Capitolul III.

3.1.Bugetul UE i obiectivele economice i sociale ale acestuia.

Structura Venioturilor i Cheltuielilor ale bugetului UE

Bugetul Uniunii Europene este actul care autorizeaz n fiecare an finanarea

ansamblului activitilor i interveniilor comunitare. n funcie de acesta pot fi
observate n fiecare an prioritile i orientrile politice comunitare. Fiecare buget
anual face parte dintr-un ciclu bugetar de apte ani cunoscut sub numele de
perspectiv financiar. Perspectivele financiare sunt stabilite de Comisia European
i necesit aprobarea n unanimitate din partea statelor membre i negocieri care s
fie urmate de acordul Parlamentului European.1

Bugetul anual al UE reprezint aproximativ 1 % din produsul naional al Uniunii, echivalentul a

aproape 244 EUR per cetean al UE. Aceti bani sunt utilizai n scopul mbunt irii vie ii de zi
cu zi a locuitorilor. Pentru studeni, aceast mbuntire poate lua forma oportunit ilor de a
studia n strintate; pentru ntreprinderile mici, ea poate presupune facilitarea accesului la pie e
mai mari i un mediu de afaceri echitabil. Pentru cercettori, aceasta poate nsemna mai multe
anse de a-i dezvolta ideile. Pentru viitorii angajai, ea poate reprezenta noi posibilit i de
instruire. n mod direct sau indirect, toi avem de ctigat de pe urma activit ilor finan ate de la
bugetul UE, fie sub forma plajelor mai curate, a alimentelor mai sntoase sau a drumurilor mai
bune, fie a garantrii respectrii drepturilor noastre fundamentale.

Aciunile i proiectele finanate de la bugetul UE reflect priorit ile stabilite de ctre UE ntr-un
anumit moment. Acestea sunt grupate n ase categorii principale de cheltuieli (numite rubrici)
i 31 de domenii de politic diferite. Bugetul UE finan eaz ini iativele i proiectele din
domeniile n care toate rile UE au convenit s acioneze la nivelul Uniunii. Unirea for elor n
aceste domenii poate aduce rezultate mai bune, la costuri reduse.
Exist i alte domenii n care rile UE au decis totui s nu acioneze la nivelul Uniunii. De
exemplu, sistemele naionale de securitate social, de pensii, de sntate sau educa ionale sunt
finanate de ctre guvernele naionale, regionale sau locale. Principiul subsidiarit ii
garanteaz c Uniunea intervine numai dac i n msura n care obiectivele ac iunii preconizate
nu pot fi atinse n mod satisfctor de statele membre nici la nivel central, nici la nivel regional
i local, dar pot fi atinse mai bine, datorit dimensiunilor i efectelor ac iunii preconizate, la
nivelul Uniunii.
Uniunea European are resurse proprii pentru a-i finana cheltuielile. Din punct de vedere
juridic, aceste resurse aparin Uniunii. Statele membre le colecteaz n numele UE i le transfer
n bugetul UE.
Resursele proprii se mpart n trei categorii:

