MODIFICAN LA RESOLUCIN N 603-2008-OS/CD

REFERENTE A LA INSCRIPCIN EN LOS

REGISTROS DE EMPRESAS SUPERVISORAS Y DE
EMPRESAS INSPECTORAS DE ACTIVIDADES DE
COMERCIALIZACIN DE GAS NATURAL
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO
N 138-2009-OS-CD

Fecha de Publicacin: 14/08/09

MODIFICAN LA RESOLUCIN N 603-2008-OS/CD REFERENTE A LA INSCRIPCIN EN

LOS REGISTROS DE EMPRESAS SUPERVISORAS Y DE EMPRESAS INSPECTORAS DE
ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACIN DE GAS NATURAL
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION
EN ENERGIA Y MINERIA OSINERGMIN N 138-2009-OS-CD

Lima, 30 de julio de 2009

VISTO:

El Memorando N GFGN/ALGN-753-2009 de la Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural,

del 9 de julio de 2009.

CONSIDERANDO:

Que, de acuerdo a lo establecido en el inciso c) del artculo 3 de la Ley N 27332, Ley

Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, la
funcin normativa de los Organismos Reguladores comprende la facultad exclusiva de dictar,
entre otros, normas de carcter general en el mbito de sus competencias;

Que, segn lo dispuesto por el artculo 22 del Reglamento General de OSINERGMIN

aprobado mediante Decreto Supremo N 054-2001-PCM, la funcin normativa de carcter
general es ejercida de manera exclusiva por el Consejo Directivo de OSINERGMIN a travs
de resoluciones;

Que, dadas las caractersticas especiales de las actividades vinculadas a la Industria del
Gas Natural, OSINERGMIN consider necesario contar con empresas que se encuentren
acreditadas para realizar actividades de inspeccin, las cuales coadyuven a su labor
supervisora de las actividades de explotacin, procesamiento, transporte, distribucin y
comercializacin de Gas Natural; por lo cual, mediante Resolucin de Consejo Directivo N
602-2008-OS/CD, se modific el Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas y
Mineras del OSINERGMIN aprobado por Resolucin de Consejo Directivo N 324-2007-
OS/CD, incorporndose a las Empresas Supervisoras de Nivel A y B como nuevas categoras
de empresas supervisoras; y, se cre el Registro de Empresas Inspectoras de las Actividades
de Comercializacin de Gas Natural;

Que, en el citado cuerpo normativo se estableci que, a efectos de la inscripcin definitiva

en el Registro de Empresas Supervisoras de OSINERGMIN en las Categoras de Empresas
Supervisoras de Nivel A y B y en el registro de Empresas Inspectoras para las Actividades de
Comercializacin de Gas Natural, respectivamente, las empresas interesadas deben
encontrarse acreditadas ante el Organismo Nacional de Acreditacin del Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (en adelante
INDECOPI) o de un organismo extranjero de acreditacin, u homlogo a ste, signatario de
alguno de los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo de: la International Accreditation Forum -
IAF (Foro Internacional de Acreditacin), la International Laboratory Accreditation Corporation
- ILAC (Cooperacin Internacional de Acreditacin de Laboratorios) o la Inter American
Accreditation Cooperation - IAAC (Cooperacin Inter Americana de Acreditacin);

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Que, as mismo, se estableci que las empresas que deseen inscribirse en el Registro de
Empresas Supervisoras de OSINERGMIN en la Categora de Empresas Supervisoras de Nivel
B y en el registro de Empresas Inspectoras para las Actividades de Comercializacin de Gas
Natural, que no cuenten con la acreditacin sealada precedentemente, durante los dos
primeros aos de vigencia de dicha norma, podrn solicitar su inscripcin temporal en los
citados Registros, cumpliendo los requisitos establecidos para ello;

