Legea Nr. 215

I n t r a l e g i s 6 .
2 - C TC E P i a t r a N e a m , 2 0 1 7
w w w. c t c e . r o
LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001 (**republicat**) (*actualizat*)

administraiei publice locale
EMITENT: Parlamentul
PUBLICAT N: Monitorul Oficial nr. 123 din 20 februarie 2007
Data intrrii n vigoare:

20 Februarie 2007
Istoric consolidri
Publicat
Consolidari in 2002
Consolidari in 2003
Consolidari in 2004
Consolidari in 2006
Republicarea 1
Consolidari in 2008
Consolidari in 2009
Consolidari in 2010
Consolidari in 2011
Consolidari in 2012
Consolidari in 2013
Consolidari in 2014
Consolidari in 2015
Consolidari in 2016
Consolidari in 2017
01 Aprilie 2017
Atenie! Forma prezent este o form consolidat a unei forme

republicate .

*) Not CTCE:
Forma consolidat a Legii nr. 215/2001 (Rep. 1) din Monitorul
Oficial nr. 123 din 20 februarie 2007, la data de 1 aprilie 2017
este realizat prin includerea modificrilor i completrilor aduse
de: ORDONANA DE URGEN nr. 20 din 27 februarie 2008; LEGEA nr. 35
din 13 martie 2008***); ORDONAN DE URGEN nr. 66 din 28 mai 2008;
LEGEA nr. 131 din 24 iunie 2008; ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6
octombrie 2009; LEGEA nr. 375 din 26 noiembrie 2009; LEGEA nr. 59
din 31 martie 2010; LEGEA nr. 264 din 7 decembrie 2011; LEGEA nr. 13
din 6 ianuarie 2012; LEGEA nr. 74 din 17 mai 2012; LEGEA nr. 133 din
18 iulie 2012; LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012; LEGEA nr. 20 din 13
martie 2014; ORDONANA DE URGEN nr. 18 din 16 aprilie 2014;
ORDONANA DE URGEN nr. 68 din 21 octombrie 2014; LEGEA nr. 115 din
19 mai 2015; ORDONANA DE URGEN nr. 14 din 27 mai 2015; LEGEA nr.
119 din 21 mai 2015; RECTIFICAREA nr. 14 din 27 mai 2015; LEGEA nr.
200 din 16 iulie 2015; ORDONANA DE URGEN nr. 41 din 30 septembrie
2015; ORDONANA DE URGEN nr. 42 din 28 iunie 2016; LEGEA nr. 32
din 27 martie 2017.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial
de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu
caracter oficial, fiind destinat informrii utilizatorilor.
**) Republicat n temeiul art. III din Legea nr. 286 din 29
iunie 2006 pentru modificarea i completarea Legii administraiei
publice locale nr. 215/2001, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006, i rectificat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 776 din 13 septembrie
2006, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea administraiei publice locale nr. 215/2001 a fost
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 23
aprilie 2001 i, ulterior adoptrii, a mai fost modificat i
completat prin:
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2001 pentru
completarea art. 152 din Legea administraiei publice locale nr.
215/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
271 din 25 mai 2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 738/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 802 din 14 decembrie 2001;
- Legea nr. 216/2002 pentru modificarea alin. (1) al art. 103
din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 288 din 29 aprilie
2002;
- Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor
publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea
corupiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
279 din 21 aprilie 2003;
- Legea nr. 141/2004 pentru modificarea i completarea Legii
administraiei publice locale nr. 215/2001, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 396 din 4 mai 2004, rectificat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 410 din 7 mai 2004;
- Legea nr. 340/2004 privind instituia prefectului, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 658 din 21 iulie
2004;
- Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 912 din 7 octombrie
2004.
*) Not CTCE:
Conform art. 80 din LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008, titlurile II, III
i IV din prezenta lege intr n vigoare la data nceperii
procedurilor prevzute de lege pentru primele alegeri locale
organizate dup publicarea prezentei legi n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
CAP. I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Regimul general al autonomiei locale
ART. 1
(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al autonomiei
locale, precum i organizarea i funcionarea administraiei publice
locale.
(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos
au urmtoarele semnificaii: a) activiti de administraie social-
comunitar - aciunile prin care se concretizeaz relaia
autoritilor administraiei publice locale cu asociaiile de
proprietari de pe raza unitii administrativ-teritoriale;
b) aglomerri urbane - asociaiile de dezvoltare intercomunitar
constituite pe baz de parteneriat ntre municipii, altele dect
cele prevzute la lit. j), i orae, mpreun cu localitile urbane
i rurale aflate n zona de influen;
c) asociaii de dezvoltare intercomunitar - structurile de
cooperare cu personalitate juridic, de drept privat, nfiinate, n
condiiile legii, de unitile administrativ-teritoriale pentru
realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal
sau regional ori furnizarea n comun a unor servicii publice;
d) autoriti deliberative - consiliul local, consiliul
judeean, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile
locale ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
municipiilor;
e) autoriti executive - primarii comunelor, oraelor,
municipiilor, ai subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
municipiilor, primarul general al municipiului Bucureti i
preedintele consiliului judeean;
f) consilii locale - consilii comunale, oreneti, municipale
i consiliile subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
municipiilor;
g) organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate
public de interes local sau judeean - denumirea generic ce
include:1. instituii publice i servicii publice nfiinate i
organizate prin hotrri ale autoritilor deliberative, denumite n
continuare instituii i servicii publice de interes local sau
judeean;
2. societi comerciale i regii autonome nfiinate sau
reorganizate prin hotrri ale autoritilor deliberative, denumite
n continuare societi comerciale i regii autonome de interes
local sau judeean;
3. asociaii de dezvoltare intercomunitar;
4. furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat,
care acord servicii sociale n condiiile prevzute de lege;
5. asociaii, fundaii i federaii recunoscute ca fiind de
utilitate public, n condiiile legii;
6. operatori de servicii comunitare de utiliti publice locale
sau judeene;
h) subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor -
sectoarele municipiului Bucureti sau alte subdiviziuni ale
municipiilor, ale cror delimitare i organizare se fac prin lege;
i) uniti administrativ-teritoriale - comune, orae i judee;
n condiiile legii, unele orae pot fi declarate municipii;
j) zon metropolitan - asociaia de dezvoltare intercomunitar
constituit pe baz de parteneriat ntre capitala Romniei sau
municipiile de rangul I ori municipiile reedin de jude i
unitile administrativ-teritoriale aflate n zona imediat.
---------
Litera j) a alin. (2) al art. 1 a fost modificat de art. I din
LEGEA nr. 264 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 877 din 12 decembrie 2011.
ART. 2 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Administraia public n unitile administrativ-teritoriale

se organizeaz i funcioneaz n temeiul principiilor
descentralizrii, autonomiei locale, deconcentrrii serviciilor
publice, eligibilitii autoritilor administraiei publice locale,
legalitii i al consultrii cetenilor n soluionarea
problemelor locale de interes deosebit.
(2) Aplicarea principiilor prevzute la alin. (1) nu poate aduce
atingere caracterului de stat naional, unitar i indivizibil al
Romniei.
ART. 3 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Prin autonomie local se nelege dreptul i capacitatea

efectiv a autoritilor administraiei publice locale de a
soluiona i de a gestiona, n numele i n interesul
colectivitilor locale pe care le reprezint, treburile publice, n
condiiile legii.
(2) Acest drept se exercit de consiliile locale i primari,
precum i de consiliile judeene, autoriti ale administraiei
publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secret i
liber exprimat.
----------
Alin. (2) al art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. 137 al
Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(3) Dispoziiile alin. (2) nu aduc atingere posibilitii de a
recurge la consultarea locuitorilor prin referendum sau prin orice
alt form de participare direct a cetenilor la treburile
publice, n condiiile legii.
(4) Prin colectivitate local se nelege totalitatea
locuitorilor din unitatea administrativ-teritorial.
ART. 4 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Autonomia local este numai administrativ i financiar,

fiind exercitat pe baza i n limitele prevzute de lege.
(2) Autonomia local privete organizarea, funcionarea,
competenele i atribuiile, precum i gestionarea resurselor care,
potrivit legii, aparin comunei, oraului, municipiului sau
judeului, dup caz.
ART. 5 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Autoritile administraiei publice locale exercit, n

condiiile legii, competene exclusive, competene partajate i
competene delegate.
(2) Autonomia local confer autoritilor administraiei
publice locale dreptul ca, n limitele legii, s aib iniiative n
toate domeniile, cu excepia celor care sunt date n mod expres n
competena altor autoriti publice.
ART. 6 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Raporturile dintre autoritile administraiei publice

locale din comune, orae i municipii i autoritile administraiei
publice de la nivel judeean se bazeaz pe principiile autonomiei,
legalitii, responsabilitii, cooperrii i solidaritii n
rezolvarea problemelor ntregului jude.
(2) n relaiile dintre autoritile administraiei publice
locale i consiliul judeean, pe de o parte, precum i ntre
consiliul local i primar, pe de alt parte, nu exist raporturi de
subordonare.
ART. 7
Descentralizarea competenelor ctre autoritile administraiei
publice locale se face cu respectarea principiilor i regulilor
prevzute de Legea-cadru a descentralizrii.*)
*) Legea-cadru a descentralizrii nr. 195/2006, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 453 din 25 mai 2006.
ART. 8
(1) Autoritile administraiei publice centrale vor consulta,
nainte de adoptarea oricrei decizii, structurile asociative ale
autoritilor administraiei publice locale, n toate problemele
care le privesc n mod direct, potrivit legii.
(2) Structurile asociative ale autoritilor administraiei
publice locale sunt: a) Asociaia Comunelor din Romnia;
b) Asociaia Oraelor din Romnia;
c) Asociaia Municipiilor din Romnia;
d) Uniunea Naional a Consiliilor Judeene din Romnia;
e) alte forme asociative de interes general, constituite
potrivit legii.
ART. 9
(1) n cadrul politicii economice naionale, comunele, oraele,
municipiile i judeele au dreptul la resurse financiare proprii, pe
care autoritile administraiei publice locale le stabilesc, le
administreaz i le utilizeaz pentru ndeplinirea competenelor i
atribuiilor ce le revin, n condiiile legii.
(2) Resursele financiare de care dispun autoritile
administraiei publice locale trebuie s fie corelate cu
competenele i cu atribuiile prevzute de lege.
ART. 10 Jurispruden
Jurisprudenta
Autoritile administraiei publice locale administreaz sau,

dup caz, dispun de resursele financiare, precum i de bunurile
proprietate public sau privat ale comunelor, oraelor,
municipiilor i judeelor, n conformitate cu principiul autonomiei
locale.
ART. 11
(1) Dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale au
dreptul ca, n limitele competenelor autoritilor lor deliberative
i executive, s coopereze i s se asocieze, n condiiile legii,
formnd asociaii de dezvoltare intercomunitar, cu personalitate
juridic, de drept privat i de utilitate public. Asociaiile de
dezvoltare intercomunitar sunt de utilitate public, prin efectul
prezentei legi, prin derogare de la prevederile Ordonanei
Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005.
(2) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se constituie n
condiiile legii, n scopul realizrii n comun a unor proiecte de
dezvoltare de interes zonal sau regional ori al furnizrii n comun
a unor servicii publice. Zonele metropolitane i aglomerrile urbane
constituite cu acordul expres al consiliilor locale ale unitilor
administrativ-teritoriale componente au ca scop dezvoltarea
infrastructurilor i a obiectivelor de dezvoltare de interes comun.
Autoritile deliberative i executive de la nivelul fiecrei
uniti administrativ-teritoriale componente i pstreaz autonomia
local, n condiiile legii.
(3) Unitile administrativ-teritoriale au dreptul ca, n
limitele competenelor autoritilor lor deliberative i executive,
s coopereze i s se asocieze i cu uniti administrativ-
teritoriale din strintate, n condiiile legii, prin hotrri ale
consiliilor locale sau consiliilor judeene, dup caz.
(4) Pentru protecia i promovarea intereselor lor comune,
unitile administrativ-teritoriale au dreptul de a adera la
asociaii naionale i internaionale, n condiiile legii.
ART. 12 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se finaneaz prin

contribuii din bugetele locale ale unitilor administrativ-
teritoriale membre, precum i din alte surse, n condiiile legii.
(2) Guvernul sprijin asocierea unitilor administrativ-
teritoriale prin programe naionale de dezvoltare. Aceste programe
sunt finanate anual prin bugetul de stat i sunt prevzute distinct
n cadrul bugetului Ministerului Internelor i Reformei
Administrative*), n condiiile legii privind finanele publice
locale.
(3) Consiliile judeene pot iniia i derula programe judeene
de dezvoltare, finanate din bugetul local al judeului i prevzute
distinct n cadrul acestuia.
*) Not CTCE:
Prin ORDONANA DE URGEN nr. 30 din 25 aprilie 2007, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 309 din 9 mai 2007 s-a dispus organizarea
i funcionarea Ministerului Internelor i Reformei Administrative.
ART. 13
(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt conduse de un
consiliu de administraie compus din reprezentani ai unitilor
administrativ-teritoriale componente, desemnai de consiliul local
sau de consiliul judeean, la propunerea primarului, respectiv a
preedintelui consiliului judeean, precum i la propunerea
consilierilor locali sau judeeni, dup caz.
(2) Consiliul de administraie este condus de un preedinte ales
cu votul majoritii membrilor si.
(3) Pentru realizarea obiectivelor proprii, consiliul de
administraie poate nfiina un aparat tehnic, finanat din
resursele asociaiei de dezvoltare intercomunitar.
(4) Organizarea i modul de funcionare a consiliului de
administraie i a aparatului tehnic sunt stabilite prin actul de
nfiinare i statutul asociaiei de dezvoltare intercomunitar,
aprobate prin hotrrile consiliilor locale, respectiv judeene
asociate.
ART. 14
Unitile administrativ-teritoriale pot ncheia ntre ele
acorduri i pot participa, inclusiv prin alocare de fonduri, la
iniierea i la realizarea unor programe de dezvoltare zonal sau
regional, n baza hotrrilor adoptate de consiliile locale ori
judeene, dup caz, n condiiile legii.
ART. 15 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Unitile administrativ-teritoriale limitrofe zonelor de