resurse proprii tradiionale(RPT) acestea sunt formate n principal din taxe impuse asupra
importurilor de produse provenite dintr-un stat din afara UE. Ele contribuie cu aproximativ 12 %
la veniturile totale;
1
https://ro.wikipedia.org/wiki/Bugetul_Uniunii_Europene#Cheltuielile_bugetului_Uniunii_
Europene
Veniturile proprii tradiionale sunt considerate n mod natural ca fiind venituri proprii ale
UE ntruct sunt ncasate de ctre statele membre datorit politicilor UEuniunea vamal i
politica agricol comun.Veniturile proprii tradiionale sunt formate din dou grupe de
taxe;Veniturile proprii tradiionale se urmresc i se ncaseaz de ctre statele membre n contul
UE.Deoarece colectarea acestor venituri necesit resurse umane i materiale importante, statele
membre au dreptul s rein o cot de 25 % din ncasri pentru acoperirea cheltuielilor
respective.
resurse bazatepe taxa pe valoarea adugat(TVA) reprezint o rat fix aplicat veniturilor din
TVA-ul armonizat ale fiecrui stat membru. Resursele bazate pe TVA reprezint 11 % din
veniturile totale;
resurse bazate pe venitul naional brut (VNB) este o rat procentual fix aplicat VNB-ului
fiecrui stat membru. Dei este o categorie neuniform, aceasta a devenit cea mai mare surs de
venituri, contribuind n prezent cu 76 % din veniturile totale.
Cota din PNB al statelor membre este un venit variabil care se stabilete prin bugetul UE al
fiecrui an.Acest venit se ncaseaz de la statele membre numai dac celelalte venituri
proprii(veniturile propriii tradiionale i venitul din TVA) nu sunt suficiente pentru acoperirea
cheltuielilor.Mrimea acestui venit nu poate fi mai mare dect diferena dintre: (1) limita
maxim a tuturor veniturilor proprii ale UE, autorizat de ctre Consiliul European,ca procent
din PNB cumulat al statelor membre,i (2) celelalte venituri proprii(veniturile tradiionale i
venitul din TVA).
Bugetul primete i alte venituri, precum impozitele pe salarii pltite de ctre personalul UE,
contribuiile din partea rilor din afara UE pentru anumite programe ale UE i amenzile pltite
de ctre ntreprinderile care ncalc normele de concuren sau alte legi.
Principalele venituri incluse n grupa alte venituri sunt: dobnzi i penaliti pentru
ntrzierile la plata obligaiilor fa de bugetul UE; penalitile achitate de ctre firme pentru
nclcarea unor reglementri comune(de exemplu, n domeniul competiiei);impozitele pe
salariile angajailor din instituiile UE;diferite venituri din operaiunile administrative ale
instituiilor UE;surplusurile din anii financiari anteriori.
Aceste resurse diverse constituie aproximativ 1 % din buget.
Bugetul UE pentru 2015 a fost aprobat de Comitetul Reprezentanilor Permaneni al Consiliului la 9
decembrie 2014 i a fost confirmat de Consiliu la 12 decembrie 2014. Parlamentul European l-a
aprobat oficial la 17 decembrie 2014.

Consiliul i Parlamentul European au convenit s stabileasc valoarea total a creditelor de plat

pentru 2015 la 141,2 miliarde EUR i cel al creditelor de angajament la 145,3 miliarde EUR.

Statele membre contribuie la buget cu sume aproximativ

proporionale cu prosperitatea lor economic. Germania, rile de Jos, Austria, Suedia i
Regatul Unit beneficiaz totui de unele ajustri (corecii) la calcularea contribu iilor, n
vederea reducerii contribuiilor nete la buget, considerate excesive.

Pe de alt parte, fondurile UE revin beneficiarilor din statele membre i rile ter e n
conformitate cu prioritile stabilite de Uniune. n timp ce toate statele membre beneficiaz de
fonduri alocate din bugetul UE, statele membre mai puin prospere primesc propor ional mai
multe fonduri dect statele mai bogate, ca rezultat al solidarit ii care st la baza programelor
UE, inclusiv n contextul politicii de coeziune.
Veniturile i cheltuielile bugetului UE fac obiectul
urmtoarelor constrngeri:
tratatele: bugetul Uniunii nu poate intra n deficit, ceea ce nseamn c veniturile trebuie s
acopere toate cheltuielile;
o limit maxim a cheltuielilor convenit de ctre guvernele i parlamentele statelor
membre. Cunoscut ca plafonul resurselor proprii, aceast limit este n prezent stabilit la
1,24 % din venitul naional brut (VNB) al Uniunii pentru pl ile provenite din bugetul UE.
Aceasta corespunde unei medii de aproximativ 293 EUR per cet ean al UE;
un cadru financiar multianual convenit de ctre Parlamentul European, Consiliu i Comisia
European, care controleaz evoluia bugetului UE n func ie de categorii de cheltuieli pentru o
perioad de timp determinat;
un regulament financiar adoptat de Consiliu i Parlament, care prevede norme privind
ntocmirea, execuia, gestiunea i auditul bugetului.

3.2. autoritatile ue

Parlamentul European i Consiliul Uniunii Europene constituie mpreun autoritatea

bugetar a Uniunii Europene, care stabilete, n fiecare an, cheltuielile i veniturile
acesteia. Procedura de examinare i apoi de adoptare a bugetului are loc din luna iunie
pn la sfritul lunii decembrie a fiecrui an premergtor anului pentru care se
stabilete bugetul. Parlamentul European i Consiliul Uniunii Europene trebuie s
respecte limitele cheltuielilor anuale stabilite n Cadrul financiar multianual denumirea
nou pentru perspectivele financiare multianuale. Comisia European pregtete un
proiect preliminar de buget, pe care l transmite Consiliului Uniunii Europene. Pe baza
acestuia, Consiliul Uniunii Europene ntocmete un proiect de buget, pe care l
transmite Parlamentului European pentru o prim lectur. Parlamentul modific
proiectul n funcie de prioritile sale politice i l retrimite Consiliului, care, la rndul
su, poate s l modifice nainte de a -l retransmite Parlamentului European.
Parlamentul adopt sau respinge bugetul modificat n a doua lectur.

