UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZARE : DREPT

DREPT INSTITUIONAL BANCAR

Banca Naional a Romniei

PROFESOR: Conf.univ.dr. Cristina ONE

Cuprins
Introducere.........................................................................pag.3
Atribuii..............................................................................pag.3
Funciile Bncii Naionale a Romniei..............................pag.5
Concluzie............................................................................pag.6
Bibliografie.........................................................................pag.7

Introducere

2
 Banca Naional a Romniei, sau BNR, este instituia bancar central a
Romniei, ea avand personalitate juridica, statutul su fiind reglementat prin
legea 312/2004. Banca Naionala a Romaniei este o instituie public
independent, cu sediul central n Bucureti i sucursale i agenii att n toata
ara.
Crearea unei bnci naionale a fost ridicat, nc din 1861 de ctre Ion C.
Brtianu, care, n discursul rostit n Camer pe 10 ianuarie, a afirmat c att
timp ct nu vom avea o banc naional, nu vor disprea crizele financiare din
ar.
Banca Naional a Romaniei fost nfiinat n anul 1880, de ctre
personalitile vemii respective, dintre care trebuie amintii membrii familiei
Brtianu, care au contribuit cu o mare parte din capitalul subscris, mai exact cu o
mare parte din cele 20 de milioane de lei, capital privat, care mpreun cu restul
de 10 milioane, capital de stat, au constituit capitalul iniial de 30 milioane lei,
cu care a fost infiintata BNR.
Conform Legii nr.312/2004, conducerea BNR este asigurat de un Consiliu
de administraie, compus din nou membri, alei de Parlamentul Romniei pe o
perioad de 5 ani, cu posibilitatea rennoirii mandatului. Dintre cei 9 membri, 4
aparin direct structurii executive permanente a BNR: Guvernatorul i cei trei
Viceguvernatori (dintre care unul este Prim-viceguvernator), ceilali 5 membri
nefiind salariai ai BNR.

Membrii Consiliului de administraie al BNR, cu nominalizarea conducerii

executive, sunt numii de Parlament, la propunerea comisiilor permanente de
specialitate ale celor dou Camere, pe o perioad de 5 ani, cu posibilitatea
rennoirii mandatului. Potrivit legii, membrii Consiliului de administra ie nu pot
fi parlamentari sau membri ai unui partid politic i nu pot face parte din
autoritatea judectoreasc sau din administraia public.

Atribuii

Obiectivul fundamental al BNR este asigurarea i meninerea stabilitii

preurilor.

Principalele atribuii ale BNR sunt:

a) autorizarea, reglementarea i supravegherea prudenial a

instituiilor de credit, promovarea i monitorizarea bunei
funcionri a sistemelor de pli pentru asigurarea stabilitii
financiare;

3
 b) elaborarea i aplicarea politicii monetare i a politicii de curs de
schimb;
c) administrarea rezervelor internaionale ale Romniei.
d) stabilirea regimului valutar i supravegherea respectrii acestuia;
e) emiterea bancnotelor i a monedelor ca mijloace legale de plat pe
teritoriul Romniei;

BNR sprijin politica economic general a statului, fr prejudicierea

ndeplinirii obiectivului su fundamental privind asigurarea i meninerea
stabilitii preurilor.

n cadrul politicii monetare pe care o promoveaz, BNR utilizeaz

proceduri i instrumente specifice pentru operaiuni de pia monetar i de
creditare a instituiilor de credit, precum i mecanismul rezervelor minime
obligatorii.

Se interzice BNR achiziionarea de pe piaa primar a creanelor asupra

statului, autoritilor publice centrale i locale, regiilor autonome, societilor
naionale, companiilor naionale i altor societi cu capital majoritar de stat.

BNR poate efectua pe piaa secundar operaiuni reversibile,

cumprri/vnzri directe sau poate lua n gaj, pentru acordarea de credite
colateralizate, creane asupra sau titluri ale statului, autoritilor publice centrale
i locale, regiilor autonome, societilor naionale, companiilor naionale i altor
societi cu capital majoritar de stat, instituiilor de credit sau altor persoane
juridice.

De asemenea, se interzice Bncii Naionale a Romniei creditarea pe

descoperit de cont sau orice alt tip de creditare a statului, autorit ilor publice
centrale i locale, regiilor autonome, societilor naionale, companiilor
naionale i altor societi cu capital majoritar de stat.

Banca Naional a Romniei este unica instituie autorizat s emit

nsemne monetare, sub form de bancnote i monede, ca mijloace legale de plat
pe teritoriul Romniei. Moneda naional este Leul romnesc, iar subdiviziunea
acestuia, banul.

BNR stabilete condiiile si costurile de creditare, deschide i opereaz

conturi ale instituiilor de credit, ale Trezoreriei Statului, ale caselor de

4
compensare i ale altor entiti, rezidente i nerezidente, stabilite prin
reglementri ale Bncii Naionale a Romniei.