frontier pot ncheia ntre ele nelegeri de cooperare
transfrontalier cu structuri similare din statele vecine, n
condiiile legii.
(2) Unitile administrativ-teritoriale, prin primari, respectiv
preedinii consiliilor judeene, transmit Ministerului Afacerilor
Externe, spre avizare conform, proiectele de nelegeri de
cooperare pe care acestea intenioneaz s le ncheie cu unitile
administrativ-teritoriale din alte ri, nainte de supunerea lor
spre adoptare de ctre consiliile locale sau judeene, dup caz.
(3) Prin nelegerile de cooperare transfrontalier pot fi
create i pe teritoriul Romniei organisme care s aib, potrivit
dreptului intern, personalitate juridic. Aceste organisme nu au, n
sensul prezentei legi, competene administrativ-teritoriale.
(4) Unitile administrativ-teritoriale care au ncheiat
nelegeri de cooperare transfrontalier au dreptul s participe n
alte state la organismele create prin respectivele nelegeri, n
limita competenelor ce le revin, potrivit legii.
(5) Autoritile administraiei publice locale din Romnia pot
ncheia acorduri de nfrire/cooperare cu autoritile
administraiei publice locale din Republica Moldova pentru
realizarea i finanarea unor obiective de investiii ale unitilor
administrativ-teritoriale din Republica Moldova, programe comune
culturale, sportive, de tineret i educaionale, stagii de pregtire
profesional i a altor aciuni care contribuie la dezvoltarea
relaiilor de prietenie.
---------
Alin. (5) al art. 15 a fost introdus de art. 21 din ORDONANA DE
URGEN nr. 18 din 16 aprilie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 305 din 24 aprilie 2014.
ART. 16
(1) Iniiativa unitilor administrativ-teritoriale de a coopera
i de a se asocia cu uniti administrativ-teritoriale din
strintate, precum i de a adera la o asociaie internaional a
unitilor administrativ-teritoriale va fi comunicat Ministerului
Afacerilor Externe i Ministerului Internelor i Reformei
Administrative*).
(2) Proiectele de nelegeri de cooperare pe care unitile
administrativ-teritoriale intenioneaz s le ncheie cu uniti
administrativ-teritoriale din alte ri vor fi transmise spre
avizare Ministerului Afacerilor Externe, prin primari, respectiv
preedinii consiliilor judeene, nainte de supunerea lor spre
adoptare de ctre consiliile locale sau consiliile judeene, dup
caz.
(3) Avizele prevzute la alin. (2) trebuie emise n termen de 30
de zile de la primirea solicitrii. n caz contrar se va considera
c nu sunt obiecii i proiectul respectiv poate fi supus spre
aprobare consiliului local sau judeean interesat.
(4) Responsabilitatea privind nelegerile de cooperare
ncheiate de unitile administrativ-teritoriale revine n
exclusivitate acestora.
*) Not CTCE:
ART. 17 Jurispruden
Jurisprudenta
Consiliile locale i consiliile judeene pot hotr asupra

participrii cu capital sau cu bunuri, n numele i n interesul
colectivitilor locale pe care le reprezint, la nfiinarea,
funcionarea i dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii
publice i de utilitate public de interes local sau judeean, n
condiiile legii.
ART. 18 Jurispruden
Jurisprudenta
Controlul administrativ i controlul financiar al activitii

autoritilor administraiei publice locale se exercit n limitele
i n condiiile prevzute de lege.
ART. 19 Jurispruden
Jurisprudenta
n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii

aparinnd minoritilor naionale au o pondere de peste 20% din
numrul locuitorilor, autoritile administraiei publice locale,
instituiile publice aflate n subordinea acestora, precum i
serviciile publice deconcentrate asigur folosirea, n raporturile
cu acetia, i a limbii materne, n conformitate cu prevederile
Constituiei, ale prezentei legi i ale tratatelor internaionale la
care Romnia este parte.
ART. 20 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Comunele, oraele, municipiile i judeele sunt uniti

administrativ-teritoriale n care se exercit autonomia local i n
care se organizeaz i funcioneaz autoriti ale administraiei
publice locale.
(2) Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate.
(3) Unele orae pot fi declarate municipii, n condiiile legii.
(4) n municipii se pot crea subdiviziuni administrativ-
teritoriale, ale cror delimitare i organizare se fac potrivit
legii.
(5) Autoritile administraiei publice locale se pot constitui
i n subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor.
Aceste autoriti exercit atribuiile prevzute la art. 81 i,
respectiv, la art. 83, care se aplic n mod corespunztor.
ART. 21 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Unitile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice

de drept public, cu capacitate juridic deplin i patrimoniu
propriu. Acestea sunt subiecte juridice de drept fiscal, titulare
ale codului de nregistrare fiscal i ale conturilor deschise la
unitile teritoriale de trezorerie, precum i la unitile bancare.
Unitile administrativ-teritoriale sunt titulare ale drepturilor i
obligaiilor ce decurg din contractele privind administrarea
bunurilor care aparin domeniului public i privat n care acestea
sunt parte, precum i din raporturile cu alte persoane fizice sau
juridice, n condiiile legii.
(2) n justiie, unitile administrativ-teritoriale sunt
reprezentate, dup caz, de primar sau de preedintele consiliului
judeean.
(2^1) Pentru aprarea intereselor unitilor administrativ-
teritoriale, primarul, respectiv preedintele consiliului judeean,
st n judecat ca reprezentant legal i nu n nume personal.
---------
Alin. (2^1) al art. 21 a fost introdus de art. unic din LEGEA
nr. 74 din 17 mai 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 346 din
22 mai 2012.
(3) Primarul, respectiv preedintele consiliului judeean, poate
mputernici o persoan cu studii superioare juridice de lung durat
din cadrul aparatului de specialitate al primarului, respectiv al
consiliului judeean, sau un avocat care s reprezinte interesele
unitii administrativ-teritoriale, precum i ale autoritilor
administraiei publice locale respective, n justiie.
(4) Unitatea administrativ-teritorial are dreptul s
beneficieze de acoperirea cheltuielilor de judecat stabilite n
baza hotrrii instanei de judecat, inclusiv n situaia n care
reprezentarea n justiie este asigurat de un consilier juridic din
aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului
judeean.
(5) Despgubirile primite de unitile administrativ-teritoriale
n urma hotrrilor pronunate de instanele de judecat se
constituie n venituri la bugetele locale. Despgubirile pe care
trebuie s le plteasc unitatea administrativ-teritorial n urma
hotrrilor pronunate de instana de judecat i rmase definitive
sunt asigurate de la bugetul local.
ART. 22
Delimitarea teritorial a comunelor, oraelor, municipiilor i
judeelor se stabilete prin lege. Orice modificare a limitelor
teritoriale ale acestora se poate efectua numai prin lege i numai
dup consultarea prealabil a cetenilor din unitile
administrativ-teritoriale respective prin referendum, care se
organizeaz potrivit legii.
SECIUNEA a 2-a
Autoritile administraiei publice locale
ART. 23 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Autoritile administraiei publice prin care se realizeaz

autonomia local n comune, orae i municipii sunt consiliile
locale, comunale, oreneti i municipale, ca autoriti
deliberative, i primarii, ca autoriti executive. Consiliile
locale i primarii se aleg n condiiile prevzute de legea pentru
alegerea autoritilor administraiei publice locale.
(2) Consiliile locale i primarii funcioneaz ca autoriti ale
administraiei publice locale i rezolv treburile publice din
comune, orae i municipii, n condiiile legii.
ART. 24
n fiecare jude se constituie un consiliu judeean, ca
autoritate a administraiei publice locale, pentru coordonarea
activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, n
vederea realizrii serviciilor publice de interes judeean.
Consiliul judeean este ales n condiiile legii pentru alegerea
autoritilor administraiei publice locale.
ART. 25
Aleii locali sunt primarul, consilierii locali, preedintele
consiliului judeean i consilierii judeeni. n asigurarea
liberului exerciiu al mandatului lor, acetia ndeplinesc o funcie
de autoritate public, beneficiind de dispoziiile legii penale cu
privire la persoanele care ndeplinesc o funcie ce implic
exerciiul autoritii de stat.
--------------
Art. 25 a fost modificat de pct. 2 al art. 78 al Titlului III
din LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 196 din 13 martie 2008.
ART. 26
(1) Mandatul primarului, consilierului local, respectiv al
preedintelui consiliului judeean i al consilierului judeean este
de 4 ani. Mandatul se exercit n condiiile legii.
(2) Consiliul local sau consiliul judeean, primarul, precum i
preedintele consiliului judeean ales n cursul unui mandat, ca
urmare a dizolvrii consiliului local sau judeean, respectiv a
vacanei postului de primar sau de preedinte al consiliului
judeean, ncheie mandatul precedentei autoriti a administraiei
publice locale.
(3) Consiliul local sau consiliul judeean, precum i primarul
sau preedintele consiliului judeean, alei n urma organizrii
unor noi uniti administrativ-teritoriale sau n urma dizolvrii
unor consilii, respectiv vacantrii unor posturi de primari sau de
preedini ai consiliilor judeene, i exercit mandatul numai pn
la organizarea urmtoarelor alegeri locale generale.
--------------
Art. 26 a fost modificat de pct. 3 al art. 78 al Titlului III
ART. 27 Jurispruden
Jurisprudenta
n scopul asigurrii autonomiei locale, autoritile

administraiei publice locale au dreptul s instituie i s perceap
impozite i taxe locale, s elaboreze i s aprobe bugetele locale
ale comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, n condiiile
legii.
CAP. II
Consiliile locale
SECIUNEA 1
Constituirea consiliului local
ART. 28
Consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alei prin
vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile
stabilite de legea pentru alegerea autoritilor administraiei
publice locale.
ART. 29
(1) Numrul membrilor fiecrui consiliu local se stabilete prin

ordin al prefectului, n funcie de numrul locuitorilor comunei,
oraului sau municipiului, conform populaiei dup domiciliu
raportate de Institutul Naional de Statistic la data de 1 ianuarie
a anului n curs, dup cum urmeaz:

Numrul locuitorilor comunei Numrul
sau ai oraului consilierilor

pn la 1.500 9

ntre 1.501 i 3.000 11

ntre 3.001 i 5.000 13

ntre 5.001 i 10.000 15

ntre 10.001 i 20.000 17

ntre 20.001 i 50.000 19

ntre 50.001 i 100.000 21

ntre 100.001 i 200.000 23

ntre 200.001 i 400.000 27

peste 400.000 31

----------
(2) Consiliul General al Municipiului Bucureti este compus din
55 de consilieri locali.
------------
Alin. (2) al art. 29 a fost modificat de pct. 1 al art. III din
ORDONANA DE URGEN nr. 20 din 27 februarie 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.
(3) Numrul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti se stabilete n funcie de numrul
locuitorilor sectoarelor respective, potrivit alin. (1).
ART. 30 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Constituirea consiliilor locale se face n termen de 20 de

zile de la data desfurrii alegerilor, dup ndeplinirea
prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din Legea nr. 334/2006
privind finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale,
cu modificrile i completrile ulterioare. Convocarea consilierilor
declarai alei pentru edina de constituire se face de ctre
prefect. La edina de constituire pot participa prefectul sau
reprezentantul su, precum i primarul, chiar dac procedura de
validare a mandatului acestuia nu a fost finalizat.
-----------
Alin. (1) al art. 30 a fost modificat de pct. 1 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 66 din 28 mai 2008, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 409 din 30 mai 2008.
(2) edina este legal constituit dac particip cel puin dou
treimi din numrul consilierilor alei. n cazul n care nu se poate
asigura aceast majoritate, edina se va organiza, n aceleai
condiii, peste 3 zile, la convocarea prefectului. Dac nici la a
doua convocare reuniunea nu este legal constituit, se va proceda la
o nou convocare de ctre prefect, peste alte 3 zile, n aceleai
condiii.
(3) n situaia n care consiliul local nu se poate reuni nici
la aceast ultim convocare, din cauza absenei, fr motive
temeinice, a consilierilor, prefectul va declara vacante, prin
ordin, locurile consilierilor alei care au lipsit nemotivat de la
cele 3 convocri anterioare, dac acetia nu pot fi nlocuii de
supleanii nscrii pe listele de candidai respective, organizndu-
se alegeri pentru completare, n termen de 30 de zile, n condiiile
Legii privind alegerea autoritilor administraiei publice locale.
(4) Ordinul prefectului prin care se declar vacante locurile
consilierilor care au lipsit nemotivat poate fi atacat de cei n
cauz la instana de contencios administrativ, n termen de 5 zile
de la comunicare. Hotrrea instanei este definitiv i
irevocabil.
(5) Absena consilierilor de la edina de constituire este
considerat motivat dac se face dovada c aceasta a intervenit din
cauza unei boli care a necesitat spitalizarea sau a fcut imposibil
prezena acestora, a unei deplasri n strintate n interes de
serviciu sau a unor evenimente de for major.
------------
Art. 30 a fost modificat de pct. 2 al art. III din ORDONANA DE
URGEN nr. 20 din 27 februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL
ART. 31 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de cel mai n

vrst consilier, asistat de 2 consilieri dintre cei mai tineri.
(2) Pentru validarea mandatelor, consiliile locale aleg prin vot
deschis, dintre membrii lor, pe ntreaga durat a mandatului, o
comisie de validare alctuit din 3-5 consilieri.
(3) Comisia de validare examineaz legalitatea alegerii fiecrui
consilier i propune consiliului local validarea sau invalidarea
mandatelor.
(4) Comisia de validare va propune invalidarea alegerii unui
consilier numai n cazul n care se constat nclcarea condiiilor
de eligibilitate sau dac alegerea consilierului s-a fcut prin
fraud electoral, constatat n condiiile Legii privind alegerea
autoritilor administraiei publice locale.
(5) Validarea sau invalidarea mandatelor se face, n ordine
alfabetic, cu votul deschis al majoritii consilierilor prezeni
la edin. Persoana al crei mandat este supus validrii sau
invalidrii nu particip la vot.
------------
ART. 31^1
(1) Hotrrea de validare sau invalidare a mandatelor poate fi
atacat de cei interesai la instana de contencios administrativ n
termen de 5 zile de la adoptare sau, n cazul celor abseni de la
edin, de la comunicare.
(2) Instana de contencios administrativ se pronun n cel mult
30 de zile. n acest caz, procedura prealabil nu se mai efectueaz,
iar hotrrea primei instane este definitiv i irevocabil.
------------
Art. 31^1 a fost introdus de pct. 4 al art. III din ORDONANA DE
ART. 32 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Consilierii locali ale cror mandate au fost validate depun

n faa consiliului local urmtorul jurmnt n limba romn: "Jur
s respect Constituia i legile rii i s fac, cu bun-credin,
tot ceea ce st n puterile i priceperea mea pentru binele
locuitorilor comunei (oraului, municipiului, judeului)... Aa s-
mi ajute Dumnezeu!"
(2) Consilierii locali care refuz s depun jurmntul sunt
considerai demisionai de drept.
(3) Jurmntul poate fi depus i fr formul religioas.
ART. 33 Jurispruden
Jurisprudenta
n cazul n care consilierul local declarat ales renun la

mandat nainte de validare sau refuz s depun jurmntul, se
supune validrii mandatul primului supleant nscris pe lista
partidului politic, a alianei politice sau a alianei electorale
respective, dac pn la validarea mandatului partidele i alianele
politice confirm n scris apartenena la partid. n cazul n care
locurile rmase vacante nu pot fi completate cu supleani, conform
legii, iar numrul de consilieri locali se reduce sub jumtate plus
unu, se vor organiza alegeri pariale pentru completare, n termen
de 90 de zile.
ART. 34 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Dup validare, n edina de constituire a consiliului

local, consilierii locali depun jurmntul prevzut la art. 32.
(2) Consiliul local se declar legal constituit, dac
majoritatea consilierilor locali validai au depus jurmntul.
Constituirea consiliului local se constat prin hotrre, adoptat
cu votul majoritii consilierilor locali validai.
ART. 35
(1) Dup declararea ca legal constituit, consiliul local alege
dintre membrii si, prin hotrre adoptat cu votul deschis al
majoritii consilierilor locali n funcie, un preedinte de
edin, pe o perioad de cel mult 3 luni, care va conduce edinele
consiliului i va semna hotrrile adoptate de acesta.
(2) Consilierul local ales n condiiile alin. (1) poate fi
schimbat din funcie, la iniiativa a cel puin unei treimi din
numrul consilierilor locali, prin votul majoritii consilierilor
locali n funcie.
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile consiliului local
ART. 36 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Consiliul local are iniiativ i hotrte, n condiiile