Puterea bugetar a fost obinut de Parlamentul European. n conformitate cu Tratatul de la

Lisabona, CFM devine un act obligatoriu din punct de vedere juridic, adoptat printr-o procedur
legislativ special care presupune adoptarea n unanimitate de ctre Consiliu, dup obinerea
aprobrii Parlamentului European, care se pronun cu majoritatea membrilor care l compun. Rolul
Parlamentului European este consolidat prin articolul 312 alineatul (5) din TFUE, care prevede c
[p]e tot parcursul procedurii care conduce la adoptarea cadrului financiar, Parlamentul European,
Consiliul i Comisia iau toate msurile necesare pentru a facilita adoptarea.[22]
n momentul n care Parlamentul European i Consiliul Uniunii Europene aprob bugetul anual,
totalul veniturilor trebuie s fie egal cu totalul cheltuielilor. Suma total necesar pentru finanarea
bugetului rezult n mod automat din valoarea cheltuielilor totale. Cu toate acestea, se ntmpl des
ca, n practic, veniturile i cheltuielile reale s nu corespund estimrilor. De obicei se nregistreaz
un excedent care este utilizat pentru a reduce contribuiile statelor membre la bugetul pentru anul
urmtor. n prim faz, Consiliul adopt cadrul financiar multianual, dup aprobarea Parlamentului
European, exprimat de majoritatea membrilor acestuia. Cadrul financiar multianual, valabil pe o
perioad de cel puin cinci ani, stabilete limitele superioare anuale (numite plafoane) pentru
fiecare rubric. Bugetele anuale trebuie s respecte aceste plafoane. Astfel, cadrul financiar asigur
att planificarea cheltuielilor pe termen lung, ct i flexibilitatea bugetar. n toate etapele, bugetul
UE este decis n mod democratic. Pe lng aprobarea bugetului anual de ctre Parlamentul European
i Consiliu, aproape toate activitile trebuie reglementate de un act legislativ nainte de a putea fi
desfurate. Aceast lege ia forma unui act de autorizare sau a unui temei juridic, propus de ctre
Comisie i aprobat de ctre autoritatea legislativ Consiliul n mod individual, sau, n multe
cazuri, mpreun cu Parlamentul.

Toate instituiile i organismele UE i redacteaz estimrile pentru proiectul de buget n

conformitate cu procedurile lor interne nainte de 1 iulie.
Comisia consolideaz aceste estimri i ntocmete proiectul de buget, care se prezint
Consiliului i Parlamentului European nainte de 1 septembrie. n practic, Comisia ncearc s
prezinte proiectul de buget nainte de sfritul lunii aprilie/nceputul lunii mai.
Lectura bugetului n Consiliu
Consiliul i adopt poziia privind proiectul de buget, inclusiv privind modificrile, dac este
cazul, i o comunic Parlamentului European nainte de 1 octombrie.
Consiliul informeaz, de asemenea, Parlamentul European despre motivele care l-au condus la
adoptarea poziiei respective.
Lectura n Parlament
Din acel moment, Parlamentul are la dispoziie 42 de zile pentru a adopta bugetul la lectura din
luna octombrie sau pentru a transmite Consiliului propuneri de modificri. Acesta din urm
poate accepta modificrile respective n termen de 10 zile i adopta proiectul de buget.
Comitetul de conciliere
n cazul n care Consiliul nu accept modificrile propuse de Parlament, se formeaz un comitet
de conciliere, compus din membrii Consiliului sau reprezentan ii acestora i un numr egal de
membri care reprezint Parlamentul European. Comitetul de conciliere are sarcina de a prezenta
un text comun n termen de 21 de zile.
Din momentul n care, la nceputul lunii noiembrie, Comitetul de conciliere convine asupra unui
text comun, Consiliul i Parlamentul au la dispozi ie 14 zile pentru a-l aproba sau a-l respinge.
Parlamentul poate adopta bugetul chiar i n cazul n care Consiliul respinge textul comun. n
cazul n care una dintre cele dou instituii (Consiliul sau Parlamentul) respinge proiectul
comun, n timp ce cealalt instituie nu reuete s se pronun e asupra acestuia, bugetul este
respins, iar Comisia este invitat s prezinte un nou proiect de buget.
Dac, la nceputul exerciiului financiar, bugetul nu a fost nc adoptat definitiv, n fiecare lun
se pot efectua cheltuieli n valoare de maximum 1/12 din creditele bugetare aferente exerci iului
financiar precedent.Proceduri similare sunt aplicate n cazul adoptrii scrisorilor rectificative la
proiectul de buget (prezentate atunci cnd apar informaii noi nainte de adoptarea bugetului) i
a bugetelor rectificative (n cazul unor circumstan e inevitabile, excep ionale sau neprevzute
care apar dup adoptarea bugetului)2