Que, las disposiciones sealadas precedentemente fueron recogidas en el Procedimiento

de inscripcin en el Registro de Empresas Supervisoras de OSINERGMIN, en la categora de
Empresas Supervisoras de Nivel A y/o B y en el Procedimiento de inscripcin en el Registro
de Empresas Inspectoras de Actividades de Comercializacin de Gas Natural de
OSINERGMIN, aprobados respectivamente como Anexo I y Anexo II a la Resolucin de
Consejo Directivo N 603-2008-OS/CD;

Que, cabe indicar que la acreditacin requerida a las empresas interesadas est destinada
a garantizar su independencia, imparcialidad y objetividad en la ejecucin de las labores de
inspeccin, asegurando que su personal se encuentre libre de presiones comerciales,
financieras o de cualquier otra ndole, que pudieran afectar su juicio; siendo que, de acuerdo
con la normativa vigente en materia de la acreditacin de organismos de inspeccin, en
especfico, lo dispuesto en el numeral 5 de la Directriz para la aplicacin de la norma NTP-
ISO/IEC 17020 para Organismos de Inspeccin, son los Organismos de Inspeccin Tipo A los
que cuentan con el ms alto grado de independencia respecto de las entidades sujetas a
inspeccin en tanto no tienen ningn grado de vinculacin con las mismas;

Que, por lo expuesto, se debe precisar que a efectos de su inscripcin definitiva en el

Registro de Empresas Supervisoras en las categoras de Nivel A y B, y en el Registro de
Empresas Inspectoras de las Actividades de Gas Natural, las empresas interesadas deben
contar con una acreditacin como Organismo de Inspeccin Tipo A, para inspeccionar
actividades de explotacin, procesamiento, transporte, distribucin o comercializacin de gas
natural, respectivamente; siendo que dentro de sta ltima clasificacin se encuentran las
actividades de Gas Natural Vehicular (GNV), Gas Natural Comprimido (GNC) y Gas Natural
Licuefactado (GNL);

Que, de otro lado, a fin de facilitar a los administrados la identificacin de las actividades de
comercializacin respecto de las cuales solicitan su inscripcin temporal en el Registro de
Empresas Inspectoras de las Actividades de Comercializacin de Gas Natural, se considera
necesario reagrupar el listado de informes tcnicos contenido en el artculo 6 del Anexo II a la
Resolucin de Consejo Directivo N 603-2008-OS/CD, segn se trate de actividades de GNV,
GNC o GNL;

Que, as mismo, respecto a los requisitos establecidos para la inscripcin temporal en el

Registro de Empresas Inspectoras de las Actividades de Comercializacin de Gas Natural, se
ha determinado que es necesario considerar que el mercado del gas natural en nuestro pas
es nuevo y las actividades de comercializacin antes sealadas se encuentran en una etapa
de crecimiento y desarrollo; por lo que, se ha establecido que para desarrollar las referidas
actividades de inspeccin tambin se tendr en consideracin la experiencia en inspeccin de
otras actividades dentro del subsector hidrocarburos cuyos requisitos tcnicos y de gestin
son similares a los de las actividades de GNV, GNC y GNL;

Que, en ese sentido, corresponde modificar los requisitos establecidos para la inscripcin
temporal en el Registro de Empresas Inspectoras de las Actividades de Comercializacin de
Gas Natural establecidos en el artculo 15 del Anexo II a la Resolucin de Consejo Directivo
N 603-2008-OS/CD, buscando garantizar que el personal tcnico de las empresas
interesadas cuente con conocimientos y reconocida experiencia en las actividades de

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comercializacin de hidrocarburos, los cuales resulten aplicables para las actividades de GNV,
GNC y GNL;

Que, de otro lado, en tanto la acreditacin como organismo de inspeccin es otorgada por
perodos determinados, es necesario precisar que a efectos de su inscripcin en los registros
citados precedentemente, la acreditacin que presenten las empresas interesadas debe
encontrarse vigente;