legii, n toate problemele de interes local, cu excepia celor care
sunt date prin lege n competena altor autoriti ale
administraiei publice locale sau centrale.
(2) Consiliul local exercit urmtoarele categorii de atribuii:
a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de
specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor publice
de interes local i ale societilor comerciale i regiilor autonome
de interes local;
b) atribuii privind dezvoltarea economico-social i de mediu a
comunei, oraului sau municipiului;
c) atribuii privind administrarea domeniului public i privat
al comunei, oraului sau municipiului;
d) atribuii privind gestionarea serviciilor furnizate ctre
ceteni;
e) atribuii privind cooperarea interinstituional pe plan
intern i extern.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. a),
consiliul local: a) aprob statutul comunei, oraului sau
municipiului, precum i regulamentul de organizare i funcionare a
consiliului local;
b) aprob, n condiiile legii, la propunerea primarului,
nfiinarea, organizarea i statul de funcii ale aparatului de
specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor publice
de interes local, precum i reorganizarea i statul de funcii ale
regiilor autonome de interes local;
c) exercit, n numele unitii administrativ-teritoriale, toate
drepturile i obligaiile corespunztoare participaiilor deinute
la societi comerciale sau regii autonome, n condiiile legii.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. b),
consiliul local: a) aprob, la propunerea primarului, bugetul local,
virrile de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i
contul de ncheiere a exerciiului bugetar;
b) aprob, la propunerea primarului, contractarea i/sau
garantarea mprumuturilor, precum i contractarea de datorie public
local prin emisiuni de titluri de valoare, n numele unitii
administrativ-teritoriale, n condiiile legii;
c) stabilete i aprob impozitele i taxele locale, n
condiiile legii;
d) aprob, la propunerea primarului, documentaiile tehnico-
economice pentru lucrrile de investiii de interes local, n
condiiile legii;
e) aprob strategiile privind dezvoltarea economic, social i
de mediu a unitii administrativ-teritoriale;
f) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare
implementrii i conformrii cu prevederile angajamentelor asumate
n procesul de integrare european n domeniul proteciei mediului
i gospodririi apelor pentru serviciile furnizate cetenilor.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. c),
consiliul local: a) hotrte darea n administrare, concesionarea
sau nchirierea bunurilor proprietate public a comunei, oraului
sau municipiului, dup caz, precum i a serviciilor publice de
interes local, n condiiile legii;
b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor
proprietate privat a comunei, oraului sau municipiului, dup caz,
n condiiile legii;
c) avizeaz sau aprob, n condiiile legii, documentaiile de
amenajare a teritoriului i urbanism ale localitilor;
d) atribuie sau schimb, n condiiile legii, denumiri de
strzi, de piee i de obiective de interes public local.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. d),
consiliul local: a) asigur, potrivit competenelor sale i n
condiiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor
publice de interes local privind:1. educaia;
2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor
cu handicap, a persoanelor vrstnice, a familiei i a altor persoane
sau grupuri aflate n nevoie social;
3. sntatea;
4. cultura;
5. tineretul;
6. sportul;
7. ordinea public;
8. situaiile de urgen;
9. protecia i refacerea mediului;
10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a
monumentelor istorice i de arhitectur, a parcurilor, grdinilor
publice i rezervaiilor naturale;
11. dezvoltarea urban;
12. evidena persoanelor;
13. podurile i drumurile publice;
14. serviciile comunitare de utilitate public: alimentare cu
ap, gaz natural, canalizare, salubrizare, energie termic, iluminat
public i transport public local, dup caz;
15. serviciile de urgen de tip salvamont, salvamar i de prim
ajutor;
16. activitile de administraie social-comunitar;
17. locuinele sociale i celelalte uniti locative aflate n
proprietatea unitii administrativ-teritoriale sau n administrarea
sa;
18. punerea n valoare, n interesul comunitii locale, a
resurselor naturale de pe raza unitii administrativ-teritoriale;
19. alte servicii publice stabilite prin lege;
b) hotrte acordarea unor sporuri i altor faciliti,
potrivit legii, personalului sanitar i didactic;
c) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor
religioase;
d) poate solicita informri i rapoarte de la primar, viceprimar
i de la efii organismelor prestatoare de servicii publice i de
utilitate public de interes local;
e) aprob construirea locuinelor sociale, criteriile pentru
repartizarea locuinelor sociale i a utilitilor locative aflate
n proprietatea sau n administrarea sa;
f) poate solicita informri i rapoarte specifice de la primar
i de la efii organismelor prestatoare de servicii publice i de
utilitate public de interes local.
(7) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. e),
consiliul local: a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau
asocierea cu persoane juridice romne sau strine, n vederea
finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii
sau proiecte de interes public local;
b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea comunei, oraului
sau municipiului cu uniti administrativ-teritoriale din alte ri;
c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu
alte uniti administrativ-teritoriale din ar sau din strintate,
precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale ale
autoritilor administraiei publice locale, n vederea promovrii
unor interese comune.
(8) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice romne sau
strine cu merite deosebite titlul de cetean de onoare al comunei,
oraului sau municipiului, n baza unui regulament propriu. Prin
acest regulament se stabilesc i condiiile retragerii titlului
conferit.
(9) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii stabilite
prin lege.
ART. 37
Persoanele mputernicite s reprezinte interesele unitii
administrativ-teritoriale n societi comerciale, regii autonome de
interes local, asociaii de dezvoltare intercomunitar i alte
organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin hotrre
a consiliului local, n condiiile legii, respectndu-se
configuraia politic de la ultimele alegeri locale.
SECIUNEA a 3-a
Funcionarea consiliului local
ART. 38 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care

poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau
catastrof.
(2) Consiliul local i exercit mandatul de la data
constituirii pn la data declarrii ca legal constituit a
consiliului nou-ales.
ART. 39
(1) Consiliul local se ntrunete n edine ordinare, lunar, la
convocarea primarului.
(2) Consiliul local se poate ntruni i n edine
extraordinare, la cererea primarului sau a cel puin unei treimi din
numrul membrilor consiliului.
(3) Convocarea consiliului local se face n scris, prin
intermediul secretarului unitii administrativ-teritoriale, cu cel
puin 5 zile nainte edinelor ordinare sau cu cel puin 3 zile
nainte de edinele extraordinare. Odat cu notificarea convocrii,
sunt puse la dispoziie consilierilor locali materialele nscrise pe
ordinea de zi.
(4) n caz de for major i de maxim urgen pentru
rezolvarea intereselor locuitorilor comunei, oraului sau
municipiului sau n alte situaii stabilite de regulamentul de
organizare i funcionare a consiliului local, convocarea
consiliului local se poate face de ndat.
(5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul
desfurrii i ordinea de zi a acesteia.
(6) Ordinea de zi a edinei consiliului local se aduce la
cunotin locuitorilor comunei sau ai oraului prin mass-media sau
prin orice alt mijloc de publicitate.
(7) n comunele sau oraele n care cetenii aparinnd unei
minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul
locuitorilor ordinea de zi se aduce la cunotin public i n
limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective.
(8) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesul-
verbal al edinei.
ART. 40 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) edinele consiliului local se desfoar legal n prezena

majoritii consilierilor locali n funcie.
(2) Prezena consilierilor locali la edin este obligatorie.
Cazurile n care absena este motivat se stabilesc prin
regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local.
Consilierul local care absenteaz nemotivat de dou ori consecutiv
este sancionat, n condiiile regulamentului de organizare i
funcionare a consiliului local.
ART. 41
edinele consiliului local sunt conduse de un preedinte de
edin, ales n condiiile prevzute la art. 35.
ART. 42 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) edinele consiliului local sunt publice.

(2) Lucrrile edinelor se desfoar n limba romn.
n consiliile locale n care consilierii locali aparinnd unei
minoriti naionale reprezint cel puin o cincime din numrul
total, la edinele de consiliu se poate folosi i limba matern. n
aceste cazuri se va asigura, prin grija primarului, traducerea n
limba romn. n toate cazurile, documentele edinelor de consiliu
se ntocmesc n limba romn.
(3) Dezbaterile din edinele consiliului local, precum i modul
n care i-a exercitat votul fiecare consilier local se consemneaz
ntr-un proces-verbal, semnat de preedintele de edin i de
secretarul unitii administrativ-teritoriale.
(4) Preedintele de edin, mpreun cu secretarul unitii
administrativ-teritoriale i asum, prin semntur,
responsabilitatea veridicitii celor consemnate.
(5) La nceputul fiecrei edine, secretarul supune spre
aprobare procesul-verbal al edinei anterioare. Consilierii locali
au dreptul ca, n cadrul edinei, s conteste coninutul
procesului-verbal i s cear menionarea exact a opiniilor
exprimate n edina anterioar.
(6) Procesul-verbal i documentele care au fost dezbtute n
edin se depun ntr-un dosar special al edinei respective, care
va fi numerotat, semnat i sigilat de preedintele de edin i de
secretar, dup aprobarea procesului-verbal.
(7) n termen de 3 zile de la terminarea edinei, secretarul
unitii administrativ-teritoriale afieaz la sediul primriei i,
dup caz, pe pagina de internet a unitii administrativ-teritoriale
o copie a procesului-verbal al edinei.
ART. 43 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Ordinea de zi a edinelor se aprob de consiliul local, la

propunerea celui care, n condiiile art. 39, a cerut ntrunirea
consiliului. Suplimentarea ordinii de zi se poate face numai pentru
probleme urgente, care nu pot fi amnate pn la edina urmtoare,
i numai cu votul majoritii consilierilor locali prezeni.
Scoaterea unui proiect de hotrre de pe proiectul ordinii de zi se
face numai cu acordul iniiatorului sau dac acesta nu ndeplinete
condiiile prevzute la art. 44.
(2) n cazul neaprobrii ordinii de zi, n condiiile prevzute
la alin. (1), nu se acord indemnizaia cuvenit consilierilor
locali pentru edina respectiv.
ART. 44 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Proiectele de hotrri nscrise pe ordinea de zi a edinei

consiliului local nu pot fi dezbtute dac nu sunt nsoite de
raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de
specialitate al primarului, care este elaborat n termen de 30 de
zile de la nregistrarea proiectului, precum i de raportul comisiei
de specialitate a consiliului, cu excepia cazurilor prevzute la
art. 39 alin. (2) i (4).
(2) Dac rapoartele prevzute la alin. (1) nu sunt ntocmite n
termen de 30 de zile de la nregistrarea proiectului, acestea se
consider implicit favorabile.
ART. 45 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local

adopt hotrri, cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar
de cazurile n care legea sau regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului cere o alt majoritate.
(2) Se adopt cu votul majoritii consilierilor locali n
funcie urmtoarele hotrri ale consiliului local: a) hotrrile
privind bugetul local;
b) hotrrile privind contractarea de mprumuturi, n condiiile
legii;
c) hotrrile prin care se stabilesc impozite i taxe locale;
d) hotrrile privind participarea la programe de dezvoltare
judeean, regional, zonal sau de cooperare transfrontalier;
e) hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistic a
localitilor i amenajarea teritoriului;
f) hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte
autoriti publice, cu persoane juridice romne sau strine.
(3) Hotrrile privind patrimoniul se adopt cu votul a dou
treimi din numrul total al consilierilor locali n funcie.
(4) Dac bugetul local nu poate fi adoptat dup dou edine
consecutive, care vor avea loc la un interval de cel mult 7 zile,
activitatea se va desfura pe baza bugetului anului precedent pn
la adoptarea noului buget, dar nu mai trziu de 45 de zile de la
data publicrii legii bugetului de stat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(5) Consiliul local stabilete ca unele hotrri s fie luate
prin vot secret. Hotrrile cu caracter individual cu privire la
persoane vor fi luate ntotdeauna prin vot secret, cu excepiile
prevzute de lege. Procedurile de votare vor fi stabilite prin
regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local.
(6) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri locali,
de primar, viceprimar sau de ceteni. Redactarea proiectelor se
face de cei care le propun, cu sprijinul secretarului unitii
administrativ-teritoriale i al serviciilor din cadrul aparatului de
specialitate al primarului.
ART. 46 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Nu poate lua parte la deliberare i la adoptarea hotrrilor

consilierul local care, fie personal, fie prin so, soie, afini sau
rude pn la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial
n problema supus dezbaterilor consiliului local, cu excepia
situaiilor prevzute la art. 57 alin. (4^1) i art. 101 alin.
(3^1).
(la 01-04-2017 Alineatul (1) din Articolul 46 , Sectiunea a 3-a ,
Capitolul II a fost modificat de Articolul I din LEGEA nr. 32 din 27
martie 2017, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 214 din 29 martie
2017)
(2) Hotrrile adoptate de consiliul local cu nclcarea
dispoziiilor alin. (1) sunt nule de drept. Nulitatea se constat de
ctre instana de contencios administrativ. Aciunea poate fi
introdus de orice persoan interesat.
ART. 47 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Hotrrile consiliului local se semneaz de preedintele de

edin, ales n condiiile prevzute la art. 35, i se
contrasemneaz, pentru legalitate, de ctre secretar.
(2) n cazul n care preedintele de edin refuz s semneze,
hotrrea consiliului local se semneaz de 3-5 consilieri locali.
(3) n cazul n care preedintele de edin lipsete, la
propunerea consilierilor locali, din rndul acestora este ales un
alt preedinte de edin, prin hotrre adoptat cu votul
majoritii consilierilor locali prezeni, care va conduce edina
respectiv. Acesta exercit atribuiile prevzute de lege pentru
preedintele de edin.
----------
Art. 47 a fost modificat de art. unic din LEGEA nr. 200 din 16
iulie 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 555 din 27 iulie
2015.
ART. 48
(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu va
contrasemna hotrrea n cazul n care consider c aceasta este
ilegal. n acest caz, va depune n scris i va expune consiliului
local opinia sa motivat, care va fi consemnat n procesul-verbal
al edinei.
(2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica
hotrrile consiliului local primarului i prefectului de ndat,
dar nu mai trziu de 10 zile lucrtoare de la data adoptrii.
(3) Comunicarea, nsoit de eventualele obiecii cu privire la
legalitate, se face n scris de ctre secretar i va fi nregistrat
ntr-un registru special destinat acestui scop.
ART. 49 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Hotrrile cu caracter normativ devin obligatorii i produc

efecte de la data aducerii lor la cunotin public, iar cele
individuale, de la data comunicrii.
(2) Aducerea la cunotin public a hotrrilor cu caracter
normativ se face n termen de 5 zile de la data comunicrii oficiale
ctre prefect.
ART. 50 Jurispruden
Jurisprudenta
n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii

aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20% din
numrul locuitorilor hotrrile cu caracter normativ se aduc la
cunotin public i n limba matern a cetenilor aparinnd
minoritii respective, iar cele cu caracter individual se comunic,
la cerere, i n limba matern.
ART. 51 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) n exercitarea mandatului, consilierii locali sunt n

serviciul colectivitii locale.
(2) Primarul este obligat ca, prin intermediul secretarului i
al aparatului de specialitate, s pun la dispoziie consilierilor
locali, la cererea acestora, n termen de cel mult 10 zile
lucrtoare, informaiile necesare n vederea ndeplinirii
mandatului.
(3) Consilierii locali sunt obligai ca, n ndeplinirea
mandatului, s organizeze periodic ntlniri cu cetenii i s
acorde audiene.
(4) Fiecare consilier local, precum i viceprimarul sunt
obligai s prezinte un raport anual de activitate, care va fi fcut
public prin grija secretarului.
(5) Pentru participarea la edinele consiliului local i ale
comisiilor de specialitate, consilierul local primete o
indemnizaie stabilit n condiiile legii.
(6) Consilierii locali au dreptul la decontarea cheltuielilor pe
care le efectueaz n ndeplinirea mandatului lor, n condiiile
legii.
(7) Consiliul local poate hotr diminuarea cuantumului
indemnizaiei prevzute la alin. (5) i a cotei n care se face
decontarea conform prevederilor alin. (6), n concordan cu
posibilitile de finanare.
ART. 52 Jurispruden
Jurisprudenta
La lucrrile consiliului local pot asista i lua cuvntul, fr