CALENDAR BUGETAR (SCHEMA)

Cea mai mare responsabilitate pentru execuia bugetului i revine Comisiei Europene. n
practic, majoritatea fondurilor UE (aproximativ 76 %) sunt cheltuite n cadrul a a-numitei
gestiuni repartizate. Conform acestor acorduri, autoritile din statele membre sunt cele
care gestioneaz cheltuielile ntr-o msur mai mare dect Comisia. A fost pus la punct un ntreg
sistem de verificri i bilanuri pentru a garanta c fondurile n
cauz sunt gestionate corect i n conformitate cu legile aplicabile.
Comisia trebuie s recupereze sumele pltite n exces din eroare, din neglijen sau n scopuri
frauduloase.
Statele membre sunt responsabile n aceeai msur pentru protejarea intereselor financiare ale
UE. n acest scop, ele coopereaz cu Comisia i OLAF Oficiul European de Lupt Antifraud
care desfoar investigaii n cazuri poteniale de fraud i contribuie la protejarea legisla iei
UE mpotriva fraudei.
n scopul unei mai mari transparene, de exemplu n privina politicilor urmrite, a fondurilor
cheltuite pentru fiecare dintre ele i a numrului de angajai care lucreaz pentru acestea, bugetul
UE este mprit n 31 de domenii de politic. Fiecare dintre aceste domenii de politic este
divizat pentru a evidenia diferitele activiti finan ate n cadrul domeniului respectiv i costul
lor total n termeni de resurse financiare i umane (de exemplu, protejarea activit ii forestiere
este finanat n cadrul domeniului de protecie a mediului). Acest mod de organizare a
bugetului este numit ntocmirea bugetului pe activiti.

n cadrul Comisiei, programele i activitile UE sunt gestionate de ctre personalul

departamentelor Comisiei (denumite direcii generale), n cooperare cu omologii lor din statele
membre UE, n funcie de necesiti. n cadrul fiecrui departament al Comisiei, un membru al
personalului (de obicei directorul general) este numit n func ia
de ordonator de credite i trebuie s i asume responsabilitatea deplin i final pentru
operaiunile din domeniul su de competen, dei toi membrii personalului UE poart o
rspundere disciplinar i pecuniar pentru aciunile lor.
Controalele interne sunt optimizate cu ajutorul unui set de standarde clare, de controale ale
conducerii nainte i dup efectuarea operaiunilor, de audituri interne in dependente pe baza
evalurilor de risc i de rapoarte periodice de activitate prezentate comisarilor.

ncepnd cu anul 2002, toate departamentele Comisiei ntocmesc un raport anual de activitate
ctre membrii Comisiei, n care i prezint realizrile din anul respectiv i sugestiile de
remediere a eventualelor deficiene.

2 http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/glance/budget_glance_ro.pdf
Un raport de sintez este trimis apoi Parlamentului i Consiliului. Acest raport constituie n
prezent unul dintre pilonii pe care Curtea de Conturi i sus ine declara ia anual de asigurare
privind gestionarea de ctre UE a resurselor sale.
Comisia public situaia execuiei bugetare n fiecare lun pe pagina sa de internet. Aceste
rapoarte lunare evideniaz modul de utilizare a fondurilor.
Informaiile sunt oferite pentru fiecare capitol al bugetului i n func ie de domeniul de politic.
Datele sptmnale sunt stocate inclusiv de ctre departamentele n cauz. O trecere n revist a
rezultatelor evalurilor din cursul anului i a msurilor de monitorizare planificate poate fi
consultat n Evaluarea anual.

