederea recuperrii
(R)
15
Apendicele 7: Referine
16