drept de vot, prefectul, preedintele consiliului judeean sau
reprezentanii acestora, deputaii i senatorii, minitrii i
ceilali membri ai Guvernului, secretarii i subsecretarii de stat,
efii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale
celorlalte organe centrale din unitile administrativ-teritoriale,
n problemele ce privesc domeniile de responsabilitate a acestor
servicii, precum i persoanele interesate, invitate de primar.
ART. 53
(1) Locuitorii satelor care nu au consilieri locali alei n
consiliile locale sunt reprezentai la edinele de consiliu de un
delegat stesc.
(2) Delegatul stesc este ales pe perioada mandatului
consiliului local de o adunare steasc, convocat cu cel puin 15
zile nainte de primar. Alegerea delegatului stesc se desfoar n
prezena primarului sau a viceprimarului i a minimum 2 consilieri
desemnai prin hotrrea consiliului local. Alegerea delegatului
stesc se face cu majoritatea voturilor celor prezeni la aceast
adunare. La adunarea steasc pot participa toi cetenii cu drept
de vot i domiciliul n satul respectiv.
-------------
Alin. (2) al art. 53 a fost modificat de articolul unic din
LEGEA nr. 375 din 26 noiembrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 833 din 3 decembrie 2009.
(3) La discutarea problemelor privind satele respective
delegaii steti vor fi invitai n mod obligatoriu. Votul acestora
are caracter consultativ.
(4) Delegatului stesc i sunt aplicabile, n mod corespunztor,
prevederile art. 51 alin. (5) i (6).
ART. 54 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Dup constituire consiliul local i organizeaz comisii de

specialitate, pe principalele domenii de activitate.
(2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai
consilierii locali.
(3) Comisiile de specialitate i aleg cte un preedinte i un
secretar.
(4) Comisiile de specialitate analizeaz i avizeaz proiectele
de hotrre din domeniul lor de activitate.
(5) Comisiile de specialitate lucreaz n plen i iau hotrri
cu votul majoritii membrilor lor.
(6) Organizarea, funcionarea i atribuiile comisiilor de
specialitate se stabilesc prin regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului local, respectndu-se configuraia
politic rezultat n urma alegerilor locale.
(7) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau
la iniiativa primarului, dup caz, comisii speciale de analiz i
verificare, pe perioad determinat. Componena comisiei speciale de
analiz i verificare, obiectivele i perioada de desfurare a
activitilor acesteia se stabilesc prin hotrre a consiliului
local. Membrii comisiei acioneaz n limitele stabilite prin
hotrre.
SECIUNEA a 4-a
Dizolvarea consiliului local
ART. 55
(1) Consiliul local se dizolv de drept sau prin referendum
local. Consiliul local se dizolv de drept:
a) n cazul n care acesta nu se ntrunete timp de dou luni
consecutiv, dei a fost convocat conform prevederilor legale;
-------------
Litera a) a alin. (1) al art. 55 a fost modificat de pct. 1 al
art. I din LEGEA nr. 59 din 31 martie 2010, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 222 din 8 aprilie 2010.
b) n cazul n care nu a adoptat n 3 edine ordinare
consecutive nicio hotrre;
c) n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce
sub jumtate plus unu i nu se poate completa prin supleani.
(2) Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-

teritoriale, prefectul sau orice alt persoan interesat poate s
sesizeze instana de contencios administrativ cu privire la cazurile
prevzute la alin. (1). Instana analizeaz situaia de fapt i se
pronun cu privire la dizolvarea consiliului local. Hotrrea
instanei este definitiv i se comunic prefectului.
-------------
LEGEA nr. 59 din 31 martie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
222 din 8 aprilie 2010.
(3) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local,
organizat n condiiile legii. Referendumul se organizeaz ca urmare
a cererii adresate n acest sens prefectului de cel puin 25% din
numrul cetenilor cu drept de vot nscrii pe listele electorale
ale unitii administrativ-teritoriale.
(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la
alin. (3) se suport din bugetul local.
(5) Referendumul local este organizat, n condiiile legii, de
ctre o comisie numit prin ordin al prefectului, compus dintr-un
reprezentant al prefectului, cte un reprezentant al primarului, al
consiliului local i al consiliului judeean i un judector de la
judectoria n a crei jurisdicie se afl unitatea administrativ-
teritorial n cauz. Secretarul comisiei este asigurat de
instituia prefectului.
(6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel
puin jumtate plus unu din numrul total al locuitorilor cu drept
de vot. Activitatea consiliului local nceteaz nainte de termen
dac s-au pronunat n acest sens cel puin jumtate plus unu din
numrul total al voturilor valabil exprimate.
(7) Abrogat.
----------
Alin. (7) al art. 55 a fost abrogat de pct. 3 al art. 137 al
(8) Pn la constituirea noului consiliu local, primarul sau, n
absena acestuia, secretarul unitii administrativ-teritoriale va
rezolva problemele curente ale comunei, oraului sau municipiului,
potrivit competenelor i atribuiilor ce i revin, potrivit legii.
(8^1) n situaia excepional n care primarul se afl n
imposibilitatea exercitrii mandatului n conformitate cu
prevederile art. 60 sau art. 69-71, consiliul local este dizolvat n
condiiile alin. (1)-(6), iar funcia de secretar al unitii
administrativ-teritoriale este vacant, prefectul numete prin ordin
o persoan prin detaare n condiiile art. 89 alin. (1) i (2) i,
dup caz, art. 92 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul
funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, care s exercite atribuiile de secretar al unitii
administrativ-teritoriale pentru a rezolva problemele curente ale
comunei, oraului sau municipiului, pn la ocuparea funciei
publice de conducere de secretar n conformitate cu prevederile
legislaiei privind funcia public i funcionarii publici.
----------
Alin. (8^1) al art. 55 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 14
din 27 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 384 din 2 iunie
2015, care modific pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 14
din 27 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai
2015.
(8^2) Persoana desemnat potrivit prevederilor alin. (8^1)
trebuie s ndeplineasc condiiile de studii i vechime n
specialitatea studiilor n condiiile prezentei legi i ale
legislaiei privind funcia public i funcionarii publici.
----------
Alin. (8^2) al art. 55 a fost introdus de pct. 1 al art. I din
(8^3) n situaia prevzut la alin. (8^1), prefectul trebuie s
solicite cu celeritate Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici
organizarea concursului pentru ocuparea funciei de conducere de
secretar al comunei, oraului sau municipiului, dup caz, n
condiiile legii.
----------
(8^4) Numirea n funcia de secretar al comunei, oraului sau
municipiului, dup caz, se face, n situaia prevzut la alin.
(8^3), de ctre prefect, la propunerea Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici.
----------
(9) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau
din iniiativa primarului, dup caz, comisii mixte formate din
consilieri locali, funcionari publici i ali specialiti, pe
perioad determinat. Componena comisiilor mixte, obiectivele i
perioada de desfurare a activitii acestora se stabilesc prin
hotrri ale consiliilor locale. edinele comisiilor mixte sunt
publice.
ART. 55^1
(1) n cazul dizolvrii consiliului local n condiiile art. 55
alin. (1) lit. a) i b), acesta se reconstituie din membrii
supleani, convocarea consilierilor supleani fiind fcut de ctre
prefect.
(2) edina de reconstituire este legal ntrunit dac la
aceasta particip un numr de membri supleani mai mare dect
jumtate plus unu din numrul total al consilierilor din consiliul
local respectiv.
(3) Prevederile art. 30 alin. (2)-(5) i ale art. 31-35 se
aplic corespunztor.
----------
URGEN nr. 41 din 30 septembrie 2015, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 733 din 30 septembrie 2015.
SECIUNEA a 5-a
Suspendarea mandatului de consilier local
ART. 56
(1) Mandatul de consilier local se suspend de drept numai n
cazul n care acesta a fost arestat preventiv. Msura arestrii
preventive se comunic de ndat de ctre instana de judecat
prefectului care, prin ordin, n termen de maximum 48 de ore de la
comunicare, constat suspendarea mandatului.
--------------
Alin. (1) al art. 56 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din
LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
48 din 20 ianuarie 2012.
(2) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la
alin. (1). Ordinul de suspendare se comunic consilierului local, n
termen de maximum 48 de ore de la emiterea ordinului.
--------------
(3) n cazul n care consilierul local al crui mandat a fost
suspendat a fost gsit nevinovat, acesta are dreptul la despgubiri,
n condiiile legii.
CAP. III
Primarul i viceprimarul
ART. 57 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Comunele, oraele i municipiile au cte un primar i un

viceprimar, iar municipiile reedin de jude au un primar i 2
viceprimari, alei n condiiile legii.
(2) Viceprimarul este subordonat primarului i nlocuitorul de
drept al acestuia, care i poate delega atribuiile sale.
(3) Viceprimarul este ales cu votul majoritii consilierilor
locali n funcie, din rndul membrilor acestuia.*)
*) Sintagma "membrilor acestuia" se refer la consilierii

locali, membri ai consiliului local.
(4) Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de

consiliul local, prin hotrre adoptat cu votul a dou treimi din
numrul consilierilor n funcie, la propunerea motivat a
primarului sau a unei treimi din numrul consilierilor locali n
funcie.
----------
(4^1) La deliberarea i adoptarea hotrrilor care privesc
alegerea sau schimbarea din funcie a viceprimarului particip i
voteaz consilierul local care candideaz la funcia viceprimar,
respectiv viceprimarul n funcie a crui schimbare se propune.
----------
Alin. (4^1) al art. 57 a fost introdus de subpct. 1 al pct. IV
al art. 2 din ORDONANA DE URGEN nr. 42 din 28 iunie 2016,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 492 din 30 iunie 2016.
(5) Pe durata mandatului, primarul i viceprimarul primesc o
indemnizaie lunar, ca unic form de remunerare a activitii
corespunztoare funciei de primar, respectiv de viceprimar, i care
reprezint baza de calcul pentru stabilirea drepturilor i
obligaiilor care se determin n raport cu venitul salarial.
Primarul i viceprimarul nu beneficiaz de sporul de vechime n
munc i nici de alte sporuri prevzute de lege.
(6) Durata mandatului constituie vechime n munc i n
specialitatea studiilor absolvite.
(7) Pe durata exercitrii mandatului, viceprimarul i pstreaz
statutul de consilier local, fr a beneficia de indemnizaia
aferent acestui statut.
ART. 58 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Validarea alegerii primarului se face n termen de 20 de

zile de la data desfurrii alegerilor, n camera de consiliu a
judectoriei n a crei raz teritorial se afl comuna sau oraul,
de ctre un judector desemnat de preedintele judectoriei, dup
ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din Legea nr.
334/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
------------
(2) Invalidarea alegerii primarului se poate pronuna n
cazurile prevzute la art. 31 alin. (4).
------------
ART. 59 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii primarului se

aduce la cunotin prefectului i se prezint n edina de
constituire a consiliului local sau, dup caz, ntr-o edin
extraordinar, de ctre un judector desemnat de preedintele
judectoriei.
(2) n caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la
propunerea prefectului, va stabili data alegerilor. Acestea se
organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la data invalidrii
sau, dup caz, de la data rmnerii definitive i irevocabile a
hotrrii judectoreti, n condiiile legii.
ART. 60 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Primarul depune n faa consiliului local jurmntul

prevzut la art. 32 alin. (1).
(2) Primarul care refuz s depun jurmntul este considerat
demisionat de drept.
ART. 61 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Primarul ndeplinete o funcie de autoritate public.
(2) Primarul asigur respectarea drepturilor i libertilor
fundamentale ale cetenilor, a prevederilor Constituiei, precum i
punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei,
a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor consiliului
local; dispune msurile necesare i acord sprijin pentru aplicarea
ordinelor i instruciunilor cu caracter normativ ale minitrilor,
ale celorlali conductori ai autoritilor administraiei publice
centrale, ale prefectului, precum i a hotrrilor consiliului
judeean, n condiiile legii.
(3) Pentru punerea n aplicare a activitilor date n
competena sa prin actele normative prevzute la alin. (2), primarul
beneficiaz de un aparat de specialitate, pe care l conduce.
(4) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe
compartimente funcionale, n condiiile legii. Compartimentele
funcionale ale acestuia sunt ncadrate cu funcionari publici i
personal contractual.
(5) Primarul conduce serviciile publice locale.
ART. 62 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial n

relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau
juridice romne ori strine, precum i n justiie.
(2) Semnul distinctiv al primarului este o earf n culorile
drapelului naional al Romniei.
(3) Earfa va fi purtat, n mod obligatoriu, la solemniti,
recepii, ceremonii publice i la celebrarea cstoriilor.
(4) Modelul earfei se stabilete prin hotrre a Guvernului.
ART. 63 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale de

atribuii: a) atribuii exercitate n calitate de reprezentant al
statului, n condiiile legii;
b) atribuii referitoare la relaia cu consiliul local;
c) atribuii referitoare la bugetul local;
d) atribuii privind serviciile publice asigurate cetenilor;
e) alte atribuii stabilite prin lege.
(2) n temeiul alin. (1) lit. a), primarul ndeplinete funcia
de ofier de stare civil i de autoritate tutelar i asigur
funcionarea serviciilor publice locale de profil, atribuii privind
organizarea i desfurarea alegerilor, referendumului i a
recensmntului. Primarul ndeplinete i alte atribuii stabilite
prin lege.
primarul: a) prezint consiliului local, n primul trimestru, un
raport anual privind starea economic, social i de mediu a
unitii administrativ-teritoriale;
b) prezint, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte i
informri;
c) elaboreaz proiectele de strategii privind starea economic,
social i de mediu a unitii administrativ-teritoriale i le
supune aprobrii consiliului local.
primarul: a) exercit funcia de ordonator principal de credite;
b) ntocmete proiectul bugetului local i contul de ncheiere a
exerciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului local;
c) iniiaz, n condiiile legii, negocieri pentru contractarea
de mprumuturi i emiterea de titluri de valoare n numele unitii
administrativ-teritoriale;
d) verific, prin compartimentele de specialitate, corecta
nregistrare fiscal a contribuabililor la organul fiscal
teritorial, att a sediului social principal, ct i a sediului
secundar.
primarul: a) coordoneaz realizarea serviciilor publice de interes
local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin
intermediul organismelor prestatoare de servicii publice i de
utilitate public de interes local;
b) ia msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea
situaiilor de urgen;
c) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n
concret a activitilor din domeniile prevzute la art. 36 alin. (6)
lit. a)-d);
d) ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidenei
statistice, inspeciei i controlului efecturii serviciilor publice
de interes local prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d), precum
i a bunurilor din patrimoniul public i privat al unitii
administrativ-teritoriale;
e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i
ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de
munc, n condiiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului
de specialitate, precum i pentru conductorii instituiilor i
serviciilor publice de interes local;
f) asigur elaborarea planurilor urbanistice prevzute de lege,
le supune aprobrii consiliului local i acioneaz pentru
respectarea prevederilor acestora;
g) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena
sa prin lege i alte acte normative;
h) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare
conformrii cu prevederile angajamentelor asumate n procesul de
integrare european n domeniul proteciei mediului i gospodririi
apelor pentru serviciile furnizate cetenilor.
(6) Pentru exercitarea corespunztoare a atribuiilor sale,
primarul colaboreaz cu serviciile publice deconcentrate ale
ministerelor i celorlalte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, precum i
cu consiliul judeean.
(7) Numirea conductorilor instituiilor i serviciilor publice
de interes local se face pe baza concursului organizat potrivit
procedurilor i criteriilor aprobate de consiliul local, la
propunerea primarului, n condiiile legii. Numirea se face prin
dispoziia primarului, avnd anexat contractul de management.
ART. 64
(1) n exercitarea atribuiilor de autoritate tutelar i de
ofier de stare civil, a sarcinilor ce i revin din actele
normative privitoare la recensmnt, la organizarea i desfurarea
alegerilor, la luarea msurilor de protecie civil, precum i a
altor atribuii stabilite prin lege, primarul acioneaz i ca
reprezentant al statului n comuna sau n oraul n care a fost
ales.
(2) n aceast calitate, primarul poate solicita prefectului, n
condiiile legii, sprijinul conductorilor serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale din unitile
administrativ-teritoriale, dac sarcinile ce i revin nu pot fi
rezolvate prin aparatul de specialitate.
ART. 65 Jurispruden
Jurisprudenta
Primarul poate delega atribuiile ce i sunt conferite de lege