Comisia public i conturile anuale ale Uniunii Europene, care includ rapoartele de sintez
privind execuia bugetului i bilanul. Pregtite n conformitate cu Standardele interna ionale de
contabilitate public(IPSAS), acestea consolideaz conturile tuturor institu iilor i organismelor
UE, precum i pe cele ale majoritii ageniilor.
Dup un audit preliminar al conturilor provizorii realizat de ctre Curtea de Conturi, Comisia
aprob conturile finale, care sunt trimise autoritilor responsabile cu descrcarea de gestiune:
Parlamentul European i Consiliul.
La 1 ianuarie 2005, Comisia a parcurs o etap important pe calea modernizrii sistemului su
de conturi, prin trecerea de la contabilitatea de cas la contabilitatea de angajamente.
Contabilitatea de angajamente recunoate tranzaciile atunci cnd acestea au loc ( i nu doar
atunci cnd are loc plata) i faciliteaz o imagine de ansamblu asupra activelor i pasivelor UE.
Ca urmare, factorii de decizie, autoritile de control bugetar, gestionarii fondurilor UE i
cetenii UE au acum acces la informaii financiare mai precise, acest aspect fiind esen ial
pentru o bun gestionare i un control eficient al banilor publici.

Pe lng auditurile i controalele interne periodice, conturile anuale i gestionarea resurselor UE

sunt supuse unui audit extern i independent al Curii de Conturi. n fiecare an, Curtea de
Conturi ntocmete un raport pentru Parlament i Consiliu. Pe lng raportul anual, aceasta
emite un aviz numit declaraie de asigurare privind:
fiabilitateaconturilor(deexemplu,dac evidenele sunt inute corect) i
legalitatea i regularitatea tranzaciilor subiacente(de exemplu, veniturile colectate i pl ile
efectuate).
Rspunderea n faa Parlamentului European
Dup publicarea raportului anual al Curii de Conturi i dup finalizarea conturilor anuale,
Consiliul nainteaz recomandrile sale Parlamentului. n func ie de aceste recomandri,
Parlamentul European se pronun n privina gestionrii de ctre Comisie pentru exerci iul
financiar n cauz. Dac Parlamentul consider c bugetul UE a fost gestionat corespunztor de
ctre Comisie, acesta aprob descrcarea de gestiune a Comisiei.
Atunci cnd aprob descrcarea, Parlamentul recomand adesea Comisiei adoptarea unor ac iuni
de monitorizare. Ca rspuns la aceste recomandri, Comisia identific msurile pe care le poate
adopta i informeaz Parlamentul i Consiliul n acest sens.
3.3

94 % din bugetul UE este cheltuit pentru proiecte n statele membre ale UE i n afara
acesteia. Fiecare dintre cei 508 milioane de europeni beneficiaz ntr-un fel sau altul de
pe urma bugetului UE. Acesta ajut milioane de studeni, mii de cercettori, orae,
regiuni sau ONG-uri. Bugetul UE contribuie la o alimentaie mai sntoas i mai
sigur, la construirea de osele, ci ferate i aeroporturi noi i mai bune, la un mediu
mai curat, la o securitate mai mare a frontierelor externe ale UE, la o mobilitate sporit
a studenilor, la oferirea de sprijin educaional i la schimburi culturale etc. UE
furnizeaz, de asemenea, ajutor i asisten umanitar n ntreaga lume. Bugetul UE
pune n comun resursele statelor membre i asigur economii de scar. Acesta
finaneaz aciuni pe care statele membre nu le pot finana pe cont propriu sau pe care
le pot finana cu mai mult eficacitate prin colaborare, de exemplu, n domenii precum
energia, transporturile, tehnologiile informaiei i comunicaiilor, schimbrile climatice
i cercetarea. De exemplu, un proiect de amploare precum sistemul european de
radionavigaie prin satelit Galileo nu ar putea fi finanat de un singur stat membru.
Bugetul UE este, n cea mai mare parte, un buget de investiii. Spre deosebire de
bugetele naionale, bugetul UE nu finaneaz cheltuieli n domeniul aprrii sau al
proteciei sociale. De asemenea, din acesta nu se fac pli pentru funcionarea
unitilor de nvmnt sau pentru activitile poliiei, aa cum este cazul bugetelor
naionale.3

n perioada 2007-2013, rile UE au decis s dedice o parte considerabil a eforturilor lor