Que, as mismo, de ser el caso que se modifique o actualice cualquiera de los datos de las
empresas inscritas en los citados registros, stas debern informar al OSINERGMIN de dichas
modificaciones en un plazo no mayor de diez das hbiles de producidas las mismas. A su
vez, las empresas inscritas de manera definitiva en los citados registros se encuentran
obligadas a mantener vigente su acreditacin como Organismo de Inspeccin Tipo A, para lo
cual debern remitir al OSINERGMIN, en un plazo no mayor de dos das hbiles contados
desde el vencimiento de la acreditacin, la prrroga o renovacin de la misma; caso contrario,
se proceder con la cancelacin del registro, sin perjuicio del derecho de la empresa de
presentar una nueva solicitud de inscripcin;

Que, de otro lado, el artculo 20 del Anexo I de la Resolucin de Consejo Directivo N 603-
2008-OS/CD establece la prohibicin de las Empresas Supervisoras de Nivel A y B de emitir
certificados o informes de inspeccin o declararse Empresa Supervisora de Nivel A y/o B, con
la consecuente suspensin de toda publicidad que haga referencia a tal condicin, en los
casos en que se suspenda o cancele su inscripcin en el Registro de Empresas Supervisoras;

Que, dicha prohibicin debe ser recogida tambin en el Anexo II del citado cuerpo
normativo, respecto de las Empresas Inspectoras de las Actividades de Comercializacin de
Gas Natural;

Que, por lo expuesto, corresponde modificar los artculos 7 y 10 del Anexo I; y, los artculos
6, 7, 10 y 15 del Anexo II de la Resolucin de Consejo Directivo N 603-2008-OS/CD, as
como incorporar el artculo 22 al Anexo II del citado cuerpo normativo;

Que, conforme a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 25 del Reglamento General
de OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM, se exceptan de
prepublicacin los reglamentos considerados de urgencia, expresndose las razones que
fundamentan dicha excepcin;

Que, en ese sentido, tomando en consideracin el importante crecimiento de las

actividades de la Industria del Gas Natural, el inminente desarrollo de proyectos de gran
envergadura y de una alta complejidad tcnica, y el requerimiento de OSINERGMIN de contar
con organismos de inspeccin que coadyuven con sus labores de supervisin, es necesario
adecuar a la brevedad los procedimientos aprobados mediante Resolucin de Consejo
Directivo N 603-2008-OS/CD, y de esta manera, facilitar la inscripcin de las empresas
interesadas en el Registro de Empresas Supervisoras y el Registro de Empresas Inspectoras
de las Actividades de Comercializacin de Gas Natural; por dicho motivo, corresponde
exceptuar a la presente norma del requisito de prepublicacin en el Diario Oficial El Peruano,
conforme lo sealado en el considerando precedente;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional

de OSINERGMIN, Ley N 27699, y en el artculo 22 del Reglamento General de
OSINERGMIN aprobado a travs del Decreto Supremo N 054-2001-PCM;

Con la opinin favorable de la Gerencia General, de la Gerencia Legal y de la Gerencia de

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Fiscalizacin de Gas Natural.

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Modificar los artculos 7 y 10 del Anexo I de la Resolucin de Consejo Directivo
N 603-2008-OS/CD, conforme el siguiente detalle:

Artculo 7.- Requisitos para la inscripcin en el Registro de Empresas Supervisoras

de OSINERGMIN, en las categoras de Empresas Supervisoras en los Niveles A y B

Toda empresa que solicite ante OSINERGMIN ser inscrita en el Registro de Empresas
Supervisoras, en las categoras de Empresas Supervisoras de Nivel A y/o B, debe presentar
una solicitud de inscripcin segn formato publicado en la pgina Web de OSINERGMIN. En
dicha solicitud se deben consignar las especialidades para las que se requiere su inscripcin,
debiendo acompaar los siguientes documentos:

a) Resolucin u otro documento de acreditacin vigente, emitido por el Organismo Nacional

de Acreditacin del INDECOPI o de un organismo extranjero de acreditacin, u homlogo a
ste, signatario de alguno de los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo de: la International
Accreditation Forum - IAF (Foro Internacional de Acreditacin), la International Laboratory
Accreditation Corporation - ILAC (Cooperacin Internacional de Acreditacin de Laboratorios)
o la InterAmerican Accreditation Cooperation - IAAC (Cooperacin InterAmericana de
Acreditacin), que acredite la capacidad para inspeccionar las actividades de hidrocarburos,
con alcances en explotacin, procesamiento, transporte y distribucin de gas natural, como
Organismo de Inspeccin Tipo A.