i alte acte normative viceprimarului, secretarului unitii
administrativ-teritoriale, conductorilor compartimentelor
funcionale sau personalului din aparatul de specialitate, precum i
conductorilor instituiilor i serviciilor publice de interes
local, n funcie de competenele ce le revin n domeniile
respective.
--------
Art. 65 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 20
din 13 martie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 191 din 18
martie 2014.
ART. 66 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Primarii comunelor pot nfiina, n limita numrului maxim

de posturi aprobate, un post de consilier al primarului. Primarii
oraelor, municipiilor i ai municipiilor reedin de jude pot
nfiina, n limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul
primarului, compartiment distinct, format din: a) maximum 2
posturi, la orae i municipii;
b) maximum 4 posturi, la municipii reedin de jude.
----------
LEGEA nr. 119 din 21 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
361 din 26 mai 2015.
(2) Personalul ncadrat pe posturile prevzute la alin. (1) este

numit i eliberat din funcie de ctre primar.
----------
LEGEA nr. 119 din 21 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
361 din 26 mai 2015.
(3) Personalul prevzut la alin. (1) i desfoar activitatea
n baza unui contract individual de munc pe durat determinat,
ncheiat n condiiile legii, pe durata mandatului primarului.
(4) Atribuiile personalului prevzut la alin. (1) se stabilesc
prin dispoziie a primarului.
ART. 67 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Primarul general al municipiului Bucureti, asimilat

demnitarului, poate nfiina, n limita numrului maxim de posturi
aprobate, cabinetul primarului general, compartiment distinct, care
cuprinde urmtoarele funcii de execuie de specialitate: director
de cabinet, asistent de cabinet, consilier personal, secretar
personal i curier personal.
--------------
Alin. (1) al art. 67 a fost modificat de pct. 2 al art. X din
ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009.
(1^1) Numrul maxim de posturi din cabinetul primarului general
al municipiului Bucureti este de 13.
--------------
Alin. (1^1) al art. 67 a fost introdus de pct. 3 al art. X din
ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009.
(2) Salarizarea personalului din cadrul cabinetului primarului
general al municipiului Bucureti se va face potrivit cap. II lit. B
din anexa nr. 1 la Ordonana Guvernului nr. 3/2006 privind
creterile salariale ce se vor acorda n anul 2006 personalului
bugetar salarizat potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz pentru
personalul contractual din sectorul bugetar i personalului
salarizat potrivit anexelor nr. II i III la Legea nr. 154/1998
privind sistemul de stabilire a salariilor de baz n sectorul
bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocup funcii de
demnitate public, aprobat cu modificri prin Legea nr. 323/2006.
ART. 68 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) n exercitarea atribuiilor sale primarul emite dispoziii

cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii numai
dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup ce au fost
comunicate persoanelor interesate, dup caz.
(2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n
mod corespunztor.
ART. 69 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercit pn la

depunerea jurmntului de ctre primarul nou-ales. Mandatul
primarului poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi,
calamitate natural, dezastru sau sinistru deosebit de grav.
(2) Mandatul primarului nceteaz de drept n condiiile legii
statutului aleilor locali, precum i n urmtoarele situaii: a)
dac acesta se afl n imposibilitatea exercitrii funciei datorit
unei boli grave, certificate, care nu permite desfurarea
activitii n bune condiii timp de 6 luni pe parcursul unui an
calendaristic;
b) dac acesta nu i exercit, n mod nejustificat, mandatul
timp de 45 de zile consecutiv.
(3) n cazurile prevzute la alin. (2), prefectul, prin ordin,
ia act de ncetarea mandatului primarului.
(4) Ordinul prefectului poate fi atacat de primar la instana de
contencios administrativ n termen de 10 zile de la comunicare.
(5) Instana de contencios administrativ este obligat s se
pronune n termen de 30 de zile. n acest caz, procedura prealabil
nu se mai efectueaz, iar hotrrea primei instane este definitiv
i irevocabil.
(6) Abrogat.
----------
Alin. (6) al art. 69 a fost abrogat de pct. 5 al art. 137 al
ART. 70 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Mandatul primarului nceteaz ca urmare a rezultatului unui

referendum local avnd ca obiect demiterea acestuia, organizat n
condiiile legii, conform procedurii prevzute la art. 55 alin. (3)-
(7).
(2) Referendumul pentru ncetarea mandatului primarului se
organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens prefectului
de locuitorii comunei, oraului sau municipiului, ca urmare a
nesocotirii de ctre acesta a intereselor generale ale
colectivitii locale sau a neexercitrii atribuiilor ce i revin,
potrivit legii, inclusiv a celor pe care le exercit ca reprezentant
al statului.
(3) Cererea va cuprinde motivele ce au stat la baza acesteia,
numele i prenumele, data i locul naterii, seria i numrul
buletinului sau ale crii de identitate i semntura olograf ale
cetenilor care au solicitat organizarea referendumului.
(4) Organizarea referendumului trebuie s fie solicitat, n
scris, de cel puin 25% dintre locuitorii cu drept de vot. Acest
procent trebuie s fie realizat n fiecare dintre localitile
componente ale comunei, oraului sau municipiului.
ART. 71 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Mandatul primarului se suspend de drept numai n cazul n

care acesta a fost arestat preventiv. Msura arestrii preventive se
comunic de ndat de ctre instana de judecat prefectului care,
prin ordin, n termen de maximum 48 de ore de la comunicare,
constat suspendarea mandatului.
--------------
(2) Ordinul de suspendare se comunic, n termen de maximum 48

de ore de la emitere, primarului.
--------------
(3) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la
alin. (1).
(4) Dac primarul suspendat din funcie a fost gsit nevinovat,
acesta are dreptul, n condiiile legii, la plata drepturilor
salariale corespunztoare perioadei n care a fost suspendat.
(5) Prevederile alin. (1)-(4) se aplic i viceprimarului.
ART. 72
(1) n caz de vacan a funciei de primar, precum i n caz de
suspendare din funcie a acestuia, atribuiile ce i sunt conferite
prin prezenta lege vor fi exercitate de drept de viceprimar sau,
dup caz, de unul dintre viceprimari, desemnat de consiliul local cu
votul secret al majoritii consilierilor locali n funcie, cu
respectarea drepturilor i obligaiilor corespunztoare funciei, i
care va primi o indemnizaie lunar unic egal cu cea a funciei de
primar pe perioada exercitrii funciei.
(2) n situaia prevzut la alin. (1), consiliul local poate
delega, prin hotrre, din rndul membrilor si, un consilier local
care va ndeplini temporar atribuiile viceprimarului, cu
respectarea drepturilor i obligaiilor corespunztoare funciei, i
care va primi o indemnizaie lunar unic egal cu cea a funciei de
viceprimar pe perioada exercitrii funciei.
(3) n situaia n care sunt suspendai din funcie, n acelai
timp, att primarul, ct i viceprimarul, consiliul local deleag un
consilier local care va ndeplini att atribuiile primarului, ct
i pe cele ale viceprimarului, pn la ncetarea suspendrii, cu
respectarea drepturilor i obligaiilor corespunztoare funciei de
primar, i care va primi o indemnizaie lunar unic egal cu cea a
funciei de primar.
--------------
Art. 72 a fost modificat de art. III din ORDONANA DE URGEN
nr. 68 din 21 octombrie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 803
din 4 noiembrie 2014.
CAP. IV
Instituiile, serviciile publice de interes local i aparatul de
specialitate al primarului
ART. 73
Consiliile locale pot nfiina i organiza instituii i
servicii publice de interes local n principalele domenii de
activitate, potrivit specificului i nevoilor locale, cu respectarea
prevederilor legale i n limita mijloacelor financiare de care
dispun.
ART. 74
(1) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din cadrul
instituiilor i serviciilor publice de interes local se fac de
conductorii acestora, n condiiile legii.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din
aparatul de specialitate al primarului se fac de primar, n
condiiile legii.
ART. 75
Funcionarii din cadrul instituiilor i serviciilor publice de
interes local i din cadrul aparatului de specialitate al primarului
se bucur de stabilitate n funcie, n condiiile legii.
ART. 76
(1) n raporturile dintre ceteni i autoritile
administraiei publice locale se folosete limba romn.
(2) n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii
aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20% din
numrul locuitorilor, n raporturile lor cu autoritile
administraiei publice locale, cu aparatul de specialitate i
organismele subordonate consiliului local, acetia se pot adresa,
oral sau n scris, i n limba lor matern i vor primi rspunsul
att n limba romn, ct i n limba matern.
(3) n condiiile prevzute la alin. (2), n posturile care au
atribuii privind relaii cu publicul vor fi ncadrate i persoane
care cunosc limba matern a cetenilor aparinnd minoritii
respective.
(4) Autoritile administraiei publice locale vor asigura
inscripionarea denumirii localitilor i a instituiilor publice
de sub autoritatea lor, precum i afiarea anunurilor de interes
public i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii
respective, n condiiile prevzute la alin. (2).
(5) Actele oficiale se ntocmesc n mod obligatoriu n limba
romn.
ART. 77 Jurispruden
Jurisprudenta
Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-

teritoriale i aparatul de specialitate al primarului constituie o
structur funcional cu activitate permanent, denumit primria
comunei, oraului sau municipiului, care duce la ndeplinire
hotrrile consiliului local i dispoziiile primarului, soluionnd
problemele curente ale colectivitii locale.
ART. 77^1
(1) Primarul desemneaz funcionarii anume mputernicii s duc
la ndeplinire obligaiile privind comunicarea citaiilor i a altor
acte de procedur, n condiiile Codului de procedur civil.
(2) Dispoziiile alin. (1) sunt aplicabile n mod corespunztor
n cazul primarilor sectoarelor municipiului Bucureti.
------------
Art. 77^1 a fost introdus de art. 40 din LEGEA nr. 76 din 24 mai
2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.
CAP. V
Administraia public a municipiului Bucureti
ART. 78 Jurispruden
Jurisprudenta
Municipiul Bucureti este organizat n 6 subdiviziuni

administrativ-teritoriale, numite sectoare.
ART. 79
(1) Sectoarele municipiului Bucureti au cte un primar i un
viceprimar, iar municipiul Bucureti are un primar general i 2
viceprimari.
(2) Validarea alegerii primarului general al municipiului
Bucureti se face de preedintele Tribunalului Bucureti, n
condiiile prezentei legi.
ART. 80
Autoritile administraiei publice locale din municipiul
Bucureti sunt Consiliul General al Municipiului Bucureti i
consiliile locale ale sectoarelor, ca autoriti deliberative,
precum i primarul general al municipiului Bucureti i primarii
sectoarelor, ca autoriti executive, alese n condiiile legii
pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.
ART. 81
(1) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se
constituie, funcioneaz i pot fi dizolvate n condiiile prevzute
de dispoziiile prezentei legi pentru consiliile locale, care se
aplic n mod corespunztor.
(2) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti
exercit, n principal, urmtoarele atribuii: a) aleg, din rndul
consilierilor, consilierul care conduce edinele consiliului,
precum i un viceprimar; acetia i pstreaz calitatea de
consilier;
b) aprob regulamentul de organizare i funcionare a
consiliului;
c) avizeaz studii, prognoze i programe de dezvoltare
economico-social, de organizare i amenajare a teritoriului i
urbanism, inclusiv participarea la programe de dezvoltare regional
i zonal, n condiiile legii, pe care le supune spre aprobare
Consiliului General al Municipiului Bucureti;
d) aprob bugetul local, mprumuturile, virrile de credite i
modul de utilizare a rezervei bugetare; aprob contul de ncheiere a
exerciiului bugetar; stabilesc impozite i taxe locale, precum i
taxe speciale, n condiiile legii;
e) aprob, la propunerea primarului, n condiiile legii,
organigrama, statul de funcii, numrul de personal i regulamentul
de organizare i funcionare ale aparatului de specialitate i ale
serviciilor publice de interes local.
f) administreaz, n condiiile legii, bunurile proprietate
public sau privat a municipiului, de pe raza sectorului, pe baza
hotrrii Consiliului General al Municipiului Bucureti;
g) hotrsc cu privire la concesionarea sau nchirierea
serviciilor publice de sub autoritatea lor, n condiiile legii;
h) nfiineaz instituii, societi comerciale i servicii
publice; instituie, cu respectarea criteriilor generale stabilite
prin lege, norme de organizare i funcionare pentru instituiile i
serviciile publice, precum i pentru societile comerciale pe care
le nfiineaz sau care se afl sub autoritatea lor; numesc i
elibereaz din funcie, n condiiile legii, conductorii
instituiilor publice i ai serviciilor publice de interes local;
i) aprob, n condiiile legii, planurile urbanistice zonale i
de detaliu ale sectoarelor, pe care le comunic Consiliului General
al Municipiului Bucureti; aprob, n limitele competenelor lor,
documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de
interes local i asigur condiiile necesare pentru realizarea lor,
n concordan cu prevederile planului urbanistic general al
municipiului Bucureti i ale regulamentului aferent;
j) asigur, potrivit competenelor lor, condiiile necesare
bunei funcionri a instituiilor i serviciilor publice de
educaie, sntate, cultur, tineret i sport, aprarea ordinii
publice, de interes local; urmresc i controleaz activitatea
acestora;
k) contribuie la organizarea activitilor tiinifice,
culturale, artistice, sportive i de agrement;
l) contribuie la asigurarea ordinii publice, analizeaz
activitatea Poliiei Comunitare i propune msuri de mbuntire a
acesteia;
m) acioneaz pentru protecia i refacerea mediului, n scopul
creterii calitii vieii; contribuie la protecia, conservarea,
restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i de
arhitectur, a parcurilor i a rezervaiilor naturale;
n) contribuie la realizarea msurilor de protecie i asisten
social, asigur protecia drepturilor copilului, potrivit
legislaiei n vigoare; aprob criteriile pentru repartizarea
locuinelor sociale; nfiineaz i asigur funcionarea unor
instituii de binefacere de interes local;
o) nfiineaz i organizeaz trguri, piee, oboare, locuri i
parcuri de distracie, baze sportive i asigur buna funcionare a
acestora;
p) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul Consiliului General
al Municipiului Bucureti, cooperarea sau asocierea cu autoriti
ale administraiei publice locale din ar sau din strintate,
unor interese comune;
q) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul prealabil al
Consiliului General al Municipiului Bucureti, cooperarea sau
asocierea cu persoane juridice romne sau strine, cu organizaii
neguvernamentale i cu ali parteneri sociali, n vederea finanrii
i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau
proiecte de interes public local;
r) asigur libertatea comerului i ncurajeaz libera
iniiativ, n condiiile legii;
s) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor
religioase.
(3) Atribuiile prevzute la alin. (2) lit. c)-h), p) i q) pot
fi exercitate numai pe baza mputernicirii exprese date prin
hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
(4) Consiliile locale ale sectoarelor exercit i alte atribuii
stabilite prin lege sau delegate de Consiliul General al
Municipiului Bucureti.
ART. 82 Jurispruden
Jurisprudenta
Consiliul General al Municipiului Bucureti se constituie,
funcioneaz i ndeplinete atribuiile prevzute de dispoziiile
prezentei legi pentru consiliile locale, care se aplic n mod
corespunztor.
ART. 83 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Primarii i viceprimarii sectoarelor municipiului Bucureti