Membrii consiliului de administraie i salariaii Bncii Naionale a

Romniei sunt obligai s pstreze secretul profesional asupra oricrei informaii
nedestinate publicrii, de care au luat cunotin n cursul exercitrii funciilor
lor, i nu vor folosi aceste informaii pentru obinerea de avantaje personale,
orice abatere fiind sancionat conform legii. Acetia sunt obligai s pstreze
secretul profesional i dup ncetarea activitii n cadrul bncii, orice nclcare
fiind sancionat n condiiile legii.

Banca Naional a Romniei este autorizat s colecteze date i informa ii

statistice primare care sunt necesare pentru aducerea la ndeplinire a atribuiilor
sale legale, asigurnd msuri de protecie a datelor care se refer la subieci
individuali - persoane juridice sau fizice - date obinute direct sau indirect, din
surse administrative sau din alte surse.

Funciile Bncii Naionale a Romniei

Funcia de creditare a economiei naionale

Creditarea economiei naionale se realizeaz prin intermediul bncilor
comerciale care se refinaneaz de la Banca Central. Astfel Banca Central
ndeplinete rolul de creditor de ultim instan al economiei naionale,
acionand n scopul supravegherii lichiditaii economiei.
Banca Naional a Romniei poate acorda credite instituiilor de credit
eligibile, n condiii care se stabilesc prin reglementri proprii i face publice
condiiile de creditare, nivelul minim al ratei dobnzii la creditele care se acord
instituiilor de credit i criteriile ce trebuie ndeplinite de instituiile de credit
pentru a putea solicita credite de la Banca Naional a Romniei pe baze
competitive.
Banca Naional a Romniei poate stabili plafoane de creditare, niveluri
ale ratei dobnzii, termene de rambursare i alte condiii n care ea poate acorda
credite iar pentru toate operaiunile de creditare efectuate stabilete i ncaseaz
dobnzi i comisioane. De asemenea, BNR poate furniza lichiditi instituiilor
de credit, prin acordarea de faciliti, n condiiile art. 19 din Legea 31/2004, i
prin cumprarea de titluri eligibile, n conformitate cu reglementrile proprii.

Functia de banc a bancilor

5
 Banca Naional a Romaniei autorizeaz bncile de pe teritoriul Romniei
s funcioneze pe teritoriul Romniei, le reglementeaz i le supravegheaz
activitatea.
Banca central reglementeaz administrativ funcionarea bncilor
comerciale, bnci care ii desfasoar activitatea numai cu avizul Bncii Centrale
i n conformitate cu normele de funcionare impuse de acestea;
Banca central reglementeaz i gestioneaz disponibilitile lichide ale
bancilor comerciale din sistemul bancar naional, disponibiliti deinute n cont
la Banca central.
BNR se constituie n gestionarul riscului de sistem n activitatea tuturor
bncilor, reprezentnd interesul ntregii societi n prentampinarea problemelor
ce pot aparea n onorarea de ctre bncilor comerciale a cererilor de retragere de
depozite din partea deponenilor. Primul act al acestei emisiuni este autorizarea
bncilor comerciale, BNR verificnd existena capitalului i a persoanelor care
intenioneaz s conduc banca. n continuare, banca va fi supravegheat
prudenial, prin verificarea permanent a expunerii la risc a acesteia, din punct
de vedere al tehnicilor i restricilor bancare.

Functia de centru valutar

Banca Nationala a Romaniei stabilete i conduce politica valutar a tarii,
in baza prevederilor legii ce reglementeaz activitatea bncii centrale, astfel
BNR elaboreaz, aplic i raspunde de politica valutar a rii. Totodat asigur
trezoreria balanei de plai externe a rii i acioneaz pentru asigurarea
convertabilitaii leului pentru tranzaciile curente ale balanei de plai.
In gestiunea BNR se afl i rezervele internaionale (aur, valute
convertibile) ale rii ce pot fi folosite, conform legii, pentru susinerea cursului
monedei naionale n momentele critice i/sau pentru a efectua pli ordonate de
autoritile statului n situaii bine stabilite.

Funcia de banca a statului

Banca Nationala a Romaniei este casier general si bancher al statului
roman, aceast functie fiind prima dintre functiile BNR, ea reprezinta su
motivul nfinarii primelor banci centrale, in scopul finanrii cheltuielilor
publice. BNR particip la procesul execuiei bugetului de stat i ine evidenele
contabile ale contului curent ale Trezoreriei Statului. Pentru operaiunile derulate
prin contul Trezoreriei Statului, Banca Naional a Romniei percepe
comisioane i platete doband la disponibilitile din acest cont. Totodata BNR
poate acorda bugetului de stat un mprumut limitat pentru acoperirea decalajului
temporar ntre veniturile i cheltuielile acestuia.

Concluzie

6
 Banca Naional a Romniei are funcii i atribuii de alt natur i este o
instituie total diferit comparativ cu bncile comerciale care i desfoar
activitatea pe teritoriul Romniei.

Bibliografie

1. Legea 312/2004 privind Statutul Bancii Nationale a Romaniei

2. Pintea Ruscanu 1995 = Al. Pintea, Gh. Ruscanu, Bncile n economia
romneasc. 1777-1995, Bucureti, 1995.
3. Victor Slavescu Istoricul BNR 1880 1924