(...)

Artculo 10.- Inscripcin en el Registro y actualizacin de informacin

El Comit Permanente proceder a incorporar en el Registro de Empresas Supervisoras de

OSINERGMIN, en las categoras de Empresas Supervisoras en los Niveles A y/o B, segn
corresponda, a las empresas cuyas solicitudes de inscripcin hayan sido calificadas como
procedentes.

Las empresas inscritas en el Registro de Empresas Supervisoras de OSINERGMIN, en las

categoras de Empresas Supervisoras en los Niveles A y/o B debern informar al
OSINERGMIN sobre cualquier modificacin o actualizacin de sus datos, en un plazo no
mayor de diez (10) das hbiles de producidos los mismos.

As mismo, de ser el caso que concluya la vigencia de la acreditacin otorgada a dichas

empresas, stas debern remitir al OSINERGMIN la prrroga o renovacin de la acreditacin
otorgada, en un plazo no mayor a los dos (2) das hbiles contados desde la fecha en la que
concluy la referida vigencia, a fin de que el Comit Permanente, en un plazo no mayor a diez
(10) das hbiles, evale su permanencia en el Registro de Empresas Supervisoras. Caso
contrario, se proceder con la cancelacin del registro, sin perjuicio del derecho de la empresa
a presentar una nueva solicitud de inscripcin.

En tanto las empresas inscritas no cuenten con una acreditacin vigente, no podrn emitir
certificados o informes de inspeccin ni ser contratadas para ello, en calidad de Empresas
Supervisoras de Nivel A y/o B.

Artculo 2.- Modificar los artculos 6, 7, 10 y 15 del Anexo II de la Resolucin de Consejo

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Directivo N 603-2008-OS/CD, conforme el siguiente detalle:

Artculo 6.- Actividades a inspeccionar

Las Empresas inscritas en el Registro de Empresas Inspectoras de OSINERGMIN se

encargarn de verificar el cumplimiento de las normas tcnicas y de seguridad, respecto del
diseo y la construccin de las instalaciones de las Actividades de Comercializacin de Gas
Natural en los que se ha solicitado el otorgamiento de un Informe Tcnico Favorable de
OSINERGMIN, de acuerdo a la siguiente clasificacin:

6.1. Para Gas Natural Vehicular (GNV)

a) Informe Tcnico Favorable para Instalacin de Establecimientos de Venta al Pblico de

Gas Natural Vehicular.

b) Informe Tcnico Favorable para Instalacin de Consumidores Directos de Gas Natural

Vehicular.

c) Informe Tcnico Favorable para Modificacin y/o Ampliacin de Establecimientos de

Venta al Pblico de Gas Natural Vehicular.

d) Informe Tcnico Favorable para Modificacin y/o Ampliacin de Estaciones de Servicio,

Grifos y Gasocentros de Gas Licuado de Petrleo, para la instalacin de Equipos y Accesorios
para la venta al pblico de Gas Natural Vehicular.

e) Informe Tcnico Favorable para Modificacin y/o Ampliacin de Consumidores Directos

de Gas Natural Vehicular.

6.2. Para Gas Natural Comprimido (GNC)

a) Informe Tcnico Favorable para Instalacin de Estaciones de Compresin de Gas

Natural.

b) Informe Tcnico Favorable para Uso y Funcionamiento de Estaciones de Compresin de

Gas Natural.

c) Informe Tcnico Favorable para Instalacin de Modificacin y/o Ampliacin de Estacin

de Compresin de Gas Natural.

d) Informe Tcnico Favorable para Uso y Funcionamiento de Modificacin y/o Ampliacin

de Estacin de Compresin de Gas Natural.

e) Informe Tcnico Favorable para Instalacin de Centros de Descompresin de Gas

Natural.

f) Informe Tcnico Favorable para Uso y Funcionamiento de Centros de Descompresin de

Gas Natural.

g) Informe Tcnico Favorable para Uso y Funcionamiento de Modificacin y/o Ampliacin

de Centros de Descompresin de Gas Natural.

h) Informe Tcnico Favorable para Uso y Funcionamiento de Medios de Transporte de Gas

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Natural Comprimido.