comune i a bugetului UE pentru o mai mare cretere economica i pentru crearea de
locuri de munc. Dezvoltarea durabil a devenit una dintre principalele priorit i ale Uniunii.
Economia UE trebuie s fie mai competitiv, iar regiunile mai pu in prospere trebuie s
recupereze decalajul fa de celelalte. O economie mai competitiv necesit investi ii mai mari
n cercetare i educaie, infrastructuri de transport i energie extinse i condi ii de lucru mai
bune, toate n acelai timp. Ca urmare, o simpl idee dezvoltat ntr-un laborator poate fi
preluat de o mic ntreprindere din UE i promovat n ntreaga Uniune, cu respectarea
riguroas a drepturilor consumatorilor. n acest caz, finan area unei simple idei asigur locuri de
munc pentru cercettor, ntreprinztor i distribuitor, precum i protec ia consumatorului.
Obinerea unei creteri pe termen lung depinde i de stimularea i sporirea poten ialului de
cretere al UE. 4

3 http://bookshop.europa.eu/ro/2014-eu-budget-at-a-glance-pbKV0113742/

4 http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/glance/budget_glance_ro.pdf
Aceast prioritate, numit coeziune, necesit acordarea de asisten n special regiunilor mai
puin avantajate, n vederea transformrii economiei acestora pentru a face fa concuren ei
mondiale. Inovarea i economia bazat pe cunoatere ofer oportuniti nemaintlnite
pentru stimularea creterii n aceste regiuni.
Eforturile Uniunii de a obine coeziune se concentreaz asupra dezvoltrii infrastructurilor
i a asistrii regiunilor n ceea ce privete formarea for ei de munci adoptarea celor mai
recente tehnologii de producie.
Bugetul UE sprijin, de asemenea, facilitarea cooperrii economice i sociale transregionale i
internaionale. Aciunile UE presupun adesea schimburi de experien i de know-how, care se
pot dovedi mult mai utile pentru regiunile mai puin prospere.
Resursele noastre naturale
Datorit diversitii lor geografice i climaterice, rile UE produc o gam larg de produse
agricole pe care consumatorii europeni le pot achiziiona la preuri rezonabile. Eforturile UE n
acest domeniu au dou scopuri principale. n primul rnd, producia trebuie s corespund
necesitilor consumatorilor, inclusiv nalt siguran i calitatea produselor agricole. n al doilea
rnd, din punctul de vedere al produciei, comunitatea agricol trebuie s posede capacitatea de
a planifica i de a adapta producia n funcie de necesitile consumatorilor, respectnd
legislaia privind mediul i bunstarea animalelor.
n plus, o gestionare i o protecie de succes ale resurselor noastre naturale trebuie s includ i
msuri directe de protecie a mediului, restructurarea i diversificarea economiei rurale i
promovarea pescuitului durabil. n definitiv, bolile animale, deversrile de petrol i poluarea
aerului nu se opresc la frontierele naionale. Astfel de amenin ri necesit ac iuni ample pe multe
fronturi i n mai multe ri.
Liberti fundamentale, securitate i justiie
ntr-o msur similar, lupta mpotriva terorismului, a crimei organizate i a imigra iei ilegale
este mult mai eficient atunci cnd rile UE fac schimb de informaii i ac ioneaz mpreun.
UE dorete o gestionare mai bun a fluxurilor de migraie n Uniune i o larg cooperare n
materie penal i juridic, precum i societi sigure, ntemeiate pe respectul pentru lege.

Impactul fondurilor UE nu se limiteaz la frontierele externe. Pentru mul i, bugetul UE asigur

ajutor de urgen vital n urma unui dezastru natural. Pentru al ii, acesta reprezint asisten pe
termen lung pentru asigurarea prosperitii, stabilitii i securit ii.

Acestea acoper costurile aferente personalului i cldirilor tuturor institu iilor UE, inclusiv
Parlamentul European, Consiliul, Comisia European, Curtea de Justi ie a Uniunii Europene i
Curtea de Conturi.

Pe lng asistena pe termen lung din partea UE, pot beneficia de Fondul european de
dezvoltare (FED) (n afara bugetului UE) 77 de ri n curs de dezvoltare din Africa, zona
Caraibelor i Pacific. Cel de al 10-lea FED, care corespunde perioadei 2008-2013, se ridic la
22,7 miliarde EUR. Dintre sectoarele care fac obiectul finan rii FED, putem aminti sprijinul
bugetar general sau sectorial acordat rilor ACP, transporturile, infrastructura, guvernan a
democratic, agricultura i dezvoltarea rural, sntatea i educa ia.