funcioneaz n condiiile prevzute de dispoziiile prezentei legi
pentru primarii i viceprimarii comunelor i oraelor i ndeplinesc
atribuiile stabilite de lege pentru acetia, cu excepia celor
referitoare la consultarea populaiei prin referendum, organizat
pentru soluionarea problemelor locale de interes deosebit, i la
msurile prevzute de lege pentru desfurarea adunrilor publice,
care se exercit numai de primarul general al municipiului
Bucureti.
(2) Primarilor i viceprimarilor sectoarelor municipiului
Bucureti li se aplic n mod corespunztor dispoziiile prezentei
legi cu privire la suspendare i demitere.
(3) Primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti
funcioneaz i ndeplinesc atribuiile prevzute de dispoziiile
prezentei legi pentru primarii i viceprimarii comunelor i
oraelor, care se aplic n mod corespunztor.
(4) Primarului general i viceprimarilor municipiului Bucureti
li se aplic n mod corespunztor dispoziiile prezentei legi cu
privire la suspendare i demitere.
ART. 84 Jurispruden
Jurisprudenta
Secretarilor sectoarelor municipiului Bucureti i secretarului

general al municipiului Bucureti le sunt aplicabile n mod
corespunztor prevederile cap. X.
ART. 85 Jurispruden
Jurisprudenta
Hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i

dispoziiile cu caracter normativ ale primarului general sunt
obligatorii i pentru autoritile administraiei publice locale
organizate n sectoarele municipiului Bucureti.
ART. 86
(1) Primarul general al municipiului Bucureti mpreun cu
primarii sectoarelor municipiului Bucureti se ntrunesc cel puin o
dat pe lun, la convocarea primarului general sau la propunerea a
cel puin 3 primari de sectoare. La edine se analizeaz modul n
care sunt duse la ndeplinire hotrrile Consiliului General al
Municipiului Bucureti i dispoziiile cu caracter normativ ale
primarului general i se prezint informri reciproce privitoare la
activitatea consiliilor locale de sector, avndu-se n vedere
corelarea unor activiti necesare n vederea bunei funcionri a
administraiei municipiului Bucureti. La edine particip de drept
i prefectul municipiului Bucureti.
(2) Primarii sectoarelor particip de drept la edinele
Consiliului General al Municipiului Bucureti i pot avea
intervenii la dezbaterea problemelor aflate pe ordinea de zi.
(3) La edinele comisiilor Consiliului General al Municipiului
Bucureti pot participa preedinii comisiilor de specialitate ale
consiliilor locale de sector.
(4) Preedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor
locale de sector au dreptul s intervin la discuii, fr a avea
drept de vot.
CAP. VI
Consiliul judeean
SECIUNEA 1
Constituirea i componena consiliului judeean
ART. 87
(1) Consiliul judeean este autoritatea administraiei publice
locale, constituit la nivel judeean pentru coordonarea activitii
consiliilor comunale, oreneti i municipale, n vederea
realizrii serviciilor publice de interes judeean.
(2) Consiliul judeean este compus din consilieri judeeni,
alei prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n
condiiile legii.
ART. 88
Numrul membrilor fiecrui consiliu judeean se stabilete prin
ordin al prefectului, n funcie de numrul locuitorilor judeului,
conform populaiei dup domiciliu raportate de Institutul Naional
de Statistic la data de 1 ianuarie a anului n curs, dup cum
urmeaz:

Numrul locuitorilor judeului Numrul
consilierilor

pn la 350.000 31

ntre 350.001 i 500.000 33

ntre 500.001 i 650.000 35

peste 650.000 37

----------
Art. 88 a fost modificat de pct. 6 al art. 137 al Titlului II
din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 349 din 20 mai 2015.
ART. 89
Pentru validarea mandatelor consilierilor judeeni se aplic n
mod corespunztor procedura prevzut la art. 30, instana
competent fiind tribunalul.
----------
nr. 349 din 20 mai 2015.
ART. 89^1
Abrogat.
----------
Art. 89^1 a fost abrogat de pct. 8 al art. 137 al Titlului II
nr. 349 din 20 mai 2015.
ART. 89^2
Abrogat.
----------
nr. 349 din 20 mai 2015.
ART. 89^3
Abrogat.
----------
nr. 349 din 20 mai 2015.
ART. 90 Jurispruden
Jurisprudenta
La constituirea consiliului judeean se aplic n mod

corespunztor dispoziiile art. 31-35.
----------
nr. 349 din 20 mai 2015.
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile consiliului judeean
ART. 91 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Consiliul judeean ndeplinete urmtoarele categorii

principale de atribuii: a) atribuii privind organizarea i
funcionarea aparatului de specialitate al consiliului judeean, ale
instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale
societilor comerciale i regiilor autonome de interes judeean;
b) atribuii privind dezvoltarea economico-social a judeului;
c) atribuii privind gestionarea patrimoniului judeului;
d) atribuii privind gestionarea serviciilor publice din
subordine;
e) atribuii privind cooperarea interinstituional;
f) alte atribuii prevzute de lege.
consiliul judeean:
a) alege, din rndul consilierilor judeeni, 2 vicepreedini;
--------------
Litera a) a alin. (2) al art. 91 a fost modificat de pct. 5 al
art. 78 al Titlului III din LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008.
b) hotrte nfiinarea sau reorganizarea de instituii,
servicii publice i societi comerciale de interes judeean, precum
i reorganizarea regiilor autonome de interes judeean, n
condiiile legii;
c) aprob regulamentul de organizare i funcionare a
consiliului judeean, organigrama, statul de funcii, regulamentul
de organizare i funcionare ale aparatului de specialitate, precum
i ale instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i
ale societilor comerciale i regiilor autonome de interes
judeean;
d) exercit, n numele judeului, toate drepturile i
obligaiile corespunztoare participaiilor deinute la societi
comerciale sau regii autonome, n condiiile legii;
e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i
munc, n condiiile legii, pentru conductorii instituiilor i
serviciilor publice de interes judeean.
consiliul judeean: a) aprob, la propunerea preedintelui
consiliului judeean, bugetul propriu al judeului, virrile de
credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul de
ncheiere a exerciiului bugetar;
b) aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean,
contractarea i/sau garantarea mprumuturilor, precum i
contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de
valoare n numele judeului, n condiiile legii;
c) stabilete impozite i taxe judeene, n condiiile legii;
d) adopt strategii, prognoze i programe de dezvoltare
economico-social i de mediu a judeului, pe baza propunerilor
primite de la consiliile locale; dispune, aprob i urmrete, n
cooperare cu autoritile administraiei publice locale comunale i
oreneti interesate, msurile necesare, inclusiv cele de ordin
financiar, pentru realizarea acestora;
e) stabilete, pe baza avizului consiliilor locale ale
unitilor administrativ-teritoriale implicate, proiectele de
organizare i amenajare a teritoriului judeului, precum i de
dezvoltare urbanistic general a acestuia i a unitilor
administrativ-teritoriale componente; urmrete modul de realizare a
acestora, n cooperare cu autoritile administraiei publice locale
comunale, oreneti sau municipale implicate;
f) aprob documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de
investiii de interes judeean, n limitele i n condiiile legii.
consiliul judeean: a) hotrte darea n administrare,
concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate public a
judeului, dup caz, precum i a serviciilor publice de interes
judeean, n condiiile legii;
b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor
proprietate privat a judeului, dup caz, n condiiile legii;
c) atribuie, n condiiile legii, denumiri de obiective de
interes judeean.
consiliul judeean: a) asigur, potrivit competenelor sale i n
condiiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor
publice de interes judeean privind:1. educaia;
2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor
cu handicap, a persoanelor vrstnice, a familiei i a altor persoane
sau grupuri aflate n nevoie social;
3. sntatea;
4. cultura;
5. tineretul;
6. sportul;
7. ordinea public;
8. situaiile de urgen;
9. protecia i refacerea mediului;
10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a
monumentelor istorice i de arhitectur, a parcurilor, grdinilor
publice i rezervaiilor naturale;
11. evidena persoanelor;
12. podurile i drumurile publice;
13. serviciile comunitare de utilitate public de interes
judeean, precum i alimentarea cu gaz metan;
14. alte servicii publice stabilite prin lege;
b) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor
religioase;
c) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena
sa prin lege;
d) acord consultan n domenii specifice, n condiiile legii,
unitilor administrativ-teritoriale din jude, la cererea acestora.
consiliul judeean: a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea
sau asocierea cu persoane juridice romne ori strine, inclusiv cu
parteneri din societatea civil, n vederea finanrii i realizrii
n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes
public judeean;
b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea judeului cu
uniti administrativ-teritoriale din alte ri;
c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu
alte uniti administrativ-teritoriale din ar ori din strintate,
unor interese comune.
ART. 92
Persoanele mputernicite s reprezinte interesele unitii
administrativ-teritoriale n societi comerciale, regii autonome de
interes judeean, asociaii de dezvoltare intercomunitar i alte
organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin hotrre
a consiliului judeean, n condiiile legii, respectnd configuraia
politic rezultat dup alegerile locale.
SECIUNEA a 3-a
Funcionarea consiliului judeean
ART. 93
(1) Consiliul judeean se alege pentru un mandat de 4 ani, care
poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau de
catastrof.
(2) Consiliul judeean i exercit mandatul de la data
constituirii pn la data declarrii ca legal constituit a
consiliului nou-ales.
ART. 94 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Consiliul judeean se ntrunete n edin ordinar n

fiecare lun, la convocarea preedintelui consiliului judeean.
(2) Consiliul judeean se poate ntruni i n edine
extraordinare ori de cte ori este necesar, la cererea preedintelui
sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului ori la
solicitarea prefectului, adresat preedintelui consiliului
judeean, n cazuri excepionale care necesit adoptarea de msuri
imediate pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea urmrilor
calamitilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau
epizootiilor, precum i pentru aprarea ordinii i linitii publice.
(3) Convocarea consiliului judeean se face n scris, prin
intermediul secretarului general al judeului, cu cel puin 5 zile
naintea edinelor ordinare sau cu cel mult 3 zile naintea celor
extraordinare.
(4) n caz de for major i de maxim urgen pentru
rezolvarea intereselor locuitorilor judeului convocarea consiliului
judeean se face de ndat.
(5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul
desfurrii i ordinea de zi a acesteia.
(6) n situaia n care preedintele consiliului judeean se
afl n imposibilitatea de a convoca consiliul n edin ordinar,
aceasta se va face de ctre vicepreedintele desemnat n condiiile
art. 107.
(7) Ordinea de zi a edinei consiliului judeean se aduce la
cunotin locuitorilor judeului prin mass-media sau prin orice alt
mijloc de publicitate.
(8) n judeele n care cetenii aparinnd unei minoriti
naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor ordinea
de zi se aduce la cunotin public i n limba matern a
cetenilor aparinnd minoritii respective.
(9) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesul-
verbal al edinei.
ART. 95 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) edinele consiliului judeean se desfoar legal n

prezena majoritii consilierilor judeeni n funcie.
(2) Prezena consilierilor judeeni la edin este obligatorie.
Cazurile n care se consider c absena este determinat de motive
temeinice se vor stabili prin regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului judeean. n situaia n care un consilier
judeean absenteaz de dou ori consecutiv fr motive temeinice, el
poate fi sancionat n condiiile regulamentului de organizare i
funcionare a consiliului judeean.
ART. 96 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) edinele consiliului judeean sunt conduse de preedinte

sau, n lipsa acestuia, de vicepreedintele desemnat n condiiile
art. 107.
(2) n cazul n care, din motive ntemeiate, lipsete i
vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107, edina va fi
condus de cellalt vicepreedinte sau de un consilier judeean,
ales cu votul majoritii consilierilor judeeni prezeni.
ART. 97 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin, consiliul judeean

adopt hotrri cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de
cazurile n care legea sau regulamentul de organizare i funcionare
a consiliului cere o alt majoritate.
(2) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri
judeeni, de preedintele consiliului judeean, de vicepreedinii
consiliului judeean sau de ceteni. Redactarea proiectelor se face
de ctre cei care le propun, cu sprijinul secretarului unitii
administrativ-teritoriale i al serviciilor din cadrul aparatului de
specialitate al consiliului judeean.
(3) Hotrrile se semneaz de preedinte sau, n lipsa acestuia,
de vicepreedintele consiliului judeean care a condus edina i se
contrasemneaz de secretarul judeului.
ART. 98
Dispoziiile art. 42-46, 48-52 i ale art. 54 se aplic n mod
corespunztor.
ART. 99 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Consiliul judeean se dizolv de drept n condiiile art. 55