6.3. Para Gas Natural Licuefactado (GNL)

a) Informe Tcnico Favorable para Instalacin de Estaciones de Licuefaccin de Gas

Natural.

b) Informe Tcnico Favorable para Uso y Funcionamiento de Estaciones de Licuefaccin

de Gas Natural.

c) Informe Tcnico Favorable para Instalacin de Modificacin y/o Ampliacin de

Estaciones de Licuefaccin de Gas Natural.

d) Informe Tcnico Favorable para Uso y Funcionamiento de Modificacin y/o Ampliacin

de Estaciones de Licuefaccin de Gas Natural.

e) Informe Tcnico Favorable para Instalacin de Modificacin y/o Ampliacin de Centros

de Descompresin de Gas Natural.

f) Informe Tcnico Favorable para Instalacin de Centros de Regasificacin de Gas

Natural.

g) Informe Tcnico Favorable para Uso y Funcionamiento de Centros de Regasificacin de

Gas Natural.

h) Informe Tcnico Favorable para Instalacin de Modificacin y/o Ampliacin de Centros

de Regasificacin de Gas Natural.

i) Informe Tcnico Favorable para Uso y Funcionamiento de Modificacin y/o Ampliacin de

Centros de Regasificacin de Gas Natural.

j) Informe Tcnico Favorable para Uso y Funcionamiento de Medios de Transporte de Gas

Natural Licuefactado.

Artculo 7.- Requisitos para la inscripcin en el Registro de Empresas Inspectoras

Toda empresa que solicite ante OSINERGMIN ser inscrita en el Registro de Empresas
Inspectoras de Actividades de Comercializacin de Gas Natural, debe presentar una solicitud
de inscripcin segn formato publicado en la pgina Web de OSINERGMIN. En dicha solicitud
se deben consignar las especialidades para las que se requiere su inscripcin, debiendo
acompaar los siguientes documentos:

a) Resolucin u otro documento de acreditacin vigente, emitido por el Organismo Nacional

de Acreditacin del INDECOPI o de un organismo extranjero de acreditacin, u homlogo a
ste, signatario de alguno de los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo de: la International
Accreditation Forum - IAF (Foro Internacional de Acreditacin), la International Laboratory
Accreditation Corporation - ILAC (Cooperacin Internacional de Acreditacin de Laboratorios)
o la InterAmerican Accreditation Cooperation - IAAC (Cooperacin InterAmericana de
Acreditacin), que acredite la capacidad para inspeccionar actividades de hidrocarburos, con
alcances en Gas Natural Vehicular, Gas Natural Comprimido, Gas Natural Licuefactado u
otras afines, como Organismo de Inspeccin Tipo A.

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(...)

Artculo 10.- Inscripcin en el Registro y actualizacin de informacin

El Comit Permanente proceder a incorporar en el Registro de Empresas Inspectoras de

Actividades de Comercializacin de Gas Natural a las empresas cuyas solicitudes de
inscripcin hayan sido declaradas procedentes.

Las empresas inscritas en el Registro de Empresas Inspectoras de Actividades de

Comercializacin de Gas Natural debern informar al OSINERGMIN sobre cualquier
modificacin o actualizacin de sus datos, en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles de
producidos los mismos.