alin. (1) sau prin referendum judeean.
(2) Secretarul judeului sau orice alt persoan interesat
sesizeaz instana de contencios administrativ cu privire la
cazurile prevzute la alin. (1). Instana analizeaz situaia de
fapt i se pronun cu privire la dizolvarea consiliului judeean.
Hotrrea instanei este definitiv i se comunic prefectului.
(3) Consiliul judeean poate fi dizolvat prin referendum
judeean, organizat n condiiile legii. Referendumul se organizeaz
ca urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de cel puin
20% din numrul cetenilor cu drept de vot, nscrii pe listele
electorale ale unitii administrativ-teritoriale.
(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la
alin. (3) se suport din bugetul judeean.
(5) Referendumul judeean este organizat, n condiiile legii,
de o comisie compus din prefect, un reprezentant al consiliului
judeean desemnat prin hotrre a consiliului judeean i un
judector de la tribunal. Secretariatul comisiei este asigurat de
instituia prefectului.
(6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel
puin jumtate plus unu din numrul total al locuitorilor cu drept
de vot. Activitatea consiliului judeean nceteaz nainte de termen
dac s-au pronunat n acest sens cel puin jumtate plus unu din
numrul total al voturilor valabil exprimate.
(7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu
judeean se face de Guvern, la propunerea prefectului. Alegerile se
organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la rmnerea
definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti prin care s-a
constatat dizolvarea consiliului judeean sau, dup caz, de la
validarea rezultatului referendumului.
(8) Pn la constituirea noului consiliu judeean, problemele
curente ale administraiei judeului vor fi rezolvate de secretarul
judeului, pe baza unei mputerniciri speciale date de Guvern, prin
Ministerul Internelor i Reformei Administrative*).
(9) n situaia excepional n care preedintele consiliului
judeean se afl n imposibilitatea exercitrii mandatului,
consiliul judeean este dizolvat n condiiile alin. (1)-(7), iar
funcia de secretar al judeului este vacant, prefectul numete
prin ordin o persoan prin detaare, n condiiile art. 89 alin. (1)
i (2) i, dup caz, art. 92 din Legea nr. 188/1999, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, care s exercite
atribuiile de secretar al judeului pentru a rezolva problemele
curente ale judeului, pn la ocuparea funciei publice de
conducere de secretar n conformitate cu prevederile legislaiei
privind funcia public i funcionarii publici.
----------
Alin. (9) al art. 99 a fost introdus de pct. 2 al art. I din
(10) Persoana desemnat potrivit prevederilor alin. (9) trebuie
s ndeplineasc condiiile de studii i vechime n specialitatea
studiilor n condiiile prezentei legi i ale legislaiei privind
funcia public i funcionarii publici.
----------
(11) n situaia prevzut la alin. (9), prefectul trebuie s
solicite cu celeritate Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici
organizarea concursului pentru ocuparea funciei de conducere de
secretar al judeului, n condiiile legii.
----------
(12) Numirea n funcia de secretar al judeului se face, n
situaia prevzut la alin. (11), de ctre prefectul judeului, la
propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
----------
*) Not CTCE:
ART. 99^1
n cazul dizolvrii consiliului judeean, n condiiile art. 55
alin. (1) lit. a) i b), acesta se reconstituie din membrii
supleani, prevederile art. 55^1 aplicndu-se corespunztor.
----------
URGEN nr. 41 din 30 septembrie 2015, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 733 din 30 septembrie 2015.
ART. 100
Mandatul de consilier judeean se suspend n condiiile art.
56.
SECIUNEA a 4-a
Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean
ART. 101
(1) Consiliul judeean alege dintre membrii si un preedinte i
2 vicepreedini.
----------
(2) Preedintele i vicepreedinii se aleg cu votul secret al

majoritii consilierilor judeeni n funcie.
----------
(3) Eliberarea din funcie a preedintelui sau a

vicepreedinilor consiliului judeean se face cu votul secret a
dou treimi din numrul consilierilor n funcie, la propunerea
motivat a cel puin unei treimi din numrul acestora. Eliberarea
din funcie a preedintelui sau a vicepreedinilor consiliului
judeean nu se poate face n ultimele 6 luni ale mandatului
consiliului judeean.
----------
(3^1) La deliberarea i adoptarea hotrrilor care privesc
alegerea sau eliberarea din funcie a preedintelui sau
vicepreedintelui consiliului judeean particip i voteaz
consilierul judeean care candideaz la funcia de preedinte sau
vicepreedinte al consiliului judeean, respectiv preedintele sau
vicepreedintele consiliului judeean a crui eliberare din funcie
se propune.
----------
Alin. (3^1) al art. 101 a fost introdus de subpct. 2 al pct. IV
al art. 2 din ORDONANA DE URGEN nr. 42 din 28 iunie 2016,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 492 din 30 iunie 2016.
(4) Pe durata mandatului, preedintele i vicepreedinii
consiliului judeean primesc o indemnizaie lunar, ca unic form
de remunerare a activitii corespunztoare funciilor de
preedinte, respectiv de vicepreedinte al consiliului judeean,
care reprezint baza de calcul pentru stabilirea drepturilor i
obligaiilor care se determin n raport cu venitul salarial.
Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean nu beneficiaz
de sporul de vechime n munc i nici de alte sporuri prevzute de
lege.
(5) Durata mandatului constituie vechime n munc i n
specialitatea studiilor absolvite.
ART. 102
(1) Preedintele consiliului judeean reprezint judeul n
relaiile cu celelalte autoriti publice, cu persoanele fizice i
juridice romne i strine, precum i n justiie.
(2) Preedintele consiliului judeean rspunde n faa
consiliului judeean de buna funcionare a administraiei publice
judeene.
----------
(3) Aparatul de specialitate al consiliului judeean este
subordonat preedintelui acestuia. Funcionarii din cadrul
aparatului de specialitate al consiliului judeean se bucur de
stabilitate n funcie, n condiiile legii.
ART. 102^1
Abrogat.
----------
nr. 349 din 20 mai 2015.
ART. 103 Jurispruden
Jurisprudenta
(1) Preedintele consiliului judeean rspunde de buna

funcionare a aparatului de specialitate al consiliului judeean, pe
care l conduce. Coordonarea unor compartimente din aparatul de
specialitate poate fi delegat, prin dispoziie a preedintelui
consiliului judeean, vicepreedinilor sau altor persoane, n
condiiile legii.
(2) Preedintele consiliului judeean asigur respectarea
prevederilor Constituiei, punerea n aplicare a legilor, a
decretelor Preedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor
Guvernului, a hotrrilor consiliului judeean, precum i a altor
acte normative.
Jurisprudenta
(1) Preedintele consiliului judeean ndeplinete, n
condiiile legii, urmtoarele categorii principale de atribuii: a)
atribuii privind funcionarea aparatului de specialitate al
consiliului judeean, a instituiilor i serviciilor publice de
interes judeean i a societilor comerciale i regiilor autonome
de interes judeean;
b) atribuii privind relaia cu consiliul judeean;
c) atribuii privind bugetul propriu al judeului;
d) atribuii privind relaia cu alte autoriti ale
administraiei publice locale i serviciile publice;
e) atribuii privind serviciile publice de interes judeean;
f) alte atribuii prevzute de lege sau sarcini date de
consiliul judeean.
preedintele consiliului judeean: a) ntocmete i supune spre
aprobare consiliului judeean regulamentul de organizare i
funcionare a acestuia, organigrama, statul de funcii i
regulamentul de organizare i funcionare a aparatului de
specialitate, precum i ale instituiilor i serviciilor publice de
interes judeean i ale societilor comerciale i regiilor autonome
de interes judeean;
b) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i
munc, n condiiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului
de specialitate al consiliului judeean.
preedintele consiliului judeean: a) conduce edinele consiliului
judeean i dispune msurile necesare pentru pregtirea i
desfurarea n bune condiii a acestora;
b) prezint consiliului judeean, anual sau la cerere, rapoarte
cu privire la modul de ndeplinire a atribuiilor sale i a
hotrrilor consiliului judeean;
c) propune consiliului judeean numirea, sancionarea,
modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a
raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru conductorii
instituiilor i serviciilor publice de interes judeean.
preedintele consiliului judeean: a) exercit funcia de ordonator
principal de credite;
b) ntocmete proiectul bugetului judeului i contul de
ncheiere a exerciiului bugetar i le supune spre aprobare
consiliului judeean, n condiiile i la termenele prevzute de
lege;
c) urmrete modul de realizare a veniturilor bugetare i
propune consiliului judeean adoptarea msurilor necesare pentru
ncasarea acestora la termen;
d) iniiaz, cu aprobarea consiliului judeean, negocieri pentru
contractarea de mprumuturi i emisiuni de titluri de valoare n
numele judeului.
preedintele consiliului judeean: a) ndrum metodologic, prin
aparatul de specialitate al consiliului judeean, activitile de
stare civil i autoritate tutelar desfurate n comune i orae;
b) poate acorda, fr plat, prin aparatul de specialitate al
consiliului judeean, sprijin, asisten tehnic, juridic i de
orice alt natur consiliilor locale sau primarilor, la cererea
expres a acestora.
preedintele consiliului judeean: a) coordoneaz realizarea
serviciilor publice i de utilitate public de interes judeean
prestate prin intermediul aparatului de specialitate al consiliului
judeean sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii
publice i de utilitate public de interes judeean;
b) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n
concret a activitilor din domeniile prevzute la art. 91 alin. (5)
lit. a)-d);
c) ia msuri pentru evidena, statistica, inspecia i controlul
efecturii serviciilor publice i de utilitate public de interes
judeean prevzute la art. 91 alin. (5) lit. a)-d), precum i a
bunurilor din patrimoniul public i privat al judeului;
d) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena
sa prin lege sau prin hotrre a consiliului judeean;
e) coordoneaz i controleaz organismele prestatoare de
servicii publice i de utilitate public de interes judeean,
nfiinate de consiliul judeean i subordonate acestuia;
f) coordoneaz i controleaz realizarea activitilor de
investiii i reabilitare a infrastructurii judeene.
(7) Preedintele consiliului judeean poate delega, prin

dispoziie, atribuiile prevzute la alin. (6) vicepreedinilor,
conductorilor compartimentelor funcionale sau personalului din
aparatul de specialitate, precum i conductorilor instituiilor i
serviciilor publice de interes judeean.
--------
Alin. (7) al art. 104 a fost modificat de pct. 2 al art. unic
ART. 105
(1) Preedintele consiliului judeean poate nfiina, n limita
numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul preedintelui,
compartiment distinct, format din maximum 4 posturi.
----------
Alin. (1) al art. 105 a fost modificat de pct. 2 al art. unic
nr. 361 din 26 mai 2015.
(2) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui este numit i
eliberat din funcie de preedintele consiliului judeean.
(3) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui consiliului
judeean i desfoar activitatea n baza unui contract individual
de munc pe durat determinat, ncheiat n condiiile legii, pe
durata mandatului preedintelui consiliului judeean.
(4) Atribuiile personalului compartimentului prevzut la alin.
(1) se stabilesc prin dispoziie a preedintelui consiliului
judeean.
Jurisprudenta
(1) n exercitarea atribuiilor sale preedintele consiliului

judeean emite dispoziii cu caracter normativ sau individual.
Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin
public sau dup ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup
caz.
(2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n
mod corespunztor.
ART. 107
(1) n cazul suspendrii preedintelui, atribuiile acestuia vor
fi exercitate de unul dintre vicepreedini, desemnat de consiliul
judeean prin votul secret al majoritii consilierilor judeeni n
funcie.
(2) n celelalte cazuri de absen a preedintelui atribuiile
sale vor fi exercitate, n numele acestuia, de unul dintre
vicepreedini, desemnat de preedinte prin dispoziie.
ART. 108
(1) Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean i
pstreaz calitatea de consilier judeean.
(2) Prevederile art. 69 i 71 se aplic n mod corespunztor i
preedintelui consiliului judeean.
----------
nr. 349 din 20 mai 2015.
CAP. VII
Iniiativa ceteneasc
ART. 109
(1) Cetenii pot propune consiliilor locale i consiliilor
judeene pe a cror raz domiciliaz, spre dezbatere i adoptare,
proiecte de hotrri.
(2) Promovarea unui proiect de hotrre poate fi iniiat de
unul sau de mai muli ceteni cu drept de vot, dac acesta este
susinut prin semnturi de cel puin 5% din populaia cu drept de
vot a unitii administrativ-teritoriale respective.
Jurisprudenta
(1) Iniiatorii depun la secretarul unitii administrativ-

teritoriale forma propus pentru proiectul de hotrre. Proiectul va
fi afiat spre informare public prin grija secretarului unitii
administrativ-teritoriale.
(2) Iniiatorii asigur ntocmirea listelor de susintori pe
formulare puse la dispoziie de secretarul unitii administrativ-
teritoriale.
(3) Listele de susintori vor cuprinde numele, prenumele i
domiciliul, seria i numrul actului de identitate i semnturile
susintorilor.
(4) Listele de susintori pot fi semnate numai de cetenii cu
drept de vot care au domiciliul pe raza unitii administrativ-
teritoriale respective, al crei consiliu local sau judeean urmeaz
s dezbat proiectul de hotrre n cauz.
Jurisprudenta
Dup depunerea documentaiei i verificarea acesteia de ctre

secretarul unitii administrativ-teritoriale, proiectul de hotrre
va urma procedurile regulamentare de lucru ale consiliului local sau
judeean, dup caz.
CAP. VIII
Administratorul public
ART. 112
(1) La nivelul comunelor i oraelor, primarul poate propune
consiliului local nfiinarea funciei de administrator public, n
limita numrului maxim de posturi aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public
se fac de primar, pe baza unor criterii, proceduri i atribuii
specifice, aprobate de consiliul local. Numirea n funcie se face
pe baz de concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui
contract de management, ncheiat n acest sens cu primarul,
atribuii de coordonare a aparatului de specialitate sau a
serviciilor publice de interes local.
(4) Primarul poate delega ctre administratorul public, n
condiiile legii, calitatea de ordonator principal de credite.
Jurisprudenta
(1) La nivelul judeelor, preedintele consiliului judeean

poate propune consiliului judeean nfiinarea funciei de
administrator public, n limita numrului maxim de posturi aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public
se fac de preedintele consiliului judeean, pe baza unor criterii,
proceduri i atribuii specifice, aprobate de consiliul judeean.
Numirea n funcie se face pe baz de concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui
contract de management, ncheiat n acest sens cu preedintele
consiliului judeean, atribuii de coordonare a aparatului de
specialitate sau a serviciilor publice de interes judeean.
(4) Preedintele consiliului judeean poate delega ctre
administratorul public, n condiiile legii, calitatea de ordonator
principal de credite.
ART. 114
(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar pot decide
desemnarea unui administrator public pentru gestionarea serviciilor
de interes general care fac obiectul asocierii.
(2) Recrutarea, numirea i eliberarea din funcie a
administratorului public al asociaiilor de dezvoltare
intercomunitar se fac pe baza unei proceduri specifice de ctre
consiliile de administraie ale acestora i sunt aprobate prin
hotrri ale consiliilor locale i consiliilor judeene respective.
CAP. IX
Actele autoritilor administraiei publice locale i
comunicarea acestora
ART. 115
(1) Pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin: a) primarul
emite dispoziii;
b) consiliul local adopt hotrri;
c) consiliul judeean adopt hotrri.
(2) Dispoziiile primarului se comunic n mod obligatoriu
prefectului judeului, n cel mult 5 zile lucrtoare de la semnarea
lor.
(3) Hotrrile consiliului local se comunic n mod obligatoriu:
a) primarului unitii administrativ-teritoriale;
b) prefectului judeului.
(4) Hotrrile consiliului judeean se comunic n mod
obligatoriu prefectului judeului.
(5) Comunicarea actelor ntre autoritile administraiei
publice locale i cu prefectul judeului se efectueaz prin
intermediul secretarului unitii administrativ-teritoriale.
(6) Actele autoritilor administraiei publice locale se vor
aduce la cunotin public prin grija secretarului unitii
administrativ-teritoriale.
(7) Dispoziiile primarului, hotrrile consiliului local i
hotrrile consiliului judeean sunt supuse controlului de
legalitate al prefectului n condiiile legii care i reglementeaz
activitatea.
CAP. X
Secretarii unitilor administrativ-teritoriale
Jurisprudenta
(1) Fiecare unitate administrativ-teritorial i subdiviziune

administrativ-teritorial a municipiilor are un secretar salarizat
din bugetul local. Secretarul comunei, oraului, municipiului,
judeului i al subdiviziunii administrativ-teritoriale a
municipiilor este funcionar public de conducere, cu studii
superioare juridice sau administrative. Secretarul se bucur de
stabilitate n funcie.
(1^1) Perioada n care persoana cu studii superioare juridice
ocup funcia de secretar, precum i funcii de conducere din
aparatul propriu de specialitate al unitii administrativ-
teritoriale/subdiviziunii administrativ-teritoriale constituie
vechime n specialitate.
------------
Alin. (1^1) al art. 116 a fost introdus de articolul unic din
LEGEA nr. 131 din 24 iunie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
485 din 30 iunie 2008.
(2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu poate fi
membru al unui partid politic, sub sanciunea destituirii din
funcie.
(3) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu poate fi
so, soie sau rud de gradul nti cu primarul sau cu viceprimarul,
respectiv cu preedintele sau vicepreedintele consiliului judeean,
sub sanciunea eliberrii din funcie.
(4) Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, ncetarea
raporturilor de serviciu i regimul disciplinar ale secretarului
unitii administrativ-teritoriale se fac n conformitate cu
prevederile legislaiei privind funcia public i funcionarii
publici.
ART. 117
(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale ndeplinete,
n condiiile legii, urmtoarele atribuii: a) avizeaz, pentru
legalitate, dispoziiile primarului i ale preedintelui consiliului
judeean, hotrrile consiliului local, respectiv ale consiliului
judeean;
b) particip la edinele consiliului local, respectiv ale
consiliului judeean;
c) asigur gestionarea procedurilor administrative privind
relaia dintre consiliul local i primar, respectiv consiliul
judeean i preedintele acestuia, precum i ntre acetia i
prefect;
d) organizeaz arhiva i evidena statistic a hotrrilor
consiliului local i a dispoziiilor primarului, respectiv a
hotrrilor consiliului judeean i a dispoziiilor preedintelui
consiliului judeean;
e) asigur transparena i comunicarea ctre autoritile,
instituiile publice i persoanele interesate a actelor prevzute la
lit. a), n condiiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la
informaiile de interes public, cu modificrile i completrile
ulterioare;
f) asigur procedurile de convocare a consiliului local,
respectiv a consiliului judeean, i efectuarea lucrrilor de
secretariat, comunic ordinea de zi, ntocmete procesul-verbal al
edinelor consiliului local, respectiv ale consiliului judeean, i
redacteaz hotrrile consiliului local, respectiv ale consiliului
judeean;
g) pregtete lucrrile supuse dezbaterii consiliului local,
respectiv a consiliului judeean, i comisiilor de specialitate ale
acestuia;
h) alte atribuii prevzute de lege sau nsrcinri date de
consiliul local, de primar, de consiliul judeean sau de
preedintele consiliului judeean, dup caz.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (2) din Legea
nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i
completrile ulterioare, n situaiile prevzute la art. 55 alin.
(8^1) sau, dup caz, la art. 99 alin. (9), secretarul unitii
administrativ-teritoriale ndeplinete funcia de ordonator
principal de credite pentru activitile curente.
----------
ART. 117^1
(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica,
n termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, camerei
notarilor publici n a crei circumscripie teritorial defunctul a
avut ultimul domiciliu, o sesizare pentru deschiderea procedurii
succesorale, care va cuprinde: a) numele, prenumele i codul
numeric personal ale defunctului;
b) data decesului, n format zi, lun, an;
c) data naterii, n format zi, lun, an;
d) ultimul domiciliu al defunctului;
e) bunurile mobile sau imobile ale defunctului nregistrate n
evidenele fiscale sau, dup caz, n registrul agricol;
f) date despre eventualii succesibili, n format nume, prenume
i adresa la care se face citarea.
(2) Atribuia prevzut la alin. (1) poate fi delegat de ctre
secretarul primriei unuia dintre ofierii de stare civil.
(3) Primarul va urmri ndeplinirea acestor atribuii de ctre
secretarul primriei sau, dup caz, de ctre ofierul de stare
civil delegat.
(4) Nendeplinirea atribuiei prevzute la alin. (1) atrage
sancionarea disciplinar i contravenional a persoanei
responsabile, n condiiile alin. (3).
------------
Art. 117^1 a fost introdus de pct. 1 al art. V din LEGEA nr. 133
din 18 iulie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 506 din 24
iulie 2012.
CAP. XI
Contravenii i sanciuni
ART. 118
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la
1.000 lei la 5.000 lei urmtoarele fapte: a) nepunerea n aplicare,
cu rea-credin, a hotrrilor consiliului local de ctre primar;
b) nepunerea n aplicare, cu rea-credin, a hotrrilor
consiliului judeean de ctre preedintele consiliului judeean;
c) neprezentarea n termenul prevzut de Legea finanelor
publice locale a proiectului bugetului unitii administrativ-
teritoriale de ctre primar, respectiv preedintele consiliului
judeean, din culpa lor;
d) neprezentarea de ctre primar sau preedintele consiliului
judeean a rapoartelor prevzute de lege, din culpa lor;
e) neluarea msurilor necesare, stabilite de lege, de ctre
primar sau preedintele consiliului judeean, n calitatea acestora
de reprezentani ai statului n unitile administrativ-teritoriale.
f) netransmiterea n termenul prevzut la art. 117^1 alin. (1)
ctre camera notarilor publici a sesizrii pentru deschiderea
procedurii succesorale.
------------
Lit. f) a alin. (1) al art. 118 a fost introdus de pct. 2 al
art. V din LEGEA nr. 133 din 18 iulie 2012, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 506 din 24 iulie 2012.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de
ctre prefect, n calitatea sa de autoritate public, reprezentant
al Guvernului pe plan local.
(3) Dispoziiile prezentului articol se completeaz n mod
corespunztor cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
CAP. XII
Bunuri i lucrri publice
SECIUNEA 1
Administrarea bunurilor
Jurisprudenta
Constituie patrimoniu al unitii administrativ-teritoriale
bunurile mobile i imobile care aparin domeniului public al
unitii administrativ-teritoriale, domeniului privat al acesteia,
precum i drepturile i obligaiile cu caracter patrimonial.
Jurisprudenta
(1) Aparin domeniului public de interes local sau judeean

bunurile care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de
interes public i nu sunt declarate prin lege de uz sau de interes
public naional.
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile,
imprescriptibile i insesizabile.
Jurisprudenta
(1) Domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale este

alctuit din bunuri mobile i imobile, altele dect cele prevzute
la art. 120 alin. (1), intrate n proprietatea acestora prin
modalitile prevzute de lege.
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul privat sunt supuse
dispoziiilor de drept comun, dac prin lege nu se prevede altfel.
(3) Donaiile i legatele cu sarcini pot fi acceptate numai cu
aprobarea consiliului local sau, dup caz, a consiliului judeean,
cu votul majoritii consilierilor locali sau judeeni, dup caz, n
funcie.
(4) Schimbul de imobile din domeniul privat al unitilor
administrativ-teritoriale se face n condiiile legii, pe baza unui
raport de evaluare, nsuit de consiliul local.
Jurisprudenta
Toate bunurile aparinnd unitilor administrativ-teritoriale

sunt supuse inventarierii anuale. Consiliilor locale i judeene li
se prezint anual de ctre primar, respectiv de preedintele
consiliului judeean, un raport asupra situaiei gestionrii
bunurilor.
Jurisprudenta
(1) Consiliile locale i consiliile judeene hotrsc ca

bunurile ce aparin domeniului public sau privat, de interes local
sau judeean, dup caz, s fie date n administrarea regiilor
autonome i instituiilor publice, s fie concesionate ori s fie
nchiriate. Acestea hotrsc cu privire la cumprarea unor bunuri
ori la vnzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de
interes local sau judeean, n condiiile legii.
(2) Vnzarea, concesionarea i nchirierea se fac prin licitaie
public, organizat n condiiile legii.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazul n care
consiliile locale sau judeene hotrsc vnzarea unui teren aflat n
proprietatea privat a unitii administrativ-teritoriale pe care
sunt ridicate construcii, constructorii de bun-credin ai
acestora beneficiaz de un drept de preempiune la cumprarea
terenului aferent construciilor. Preul de vnzare se stabilete pe
baza unui raport de evaluare, aprobat de consiliul local sau
judeean, dup caz.
(4) Proprietarii construciilor prevzute la alin. (3) sunt
notificai n termen de 15 zile asupra hotrrii consiliului local
sau judeean i i pot exprima opiunea de cumprare n termen de
15 zile de la primirea notificrii.
Jurisprudenta
Consiliile locale i consiliile judeene pot da n folosin

gratuit, pe termen limitat, bunuri mobile i imobile proprietate
public sau privat local ori judeean, dup caz, persoanelor
juridice fr scop lucrativ, care desfoar activitate de
binefacere sau de utilitate public ori serviciilor publice.
SECIUNEA a 2-a
Lucrrile publice
Jurisprudenta
Consiliile locale sau consiliile judeene pot contracta prin

licitaie efectuarea de lucrri i servicii de utilitate public, n
limita sumelor aprobate prin bugetul local, respectiv judeean.
ART. 126
Lucrrile de construcii i reparaii de interes public,
finanate din bugetele comunelor, oraelor, municipiilor sau
judeelor, se execut numai pe baza unor documentaii tehnico-
economice avizate sau aprobate, dup caz, de consiliul local ori de
consiliul judeean i numai pe baza unei licitaii publice, n
limitele i n condiiile prevzute de lege.
ART. 127
Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului privind
comuna, oraul, municipiul i judeul se elaboreaz, se aprob i se
finaneaz n conformitate cu prevederile legii.
CAP. XIII
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 128
Consilierii locali sau judeeni, dup caz, primarii,
viceprimarii, primarul general al municipiului Bucureti, primarii
i viceprimarii subdiviziunilor administrativ-teritoriale,
preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene, secretarii
unitilor administrativ-teritoriale i personalul din aparatul de
specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeean,
rspund, dup caz, contravenional, administrativ, civil sau penal
pentru faptele svrite n exercitarea atribuiilor ce le revin, n
condiiile legii.
ART. 129
Judeul Ilfov are reedina n municipiul Bucureti.
Jurisprudenta
Prevederile art. 57 alin. (4) i ale art. 101 alin. (3) privind
eliberarea din funcie a viceprimarilor, a preedinilor i
vicepreedinilor consiliilor judeene se aplic dup alegerile
autoritilor administraiei publice locale din anul 2008.
ART. 131
Prevederile art. 19, art. 39 alin. (7) i ale art. 76 alin. (2)-
(4) sunt aplicabile i n cazul n care, din diferite motive, dup
intrarea n vigoare a prezentei legi, ponderea cetenilor
aparinnd unei minoriti naionale scade sub procentul prevzut la
art. 19.
ART. 132*)
Denumirea aparat propriu de specialitate se nlocuiete, n
cuprinsul tuturor actelor normative n vigoare, cu denumirea aparat
de specialitate. Denumirea aparat propriu de specialitate al
consiliului local se nlocuiete, n cuprinsul tuturor actelor
normative n vigoare, cu denumirea aparat de specialitate al
primarului. Denumirea servicii descentralizate ale ministerelor se
nlocuiete, n cuprinsul tuturor actelor normative n vigoare, cu
denumirea servicii publice deconcentrate ale ministerelor i ale
celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale.
*) Fost art. 156^2, introdus prin Legea nr. 286/2006, publicat

n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie
2006.
ART. 133
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data
publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Pe aceeai dat se abrog Legea administraiei publice
locale nr. 69/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 79 din 18 aprilie 1996, cu modificrile ulterioare,
art. 15 alin. (2) lit. d) i art. 18 alin. (2) teza II din Legea nr.
393/2004**) privind Statutul aleilor locali, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 912 din 7 octombrie 2004, cu
modificrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.
**) Abrogarea art. 15 alin. (2) lit. d) i art. 18 alin. (2)

teza II din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali a
fost dispus prin pct. 111 al art. I din Legea nr. 286/2006,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 621 din 18
iulie 2006.

Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 286/2006
pentru modificarea i completarea Legii administraiei publice
locale nr. 215/2001, care nu este ncorporat n textul republicat al
Legii nr. 215/2001 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii
proprii ale Legii nr. 286/2006:
"Art. II. - (1) Secretarii comunelor care, la data intrrii n
vigoare a prezentei legi, nu au studii superioare i pot pstra
funcia public cu obligaia ca, n termen de 3 ani de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi, s absolve o form de
nvmnt superior de lung durat n specialitatea tiine
juridice sau administraie public, sub sanciunea eliberrii din
funcie.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, sub sanciunea ncetrii
raportului de serviciu, acetia vor prezenta documente care dovedesc
situaia lor colar, care s le permit ndeplinirea n termen a
obligaiei prevzute mai sus."
-------

Legea Nr. 215

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legea Nr. 215

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

I n t r a l e g i s 6 .

LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001 (**republicat**) (*actualizat*)

Data intrrii n vigoare:

Atenie! Forma prezent este o form consolidat a unei forme

(1) Administraia public n unitile administrativ-teritoriale

(1) Prin autonomie local se nelege dreptul i capacitatea

(1) Autonomia local este numai administrativ i financiar,

(1) Autoritile administraiei publice locale exercit, n

(1) Raporturile dintre autoritile administraiei publice

*) Legea-cadru a descentralizrii nr. 195/2006, publicat n

Autoritile administraiei publice locale administreaz sau,

(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se finaneaz prin

(1) Unitile administrativ-teritoriale limitrofe zonelor de

Consiliile locale i consiliile judeene pot hotr asupra

Controlul administrativ i controlul financiar al activitii

n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii

(1) Comunele, oraele, municipiile i judeele sunt uniti

(1) Unitile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice

(1) Autoritile administraiei publice prin care se realizeaz

n scopul asigurrii autonomiei locale, autoritile

(1) Numrul membrilor fiecrui consiliu local se stabilete prin

(1) Constituirea consiliilor locale se face n termen de 20 de

(1) Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de cel mai n

(1) Consilierii locali ale cror mandate au fost validate depun

n cazul n care consilierul local declarat ales renun la

(1) Dup validare, n edina de constituire a consiliului

(1) Consiliul local are iniiativ i hotrte, n condiiile

(1) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care

(1) edinele consiliului local se desfoar legal n prezena

(1) edinele consiliului local sunt publice.

(1) Ordinea de zi a edinelor se aprob de consiliul local, la

(1) Proiectele de hotrri nscrise pe ordinea de zi a edinei

(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local

(1) Nu poate lua parte la deliberare i la adoptarea hotrrilor

(1) Hotrrile consiliului local se semneaz de preedintele de

(1) Hotrrile cu caracter normativ devin obligatorii i produc

n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii

(1) n exercitarea mandatului, consilierii locali sunt n

La lucrrile consiliului local pot asista i lua cuvntul, fr

(1) Dup constituire consiliul local i organizeaz comisii de

(2) Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-

(1) Comunele, oraele i municipiile au cte un primar i un

*) Sintagma "membrilor acestuia" se refer la consilierii

(4) Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de

(1) Validarea alegerii primarului se face n termen de 20 de

(1) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii primarului se

(1) Primarul depune n faa consiliului local jurmntul

(1) Primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial n

(1) Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale de

Primarul poate delega atribuiile ce i sunt conferite de lege

(1) Primarii comunelor pot nfiina, n limita numrului maxim

(2) Personalul ncadrat pe posturile prevzute la alin. (1) este

(1) Primarul general al municipiului Bucureti, asimilat

(1) n exercitarea atribuiilor sale primarul emite dispoziii

(1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercit pn la

(1) Mandatul primarului nceteaz ca urmare a rezultatului unui

(1) Mandatul primarului se suspend de drept numai n cazul n

(2) Ordinul de suspendare se comunic, n termen de maximum 48

Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-

Municipiul Bucureti este organizat n 6 subdiviziuni

(1) Primarii i viceprimarii sectoarelor municipiului Bucureti

Secretarilor sectoarelor municipiului Bucureti i secretarului

Hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i

La constituirea consiliului judeean se aplic n mod

LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001 (republicat) (actualizat)