As mismo, de ser el caso que concluya la vigencia de la acreditacin otorgada a dichas

empresas, stas debern remitir al OSINERGMIN la prrroga o renovacin de la acreditacin
otorgada, en un plazo no mayor a los dos (2) das hbiles contados desde la fecha en la que
concluy la referida vigencia, a fin de que el Comit Permanente, en un plazo no mayor a diez
(10) das hbiles, evale su permanencia en el Registro de Empresas Inspectoras de
Actividades de Comercializacin de Gas Natural. Caso contrario, se proceder con la
cancelacin del registro, sin perjuicio del derecho de la empresa a presentar una nueva
solicitud de inscripcin.

En tanto las empresas inscritas no cuenten con una acreditacin vigente, no podrn emitir
certificados o informes de inspeccin ni ser contratadas para ello, en calidad de Empresas
Inspectoras de las Actividades de Comercializacin de Gas Natural.

Artculo 15.- Requisitos

La solicitud de inscripcin temporal en el Registro de Empresas Inspectoras de Actividades

de Comercializacin de Gas Natural de OSINERGMIN, ser presentada segn formato
publicado en la pgina Web de OSINERGMIN, debiendo indicarse la actividad respecto de la
cual se desea solicitar su inscripcin, sea Gas Natural Vehicular (GNV), Gas Natural
Comprimido (GNC) o Gas Natural Licuefactado (GNL). Dicha solicitud deber estar
acompaada de la siguiente documentacin:

a) Copia de la Constitucin Social de la empresa, los poderes vigentes y el documento de

identidad o carn de extranjera del representante legal de la empresa.

b) Copia de los procedimientos de inspeccin empleados en trabajos realizados en las

actividades de GNV, GNC, GNL y/o actividades similares a stas dentro del subsector
hidrocarburos, segn corresponda a la actividad respecto de la cual solicita su inscripcin.

(...)

d) Relacin y currculo del personal tcnico que realizar las labores de inspeccin,
incluyendo Gerente tcnico, Gerente tcnico sustituto e inspectores, quienes debern contar
por lo menos con dos (2) aos de experiencia en el subsector hidrocarburos. Adicionalmente,
para el caso de los inspectores, stos debern encontrarse inscritos en el Registro de
Instaladores de Gas Natural de OSINERGMIN, en la categora de IG-3.

(...)

f) Programa de capacitacin del personal inspector que incluya cursos tcnicos y de

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auditora de sistemas de calidad. El programa debe estar calendarizado.

g) Formatos de listas, actas y dictmenes de inspeccin empleados en trabajos realizados

en las actividades de GNV, GNC, GNL y/o actividades similares a estas dentro del subsector
hidrocarburos, segn corresponda a la actividad respecto de la cual solicita su inscripcin.

(...)

j) Declaracin jurada del personal tcnico que realizar las labores de inspeccin de
conocimiento y manejo de las normas legales, tcnicas, de seguridad y ambientales aplicables
para las actividades a inspeccionar, segn se trate de GNV, GNC o GNL.

k) Haber celebrado contratos de servicios de inspeccin, supervisin y/o auditora de

actividades del subsector hidrocarburos o actividades relacionadas a hidrocarburos en otros
sectores, en el mbito nacional y/o internacional, con una facturacin de servicios por un
monto no menor a US$ 1000,000.00 (Un Milln de Dlares Americanos).

(...)

m) Acreditar experiencia nacional y/o internacional mayor a tres (3) aos en inspeccin o
auditora en las actividades de GNV, GNC, GNL y/o actividades similares a estas dentro del
subsector hidrocarburos, segn corresponda a la actividad respecto de la cual solicita su
inscripcin.

(...).

Artculo 3.- Incorporar el artculo 22 al Anexo II de la Resolucin de Consejo Directivo N

603-2008-OS/CD, conforme el siguiente detalle:

Artculo 22.- Prohibicin

Si se suspende o cancela la inscripcin de la Empresa Inspectora, sta no podr emitir

certificados o informes de inspeccin. As mismo, pierde el derecho de declararse Empresa
Inspectora de las Actividades de Comercializacin de Gas Natural, debiendo suspender toda
publicidad que haga referencia a tal condicin.

ALFREDO DAMMERT LIRA

Presidente del Consejo Directivo

OSINERGMIN

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